Tiran, m 28 dhjetor 2012

(Pr zhvillimin e nj referendumi t prgjithshm)

Krkues:

12 zgjedhs t regjistruar n Regjistrin Kombtar t Zgjedhsve, prfaqsues t antarsis t Partis Aleanca Kuq e Zi, me t dhna personale si vijojn: 1. Kreshnik Spahiu, i biri i Mehmetit, me datelindje 21.4.1969, lindur ne Tirane, me nr. personal G90421128J; 2. Myslim Pashaj, i biri i Zotos, me datlindje 16.1.1945, lindur n Fier, me nr. personal E50116008S; 3. Lisen Bashkurti, i biri i Isufit, me datlindje 21.9.1957, lindur n Shkodr, me nr. t karts s identitetit 030623325; 4. Eduart Kaca, i biri i Ramizit, me datlindje 6.2.1961, lindur n Tiran, me nr. t karts s identitetit 030795700; 5. Lumturi Ratkoceri, e bija e Ganiut, me datlindje 20.12.1963, lindur n Tiran, me nr. personal G36220056D; 6. Margarita Kola, e bija e Petro, me datlindje 7.4.1968, lindur n Fier, me nr. t karts s identitetit 028397296; 7. Altin Dauti, i biri i Bilbilit, me datlindje 6.2.1971, lindur n Fier, me nr. t pasaports BB0523693; 8. Edmir Dymleku, i biri i Bajramit, me datlindje 20.11.1975, lindur n Shkodr, me nr. t karts s identitetit 030860858; 9. Rezar Balla, i biri i Lulzimit, me datlindje 26.12.1982, lindur n Tiran, me nr. t karts s identitetit 024418653; 10. Migen Qiraxhi, i biri i Bujarit, me datlindje 24.2.1987, lindur n Pogradec, me nr. t karts s

[S

hq ip

tar ja.

co m]
Faqe 1 nga 9

KRKES

Objekti:

Baza ligjore:

1. Nenet 2, 3, 4, 5, 7, 8, 15, 17, 18, 45, 48, 116, 122, 150152 t Kushtetuts s Republik s Shqipris 2. Neni 1 i Paktit Ndrkombtar t Organizats s Kombeve t Bashkuara pr t Drejtat Civile dhe Politike. 3. Neni 1 i Paktit Ndrkombtar t Organizats s Kombeve t Bashkuara pr t Drejtat Ekonomiko, Sociale dhe Kulturore. 4. Nenet 1, 2, 55, 56 e Karts s Kombeve t Bashkuara. 5. Rezolutat e Asambles s Prgjithshme t Organizats s Kombeve t Bashkuara 1514 (XV), 2625 (XXV). 6. Deklarata mbi marrdhniet miqsore midis Shteteve. 7. Pjesa e nnt Referendumet Ligji Nr. 9087, dat 19.06.2003 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, i ndryshuar.

[S

hq ip

tar ja.

Krkese pr fillimin e procedurave pr organizimin e referendumit t prgjithshm pr bashkimin e Republiks s Shqipris me Republikn e Kosovs (Pr pajisje me formular prkats pr mbledhjen e nnshkrimeve t peticionit pr realizimin e referendumit t prgjithshm).

co m]
Faqe 2 nga 9

identitetit 029697702; 11. Redi Ramaj, i biri lindur n Libraxhd, 027912411; 12. Adriatik Lapaj, i 9.6.1988, lindur n identitetit 031340620;

i Yllit, me datlindje 15.8.1987, me nr. t karts s identitetit biri i Fermanit, me datlindje Sarand, me nr. t karts s

8. Vendimi Kshilldhns i Gjykats Ndrkombtare t Drejtsis mbi shpalljen e njanshme t pavarsis s prfaqsuesve t popullit t Kosovs.

Drejtuar:

Komisionit Qendror t Zgjedhjeve Tiran

PREAMBUL

me besimin se realizimi i t Drejts s Vetvendosjes s Popujve, prbn formn me demokratike t ushtrimit t sovranitetit popullor dhe kombtar, me besimin se njohja dhe garantimi i t drejts s vetvendosjes n prgjithsi dhe veanrisht e popullit shqiptar prbn prmbushjen e nj ndrre shekullore t popullit Shqiptar pr t jetuar i lir, n prosperitet dhe n paqe me popujt e tjer fqinj, duke u mbshtetur n Kushtetutn e Republiks s Shqipris, n t Drejtn Ndrkombtar drejtprdrejt t zbatueshme dhe t detyrueshme pr Republikn e Shqipris, n t drejtn hyjnore dhe njerzore t do populli pr t vendosur lirisht pr t t ardhmen e tij politike, sociale dhe kulturore, duke u mbshtetur n t shkuarn e prbashkt historike, gjuhsore, traditave t prbashkta dhe ndjenjs s kahershme pr bashkim dhe unitet kombtar t shqiptarve,

[S

me besimin e patundur n parimet universale t s drejts dhe t Karts s Kombeve t Bashkuara si drejtsia, barazia, dinjiteti njerzor, t drejtat dhe lirit themelore t njeriut,

hq ip

tar ja.

Me besimin q e Drejta e Vetvendosjes s popujve sht e drejta baz pr prmbushjen e t drejtave t tjera njeriut,

co m]
Faqe 3 nga 9

Aleanca Kuq e Zi, nprmjet grupit nismtar, po ju parashtrojm kt krkes pr zhvillimin e nj referendumi t prgjithshm pr bashkimin e Republiks s Shqipris dhe Republiks s Kosovs.

E nderuar znj. Kryetare, T nderuar antar t KQZ-s,

N kuadr t prshkrimit t shtjes s rndsis s veant q shtrohet, dshirojm t theksojm q shtja e mbrojtjes s identitetit kombtar t shqiptarve dhe veanrisht shtja e bashkimit kombtar t shqiptarve e parashtruar n Preambuln e Kushtetuts s RSH, si dhe n nenet 2, 3 dhe 8 t saj, prbn nj ndr objektivat kryesor kushtetues dhe sht njkohsisht nj ndr elementt baz mbi t cilat ndrtohet rendi kushtetues i RSH. Po ashtu, kjo aspirat legjitime e popullit t Shqipris e shprehur n Kushtetut n fakt sht shprehje e dshirs dhe e prpjekjeve shekullore t shqiptarve pr t krijuar shtetin e tyre dhe pr t jetuar t bashkuar dhe n paqe dhe harmoni me popujt e tjer fqinj. Nga ana tjetr, kjo dshir dhe qllim madhor i shqiptarve sht n pajtim t plot me t drejtn e popujve pr
Faqe 4 nga 9

[S

hq ip

N kt kuadr, Aleanca Kuq e Zi, nprmjet antarsis s saj dhe shtetasve shqiptar me t drejt vote, ka ndrmarr iniciativn pr prgatitjen e krkess fillestare dhe mbledhjes s nnshkrimeve t nevojshme pr organizimin e nj referendumi t prgjithshm pr t pyetur zgjedhsit e regjistruar t RSH nse jan dakord me po ose jo pr Bashkimin e Republiks s Shqipris me Republikn e Kosovs. Pr kt qllim, kjo krkes sht nnshkruar rregullisht nga 12 antar t ksaj partie t cilt prbjn edhe grupin nismtar.

tar ja.

Nj ndr objektivat kryesore t Aleanca Kuq e Zi sht prmbushja e aspirats shekullore t Shqiptarve pr bashkim kombtar. Ndrkoh, kjo aspirat shprehet qartsisht edhe n Preambuln e Kushtetuts s Republiks s Shqipris, si dhe sidomos n nenet 2, 3, 8 ku prvese shprehet kjo aspirat, njihet edhe e drejta e popullit si mbarts i sovranitetit pr t vendosur vet pr fatin e tij, si dhe prcaktohet si objektiv kryesor dhe shtyll e rendit kushtetues t RSH, mbrojtja e identitetit kombtar n funksion t bashkimit kombtar t shqiptarve.

co m]

[S
1

Nga ana tjetr, kjo e drejt ka qen edhe baza e krkesave politike t popullit shqiptar t Kosovs pr tu liruar nga zgjedha Serbe dhe pr t krijuar shtetit e pavarur t Republiks s Kosovs. Ushtrimi i ksaj t drejt, u b edhe objekt i shqyrtimit t Gjykats s Ndrkombtare t Drejtsis, t cils ju krkuar nga Asambleja e OKB-s pr t shprehur mendimin e saj kshillues nse shpallja e pavarsis s Republiks s Kosovs nga prfaqsuesit e Popullit t Kosovs, e cila u shpreh q shpallja e pavarsis nuk bie ndesh me

Yves Beigbeder. International Monitoring of Plebiscites, Referenda and National Election. Martinus Nijhoff Publishers. Netherlands 1994. f.79.

hq ip

1- T gjith popujt kan t drejtn e vetvendosjes, n baz t ksaj t drejte ata prcaktojn lirisht statusin e tyre politik dhe ushtrojn n liri zhvillimin e tyre ekonomik, social dhe kulturor. 2- T gjith popujt pr qllimet e tyre mund t'i disponojn lirisht pasurit dhe burimet e tyre natyrore pa cenuar asnj nga detyrimet q rrjedhin nga bashkpunimi ekonomik ndrkombtar, bazuar mbi parimin e prfitimit t ndrsjellt dhe n t drejtn ndrkombtare. N asnj rast nj popull nuk mund t privohet nga mjetet e veta t jetess. 3- Shtetet pal t ktij Pakti duke prfshir edhe ata q kan prgjegjsi pr administrimin e territoreve jo t vetqeverisura dhe territoret nn kujdestari, do t ndihmojn realizimin e t drejts s vetvendosjes dhe ta respektojn kt t drejt n prputhje me dispozitat e Karts s Kombeve t Bashkuara.

tar ja.

Nenit 1 i t dy Pakteve Ndrkombtare mbi t Drejtat Civile e Politike dhe mbi t Drejtat Ekonomike, Sociale dhe Kulturore q sht i formuluar si vijon:

co m]
Faqe 5 nga 9

vetvendosje, e drejt e cila prbn themelin e sistemit ndrkombtar t sotm dhe veanrisht t Organizats s Kombeve t Bashkuara e cila n nenet 1, 2, 55, dhe 56 t saj, jo vetm njeh kt t drejt si nj t drejt themelore, por i njeh asaj vendim primar n organizimin dhe funksionimin e sistemit ndrkombtar, si nj mshirim i pastr i parimit t barazis midis popujve dhe si kusht pr ndrtimin e marrdhnieve paqsore midis popujve, n funksion edhe t zhvillimit t vazhdueshm t mbar njerzimit etj. N fakt, konfigurimi aktual gjeopolitik i bots sht n pjesn m t madhe t tij, pasoj e drejtprdrejt e njohjes dhe respektimit t ksaj t drejte e cila sipas presidentit t Shteteve t Bashkuara t Ameriks ilson nnkupton T drejtn e do populli pr t zgjedhur sovranitetin nn t cilin dshiron t jetoj. 1

t drejtn ndrkombtare. Pra kjo do t thot q edhe shprehja e vullnetit pr tu bashkuar Republika e Shqipris dhe Republika e Kosovs n nj shtet t vetm t prbr, prbn nj ushtrim t pastr t s drejts s vetvendosjes dhe gjen mbshtetje t plot n t Drejtn Ndrkombtare dhe n opinio juris. Prse sht i rndsishm bashkimi i Republiks s Shqipris dhe i Republiks s Kosovs?

N kt kuadr, bashkimi i ktyre dy shteteve, bazohet edhe n studime t mirfillta shkencore t cilat nnvizojn faktin q nj shtet pr t ekzistuar dhe pr t prmbushur me sukses misionin e tij, duhet t kt disa kushte minimale q jan shprehje e mjaftueshmris s burimeve njerzore, natyrore dhe infrastrukturore etj. N kt, kuadr, ajo far sot prfaqson Shqipria apo Kosova m vet, nga pikpamja, sociale, ekonomike dhe madje edhe politike, si dhe progresi individual i deritanishm krahasuar me progresin e shteteve t kombeve t mdha t bots, tregojn qartazi q asnjri nga kto shteti nuk ka arritur masn e nevojshme kritike pr t prmbushur m s miri misionin e tyre dhe pr t garantuar zhvillim dhe rritje t qndrueshme. Kjo do t thot q nj bashkim i till, do t bnte t mundur nj kombinim perfekt t burimeve, njerzore, natyrore dhe infrastrukturore dhe do t rriste premisat pr zhvillim dhe rritje t qndrueshme.

[S

hq ip

tar ja.

Ekzistenca e sotme, e dy shteteve shqiptare n Ballkan sht pasoj e prpjekjeve t vazhdueshme t shqiptarve pr t mbrojtur identitetin e tyre dhe pr t realizuar ndrrn shekullore t bashkimit kombtar n nj shtet t vetm. Ideja origjinale e farktarve t identitetit ton kombtar, e rilindsve Shqiptar dhe e gjith udhheqsve t popullit ton, ka qen ideja e krijimit t nj shteti kombtar t vetm n prputhje t plot me natyrn e modelit t shtetit t estphalia-s dhe post-estphalia-s, si dhe modelet e ndjekura nga t gjith popujt e tjer t bots. Megjithat, kjo aspirat legjitime dhe shekullore nuk ishte e mundur t realizohej n formn ideale, por u realizua n mnyr t pjesshme me shpalljen e pavarsis s Shqipris m 28 tetor 1912, por q u pasua me copzimin e viseve Shqiptare n kurriz t shteteve fqinje. Nga ana tjetr, krijimi i shtetit t ri t Kosovs dhe hapja e nj ere t re historike pr kauzn kombtare t Shqiptare, sot kan krijuar premisat e nevojshme pr t uar m tej punn pr prmbushjen e aspirats legjitime t shqiptarve pr bashkim kombtar.

co m]
Faqe 6 nga 9

Bashkimi i ktyre vendeve, nuk cenon as paqen dhe as stabilitetin n rajon e m gjer, por prkundrazi prbn nj garanci m shum pr ruajtjen e tyre dhe siguron zhvillimin e marrdhnieve t qndrueshme miqsore midis vendeve. Bashkimi i dy shteteve t pavarura, Kosovs me Shqiprin do t ndodh prmes nj form federale, e cila si njihet edhe nga literatura ndrkombtare nuk sjell detyrimisht ndryshimin e kufijve. Gjithashtu, bashkimi i ktyre dy vendeve prputhet plotsisht edhe me filozofin e procesit t Integrimit Evropian, i cili n thelb sht dhe duket q do t mbetet pr nj koh relativisht t gjat, nj bashkim i shteteve t pavarura t cilat nuk jan t gatshm t heqin dor nga sovraniteti i tyre n funksion t krijimit t nj shteti klasik federativ si pasues i Bashkimit Evropian t sotm. N kt kuadr, Gjykata Kushtetuese Gjermane dhe Kshilli Kushtetues Francez gjat trajtimit t shtjes s kushtetutshmris s Traktatit t Maastricht-it, kan nnvizuar si standarde kushtetuese pr pranimin e normave juridike t Bashkimit Evropian n sistemin e brendshm, parimin e ruajtjes s identitetit kombtar dhe kushtetues t ktyre vendeve. T njjtin qndrim ka mbajtur edhe Gjykata Kushtetuese e RSH n vendimin

[S

hq ip

tar ja.

Shembulli m i mir i efekteve pozitive t bashkimit, sht vet modeli i suksesshm i Bashkimit Evropian, i cili e ka shndrruar Evropian nga nj eksportuese t dy luftrave botrore, n eksportuese t paqes dhe zhvillimit t gjithanshm. Po ashtu, idet e baballarve t Bashkimit Evropian, si Robert Schuman, Konrad Adenauer, Alcide De Gasperi jo vetm q shrbejn si model justifikues pr krkesn pr bashkim kombtar, por ofrojn edhe nj model t mir pr formn e shtetit t prbr q do t krijohet si rezultat i bashkimit t ktyre dy shteteve ekzistuese. Kjo do t thot q teoria e Schuman e integrimit n formn e spirales q ofron bashkim fillestar n gjrat m themelore dhe m von n bashkimin e gjrave q krkojn koh, n gjykimin e krkuesve iniciues sht edhe qasja m e mir ndaj ksaj shtje.

co m]
Faqe 7 nga 9

Praktika botrore e bashkimit kombtar si rasti i Bashkimit t dy Gjermanive, krijimi i Shteteve t Bashkuara t Ameriks, bashkimi i Italis etj, ka treguar q bashkimi i kombit sjell progres t qndrueshm dhe pr m tepr garanton paqe dhe harmoni me popujt e tjer dhe ndikon drejtprdrejt n ruajtjen e ekuilibrave ndrkombtar ose paqes n trsi. Kjo do t thot, q bashkimi i ktyre dy vendeve sht nj faktor i sigurt zhvillimi dhe faktor i rndsishm stabiliteti dhe paqe n Ballkan dhe m gjer.

e saj Nr.16, dat 03.06.1998 n lidhje me shtjen e pranimit t normave t s drejts ndrkombtare. N kt kuadr, Aleanca Kuqe e Zi nprmjet iniciuesve t ktij referendumi mendon q bashkimi i Republiks s Shqipris dhe i Republiks s Kosovs duhet t bazohet n modelin e forms s organizimit shtetror si shtet federativ. Ky bashkim, ruan autonomin e organizimit t brendshm n nivel vendor dhe pr shtje me karakter vendor, por q ka si baz teorin e thellimit t bashkimit n mnyr progresive n formn e Spirales s Schuman. Kjo nnkupton ndr t tjera, q bazuar edhe n modelin e rregullimit Kushtetues Gjerman q i parapriu bashkimit shoqrohen me formulimin e dispozitave kushtetuese me natyr kalimtare etj. Pra procesi, duhet t filloj me nj marrje t nj mendimi t popull pr kt shtje me rndsi jetike pr t dy vendet dhe m pas do t pasohet me hartimin e nj plani t prbashkt veprimi i cili do t adresoj t gjith shtjet m t rndsishme, politike, ekonomike, sociale, kulturore etj.

[S

Bazuar n nenet 2, 3, 4, 5, 7, 8, 15, 17, 18, 45, 48, 116, 122, 150-152 t Kushtetuts s Republik s Shqipris, Nenin 1 t Paktit Ndrkombtar t Organizats s Kombeve t Bashkuara pr t Drejtat Civile dhe Politike, Nenin 1 t Paktit Ndrkombtar t Organizats s Kombeve t Bashkuara pr t Drejtat Ekonomiko, Sociale dhe Kulturore, nenet 1, 2, 55, 56 e Karts s Kombeve t Bashkuara, rezolutat e Asambles s Prgjithshme t Organizats s Kombeve t Bashkuara 1514 (XV), 2625 (XXV), Deklarata mbi marrdhniet miqsore midis Shteteve, Pjesn e nnt Referendumet Ligji Nr. 9087, dat 19.06.2003 Kodi Zgjedhor i Republiks s Shqipris, i ndryshuar, Vendimin Kshilldhns t Gjykats Ndrkombtare t Drejtsis mbi shpalljen e njanshme t pavarsis s prfaqsuesve t popullit t Kosovs, si dhe n argumentet q do t parashtrojm n seancn dgjimore prkatse,

1. Shqyrtimin dhe miratimin e ksaj krkes pr fillimin e procedurave pr mbledhjen e nnshkrimeve t nevojshme dhe zhvillimin e referendumit t prgjithshm ku zgjedhsit e regjistruar t RSH, do t pyeten pr tu
Faqe 8 nga 9

hq ip

tar ja.
PR SA M SIPR KRKOJM

co m]

Antart e Grupit Nismtar 1. Kreshnik Spahiu 2. Myslim Pashaj 3. Lisen Bashkurti 4. Eduart Kaca 5. Lumturi Ratkoceri 6. Margarita Kola 7. Altin Dauti 8. Edmir Dymleku 9. Rezar Balla 10. Migen Qiraxhi 11. Redi Ramaj 12. Adriatik Lapaj

[S

hq ip
Faqe 9 nga 9

tar ja.

co m]

prgjigjur me Po ose Jo nse jan dakord apo jo pr bashkimin e Republiks s Shqipris dhe Republiks s Kosovs n nj shtet t prbr federativ. 2. Pajisjen e grupit nismtar me flett-tip pr mbledhjen e nnshkrimeve. 3. Administrimin e rregullt t nnshkrimeve nga ana e KQZ-s dhe procedimi i mtejshm i krkess tek Presidenti i Republiks dhe Gjykata Kushtetuese.