En qu consiste la Valoracin Aduanera de Bruselas?

El Valor de Bruselas es el Valor Normal en Aduana que se establece de acuerdo con las normas ytcnicas elaboradas por el Consejo de Cooperacin Aduanera (CCA) de Bruselas (Blgica). El Valor de Bruselas es una nocin aplicada por casi todos los pases del mundo. Antecedentes de la Valoracin Aduanera o Valor de Bruselas. La definicin de valor fue elaborada por el grupo de estudios para la Unin Europea Aduanera en 1.949 recoge y ampla los Principios Generales que enmateria de valor sealaba el Acuerdo de Valor sobre Aranceles Aduaneros y Comercios. Tal definicin de valor qued recogida en el Convenio sobre Valoracin Aduanera de Mercancas firmado en Bruselas el 15-10-1.950. Cuando se propuso la definicin de valor se observ que su aplicacin exiga algo ms que la adopcin de un texto nico, la redaccin de la definicin haba supuesto no slo la teora del valor sino tambin las prcticas hasta el punto de lograrse las formas de resolver la mayora de los problemas del comercio que de acuerdo con las experiencias surgiran inevitablemente. Con el fin de garantizar una coordinacin efectiva y la aplicacin uniforme de la definicin del valor, el Convenio sobre valoracin previ el establecimiento de un Comit de Valoracin con funciones especficas principalmente en materia de aplicacin e interpretacin que se ejerci bajo la autoridad del CCA y de conformidad con sus instrucciones. En Venezuela, la definicin del Valor de Bruselas (Principios, Normas, Reglas y Elementos) las recoge el Reglamento Orgnica de la Ley de Aduanas a partir del Captulo II ("Del Valor Normal"), Seccin I ("Del Valor Normal en Aduana"), del Ttulo V. 3.- Principios de la Valoracin Aduanera. El Grupo de Estudios para la Unin Aduanera Europea formul los siguientes principios a fin de redactar la Definicin de Bruselas y sus Notas Interpretativas: 1- El valor en Aduana debe basarse en principios sencillos, equitativos, que no estn en contradiccin con la prctica comercial. 2- La nocin del valor en Aduana debe ser de fcil comprensin, tanto para el importador como para la Administracin de Aduanas. 3- El sistema de valoracin no debe constituir un obstculo para el rpido despacho de las mercancas. 4- El sistema de valoracin debe permitir al importador determinar de antemano el valor en Aduana con suficiente certeza. 5- El sistema de valoracin debe asegurar al importador de buena fe una proteccin contra la competencia desleal resultante de una subvaloracin, sea o no fraudulenta. 6- Cuando el servicio de Aduanas estime que el valor declarado puede ser inexacto, la comprobacin de los elementos de hecho indispensables para determinar el valor en Aduana debe ser rpida y precisa. 7- Las valoraciones deben dentro de lo posible, basarse en los documentos comerciales. 8- El sistema de valoracin debe reducir al mnimo las formalidades. 9- Las controversias que surjan entre el declarante y la Administracin deben poder resolverse mediante un procedimiento sencillo, rpido, equitativo e imparcial.

4.- Trminos de Cotizacin: a) CIF (Cost, Insurance, Freight): Costo, Seguro y Flete. Esta mencin va seguida del nombre del puerto de destino. Expresin utilizada en la cotizacin de precios. Significa que el precio se entiende mercanca puesta en puerto de destino, flete pagado y seguro pagado. b) CyF: Abreviatura de Costo y Flete. Esta mencin va seguida del nombre del puerto de destino convenido y significa que el precio se entiende mercanca puesta en puerto de destino, flete pagado, pero seguro no cubierto. c) FAS (Free Along Side): Franco o libre al costado del navo. Esta mencin va seguida del nombre del puerto de embarque. Trmino utilizado en la cotizacin de precios. Significa que el precio se entiende mercanca puesta al costado del navo en el puerto convenido, con todos los gastos y riesgoshasta dicho puerto a cargo del vendedor. d) FOB (Free On Board): Franco a bordo. Esta mencin va seguida del nombre del puerto de embarque. Trmino utilizado en la cotizacin de los precios. Significa que el precio se entiende mercanca puesta a bordo del barco, con todos los gastos, derechos, impuestos y riesgos a cargo del vendedor hasta el momento en que la mercanca ha pasado la borda del barco. 5.- Definicin de Trminos Bsicos: 1- Valor Normal: Es el precio normal de las mercancas y constituye su base imponible. Son elementos constitutivos del valor normal de las mercancas: el precio, el tiempo, el lugar, la cantidad y el nivel comercial. El valor de las mercancas en Aduanas se establecer en Bolvares. A tal fin, la conversin de los valores expresados en monedas extranjeras se har al tipo de cambio nominal establecido (referenciado por el BCV) para la fecha de la llegada de las mercancas al lugar venezolano de destino habilitado para la importacin. Tambin se define como Valor Normal el precio que en el momento en que son exigibles los gravmenes arancelarios, se estima que pudiera fijarse para las mercancas de importacin como consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro. 2- Precio Normal: Es el precio comparable realmente pagado o por pagar en el curso de operaciones comerciales ordinarias por el bien presuntamente objeto de dumping, cuando el mismo es destinado al consumo en el pas de exportacin o de origen segn sea el caso. 3- Valor Real: Es el precio a que son vendidas las mercancas de libre competencia. 4- Valoracin: En el Comercio Internacional tiene gran importancia la valoracin de las mercancas efectuadas en las Aduanas, comnmente se le denomina Valoracin en Aduana y consiste en el procedimiento por el cual la Aduana y pas importador verifica si el precio de una mercanca, declarado por su importador coincide con el llamado precio normal conocido tambin como Valor Normal en Aduanas. 5- Valor Normal en Aduanas: Se entiende por Valor Normal en Aduanas el nivel de precios que la Aduana estima conveniente fijar el precio a una mercanca importada, por considerar que se trata de un precio surgido en una transaccin ajustada a las condiciones normales de la competencia y el comercio, transaccin realizada libremente entre un comprador y un vendedor independiente uno de otro.

6- Precio Normal en Aduanas: El Precio Normal en Aduanas constituye la llamada base imponible, es decir, el nivel de precios que la Aduana acepta como adecuado por haberlo verificado y sobre el cual se aplica el Arancel Aduanero Nacional correspondiente con la finalidad de obtener el tributo fiscal a que da lugar la importacin. 7- Justiprecio: Significa clculo o apreciacin de las cosas, aumento del precio de algo por cualesquiera circunstancias. 6.- Elementos del Valor Normal: 1- El Precio: El precio pagado o por pagar expresado en la administracin se tomar como factor fundamental para la administracin del valor normal si se cumplen condiciones como stas: * Que el contrato se ejecute en un plazo que est de acuerdo con las prcticas y usos mercantiles. * Que el precio corresponda al de libre competencia entre un comprador y un vendedor, independientes uno de otro. En caso contrario, podrn realizarse ajustes y rectificaciones necesarias para adecuarlo a tal exigencia, afectando principalmente, a los descuentos anormales, a las reducciones de precios concedidos nicamente a los representantes exclusivos o concesionarios nicos. * Que si los gastos no estuvieren incluidos en el precio, se adicionan al mismo. 2- El Tiempo: El momento a considerar para la valoracin ser la fecha en la cual se registre ante la autoridad aduanera el manifiesto de importacin acompaado de la documentacin respectiva. 3- El Lugar: Se considerar como lugar de introduccin para las importaciones efectuadas por va martima, el puerto habilitado que se indique en elconocimiento de embarque. En las importaciones efectuadas por va terrestre, se considerar como lugar de introduccin el puerto de cruce efectivo de la frontera. Para las importaciones efectuadas por va area, se estimar como lugar de introduccin aquel por el cual la aeronave cruce la frontera martima o terrestre venezolana. 4- La Cantidad: Si el precio normal depende de la cantidad a que alcance la venta, dicho precio se determinar suponiendo que sta se limita a la habida cuenta de las circunstancias comerciales de la operacin. 5- El Nivel Comercial: Podrn admitir para la determinacin del precio normal los descuentos que por este concepto se puedan hacer, siempre que estn documentalmente justificados, que tengan carcter de generalidad y el comprador,, a quien se conceden, est situado realmente al nivel comercial de cuyo descuento se beneficie. 7.- Gastos Admisibles en la determinacin de precios: El vendedor soporta todos los gastos relacionados con la venta y entrega de las mercancas en le puerto o lugar de introduccin, por lo cual estos gastos se incluyen en el precio normal, entre ellos se encuentran: * Los de transporte. * Los de carga y estiba en el puerto de embarque.

* Los de seguro. * Los de almacenes, manipulacin u otros causados fuera del territorio nacional. * Los de formulacin, fuera del pas, de la documentacin necesaria para la introduccin de las mercancas en el territorio nacional. * Las contribuciones y gravmenes exigibles fuera del pas, con exclusin de aquellos de los cuales las mercancas hayan sido exoneradas o cuyo importe haya sido o deba ser reembolsado. * Los gastos de verificacin, extraccin de muestras ensayos, exmenes y anlisis, aunque deban realizarse en territorio venezolano, siempre que tales operaciones estn previstas en el contrato de venta o sean necesarias para que quede perfeccionada. * Los gastos previos a la fabricacin de la mercanca que se importa, tales como los de investigacin, ingeniera, proyectos, modelos, matrices y otros similares, cualquiera sea el pas donde se realicen y la persona que los haya efectuado en Venezuela a costa del propio importador. * Las comisiones a la compra y a la venta y los corretajes. * El costo de los embalajes, excepto si stos siguen su rgimen aduanero propio, as como los gastos de embalajes tales como de obra, materiales y otros gastos similares. * Cualquier otro gasto inherente a la fabricacin gestin de compra, venta, expedicin o entrega de las mercancas en el lugar de introduccin. Factores que inciden en la determinacin del Valor: 1- Tipo de Cambio: El tipo de cambio de un pas respecto de otro es el precio de una unidad de moneda extranjera expresado en trminos de la moneda nacional. Existen 2 tipos de cambio para la venta y el cambio para la compra. El cambio para la venta es el que se utiliza cuando se est importando una mercanca con moneda extranjera; y el cambio para la compra cuando se est exportando del territorio nacional hacia otro pas. 2- Libre Competencia: Es la posibilidad que tiene cualquier persona de participar en determinada actividad econmica como oferente o demandante, con libertad de decidir cundo entrar y salir de un mercado sin que exista nadie que pueda imponer, individual o conjuntamente, condiciones en las relaciones de intercambio. En otras palabras, Libre Competencia es el derecho de todos los individuos a dedicarse a la actividad de su preferencia; es decir, a ejercer su Libertad Econmica, cuya nica limitacin es la que se deriva de los derechos de los dems, consagrados en la Constitucin y lasLeyes, entre otras. 3- Descuento: Es el hecho de abonar en dinero el importe de un ttulo (generalmente letras de cambio) de crdito no vencido, tras descontar los intereses y quebrantos legales por el tiempo que media entre el anticipo y el vencimiento del crdito. Existen 2 tipos de descuentos admisible y no admisible. a) Descuentos admisibles: Sern admisibles y por consiguiente no se incrementaran al precio pagado o por pagar, los siguientes descuentos: * Por cantidad: Siempre que no sea retroactivo, aunque la totalidad de la mercanca a que se refiere la deduccin no se presenta en un solo embarque, sino en embarques parciales, debiendo demostrarse plenamente que la cantidad total objeto de la venta este destinada al pas, consignada a un solo importador y que el plazo dentro del cual ingresaran los distintos

embarques parciales no exceder de 1 ao contado a partir de la fecha de contrato a partir de la fecha del contrato de compraventa. * Por nivel comercial: Siempre que estn justificados documentalmente, que tengan carcter de generalidad y que el comprador, a quien se concede el descuento, este situado realmente en el nivel comercial de cuyo descuento se beneficie. * Por pago al contado: Siempre que sea usual en la rama de comercio de que se trate. * De garanta. b) Descuentos no admisibles: No se admitirn y por consiguiente se incrementaran al precio pagado o por pagar, los siguientes descuentos: * Las rebajas circunstanciales o descuentos fortuitos. * Los que correspondan a muestras. * Lo que correspondan a pagos anticipados. * Los concedidos por retraso en las entregas sometidas a plazos. * Los otorgados para compensar deficiencias en entregas anteriores. Cualquier otro descuento o reduccin del prechoque, por no tener carcter de generalidad y no concederse libremente a todos los compradores, o por alterar las condiciones establecidas en el concepto de precio normal, puedan calificarse como especial o normal. 4- Patentes y Marcas: La Patente es un documento expedido por un gobierno que otorga algn derecho o privilegio especial. Una Marca Registrada, es cualquier smbolo, como una palabra, nmero, ilustracin o diseo utilizado por fabricantes o comerciantes para identificar sus propios productos y para distinguirlos de los productos que otros hacen y venden. Por lo tanto, una marca registrada identifica la fuente de un producto y estableceresponsabilidad por su calidad. Si a los clientes les gustan los productos, la marca registrada permite saber lo que quieren comprar en el futuro; si no les gustan los productos, evitarn los productos con esa marca registrada. 2.- Otras formas de determinar el Valor en Aduana: 1- Cuando el precio corresponde a una venta efectuada en condiciones de libre competencia: Cuando corresponda a una venta efectuada en condiciones de libre competencia entre un comprador y un vendedor independientes uno de otro, que prevea la entrega de la mercanca en el puerto o lugar de introduccin y no sea inferior a precio usual de la competencia. 2- Ajuste en caso de comisiones pagadas a agencias y concesionarios o distribuidores exclusivos: El ajuste del precio pagado o por pagar se realizar de acuerdo a los procedimientos siguientes: * Si existe una comisin y se conoce su importe la misma se agregar al precio pagado o por pagar. * Sino existe comisin deducida o si existiendo se desconoce su importe se calcularn las prestaciones, establecindose la proporcin existente entre las sumas de los servicios y gastos realizados en un perodo determinado a favor del vendedor y el valor total de las importaciones facturadas por este en el mismo perodo. al precio pagado o por pagar por la

importacin de que se trate se adicionar la parte proporcional de servicios y gastos que corresponda. * Sino es posible valorar las prestaciones al precio pagado o por pagar, se aadir un porcentaje equivalente a la comisin habitualmente pagada a los agentes o a los distribuidores en la rama comercial de que se trate. 3- A partir del precio usual de competencia: Habitualmente se aplica en las transacciones comerciales en condiciones de libre competencia para mercancas extranjeras idnticas o similares a las que se valoran. Este se aplicar igualmente para la determinacin del valor normal de las mercancas cuyos precios estn influidos por medio gubernamentales del pas de origen o se importen como consecuencia de operaciones de trueque o de compensacin. 4- A partir del precio probable o por efecto de venta, alquileres y otras formalidades: Cuando se parta del precio probable de la venta o reventa, se deducirn del mismo los elementos extraos a la nacin de precio normal que se incluyen en aquel, tales como los impuestos arancelarios y dems contribuciones y gravmenes exigibles en el territorio nacional, el beneficio bruto, los gastos de despacho y todos los gastos ocasionados con posterioridad a la descarga.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Definicin Clsica. DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces las organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional comprende especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos para todos los estados. Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils, Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro. Definicin Moderna. Es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que tambin regulan las relaciones entre otros sujetos como son: o Los organismos internacionales. o Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra) o Los territorios fideicometidos. . o La Santa Sede (Vaticano). o Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica). o El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica). FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.:

El Derecho Internacional Pblico tiene su base en la necesidad de los estados (y de todos los sujetos del D.I.P) de vivir en armona, de mantener un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos fundamentales de toda la comunidad internacional. Por esa razn se dice que el fundamento del Derecho Internacional Pblico est representado por la funcin social, precisamente por la necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una convivencia respetuosa y agradable entre las partes.
El Derecho internacional privado es aquella rama del Derecho que tiene como objeto los conflictos de jurisdiccin internacionales; conflictos ley aplicable y los conflictos de ejecucin y determinar la condicin jurdica de los extranjeros. Esta rama del Derecho analiza las relaciones jurdicas internacionales ya sea entre privados, o donde existe un inters privado. Esta relacin jurdica tiene la particularidad de tener un elemento extrao al derecho local, que suscita ya sea conflictos de jurisdiccin o de ley aplicable, y su fin es determinar quien puede conocer sobre el tema y que derecho debe ser aplicado. En algunos pases a esta rama del derecho se le conoce como Derecho Civil Internacional. Cabe recalcar que el Derecho internacional privado no soluciona los conflictos, simplemente determina la norma o ley de qu pas se debe utilizar en la solucin de conflictos internacionales, as como el juez que resolver esta controversia (Posicin Normativista). Modernamente la doctrina esta cambiando hacia una posicin sustancialista, en donde dentro del DIPr se incluyen Normas que resuelven directamente los casos que se puedan plantear, y centra el estudio de esta rama del derecho, no ya en la "Norma indirecta o de conflicto" sino en las relaciones Jurdicas Privadas Internacionales que es donde realmente radican las controversias de las que se har cargo el Derecho Privado Internacional. Trata tambin temas de gran importancia sobre las relaciones jurdicas entre los estados. En este orden de cosas, regula el exequtur y la extradicin

Caractersticas del Derecho Internacional Privado

Es un Derecho nacional: Cada pas dicta sus propias normas de derecho internacional privado, lo cual puede llevar a conflictos entre los pases. Es un Derecho positivo: Sus normas se encuentran en diversos textos legales, preferentemente en los Cdigos Civiles. Pero tambin, y tal vez la ms importante de las fuentes es la que se encuentran en los tratados en los que los pases a travs de esas convenciones determinan la forma de resolver los conflictos de leyes. Contiene un elemento particularizante que es el elemento extranjero dentro de la relacin. Forum shopping: Consiste en la prctica de los abogados de plantear la solucin de sus controversias internacionales ante aquel de entre los distintos tribunales que pueden ser competentes que, a tenor de la ley aplicable, le dar una respuesta jurdica ms favorable a sus intereses.

Convenios suscritos por Venezuela en materia aduanera

Cuatro nuevos acuerdos en materia aduanera y transporte martimo-comercial, firmarn los gobiernos de Venezuela y Siria, como parte de la gira que realiza el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras. As lo inform el embajador de Venezuela en la Repblica rabe Siria, Imad Saab Saab, durante su participacin en el programa A las 7 contigo que transmite YVKE Mundial. El diplomtico destac que se estima que el Jefe de Estado llegue a Siria, en horas de la tarde de este mircoles 20 de octubre, donde adems de revisar los convenios ya suscritos con su homologo Sirio Bashar al-Assad y firmar nuevos acuerdos, sostendr una reunin con los empresarios SiriosVenezolanos, en torno a la creacin de un Consejo de hombres de negocios Sirios-venezolanos. El embajador Imad Saab Saab asegur que los gobiernos de Venezuela y Siria acordaron la creacin de un fondo de financiamiento que asciende a 100 millones de dlares, para proyectos socio productivos de inversin social, a fin de beneficiar a las comunidades de Siria y Venezuela. Record que los gobiernos de Venezuela y Siria producirn y distribuirn conjuntamente aceite de oliva y algodn, aprovechando los conocimientos que tiene el pueblo rabe de Siria. Nosotros vamos invertir en proyectos binacionales; Incluso, est partiendo una comisin de expertos para tratar el cultivo de algodn en nuestro pas, ya que ambas naciones establecieron un acuerdo para implantar cultivos de algodn en nuestro pas, afirm. Record que Siria y Venezuela ya tienen un proyecto conjunto para construir una refinera en la regin siria de Homs, con una capacidad para procesar 140 mil barriles de crudo diarios.

Normas del consejo de cooperacin aduanera de bruzela El desarrollo comercial sera complicado si cada pas dispusiese de un cdigo arancelario distinto y obligase a su utilizacin en el comercio internacional. Por ello, en los aos 50, se decidi establecer y reconocer internacionalmente una nomenclatura arancelaria que facilitase el comercio internacional de mercancas. Despus de muchos anlisis el sistema se puso en marcha en el marco del Consejo de Cooperacin Aduanera.. De esta forma se cre la "Nomenclatura de Bruselas". Pienso tambin que tras el desarrollo que iba teniendo el comercio internacional, se vio la necesidad de modificar y adaptar la nomenclatura a la nueva situacin, incorporando, entre otros, objetivos de control estadstico. As, en 1.988 entra en vigor el denominado "Sistema Armonizado (SA)" dentro de la Organizacin Mundial de Aduanas (WCO) con sede en Bruselas (Blgica). El Sistema Armonizado es un sistema bsico de clasificacin en el que los pases pueden realizar para fines propios diferentes subdivisiones a partir de su ncleo central. La Comunidad Econmica Europea por su parte cre la "Nomenclatura Combinada (NC)" para aplicar el Arancel Aduanero Comn, aplicable a las importaciones procedentes de terceros pases. Este sistema europeo incorporaba dos dgitos al SA, Subpartida NC, creados por necesidades comunitarias. Posteriormente, por la propia evolucin del comercio internacional de la CEE y sus convenios bilaterales, se crea el "Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC)", compuesto por los 6 dgitos del Sistema Armonizado, los 2 de la Nomenclatura Combinada y 2 ms adicionales, correspondientes a la normativa comunitaria relativa a suspensiones, contingentes, preferencias arancelarias y dems medidas de poltica comercial. De esta forma el TARIC es una clasificacin arancelaria de 10 dgitos de desagregacin.