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El estatus poltico de Puerto Rico y la globalizacin CIPO 4127- Globalizacin Recinto Universitario de Mayagez, Universidad de Puerto Rico Departamento de Ciencias Sociales Agosto 11 de 2010

Edwin R. Jusino 802-07-3644

La investigacin analiza las formulas de estatus para Puerto Rico basado en el tema de la globalizacin. Se usan escritos de Ramn Grosfoguel, Luis Dvila Coln, Faz Alzamora, William Miranda Marn, entre otros para contestar la pregunta: Qu estatus poltico conviene mejor para Puerto Rico segn la globalizacin? Los frutos de la investigacin revelaron que la estadidad es la frmula poltica que ms beneficio a Puerto Rico bajo el lente de la globalizacin. El modelo del Estado Libre Asociado y la Independencia no son factibles debido a que continuaran el sistema actual de dependencia econmica del mercado estadounidense sin ningn poder para tomar decisiones que defiendan el mercado local en la silla de poder federal que es el congreso de los Estados Unidos.

3 ndice

Introduccin................................... Pg.4 La estadidad y la globalizacin.. Pg.5 La independencia, dependencia y el socialismo... Pg. 7 El Estado Libre Asociado, el Nuevo Pacto: neo-colonia... Pg.9 Metodologa Pg.11 Hallazgos y Resultados; Conclusin... Pg.12 Anejo A Pg.13 Bibliografa Pg.14

4 Si Puerto Rico se convirtiera en una neo-colonia, los Estados Unidos serian aliviados de los costos de una colonia moderna, y creara una colonia sin beneficios. Los sectores populares puertorriqueos serian particularmente afectados. -Ramn GrosfoguelEl estatus poltico de Puerto Rico esta intrnsecamente ligado a los procesos de globalizacin que han venido ocurriendo a nivel global. El estatus poltico de Puerto Rico es una consecuencia directa del proceso globalizador por el cual los Estados Unidos de Amrica ha navegado. Pero, debido al estatus colonial de Puerto Rico, el estado tanto como en su poltica pblica como la poltica econmica se ha retrasado. Es ahora al inicio de la segunda dcada del siglo XXI que Puerto Rico comienza a debatirse, ms all de las aulas de las universidades o de las tertulias intelectuales, sino que se ha desbordado hacia la calle y en los medios de comunicacin masiva. Los procesos y debates descritos en el documental 1Commaning Heights: The Battle of ideas son precisamente los puntos de vistas opuestos que estn polarizando el esquema poltico del Puerto Rico de hoy. Segn Ramn Grosfoguel en su libro Colonial Subjects: Puerto Ricans in a Global Perspective hace referencia al 2plebiscito del 1993 en donde el 48% de los electores escogi el ELA, el 46% por la Estadidad y solo un 4% de los electores escogi la independencia. Grosfoguel menciona que la mayora de las veces, los plebiscitos son usados por los partidos polticos de oposicin para dar el sentir del pueblo en contra de los gobernantes en turno y no por resolver el problema del estatus. El autor si menciona que lo ms importante de este plebiscito es el aumento en la estadidad que creci un 7% comparado al plebiscito del 1967. A diferencia del resto de las formulas de estatus la estadidad ha sido

El documental trata sobre el conflicto entre el Neoliberalismo propuesto por Hayeck v. una economa planificada central, propuesto por Keynes; incluye tambin las similitudes entre Keynes y el socialismo. 2 En el plebiscito del 1998 el Partido Popular Democrtico descarril el voto a favor de la 5ta columna en protesta contra el gobernador Pedro Rossell Gonzlez (PNP): ELA Territorial (0.1%), Libre Asociacin (0.3%), Estadidad (46.5%), Independencia (2.5%) Ninguna de las Anteriores (50.3%).

5 la nica que en los ltimos 2 plebiscitos ha sido consistente, e inclusive en varias 3encuesta recientes la estadidad ha sobrepasado el ELA y la independencia.

La estadidad y la globalizacin

En su libro, Estado Patria, el licenciado y analista poltico Luis Dvila Coln explica los diferentes procesos por los cuales un territorio puede conseguir entrar a la unin federada de los Estados Unidos, y a la vez critica al Partido Popular Democrtico de mantener estancado al pas bajo el ELA colonial. Dvila Coln explica en su libro que la estadidad federada no ha sido rechazada por el congreso a ningn territorio o 4republica que la haya pedido. El libro tambin explica los diferentes procesos que existen para pedir la estadidad, como el Plan Tenes. El Plan Tenes consiste en una consulta al pueblo donde de ganar la estadidad se haran unas elecciones para escoger los 2 senadores y entre 5-7 representantes que se presentaran en el Congreso Federal como la delegacin del estado de Puerto Rico. Esta accin forzara a la legislatura federal a tomar accin sobre el debate del estatus de Puerto Rico. La estadidad para Puerto Rico significara la inmersin total del territorio a nivel poltico y econmico en el sistema federal. Los estados poseen su soberana y el poder poltico que conllevara Puerto Rico en la legislatura federal sera muy importante no tan solo para los puertorriqueos sino que para toda la comunidad hispana en los Estados Unidos. La estadidad como solucin final para Puerto Rico seria, como menciona 5Grosfoguel en su libro, una victoria simblica para la democracia estadounidense. Al igual que en la Guerra Fra Puerto Rico sirvi como una vitrina para el capitalismo, ahora Puerto Rico, de convertirse en estado seria una vitrina

Las encuestas a las que hago referencias son las del Nuevo Da y CNN. Ver Anejo A para el articulo del Nuevo Da del 18 de Mayo del 2010 que resea la encuesta de CNN. 4 El estado de Texas fue una republica independiente previo a su voto para unirse a la unin estadounidense. 5 Grosfoguel menciona 3 aspectos que se usan para describir las relaciones entre EEUU y PR: Militares, Econmicas, y Simblicas.

6 para la democracia y el capitalismo frente a una nueva ola del Socialismo del Siglo XXI proveniente de Latinoamrica liderada por Venezuela. El Banco de la Reserva Federal de Nueva York, institucin que tiene en cargo el distrito de Puerto Rico bajo el sistema de la Reserva Federal, en Marzo del 2008 someti un informe donde colaboraron Jason Bram, Francisco E. Martnez y Charles Steindel. La pregunta que hacen los autores y a la cual responden en el documento es: Cules ventajas de Puerto Rico podran incentivar la creacin de nuevas industrias y el potencial para un crecimiento sostenido? En el documento se describe la situacin econmica y fiscal de Puerto Rico como tambin aspectos de su historia. Entre ellos se resalta las migraciones de los 50s-70s hacia los Estados dado al cambio de economa agraria a una economa industrial. Se discute si estas migraciones realmente dejaron a Puerto Rico sin mentes, y a lo que concluyen que el mito de la perdida de cerebros es falso dado a varias razones de la cual, entre ellas, la principal es que la mayora de los emigrantes eran de la zona rural. Tambin hacen referencia al crecimiento continuo desde los 1970s de los residentes de la isla que tienen grados universitarios. Este estudio hace nfasis sobre al Puerto Rico estar bajo el sistema federal de los Estados Unidos, tanto legal como financiero, tiene ventajas para incentivar la creacin de nuevas industrias y un crecimiento sostenido econmico. Aaden como ventaja tambin el clima favorable de negocios, y una fuerza laboral educada. Tambin el hecho de que la mayora del comercio es con los estados encuentra que es una ventaja favorable, ya que muchas compaas que interesan en el mercado interno de Estados Unidos consideraran a la isla ms. Tambin su localizacin y su relacin con los Estados Unidos le dan ventajas como destinacin primordial turstica, centro regional para servicios comerciales y financieros, y centro de embarcacin y distribucin para el Caribe y Latinoamrica. Los autores entienden y postulan que Puerto Rico, y su relacin con los Estados Unidos, ha logrado hacer ms que muchas otras naciones caribeas, siendo tan solo un territorio. Este texto de fuerza al a hiptesis de que

7 la mejor frmula estatus para que Puerto Rico logre su inmersin entera a la globalizacin es la estadidad.

La independencia, dependencia, y el socialismo

Irmary Reyes Santos en su tesis doctoral de la Universidad de California titulada Racial Geopolitics: Interrogating Caribbean Cultural Discourse in the Era of Globalization se hace la interrogante: Es la globalizacin la manera de alcanzar la interdependencia y cooperacin entre las islas? Reyes Santos define la globalizacin como la implementacin del neoliberalismo y sus polticas econmicas. Resalta el prejuicio que existe en el Caribe entre habitantes de las islas, y tambin los proyectos actuales del CARICOM y los Estados Unidos. Reyes Santos crtica la globalizacin y propone el modelo econmico del ALBA como manera de realmente traer cooperacin y regionalizacin al Caribe. En el texto propone la descolonizacin, y la abolicin de la esclavitud caribea por medio del modelo del ALBA. La doctora Reyes se contradice en el texto, pues menciona que Centroamrica con Republica Dominicana firmaron un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, similar al 6ALCA propuesto por los Estados Unidos. Puerto Rico como estado seria parte de estos tratados y al estar en el Caribe seria el estado que ms se beneficiara por el regionalismo que se fortalecera con el ALCA. La doctora basa su teora desde el punto de vista marxista y socialista, constndose de la teora socialista impulsada por la Venezuela de Hugo Chvez. Por su parte, Ramn Grosfoguel en su libro Los lmites del nacionalismo: Lgicas globales y colonialismo norteamericano en Puerto Rico se plantea la pregunta del porque del rechazo de los movimientos populares de masa al nacionalismo y la independencia. Grosfoguel analiza las diferentes
ALCA o Area de Libre Comercio de las Amricas fue un proyecto propuesto por los Estados Unidos para expandir el NAFTA al resto de las Amricas excepto a Cuba. Venezuela, Cuba, Nicaragua, Dominica, Honduras, Bolivia entre otros rechazaron el tratado y liderados por Venezuela decidieron crear el ALBA o la Alternativa Bolivariana para las Americas.
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8 formulas de estatus, pero es ms crtico de la independencia. Entiende que bajo el sistema neoliberalista y bajo el nuevo concepto de la neo-colonia las ideas propuestas por los grupos independentista no tienen arraigue pues la democracia en la neo-colonia les garantiza los derechos civiles y humanos. Tambin plantea que la cultura y la identidad puertorriquea fueron propiciadas por el mismo estado norteamericano para mantener calmados a los nenes. El autor seala que aun siendo independiente, Puerto Rico estara obligado a mantener su relacin de dependencia con los Estados Unidos, sin la garanta de los derechos civiles que le garantiza la ciudadana estadounidense. De hecho, Grosfoguel afirma que los temores de los opositores a la independencia de tener un rgimen autoritario que elimine los derechos civiles que gozamos no estn muy lejos de la verdad. El autor usa de ejemplo las ideas propuestas por los sectores independentistas: Cuba, Suecia, Singapur y las dems republicas caribeas que en su mayora han pasado por dictaduras de izquierda o de derecha. El autor entiende que: Por el momento quiero puntualizar que todas las posibles opciones de mi preferencia, arriba mencionadas, presuponen la construccin de un movimiento que se organice por encima y atravesando los Partidos y alternativas de estatus existentes, impulsando un programa de democracia-radical.

Grosfoguel en dicho texto hace una crtica a la estadidad sobre el precio que esta conllevara al gobierno federal. Puerto Rico, como estado, no sera ms caro que como colonia, ya que por medio de los impuestos 7federales estaramos contribuyendo directamente a esas ayudas, y que los beneficios de Puerto Rico como estado seria un provecho para el congreso de los Estados Unidos. El planteamiento de Grosfoguel sobre que el asunto del estatus debera ser sacado de las manos de los partidos polticos es uno acertado, pues ambos partidos polticos se benefician del estado colonial de Puerto Rico y nunca se pondrn de acuerdo para resolver el debate centenario del estatus poltico. Este estudio de Grosfoguel
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Actualmente la mayora de los puertorriqueos no pagan impuestos federales, aun as gozan de las ayudas federales como la BECA PELL, los cupones de alimentos, el plan de salud universal, etc.

9 es relevante a la investigacin ya que hace mencin a las diferentes formulas de estatus y hace un anlisis de cada uno basndose en las formulas econmicas e imperantes del momento como el neoliberalismo y el socialismo.

El Estado Libre Asociado, el Nuevo Pacto: neo-colonia

El honorable senador por acumulacin Antonio Fas Alzamora presento el Nuevo Pacto como definicin y evolucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. En el mismo el senador, en conjunto con el licenciado Ramn Luis Nieves y el licenciado Jos Ariel Nazario postulan la pregunta Hacia dnde se puede dirigir el Estado Libre Asociado? En el documento los autores analizan el pacto del Estado Libre Asociado y sealan varias opciones con las cuales el ELA puede expandir el pacto y entrar en un estado soberano. Entre las opciones para expandir la soberana de Puerto Rico est la de doble ciudadana, la expansin de los derechos martimos, libre trnsito e inmigracin entre otras cosas. Las propuestas del senador son imprcticas, ya que lo que l describe es una Republica independiente con un convenio de defensa mutua con los Estados Unidos. La doble ciudadana no es posible pues Puerto Rico al ser independiente tendra su propia ciudadana, pues Estados Unidos no reconoce la doble ciudadana. El fenecido ex alcalde de Caguas, el honorable William Willie Miranda Marn, dio un discurso en el aniversario del fundador del Partido Popular Democrtico Luis Muoz Marn. En el mismo, Miranda Marn dijo Pasamos de un slido respaldo al Estado Libre Asociado a un crecimiento sostenido del anexionismo. No hemos querido darnos cuenta que las circunstancias geopolticas del pas cambiaron, y con ellas se fueron deshaciendo las ventajas competitivas de nuestro modelo econmico y poltico. Miranda Marn describe la decadencia del modelo econmico del Estado Libre Asociado, donde las industrias de manufactureras han ido en decadencia. Grosfoguel, en el primer libro citado en este trabajo, menciona que Puerto Rico comienza una transicin de la manufactura a la industria de servicio

10 y manufactura de alta tecnologa, debido a que el gobierno federal extendi el salario mnimo a la isla. Esto causa que la industria manufacturera, la que impulso Luis Muoz Marn con Operacin Manos a la Obra, emigrase a otros pases donde la mano de obra es ms barata. En el discurso, Miranda Marn dijo lo siguiente Hoy, en el nuevo escenario geoeconmico global, aspirar a la soberana poltica, al gobierno propio capaz de relacionarse de t a t con todos los pases del mundo sin pedirle permiso a nadie, no es como se pensaba en otros tiempos y como dijo Muoz, esclavizarse a la amenaza del hambre. El mundo ha cambiado! La realidad es otra. Y la soberana poltica es hoy, por el contrario, la herramienta indispensable para construir el proyecto colectivo de un pueblo. Miranda Marn en sus propias palabras ha descartado el modelo del ELA como el ms conveniente para Puerto Rico en una era globalizada donde lo geoeconmico ah suplantado lo geopoltico: En un Puerto Rico soberano tendramos el poder para crear los mecanismos compensatorios que nos permitan volver a ser competitivos. En el Estado Libre Asociado ya no hay espacio para eso. Estados Unidos busca cada vez ms la uniformidad y no hay lugar all para legitimar mecanismos compensatorios en un territorio por va de excepcin. La soberana poltica es, ante todo, un proyecto para recobrar la viabilidad econmica del pas que ni la estadidad ni la colonia hacen factible.

Miranda Marn propone la total independencia de Puerto Rico de los Estados Unidos en bsqueda de una soberana interdependiente con el resto de las naciones del mundo. Curiosamente, Miranda Marn dice que la viabilidad econmica no hace que la estadidad sea factible. Miranda Marn falla en reconocer que la estadidad federada es una forma de soberana, y que la independencia para Puerto Rico en un mundo globalizado no es factible debido a que econmicamente no es factible el aislamiento y no la interdependencia. Grosfoguel tambin menciona que aun si Puerto Rico fuera independiente tendra que mantener su relacin de dependencia con los Estados Unidos.

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Metodologa La metodologa usada para este trabajo fue la exanimacin del debate sobre el estatus de la isla de Puerto Rico en torno al tema de la globalizacin. De esta manera investigamos los pros y los cons de las diferentes formulas de estatus bajo la lupa de la globalizacin. Para sustentar nuestra investigacin examinamos documentos polticos, discursos, artculos periodsticos, y acadmicos.

12 Hallazgos y Resultados Con el transcurso de esta investigacin hemos descubierto que el Nuevo Pacto y la independencia ambos conllevan una relacin de Dependencia con los Estados Unidos. Que el Nuevo Pacto conlleva que Puerto Rico se convierta en una neo colonia, a lo que Estados Unidos no aceptara ciertas exigencias de dicho pacto. Como hemos aprendido la Independencia no es factible debido a que conllevara un estado de dependencia con los Estados Unidos, y cambiaria la esclavitud colonial a una socialista.

Probamos que en la estadidad, la globalizacin seria ms favorable para Puerto Rico, pues aseguraramos la democracia, los derechos y tendramos el poder poltico y econmico para asegurar el bienestar de Puerto Rico en un mundo globalizado.

Conclusin La conclusin de esta investigacin es que la estadidad, la globalizacin seria ms favorable para Puerto Rico, pues aseguraramos la democracia, los derechos y tendramos el poder poltico y econmico para asegurar el bienestar de Puerto Rico en un mundo globalizado. Esto no significa que Puerto Rico perdera su cultura, al contrario significara que Puerto Rico se enriquecera ms de otras culturas, y tampoco significa que Puerto Rico perdera su habilidad de competir en 8competencia deportivas internacionales de ser estado.

Se debera investigar ms afondo los procesos y la influencia del socialismo en la poltica de Puerto Rico.

Se necesitara una investigacin ms profunda para poder probar con ms contundencia dicho tema. Investigacin que probablemente est haciendo ms adelante.

13 Anejo A: Articulo del Nuevo Da del 18 de Mayo de 2010

56% a favor de la estadidad, segn C


La cadena televisiva de Estados Unidos realiza un sondeo por internet

Por Jos Delgado jdelgado@elnuevodia.com WASHINGTON- La cadena de televisin CNN, en su pgina de internet, mantiene hoy un sondeo de opinin, no cientfico, en torno a si sus lectores estaran de acuerdo con que Puerto Rico se convierta en el estado 51 de Estados Unidos. Hasta poco despus de las 11:00 a.m. de hoy, el 56% de los encuestados se expresaba a favor de la estadidad para Puerto Rico. El 44% estaba en contra. La semana pasada, CNN present un reportaje de televisin en torno al proyecto 2499 sobre el status de la Isla, para el cual entrevist al comisionado residente Pedro Pierluisi y al congresista Luis Gutirrez.

14 Bibliografa 1. lvarez, Manuel Jos, Elecciones en Puerto Rico: Resumen del Plebiscito de Status de 1998 http://electionspuertorico.org/1998/resumen.html Julio 17, 2004 2. Bram, Jason, Martinez, Francisco E., Steindel, Charles, Trends and developments in the Economy of Puerto Rico Federal Reserve Bank of New York, Marzo 2008, volumen 4, numero 2. (http://www.newyorkfed.org/research/current_issues/ci14-2/ci14-2.html) 3. Commanding Heights: Battle of Ideas, William Cran, Yergin Daniel, PBS, 2008 4. Dvila Colon, Luis. R, Estado Patria, Puerto Rico, Forsa Editores, Noviembre 2009 5. Fas, Alzamora, Nieves, Ramn Luis, Nazario, Jos Ariel, Pacto de asociacin entre los gobiernos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y los Estados Unidos de Amrica, Partido Popular Democrtico, Marzo 2010. 6. Grosfoguel, Ramn, Colonial Subjects: Puerto Ricans in a Global Perspective, University of California Press, 2003, Capitulo 1: The Political Economy of Puerto Rico in the Twentieth Century and Puerto Rican Post National Strategies. 7. Grosfoguel, Ramn, Los lmites del nacionalismo: lgica globales y colonialismo norteamericano en Puerto Rico, Universidad Nacional de Colombia, (http://digital.unal.edu.co/dspace/bitstream/10245/992/6/05CAPI04.pdf) 8. Miranda Marn, William Coloquemos de nuevo a Puerto Rico en la ruta de la prosperidad y la equidad, Discurso en sede Fundacin Luis Muoz Marn, 15 Febrero 2010. (http://www.flmm.org/WMM.pdf) 9. Reyes Santos, Irmary, Racial Geopolitics: Interrogating Caribbean Cultural Discourse in the Era of Globalization, University of California, 2007 (ProQuest)