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CONTRAVENES PENAIS (DECRETO-LEI N. 3.

688/41) Diferena entre crime e contraveno penal: Crime a lei comina pena de recluso, deteno, quer isoladamente, quer alternativamente ou cumulativamente com a pena de multa. Contraveno penal a lei comina, isoladamente, penas de priso simples (significado de priso simples art. 6 do Decreto-Lei n 3.688) ou de multa, ou ambas, alternativamente ou cumulativamente. Art. 2 - Princpio da Territorialidade absoluta. (S ser julgado e processo por contraveno aquele que praticar contraveno penal no nosso territrio (real ou ficto). Art.3- art. 3 da LCP assevera que para a existncia da contraveno penal basta a ao ou omisso voluntria. Independe que no tenha o dolo (nimo) de faz-lo. Art. 4 - No punvel a tentativa de contraveno penal. - Por opo poltico-legislativa no se reprime a tentativa de contraveno penal em face da pequena potencialidade lesiva desse tipo de infrao penal. Por exemplo: se uma pessoa, ao desferir um tapa em outra, contida pela prpria vitima ou por outrem, a conduta atpica (impunvel portanto). Art. 6 - Obs. Trabalho para o preso obrigatrio (como dever social e condio de dignidade humana, como finalidade educativa e produtiva, s ter direito a remio se trabalhar) e no forado. Mas para contraveno penal com pena que no exceda a 15 dias o trabalho facultativo. Art. 17 - A ao penal pblica, devendo a autoridade proceder de ofcio. - Importa dizer que, independentemente da manifestao de quem quer que seja, uma vez ocorrida uma contraveno penal, a autoridade (policial-militar, policial-civil, etc) deve agir de ofcio prendendo o infrator; - Deve-se observar, entretanto, que atualmente, a jurisprudncia vem entendendo que, na contraveno penal de vias de fato, a ao penal depende de representao por analogia ao art. 88 da Lei 9.099/95, que passou a exigir representao para instaurao da ao penal nos crimes de leso corporal leve e leso culposa. O pensamento se justifica, pois, se para a leso corporal, que mais grave que as vias de fato, a lei exige representao, tal regra deve ser estendida ao art. 21 da LCP. claro que nada disso, no entanto, impede a priso de um contraventor por parte da Polcia Militar, pois a representao, em regra, colhida na delegacia de polcia. - Toda contraveno penal, sem nenhuma exceo, infrao de menor potencial ofensivo como preceitua o art. 61 da Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei 9.099/95); - O rito processual para a apurao das contravenes penais o sumarssimo, previsto nos artigos 77 e seguintes da Lei 9.099/95 (Juizado Especial), admitindo-se, inclusive, a transao penal e a suspenso condicional do processo, desde que presentes os requisitos legais. Art. 18 - Fabrico, comrcio ou deteno de arma ou munio - Esse artigo perdeu quase que a totalidade de sua vigncia, estando, pois derrogado (revogado parcialmente) pelos artigos 16 e 17 da Lei 10.826/03 (Estatuto do Desarmamento). - O presente artigo tem ainda validade para quem se aventura a fabricar, importar, exportar, ter em depsito ou vender, sem permisso da autoridade, armas brancas tais como: faca 1

(desde que no se destine ao uso domstico), punhal, soco ingls, espada, etc. Nesses casos, ainda h contraveno penal a ser punida. A pena de priso simples de 3 meses a um 1 ano, ou multa, ou ambas cumulativamente, se o fato no constitui crime contra a ordem poltica ou social. Art. 19 - Porte de arma - O presente artigo encontra derrogado pelo artigo 14 da Lei 10.826/03 (Estatuto do Desarmamento). Assim, quem portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar, estar sujeito a uma pena de recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Continua em vigor para arma branca.

"Porte de arma - Agente surpreendido com faca com lmina superior a 10 cm - Configurao - Porte arma imprpria - Configurao do ilcito previsto no art. 19 da Lei das Contravenes Penais - Entendimento - "As chamadas armas imprprias, que, em certas circunstncias, assumem o status de verdadeiras armas, podem configurar a prtica da contraveno prevista no art. 19 da respectiva lei" [TACRIM-SP - RSE - Rel. Wilson Barreira - j. 10.11.1997 - Rolo-flash 1139/130].

Art. 21 - Vias de fato - O dispositivo incrimina quem pratica vias de fato contra algum. - Vias de fato: consiste na violncia ou no desforo fsico sem a provocao de leso corporal (ex: empurro, tapa, puxo de cabelo, belisco, murro, etc). - desnecessria a realizao de exame de corpo de delito porque a vtima no sofre leso corporal. - Observaes importantes: 1) O vermelhido da pele de pequena durao no constitui leso corporal, caracterizando, assim, a contraveno penal em apreo; 2) O inchao, em regra, a depender do tamanho pode no constituir leso corporal; 3) A roxido e o hematoma (equimose com inchao) configuram leso corporal, estando, portanto, fora do campo de abrangncia das vias de fato. - A pena de priso simples de 15 dias a 3 meses ou multa, se o fato no constitui crime. Art. 24 - Fabrico, cesso ou venda de gazua ou instrumento usualmente empregado na prtica de crime de furto. - Gazua termo prprio para o instrumento utilizado para abrir portas (de veculos, casa, estabelecimentos, etc). Na gria comumente chamada de micha (ou mixa), feita a partir de pedaos de metal ou alumnio (como por exemplo: o alongamento de colheres ou garfos). A expresso final ou instrumento usualmente empregado na prtica de crime de furto uma interpretao analgica que se presta a exemplos como ps-de-cabra, ganchos, alavancas, limas, pinas, etc, desde que no tenham outra destinao, como por exemplo, o trabalho da pessoa. - a lei pune quem fabrica, cede (emprestar, dar, etc) ou vende tais instrumentos, com uma pena de priso simples de 6 meses a 2 anos e multa. - OBS: se o agente fabrica uma micha e logo em seguir a utiliza na prtica de um furto, s responde por este, ficando a contraveno absorvida (princpio da consuno). Art. 25 - Posse no justificada de instrumento de emprego usual na prtica de furto - Ao passo que o artigo anterior pune quem fabrica, cede ou comercializa gazuas ou instrumentos utilizados na prtica de furto, o atual artigo pune o agente que tem em seu poder tais instrumentos, desde que atendidas as seguintes condies: 1) Que o porte ou a posse sejam injustificados (chaveiros ou chavecos tm posse justificada); 2

Que o agente tenha sido condenado, com sentena passada em julgado, por crime de furto (a lei restringiu o fato a este crime). Se estiver reabilitado (art. 94 do CP), no se configura a contraveno penal. OBS: se o agente, embora no seja condenado, for conhecido como vadio (art. 59 LCP) ou mendigo (art. 60 LCP), e tiver em seu poder tais instrumentos, estar praticando a contraveno penal em estudo. A liberdade vigiada era uma espcie de medida de segurana que existia antes da reforma penal de 1984 que mudou por inteiro a parte geral do CPB. No existe mais tal sano penal. - Ter algum em seu poder: a expresso abrange tanto o porte (deteno fsica da coisa) como a posse (disponibilidade imediata do instrumento, como por exemplo, traz-lo no porta-luvas de um veculo). - Se o agente tem em seu poder o instrumento e o emprega na prtica do furto, s responde por este. - A pena para quem comete essa contraveno penal priso simples de 2 meses a 1 ano e multa.
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Art. 31 - Omisso de cautela na guarda ou conduo de animais - A lei pune, com uma pena de priso simples de 10 dias a 2 meses ou multa, quem deixa em liberdade, confia guarda de pessoa inexperiente, ou no guarda com a devida cautela, animal perigoso. - No caso do caput do artigo, a contraveno de perigo abstrato, ou seja, no h a necessidade de exposio de algum a perigo. Basta, por exemplo, que se deixe em liberdade um animal perigoso, e o fato est consumado. Por outro lado, bom frisar que se o animal perigoso vier, efetivamente, a ferir ou matar algum por negligncia do dono, este responde, conforme o caso, por leso corporal ou homicdio culposos. - Animal perigoso no s aquele no domesticado, a fera, o selvagem, mas tambm aquele que, por sua condio de sade ou irracionalidade, pode oferecer risco sade ou integridade fsica de algum, como por exemplo, um co manso, porm acometido de hidrofobia. - O pargrafo nico pune com a mesma pena quem: a) Abandona na via pblica animal de tiro*, carga ou corrida, ou o confia pessoa inexperiente. * animal que transporta veculos; b) Excita ou irrita animal, expondo a perigo a segurana alheia. Neste caso, a lei exige o perigo concreto, ou seja, o fato s ser punido se algum for exposto a perigo em face da irritao do animal; c) Conduz animal, na via pblica, pondo em risco a segurana alheia. Tambm se pressupe a existncia de perigo concreto para algum. Exemplo: conduzir, na rua, um animal que, mesmo seguro por correntes, avana nas pessoas, ou ento praticar corrida de cavalos em via pblica. Art. 32 - Falta de habilitao para dirigir veculo - O Cdigo de Trnsito Brasileiro CTB (Lei 9.503/97) derrogou (revogou parcialmente) esta contraveno penal no que tange a veculo automotor. Ou seja, o artigo em estudo s continua em vigor para quem dirige embarcaes motorizadas em guas pblicas sem a devida habilitao (exemplos: lanchas, jet-skis, etc). A pena de multa. - Para quem dirige veculo automotor em via pblica sem a devida habilitao ou permisso para dirigir h duas situaes distintas, a saber: 1) Se conduzir o veculo normalmente sem causar perigo de dano a nenhum transeunte, o inabilitado submete-se s penalidades previstas no art. 162, inciso I, do CTB (multa e apreenso do veculo); 2) Se conduzir o veculo de forma irregular, causando perigo de dano a transeunte, responder pelo crime do artigo 309 CTB.

- OBS: essa a posio do egrgio Supremo Tribunal Federal, com a edio da smula, verbete 720:: O art. 309 do Cdigo de Trnsito Brasileiro , que reclama decorra do fato perigo de dano, derrogou o art. 32 da Lei das Contravenes Penais no tocante direo sem habilitao em vias terrestres. Art. 34 - Direo perigosa de veculos na via pblica - O dispositivo pune, com pena de priso simples de 15 dias a 3 meses ou multa, quem dirige veculos na via pblica ou embarcao em guas pblicas pondo em risco a segurana alheia. - Intensa discusso existe sobre o fato de estar ou no revogado este artigo da LCP pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro que, por seu turno, traz, de uma maneira especfica, varias espcies de direo perigosa nos artigos 306 (embriaguez ao volante), 308 (competio no autorizada) e 311 (velocidade excessiva ou incompatvel). Nem a jurisprudncia pacfica a respeito disso. O art. 311 do CTB o que mais se aproxima do artigo 34 da LCP, razo pela qual alguns juristas declaram estar este ltimo revogado por aquele. Em todo caso, para quem acha que o artigo 311 do CTB s se aplica a quem trafega com velocidade incompatvel com a segurana perto de escolas, hospitais, estaes de embarque/desembarque de passageiros, logradouros estreitos ou onde haja grande movimentao de pessoas, o que estiver fora dessas situaes ser enquadrado na contraveno penal do artigo 34 (como por exemplo veculos que no sejam de trao mecnica: bicicletas e carroas dirigidas por pessoas de maneira perigosa nas vias pblicas ou barcos pilotados nas mesmas condies em guas pblicas). Art. 40 - Provocao de tumulto e conduta inconveniente - O dispositivo legal pune com uma pena de priso simples de 15 dias a 6 meses ou multa quem provoca tumulto (desordem, alvoroo, confuso, agitao) em solenidade, cinema, teatro, shoppings, etc. Exemplos: soltar animais ou insetos no interior de um cinema, fazer protestos desmedidos em uma solenidade (lembrando que o protesto no ser uma infrao se decorrer do direito constitucional manifestao do pensamento). - Portar-se de modo inconveniente ou desrespeitoso: o mesmo que assumir comportamento oposto s regras de convivncia em sociedade, como por exemplo: atirar objetos no palco durante uma apresentao teatral, dar risadas em momento inadequado em um ato solene. - Solenidade ou ato oficial (festas cvicas, inaugurao de obras, discursos de governantes, etc); - Assemblia (reunio de determinada categoria para discusso de assuntos de seu interesse); - Espetculos pblicos (cinemas, teatros, campos de futebol, shows em estdios, em via pblica, etc). Art. 42 - Perturbao do trabalho ou do sossego alheios - O dispositivo legal pune quem perturba o trabalho ou o sossego alheios por meio de gritaria ou algazarra, exercendo profisso incmoda ou ruidosa em desacordo com as prescries legais, abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos ou provocando ou no procurando impedir barulho provocado por animal de que tem a guarda. A pena de priso simples de 15 dias a 3 meses ou multa. - Deve-se levar em conta, por outro lado, os costumes e a cultura locais de um povo. Por exemplo, as festas cvicas, festas locais, carnavalescas, jogos de copa do mundo e olmpicos, serenatas, etc, no constituem a contraveno justamente por causa da adequao social. - Algazarra: chutar latas, quebrar garrafas, bater em portes, etc; - Estabelecimentos comerciais: se estiverem atuando dentro das normas legais, embora incomodem as pessoas, no haver a contraveno penal. Os incomodados devero procurar as autoridades competentes de modo a discutir a regulamentao para fazer 4

cessar o problema. A questo no deixa de ser polmica, pois os chamados cdigos de posturas municipais costumam licenciar estabelecimentos comerciais sem a observncia de critrios tcnicos. Mas se existe tal licena, deve ser observada. Logo, recomenda-se, antes de qualquer providncia policial mais enrgica, a verificao de documentao por ventura existente (alvars de funcionamento) e se tal licena admite, por exemplo, o funcionamento noturno, se h limite de decibis admitido para a rea, etc; - Abuso de instrumentos sonoros ou de sinais acsticos: pune-se o excesso de barulho emitido por aparelhagem de som (exemplo: veculos que tocam som em alto volume ou o som emitido de instrumentos musicais tocados no interior de residncias) e sinais acsticos como sons de apitos, buzinas, sinos, etc. - (Animais: existem duas formas tpicas, a saber: a)ativa: provocar um animal para que ele faa barulho; b)omissiva: ausncia de ao no sentido de impedir que um animal faa barulho. Art. 43 - Recusa de moeda de curso legal - Moeda cunhada em metal ou papel-moeda, adotado pelo sistema monetrio de um pas para cumprir qualquer espcie de pagamento com efeito liberatrio. No Brasil compete ao Banco Central a emisso de moeda (art. 164 da Constituio Federal). - Quem recusar o recebimento de moeda em curso no pas (seja ela de metal ou papel) est sujeito a uma pena de multa. OBS: nada obstante a pena seja de multa, o contraventor pode e deve ser levado delegacia de polcia onde ser contra ele lavrado o Termo Circunstanciado de Ocorrncia TCO pela autoridade policial. - Cheque: uma ordem de pagamento vista, regulada pela Lei n. 7.357/85. Referida lei no obriga ningum (seja pessoa fsica ou jurdica) a receber o cheque como forma de pagamento, sendo, portanto, uma liberalidade. Quando muito, o estabelecimento comercial, pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, deve informar os clientes sobre a poltica de cheque (se recebe ou no). A omisso desta circunstncia no mais que uma infrao administrativa contra as relaes de consumo por violar o direito informao, sujeita, portanto, comunicao do rgo consumerista competente (PROCON, por exemplo). Art. 44- usar impresso ou qualquer objeto de moeda como propaganda e com isto pessoa de possa inexperincia possa confundir. Se o agente tiver a inteno de induzir a vtima a erro para obter vantagem indevida estelionato. Art.45. S Finge ser funcionrio pblico (conceito de funcionrio pblico est no art. 327 do CP). Se praticar algum ato responde pelo art. 328 do CP. Se finge para obter vantagem ou para causar algum dano responde por falsa identidade (art. 307 do CP) Art. 47 - Exerccio ilegal de profisso ou atividade - O dispositivo legal traz o que na doutrina se chama de norma penal em branco (aquela que integrada por outro dispositivo legal). O tipo penal contravencional exige que o agente exera ou anuncie o exerccio de alguma profisso ou atividade econmica sem estar habilitado para tanto. que o exerccio de algumas profisses, e mesmo o de algumas atividades econmicas, depende do atendimento da regulamentao prpria. Exemplo de profisses regulamentadas: a de advogado (Lei n. 8.906/94), engenheiro, arquiteto e engenheiro agrnomo (Lei n. 5.194/66), jornalista (Decreto-Lei n. 972/69), psiclogo (Lei n. 4.119/62), etc. Exemplo de atividades econmicas regulamentadas: servio de txis (Decreto n. 0473/56, do Municpio de Belo Horizonte) e outras atividades econmicas relacionadas no Decreto n. 10.233, de 5 de Maio de 2000, do Municpio de Belo Horizonte (ADOTA A CLASSIFICAO NACIONAL DE ATIVIDADES ECONMICAS). - Logo, exercer profisso ou atividade econmica ou simplesmente anunciar que a exerce, j configura o tipo contravencional em estudo, que pune a conduta com uma pena de priso simples de 15 dias a 3 meses ou multa. 5

- Para que se configure a contraveno penal, desnecessrio haver o recebimento de qualquer vantagem patrimonial, visto ser uma infrao penal de perigo. - OBS: exercer profisso estando suspenso ou impedido tambm configura o ilcito contravencional. Exemplo: Advogado suspenso ou impedido pela entidade de classe (OAB). - Outra observao importante que o artigo 282 do Cdigo Penal tipifica como crime o exerccio, ainda que a ttulo gratuito, das profisses de mdico, dentista ou farmacutico, sem autorizao legal, crime este punido com deteno de 6 meses a 2 anos. Logo, o exerccio ilegal de tais profisses no se enquadra no art. 47 da LCP, mas no crime do citado artigo do CP. Art. 50 - Explorao de jogo de azar - A lei contravencional tutela os bons costumes com esse dispositivo, que pune com uma pena de priso simples de 3 meses a 1 ano, quem estabelece (instituir, fundar, criar) ou explora (tirar proveito do jogo, direita ou indiretamente, fora da condio de jogador) jogo de azar em local pblico ou acessvel ao pblico, estendendo-se os efeitos da condenao perda dos mveis e objetos de decorao do local. - So punveis, num primeiro momento, o dono do estabelecimento e o responsvel pelo negcio (podendo recair na mesma pessoa). A pena aumentada de 1/3 se h entre os empregados do negcio ou dele participa menor de 18 (dezoito) anos ( 1). - Tambm so punidos aqueles que participam do jogo, empregando a lei os termos de ponteiro ou apontador. A pena de multa ( 2). - O 3 conceitua o que so jogos de azar, sendo aqueles em que o ganho e a perda dependam exclusiva ou principalmente da sorte, as apostas de corrida de cavalos feitas fora de locais autorizados (hipdromos, por exemplo) e apostas feitas sobre quaisquer outras competies esportivas. Exemplos: jogo de cartas (pquer, pif-paf, vinte e um, truco, etc); roleta, boz (jogo de dados que so lanados a partir de um copo), bolo (quando toma propores pblicas tambm configura a contraveno penal). Obs: se tais jogos no forem a dinheiro, a contraveno penal fica afastada pela falta de potencialidade lesiva. - Tampinheiro: controvertida a natureza jurdica dessa pratica, pois, se depender unicamente da sorte, ser contraveno penal. Agora, se ficar evidenciado, no caso concreto, que o agente empregou alguma fraude que impossibilitou a vitria do apostador, ento a prtica ser criminosa, nos termos do art. 171 do CPB (estelionato). - Pirmides, cadeias, pichardismo ou bolas de neve: so condutas tendentes obteno de ganhos ilcitos em detrimento do povo ou de um indeterminado nmero de pessoas. Tal conduta constitui delito especifico da Lei de Crimes contra a Economia Popular Lei n. 1.521/51 (art. 2, inciso IX), cuja pena deteno de 6 meses a 2 anos e multa. - Local pblico ou acessvel ao pblico: quanto ao primeiro, no h muito problema em compreender. Locais pblicos so as ruas, avenidas, alamedas, praas, praias, etc. J locais acessveis ao pblico so tratados no 4 do artigo, sendo tais: a) Casa particular em que se realizam jogos de azar, quando deles habitualmente tomam parte pessoas que no integram a famlia; b) Hotis e afins, a cujos hspedes e moradores se proporcione jogo de azar; c) Sedes ou dependncias de sociedades ou associaes em que se realizam jogos de azar; d) O prprio estabelecimento destinado a jogo de azar, ainda que se dissimule (falseie) essa destinao. - Observao importante que se faz para esta contraveno penal quanto questo da inviolabilidade de domiclio prevista no artigo 5, inciso XI, da Constituio da Repblica. A pergunta que se faz : ser que um domiclio onde est sendo praticada a referida contraveno penal (jogo de azar) pode ser devassado e presas as pessoas que dela participam ou a mantm? A resposta s pode ser sim. O prprio texto constitucional admite, excepcionalmente, a violao do domiclio, independentemente do horrio e de autorizao do morador, ou de quem lhe faa as vezes, caso nele esteja ocorrendo uma situao de flagrante delito (sinnimo de crime). Ora, se a Constituio permite a devassa no caso do 6

majus (crime), bvio que o permitir no caso do minus (contraveno penal). Logo, os agentes policiais podero adentrar residncia em que esteja sendo praticado jogo de azar, independentemente de horrio ou de autorizao do morador, para efetuar priso em flagrante contravencional. Obs.: Se configurar organizao criminosa (art. 1 Considera-se organizao criminosa a associao
de trs ou mais pessoas, por meio de entidade jurdica ou no, de forma estvel, estruturada e com diviso de tarefas, visando obter, direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza, para cometer as seguintes infraes penais: VIII explorao de jogos de azar cumulada com outros delitos;). Neste caso a pena ser

a prevista no art. 28 da lei de Organizao Criminosa, pena de recluso de 5 a 10 anos , sem prejuzo da pena correspondente a infrao penal (contraveno penal) Art. 58 - Jogo do bicho - Essa contraveno penal era prevista no art. 58 do Decreto-Lei n. 3.688/41 (LCP), ento revogada pelo Decreto-Lei n. 6.259/44 que, coincidentemente, trata do mesmo assunto tambm no art. 58. Considerando as peculiaridades desta contraveno penal, o legislador preferiu trat-la em dispositivo legal apartado do artigo 50, no deixando de ser, contudo, o jogo do bicho a prtica de um jogo de azar. - Novamente, o que a lei penal tutela a polcia de costumes, punindo com uma pena de 6 meses a 1 ano de priso simples e multa ao vendedor ou banqueiro e de quarenta a trinta dias de priso simples ou multa ao comprador ou ponto (tambm chamado hoje em dia simplesmente de apostador) - O jogo de bicho uma espcie de loteria Particular, cujo conceito se encontra no prprio dispositivo legal: Realizar o denominado "jogo do bicho", em que um dos participantes, considerado comprador ou ponto, entrega certa quantia com a indicao de combinaes de algarismos ou nome de animais, a que correspondem nmeros, ao outro participante, considerado o vendedor ou banqueiro, que se obriga mediante qualquer sorteio ao pagamento de prmios em dinheiro. - Os sujeitos ativos dessa contraveno penal so, em um primeiro momento, o banqueiro e o apostador, sendo que ao primeiro a lei reserva pena mais rigorosa. Nada impede que haja outros participantes na jogatina, sendo, pois, todos aqueles que, de qualquer forma, contribuem para com a contraveno (os coletores de apostas, os transportadores, as pessoas que fazem os sorteios e conferem os prmios, os que confeccionam as cartelas, etc). O pargrafo 1 do art. 58 da lei em estudo reserva a todos os participantes da contraveno as mesmas penas do banqueiro. - Importante salientar, sobretudo hoje em dia, que, apesar de o jogo de bicho e outras contravenes de jogo serem prticas socialmente aceitas, no quer dizer que estejam revogados os dispositivos de lei que as probem. Nem se diga que esto permitidas em face de o Estado tambm explorar jogos de azar. Em primeiro lugar, os costumes no tm o condo de revogar a lei. Em segundo lugar, o dinheiro arrecadado pelo Estado com as loterias autorizadas destina-se a obras de interesse pblico ao passo que o dinheiro arrecadado no jogo de bicho, por exemplo, fica com os banqueiros. - Outra observao importante a fazer que qualquer participante da jogatina pode ser punido ainda que no sejam identificados o banqueiro e o apostador. o que diz a Smula n. 51 do STJ: A punio do intermedirio no jogo do bicho independe da identificao do banqueiro ou do apostador. Importa dizer que se a polcia detiver somente quem estiver tomando conta do ponto, este ser responsabilizado independentemente da localizao ou mesmo da identificao do banqueiro. - De lembrar-se, outrossim, que esta contraveno penal, bem como qualquer outra, infrao de menor potencial ofensivo, devendo, pois, o caso, se ocorrido na capital do Estado, ser encaminhado Delegacia de Polcia adida ao Juizado Especial Criminal. No interior do Estado, deve-se observar a organizao administrativa da Polcia Civil. - A lei penal faz uma lembrana no 2 do art. 58 no sentido de que so idneas para a prova da contraveno penal quaisquer listas com indicaes claras ou dissimuladas, uma 7

vez que a percia revele se destinarem prtica do jogo do bicho. Assim, necessria a realizao de um exame pericial no material apreendido para se constatar se tpico do jogo, uma vez que as apostas so feitas por meio de smbolos e abreviaturas prprias que uma pessoa leiga normalmente no consegue decifrar. - Art. 61 - Importunao ofensiva ao pudor - Esta contraveno penal, muito brandamente punida (pena de multa), ofende os bons costumes alheios. - Importunar significa incomodar, causar transtorno, molestar. No caso, o pudor da vtima que o alvo da importunao. Pudor o sentimento de timidez ou vergonha de que se sente possuda a pessoa diante de fatos que atingem a decncia. Pratica essa contraveno ento quem promove cantadas a mulheres ou homens com o uso de palavras grosseiras ou quem apalpa, sem violncia ou grave ameaa, as ndegas de algum ou se encosta lascivamente em uma pessoa, fatos comumente passveis de ocorrer em locais de aglomerao de pessoas (casas de espetculos, shows, veculos de transporte coletivo, etc). A contraveno pode ocorrer tambm quando algum profere palavras ofensivas ao pudor em via pblica, desde que haja pessoas por perto, pois o pudor alheio o objeto jurdico desta infrao penal. - com o crime de ato obsceno: neste, a conduta do agente mais grave porquanto o choque moralidade pblica est em um nvel mais acentuado. Exemplos: exibir os rgos genitais em pblico, andar sem roupas pelas vias pblicas ou manter relao sexual dentro de veculos desde que de modo exposto ao pblico (um veculo completamente fechado e com os vidros escuros no se enquadra no exemplo). Um exemplo oportuno, quando se comenta o crime de ato obsceno, ocorre quando: certo nmero de pessoas, geralmente homens, mormente nos intervalos ou nos fins de shows ou em estdios desportivos, procuram espaos pblicos para urinar. bvio que o exemplo reprovvel, pois se presume existirem mictrios para tanto. Ocorre, todavia, que se o ato for apenas para desafogar a contingncia (eventualidade) fisiolgica (vontade de urinar, por exemplo) ou mesmo decorrer de uma incontinncia fisiolgica (descontrole urinrio, por exemplo), fica afastado o dolo de praticar o crime de ato obsceno, e a conduta atpica (no constitui crime algum). - com o crime de atentado violento ao pudor: neste, o agente pratica com a vtima, mediante violncia ou grave ameaa, ato libidinoso diferente da conjuno carnal. A contraveno penal no chega a tanto e nem h violncia ou ameaa, ou seja, o agente no fora a vtima a nada. Agora, se o agente encontrar resistncia fsica da vtima com o seu intento inoportuno, e continuar a conduta, a sim, poderemos estar diante de um atentado violento ao pudor (por exemplo: apalpar as ndegas da vtima quebrando-lhe a resistncia mediante fora fsica ou grave ameaa). - Art. 62 - Embriaguez - O dispositivo legal pune, com uma pena de priso simples de 15 dias a 3 meses ou multa, quem se apresenta publicamente em estado de embriaguez, de modo que cause escndalo ou ponha em perigo a segurana prpria ou alheia. - Os bons costumes e a incolumidade pblica so os bens jurdicos colimados por esta disposio contravencional. - Embriaguez uma intoxicao provocada pelo lcool ou por substncia de efeito semelhante (drogas ilcitas em geral como a cocana e a maconha). - A prova desta contraveno penal deve ser, em princpio, demonstrada por exame pericial. Neste caso, a prioridade a percia qumica feita a partir da coleta de sangue do contraventor. E se o agente se recusar a fornecer o sangue? Bem, neste caso, pode-se usar o bafmetro. E se ele tambm se recusar a usar o aparelho? Sobra, ento, o exame clinico, ou seja, o contraventor ser levado presena de um perito mdico (IML), providncia esta determinada pela autoridade policial (delegado de polcia), a fim que o profissional da rea afirme, por laudo prprio, a ocorrncia ou no da embriaguez. O exame consiste na 8

verificao do equilbrio, reflexos, hlito do sujeito, a conversa dele, etc. pergunta-se: o sujeito pode se recusar a comparecer ao IML? A resposta no. Agora, o que pode o contraventor fazer, como decorrncia do direito constitucional ao silncio (desdobramento do art. 5, inciso LXIII, CF) no responder s perguntas do mdico perito ou fazer o que ele mandar, pois ningum obrigado a fazer prova contra si mesmo. Por derradeiro, se no houver condio de realizar a percia, a jurisprudncia tem admitido a prova testemunhal (as pessoas informaro que o agente estava visivelmente alcoolizado ou apresentava o hlito etlico por exemplo), - A lei exige que o sujeito se apresente publicamente em estado de embriaguez (local pblico ou aberto ao pblico: praas, ruas, avenidas, estdios, cinemas, clubes, bares, festas, etc. - Outro requisito: que o contraventor esteja pondo em risco a segurana prpria ou alheia ou ento esteja causando escndalo (por meio de palavriado de calo, tumulto, gestos, movimento de corpo, etc). Obs: se o sujeito estiver dirigindo embriagado, gerando perigo de dano, a estar, em tese, praticando o crime previsto no art. 306 do CTB, popularmente chamado de embriaguez ao volante. Art. 63 - Bebidas alcolicas - O dispositivo contravencional pune, com uma pena de priso simples de 2 meses a 1 ano, ou multa, quem serve bebida alcolica: 1) A menor de 18 anos*; 2) A quem se acha em estado de embriaguez; 3) A pessoa que o agente sabe sofrer das faculdades mentais; 4) A pessoa que o agente sabe estar judicialmente proibida de freqentar lugares onde se consome bebida de tal natureza (exemplo: sursis especial em que o juiz probe algum condenado de freqentar bares durante o perodo de prova art. 78, 2, alnea a, do CP). - Em primeiro lugar, frise-se que o verbo servir bem mais amplo que vender. Responde pela contraveno penal quem vende, mas e tambm serve gratuitamente. Tambm no importa o local onde o fato se d (respondem pela contraveno penal tanto o dono do bar que vende bebida alcolica para um doente mental como um garom, ou qualquer pessoa, que lhe sirvam em uma festa, clube, festa residencial, etc). - * atualmente, o fornecimento de bebidas alcolicas a menores de 18 anos configura o crime do art. 243 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n. 8.069/90), estando derrogada (revogada parcialmente) a LCP nesse aspecto. Art. 65 - Perturbao da tranqilidade - A primeira observao que se faz quanto a esse dispositivo contravencional a sua diferena com o que dispe o artigo 42, que parece tratar do mesmo assunto. Na contraveno penal do art. 65 o agente visa a incomodar pessoa ou pessoas determinadas, ao passo que na contraveno penal do art. 42 o agente incomoda um nmero indeterminado de pessoas. Outrossim, no art. 42 a perturbao do sossego no visada intencionalmente pelo agente*, ao passo que no art. 65 o agente visa, desde o incio, molestar (irritar, incomodar, atormentar) ou perturbar a tranqilidade de algum, fazendo-o por acinte (de propsito) ou por motivo reprovvel (sem justificativa, censurvel). Isto significa que o agente atua com o dolo de incomodar. Exemplos: passar trotes para um desafeto, jogar pedras ou imundcies na casa de algum, fazer barulho para incomodar determinada pessoa. - A pena prevista de priso simples de 15 dias a 2 meses ou multa. - * Deve-se lembrar que a primeira parte do art. 3 da LCP assevera que para a existncia da contraveno penal basta a ao ou omisso voluntria. Assim, basta que o agente perturbe indeterminado nmero de pessoas nos moldes do art. 42 que estar sujeito punio, ainda que no tenha o dolo (nimo) de faz-lo. 9

Art. 68 - Recusa de dados sobre a prpria identidade ou qualificao - O dispositivo contravencional pune com pena de multa quem se recusa a fornecer dados ou indicaes concernentes prpria identidade, estado, profisso, domiclio e residncia, quando justificadamente solicitados ou exigidos da autoridade. - O que se pune a recusa em se identificar autoridade competente (policial, judiciria ou administrativa) quando esta solicita (pede) ou exige (determina), desde que seja legtima a ao do agente estatal. - Ao passo que no caput do artigo pune-se a recusa em se identificar, no pargrafo nico pune-se o contraventor que, nas mesmas circunstncias, faz declaraes inverdicas acerca da identidade pessoal, estado*, domiclio ou residncia. Neste caso, a pena de priso simples de 1 a 6 meses e multa, se o fato no constitui infrao penal mais grave. - *estado aqui significa o conjunto de qualidades naturais ou inerentes sua condio de ente humano, quer encarado isoladamente, quer em relao s demais pessoas que o rodeiam. Destas qualidades se geram, ento, tantas situaes jurdicas, conseqentes de fatos naturais, como o estado de liberdade, o estado de igualdade, a nacionalidade, como oriundos de fatos jurdicos como o casamento, a filiao, parentesco e a prpria capacidade (De Plcido e Silva). - com o art. 307 do CPB (falsa identidade): Neste, o agente falseia dados da prpria identidade visando obter vantagem para si ou para terceiro, enquanto que na contraveno penal do art. 68, pargrafo nico, a inveridicidade de dados da prpria identidade um fim em sim mesma, ou seja, o contraventor no visa obteno de nenhuma espcie de vantagem.

Obs. Todas as contravenes penais sero processadas e julgadas nos Juizados Especiais criminais, conforme o art. 61 da lei 9.099/ Obs. Infraes de menor potencial ofensivo so: - as contravenes penais; - crime que a lei comine pena mxima no superior a 2(dois ) anos, cumulada ou no com multa.. .

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