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Parte I
TEORIA DA CONSTITUIO
Captulo 1 CONCEITO E CLASSIFICAES DAS CONSTITUIES ............................................... 25
1. O que uma Constituio? Conceito de Constituio
e constitucionalismo. Uma advertncia inicial .......................................................... 25
2. Um ponto de partida: o conceito histrico-universal e a primeira
definio de Constituio: a Constituio material como Constituio real ............. 27
2.1. A Constituio material e o seu sentido jurdico Normativo.
O movimento do Constitucionalismo na Inglaterra do Sculo XVII.
A definio de Constitucionalismo ................................................................... 30
2.2. O surgimento das Constituies formais no movimento
do constitucionalismo. A Constituio (moderna)
como a ordenao sistemtica e racional da comunidade poltica,
plasmada em um documento escrito .............................................................. 32
2.3. Mas o que acontece com a Constituio material? Ela deixa de
existir juridicamente com o surgimento das Constituies formais? .............. 34
2.4. A Constituio formal e a sua relao com a constituio material
no decorrer do tempo. Uma rpida advertncia! .......................................... 35
2.5. ltima digresso: o que mesmo a Constituio Formal?
A definio de supralegalidade desenvolvida
e explicitada nos EUA no comeo do sculo XIX .............................................. 36
3. Classificaes das Constituies: teorias tradicionais e usuais na doutrina ptria.... 37
4. Classificao ontolgica (ou essencialista) das Constituies de Karl Lewenstein... 51
5. Reflexes sobre as classificaes tradicionais;
o conceito de bloco de constitucionalidade;
e o entendimento sobre a denominao intitulada de Neoconstitucionalismo....... 54
6. ltima digresso sobre a classificao das Constituies. O nosso ponto de vista
(que ns defendemos e no apenas descrevemos): a classificao paradigmtica
das Constituies, com base na teoria discursiva da Constituio
de Jrgen Habermas: uma abordagem crtica-reflexiva das Constituies Clssicas
(Estado Liberal), Sociais (Estado Social) e de Estado Democrtico de Direito ......... 66
7. Sentidos ou concepes do termo Constituio:
sentidos clssicos e contemporneos ....................................................................... 76
7.1. A Constituio dirigente de J. J. Gomes Canotilho: o debate sobre
a constituio dirigente e o constitucionalismo moralmente reflexivo .......... 81
7.2. A Constituio para a Teoria dos Sistemas de Niklas Luhmann ...................... 86
7.3. A Constituio na Teoria Discursiva do Direito
e do Estado Democrtico de Direito de Jrgen Habermas .............................. 89
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SUMRIO
1.3.2. Os mtodos clssicos de interpretao ...............................................
1.3.3. A interpretao do Direito na Teoria Pura de Kelsen .........................
A Hermenutica Constitucional...................................................................................
2.1. A Hermenutica Jurdica na era da Hermenutica Constitucional ...................
2.2. Mtodos de Interpretao Constitucional........................................................
2.3. O debate no Direito Constitucional norte-americano: para alm
do debate entre interpretativistas e no interpretativistas ...........................
2.4. A Hermenutica Constitucional no paradigma do Estado Democrtico
de Direito: a ponderao de princpios por meio
da tcnica da proporcionalidade.....................................................................
2.4.1. Consideraes iniciais ..........................................................................
2.4.2. Princpios e regras................................................................................
2.4.3. Proporcionalidade x Razoabilidade .....................................................
2.4.4. A Estrutura racional da proporcionalidade......................................
2.4.5. A distino das teorias de Alexy (ponderao de princpios
pela proporcionalidade) e Dworkin (integridade do direito) ............
2.4.6. A racionalidade das decises judiciais:
uma apreciao crtica luz da teoria discursiva
do direito e da democracia de Jrgen Habermas ...............................
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Parte II
DIREITO CONSTITUCIONAL
Captulo 5 PRINCPIOS FUNDAMENTAIS (ESTRUTURANTES) DA CONSTITUIO DE 1988 ............
1. Introduo ..................................................................................................................
2. A noo de Princpios Jurdicos e sua reconstruo
a partir do movimento do ps-positivismo...............................................................
3. Classificao dos Princpios Estruturantes .................................................................
4. Princpio Republicano .................................................................................................
5. Princpio do Estado Democrtico de Direito ..............................................................
5.1. Introduo: a conexo interna entre Direito e Democracia ............................
5.2. Estado de Direito ..............................................................................................
5.3. Democracia .......................................................................................................
6. Princpio Federativo ...................................................................................................
7. Princpio da Separao de Poderes ..........................................................................
8. Fundamentos do Estado brasileiro ............................................................................
8.1. Introduo.........................................................................................................
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SUMRIO
5.4. Proteo constitucional ao bem de famlia .....................................................
Direito Privacidade, Direito Intimidade e Direito Imagem ...............................
Quebras de sigilos: de correspondncia, comunicao telegrfica
e de dados. Interceptao telefnica e gravao clandestina .................................
A inviolabilidade do domiclio ...................................................................................
Direito Adquirido, Ato Jurdico Perfeito e Coisa Julgada ...........................................
O direito ao devido processo legal (constitucional) e seus princpios correlatos ...
Provas ilcitas e as provas lcitas derivadas das provas ilcitas ...............................
Direito Geral de informao, direito de certido e direito de petio ....................
Diferena entre o Princpio da legalidade e o Princpio da reserva legal ...............
A questo dos Tratados Internacionais frente a Constituio:
A nova exegese dos Tratados Internacionais de direitos humanos .........................
O Tribunal Penal Internacional e a posio do Brasil frente ao mesmo...................
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6.
Ao Popular ..............................................................................................................
5.1. Antecedentes Histricos ...................................................................................
5.2. Conceito ............................................................................................................
5.3. Requisitos da Ao Popular ..............................................................................
5.4. Legitimidade .....................................................................................................
5.5. Procedimento....................................................................................................
5.6. Competncia .....................................................................................................
5.7. Deciso na Ao Popular ..................................................................................
5.8. Consideraes Finais ........................................................................................
Habeas corpus .............................................................................................................
6.1. Origem do habeas corpus, a doutrina brasileira do habeas corpus
e a sua insero nas Constituies ptrias (breve histrico) .........................
6.2. Conceito e natureza jurdica do instituto ........................................................
6.3. Algumas caractersticas da Ao de habeas corpus .........................................
6.4. Espcies de habeas corpus ...............................................................................
6.5. Cabimento do habeas corpus ...........................................................................
6.6. Legitimidade ativa e passiva ............................................................................
6.7. Competncia .....................................................................................................
6.8. Procedimento, deciso e recursos cabveis ....................................................
6.9. Consideraes finais.........................................................................................
Smulas do STF sobre Habeas Corpus ........................................................................
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16
SUMRIO
Captulo 16 PODER EXECUTIVO ..........................................................................................
1. Introduo ..................................................................................................................
2. Funes .......................................................................................................................
2.1. Funo tpica do Poder Executivo ....................................................................
2.2. Funes atpicas do Poder Executivo ...............................................................
3. Sistema de governo....................................................................................................
3.1. Conceito ............................................................................................................
3.2. Principais espcies ...........................................................................................
4. Estrutura do Poder Executivo:....................................................................................
4.1. Presidente.........................................................................................................
4.2. Vice-Presidente .................................................................................................
4.3. Ministros de Estado: .........................................................................................
4.4. Conselho da Repblica e Conselho da Defesa.................................................
5. Crimes de Responsabilidade e Crimes Comuns do Presidente da Repblica ..........
5.1. Crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica ..............................
5.1.1. Conceito ................................................................................................
5.1.2. Procedimento .......................................................................................
5.2. Crimes Comuns do Presidente da Repblica ...................................................
5.2.1. Conceito ................................................................................................
5.2.2. Procedimento .......................................................................................
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SUMRIO
6.5.6. Julgamento da ADC ............................................................................... 1185
6.5.7. Efeitos da deciso da ADC.................................................................... 1185
6.5.8. Observaes finais sobre a ADC ........................................................... 1186
7. Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso ................................................... 1187
7.1. Conceito ............................................................................................................ 1187
7.2. Objeto................................................................................................................ 1188
7.3. Legitimidade ..................................................................................................... 1188
7.4. Espcies de ADI por omisso ........................................................................... 1189
7.5. Procedimento.................................................................................................... 1191
7.5.1. Procedimento da ADI por omisso total .............................................. 1191
7.5.2. Procedimento da ADI por omisso parcial .......................................... 1191
7.6. Julgamento da ADI por omisso total ou parcial ............................................. 1193
7.6.1. Efeitos da deciso de uma ADI por omisso ....................................... 1193
7.7. Observaes finais ............................................................................................ 1197
8. Ao Direta de Inconstitucionalidade Interventiva
(Representao de Inconstitucionalidade Interventiva) ........................................... 1199
8.1. Conceito ............................................................................................................ 1199
8.2. Finalidades........................................................................................................ 1199
8.3. Objeto................................................................................................................ 1199
8.4. Legitimidade ativa ............................................................................................ 1200
8.5. Procedimento.................................................................................................... 1200
8.6. Julgamento ........................................................................................................ 1203
8.7. Efeitos da Deciso: provimento de uma ADI interventiva ............................... 1203
8.8. Observaes Finais sobre a ADI interventiva ................................................... 1204
9. Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) ............................... 1205
9.1. Conceito ............................................................................................................ 1205
9.2. Espcies de ADPF .............................................................................................. 1206
9.3. Objeto................................................................................................................ 1208
9.4. Legitimidade ..................................................................................................... 1209
9.5. Procedimento.................................................................................................... 1209
9.6. Julgamento ........................................................................................................ 1215
9.7. Efeitos da deciso da ADPF .............................................................................. 1215
9.8. Observaes finais ............................................................................................ 1216
10. Controle Concentrado In Abstrato de Constitucionalidade
no mbito Estadual e do DF ....................................................................................... 1217
11. ltimas consideraes sobre o Controle de Constitucionalidade ............................ 1226
11.1. Interpretao conforme a Constituio ........................................................... 1226
11.1.1. Introduo ............................................................................................ 1226
11.1.2. Conceito ................................................................................................ 1227
11.1.3. Efeitos da interpretao conforme a Constituio .............................. 1228
11.1.4. Observao Final .................................................................................. 1228
11.2. Declarao de inconstitucionalidade parcial sem reduo de texto .............. 1228
11.2.1. Introduo ............................................................................................ 1228
11.2.2. Conceito ................................................................................................ 1229
11.2.3. Observaes finais................................................................................ 1229
11.3. Declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de nulidade ................. 1230
11.4. Declarao de constitucionalidade de lei ainda constitucional................... 1231
11.5. Sentenas intermedirias: sobretudo as sentenas normativas..................... 1234
11.5.1. Conceito ................................................................................................ 1234
12. As Sentenas Intermedirias no Controle de Constitucionalidade ........................... 1236
12.1. Introduo......................................................................................................... 1236
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