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LEKTION 21

Strukturwandel in der Industrie


Das Ruhrgebiet kann als Lehrstck fr den Aufstieg einer Region im Zuge der im 19. Jahrhundert einsetzenden Industrialisierung gelten. Der Rckgang der Bedeutung von Kohle und Stahl leitete in dieser Region einen tiefgreifenden Strukturwandel ein, der wiederum als beispielhaft fr die Prozesse und Probleme auf dem Weg in die Wirtschaft des 21. Jahrhunderts anzusehen ist.

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Lexikon

Montanindustrie: Unter diesem Oberbegriff werden alle auf dem Bergbau aufbauenden Kohle-, Eisenhtten- und Stahlindustrien zusammengefat. Die historisch eng verflochtenen Kohlezechen und Eisenhtten des Ruhrgebiets wurden nach dem zweiten Weltkrieg durch die Besatzungsmchte entzerrt, indem reine Zechen- und Httenbetriebe aus den Unternehmen ausgegliedert wurden. Zum Ausgleich der Kriegs- und Demontageschden wurden die Montanindustrien 1952 in die Investitionshilfe der westdeutschen Industrie einbezogen. Kohlesubventionen: Die Bundesregierung tritt fr den Abbau der Subventionen im Kohlebergbau ein; geplant ist eine Reduzierung der Subventionen im Steinkohlebergbau von derzeit 10 Milliarden auf 8,5 Milliarden bis zum Jahr 2000. Bis dahin sollen auerdem vier Zechen geschlossen werden, und die Zahl der Mitarbeiter soll um ca. 26.000 auf 60.000 Beschftigte zurckgehen. Weitere vier Zechen sollen bis zum Jahr 2005 geschlossen werden und weitere 22.000 Arbeitspltze sollen abgebaut werden. Stahlsubventionen: Stahlsubventionen sind seit 1997 in der Europischen Union einheitlich geregelt. So knnen die Lnder entweder Forschung und Entwicklung untersttzen oder die Schlieung von Betrieben sozial vertrglich gestalten, indem sie Beihilfen zu Sozialmanahmen fr entlassene Arbeitskrfte leisten. Monostruktur: Monostruktur bedeutet, da eine Region nur eine oder wenige Industriezweige aufweist. Im Ruhrgebiet gab es lange Zeit in erster Linie Arbeitspltze im Bergbau, im Stahlsektor, oder in Industrien, die diesen vor- oder nachgelagert waren. Dazu kam, da das Ruhrgebiet durch einige Grounternehmen geprgt war. Vorgelagerte und nachgelagerte Industriezweige: Darunter versteht man die kleinen und mittleren Unternehmen, die den Grokonzernen zuliefern und sich meist ganz auf deren Bedrfnissen eingestellt haben.

Das Ruhrgebiet
Das Ruhrgebiet hat als grter europischer Wirtschaftsraum eine Flche von 4.433 Quadratkilometern, auf der 5,5 Millionen Menschen leben. Gemessen an der Einwohnerzahl ist Essen die grte Stadt, gemessen an der Flche ist es Dortmund. Die Bevlkerungsdichte ist mit 1.185 Einwohnern pro Quadratkilometer fast fnfmal so hoch wie der bundesdeutsche Durchschnitt. Der Umkreis von 250 Kilometern umfat einen Absatzmarkt von rund 60 Millionen Einwohnern im In- und Ausland. Vielleicht ist es fr viele eine berraschung zu hren, da etwa 45% der Gesamtflche des Ruhrgebiets landwirtschaftlich genutzt werden, da 17% immer noch von Wald bedeckt sind, da Parks und Grnflchen weitere 3% des Ruhrgebiets einnehmen. Nur 2,1% sind mit Fabriken und Betriebsflchen, 20% mit Gebuden und Hfen bedeckt. Aber viel mehr als seine Landschaft, seine Stdte und die Bauwerke sind die Namen weltbekannter Unternehmen Markenzeichen fr die Region: Krupp/Hoesch, Thyssen, Hochtief, Karstadt, Haniel, um nur einige aus der langen Liste der Traditionsfirmen in den Bereichen Stahl, Bau und Handel zu nennen. Rund ein Viertel der grten deutschen Firmen haben ihren Sitz im Ruhrgebiet.

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BUNG 1: Bitte lesen Sie den vorherigen Text und entscheiden Sie, ob die folgende Aussagen richtig oder falsch sind.
richtig 1. Das Ruhrgebiet ist einer der grten europischen Wirtschaftsrume. 2. Die Bevlkerungsdichte entspricht etwa dem bundesdeutschen Durchschnitt. 3. Da das Ruhrgebiet ein Industriestandort ist, findet man dort wenig Natur. 4. Das Ruhrgebiet ist weniger fr seine Stdte als fr seine Weltunternehmen bekannt. 5. Etwa 25% der grten deutschen Firmen haben ihren Sitz im Ruhrgebiet. falsch

Quelle: Alexander Schulatlas, 1993, Klett-Perthes

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Nachfolgend finden Sie vier Texte, die die Wirtschaftsgeschichte des Ruhrgebiets beschreiben.

BUNG 2: Bitte ordnen Sie den Kurztexten jeweils eine der folgenden berschriften zu.

1. 2. 3. 4.

Aufstieg des Ruhrgebiets Krise der Montanindustrie Strukturwandel und Neuorientierung Wege in die Zukunft

A:______________________________________________________________________ Zu Beginn des 19. Jahrhunderts war das Land an der Ruhr, Lippe und Emscher noch vertrumtes Bauernland. Nur einige Stdte der Region hatten es durch die Lage an den alten Verkehrs- und Handelswegen nach Osten zu Wohlstand gebracht. Diesen Wohlstand kann man heute nur noch erahnen, wenn man die Kunstschtze in Kirchen und Profanbauten des Ruhrgebiets betrachtet. Kohle wurde schon seit Menschengedenken geschrft, aber der technische Fortschritt machte es erst Mitte des vorigen Jahrhunderts mglich, die tiefliegende Kokskohle zu frdern. Damit konnte dann Roheisen und Stahl in groen Mengen produziert werden. Das schwarze Gold vernderte die Stdte. Tausende von Arbeitskrften wurden angeworben. Htten, Zechen und Siedlungen umringten bald die historischen Stadtkerne. Neue Straen, ein Netz von Schienen und Kanlen entwickelte sich schnell zu einem kompletten Verkehrsnetz. Die ersten Industrieunternehmen wurden an Standorten gegrndet, die die notwendigen Rohstoffe hatten. Die ntige Infrastruktur zur Herstellung und Instandhaltung von Produktionsanlagen, sowie Strukturen zur Vermarktung und zum Vertrieb der Produkte fehlte. B:______________________________________________________________________ Innerhalb weniger Jahre ist das Ruhrgebiet zu einem international bedeutenden Bildungsstandort geworden. Die 14 Hochschulen des Ruhrgebiets bieten 130 Studiengnge an, viele davon in den Natur- , Ingenieur- und Wirtschaftswissenschaften. Rund 3.000 Professoren und wissenschaftliche Mitarbeiter sind in Forschung und Lehre ttig. Zu den Universitten kommen viele zum Teil privat finanzierte Forschungseinrichtungen. Um die Forschungsergebnisse schnell umzusetzen, sind den Hochschulen Transferstellen angegliedert, die die Verbindung zur Wirtschaft schaffen. Zustzlich wurden 30 Technologiezentren gegrndet, um junge Unternehmen zu untersttzen. Auch die Umwelttechnik made in Ruhrgebiet ist weltweit fhrend. Heute steht in Bochum auf dem Gelnde einer ehemaligen Zeche ein Opelwerk mit 18.000 Mitarbeitern, ein frheres Zechengelnde in Bottrop wurde zu einer Sportanlage mit Golfplatz, und in Mlheim wurde auf einem stillgelegten Zechenareal ein Einkaufszentrum errichtet. Auch Herne hat es nach der Verfllung von Schachtanlagen im Jahr 1980 geschafft, 50% der gewonnenen Flche mit neuen Industrien zu besiedeln, und auch der Rest der Flche ist bereits grtenteils verkauft.

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Der Wert einer gesunden Umwelt wurde im Ruhrgebiet frh erkannt, und es wurden groe Anstrengungen unternommen, die Schden an Gewsser, Luft und Bden wiedergutzumachen. So konnte die Belastung der Luft durch Schwefeldioxid drastisch gesenkt werden, und auch ehemals begradigte Flulufe mandrieren zum Teil wieder in ihren ursprnglichen Flubetten. C:______________________________________________________________________ Vieles hat sich gendert, aber auf dem Weg ins nchste Jahrtausend wird sich das alte Gesicht des Ruhrgebiets noch weiter wandeln. Die Internationale Bauausstellung Emscher Park (IBA), ein rund 800 Quadratkilometer groes Gebiet, soll landschaftlich umgestaltet werden. Dazu gehren die Projekte: Emscher Landschaftspark, kologischer Umbau des Emscher Systems, Kanle als Erlebnisraum, Industriedenkmler als Zeugen der Zeitgeschichte und verschiedene soziale und kulturelle Aktivitten. Die IBA ist ein Zukunftsprojekt des Landes Nordrhein-Westfalen, dessen Ziel es ist, mehr Wohn- und Lebensqualitt zu schaffen. Wer hier gut leben will, mu aber auch arbeiten knnen. Innovative Firmen sollen angesiedelt werden, und wo heute schon etwa 54% der Arbeitnehmer im Dienstleistungssektor arbeiten, sollen es in Zukunft noch viel mehr sein. Dabei stehen Zukunftstechniken wie Umwelttechnik, alternative Energien, Kommunikation und Handel auch bei der Zukunftsplanung im Vordergrund. Durch den Strukturwandel hat sich das Ruhrgebiet von einer einseitig auf die Montanindustrie ausgerichteten Region zu einem vielseitigen Ballungsraum entwickelt. Dieser Proze ist noch lange nicht abgeschlossen. Im Gegenteil: Angesichts immer krzerer Innovationszyklen wird der Wandel charakteristisch fr das Ruhrgebiet bleiben. D:______________________________________________________________________ Durch Kohle und Stahl entwickelte sich das Ruhrgebiet zu einer der erfolgreichsten Industrieregionen der Welt. Natrlich hatte diese wirtschaftliche Entwicklung ihren Preis. Das Ruhrgebiet wurde abhngig von Kohle und Stahl als Arbeitgeber. Zustzlich verursachte diese einseitige Wirtschaftstruktur massive Umweltbelastungen. Als die Kohle zunehmend durch Erdl und auch durch die billigere Importkohle verdrngt wurde, trafen Krisen diese ehemals so erfolgreiche Region, die viel zum Aufbau der Bundesrepublik Deutschland nach dem zweiten Weltkrieg beigetragen hatte. Kohlezechen und Stahlwerke muten schlieen und die Krise der Montanindustrie griff auch auf andere Branchen ber. Es war klar, da neue Arbeitspltze geschaffen und neue Aufgabenfelder erschlossen werden muten. Die Wirtschaft des Ruhrgebiets mute vllig umstrukturiert werden.

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Der Umstrukturierungsprozess in der Stahlindustrie des Ruhrgebiets ist noch lange nicht abgeschlossen. Immer noch haben Stahlarbeiter Angst um ihre Arbeitspltze. Natrlich versucht man, Entlassungen fr die Betroffenen sozial vertrglich zu gestalten.

BUNG 3: Im Hrtext werden die nachstehenden Begriffe verwendet. Ordnen Sie den Begriffen die entsprechenden Definitionen zu.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Abfindung Vorruhestand Umzugshilfe Aufstockung zum Arbeitslosengeld Sozialplan Umschulung Fort- und Weiterbildung

A. ______________________________________________________________________ Unter diesem Oberbegriff fat man die Gesamtheit der Manahmen zusammen, die den Arbeitsplatzabbau sozial vertrglich gestalten sollen. B. ______________________________________________________________________ Darunter versteht man eine bestimmte Summe Geld, die dem Arbeitslosen helfen soll, die Zeit, bis er wieder einen Arbeitsplatz hat, zu berbrcken. Dieses Geld ist grtenteils steuerfrei; die Hhe ist u.a. abhngig von der Dauer der Betriebszugehrigkeit.

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C. ______________________________________________________________________ Arbeitspltze in den Montanindustrien brechen weg, die alten Berufsbilder gibt es nicht mehr. Deshalb mssen neue Berufe in den Zukunftstechnologien erlernt werden. Dieses Lernen wird vom Staat gefrdert. D. ______________________________________________________________________ Manchmal ist es nicht notwendig einen vllig neuen Beruf zu erlernen, sondern es gengt, Kenntnisse zu ergnzen. Auch dieses Lernen kann staatlich oder betrieblich gefrdert werden. E. ______________________________________________________________________ Wenn es am Ort keinen Arbeitsplatz in diesem Berufsbild gibt, es in anderen Werken der Firma in einer anderen Region aber Beschftigungsmglichkeiten gibt, hilft die Firma bei den Kosten, die entstehen, wenn man in eine andere Region zieht. F. ______________________________________________________________________ Arbeitnehmern, die ein langes Arbeitsleben hinter sich haben und schon lter, meist ber 55 Jahre alt sind, wird es ermglicht, schon in diesem Alter und nicht erst mit 65 Jahren aufzuhren. Es gibt verschiedene vom Staat oder von den Betrieben getragene Modelle. G.______________________________________________________________________ Natrlich ist die Hilfe bei Arbeitslosigkeit niedriger als das normale Einkommen. Um den Abschied attraktiv zu machen, gibt es fr ltere Arbeitnehmer die Mglichkeit, bis zur Rente einen Zuschu zu bekommen, der diese Differenz ausgleicht.

Die IBA (Internationale Bauaustellung Emscher Park, s. S. 235), bereitet das Ruhrgebiet auf die Zukunft vor. Die Vertreter der IBA und Brger der Region, die oft einen noch greren Arbeitsplatzabbau befrchten, uern sich sehr unterschiedlich zu den geplanten Projekten.

BUNG 4: Welche der folgenden Aussagen knnen Sie den Vertretern der IBA zuordnen (IBA) und welche den Arbeitnehmern (AN) der Region:

1. Wer am neuen Ruhrgebiet baut, darf kein Geld in Ruinen, also Altindustrien stecken. IBA AN 2. Freizeit- und Vergngungsparks werden uns wieder ins Geschft bringen und so auch neue Arbeitspltze schaffen. IBA AN

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3. Wer ohne Arbeit ist, hat kein Geld fr Vergngen. IBA AN 4. Eine intakte Umwelt, die wir schaffen werden, ist die Basis fr den Wandel in der Region. IBA AN 5. Aus Zechen und alten Schachtanlagen knnen neue Attraktionen und damit neue Arbeitspltze werden. IBA AN 6. Was hilft uns der Umweltschutz, was haben wir von sauberen Flssen, wenn die Arbeitspltze davongeschwommen sind? IBA AN 7. Zechen als Museen und Monumente? Das ist doch Zechenromantik! Wer von der Kohle lebt, kann sich dafr nichts kaufen. IBA AN 8. Wer heute seinen Arbeitsplatz verliert, kann nicht auf eine langfristige Entwicklung setzen. Er braucht heute Arbeit und nicht morgen. IBA AN 9. Technologien von morgen knnen aber schon heute Arbeitspltze schaffen. IBA AN 10. Wir werden bessere Lebens- und Wohnqualitt im Ruhrgebiet schaffen. IBA AN 11. Fr den, der seinen Arbeitsplatz verliert, ist die geplante verbesserte Wohnqualitt erst einmal sekundr. IBA AN

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BUNG 5: Bitte ordnen Sie eine Ursache fr den Strukturwandel einer Wirkung zu.

Der Wandel im Ruhrgebiet ist durch eine Vielzahl von Ursachen und Wirkungen verknpft. Jede Wirkung ist auf eine Ursache zurckzufhren, und oft werden Wirkungen wieder zu einer Ursache, die wiederum eine andere Wirkung hervorruft. Beispiel: Ursache Automatisierung bewirkt verursacht ruft....hervor Wirkung Arbeitslosigkeit

Ursache 1. Preisverfall des Erdls ... bewirkt / fhrt...zu / hat...zur Folge ruft...hervor / verursacht ... 2. Einschrnkung der Steinkohlefrderung ... bewirkt / fhrt...zu / hat...zur Folge ruft...hervor / verursacht ... 3. Verschrfte Konkurrenzsituation auf dem Weltstahlmarkt ... bewirkt / fhrt...zu / hat...zur Folge ruft...hervor / verursacht ... 4. Hohe Arbeitslosigkeit ... bewirkt / fhrt...zu / hat...zur Folge ruft...hervor / verursacht ... 5. Ansiedlung von neuer Industrie ... bewirkt / fhrt...zu / hat...zur Folge ruft...hervor / verursacht ...

Wirkung A. Abbau von Arbeitspltzen im Stahlsektor

B. sinkende Nachfrage nach Steinkohle, Drosselung der Frderung C. Abbau von Arbeitspltzen im Kohlebergbau

D. Reduzierung der Arbeitslosigkeit

E. soziale Probleme

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LSUNGEN
BUNG 1
1=r 1A 1B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1B 2=f 2D 2F = IBA = IBA = AN = IBA = IBA = AN = AN = AN = IBA = IBA = AN 2C 3A 4E 5D 3=f 3B 3E 4=r 4C 4G 5A 6C 7D 5=r

BUNG 2 BUNG 3 BUNG 4

BUNG 5