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Und sie ermglicht uns allen Wachstum und Wohlstand. Unsere heutige Mobilitt wre ohne die Erndung des Autos vor ber 125 Jahren nicht vorstellbar. Und mit zehn Patentanmeldungen pro Tag wird es hier im Land der Ideen jeden Tag neu erfunden. Ergebnis: eine immer sicherere, umwelt- und klimafreundlichere und komfortablere Mobilitt fr uns alle. Dies verdanken wir rund 730.000 Menschen, die Deutschland zur erfolgreichsten Automobilnation der Welt machen. Einige stellen wir hier vor. Und allen sagen wir: Danke.
www.vda.de www.unsere-autos.de
Jahresbericht 2012
Vorwort
das Jahr 2011 hat der deutschen Automobilindustrie hohe Wachstumsraten und zahlreiche Rekorde bei Produktion und Absatz beschert. Knapp 6 Millionen Pkw wurden in Deutschland produziert, mehr als 7 Millionen Autos deutscher Marken an Auslandsstandorten kommen hinzu. Weltweit zhlt bereits jedes fnfte Auto zu einer deutschen Konzernmarke, im Premiumbereich sind es sogar vier von fnf Fahrzeugen. Gut drei Viertel aller Autos, die in Deutschland gefertigt werden, gehen in den Export. Das strkt auch die Beschftigung im Inland. Allein in den vergangenen zwlf Monaten hat die deutsche Automobilindustrie 25.000 neue feste Arbeitspltze geschaffen. Wir wissen aber auch, dass sich die hohen Wachstumsraten des vergangenen Jahres nicht linear in die Zukunft fortschreiben lassen. So sind zwar die USA weiter auf Wachstumskurs, doch die Nachfrage in China normalisiert sich. Im deutschen Markt rechnen wir mit einer Seitwrtsbewegung whrend das westeuropische PkwGeschft aufgrund der Staatsschuldenkrise in einigen Lndern schwcher als im Vorjahr sein wird. Hier ist die Politik gefordert; sie muss Vertrauen aufbauen und alles tun, um die sprbare Verunsicherung der Verbraucher in der Eurozone aufzulsen. Sorgen bereiten uns darber hinaus zunehmend protektionistische Tendenzen, unter anderem in China, in der Trkei und in Sdamerika. Das gilt fr Fahrzeugimporte wie fr den Export von Rohstoffen. Langfristig protieren alle, wenn Handelsschranken konsequent auf jeweils beiden Seiten abgebaut werden nicht nur auf EU-Seite. In Deutschland waren die Spritpreise in den vergangenen zwei Jahren der grte Kostentreiber fr die Autofahrer, whrend die Neuwagenpreise weitgehend stabil blieben. Mit neuen Modellen, die weniger Kraftstoff bentigen, halten unsere Hersteller und Zulieferer dagegen. Stichworte sind geringerer Hubraum, Hochauadung, Direkteinspritzung sowie Leichtbau. Diese Manahmen sind Teil unserer erfolgreichen Fcherstrategie. Kern sind neben der Optimierung klassischer Antriebe mit einem weiteren Efzienzpotenzial von rund 20 Prozent allein in diesem Jahrzehnt hohe Investitionen in alternative Antriebe. Die Flotte der Hybridmodelle nimmt krftig zu, ab 2013 kommen Elektrofahrzeuge in Serie, auch die Brennstoffzelle bietet groe Chancen. Jhrlich investiert unsere Industrie mehr als 20 Mrd. Euro in Forschung und Entwicklung. Diese hohe Innovationsgeschwindigkeit lsst sich auch am CO2-Ranking illustrieren: Innerhalb weniger Jahre haben die deutschen Konzernmarken den CO2-Aussto ihrer in Deutschland neu zugelassenen Pkw so stark reduziert, dass wir die Importeure eingeholt und zum Teil sogar berholt haben und das, obwohl die deutschen Marken mit ihrem groen Premiumanteil auch in den oberen Segmenten vertreten sind. Allerdings ist jeder Zentimeter, den wir auf diesem Weg vorankommen, mit erheblichen zustzlichen Investitionen verbunden. Daher mssen in Brssel knftige Entscheidungen mit Augenma getroffen werden. Mit Blick auf die junge Generation tritt mehr und mehr die Connectivity als wichtiger Innovationstreiber hinzu. Das Auto wird zur mobilen Kommunikationszentrale Auto und Smartphone sind keine Gegenstze, sondern ergnzen einander. In Grostdten erweitern neue Mobilittskonzepte wie das Carsharing die Nutzerstruktur. Die deutschen Hersteller nehmen hier eine weltweit fhrende Position ein.
VOR WORT
8
Neben dem Klimaschutz geniet die Fahrzeugsicherheit in den Lastenheften unserer Unternehmen hchste Prioritt. Die deutschen Hersteller und ihre Zulieferer sind fhrend in der Entwicklung moderner Assistenzsysteme, die den Fahrer entlasten und das Autofahren noch sicherer machen. Sie helfen beim Bremsen in schwierigen Situationen, beim Spurwechsel, beim Abstandhalten und beim Abbiegen whrend der Fahrer stets das Kommando behlt. Ziel ist die deutliche Senkung der Unfallzahlen bis hin zur Vision Zero bei Unfllen. Ebenfalls aus Sicherheits- wie aus Umweltgrnden notwendig ist aber auch der fortgesetzte punktuelle Ausbau der Straenverkehrsinfrastruktur. Die Politik, im Bund ebenso wie in den Lndern, muss zur Kenntnis nehmen, dass alle Prognosen fr Deutschland mit seiner zentralen Lage in Europa von wachsenden Verkehrsstrmen ausgehen. Weniger Stau heit dagegen: weniger CO2, weniger Kosten, mehr Efzienz und mehr Lebensqualitt. Langfristig ist mit einem weiteren Wachstum des Weltautomobilmarktes zu rechnen bis zum Jahr 2020 wird von Experten ein Volumen von rund 90 Millionen Pkw erwartet. Auch die Rolle des Nutzfahrzeugs als unverzichtbares Transportmittel fr Gter und Dienste wird weltweit immer wichtiger. Die damit verbundenen Marktchancen bieten ein groes Potenzial fr die deutschen Hersteller von Lkw und Bussen sowie fr unsere mittelstndischen Produzenten von Anhngern und Auiegern. Die Automobilindustrie hat Perspektive. Denn die Faszination Auto ist kulturbergreifend und international. Wir knnen das nicht nur in Asien oder in den USA beobachten. Auch hier in Deutschland nimmt die Zahl der jungen Menschen, die bereits mit 17 ihren Fhrerschein haben, zu. Alle Umfragen zeigen, dass das Interesse auch junger Menschen am eigenen Auto ungebrochen ist: Es ist nicht nur Fortbewegungsmittel, sondern auch Ausdruck der eigenen Persnlichkeit. Jeder siebte Arbeitsplatz in Deutschland hngt am Auto, unsere Industrie zhlt zu den Wachstums- und Innovationsmotoren. Die deutsche Automobilindustrie tritt tglich aufs Neue an, um diese Entwicklung nachhaltig und klimafreundlich zu gestalten. Der vorliegende Jahresbericht des VDA ist hierfr das Kompendium: Es ist immer wieder aufs Neue beeindruckend, wie facettenreich die Arbeit dieser Branche ist. Mit freundlichen Gren
Inhalt
Vorwort Zahlen, Daten, Fakten
Zahlen und Daten eine bersicht Die Lage der Automobilwirtschaft Die Lage bei Anhngern, Aufbauten und Bussen Die Lage der Automobil-Zulieferindustrie
7 13
14 17 33 36
45
46 48 52
Europapolitik
Die europische Gesetzgebung im Zeichen der Staatsschuldenkrise CARS 21 bessere Gesetzgebung fr den Automobilsektor
55
56 58
61
62 64 66 69 71 75
79
80 83 85 86 88 91 93 94
I N H A LT
10
97
98 102 103 106 109
113
114 117 124 126 127 129 131 138 145
Antriebstechnik
Verbrennungsmotoren Elektromobilitt Die Brennstoffzelle Geruschemissionen Die Kampagne Innovation der Woche
153
154 156 159 160 163
Fahrzeugsicherheit
Fahrerassistenzsysteme Intelligente Mobilitt Licht und Sicht Der 14. Technische Kongress 2012 Batteriesicherheit von Elektrofahrzeugen Das Rettungsdatenblatt Neue Vorschriften fr Kindersitze Diebstahlschutz Technische berwachung (Hauptuntersuchung) Marktberwachung Sicherheit von Kleintransportern Brandsicherheit bei Bussen
165
166 170 174 175 176 178 180 182 184 185 186 187
11
Qualittsmanagement
Qualitt als Markenzeichen der deutschen Automobilwirtschaft
191
192
Logistik
Die Situation der Logistik in der Automobilindustrie Der VDA-Logistikkongress 2012 Das Praxisforum Logistik 2011 Wechselbehlter im kombinierten Verkehr Ttigkeitsschwerpunkte der Logistikgremien
201
202 204 205 205 206
213
214 217 218 219
Historische Fahrzeuge
Oldtimer liegen im Trend Politische Aktivitten Die Charta von Turin
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224 226 227
Stichwortverzeichnis
Graken- und Tabellenverzeichnis Stichwortverzeichnis
229
230 232
Impressum
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Titelfoto: Romana Praxenthaler - Dipl.-Ing. Maschinenbau, Projektingenieurin Versuch, Bertrandt-Konzern, Standort Ingolstadt
Nadine Mehler Staatlich geprfte Betriebswirtin, Sachbearbeiterin Personalrecruiting, EDAG GmbH & Co. KGaA, Fulda
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400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Inlandsumsatz Auslandsumsatz
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Z A H L E N , DAT E N , FA K T E N
16
6 4 2 0 -2 -4
-4,6 1,8
-2,2
-6 -8
-8,8 -9,2
-10
2009
17
2010
18.678 14.698 899 3.081 18.415 14.201 11.772 4.213 3.515 30.500 4.956 18.062 3.037 1.556 2.890 7.0 79 74.673
2011
19.644 14.683 905 4.056 20.113 15.596 13.041 4.517 3.633 30.600 4.210 18.505 3.298 1.580 3.008 8.100 78.457
Vernderung in %
5,2 -0,1 0,7 31,6 9,2 9,8 10,8 7,2 3,4 0,3 -15,1 2,5 8,6 1,5 4,1 14,4 5,1
Quelle: VDA
Z A H L E N , DAT E N , FA K T E N
18
20
Absatz in Mio.
15
10
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Passenger Cars Light Trucks Light-Vehicle-Verkufe insgesamt Quelle: Wards
19
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
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2002
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2007
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2010
2011 Produktion
Neuzulassung
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20
20.000
15.000
10.000
5.000
2000
2001
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2010
2011
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2.500
2.000
1.500
1.000
500
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2002
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2009
2010
2011
Quelle: SIAM
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Pkw-Absatz in Russland
Vernderung gg. Vorjahresquartal in %
Quelle: AEB
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Die Pkw-Neuzulassungen in den neuen EU-Lndern verfehlten 2011 mit 761.000 Fahrzeugen das Vorjahresergebnis um 3 Prozent. Damit lagen sie auf so niedrigem Niveau wie seit acht Jahren nicht mehr. Es deutet jetzt allerdings einiges darauf hin, dass nun die Bodenbildung eingesetzt hat. Die baltischen Staaten verzeichnen auf relativ niedrigem Niveau schon wieder deutliche Zuwachsraten. In der Tschechischen Republik erhhte sich der Absatz um 2 Prozent auf 173.000, in der Slowakei stieg er um 7 Prozent auf 68.000, in Ungarn wurden mit 45.000 Pkw 4 Prozent mehr Fahrzeuge als im Vorjahr verkauft. In Polen, dem grten Einzelmarkt der Region, kam es zwar zu einem zwlfprozentigen Rckgang auf 277.000, hier ist jedoch zu bercksichtigen, dass Polen das einzige EU-Land war, in dem die Finanzkrise im Jahr 2009 nicht zu einer Rezession gefhrt hat. Hieraus resultierte die stabile Zulassungsmarke von 316.000 im Jahr 2010. Die deutschen Hersteller erreichten in den neuen EU-Lndern in einem rcklugen Markt eine Absatzsteigerung um 1,5 Prozent auf ber 350.000 Pkw und konnten ihren Marktanteil um zwei Prozentpunkte auf 46,3 Prozent ausbauen. Diese herausragende Marktstellung ist auch auf das unternehmerische Engagement in den Lndern selbst zurckzufhren. Die Produktion der deutschen Konzernmarken in den neuen EU-Lndern erreichte mit 1,12 Mio. Pkw (+17 Prozent) einen Rekordwert. In der Trkei entwickelte sich der Pkw-Absatz wieder sehr dynamisch. Die Neuzulassungen konnten um 16 Prozent auf 594.000 Pkw ansteigen. Hintergrnde fr die positive Entwicklung sind eine konsumfreudige Mittelschicht und die vergleichsweise junge Bevlkerung. Diese Faktoren verheien auch fr die kommenden Jahre weiteres Marktpotenzial. Die Trkei bleibt ein solider Wachstumsmarkt
Baltische Staaten Russland Ukraine Bulgarien Trkei Slowakei Ungarn Tschechien Slowenien Polen Rumnien -20
-1,4 -12,2 -13,6 6,5 3,7 2,4 16,4 22,3 38,7 35,7
71,7
-10
10
20
30
40
50
60
70
80
Quelle: VDA
Z A H L E N , DAT E N , FA K T E N
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Pkw-Neuzulassungen in Westeuropa
Vernderung 2011/2010 in %
Belgien Dnemark Deutschland Finnland Frankreich Griechenland Irland Italien Luxemburg Niederlande Norwegen sterreich Portugal Schweden Schweiz Spanien Ver. Knigreich -35 -30 -25 -20 -15 -10 -5
-17,7 -4,4 -31,3 -10,9 0,3 -31,0 -2,1
1,6
5,3 8,4
10
15
20
25
100
80
60
40
20
2008
2009
2010
2011
Quelle: VDA
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Pkw-Neuzulassungen
Jahresbasis (Anzahl in 1.000)
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt
1 19 9
19
92
27
Der Marktanteil der deutschen Hersteller hat im Jahr 2011 erneut zugelegt: 70,8 Prozent aller neu zugelassenen Pkw in Deutschland tragen ein deutsches Konzernlogo. Das ist ein Plus von nahezu 1 Prozentpunkt. Verloren haben vor allem die franzsischen Hersteller (9,8 Prozent, -0,7 Prozentpunkte) und die Japaner (9,4 Prozent, -0,4 Prozentpunkte). Zugelegt haben erneut die Koreaner. Mittlerweile erreichen sie einen Anteil von 4,1 Prozent, das ist ein Zuwachs um 0,3 Prozentpunkte. Die Segmentierung des deutschen Marktes hat sich im Jahr 2011 hin zu hherwertigen Fahrzeugen verschoben. Der Anteil der Mittel- und Oberklasse stieg auf knapp ein Fnftel an. Zu den grten Gewinnern zhlten die Gelndewagen. Mittlerweile betrgt ihr Anteil 11,3 Prozent an den Neuzulassungen in Deutschland, die Zulassungen stiegen gegenber 2010 um 22 Prozent an. Mageblich fr diesen Erfolg drfte vor allem das stark ausgeweitete Angebot kompakterer Fahrzeuge in diesem Segment sein. Weiter verloren haben die Minis, die Kleinwagen und die Kompaktklasse. Sie kommen 2011 auf einen Anteil von 49,4 Prozent, ein Minus von ber 3 Prozentpunkten gegenber dem Vorjahr. Allerdings ist diese Entwicklung noch immer eine Anpassungsreaktion auf die Umweltprmie. 2009 hatten die Verkufe in diesen Klassen auf ber 62 Prozent angezogen. Der Wettkampf der Antriebssysteme beschrnkte sich 2011 wieder einmal hauptschlich auf den Wettbewerb zwischen Benzin- und Dieselmotoren. Der Selbstznder konnte krftig Boden gutmachen und erreichte einen Marktanteil von knapp ber 47 Prozent. Das ist zwar noch nicht ganz wieder das Rekordniveau von 2007 (47,7 Prozent), dennoch ist die Aufholjagd erfreulich. Noch immer betrgt der Marktanteil von Hybridantrieben nur 0,4 Prozent und spielt damit auf dem deutschen Markt gegenwrtig kaum eine Rolle. Insgesamt kommen alle alternativen Antriebsarten Elektro, Hybrid, Gas auf einen Marktanteil von unter 1 Prozent. Der Anteil von Pkw mit alternativen Antrieben ist noch verschwindend gering Der Anteil kleinerer Autos an den Neuzulassungen geht zurck
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06
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11 n. Ja
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n.
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n.
.0
Ja n
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l.
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l.
Ju
Ju
Ju
Ju l
Ju
Ju
Ja
Ja
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Ja
l.
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Amerika 14
Frankreich 9
Asien 14
Italien 11
GB 17
Restliche Welt 3
Osteuropa 7
Quelle: VDA
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30
140
125
110
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80
Jan. 07
Jan. 08 Gebrauchtwagen
Jan. 09
Jan. 10
Jan. 11 Kraftstoffe
Autokosten insgesamt
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Allerdings war dieses Absatzvolumen aus dem Jahr 2007 auch von erheblichen bertreibungen gekennzeichnet. Der Fahrzeugbestand wurde binnen krzester Zeit ausgetauscht und bei vielen Kunden stand vor allem der Kapazittssicherungsgedanke im Vordergrund. Das aktuelle Marktumfeld, vor allem bei den schweren Nutzfahrzeugen, deutet hingegen auf sehr viel besonnenere Dispositionen bei den Kunden hin. Die Nutzfahrzeugindustrie ist gestrkt aus der Krise hervorgegangen Die positive Exportentwicklung der deutschen Wirtschaft, die anziehende Binnennachfrage und die damit einhergehende Transportnachfrage haben im Jahresverlauf dazu gefhrt, dass die deutsche Nutzfahrzeugindustrie im Jahr 2011 wieder Fahrt aufgenommen hat. Getragen wurde die positive Entwicklung von den Exporten, die um 27 Prozent auf 308.000 Einheiten ausgebaut werden konnten. Hiervon entel ber ein Drittel auf die Nutzfahrzeuge ber 6 Tonnen, deren Ausfuhren sogar um 45 Prozent auf 111.000 Stck gestiegen sind. Es waren aber nicht allein die Mrkte, die zu dieser Entwicklung beigetragen haben. Neue Produkte und Technologien, schlankere Prozesse, kundengerechte Dienstleistungspakete sowie eine Zunahme der globalen Produktions- und Marktprsenz haben zustzlich ihren Beitrag geleistet. Die Nutzfahrzeugindustrie ist in den letzten Jahren schlagkrftiger geworden und erntet jetzt die Frchte. Mit Manahmen zur Efzienzsteigerung und einer Produktoffensive konnten Absatz und Rentabilitt erhht werden. Den Herstellern ist es gelungen, die Produktivitt in ihren Werken und Fertigungsverbnden weiter zu steigern. 2011 liefen mit 439.000 Einheiten 24 Prozent mehr Nutzfahrzeuge als im Vorjahr von den inlndischen Produktionsbndern. Dabei verdoppelte sich die Produktion von Nutzfahrzeugen ber 6 Tonnen mit 164.000 Stck gegenber dem Krisenjahr 2009. Zu dem Rekordoutput von 2008 fehlen jetzt noch 30 Prozent. Auch die Transporterfertigung in Deutschland konnte 2011 deutlich um 19 Prozent auf 275.000 Fahrzeuge zulegen. Auch der Aufbau neuer Produktionssttten im Ausland sowie die Summe der Restrukturierungsmanahmen in den einzelnen Unternehmen zeigen nun ihre positiven Effekte: Die Nutzfahrzeugindustrie hat 2011 die Trendwende geschafft, sich dabei auf ihre eigenen Strken besonnen und ist insgesamt gestrkt aus der letzten Krise hervorgegangen.
100.000
80.000
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1. Q
2. Q
3. Q 2009
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Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt
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Der europische Trailermarkt hat im Vergleich zum Vorjahr um rund ein Drittel auf 220.000 Einheiten zugelegt, wobei im Jahr zuvor das Zulassungsvolumen schon um 11 Prozent wuchs. Fr die kommenden Jahre werden voraussichtlich mit Ausnahme des Jahres 2012 weiter steigende Zulassungszahlen schwerer Anhnger erwartet, wenngleich das Marktwachstum weitaus moderater ausfallen drfte als in den Boomjahren 2006 bis 2008. Dennoch ist in West- und vor allem auch in Osteuropa in den kommenden Jahren mit wachsenden Trailerotten zu rechnen. Die Hersteller von Anhngern und Aufbauten fr Nutzfahrzeuge haben das Jahr 2011 mit einem Umsatzplus von 30 Prozent auf insgesamt 8,5 Mrd. Euro abgeschlossen. Wie schon im Vorjahr weitete die Branche ihren Auslandsumsatz strker als den Inlandsumsatz aus. Das Inlandsgeschft, das mit 54 Prozent immer noch den greren Teil des Umsatzes ausmacht, erhhte sich um 24 Prozent auf 4,6 Mrd. Euro. Ein noch krftigerer Wachstumssprung um 37 Prozent auf insgesamt 3,9 Mrd. Euro konnte auf den auslndischen Mrkten erreicht werden. Dies ist ein Beleg dafr, dass die deutschen Anhnger- und Aufbautenhersteller auch in den Exportmrkten gut aufgestellt sind und Marktanteile hinzugewinnen. Besonders erfreulich ist, dass die Branche 2011 ihren Personalstand deutlich aufgestockt hat und damit auch die Anhnger- und Aufbautenindustrie ihren Teil zur Belebung des deutschen Arbeitsmarktes beitragen konnte: Mit 30.800 Mitarbeitern waren im Dezember des vergangenen Jahres 7 Prozent oder 2.000 mehr Mitarbeiter beschftigt als noch ein Jahr zuvor. In der Anhnger- und Aufbautenbranche hatte sich die Krise 2009 besonders stark in der Beschftigungssituation niedergeschlagen.
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Die Aussichten fr das laufende Jahr 2012 sind mit einigen Unsicherheiten verbunden: Fundamental gesehen sind Industriekonjunktur und Transportnachfrage in guter Verfassung. Ungeachtet dessen fhrt die Staatsschuldenkrise in einigen Lndern der Eurozone dazu, dass die Kunden vorsichtiger geworden sind und sich mit ihren Bestellungen zuletzt wieder zurckhielten. Auf diese Entwicklung reagieren die Hersteller, indem sie vorsorglich leicht vom Gas gehen und eine behutsame Anpassung der Kapazitten vornehmen. Der Nutzfahrzeugmarkt ist seit jeher ein zyklisches Geschft mit greren konjunkturellen Schwankungen als im Pkw-Bereich. Daher ist er eher mit der Investitionsgterindustrie vergleichbar. Die deutschen Hersteller von Anhngern und Aufbauten haben in den vergangenen Jahren groen Wert auf hohe Flexibilitt gelegt. Damit gelingt es ihnen, die Produktion kurzfristig anzupassen, Lagerbestnde abzubauen und dennoch die Stammbelegschaft zu halten. Wenn die Stabilisierung der Finanzmrkte gelingt und das Vertrauen auch der Realwirtschaft weiterhin gefestigt wird, drfte sich der Markt mittelfristig wieder auf einem erfreulichen Niveau konsolidieren. Der berwiegende Teil der deutschen Anhnger- und Aufbautenhersteller geht davon aus, dass der deutsche und der westeuropische Nutzfahrzeugmarkt in nchster Zeit seitwrts verlaufen wird. Knapp die Hlfte der Hersteller erwartet, dass sich die Kapazittsauslastung in diesem Jahr konstant entwickeln wird. Dabei rechnet die Branche mit einer stabilen, allenfalls leicht rcklugen Entwicklung des heimischen Marktes. Das Exportgeschft drfte wie auch in den Jahren zuvor dagegen etwas strker zulegen. In Mittel- und Osteuropa hat sich das Nutzfahrzeug etabliert, mit der Aussicht auf ein hohes weiteres Absatzpotenzial fr die deutschen Hersteller in den kommenden Jahren. Damit sind auch die Erwartungen fr die Beschftigung optimistisch: Mehr als ein Drittel der Unternehmen plant fr das laufende Jahr, den Personalbestand auf hohem Niveau halten zu knnen. Staatsschuldenkrise in der Eurozone stellt Risikofaktor dar
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80 70 60
Umsatz in Mrd. Euro
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19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11
Beschftigte Umsatz Quelle: Statistisches Bundesamt
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Kundenbetreuung/ Aftermarket Vertrieb Management Applikation Entwicklung Grundlagenforschung Produktion Absatz 0 20 40 60 80 100
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Marktnhe Marktentwicklung, Marktgre Auslandsproduktion eines Kunden Produktionskosten Arbeitskosten inkl. Abgaben Zusammenarbeit mit Partnern vor Ort Absicherung von Whrungsrisiken Regulierung im Ausland* Verfgbarkeit von Fachkrften Ausnutzung von Skaleneffekten Rechtssicherheit** Regulierung, Brokratie in Deutschland*** Steuern, Abgaben, Subventionen Kapitalkosten Verfgbarkeit von Rohstoffen 0 20 40 60 80 100
* z. B. Local Content, Handelsbeschrnkungen etc. ** Vertragsdurchsetzung, Patentschutz etc. *** Umweltschutz, Arbeitsauflagen, Genehmigungsverfahren Quelle: IW Consult (2011), Unternehmensbefragung im Auftrag des VDA
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Networking in China
Die deutsche Automobil-Zulieferindustrie schtzt das Potenzial des chinesischen Marktes weiterhin hoch ein. Das ungebrochene Interesse am eigenen Auto signalisiert den Herstellern weiteres Wachstum, das nur mithilfe der Zulieferer befriedigt werden kann. Die deutschen Zulieferer betreiben in China etwa 180 Fertigungssttten mit mehr als 60.000 Mitarbeitern. Insgesamt wird die Zahl der in China ansssigen Zulieferer auf etwa 8.000 Unternehmen geschtzt, einige der chinesischen Firmen sind inzwischen sogar Global Player. Diese Entwicklung will die Regierung in China weiter frdern und bemht sich um die Konsolidierung in der Branche. Die Studie Automobilindustrie und Mobilitt in China: Plan, Wunsch und Realitt von PwC Autofacts zeigt, unter welchen Einussfaktoren sich die Nachfrage im grten Automobilmarkt der Welt entwickelt. Die Studie ist als Band 43 der VDA-Schriftenreihe Materialien zur Automobilindustrie erschienen. Um am hohen Wachstum zu partizipieren, ist es fr deutsche Zulieferer unerlsslich, in China vertreten zu sein. Allerdings weitete die chinesische Regierung zuletzt wieder die Handelshemmnisse aus, um den Druck auf auslndische Produzenten zu erhhen und Joint Ventures zu forcieren. Die Gefahr von ungewolltem Know-how-Transfer ist nicht von der Hand zu weisen. Der Austausch mit anderen Vertretern der Branche ber den Verband bleibt essenziell. Der VDA hat deshalb in China einen Zulieferer-Round-Table etabliert. Dieses Netzwerk steht ber die Abteilung Zulieferindustrie und Mittelstand im VDA allen Interessenten unter den Mitgliedsunternehmen offen. ber einen lokalen Dienstleister bietet der VDA zudem Untersttzung bei geplanten Ansiedlungen an. China ist ein lukrativer, aber auch schwierig zu erobernder Wachstumsmarkt
VDA-Mittelstandskreis
Die Herstellergruppe III im VDA ist mittelstndisch geprgt. Von unseren Mitgliedsunternehmen beschftigen 83 Prozent weniger als 1.000 Mitarbeiter. Auch groe, insbesondere familiengefhrte Unternehmen zhlen zum industriellen Mittelstand. Fr ihre Interessen engagiert sich der VDA besonders stark. Viele sind hochinnovativ und mit kurzen Entscheidungswegen sehr exibel. Aber sie kmpfen auch hug mit erschwerten Finanzierungsbedingungen. In vielen Situationen gibt es spezielle Instrumente zur Problemlsung fr mittelstndische Firmen, die beispielsweise andere Finanzierungsanstze als Aktiengesellschaften whlen mssen oder vom Fachkrftemangel strker betroffen sind als groe Konzerne. Um all diesen Fragestellungen ein Forum zu geben, bietet der VDA seinen Mitgliedern den Mittelstandskreis als Plattform an. Einmal im Jahr organisiert dieser den VDA-Mittelstandstag, in dessen Mittelpunkt der Informationsaustausch fr alle an der automobilen Wertschpfung beteiligten Firmen steht. Im offenen Dialog diskutieren rund 200 Fhrungskrfte mit Vertretern der OEM, aber auch mit externen Stakeholdern wie Banken oder Vertretern der Politik ber die Perspektiven und Probleme der Branche. Der 12. Mittelstandstag fand im Mai 2012 in Gravenbruch bei Frankfurt unter dem Titel Innovation und offene Mrkte neue Strategien der Zusammenarbeit? statt. Informationsplattform dient dem Erfahrungsaustausch mittelstndischer Firmen
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Kooperationsportal
Recherchemglichkeiten werden um Dienstleister erweitert Der VDA stellt allen Mitgliedern ein spezielles Informationsportal fr den Bereich der Zulieferindustrie zur Verfgung. Unter www.vda-kooperationsportal.de knnen Interessenten in verschiedenen Datenbanken kostenlos recherchieren. So bietet der VDA-Herstellernachweis Informationen ber die Mitgliedsunternehmen der Zulieferindustrie. Das Portal bietet auerdem die Mglichkeit, Kooperationsanfragen einzustellen und den Kontakt zu den geeigneten Firmen herzustellen. Mitgliedsunternehmen, die noch nicht in der Datenbank aufgefhrt sind, knnen sich beim VDA registrieren lassen. Das Kooperationsportal wird im Jahr 2012 weiter ausgebaut und unter anderem um Dienstleistungsrmen rund um die Zulieferbranche erweitert.
VDA-Rating-Tool
Firmen knnen ihre Bonitt selbst bewerten Das Rating-Tool ist ein von Herstellern und Zulieferern verwendetes Instrument, mit dem Firmen ihre Bonitt selbst bewerten knnen. Als Quasi-Standard hat es sich in der Automobilbranche etabliert und ndet breite Anwendung. Das Rating-Tool wird regelmig an neueste Entwicklungen angepasst, um eine hinlnglich genaue, den Anforderungen der Glubiger entsprechende Projektion der nanziellen Situation zu erhalten. Der Bilanzteil des Tools wird als Bonittsnachweis gegenber Kunden in der Automobilindustrie anerkannt.
Leitfaden zu Frdermittelberatern
Unternehmen aus der Automobilindustrie knnen fr ihre Investitionsvorhaben verschiedene Mglichkeiten staatlicher Frderung in Anspruch nehmen. Infrage kommen Mittel des Bundes, der Lnder und Kommunen bis zu ffentlichen Institutionen wie der Frderbank KfW. Die bersicht darber, was in welcher Hhe gefrdert wird und welche Voraussetzungen dafr gegeben sein mssen, erschlieen sich vielen gerade mittelstndischen Firmen oft nicht auf Anhieb. Der VDA hat daher in den vergangenen Monaten Gesprche mit zahlreichen automobilnahen Dienstleistern gefhrt. Auf Basis dieser Gesprche ist ein Leitfaden entstanden, der mittels Kurzportrts durch die Kompetenzen und Leistungen wichtiger Berater fhrt. Dieser Leitfaden kann kostenlos ber die VDA-Abteilung Zulieferindustrie und Mittelstand bezogen werden.
VDA-Vorsorgemanagement
Instrument untersttzt Unternehmen bei der Altersvorsorge fr die Beschftigten Der VDA bietet mit seinem Vorsorgemanagement eine speziell auf die mittelstndische Automobilindustrie zugeschnittene innovative Branchenlsung fr die gesamte Mitarbeiterschaft an, mit der unter anderem nanzielle Vorsorge fr den Ruhestand geschaffen werden kann. Ein groer Vorteil dieses Konzeptes ist die Nutzung bestmglicher Konditionen und Leistungen ber einen Gruppentarif. Auerdem knnen bei einem Arbeitgeberwechsel die bis dahin angesammelten Ansprche auf den neuen Arbeitgeber bertragen werden. Damit soll ein Anreiz geschaffen werden, Mitarbeiter im Kreis der teilnehmenden Unternehmen zu halten. Weitere Informationen zu diesem Modell sind unter www.vda-vorsorgemanagement.de zu nden oder als Broschre beim VDA zu beziehen.
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Die deutschen Hersteller und Zulieferer bauen ihre Auslandsfertigung kontinuierlich aus und folgen mit ihrer Produktion den Absatzmrkten und natrlich auch den attraktiven Produktionsstandorten. Bisher ist sowohl die Auslands- als auch die Inlandsproduktion weiter gewachsen. Um die Wettbewerbsfhigkeit des Standortes Deutschland auch knftig zu erhalten und zu strken, ist fr unsere Industrie in Deutschland und Europa ein weltweites Level Playing Field also ein fairer Wettbewerb von grter Bedeutung. Denn in Zukunft wird sich das Wachstum vermehrt in den Schwellenlndern und Mrkten der dritten Reihe konzentrieren. Ein ungehinderter Marktzugang ist daher ein wesentlicher Erfolgsfaktor fr die deutsche Automobilindustrie. So wurden im Jahr 2009 mehr als 60 Prozent aller PkwAusfuhren in Westeuropa abgesetzt, zwei Jahre spter waren es nur noch 50 Prozent. Die Wachstumsregionen auerhalb der EU China, Indien, die ASEAN-Staaten, Lateinamerika, die USA sowie Russland und Teile Osteuropas werden fr die deutsche Automobilindustrie immer wichtiger. Allerdings sind in zahlreichen Staaten auerhalb der EU Einfuhrhindernisse vorzunden. Hohe Zlle und andere Abgaben die in einigen Fllen den Preis des Neuwagens zum Teil mehr als verdoppeln sowie technische und administrative Handelshemmnisse (Non-Tariff Barriers, NTB) mssen daher weiter abgebaut werden, um die Wettbewerbsfhigkeit der deutschen Industrie nicht unverhltnismig zu beeintrchtigen. Gleichzeitig hat der Abbau von Handelsschranken ebenso positive Auswirkungen auf unsere Handelspartner, denn auch sie erhhen ihre Exportpotenziale und knnen strker am groen europischen Markt partizipieren. Fairer Wettbewerb ist fr die deutsche Industrie von grter Bedeutung
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Quelle: VDA
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Der aktuelle Fall Indien zeigt, wie schwer es ist, Schwellenlnder von den Vorteilen des Abbaus von Handelsverzerrungen zu berzeugen. Bei dem derzeit verhandelten Abkommen schlgt die deutsche Wirtschaft vor, dass sowohl die Zlle als auch die technischen Hindernisse vollstndig abgebaut werden. Davon wrden nicht nur die europischen Hersteller und Zulieferer, sondern ebenso die indischen Unternehmen protieren: Die in Indien produzierenden Pkw-Hersteller haben schon heute einen Handelsbilanzberschuss mit Deutschland und der gesamten EU. Ergebnis der Verhandlungen mit Indien wie auch mit knftigen Verhandlungspartnern muss sein, zu einem fr alle Seiten fairen Abschluss zu kommen, der den Handel in beide Richtungen ffnet selbst wenn dies mit mehrjhrigen bergangsfristen fr den auereuropischen Handelspartner verbunden ist. Neben Indien haben die Verhandlungen mit den ASEAN-Staaten hohe Prioritt. Bedauerlicherweise konnte bislang nicht erreicht werden, dass der ASEAN-Raum als Ganzes mit der EU verhandelt. So sollte die EU nach dem ersten Abkommen mit Singapur zgig mit weiteren Staaten verhandeln, um die fr die Zukunft der Industrie wichtigen Mrkte zu ffnen. Die EU sollte sich bei der Auswahl ihrer weiteren Partner fr Freihandelsabkommen eng an konomischen Kriterien orientieren und vorab umfassende Folgenabschtzungen (Impact Assessment) vornehmen. Die Verhandlungen kosten Zeit und binden wertvolle Ressourcen daher ist es umso wichtiger, dass sich Europa auf die wesentlichen Zukunftsmrkte konzentriert. Indien wrde von beiderseitigen Zollsenkungen protieren
Beispiele fr Zollschutz
reine Zollstze ohne weitere Abgaben wie Excise Duties
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ASEAN
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bersicht der handelspolitischen Themen: Abkommen und Marktzugang Thema
Doha-Runde
Stand
Verhandlungen stocken, Abschluss nicht in Sicht
Verhandlungen laufen; indische Seite bislang nicht zum Abbau von Einfuhrzllen bereit Komplexe Verhandlungen laufen mit nur einzelnen Mitgliedern (Singapur, Malaysia) und nicht mit Gesamt-ASEAN; Automobilindustrie fast berall sensibler Sektor Abkommen trat zum 1. Juli 2011 vorlug in Kraft; Exporte aus Sdkorea in die EU gegenber Exporten aus der EU nach Sdkorea werden einseitig bevorteilt Verhandlungen stocken
Wiederaufnahme der Verhandlungen mit klarem Zeitplan; Abbau einzelner protektionistischer Manahmen Gestaltung eines Abkommens, das den Handel und die Kooperation effektiv erleichtert; Abbau von Handelshemmnissen Intensivere Zusammenarbeit mit Japan zunchst im nichttarifren Bereich Umsetzung des WTO-Beitritts; Abbau von Manahmen, die nicht dem Regelwerk der WTO entsprechen (zum Beispiel LocalContent-Anforderungen) Regulatorische Harmonisierung sowie verstrkte transatlantische Integration
China
EU verhandelt ber Partnerschafts- und Kooperationsabkommen, ein Upgrade des Trade and Economic Cooperation Agreement von 1985 Scoping Exercise luft mit dem Ziel, die Aufnahme von Verhandlungen ber ein Freihandelsabkommen zu prfen WTO-Beitritt beschlossen
Japan
Russland
USA
Transatlantischer Working Plan zur Elektromobilitt im Rahmen des TEC beschlossen; Positionsndung im Rahmen einer High Level Working Group
Quelle: VDA
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Europapolitik
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Dabei sind es gerade die wettbewerbsfhigen und exportstarken Lnder, die die EU in die Lage versetzen, schwchere Mitgliedslnder zu sttzen und fr deren Staatshaushalte zu brgen. Diese wirtschaftliche Strke von Lndern wie Deutschland, den Niederlanden oder den nordeuropischen Staaten ist vor allem einer global aufgestellten, wettbewerbsfhigen Industrie zu verdanken. Es stellt sich daher die Frage, wie Europa wirtschaftlich wieder gesunden soll, wenn die Politik nach dem Motto agiert: Der Langsamste bestimmt das Tempo. Stattdessen sollten die Schnellen nicht gebremst, sondern gestrkt werden, damit sie die Langsameren untersttzen knnen. Anderenfalls wird Europa im globalen Wettbewerb zurckfallen. Auch bei der geplanten Reform der Energiesteuerrichtlinie zeigt sich ein inkonsequentes Vorgehen des europischen Gesetzgebers. Die Plne der EU-Kommission sehen vor, die Besteuerung von Energietrgern und Kraftstoffen zuknftig von deren Energiegehalt und von den CO2-Emissionen abhngig zu machen. Dies htte zur Folge, dass der Dieselsteuersatz stark stiege und generell ber dem Benzinsteuersatz lge. Jahrelang waren jedoch auch deshalb hohe Summen in moderne Dieselmotoren investiert worden, weil die europische Politik diesen Kraftstoff unter dem Klimaschutzaspekt positiv bewertet hat. Dieser hart erarbeitete Wettbewerbsvorteil der Dieselanteil in Westeuropa liegt ber 50 Prozent, die deutschen Konzernmarken sind technologisch weltweit fhrend in der Dieseltechnologie wrde durch eine forcierte Steuererhhung zunichtegemacht. Das EU-Parlament lehnte die Plne der Kommission im April 2012 mit berwltigender Mehrheit ab. Die europische Industrie hat sich als wirtschaftlich stabiler Anker erwiesen und zur Erhaltung von Beschftigung und Wohlstand mageblich beigetragen. Um diese Position auch knftig zu sichern, sollte dieser Sektor wieder mehr in laufende Gesetzgebungsverfahren einbezogen werden. Denn von einer wettbewerbsfhigen und innovativen Industrie protieren alle. Zu weiteren Details der Energiesteuerrichtlinie siehe Kapitel Steuern und Zlle, Abschnitt Die Energiesteuerrichtlinie. Reformplne der EU-Kommission beim Diesel sind mit den Klimazielen nicht vereinbar
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Isabella Ansorena Industriemechanikerin, Sachbearbeiterin Arbeitsvorbereitung, smk systeme metall kunststoff GmbH & Co. KG, Filderstadt
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In der geplanten zweiten Stufe des Steuervereinfachungspakets mssen weitere echte Vereinfachungen umgesetzt werden. Aus Sicht der Automobilindustrie gehren dazu vor allem die Einfhrung einer modernen Gruppenbesteuerung und die Vereinfachung des Reisekostenrechts. Bei der Besteuerung von Organschaften sollte die Abschaffung des Gewinnabfhrungsvertrags im Vordergrund stehen. Die geltende Regelung geht mit erheblichen betriebswirtschaftlichen Fehlanreizen einher und bindet die steuerliche Anerkennung der Ergebniszusammenfassung an hohe gesellschaftsrechtliche Hrden. Bei der Verlustverrechnung, die auch neu strukturiert werden soll, sollte die Abschaffung der Mindestbesteuerung in Angriff genommen werden. Mit der Reform des steuerlichen Reisekostenrechts sollen die bestehenden brokratischen Belastungen bei Erfassung, Nachweis, Prfung und Auswertung von Dienstund Geschftsreisen abgebaut werden. Von einem einfacheren Reisekostenrecht protiert nicht nur die Wirtschaft, sondern auch die Finanzverwaltung. Die nderungen drfen aber nicht mit hheren Reisekostenausgaben oder zustzlichen Sozialversicherungslasten fr die Unternehmen einhergehen oder zu einer Schlechterstellung der Beschftigten fhren. Echter Brokratieabbau und nicht skalische berlegungen mssen im Mittelpunkt einer Reform des steuerlichen Reisekostenrechts stehen. Beim Ansatz von Fahrtkosten bietet es sich an, die Vereinfachung der Firmenwagenbesteuerung mit der Reform des steuerlichen Reisekostenrechts zu verbinden. Ein bersichtlicheres Reisekostenrecht wrde auch der Finanzverwaltung nutzen
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Die Energiebesteuerung
Die Energiebesteuerung darf die Wettbewerbsfhigkeit der deutschen Wirtschaft nicht gefhrden Ende 2012 luft die beihilferechtliche Genehmigung der EU-Kommission fr den Spitzensteuerausgleich aus. Nach dem Energiekonzept der Bundesregierung sollen Ermigungen bei der Strom- und Energiesteuer fr Unternehmen des produzierenden Gewerbes (Spitzenausgleich) nur noch gewhrt werden, wenn die Unternehmen einen nachprfbaren Beitrag zur Energieeinsparung leisten. Fr die deutsche Automobilindustrie ist es wichtig, dass Nachfolgeregelungen getroffen werden, die ihre internationale Wettbewerbsfhigkeit nicht gefhrden. Die Regelungen mssen praktikabel ausgestaltet sein, weitere Belastungsverschrfungen mssen vermieden werden. Das Bundesnanzministerium hatte Anfang des Jahres Eckpunkte eines Referentenentwurfs bekannt gegeben. Demnach soll die erste Stufe der Energiesteuerentlastung, der ermigte Steuersatz fr Unternehmen, wie bisher bestehen bleiben. Dies entspricht einer Forderung des VDA. Diese Entlastungsstufe stellt insbesondere fr klein- und mittelstndische Unternehmen, die in der Regel keine Entlastung aus dem Spitzenausgleich beanspruchen knnen, eine Grundentlastung zur Vermeidung einer bermigen Energie- bzw. Stromsteuerbelastung dar. Aus Grnden der Entbrokratisierung sollte allerdings anstelle des nachtrglichen Erstattungsverfahrens der ermigte Steuersatz analog der Regelung vor 2011 wieder zur Anwendung kommen. Die Gewhrung des Spitzenausgleichs soll an die Einfhrung von Energiemanagementsystemen anknpfen. Die Automobilindustrie hlt es allerdings fr geboten, dass solche Energiemanagementsysteme nach internationalen Standards anerkannt werden. Die Vorgabe von Efzienzkriterien ist kritisch zu sehen. Denn dies kann dazu fhren, dass bereits energieefziente Unternehmen im Vergleich zu nicht energieefzienten Unternehmen steuerlich benachteiligt wrden.
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Durch das Haushaltsbegleitgesetz 2011 ergaben sich nderungen bei der Energiebesteuerung fr das produzierende Gewerbe (kosteuer) fr die Jahre 2011 und 2012:
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Die EU-Energiesteuerrichtlinie
Dieselplne der EU-Kommission gefhrden CO2-Ziele Die Europische Kommission hatte am 13. April 2011 einen Vorschlag zur Neufassung der EU-Energiesteuerrichtlinie vorgelegt. Dieser sieht bei der Kraftstoffbesteuerung die Abschaffung der bisher geltenden mengenbasierten Mindestbesteuerung vor. Stattdessen soll eine unabhngig von der Art des Kraftstoffs einheitliche Mindestbesteuerung auf Basis des Energiegehalts und der verbrauchsbedingten CO2-Emissionen erfolgen. Mit dem Ziel der einheitlichen Besteuerung sollen die Mindeststeuerstze fr Kraftstoffe beginnend im Jahr 2013 in drei Schritten bis zum Jahr 2018 angeglichen werden. Zudem soll eine erweiterte bergangsregelung gelten. Was auf den ersten Blick physikalisch korrekt und steuersystematisch sinnvoll erscheinen mag, erweist sich bei nherer Betrachtung als konomisch und kologisch widersprchlich. Denn mit dieser grundstzlichen Umkehrung der Struktur der Minerallbesteuerung und dem Anknpfen am Energiegehalt kme es zu dem fatalen Ergebnis, dass der Dieselsteuersatz stark angehoben werden msste. Das wiederum wrde zu erheblichen Marktverwerfungen fhren und die Anstrengungen der deutschen Automobilindustrie konterkarieren, ber den Clean Diesel die europischen Klimaziele zu erfllen. Der Dieselsteuersatz wrde um bis zu 60 Prozent steigen Fr Staaten wie Deutschland, die mit den Steuerstzen beim Diesel und Benzin ber den EU-Mindeststzen liegen, hat sich die EU-Kommission zudem etwas Besonderes einfallen lassen: Damit sie nicht ungeschoren bleiben, soll das sogenannte quivalenzprinzip zur Anwendung kommen. Die Gleichbesteuerung von Kraftstoffen nach Energiegehalt und CO2-Emission soll generell verpichtend vorgeschrieben werden. Dieselkraftstoff wrde in allen EU-Staaten dauerhaft hher besteuert werden als Ottokraftstoff. In Deutschland msste bei einer bertragung der geplanten Besteuerungssystematik auf das aktuell national geltende Energiesteuerrecht der Steuersatz fr Diesel um 60 Prozent auf 0,75 Euro/Liter angehoben werden, wogegen der Steuersatz fr Ottokraftstoffe unverndert bei 0,65 Euro/Liter bliebe.
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Steuerrechtlich wird zu Recht die Frage aufgeworfen, ob die EU mit dem quivalenzprinzip nicht ihre Gesetzgebungskompetenz berschreitet. Nach dem Subsidiarittsgrundsatz darf die EU nur dann in die Energiebesteuerung der Mitgliedsstaaten eingreifen, sofern gemeinsame Ziele zur Verringerung von Schadstoffemissionen durch nationale Manahmen nicht ausreichend erreicht werden knnen und auf EU-Ebene besser zu verwirklichen sind. Ob dies hier gegeben ist, darf bezweifelt werden.
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Gegen eine Erhhung der Dieselbesteuerung und den damit verbundenen europaweiten Folgen mit Blick auf den Dieselanteil im Pkw-Segment bestehen klima-, industrie- und beschftigungspolitische Bedenken. So ist der Dieselmotor efzienter als ein Ottomotor, sein Verbrauch ist um rund 25 Prozent, der CO2-Aussto um 20 Prozent geringer. Eine Verschrfung der Dieselbesteuerung wie sie die EU-Kommission vorschlgt wrde zu einem erheblichen Rckgang des Dieselanteils in der europischen Fahrzeugotte fhren und die Erreichung der Ziele zur Senkung der CO2-Emissionen gefhrden. Dies ist eine widersprchliche Politik, die den Grundsatz der Kohrenz verletzt. Denn die Kommission spricht sich an anderer Stelle fr die Frderung sauberer und energieefzienter Fahrzeuge mit konventionellen Verbrennungsmotoren aus, wozu vor allem die Dieselfahrzeuge zhlen. Spediteure und Konsumenten wrden bei den EU-Plnen hher belastet berdies wrde die Automobilindustrie konomisch belastet: Die europische und vor allem die deutsche Automobilindustrie haben in den vergangenen 15 Jahren in erheblichem Umfang in Forschung und Entwicklung sauberer und energieefzienter Diesel (Clean Diesel) investiert und sich dadurch einen weltweiten Vorsprung erarbeitet. Es ist zu befrchten, dass eine hhere Steuerbelastung des Diesels die Position unserer Hersteller und Zulieferer auf den globalen Mrkten schwchen wird. Hinzu kommt, dass sich der gesamte Straengtertransport verteuern wrde. Denn fast jedes Nutzfahrzeug fhrt mit Diesel. Hhere Transportkosten bedeuten hhere Verbraucherpreise. Das trifft jeden Konsumenten. Der Vorschlag der EU-Kommission, die generelle Anwendung gleicher Kraftstoffsteuerstze entgegen den ursprnglichen Plnen nicht ab 2018, sondern erst ab 2023 zwingend vorzuschreiben, bedeutet nur eine Verschiebung der negativen Wirkungen. Es geht nicht darum, ob dieser verfehlte Ansatz ein Jahr frher oder spter kommt. Er muss in dieser Form zurckgenommen werden. Die klare Haltung der Bundeskanzlerin und mehrerer Fraktionen im Deutschen Bundestag und des Bundesrates sind zu begren. Die Erhhung des Dieselsteuersatzes wird inzwischen auch von anderen EU-Staaten abgelehnt. Dazu hat eine gemeinsame Erklrung der europischen Verbnde der Automobilindustrie ANFIA aus Italien, CCFA aus Frankreich und des VDA aus Deutschland beigetragen. Darin appellieren diese Verbnde an das Europische Parlament und den Rat, von der vorgesehenen drastischen Erhhung des Dieselsteuersatzes Abstand zu nehmen. Nachdem sich das EU-Parlament fr die Streichung des quivalenzprinzips ausgesprochen hat, sollte auch die EU-Kommission davon Abstand nehmen. Gerade die EU-Kommission sollte erkennen, dass sie mit diesem Entwurf ein falsches Signal setzt, Brger und Wirtschaft belastet und die Erreichung ihrer eigenen klimapolitischen Ziele gefhrdet.
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Die Kraftfahrzeugsteuer
Die Kraftfahrzeugsteuer (Kfz-Steuer) ist 2009 grundlegend reformiert worden. So wurde fr Personenkraftfahrzeuge, die seit dem 1. Juli 2009 neu zugelassen werden, eine CO2-basierten Kfz-Steuer eingefhrt. Der VDA hat sie nachdrcklich untersttzt, denn sie setzt ein wichtiges Signal fr den Kauf eines kraftstoffefzienten Fahrzeugs. Zugleich wird ein Beitrag zur notwendigen Erneuerung des Fahrzeugbestands geleistet. Der lineare Tarifverlauf gewhrleistet die Wettbewerbsneutralitt und vermeidet selektive Interventionen auf dem Markt. Er stellt sicher, dass jedes Gramm CO2 gleich zu bewerten ist. Die Kraftfahrzeugsteuer gewhrleistet in ihrer bestehenden Form Wettbewerbsneutralitt
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Steuerliche Rahmenbedingungen fr Elektrofahrzeuge mssen verbessert werden Aktuell stehen zwei Reformen bei der Kfz-Steuer an. Zum einen geht es um die schwierige Aufgabe, den Fahrzeugbestand in die CO2-basierte Kfz-Steuer zu integrieren. Vorschlge der Finanzverwaltung liegen dazu bislang noch nicht vor. Zum anderen sind die steuerlichen Rahmenbedingungen fr Elektrofahrzeuge zu verbessern. Bei der Kfz-Steuer ist vorgesehen, die Steuerbefreiung fr Elektrofahrzeuge von fnf auf zehn Jahre zu verlngern. Diese Manahme besitzt eine Signalwirkung, die im Zusammenwirken mit anderen Frdermanahmen Anreize zum Kauf von umweltfreundlichen Elektrofahrzeugen setzt. Die Anreizwirkung knnte dadurch vergrert werden, dass die Steuerbefreiung nicht fr reine Elektrofahrzeuge (BEV), sondern auch fr Fahrzeuge mit Range Extender (REEV) oder mit Plug-in-Hybrid (PHEV) sowie Brennstoffzellenfahrzeuge gewhrt wird.
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Die Firmenwagenbesteuerung
Der Vereinfachung der Firmenwagenbesteuerung und der berprfung der Angemessenheit der Besteuerung misst der Koalitionsvertrag eine besondere Bedeutung zu. Hier besteht ein Vereinfachungsbedarf. Zudem ergeben sich nderungen aufgrund der Rechtsprechung. Die vom Bundesnanzministerium (BMF) inzwischen herausgegebene Verwaltungsanweisung stellt aber nur eine Hilfslsung im Vorgriff auf eine gesetzliche Regelung dar. Das BMF-Schreiben erreicht sogar das Gegenteil des Koalitionszieles: eine erhebliche Verkomplizierung der Besteuerung. Die Finanzverwaltung wendet die Rechtsprechung des Bundesnanzhofs (BFH) zur Anwendung des 0,03-Prozent-Zuschlags bei Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitssttte, die mit einem Dienst- und Firmenwagen ausgefhrt werden, nunmehr an. Anstatt den 0,03-Prozent-Zuschlag entsprechend dem VDA-Vorschlag und der Anregung des Bundesrates gesetzlich abzuschaffen, hat das Bundesnanzministerium jedoch eine Verwaltungsanweisung zur Anwendung der Rechtsprechung herausgegeben. Danach bleibt es im Grundsatz bei der Anwendung des monatlichen 0,03-ProzentZuschlags. Von der Neuregelung (tageweise Einzelbewertung mit einem Satz von 0,002 Prozent des Listenpreises je Entfernungskilometer) knnen Mitarbeiter protieren, die ihren Dienstwagen an weniger als 180 Tagen im Jahr fr Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitssttte nutzen. Erreicht ist insofern eine nanzielle Entlastung der betroffenen Dienstwagenfahrer in Hhe von insgesamt rund 180 Mio. Euro. Die auf dem Verwaltungsweg erfolgte Anwendung der BFH-Rechtsprechung geht aber mit erheblichen Komplizierungen des Besteuerungs- und Veranlagungsverfahrens einher. Auf Arbeitgeber, Arbeitnehmer und Finanzverwaltung kommt durch umfangreiche Berichts- und Kontrollpichten ein massiver brokratischer Mehraufwand zu, gefolgt von Ermittlungen, Bescheinigungen und Kontrollen. Zudem besteht eine Ungleichbehandlung: Die Vorteile der neuen Rechtsprechung kommen selbststndigen Unternehmern nicht zugute. Dies wird zwangslug zu neuen Rechtsstreitigkeiten fhren. Im Interesse der Steuervereinfachung und der Angemessenheit der Besteuerung des geldwerten Vorteils aus der Privatnutzung betrieblicher Fahrzeuge ist es aus Sicht aller Fachleute die beste Lsung, auf den 0,03-Prozent-Zuschlag zu verzichten. Im Gegenzug wrde bei Anwendung der 1-Prozent-Pauschalmethode der Abzug der Entfernungspauschale entfallen, soweit der Firmen- oder Dienstwagen fr Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitssttte genutzt wird. An der bewhrten 1-Prozent-Pauschalmethode mit dem Anknpfen am Bruttolistenpreis und an der alternativ mglichen Fahrtenbuch- oder Gesamtkostenmethode ist im brigen unverndert festzuhalten. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass die 1-Prozent-Methode als Pauschalregelung ihren ursprnglichen Vereinfachungscharakter wiedererlangt und der Weg zurck in die komplizierte und streitanfllige Fahrtenbuchmethode verhindert wird. Der VDAVorschlag wre ein echter Beitrag zur Entbrokratisierung und zur Steuergerechtigkeit. Damit wrde auch den Vorgaben des Koalitionsvertrags und dem Votum des Bundesrates Rechnung getragen. Die Vereinfachung der Firmenwagenbesteuerung kann im Rahmen des zweiten Teils des Steuervereinfachungsgesetzes vorgenommen werden, wobei es sich anbietet, diese Reform mit Vereinfachung des Reisekostenrechts zu verbinden. Die Vereinfachung der Dienst- und Firmenwagenbesteuerung darf aber nicht durch eine kologische Ausrichtung dieser Besteuerung konterkariert werden. Denn mit einer kologisierung der Dienst- und Firmenwagenbesteuerung wrde gegen Grundprinzipien der Ertragsbesteuerung verstoen. Dies wrde zu systemwidrigen Verwerfungen im Steuerrecht fhren und mit erheblichen Belastungen und Komplizierungen einhergehen. VDA-Vorschlag wrde zu Verbesserungen fr Nutzer von Dienst- und Firmenwagen fhren Durch Berichts- und Kontrollpichten entstehen massive brokratische Belastungen Anweisung des Bundesnanzministeriums bringt neue Komplikationen mit sich
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Sachgerechte Firmenwagenbesteuerung
Die geltende Besteuerung der Privatnutzung von Firmenwagen anhand der 1-Prozent-Regelung oder der Gesamtkostenmethode (Fahrtenbuchmethode) ist sachgerecht und hat sich in der Praxis bewhrt. Der zu versteuernde geldwerte Vorteil bzw. Entnahmewert nach der 1-Prozent-Regelung bildet die tatschlichen Kosten der Privatnutzung. Dies belegen die auf ADAC-Zahlen beruhenden Untersuchungen von Musil/ Jesse, Universitt Potsdam. Im Zusammenspiel mit dem 0,03-Prozent-Zuschlag fr die Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitssttte kann es sogar zu einer bermabesteuerung kommen, wie auch der BFH besttigt hat. Die 1-Prozent-Regelung fhrt zudem zu einer strukturellen Benachteiligung von hherpreisigen Fahrzeugen, denn sie unterstellt, dass zum Beispiel. eine Verdoppelung des Listenpreises mit einer Verdoppelung der Gesamtkosten einhergeht, was tatschlich nicht der Fall ist. Typisierungen und Pauschalierungen sind im steuerlichen Massenverfahren unabdingbar und werden vom Bundesverfassungsgericht ausdrcklich anerkannt. Ein Missbrauch bei den geltenden Regelungen zur Dienst- und Firmenwagenbesteuerung ist nicht erkennbar.
Voller Abzug von Betriebsausgaben fr Dienst- und Firmenwagen ist kein Steuerprivileg
Bedenken bestehen auch gegen politische berlegungen, bei Firmenwagen den Abzug von Pkw-Kosten, wie Kraftstoffkosten und Abschreibungen, als Betriebsausgabe in Abhngigkeit vom CO2-Aussto einzuschrnken. Der volle Abzug von Betriebsausgaben fr Dienst- und Firmenwagen stellt keine Steuersubvention dar. Betriebsausgaben sind Aufwendungen, die durch den Betrieb veranlasst sind. Hierzu zhlen smtliche Kosten eines betrieblich genutzten Pkw, einschlielich der gesamten steuerlichen Abschreibungen. Eine Begrenzung der Absetzbarkeit der Anschaffungskosten und der Pkw-Kosten inklusive der Treibstoffaufwendungen widerspricht dem Grundsatz, dass die betrieblich veranlassten Aufwendungen die steuerliche Bemessungsgrundlage vermindern mssen (Nettoprinzip). Eine Verknpfung der Abzugsfhigkeit von betrieblichen Aufwendungen fr Dienstfahrzeuge mit deren CO2-Aussto wrde den Betriebsausgabenabzug in unzulssiger Weise einschrnken. Dies wre ein nicht akzeptabler Eingriff in die unternehmerische Gestaltungsfreiheit.
Eine am CO2-Aussto orientierte Beschrnkung der Betriebsausgaben fr Dienstfahrzeuge ist systemwidrig und wrde darber hinaus die deutsche Automobilindustrie erheblich belasten. Sie htte vor allem Sanktionscharakter und wrde die Nachfrage im Inland weiter unntig schwchen. Es wre konzeptionell verfehlt, die Unternehmensbesteuerung zum Lenkungsinstrument umweltpolitischer Ziele zu machen. Betrieblich verursachte Aufwendungen mssen weiterhin in vollem Umfang steuerlich geltend gemacht werden knnen. Die einseitige Beschrnkung auf Kraftfahrzeuge wrde zudem zu einer gravierenden steuerlichen Ungleichbehandlung fhren, wenn andere Verkehrsmittel oder andere CO2-abhngige Betriebsausgaben, beispielsweise fr Maschinen oder Heizungsanlagen, unabhngig von kologischen Gesichtspunkten in voller Hhe zum Abzug zugelassen wrden. Dies wrde zu steuerlichen Fehllenkungen fhren, die weder kologisch noch wirtschaftlich gerechtfertigt sind.
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Im brigen stehen dem Betriebsausgabenabzug auch Betriebseinnahmen und steuerpichtiger Arbeitslohn gegenber: Die private Nutzung durch den Unternehmer unterliegt mit dem Wert der Nutzungsentnahme der Besteuerung. Bei der Dienstwagengestellung an Arbeitnehmer steht dem Betriebsausgabenabzug steuerpichtiger Sachlohn gegenber; gegebenenfalls erhobene Nutzungsentgelte fhren zu Betriebseinnahmen. Bei der Veruerung von betrieblichen Fahrzeugen werden auch die sogenannten stillen Reserven besteuert. Die durchschnittlichen CO2-Emissionen von Firmenwagen haben sich 2011 im Vergleich zum Jahr 2010 um 5 Prozent und damit wesentlich strker als bei den privaten Neuzulassungen (2,8 Prozent) reduziert. Dies spricht fr eine kologischtechnische Vorreiterrolle des Firmenwagenmarktes. Dabei ist zu bedenken, dass von den Neuzulassungen rund zwei Drittel aller Dienst- und Firmenwagen auf kleinere Fahrzeuge (Kleinstwagen, Kleinwagen, Fahrzeuge aus der Kompakt- und Mittelklasse) entfallen, whrend der Anteil der Oberklasse bei lediglich 1,5 Prozent liegt. Eine kologische Ausrichtung des Abzugs von Pkw-Kosten steht des Weiteren im krassen Widerspruch zur Steuervereinfachung. Bei der Firmenwagenbesteuerung geht es des Weiteren darum, fr Elektrofahrzeuge einen Nachteilsausgleich vorzunehmen. Obwohl das Regierungsprogramm Elektromobilitt diesen Ausgleich vorsieht, gestaltet sich die Umsetzung recht schwierig. Die Bundesregierung hat sich zum Ziel gesetzt, dass bis zum Jahr 2020 rund 1 Mio. Elektrofahrzeuge auf deutschen Straen fahren. In ihrem Regierungsprogramm Elektromobilitt stellt sie Dienstwagenotten zu Recht als besonders wichtiges Marktsegment fr Elektrofahrzeuge heraus. Untersuchungen der Nationalen Plattform Elektromobilitt (NPE) verdeutlichen, dass die Regelungen zur Besteuerung der Privatnutzung von Dienst- und Firmenwagen steuerliche Hemmnisse fr Elektrofahrzeuge beinhalten. Die Bundesregierung spricht sich daher dafr aus, den bestehenden steuerlichen Wettbewerbsnachteil fr Elektrofahrzeuge gegenber vergleichbaren Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor bei der Dienstwagenbesteuerung zu beseitigen. Firmenwagen nehmen bei der Reduzierung der CO2-Werte eine kologischtechnische Vorreiterrolle ein
Aus Sicht der Automobilindustrie ist es wichtig, dass der Nachteilsausgleich nicht nur fr reine Elektrofahrzeuge gewhrt wird. Vielmehr sind alle am Netz auadbaren Fahrzeuge einzubeziehen. Dies sind Elektrofahrzeuge mit rein batterieelektrischem Antrieb (BEV), Elektrofahrzeuge mit Range Extender (REEV), Elektrofahrzeuge mit Plug-in-Hybrid (PHEV) und Brennstoffzellenfahrzeuge. Eine Begrenzung des Abschlags auf ausschlielich mit einem Elektromotor angetriebene Fahrzeuge wre nicht sachgerecht. Die Zielmarke 1 Mio. Elektrofahrzeuge umfasst ebenfalls alle vorgenannten Elektrofahrzeuge.
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Aufbauend auf den Untersuchungsergebnissen der NPE hat der VDA einen konkreten Alternativvorschlag fr eine untergesetzliche Regelung vorgelegt:
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Zollfragen
Fr die Automobilindustrie als wichtigstem deutschem Exportwirtschaftszweig spielen die steuerlichen Regeln fr Ausfuhren und innergemeinschaftliche Lieferungen eine wichtige Rolle. Im Interesse einer wettbewerbsfhigen Auenwirtschaft sind einfache und praktikable Zoll- und Ausfuhrregelungen notwendig. Wir untersttzen daher die Bemhungen, die Beleg- und Nachweispichten in diesem Bereich zu vereinfachen. Mit den in der Zweiten Verordnung zur nderung steuerlicher Verordnungen erfolgten nderungen wird dieses Ziel allerdings nicht erreicht. Vielmehr kommt es bei innergemeinschaftlichen Lieferungen durch die Einfhrung einer sogenannte Gelangensbesttigung zu immensen brokratischen Belastungen und Behinderungen. Denn es wird verlangt, dass das Gelangen in den Bestimmungsmitgliedsstaat allein durch eine (neue) Besttigung des Abnehmers ber das Gelangen des Liefergegenstands in das brige Gemeinschaftsgebiet nachgewiesen wird. Die Regelungen der Gelangensbesttigung stehen unserer Ansicht nach nicht im Einklang mit dem Ziel eines gemeinsamen Binnenmarktes. Sie gehen zudem ber die Anforderungen nach der EuGH-Rechtsprechung hinaus. Denn nach Auffassung des EuGH obliegt es dem Steuerpichtige lediglich nachzuweisen, dass die Gegenstnde das Inland verlassen haben und ins EU-Ausland gelangt sind. Im Interesse der Entbrokratisierung, zur Vermeidung von Rechtsstreitigkeiten und aus industriepolitischen Grnden wre es der beste Weg, die Einfhrung der Gelangensbesttigung rckgngig zu machen. Die bisherigen Nachweise die Besttigung des Abnehmers und in Versendungsfllen die Versendungsbelege oder die Spediteursbescheinigung sind vllig ausreichend und wenig betrugsanfllig. Die Einfhrung der Gelangensbesttigung ist keine geeignete Manahme zur Bekmpfung des Umsatzsteuerbetrugs. Fr Betrger ist eine nachtrgliche Flschung der Gelangensbesttigung ein Leichtes. Anstelle der Empfangsbesttigung sollte wie bisher auf die Verbringenserklrung abgestellt werden. Politik hat ihre Ziele zur Vereinfachung von Belegpichten verfehlt
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Sollte an der Gelangensbesttigung festgehalten werden, ist es unerlsslich, dass bei der Lieferung praktikable Alternativnachweise anerkannt werden. Dazu gehren die Spediteursbescheinigungen, bei denen ein unabhngiger Dritter die Versendung der Ware in den Bestimmungsmitgliedsstaat bescheinigt. Auch der sogenannte CMR-Frachtbrief sollte als Nachweis anerkannt werden. Gleiches gilt, wenn bei der Befrderung oder der Versendung eines Fahrzeugs in das brige Gemeinschaftsgebiet nachgewiesen wird, dass das Fahrzeug in einem anderen EU-Mitgliedsstaat zum Straenverkehr amtlich zugelassen ist. Es ist zu begren, dass die Finanzverwaltung Nachbesserungen vornehmen will und noch bis zum 30. Juni 2012 auf die Gelangensbesttigung verzichtet. Am besten wre es, die Gelangensbesttigung ganz zu streichen. Mehrfachsicherheitsberprfungen von Mitarbeitern mssen vermieden werden Ein wichtiges Thema ist die Sicherheitsberprfung fr zollrechtliche Erleichterungen. Im Zusammenhang mit der Erlangung des Status zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO Authorised Economic Operator), der den Unternehmen zollrechtliche Erleichterungen (zum Beispiel vereinfachte Abfertigungen) verschafft, wurde den Unternehmen bislang mit der verlangten Sicherheitsberprfung der Mitarbeiter (Personal-Screening) eine immense brokratische Belastung auferlegt. Im Interesse der Entbrokratisierung (Vermeidung von Mehrfachprfungen), der Verbesserung der Rechtssicherheit und der Strkung der Wettbewerbsfhigkeit der deutschen Wirtschaft setzt sich der VDA dafr ein, dass das Banken-Screening als allgemein anerkannter Prozess der Hintergrundberprfung von Beschftigten im Zusammenhang mit der Erlangung des AEO-Status anerkannt wird. Eine Anerkennung des Banken-Screenings durch die Zollverwaltung wrde die Vorgaben der Zollkodex-Durchfhrungsverordnung erfllen. Das Erfordernis der Hintergrundprfung sollte bei bargeldlosen Lohn- und Gehaltszahlungen als allgemein erfllt angesehen werden. Auf eine schriftliche Bescheinigung der Banken ber die Durchfhrung der berprfungen sollte verzichtet werden, da durch das Geldwsche- und Kreditwesengesetz sichergestellt ist, dass alle Geschftsbanken einen Abgleich durchfhren. Durch Anerkennung der geltenden Bestimmungen der Geldwscheprvention wrde eine unverhltnismige Mehrfachprfung vermieden. Dies wrde auch nicht unerhebliche nanzielle Investitionen in IT-Infrastruktur (Software und Hardware) vermeiden und den operationellen Aufwand bei allen Kontrollprozessen reduzieren. Mit der Anerkennung des Banken-Screenings wrde auch die Wettbewerbsfhigkeit der deutschen Wirtschaft verbessert. Denn es besteht in der EU eine sehr unterschiedliche Handhabung der Vorgaben der Zollkodex-Durchfhrungsverordnung. Deutschland nimmt dabei eine sehr restriktive Position ein, die zu einer vergleichsweise strkeren Belastung der deutschen Wirtschaft fhrt. Aus den vorgenannten Grnden sollte die Dienstvorschrift zugelassener Wirtschaftsbeteiligter AEO entsprechend ergnzt werden. Erfreulicherweise hat die Finanzverwaltung signalisiert, das Screening der Banken als Hintergrundberprfung der Mitarbeiter im Zusammenhang mit der Erlangung des AEO-Status anzuerkennen.
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Mittelklasse 23,7
Oberklasse 1,5
Quelle: VDA
Charalampos Saltsidis Zentralheizungs- und Lftungsbauer, Maschinenbediener CNC mech. Bearbeitung, Schweizer Group Plattenhardt KG, Hattenhofen
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Die Vertikal-GVO sorgt fr Planungssicherheit im Vertrieb Die neue Vertikal-GVO stellt eine verlssliche Rechtsgrundlage fr Industrie und Handel zugunsten der Fortfhrung von selektiven Vertriebssystemen dar. Die damit einhergehende Planungs- und Investitionssicherheit ist gerade fr mittelstndische Handelsbetriebe ein entscheidender Faktor fr das Bestehen im Wettbewerb unter den Marken. Da die neuen Rahmenbedingungen fr den Neufahrzeugvertrieb mit der Vertikal-GVO erst 2013 wirksam werden, haben Industrie und Betriebe auf Basis der fortgeltenden Kfz-GVO aus dem Jahr 2002 noch ausreichend Zeit, Anpassungen bei den Hndlervertrgen vorzunehmen. Der VDA hatte sich fr die Verabschiedung der Vertikal-GVO als einen positiven Schritt zur Erhaltung des selektiven Vertriebs eingesetzt. Die Vertikal-GVO wird den Herstellern und Hndlern durch allgemeiner gehaltene und exiblere Regelungen ermglichen, Kosten zu senken sowie die Efzienz und die Rentabilitt der Vertriebsnetze zu erhhen. Gerade unter dem scharfen Wettbewerb fr Industrie und Kfz-Gewerbe stehen Produktions- und Vertriebskosten unter groem Anpassungsdruck. Die Vertikal-GVO erlaubt den Partnern der Automobilwirtschaft, sich den vernderten Bedingungen leichter anzupassen. Danach knnen die einzelnen Marken ihre Geschftsmodelle individuell gestalten und auch differenzierte Lsungen whlen.
Investitionserfordernisse im Autohaus
Elektromobilitt bietet neue Chancen fr den Vertrieb Mit der Verabschiedung der neuen Kfz-GVO von 2010 sowie der Vertikal-GVO haben Industrie und Handel gengend Planungssicherheit fr die Markennetze gewonnen, um etwa die anstehenden technischen Investitionen wie auch Baumanahmen vorzunehmen. Der absehbare Sprung zur Elektromobilitt stellt neue, spezische Anforderungen an den Vertrieb. Die technische Erluterung sowie Betreuung dieser neuen Fahrzeuggenerationen kann nur im Autohaus erfolgen. Es ist zudem keinesfalls absehbar, dass die zentralen Funktionen des Autohauses durch das Internet abgelst werden. Die Beratung und Abwicklung des Kaufvertrags, die Vermittlung von Finanzdienstleistungen (Kredit, Leasing, Versicherungen) und der angeschlossene Werkstattservice werden von den Kunden unverndert ganzheitlich wahrgenommen und dem Kfz-Betrieb auch abgefordert. So ist es nicht nur der Preiswettbewerb, sondern auch der Leistungswettbewerb der Marken und Handelsbetriebe, der den Automobilmarkt prgt.
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Praxisgerechte Werkstatttests
Kunden sind berwiegend zufrieden mit der Leistung ihrer Werkstatt Die Servicequalitt ist laufend abzusichern und zu verbessern. Dieser Aufgabe haben sich Fahrzeughersteller wie auch Werkstattbetriebe seit Langem mit immer wieder erneuerten Instrumenten der Verfahrensablufe verpichtet. Das reicht von der Annahme des Fahrzeugs in der Werkstatt und dem Dialog ber den Umfang der Arbeiten bis hin zur Erluterung der Rechnung. Weiterhin gilt es, allgemein die Bedrfnisse des Kunden zu ermitteln und perioden- bzw. zeitgerecht Wartungs- und Reparaturangebote anzubieten. Kunden- und Hndlerzufriedenheit werden begleitend ermittelt und dienen der weiteren Entwicklung der Servicemanahmen und -prozesse. Der DAT-Report 2011 stellt fest, dass die Werkstattkunden wie in den Vorjahren berwiegend sehr zufrieden sind und mit Noten besser als zwei urteilen. Werkstatttests auf der Grundlage von unsachgemen Kriterienkatalogen knnen das Image der Marke oder den Hndlerbetrieb schdigen und sogar zum Verlust des Markenvertrags fhren. Die Fahrzeughersteller fhren regelmig Qualittstests ihrer Betriebe nach einheitlichen Kriterien durch, die dann als Grundlage fr Verbesserungsmanahmen dienen knnen. Starke Markenprodukte und hervorragender Service bilden somit eine Einheit, die von Marke und Werkstattbetrieben gemeinsam als Wertschpfungsgemeinschaft erhalten und ausgebaut werden kann. Wichtig ist, dass auch die von Fachzeitschriften initiierten Tests nach einheitlichen und der Praxis entsprechenden Kriterien durchgefhrt werden.
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Mit dem GEK will die EU-Kommission das Vertragsrecht weiter vereinheitlichen und somit den Binnenmarkt strken. Der VDA untersttzt diese Bestrebungen, sieht aber in dem vorliegenden Entwurf kein geeignetes und erforderliches Mittel. Deshalb wird der GEK-E vom VDA als allgemein wirtschaftsrechtliches Thema kritisch gesehen. Der VDA steht damit nicht nur auf einer Linie mit dem Bundesverband der Deutschen Industrie (BDI), sondern auch mit den europischen Verbraucherzentralen, die sich nahezu alle kritisch zu dem GEK geuert haben. Mit Blick auf das bereits bestehende UN-Kaufrecht muss schon an der Notwendigkeit eines solchen GEK im Bereich B2B gezweifelt werden. Wenig berzeugend sind auch die von der Kommission angefhrten Grnde fr die Vorteile einer solchen Regelung. So sind fr eine etwaige Behinderung des grenzberschreitenden Verkehrs nicht ein fehlendes gemeinsames Vertragsrecht, sondern vorrangig andere Barrieren wie Kultur und Sprachunterschiede urschlich. Ein gemeinsames Kaufrecht kann auch nur dann erfolgreich sein, wenn es ausreichend attraktiv fr beide Vertragsseiten, Kufer und Verkufer, ist. Dies ist derzeit nicht der Fall. Vielmehr besttigt sich die Befrchtung des VDA, dass ber ein europisches Vertragsregelwerk das bewhrte, ausgewogene Regelwerk des Brgerlichen Gesetzbuches (BGB) nachteilig verndert wird und es auf unabsehbare Zeit zu groer Rechtsunsicherheit kommt, die zulasten der automobilen Wertschpfungskette ginge. Vor allem enthlt der Entwurf eine unverhltnismige und auch nicht erforderliche Erhhung des Verbraucherschutzniveaus. Dieses zeigt sich unter anderem im Gewhrleistungsrecht, bei der Rckabwicklung von Geschften und bei den Verjhrungsfristen. Gerade die im Gewhrleistungsrecht vorgesehene Aufgabe des Vorrangs der Nachbesserung ist fr die Automobilindustrie als Hersteller von technisch hoch komplexen Produkten als besonders kritisch einzustufen. Die vorgesehenen umfangreichen Informationspichten wrden die Unternehmen zudem brokratisch stark belasten. Auch die Vertragsfreiheit wrde durch weitgehende Inhaltskontrollen fr den B2B-Bereich in einem nicht hinnehmbaren Umfang eingeschrnkt. Die Regelungen des Entwurfs sind zumeist sehr weit gefasst, sodass beispielsweise unklar ist, ob im B2C-Bereich sogar Individualvereinbarungen erfasst, eine Preiskontrolle eingefhrt und die Mglichkeit der Preiserhhung nach Listenpreisen abgeschafft werden sollen. Solche Regelungsnderungen stellten fr die Automobilindustrie eine schwere Belastung dar. Darber hinaus wre mit der Einfhrung eines GEK wegen der vielen Regelungslcken, der Verwendung unbestimmter Rechtsbegriffe und der unterschiedlichen Rechtsdurchsetzung in den EU-Mitgliedsstaaten sowie dem dann bestehenden Nebeneinander von nationalen Kaufrechtsregelungen, dem UN-Kaufrecht und dem GEK eine nicht zu unterschtzende Rechtsunsicherheit zu befrchten. Der Verordnungsvorschlag der Kommission liegt derzeit dem Rat und dem EU-Parlament, das sich bereits mit groer Mehrheit fr ein fakultatives EU-Kaufrecht ausgesprochen hatte, zur Zustimmung vor. Der Bundestag hat am 1. Dezember 2011 wie auch Grobritannien und sterreich eine Subsidiarittsrge gegen den GEK-E eingereicht. Hintergrund ist die von der Kommission gewhlte Rechtsgrundlage Art. 114 AEUV (Vertrag ber die Arbeitsweise der EU). Danach ist ein ordentliches Gesetzgebungsverfahren erffnet und lediglich eine qualizierte Mehrheit im Rat und nicht Einstimmigkeit erforderlich. Dies htte zur Folge, dass auch ohne Zustimmung der Bundesrepublik Deutschland das GEK auf EU-Ebene beschlossen werden knnte. VDA befrchtet Verschlechterungen in der automobilen Wertschpfungskette Ein europisches Kaufrecht fhrt nicht zur Strkung des Binnenmarktes
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Gnstige Renanzierungssituation
Bezglich der Renanzierungssituation protieren auch die Autobanken von der langsamen, wenn auch fragilen Entspannung der weltweiten Finanzmrkte. Die herstellerverbundenen Autobanken sind nicht in den vielfach kritisierten, stark risikobehafteten Finanzprodukten engagiert. Ihr Geschft ist grundsolide. Die Autobanken haben ausreichend Zugriff auf Renanzierungsmittel und verfgen dabei ber einen ausgewogenen Renanzierungsmix. Zudem protieren sie auch von einem generell niedrigen Zinsniveau. Autobanken sind nicht an risikobehafteten Finanzprodukten beteiligt
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Ein wirksamer Designschutz sichert Forschung und Entwicklung in Europa Vorschlge, etwa von europischen Institutionen wie auch einzelne EU-Mitgliedsstaaten, zur Abschaffung des Designschutzes fr sichtbare Ersatzteile in der EU sind ein falsches Signal an die Automobilindustrie sowie an den Forschungs- und Entwicklungsstandort Europa. Ein solcher Schritt wrde lediglich zu einer Begnstigung von Produktpiraten fhren. Dieser sorglose Umgang mit gewerblichen Schutzrechten das Patent knnte es mit der nchsten EU-Richtlinie treffen erffnet dem groindustriellen Nachbau von Automobilteilen beispielsweise in Asien einen ungehinderten Marktzugang. Der Abbau von gewerblichen Schutzrechten gefhrdet die automobile Wertschpfung, die Wettbewerbsfhigkeit der innovativen Unternehmen und die damit verbundenen Arbeitspltze bei Fahrzeugherstellern und Zulieferern. Flschlicherweise wird regelmig auf eine angebliche Monopolstellung der Inhaber der Designrechte bei Kfz-Ersatzteilen hingewiesen, die deshalb vom Schutz ausgenommen werden mssten. Zunchst ist festzustellen, dass gewerbliche Schutzrechte eine Ausschlieungswirkung zugunsten des Rechteinhabers gegenber Dritten bedeuten. Ein Patent darf von keinem Dritten verletzt werden. Schutzrechte haben auch eingeschrnkt im Ersatzteilgeschft zu gelten. Eine Einschrnkung allein fr das Designrecht ist nicht zu rechtfertigen. Da auch andere Schutzrechte wie etwa Patente und Gebrauchsmuster in Ersatzteilen, wie etwa ein Verstellmechanismus im Auenspiegel oder Sensoren in Auenhautteilen, angesiedelt sind, msste ein allgemeiner Verzicht auf Schutzrechte im Aftersales-Bereich gefordert werden. Ein solch schwerer Eingriff in das EU-Schutzrechtssystem ist jedoch nicht absehbar und auch nicht hinnehmbar. Zwischen Preisniveau und Designschutz besteht kein direkter Zusammenhang Qualitativ hochwertige Ersatzteile bieten auch die beste Gewhr fr die Kunden der Automobilindustrie bei der Reparatur ihrer Fahrzeuge. So hat die Versicherungswirtschaft festgestellt, dass die Reparatur mit Nachbauteilen oftmals kostenintensive Nacharbeiten wegen fehlender Passgenauigkeit erfordert. Unberechtigt ist daher die mit der Abschaffung des Designschutzes verbundene vermutete Senkung von Reparatur- und Teilekosten. Gerade in der EU ist immer wieder festzustellen, dass die Kosten fr Teile, die Reparatur, aber auch die Versicherungsprmien keinesfalls dort niedriger sind, wo kein Designschutz fr Teile besteht. Deutschland liegt preislich eher im unteren Mittelfeld in der EU, wie ein Preisvergleich der Deutschen Automobil Treuhand (DAT) 2008 ergeben hat. Der DAT-Vergleich konnte nachweisen, dass zwischen Designschutz und Preisniveau fr Ersatzteile kein unmittelbarer Zusammenhang besteht. Die aktuelle Untersuchung des Marktforschungsunternehmens DAT hat die unverbindlichen Preisempfehlungen der Hersteller fr mehrere Tausend Teile zusammengefasst und damit etwa 90 Prozent des Marktes abgedeckt. Das Ergebnis lsst keine Systematik erkennen. Autofahrer im Designschutzland Deutschland zahlen fast immer weniger fr ein Ersatzteil als in anderen Lndern. Fr die Fortsetzung des globalen Wettbewerbs um Innovation, Sicherheit, Umweltfreundlichkeit und attraktives Design bentigt die Automobilindustrie auch einen uneingeschrnkten Geschmacksmusterschutz fr Teile. Der VDA fordert daher die Bundesregierung, aber auch die EU-Kommission sowie das Europische Parlament auf, die gewerblichen Schutzrechte der Industrie zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfhigkeit auszubauen: Patente, Marken und Designrechte sind unverzichtbar fr die Innovationen der Automobilindustrie. Der Designschutz fr Ersatzteile muss erhalten bleiben, um Forschungspotenzial und Arbeitspltze in Deutschland zu sichern. Effektive Schutzrechte werden fr die Bekmpfung der Produktpiraterie in der EU und auf Drittmrkten bentigt.
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Automotive-Aftersales
Stabiles Wachstum im Aftermarket
Verbesserte Ausstattung mit elektronischen Komponenten ist Wachstumstreiber Der Automotive-Aftermarket in der Automobilindustrie umfasst neben dem Ersatzteilgeschft und dem Servicegeschft auch die Bereiche Fahrzeugdiagnose und technische Informationen. Im Jahr 2011 konnte der Aftermarket vom Aufschwung der Mrkte protieren, sodass sich die Erholung nach der Finanzkrise der Jahre 2008 und 2009 im abgelaufenen Jahr stabilisiert hat. Viele Unternehmen erzielten sogar Rekordwerte. Die makrokonomischen Rahmenbedingungen haben sich im Jahresverlauf 2011 zwar weltweit eingetrbt; unter anderem stiegen die Kosten fr automobilrelevante Rohstoffe. Dennoch ist der Ausblick auf das Gesamtjahr 2012 fr den AutomotiveAftermarket optimistisch. Ein Treiber des Aftermarket-Potenzials in Deutschland ist die steigende Ausstattung der Fahrzeuge mit elektrischen und elektronischen Komponenten. Die zunehmenden Funktionalitten und die damit einhergehende wachsende Komplexitt fhren trotz lngerer Wartungsintervalle der Fahrzeuge bei erforderlichen Service- und Wartungsarbeiten zu insgesamt stabilen Umstzen im Aftermarket. VDA untersttzt den Sicherheitscheck von Familienautos Im Rahmen einer gemeinschaftlichen Initiative mit dem Zentralverband Deutsches Kraftfahrzeuggewerbe e. V. (ZDK) und dem Verein Freier Ersatzteilemarkt e. V. (VREI) setzt sich der VDA fr mehr Sicherheits- und Wartungsbewusstsein bei den Autofahrern ein. Unter dem Motto FamilienMobil Sicherheit fhrt mit wurde die Initiative, die sich vor allem an Familien richtet, im Mai 2011 deutschlandweit gestartet. Mit verschiedenen Aktionen untersttzt die Kampagne Familien bei der professionellen Prfung ihrer Autos in den teilnehmenden Werksttten der Kfz-Innungen des ZDK. Fr 2012 ist eine Ausweitung der Kampagne geplant. Zur Untersttzung deutscher Automobilunternehmen im Ausland hat der VDA auf der Aftermarket-Messe AUTOMEC in So Paulo im April 2011 den deutschen Gemeinschaftsstand betreut. Bereits zum fnften Mal war der VDA mit deutschen Unternehmen auf der Messe vertreten. Dies spiegelt die Bedeutung Brasiliens als aktueller und als Zukunftsmarkt wider, auf dem deutsche und internationale Automobilhersteller sowie Zulieferunternehmen in hohem Mae prsent sind. Wachsende Bedeutung des Instandsetzungsgeschfts fr den Aftermarket Die Instandsetzung von Erzeugnissen, das sogenannte Remanufacturing, hat fr den Automotive-Aftermarket zunehmende Bedeutung. Im VDA hat eine herstellergruppenbergreifende Arbeitsgruppe eine Denition der verschiedenen am Markt verfgbaren Arten von Remanufacturing ausgearbeitet. Ziel ist es mittelfristig, auf europischer und weltweiter Ebene das Bewusstsein fr die positiven Einsse der Instandsetzung von Erzeugnissen auf die Umwelt, wie die Einsparung von Rohstoffen und die Minderung von CO2-Emissionen, zu strken. Darber hinaus schafft die Instandsetzung von Erzeugnissen durch den hohen Anteil manueller Arbeit qualizierte Arbeitspltze. Die staatliche Frderung der Rulternachrstung fr Diesel-Pkw, Wohnmobile und Kleintransporter bis 3,5 Tonnen wurde zum 1. Januar 2012 wieder aufgenommen. Damit wird die vom VDA befrwortete Frderung der Nachrstmglichkeiten fortgesetzt. Die Bundesregierung hat im Haushalt hierfr 30 Mio. Euro an Frdermitteln bereitgestellt. Das entspricht einem Volumen von rund 90.000 gefrderten Nachrstungen.
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Dia Saidou Mechaniker, Spezialist Lackiervorbereitung, Produktion Lackiererei, BMW AG, Mnchen
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1970
1980
1990
1995
2000
2005
2011
2025 Luftverkehr
Pkw-Verkehr
ffentlicher Straenpersonenverkehr
Eisenbahn
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1990
1995
2000
2005 Lkw
2011 Bahnen
2025 Binnenschiff
100
101
102
10
1,5
8 t CO2e/Fahrspiel
1,2
0,9
0,6
0,3
Lkw
Zug
0,0
Lkw
(EcoTransIT) hilly
Zug
Lkw
(EcoTransIT) mountain
Zug
Vergleich der THG-Emissionen beim Transport von schwerem Stckgut im Werksverkehr von Stuttgart nach Bremen.
Zur Berechnung wurden die folgenden Annahmen getroffen: Allgemeine Annahme: - keine Bercksichtigung von Leerfahrten Verkehrstrgerspezifische Annahmen: - Lkw: 30,6 l/100 km (bei Vollauslastung) - Distanz: 633 km; Auslastung: 84 %, bezogen auf die maximale effektive Zuladung von Fracht (Sattelauflieger) - Bahn: Ganzzug (20 Wagen); Distanz: 628 km; Wechselbrcken, die jeweils mit ca. 10,5 t Ladung gefllt sind (92 %, bezogen auf die maximale effektive Zuladung von Fracht); Vorlauf Bahntransport: 2 km Lkw; 100 % E-Traktion
Vergleich der THG-Emissionen beim Transport von schwerem Stckgut im Werksverkehr von Stuttgart nach Rastatt. Beim Zug sind Hauptlauf (blau) und Vorlauf (gelb) dargestellt.
Zur Berechnung wurden die folgenden Annahmen getroffen: Allgemeine Annahmen: - 220 t, Just-in-sequence-Lieferung (2 x je Arbeitstag) - keine Bercksichtigung von Leerfahrten Verkehrstrgerspezifische Annahmen: - Lkw: Kraftstoffverbrauch: 2 Flle unterschieden: a) 30,6 l/100 km (bei Vollauslastung) b) 36 l/100 km (Realverbrauch fr die gefahrene Strecke und tatschliche Auslastung, anspruchsvolles Streckenprofil) - Distanz: 115 km; Auslastung: 83 % (Sattelauflieger) - Bahn: Traktionsart: 100 %; elektrischer Energieverbrauch: 2 Flle a) EcoTransIT-hilly-Funktion (Durchschnitt fr Deutschland) b) EcoTransIT-mountain-Funktion (10 % hhere Verbrauchswerte) Distanz Bahn: 108 km, Auslastung: 73 % (40-ft-Container); 6 Wagen; Vorlauf Bahntransport: 2 km Lkw Quelle: PE International
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Infrastrukturpolitik
Entwicklung der Fernstraeninvestitionen und Einnahmen aus dem Straenverkehr
Das Bundesverkehrsministerium taxiert den jhrlichen Investitionsbedarf im Bundesfernstraennetz auf 8 Mrd. Euro. Tatschlich werden seit vielen Jahren aber nur rund 5 Mrd. Euro investiert mit Ausnahme der Jahre 2009 und 2010, in denen die Mittel mit jeweils knapp 1 Mrd. Euro zur Belebung der Konjunktur verstrkt wurden. Die Folge der chronischen Unternanzierung ist, dass der aktuelle Bundesverkehrswegeplan 2001-2015 mit Abschluss des Jahres 2009, also nach 60 Prozent seiner Laufzeit, erst zu 40 Prozent umgesetzt werden konnte. Viele geplante Aus- und Neubauten knnen nicht realisiert werden, sodass der Verkehr schneller wchst als die Leistungsfhigkeit des Netzes. Dadurch steigt die Anzahl der Staukilometer immer weiter an allein seit 2006 um 26 Prozent auf einen vorlugen Rekordwert von 453.787 Kilometern im Jahr 2011. Auch in den nchsten Jahren wird sich die Finanzierungslage nicht verbessern. Zwar werden die Investitionen in die Infrastruktur von Strae, Schiene und Binnenwasserstrae fr das Jahr 2012 erneut einmalig verstrkt, allein fr die Strae auf 5,6 Mrd. Euro. Fr die Folgejahre bis 2015 sieht die mittelfristige Finanzplanung der Bundesregierung aber nur noch Investitionen von 4,8 Mrd. Euro vor. Damit reichen die Mittel bestenfalls aus, um die bereits heute laufenden Aus- und Neubauvorhaben sowie die notwendigen Erhaltungsmanahmen zu nanzieren. Im Fernstraennetz hat sich in den letzten Jahren jedoch ein erheblicher Sanierungsstau gebildet. Daher ist bei der Mittelverwendung knftig eine strkere Priorittensetzung auf Erhaltungsinvestitionen erforderlich. Gerade auch mit Blick auf den Zustand vieler Brcken im Fernstraennetz fhrt an einer dauerhaften Aufstockung der Investitionsmittel kein Weg vorbei. Geld fr mehr Fernstraeninvestitionen ist eigentlich genug da. Jhrlich nimmt der Staat weit ber 50 Mrd. Euro aus dem Kraftverkehr ein durch Energiesteuer (frhere Minerallsteuer), zugehrige Mehrwertsteuer, Kfz-Steuer und Lkw-Maut. Bund, Lnder und Gemeinden reinvestieren daraus aber nur rund 30 Prozent wieder in die Straennetze. Der Ausbau des Verkehrsnetzes bleibt hinter der Verkehrsentwicklung zurck
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2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Haushaltsmittel
Mautmittel
Eisenbahn
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Dafr ist eine klare Priorittensetzung jenseits regionalen Proporzdenkens genauso erforderlich wie eine Weiterentwicklung der Verkehrsinfrastrukturnanzierungsgesellschaft und die Loslsung der Fernstraeninvestitionen aus der Jhrlichkeit von Haushaltsbeschlssen. Um die Fernstraeninvestitionen lngerfristig auf bedarfsgerechtem Niveau abzusichern, sollte daher neben der Zweckbindung des Lkw-Mautaufkommens von rund 3,5 Mrd. Euro netto pro Jahr fr die Fernstraen eine zustzliche lngerfristige Bindung von Haushaltsmitteln erfolgen. Eine solche berjhrige Zweckbindung wre ohne Weiteres zu erreichen durch ein Gesetz oder durch den Abschluss einer ffentlich-rechtlichen Vereinbarung, die zwischen Bundesnanz- und Bundesverkehrsministerium einerseits und zum Beispiel der Verkehrsinfrastrukturnanzierungsgesellschaft andererseits abgeschlossen wird. Bei der Schiene ist das bezogen auf ihre Erhaltungsinvestitionen seit einigen Jahren bereits Realitt.
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09
berschuss Ausgaben fr das Straenwesen Quelle: VDA
19
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Gterverkehrspolitik
Co-Modalitt als Leitmotiv
Der Lkw und die Bahn sind mehr Partner als Konkurrenten Die Verkehrstrger haben, technisch bedingt, unterschiedliche Strken und Schwchen, die sie fr jeweils verschiedene Transportaufgaben prdestinieren. Binnenschiff und Schiene haben ihre Strke im Transport massereicher Gter ber weite Strecken. Der Lkw ist besonders gut darin, kleinere Sendungsgren ber krzere Strecken zu transportieren. Vor allem ist er unentbehrlich, um Schienentransporte im Vor- und Nachlauf zu ergnzen. Oft ist er auch die beste Transportalternative fr lngere Strecken, wenn eine Zwischenschaltung der Bahn wegen notwendiger Umwegfahrten im Vor- und Nachlauf oder aufgrund der erforderlichen Umladevorgnge konomisch und kologisch nicht sinnvoll erscheint. Viele berschneidungen haben die Verkehrstrger im Leistungsspektrum des Transportmarktes daher nicht. Insofern ergibt sich auch nur begrenzt Verlagerungspotenzial. Die Verkehrstrger mssen daher eher als Partner angesehen werden denn als Konkurrenten. Der Verkehr wird optimiert, wenn sich die Verkehrstrger sinnvoll ergnzen Versuche einer Verkehrsverlagerung von der Strae auf die Schiene, wie sie beispielsweise das im Mrz 2011 von der EU-Kommission vorgelegte Weibuch Verkehr fr Transporte ab 300 Kilometern vorsieht, gehen daher an der Realitt vorbei. Es stimmt zwar, dass die Schiene tendenziell Vorteile bei lang laufenden Verkehren hat. Letztlich muss dies jedoch im konkreten Einzelfall geprft werden. Die Aufteilung zwischen Strae und Schiene muss sich im Markt ergeben und kann nicht vom Broschreibtisch aus planwirtschaftlich fr ganz Europa festgelegt werden. Verkehrspolitisch wesentlich sinnvoller ist daher der Ansatz der Co-Modalitt. Ihm zufolge sind die Verkehrstrger als gleichwertig und sich jeweils ergnzend anzusehen. Eine Optimierung des Gesamtverkehrssystems wird dabei durch eine Optimierung der einzelnen Verkehrstrger fr sich und in Kombination erzielt.
Feldversuch Lang-Lkw
Lang-Lkw knnen zu einer Entlastung der Strae beitragen Dem Co-Modalittsgedanken Rechnung tragend, hat sich die Bundesregierung in ihrem im Jahr 2010 beschlossenen Aktionsplan Gterverkehr und Logistik unter anderem zum Ziel gesetzt, in Deutschland Feldversuche mit besonders langen Eisenbahngterzgen von ber 750 Metern Lnge zu starten. Genauso liegt auch im Straenverkehr in einer Verlngerung der Transporteinheiten ein Schlssel zur Efzienzsteigerung. Wenn die Transportmenge, die bislang durch drei konventionelle Lkw mit maximaler Lnge von 18,75 Metern befrdert wurde, statt dessen von zwei Lkw mit einer Lnge von 25,25 Metern befrdert wird, sinken Kraftstoffverbrauch und CO2-Emissionen um ber 20 Prozent pro Tonnenkilometer. Hinzu kommt, dass sich das gleiche Gewicht von 40 Tonnen auf mehr Achsen verteilt und dadurch die Achslast und die physische Straenbelastung sinken. Darber hinaus sinkt der Bedarf an Verkehrsraum um ein Drittel. So werden die Straen zustzlich entlastet.
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In einigen Nachbarlndern, wie beispielsweise in den Niederlanden, sind Lkws mit einer Gesamtlnge von 25,25 Metern schon seit geraumer Zeit alltglicher Bestandteil des Verkehrs, ohne dass sie anderen Verkehrsteilnehmern besonders aufgefallen wren. In Deutschland ist die Politik angesichts einer teils aufgeregt und nicht immer sachlich gefhrten Diskussion vor einer generellen Zulassung bislang zurckgeschreckt. Die Bundesregierung hat nun auf Basis einer Ausnahmeverordnung einen Feldversuch gestartet, um die Potenziale des Lang-Lkw auch hierzulande zu untersuchen. Angelegt ist der Versuch auf eine Laufzeit von fnf Jahren. Er soll sich auf das Bundesautobahnnetz und Teile des nachgeordneten Netzes beziehen. Es wird aber weitgehend darauf verzichtet, Autobahnen in denjenigen Bundeslndern einzubeziehen, die den Feldversuch ablehnen. Fr die am Versuch teilnehmenden Fahrzeuge ist eine ganz besonders anspruchsvolle sicherheitstechnische Ausstattung erforderlich. Auch an die Fahrerqualikation werden besondere Anforderungen gestellt. Zudem wird der Versuch auf bestimmte Ladungen beschrnkt (zum Beispiel keine ssige Ladung, keine lebenden Tiere). Wissenschaftlich begleitet wird der Versuch durch die Bundesanstalt fr Straenwesen (BASt).
7,82 m
7,82 m
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13,6 m 0
Kraftstoffverbrauch Straenraumbedarf CO -Emissionen
Achslast
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Quelle: VDA
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Verkehrssicherheit
Aktuelle Unfallzahlen
Obwohl die Fahrleistungen auf deutschen Straen von Jahr zu Jahr zugenommen haben, geht die Anzahl der bei Verkehrsunfllen tdlich Verunglckten seit 20 Jahren kontinuierlich zurck. Zwischen 1991 und 2010 sank sie um 68 Prozent auf 3.648. Im Jahr 2011 war demgegenber erstmals wieder ein Anstieg auf 3.900 zu verzeichnen. Die Bundesanstalt fr Straenwesen und das Statistische Bundesamt sehen darin jedoch keine Umkehr der bisherigen Entwicklung, sondern fhren den Anstieg auf Sondereffekte zurck. Zum einen gibt es einen Basiseffekt aus dem Jahr 2010: Die sehr winterliche und schneereiche Witterung am Anfang und Ende des Jahres 2010 hatte zwar zu vielen Unfllen gefhrt, die aber berwiegend keinen schweren Verlauf zeigten. Die Personenschden gingen daher im Vergleich zum Langfristtrend berdurchschnittlich zurck. Zum anderen hatte der warme und trockene Frhling 2011 die Zweiradsaison frh beginnen lassen, was die Unflle in diesem Bereich zunehmen lie. Positiv war hingegen auch im Jahr 2011 wieder die Entwicklung auf den Autobahnen. Hier setzte sich der Langfristtrend zu immer weniger tdlich Verunglckten fort. Ihre Zahl sank gegenber 2010 um 2,3 Prozent. Der positive Trend zu weniger Unfllen auf Autobahnen setzt sich fort
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Nationales Verkehrssicherheitsprogramm
Die Automobilindustrie untersttzt die Plne der Politik fr mehr Verkehrssicherheit Der Bundesverkehrsminister hat im November 2011 das neue Verkehrssicherheitsprogramm der Bundesregierung vorgelegt. Das Programm wrdigt ausdrcklich den Beitrag der Automobilindustrie und ihrer Innovationen fr die Erfolge in der Verkehrssicherheit. Es setzt sich die Verringerung der Zahl der im Straenverkehr tdlich Verunglckten um 40 Prozent bis 2020 zum Ziel. Dazu folgt es dem integrierten Ansatz, alle fr die Verkehrssicherheit relevanten Bereiche gleichwertig einzubeziehen: das Verkehrsverhalten, die Infrastruktur und die Fahrzeugtechnik. Die Automobilindustrie untersttzt diesen integrierten Ansatz und wird in den angestrebten Dialog ihre ganze Kompetenz und Erfahrung einbringen, um die Sicherheitserfolge der vergangenen Jahre auch in Zukunft fortsetzen zu knnen.
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Auch im internationalen Vergleich sind die deutschen Autobahnen nicht weniger sicher als solche in Lndern mit generellem Tempolimit im Gegenteil. Beispielsweise kommen statistisch gesehen bei 1 Mrd. Fahrzeugkilometern auf Autobahnen in sterreich 2,3, in Frankreich 2,2 und in Dnemark 1,9 Menschen ums Leben und damit mehr als hierzulande. Es spricht daher viel dafr, bei dem bewhrten Konzept zu bleiben, dauerhafte Tempolimits auf Unfallschwerpunkte im Netz zu beschrnken und ansonsten situationsbedingt vorzugeben, vorrangig aus Lrmschutz- und Witterungsgrnden sowie zur Verbesserung des Verkehrsusses. Moderne Technik fr exible, auf die Situation mageschneiderte Tempolimits zu nutzen, passt auch eher in das Bild einer modernen Verkehrspolitik als starre Regeln. Situationsbedingte Vorgaben treffen nicht zuletzt auch auf nachweislich grere Akzeptanz bei den Verkehrsteilnehmern und fhren zu hheren Befolgungsraten.
Deutschland -93 %
USA -83,2 %
Schweiz -90,5 %
sterreich -86,4 %
Belgien -91 %
Grobritannien -93,5 %
Frankreich -93,7 %
10
20
30
40 1970
50 2010
Quelle: IRTAD
Eva-Maria Werner Dipl.-Ing. Maschinenbau, Teamleiterin Applikationen Motorsteuergerte, Robert Bosch GmbH, Abstatt
K L I M A - U N D U M W E LT S C H U TZ
114
175.000
170.000
165.000
160.000
155.000
150.000
145.000
140.000
19
19
19
96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10
Quelle: UBA Nationaler Inventarbericht 2012
90
91
92
93
19
19
19
94
19
95
115
200
176
152
128
104
100
80
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2009
Deutschland Niederlande
Frankreich Polen
Grobritannien Spanien
Italien
66,1
40
20
10
K L I M A - U N D U M W E LT S C H U TZ
116
175,2
160
140
120
117
Nach Selbstverpflichtung von 1998 bis 2008 Diskussion und Entwurf einer Regulierung
Lead Time
130 g/km*
geplant 95 g/km*
Diskussion
Lead Time
175 g/km*
Diskussion
?
*gewichtsabhngig 2014 2016 2018 Anwendung 2020 2022 geplant Quelle: VDA
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Lead Time
K L I M A - U N D U M W E LT S C H U TZ
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Zentrale Grundprinzipien
Gewichtsbasierter Ansatz Langfristziel Phasing-in
Denition
CO2-Grenzwert orientiert sich am Gewicht des Fahrzeugs. Planung fr 2020 Der CO2-Grenzwert muss nicht von der Gesamtotte im ersten Jahr erreicht werden, sondern von einer sich steigernden Prozentzahl der Fahrzeuge (sogenannter Einphasen), wodurch den typischen Produktlebenszyklen Rechnung getragen werden kann. Falls Hersteller vorgesehene CO2-Ziele nicht erreicht, muss gestaffelt je nach Zielberschreitung eine Strafe gezahlt werden. Alle technologischen Manahmen, die auf dem bisherigen ofziellen Prfstand (sogenannter Neuer Europischer Fahrzyklus, NEFZ) nicht messbar sind, aber eindeutig CO2-Einsparpotenzial haben (Solardcher, Wrmerckgewinnung etc.). Hierfr gesondertes Anrechnungsverfahren. Besondere Frderung durch Mehrfachanrechnung hochefzienter Fahrzeuge.
Pkw
Ab 2012 Flottengrenzwert von 130 Gramm CO2/km Geplant: 95 Gramm CO2/km Neuwagenotte, die Grenzwert einhalten muss: - 2012: 65 % - 2013: 75 % - 2014: 80 % - 2015: 100 %
Leichte Nfz
Ab 2015 Flottengrenzwert 175 Gramm CO2/km Geplant: 147 Gramm CO2/km Neuwagenotte, die Grenzwert einhalten muss: - 2014: 70 % - 2015: 75 % - 2016: 80 % - 2017: 100 %
Sanktionszahlungen
Zielberschreitung fr 1. Gramm CO2: 5 Euro 2. Gramm CO2: 15 Euro 3. Gramm CO2: 25 Euro 4. Gramm CO2: je 95 Euro Knnen bis maximal 7 Gramm CO2 auf den Flottendurchschnitt angerechnet werden.
Wie Pkw
Eco-Innovationen
Wie Pkw
Supercredits
Fahrzeug mit weniger als 50 Gramm CO2/km werden 2012/2013 3,5-fach in 2014 2,5-fach in 2015 1,5-fach ab 2016 einfach Kleinsthersteller unter 10.000 Pkw in der EU: individuelle Vereinbarung mit KOM. Nischenhersteller mit 10.000 bis 300.000 Pkw in der EU: Minderungsziel von 25 % bezogen auf die Emissionen im Jahr 2007.
Fahrzeug mit weniger als 50 Gramm CO2/km werden 2014/2015 3,5-fach in 2016 2,5-fach in 2017 1,5-fach ab 2018 einfach angerechnet Hersteller unter 22.000 leichte Nfz. in der EU: individuelle Vereinbarung mit KOM.
Ausnahmeregelungen
Um die wirtschaftliche Existenz von Herstellern mit kleiner Flotte sicherzustellen, werden Ausnahmeregelungen gewhrt.
Pooling
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In der Frage, was die CO2-Regulierung fr Pkw und leichte Nutzfahrzeuge konkret bedeutet, sind unrichtige Darstellungen eher die Regel als die Ausnahme. Vielfach wird angenommen, dass beispielsweise jeder Pkw den Grenzwert von 130 g/km oder aber jedes leichte Nutzfahrzeug den Grenzwert von 175 g/km erreichen muss. Diese Messlatten gelten aber nicht fr einzelne Fahrzeugmodelle, sondern beziehen sich vielmehr auf den europischen Flottendurchschnitt. Die Kommission schreibt den einzelnen Herstellern also gerade nicht einen allgemeingltigen Absolutwert vor, sondern weist ihnen im Rahmen eines relativen Systems jeweils rmenspezische CO2-Ziele zu. Diese Ziele liegen je nach Hersteller teilweise unter oder ber den Werten 130 bzw. 175 g/ km. Fr die vollstndige Erfllung sieht Brssel sowohl bei Pkw als auch bei leichten Nutzfahrzeugen eine bergangsphase (Phasing-in) vor. Wie aber funktioniert diese Regulierung im Detail? Ab 2012 (Pkw) bzw. 2014 (Transporter) wird fr jedes in Europa zugelassene Fahrzeug der erlaubte CO2-Wert basierend auf dem jeweiligen Fahrzeuggewicht berechnet. Auf Basis dieser Fahrzeugwerte knnen die Hersteller sodann den Durchschnittswert ihrer Flotten bestimmen. Hierdurch ist gewhrleistet, dass Hersteller grerer Pkw oder Nutzfahrzeuge, die absolut gesehen mehr CO2-Emissionen verursachen, gegenber Produzenten kleinerer Fahrzeuge nicht benachteiligt werden. Denn entscheidend ist die Efzienz eines Fahrzeugs im Verhltnis zu seiner Gre. Analoge Regelungen gibt es bei Khlschrnken und Wohnimmobilien. Auch dort wird die Efzienz ins Verhltnis zu Volumen und Flche gesetzt. Eine Folge der herstellerspezischen Regelungen ist, dass auch nicht jedes Land exakt 130 bzw. 175 g/km erreichen muss. Lnder, in denen der Fokus der Hersteller auf kleineren Fahrzeugen liegt, werden unterhalb der jeweiligen Marken liegen, bei groen Fahrzeugen liegt die Marke entsprechend hher. Im Unterschied zu den leichten Nutzfahrzeugen wird von den Herstellern grerer Pkw im Ergebnis sogar noch mehr verlangt als von den Wettbewerbern: Zwar gesteht die Regulierung greren Pkw grundstzlich mehr Spritverbrauch zu, fordert von ihnen aber gleichzeitig eine hhere Reduktionsleistung (mithilfe der sogenannten Slope-60-Kurve). So mssen die deutschen Premiumhersteller die CO2-Emissionen ihrer jeweiligen Flotte um rund ein Viertel senken, whrend von Italienern und Franzosen nur eine Reduktion von ungefhr 13 Prozent erwartet wird. Bei den leichten Nutzfahrzeugen wird demgegenber von allen Herstellern die gleiche prozentuale Reduktionsleistung erwartet. Besonderheiten bei groen Pkw erfordern von deutschen Herstellern hhere Anstrengungen
CO2-Reduktionspfad fr Pkw
Biokraftstoffe
Quelle: VDA
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berdies gibt es bei Pkw auch hug Verwirrung darber, wie hoch die CO2-Obergrenze letztlich genau ist. Denn neben der Zahl 130 Gramm CO2/km ist auch immer wieder von 120 g/km die Rede. Beides ist richtig: Durchschnittlich 130 Gramm CO2 sollen die Fahrzeuge in der EU durch Verbesserungen der Fahrzeugtechnologie erreichen. Weitere 10 Gramm sind durch den Einsatz von Biokraftstoffen und den Einbau sogenannter ergnzender Manahmen einzusparen. Das sind zum Beispiel besonders efziente Klimaanlagen oder Leichtlaufreifen. Die Hersteller sind zum Einbau dieser Manahmen verpichtet. Die Abbildung zum Produktionspfad soll diesen Zusammenhang verdeutlichen. Bei leichten Nutzfahrzeugen werden alle Emissionen dem Hersteller angelastet Nutzfahrzeuge werden hug mehrstug gefertigt: Der Fahrzeughersteller liefert zunchst ein Fahrgestell mit oder ohne Fahrerhaus, das dann einem Aufbauhersteller als Basis fr die weitere Fertigung des kompletten Fahrzeugs dient. Dieser Prozess kann sich ber zwei oder mehr Stufen erstrecken, zumal Nutzfahrzeuge sehr hug fr den Kunden mageschneidert werden. Obgleich der Hersteller des Fahrgestells gar nicht in der Lage ist, die CO2-Emission des komplettierten Fahrzeugs zu beeinussen, rechnet die Kommission grundstzlich dem Hersteller des Basisfahrzeugs die gesamten Emissionen zu. Begrndet wird dies damit, dass eine CO2-Datenerhebung bei den Aufbauherstellern in der Praxis kaum zu handhaben sei. In diesem Sinne sollte die Kommission zeitnah ein mit der Automobilindustrie abgestimmtes Verfahren vorstellen, um fr das Monitoring valide Gewichts- und CO2-Werte zu liefern.
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CO2-Langfristziele fr Lkw
EU-Kommission plant Regulierungsvorschlag Auch wenn derzeit noch kein konkreter Vorschlag der Europischen Kommission zur Regulierung der CO2-Emissionen bei schweren Nutzfahrzeugen (Klasse N2 bis 12 Tonnen und N3 ab 12 Tonnen) vorliegt, ist das Thema dennoch hochaktuell. Die Kommission plant, noch in der laufenden Amtsperiode einen Regulierungsvorschlag vorzulegen. Hierzu hat sie zwei Projekte in Auftrag gegeben: einerseits zu untersuchen, wie die CO2-Emissionen schwerer Nutzfahrzeuge fahrzeugindividuell erfasst werden knnen, und andererseits zu bestimmen, welche CO2-Senkungsmglichkeiten fr schwere Nutzfahrzeuge existieren. Anders als bei Pkw und leichten Nutzfahrzeugen werden die CO2-Emissionen von Lkw heute nicht erfasst. Hauptgrund ist, dass der Markt wesentlich strker fragmentiert ist vom Baustellenkipper bis zum Fernverkehrs-Lkw. Insofern sind Gre, Gewicht, Einsatzbereich, Fahrleistung oder auch Anwendungsbedingungen von schweren Nutzfahrzeugen vllig verschieden und lassen sich nicht leicht auf einen Nenner bringen. Vor diesem Hintergrund werden derzeit lediglich die Nutzfahrzeugmotoren emissionsseitig typgeprft. Allein durch die Motorprfung lsst sich aber kein Rckschluss auf die CO2-Emission des Gesamtfahrzeugs ziehen. Viel zu gro ist der Einuss anderer Faktoren auf den CO2-Aussto, wie etwa Luft- und Rollwiderstand. Die Abbildung unten zeigt, dass 40 Prozent der Kraftstoffenergie bei einem 40 Tonnen schweren Sattelzug zur berwindung der Fahrwiderstnde eingesetzt werden. CO2-Regulierung bei schweren Lkw ist nicht sinnvoll Infolgedessen muss ein praktikables Vorgehen entwickelt werden, wie der CO2-Aussto von schweren Nutzfahrzeugen konkret bestimmt werden kann. Im Mittelpunkt steht dabei ein CO2-Simulationsmodell, das die realen CO2-Werte realistisch widerspiegeln soll. Die Industrie arbeitet an der Entwicklung eines solchen Modells mit, um verwertbare Emissionswerte zu generieren. Allerdings wird eine grenzwertorientierte CO2-Regulierung aus verschiedenen Grnden generell als nicht zielfhrend, wenig praktikabel und brokratisch erachtet.
Motorische Verluste 56 %
Kraftstoffenergie 100 %
Nebenaggregate 2,5 %
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So ist der Markt fr schwere Nutzfahrzeuge anders als teilweise bei Pkw rein konomisch getrieben. Der Lkw ist ein auf ein optimales Kosten-Nutzen-Verhltnis ausgelegtes Wirtschaftsgut. Entscheidende Kaufkriterien sind der Anschaffungspreis sowie die Unterhaltskosten. Gerade angesichts steigender Dieselpreise und Betriebskosten steht die Nachfrage nach efzienter und kraftstoffsparender Technologie ohnehin im Vordergrund. Die Kraftstoffkosten bilden mit einem Anteil von derzeit 30 Prozent den mit Abstand grten Einzelposten in der Kostenstruktur des Straengterferntransports. Der Druck auf die Unternehmen, die Reduzierung der Kraftstoffverbruche von Lkw voranzutreiben, ist daher ohnehin erheblich, eine weitere Regulierung wre berssig. Das zeigen auch die erreichten Efzienzgewinne: Ein 40-Tonnen-Lkw verbraucht im Fernverkehr im Durchschnitt nur noch rund 32 Liter auf 100 Kilometer. Das ist umgerechnet auf 1 Tonne Ladegewicht nur 1 Liter je 100 km. Darber hinaus stellt sich wie bei leichten Nutzfahrzeugen die Frage der Verantwortung fr die CO2-Emmissionen, da auch schwere Nutzfahrzeuge mehrstug gefertigt werden. Liegt der Anteil der mehrstug gefertigten Fahrzeuge bei Transportern bei ca. 25 Prozent, gibt es bei schweren Nutzfahrzeugen nahezu nur mageschneiderte und stark unterschiedliche Produkte, vom Betonmischer bis zum Fernreisebus. Der Hersteller des Fahrgestells ist daher gar nicht in der Lage, die Verantwortung fr die CO2-Emission des komplettierten Fahrzeugs zu bernehmen bzw. sie vollstndig zu beeinussen. Eine aus Klimaschutzgesichtspunkten getriebene Regulierung ist insofern vollkommen berssig. Anstelle einer grenzwertorientierten Regulierung sollte sich der politische Fokus vielmehr auf alternative Optimierungsanstze richten: Ermglichung innovativer Anstze hinsichtlich der Fahrzeugdimensionen (zum Beispiel Lang-Lkw) unter dem Primat Liberalisierung statt Regulierung Schaffung von mehr Transparenz im Markt mittels zertizierter Angaben (Certied Declaration) der CO2-Werte Bercksichtigung eines umfassenden Efzienzansatzes im Rahmen des Integrated Approaches (Fahrerverhalten, optimales Flottenmanagement, alternative Kraftstoffe, Optimierung der Infrastruktur durch zum Beispiel Intelligent Trafc Management, Vermeidung von Leerfahrten (Kabotage) etc.). Ziel sollte letztlich sein, anstelle von eher planwirtschaftlich orientierten Grenzwerten die Marktdynamik sowie den Wettbewerb zwischen Herstellern als zentralen Treibern von CO2-Innovationen zu nutzen. Die Verantwortung fr CO2-Emissionen liegt nicht allein bei den Nutzfahrzeugherstellern
Netzwerk von Praktikern und Forschern Effizienz in der Logistik verbessern Lekkerland Alternative Antriebstechnologien im Fokus Transportwelt Verlader verlangen geringere CO2-Emissionen Ritter Logistik kauft drei Hybrid-Lkw Die Spedition verspricht sich 20 % Dieselkraftstoffeinsparung.
Quelle: VDA
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Weitere Informationen zum Label Unter www.pkw-label.de kann sich jeder ber die neue Kennzeichnung informieren. Auerdem bietet die Deutsche Energieagentur (dena), die die Einfhrung der Verbrauchskennzeichnung mageblich begleitet hat, eine kostenlose Energie-Hotline unter der Telefonnummer 08000 736 734 an.
Kritisiert wurde, dass sich die Verbrauchskennzeichnung nicht ausschlielich an absoluten CO2-Werten orientiert. Doch die Folge einer solchen Regelung wre, dass kleine Autos grundstzlich grn und grere Autos prinzipiell rot eingestuft wrden. Wie efzient ein bestimmter Pkw im Vergleich zu hnlichen Modellen seiner Gre ist, wrde der Verbraucher nicht erfahren. Gerade dieser Vergleich macht eine echte Kaufentscheidung aber berhaupt erst mglich. Wer ein greres Auto, zum Beispiel einen Familien-Van, sucht, den interessiert in dem Moment nicht, wie viel Kraftstoff ein Kleinstwagen verbraucht, sondern wie viel Sprit andere Vans verbrauchen. Zudem spornt ein solches Bewertungssystem die Automobilhersteller zu weiteren Efzienzanstrengungen an. Das schafft Wettbewerb in allen Fahrzeugklassen und treibt Forschung und Entwicklung in den Unternehmen weiter voran. Wenn sich die CO2-Werte der Pkw, die auf dem Markt angeboten werden, in Zukunft verbessern, wird das System verschrft. Damit hat das CO2-Label viele Vorteile: Es frdert den Wettbewerb unter den Anbietern, immer sparsamere Modelle zu entwickeln, und es sensibilisiert die Kufer fr Verbrauchsefzienz. Beides wird zu einer weiteren Reduzierung der CO2-Emissionen beitragen.
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Gestaltung des Labels
kombiniert: kombiniert:
Die angegebenen Werte wurden nach vorgeschriebenen Messverfahren ( 2 Nrn. 5, 6, 6a PKW-EnVKV in der gegenwrtig geltenden Fassung) ermittelt. CO2-Emissionen, die durch die Produktion und Bereitstellung des Kraftstoffs bzw. anderer Energietrger entstehen, werden bei der Ermittlung der CO2-Emissionen gem der Richtlinie 1999/94/EG nicht bercksichtigt. Die Angaben beziehen sich nicht auf ein einzelnes Fahrzeug und sind nicht Bestandteil des Angebots, sondern dienen allein Vergleichszwecken zwischen den verschiedenen Fahrzeugtypen. Hinweise nach Richtlinie 1999/94/EG: Der Kraftstoffverbrauch und die CO2-Emissionen eines Fahrzeugs hngen nicht nur von der effizienten Ausnutzung des Kraftstoffs durch das Fahrzeug ab, sondern werden auch vom Fahrverhalten und von anderen nicht technischen Faktoren beeinflusst. CO2 ist das fr die Erderwrmung hauptschlich verantwortliche Treibhausgas. Ein Leitfaden fr den Kraftstoffverbrauch und die CO2-Emissionen aller in Deutschland angebotenen Personenkraftfahrzeugmodelle ist unentgeltlich an jedem Verkaufsort in Deutschland erhltlich, an dem neue Personenkraftfahrzeugmodelle ausgestellt oder angeboten werden.
CO2-Effizienz
A+ A B C D E F G
Auf der Grundlage der gemessenen CO2-Emissionen unter Bercksichtigung der Masse des Fahrzeugs ermittelt
Jahressteuer fr dieses Fahrzeug Energietrgerkosten bei einer Laufleistung von 20.000 Kilometern Kraftstoffkosten (_____________) bei einem Kraftstoffpreis von _______ Euro/Abrechnungseinheit Stromkosten bei einem Strompreis von _______ Euro/Abrechnungseinheit
Quelle: VDA
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Die Reifenkennzeichnungspicht
Die EU will den Verbraucherschutz und die Verkehrssicherheit erhhen Neben der Kennzeichnungspicht fr Pkw hat die EU auch eine entsprechende Regelung speziell fr Reifen auf den Weg gebracht. Ziel ist, dass auch Reifen von Pkw und Nutzfahrzeugen ihren Beitrag zur Verbrauchs- und damit CO2-Ersparnis beitragen. Gleichzeitig sollen damit die Verkehrssicherheit und der Verbraucherschutz in der EU erhht werden. Der VDA begrt dieses Vorhaben. Grundlage der Reifenkennzeichnungspicht ist die Verordnung (EG) Nr. 661/2009 vom 13. Juli 2009 ber die Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen, Kraftfahrzeuganhngern und von Systemen, Bauteilen und selbststndigen technischen Einheiten fr diese Fahrzeuge hinsichtlich ihrer allgemeinen Sicherheit. Sie tritt am 1. November 2012 in Kraft. Von da an wird es eine eigene Klassizierungs- und Kennzeichnungspicht fr Autoreifen geben. Informationen zum Reifen mssen fr den Kunden deutlich sichtbar sein Nach Artikel 6 der Verordnung muss der Fahrzeuglieferant dem Kunden vor dem Verkauf fr jeden zur Auswahl stehenden Reifen Informationen zur Kraftstoffefzienzklasse, zur Nasshaftungsklasse und zum Rollgerusch der Reifen zur Verfgung stellen. Liegt Werbematerial oder eine technische Information zu dem Reifen vor, mssen die Angaben zu den geforderten Reifenparametern darin enthalten sein. Allerdings entfllt die Kennzeichnungspicht der Reifen in den Verkaufsrumen der Fahrzeughersteller; die wird in Artikel 5 geregelt. Nach Artikel 5 der Verordnung mssen Reifenhndler in ihren Verkaufsstellen das Reifenlabel fr einzeln angebotene Reifen deutlich sichtbar auf dem Reifen oder in unmittelbarer Nhe des ausgestellten Reifens anbringen. Auch zu nicht ausgestellten, aber verfgbaren Reifen sollen die entsprechenden Informationen zur Verfgung gestellt werden. Die Automobilindustrie wird den Kunden alle notwendigen Daten fr eine Entscheidung zur Verfgung stellen.
Reifenlabel
Europische Reifenkennzeichnungsverordnung
A B C D F G H
72 dB
1222/2009 c1
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Eine nationale Insellsung wre nicht sinnvoll Die deutsche Automobilindustrie hatte vor rund einem Jahrzehnt weltweit als erste deutlich vor dem gesetzlichen Ausstiegstermin auf den Einsatz des ozonschichtschdigenden und mit einem extrem hohen GWP versehenen Kltemittels R12 in Fahrzeugen verzichtet. Sie schliet sich nunmehr nach Sichtung der umfangreichen Tests, Studien und Analysen der Entscheidung anderer Automobilhersteller an und wird mit dem klimafreundlichen Kltemittel die neuen Vorgaben erfllen. Die Vorgehensweise und die Richtigkeit der erzielten Ergebnisse der ausgefhrten Risikoanalyse der globalen Kooperation haben sich die deutschen Fahrzeughersteller zustzlich durch ein unabhngiges TV-Gutachten besttigen lassen, ebenso wie die sichere Handhabung in den Werksttten. Mit dem klimafreundlichen Kltemittel kann weiterhin ein globaler Standard fr Autoklimaanlagen gehalten werden. Eine nationale Insellsung wre nicht sinnvoll und wrde aufgrund von ungnstigen Skaleneffekten bei geringerer Produktionsmenge zu erheblichen Wettbewerbsnachteilen fr die exportorientierte deutsche Automobilindustrie fhren. Ein Alleingang der deutschen Fahrzeughersteller mit einem anderen Kltemittel htte auf den wichtigen Exportmrkten zustzliche Risiken hinsichtlich der Produkthaftung bedeutet insbesondere nach der klaren Positionierung der US-amerikanischen Regierungsstellen zugunsten des klimafreundlichen Kltemittels R1234yf. Darber hinaus wrden durch einen Mischverbau verschiedener Kltemittelsysteme in der Pkw-Produktion die Ablufe bei der Herstellung deutlich komplexer und fehlertrchtiger werden.
CO2-quivalente fr 134a und das neue klimafreundliche Kltemittel R1234yf aus Pkw-Klimaanlagen fr EU-27 drastische Vorteile fr R1234yf (faktisch Nulllinie)
Anzahl in 1.000 Tonnen
1993
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
CO2-quivalent R134a
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Biokraftstoffe
Biokraftstoffe und Nachhaltigkeitsdebatte
Biokraftstoffe kommen seit vielen Jahren als Kraftstoff zum Einsatz. Sie haben zwei besondere Vorteile. Zum einen steigern sie die Unabhngigkeit von limporten, zum anderen fhren sie zur sofortigen Minderung des CO2-Ausstoes im gesamten Fahrzeugbestand, whrend technische Verbesserungen nur bei Neufahrzeugen wirksam werden. Deshalb sind Biokraftstoffe fr die deutsche Automobilindustrie ein wichtiges Element der Fcherstrategie, die den Bogen spannt von der Energieeinsparung heutiger Fahrzeuge ber die Ergnzung der Kraftstoffe, unter anderem durch solche auf biogener Basis, bis hin zum Ersetzen durch alternative Antriebe. Biokraftstoffe mssen den strengen Vorgaben der europischen und deutschen Nachhaltigkeitsgesetzgebung gengen. Dies schliet unter anderem den Schutz von natrlichen Lebensformen, eine nachhaltige landwirtschaftliche Produktion wie auch die Minderung der Treibhausgasemissionen um mindestens 35 Prozent gegenber fossilen Kraftstoffen ein. Damit mssen Biokraftstoffe Vorgaben erfllen, die weder Nahrungsmitteln noch Vorstoffen fr Kosmetika noch Rohstoffen fr die stofiche Verwertung auferlegt sind. Aus unserer Sicht sollten Nachhaltigkeitsstandards fr alle biogenen Roh- und Vorstoffe einschlielich der Nahrungsmittel eingefhrt werden. An den Biokraftstoffen der zweiten Generation wird intensiv geforscht. Diese werden aus biologischen Reststoffen wie Altholz oder Stroh hergestellt. Damit kann aus heutiger Sicht die immer wieder aufackernde Diskussion (Tank versus Teller) vollstndig vermieden werden. Doch schon bei den heutigen Biokraftstoffen ist diese Diskussion nur vorgeschoben. Die Fakten sprechen eine andere Sprache. Entscheidenden Einuss auf die Produktionsmenge haben neben der Marktentwicklung die Witterung, die Produktivitt und Ernte- sowie Nachernteverluste. Mit rund 144 Millionen Tonnen ieen nur rund 6 Prozent der Weltgetreideernte in die Produktion von Biokraftstoffen. Nur auf 2 bis 3 Prozent der weltweiten Ackerchen werden derzeit Energiepanzen wie Raps, Mais, Zuckerrohr oder lpalmen angebaut. Da Biokraftstoffe demnach nur zu einem geringen Prozentsatz landwirtschaftliche Rohstoffe bentigen, sind Preissteigerungen und Verknappungen durch andere Faktoren verursacht. Preisbildend sind neben dem Wetterverlauf die Brse und auerbrsliche Spekulationen. Zudem sind die steigende Bevlkerungszahl und vernderte Ernhrungsgewohnheiten in Schwellenlndern wie hherer Fleischkonsum von groer Bedeutung fr die Entwicklung der Preisentwicklung, ebenso wie steigende Rohlpreise mit nachfolgend steigenden Erzeugerkosten. Die der deutschen Energiewende zugrunde liegenden Annahmen gehen von einer deutlichen Steigerung des Biokraftstoffeinsatzes in den nchsten Jahrzehnten aus. Die dann bentigten Mengen an biogenen Rohstoffen fr Kraftstoffe knnen durch eine Modernisierung der Landwirtschaft in den EU-Beitrittslndern und weiterer Staaten Osteuropas erreicht werden. Es spricht daher nichts dagegen, nachhaltig produzierte Biokraftstoffe fr den Verkehr heute und in Zukunft einzusetzen. Die Verwendung biologischer Reststoffe steht im Vordergrund Biokraftstoffe bedeuten mehr Unabhngigkeit und sofortige Klimawirksamkeit
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Energiepolitik
Auswirkungen der Energiewende
Das ursprngliche Energiekonzept der Bundesregierung vom September 2010 mit dem Ziel eines bezahlbaren Ausbaus erneuerbarer Energien und einer Laufzeitverlngerung von Kernkraftwerken wurde schon im Mrz 2011, ausgelst durch Fukushima, verworfen. Die Bundesregierung verkndete ein dreimonatiges Atommoratorium, zudem wurden durch Beschluss des Bundestages die ltesten der 17 Kernreaktoren frher als im Atomkonsens vorgesehen vom Netz genommen. Zur Energiewende wurde ein Manahmenbndel aus Gesetzen und Verordnungen verabschiedet. Die deutsche Automobilindustrie untersttzt die Absicht, eine dauerhaft sichere, nachhaltige und preiswerte Energieversorgung sicherzustellen. Bedenklich ist jedoch, dass in den Energieszenarien fr das Jahr 2050 statt eines geringfgigen Stromexports wie heute eine Stromimportquote von 20 bis 30 Prozent angesetzt wird. Strom wird demnach aus den Anrainerstaaten, die zu einem groen Teil weiter auf Atomstrom setzen, importiert werden mssen. Die Automobilindustrie ist bei der Produktion von Fahrzeugen und Fahrzeugteilen auf eine stabile, spannungs- und frequenzhaltende sowie hochqualitative 24-StundenStrombereitstellung angewiesen. Dies ist ein wesentlicher Standortfaktor fr Deutschland. Solange regenerative Energiequellen die Versorgung nicht zuverlssig und zu wettbewerbsfhigen Preisen sichern knnen, braucht die deutsche Industrie einen breiten Strommix. Die deutsche Automobilindustrie bentigt bezahlbare Energie- und insbesondere Strompreise. Diese haben jedoch die wettbewerbsrelevante Schwelle berschritten. Neue Kostenbelastungen der Industrie durch die Energiewende, unter anderem aufgrund einer schnellen Umstellung der Grundlasterzeugung vom preiswerten Atomstrom auf deutlich teurere Energiequellen, sind hier kontraproduktiv. Wird dem hohen und noch weiter steigenden Energiepreisniveau nicht gegengesteuert, sind eine schleichende Deindustrialisierung und der Verlust von Arbeitspltzen zu befrchten. Das sollte verhindert werden. Zu einer schleichenden Deindustrialisierung darf es nicht kommen Eine sichere, nachhaltige und bezahlbare Energieversorgung muss sichergestellt sein
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Die Energiekostenentwicklung
Deutschland ist einer der teuersten Energiestandorte in der EU Seit Jahren kennen die Energiepreise in Deutschland nur eine Richtung: nach oben. Deutschland ist im europaweiten Industriestrompreisvergleich im Jahr 2011 auf den drittletzten Platz abgerutscht und hat sich damit im Vergleich zum Vorjahr 2010 um vier Pltze verschlechtert. Dies ist das Ergebnis des Vergleichs des Verbands der Industriellen Energie- und Kraftwirtschaft (VIK) zu den Industriestrompreisen in der EU. Demnach war Strom fr Industriekunden innerhalb der EU im Jahr 2011 lediglich in Italien und Zypern teurer als in Deutschland. Fr die deutsche Industrie und dabei insbesondere fr die im internationalen Wettbewerb bendliche Automobilindustrie stellt dies eine bedrohliche Entwicklung dar. Bereits in den letzten Jahren war ein deutlicher Anstieg bei den Energie- und insbesondere den Strompreisen zu verzeichnen. Dass jedoch der Anstieg der deutschen Industriestrompreise im europischen Vergleich deutlich strker ausfllt als in anderen EU-Mitgliedsstaaten wie etwa in Frankreich, illustriert eine weitere Verschlechterung der Wettbewerbsbedingungen.
EU-Industriestrompreisvergleich
Gruppe IF: 70 GWh < Verbrauch < 150 GWh, Stand: 1. Halbjahr 2011
Bulgarien Kroatien Norwegen Rumnien Trkei Griechenland Frankreich Finnland Estland Schweden Irland Portugal Spanien Belgien Ungarn Slowenien Niederlande Polen Lettland UK Dnemark Slowakei Tschechien Deutschland Italien Zypern 0 3 6 9 12 15
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Neben Strom ist die deutsche Automobilindustrie bei der Produktion in erster Linie auf den Energietrger Erdgas angewiesen. Auch hier rangiert Deutschland unter den EU-Mitgliedsstaaten mit den hchsten Erdgaspreisen fr die Industrie. Im VIK-Industrieerdgaspreisvergleich von 2011 hat sich Deutschland zwar im Vergleich zu 2010 vom vorletzten auf den viertletzten Platz leicht verbessert. Doch eine Betrachtung des absoluten Erdgaspreises zeigt, dass dessen Verteuerung in Deutschland hher ausgefallen ist als in anderen EU-Mitgliedsstaaten. Deshalb kann von einer positiven Entwicklung nicht die Rede sein. Nach einem kurzfristigen Rckgang der Industriestrompreise in Deutschland im Jahr 2009 infolge gesunkener Kosten bei Erzeugung, Transport und Vertrieb ist der Industriestrompreis in den Jahren 2010 und 2011 wieder deutlich gestiegen und hat den bisherigen Hchststand aus dem Jahr 2008 sogar bertroffen. Die wesentliche Ursache fr den im europischen Vergleich berproportionalen Preisanstieg liegt in den 2011 abermals gestiegenen staatlichen Abgaben und Steuern. Hier ist insbesondere der Anstieg der Stromsteuer sowie der Abgaben im Rahmen des ErneuerbareEnergien-Gesetzes (EEG) zu nennen. Steuern, staatliche Umlagen und Abgaben belasten den Standort
EU-Industrieerdgaspreisvergleich
Gruppe 15: 280 GWh < Verbrauch < 1.120 GWh, Stand: 1. Halbjahr 2011
Rumnien Trkei UK Spanien Belgien Niederlande Polen Bulgarien Estland Lettland Portugal Frankreich Tschechien Slowakei Italien Deutschland Ungarn Finnland Schweden 0 1 2 3 4 5
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Energie- und Stromsteuer Zu Jahresbeginn 2011 wurden Steuererleichterungen bei der Nutzung von Strom und anderen Energietrgern fr das produzierende Gewerbe reduziert, was faktisch einer Erhhung der Strom- und Energiesteuern fr die Industrie entsprach. Fr die Ende 2012 auslaufende beihilferechtliche Genehmigung der EU-Kommission fr den Spitzensteuerausgleich ist eine praktikable Nachfolgeregelung zu treffen, die die internationale Wettbewerbsfhigkeit der deutschen Automobilindustrie nicht gefhrdet und sie nicht von Entlastungsmanahmen ausschliet (siehe auch Kapitel 5: Steuern und Zlle). EEG-Umlage Der aus erneuerbaren Energien erzeugte Strom wird gem EEG durch die Netzbetreiber vorrangig in das deutsche Stromnetz aufgenommen und nach festgelegten Frderstzen vergtet. Zur Gegennanzierung wird dieser Strom anschlieend durch die bertragungsnetzbetreiber an der Strombrse vermarktet. Das verbleibende Dezit zwischen Frderzahlungen und Vermarktungserlsen wird als sogenannte EEGUmlage auf alle Stromendkunden umgelegt. Die Belastungen aus der Umlage fr erneuerbare Energien sind erheblich Diese EEG-Umlage stieg von 2,047 Cent/kWh im Jahr 2010 auf 3,530 Cent/kWh im Jahr 2011, mit der Perspektive weiterer Steigerungen. Dieser Anstieg resultiert aus dem starken Zubau von Anlagen zur regenerativen Stromerzeugung, insbesondere von Fotovoltaikanlagen. Damit ist die Belastungsgrenze der Industrie weit berschritten. Alleine die EEG-Umlage fhrt 2011 zu mindestens 70 bis 100 Euro hheren Produktionskosten je Fahrzeug in Deutschland. Deshalb sollte die EEG-Umlage fr die sonstige Industrie auf 2 Cent/kWh gedeckelt werden, unter Beibehaltung der Konditionen fr die energieintensiven Unternehmen. Zudem sollten auch energieintensive Betriebsteile in den Genuss der Konditionen von Unternehmen gelangen knnen. Die mittelstandsfreundliche Komponente bei der Strombezugsmenge ist nur ein erster Schritt.
Entwicklung und Zusammensetzung des Strompreises fr einen mittelspannungsseitig versorgten Industriebetrieb (inklusive Stromsteuer)
in Cent/kWh 15 13,53 12 9,73 8,86 7,98 6,47 6,86 8,92 11,53 11,41 11,40 11,72 13,58 13,85
9,34 9
6,05
0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Erzeugung, Transport, Vertrieb -19-Umlage StrEG/EEG KWK-G Konzessionsangabe Stromsteuer Quelle: BDEW
135
Zum 1. Januar 2012 wurde das EEG novelliert. Neben Anpassungen bei Vergtungsstzen fr die einzelnen Stromerzeugungstechniken aus erneuerbaren Energien wurde unter anderem bei den Wegen der Direktvermarktung nachjustiert: Neu ist die optionale Marktprmie. Anlagenbetreiber knnen sich dafr entscheiden, monatsweise aus dem EEG-Festvergtungssystem auszuscheiden und ihren Strom anderweitig zu vermarkten. Dadurch haben die Anbieter einen Anreiz, die Energie zu speichern und erst dann abzugeben, wenn der Bedarf gro und der Marktpreis berdurchschnittlich hoch ist. Grnstromprivileg: Betrgt der Anteil von Strom aus EEG-Anlagen am Gesamtabsatz eines Energieversorgungsunternehmens mindestens 50 Prozent, wird die von diesem Energieversorger zu bezahlende oder weiterzureichende EEG-Umlage um 2 Cent/kWh reduziert. Des Weiteren wurde die besondere Ausgleichsregelung ausgeweitet, die die EEGUmlage fr stromintensive Unternehmen deutlich verringert. Die Voraussetzungen zur Inanspruchnahme der besonderen Ausgleichsregelung wurden erweitert, sodass diese in Zukunft von mehr Unternehmen als bisher in Anspruch genommen werden kann. KWK-Umlage Die im Kraft-Wrme-Kopplungsgesetz (KWKG) festgelegte Frderung der Stromerzeugung in hochefzienten Kraft-Wrme-Kopplungsanlagen wird in gleicher Weise wie die EEG-Vergtungszahlungen auf alle Endverbraucher umgelegt. Die KWK-Umlage belief sich 2011 auf 0,03 Cent/kWh. Da sich dies als nicht kostendeckend erwies und sich die Zahl der installierten KWK-Anlagen weiter erhht hat, hat sich die KWKUmlage 2012 auf 0,062 Cent/kWh verdoppelt. Auch dies trgt zur weiteren Belastung von Industrie und Privatkunden bei.
K L I M A - U N D U M W E LT S C H U TZ
136
Die Automobilindustrie wird in den europischen Emissionshandel einbezogen Dritte Handelsperiode des Europischen Emissionshandels (2013-2020) Ab 2013 erfolgt eine Modikation bei den Regeln des EU-weiten Emissionshandels. Mit Beginn der dann dritten Handelsperiode wird es einige wesentliche Neuerungen im Emissionshandel geben: Durch die Erweiterung des Anwendungsbereichs des Emissionshandels fallen nun auch, neben groen Verbrennungsanlagen, weitere Industriesektoren und -anlagen unter die Emissionshandelspicht. Dies betrifft auch die Automobilindustrie. Das Grundprinzip fr den Erwerb von Zertikaten der Industrie wird umgestellt von kostenfreier Zuteilung auf Basis historischer Emissionen hin zur Zuteilung der Zertikate auf Basis anspruchsvoller EU-einheitlicher Zielwerte. Die Gesamtmenge der Zertikate wird knftig kontinuierlich gesenkt, ebenso wie die Menge kostenfreier Zertikate, die sich im Laufe der Handelsperiode von 80 Prozent 2013 jhrlich bis auf 30 Prozent im Jahr 2020 mindert und 2027 vollstndig auslaufen werden. Darber hinaus bentigte Zertikate mssen erworben werden. Eine weitere kostenlose Zuteilung wird lediglich fr Anlagen gewhrt, die der Gefahr von Carbon Leakage (Produktionsverlagerung ins Nicht-EU-Ausland aufgrund der Kosten des Emissionshandels) ausgesetzt sind. Die Automobilindustrie unterliegt nach Festlegung der EU nicht dieser Gefahr und erhlt somit keine Vergnstigungen. Fr die Stromerzeugung wird es ab 2013, anders als bisher, keine kostenlose Zuteilung von Zertikaten mehr geben. Die bentigten Zertikate mssen ber Auktionierung an einer Brse gekauft werden. Der Emissionshandel bedeutet nicht nur eine Mehrbelastung an direkten und indirekten Kosten fr die Automobilindustrie, sondern auch einen zunehmenden Verwaltungsaufwand bei der Antragstellung fr die Zertikatszuteilung und dem zuknftigen Monitoring. Durch diese neuen Regelungen im Emissionshandel ist ein Anstieg der Kosten fr betroffene Anlagenbetreiber in der Automobilindustrie zu erwarten. Gedmpft wird der Kostenanstieg durch den in den letzten Monaten starken Rckgang der CO2-Zertikatspreise an den Brsen, sofern dieses Preisniveau auch fr die kommende Zeit Bestand haben wird.
137
Der Lckenschluss zwischen dem Auslaufen des Kyoto-Protokolls und einer Nachfolgeregelung soll durch ein Weitergelten des bisherigen Klimaregimes abgedeckt werden. Einige Kyoto-Vertragsparteien haben sich auf eine zweite Verpichtungsperiode geeinigt, in der die Industrielnder ihre Emissionen um weitere 25 bis 40 Prozent verringern sollen. Geklrt werden mssen jedoch noch die Laufzeit der zweiten Periode und die Zuordnung der Verpichtung zu den einzelnen Staaten. Die EU, Norwegen und die Schweiz sagten zu, sich dieser Minderungsverpichtung zu unterwerfen. Dagegen verweigern sich Indien, Russland, Japan, Australien und Neuseeland. Damit ist eine sprbare CO2-Reduzierung nur eingeschrnkt mglich, da nur rund 15 Prozent der globalen CO2-Emissionen erfasst werden. Die EU ist deshalb aus Wettbewerbsgrnden gut beraten, das Minderungsziel nicht einseitig auf 30 Prozent bis 2020 zu erhhen. In Durban wurde zudem beschlossen, den Green Climate Fund zu etablieren. Damit sollen Klimaschutzmanahmen in Schwellenlndern wie auch im Privatsektor nanziert werden. Der Fonds soll mit 100 Mrd. US-Dollar ausgestattet werden. Wie diese aufgebracht werden sollen, ist noch offen. Eine berlegung ist die Nutzung von Einnahmen des Emissionshandels im Luft- und Schiffsverkehr. Die Konferenz von Durban fand auch vor dem Hintergrund zuletzt global weiter gestiegener CO2-Emissionen statt. Mit mehr als 31 Milliarden Tonnen CO2 wurde ein neuer Hchststand erreicht, obwohl groe Industriestaaten wie Deutschland ihren Aussto von 1990 bis 2010 teils drastisch reduzierten. Allein der Anstieg chinesischer Emissionen um 713 Milionen Tonnen CO2 von 2009 bis 2010 liegt vom gesamten deutschen CO2-Aussto von 818 Millionen Tonnen nicht weit entfernt. Die jhrlichen Zuwchse bei CO2-Emissionen in China liegen fast auf Hhe der Gesamtemissionen in Deutschland
in Millionen Tonnen
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
1990
1995
2000 Deutschland
2005
2008 China
2009
2010
K L I M A - U N D U M W E LT S C H U TZ
138
900
562
900
562
600
375
600
375
300
187
Mrd. km
300
187
Mrd. km
in kt
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
in kt
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Fahrleistungen in Mrd. km
Personenverkehr
Fahrleistungen in Mrd. km
Personenverkehr
139
600
450
300
300
187 1.250
Mrd. km
150
Mrd. km
in kt
in kt
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
Fahrleistungen in Mrd. km
Personenverkehr
Fahrleistungen in Mrd. km
Personenverkehr
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140
CO [%]
100 80 CO [%] 60 40 20 0
100 -98 %
33 17 12 12 12
13
PM [%]
100 80 60 40 20 0
100 73 -98 % 30
19
HC [%]
47
100 -97 %
NOX [%]
23
12 Euro 2
3 Euro 6
10 Euro 3
5 Euro 4
4 Euro 5
3 Euro 6
Euro 0
Euro 1
Euro 2
Euro 3
Euro 4
Euro 0
Euro 1
Quelle: VDA
Quelle: VDA
141
Umweltzonen
Die Umweltqualittsrichtlinie der EU setzt strenge Grenzwerte fr bestimmte Schadstoffe in der Umgebungsluft fest. Es bedarf erheblicher Anstrengungen, um diese fr Feinstaub und Stickstoffdioxide zu erreichen. Manche Stdte vor allem in Deutschland versuchen, die Luftqualitt unter anderem durch Zufahrtsbeschrnkungen fr ltere Fahrzeuge zu verbessern. Der Erfolg dieser Umweltzonen ist jedoch differenziert zu bewerten. Die bisherigen Erfahrungen zeigen, dass die Anzahl der Tage, an denen der Grenzwert fr Feinstaub berschritten wurde, im vergangenen Jahr nicht immer abgenommen hat. Dies ist dem beim Feinstaub bekannten, sehr starken Einuss der jeweiligen Wetterlage zuzuschreiben. Insbesondere Hochdrucklagen im Winter fhren zu erheblichen berschreitungen. Gleichzeitig wird deutlich, dass eine Fokussierung allein auf den Straenverkehr nicht hilft. In allen Sektoren, voran bei der Holz-, Kohleund Heizlverfeuerung in Privathaushalten und im Gewerbe sowie in der Industrie, mssen vergleichbare Anstrengungen unternommen werden, um eine sprbare Emissionsminderung in den Umweltzonen zu erreichen. Selbst bei vergleichbaren Wetterlagen werden die Umweltzonen das Feinstaubaufkommen nur geringfgig ndern knnen. Dies belegen Ergebnisse in Stuttgart und Berlin. Dort lie sich der Feinstaubpegel in der Zone durch verkehrsbeschrnkende Manahmen nur im begrenzten Umfang von rund 3 Prozent vermindern. Fr Mnchen hat eine wissenschaftliche Untersuchung ergeben, dass die Umweltzone als praktisch unwirksam bezeichnet werden kann. Die einseitige Fokussierung auf den Straenverkehr reicht bei der Feinstaubbekmpfung nicht aus
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142
Bei Stickstoffdioxid kann es nur minimale Verbesserungen durch einseitige Fahrverbote fr Pkw geben Bei Stickstoffdioxid sind vergleichbar geringe Verbesserungen der Luftqualitt zu vermelden. Whrend in Berlin eine Minderung der Konzentration um etwa 7 bis 10 Prozent gemessen wurde, nahm die mittlere Belastung von NO2 in Kln nach Einfhrung der Umweltzone nur um rund 2 Prozent ab. Die Automobilindustrie leistet seit vielen Jahren einen hohen Beitrag zur Luftverbesserung. Die Ruemissionen von Dieselfahrzeugen wurden drastisch reduziert. Nach der weltweit einmaligen Stuttgarter Erklrung der deutschen Automobilindustrie werden in allen in Deutschland abgesetzten Fahrzeugen aus deutscher Produktion Dieselpartikellter eingebaut. Die Automobilindustrie bietet darber hinaus auch Nachrststze an, deren Einbau zu einem Kraftfahrzeugsteuernachlass berechtigt. Der Erfolg dieser Manahmen ist beachtlich. Es wird erwartet, dass in zehn Jahren in Deutschland die Motoremissionen des Straenverkehrs nicht einmal die Feinstaubmengen des Zigarettenrauchs erreichen werden. Die Kommunen sollten ihre einseitig gegen den Straenverkehr gerichteten Manahmen daher laufend auf ihre Wirksamkeit und Verhltnismigkeit berprfen.
Euro 3
50
Euro 4
37,5
Basis
1
25
Euro 5
12,5
DeNOx Euro 6
4 3 5
0,1
0,2
0,3
opt. Kraftstoff Luftmanagement
0,4
0,5
143
AdBlue
Bereits seit 2005 werden schwere Nutzfahrzeuge mit AdBlue in den Verkehr gebracht. Die Abgasnachbehandlungsmethode, in der AdBlue zum Einsatz kommt, heit SCR (Selective Catalytic Reduction). Mit SCR erfllen die Fahrzeuge die europische Schadstoffvorschrift Euro IV und die 2008/2009 in Kraft getretene uerst anspruchsvolle Euro-Norm V. Beim SCR-Verfahren werden die Stickoxid-(NOX-) Emissionen, die bei der Verbrennung im Motor entstehen, nachmotorisch in einem Katalysator behandelt. Die Fahrzeughersteller bieten diese Technologie zuknftig verstrkt auch in Pkw an, als Option zur Einhaltung der strengen BIN-5-Grenzwerte in den USA, derzeit Vorschrift in Kalifornien und vier weiteren US-Bundesstaaten, und der ab 2014 in Europa geltenden strengen Euro-6-Norm fr Dieselfahrzeuge. Erste Pkw mit SCR-Technologie sind in Deutschland bereits auf dem Markt. Mit der verbindlichen Einfhrung von Euro 6 wird diese Zahl deutlich steigen. Zu Beginn ist mit einem Marktanteil an SCR-Fahrzeugen beim Diesel-Pkw von 25 Prozent zu rechnen, bis 2020 sogar von 75 Prozent bei Neufahrzeugen. In Europa werden dann fast 20 Millionen Pkw deutscher Konzernmarken die SCR-Technologie an Bord haben. Bis 2020 knnen bereits 20 Millionen Diesel-Pkw deutscher Konzernmarken mit SCR-Technologie unterwegs sein Die anspruchsvolle Nutzfahrzeugschadstoffnorm Euro V wird dank AdBlue-Einsatz erfllt
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Infrastrukturaufbau
Infrastrukturweiterentwicklung
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AdBlue wird zum regulren Betriebsstoff und muss vom Kunden nachgetankt werden AdBlue ist fr Pkw-Kunden heute blicherweise noch nicht an Tankstellen verfgbar. Daher haben die bisher am Markt verfgbaren SCR-Diesel-Pkw ber einen so groen AdBlue-Tank, dass der Kunde selbst kein AdBlue nachzufllen braucht. Vielmehr wird AdBlue whrend der normalen Inspektion beim Werkshndler nachgefllt. Mit den steigenden Abgasemissionsanforderungen wird allerdings auch der Verbrauch von AdBlue steigen, sodass eine reine AdBlue-Nachfllung beim Inspektionsintervall nicht mehr ausreichen wird. AdBlue wird also wie der Diesel zum regulren Betriebsstoff und muss vom Kunden nachgetankt werden. Dafr ist der Kunde auf eine chendeckende und kundenfreundliche Infrastruktur angewiesen. Notwendig ist der Aufbau einer chendeckenden AdBlue-Infrastruktur. Dazu ist eine kundenfreundliche Lsung erforderlich. Der Diesel-Fahrer von muss vornherein informiert sein, dass er eine besonders umweltfreundliche Technologie nutzt. Denn nur dann akzeptiert er den zustzlichen Aufwand eines zweiten Betriebsstoffes. Die Automobilindustrie und die Minerallindustrie sind hierber in Kontakt und beraten, wie eine AdBlue-Infrastruktur fr Pkw-Kunden schnell, efzient und kundenfreundlich zur Verfgung gestellt werden kann. Ein Schlssel fr den Erfolg ist die Denition einer Roadmap fr den Aufbau einer Infrastruktur. Diese beginnt bei der Bereitstellung mglichst einfacher und einheitlicher Nachfllgebinde und endet bei einer generellen Tankstellenausstattung mit komfortablen AdBlue-Tanksystemen neben der Dieselzapfsule.
Einheitliche Zapfsulen und einheitliche Gebinde sind Grundvoraussetzung fr Kundenakzeptanz Abstimmung und Kooperation mit MI auch bezglich Gestaltung von Nachfllgebinden notwendig
Quelle: VDA
145
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146
Gleichfalls konnte der Energieeinsatz bei der Fahrzeugproduktion erheblich reduziert werden. Aufgrund von energiesparenden Techniken, Umstellungen in der Produktion, Einfhrung von Energiemanagementsystemen und Energierckgewinnung, der Nutzung von Solaranlagen und Wrmetauschern sowie der verbesserten Wrmedmmung wurde der Energieverbrauch je produziertem Fahrzeug immer weiter reduziert. Lediglich im Krisenjahr 2009 wurde der Trend zur Minderung wegen der geringeren Auslastung der Fabriken bei hohem Fixverbrauch vorbergehend unterbrochen. Weitere Energiesparmanahmen sind allerdings nur noch mit bermig hohen Kosten zu erreichen.
60 50 40 30 20 10 0
90 91 92 93 94 95 96 97 98 19 19 19 19 19 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 19 19 19 19
3,5
Gesamt
Brauchwasser
Trinkwasser
50
Verbrauch in Millionen Kubikmetern Produktion in Millionen Fahrzeuge
40
30
3,5
20
10
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2009
0 2010
Abwasser
Khlwasser
Gesamt
147
Lsemittelemissionen der Fahrzeughersteller
25
Verbrauch in Tonnen (in 1.000)
7
Produktion in Millionen Fahrzeuge Produktion in Millionen Fahrzeuge
20
15
10
5
0 1 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 19 9 19 9 19 92
700
Verbrauch in Tonnen (in 1.000)
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
Produzierte Fahrzeuge
Gesamt
Quelle: VDA
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148
Die EU fasst bislang einzelne Emissionsvorschriften zusammen Die neue Industrieemissionsrichtlinie (IED) 2010/75/EG ist das Grundgesetz der Anlagengenehmigung, das bisherige Vorschriften zusammenfasst. Ziel ist die Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung: Der von der deutschen Automobilindustrie begrte groe Vorteil der Richtlinie ist eine EU-einheitliche Regelung ohne die bisherigen nationalen Spielrume bei der Auslegung. In Deutschland konkretisiert sich nun die Transformation in nationales Recht, die bis Ende 2012 abgeschlossen sein soll. Fragen bestehen unter anderem bei der Erstellung eines Bodenzustandsberichts, der fr Neuanlagen und bei nderungen bestehender Anlagen erforderlich ist. Dies kann beispielsweise Lackierereien oder Gieereien betreffen. Die Bundeslnder arbeiten zurzeit einen Leitfaden zur Erstellung des Berichts aus. Die Automobilindustrie fordert, den Praxisbezug und bestehende Rechtsbereiche im Auge zu behalten sowie keine neue nationale Verschrfung gegenber der Richtlinie herbeizufhren. Ein weiterer wichtiger Punkt betrifft die sogenannten besten verfgbaren Techniken (BVT). Die aufgrund von BVT-Schlussfolgerungen festgesetzten Emissionswerte sollen rechtsverbindlich werden. Dafr sieht die IED eine Frist von vier Jahren nach Verffentlichung vor. Das ist aus Sicht der deutschen Automobilindustrie deutlich zu knapp bemessen.
Arbeitsschutz
Die Zahl der Arbeitsunflle ist stark gesunken Die Automobilindustrie verbessert den Arbeitsschutz weiterhin kontinuierlich. Hausinterne Managementsysteme und optimierte Ablufe konnten die Unflle je Million geleisteter Arbeitsstunden in den vergangenen beiden Jahrzehnten um rund drei Viertel reduzieren. Die niedrigen Unfallzahlen der deutschen Automobilindustrie spiegeln das hohe Niveau des Arbeitsschutzes wider, das heute weltweit in den produzierenden Werken der deutschen Automobilindustrie Standard ist. Das erreichte hohe Niveau lsst signikante Verbesserungen in Zukunft nur sehr schwer mglich erscheinen. Dennoch werden die bestehenden sicherheitstechnischen Lsungen optimiert.
30
25
20
15
10
0
99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 92 93 94 95 96 97 19 19 19 19 19 19 19 19 19 98 91
Quelle: VDA
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Der zunehmende Einsatz alternativer Antriebskonzepte und Energiespeicher birgt neben der Mglichkeit des Einsatzes regenerativer Energietrger auch neue Gefhrdungsfaktoren und Risiken. Das betrifft auch den Arbeitsschutz. Fr den sicheren Umgang mit Hybrid- und Elektrofahrzeugen gilt es, die besonderen Gefhrdungspotenziale der Hochvolttechnik (bis 650 Volt) zu bercksichtigen. Hierzu zhlen vorrangig elektrische und physikalisch-chemische Gefhrdungen. Neben speziellen, zustzlichen Anforderungen an die Organisation der Arbeiten und die Auswahl des Werkes ist die Mitarbeiterqualikation ein wichtiger Aspekt. Hierfr sind in den berufsgenossenschaftlichen Informationen (BGI) 8686 Qualizierung fr Arbeiten an Fahrzeugen mit Hochvoltsystemen, an deren Entstehung die deutschen Automobilhersteller mageblich mitgewirkt haben, die notwendigen Qualizierungsumfnge und -inhalte anhand verschiedener Qualizierungsstufen beschrieben. Ein weiterer Gefhrdungsfaktor ist die Brand- und Explosionsgefahr aufgrund der verwendeten Zellchemie der Batteriezellen. Das Ausma dieses Gefhrdungspotenzials hngt dabei wesentlich vom EUCAR-Hazard-Level ab. Die Automobilindustrie passt ihre Strategien zur Schaffung sicherer Fahrzeugkonzepte und Arbeitsbedingungen stndig an und verbessert sie weiter. Die REACH-Verordnung der EU zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschrnkung von Chemikalien bekommt zunehmend weltweite Bedeutung. Von anderen Lndern wird REACH in hnlicher Form auf den Gesetzesweg gebracht. Der Ansatz der Automobilindustrie, eine gemeinsame Umsetzungsstrategie unter Beteiligung aller Verbnde auf globaler Ebene zu entwickeln, hat sich damit als zukunftsweisend erwiesen. Der 2011 berarbeitete Leitfaden fr die Umsetzung von REACH in der Automobilindustrie (Automotive Industry Guidelines, AIG) wurde vom VDA ins Deutsche bertragen, um die Verstndlichkeit fr die deutsche Automobilindustrie und deren Lieferanten zu verbessern und die AIG auch an das Regelwerk anzupassen. Um die Mitarbeiter vor gesundheitsgefhrdenden Stoffen zu schtzen, gab es bis Ende 2004 fr viele krebserzeugende Stoffe sogenannte technische Richtkonzentrationen (TRK). Diese fhrten dazu, dass die Belastung des Mitarbeiters am Arbeitsplatz durch krebserzeugende Stoffe auf das technisch mgliche Ma verringert wurde. Damit verblieb ein mgliches, nicht quantizierbares Restrisiko. Das bisherige Konzept der TRK-Werte soll durch ein neues Konzept, Risikoakzeptanzkonzept genannt, abgelst werden. Es werden zwei Risikostufen deniert: Akzeptanzrisiko und Toleranzrisiko. Das Toleranzrisiko wird auch als Gefahrenschwelle bezeichnet. Dieser Schwellenwert soll dem Risiko eines beruich unbelasteten Nichtrauchers, an Lungenkrebs zu erkranken, entsprechen. Oberhalb des Toleranzrisikos sollen Arbeitnehmer nicht exponiert werden. Der Bereich zwischen Akzeptanzrisiko und Toleranzrisiko soll der Wahrscheinlichkeit, auerhalb des Arbeitsplatzes an Krebs zu erkranken, entsprechen. In diesem Bereich sind so lange Manahmen zur Minderung der Luftbelastung zu ergreifen, bis das Akzeptanzrisiko erreicht ist. Unterhalb des Schwellenwerts des Akzeptanzrisikos sind keine Manahmen notwendig. Bei Einzelstoffen sollen stoffspezische Risiken aufgefhrt werden. Dies soll in einer Expositions-Risiko-Beziehung (ERB) mnden. Geplant ist, das ERB-Konzept in die Gefahrstoffverordnung aufzunehmen. Hochvoltfahrzeuge werfen neue Sicherheitsfragen auf
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Bislang bestand fr Dieselmotoremissionen am Arbeitsplatz eine technische Richtkonzentration (TRK) von 0,1 mg/m (100 g/m) ber Tage und 0,3 mg/m (300 g/m) im Bergwerk. Das ERB-Konzept soll hingegen zu einem Akzeptanzwert von 2 g/m ab 2018 fhren. Dies entspricht dem Jahresmittelwert in Reinluftgebieten wie dem Sdschwarzwald. Damit lge der Wert fr Dieselmotoremissionen am Arbeitsplatz hnlich hoch wie in Waldgebieten fernab der Zivilisation. Dieses Beispiel zeigt, dass entweder das Modell oder die Ableitung in sich nicht schlssig ist. Dies wird auch dadurch besttigt, dass eine ERB bei Nickeloxiden diskutiert wird, die zu einem Grenzwert fhren wrde, der gegenber dem TRK-Wert um den Faktor 2.500 verringert ist. Erkrankungen von Beschftigten an den Arbeitspltzen, die eine derartig massive Grenzwertsenkung rechtfertigen wrden, sind hingegen nicht bekannt. Experten aus vielen Bereichen halten die ERB-Konzeption auch deshalb fr wissenschaftlich fragwrdig. Zudem ist das ERB-Konzept im Hinblick auf das zugrunde liegende wissenschaftliche Modell (Exzessrisiko oder verlorene Lebensjahre) grundstzlich zu berprfen und bis zur Klrung auszusetzen. Ination bei besorgniserregenden Chemikalien Die Liste der unter REACH identizierten SVHC (Substances of Very High Concern) auf der Kandidatenliste wchst langsam, aber stetig. Die damit verbundenen Informationspichten treffen die Automobilindustrie nicht unvorbereitet. Sie hat schon vor Jahren entsprechende Instrumente und Systeme geschaffen, um ihrer Produktverantwortung gerecht zu werden, und wird Chemikalien, die zu Besorgnis Anlass geben, soweit mglich, ersetzen, wenn diese auf wissenschaftlicher Basis geprft und nach dem REACH-Verfahren als SVHC identiziert wurden und ein Risiko darstellen. Anderen, unautorisierten, Listen wird keine Beachtung geschenkt, um die Lieferkette nicht zu verunsichern. Eine Substitution vieler Chemikalien in kurzer Zeit ist bei Produkten mit lngeren Lebenszyklen wie Autos oder Flugzeugen ohnehin nicht mglich, da die Ersatzteilversorgung hier eine wichtige Rolle spielt. Nach dem Erdbeben und der durch den nachfolgenden Tsunami ausgelsten Reaktorkatastrophe in Japan hatten sich VDA-Gremien mit den Auswirkungen auf die Lieferketten der deutschen Automobilindustrie beschftigt. Bis zur vollstndigen Wirksamkeit staatlicher Manahmen zum Schutz gegen radioaktive Kontamination vereinbarten die VDA-Gremien eigene stichprobenartige Prfungen der aus Japan gelieferten Teile entsprechend der modizierten Kontaminationswerte des Bundesministeriums fr Umwelt fr See- und Luftfracht. Die Zusammenarbeit ber die gesamte automobile Wertschpfungskette hat auch im Rckblick einwandfrei funktioniert und die Lieferfhigkeit der deutschen Automobilindustrie bei gleichzeitiger Sicherung des Arbeitsschutzes sichergestellt.
Antriebstechnik
Christian Henseler Stahlbauschlosser, Einsatzgebiet Endkontrolle Fahrzeugfertigstellung, Daimler Buses/EvoBus GmbH, Neu-Ulm
ANTR I E BSTECH N I K
154
Verbrennungsmotoren
Der Verbrennungsmotor wird noch einige Zeit die dominierende Antriebsart sein Angesichts der Entwicklung alternativer Antriebe darf nicht bersehen werden, dass in der kommenden Dekade der Verbrennungsmotor weiterhin die dominierende Antriebsart im Pkw und Lkw sein wird. Im Jahr 2020 werden ca. 1 Million Elektrofahrzeuge auf deutschen Straen unterwegs sein. Auch wenn das im Vergleich zur gesamten Fahrzeugpopulation ein kleiner Anteil ist, stellt dies keinen Widerspruch zur Entwicklung der Elektromobilitt dar. Denn auch modernste Fahrzeuge, die rein elektrisch betrieben werden knnen, verfgen oftmals ber einen zustzlichen Verbrennungsmotor als Reichweitenverlngerer oder Range Extender. Die weitere Optimierung des Verbrennungsmotors bleibt daher auch in den kommenden Jahrzehnten eine Kernaufgabe in den Entwicklungsbereichen der deutschen Automobilindustrie.
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Der neue Zyklus mit dem Namen WLTP (Worldwide Harmonised Light Duty Test Procedure) wird unter dem Dach der UNECE in Genf erarbeitet. Die deutsche Automobilindustrie untersttzt die Erarbeitung dieses neuen Zyklus. Dieser wird aus weltweit gesammelten Fahrdaten konstruiert. In dem Zyklus stecken Fahrprole aus Amerika, Europa und Asien einschlielich Indien. Nach einem vorab vereinbarten Schema wurde aus groen Mengen gesammelter Realfahrdaten ein Zyklus erstellt, der fr ein durchschnittliches weltweites Fahren reprsentativ ist. Neben dem eigentlichen Fahrprol soll auch die Messprozedur international vereinheitlicht und auf die aktuelle Fahrzeugtechnik angepasst werden. Dazu gehrt eine Vielzahl an Themen, darunter die Frage, bei welcher Temperatur ein Fahrzeug vermessen oder wie der korrekte Reifendruck deniert werden soll. Ziel der revidierten Messprozedur ist, die Wiederholbarkeit und Konformitt des Messverfahrens berall auf der Welt zu gewhrleisten: Ein gleiches Fahrzeug muss in allen Teilen der Welt bei korrekter Befolgung der Messprozedur zu jedem Zeitpunkt ein gleiches Testergebnis erbringen. Die Entwicklung des neuen Fahrzyklus ist bis Ende 2014 angesetzt. Danach soll der WLTP in Europa Anwendung nden und nach einer bergangszeit den heutigen Zyklus ersetzen. Bereits jetzt muss die Einfhrung des neuen Zyklus geplant werden. So ist damit zu rechnen, dass der neue Zyklus gegenber dem NEFZ einen Mehrverbrauch aufweisen wird. Dementsprechend mssen alle gesetzlichen oder steuerlichen Zielwerte, Grenzwerte und Vorgaben angepasst werden. Das gilt insbesondere fr die bestehenden und anvisierten CO2-Ziele. Keinesfalls darf ein neuer Fahrzyklus als Vorwand fr eine stillschweigende Erhhung der Kraftfahrzeugsteuer dienen. Die Anpassung von Grenzwerten ist brigens nichts Neues; so wurde jngst auch bei der Euro-VI-Gesetzgebung fr schwere Nutzfahrzeuge verfahren. Mit dem neuen Grenzwert Euro VI wird der weltweit einheitliche Lkw-Emissionszyklus eingefhrt; die Grenzwerte werden entsprechend an den neuen Zyklus angepasst. Die gesetzlichen CO2-Ziele mssen an den neuen Zyklus angepasst werden Ziel des neuen Zyklus ist die weltweite Einheitlichkeit zu gleichen Testbedingungen
10
140
120
80
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-15
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20
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1.200
1.400
1.600
1.800 Geschwindigkeit
Beschleunigung
Quelle: UNECE
Beschleunigung (km/h/s)
-5
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Die IAA 2011 war mit 20.000 Quadratmetern Ausstellungche die grte und umfassendste Messe zum gesamten Bereich Elektromobilitt.
Elektromobilitt
Elektrofahrzeuge knnen einen wichtigen Beitrag zu Umweltschutz und Emissionsvermeidung leisten Die deutsche Automobilindustrie treibt die Entwicklung der Elektromobilitt mit groem Engagement voran. Denn Klimaschutz und knapper werdende fossile Brennstoffe sowie global steigende Bevlkerungszahlen und der damit verbundene zunehmende Mobilittsbedarf erfordern neue Lsungen und alternative Antriebe. Elektrizierte Fahrzeuge knnen einen wesentlichen Beitrag zum Umweltschutz und zur Emissionsvermeidung leisten. Deshalb sind sie fester Bestandteil der Fcherstrategie der deutschen Hersteller und Zulieferer. Gemeinsam mit den anderen Mitgliedern der Nationalen Plattform Elektromobilitt (NPE) hat sich die deutsche Automobilindustrie auf einen systemischen, marktorientierten und technologieoffenen Ansatz verstndigt, um sich bis 2020 zum Leitanbieter und Deutschland zu einem Leitmarkt fr Elektromobilitt zu entwickeln. Wie diese Ziele erreicht werden knnen, wurde im zweiten Bericht der NPE, der im Mai 2011 an die Bundeskanzlerin bergeben wurde, dargelegt. Die Analysen zeigen mittelfristig eine deutliche Kostenlcke von 4.000 bis 9.000 Euro bei den Gesamtnutzungskosten (Total Cost of Ownership, TCO) im Vergleich zu konventionellen Fahrzeugen, wodurch eine schnelle Marktdurchdringung erschwert wird. Mit einem intelligenten Manahmenmix schaffen wir jetzt die Voraussetzungen, damit Deutschland fhrend bei der Entwicklung der Elektromobilitt werden kann. Dazu zhlen der Aufbau von Pilotanlagen fr die Herstellung von Batteriezellen sowie die Schaufensterregionen, in denen die Elektromobilitt fr die Brger tglich sichtbar und erlebbar wird. Es werden aber auch staatliche Anreize notwendig sein, um die vor allem aufgrund der noch hohen Batteriepreise bestehende Kostenlcke zu schlieen.
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Das Magazin Elektromobilitt informiert auch online unter www.elektromobilitaet-vda.de umfassend ber die Alternative zum l.
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Die Brennstoffzelle
Die Brennstoffzelle als nachhaltige alternative Antriebsform zum konventionellen Verbrennungsmotor fgt sich nahtlos in die Elektromobilittsstrategie der deutschen Automobilindustrie ein. Die Brennstoffzelle in Kombination mit dem Wasserstoffspeicher stellt eine hervorragende und auch im Vergleich zur Batterie eine hochenergetische Antriebsquelle dar, die ber einen elektrischen Antrieb im Fahrzeug voll alltagstauglich ist. Mit der kommenden Generation von Brennstoffzellen wird der Antrieb kompakt und leicht genug fr den Einsatz in der Groserie sein: Die neueste Version der Brennstoffzelle ist 40 Prozent kleiner und 20 Prozent sparsamer als die zuvor eingesetzte Technik. Die Brennstoffzelle ist wie der reine Elektroantrieb ber Batterie hochefzient und vollkommen emissionsfrei. Sie hat einen dem Verbrennungsmotor berlegenen Wirkungsgrad und nutzt die im Wasserstoff verfgbare Energie sehr efzient. In der Gesamtbetrachtung ist auch die Efzienz bei der Wasserstoffproduktion zu bercksichtigen. Besondere Chancen bietet hier die Produktion von regenerativem Wasserstoff aus erneuerbaren Energien wie etwa berschssiger Windkraft. Mit der Brennstoffzelle sind Reichweiten vergleichbar einem heutigen Benziner mglich. Das Nachtanken geht ebenfalls zgig, sodass ein Brennstoffzellenfahrzeug heute die Flexibilitt und den Komfort eines konventionell angetriebenen Fahrzeugs bietet. Die Brennstoffzellentechnologie mit Wasserstoff (H2) ist serienreif das nchste Ziel ist der Aufbau einer H2-Tankstelleninfrastruktur. Dies stellt eine organisatorische und konomische Herausforderung dar, denn am Ende wird auch der Preis des Wasserstoffs an der Tankstelle zusammen mit den noch notwendigen Anlaunvestitionen fr den Wasserstoffantrieb ber den Markterfolg der Wasserstofftechnologie entscheiden. Mit sieben derzeit in Deutschland ffentlichen H2-Tankstellen ist ein Anfang gemacht. Bislang ist damit jedoch nur in den Zentren der Clean-Energy-Partnerships der beteiligten Unternehmen in Berlin und Hamburg eine ausreichende Infrastruktur gegeben. Fr einen langfristigen Erfolg sind bundesweit rund 1.000 Tankstellen notwendig. Notwendige Tankstelleninfrastruktur muss noch aufgebaut werden Der Brennstoffzellenantrieb ist technologisch groserientauglich geworden
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Geruschemissionen
Die Automobilhersteller untersttzen weitere Manahmen zur Geruschreduzierung Zwischen 1970 und 1995 haben die Automobilhersteller die Geruschemissionen von Fahrzeugen signikant reduziert: Sie wurden bei neuen Fahrzeugen um 8 dB abgesenkt. Dabei ist zu beachten, dass 3 Dezibel weniger einer Halbierung der Lautstrke entsprechen. Und auch ohne neue Grenzwertverschrfungen hat die deutsche Automobilindustrie in den Folgejahren das Geruschniveau ihrer Fahrzeuge weiter gesenkt. Dies geschah auf Basis der bislang gltigen Messmethode, die im Prinzip einer Volllastbeschleunigung bei 50 km/h entspricht. Mit dem Vorschlag der EU-Kommission fr eine Regulierung der Fahrzeuggeruschemissionen wird nun ein neues Geruschmessverfahren eingefhrt, das ein typisches urbanes Fahrverhalten besser abdeckt und damit in Zukunft zu einer weiteren Geruschreduzierung fhren wird. Die deutsche Automobilindustrie untersttzt die Einfhrung dieser neuen Messmethode in vollem Umfang. Fr unterschiedliche Fahrzeugklassen, angefangen beim konventionellen Pkw ber Busse bis hin zum schweren Nutzfahrzeug, werden individuelle Grenzwerte vorgeschlagen. Die von der Kommission vorgeschlagenen Fahrzeugklassen sind allerdings mehr als 25 Jahre alt und gehen an der Realitt vorbei. Teilweise werden Fahrzeugklassen deniert, die heute im Markt nicht mehr existent sind. Die einzelnen Fahrzeugklassen sollten technisch eigenstndigen Fahrzeuggruppen entsprechen und sich von anderen Fahrzeuggruppen abgrenzen; so ist beispielsweise eine Unterscheidung zwischen Reisebussen und Citybussen oder zwischen konventionellen Pkw und Sportwagen sinnvoll und notwendig. Mit dieser Unterteilung ist eine ambitionierte Grenzwertdenition mglich, mit der auf die spezischen Einschrnkungen der einzelnen Fahrzeugklassen Rcksicht genommen werden kann. So kann eine hhere Geruschreduzierung erzielt werden, da sonst ein hherer Einheitsgrenzwert fr eine Vielzahl von Fahrzeuggruppen gelten wrde. Doch die notwendige Vorarbeit einer sinnvollen Unterteilung in Fahrzeuguntergruppen ist in dem Kommissionsvorschlag unterblieben. Die deutsche Automobilindustrie fordert daher zunchst eine technisch fundierte Revision der Fahrzeugklassen und eine darauf basierende individuelle Grenzwertfestlegung. Die Senkung von Geruschgrenzwerten muss den Entwicklungsprozess der Fahrzeuge bercksichtigen Die deutsche Automobilindustrie trgt prinzipiell den Schritt mit, die zulssigen Geruschgrenzwerte von Fahrzeugen zu senken. Dabei sind der Nutzen sowie die technischen Mglichkeiten und Randbedingungen zu bercksichtigen. Die Kommission schlgt in ihrem Entwurf eine faktische Senkung des Geruschgrenzwerts um 2 dB innerhalb von zwei Jahren und die Senkung um weitere 2 dB nach nochmals drei Jahren vor. Diese scharfe Grenzwertsenkung innerhalb eines so kurzen Zeitraums ignoriert die in der Automobilindustrie notwendigen Entwicklungs- und Produktionszyklen. Eine derartige Grenzwertabsenkung bedarf eines entsprechenden zeitlichen Vorlaufs und wird daher von der Automobilindustrie abgelehnt. Beim Wechsel auf das neue Geruschmessverfahren ergeben sich beim gleichen Fahrzeug unter Umstnden nominell andere Geruschmesswerte. Dies hat zur Folge, dass die bestehenden Grenzwerte nicht ohne Weiteres auf das neue Messverfahren bertragen werden knnen. In diesem Wissen hatte die EU-Kommission eine zweijhrige Vergleichsphase zwischen altem und neuem Verfahren eingeleitet. Die daraus entstandene Datenbank soll die Bestimmung eines quivalenzgrenzwertniveaus gewhrleisten. Im neuen Messverfahren ergeben sich damit nominell teils niedrigere Geruschmesswerte, beispielsweise bei Sportwagen, teils aber auch hhere Werte, etwa bei schweren Lkw.
Eine technisch fundierte Denition von Fahrzeugklassen muss die Basis neuer Geruschgrenzwerte sein
Beim Wechsel des Messverfahrens sind alte und neue Grenzwerte nicht mehr vergleichbar
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Neben dem Vorschlag der Kommission existiert ein Vorschlag der Bundesregierung fr zuknftige Fahrzeugklassen und Grenzwerte. Dieser leitet sich aus der Lrmminderungsstrategie der deutschen Bundesregierung ab. Der Vorschlag sieht eine Verringerung der Lrmbelastung um 35 Prozent bis zum Jahr 2020 gegenber dem Jahr 2009 vor. Die Manahmen zur Umsetzung dieser Lrmminderungsstrategie sind: Senkung des Fahrzeugemissionsniveaus um 3 dB Senkung der Reifengerusche um 3 dB Frderung der Elektromobilitt Die deutsche Automobilindustrie trgt diese Strategie prinzipiell mit und stellt sich den fahrzeugtechnischen Herausforderungen. Mit dem Zeithorizont 2020 ist bei einer klaren Zielvorgabe ein ausreichender Entwicklungs- und Produktionsvorlauf gewhrt. Dieser ebenfalls auf dem neuen Messverfahren basierende deutsche Grenzwertvorschlag bercksichtigt den vollzogenen Wandel des Fahrzeugmarktes, indem die betrachteten Fahrzeugklassen den heutigen technischen Gegebenheiten weitgehend angepasst wurden. Auf Basis dieser Fahrzeugklassen hat die Bundesregierung quivalenzgrenzwerte deniert, die eine schnelle Einfhrung des Verfahrens erlauben und die erste Stufe der Grenzwertvorschlge darstellen. Lediglich rund 10 Prozent der aktuellen Fahrzeugproduktion wrden den von Deutschland vorgeschlagenen quivalenzwert noch berschreiten und mssten daher technisch berarbeitet werden. In einem dritten Schritt werden verschrfte Grenzwertvorschlge gemacht. Ausgehend vom quivalenzniveau werden die Grenzwerte sukzessive gesenkt. Fr die einzelnen Fahrzeugklassen sind je nach Lebenszyklen unterschiedliche Einsatzdaten vorgesehen. Die Automobilindustrie begrt das systematische Entwickeln von Grenzwertstzen auf Basis neu denierter und technisch begrndeter Fahrzeuggruppen sowie die Denition eines quivalenzniveaus, auf dessen Basis das neue Messverfahren schnell eingefhrt werden kann. In krzester Zeit msste jedoch ein Zehntel der laufenden Produktion technisch angepasst werden. Dies stellt eine starke Belastung dar. Die weiteren Grenzwertvorschlge sind sehr anspruchsvoll. Der zeitliche Vorlauf dafr ist zwar gegeben, teilweise jedoch in unangemessen kurzen Zeitrumen. In Summe hlt die deutsche Automobilindustrie den deutschen Grenzwertvorschlag jedoch fr deutlich fundierter und technisch ausgewogener als den Vorschlag der Europischen Kommission. Die Verringerung der Lrmbelastung bedarf eines umfassenden Manahmenpakets, das die Senkung der Primremissionen einschliet. Dazu sind aber ankierende Manahmen notwendig. Dazu gehren zum Beispiel: Intelligente Verkehrssteuerung und Verstetigung des Verkehrs Lrmarme moderne Straenbelge zur Reduzierung des Reifen-FahrbahnGeruschs Passive Manahmen wie Schallschutzwnde und Schallschutzfenster Im Bahn- und Schienennahverkehr: leise Schienen Frderung der Elektromobilitt berwachung des ordnungsgemen Fahrzeugzustands Kontrolle von illegalen Auspuffanlagen Nur durch eine Kombination aller Lrmminderungsmglichkeiten kann das Geruschniveau auch an verkehrsbelasteten Punkten deutlich reduziert werden. Efziente Geruschreduzierung an der Strae ist eine gemeinschaftliche Aufgabe Die Bundesregierung schlgt einen Stufenplan zur Senkung der Gerusche vor
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Fahrzeugsicherheit
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Fahrerassistenzsysteme
Aktive und passive Sicherheitssysteme werden zunehmend miteinander vernetzt Die Sicherheit im Straenverkehr ist fr die Automobilindustrie ein besonderes Anliegen. Hugste Unfallursache ist nach Angaben des Statistischen Bundesamtes mit ber 90 Prozent menschliches Fehlverhalten. In der Vergangenheit lag ein besonderer Schwerpunkt in der Entwicklung passiver Sicherheitstechnologien wie Sicherheitsfahrgastzellen oder Rckhaltesysteme (Gurte, Airbags), um die Insassen bei einem Unfall grtmglich zu schtzen. Die Erfolge zeigten sich an den seit den 1970er-Jahren in Deutschland drastisch gesunkenen Verkehrsopferzahlen. Das primre Ziel, Unflle ganz zu vermeiden, fhrte zur Entwicklung von Fahrerassistenzsystemen wie Anti-Blockier-System (ABS), Elektronisches Stabilittsprogramm (ESP), Abstandsregeltempomat und Notbremsassistent. Der Fahrer wird darber hinaus mithilfe von innovativen Technologien rechtzeitig ber drohende Gefahrensituationen informiert und so in die Lage versetzt, frhzeitig zu reagieren, um einen Unfall zu vermeiden. Fahrerassistenzsysteme wie aktive Geschwindigkeitsregelungen, Spurhalteassistenten sowie eine Vielzahl an Umfeldsensoren zur Erfassung der nheren und weiteren Umgebung entlasten den Fahrer und wahren so dessen gute physische und psychische Verfassung. Deutsche Hersteller sind fhrend bei Fahrerassistenzsystemen Deutsche Automobilhersteller sind weltweit fhrend beim Einbau derartiger Systeme und begren den Schritt, dass ab 2014 der Einbau von elektronischen Fahrstabilittsregelsystemen (ESP) fr alle Neufahrzeuge in der EU gesetzlich vorgeschrieben ist und sukzessive ab 2015 Spurhalte- und voraussichtlich ab Ende 2016 Notbremsassistenten fr neu zugelassene Busse und Nutzfahrzeuge ab 3,5 Tonnen vorgeschrieben werden.
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Die Vernetzung von Systemen untereinander bietet ein noch greres Potenzial, Unflle zu vermeiden, indem der Fahrer im komplexen Regelkreis Fahrer-FahrzeugStrae entlastet wird. Die Vernetzung von Fahrerassistenz und von aktiver Sicherheit optimiert den Insassenschutz bereits vor eventuellen Notsituationen. Reversible Gurtstraffer und elektrisch verstellbare Sitze und Kopfsttzen positionieren den Fahrer in der fr den Airbag wirkungsvollsten Position bei einer bevorstehenden Kollision. Auch durch die Vernetzung der Fahrzeuge untereinander mit der Infrastruktur wie im Forschungsprojekt simTD werden weitere Potenziale zur Unfallvermeidung und Unfallfolgenminderung gehoben. Die Erhhung der Sicherheit aller Teilnehmer im Straenverkehr ist eines der vorrangigen Ziele der Automobilindustrie. Von ihr sind daher auch die Impulse zur Einfhrung von Fahrerassistenzsystemen fr Pkw und Nutzfahrzeuge ausgegangen. Neben Systemen zur Spurhaltung und Spurverlassenswarnung sieht der VDA in automatischen Notbremssystemen groes Potenzial zur Verringerung von Unfallfolgen oder zur Vermeidung von Unfllen. Teilweise kommen derartige Systeme bereits heute schon in Pkw und Nutzfahrzeugen bzw. Bussen zum Einsatz. Notbremsassistenzsysteme berwachen das Fahrzeugumfeld und beurteilen anhand der Sensorinformationen eine drohende Kollisionsgefahr. Wenn der Fahrer keine Aktivitt zeigt, wird dieser in verschiedenen Stufen optisch, haptisch oder visuell gewarnt und je nach Systemauslegung und Entfernung wird zum Ziel eine Teil- oder Vollbremsung durchgefhrt. So ist heute fr Pkw eine Vielzahl an radar- oder lasergesttzten Kollisionswarnsystemen oder Notbremssystemen unterschiedlichster Ausprgung erhltlich. Es gibt Systeme zur Unfallvermeidung oder Unfallfolgenminderung sowie Systeme mit Stop-and-Go-Funktion. Die EU hat am 13. Juli 2009 mit der Allgemeinen Sicherheitsverordnung (EG) Nr. 661/2009 diesen Gedanken aufgegriffen, indem sie die Ausrstung mit innovativen Sicherheitssystemen zur Picht macht. Neben ESP fr alle Fahrzeugkategorien, Reifendruckkontrollsystemen fr Pkw und den Vorschriften fr Reifen wurden auch Regelungen fr das Notbremssystem (Advanced Emergency Braking System, AEBS) und das Spurhaltewarnsystem (Lane Departure Warning System, LDWS) fr Nutzfahrzeuge ab einem zulssigen Gesamtgewicht von 3,5 Tonnen festgelegt. Das automatische Notbremssystem hat groes Potenzial fr die Unfallvermeidung
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Der bisherige EU-Entwurf beschreibt die Mindestanforderungen fr AEBS ausgehend von vorausgehenden, verschiedenartigen Fahrerwarnungen mit nachfolgender Notbremsung, letztere mit einer Verzgerung von mindestens 4 m/s2. Weiterhin wird gefordert, das AEBS so robust auszulegen, dass sowohl ungerechtfertigte Kollisionswarnungen als auch unerwnschte Bremsungen unterbleiben. Der Zeitplan zur Einfhrung der Assistenzsysteme steht fest Seitens der EU wurde die informelle UNECE-Arbeitsgruppe GRRF (Groupe de Rapporteurs en Matire de Roulement et de Freinage) beauftragt, die fr die Umsetzung der Allgemeinen Sicherheitsverordnung notwendigen technischen Rahmenbedingungen fr Notbrems- und Spurhaltesysteme in Form von ECE-Regelungen zu entwickeln. Die Arbeiten hieran sind weitgehend abgeschlossen und von den Experten der Mitgliedsstaaten angenommen. Die neuen Systeme sind nicht nur fr neue Modelle verbindlich, sondern mit einer bergangszeit auch fr Neufahrzeuge bereits bestehender Modelle. Die Installation und die Vernetzung der Zusatzsensorik erfordern einen intensiven Entwicklungsaufwand. Dies betrifft die Erfassung und Beurteilung der Fahreraktivitten, des Fahrzeugzustands, der Fahrzeugdynamik und der Fahrzeugreaktionen. Notwendig ist zudem die Einbindung in die gesamte Fahrzeuginfrastruktur und die Abstimmung auf die einzelnen Fahrzeugtypen. Fr die Umsetzung in die Serienproduktion sind ausreichende bergangsfristen ntig, um sicherzustellen, dass sichere Produkte in den Markt gebracht werden knnen. Dies hat dazu gefhrt, dass Einfhrungsdaten zunchst fr diejenigen Fahrzeuge festgelegt werden konnten, fr die Systeme bereits verfgbar oder in der Entwicklung sind. So sollen fr Nutzfahrzeuge der Kategorie M2 oder M3 die Anforderungen durch Fortfhrung der Arbeiten in der UNECE bis Ende 2014 deniert werden. Die verbindlichen Einfhrungsdaten sind fr die verschiedenen Fahrzeugklassen in unten stehender Tabelle dargestellt. Einfhrungsfristen AEBS fr Nutzfahrzeuge Fahrzeugkategorie (Bremssysteme/Hinterachsfederungen)
M2, alle Bremssysteme und Hinterachsfederungen M2 mit hydraulischer bertragungseinrichtung M3 mit hydraulischer bertragungseinrichtung M3 mit pneumatischer Signal- und hydraulischer Energie-bertragungseinrichtung und allen Hinterachsfederungen M3 mit pneumatischer bertragungseinrichtung und allen Hinterachsfederungen M3 mit pneumatischer Signal- und hydraulischer Energie-bertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung M3 mit pneumatischer bertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung N2, alle Bremssysteme und Hinterachsfederungen N2 kleinergleich 8 Tonnen mit hydr. Betriebsbremsanlage N2 mehr als 8 Tonnen mit pneumatischer Signal- und hydraulischer Energiebertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung N2 mehr als 8 Tonnen mit pneumatischer bertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung N3, alle Bremssysteme und Hinterachsfederungen N3 mit pneumatischer Signal- und hydraulischer Energie-bertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung N3 mit pneumatischer bertragungseinrichtung und pneumatischer Hinterachsfederung
Einfhrungsfrist
Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018 Anforderungen durch die EK bis 31.12.2014 zu erstellen Anforderungen durch die EK bis 31.12.2014 zu erstellen Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018 Anforderungen durch die EK bis 31.12.2014 zu erstellen Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015
Quelle: VDA
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Einfhrungsfristen LDWS fr Nutzfahrzeuge Fahrzeugkategorie (Bremssysteme/Hinterachsfederungen)
M2, nicht Klasse I, II oder A M3, nicht Klasse I, II, A oder Gelenkbus N2 N3 M3 mit pneumatischer bertragungseinrichtung und allen Hinterachsfederungen
Einfhrungsfrist
Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2015 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2016 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2013, neue Fahrzeuge ab 11/2017 Neue Fahrzeugtypen ab 11/2016, neue Fahrzeuge ab 11/2018
Quelle: VDA
Die folgenden Fahrzeuge sind von der Einfhrung von AEBS und LDWS ausgenommen: Gelndefahrzeuge gem 4.2, 4.3 2007/46/EC, Anhang III, Sektion A Spezialfahrzeuge 5.7, 5.8 2007/46/EC, Anhang III, Sektion A M2, M3, N2, N3 mit mehr als drei Achsen N2-Zugmaschinen mit einem zGG zwischen 3,5 Tonnen und 8 Tonnen M2, Klasse I oder Klasse II oder Klasse A M3, Klasse I oder Klasse II oder Klasse A oder Gelenkbus Um Unflle zu vermeiden, wird jedoch auch in Zukunft der Mensch die entscheidende Rolle spielen: Ein ausgeruhter und konzentrierter Fahrer, der dem Fhren eines Kraftfahrzeugs ungestrt nachkommen kann, wird besser als jedes automatische System die Gefahren einer Kollision einschtzen und vermeiden knnen.
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Intelligente Mobilitt
simTD: Sichere Intelligente Mobilitt Testfeld Deutschland
Prsentation des weltweit grten Projekts seiner Art zur Erhhung der Straenverkehrssicherheit Im Oktober 2011 prsentierte das Projektkonsortium simTD (Sichere Intelligente Mobilitt Testfeld Deutschland) der ffentlichkeit erstmalig das im Forschungsprojekt entwickelte System zur Car-to-X-Kommunikation (Fahrzeug-zu-Fahrzeug- und Fahrzeug-zu-Infrastruktur-Kommunikation). Das weltweit grte Forschungsprojekt seiner Art mit 18 Projektpartnern stellte dabei ausgewhlte Funktionen des zuknftigen Feldversuchs auf dem Testgelnde in Friedberg (Hessen) vor. Die simTD-Projektpartner demonstrierten folgende, auf dem Austausch von Car-to-X-Informationen beruhende Funktionen: Baustelleninformation Warnung vor Hindernissen Warnung vor Einsatzfahrzeugen Verkehrszeichenassistent Ampelphasenassistent Lokale verkehrsabhngige Lichtsignalanlagensteuerung Elektronisches Bremslicht Standortinformationsdienste Straenwetterwarnung Prsentiert wurde auch das simTD-Simulationslabor mit Fahr- und Verkehrssimulation. Ergnzend zum Feldversuch wird hier die Wirkung der Car-to-X-Technologie unter kontrollierten Rahmenbedingungen geprft. Aktuell stehen der Aufbau der straenseitigen Kommunikationseinrichtungen, der bentigten Versuchsinfrastruktur sowie die Ausrstung der 120 Fahrzeuge umfassenden Versuchsotte an. Ab Sommer 2012 wird die Versuchsotte im realen Straenverkehr in und um Frankfurt am Main die Alltagstauglichkeit der Car-to-XKommunikation unter Beweis stellen. Dort benden sich alle fr die bertragbarkeit auf andere Regionen relevanten Straenkategorien wie Autobahnen, Bundes-, Landund Stadtstraen. Als wichtige Verkehrsdrehscheibe mit bedeutenden Verkehrserzeugern wie interkontinentalem Flughafen, Schienenverkehrsknotenpunkt, Messe und verschiedenen Sportsttten verfgt das Rhein-Main-Gebiet ber ein hohes Verkehrsaufkommen, das die in simTD zu erforschenden Verkehrssicherheits- und Verkehrsefzienzfunktionen im normalen Alltagsbetrieb berprfbar macht. Auerdem verfgt die Modellregion bereits heute ber eine umfassende Infrastrukturausrstung von Verkehrserfassungs- und Verkehrssteuerungsanlagen. Diese Arbeit wurde im Rahmen des Projekts simTD durch die Bundesministerien fr Wirtschaft und Technologie (BMWi) und Bildung und Forschung (BMBF) gefrdert und durch das Bundesministerium fr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) untersttzt.
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ESP
Das Elektronische Stabilittsprogramm (ESP) untersttzt den Fahrer in Grenzbereichen der Fahrstabilitt, in denen das Fahrzeug durch den Fahrer nicht mehr sicher zu beherrschen ist. Durch Motoreingriffe oder das selektive Abbremsen einzelner Rder baut das Fahrzeug Gegenmomente zum Schleudern auf und erhht damit signikant die Fahrsicherheit. ESP trgt dazu bei, das Fahrzeug bei doppeltem Spurwechsel oder beim Bremsen in Kurven auf dem Fahrstreifen zu halten. Seit dem 1. November 2011 ist ESP in der Europischen Union fr alle neuen Fahrzeugtypen und ab dem 1. November 2014 fr smtliche Neufahrzeuge vorgeschrieben. Der VDA begrt die verbindliche Einfhrung von ESP, weil dadurch ein wichtiger Beitrag zu noch mehr Verkehrssicherheit geleistet wird. Bereits heute sind rund 80 Prozent aller neu zugelassenen Pkw in Deutschland mit ESP ausgestattet. Mehr als 90 Prozent aller Pkw-Varianten der deutschen Marken werden serienmig und damit ohne Aufpreis mit ESP ausgerstet.
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Applications Management
Management
Security
Security
Management
Communication Network
Roadside Host Applications Management Security Facilities Networking & Transport Access Vehicle Host Applications Management Security Management Security Mobile Router Networking & Transport Access Security Management Facilities Networking & Transport Access Facilities Networking & Transport Access Vehicle Gateway Management Roadside Gateway
Security
Management
Security
ECU ECU
Loop Detector
Management
Facilities
Border router
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Die Normung fr kooperative Systeme ndet auf internationaler Ebene in verschiedenen Standardisierungsorganisationen statt. Grund dafr ist die individuelle Frderung von Forschungsprojekten unter anderem durch die EU oder das US-Verkehrsministerium, aus denen Anforderungen an die Normung abgeleitet werden. Basierend auf den Ergebnissen erster Feldversuche erteilte die EU-Kommission im Herbst 2009 das Mandat M/453 DE als Normungsauftrag an die Organisationen CEN/ CENELEC und ETSI im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien. Ziel ist, die Zusammenarbeit (Interoperabilitt) kooperativer Systeme herzustellen. Dabei gibt es vielfltige Zusammenhnge zwischen der deutschen, der europischen und der internationalen Normung bzw. zwischen den entsprechenden Gremien und Organisationen, darunter dem DIN (siehe Grak). Im Jahr 2003 grndete die Europische Kommission in Zusammenarbeit mit der Industrie, den Verbnden und der ffentlichen Hand das eSafety-Forum. Zielsetzung des Forums ist die Entwicklungsfrderung integrierter Straensicherheitssysteme. Mit Testfeldprogrammen und dem koordinierenden Projekt COMeSafety werden dabei verschiedene ITS-Forschungsprojekte gefrdert. Der Normenausschuss Automobil im VDA beteiligt sich als nationaler Vertreter an der Normung von kooperativen Systemen. Auf internationaler Ebene, unter anderem mit den USA und Japan, laufen vergleichbare Aktivitten. Dies fhrt wiederum zwischen internationalen Normungsorganisationen zur Entwicklung harmonisierter Standards in gemeinschaftlichen Arbeitsgruppen.
Europische Kommission
Internationale Normung
Field-Programm 7 (FP7)
Europische Normung
Mandat M/453
Quelle: VDA
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Adaptives Licht
Die Zusammenarbeit mit dem Navigationsgert bedeutet mehr Sicherheit und Komfort Ein Steuergert schaltet die schwenkbaren Xenonmodule so, dass sie fr Stadt, Landstrae und Autobahn immer das perfekte Licht liefern. Das Navigationssystem liest die Streckendaten im Voraus und gibt sie an den Lichtrechner weiter. Vor Kreuzungen schaltet das System selbstttig die Abbiegeleuchten ein; in Lndern wie Grobritannien, Japan, Australien oder Sdafrika stellt es die Scheinwerfer von Rechts- auf Linksverkehr um. Es kann auch entgegenkommende Fahrzeuge erkennen und wechselt eigenstndig zwischen Fern- und Abblendlicht. Mit etwa 5.500 Kelvin Farbtemperatur hnelt das LED-Licht dem Tageslicht. Die Leuchtdioden haben eine geringere Energieaufnahme, das Abblendlicht beansprucht pro Einheit nur ungefhr 40 Watt. LED-Scheinwerfer geben den Designern auch die Mglichkeit, die Marke darzustellen. Zur Verbesserung der Sichtbarkeit von Nutzfahrzeugen sind retroreektierende Markierungen verpichtend vorgeschrieben. Die Markierung des Fahrerhauses ist nicht gesetzlich vorgeschrieben, dies wird aber von einigen Genehmigungsbehrden unterschiedlich gesehen. Der VDA hat deshalb kurzfristig die notwendigen Klarstellungen fr die gesetzlichen Regelungen erarbeitet.
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Traktionsbatterie im Elektroauto
Schutz vor elektrischer berladung Der Test dient zum Nachweis des berladeschutzes bei Ausfall eines elektronischen Lademanagementsystems und einer simulierten Auadung mit der doppelten Ladekapazitt. Schutz vor elektrischer Tiefentladung Der Test dient zum Nachweis des Tiefentladeschutzes bei Ausfall eines elektronischen Lademanagementsystems und einer simulierten Entladung bis maximal 25 Prozent der Ladekapazitt. Schutz vor berhitzung Das Temperaturmanagementsystem der Batterie muss bei stndigem Auf- und Entladen und einer Umgebungstemperatur, die am oberen Limit der zulssigen Betriebstemperatur liegt, seine Funktionalitt nachweisen. Emissionen Es muss der Nachweis erbracht werden, dass eventuelle Wasserstoffemissionen beim Laden der Batterie und bei einem fehlerhaften Ladegert eine denierte Obergrenze nicht berschreiten. Der Entwurf wird im Jahresverlauf 2012 abschlieend beraten. Mit einer Verabschiedung ist Ende 2012 zu rechnen, sodass die nderungen im Teil 2 zur UN-Regelung 100 als Serie 2 mit bergangsfristen von 36 Monaten im Jahr 2013 in Kraft treten knnen.
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Das Rettungsdatenblatt
VDA und Importeure arbeiten bei optimaler Information fr Rettungskrfte zusammen Die grundlegende Idee, den Rettern fr sie relevante technische Informationen zu einem verunfallten Fahrzeug als Datenblatt zur Verfgung zu stellen, ist bereits mehr als 15 Jahre alt und entwickelt sich nunmehr zu einem vollwertigen, praxistauglichen Werkzeug. Dies liegt an mehreren Umstnden: Wurden die ersten Rettungsdatenbltter Mitte der 1990er-Jahre noch von einzelnen Fahrzeugherstellern selbst gestaltet, sind diese inzwischen in Deutschland fr nahezu alle Pkw mit mindestens einem pyrotechnischen Bauteil in einem standardisierten Layout kostenlos verfgbar. Darber hinaus hat der Bundesrat im Jahr 2011 eine nderung des Straenverkehrsgesetzes beschlossen, die es den Rettungsleitstellen erlaubt, fahrzeugrelevante Daten mittels der Kennzeichenabfrage beim Kraftfahrt-Bundesamt (KBA) abzurufen. Die deutsche Automobilindustrie hat deshalb in Zusammenarbeit mit dem Verband der Internationalen Kraftfahrzeughersteller (VDIK) eine Arbeitsgruppe gegrndet, die den Rettungsleitstellen im Zuge der Kennzeichenabfrage ein Rettungsdatenblatt digital zur Verfgung stellt. Dies wird in Zukunft allen Rettungskrften die Mglichkeit geben, die Rettung am verunfallten Fahrzeug zu optimieren. Das wird umso wichtiger, je mehr sich alternative Antriebs- und Karosseriekonzepte am Markt durchsetzen. Gab es bisher auf den Rettungsdatenblttern nur spezielle Hinweise fr gasbetriebene Fahrzeuge, haben sich die Fahrzeughersteller auf eine Erweiterung des Layouts fr Elektro- und Hybridkonzepte geeinigt. Es wurden drei orange gekennzeichnete, zustzliche Kategorien (Hochvolttrennschalter, Hochvoltbatterie und Hochvoltleitung/komponente) in das Schaubild eingefhrt. Zustzlich sollen je nach Antriebsart (Benzin, Diesel, Elektro, Hybrid, Gas) bei Bedarf auf Folgeblttern folgende Informationen bereitgestellt werden: Fahrzeugidentikation, Sicherung des Fahrzeugs gegen Wegrollen, Deaktivierung des Antriebs, Deaktivierung des Hochvoltsystems sowie besondere Hinweise, beispielsweise manueller Verschluss des Gastanks.
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Historie der Rettungsdatenbltter in Deutschland
Mitte der 1990er-Jahre Einzelne deutsche Fahrzeughersteller bieten Rettungsleitfden an, in denen unter anderem modellbezogene Informationen auf einer DIN-A4-Seite dargestellt werden Das niederlndische Unternehmen Moditech entwickelt eine Software fr Rettungskrfte mit einer Fahrzeugdatenbank und Informationen zu den Fahrzeugmodellen Moditech stellt die Software/Hardware auf der Messe Interschutz vor, eine einheitliche Symbolik fr die Darstellung wird deniert Moditech und Volkswagen stellen das Rettungsdatenblatt (DIN A4) in seiner heutigen druckbaren Form vor
01/2003
06/2005
06/2008
03/2009
2010
VDA und VDIK untersttzen das Verkehrsministerium bei der Schaffung der rechtlichen Grundlagen zur Kennzeichenabfrage und des eingeschrnkten Zugangs von Rettungsleitstellen zur Datenbank des Kraftfahrt-Bundesamtes VDA und VDIK vereinbaren mit der DAT (Deutsche Automobil Treuhand) ein Projekt zur Kombination von elektronischer Kennzeichenabfrage mit einer Datenbank zu den Rettungsdatenblttern nderungsantrag zum deutschen Straenverkehrsgesetz (Kennzeichenabfrage) wird vom Bundesrat verabschiedet
03/2011
05/2011
2012
Die DAT startet in Zusammenarbeit mit verschiedenen Feuerwehrleitstellen in Deutschland ein Pilotprojekt zur elektronischen Kennzeichenabfrage
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bersicht der Anforderungen
UN-Regelung 44/04 (aktuelle Version) Klassizierung der Kinderrckhaltesysteme Verwendete Dummys Einteilung gem Gewichtsklassen 0 bis 3 fr Kinder bis ca. 36 Kilogramm P-Serie Entwurf der neuen Regelung (Stand 2011) Einteilung gem tatschlicher Gre der Kinder Q-Serie
Schlittentest mit maximaler Beschleunigung von 28 g bzw. 21 g Dynamische Eindrckung eines Panels mit maximal 7,25 m/s bis auf 0,0 m/s in einer Zeit von 60 bis 70 ms i-Size-Konzept, Denition von Anforderungen an einen Sttzfu berarbeiteter Warnhinweis, bei Bedarf i-Size-Label
Nicht deniert
Geplant ist, die UN-Regelung zu Kinderrckhaltesystemen in einem mehrstugen Verfahren zu berarbeiten: Phase 1: Kindersitze mit Isox und integrierten Gurtsystemen fr Kinder bis zu einer Gre von 87 Zentimetern Phase 2: Kindersitze mit Isox und Nutzung fahrzeugintegrierter Gurte zur Sicherung der Kinder bis zu einer Gre von 150 Zentimetern Phase 3: sonstige Bauformen von Kindersitzen, die zum Beispiel ins Fahrzeug integriert sind oder keine Isox-Verankerungen nutzen Mit der endgltigen Verabschiedung der Phase 1 wird Ende 2012/Anfang 2013 gerechnet. Zwischenzeitlich haben die Arbeiten an der Denition der Anforderungen zur Phase 2 begonnen. Die deutsche Automobilindustrie untersttzt diese Aktivitten weiterhin mageblich. Sie erwartet mit der Umsetzung der Manahmen eine deutlich verbesserte Handhabung bei der Nutzung von Kinderrckhaltesystemen sowie ein zustzliches Ma an Sicherheit fr Kinder.
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Diebstahlschutz
Autodiebsthle sind in den vergangenen 15 Jahren um mehr als zwei Drittel zurckgegangen Kfz-Kriminalitt ist ein internationales Phnomen; in Deutschland hergestellte wie nach Deutschland importierte Fahrzeuge sind gleichermaen betroffen. Durch die permanente Verbesserung mechanischer und elektronischer Diebstahlschutzmanahmen an den Fahrzeugen sowie die enge Zusammenarbeit der Hersteller mit der Polizei konnte in den letzten 15 Jahren ein Rckgang der Diebstahlrate um mehr als zwei Drittel erreicht werden. Allerdings ist festzustellen, dass auch aufgrund des Schengener Abkommens und des Entfalls der Grenzkontrollen Ende 2007 in acht osteuropischen Lndern (Estland, Lettland, Litauen, Polen, Tschechien, Ungarn, Slowenien, Slowakei) seit 2008 die Zahl der auf Dauer abhandengekommenen Fahrzeuge in Deutschland wieder ansteigt; allerdings ist im Jahr 2011 eine Trendwende zu erkennen. Dabei ist eine Verlagerung der Diebsthle hin zu lteren Fahrzeugen mit Wegfahrsperren frherer Generationen zu beobachten. Schwerpunktmig sind Fahrzeuge betroffen, deren Wegfahrsperrsysteme bereits mehrere Jahre im Markt sind und fr die von den Dieben und deren Helfern mit hoher technischer und krimineller Energie im Hintergrund Werkzeuge und Gerte zur berwindung von Wegfahrsperren entwickelt worden sind.
42.002
41.057
30.185 30.000 28.412 26.537 25.114 22.078 19.407 18.346 15.771 15.853 17.926 19.318
15.000
0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Auf Dauer abhandengekommene Pkw
(INPOL)
1
Seit dem Berichtsjahr 2003 ist die Gesamtzahl der als gestohlen gemeldeten Kfz eines Jahres gem INPOL nicht mehr verfgbar. Quelle: BKA
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Die Zahl der im Ausland auf Dauer entwendeten, also unwiederbringlich gestohlenen Fahrzeuge mit deutscher Zulassung ist im Jahr 2010 erneut um rund 4 Prozent auf 798 Flle gesunken (2009: 833 Flle). Der Anteil der im Ausland entwendeten deutschen Pkw an der Gesamtzahl der dauerhaften Entwendungen sank von 5 Prozent im Jahr 2009 auf 4 Prozent im Jahr 2010. Das kann als Indiz fr die Verlagerung der Tatbegehungsorte zurck nach Deutschland gewertet werden. Unklar ist die Zahl und Quote der dem Kfz-Diebstahl vorangehenden Fahrzeugschlsseldiebsthle. Derartige Diebsthle erleichtern die Kfz-Kriminalitt erheblich, da Wegfahrsperren so leicht umgangen werden knnen. Deren Vorbeugung erfordert von den Fahrzeughaltern daher besondere Aufmerksamkeit. Die Sicherheit der Fahrzeuge hat fr die deutsche Automobilindustrie eine hohe Prioritt. Neufahrzeuge verfgen in aller Regel ber Systeme der neuesten Wegfahrsperrengeneration. Kriminalitt einschlielich der Fahrzeugdiebsthle muss allerdings auch als gesellschaftliches Problem in Deutschland und Europa gewertet werden, deren Bekmpfung immer auch als gesamtstaatliche Aufgabe zu verstehen ist. Der Schutz von Fahrzeugen vor Diebstahl hat fr die deutsche Automobilindustrie hchste Prioritt
600
500
400
300
200
100
0 2007 Polen 2008 Tschechische Republik 2009 Niederlande Italien 2010 Ungarn Quelle: BKA
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Marktberwachung
Vor Eintritt in den Markt werden Automobile sowie deren Bauteile aufwendigen Zulassungsverfahren unterzogen (Typgenehmigung). In Deutschland ist dafr das Kraftfahrt-Bundesamt (KBA) zustndig. Und auch nach Inverkehrbringen werden diese Produkte mit Blick auf Sicherheit und Umweltschutz hin kontrolliert; bestes Beispiel hierzu auf dem Kfz-Sektor ist die Hauptuntersuchung nach 29 StVZO. Die EU-Kommission plant die Einfhrung des Instruments der Marktberwachung entsprechend Verordnung (VO) 765/2008 auch bei Kraftfahrzeugen, Anhngern und deren Teilen zustzlich zu den bereits bestehenden Regulierungen der Rahmenrichtlinie 2007/46 (Typgenehmigung von Kraftfahrzeugen). Die VO zur Marktberwachung soll in Form von Stichproben fr grundstzlich alle Produkte eingefhrt werden. Mit Kraftfahrzeugen und Anhngern wre der gesamte Anwendungsbereich der Rahmenrichtlinie fr die Typgenehmigung eingeschlossen. Wrden die Magaben der Marktberwachung auch fr Kraftfahrzeuge eingefhrt, bedeutete dies einen erheblichen zustzlichen Aufwand fr die Automobilindustrie, da neben den ber die Typgenehmigung ohnehin vorgeschriebenen Prfungen beispielsweise Anfangsbewertung des Herstellers, Konformitt der Produktion, In-Service-Conformity zustzlich die Stichprobenprfungen der Marktberwachung treten wrden und darber hinaus weiterer dokumentarisch-brokratischer Aufwand hinzukme. Der Umgang mit Produkten wie dem Automobil ist von der Typgenehmigung ber die regelmige Hauptuntersuchung bis hin zur Altautoverwertung geregelt, also im gesamten Lebenszyklus. Daher erscheint eine Einbeziehung in die Marktberwachung nicht sinnvoll. Ein international diskutierter Lsungsansatz ist, die Marktberwachung typgenehmigter Produkte auf eine reine Dokumentenberprfung zu beschrnken. Die von der EU geplanten verschrften Kontrollregeln fr Fahrzeuge im Betrieb sind nicht erforderlich
EG Typgenehmigung fr Kraftfahrzeuge
Der Zugang zum Binnenmarkt ber das europische Typgenehmigungssystem war fr Personenkraftwagen, Motorrder und landwirtschaftliche Zugmaschinen bis zum Jahr 1992 ungeregelt. Mit der Typgenehmigungsrichtlinie 92/53/EG wurde das Typgenehmigungsverfahren fr die Fahrzeugkategorie M1 (Pkw) umgesetzt. Mit der Richtlinie 2007/43/EG wurde dieses System in den Folgejahren auf alle anderen Fahrzeugkategorien ausgeweitet. Es werden auch Fahrzeuge erfasst, die in einer oder mehreren Stufen zur Teilnahme am Straenverkehr gebaut werden, sowie auch Systeme, Bauteile und selbststndige technische Einheiten, die fr derartige Fahrzeuge (Lastkraftwagen, Anhnger und Busse) gebaut sind. Die Richtlinie beruht auf dem Grundsatz einer vollstndigen Harmonisierung. Die gemeinschaftlichen Typgenehmigungsverfahren sind verpichtend und treten an die Stelle der Genehmigungssysteme der Mitgliedsstaaten, zu denen sie bislang parallel bestanden haben. Der VDA hatte mageblich an diesem System mitgearbeitet. Noch offene Themenbereiche wie Kleinserien, Einzelzulassung und Importe aus Drittlndern werden im Laufe des Jahres abgeschlossen werden.
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Busmotor mit Brandmeldegert. Die Leitung des Melders liegt am oberen Rand des Motors und ist an zwei roten Fhnchen erkennbar.
UN-R 118
Qualittsmanagement
Dr. Jan Hinrichs Diplom Ingenieur, Leiter Vorentwicklung, ixetic GmbH, Bad Homburg
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Markenimage
Marktstrke
Kundenzufriedenheit
Fahrzeugqualitt
Umwelt
Sicherheit
Gesamtnote
Rang
Mercedes-Benz Audi BMW Volkswagen Volvo Skoda Porsche Toyota Mitsubishi Honda Seat Subaru Ford Opel Mazda Saab Jaguar Mini Alfa Romeo Citron Hyundai Nissan Lancia Peugeot KIA Suzuki Smart Renault Fiat
2,20 1,65 1,86 2,42 3,62 3,13 2,13 3,31 3,91 3,63 3,75 3,86 3,93 3,59 3,93 4,43 4,16 2,67 3,92 4,70 4,15 3,93 4,25 4,21 4,32 3,79 4,18 4,05 4,10
3,42 3,46 3,39 2,67 3,37 4,10 3,56 4,12 2,90 4,44 4,07 3,38 3,92 3,64 4,16 3,23 4,13 4,03 3,25 4,41 3,64 4,45 5,00 4,53 4,41 4,34 4,19 4,26 4,78
2,53 2,33 2,09 2,99 1,90 2,31 2,23 1,92 1,55 1,57 2,73 1,00 2,99 2,98 2,14 2,12 1,88 3,99 2,57 2,82 2,61 2,35 2,09 3,31 2,98 2,43 2,77 5,00 3,20
1,71 1,40 1,47 1,71 2,36 2,00 2,01 2,08 2,34 2,47 2,34 2,49 2,23 2,24 2,25 2,80 3,03 2,30 3,89 2,64 2,99 2,72 3,26 2,59 3,07 2,57 2,94 2,68 3,31
1,49 1,94 2,01 2,05 1,48 1,00 2,62 1,65 2,50 2,06 1,78 3,13 1,74 2,67 2,56 2,14 2,67 2,73 1,28 1,95 2,17 2,93 1,88 2,30 2,12 2,80 1,76 2,71 2,65
1,00 1,86 1,86 2,20 1,55 2,54 2,48 2,98 3,01 2,72 2,67 3,06 2,83 2,44 2,97 2,82 2,66 2,98 2,63 3,08 3,22 3,25 3,12 3,37 3,04 4,02 4,51 3,22 4,04
1,88 1,95 1,95 2,22 2,23 2,33 2,40 2,50 2,59 2,64 2,70 2,70 2,73 2,73 2,78 2,81 2,95 2,96 2,99 3,03 3,04 3,10 3,12 3,17 3,17 3,17
1 2 2 4 5 6 7 8 9 10 11 11 13 13 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 24 24
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Gteprfer analysieren zusammen mit den Mitarbeitern der Fertigung die Ergebnisse einer Werkzeugnderung.
Die Ergebnisse zeigen, dass Produkte, Prozesse und Standards der deutschen Automobilindustrie im weltweiten Vergleich kontinuierlich auf hchstem Niveau liegen. Die Qualittsoffensive der deutschen Automobilhersteller und ihrer Zulieferer hat nachhaltig Bestand und wirkt weiter fort. Die auch im Jahr 2011 im Rahmen der Qualittsoffensive im VDA von den Herstellern und Zulieferern entwickelten und kontinuierlich optimierten Qualittsmethoden und -werkzeuge sind zu anerkannten Standards im Automobilbau geworden. Die Basis dazu wird im VDA-Ausschuss Qualittsmanagement (QMA) gelegt. Der QMA, dessen Geschftsstelle das VDA QMC (Qualitts Management Center) in Berlin ist, steuert die Aktivitten des Qualittsmanagements in der Automobilindustrie und frdert so den Qualittsgedanken ber die gesamte Wertschpfungskette hinweg. Das QMC im VDA ist Zentrum des Qualittsgedankens der deutschen Automobilindustrie
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Die Zahl der weltweit nach dem Qualittsmanagement-Standard ISO/TS 16949 zertizierten Unternehmen stieg 2011 um 6 Prozent auf mehr als 46.000 zertizierte Produktionsstandorte. Fr die Region Asien ist dabei wie im Vorjahr eine berproportionale Zunahme zu verzeichnen. In den anderen Regionen verblieb die Anzahl der Zertikate auf hohem Niveau. Unter den fnf International Automotive Task Force (IATF) Oversight Ofces wurden 22.000 der weltweit gltigen ISO/TS-16949-Zertikate durch die 15 unter dem VDA QMC zugelassenen Zertizierungsgesellschaften ausgestellt. Dies entspricht einem gleichbleibend hohen Anteil von rund 47 Prozent gegenber 2010. Fr Lieferanten stellt die Zertizierung nach ISO/TS 16949 nach wie vor die Eintrittskarte in die Automotive-Lieferkette dar. Zunehmend erkennen jedoch auch Unternehmen in der 3rd-Tier- und der weiter vorgelagerten Lieferkette den Nutzen einer Zertizierung nach dem Qualittsmanagement-Standard ISO/TS 16949. Die branchenspezische Systemzertizierung wird auch zunehmend von Lieferanten der n-tier-Ebene angewendet
Witness Audits
Qualitts Management Center
Office Assessments
Arbeitskreise (AK)
organisiert im QMC
Publikationen/VDA-Bnde
herausgegeben durch das QMC
Zertifizierung Automotive-Lieferkette
Basis fr Schulungen
Trainings durch QMC
Zertifizierung
QMC China
Peking Schanghai Grndung am 27. Juni 2006
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Umsatzentwicklung der Aus- und Weiterbildung des VDA QMC nach Schulungsangeboten inkl. Lizenznehmern 2011 gegenber 2010
Umsatzentwicklung total AuW 2011
150
141 %
120 105 %
90 72 % 67 % 60
30
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Die Nachfrage nach Schulungen ber das E-Learning (Grundlagen Qualittsmanagement und Reifegradabsicherung fr Neuteile) nahm im Laufe des Jahres stetig zu. In den Mitgliedsunternehmen wurde erkannt, dass durch E-Learning die Ausfallzeiten schulungsbedingter Abwesenheiten vermindert werden und trotzdem eine kostenefziente und zeitnahe Fortbildung sichergestellt wird. Im Bereich der Lizenznehmer im weltweiten Netzwerk hat das VDA QMC den Kundenwnschen der Mitgliedsunternehmen entsprochen und das Netzwerk weiter durch qualitativ hochwertige, automobilerfahrene Partner ergnzt. Im Vergleich des Jahres 2010 mit 2011 konnte das VDA QMC in Zusammenarbeit mit den Lizenznehmern einen Umsatzanstieg von 65 Prozent verzeichnen. Somit setzte sich der positive Trend hinsichtlich der Schulungen des VDA QMC auch im Ausland fort.
Berlin
Aus- und Weiterbildung Veranstaltungen Publikationen VDA-6.x-berwachungsstelle IATF Oversight Office Arbeitskreise
Moskau
Peking
Birmingham
Lizenznehmer
Pszczyna Prag
Lizenznehmer Lizenznehmer
Carquefou
Lizenznehmer
Lizenznehmer
Madrid Turin
Lizenznehmer
Budapest
Lizenznehmer Lizenznehmer
Cisnadioara Timisoara
Lizenznehmer
Lizenznehmer
Puebla
Lizenznehmer
Palmela
Nagoya
Lizenznehmer
So Paulo
Lizenznehmer
East London
Lizenznehmer
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Schwerpunkt der neuen Veranstaltung des VDA QMC, der Automotive SYS
Funktionale Sicherheit
ISO 26262, Nachweisfhrung, Hardwaremetriken, Praktiken und Prozesse, rechtliche Aspekte
Automotive SPICE
Integration in Unternehmensprozesse, TestSPICE, Gemeinsamkeiten und Abgrenzung ISO 26262
Systementwicklung
Konzeptionieren, verifizieren und validieren
Lebenszyklus
Reifegradabsicherung, Schnittstellen Q/F&E/ Produktion, Erstbemusterung, Produktvalidierung
Quelle: VDA QMC
Logistik
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Die deutschen Hersteller und Zulieferer haben zu dieser Zeit an Lsungen zur Bewltigung der Situation gearbeitet: Es wurden Task Forces eingerichtet, die die Situation rund um die Uhr im Blick hatten und rasch reagieren konnten. Fluggesellschaften haben ihre Fracht noch in Japan kontrolliert. Seetransporte sind von Dienstleistern in Deutschland mit Strahlenmessgerten berprft worden. Bei den Messungen wurden keine Aufflligkeiten festgestellt. Nennenswerte Lieferengpsse waren bei den deutschen Firmen nicht zu verzeichnen, auch nicht eine nachfolgend geringere Fahrzeug- oder Ersatzteilverfgbarkeit. Lieferverzgerungen konnten rechtzeitig kompensiert werden, einzeln auftretende Versorgungsengpsse fhrten daher nicht zu Produktionsausfllen. Neben der Katastrophe in Japan ging fast unter, dass es auch im vergangenen Jahr wieder eine Aschewolke eines islndischen Vulkans gab. Diesmal begrenzte sich das Ausma auf europaweit rund 1. 000 Flge. Damit waren die Beeintrchtigungen deutlich niedriger als im Jahr 2010, als die Aschewolke nach serisen Schtzungen aus Logistikbranche einen volkswirtschaftlichen Schaden von 3,5 Mrd. Euro verursachte. Die Flle zeigen, wie wichtig neben den Transportmglichkeiten von Lkw und Bahn auch die Luftfracht geworden ist. Gerade fr kleine, teure Teile aus bersee oder Asien gewinnt sie an Bedeutung. Kein anderer Transportbereich ist in den vergangenen Jahren so stark gewachsen wie dieser. Frher wurde Luftfracht vor allem zum Transport eiliger Waren eingesetzt. Heute entwickelt sie sich gerade im Elektronikbereich immer mehr zum Regelverkehr. Allerdings sorgen die Verschrfungen der Luftfrachtsicherheit und die damit verbundenen, teilweise erheblichen nderungen und erhhten Anforderungen Stichwort bekannter Versender oder reglementierter Beauftragter fr eine zustzliche Belastung der Unternehmen. Das Ziel der Logistiker sind sichere Lieferketten. Laut Untersuchungen werden ab 2013 rund 65.000 Sicherheitserklrungen von Unternehmen ungltig. Bisher bestanden noch Unsicherheiten, welche Anforderungen wie erfllt werden mssen, um den Transport von Luftfracht sicher zu machen. Hier warten erneut groe Herausforderungen auf die Logistiker. Die Luftfracht nimmt an Bedeutung zu Lieferverzgerungen wurden rechtzeitig kompensiert
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STEP AP 242 Die ISO-Standardisierungsprojekte JT und STEP AP 242 sind zeitlich aufeinander abgestimmt und ergnzen sich gegenseitig. Mit dem ISO-JT-Standard 14306 wird ein neutrales Visualisierungsformat zur Verfgung gestellt. Meta- und Strukturdaten, Prozessdaten, Kinematikdaten etc. knnen ber STEP AP 242 XML abgebildet werden. STEP ist bereits heute der bedeutendste Standard zur neutralen Beschreibung von Produktdaten. Durch die zustzliche Nutzung im Visualisierungsumfeld wird die Bedeutung von STEP in Zukunft massiv zunehmen. Auch das ist ein Beitrag zum Investitionsschutz. Im STEP-AP-242-Standardisierungsprojekt ist der VDA Partner eines internationalen Konsortiums. Wesentliches Ziel ist es, die beiden weltweit fhrenden STEP-Anwendungsprotokolle AP 203 und AP 214 zum sogenannten STEP AP 242 zusammenzufhren. Damit wird ein Anwendungsprotokoll zur Verfgung gestellt, dass auf dem neuesten Stand ist, die Anforderungen der Automobil- wie auch der Luftfahrtindustrie erfllt und damit branchenbergreifend das Produktdatenaustausch-Rckgrat der Zukunft bildet.
Preis des Landes Hessen fr ein Simulationsprojekt unter Mitwirkung des VDA-Arbeitskreises Ablaufsimulation
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AG Digitale Fabrikplanung Diese Arbeitsgruppe beschftigt sich traditionell mit Software und Prozessen rund um die Erstellung von Gebuden und deren Infrastruktur. Zu diesem Zweck hat die AG in der Vergangenheit Softwarepakete unter anderem fr die Frdertechnik-, Lackiererei- und Kranplanung entwickeln lassen. Aktuell auf dem Plan stehen die Prfung von Architektursoftware auf Erfllung aller Anforderungen der Arbeitsgruppenmitglieder und die Entwicklung eines einheitlichen und vollstndigen Bauteilkatalogs fr die Gebudeplanung. Ein weiteres Ttigkeitsfeld bildet die Mitarbeit an Forschungsprojekten im Umfeld der Ablaufsimulation (Projekte AssistSim, EDASim). AG Montageplanung Die Arbeitsgruppe befasst sich mit der Entwicklung von Methoden, Schnittstellen und Werkzeugen im Umfeld der Montageplanung. Ihr Ziel ist, verbindliche Standards zu denieren und eine Bibliothek beispielsweise fr Werkzeug- und Systemlieferanten zu entwickeln. AG Virtuelle Inbetriebnahme Die Arbeitsgruppe wurde 2011 mit dem Ziel gegrndet, die Themen im Umfeld der computergesttzten Inbetriebnahme der Anlagensteuerung (wie etwa SPS) und der Bedienterminals zu strukturieren und, wo mglich, zu vereinheitlichen. Ein erstes Ziel wird es sein, das Verhalten von Systemkomponenten, den sogenannten Verhaltensmodellen, systemneutral zu beschreiben und gemeinsam mit dem Komponentenhersteller in einer Bibliothek zur Verfgung zu stellen. AG Visualisierung Die Arbeitsgruppe Visualisierung hat sich Anfang 2012 konstituiert. Die Themen der Arbeitsgruppe beinhalten Mglichkeiten zur Darstellung von Massendaten aus verschiedensten Quellsystemen sowie die anforderungsgerechte Weiterentwicklung von Softwarelsungen im Umfeld der Visualisierung. AG Fertigungsplanung Diese Arbeitsgruppe betrachtet Methoden und Tools im Umfeld der Fertigungsplanung mit Ausrichtung auf die Verwendung von ERP-Informationen (Kapazittsbetrachtungen, Planungsszenarien) und Bewertung von Verbesserungen im Planungsprozess. AG Logistik- und Materialussplanung Die Arbeitsgruppe beschftigt sich mit der Standardisierung von Methoden, Werkzeugen und Schnittstellen auf dem Gebiet der Logistik- und Materialussplanung.
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VDA-Steuerkreis Logistik
Der Steuerkreis Logistik ist bewhrtes Instrument in Zeiten starker Marktschwankungen Die vergangenen Jahre seit der Wirtschaftskrise 2008/2009 waren aus Sicht der Logistikverantwortlichen in der Automobilindustrie von starken Umbrchen geprgt: Scharfen Kapazittseinbrchen folgten unerwartet hohe Wachstumsraten. Der VDASteuerkreis Logistik als Entscheidungsorgan der VDA-Logistikabteilung hat sich im vergangenen Jahr der Bewltigung dieser Schwankungen intensiv gewidmet. Auerdem standen folgende Themen auf dem Programm: CDCP (Collaborative Demand Capacity Planning in der Supply Chain) Die Daimler AG hat sich bei MB Power Train intensiv mit diesem Thema beschftigt und das Projekt auch im Steuerkreis vorgestellt. Dabei wird versucht, mit IT-Untersttzung die Unterschiede zwischen der Kapazittsanforderung und der Planung der tatschlich zur Verfgung stehenden Produktionskapazitt mglichst auszugleichen. ICS (Import Control System) Das ICS wurde ber den VDA-Arbeitskreis Kommunikations- und Informationstechnologie in den Steuerkreis eingebracht. Hier geht es um die elektronische Bereitstellung der Daten, die im Rahmen des ICS den Beteiligten zur Verfgung stehen mssen. Dazu gehren auch Daten aus dem Bereich Logistik. Gemeinsam mit Vertretern von Herstellern, Zulieferern und Logistikdienstleistern wurde eine Datenstruktur erarbeitet, mit deren Hilfe die notwendigen Daten zwischen den Beteiligten dieses Systems elektronisch ausgetauscht werden knnen (VDA-Empfehlung 4982). Verbesserung des Risikomanagements Bereits 2010 fanden auf Initiative von Herstellern und Zulieferern unter dem Dach des VDA Treffen mit Vertretern der Chiphersteller statt, um die Versorgungssicherheit mit elektronischen Bauteilen in der Automobilindustrie zu erhhen. Ergebnis war eine Verbesserung der Transparenz in der Lieferkette wie auch eine bessere Versorgung bei besonders kritischen Teilen. Odette Die Zusammenarbeit mit den Partnern aus Schweden, Tschechien, Spanien, Frankreich und Grobritannien wurde 2011 einer kritischen Prfung unterzogen, da in den vergangenen beiden Jahren die Leistungsfhigkeit im Bereich Logistik nachgelassen hatte. Gemeinsam mit Frankreich und Schweden wurden Ablufe gestrafft und neue Vorgehensweisen abgestimmt. Ab 2012 mssen sich die Manahmen bewhren. Luftfrachtsicherheit Gesetzliche nderungen in diesem Bereich bewirkten groe nderungen im Umgang mit Luftfracht sowohl bei den Unternehmen, bei denen Teile zur Versendung per Luftfracht verpackt werden, als auch bei den Logistikdienstleistern, die Teilaufgaben in diesem Prozess bernehmen. 2011 gab es bei einer Reihe von betroffenen Unternehmen Unsicherheiten ber die Anwendung neuer Vorschriften. Die Abteilung Logistik organisierte mehrere Treffen, in denen die offenen Punkte besprochen wurden. Fragen wurden gesammelt und an das Luftfahrtbundesamt (LBA) zur Stellungnahme/Beantwortung weitergeleitet. Eine gemeinsame Sitzung mit einem Vertreter des LBA wird folgen. Gelangensbesttigung Dieses Dokument, das den Steuerbehrden innerhalb der EU vorgelegt werden soll und ber das knftig die Ablieferung der Ware beim Empfnger gesondert besttigt werden soll, greift tief in bestehende logistische Prozesse und Verantwortlichkeiten ein. Mgliche Anwendungsflle, verbunden mit Anpassungen im Prozessablauf, wurden im Steuerkreis diskutiert. Eine Lsung liegt nicht vor. Die Unternehmen warten auf eine modizierte Position des Bundesnanzministeriums.
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Arbeitskreis Abrechnungsverfahren
Mit dem Steuervereinfachungsgesetz hat der Gesetzgeber zum 1. Juli 2011 ein Rahmenwerk geschaffen, das die Einfhrung der automatisierten bertragung von strukturierten Abrechnungsdokumenten zwischen Unternehmen begnstigt. Administrative Verfahren und Prozesse sind dadurch efzienter zu organisieren, Kostenvorteile werden erzielt. Bisher wurde der elektronische bertragungsweg umsatzsteuerlich nur mit einer qualizierten elektronischen Signatur oder bei Anwendung eines EDI- (Electronic Data Interchange-) Verfahrens anerkannt. Jetzt hat der Gesetzgeber die Gleichstellung von Papierdokumenten und elektronischer Rechnungsstellung geschaffen, sodass diese beiden Varianten nicht mehr zwingend erforderlich sind. Der Arbeitskreis Abrechnungsverfahren hat sich zur Aufgabe gemacht, im Rahmen einer Veranstaltungsreihe mit insgesamt fast 2.000 Teilnehmern die Mglichkeiten der neuen Anwendungsempfehlung VDA 4938, Teil 2/Global INVOIC, einem breiten Kreis von Unternehmen vorzustellen. Diese Empfehlung enthlt die Beschreibung der Struktur der elektronischen Nachricht als der Standard, der in der deutschen Automobilindustrie angewendet werden soll. Ziel der Veranstaltungen war es, so schneller eine hohe Marktdurchdringung des neuen Standards zu erreichen. Parallel hierzu wurde die Norm ergnzt und weiterentwickelt, wie zum Beispiel durch die Schaffung einer Lsung fr das bermitteln von Rechnungsanlagen. Ein weiterer Schwerpunkt des Arbeitskreises war die Suche nach automatisierten Lsungen zur bertragung von strukturierten, elektronischen Rechnungen fr kleine und mittelstndische Unternehmen (KMU). Gerade fr diese lassen sich komplexe EDI-Lsungen meist nicht kostengnstig verwirklichen, da oftmals die erforderliche IT-Infrastruktur fehlt. Deshalb bestanden hier erhebliche Vorbehalte gegenber der Umsetzung von elektronischen bertragungsformaten. Die kommende Empfehlung fr KMU basiert auf dem von der EU-Kommission gefrderten Projekt zur Integration dieser Unternehmen in die Automobilindustrie (AUTOgration) und wird als VDA-Norm 4938, Teil 3, in den Katalog der Standardlsungen des VDA aufgenommen. Der Arbeitskreis Abrechnungsverfahren wird sich auch in Zukunft den Herausforderungen innovativer und kostenoptimierter Ablaufprozesse vor dem Hintergrund eines sich stetig ndernden Steuerrechts stellen, das durch nationale und internationale Gesetze und Vereinbarungen auf die Automobilindustrie einwirkt. Beispielhaft genannt sei hier nur der einheitliche europische Zahlungsraum (SEPA) als die knftige Nutzung einheitlicher Verfahren und Standards im Euro-Zahlungsverkehr. Der Arbeitskreis berichtet zudem die Ergebnisse zur Weiterentwicklung der VDA-Norm fr automatisierte Abrechnungszwecke, um so die Akzeptanz zu erhhen und die Umsetzung in der Industrie zu erleichtern. Ein entsprechend gestalteter Internetauftritt wird zu diesem Zweck auf der VDA-Website vorbereitet. Steuervereinfachungsgesetz bringt Vereinfachung der elektronischen Rechnungsstellung
Kleinunternehmen und Mittelstndler brauchen bei elektronischen Rechnungen kostengnstige und praktikable Lsungen
Adin Ribic Versuchsingenieur, Forschung & Entwicklung, Valeo Wischersysteme GmbH, Bietigheim-Bissingen
D I E I N T E R N AT I O N A L E A U TO M O B I L- A U S S T E L L U N G
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Zukunft serienmig
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Die hohe Qualitt dieser IAA war auch von der Internationalitt geprgt. Jeder fnfte Besucher reiste aus dem Ausland nach Frankfurt. Bereits fast jeder vierte internationale Gast kommt aus Asien vor zwei Jahren war es erst jeder achte. Das weltweit groe Interesse an der IAA setzt sich bei den Medien fort: ber 12.000 Journalisten aus 98 Lndern kamen, um ber die Automobilausstellung zu berichten. Eine grundlegende Beobachtung konnten Besucher bei allen ausgestellten Fahrzeugsegmenten machen: Die Fahrzeuge werden immer efzienter und sparsamer im Verbrauch und schonen damit den Geldbeutel des Autofahrers sowie die Umwelt. Die CO2-Minderung ndet dabei im gesamten Antriebsstrang statt, zunehmend aber auch durch Leichtbau und neue Werkstoffe. Mit 183 Weltpremieren boten die Aussteller eine auerordentliche Innovationsschau, die bei den IAA-Besuchern sehr gut ankam. Auch auf den Trend des intelligenten Autos gingen die ausstellenden Unternehmen ein. Autos, die sich mit ihrem Umfeld vernetzen, sind keine Utopie mehr, sondern waren bereits auf den Stnden der Hersteller zu sehen. Passend zum Motto Zukunft serienmig war die Elektromobilitt einer der Messeschwerpunkte. In der erstmals eingerichteten Halle der Elektromobilitt informierten sich nicht nur Medienvertreter, sondern vor allem viele Tausend Autofahrer und Fachbesucher ber Mglichkeiten und Modelle des emissionsfreien Fahrens.
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Die IAA zeichnet sich unter anderem dadurch aus, dass sie nicht nur das fertige und zukunftsfhige Automobil zeigt, sondern auch die gesamte Bandbreite der Zuliefererindustrie abbildet und auf dem Messegelnde vereint. Die Zulieferer stellten mit 94 Weltpremieren ihre Innovationskraft unter Beweis. Dies trifft insbesondere auf den Bereich der Elektromobilitt zu, wo die Zulieferer in zahlreichen und intensiven Kundengesprchen besonders gefragt waren. Geboten wurden zahlreiche Fahraktivitten, Fachveranstaltungen und Sonderschauen Die 64. IAA Pkw bot den Besuchern eine noch nie dagewesene Flle an Mglichkeiten, ausgestellte Autos live zu erleben oder von den Unternehmen bereitgestellte Modelle selbst Probe zu fahren. Insgesamt gab es 18.000 Probefahrten mit Pkw mit konventionellem Antrieb und ber 4.650 Probefahrten mit Elektroautos. Im eigens aufgebauten Gelndewagen-Parcours nutzten beinahe 42.000 Besucher die Mitfahrmglichkeiten auf dem Beifahrersitz. Mit weiteren Sonderschauen und Aktionen wie der Oldtimer-Ausstellung 125 Jahre Automobil, einer LadiesCorner, einer Carrerabahn oder dem Kinderkino hatte die IAA fr Gste jedes Alters und Interessengebiets das passende Angebot parat. Mehr als 3.600 Teilnehmer besuchten die 25 Fachveranstaltungen. Erstmals kamen in diesem Jahr auch die beiden hochrangig besetzten und sehr gut frequentierten Veranstaltungen Fachkongress Elektromobilitt und carIT-Kongress hinzu. Neben diesen beiden Premieren gab es viele weitere Fachveranstaltungen mit unterschiedlichen Themenschwerpunkten, darunter den Designaward, den 9. Hessischen Mobilittskongress, verschiedene Lndertage, Veranstaltungen fr automobile Finanzdienstleistungen, Besteuerung und Pkw-Telematik sowie das 25-jhrige Jubilum der Verpackungsstandardisierung im VDA. Nachwuchsaktionen fr Schler und Studenten wurden stark nachgefragt Die IAA zeichnet sich des Weiteren auch durch verschiedene Nachwuchsfrderprogramme und Angebote fr jngere Gste aus. Mit den VDA-Initiativen GoING, die sich an die gymnasiale Oberstufe wendet, und WorkING, die Studierende anspricht, konnten mehr als 1.200 Schler und Studenten ber Berufsfelder in der Automobilindustrie informiert werden. Noch strker als zuvor wurde auch die Schulklassenaktion angenommen. Mit 28.000 Schlern und deren Lehrern konnte die Teilnehmerzahl um ber ein Viertel erhht werden. Der enorme Zuspruch der Besucher fr die sehenswerten Standbaukonstruktionen und gestalteten Standchen der Aussteller, die zukunftsweisenden Exponate sowie das breite Aktionsangebot fr Fach- und Privatbesucher zeigte den hohen Stellenwert, den die IAA als weltweit bedeutendste Schau der Automobilindustrie besitzt. Schon jetzt knnen sich Besucher und Interessierte auf die nchste IAA Pkw freuen: Die 65. IAA Pkw ndet im Jahr 2013 vom 12. bis 22. September statt. Auf dem Frankfurter Messegelnde werden dann wieder zahlreiche Hersteller und Zulieferer aus der ganzen Welt ihre Innovationskraft unter Beweis stellen und die Besucher aufs Neue beeindrucken. Die IAA ndet weiterhin in Frankfurt statt Die IAA Pkw bleibt ber 2013 hinaus an ihrem Stammplatz Frankfurt: Der VDA vereinbarte mit der Messe Frankfurt, die Internationale Automobil-Ausstellung nach 2013 auch in den Jahren 2015, 2017 und 2019 auf dem Frankfurter Messegelnde auszurichten.
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NUTZFAHRZEUGE
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Im Rahmen der Sonderschauen werden 2012 unterschiedliche Probefahrten-Aktionen angeboten, wobei erstmals auch elektrische Fahrzeuge zum Einsatz kommen sollen. Die Innovationsbhne geht ebenfalls auf alternative Antriebskonzepte und deren Infrastruktur, aber auch auf Fahrzeug- und Fahrersicherheit ein. Bei den Fahrvorfhrungen knnen die Zuschauer die Innovationen der Nutzfahrzeughersteller und Zulieferer von der Tribne aus mitverfolgen und werden sachkundig ber die technischen Hintergrnde informiert. Fachkongress Elektromobilitt bereichert die IAA Nutzfahrzeuge Der auf der IAA Pkw bereits etablierte Fachkongress Elektromobilitt hlt nun auch auf der IAA Nutzfahrzeuge Einzug. Zahlreiche Fachveranstaltungen bieten die Mglichkeit, sich branchenbergreifend rund um die Nutzfahrzeugindustrie auszutauschen oder sich ber Arbeitsmglichkeiten in diesen Branchen zu informieren. Im Jahr 2010 fand die 63. IAA Nutzfahrzeuge mit der zweithchsten Ausstellerzahl aller Zeiten statt. 1.751 Aussteller aus 43 Lndern waren Ausdruck der weltweit anziehenden Nutzfahrzeugmrkte. Fr die 241.500 Besucher hatten die Aussteller 272 Weltpremieren im Gepck. Darber hinaus bestand auf den 23 vom VDA organisierten Fachveranstaltungen sowie bei den zahlreichen Sonderaktivitten die Mglichkeit, sich ber Fragen von Transportefzienz, Technik, Sicherheit und Umwelt in der Nutzfahrzeugbranche zu informieren und die Produkte in Aktion zu sehen. Weitere und laufend aktualisierte Informationen zur 64. IAA Nutzfahrzeuge 2012 nden Sie im Internet unter www.iaa.de.
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Historische Fahrzeuge
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Sowohl die Zahl der Oldtimer als auch deren Wertentwicklung nimmt zu
Deutscher Oldtimerindex
Indexentwicklung seit 1999
2.000
1.941
1.511
1.500
1.430
1.000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Quelle: classic-car-tax
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Der Oldtimer ist jedoch als Investitionsobjekt eher weniger geeignet, da sich mit seinem Erwerb eine Reihe von Nebenkosten verbindet, die einen mglichen Wertzuwachs schnell absorbieren knnen. Deshalb empehlt sich nur dann ein Kauf, wenn ein emotionaler Bezug zum Oldtimer vorhanden und auch eine Nutzung damit verbunden ist. Fr das Jahr 2011 erfolgte erstmalig eine Untersuchung der Besitzwechsel von Fahrzeugen mit H-Kennzeichen. Dabei stellte sich heraus, dass lediglich 16.120 Fahrzeuge oder 7 Prozent des Gesamt-Oldtimerbestands im Jahr 2011 einen neuen Besitzer gefunden haben. Dies ist ein deutliches Zeichen dafr, dass Oldtimerfahrer sich nur ungern von ihren Schtzen trennen. Es zeigte sich auerdem, dass Fahrzeuge der Marke Mercedes-Benz mit 25,7 Prozent den weitaus grten Anteil an den verkauften Fahrzeugen hatten. Danach folgten weitere besonders beliebte deutsche Marken wie Volkswagen (18,3 Prozent) und Opel (6,5 Prozent). Bei einem von classic-car-tax ermittelten durchschnittlichen Fahrzeugpreis von 13.800 Euro betrug der Gesamtverkaufswert fr 2011 ca. 222 Mio. Euro. Eine von der VF-Verlagsgesellschaft initiierte und durch den VDA untersttzte Studie des Instituts fr Demoskopie Allensbach brachte neue Erkenntnisse zur wirtschaftlichen Bedeutung des Oldtimers. Gleichzeitig konnten detaillierte Daten zum demograschen Hintergrund gewonnen werden. So wurde ermittelt, dass es in Deutschland 4,42 Millionen Menschen mit einem besonderen Interesse an Oldtimern gibt. Erwartungsgem sind 88 Prozent davon Mnner; das Durchschnittsalter der Interessierten betrgt 52 Jahre. Deren Interesse liegt schwerpunktmig auf Fahrzeugen der 1960er- und 1970er-Jahre. Die direkten mit Oldtimern erwirtschafteten Umstze aus Handel und Gewerbe betragen laut Allensbach mehr als 5 Mrd. Euro. Da die Ausgaben fr Nebenkosten wie Versicherungen, Teilnahme an Veranstaltungen, Steuern, Gutachten, Kraftstoffkosten und vieles andere nicht in diesem Betrag enthalten sind, wird deutlich, dass sich aus dem ursprnglich reinen Hobbythema ein veritabler Wirtschaftszweig entwickelt hat. Knapp 7 Prozent der Oldtimer fanden 2011 einen neuen Besitzer
Bestandsentwicklung Oldtimer
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Quelle: Kraftfahrt-Bundesamt
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Politische Aktivitten
Keine Schden an Oldtimern durch Einfhrung des Kraftstoffs E10 feststellbar Die im Frhjahr 2009 begonnene Zusammenarbeit von Parlamentariern mit Vertretern der unterschiedlichen Interessengruppen fr Oldtimer wurde auch 2011 fortgesetzt. Der eigens hierfr etablierte Parlamentskreis Automobiles Kulturgut des Deutschen Bundestages tagte im Jahr 2011 zweimal, um sich ber oldtimerrelevante Themen auszutauschen. Einen besonderen Schwerpunkt bildete die Diskussion rund um den Biokraftstoff E10. Aufgrund der befrchteten Unvertrglichkeit des ethanolhaltigen Benzins ist es das Bestreben der Oldtimerinteressierten, die langfristige Versorgung mit dem Kraftstoff E5 sicherzustellen. Es zeigte sich jedoch bei der Auswertung der verschiedenen Expertenbeitrge, dass die erwarteten Schden bei der Verwendung von E10 bisher nicht eingetreten sind. In einigen Aspekten zum Beispiel bei der befrchteten Korrosion im Tank wurde deutlich, dass der neue Kraftstoff sogar ein besseres Verhalten als der bisherige aufweist. Die Genehmigung von Kfz-Kennzeichen im Sonderformat bereitet Probleme Auch die Genehmigung fr Kraftfahrzeugkennzeichen mit Sonderformat, wie es zum Beispiel bei Fahrzeugen aus den USA bentigt wird, ist ein dauerhaftes Thema im Parlamentskreis. Dabei stellte sich heraus, dass Ausnahmeregelungen durchaus bestehen, diese aber unterschiedlich angewandt werden. Es wurde berichtet, dass bei Genehmigungsverfahren trotz Befrwortung durch die technischen Prforganisationen bei gleichem Sachstand von den zustndigen Behrden von Fall zu Fall unterschiedlich entschieden wurde. Es wird deshalb diskutiert, ob eine gesetzliche Regelung sinnvoller als die bestehende Verordnung ist. Die fr die Einfhrung eines Wechselkennzeichens notwendige Verordnung wurde im Dezember 2011 vom Bundesrat endgltig verabschiedet. Damit wird es voraussichtlich ab Mitte 2012 mglich sein, unterschiedliche Fahrzeuge auf ein Kennzeichen zuzulassen. Fr Oldtimerbesitzer werden die mit dieser Neuerung verbundenen Erwartungen nicht erfllt. So knnen lediglich zwei statt, wie beispielsweise in sterreich, drei Fahrzeuge mit einem Kennzeichen zugelassen werden und die erwartete Steuererleichterung kam auch nicht zum Tragen. Auerdem knnen Wechselkennzeichen nur fr Fahrzeuge mit gleicher Kennzeichengre verwendet werden, die aber bei Oldtimern und vor allem bei Motor-rdern oft abweichen. So bleibt als einziger Vorteil eine gnstigere Tarifeinstufung durch die Versicherungsgesellschaften, die aber ebenfalls noch nicht gesichert ist. In der Europischen Union wurde die Zusammenarbeit mit der European Parliament Historic Vehicle Group (EP-HVG) fortgesetzt. 2011 traf sich der Kreis aus Europa-Abgeordneten, Vertretern des Weltverbands FIVA und des VDA viermal in Brssel und Straburg. Dabei wurde deutlich, dass die gesetzlichen Rahmenbedingungen zum Betreiben eines Oldtimers in Deutschland wesentlich gnstiger sind als in vielen anderen Lndern Europas. Deshalb steht eine EU-einheitliche Denition fr historische Fahrzeuge als Schwerpunkt auf der Agenda. Mit den Parlamentariern einigte man sich auf eine mgliche Denition, die sich stark an der deutschen Variante orientiert. Bei einem Treffen mit einem Vertreter der EU-Generaldirektion Mobilitt und Verkehr (DG MOVE) wurde die Notwendigkeit einer solchen einheitlichen Denition dargelegt. Dabei wurden die Bedenken bezglich technischer Sicherheit von Oldtimern sowie hinsichtlich des Schadstoffausstoes diskutiert und eventuelle berprfungsmethoden angesprochen. Als gutes Beispiel fr die Denition von Oldtimern wurde die deutsche Richtlinie fr die Erlangung von H-Kennzeichen vorgestellt, die von der DG MOVE nun hinsichtlich einer mglichen Referenz herangezogen werden knnte. Bezglich der E10-Problematik im Zusammenhang mit Oldtimern wurde besonders auf die deutschen Erfahrungen reektiert. Auf die Notwendigkeit einer dauerhaften Versorgung mit dem herkmmlichen Kraftstoff E5 wurde deshalb seitens des VDA und der EP-HVG bei der zustndigen Kommission hingewiesen. Auch im Zusammenhang mit der Neufassung der Richtlinie 2009/40/EG zur technischen berwachung von Kraftfahrzeugen schlug die EP-HVG der zustndigen Kommission vor, die besonderen Belange von historischen Fahrzeugen zu bercksichtigen. Der Kommissar sagte eine Prfung zu.
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Stichwortverzeichnis
Ralf Adams Ingenieur fr Fahrzeugtechnik, Dipl.-Ing. FH, Project Manager, Technische Dokumentation Automotive Formel D GmbH, Troisdorf
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Energieverlust von schweren Lkw Transportunternehmen haben Eigeninteresse an CO2-Efzienz Gestaltung des Labels Reifenlabel CO2-quivalente fr R134a und das neue klimafreundlichen Kltemittel R1234yf EU-Industriestrompreisvergleich EU-Industrieerdgaspreisvergleich Entwicklung und Zusammensetzung des Strompreises fr einen mittelspannungsseitig versorgten Industriebetrieb CO2-Emissionen von 1990 bis 2010 in ausgewhlten Staaten und Regionen Groe Erfolge bei der Emissionsminderung im Straenverkehr: Partikelemissionen Groe Erfolge bei der Emissionsminderung im Straenverkehr: NOX-Emissionen Groe Erfolge bei der Emissionsminderung im Straenverkehr: HC-Emissionen Groe Erfolge bei der Emissionsminderung im Straenverkehr: CO-Emissionen Senkung der Abgasemissionen schwerer Lkw Entwicklung der Abgasstufen von Diesel-Pkw Euro 6 erfordert SCR AdBlue wird zum Regelbetriebsstoff Kundenfreundliche Verfgbarkeit von Adblue Gesamtwasserbezug der deutschen Fahrzeughersteller Gesamtabwasser der deutschen Fahrzeughersteller Lsemittelemissionen der Fahrzeughersteller Summe der Abflle der Automobilhersteller (Pkw und Lkw) Gesamt-Energieverbrauch deutsche Automobilhersteller pro Fahrzeug Unfallhugkeitsindex der meldepichtigen Betriebsunflle Antriebstechnik Aktueller Stand WLTP Fahrzyklus Fahrzeugsicherheit Einfhrungsfristen AEBS fr Nutzfahrzeuge Einfhrungsfristen LDWS fr Nutzfahrzeuge Beispiele fr ITS Stationen Zusammenhnge zur Normung von kooperativen Systemen Historie der Rettungsdatenbltter in Deutschland bersicht der Anforderungen fr Kindersitze Zeitreihe Pkw-Entwendungen (2001 2010) Auf Dauer entwendete Pkw im Ausland (INPOL) berblick der nderungen in der UN R107 und UN R118 Qualittsmanagement Stand der Zertizierung nach VDA 6.x und ISO/TS 16949 Selbstverstndnis und Geschftsfelder im VDA QMC Entwicklung neuer Standards unter dem Dach des VDA QMC Aktivitten zum Qualittsmanagement im VDA Umsatzentwicklung der Aus- und Weiterbildung des VDA QMC Das weltweite Netzwerk der Lizenznehmer des VDA QMC Veranstaltungstermine des VDA QMC im Jahr 2012 Schwerpunktthemen der VDA Automotive SYS Historische Fahrzeuge Deutscher Oldtimerindex Bestandsentwicklung Oldtimer 224 225 195 195 195 195 196 197 198 198 168 169 172 173 179 181 182 183 188 155 122 123 125 126 128 132 133 134 137 138 138 139 139 140 140 142 143 144 146 146 147 147 147 148
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Stichwortverzeichnis
A Abgasuntersuchung 184 ACEA 81 AdBlue 143 Allianz zur Rohstoffsicherung 39 Anhnger- und Aufbautenhersteller 34 Autobanken 88 Automobilvertrieb 80 Automotive-Aftermarket 94 Automotive Aftersales 94 B Batteriesicherheit 176 Behlterstandardisierung 209 Benzin 130 Beschftigung 16 Bioethanol 130 Brandsicherheit bei Bussen 187 Bundesamt fr Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle 70 Bundesanstalt fr Materialforschung (BAM) 187 Bundesanstalt fr Straenwesen 107, 186 Bundesanstalt fr Straenwesen (BASt) 187 Bundesnanzhof 71 Bundesnanzministerium 71 Bundestag 87 Bundesverband der Deutschen Industrie 87 C Carsharing 98 Car-to-X-Kommunikation 170, 172 D DAT-Report 83, 84 DEKRA 186 Deutsche Automobil Treuhand (DAT) 92 Diebstahlschutz 182 Dienstfahrzeuge 72 Dieselbesteuerung 68 Doha-Runde 48 E E10 130, 226 Elektromobilitt 50, 90 Elektronisches Stabilittsprogramm 171 Energiebesteuerung 62, 64 Energiesteuerrichtlinie 57, 66 Erneuerbare-Energien-Gesetzes 133 Ersatzteilgeschft 94 ESP 171 EU-Kommission 92 Euro 5 139 Europisches Vertragsrecht 86 Euro-VI 155 F Fahrerassistenzsysteme 37, 167 FamilienMobil 94 Finanzdienstleistungen 88 Firmenwagen 72 Firmenwagenbesteuerung 71 Forschung und Entwicklung 15 Funktionale Sicherheit 171 G Gelangensbesttigung 75 Geruschemissionen 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschrnkungen 85 Gruppenfreistellungsverordnung 81 Gterverkehr 99 H Halogenscheinwerfer 174 Hauptuntersuchung 184, 185 I IAA 217, 218, 219, 221 IAA Nutzfahrzeuge 2012 219, 221 Instandsetzung 94 J JAMA 81 K Kartellrecht 85 Kfz-Service 83 Kindersitze 180 Kleintransporter 186 Klimaanlagen 127 Kraftfahrt-Bundesamt 178, 185 Kraftfahrzeugsteuer 69 Kundendienst 84 Kyoto-Protokoll 137 L Lang-Lkw 106 LED-Scheinwerfer 174 Lichttechnik 174 Lkw-Maut 104, 108 Logistik 202 M Marktberwachung 185 Mehrachsanhnger 33
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N Nationale Plattform Elektromobilitt 73, 74, 156, 158 NEFZ 154 Normung in der Elektromobilitt 158 O kosteuer 62 Omnibus 35, 187 Originalteileverpackung 209 P Parlamentskreis Automobiles Kulturgut 226 Patente 91, 92 Personenverkehr 98 Pkw-Dichte 20 Pkw-Maut 104 Produktpiraterie 91 Q Qualittsmanagement 191 R Rechtsschutz 91 Reifen-Kennzeichnungspicht 126 Rettungsdatenblatt 178 Rohstoffe 39, 52 Rulternachrstung 94 S Sattelauieger 33 Seltene Erden 39 Servicegeschft 94 Servicequalitt 84 simTD 170 Standardverpackungen 209 Start-Stopp-Automatik 37 Steuerpolitik 62 Steuervereinfachung 62 Supply Chain Management 95 T Technischer Kongress 2012 175 Telematik 105 Trailermarkt 34 Typgenehmigung 185 U Unfallforschung der Versicherer 186 V VDA 186 VDA-Einweg KLT 209 VDA-Logistik Award 204 VDA-Mittelstandskreis 41 VDA-Rating-Tool 42 VDIK 178 Verbrennungsmotoren 154 Verpackung 209 W WLTP 154, 155 WTO 48 X Xenonlicht 174 Z Zoll 75 Zulieferer 36 Zulieferindustrie 15
IMPRESSUM
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Impressum
Herausgeber VDA Verband der Automobilindustrie e. V. Behrenstr. 35 10117 Berlin Telefon +49 30 897842 - 0 Fax +49 30 897842 - 600 info@vda.de www.vda.de Redaktion Gestaltung Druck ISSN Copyright VDA Abteilung Presse VDA Abteilung Kommunikation DANGEROUS. Berlin DCM Druck Center Meckenheim GmbH, Meckenheim 1869-2915 Verband der Automobilindustrie e. V. (VDA) 2012