Erst macht Frank Castle mit Terroristen auf einer Insel kurzen Prozess. Dann kehrt der Punisher nach New York zurück, wo der Kriminelle Wilson Fisk als Bürgermeister regiert. Ausgerechnet hier will Frank endlich mit Hydra abrechnen. Doch Hydra-Boss Baron Zemo hat ein skrupelloses Team um sich geschart: Die neuen Thunderbolts.