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DEFINITIONEN Einkaufszentrum: (Seite 89) Sind solche Handelsbetriebe sowie Gesamtanlagen, die zumindest berwiegend fr Handelsbetriebe vorgesehen sind

und die berwiegend dem Handel mit Konsumgtern des kurzlebigen und des tglichen Bedarfs dienen und auerhalb des Ortskerns liegen. Gewerbliche Betriebsanlagen: (Seite 90) Sind rtlich gebundene Einrichtungen, die der Entfaltung einer gewerblichen Ttigkeit regelmig zu dienen bestimmt sind. Merkmale Gewerbsmigkeit: - Selbstndig Regelmig Erwerbsmig IPPC Betriebsanlagen: (Seite 98) IPPC. Integrated pollution prevention and control IPPC-Richtlinie: Erfordernis, Anlagen in regelmigen Abstnden (10 Jahre) an den aktuellen technischen Entwicklungsstand anzupassen (sofern wirtschaftlich vertretbar). IPPC-Auflagen: Energiewirtschaft

Herstellung und Verarbeitung von Metallen Mineralverarbeitende Industrie Chemische Industrie Abfallbehandlung Sonstige Industriezweige

Seveso - Betriebsanlagen: (Seite 100) Sind Anlagen, in denen gefhrliche Stoffe vorhanden sind, einschlielich gemeinsamer oder verbundener Infrastruktur und Ttigkeiten. Unterscheidung nach: Weniger strengen Betreiberpflichten Sehr strenge Regime Denkmal: (Seite 119) Sind vom Menschen geschaffene unbewegliche oder bewegliche Gegenstnde von geschichtlicher, knstlerischer oder sonstiger Bedeutung. Die Erhaltung des Denkmals muss im ffentlichen Interesse liegen. Landschaftsschutzgebiet: (Seite 122) Gebiete, die eine hervorragende landschaftliche Seltenheit, Schnheit oder Eigenart aufweisen, charakteristische Kulturlandschaft, Erholungsgebiet sind, oder dem Fremdenverkehr dienen. Sie knnen per Verordnung der Landesregierung zum Landschaftsschutzgebiet erklrt werden. Bauwerk: (Seite 23) Objekt, dessen fachgerechte Herstellung ein wesentliches Ma an bautechnischen Kenntnissen erfordert und kraftschlssig mit dem Boden verbunden ist. Gebude: (Seite 23) Oberirdisches Bauwerk, mit 1 Dach und mindestens 2 Wnden, welches von Menschen betreten werden kann und Tier, Mensch und Sachen schtzen soll. Nebengebude: (Seite 23) Gebude mit max. 100m, nur 1 Gescho, kein Aufenthaltsraum. Im Verwendungszweck dem Hauptgebude untergeordnet. ffentliche Interesse: (Seite 24) Festigkeit, Feuersicherheit, gesundheitliche Verhltnisse, Orts-, Stadtbild, Verkehrsinteresse Devolutionsantrag: (Seite 52) Antrag auf bergang der Zustndigkeit auf ffentliche Instanz. Prklusion: (Seite 49) Verlust der Parteienstellung wenn keine Einwendungen sptestens bei Verhandlung. INSTANZENZGE Gewerbliche Betriebsanlagen: (Seite 94) 1. Instanz: Bezirksverwaltungsbehrde 2. Instanz: unabhngiger Verwaltungssenat (UVS) des jeweiligen Landes im eigenen Wirkungsbereich: (Seite 22) Gemeinde: 1. Instanz: Brgermeister 2. Instanz: Gemeinderat 3. Instanz: Aufsichtsbehrde (Landesregierung) Stadt mit eigenem Statut: 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Stadtsenat Wien: 1. Instanz: Magistrat

2. Instanz: Bauoberbehrde

Bundeseigene Gebude fr ffentliche Zwecke:(Seite 22) 1. Instanz: Bezirkshauptmannschaft 2. Instanz: Landeshauptmann Strafsachen: (Seite 22) 1. Instanz: Bezirkshauptmannschaft 2. Instanz: unabhngiger Verwaltungssenat Bauten fr mehrere Gemeinden: (Seite 22) 1. Instanz: Bezirkshauptmannschaft 2. Instanz: Landesregierung PRFUNGSFRAGEN BAU- UND ANLAGENRECHT 12.05.2004

1)

Baubehrde 1. und 2. Instanz in Wien, einer Stadt mit eigenem Statut und in einer Gemeinde (Seite 22) Wien: 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Bauoberbehrde Gemeinde: 1. Instanz: Brgermeister 2. Instanz: Gemeinderat 3. Instanz: Aufsichtsbehrde (Landesregierung) Stadt mit eigenem Statut: 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Stadtsenat

2)

Was ist das Kumulationsprinzip? Wo gilt es und wo nicht? (Seite 122,9) Fr einen Sachverhalt sind mehrere Bewilligungen erforderlich. Kumulationen mit Baurecht bei: Gewerberecht Wasserrecht Forstrecht Denkmalschutz Naturschutz (Landstraen Wegerecht) Kein Kumulationsprinzip mit Baurecht bei: Verkehrswesen Bundesstraen Wegerecht (Landstraen Wegerecht) Bergrecht

3)

Welche Mglichkeiten hat ein Bauherr wenn die Baubehrde seinen Antrag um Baubewilligung nicht Fristgerecht behandelt? Wie geht das Verfahren weiter? (Seite 52)

Wenn 1. Instanz nicht innerhalb von 6 Monaten entscheidet Devolutionsantrag: Zustndigkeit geht auf 2. Instanz ber. Entscheidet auch die 2. Instanz nicht binnen 6 Monaten Sumnisbeschwerde beim Verwaltungsgerichtshof, der dann ber die Sache entscheiden muss. Sie haben in Wien in einem Wald- und Wiesengrtel ein Wochenendhaus ohne Bewilligung in Blockbauweise gebaut. Welche baupolizeilichen Konsequenzen mssen sie erwarten? (Seite 65-66) 4)

Konsensloser Bau Vorschriftswidrig Entweder nachtrglich Baubewilligung erwirken OK (Vereinfachtes Verfahren nicht mglich) Bei Nichterwerben einer Baubewilligung muss eingerissen werden

In jedem Fall ist aber mit einer Geldstrafe (Verwaltungsbertretung) zu rechnen.

5) 6)

Was ist ein Bauwerk? (Seite 23) Objekt, dessen fachgerechte Herstellung ein wesentliches Ma an bautechnischen Kenntnissen erfordert und kraftschlssig mit dem Boden verbunden ist. Was ist ein Denkmal? (Seite 119) Sind vom Menschen geschaffene unbewegliche oder bewegliche Gegenstnde von geschichtlicher, knstlerischer oder sonstiger Bedeutung. Die Erhaltung des Denkmals muss im ffentlichen Interesse liegen. 7) Wann spricht man von einer gewerblichen Betriebsanlage? (Seite 90) Sind rtlich gebundene Einrichtungen, die der Entfaltung einer gewerblichen Ttigkeit regelmig zu dienen bestimmt sind. Merkmale Gewerbsmigkeit: - Selbstndig

Regelmig Erwerbsmig (Ertrag oder sonstige wirtschaftl. Vorteil)

8)

Wann ist eine gewerbliche Betriebsanlage bewilligungspflichtig? (Seite 91-92)

Wenn Maschinen/Gerte verwendet werden oder die Anlage wegen ihrer Betriebsweise, Ausstattung oder sonst geeignet ist: Leben oder Gesundheit von Menschen zu gefhrden Nachbarn zu belstigen (Emissionen,) Verkehr zu beeintrchtigen Gewsserbeschaffenheit negativ zu beeinflussen geeignet: Es reicht schon, wenn eine Gefahr nicht ausgeschlossen werden kann! 9) Welche Wasserrechtlich relevanten Einflsse kennen Sie? (Seite 105) Bewilligungspflichtige Einflsse: o Einbringung von Stoffen in Gewsser o Einwirkung durch ionisierende Strahlung o Einwirkung durch Temperaturnderungen o Verunreinigungsmglichkeit des Grundwassers durch Versickern, Verrieseln oder Verregnen o Reinigung von gewerblichen oder stdtischen Abwsser durch Verrieslung oder Verregnung o Ausbringung von Dngemitteln ber ein bestimmtes Ausma o Halten von landwirtschaftlichen Nutztieren ber ein bestimmtes Ausma 10) Was bedeutet Verfahrenskonzentration bei UVP? (Seite 77-78) Alle notwendigen Verfahren eines Projekts (z.B. Gewerbeordnung, Wasserrecht, StVO, Naturschutz, Bauordnungen,) mssen verbunden werden. Eine in allen betroffenen Rechtsgebieten erfahrene und sattelfeste Person (Behrdenorgan) wird Verhandlungsleiter. Die ursprnglich zustndigen Behrden sind am Konzentrationsverfahren zu beteiligen und haben Vorschlge fr die jeweiligen Fachbereiche zu erstatten. 11) Was ist im Landschaftsschutzgebiet erlaubt und was nicht? (Seite 123) Nicht erlaubt sind Manahmen, die Das Landschaftsbild Den Erholungswert der Landschaft Die kologische Funktionstchtigkeit Die Schnheit oder Eigenart der Landschaft Den Charakter des Lebensraumes nachhaltig beeintrchtigen und auch durch Vorkehrungen nicht ausgeschlossen werden knnen. Kompetenzverteilung Baurecht Forstrecht. Prinzip? Auswirkungen? Wo liegt dieses Prinzip nicht vor? (Skr. S. 12) In Gesetzgebung und Vollziehung Bundessache. Kumulationsprinzip (Sachverhalt kann in mehreren Rechtsbereichen beschrnkt werden, daher sind mehrere Bewilligungen erforderlich) und Bercksichtigungsprinzip. Fr das Bauen auf einem Waldgrundstck ist neben Baubewilligung auch Rodungsbewilligung erforderlich. Kein Kumulationsprinzip im Verkehrswesen, Bergrecht, Wegerecht. Instanzenzge in Wien, Stdten mit Statut und Gemeinden (Skr. S. 22): Wien: 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Bauoberbehrde Stdte mit Statut: 1. Instanz: Magistrat 2. Instanz: Stadtsenat Gemeinden: 1. Instanz: Brgermeister 2. Instanz: Gemeinderat Weitere Rechtsmittel:

Vorstellung bei Aufsichtsbehrde Beschwerde bei Verwaltungsgerichtshof Beschwerde bei Verfassungsgerichtshof

Warum darf die Gemeinde das Baurecht selbst ausfhren? Welche Einschrnkungen? Welche drei wesentlichen Bestandteile? (Skr. S. 19) Wegen dem Recht auf Selbstverwaltung im eigenen Wirkungsbereich. Angelegenheiten des eigenen Wirkungsbereichs sind in der Bauordnung geregelt. Drei wesentliche Bestandteile:

Kein Weisungsrecht der staatlichen Behrden Kein Instanzenzug an Behrden auerhalb der Gemeinde Nur Aufsichtsrecht durch Aufsichtsbehrde (Landesregierung).

Angelegenheiten des eigenen Wirkungsbereichs? (Skr. S. 19) rtliche Raumplanung (FWP, BBP); rtliche Baupolizei;

Angelegenheiten des Baurechts in den BOs geregelt. Zwei Beispiele, die nicht im eigenen Wirkungsbereich der Gemeinde liegen. Baustrafsachen Vollstreckungsverfahren Aufsichtsrecht ber die Gemeinde? (Skr. S. 20) Aufsichtsmittel im Bauverfahren sind:

Vorstellung (bei Aufsichtsbehrde) Aufhebung eines Bescheids von Amtswegen (z.B. rechtskrftige Baubewilligung ohne Antrag) Aufsichtsbehrdliche Bewilligung eines durch die Gemeinde erlassenen Rechtsaktes.

Definition eines Bauwerks (Skr. S. 23)? = Objekt, dessen fachgerechte Herstellung ein wesentliches Ma an bautechnischen Kenntnissen erfordert und das mit dem Boden kraftschlssig verbunden ist. Definition eines Denkmals (Skr. S. 119)? Denkmler sind vom Menschen geschaffene, bewegliche oder unbewegliche Gegenstnde von geschichtlicher, knstlerischer oder sonstiger kultureller Bedeutung. Die Erhaltung des Denkmals muss im ffentlichen Interesse liegen. Was ist ein Seveso-Betrieb (Skr. S. 100)? = gewerbliche Betriebsanlage, in der gefhrliche Stoffe in einer oder mehreren technischen Anlagen vorhanden sind, einschlielich gemeinsamer oder verbundener Infrastrukturen und Ttigkeiten. Was ist eine gewerbliche Betriebsanlage (Skr. S. 90-92)? Wann ist sie bewilligungspflichtig? = rtlich gebundene Einrichtungen, die der Entfaltung einer gewerblichen Ttigkeit regelmig zu dienen bestimmt ist. Gewerblich heit: selbststndig, regelmig, mit ertragsabsicht. Sie ist bewilligungspflichtig, wenn Maschinen oder Gerte verwendet werden oder die Anlage wegen ihrer Betriebsweise, Ausstattung oder sonst geeignet ist

Leben oder Gesundheit von Menschen zu gefhrden Nachbarn zu belstigen (Emissionen, ) Verkehr zu beeintrchtigen Gewsserbeschaffenheit negativ zu beeinflussen.

Wann wird eine Betriebsanlage bewilligt? Voraussehbare Gefhrdungen minimiert Belstigungen, Beeintrchtigungen oder nachteilige Einwirkungen auf Nachbarn auf ein zumutbares Ma beschrnkt Unterlagen richtig und vollstndig

Betriebsanlage Wrstelstand, Messestand, Betonmischwerk auf Baustelle? Wrstelstand: ja (regelm., ortsgebunden) Messestand: jein (regelm. ja + nein, ortsgebunden ja + nein; eher nein) Mischanlage: nein (nicht regelm., ortsgebunden) Behrden fr Gewerberecht (Instanzenzug)? 1. Instanz: Bezirksverwaltungsbehrde 2. Instanz: unabhngiger Verwaltungssenat des jeweiligen Landes Welche Rolle spielt die Landesregierung bei der UVP (Skr. S. 78)? Das Land ist fr die Vollziehung dieser Angelegenheit zustndig. Die Landesregierung entscheidet in strittigen Fllen, ob ein vorhaben UVP-pflichtig ist (auch bei Einzelfallprfungen). Auerdem ist die Landesregierung bei Verfahrenskonzentration die Konzentrationsbehrde. Welche Arten der Unterschutzstellung fr Denkmler gibt es (Skr. S. 119)? Unterschutzstellung kraft gesetzlicher Vermutung; Unterschutzstellung durch Bescheid. Warum ist Baden in der Donau nicht wasserrechtlich bewilligungspflichtig (Skr. S. 104)? Baden geht nicht ber den Gemeingebrauch der ffentlichen Gewsser hinaus. Warum kann eine Beschneiungsanlage einer wasserrechtlichen Bewilligung bedrfen? Wenn chemische Zustze beigemengt werden um auch bei hheren Temperaturen Schnee zu erzeugen ist das ein Einbringen von Stoffen, also eine Einwirkung auf Gewsser, die unmittelbar oder mittelbar deren Beschaffenheit beeintrchtigen knnte und ist somit bewilligungspflichtig. Baurecht Wer hat Gesetzgebungskompetenzen und wer hat Vollstreckungskompetenzen? Wo gibt es Ausnahmen? (Skr. S. 9) Erklrung: Enumerationsmethode: Kompetenzen in Form von Tatbestnden aufgezhlt und dem Bund bzw. den Lndern zugeteilt. Generalklausel: der Rest ist den Lndern zugeteilt. ______________________________________________ Baurecht Generalklausel Lnder Gesichtspunkttheorie / Kumulationsprinzip:

Ein Sachverhalt kann von mehreren Gesichtspunkten betrachtet werden z.B. Baurecht und Wasserrecht Bund- und Landeskompetenz 2 Bewilligungen notwendig! Unsachliche Behinderung des anderen beteiligten Kompetenztrgers ist unzulssig (Bercksichtigungsprinzip). Rechte der Parteien im Bauverfahren? (Skr. S. 48) Recht auf Gehr; bei Feststellung des Sachverhalts mitzuwirken; Erhebung von Einwnden; Akteneinsicht; Ladung zur Bauverhandlung; Berufung; Vorstellung an Aufsichtsbehrde; Beschwerde an den Verwaltungs- und Verfassungsgerichtshof; Recht auf Geltendmachung der Entscheidungspflicht. Mgliche Einwnde eines Nachbarn, um eine Bewilligung zu verhindern / aufzuschieben? Privatrechtliche Einwnde keine Behinderung des Verfahrens. Subjektiv ffentliche Einwnde Bauansuchen abgewiesen, nicht in beauftragter Form bewilligt, oder Baubehrde beschftigt sich mit dem Einwand. Welche Schutzgebiete gibt es im Umweltrecht und wer legt sie fest?

Naturschutzgebiet VO der Landesregierung Landschaftsschutzgebiet VO der Landesregierung Europaschutzgebiete (Europ. Kommission?)

Wer ist die zustndige Behrde beim Naturschutzgesetz? Landesregierung