PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE MINAS GERAIS Faculdade Mineira de Direito

ATENDIMENTO TRANSDISCIPLINAR HUMANIZADO MULHER VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA: Estudo comparativo entre o atendimento no Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito e modelos de atendimento transdisciplinar

Pablo Alves de Oliveira

Projeto de Pesquisa

Belo Horizonte 2012

PABLO ALVES DE OLIVEIRA

ATENDIMENTO TRANSDISCIPLINAR HUMANIZADO MULHER VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA: Estudo comparativo entre o atendimento no Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito e modelos de atendimento transdisciplinar

Projeto de Pesquisa

Projeto de pesquisa apresentado disciplina de Metodologia da Pesquisa Jurdica da Faculdade Mineira de Direito da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais.

Belo Horizonte 2012 LISTA DE SIGLAS

PUC Minas Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. SAJ Servio de Assistncia Judiciria.

SUMRIO (Primeira Parte) 1

INTRODUO ........................................................................ ................... 05 1.1 1.2 1.3 Problema ..................................................................... ..................... 05 Hiptese ...................................................................... ..................... 06 Objetivos ..................................................................... ..................... 07

1.3.1 Objetivo Geral ............................................................................ ..... 07 1.3.2 Objetivos Especficos ................................................................... ... 07 1.4 Justificativa .................................................................. .................... 08

1 INTRODUO

O presente projeto de pesquisa apresentado disciplina de Metodologia da Pesquisa Jurdica da Faculdade Mineira de Direito da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. A pesquisa aqui proposta pretende discutir o modelo de atendimento s mulheres vtimas de violncia domstica que procuram as diversas unidades do Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito, tendo em vista uma suposta tendncia de valorizao de abordagens de cunho transdisciplinar, envolvendo no apenas profissionais do Direito, bem como da Psicologia, Medicina, Assistncia Social, dentre outros.

1.1

Problema

As formas de percepo do problema da violncia domstica contra a mulher parecem passar por profundas transformaes ao longo dos anos. Problema subestimado no passado, visto como restrito s relaes privadas ntimas (em briga de marido e mulher no se mete a colher), aos poucos foi sendo reconhecido efetivamente como um problema de cunho social, que passou a demandar uma abordagem jurdica ainda que, neste primeiro momento, comum a outras formas de violncia. Em 2006, a Lei 11.340 (Lei Maria da Penha), parece representar o marco de uma nova percepo, qual seja, a de que a violncia domstica contra a mulher demandaria uma

abordagem jurdica diferenciada. Seis anos aps a entrada em vigor da Lei, parece fortalecer-se uma nova percepo, a de que os mecanismos jurdicos, isoladamente, no so capazes de garantir s vtimas uma soluo eficaz e um atendimento humanizado. Surgem propostas de atendimentos transdisciplinares, envolvendo profissionais no apenas do Direito, mas da Psicologia, da Assistncia Social, da Medicina, da Terapia Ocupacional. Diante desta nova percepo, a pesquisa investigar como vem se portando o Servio de Assistncia Judiciria, em suas diversas unidades de atendimento onde estudantes de Direito, sob a orientao de professores advogados, atendem populao carente que no dispe de recursos para custear a assistncia de um advogado particular. A preocupao maior com a humanizao deste atendimento. Neste sentido a pesquisa indagar (tema-problema): As mulheres vtimas de violncia domstica, atendidas pelo Servio de Assistncia Judiciria da PUC Minas, ficaram satisfeitas com o atendimento prestado?

1.2

Hiptese

Partindo da premissa (que ser melhor verificada durante a pesquisa) de que os modelos de abordagem transdisciplinares so os que melhor atendem aos interesses da mulher vtima de violncia domstica e os que humanizam o atendimento vtima, percebe-se, partir de uma observao incompleta, precria e preliminar, que o Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito, por no adotar tais modelos de abordagem, no vem prestando um atendimento plenamente satisfatrio s

mulheres vtimas de violncia domstica.

1.3

Objetivos

1.3.1 Objetivo Geral

Verificar se as vtimas de violncia domstica que foram atendidas pelo Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito ficaram satisfeitas com o atendimento prestado.

1.3.2 Objetivos Especficos

a) Verificar a premissa de que os modelos de abordagem transdisciplinar so os que melhor atendem aos interesses da mulher vtima de violncia domstica, humanizando seu atendimento, especializada; b) Comparar diferentes modelos de abordagem, no Brasil e no exterior, atravs da literatura especializada e de visitas tcnicas; c) Analisar o modelo de atendimento prestado pelo Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito atravs de visitas tcnicas e entrevistas; d) Elaborar e aplicar um questionrio, destinado a usurias, discentes e profissionais do SAJ, visando aferir a satisfao com o atendimento prestado; e) Comparar o modelo de atendimento prestado pelo SAJ com modelos de abordagem transdisciplinar encontrados; atravs de uma reviso da literatura

f) Se verificada a hiptese, propor melhorias no atendimento.

1.4

Justificativa O sistema penal no foi erigido tendo em considerao a figura

da vtima, o dano material e moral por esta sofrido, seu sofrimento, suas angstias, necessidades e anseios. Atravs da atuao do sistema penal o desviante presta contas perante a sociedade e no perante a vtima. A atuao do sistema penal sobre o desviante voltada para a satisfao da sociedade, no para a satisfao da vtima. Tanto assim que a titularidade da ao penal no pertence salvo nas hipteses excepcionais de ao privada - ao ofendido, mas sim sociedade, que a exerce atravs de um rgo, o Ministrio Pblico. Alm de no ser beneficiada, a vtima sofre, ainda, toda uma srie de constrangimentos no curso da instruo criminal e no desenrolar do processo. Ter de comparecer a uma srie de audincias, ser interrogada, ter de confrontar o criminoso por diversas vezes, sua honestidade e sinceridade tendem a ser questionadas pela Defesa, enfim, uma srie de constrangimentos que a sobrevitimizam, ou seja, fazem-na de vtima por uma segunda vez, vtima do crime e vtima da reao social institucional ao crime que ela prpria sofreu. Tal fenmeno explicaria o elevado ndice de mulheres que, vtimas de agresses, no procuram os rgos estatais, o que contribui para o acirramento do fenmeno das cifras ocultas da criminalidade e coloca em dvida a confiabilidade das estatsticas criminais. Neste sentido, Hulsman (1993, p. 115-116):
No se pode sustentar que um reforo do sistema penal seria capaz de trazer mais ajuda e proteo s pessoas que se consideram vtimas ou que se sentem ameaadas. Ao contrrio, um tal reforo s viria agravar sua situao, pois, no sistema penal, a vtima no tem nenhum espao e nem poderia t-lo. (...) Se remontarmos s origens do sistema penal e inveno do conceito de crime, tais como so entendidos

no discurso atual origens que se situam por volta do sculo XIII perceberemos que a especificidade do penal em relao a outros enfoques jurdicos exatamente o deixar de lado as vtimas. Antes desta poca, era a vtima que dirigia a orientao do enfoque jurdico e dava andamento ao processo. Depois, ela perdeu grande parte de sua influncia. A introduo da parte civil no processo penal no traz qualquer mudana importante em tal estado de coisas, pois a vtima deve desempenhar seu papel nos interior dos marcos penais e sua sorte est subordinada s finalidades das instituies penais.

O sistema penal apropria-se do conflito do qual uma das partes era a vtima e a relega para um segundo plano. Plano este que mais do que acessrio, no mais das vezes constrangedor e sofrido. Os procedimentos de instruo, interrogatrios, acareaes, reconstituies, os contra-ataques da Defesa do ru, o tempo, a burocracia, a exposio pblica, tudo contribui para que a vtima, que sofreu com o crime, continue a sofrer com a punio a este. Sua opinio sobre o fato, sobre seu autor, sobre a devida sano, salvo excees, de todo desconsiderada. Este sofrimento imposto vtima, em alguns casos, pode ser igual ou superior ao sofrimento imposto pelo crime, de modo que muitas vtimas, por esta razo, preferem no acionar as agncias penais (o que contribui para a acentuao do fenmeno das cifras ocultas). Em Hulsman (1993, p. 82):
O aparelho sistema penal judicial, deixa rouba o de conflito das queles pessoas que o

diretamente envolvidas nele. Quando o problema cai no pertencer protagonizaram, etiquetados de uma vez por todas como o delinquente e a vtima. (...) A vtima no pode mais fazer parar a ao pblica, uma vez que esta se ps em movimento; no lhe permitido oferecer ou aceitar um procedimento de que poderia lhe assegurar uma reparao conciliao

aceitvel, ou o que, muitas vezes, mais importante lhe dar a oportunidade de compreender e assimilar o que realmente se passou; ela no participa de nenhuma forma da busca da medida que ser tomada a respeito do autor; ela no sabe em que condies a famlia dele estar

sobrevivendo; ela no faz nenhuma ideia das consequncias reais que a experincia negativa da priso trar para a vida deste homem; ela ignora as rejeies que ele ter de enfrentar ao sair da priso. (...) A interveno estereotipada do sistema penal age tanto sobre a vtima, como sobre o delinquente. Todos so tratados da mesma maneira. Supe-se que todas as vtimas tm as mesmas reaes, as mesmas necessidades. O sistema no leva em conta as pessoas em sua singularidade. Operando em abstrato, causa danos inclusive queles que diz querer proteger.

E conclui que a justia penal opera fora da realidade, condenando seres concretos a enormes sofrimentos por razes impessoais e fictcias (1993, p. 86). Ao tratar especificamente do problema da violncia domstica e da sobrevitimizao da mulher, constata Leda Maria Hermann (2004, p. 144):
Parte do movimento feminista, entretanto, tem

reconhecido a necessidade de questionar o sistema penal como recurso adequado para o enfrentamento do problema da violncia domstica, ressaltando a importncia de buscar meios alternativos mais sintonizados com os objetivos feministas, dos quais o sistema penal est alheio.

Buscando mecanismos que melhor preservem a dignidade da mulher vtima de violncia domstica, a pesquisa buscar modelos de abordagem transdisciplinar, que considerem a resposta jurdica e, especialmente, a resposta jurdico-penal como apenas uma das possibilidades de interveno no conflito. Especialmente pesquisa pretende preocupada comparar com os as possibilidades de de contribuio da Universidade no enfrentamento da questo, a modelos abordagem transdisciplinar com o modelo atualmente oferecido pelo Servio de Assistncia Judiciria da Faculdade Mineira de Direito, buscando

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comparar o grau de satisfao das vtimas com o modelo atualmente vigente, no af de aperfeioar a assistncia jurdica prestada pela Universidade comunidade em que est inserida.

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