Diccionario Jurdico Chileno y de Ciencias Afines Concepto: QUIEBRA LEY DE - ANLISIS. Definicin: 1.-CESIN DE BIENES DEL DEUDOR.

El Ttulo XV de la Ley de Quiebras norma la institucin de la cesin de bienes en sus Arts.241/255. Acorde a estas disposiciones el deudor que no realiza una actividad comercial, industrial, minera o agrcola podr hacer cesin de bienes de conformidad con lo preceptuado en el Art.1614 del C. Civil. Si el deudor tuviere nicamente un acreedor la cesin podr hacrsele a ste a travs de una solicitud que se le dar a conocer para que manifieste si la acepta o rechaza. Si tiene ms de un acreedor, presentar su solicitud al tribunal quien resolver con informe previo del Sndico que se designe y notificndose a todos los acreedores del deudor. 2.-REHABILITACIN DEL FALLIDO. Se origina por el solo ministerio de la ley desde el instante en que queda a firme la resolucin que lo absuelve o que lo sobresee definitivamente en el juicio criminal de calificacin de la quiebra. El fallido culpable o fraudulento podr rehabilitarse si acredita que ha cumplido las penas impuestas o que se le ha indultado y siempre que haya satisfecho totalmente sus deudas. (Arts.235/240) 3.-CALIFICACIN DE LA QUIEBRA.- La quiebra del deudor que realiza una actividad comercial, minera, agrcola o industrial podr ser fortuita, culpable o fraudulenta. El Art.219 indica cuando hay presuncin de quiebra culpable. El Art.220 menciona los casos en que hay presuncin de quiebra fraudulenta. El Art.221 menciona tambin el listado de personas sobre las cuales existe presuncin de ser cmplices de quiebra fraudulenta. Si el tribunal que conoce la quiebra careciera de jurisdiccin en lo criminal y estimare que se configurara alguna de las presunciones anteriores remitir oficio al juez del crimen informndole de la declaracin de quiebra. A travs de este oficio instruir sumario con el objeto de investigar si el fallido o cualquiera otra persona son responsables de algn delito que diga relacin con la quiebra. El tribunal en todo caso en que encargue reo o condene al fallido deber expresamente mencionar la calificacin que a su juicio le merezca la quiebra. La quiebra culpable se sancionar con presidio menor en cualquiera de sus grados. (Art.229, inc.1) La quiebra fraudulenta ser castigada con presidio menor, en su grado medio, a presidio mayor en su grado mnimo (Art.229, inc.2) Ley de Quiebras) 4.-RECHAZO, NULIDAD Y RESOLUCIN DEL CONVENIO. Una vez rechazada la proposicin de convenio por no haber alcanzado la mayora suficiente para su aprobacin, el deudor podr reiterarlas slo por una vez, y siempre que las presentare sustentadas por la mayora absoluta de los acreedores hbiles para votar sobre ella. El rechazo del convenio judicial preventivo en las circunstancias que menciona la ley significar forzosamente, la quiebra del deudor y el tribunal deber declararla de oficio. No se permitirn otras acciones de nulidad del convenio que las sustentadas en la condenacin superviniente del fallido por quiebra fraudulenta o por alguno de los delitos a que hace alusin el Art.466 del C. Penal, o en la ocultacin o aumento del activo o del pasivo que hayan sido descubiertas con posterioridad a la aprobacin del convenio.

El convenio podr terminarse por incumplimiento de sus estipulaciones, a peticin de cualquiera de los acreedores. Esta materia est tratada en los Arts. 206 a 217 de la Ley de Quiebra. 5.-EFECTOS DEL CONVENIO. El convenio compromete al acreedor y a todos los deudores, hayan o no concurrido a la junta, con excepcin de los privilegiados hipotecarios, prendarios, etc., siempre que se hubieren abstenido de votar. Aprobado el convenio se pondr trmino al estado de quiebra y se le restituirn al deudor sus bienes y documentacin. La aprobacin del convenio permite que contine el procedimiento de calificacin de la quiebra. El deudor quedar intervenido hasta que hubiere cumplido el convenio, excepto que en ste se convenga lo contrario. Participar como interventor el Sndico titular en el convenio simplemente judicial, y en el convenio judicial preventivo lo har el Sndico designado por el tribunal. La Ley de Quiebra en los Arts.. 191 a 198 analiza esta materia. 6.- APROBACIN DEL CONVENIO. Los artculos 179 al 190 de la Ley de Quiebra incluyen las normativas referentes a la aprobacin del convenio. En principio, nicamente los acreedores cuyos crditos hayan sido reconocidos contarn con derecho a votar en el convenio. En el convenio judicial preventivo solamente podrn votar los acreedores indicados en una nmina realizada por el Sndico con este objeto. El Art.180 seala que el convenio ser considerado aceptado cuando tenga el consentimiento del fallido y acumule en su favor los votos de los dos tercios de los acreedores concurrentes, que representen las tres cuartas partes del total pasivo con derecho a voto, con exclusin de los acreedores privilegiados y otros. La ausencia del deudor a la junta en que debe decidirse sobre las proposiciones del convenio permitir presumir el abandono o rechazo del convenio.(Art.184) El convenio podr ser rechazado por cualquier acreedor que no haya participado en la junta o disentido del voto mayoritario. 7.-CONVENIOS EN LA LEY DE QUIEBRA. Los convenios en la Ley de Quiebra pueden dividirse en convenio extrajudicial y convenio judicial y ste ltimo, podr ser judicial o preventivo. El convenio extrajudicial podr ser pactado entre el deudor y los acreedores con antelacin a la declaracin de quiebra, con el objeto de solucionar sus obligaciones. Para que este convenio sea vlido se exige entre otros requisitos la aceptacin por la unanimidad de los acreedores. En este convenio puede acordarse que el deudor sea intervenido y designarse para el desempeo de este cargo a uno de los Sndicos de la Nmina Nacional existente. El convenio judicial preventivo es el que se sugiere con antelacin a la declaracin de quiebra. El convenio simplemente judicial es el propuesto durante el curso del estado de quiebra.

Las proposiciones o sugerencias de uno u otro se discutirn y aprobarn en junta de acreedores. Las normas citadas precedentemente como las complementarias estn contenidas en los Arts. 169 a 178 de la Ley de Quiebra. 8.-SOBRESEIMIENTO DE LA QUIEBRA. Puede ser temporal o definitivo. El sobreseimiento temporal suspende provisoriamente los procedimientos de la quiebra. El sobreseimiento definitivo termina con el estado de quiebra.

Se da lugar al sobreseimiento temporal en dos casos: 1.-Cuando no apareciere ningn bien que pertenezca a la masa; y 2.-Cuando de la cuenta que presenta el Sndico en la primera junta de acreedores se estimare que el producto probable de la realizacin del activo no fuere suficiente para cubrir los gastos de prosecucin de la quiebra. Se sobreseer definitivamente en tres casos fundamentales: a) Cuando todos los acreedores acordaren desistirse de la quiebra o remitir sus crditos; b) Cuando el deudor o un tercero consigna el importe de las costas y los crditos vencidos y cauciona los dems; c) Cuando todos los crditos fueren cubiertos en capital e intereses. El Ttulo XI de la Ley de Quiebra, Arts.157 al 168 consigna esta materia.

9. PAGO DE LOS CRDITOS. El Art.147 seala que los acreedores se pagarn en la forma y orden de preferencia que establecen las leyes. Acorde a lo anterior, el artculo 148 prescribe que el Sndico pagar los crditos privilegiados de la primera clase en el orden de preferencia correspondiente, al momento en que haya fondos disponibles. Por otra parte, los Arts. 149 y 150 indican la forma en que sern pagados los acreedores de la segunda y tercera clase. Las normas siguientes aluden al pago que debe efectuarse a los acreedores comunes, imponiendo como regla que aquel se har cada vez que se haya reunido la cantidad necesaria para efectuar un abono no inferior al cinco por ciento, reservando lo que corresponda para cubrir los gastos de la quiebra. 10.-LIQUIDACIN DEL PASIVO. (verificacin de crditos) Todos los acreedores que residen dentro del territorio nacional tendrn un plazo de treinta das contado desde la notificacin de la declaracin de quiebra para comprobar sus crditos y aducir sus preferencias ante el tribunal que est conociendo de ella En su peticin los acreedores sealarn lo que se les adeuda por capital e intereses y adjuntarn los ttulos que acrediten sus crditos.

El juzgado mediante aviso anunciar los crditos que sean presentados para su verificacin. El Sndico examinar dichos crditos y las preferencias argumentadas y si no encontrare que se justifique el crdito o la preferencia deducir la demanda de impugnacin que corresponde. Tambin podrn rechazar los crditos o las preferencias el fallido y los acreedores. Todo crdito que no sea impugnado ser tenido por reconocido. Los acreedores que oportunamente no hayan verificado sus crditos podrn hacerlo mientras exista fondo para repartir. La ley seala normas para el procedimiento de verificacin. Materia contemplada en los Arts. 131 a 146 de la Ley de Quiebra. 11.-REALIZACIN DEL ACTIVO. El Ttulo IX de la Ley de Quiebra, Arts.120 al 130 est referido a esta materia. Inicialmente se establece que el Sndico realizar el activo de la quiebra de conformidad a los acuerdos de la junta de acreedores y a las normas legales que contempla dicho ttulo. El Sndico estar en condiciones de vender en cualquier momento sea al martillo o en venta privada los bienes expuestos sujetos a un deterioro inmediato o a una inminente desvalorizacin. Los valores inmobiliarios con cotizacin burstil se rematarn en la Bolsa de Valores. Los acreedores que acumulen ms de la mitad del total del pasivo de la quiebra podrn decidir, con la aprobacin del fallido, enajenar todo o parte del activo de la quiebra considerado como un conjunto o una unidad econmica. 12.-JUNTA DE ACREEDORES. El Ttulo VIII de la citada Ley en sus Arts.101 a 119 seala las normas para el funcionamiento de las juntas de acreedores. Al respecto, se fija como norma general que slo podrn concurrir y votar los acreedores que tuvieren reconocidos sus crditos. A continuacin agrega, el qurum de constitucin de esta junta y la mayora necesaria para lograr la adopcin de los acuerdos La asistencia tanto de los acreedores como del fallido podr ser personal o por intermedio del mandatario. La primera junta de acreedores se efectuar en la sede del tribunal o en otro sitio designado, nunca antes de treinta das ni despus de cuarenta das hbiles, contados desde que la sentencia que declara la quiebra haya sido publicada. En la junta inicial ser oda la cuenta que presentar el Sndico provisional y ser ratificada su designacin o se nominar un reemplazante. Los Arts. 110 al 119 fijan normas referidas a las reuniones ordinarias y extraordinarias de juntas de acreedores sobre la conveniencia de continuar efectivamente con el giro del fallido. 13.-INCAUTACIN E INVENTARIO DE LOS BIENES DEL DEUDOR. El Ttulo VII de la Ley de Quiebra Arts.94 a 100 - obliga al Sndico a adoptar de inmediato, una vez que haya asumido su cargo, las providencias del caso para reunir los libros, documentos y bienes del fallido y con ellos formar el inventario.

Por otra parte, el fallido se encuentra obligado a mencionar y poner a disposicin del Sndico todos sus libros, bienes, antecedentes y documentos pertinentes. El Sndico estar en condiciones, hasta la primera junta de acreedores, de paralizar la actividad parcial o total de los locales, establecimientos y oficinas del fallido, o bien proseguir su giro provisionalmente de manera total o parcial. En la continuacin provisional del giro del fallido el Sndico slo ejecutar aquellos actos que faciliten la realizacin de los bienes y disponer una liquidacin progresiva. 14.-EFECTOS RETROACTIVOS DE LA DECLARACIN DE QUIEBRA. La Ley en sus Arts.74 y 75 regula los efectos retroactivos de la declaracin de quiebra de todo deudor. Los Arts.76 al 79 norman los efectos retroactivos especiales de la declaracin de quiebra del deudor que realizare labores comerciales, mineras o agrcolas. Dicha retroactividad significa por lo general hacer inoponibles a la masa determinados actos o contratos que hubiere celebrado o ejecutado el deudor con antelacin a la fecha de cese de pago y hasta el da en que sea declarada la quiebra. Por ltimo, los Arts.80 y 81 sealan respectivamente la prescripcin de las acciones de inoponibilidad y el procedimiento a que se encontrar sujeta su tramitacin. 15.-EFECTOS INMEDIATOS DE LA DECLARACIN DE QUIEBRA. Arts.64 a 93. Una vez pronunciada la declaracin de quiebra el fallido se encuentra inhibido de pleno derecho de administrar todos sus bienes presentes, con excepcin de los que sean inembargables. La administracin de la cual es impedido el fallido, pasa de derecho al Sndico. El desasimiento no produce la transferencia de la propiedad de los bienes del fallido a sus acreedores solo permite disponer de ellos y de sus frutos hasta que sean pagados sus crditos. El desasimiento incluye tambin los bienes futuros que obtenga el fallido mediante ttulo gratuito. La sentencia que declara la quiebra determina en forma irrevocable los derechos de todos los acreedores en el estado que tenan el da de su pronunciamiento. En mrito de esta declaracin quedan vencidas y exigibles con referencia al fallido, todas sus deudas pasivas, con el nico efecto de que los acreedores intervengan en la quiebra y perciban los dividendos correspondientes al valor de sus crditos. Se acumularn al juicio de la quiebra todos los juicios pendientes contra el fallido en otros tribunales y que puedan afectar sus bienes. La declaracin de quiebra suspende el derecho de los acreedores para poder ejecutar en forma individual al fallido. 16.-CESACIN DE PAGOS.(Fijacin de su fecha). Materia contemplada en los Arts.61 a 63 de la Ley. El tribunal determinar la data de la cesacin de pagos del fallido a propuesta del Sndico y audiencia previa del fallido, de los acreedores o de los terceros interesados. En el evento de quebrar un deudor que no ejerza una labor comercial, industrial, agrcola o minera, la data de cesacin de pagos ser aquella en que primeramente se produjo la exigibilidad de alguno de los ttulos ejecutivos existentes en su contra.

La fecha de cesacin de pagos no se fijar en un da antes, en ms de un ao, a la data de la resolucin que haya declarado la quiebra. 17.-DECLARACIN DE QUIEBRA-TRAMITACIN. Ttulo IV - Arts.39-60. Para requerir la quiebra corresponder mencionar la causal que la justifique y los hechos que la configuren y adjuntar los documentos para certificar la peticin u ofrecer las pruebas pertinentes. Conjuntamente con el requerimiento de la quiebra el peticionario acompaar boleta bancaria o vale vista a la orden del tribunal por el equivalente a cien unidades de fomento para solventar los gastos iniciales de la quiebra. El juzgado deber pronunciarse sobre la peticin de quiebra con audiencia del deudor y deber comprobar la efectividad de las causales en que se fundamenta. La sentencia que declare la quiebra contendr las citas que seala el Art.52 de la Ley, entre las que se mencionan la nominacin de un Sndico provisional titular y uno suplente, y la orden de incautacin por el Sndico de todos los bienes, libros y documentos del fallido. Asimismo, prescribir inscribir la declaracin de quiebra en el Registro de Interdiccin y Prohibiciones de Enajenar del Conservador de Bienes Races que corresponda. Contra la sentencia que declare la quiebra slo ser procedente el recurso particular de reposicin que seala esta ley. 18.-DECLARACIN DE QUIEBRA-GENERALIDADES El procedimiento que regula la declaracin de quiebra se encuentra en el Ttulo IV de la Ley, Arts.39 al 60. La quiebra puede ser declarada a peticin del deudor, de uno o varios de sus acreedores. El deudor que realiza una labor comercial, minera, industrial o agrcola solicitar la declaracin de su quiebra antes de que transcurran quince das desde que haya cesado en el pago de una obligacin mercantil. El Art.42 menciona los documentos que le corresponder presentar al deudor al solicitar su declaracin de quiebra. El Art.43 seala que cualquiera de los acreedores podr solicitar la declaracin de quiebra no obstante que su crdito no sea exigible en los cuatro casos que se enumeran a continuacin, ellos son en sntesis: 1.-Cuando el deudor que realice una actividad comercial, minera, industrial o agrcola cese en el pago de una obligacin mercantil con el peticionario, cuyo ttulo sea ejecutivo. 2.-Cuando el deudor en contra del cual existieren tres o ms ttulos ejecutivos y vencidos, provenientes de obligaciones diversas y que estuvieren iniciadas, a lo menos, dos ejecuciones, no hubiere presentado bienes suficientes para responder a la deuda. 3.-Cuando el deudor se haya fugado del territorio y est oculto. 4.-Cuando haya sido declarado nulo o resuelto el convenio extrajudicial celebrado entre el deudor y sus acreedores. 19.-SNDICOS.(Atribuciones y deberes) La Ley en sus artculos 27 a 38 menciona las atribuciones y deberes de los Sndicos, a cuenta de su gestin a la junta de acreedores, los motivos de cesacin de pagos, su remuneracin y responsabilidad.

Interesa particularmente destacar dentro de sus facultades las de actuar para resguardar los intereses y derechos de los acreedores y del fallido tanto en juicio como fuera de l; efectuar las publicaciones e inscripciones de la declaracin de quiebra; cerrar los libros de comercio del quebrado; abrir su correspondencia; proponer la data de cesacin de pagos; proseguir provisoriamente el giro de los establecimientos del fallido; cobrar los crditos del activo de la quiebra; realizar los bienes de la quiebra; repartir sus fondos en la forma que seala esta ley y ejercer las restantes facultades y obligaciones que ella le otorga. El Sndico presentar la cuenta definitiva de su labor a la junta de acreedores, dentro del plazo que le seala la Ley y dicha junta, como el fallido, dispondrn de un plazo determinado para emitir su pronunciamiento sobre esta cuenta. El Art.32 menciona las causales de cese en el cargo de Sndico, entre estas, estn el cumplimiento de su cometido, su revocacin mediante la junta de acreedores y la inhabilidad sobreviniente. 20.-SNDICOS-NMINA Y DESIGNACIN. El Ttulo III de esta Ley regla la institucin de los Sndicos de la Quiebras los cuales tienen como funcin principal representar los intereses generales de los acreedores en lo referente a la quiebra y tambin representar los derechos del fallido en la medida que puedan ser de inters a la masa. La Ley establece que existir una Nmina Nacional de Sndicos, formada por aquellas personas que estn legalmente investidas para estos efectos mediante la autoridad competente. El nombramiento de los Sndicos que configurarn la nmina de realizar a travs de un decreto del Ministerio de Justicia. Para poder ser declarado Sndico, es preciso contar con un ttulo profesional o tcnico. El Art.17 menciona las personas inhbiles para ser Sndicos e integrar las nminas, entre las que se incluyen aquellas que hubieren sido declaradas en quiebra, condenadas o procesadas por crimen o simple delito. Las personas que integren la nmina podrn realizar sus labores en cualquier parte del pas. El tribunal conjuntamente con la declaracin de quiebra nominar un Sndico titular y otro suplente, los que tendrn el carcter de provisionales mientras no sea ratificados por la junta de acreedores. 21.-FISCALA NACIONAL DE QUIEBRA. (Atribuciones principales) Institucin autnoma que se relaciona con el Ejecutivo mediante el Ministerio de Justicia teniendo por objeto supervigilar y controlar las actuaciones de los Sndicos en las materias tcnico, jurdico y financiero de su administracin; para lo cual dispone de las atribuciones que menciona el Art.8 de la Ley, entre las que se encuentran examinar los libros, cuentas, contabilidad, documentos y bienes referentes a la quiebra. Hacer presente a la junta de acreedores cualquier irregularidad en la actuacin del Sndico; pedir su remocin cuando hubiere incurrido en infracciones o faltas graves; llevar el registro de la quiebra, etc. En el ttulo II de esta Ley se mencionan los detalles atinentes al personal de esta Institucin. 22.-NORMAS GENERALES SOBRE EL JUICIO DE QUIEBRA. El juicio de quiebra tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona, sea natural o jurdica, para proveer al pago de sus deudas en los casos y forma sealados por la ley. El juicio se tramitar en dos ramas principales: el de quiebra y el de administracin. Todo asunto que se produzca en el juicio de quiebra ser tramitado como incidente, salvo que la ley mencione un procedimiento distinto. Toda resolucin se notificar mediante aviso publicado en el Diario Oficial.

La quiebra produce tanto para el fallido como para sus acreedores un estado de indivisibilidad. En consecuencia incluir todos los bienes y obligaciones del fallido aun cuando su plazo no se encuentre vencido.(Ley de Quiebras, Ttulo I)-Arts.1 a 6)