El Maltrato Infantil

Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre

Programa de Prevencin y Deteccin de Situaciones de Desproteccin y Maltrato Infantil

ADCARA
Asociacin de Desarrollo Comunitario en reas de Aragn

GOBIERNO DE ARAGON

A.D.C.A.R.A.
Asociacin de Desarrollo Comunitario en reas de Aragn Hernn Corts, 33 50005 Zaragoza Tfno.: 976 71 50 04 ext. 2043 Mvil: 615 99 44 40 E-mail: adcara@micorrero.cai.es

I.A.S.S.
Instituto Aragons de Servicios Sociales Direccin Provincial Subdireccin Menores Mariano Superva, 27 50006 Zaragoza Tfno.: 976 71 50 04 FAX 976 71 52 88

El Maltrato Infantil
PROPUESTA
PARA SU EL

DE

ACTUACIN
DESDE

DETECCIN

TIEMPO LIBRE

Programa de Prevencin y Deteccin de Situaciones de Desproteccin y Maltrato Infantil en Aragn

El Maltrato Infantil. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre EQUIPO COORDINADOR:
Jos Manuel Casin Muoz, Psiclogo M Jess de Mur Larramona,Trabajadora Social Juan David Gmez Quintero, Socilogo Joaquina Lahoz Gallo,Trabajadora Social Alicia Pros Claver, Educadora Social Elia Salomon Brull,Trabajadora Social Zaragoza, Enero 2003

Si nos detenemos a comparar los ndices de bienestar infantil y juvenil actuales con los de hace unas dcadas, veremos que hoy en da la sociedad tiene asumido el derecho de los nios y adolescentes a una proteccin que garantice su desarrollo integral como personas en el seno de una familia. Sin embargo, el maltrato infantil y la violencia familiar siguen estando presentes en la realidad de algunos menores de nuestra sociedad. Desde el Instituto Aragons de Servicios Sociales seguimos trabajando en la implantacin de una metodologa de intervencin que facilite y mejore la toma de decisiones con los menores. La Proteccin a la infancia es cosa de todos: los padres o tutores, los familiares, los profesores y todos los profesionales o grupos implicados con el nio, deben en un momento u otro intervenir de forma preventiva para evitar una situacin de desatencin o maltrato. Este documento que ahora se presenta est dirigido a los profesionales de los Centros de Tiempo Libre. stos son un recurso de ocio relativamente novedoso, utilizado por un nmero cada vez mayor de nios como espacio de socializacin e interrelacin a travs del juego y la actividad compartida. Por ello y tal como recoge esta Gua, es un lugar privilegiado en cuanto a posibilidades de deteccin e identificacin de situaciones de maltrato infantil. As pues, los contenidos que recoge este documento, El maltrato infantil: Propuesta de actuacin para su deteccin desde el Tiempo Libre, pretenden favorecer la deteccin e identificacin del maltrato infantil por parte de los profesionales del mbito de Tiempo Libre, as como facilitarles la toma de decisiones y la comunicacin con otras instituciones, departamentos y profesionales de los servicios sociales.

Y presenta tambin un primer paso en la cultura de la colaboracin, la complementariedad, el reconocimiento constructivo y enriquecedor entre distintos profesionales. El deseo de los profesionales implicados en este proyecto es que la utilizacin de esta Gua mejore la deteccin y notificacin de casos de maltrato y de forma genrica la atencin a la infancia en Aragn.

Indice

MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre

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Indice
PRESENTACIN
Por qu se elabora este documento? Objetivos que pretende La importacia del educador, monitor de tiempo libre Se puede prevenir el maltrato desde el mbito de tiempo libre? 5 7 7 7 8 13 13 17 17 19 21 22 25 27 31 32 32 33 35 40-43 44-45 46 50

1. EL MALTRATO INFANTIL
Qu es el maltrato infantil? Tipologas de maltrato

2. DETECCIN

DEL

MALTRATO INFANTIL

Qu es detectar? Por qu es importante la deteccin en el tiempo libre? En qu debo fijarme? Indicadores en el nio Indicadores en los padres

3. QU

PUEDO HACER?

Recoger informacin sobre el nio Comunicar y valorar las observaciones realizadas con el coordinador/responsable Notificar la situacin A quin dirigirse? Cmo realizar la notificacin? Situacin de urgencia: Criterios para su valoracin Procedimiento de Actuacin, esquema

4. HOJAS

DE

NOTIFICACIN

DNDE DIRIGIRSE

Hoja de Notificacin de situaciones de maltrato infantil (dirigida a los Servicios Sociales Comunitarios) Hoja de Notificacin Urgente (dirigida al Servicio Especializado de Menores) Direcciones de inters

BIBLIOGRAFA

PRESENTACIN
MALTRATO INFANTIL. Propuesta de Actuacin para su Deteccin desde el Tiempo Libre

PRESENTACIN
Por qu se elabora este documento? Objetivos que pretende La importancia del educador, monitor de tiempo libre Se puede prevenir el maltrato desde el mbito de tiempo libre?

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Por qu se elabora este documento?

En un estudio realizado desde el Programa de Prevencin y Deteccin de Situaciones de Desproteccin y Maltrato Infantil en Aragn, se ha constatado la importancia que las entidades de educacin en tiempo libre tienen en la deteccin de los malos tratos a la infancia. Asimismo se han conocido algunas dificultades que los educadores encuentran ante estas situaciones. Entre ellas destacan las siguientes: Ausencia de una lnea de actuacin que oriente a los educadores frente a una situacin de maltrato. Falta de un lenguaje comn que facilite la coordinacin entre las diversas entidades que trabajan con la infancia. Dificultad para reconocer indicadores de maltrato que no son fcilmente observables. Dicho Programa se lleva a cabo entre tcnicos del Instituto Aragons de Servicios Sociales (I.A.S.S.) y profesionales de la Asociacin de Desarrollo Comunitario en reas de Aragn (A.D.C.A.R.A.), y tiene como propsito facilitar y mejorar la coordinacin de los diferentes agentes sociales que abordan esta problemtica.

Con este fin se han realizado diversas intervenciones con los Servicios Sociales Comunitarios y los Centros Escolares de las tres provincias aragonesas.

Objetivos que pretende:

Clarificar y unificar los conceptos bsicos ms importantes del maltrato infantil: definicin, indicadores,... Facilitar los procesos de deteccin y notificacin, aclarando si debe comunicarse la situacin observada, cundo, cmo y a quin. Promover actuaciones coordinadas entre las diferentes instituciones implicadas en la atencin a esta poblacin.

P R E S E N T A C I N

La importancia del educador / monitor de tiempo libre

El educador de tiempo libre es una figura muy significativa para el nio. En ocasiones, puede llegar a ser un referente importante que influye en sus actitudes y aspiraciones. Esto despierta en el menor una confianza y cercana diferentes de las que siente hacia sus padres o profesores.

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El monitor es una persona sensible con la realidad social de su entorno y est al tanto de los problemas que afectan a los integrantes del barrio o comunidad donde interviene. Por tanto, conoce los hechos que afectan al desarrollo del nio. En la relacin educativa, el monitor estimula en el nio habilidades, destrezas y conocimientos que van a favorecer la relacin con los iguales, el aprendizaje en la resolucin de conflictos, la utilizacin de la cultura como medio de socializacin,... A travs del juego, del deporte,... el nio desarrolla cualidades tan importantes como la disponibilidad , la accesibilidad, la entrega, la tolerancia, el dilogo, la solidaridad y la acogida. Durante este proceso, el educador se convierte en un observador privilegiado para apreciar en el nio los diferentes cambios en su comportamiento o en su aspecto fsico que puedan indicar la presencia de una situacin problemtica.

Se puede prevenir el maltrato desde el mbito de tiempo libre?

Por supuesto, el monitor puede participar activamente en la prevencin del maltrato, especialmente cuando: Observa los cambios en el aspecto fsico y el comportamiento del nio, en diferentes espacios y momentos. Escucha lo que el nio cuenta de la familia, lo que cuenta a sus compaeros y lo que stos dicen de l. Conoce aspectos familiares y sociales del nio.

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Si al observar, escuchar y conocer llegas a la conclusin de que puede existir una situacin de malos tratos: No olvides que tambin es asunto tuyo: Educar al nio tambin implica preocuparse por su integridad y por la atencin de sus necesidades ms bsicas. Ten en cuenta que la situacin tiene remedio: Si se presta atencin a estos problemas, se pueden movilizar los recursos existentes antes de que sea demasiado tarde. Piensa que es necesario comunicar (notificar) la situacin a la institucin correspondiente, para que el nio y su familia reciban la atencin necesaria.

P R E S E N T A C I N

Notificar es facilitar que el nio reciba la ayuda que necesita. No debe confundirse notificacin con denuncia

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1. EL MALTRATO INFANTIL
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1. EL MALTRATO INFANTIL
Qu es el maltrato infantil? Tipologas del maltrato

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El maltrato infantil se identifica a menudo con lesiones fsicas, se imaginan escenas dolorosas en las que los nios son expuestos a la violencia de los adultos. Desgraciadamente, esto es as en algunos casos, pero la mayora de las situaciones de maltrato pasan desapercibidas. De hecho, la negligencia, la falta de supervisin, el desinters y el abandono emocional son ms frecuentes que los golpes. Asimismo, es importante hacer referencia a que el maltrato afecta a todas las clases sociales, no slo a las ms desfavorecidas.

MALTRATO PSQUICO (EMOCIONAL) "Hostilidad verbal crnica en forma de insulto, desprecio, crtica o amenaza de abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interaccin infantiles (desde la evitacin hasta el encierro o confinamiento) por parte de cualquier miembro adulto del grupo familiar". NEGLIGENCIA FSICA "Las necesidades fsicas bsicas del nio (alimentacin, vestido, higiene, proteccin y vigilancia en las situaciones potencialmente peligrosas, educacin y/o cuidados mdicos) no son atendidas temporal o permanentemente por ningn miembro del grupo que convive con el nio". NEGLIGENCIA PSQUICA (EMOCIONAL) "Falta persistente de respuesta a las seales, expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e interaccin iniciadas por el nio, y falta de iniciativa de interaccin y contacto por parte de una figura adulta estable". ABUSO SEXUAL "Cualquier clase de contacto sexual de un adulto con un nio, donde el primero posee una posicin de poder o autoridad sobre el nio. El nio puede ser utilizado

M A L T R A T O I N F A N T I L

Qu es el maltrato infantil?
Consideramos maltrato infantil cualquier accin u omisin, no accidental, por parte de los padres o cuidadores que compromete la satisfaccin de las necesidades bsicas del menor.

Tipologas de maltrato
La definicin general de maltrato infantil engloba diversos tipos de situaciones que toman distintas formas: MALTRATO FSICO "Cualquier accin no accidental por parte de los padres/tutores que provoque dao fsico o enfermedad en el nio o le coloque en grave riesgo de padecerlo".

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para la realizacin de actos sexuales o como objeto de estimulacin sexual". EXPLOTACIN LABORAL "Los padres/tutores asignan al nio con carcter obligatorio la realizacin continuada de trabajos (domsticos o no) que: (a) exceden los lmites de lo habitual, (b) deberan ser realizados por adultos, (c) interfieren de manera clara en las actividades y necesidades sociales y/o escolares del nio, y (d) son asignados al nio con el objetivo fundamental de obtener un beneficio econmico o similar para los padres o la estructura familiar". CORRUPCIN "Los adultos promueven o refuerzan en el nio conductas desviadas incapacitndo-

le para experiencias sociales normales. El hogar en el que vive el nio constituye un modelo de vida inadecuado para su normal desarrollo, por contener pautas asociales, delictivas o autodestructivas". MALTRATO PRENATAL Falta de cuidado, por accin u omisin, del cuerpo de la futura madre; o autosuministro de drogas o sustancias que, de una manera consciente o inconsciente, perjudican al feto. ABANDONO "Delegacin total de los padres/tutores del cuidado del nio en otras personas, con desaparicin fsica y desentendimiento completo de la compaa y cuidado del nio".

El maltrato es el extremo opuesto al buen trato a los nios

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2. DETECCIN DEL MALTRATO INFANTIL

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2. DETECCIN DEL MALTRATO INFANTIL

Qu es detectar? Por qu es importante la deteccin en el Tiempo Libre? En qu debo fijarme? Indicadores en el nio: Fsicos: - Presencia de Lesiones Fsicos: - Necesidades primarias: salud, higiene y alimentacin Comportamentales: - En la conducta y personalidad Comportamentales: - En las relaciones sociofamiliares Comportamentales: - Sexualidad Indicadores en los padres

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Qu es detectar?
Detectar significa "reconocer o identificar la existencia de una posible situacin de maltrato infantil". La identificacin del maltrato es el primer paso para poder corregir la situacin que est viviendo el nio.

normal; y muchas veces es alguien de su entorno cercano (mbito familiar, tiempo libre, educativo, sanitario,....) quin hace evidente el problema. El educador est en una posicin privilegiada para detectar el maltrato infantil, ya que: La interaccin educador-nio es cercana y se produce de forma continuada. Puede observar las conductas de todos los nios y compararlas entre s. Repara en comportamientos espontneos del nio que enmarcan su personalidad, estado de nimo, sentimientos,...

D E T E C C I N

Por qu es importante la deteccin en el tiempo libre?

En nuestra sociedad actual los nios pasan mucho tiempo en las escuelas y en las asociaciones de tiempo libre. Por tanto, el papel de los educadores en esta parte de la intervencin es sumamente esencial. El tiempo libre es un momento de libertad para el nio, lejos de problemas y presiones. Es un tiempo de eleccin de actividad y de relacin, en el que ste se puede mostrar tal como es y transmitir cmo se encuentra, expresando sus sentimientos de forma natural. Normalmente los nios que sufren situaciones de maltrato no solicitan ayuda, por diversos motivos: temor, desconfianza, sentimiento de que lo que ocurre es algo

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Para que conozcis mejor el proceso de actuacin, os presentamos una historia fictcia en la que se cuenta la experiencia de una profesional del mbito del tiempo libre ante una situacin de maltrato.

o y teng Mnica tiempo es de ombre la, mi n y educadora rio escolar Ho l hora nen s. So 23 ao al terminar e es cuando vie un : libre y a mi trabajo nas de pasar ero nz ga el prim comie vales con todos, viene el a los ch to. De entre espus rta, D buen raar es Luis. la: Rosa, Ma l en lleg e la pandi d resto ... , alguien Arturo o hay ne 10 p un tiem Tie e hace pa: es Luis. e que su esd D preocu su arios d ue me odo coment supongo que aq y e tu aos. H st en el paro una buena si padre e no pasa por ificultades. familia izs tengan d u cin. Q

Puede que algo est ocurriendo?

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Si existe maltrato infantil en el seno de la unidad familiar, identificarlo cuanto antes es fundamental, ya que aplazar esa deteccin supone: Mantener una mala situacin, que no se sabe ni cuando ni como puede acabar. Propiciar que las condiciones diarias de vida del nio empeoren.

Siendo respetuosos con estas diferencias, es preciso valorar de qu manera pueden estar influenciando o determinando la atencin que reciben sus hijos. Todos los nios, sin importar su origen, religin, sexo o cultura, necesitan unos requisitos mnimos de cuidado, atencin y buen trato. Presentamos un listado con los indicadores ms caractersticos que nos ayudarn en la deteccin

D E T E C C I N

En qu debo fijarme?
Como ya hemos comentado, en vuestro trabajo con la infancia podis advertir manifestaciones que os muestran que algo va mal. A estas seales las denominaremos indicadores. Los indicadores son pistas que os pueden ayudar a descubrir qu le pasa al nio. Ningn indicador evidencia, por s solo, que el maltrato est presente en la vida de un nio, aunque puede ser un signo de alerta. Hay que fijarse en la frecuencia de estas seales, cmo, dnde y con quin se producen. Algunas familias de nuestro entorno tienen costumbres, hbitos culturales y creencias religiosas diferentes.

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Los INDICADORES pueden confirmar nuestras sospechas

s hacemo cuando s, r al nos da a tocado esta hace u h ueDesde o y si le e son ms peq en grup u e des ara, q icho qu activida a o de M e lugar o ha d Cristin do d libro. lado de cambia leer un teca a e l, ha biblio as qu ora se a la pero ah fera ir pre tancia, impor no le d incipio d. Al pr u actitu iando s de los mb allado, est ca chico c sido un pre ha os. is siem Lu ercibid a n desap a e y Ros que pas con Jaim suelo y ando o al da, jug l tabler r con l, el otro ero , tir e P habla rente e ivo apa ntent Nunca s sin mot jetas. I y s tar enazas. y am alguna n gritos rompi ndi co spo as. pero re aeportado s comp ba com ha al on otro pelea c s sin ir res da nte se e ba a sot ltimam e conta tado do le o qu o ha es lus as, ros, inc ndo pell , -hacie colegio igos unos am

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INDICADORES FSICOS EN EL NIO

Presencia de lesiones
Seales fsicas repetidas (moratones, magulladuras, quemaduras, fracturas,...) Explicaciones extraas, poco convincentes respecto a la lesin

D E T E C C I N

Necesidades primarias: Salud, higiene y alimentacin

Cuenta que no realiza alguna de las comidas diarias. Come con apetito desmesurado. Alimentacin inadecuada Va constantemente sucio o se evidencia una falta de hbitos de higiene Tiene cansancio permanente Necesidades mdicas bsicas sin atender Lleva ropa inadecuada al tiempo

INDICADORES COMPORTAMENTALES EN EL NIO

En la conducta y personalidad
Cauteloso respecto al contacto fsico con adultos Dice que nadie le quiere o se infravalora Busca proteccin en el monitor de forma exagerada Facilidad de adaptacin a desconocidos Busca llamar la atencin constantemente Muestra conductas muy infantiles y/o adultas para su edad Cambios repentinos en el comportamiento y en el estado de nimo Se autolesiona Se muestra agresivo con los adultos y con sus compaeros Trata mal y destroza el material Miente frecuentemente Es demasiado exigente y se enfada con facilidad Amenaza para conseguir lo que busca. Prepotencia, tirana con sus iguales Conductas antisociales: fugas, vandalismo, pequeos hurtos Actitud defensiva, hipervigilante (estado de alerta, receloso,...)

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En las Relaciones Sociofamiliares

Quiere quedarse al terminar sus actividades, no quiere volver a casa Juega o deambula solo, no colabora en actividades de grupos Parece tener miedo de sus padres Relaciones hostiles y distantes Cae mal a sus compaeros, es rechazado

Sexualidad
Manifiesta angustia ante el hecho de cambiarse de ropa delante de otras personas Expresiones y/o comportamientos sexuales inusuales con otros nios, con juguetes y consigo mismo Conductas de seduccin con adultos Embarazo adolescente El nio manifiesta que duerme con sus padres o con alguno de ellos.

INDICADORES EN PADRES
Tienen una imagen negativa del nio Crean expectativas inalcanzables o exageradas en los hijos Culpan, desprecian, desvalorizan al nio Desigualdad en el trato a los hermanos Emplean y justifican una disciplina excesivamente rgida y autoritaria en la crianza de sus hijos Toleran y disculpan comportamientos del nio sin ponerle lmites Falta de disponibilidad de los padres para el nio (permanecen muchas horas fuera de casa) No se preocupan por las necesidades fsicas, emocionales y educativas del hijo Extremadamente protectores o celosos del nio, limitan su contacto con otros chicos, en especial si son del sexo opuesto Sntomas de haber consumido drogas o alcohol Compensan con bienes materiales la falta de afecto y cuidado en general

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3. QU PUEDO HACER?
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3. QU PUEDO HACER ?
Recoger informacin sobre el nio Comunicar y valorar las observaciones realizadas con el coordinador/responsable Notificar la situacin A quin dirigirse? Cmo realizar la notificacin? - Hoja de Notificacin de situaciones de Maltrato Infantil (dirigida a los Servicios Sociales Comunitarios) Situacin de urgencia: Criterios para su valoracin - Hoja de Notificacin de situaciones urgentes
(dirigida al Servicio Especializado de Menores)

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Q U
Cuando el educador tenga la duda o la sospecha de que un nio est siendo objeto de maltrato o se encuentra en una situacin de riesgo, es necesario que conozca qu debe hacer y cmo le puede ayudar. Los pasos que recomendamos seguir son: Escchale, mustrate receptivo con l, centrando el inters no slo en lo que dice, sino tambin en lo que est manifestando con su actitud. Si el nio siente que alguien le escucha y se preocupa por l, es ms fcil que se exprese y se sienta comprendido. Un clima de confianza y seguridad va a favorecer cualquier proceso de acercamiento. Permite que te cuente los hechos a su manera No entres en detalles escabrosos, ni le hagas repetir lo mismo, para no hacerle sentir peor Reacciona con tranquilidad. Una reaccin de asombro o susto puede sobrecoger al nio y provocarle sentimientos de culpa

P U E D O H A C E R

Recoger informacin sobre el nio

Observa al nio prestando especial atencin a: Las conductas y comportamientos con los otros nios y con los educadores. Su aspecto fsico (hbitos de higine, vestido, sueo...). Su estado de salud. La relacin que establece con objetos y juguetes y el trato que da al material. Los comentarios y preguntas que realiza sobre su situacin familiar. Su rendimiento en los talleres y actividades programadas.

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aactivid inar las No vinierm , al te se. a tarde l ltimo en ir mpa a su Un con is fue e e le aco des, Lu scarle, as qu tent hablar lo in u t ron a b el trayecto a y me comen En ab as casa. r qu p para ve l r, est te: siguien trabaja ugar a no va a ej adre ya a. Ya no quier os grita Mi p n s sado y a en ca do el d que est can to . ice nada, d nos callemos e ro tuvo para qu ail, pe a quelb ba de a oh trabaja na pierna y n ntes A te en u acciden un ien. veo, no dado b enas la ap madre a a mi n casa. Ahor e i nunca st cas e

Qu hago yo ahora?

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Q U
Atiende y presta atencin a la informacin que puedas conocer sobre el entorno familiar y social del nio. Comenta y explica la situacin observada con el resto de educadores que estn en contacto con el nio. Ten en cuenta que cualquier informacin que obtengas es confidencial y deber ser tratada con mucha reserva. Recoge de forma clara y precisa toda la informacin que obtengas.

Comunicar y valorar las observaciones realizadas con el coordinador /responsable

Comunica la situacin a la persona que ejerza el papel de coordinador o responsable, transmitiendo la informacin que poseas sobre el nio, su familia y los indicadores observados. Es el momento de hacer una valoracin conjunta y tomar una decisin teniendo siempre en cuenta lo siguiente: Los datos del nio y de la familia son privados y confidenciales. La sospecha no implica maltrato.

P U E D O H A C E R

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cuida l quien ra es para vesaho uea nt que s me co odava es peq as en casa y Lui t e porque hay pel ho. a Irene arse. Cuando se asusta muc e lav tirse y s gritan, Iren los re o y con s sus pad cuchad que mi erle es de hab odo confirm ertas. s Despu ya haba n ci da era o que go suce er yo?, cm ores al rum hac de que da has sospec nces qu po to Pero en dar a Luis?,... yu lo expli n, y se poda a onoalguie l ha c ar con en habl de mi centro. ias Pens s famil nsable de otra espo das qu al r ciones pareci entar. a u ori cido sit o y me poda e los tr os entr del cen valoram Luis y su a, que el tem coment y conclumos ro que nosLe n pe situaci ban ayuda, dos la ar. ita neces amos d familia e la pod s olos no otros s

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Q U
A modo de esquema se presentan algunas orientaciones para valorar la situacin y tomar una decisin.

Si tienes poca informacin Si crees que se trata de un hecho aislado Si se conoce que ya se est interviniendo con el nio y la familia desde los Servicios Sociales

Sigue trabajando con el nio:

Escuchndole Apoyndole Intensificando la observacin

P U E D O H A C E R

Puedes colaborar con los Servicios Sociales

Planificando actuaciones coordinadas Realizando un seguimiento de esta intervencin

Si se trata de una situacin de riesgo que puede ser perjudicial para el nio si no se aborda Si el hecho persiste Si existen serias dudas

Comuncalo a los Servicios Sociales Comunitarios

Si el nio necesita proteccin de forma urgente

Informa al Servicio Especializado de Menores

Si al valorar la situacin decides comunicarlo a los Servicios Sociales Comunitarios o informar al Servicio Especializado de Menores, no olvides que, adems de esta actuacin, debes seguir : escuchando al nio, apoyndole e intensificando la observacin, todo ello en colaboracin con los profesionales que intervengan a partir de ese momento.

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e imos fu que hic cial del te So siguien que lo Trabajadora ste es el As con la barrio. ar la hablar Municipal del puede valor r. e r Centro nal que mejo se puede hac io profes y decidir qu n amos la situaci , rellen e ella ajo el trab s d agilizar acin. A trav cribiendo ara P s Notific cin, e oja de s la informa su familia. H mo is y facilita bemos de Lu a j que aconse lando lo que s s hab rte, no tra pa hando a Luis, s y tamor o P c silencio os escu n. guiram spetando sus tra observaci osi re es pr con l, nsificando nu Luis y a los rtir e a a bin int amos ayudar ntervenir a p d ai As po es que iban l fesiona omento. m de ese

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Si todas las observaciones que has realizado sobre un nio sealan una posible situacin de maltrato, debes ponerlas en conocimiento de los profesionales que pueden iniciar una intervencin adecuada con esta problemtica.

Q U P U E D O H A C E R

Notificar la situacin
Transmitir la informacin que se conoce sobre el nio y su familia es lo que se entiende como notificacin. Cuanto antes notifiques, antes se podrn activar los recursos necesarios evitando el agravamiento y la cronicidad del posible maltrato. Para notificar un caso basta tener una sospecha razonable, no es necesario realizar una investigacin al respecto, ni tener una certeza absoluta de lo que est ocurriendo. Tambin es importante que conozcas que, adems de la responsabilidad que tenemos las personas y profesionales en contacto directo con la infancia, existe una obligacin legal (recogida en la Ley de Proteccin Jurdica del Menor 1/96, artculo 13), de atender a todo nio del que se sospeche que pueda sufrir maltrato, ponindolo en comunicacin de la autoridad o sus agentes ms prximos.

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A quin dirigirse? A los Servicios Sociales Comunitarios*. Ellos son los que van a recibir la Notificacin desde cualquier mbito donde se observen indicadores de desatencin o maltrato. Estos servicios tienen capacidad para intervenir en la problemtica familiar y de la infancia, y se caracterizan porque: Son la puerta de entrada al conjunto de recursos del sistema y conocen el entorno social donde se origina el conflicto. Ofrecen una atencin directa e inmediata, estudiando el caso y valorando qu actuaciones recuperadoras, preventivas o promocionales son necesarias. Cmo realizar la notificacin? Para facilitar y unificar la recogida de informacin se propone la utilizacin de la Hoja de Notificacin de Situaciones de Maltrato Infantil*.
*Ver captulo 4

En esta hoja se recogen de forma general los datos de identificacin del nio y de la familia, explicando brevemente la situacin o incidente que origina el informe y la relacin del presunto maltratante con el nio. A continuacin se detallan los indicadores observados o conocidos (fsicos, comportamentales...) y por ltimo, se incluyen los datos de la persona o institucin que informa. Elegir y organizar bien esta informacin facilita la labor de los profesionales que reciben las notificaciones. Tambin es importante saber que los Servicios Sociales Comunitarios, antes de tomar una decisin sobre el nio y su familia, revisarn y verificarn todos los datos que reciban y ampliarn la informacin, para realizar una primera evaluacin de cada caso que les lleve a determinar si existe o no una situacin de maltrato.

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Situacin de urgencia: Criterios para su valoracin En determinadas circunstancias puede ocurrir que se observen hechos o se recojan datos que lleven a plantearse al equipo de educadores/monitores la necesidad de que un nio reciba proteccin de forma urgente.

A fin de garantizar que esta notificacin reciba la atencin urgente que requiere, se ha desarrollado un procedimiento diferente que para el resto de los casos. Se propone la utilizacin de la Hoja de Notificacin de Casos Urgentes en la que se recogen de forma breve los principales indicadores detectados*.

Q U P U E D O H A C E R

Esta situacin se dar: Cuando la salud o seguridad bsicas del nio se encuentren en peligro, y Si se trata de una situacin de inmediatez o de gravedad, y No existe ninguna figura familiar o de apego que pueda hacerse cargo del nio.

Servicio Menores

Especializado

de

Este Servicio, cuando recibe la notificacin urgente o derivacin de un caso, realiza las siguientes intervenciones: Determina si el caso constituye una situacin de maltrato o desproteccin Realiza una investigacin con el fin de:

- Comprobar la validez de la notificacin. Cuando se plantea una situacin donde concurren estos factores, es necesario poner el hecho en conocimiento del Servicio Especializado de Menores, por ser la institucin que tiene competencia para proporcionar al nio la proteccin que necesita de forma inmediata.
*Ver captulo 4

- Evaluar el riesgo en el que se encuentra el nio - Proporcionar atencin urgente en caso preciso Diagnostica la gravedad y el tipo de maltrato reconociendo las causas que han originado su aparicin.

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Identifica las reas o aspectos sobre los que se debe incidir para modificar la situacin problemtica. Seala cul es el pronstico del caso. Propone la medida de proteccin ms adecuada a la situacin de cada menor, incluyndolo en uno de los Programas de Intervencin con los que cuenta dicho Servicio.

Programas de Intervencin:
- Programa de Preservacin Familiar: Tiene como objetivo eliminar las causas que produjeron el maltrato manteniendo al nio en su propia familia y llevando a cabo un trabajo educativo en el ncleo familiar. - Programa de Separacin Provisional: Cuando para solucionar las situaciones de maltrato se considera necesaria una separacin del nio de su familia. Implica un trabajo de intervencin familiar para conseguir la reunificacin a corto o medio plazo. - Programa de Separacin Definitiva: Cuando para solucionar las situaciones de maltrato es necesaria la separacin definitiva del nio de su propia familia. - Programa de Emancipacin: Busca ayudar al nio o adolescente a prepararse para su mayora de edad, mediante un programa de formacin en autonoma personal y un lugar de residencia adecuado

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PROCEDIMIENTO

DE

ACTUACIN

Q U P U E D O H A C E R

Educador/ Monitor Detecta Indicios de Maltrato

Comunicarlo al Coordinador Responsable

Valorar riesgo o urgencia

Si existe riesgo Si existe urgencia

Notificar a los Servicios Sociales Comunitarios

(Ayuntamiento)

Derivar al Servicio Especializado de Menores

(D.G.A)

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4. HOJAS DE NOTIFICACIN Y DNDE DIRIGIRSE

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4. HOJAS DE NOTIFICACIN Y DNDE DIRIGIRSE

Hoja de Notificacin de Situaciones de Maltrato Infantil (pags. de la 40 hasta la 43) Hoja de Notificacin Urgente (pags. 44 y 45) Direcciones de inters

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H O J A S D E N O T I F I C A C I N Y D I R E C C I O N E S

HOJAS DE NOTIFICACIN

Para fotocopiar las HOJAS DE NOTIFICACIN se marcan los mrgenes en DIN A-4. El contenido se puede rellenar de forma manual con letra legible.

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Hoja de Notificacin/ Anverso

Dirigir a: Servicios Sociales de Base / Centros Municipales de Servicios Sociales
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DIN A-4

HOJA DE NOTIFICACIN de situaciones de maltrato

DATOS DEL MENOR
Apellidos Fecha de nacimiento o edad Nombre Lugar de nacimiento

DIRECCIN HABITUAL
Calle Municipio N. Piso Telfono Provincia

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LOCALIZACIN ACTUAL DEL MENOR

Calle Municipio Centro escolar N Piso Provincia Curso Tfno.

DATOS DE LA UNIDAD FAMILIAR CON LA QUE CONVIVE EL MENOR

PADRE/TUTOR Apellidos MADRE/TUTORA Nombre

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Apellidos OTROS MIEMBROS QUE CONVIVEN CON EL MENOR Apellidos Nombre Apellidos Nombre Parentesco: Parentesco:

Nombre

SITUACIN O INCIDENTE QUE ORIGINA EL INFORME

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RELACIN DEL PRESUNTO MALTRATANTE CON EL MENOR

CONTINUA

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D E

H O J A S

D I R E C C I O N E S

N O T I F I C A C I N

Hoja de Notificacin/ Reverso

Dirigir a: Servicios Sociales de Base / Centros Municipales de Servicios Sociales
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DIN A-4

INDICADORES OBSERVADOS O CONOCIDOS EN EL/LA MENOR

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Indicadores fsicos en el nio

Indicadores comportamentales en el nio

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Indicadores en padres/tutores del nio

Otros indicadores de inters

INSTITUCION QUE INFORMA

Institucin / Centro DIRECCIN Calle Municipio Contactar con Fecha / / Firma y sello: Prov. N Tel./Fax

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Esta informacin es confidencial y no puede ser utilizada fuera del mbito para el que ha sido emitida. Gracias por su colaboracin. Dirigir a: Servicios Sociales de Base/Centros Municipales de Servicios Sociales

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D E

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D I R E C C I O N E S

N O T I F I C A C I N

Hoja de Notificacin de Casos Urgentes

Dirigir a las direcciones que aparecen a pie de pgina
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DIN A-4

HOJA DE NOTIFICACIN DE CASOS URGENTES AL SERVICIO ESPECIALIZADO DE MENORES

SITUACIN URGENTE es aquella en la que existe certeza o sospecha razonable de que la salud y/o seguridad bsicas del menor se encuentran o pudieran encontrarse seria y directamente amenazadas, y adems no hay datos de otras fuentes que contradigan la informacin ni una figura familiar o de apego que pueda hacerse cargo del menor.

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DATOS DEL NIO

Apellidos Nombre Fecha de nacimiento o edad Lugar de nacimiento Indicadores comportamentales en el nio

DIRECCIN HABITUAL
Calle N. Municipio C/ Piso Tfno. Mpio Provincia
IASS-ADCARA

Indicadores en padres

Piso

Telfono Provincia N Relacin del presunto maltratante con el nio

LOCALIZACIN ACTUAL DEL NIO

Padre/Tutor Madre/Tutora Otros miembros que conviven con el nio: Institucin/Centro Calle CENTRO ESCOLAR N Curso Municipio Contactar con / / Fecha Hora de la notificacin Firma y sello: Prov. Piso Tel./Fax

INSTITUCIN QUE INFORMA

INCIDENTE QUE ORIGINA EL INFORME

INDICADORES EN EL NIO
Indicadores fsicos en el nio

Esta informacin es confidencial y no puede ser utilizada fuera del mbito para el que ha sido emitida. Gracias por su colaboracin.

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Gobierno de Aragn Instituto Aragons de Servicios Sociales (I.A.S.S) TELFONO DE INFORMACIN Y ATENCIN A LA INFANCIA

901 111 110

ENVIAR LA NOTIFICACIN A: Subdireccin Prov. Menores Zaragoza, C/ Superva, n 27. ZARAGOZA C.P. 50006. Fax 976 71 52 88 Direccin Prov. Menores Huesca, Pza. Inmaculada, n 2, 1. HUESCA. C.P. 22003. Fax 974 22 15 04 Direccin Prov. Menores Teruel, Avda. Sanz Gadea, n 11. TERUEL. C.P. 44002. Fax 978 64 12 32

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D E

H O J A S

D I R E C C I O N E S

N O T I F I C A C I N

DNDE DIRIGIRSE
Servicios Sociales de Base
Huesca
Canal de Berdn: Pl Santa Eulalia n 6 , bajos Canal de Berdn, Huesca, 974 371730 Castejon de Sos: AVDA El Real n39 Castejn de Sos ,Huesca, 974 553092 Fraga: Ps Barron Segoe n 7 Fraga, Huesca, 974 472147 Huesca: Pza, San Bernardo S/N, Huesca, 974 292143 Jaca: C/ Mayor n24 Jaca, Huesca, 974 355597 Manc. Alto Gallego: C/ Serrablo n47 Sabianigo, Huesca, 974 4833 1 Manc. Baja Ribagorza: C/ Angel Sanblancat n 6 Graus, Huesca, 974 541186 Manc. Cinca Medio: Pza Mayor n 4 Monzon, Huesca, 974 403593 Manc. Municipal Los Monegros: AVDA. Ramn y Cajal n 7 3 IZDA Graen, Huesca, 974 391276 Manc. del Somontano: Pza. Navarra 1,2 Barbastro, Huesca 974 306006 Manc. Gallego Sotn: Pza. Aragn n 40 Ayerbe, Huesca, 974 380641 Hoya del Somontano: C/ Cordeleros n 8 Poligono Monz, Huesca, 974 231323
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Manc. La Litera: C/ Galileo n 7-13 Bajos Binefar, Huesca, 974 431022 974 4206 73 Manc. Ribagorza Oriental: AVDA Marquesa de Comillas n19 Benabarre, Huesca 974 543536 Manc. Sobrarbe: AVDA Ordesa S/N Ainsa, Huesca 974 500909 / 974 506200 / 974 502401 Valle de Isabena: C/ Placeta n 4 Lascuarre, Huesca 974 544242

Teruel
Alcaiz: C/ Mayor n 1 Alcaiz, Teruel 978 870565 Aliaga: Pza del Ayuntamiento n 3 Aliaga, Teruel 978 771424 Andorra: C/ Aragn n 40 ( Edf. Usos Multiples) Andorra, Teruel 978 843853 Bajo Martn: Pza. La Iglesia S/N Albalate del Arzobispo, Teruel 978 813037 Calanda: C/ Capuchinos S/N Calanda, Teruel 976 886069 Cantavieja: Pza de la Iglesia n1 La Iglesuela del Cid, Teruel 964 443325 Cedrillas: Pza de la Constitucin S/N Cedrillas, Teruel 978 774204 Comarca de Alcorisa: Pza Constantino Lorente n 15 Alcorisa, Teruel 978 840661 Comarca Gdar- Javalambre: Pza Espaa n 1 Sarrin, Teruel 978 781075

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 Comunidad de Albarracn : Casa Comunidad Tramacastilla, Teruel 978 706153 Manc. Municipios de La Fuente: Pza Mayor n 1 Cella, Teruel 978 650618 Manc. Altiplano de Teruel: Pza Fray Juan Cebrin n 1 Perales de Alfambra, Teruel 978 775233 Manc. Alto Jiloca: Pza General Primo de Rivera n 1 Santa Eulalia del Campo, Teruel 978 860000 Manc Cuenca Minera Central: CL Emaus n1 Montalban, Teruel 978 750169 Manc. del Matarraa: Pza Espaa n 1 Valderrobles, Teruel 978 750169 Manc. Municipios de Calamocha: C7 La Paz n 14 (Edif. Usos Mltiples) Calamocha, Teruel 978 731618 Manc. Municipios del Jiloca: Pza Mayor n1 Monreal del Campo, Teruel 978 863801 Ribera del Turia: Pza del Turia n 58 Libros, Teruel 978 784213 Mosqueruela: Pza Mayor n 1 Mosqueruela, Teruel 978 80 5224 Muniesa: Extensin Agraria S/N Muniesa, Teruel 978 810534 Teruel: C/ Yage de Salas n 16, 1 D Teruel 978 606111

Zaragoza Alhama de Aragn: AVDA Aragn n 19 Alhama de Aragn ,Zaragoza 976 84 0337 Ariza: Pza del Hortal n 18 Ariza, Zaragoza 976 845426 Borja: Pza Espaa n 1 Borja, Zaragoza 976 852028 Calatayud: San Juan El Real n 6 Calatayud , Zaragoza 976 881018 Cariena: Pza Espaa n 1 Cariena, Zaragoza 976 622101 Caspe: Pza Espaa n1 Caspe , Zaragoza 976 639078 Comarca de Tarazona y Moncayo: AVDA de la Paz n 31, Bajos Tarazona, Zaragoza 976 641033 Daroca: Pza Espaa n 6, Bajos Daroca Espaa 976 800713 Ejea de los Caballeros: AVDA. Cosculluela n 1 Ejea de los Caballeros, Zaragoza 976 661515 Epila: Pza. Espaa n 1 Epila, Zaragoza 976 603568 Fabara: Pza. Espaa n1 Fabara, Zaragoza 976 635369 Fuentes de Ebro: Pza. Constitucin n 4 Fuentes de Ebro, Zaragoza 976 160761 La Almunia de Doa Godina: Pza. Espaa n1 La Almunia de Doa, Zaragoza 976 812257

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 Luna: Pza. Mayor n 10 Luna, Zaragoza 976 689479 Maluenda : Pza Cardenal Casanova n 1 Maluenda, Zaragoza. 976 893273 Manc. Altas Cinco Villas: Pza de la Villa n 1 Sos del Rey Catlico, Zaragoza 948 888331 Manc. Bajo Jaln-Ebro: Pza. Espaa n 1-3 Izda. Alagn, Zaragoza 976 612329 Manc. Meandros del Ebro: Ramn y Cajal n 4 Sastago, Zaragoza 976 178791 Portal del Moncayo: CL Santa Mara S/N Magalln, Zaragoza 976 858263 Alta Ribera del Ebro: Pza Espaa n 1 Gallur, Zaragoza 976 864741 Ribera Bajo Huerva: Pza. Jos Antonio n 1-4 Mara de Huerva, Zaragoza 976 124170 Manc. Ribera Izquierda del Ebro: Pza Espaa n 16 Alfajarn, Zaragoza, 976 790630 Manc. Ro Aranda: Pza Espaa n 6, Bajos Illueca, Zaragoza, 976 822362 Manc. Ro Ribota: Pza Mayor S/N Villaroya de la Sierra, Zaragoza, 976 896050 Sierra Vicor Espigar: Pza. Mayor n 9 Miedes, Zaragoza 976 892142 Manc. Tierra de Belchite: Ronda de Zaragoza S/N Belchite, Zaragoza 976 830004

Manc. Tres Ros: Pza Espaa n 5 Ateca, Zaragoza 976 872116 Manc. Morata de Jaln: Mayor Baja n 1 Morata de Jaln, Zaragoza 976 818126 Pina de Ebro: Pza Espaa n 26 Pina de Ebro, Zaragoza 976 165506 Sadaba: Pza Aragn n 1 Sdaba , Zaragoza 976 6750 7 Tauste: Pza Espaa n 1 Tauste, Zaragoza 976 859144 Utebo: Paseo Berbegal n 22-24 Utebo, Zaragoza 976 785049 Zuera: Pza Espaa n 3, 3 Planta, Zuera, Zaragoza 976 681119

Centros Municipales de Servicios Sociales

Zaragoza capital Actur: Alberto Duce, 2 DPDO 50015, Zaragoza 976 733309 Almozara: Avda. Pablo Gargallo n 13 Bajo 50010, Zaragoza 976 439828 Arrabal: Pza San Gregorio S/N 50015, Zaragoza 976 510892 Casco Histrico: C/ Las Armas n 61 50001, Zaragoza 976 431782 Centro: Hernn Crtes n 33 1 Planta 50005, Zaragoza 976 220666 Delicias: C/ Terminillo S/N 50010, Zaragoza 976 312828
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 La Jota: Mara Virto S/N 50014, Zaragoza 976 473327 La Magdalena: Herosmo n5 50002, Zaragoza 976 290139 Las Fuentes: Miguel Servet n 57 50013, Zaragoza 976 724000 Oliver: Seneca n 78 50011, Zaragoza 976 349563 Barrios Rurales Norte: Alberto Duce n 2 DPDO 50015, Zaragoza 976 732750 Barrios Rurales Oeste: Avda Navarra S/N, 50010, Zaragoza 976 333282 San Jos: Pza Mayor S/N 50005, Zaragoza 976 496868 Torrero: C/ Monzon S/N 50006, Zaragoza 976 259155 Universidad: Miguel Servet n 57 50013, Zaragoza 976 724000 Valdefierro: Pza Inmaculada S/N 50012, Zaragoza 976 753809

Servicio Especializado de Menores

En Huesca: Pza Inmaculada n 2, 1 A 22003 Huesca 974 221 635 Fax: 974 221 504 En Teruel: Avda Sanz Gadea n 11 44002 Teruel 978 641 325 Fax: 978 641 232 En Zaragoza: C/ Mariano Supervia n 27 50006 Zaragoza 976 715 004 Fax: 976 715 288

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BIBLIOGRAFA
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El presente documento ha sido elaborado por un equipo de trabajo interdisciplinar integrado por profesionales del Instituto Aragons de Servicios Sociales, Subdireccin de Menores de Zaragoza, y de la Asociacin de Desarrollo Comunitario en reas de Aragn A.D.C.A.R.A. Agradecemos las aportaciones de la Unidad de Infancia de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Zaragoza, de la Coordinadora Ciudadana de Infancia y de todos aquellos profesionales que han colaborado en el diseo de este documento. Este trabajo se financi con recursos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y de la Diputacin General de Aragn.

Instituto Aragons de Servicios Sociales Subdireccin Provincial de Bienestar Social Telfono: 976 71 50 04 C/ Superva, n 27 Zaragoza C.P. 50006 Zaragoza, Enero 2003