Marco terico

Residuos slidos en Huancayo: roles y retos

Segn los ltimos informes del Ministerio del Ambiente, actualmente en nuestro pas se genera ms de 20 mil toneladas diarias de residuos slidos, de los cuales slo alrededor del 17% son dispuestos en rellenos sanitarios y el resto va a los botaderos, incrementando el riesgo en la salud ambiental y la salud poblacional. La ciudad de Huancayo no es ajena a esta problemtica nacional a pesar de que por mucho tiempo se han desarrollado mltiples acciones que no han dado los resultados esperados. Y porque los fallidos intentos? Creemos que el trabajo conjunto y dilogo autoridadpoblacin puede ser la pauta clave para la solucin a esta problemtica. En que se basa esta afirmacin? Los residuos slidos pasan por todo un ciclo desde su generacin hasta su disposicin final. Cuanto ms basura se genera mayor ser la preocupacin y la demanda de recursos para disponer adecuadamente esta basura. Entonces, una primera responsabilidad recae en la poblacin que se constituye en generador de residuos slidos y cuyo papel es fundamental en la minimizacin o segregacin en la fuente de estos residuos. Una segunda responsabilidad la tienen las municipalidades para poder priorizar polticas de atencin al manejo adecuado de residuos slidos que a veces ocurre pero que son poco efectivas. Una tercera responsabilidad es el trabajo conjunto autoridad-poblacin bajo un enfoque participativo de negociacin y acuerdo social para poder ubicar el lugar adecuado donde se pueda tratar y/o disponer sanitariamente los residuos slidos. No olvidemos que una infraestructura de residuos slidos con argumentos tcnicamente viables, sea de tratamiento y/o de disposicin final, no debera generar altos riesgos sobre el ambiente, sino ms bien constituirse en fuentes de recursos y empleo para la poblacin. Sin embargo, esto queda en manos de cada municipalidad para otorgar un buen planteamiento tecnolgico respaldado por recursos humanos calificados que garanticen su adecuada implementacin y operacin. En el ao 2009 el Banco Interamericano de Desarrollo, el Ministerio de Salud y el Gobierno Regional de Junn desarrollaron un estudio de seleccin de sitio para la futura infraestructura de tratamiento y disposicin final de residuos slidos de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca. Algunas de estas reas actualmente pueden constituirse como una solucin apropiada al problema de la

Municipalidad Provincial de Huancayo que en aos precedentes ha experimentado una crisis socio ambiental respecto al manejo de los residuos slidos. Para ello, mucho aportara un vigoroso y permanente proceso de participacin ciudadana si es que se quiere lograr una solucin sostenible. Mucho depender tambin de la oferta tecnolgica que pueda garantizar el cuidado del ambiente y la salud, y que devuelva la credibilidad de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Por otro lado, la vigilancia ciudadana puede constituirse en un mecanismo participativo para velar por el buen funcionamiento de una futura planta de tratamiento y/o disposicin final que se ubique en el lugar que rena las condiciones tcnicas de funcionamiento y las condiciones sociales de aceptabilidad. En lneas generales, el xito en adelante para que la Municipalidad Provincial de Huancayo concrete una solucin factible al mal configurado problema de los residuos slidos depender de las estrategias preventivas que adopte en este periodo. Se recomienda que en esta etapa, la sensibilizacin ambiental, informacin y comunicacin referente a la propuesta del proyecto llegue a la mayor cantidad de poblacin de manera clara y honesta, ya que de esta manera evidenciar sus intenciones de reconocimiento a los derechos ciudadanos de ms personas que poseen diversidad de criterios, percepciones y valores, por lo que sern ms fcil coadyuvar al compromiso mutuo autoridad-poblacin de sostenibilidad.

INTRODUCCION
La contaminacin en la ciudad de Huancayo esta alcanzado cifras alarmantes, el aumento del parque automotor, las industrias que operan, adems del i n c r e m e n t o poblacional en sectores humildes, por consiguiente el consumismo y malas prcticas en lo que a gestin de residuos se refieren, crean suspicacia e incertidumbre en la poblacin sobre el tema anunciado. Se puede verificar que la poblacin es activa en la deposicin de sus residuos al ro, es ah donde surge la idea de Identificar las fuentes de contaminacin del agua producidos en el Ro Shullcas y la ciudad de Huancayo. En este caso enfocamos el estudio enaguas residuales, y los residuos slidos en Huancayo. Una posible solucin al problema seria integrar las aguas servidas a los recursos hdricos de Huancayo otorgndoles el debido tratamiento. De esta forma no solamente se estara protegiendo la salud pblica y el medio ambiente, sino que se proporcionara volmenes importantes del recurso para aprovecharlos en la agricultura y regado de parques y jardines., adems del no arrojo delos residuos slidos al ro. Los

objetivos principales del trabajo fueron Describir las caractersticas de las aguas servidas en Huancayo y describir los tipos de residuos slidos en la ciudad de Huancayo.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Caracterizacin del problema.

En los ltimos tiempos la contaminacin ambiental es un problema que ha cobrado gran importancia a nivel mundial. Los tipos de contaminacin pueden determinarse en base a varios aspectos, pero para fines de la investigacin el criterio tomado ser segn el factor contaminado que puede ser: contaminacin del agua, suelo, aire, seres vivos. La contaminacin no solo es producto de las emisiones de las industrias, sino tambin delas personas que producen grandes cantidades de basura al da y depositan en las c a l l e s , r o s y en los lugares que crean conveniente. Adems de e s t o l a s a g u a s residuales son arrojadas indiscriminadamente al cauce del ro la cual poco a poco en su trayecto tambin se une a las aguas arrojadas por la textileria Manufacturas del Centro, Hospital Carrin, diversos centros recreativos, etc. Huancayo ha crecido en poblacin y las necesidades como saneamiento bsico ha provocado conexiones de desage que van directamente al ro, las industrias han a d o p t a d o u n p a p e l m u y parecido, pues al estar en la ribera del Ro S h u l l c a s (Manufacturas del Centro), todos sus residuos son vertidos directamente sin ningn tratamiento previo al ro agudizando aun mas el problema. En la regin la basura tambin es una fuente de contaminacin del agua pues en gran cantidad han sido constantemente arrojada a los ros tanto Mantaro, Florido, Chilca, Cunas y Shullcas este ultimo sofocado por desages. La solucin que dista mucho de la realidad se esta haciendo a travs de botaderos controlados en Paccha, y la planta de tratamiento en Lastay, que ha provocado grandes movilizaciones que hasta el momento no son realidad. Adems la necesidad de un m a n e j o adecuado de los residuos slidos que solo es r e a l i z a d o p o r p l a n t a s d e tratamiento pequeas como son la de Concepcin, y San Pedro de Sao, han provocado la necesidad de colocar estos desperdicios sin la seleccin indicada. Por todo lo expuesto se plantea el siguiente problema: Qu caractersticas presentan las aguas residuales en Huancayo y cuales son los tipos de residuos slidos producidos en Huancayo? Objetivo general: Los objetivos generales fueron:

Describir las caractersticas de las aguas servidas en Huancayo. Describir los tipos de residuos slidos en la ciudad e Huancayo.

LIMITACIONES DEL ESTUDIO.

Los datos expuestos fueron tomados de otra investigacin, por lo cual puede ser que contengan mrgenes de error relativos La tcnica para muestreo realizado fue arbitraria, por lo cual esta determinado a la observacin de los investigadores.

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DEL ESTUDIO

La contaminacin hdrica de los ros a travs de desages, industrias como la textileria Manufacturas del Centro, exige un mapeo para describir las caractersticas de a g u a s s e r v i d a s e n Huancayo que son arrojadas al ro Shullcas. Es por ello q u e l a investigacin se muestra como una contribucin para la actualizacin de datos y esto de un mejor manejo de deposicin de aguas residuales.. J u s t i f i c a m o s l a s i g u i e n t e i n v e s t i g a c i n r e f i r i e n d o q u e e s n e c e s a r i o q u e l a poblacin de Huancayo conozca las principales caractersticas de contaminacin que se producen en la ciudad de Huancayo. Los desechos slidos comprenden todos los desechos que provienen de las actividades animales y humanas que normalmente son slidos o semi-slidos y que son desechados como intiles o no queridos. El trmino de desecho slido, involucra todo una masa heterognea de los desechos de la comunidad urbana, c o m o l a a c u m u l a c i n m s homognea de los desechos agrcolas, industriales y minerales. Por sus propiedades intrnsecas los materiales de los desechos a menudo son reutilizables y se pueden considerar como un recurso en otro marco. DESECHOS SLIDOS DOMSTICOS Los desechos slidos urbanos es una masa heterognea compuesta de cada uno de los desechos de casa, negocios e instituciones, no contienen dosis masiva de txicos, pero, s i c o n t i e n e n p e q u e a s cantidades encontradas en los desechos de las diversas actividades como: la leja, los lquidos de limpieza, los insecticidas y la gasolina. Los desechos slidos urbanos normalmente se supone que incluyen a todos los desechos del a comunidad con la excepcin de los desechos de procesos i n d u s t r i a l e s y d e l o s desechos agrcolas. Generacin de los desechos slidos.

Se entiende por generacin a la cantidad de desechos originados por una determinada fuente en un intervalo de tiempo determinado, sta abarca las actividades en las que los m a t e r i a l e s s o n i d e n t i f i c a d o s como sin ningn valor adicional o bien son tirados y recogidos juntos para la evacuacin. La generacin de desechos es de momento una actividad poco controlable, sin embargo, es dentro de los centros urbanos donde se generan las mayores cantidades de desechos Slidos. La generacin de desechos slidos vara mucho con el tiempo, de pas a pas y de c i u d a d y s e g n l a c a n t i d a d d e habitantes tambin es muy influenciada por las costumbres o hbitos y segn el estado socioeconmico e ingreso de la sociedad. Estos hbitos tienen un importante impacto ambiental, debido al tipo y a la cantidad de bienes y productos que se fabrican y consumen, muchos de los cuales no son biodegradables. La importancia de la obtencin de datos de la c a r a c t e r i z a c i n d e l o s desechos slidos

Conociendo la produccin per cpita por habitantes y la densidad de los slidos se puede calcular:1. La cantidad y volumen total de los desechos de la ciudad.2. Dimensionar y disear el sitio de disposicin final (Relleno Sanitario, 3. Calcular el nmero de unidades recolectoras.4. Capacidad del camin recolector.5. Tamao de la tripulacin o cuadrilla.6. Frecuencia de recoleccin, etc.7. Obtener datos que se puedan utilizar para desarrollar e implantar programas efectivos de gestin de desechos slidos. Conociendo la composicin fsica de los desechos, se puede determinar: a) Los porcentajes de materia orgnica e inorgnica y llevar a cabo cualquier tratamiento intermedio antes de la disposicin final de los desechos slidos, esto disminuir la cantidad de desechos y aumentara la vida til del relleno sanitario. b) Adems es til para desarrollar programas de recuperacin y calcular la produccin delixiviados y gases. c) c) Es posible tambin determinar el peso especfico, medido en unidades de peso por u n i d a d d e v o l u m e n , t a n t o d e c a d a una de los componentes como de la muestra en conjunto. El conocimiento de esta informacin permite establecer entre otros, cul ser la vida til d e l r e l l e n o s a n i t a r i o , l a necesidad de material de cobertura, estas c a r a c t e r s t i c a s encontradas en los desechos slidos nos ayuda a estudiar la posibilidad de manejarla, bsicamente disminuyendo su cantidad y controlando su calidad.

COMPOSICIN DE LOS DESECHOS SLIDOS.

Composicin es el trmino utilizado para describir los componentes individuales que constituyen el flujo de desechos

slidos y normalmente se estudia la composicin por porcentaje en peso o por masa. El conocimiento sobre la composicin de los desechos slidos tanto domsticos como industriales y comerciales tiene gran importancia para evaluar las necesidades de equipo de recoleccin, los sistemas de tratamiento, los programas y planes de gestin. Adems la composicin indica el origen de las fuentes de contaminantes a presentarse en un relleno sanitario, volmenes depositados, densidad de los desechos y de operacin adecuada. Se identifica una composicin fsica y una composicin qumica de los desechos slidos, sin embargo, en esta investigacin slo se abord la composicin fsica. La composicin qumica de los desechos slidos es muy til conocerla sobre todo cuando se tiene la compostacin y la incineracin como sistema de disposicin fina Los factores ms importantes que influyen composicin y caractersticas de los desechos son: A). Procedencia: Los desechos varan en dependencia de los sectores que los generan: residenciales, industriales, institucionales, zonas comerciales, hospitalarios, barrios, etc. B). Clima y estacin En Huancayo en general los desechos no sufren cambios muy significativos se descompone ms rpido por ser los cambios climticos muy benignos. Exceptuando el aumento de la densidad en el perodo lluvioso. C). Modo y nivel de vida de la poblacin: La composicin de los desechos slidos viene a ser un indicador del modo y nivel de vida de los habitantes de una determina dan accin, as mismo influye en la cantidad y composicin de los desechos dependiendo delos ingresos y hbitos de consumo de la poblacin. Los desechos inorgnicas. slidos se dividen en sustancias orgnicas e sobre la

A. Desechos orgnicos Son de origen vegetal, como cscaras, semillas y otros componentes de las plantas; y de origen animal como huevos, partes de animales, etc. Estos desechos son biodegradables, esto quiere decir que la luz solar y la humedad, los descomponen en sustancias sencillas, inofensivas para el medio ambiente, este proceso dura unas cuantas semanas, a lo sumo, pocos meses (3 meses).

b. Desechos inorgnicos Estn compuestos por material inerte: minerales (piedras y metales), derivados del petrleo y mezclas qumicas producidas por el ser humano. Los desechos inorgnicos sufren otro proceso, ya que los microorganismos no pueden actuar sobre ellos porque no son biodegradables, as que su descomposicin es en la mayora de los casos, extremadamente lenta. Los principales desechos inorgnicos son vidrio, plsticos y metales. En condiciones ptimas de descomposicin (Presencia de oxgeno, luz solar y humedad), los desechos orgnicos e inorgnicos pueden tardar en descomponerse: Cscaras de frutas y verduras de 3 semanas a 1 mes. Un cuaderno de 1 a 2 meses. Una camisa de algodn de 1 a 5 meses. Un zapato de cuero natural de 3 a 5 aos. Un mecate de yute de 1 mes a 1 ao y medio. Una lmina de zinc de 10 a 100 aos. Una lata de aluminio de 10 a 100 aos. Una botella de vidrio no se descompone.

Una bolsa de plstico alrededor de 500 aos. Un empaque de tetra pack alrededor de 500 aos. La composicin fsica de los desechos slidos ha variado mucho con el tiempo y de un lugar a otro. A. Combustible: Desperdicio de alimento. Desperdicio de jardines (hojas, hierbas). Papel, cartones. Plsticos, cauchos y cueros. Retazos (textiles). Madera. Huesos B. No combustible: Metales. Vidrios y cermicas. Cenizas, rocas y tierras. Una clasificacin fsica general de los desechos slidos podra ser la consignada en los once puntos siguientes que aunque no es de uso actual, parece ser muy apropiado para un prximo futuro.- Desechos de alimentos. - Textiles- Papel. - Cauchos-

Cartn - Metales ferrosos- Plstico - Metales no ferrosos- Madera - Otros- Vidrio

MARCO LEGAL CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

La Constitucin Poltica del Per establece en su Artculo 192 inciso 5: Las Municipalidades tienen competencia para: Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes.
ARTICULO 79 ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DE SUELO.

Las Municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
FUNCIONES ESPECFICAS PROVINCIALES. EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES

Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial. Pronunciarse respecto a las acciones de demarcacin territorial en la provincia. Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en las materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las normas tcnicas de la materia, sobre:

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE HUANCAYO 2,006-2,012

Municipalidad Provincial de Huancayo

Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin. Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural. Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de asentamientos humanos. Autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica. Nomenclatura de calles, parques y vas. Seguridad del Sistema de Defensa Civil. Estudios de Impacto Ambiental. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la materia, sealando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes. Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.

Bibliografa o http://es.scribd.com/doc/8964622/Residuos-solidos-y-Aguasservidas-en-Huancayo o http://www.ciudadanosaldia.org/congresobpg/05/docs/ppts/C/ p1_JoseRStok.pdf o http://www.ciudadanosaldia.org/pubs/manual/Manual_BPG_Ve rFinal.pdf o http://www.ops.org.bo/textocompleto/prensa/concurso-buenaspracticas/conceptos.pdf o http://www.bvsde.paho.org/cursoa_mrsm/e/fulltext/pigarshuancayo.pdf