U N I V E R S I T E

D E

N E U C H A T E L

Facult de Droit et des Sciences Economiques

LA

R E P U B L 1 Q U E D E G U 1 NE E

E Q UA T 0

R1 A L E

SES RESSOURCES POTENTIELLES ET v:RTUELLES ET LES POSSIBILITES DE SON DEVELOPPEMENT

THE SE

prsente la Facult de Droit et des Sciences Economiques

pour obtenir le grade de Docteur s Sciences Economiques

par

ARMIN ERIC KOBEL

Copy Quick, Berne (Suisse)

1976

AVANT-PROPOS
Nombre de penseurs se sont attachs ~ faire la thorie du
sous-dveloppement mais, ~ chaque fois, il se trouvait quelqu'un pour arguer que la situation dans tel pays ne

rpondait pas au modle thorique propos. cette possibilit d'mettre ~ chaque fois des rserves provient du fait que la thorie a voulu prcder l'observation. Se basant sur l'exprience d'un chantillon de

nations dites "types'", les thoriciens du dveloppement se sont cru autoriss couler le moule gnral du sousdveloppement. Or, l'exprience de ces vingt dernires
annes a montr qu'une volution s'tait faite dans les

ides. On est loin aujourd'hui de la tendance volutionniste qui prtendait que tous les pays, dans le cours de leur processus de dveloppement, devaient passer par des stades obligs. Cette faon de poser le problme du sousdveloppement relevait d'un ethnocentrisme occidental certain et situait les pays du Tiers monde
~

un sicle

de retard sur les pays industrialiss. D'on l'ide de

vouloir faire rattraper ! ses nations leur "retard 11 gr-

ce aux progrs techniques et technologiques. Les multiples checs enregistrs amenrent peu peu les penseurs
~reposer

le problme du sous-dveloppement en d'autres

~

termes et

reconnattre sinon chaque pays du moins

chaque continent, son particularisme et sa culture propres. Du coup l'Occident ne devenait plus le modle unique de dveloppement. Nanmoins, si cette faon de voir les choses fait peu peu cole chez les peuples des pays '"dvelopps", elle n'en demeure encore qu' ses premiers balbutiements en ce qui concerne les populations du Tiers monde. En attendant que l'intelligentsia ait t remplace sinon par une lite intellectuelle nationale du moins par

une intelligentsia sensibilise par veloppement se mesurera encore longt

ces

probl~mes,

le d-

emps quantltattvement

soucieux d'abonder dans le sens de l' b . o servatlon et de faciliter, par l mme, la construction d' une vritable thorie du sous-dveloppement, nous nous somm

es attachs
i

d-

crire l'univers guine-quatorien. Seule

co 1 on e espagnole d'Afrique a avoir recouvr l'indpendance p 1 -t. o 1 1que, la Guine quatoriale n'en constitue pas moins . un m1cro Etat, l'chelle africaine, isol dans le golfe de Guine. Cet isolement, caractristique de la tutelle espagnole, fait encore aujourd'hui sentir ses effets dans les domaines les plus divers : conomique, politique, social, culturel, etc. D'ailleurs les dirigeants guine-quatoriens ne se proccupent pas de modifier cet tat de fait et ils continuent

jouer la carte de l'isolationnisme. A leurs yeux c'est

la seule politique valable pour prserver leur autonomie

face

leurs puissants voisins.

Etant donn que la Guine quatorienne, bien qu'"minemment africaine" (Macias dixit), ne ressente pas le besoin de se

rapporcher de ses voisins et prfre chercher sa propre voie, il devenait superftatoire d'entreprendre une tude sur son dveloppement dans le cadre d'une intgration un march largi, ce qui avait t notre ide
~

la veille de

notre dpart pour Santa Isabel. Une anne passe sui le terrain nous conduisit plus de modestie. Vu l'absence de statistiques (base indispensable toute tude conomique), la mfiance des autorits, le manque de cadres, la politique court terme des autorits, leur non-connaissance du milleu, de ses ressources en particuliers, il nous parut plus indiqu de faire l'inventaire de ce qui existait, une fois l'indpendance acquise et les dures confrontations avec la ralit ayant commences roder lentement l'optimisme du prsident Maclas.

Nous avons subdivis notre travail en quatre parties. La

premi~re est essentiellement une base de travail que nous

avons dQ reconstituer partir des donnes accumules par l'administration espagnole et confrontes avec la ralit

guine-quatorienne d'aprs 1968. Cette base comprend une triple approche; d'abord historiee-politique. En effet
l'histoire de la Guine quatoriale, depuis la dcouverte de ses Iles jusqu'au dcoupage de sa partie continentale,

montre quel point l'influence de l'Espagne fut dterminante pour cette rgion du monde et les squelles qu'elle laissa derrire elle. L'approche gographique nous rappelle que le milieu biocologique est un param~tre dont on ne saurait taire

l'importance car il modle toute socit durablement.

cest ainsi, par exemple, que les climogrammes mettent

en vidence les dures conditions de travail auxquelles les hommes sont quotidiennement confonts sans qu'il soit possible de les modifier. Les climatogrammes de Santa Isabel et de Bata montrent que le travail y est
extr~ement

pnible tout au long de l'anne et ils por-

tent un coup fatal aux divagations de certains qui prtendent que les gens sous ses latitudes sont d'une indolence dsesprante. Quant l'approche conomique elle nous renseigne sur l'tat gnral de l'conomie du pays et sur ses perspectives de dveloppement dans le cadre d'une dualit contraignante on s'affrontent deux modes de production; on l'on assiste la gnralisation progressive de l'conomie de march au dtriment de l'conomie lignagre. La deuxime partie cherche faire le bilan de la richesse matrielle de la Guine quatoriale en faisant tat des ressources virtuelles (cacao, caf, sylviculture, etc et mme des richesses potentielles (sous-sol, pche, levage).

Dans la troisime partie nous nous sommes attach

l!

~ relever

pays ayant embrass l'idologie capitaliste et regardant sa propre histoire comme quelque chose d ''arr irr".
Enfin, dans la partie conclusive nous avons cherch ~ dterminer quelles mesures devaient tre entreprises afin de faire face aux difficults de tout genre auxquelles le nouveau

les freins au dveloppement conomico-social d'un

pays doit faire face. Dans la mesure du possible nous avons voulu marquer nos distances des querelles striles de l'idologie en tant le plus pratique possible. En effet, mme si on est conscient que le mode de production capitaliste repose sur l'ingalit, il doit tre possible, non pas de la supprimer puisqu'elle est inhrente au systme, mais au moins d'en attnuer les effets. Cela est d'autant plus vrai que les ingalits dans le Tiers monde sont extramernent choquantes et qu'une meilleure redistribution du revenu national devrait permettre de les temprer.

une triple approche I. Introduction - approche historico-politique - approche gographique - approche conomique
II. Les ressources potentielles et virtuelles
- agriculture

Jo
47
127

192 19J 19J

253

./. le cacao ./. le caf ./. les olagineux - levage - sylviculture - pche - richesses du sous-sol guino-quatorien III. Les freins et les forces de rsistance au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale
- les forces externes de rsistance - les forces internes de rsistance

289 116
JJ2

358

190

~1

422 435

./. les freins au niveau du palier cologico-morphologique ./. les freins au niveau des organisations sociales ./. les freins au niveau de certaines rglementations sociales IV. Conclusion les possibilits de dveloppement

435

469
503

523
532 539 549 550

-l'agriculture et son dveloppement

./. cacao ./. caf

.;

. olagineux

. 1. divers
- levage et dveloppement - pche et dveloppement - sylviculture et dveloppement - richesses du sous-sol et dveloppement

556
560 563

566
572

(RE PARTIE

l NTRODUCTION UNE TRIPLE APPROCHE

10

1.

ApPROCHE HISIORICO-pOLITIQUE

C'est au processus d'volution historique que nous ferons

appel pour expliquer l'htrognit de la Guine quato-

riale (1), due sa petitesse, sa composition, son isolement linguistique et politique ~son particularisme.

1.1.

DE LA DECOUVERTE DES ILES GUINEENNES A LA PRESENI ESPAGNOLE (2)

Dsireuses de supplanter Venise et Gnes qui dtenaient jusqu'alors le monopole du commerce des pices et de l'or, l'Espagne et la Lusithanie sont toutes deux parties en qute d'une nouvelle voie afin de se rendre directement aux Indes et d'carter les intermdiaires arabes et mditerranens. Tandis que le Portugal cherchait une voie maritime en longeant les cOtes africaines, l'Espagne tentait de rejoindre l'Inde par l'ouest. Aprs avoir dcouvert, le 21 dcembre 1470, l'Ile de
S~o-Tom

qu'ils baptisrent du nom du saint du jour -

Saint-Thomas, l'apOtre - les Portugais Pedro de Escobar et Juan de Santarem aperurent, le premier janvier 1471 une nouvelle !le bon" {3).
~

laquelle ils donnrent le nom d' "Anno

(1} cf. approche gographique

{2) le terme "dcouverte" est impropre car 11 suppose la mise jour de

quelque chose inconnu antrieurement. Or, les peuples d'Afrique con~ naissaient leurs propres terres bien avant 1 'arrive des Buropens.
Toutefois, nous conserverons ce te~ subjectif et ethnocentriste, d'abord parce qu'il a pass dans la littrature et ensuite parce

que le choc de l'Europe sur ces nouveaux territoires a t~ tel qu'ils en subissent encore aujourd'hui les effets~
(J)

nouvel an, en portugais, le nom fut repris tel quel par les Espagnols et "cast1111anis" Annob6n.

L'anne suivante (1472), Ferno do Po touchait l'tle ~ laquelle les Espagnols donnrent son nom : Fernando Poo et qu'il baptisa ''Fermosa'' (4).

Poursuivant leur route, les Portugais doublrent le cap de sonne Esprance en 1486 et atteignirent les Indes, douze ans plus tard. En 1492, les Espagnols foulaient pour la premire fois un nouveau continent, persuads nanmoins de se trouver aux Indes.

Trs vite, des diffrences voire des rivalits et des discordes opposrent Espagnols et Portugais et, les deux nations - comme la coutume l'exigeait -demandrent l'arbi-

trage du pape. Le souverain Pont if du moment tait l'Espagnol Rodrigue Borgia et il occupait le sige de Saint-Pierre sous le nom d'Alexandre VI. A la bulle "Aeterni Regis" de 1481 qui assurait la protection des intrts portugais
"sur la mer Ocane et sur les terres situes au sud et en direction de l'est" (5)

le pape substituait, en date du 3 mai 1493, la bulle "Inter Caetera" (6) par laquelle il partageait les mondes dcouverts et dcouvrir entre les deux puissances ibriques afin que
"la foi catholique et la religion soient exaltes et partout amplifies et rpandues ( .. ) et que les nations barbares soient subjugues et contraintes A la foi" ( 7).

La limite entre les deux nations tait fixe par un mri-

(4

J merveilleux, en portugais

(5) John R. Hale, 1 'Age des dcouvertes, 1974, Nederland, P 56

{6) Alors que la bulle "Aetern.i Regis" coupait le monde horizontalsent .par une l.igne passant au sud des Iles CanarJes, J a b u11 e "Inter Ca~tera le 1go de Jonqitude ouest.

divisait verticalement par une ligne passant

~r

(7) Bulle "Inter Caetera", universit4 de Freiburg i. Ue.

Carte A - Le premier partage du monde

dien passant a lOO lieues des iles d C u ap-Vert la ligne alexandrine ou ligne papale (8). La bulle disait
"Toutes l:s terres dcouvertes ou dcou-

vr~r l Est de cette division qui ne se-

r~Jent pas possdes par des princes chrt~ens seront adjudiques au Portugal; et celles que l'on dcouvrirait~ l'Ouest pass~raient au pouvoir de la Couronne de
Cast~lle"

(9).

La bulle papale, on s'en doutait, ne satisfit point le Portugal. Ce dernier allga que les terres dcouvertes par Colomb taient les Indes - de moins le croyait-il _ territoire que le Portugal dtenait en priorit.

Portugais et Espagnols se runirent l'anne suivante Tordesillas (embouchure du Douro) et reportrent d'un commun accord la ligne papale trois cent soixante-dix lieues

l'ouest des 1les du Cap-Vert (10).

Le trait de Tordesillas cartait donc l'Espagne de l'Afrique noire (cf. carte A). cependant ce partage du monde hispano-lusithanien ne fut pas reconnu par les autres puissances europennes : Angleterre, France, Pays-Bas, Allemagne. "J'aimerais qu'on me montre le passage du testament d'Adam qui paztage le monde entre mes frres Charles-Quint, Empereur d'Espagne et le Roi de Portugal (11)

s'cria ironiquement Franois Ier alors que William Cecil, Premier ministre de la reine Elisabeth I, relevait que
"le Pape n'tait nullauent habilit partager le monde et A distribuer des royaumes A qui bon lui semblait (12).

18) cf. note 6, p. ll supra

{9)

bulle "Inter Caetera", tTniversit de Freiburg i. Ue.

~ridien

llO)

46 17' ouest

Ill) J. R. Hale, op.

cit., p. 57

112)) J. R. Hale, op. cit., p. 57

Carte B - carte de la proVInce de Rio Muni

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A cOt des comptoirs portug.J.is, une autre forme cic;o colonisation va appara1tre : la Compagnie char~e. C'est par ce biais que les Hollandais vont tablir le si~ge de leurs Oprations esclavagistes dans l'Ile de corisco qu'ils

occuperont de 1642 1648 (cf. carte B).

L'avnement de Philippe II d'Espagne et la runion des couronnes portugaises et espagnoles sous la houlette de l'Es-

pagne aboutira ce que celle-ci se trouve, de 1580 166 8 , la tte d'un vaste empire colonial sur lequel
"le soleil ne se couche plus" (13)

et on, selon des contemporains

"Quand l'Espagne bouge, la terre trenble" (13).

Aprs la secession, et alors que Charles III rgnait sur l'Espagne, les Portugais continuaient d'tendre leur possession amricaine en direction du Rio de la Plata envenimant du mme coup leurs rapports avec l'Espagne ...

Le prliminaire de San Ildefonso du 1er octobre 1777, confirm par le trait de El Pardo du 11 mars 1778, mit un point final aux divergences hispano-lusithaniennes. Par ces accords, le Portugal cdait l'Espagne les iles de Fernando Poo et d'Annob6n dans le golfe de Guine ainsi que le droit de commercer dans les ports et sur les ctes faisant face Fernando Poo, de l'embouchure du Niger celle de l'Ogoou (cf. carte Cl. En compensation, l'Espagne acceptait une rectification de frontire dans le sud brsilien, abandonnant au Portugal l'ile de Santa Catalina et la colonie du Sacramento. Les raisons de ce troc, cOt espagnol, sont motives par l'indispensable recours de la main-d'oeuvre africaine

(13} I. Isaac, Histoire 4e, Les Temps modernes, Hachette, Paris,

l956, p. l59

Carte C - Du rve la ralit

Sources : F. w. Putzger, Historischer Atlas, 1961, p. 114

sauerllinder,

! 7

our la mise en valeur des plantations duN P ouveau Monde. L'Espagne aurait donc voulu, sur le tard, imiter les au-

tres puissances et organiser elle-mme directement la traite des noirs. Cependant les Espagnols eurent subir un certain nombre de dsillusions. Ce fut d'abord l'chec de la mission du comte d'Argelejo, charg de prendre possession des deux nouveaux territoires, suivi par l'tablissement des Anglais Fernando Poo et la cration de Port clarence- l'actuelle Santa Isabel (1827). La ville ser-

vit alors de base navale aux units anglaises engages dans la suppression du trafic esclavagiste. Les Britanniques propos~rent d'ailleurs l'achat, voire l'change

de Fernando Poo contre l'ile de Vieques (14). Le gouvernement espagnol se dclara prt cder ses deux iles du golfe de Guine pour la somme de 60.000 livres mais les "Cortes" (15) s'y opposrent (1841 ).

Finallement, ce n'est qu'en 1858, soit quatre-vingts ans aprs la renonciation portugaise, qu'un gouverneur espagnol s'installera enfin Santa Isabel.

1.2,

LE RIO MUNI ET LES ILES APJACENTES

Ds 1856 et d'ailleurs en accord avec les chefs indignes, l'Espagne annexa les Iles de Corisco, d'Elobey Grande et d'Elobey Chico l'embouchure de l'estuaire du Muni. Sur le continent, elle n'tait prsente qu' Cabo San Juan (cf. carte B (16)).

Au mme moment, la fivre de l'expansion coloniale s'emparait des grandes puissances europennes : les Anglais occupaient les territoires compris entre le fleuve Niger et

(l4) lle situe dans les Caraibes, au sud-ouest de Porto Rico

IlS} parl..,ent espagnol
(16}

supra, p, 14

Calabar; les Allemands le Cameroun, tandis que les Franais s'tablissaient au Gabon et occupaient, alternativement avec les Allemands, la cOte jusqu'au rio Campo.

L'Espagne assiste mduse cette vague d'occupations.

Tout se passe trs vite et elle semble avoir t prise

de vitesse; toutefois, elle ne perd pas l'espoir d'obte-

nir galement sa part du gateau colonial. Le 20 juin 1885,

le gouvernement allemand communique la France que l'Es-

pagne renonce ses droits au nord du r{o Campo et l'Allemagne galement au sud du dit fleuve. L'Espagne se tourne alors vers la France dans le but de conclure un accord. Mais le 24 dcembre 1885, la France signe avec l'Allemagne le trait de Berlin, par lequel les deux nations dlimitent leur frontire commune dans le golfe de Guine la hauteur du r{o Campo. Simultanment, la France porte la connaissance de l'opinion pu-

blique internationale que les territoires sis entre le rio Campo et l'Oubangui font parties intgrantes de la France. L'Espagne dnonce aussitt les ambitions franaises et les relations franco-espagnoles resteront tendues jusqu'en 1900, date laquelle un trait fut sign
Paris et
o~

la France faisait des concessions territo-

riales l'Espagne. Cette dernire, qui rvait de crer un empire colonial quatorial dont les limites auraient t le Niger, le Chari, l'Oubangui et l'Ogoou, soit un territoire de quelque 300.000 km2, voit ses ambitions rduites un territoire de 26.000 km2 : le R{o Muni (cf. carte

c (17) ) .

La France et l'Angleterre occupent alors les deux tiers des trente millions de km2 du continent africain comprenant aussi les deux tiers de sa population et 90% de toute
(17) supra, p. 16

l'conomie africaine.

L'Allemagne

et le Portugal s'octroieront le solde, d'un centime rserv l'Espagne.

1 a Belgique

l'ltallc

C><ception fLtite

1.3. DE L'ETAT COLONIAL AU -----REGIME

PAR LE STATUT PROVINCIAL

D'

AUTONOMIE EN PA~~

Si, partir de 1900 les contours gographiques lonie espagnole du golfe de Guine sont connus, che la majeure partie des terres

de la co-

en revansont encore inexplores. Le Rlo Muni n'est dfinitivement occup qu'en 1 927 .

Durant la guerre civile espagnole, Fernando Poo sera nPhalangiste" alors que le Rfa Muni se rangera aux cOts des
11

Rpublicains".

Par dcret prsidentiel du 21 aoQt 1956 les "Territorios

del Golfe de Guinea 11 vont s'appeler dornavant "Provincias

del Golfo de Guinea". Alors que la plupart des pays africains s'acheminent vers l'indpendance en accentuant leur
caract~re

minemment africain, l'Espagne choisit une voie

toute diffrente : la Guine espagnole va disparaitre et c'est l'Espagne qui va se "guinaniser". Ds 1958, Madrid ressert ses liens administratifs avec ses colonies et par la loi du 30 juillet 1959 accorde la nationalit espagnole aux natifs de la "Region Ecuatorial" en mme temps qu'elle cr deux provinces : celle de Fernando POO et celle du R1o Muni. Toutefois, les clauses statutaires ne sont pas identiques celles rgissant les provinces mtropolitaines. C'est ainsi que les deux nouvelles provinces sont sous la juridiction de la Prsidence et non sous celle du ministre de l'intrieur. Les deux provinces sont administres par un gouverneur gnral

dtenteur des pouvoirs civils et militaires, sigeant

Santa Isabel et dlgant une partie de ses responsabilits un gouverneur civil rsidant Bata et, au niveau

local, des dlgus gouvernementaux.

Dans le courant de 1960, les Hispano-africains connaissent

leurs

premi~res

lections :

5 juin, lection des conseillers municipaux; - 28 aoat, lection des conseillers provinciaux;

4 septembre, lection des conseillers des "Juntas vecinales" (18); - fin octobre, lection des 6 reprsentants aux "Cortes" espagnols. Prenant la parole, l'issue du Conseil des ministres qui se tint San Sebastian, le 10 aoQt 1963, le ministre de l'Information et du Tourisme devait dclarer
~Dans

le cadre de sa mission civilisatrice des peuples, c'est dans la plus pure tradition espagnole que le Gouvernement a dcid, sans plus tarder, la rdaction des projets de lois ncessaires afin d'tablir un rq.ime autonome Fernando Poo et au Rio Huni. Ces projets seront labors conjointement avec les populations de ces territoires et remis aux "Cortes" dans les plus brefs dlais." (19)

L'Espagne qui s'tait engage, partir de 1958, dans une politique d'assimilation de type portugais, change de tactique et ouvre la voie l'indpendance. Dans son discours aux "Cortes, - le 28 novembre 1963 le ministre Luis Carrero Blanco, sous-secrtaire la Prsidence, dclare
(18) conseillers des chefs de "village" (l9)} Espa& ~ el Af~ica ecuatorial, documentas pollticos 2, ediciones del Serv~c1o informative espanol, Madrid, 1964, p. 71

"L'Espa~nt::, er~ tdnt

souscr.1t ple.1nement

CJU'-'

. , ' sem lnterprtatlon chretienne, au texte du point J de la Charte _atlantique et a clairement proclam le dro.lt 1 'autodtermination Il anne q d Y a wu: ~e J a.t .1 t' au nom du Gouvernement' ~u~ hab~tants de la Guine quatoriale que Sl un Jour la majorit dsirait modifier son statut actuel, l'Espagne ne crerait aucun obstacle afin de se concerter avec ~es "provinces sur leur avenir" car ajoutaiJe nous sommes respectueux comme personne avec (le principe de) l'autodtermination, condition que cette autodtermination soit vritable et que ceux qui votent savent ce qu'ils votent et qu'ils ne soient pas les instruments d'un exploiteur quelconque" ( ... ). L'indpendance politique est le suicide de ceux qui n'ont pas encore atteint l'indpendance conomique, et pour l'atteindre il n'y a pas d'autre voie que celle du dveloppement mthodique, en travaillant avec foi, dans 1 'unit et la
paix." (20)

n.;,ction cathoJi u ... dans . q

Le 15 dcembre 1963, les habitants des provinces guinennes acceptaient la nouvelle structure politique et administrative garantissant une certaine autonomie. Nanmoins, l'unanimit ne se ralisa pas. Si le Rlo Muni approuvait le plbicite ~une majorit de 70%, Fernando Poo, en revanche le rejetait ~ 61% (21). Par leur vote ngatif, les habitants de Fernando Poo faisaient clairement savoir qu'ils prfraient, en tant que minorit nationale, tre gouverns par des Espagnols, distant de 6.000 km plutOt que par des Fangs du R{o Muni qui viendraient s'tablir chez eux en conqurants. Le 27 mai 1964, le gnral Franco nommait par dcret, le

(20) Africa 20, 264, XII 1963 (21} Instituto de Estudios Africanos, La Guinea Ecuatorial Y su reaimn de autonomia, Hadrid, 1964, D. 4J

Fang Bonifacio Ond Edll, Prsident du gouvernement de la

Guine quatoriale.
Au niveau local, les conseils municipaux et les conseils

de "village" taient organiss sur le modle de la reprsentation corporative. Au niveau "national

11

on trouvait

un conseil des ministres et une assemble nationale. La

tache de cette dernire consistait promulguer des lois et des arrts afin :
-de renforcer la lgislation
11

nationale";

- d'examiner les lois "nationales .. avant qu'elles n'acquirent force de loi;

- de demander, la majorit des deux tiers, des changements dans la lgislation existante; -d'approuver le budget de la "nation", labor par le Conseil des ministres, avant sa remise aux "Cortes" espagnols pour approbation. Un commissaire gnral reprsentait le pouvoir espagnol. Ses prrogatives consistaient :

-approuver la lgislation vote par l'Assemble nationale; - contrOler les forces armes; - diriger la politique trangre.

l,q, UNE INDEPENDANCE PRECIPITEE

sous la pression des milieux nationalistes celle, combien plus influente, du groupe af l'Espagne dcide, en octobre 1967,
e

surtout sous

ro-aslatique

la runion

d'une

Con[-

rence constitutionnelle sur l'avenir de la Guine, qui se

solde par un chec.

Mais le 8 mars 1968, le gouvernement espagnol revient la

charge et laisse clairement entendre que l'Espagne dsire

accorder l'indpendance aussi vite que possible la Guine.

L'Espagne escompte bnficier du soutien afro-asiatique

l'O.N.U. ~ propos du conflit l'opposant ~ la Grande-Bretagne s'agissant de Gibraltar; l'indpendance de la Guine

en sera le prix.

une nouvelle confrence se runit du 17 avril au 22 juin 1968

~

Madrid. Il en rsulte une loi lectorale et une es-

quisse de Constitution qui n'est autre qu'un vaste compromis.

Le 10 juillet, le gouvernement espagnol annonce un rfrendum constitutionnel pour le ll aoOt suivi d'lections un mois plus tard. Le rfrendum se droule en prsence d'observateurs des Nations-Unies et de l'O.U.A. La participation au scrutin est de 91,7% et la Constitution recueille en sa faveur 63% (64,1% au Rfa Muni contre seulement 51,5%
~

Fernando Poo)

(22). Aux lections qui se d-

roulent le 22 septembre, quatre candidats briguent la Prsidence de la rpublique

(22) Boletin Of1cial del Estado, 19 de Agosto de 1968, Hadrid, P 44 7

- Bonifacio Ondo Edu, prsident du 9 ouvernement autonome;

_ Francisco Macias Nguema, vice-prsident du gouvernement sortant;

_ Edmundo Bosio Dioco, prsident de la uUnion Bubin; - Atanasio N'dongo Miyone, prsident du parti de centre-gauche M.O.N.A.L.I.G.E.

Aucun des candidats en prsence n'obtient le quorum et

un second tour a lieu le 29 septembre. S'affrontent ond6 Edu et Mac!as Nguema. Ce dernier l'emporte et il devient le premier prsident de la rpublique de Guine quatoriale. Et c'est le 12 octobre 1968 que l'ancienne Guine espagnole devient indpendante sous le nom de "Republica de Guinea Ecuatorial". Le nouveau chef de l'Etat (46 ans) est issu de la tribu des Esengui et de l'ethnie Fang. Il est originaire de Nsegayong, district de Mongomo, province du Rio Muni. Entr dans l'administration espagnole en 1944, il ne commence sa
carri~re

politique qu'en 1963 en

devenant vice-prsident du gouvernement autonome et prsident du parti M.O.N.A.L.I.G.E.

1.5.

LE NATIONALISME GUINEO-EQUATORIEN
il n'y avait pas d'activit

Avant le rfrendum de 1963,

politique en Guine quatoriale et le nationalisme n'atteignait que quelques groupuscules sans grande influence.

Le nationalisme guine-quatorien se dveloppa en trois

phases : 1959-1962; 1962-1964; 1964-1966.

1.5.1. 1959 - 1962

Le premier groupe politique fut fond Kogo, en juin
1959, par Atanasio N'dongo Miyone, ~ la suite de l'ar-

restation et de la dportation de 24 personnalits africaines dont le .. crime" avait t de dsavouer publique-

ment la politique assimilatrice de l'Espagne. A la suite de mesures de reprsailles, N'dongo s'enfuit Libre-

ville oO il ctoie bon nombre de figures politiques en

vue.

En novembre 1961, N'dongo entreprend une campagne d'explication et de recrutement dans les districts frontaliers de Nsork, Mongomo et Ebebiyin.

Au cours d'un "meeting .. tenu Libreville, le 22 mars

1962, N'dongo est lu prsident du "Movimiento Nacional

de Liberaci6n de la Guinea Ecuatorial" (M.N.L.G.E.l.

En septembre 1961, l'avocat "fernandino" Luis Maho constituait la "Cruzada Nacional de Liberacin de la Guinea Ecuatorial" (C.N.L.G.E.) mais une anne plus tard il pre-

nait le chemin de l'exil et se rendait Libreville pour contacter N'dongo.

En s eptembre 1962, le M.N.L.G.E. soumet un mm orandum aux chefs d'Etat de l'U.A.M. (23) runis il. Libreville. Les intrigues et les rivalits du M.N.L.G.E. et de la c.N.L.G.E. ne font qu'indisposer la Confrence et la . q uestion guine-quatorienne est tout simplement n 9ltge. Maho quitte Libreville pour Douala o il vient apporter son soutien au "Movimiento Pro-Independencia de

la Guinea Ecuatorial" (M.P.I.G.E.) que le maire de Santiago de Baney (Fernando Poo) Pastor Tarao Sikara vient de fonder. La dfection de Maho sonne l'hallali de la C.N.L.G.E. dont les membres rallient 1' "Idea Popular de la Guinea Ecuatorial" (I.P.G.E.) conduite par Jos Perea Epata_ un ancien commerant ayant longtemps rsid au Tchad _ et dont le
si~ge

est Ambam au Cameroun.

1.5.2. 1962 - 1964

Madrid ayant dcid d'accorder une certaine autonomie
ft ses provinces guinennes (24), le M.N.L.G.E., le M.P.

I.G.E. et la I.P.G.E. envoient des dlgus exposer leurs dolances devant la rale des Nations-Unies. A partir de dcembre 1962, leurs trois "leaders" rclament ft corps et cris l'indpendance de leur pays tout en fustigeant la domination coloniale espagnole. Prenant conscience que leurs divisions sont un signe de faiblesse, les chefs des trois tendances se runissent en fvrier 1963 ft Ambam (Cameroun) o ils dcident la cration d'un Bureau de coordination des mouvements guine-quatoriens (ZS).
(23} Union Africaine et Malgache
(24}
(2S}
Dix-septi~me

Assemble gn-

cf. supra, pp. 20 et svtes Haho en est Pr sident, Epata vice-prsident et N'd ongo secrtaire gnral

Mais trs rapidement,

les rivalit6s et le sectarisme

vont avoir raison du Bureau (lUi [clate ~n iuin 196 i. Les mouvements nationalistes vont alors connatre le paroxysme de la confusion. Maho et ses fidles quittent le M.P.I.G.F.. -qui va disparaitre de la scne politique_ pour se ranger d'abord aux cOts du M.N.L.G.E. puis de l'J.P.G.E., ce dernier mouvement ayant offert Maho la prsidence.

L'I.P.G.E. est subventionn par le gouvernement camerounais mais cette aide est conditionne par l'entre de la Guine quatoriale dans une fdration camerounaise (26). Le mouvement se scinde en deux et Jaime

Nseng (ancien secrtaire gnral de l'I.P.G.E.) fonde

un "parti'', le
~ovimiento

Nacional de Uni6n" (M.N.U.)

farouchement oppos aux ambitions camerounaises (27).

Aux groupuscules restant- M.N.L.G.E., I.P.G.E., M.N.U.

il convient d'ajouter une quatrime formation le "Mo-

vimiento de UniOn Popular de Liberaci6n de la Guinea Ecuatorial" (M.U.P.G.E.) conduit par Bonifacio Ondo

EdU, ancien maire de Evinayong.

Le rfrendum du 15 dcembre 1963 consacra la victoire du M.U.P.G.E. qui avait fait campagne pour le oui.

(26) UN-Document A/AC l09~PBT., 173, jq6]

(27) le H.N.L.G.E. ~tait aussi totalement oppos~ A l'AnshlussR

1.5.3. 1964 - 1968

Appel par le ~'~caudillo" former le premier gouvernement autonome en mai 1964, Ond EdU restructura son parti qu'il voulut tre d'union nationale. Il appela les chefs des au11

tres factions le rejoindre au sein du

Movimiento de

Union Nacional de la Guinea Ecuatorial"

(M.U.N.G.E.)

( 2 B).

Seul le M.N.L.G.E. fit la sourde oreille et continua de rclamer l'indpendance totale du pays sous le sigle de M.O.N.A.L.I.G.E. (29).

L'chiquier politique guine-quatorien compta encore, partir de 1967, deux nouvelles formations exclusivement insulaires : - la "Union Democratica Fernandina" (mars 1967) anime par Wilwardo Jones Niger, ancien maire de Santa Isabel, favorable une fdration guine-quatorienne dans laquelle chaque province conserverait so"n autonomie. - la "Union Bubi" (t 1967) dont la principale personnalit tait Edmundo Bosio Dioco et qui lutta pour faire de Fernando Poo un Etat distinct du Rio Muni (30).

(28) H.U.N.G.E. : Movimiento de UniOn Nacional de la Guinea Ecuatorial Declarac16n de Principios, Santa Isabel, 1964 Ren Pelissier, Uncertainties in Spanlsh Guinea, Africa Report 13 3 macs 1968, pp. 16-20 et 37-38, B. Ondo Bdu (1964-1968} (29) Movimiento Nacional de LiberaciOn de Guinea Ecuatorial

(30} R. Pellssiec, op. cit., pp. 16-20 et 37-38

29

1.6. LA
sa

[ONSTJTUIJON GUJNEQ-EQUATORIENNE

Elle se compose d'un prambule, de dix titres comprenant

articles et de 3 dispositions transitoires.

le

Le titre premier traite de "l'Etat et ses citoyens 11

deuxime de "la Prsidence de l'Etat"; le troisime de

"l'Assemble de la Rpublique"; le quatrine "des rela-

tions entre le Gouvernement et l'Assemble de la Rpublique; le cinquime "du Conseil de la Rpublique"; le

sixi~e

des comptences de l'Etat et des provinces"; le

septime "des provinces et des municipalits"; le huitime de !'Administration de la Justice"; le neuvime "des relations internationales'', et le dixime de "la rforme

constitutionnelle". A l'art. 1/1 in fine, la rpublique de Guine quatoriale est dfinie comme tant
un Etat souverain et indivisible, dmocratique et social".

La Constitution prvoit : - un Prsident de la rpublique, - une Assemble de la rpublique,

- deux Conseils provinciaux,

- un Conseil de la rpublique. Le Prsident de la rpublique a un pouvoir excutif trs tendu. Il est lu au suffrage universel; l'ensemble du pays formant un collge lectoral unique (Art. 9/1). Son mandat est de 5 ans (Art. 9/4). Les candidats la Prsidence devront possder la nationalit guino-quatorienne et tre ag de plus de trente ans (Art. 12).

ses ministres gislative

Le Prsident nomme le vice-prsident (A t l . r 1 4 alnsi que {Art. 13). Il a l'initiative en matire l(art. 26). Il a la possibilit de retourner e

tout texte de loi approuv par l'Assemble d

publi-

que la dite Assemble afin qu'elle entame une nouvelle dlibration (Art. 31). Il a la possibilit de dissoudre
l'Assemble; toutefois, une telle mesure conduira ncessairement non seulement l'Assemble mais galement le

Prsident devant les lecteurs dans un dlai de 30 jours (Art. 37). Il peut suspendre les dcisions prises au niveau des Conseils provinciaux, la Cour suprme devant sta-

tuer sur sa lgalit (Art. 48).

L'Assemble de la Rpublique comprend 35 dputs lus pour 5 ans (Art. 16). La circonscription de Fernando Poo
comptera 12 reprsentants, celle d'Annobn 2, celle du

Rio Muni 19 et celle constitue par les 1les d'Elobey Grande, d'Elobey Chico et de Corisco 2 (Art.l7/l, ch.3). L'Assemble a le pouvoir d'~laborer les lois, de discuter et d'approuver le budget et de contrOler l'action gouvernementale (Art. 21). Exception faite d'articles spcifiques devant tre soumis au rfrendum, l'Assemble peut amender la Constitution par un vote comprenant deux tiers des voix plus une (Art. 58). Le Conseil de la Rpublique comporte 6 membres lus pour 4 ans (Art. 41/1). Il conseille le gouvernement (Art. 42/1 ch.8), se prononce sur la constitutionnalit des lois (Art. 42/1 ch.l,2,3), dtermine l'incapacit du Prsident de la rpublique (Art. 42/1 ch.4), arbitre les conflits opposant l'Etat aux provinces ou vice-versa (Art. 42./1 ch.6), nomme les membres de la Cour suprme de justice (Art. 42/1 ch.7).

Le Conseil provincial de Fernando Poo comprend 8 membres

y compris 1 reprsentant de Annob6n (Art.

45/2 in initia);

celui du Rio Muni se compose de 12 reprsentants y compris

1 pour le groupe d'1les cOtires (Art. 45/2 in fine). Chaque conseil provincial lit un Prsident qui est le chef excutif de la Province (Art. 46).

Les Conseils municipaux sont labors sur le m~e schma

que les Conseils provinciaux (Art. 49).

Le Pouvoir judiciaire comprend une Cour Suprme ainsi que

les organes prvus par une loi institutionnelle (Art. 50).

Les pouvoirs les plus importants sont entre les mains du gouvernement central. Toutefois, plusieurs stipulations

constitutionnelles soulignent l'importance qu'il y a de sauvegarder les intrts de chaque province et tout particulirement ceux de la province la plus riche mais aussi la moins peuple : Fernando Poo. C'est ainsi que - Prsident et vice-prsident doivent tre de provinces diffrentes (Art. 14/1 in initia). - Un tiers au moins des ministres devront appartenir a chaque province (Art. 13/2). -Toute modification touchant l'organisation interne d'une province doit tre demande par au moins 5 dputs originaires de la dite province (Art. 27/2). - La rforme de certains articles constitutionnels exige l'approbation des deux provinces par voie de rfrendum (Art. 58/2). -Parmi les pouvoirs rservs vincial, relevons :

l'chelon pro-

./. l'organisation et la direction des services publics provinciaux (Art. 44/1 1. a);

.;. comptence en matire d . cal (1 b e poltce loe ) et des instit t

ducation (l.d,e,f);

u lons d'-

.;. l'aide :l. la sant

(l.g);

./. les travaux publics et d'if t ures routires (l.i,j,k). n rastruc-

1.7.

PoLITIQUE INTERIEURE

Lorsqu'il accde la Prsidence, Maclas Nguema se veut

l'homme du ralliement et de la concorde nationale. Dans un geste de bonne volont il abandonne ses anciens rivaux des postes clefs. C'est ainsi que Edmundo Bosio Dioco devient vice-prsident, Atanasio N'dange Miyone
ministre des affaires trang~res et Pastor Tarao Sikara

prsident de l'Assemble nationale (31).

Mac!as est tenu ces rgles de coalition par les princi-

pes mme de la Constitution (32) qui montent en pingle les divers particularismes du pays. Etant donn la personnalit de base de l'Africain et les mentalits collectives, minemment africaines, la Constitution guine-quatorienne et le gouvernement de coalition

nationale allaient tout naturellement tre remis en question tOt ou tard. A peine l'indpendance proclame, les vnements vont se prcipiter. En novembre 1968, Mac!as arrte et supprime Ond Edu et ses acolytes. L'homme des espagnols ayant t limin, Macfas va se mettre

dos la

colonie blanche. La plupart des employs de l'ancienne administration coloniale sont rests en place sous le
(31) le premier gouvernEIDent Nacias comprend 11 ministres dont 6 appartiennent au parti du Pn!sident le N.O.N.A.L.I.G.E., 1 A l'~.P.G.E .. et~ A: la "uni6n Bubi"l il y a en outre un ministre hors partl, le tltulalre

de la Justice (in Africa25, J1J, XI 1968, PP SJJ-540)

(32)

cette Constitution est un "chef d'oeuvre d~ratique ~labo~ par

l'Espagne, ce qui parait anachronique!

nom de "conseillers .. ou d' "experts" et ils s' imiscent dans les affaires politiques du nouvel Etat avec la complicit de l'ambassadeur d'Espagne (33). La situation politique se tend brusquement en fvrier 1969 des chauffoures ont lieu; un jeune Espagnol est tu par balles. un vent de panique souffle sur les ressortissants espagnols qui sont appels, par leurs reprsentations, se rassembler dans les villes portuaires de Bata et de Santa Isabel Le pays n'a pas le temps de reprendre son souffle qu'une nouvelle crise l'agite de plus belle. Rentrant de Madrid N'dongo (ministre des affaires trangres) tente un coup d'Etat qui choue lamentablement. Profitant de la situation, Macfas se dbarrasse en plus de N'dange, de Saturnino !bongo (reprsentant permanent de la Guine quatoriale aux Nations-Unies), de Pastor Tarao (Prsident de l'Assemble de la Rpublique), de Armando Balboa Dougan (secrtaire de la dite Assemble), de Enrique Gori Bolubela (vice-prsident du Conseil provincial de Fernando Poo) et de bien d'autres encore. Le Prsident s'affirme donc de plus en plus comme le chef incontest du pays. En cela, il est aid par les organisations de jeunesses "Juventud en marcha con Macias" qui sont si zles que le Prsident est oblig d'intervenir afin de tranquiliser l'opinion.
"Jeunesse

guinenne : Vous savez que nos propres principes interdisent le recours toute violence. Ceux qui auront recours de tels actes ne pourront rien attendre .du gouvernaDent sinon de sv~res mesures de rtorsion" ( 34).

(JJ)

les Espagnols sont encourags par la prsence de plusieurs units de la "Guardia Civil" et de garnisons militaires. d'Etat manqu.

(34) discours prononc le 10 mars 1969 A Bata aux lendemains du coup

Mais simultanment il met en garde les rsidents es pagnols :

"Guinens : Demeurez plus vigilants et
unis que jamais en ces heures d'preuve. Nous vaincrons par notre travail. Nous vaincrons et serons libres de l'exploitation conomique dont nous venons d'tre 1 'objet" ( 35).

L'allusion tait si claire que sur les quelques 7.0QO ressortissants espagnols, 5.648 avaient quitt le pays le 15 avril, crant un vide derrire eux et menaant gravement l'conomie. Face cette situation, le Prsi-

dent lanait un dramatique s.o.s. l'O.N.u., l'O.U.A.

et ~ la communaut internationale afin qu'ils apportent leur concours en vue du dveloppement et de l'administra-

tion du pays. Grce l'aide bi et multi-latrale, les

divers services de l'administration purent tre maintenus

et dans le mme temps la confiance que le Prsident avait en lui-mme s'accrut. Le 7 juillet 1970, Macfas rgle le sort, une fois pour toute, des diverses tendances politiques en crant un parti unique, le "Partido Unico Nacional" (P.U.N.) (36 ). Les autres partis tombent ipso facto dans l'illgalit et le pays est pur une fois de plus. Toutefois, les rivalits entre Bubis et Fangs sont loin d'tre apaises. Les premiers, plus fortuns et plus instruits aussi, supportent mal d 1 tre dirigs et surveills" (sic) par les seconds. 1971 va tre une anne dcisive pour Macfas. C'est d'abord, le 21 janvier, la convocation du premier Congrs
(JS) Discours du 10 mars 1969 (J6) dont l'embl~e est un tigre prt bondir et dont la gueule large ouverte rugit le sigle P.U.N.

national du P.U.N. qui jette les lignes directrices du

parti.
Le Parti unique National se dfinit comme tant un parti vocation populaire et nationale. Il inscrit A la tte de ses proccupations l'organisation des structures, l'ducation politique des cadres, lerenforcement de la conscience de tous les militants, la mobilisation totale de toutes les forces du pays autour d'objectifs prcis et parfaitement conformes aux intrts de toutes les classes et catgories sociales de la nation. " (3 7 ).

Revenant d'une visite officielle Mac!as chappe

~un

Brazzaville (aot 1971)

attentat. Il en rend responsable les

Etats-Unis et les milieux autonomistes Bubis. Cela va lui permettre de liquider la rsistance fernandine.
~Nous

voudrions que le peuple ignore les o que vous soyez, si vous rencontrez un sparatiste, attaquez-le : Ne le laissez pas nous attaquer, car ce faisant il attente A la scurit nationale. ( ) Vous savez que le gnral Gowon, l'actuel cheE d'Etat du Nigeria, est sorti vainqueur de sa lutte contre le sparatisme. rl n'y aura plus jamais de sparatisme en Afrique. ( ) Non seulement le inral Gowon mais toute l'Afrique lutte contre le sparatisme. L'O.U.A. condamne toutes les interventions ayant pour but de sparer un pays. ( . )Si vous restez inbranlables, si vous restez justes dans vos foyers, si vous demeurez vigilants face A vos ennemis, alors l'ennemi ne pourra rien entreprendre contre nous ( ).~ (38)
s~paratistes.

Fin septembre, Mac!as triomphe du particularisme bubi.

(37) Discours prononc par Maclas Nguema, le 21 janvier 1971, Bata l'occas1on des assises nationales du P.U.N. (38) Discours prononc par Hac{as Nguema, le 9 septembre 1971, sur la place de l'Indpendance Santa rsabel

"Du t.;u~ de .la division Jntl:'rnt' f(~!;uJtC:~ut ;:1~ (/(~mJ.natJon coloniale, Ja rr5aliso.ltion ch 1 ~nl. te est apparue .::.ux yeux de tou.s ls G~1neens comme le problme Je pl.J!: urg(:Jt resoudre et l'arme dcisive~ forger. C'est ainsi, qu' la suite d'une prise de conscience nationale, nous comprimes que le moment tait venu de constituee un front uni face J l'ennemi commun." (39).

Mac!as prend alors un certain nombre de mesures afin de renforcer son pouvoir personnel. Il dcrte la suppression de plusieurs articles constitutionnels, assure directement les trois pouvoirs et s'empare de toutes les prrogatives du Conseil de la Rpublique. Quelques mois

plus tard (5 juillet 1972) c'est l'apothose, Maclas se proclame Prsident vie de la rpublique de Guine quatoriale. L'Afrique possde un "monarque" de plus, la dmocratie un prsident de moins !

Pris d'une frnsie pour l'authenticit (1973) et le retour aux sources, Maclas dbaptise les villes de santa Isabel, San Carlos et Concepci6n qui deviennent Malabo,

Luba et Riaba (appellations hautement fantaisistes qui

n'ont rien d'authentique). En mme temps, l'tle d'Annob6n

s'applera Pagalu et Fernando Poo, !le Mac!as Nguema (40), Le culte de la personnalit est son point culminant (41). Obligation est faite aux prtres, aux instituteurs et aux parents d'apprendre aux enfants, que :
(39) discours prononc par Maclas Nguema, le 25 septembre 1971, la Casa del Puebla Bata
(40) nous continuerons

quant nous ~ utiliser les noms en usage au moment de l'indpendance. Il suffit, en effet, que Hac[as disparaisse et avec lui les noms qu'il a forg.
aftin~e lfacias ~st Herr ber Leben und Tod.'" Ses titres sont priisident auf L.ebenszeJt,

(41) le Berner Tagblatt, no 267, du 14 novembre 1975,

Oberbefehlshaber der Arm~, Grossmeister der Erziehung, Wissens~haft und Kultur, Vorsitzender der N.ationalen Einheitspartei der A.rbelter, HUnder von Aequatorial-Guinea'"4

~Dieu

crd

1~

GUine quatoriale par

1~ volont de P~pd Macfas et (que) sans lui il n'y aurait pas de Guine quatoriale. (42).

Esprons qu'aprs avoir accord la priorit exclusivement aux problmes de scurit et avoir consacr la quasi totalit de leur temps s'efforcer d'endiguer des activits subversives, les autorits guine-quatoriennes et leur Prsident se tournent enfin vers les vritables problmes dont souffre leur pays savoir une conomie monoculture totalement dpendante de l'tranger.

1.8.

PoLITIQUE ETRANGERE

Sur le plan politique, la rpublique de Guine quatoriale se dclare non engage, anti-colonialiste et anti-imprialiste.
Nous sammes les amis de tout le monde; aussi puis-je dire sans aucune inquitude que la rpublique de Guine quatoriale est anti-colonialiste, antinocolonialiste et anti-imprialiste." (43).

Toute politique prend ici une mesure motionnelle. Si un pas est fait en direction de l'est, il est suivi immdiatement d'un autre, en direction de l'ouest. Les autorits sont constamment sur la rserve, car elles craignent par dessus tout une ingrence
trang~re.

"Nous dsirons construire notre propre patrie sans influence trangAre mais nous ne rcuserons pas l'aide des pays amis car nous en avons besoin." (44)

(42) Philippe Essomba, Tigre A la gueule ouverte, Papa Maclas traque victimes, Jeune Afrique, no 771, 17 octobre 19 a, p. 25 (43) Francisco Mac ras Nguema, message de fin d'anne, 1970 (44) Francisco Hac[as Nguema, message de fin d'anne, 1970

La Guine quatoriale attend de l'ON u ' . . -dont elle devint le 126me membre, le 12 novembr ]9'8 _
"' u

qu'elles la protger1t de l'h~qmonic des grandes

"Nous devons nous organiser .afiJJ d'emp~her les agressions influences par 1 es app!tJ. ts des pu i ss.;~nces colonia J es tendant A reconqurir notre continent africain, appuys en cela par d'autres Africains, traitees leurs patr~s et auxquels nous disons: l'Afrique aux Africains! l'Asie aux Asiatiques! l'Am6rique aux Amricains ! " (45). "Nous sommes des partisans convaincus de la pense de l'O.U.A., selon laquelle notre continent liminera totalement de son sol, le colonialisme, le no-colonialisme et 1 'imprialisme." (46). "La Guine quatoriale qui est minemment africaine professe une grande admiration l'Organisation de l'Unit Africaine et approuve sa juste politique l'encontre des mouvements nationalistes africains de libration.n (47}.

~t.

de l'O.U.A.

puissances.

Durant la crise de 1969, l'O.N.U.

mit~

la disposition

des autorits guine-quatoriennes, des experts charqs de conseiller les autochtones et de maintenir la situation conomique. De mme elle joua un rOle apprci lors du rapatriement des sujets espagnols. L'O.U.A.,
quant~

elle, se
~

consacra~

aplanir bien des

difficults. C'est grce

son intervention que le cli-

mat politique hispano-guino-quatorien se dtendit et qu'un accord de coopration conomique et commerciale put tre sign avec l'Espagne, le 20 mai 1969.

(45) Francisco Nacfas Nguamd, discours de fin

d'~e, 1970

(46) Francisco Maclas Nguema, discours de fin d'anne, 1970

(47) Francisco Macfas Nguema, discours tenu le 12 octobre 1968

la largeur de la mer territoriale

(49).

Dsireux de dlimiter la juridiction des eaux territoriales dans la zone litigieuse, dans le cadre de pourparlers bilatraux, le gouvernement guine-quatorien invita le gouvernement gabonais

envoyer une mission de bons offi-

ces. La rencontre eut lieu Bata du 23 au 26 fvrier 1971 mais elle n'aboutit pas. Un communiqu conjoint fut nanmoins sign :
etant donn la complexit et l'importance technique des questions examines, il a t convenu, d'un commun accord, que les deux dlgations se rencontreraient oouveau, sur l'invitation du gouvernement gabonais, A Libreville, .:J: une date qui sera fixe prochainement. n (50).

Il semblerait que l'chec des ngociations ne soit pas tranger la politique de certains milieux conomiques. En effet, la plateforme continentale, dans la rgion des eaux territoriales litigieuses, est, selon les estimations des entreprises
ptrolif~res

concessionnaires (51), la plus

apte renfermer du ptrole. Dans les jours qui suivirent la publication du communiqu conjoint guino-quatorien-gabonais, la compagnie "Continental" fit parvenir au gouvernement de la rpublique de Guine quatoriale la prsente note :
Jusqu'au moment o la rpublique de Guine quatoriale nous informera tre arrive A un accord avec le Gabon, nous renonons, avec effet immdiat, toute prospection dans la dite zone. (52).

(49) cf. Confrence de Gen~ve r~glant le problme des eaux territoriales, 1958
(50) note du minist~re des affaires trang~res de la Guine quatoria-

le, 1971

(51) cf. Les richesses du sous-sol guino-quatorlen", pp.

19 71

390 et svtes

(52) note adresse au minist~re de "Industria '/ Minas", Santa Isabel

Visiblemel\t courrouc6es
'

Grltcs suspendirent toute prospectlon sur 1 ensemble du Lurritoire d~ la rpublique et accus rent les Etats-Unis ne collusion avec le rql:nc
' <

les

~ut

gabonais.

Au fur et mesure que le Prsiden~ M ' . . . aclas assied son autorit et prend de l'importance, les opposants son rgime (J cherchent et trouvent asile politique au Gabon

d'o ils s'organisent (54).

1.8.3.

NIGERIA

La Guine quatoriale n'a pas de frontire co~mune avec le Nigeria. Pourtant, si nous nous rfrons 1~ composition ethnique de Fernando Poo, le prtexte une revendication territoriale ne serait pas u~e utopie. En effet, sous l'administration coloniale, les planteurs espagnols

de l'ile allaient chercher la main-d'oeuvre ncessaire au Nigeria. La situation se dveloppa de telle

mani~re

qu'aujourd'hui encore la colonie nigeriane surpasse en nombre la population guine-quatorienne de Fernando Poo (55). La prosprit de l'ile est en grande partie due l'afflux des travailleurs nigerians. Conscients de l'importance qu'ils jouent dans le dveloppement conomique
(51} selon He Denis Payot, prsident de la Ligue suisse des droits de 1 'homme Genve, "Pour 20% la population de la Guine quatoriale a actuellement trouv refuge dans des pays a.'flis, ce qui est considrable", propos tenus la sui te d'un voyage effectu au Gabon et relats par le journal le Monde, 27 dcembre 1974 le Berner Tagblatt, no 267, du 14 novembre 1975 remarque von den knapp 400.000 Einwohnern der Republik Aeqoatorial-Guine.J sind nahezu 140.000 ausser Landes gef1chtet, also mehr als ein Drittel.
(54) cration de 1 'A.N.R.D.

(Alliance Nationale de Restauration Da:w:rc~

diants et d'intellectuels, cf, Jeun~ Afrique, no 771, 17 octobre 1 975 et le Honde, 1 7 dcembre 1974
(55) Lors de la scession biafraise la colonie niqeridne
bas~ pri~cipdle

tique) regroupant tous les p.utis dissous et fot'fll en llldjorit d 'tu-

. . bel t.ant utJlJse ~ nombre impressionn~nt de rfug1eS1 Santa 1sa

par le C.I.C.R.

s'a~r~t .d'un

du pays e t fo rts de leur nombre, certains d'entre eux

allgu~rent que Fernando Poo fait partie intgrante de

leur propre patrie. Aussi, conseillrent-ils son achat voire son annexion par Lagos. Le problme biafrais et la prsence d'Ibos Fernando Poo furent les motifs sur lesquels le gouvernement nigerian fit la sourde oreille et n'pousa jamais cette ide. L'histoire de la nouvelle rpublique va tre empoisonne

par le problme pos par la prsence des travailleurs nigerians. Le gouvernement Maclas faisant preuve d'intolrance (56) et optant pour la politique du bton s'alina rapidement la population nigeriane qui chercha ds lors

quitter le pays.

Surmontant les rancunes suscites par la scession biafraise, le gouvernement nigerian intervint nergiquement auprs de celui de Santa Isabel afin que ce dernier signe le plus rapidement possible la Convention relative aux citoyens nigerians travaillant dans les plantations de Guine quatoriale. Aprs bien des hsitations et aprs que Lagos ait menac d'vacuer ses ressortissants par la force, la Convention fut finalement paraphe le 31 dcembre 1971. Mais l'accord s'tait trop fait attendre et la Guine quatoriale avait perdu toute crdibilit. Les campagnes de recrutement de travailleurs, au Nigeria mme furent un chec cinglant; personne ne voulait venir travailler en Guine quatoriale. Pire encore, malgr les garanties offertes, les travailleurs nigerians dont les contrats arrivaient

chance voulaient

~tre

rapatris.

C'est alors que le Prsident Mac!as eut l'ide d'utiliser les Nigerians de Fernando Poo comme monnaie d'change. C'tait une politique dangereuse, mais il prfra y re(56) refus des autorits guino-quator1ennes d'autoriser l'ouverture d'~coles spc1alement rserves aux enfants nigerians

cour ir,

avec toutes l C5 con~.(~quc>ucc:i 4uc- Cl ,J. pC'ut avoir,

plutt que d'assister l 'crouldiH.nt dr l'conomie de- son pays. Depuis lor-s, les esc<=~nnouches n0 se comptent plus et elles peuvent prendre dans certains cas des proportions tragiques (57).

1.8.~.

SAo-ToME ET PRINcier

Les relations sont rompues depuis septembre 1970. Une tentative d'assassinat dirige contre Sekou Tour et
laquelle participaient des units militaires portu-

gaises stationnes en Guine-Bisao va servir de prtexte aux autorits guine-quatoriennes pour exproprier les planteurs portugais et "piller" les commerces leur appartenant. Les relations maritimes avec les iles portugaises furent interrompues isolant un contingeant de travailleurs trangers qui sont dans l'impossibilit de retourner chez eux.

(57} ~eutes

. de novembre 1972, cf. The Tlmes d u 11 novembre 1971, . Fernan do Poo cf N z.z. du . 15 novemNigerians shot dead ln , . bre 1972, Blutige zusammenstOsse in Aequatorlal-Guln~

1.8.5.

EspAGNE

Les relations entre les deux pays sont difficiles et traversent souvent des crises graves. C'est que la Guine quatoriale tout comme l'Espagne ragissent d'une manire similaire : susceptibilit, mfiance, prsomption puis

nouveau exubrance. Bien que les Espagnols font preuve de

beaucoup de patience et montrent suffisamment de bonne vo-

lont, il leur en ecOte d'tre spontans. Les Guinens ont, par consquent, l'impression qu'une quelconque faveur doit tre ressentie comme l'extorsion d'une concession. Malgr tout, la prsence espaqnole se fait constamment sentir et nous verons par la suite ces diffrents aspects.

2, APPROCHE GEOGRAPHIQUE
Le nom de ''Guine" tait jadis port par

se entre les fleuves Sngal et

la rgion compri-

Congo, c'est--dire l'en-

semble de la rgion baigne par

le golfe de Guine. 1e profane. En

Le terme mme de Guine dsoriente sauve t

effet, i l n'y a pas moins de quatre Guines dont trois sont africaines et une asiatique.
(l)

Conakry

(58)

G a Ulne(ex-Guine franaise), la Guine Bissao(2)

ce

sont . 1

(ex-Guine portugaise), la Guine quatoriale()) (ex-Guine espagnole) et enfin la Nouvelle-Guine( 4 l (ile que se
partagent la Papouasie et l'Indonsie) (cf. carte D).

Peut-tre conviendrait-il de mentionner encore la Guyane,

rgion sise au nord de l'Amrique du sud.

2,1,

GEOGRAPHIE POLITIQUE SITUATION ET COMPOSITION

2,1,1,

Alors que pour les uns, la Guine quatoriale ressort de

l'Afrique occidentale, pour les autres, en revanche, elle

dpend de l'Afrique quatoriale.

Elle est situe sur le golfe de Guine et est dite "quatoriale" parce qu'elle comprend des territoires de part et d'autre de l'quateur (cf. carte E.). La Guine quatoriale se compose de deux parties bien dis-

tinctes : l'une continentale, l'autre insulaire.

La rgion continentale porte le nom de l'estuaire la s-

(58) les petits chiffres renvoient A la carte D

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parant du Gabon

Rfo Muni.

e Fernando Poo et !archipel cont Al rv ant lentre du Muni (les iles de Corisco Elobey G d ran e et Elobey Chi, co) et 111e dAnnobn sise dans l 1 h i h rn sp re austral
lestlots adjacents,

La partie insulaire comprend !tle d

(cf. carte E.).

Carte E - Guine quatoriale G

~~~~~~o~g~r~a~p~h~i~e_fp~o~l~i~t~1 qiu~e ~

Sources : Encgclopdie ALPHA, p. 2.990

C'est l'Art. 1/1, ch.l,2,3 de la Constitution que sont numrs les composants de la Guine quatoriale
"La Rpublique de Guine quatoriale forme par les provinces de Rio Muni et de Fernando Poo est un Etat souverain et indivisible, dmocratique et social. La province de Rlo Huni, en plus du territoire homonyme, comprend les Iles de Carisco, Elobey Grande, Elobeg Chico et les llots adjacents.

La province de Fernltlldo Poo comprend 1 'lle homonyme, celle d'Annob6n et les llots adjacents. (59).

(59) Anuarlo legislative de Guinea Ecuatorial, Tomo I, 12.10.68-1 2 .6 9 , mnisterio de Justicia, Santa Isabel, 1971, P 30

de cartographie,

Bi~~~otMq.uJn~tionale,

Paris

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La Guine continentale ou Rio Muni a la forme d'un trapze rectangle aux frontires artificielles. Elle est enclave'' dans le Gabon. Elle est d~limite, au nord, par la rpublique fdrale du Cameroun; l'est et au sud par la rpublique du Gabon. Elle n'a pas de frontire naturelle si ce n'est l'estuaire du Muni, la cOte de l'ocan atlantique quatorial et le rlo Campo (ou N'tem) depuis son embouchure jusqu' son intersection avec le parallle 2 21' de latitude nord (environ 50 km).

La distance maximale ouest - est est de quelques 223 km (cap San Juan - Nsorc) et la distance minimale nord - sud d'environ 130 km (Micomeseng- Acurenam) (cf. carte F).

L'tle de Fernando Poo qui a la forme d'un paralllogramme est situe dans le golfe de Guine. Elle fait face au cap Debunga et divise la baie du Biafra en deux. La distance maximale d'est en ouest est comprise entre l'embouchure du rio Barna et punta Salvador, savoir quelque 40 km et la distance minimale nord - sud mesure environ 60 km (Bahia de Venus- Ureca) (cf. carte G).

carte G- carte de l'le de Fernando Poo

Concepci6n

Source5

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L.

Pujadas & M.

Pr....rcz, Gcoqratfu
Santa I.<;,lhnl,

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Gujnr..J EcudtorjaJ,

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Guine quatoriale

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28.051,46 km

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La rpublique de Guine quatoriale a la mme superficie que l'ensemble de la Suisse allemande. L'ile de Fernando Poo a une surface presque gale au canton de Saint-Gall.

Par rapport ses voisins directs, la Guine quatoriale

est
33 fois plus petite que le Nigeria,

17 fois plus petite que le Cameroun, 10 fois plus petite que le Gabon,

29 fois plus grande que Sao-Tom et Principe.

C'est un des plus petits pays d'Afrique; i l ne reprsente

que le 0.09% de la surface totale de ce continent.

d. . del Afdca espanola, DirecciOn general de (60) Reswnen esta ~stjJCO afrJ'canas, lladrid, 1967, p. 181 Plazas y provlnc as

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Sources

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L. Puj-Jda.r; Y r'l. p,.r,z (' HJstoz-id d 1 ' Gulnl.'.J f.cudtori.J/, S.Jnta IsabPl, 196?, po. :l7- 2 R

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!====:::i2km

Carte I - Elobey Grande & El0bey Chico

5<>

2.1.3.

ADM!N!SIBAT!ON ET POUVOIR

Pour comprendre le systme administratif de la Guine quatoriale il est indispensable de recourir celui mis

en place par les Espagnols. En effet, l'administration

quine-quatorienne n'est rien d'autre que le dcalque

de feu l'administration espagnole. Or cette administra-

tion est fortement centralise.

~La

varit gographique, les distances et la situation des diverses parties du ter-

ritoire espagnol n'empchent pas l'Espagne d'tre UNE~ (61).

D'ailleurs, cOt de ce principe de l'unit gographique, il y a quatre autres principes tout aussi important 1) la centralisation des organes tatiques, 2) le semblant de constitutionalisme, 3) la reprsentation par Etats, 4) l'institution d'une glise d'Etat. ces principes font ressortir l'importance du pouvoir excutif, notamment celui de la "Presidencia del Gobierno" surtout lorsque ses dcisions vont l'encontre du pouvoir lgislatif. Cet tat de chose est renforc, s'agissant des provinces d'outre mer, par le fait que dans l'laboration des normes fondamentales, elles n'eurent aucune possibilit de faire entendre leurs dolances; ce n'est que pour des questions de dtail qu'elles furent consultes.
w(La lgislation} doit tre dicte et mise en valeur exclusivement par la Presidencia del Gobierno et non pas par l'un quelconque des minist~res. Ce principe d'unit est indispensable pour adapter dans tous les cas les normes aux ralisations, condition indispensable de toute effica-

cit . (62}.
(61} Afrlca 17, 224, VIII 1960, p. 375 (62} Afrlca 17, 224, VIII 1960, p. 376

Le statut colonial espagnol, dans cette rgion de l'~fri que, dbute, nous l'avons vu ( 6 3) avec 1 e trai t de E 1

Pardo (1778). C'est par dcret royal du 26 novembre

1880

que les premires mesures ayant trait la mise sur pieds d'un semblant d'organisation administrative furent entreprises Fernando Poo : "Consejos de Vecinos" et "Municipales". Si les premiers sont emprunts l'usage local, les seconds sont une pure cration du pouvoir colonial.

Il faudra nanmoins attendre 1935 pour voir la mise en place d'une structure administrative l'ensemble du pays. c'est ainsi que par dcret du 15 aot 1935 l'ensemble de la colonie est divis en 12 "dernarcaciones" (districts) :

2 Fernando Poo (Santa Isabel, San Carlos), 1 Annobn,

9 au Rio Muni (Bata, Benito, Kogo, Niefang, Micomeseng, Evinayong, Acurenam

Ebebiyin, Nsork). Le pouvoir espagnol est reprsent par un gouverneur gnral et un vice-gouverneur assist par un secrtaire gnral qui mne l'administration.

L'autorit du gouverneur gnral est reprsente au niveau des "demarcaciones" de Fernando Poo par deux administrateurs; celle du vice-gouverneur au Rio Muni et Annobn

par 10 autres administrateurs. A la suite de la guerre civile espagnole les autorits renforcent leurs structures administratives en crant deux districts bien distincts
Fernando Poo,

- Guinea Continental (64)

(63} cf. approche historico-politique, p. lS (64} dcret du 11 dcembre 1939

Les "demarcaciones" de 1935 ne sont pas remises en question. L'anne 1942 voit la centralisation administrative se renforcer. Les "demarcaciones" sont portes de :

- 9 11 au Rio Muni (Bimbiles, Mongomo), - 2 4 Fernando Poo (San Fernando, Annob6n).

Chaque "demarcaci6n" a sa tte un fonctionnaire qui revt aussi un certain pouvoir militaire;

lui sont subordon-

ns les chefs de famille des diffrents "villages" de sa

circonscription.

Le statut colonial se caractrise donc par le principe de la centralisation et par la subordination hirarchique. Il demeurera en place jusqu'en 1959-; oil. il sera remplac par un statut provincial. Ce statut, selon Jos Diaz de Villegas, est caractris par
nun processus d'assimila~ion tendu A tous les damainesn (65).

La nouvelle politique espagnole tend deux choses : 1. une intgration politique pousse de toutes les couches de la population avec la mtropole; 2. une assimilation sociale visant l'homognit entre propritaires espagnols et planteurs indig~nes, entre cultivateurs et salaris. Ce changement d'attitude doit tre mis en corrlation avec la vague de conflits et d'inscurit qui balaye le continent africain et conduit la cration de 17 Etats indpendants en 1960 dont les voisins immdiats de la Guine espagnole (66).
(65) Jos~ Diaz de Villegas, las nuevas prov1nc1as espafiolas, Africa 1 6 , 209, v 1959, p. 229 (66) Gabon (267.000 440.000 habitants), Cameroun (412.000 1.100.000 habitants), Nigeria (15 millions d'habitants rpartis en 261 tribus parlant 214 langues distinctes).

kmf,

kmf,

AU nouveau statut va correspondre un largissement de comptence aux niveaux lg1slat1f, excutif et )Urldlctionncl La forte centralisation qui caractrise l'ordre d'importance des diffrents organes politiques de la mtropole est un peu relche s'agissant de la Guine espagnole.

Toutefois le gouverneur gnral qui dpend directement de

la "Presidencia del Gobierno'' (67) voit ses pouvoirs sur place accrus. C'est ainsi qlJ'il a la possibilit de modi-

fier des dcisions prises par les pouvoirs lgislatif(droit

suspensif sur toutes les dcisions des organes provinciaux

et de districts) et excutif (droit de contrOle sur toutes

les ordonnances d'application des deux provinces et sur les actes administratifs). Seule la Prsidence du gouvernement a un droit de veto l'encontre des dcisions du gouverneur

gnral. La loi organique du 20 dcembre 1963 modifia le statut provincial en lui substituant celui d'autonomie. La diffrence

majeure entre les deux statuts rside dans le fait que chacune des deux provinces jouit de l'administration autonome

de tous les problmes propres la province elle-mme selon les lignes directrices traces par Madrid. Nous avons vu que l'opposition la politique coloniale espagnole en Guine quatoriale (68) fut longtemps absente et lorsqu'elle se dessina ce fut pour prsenter un

front dsuni et disparate. C'est donc bien plus l'instigation du Comit spcial des 24 (organe de l'O.N.U. l que sous la pression des autonomistes guine-quatoriens qu'une Confrence constitutive fut mise sur pieds par Madrid le 29 octobre 1967
supra, p. 56

(69). La dlgation guinenne,

(67) ct.

(68} cf. approche historico-poli tique, pp. 15 et svtes (69} ct. approche historico-politique, p. 23

forte de 41 membres tait un chantillon reprsentatif des diverses factions politiques, conomiques et socia-

les du pays (70). Elle tait conduite par le Prsident du conseil des ministres Ond

Edu

et par le Prsident

de l'Assemble gnrale Frederico Ngomo Nandong. Ces

deux personnes avaient la lourde tche de coordonner au cours des nqociations les aspirations bien distinctes de Fernando Poo et du Rio Muni. Devant l'intransigeance

des positions adoptes - les reprsentants de Fernando Poo tant favorables

~

une sparation politique d'avec

le Rio Muni mais ~ des liens trs serrs sur le plan conomique avec l'Espagne, ceux du Rio Muni tant oppos
~

l'ide d'une sparation politiques ainsi qu' une dvis-~-vis

pendance conomique

de l'Espagne (71) - la

confrence suspendit ses travaux afin de permettre aux antagonistes d'accorder leurs violons.
Sur l'insistance de l 1 Espagne une seconde confrence se
runit~

Madrid du 17 avril au 22 juin 1968. L'influen~

ce de la dlgation espagnole fut dterminante. Les dbats se droulrent huit clos et le 22 juin la Cons-

titution guine-quatorienne tait labore. Cette Constitution est le fruit d'une srie de compromis tendant sauvegarder, thoriquement du moins, la minorit de Fernando Poo (72).

(70) prirent part

les responsables de toutes les factions politiques, les dlgus des autorits asministratives, les reprsentants des organes lgislatifs, les envoys des organisations corporatives et des syndicats

(71) la descolonizaciOn de Guinea en las Cortes, Africa 25, 320, v.rrr 1968, pp. 393-394
(72} cf. approche
his~orico-poli~ique,

pp. 30 et svtes

La structure

administratlv~

du nouveau pays ezt

r~~tc

inchange par rapport cc qu'v1lc 6ta1t ~ous le r~qlmf autonome (1963-1968). C'est ainsi yue
};1

rpublique_ d<>

Guine quatoriale esl constitue par deux provinces : - Fernando Poo,

- R.io Muni dont les

chefs-lieu~

sont respPctivement Santa lsabel

et Bata.
chaque province est elle-mme subdivise en un certain nombre de "municipios'' (districts)

3 pour la province de Fernando Poo (Santa Isabel, San Carlos, Annobn) (73);

- 11 pour la province du Rfa Muni (Bata, Benito

Kogo, Niefang, Micomeseng, Bimbiles, Evinayong, Acurenam, Ebebiyin, Mongomo, Nsorc). Enfin, les "municipios" rassemblent des "villages" ou "pueblos" :

42
-

Fernando Poo,

146 au R1o Muni.

2.1.3.1,

POUVOIR ADMINISTRATIF

Le pays est administr selon le modle espagnol. Au niveau national on rencontre les ministres et l'adminis-

tration centrale dont les directives viennent de la Prsidence.

Dans les provinces, un gouverneur civil reprsente le Prsident de la rpublique; il est la tte des services administratifs provinciaux.
(71) une petite modification A signalee pour Fernando Poo; le statut autonome comptait 4 districts : J sur 1 'lle (Santa Isabel, san Fernando, San Carlos) ct 1 pour AnnobOn.

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A l'chelon des "municipios" Sl' lrouv(~llt . . l~s Sl:rvtc~s ddministratifs de> dtstrtct di.riq6s par un c1(l~qu~ qn,Jvernrment a 1. Quant
~ la base, elle connat aussi sa propre administratien avec un chef de services qui la ''coiffe'' (cf. t.ableau II).

2.1.3.2.

POUVOIR POLITIQUE

A )'instar de nos pays, on rencontre en Guine quatoriale le systme de la sparation des pouvoirs. Politiquement, la Constitution protge les minorits nationales contre la majorit, savoir les Fangs du Rio Muni 17 4 ). Par rapport au systme espagnol, le pouvoir excutif national a comme particularit de concentrer sous la mme

houlette la Prsidence de la rpublique et celle du conseil des ministres. Cette faon de procder tend accen-

tuer le pouvoir de l'excutif au dtriment du lgislatif.

Pourtant, la Constitution fait dpendre le pouvoir excu-

tif du pouvoir lgislatif, ainsi est couverte la responsabilit du gouvernement (Art. 301. Enfin le "Consejo de la Republica" jouit d'un droit de contrle (Art. 42).
Toutefois ces deux dispositions sont trs thoriques et

la possibilit donne au Prsident de gouverner par dcrets (Art. 38, 39) leur te en somme toute valeur. Le

Prsident de la rpublique a galement un droit de regard sur les deux Conseils provinciaux auxquels il peut opposer son droit de veto A toute dcision arrte (Art. 48) et qui lui parattrait anticonstitutionnelle.

Les comptences de l'Etat (Art. 43) et celles des provinces (Art. 44) sont distinctes et bien dfinies.

(74) cf. Art. 1/4 in fineJ Art.

J/ 1 in initio; Art. 58 de lti C01lstitu-

t1on

guin~o-~uatorienne,

carte J

.~~r igue

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Sources

B. Furon, Gologie de
1 'Afrique, Jme dition,

Paris, 1968

1.

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2.2.

GEOGRAPHIE

PHYSI~

2.2.1.

GEOMORP~Lf

2.2.1.1. FERNANDO POO 2.2.1.1.1.

GEOLOGIE

L'ile de Fernando Poo l'instar de celle d'Annobon se situe sur la grande faille Nord, nord-est/Sud, sud-ouest s'tendnnt du Tibesti la lointaine Ile de Sainte-Hlne (cf. carte J).

cette faille gologique se compose d'un alignement volcanique qui, partir du Fako (Mont Cameroun) se "foss du Cameroun" (cf. Fig. a).
no~e

Fig. a - Schematic section along the guinean volcanic rift from Annobon to the Manengouba mountains, through the four guinean volcanic islands and Mt Cameroun

Sources

F. E. Thys von den Audenaerde. The freshwater fishe5

of Fernando POo, Paris~ 1967, p. 16

La fiqure b montre l appartenance de Fernando Poo la

plateforme continentale. Fig. b - Schematic section throu h Fernando Poo and Mt

enlarged from figure a.
Cameroun

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Sources

1
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F. E. Thgs von den Audenaerde, op. cit., p. 16

Il semblerait que Fernando Poo apparut l'poque tertiaire. Elle est le rsultat d'un triple ruption volcanique qui cra les trois massifs pic de Santa Isabel, pic de Moca, grande "caldera" de San Carlos qui du fait de leur proximit, ne formrent qu'une seule entit (cf. carte L). D'origine volcanique, les roches de Fernando Poo se composent essentiellement de basaltes du type olivine ou du type porphyre ainsi que de tufs et de fragments de laves (cf. carte K).

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t ion chimique ClUe 1 'on C'b~rr\'C' i\ rernanJo Poo.

2.2.1.1.2.DROGRAPHIE L'ile cannait une orographie tourmente (cf. carteL).

Elle est constitue par trois massifs montagneux for-

mant la cordillire qui traverse l'ile du nord au sud et qui sont :

- le "Pico" de Santa Isabel - le Bahasa qui culmine 3.008 mtres et qui est plus haut sommet de l'ile. Son relief trs tourment. Il est creus par des bubi le est "cal-

deras"~ des crat~res et coup par des escarpements abyssaux.

Au nord-ouest se dtache la "caldera 11 de Bonyoma. Si, en direction de Santa Isabel, il s'tale en pente douce, par contre vers l'est, il se prcipite vers l'ocan par un ravin vertigineux le "barranco" de Baho le Koppe bubi. Il est reli vers le sud au massif de Moca par une srie de monticules qui ont l'apparence de piliers d'un pont. L'ensemble montagneux formant le "Pico" occupe les 2/5 de la partie nord de l'ile.

le massif de Moca dont le plus haut sommet est le Bia6 ou "Pico" de Moca (2.009 rn) et qui, la diffrence du "Pico" de Santa Isabel, est ferm. Un peu l'cart s'lve le "Pico" de San Joaqu!n - l'Okobo bubi. Le massif de Moca occupe les 2/5 de la partie sud-est de l'ile.

- la "Gran Caldera" de San carlos - l'Ebakabaka e Ol bubi - est une chaine transversale qui occupe le VS de la partie sud-ouest de Fernando Poo. Le point culminant est le "Pico" de San Carlos ou "Pico" Serrano (2.260 rn). Cette vaste chaine circulaire, d'un diamtre de 5 km s'ouvre sur le sud par un ablme vertigineux.

LeS plaines font dfauL; Loul Ju plus peut-on

parl~r d~

petitS plateaux sis sur les vcrs~nls des montagnes. Le plateau le plus important est cel11i qui s'tend de Santa rsabel vers l'ouest en direction de BasupU del Geste. Mentionnons encore au passage, le plateau de Muscla siCarlos~

tu dans la dpression reliant San

Concepci6n,

et, la valle de Moca - qui ressemble davantage un plateau - qui s'tend du pied du massif du mme nom la ''Gran Caldera" et qui permet la liaison San Carlos ureca. L'altitude moyenne de Fernando Poo est assez leve. En effet, plus de la moiti de sa superficie se trouve

plus de 500 mtres.

Quant sa cte elle est rocheuse et abrupte parseme toutefois d'innombrables petites anses dont les plus importantes sont les baies de San Carlos, de Concepcin et de Venus ainsi que le port de Santa Isabel, enferm dans la crique forme par le cratre d'un ancien volcan.

Fernando Poo possde de nombreuses plages de sable noir distribues tout au long de son partour : plages de la baie de Venus, du km 16 (sur la route Santa Isabel - San Carlos),
d'Ale~a

au km 48 (la seule plage de sable blanc),

de Boloco, d'Ureca, de Concepci6n, etc. Enfin quelques rochers couverts de vgtation forment des !lots qui se dressent tels des avant-gardes; ce sont les deux Enriquez qui commandent l'entre du port de Santa Isabel,
prot~ent

- les deux Loros qui

la plage d'Alena,

- l'tlot Leven, face l'embouchure du rio Uba, - l'archipel des Horacio prs de Punta Hermosa.

bahia de

Isabel
Basu!'U del Oeste

de Bonycllllil

lago Claret playa de Alefia

islas Loros
0

Lev en

Carlos
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J.omb

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de San Cnrlos

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2.2.1.2. BlO_MU~l 2.2.1.2.1.

africain

GEOlOGIE

cette partle

d u pays est sise sur le grand axe diagonal .

constitu par des rocl1es ruptives et mt~mar M Rlo Muni : gologie

phiques.

,--

1. Terrains sdimentaires 2. Terrains sdimentaires

marnes tertiaires ardoises secondaires

3. Gneiss (leptite)
4. Granit

5. Diorite et gabbro
Sources JaimC' Nosti, Agr:ultuid de Guint>a, promt>sa pdr<l Espana,

Madrid, 1948, p. 23

Gologiguement parlant on distingue 5 rgions d'ingale importance (cf. carte Ml la premire qui occupe un peu moins de la moiti du Rio Muni se compose d'un masse granitique. C'est la rgion des systmes montagneux mridional et central ainsi que la partie sud du systme nord-oriental (cf. carte Nl. Les principaux lments constitutifs de ces

granits sont la microline secondaires, et du caolin

le quartz, la macle de l'arthose et la biotite. Quant aux lment~ on rencontre l'apatite, le zircon l'tat impur.

- l'ouest de cette premire rgion se trouve

la deuxime qui peut gographiquement tre assimile l'tendue du "Gran escal6n interior" et au systme montagneux nord-oriental (cf. car-

te N) et dont la roche fondamentale est la diorite

quartzif~re

oO l'on trouve du quartz pri'

maire et du feldspath ainsi que de l'hornblende

de la magntite, de l'alpatite, etc.

La partie mridionale comprend du gabbro du Labrador. - la troisime s'tend sur les systmes montagneux du sud-ouest et nord-occidental (cf. carte N). C'est la rgion par excellence du gneiss et des leptites; ces dernires se joignant la hauteur du rio Benito. - la quatrime s'identifie la plaine littorale et s'tend du rio Campo Punta Calatrava. Elle
est couverte de terrains sdimentaires et de marnes tertiaires.

- la cinquime, enfin, comprend les rgions s'-

tendant en bordure de la baie de Corisco et de l'estuaire du Muni. Elle se compose de terrains

sdimentaires et d'ardoises secondaires.

2.2.1.2.2.

OROGRAPHIE
5 1 t

La Guine continentale est

u e sur l'ensemble

l'Ang 0 1 a, distant de la cOte atlantique d'une vingtaine de kilomtres et ayant une largeur de 500 km.

gneux s'tendant du Cameroun

monta-

Lorsqu'on se dirige de la cOte vers l'i t

n

r1eur, on ren-

contre d'abord la plaine littorale (''llanu

ra

. 1 ltoral")

d'une largeur variant entre 15 et 20 km, puis on vient

heurter les premiers contreforts montagneux : "el esca-

15n litoral'' genre de marche s'levant d'une centaine de

mtres. I l s'agit d'une rgion sur laquelle viennent mourir les dernires ramifications des systmes montagneux nord-occidental et sud-occidental (cf. carte N).

ce ne sont pas proprement parler des chaines de mon-

tagnes mais plutt des minences de l'espce du "Pain de Sucre'' de Rio de Janeiro faonns par l'rosion quatoriale. Dans la rgion comprise entre "el escaln litoral" et la prochaine lvation importante : "el Gran Escaln Interior" on rencontre deux systmes montagneux - parallle l' "escaln litoral", sur 60 km de longueur, 25 km au sud-est de Bata et jusqu'au Cameroun on rencontre le systme montagneux nord-occidental. Ce regroupement montagneux comprend des sommets 1ui ne dpassent pas 1.000 rn (mont M'buba , mont Bindele2 ou de Bata, mont Ebenguebenguele 3 )
( 7 5) ;

- la zone montagneuse sud-occidentale, dispose en ventail et o~ les sommets ne dpassent pas 700 rn (mont M'bomanensok4, mont Mabong5) (75).

( 75) les petits chiffres renvoient A la carte N

e e kllomtres S tagnes les plus importantes sont Ef h k 6 es monMayal 7 S a a an bindok ou Chocolate et Alem9 ( 76 ) . a BibolUne fois franchi ce dernier chelon on
teau intrieur ("penillanura interioru)

Tant pas son unit que par sa 1 ongueur' la h forme de ses montagnes "el G auteur et la , ran escalon . m lnterior" syst e montagneux le plus important du est le 1 d' Pays On er une chaine montagneuse 5 , t d Peut Pa.r .. '.. ..,. . en ant Paralllem 1 escalon l1toral" du cameroun 1 ent a zone monta occidentale longue d'une centain d . gneuse sud-

e Pla. Ce dernier n'est rien d'autre qu'un compos de dnivellations o se dessinent quelques systmes montagneux :

P ntre sur l

- dans la moiti nord, le syst~m . e e nord-or qu1 ressemble davantage une suite d lental nes ne surpassant pas soo rn; e c:ollile systme montagneux central o l' on rencontre les plus hauts sommets (l. 200 rn) : Biyemeyeme 10 ou Mitra, Chimell (? ); Piedra de Nzasl2 6

- enfin le systme montagneux mridional qui est l'bauche des monts de Cristal gabonais. Quant la cOte "riomounaise" elle s'tend sur 150 km du r:lo Campo au rio Muni. Comme la majeure partie de la cOte de l'Afrique occidentale, celle du rio Muni est d'une grande monotonie. Elle est constitue presque dans sa totalit par une plage ininterrompue de sable fin blanc. Seule la rgion du cap San Juan prsente quelques accidents de terrain.

L estuaire du Muni au sud est la sui te d'une ligne de rupture gologique. L'entre en est dfendue par les deux !les d'Elobey; Corisco tant situe bien plus avant dans la mer.

(76} les petits chiffres renvoient A la carte N

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2.2.2.

HyDROGRAPHIE

2.2.2.1. FERNANDO POO

Vu l'orographie complique ainsi que le rgime quatorial

des prcipitations, les cours d'eau de Fernando Poo Prsentent certaines caractristiques communes :

- dbit variable et irrgulier selon la saison;

- parcours rduits n'excdant jamais 20 km;
pouvoir abrasif intense se traduisant par

l'existence de ravins profonds; - nombreuses cascades dues aux versants abruptes qui conduisent les cours d'eau en chute 5 successivesa Ainsi le rio Eola dverse ses eaux dans l'ocan par une chute de JO rn, le rio !lady s'coule du plateau de Moca par une chute vertigineuse de 300 rn;

- faible utilisation conomique. Vu le caractre escarp de l'le, la pche n'est possible que sur la plaine littorale. Le r1o Consul approvisionne la ville de Santa Isabel en eau potable et le r1o Musola produit de l'nergie lectrique (cf. carte 0).

Les lacs de l'Ile de Fernando Poo sont au nombre de 5 (cf. carteL, supra). Ils occupent tous l'intrieur de cratres et sont aliments par le ruissellement des eaux torrentielles. Ces lacs sont, par ordre d'importance: - le lac de Moca, situ prs de 2.000 rn, a une profondeur maximum de 35 rn; - le lac Loreto, 1.000 rn d'altitude, atteint 80 rn de profond; le lac Claret, sis au-dessus de Basacato del Oeste, 1.000 rn, a un rayon de 500 rn; - l'tang de Lomb, au-dessus du village de Bocoricho, 800 rn;

l'tang de Eri, ~ l.JOO m G~an caldera de San Carlo~ situ dans l.J est entour d une importante cannaie.

Tous ces lacs sont dpourvus de poisson.

Carte 0 -

Fernando Poo

hydrographie

t::.:....:_:-=----_---=-t-~.-;d

10

20k~
1

Sources r Fa B. 'l'hys van den Audenaerde, 'l'he treshwater fJshe:s of

Fernando Poo, Paris, 1967, p. lS

2.2.2.2. RIO MUNI

L'hydrographie de la Guine continentale se ramne quatre bassins d'ingale superficie et
~un

rseau lit-

toral (cf. carte P).

Si l'on se dirige du nord au sud, on rencontre :
1) le bassin du r1o Campo ou N'tem. Le fleuve proprement dit n'intresse le R{o Muni qu' partir du moment o il entre dans la plaine littorale et forme une frontire commune avec le Cameroun, c'est--dire lorsqu'il fran-

chit le paralle 2 10'. Il est navigable aussi longtemps qu'il traverse la plaine litrite quelque attention est le Kiel ( ~) qui serait la frontire naturelle l'est. Les systmes montagneux nord-oriental et nord-occidental sparent ce bassin du prochain. 2) le bassin du rfo Benito ou Eyo ou Lolo ou Woleu qui draine les eaux de la majeure partie du pays. Le rfo Benito qui a sa source en territoire gabonais traverse le Rfo Muni dans toute sa longueur en modifiant trois fois son itinraire. Au moment oQ il franchit la frontire gabonaise, il suit sur lOO km la direction ouest puis il se dirige vers le nord nord-ouest. Il entre alors dans sa phase tumultueuse. Les rapides, les chutes voire les cataractes vont sillonner son parcours jusqu'au moment oQ i l va franchir le "gran escal6n interior'' et venir heurter le systme montagneux nord-occidental. Ds cet instant, il change de direction et met le cap sur le sud-ouest, s'ouvrant un passage entre les deux systmes montagneux. A la confluence du rfo M'ney2 (77), le rfo Benito reprend la direction qu'il avait au moment de pntrer en Guine continentale, savoir ouest. Par une suite de rapides, il franchit l'"escal6n litoral" et pntre dans la plaine littorale. Les derniers vingt kilomtres qui le sparent de l'Atlantique sont
torale. Parmi ses affluents, le seul qui m-

(77) les petits chiffres renvoient A la carte P, p. 80, infra

les seuls naviga~les. Il s'otlvre sur un vaste estuaire envahi par les mares et finit par se jeter dans l'ocan pdr une embouchure de 1.300 m. Son entre est dfendue, au large par une barre qu'il s'agira un jour de vaincre afin de permettre aux navires d'accoster Benito. 3) le bassin du R{o Muni. A proprement parler le r{o Muni n'est pas un fleuve mais un vaste estuaire sur lequel dbouche un ensemble de cours d'eau dont le plus important est le r{o UtamboniJ (78} ou Mitemele. Ce bassin reoit les eaux des pentes sud du syst~me montagneux central et de la zone montagneuse sud-occidentale ainsi que les eaux du versant nord du syst~me mridional. L'estuaire du Muni communique avec l'ocan par une embouchure de 1.700 rn de large et il a une profondeur maximale de 33 m. Le phnomne des mares se fait sentir dans tout l'estuaire; ainsi, la navigation n'y estelle possible que pour des embarcations de tonnage moyen. Kogo est l'unique port naturel dans cette rgion.

4) le bassin de l'Ogoou qui n'intresse le pays que pour sa partie sud-orientale et qui est spar des autres bassins par les systmes montagneux central et mridional. 5) le rseau littoral atlantique qui comprend les eaux descendant de l'"escaln litoral".

(78) les petits chiffres renvoient A la carte p, p. 80, infra

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1

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2.2.3. W!MAIOLOG!E
LeS con d

situa tl

itions conomiques d'un pays dpendent de sa on gographique, de la disposition de son re-

lief et enfin des facteurs climatiques.

Nous avons relev que la Guine quatoriale tait cheval sur l'quateur et que par consquent elle est tributaire du climat dit quatorial.
Aussi, avant de passer en revue les lments constitutifs du climat, arrtons-nous quelque temps d'abord sur les caractristiques de ce climat quatorial.

ce dernier est avant tout influenc par le Front Intertropical (FIT) qui est une zone de discontinuit sparant les deux masses d'air "Harmattan - Mousson".

comme quatre zones types de temps accompagnent le FIT dans ses dplacements nous dcrirons les diffrentes poques de temps touchant la Guine quatoriale.

Notre base de travail sera le calendrier mtorologique du golfe de Guine :

Tableau III - Calendrier mtorologique du yolfe d

e~

zone A : rgion dsertique

s'tend au nord du FIT

vents et me n t es de tou~ ..

sat:~

entre 8 de latitude nord en La limite de cette zone A oscille septembre. janvler. et 21 de latitude nord en fvrier constitutifs de la Cette zone ne touche pas les territoires Guine zone B : "tiage de l'Harmattan"

s'tend au sud du FIT

brume s~che

-......

gu.

Santa Isabel novembre-dcembre-janvier-fvrier-mars zone

Bata dcembre-janvier-fvri er

Anno bOn
zone C, limite nord avec la B
1

npluies"

s'tend au sud de la B

tourmentes tropicales organises

i
:r

Anno bon
'f = 10 25'

Bata

Santa Isabel
'9

= 30 44' N = 80 46' E
'

.,

~ = 50 37' E

51' N 90 45' E =

= 10

novembre-dcembre-janvier-fvrier-mars-avril mai

1) mars-avril-mai
2)
sept~~bre-octobre-

avr i 1-mai -juin-juillet aot -septembre-octobre

novembre

zone D : "tiage de la mousson

s'tend au sud de la zone c

brouillard et petite pluie fine Santa Isabel

Anno bon mai-juin-juillet-aoQtseptembre-octobre

Sources

Bata juin-juillet-aoQt

zone C, limite avec

la

Resumenes estadisticos del Gobierno General de los territorios esp&noles del Golfo de Guinea, Madrid,
1955, pp. 26-27

1-

Schmatiquement, l'ensemble constitu par le FIT et ses zones climatiques a t report sur la carte Q. Afin d'tre complet il nous reste encore dcrire le FIT et ses quatre zones climatiques dans le contexte quino-quatorien.

FIT ou Front Intertropical Il est constitu par une ligne imaginaire approximativement trame : en janvier-fvrier est ~ en aoQt-septembre
Le
parall~le ~

l'quateur dont la position ex-

8 de latitude nord,

est ~ 21 de latitude nord.

FIT est aussi la confluence de deux types de vent l'un, d'origine continentale, de direction NW, est sec et transporte du sable en suspension, c'est 1' HARMATTAN; l'autre, d'origine ocanique, de direction SE, est charg d'humidit et plus frais, c'est la
MOUSSON.

zone A

"dsertique"
~

Comme cette zone n'atteint

aucun moment le terri-

toire de la Guine quatoriale, nous ne nous y arrterons pas.

Zone B

"tiage de l'Harmattan"

51 l'on se rf~re au tableau III, on constate que l'Harmattan touche d'abord l'Ile de Fernando Poo le

novembre pour atteindre le Rio Muni le mois su1vant. 15 Climatiquement parlant, c'Est l'6poqu0 la plus difficile. Elle est caractrise par - une constante temprature leve,

- une absence de vents, _une impuret de l'air due aux brouillards de sable en suspension, _ une visibilit infrieure un kilomtre. cette zone ne touche pas Annob6n puisque l'ile est situe ~ la limite sud de B et nord de C. Son influence

est trs minime et ne se traduit que par un minimum de

pluie tombe en janvier.

La zone B porte le nom de "seca" Fernando Poo et de

''sequilla'' au R{o Muni et Annob6n (79).

zone c

"Pluies"

c'est la zone classique de la fort quatoriale. Dans le cas de la Guine quatoriale c'est la seule zone qui passe alternativement mais constamment par l'une des terres guino-quatoriennes. Cette zone de pluies ou "Segu" conune la nomment les Pahouins a les caractristiques suivantes : - pluies abondantes et intenses, - apparition de tourmentes, - excellente visibilit une fois les averses passes (de Bata on aperoit l'ile distante pourtant de 300 km) .

( 791 cf. PP 91 et svtes, infra

zone D

tiage de la mousson"

C'est l'poque la plus agrable et la plus fratche pour

le R!o Muni et Annob6n; Fernando Poo n'tant pas touch par cette zone ou, du moins, trs faiblement.
La nbulo-

sit est assez forte et de faibles prcipitations ont lieu. on a baptis ces pluies du nom de "pluie des rnanguesn A cause de leur effet bnfique sur ces fruits. Les autochtones du Rio Muni les appellent "Oileng" ou Efop selon le dialecte auquel ils se rattachent. C'est

l'poque o~ l'on enregistre les minima de temprature et 0 ~ les brises font sentir leurs effets en rendant difficile les transbordements au large des ctes.
La zone D correspond la nsecan au R{o Muni et Anno-

bOn et

la "sequilla"

Fernando Poo (80).

Une fois dcrites- fort succintement d'ailleurs - les caractristiques du climat quatorial, en troite relation avec les territoires de la Guine quatoriale, voyons maintenant certains lments climatologiques un peu plus en dtail. Les observations mtorologiques n'ont t entreprises que fort tard et elles n'ont t organises que depuis 1940. Deux observatoires jouent un rOle dominant : celui de Santa Isabel pour l'tle et celui de Bata pour le continent. A part cela, on rencontre quelques stations de mesure des prcipitations dissmines dans le pays. Toutefois, seules les sries provenant des deux observatoires permettent de dgager des donnes valables et d'baucher des tentatives d'explications.

(80) cE. pp. 91 et svtes, infra

Moyennes mensuelles dt.. S princ.1paux tact,urs Cllm.lt:Jques

(moyennes calculi-t''S sur 20 ans : 1945 - 196C.)

~
ut)iS

temprature

oc
25,3
25,8

humidit vaporation pression par atmosphrique relative par mois jour

mm %
mm mm

""'

prcipitations vent mot.~ennes par nombre km/h ]DUC de en mm jours

1- . jaftVler
tevrier

752,5 752,9 752,9

753,3 754,0 755, 7 756,0 755,7 754,6 754,9 753,8 753,6

87 84 85 86 89 90 91 91 91 91
90

1,8 2,1 2,2

L9

56 59

38, 7
50,5
115,4 170,0 225,1

1,2 1,8
J, 7

5 5

149 176 170 159 146 115 127 154 146 140 139

mars
avril

25,7 25,9 25,4

24, 7 24,1

68
57

10 14
19

5, 7 7' J 7' 9

1,7 1,4 1,4 1,5 1,3 1,3 1,4 1,5

53 42 43 47
39

mai
juin

235,9 223,6
214,7

21 20 18 23
20

7,2
6,9

juillet aollt septembre octobre

novembre

24,1
24,3 24,5 25,0

264,5 223,1
95,7
28,8

8,8 7,2 3,2 0,9

40 42 47

12 1--- 148 4

dcembre --- -- ------ -----754,2 25,0

IIXI!/e1111e

25,3

- --- - - 1-- - 1- - - - - - - 5,2

89
1,6

89

593 1886,0

-148

133

janvier fvrier
mars

25,9 26,0 26,1 26,0 25,9

757,9

88 87 87 89 90 88 86 87 90 90 90 89 t--88

2,2 2,4 2,5 2,5 2,4 2,1 2,9 3,3 2,9 1,9 2,1 2,3
~--

68
67

142,0

4,6 4,7 7,3 10,1

9,9

10
9

171 215 218 207 212 234 248 271 249 206 206

757,5 757,5 757,3 758,3 759,8

760,4

132,5
227,6

78 75 74 63 90 102 87 59 63 71

13 15 16
7
]

avril

303,3
307,0 88,6 38,0

mai
juin juillet aollt septembre octobre novembre dcembre
moyenne

25,1
24,2 24,4 24,8 25,0

3,0 1,2 1' 0 8,3 14,2 10,5

760,4 759,8 759,4 758,4

31,3 248,1 441,1 316,0

98,.9

17 23 17

25,3
25,5

---- - --- - 25,4

Sources

- - 758,7

758,2

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897 2374,4

- 6,5 -

1,2

- -146

10

-219 -

196

DirecciOn general de plazas y provincias africanas e rnstituto de estud.1os africanos, Resumen estadistico del Africa espaiiola,

1g45 - 1965, Hadrid

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SANTA ISABEL
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sont reprl'sent . n i fs dL

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Ces r6gions connaissent toute l'dnn6c un climat pr~ cipitations 6tendues

la. fuis abonrlantes et r6quli~rvs

ainsi qu'une rtbsencc de r.ontrastcs ::i.tlsonniers de!:i tempratures.

L'amplitude de temp6rature entre le mots le

plus froid ct le ~lois le pluR chaud est tr~s faible

!,8 Santa Isabel et 1,9 B~ta, trs tvpi~ue du r6gime thermi~ue 6~uatorial
(cf. tableau IV et qraphique 2

Graphique 2 - Courbes des movennes de temof>rature

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Sources

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IV

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Lorsqu'on met en parall~le les rgimes thermiques et pluviomtriques, on distingue des saisons. Les climatogrammes (cf. graphique 3) qui sont des graphiques de synthse pluvio-thermique laissent apparaitre une seule saison s~che tant sur l'1le que sur 1 e continent et qui s'tend de mi-novembre mi-fvrier pour Fernando Poo, de mi-juin mi-aot pour le Rlo Muni.

Les courbes ombrothermiques prcisent la notion de saison. C'est ainsi que pour Santa Isabel (cf. graphique 4 ) elles ne font apparatre qu'une seule saison sche qui s'tend de novembre fin fvrier, alors que les mmes courbes laissent deviner deux saisons sches d'ingale grandeur ~ Bata (cf. graphique 5), la plus importante qui s'tend de juin la mi-aot et la moins prononce qui s'tend sur dcembre.

En principe, le climat quatorial est caractris par deux priodes sches et deux de pluie. Mais lorsque une priode sche devient courte (Bata) ou inexistante (Santa Isabel) on est conduit
~

considrer le rgime

pluviomtrique (cf. graphique l, supra). On notera que ce dernier compte deux maxima et deux minima; les maxima se produisant au moment des quinoxes (quelquefois
jusqu'~

deux mois plus tard), les minima tant quant

eux - toujours avec le mme dcalage - associs aux solsticesa Nous constatons donc qu'un tel rythme est

li au mouvement apparent du soleil. Il est connu qu'en s'cartant de l'quateur, les deux maxima tendent se rapprocher l'un de l'autre, en encadrant le solstice d't. Les deux saisons sches deviennent par consquent ingales : la saison sche la plus courte, qui

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pour Fernando Poo

(aoQt) au moment du solstice d'hiver pour la rgion

continentale (dcembre) se trouve rduite au rle de

minimum secondaire, tandis que la saison sche la plus longue, lie au solstice d'hiver pour Fernando

p 00 (dcembre fvrier) et au solstice d't pour le Rio Muni (juin-aoOt) se trouve tre finalement la plus
creuse.

En rsum, la priode sche de courte dure porte le

nom de nsequillan par opposition la "seca" qui est

la plus marque. Enfin, si les isohytes du Rio Muni (cf. carte Q) font l'objet d'une carte spciale, celles de Fernando Poo (cf. carteR), par contre, suivent le relief, exception faite de la rgion sud-ouest (Ureca) oa l'on enregistre
~es p~us-ror~s-maXIma.

Si pour terminer, on se

r~fre

aux autres facteurs cli-

matiques, on constate que l'humidit relative (88% Bata et 89% Santa Isabel) (cf. graphique l, supra)

varie inversment la temprature (sauf pour Bata) et dans le mme sens que les prcipitations. L'vaporation qui est de l'ordre de 1,6 mm Santa Isabel et de 2,5 mm Bata est mettre en parallle avec la vitesse du vent. Cette dernire atteint son maximum

l'poque des saisons sches lorsque l'activit du vent

est la plus intense (cf. tableau IV, supra). Les prcipitations quotidiennes moyennes (5,2 mm Santa Isabel et 6,5 mm Bata) sont suprieures l'vaporation qui n'excde les premires que pendant les mois

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(cf.

taUleau IV,

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une cause suffisan e

pour provoquer la chute des feuil-

certains arbres. leS de

Enf~n,

la pression atmosphrique varie de mani~re inver-

se la temprature (cf. graphique 1, supra). Elle est

santa Isabel et de 758,7 mm Bata. de 754,2 mm ;eux saisir l'effet produit sur l'homme par la Afin d e m. combinaison de la temprature et de l'humidit relative

on peut tablir un climogramme (cf. graphique 6). Une grille" tablie sur ce graphique (81) dlimite les diffrentes conditions biologiques. oaprs ce diagramme tous les mois de l'anne se situent
l'extrieure des zones d'efficience maximale dans le

travail (T) et de confort maximum (C), en raison de la forte humidit et de la temprature leve. Bien plus grave est la situation qu'occupent les divers mois de

l'anne, tous situs au-del de la limite du bien-tre

physiologique (BB' l c'est-il-dire dans la premire phase du malaise physiologique (MM').

comme en agronomie les facteurs climatiques jouent un rOle primordial il est intressant de connaitre les priodes pendant lesquelles l'alimentation en eau est satisfaisante ou dficitaire. A cet effet, on dressera le bilan de l'eau appel aussi bilan hydrique. Cette dernire notion tablit une balance mensuelle entre les

(81) Nous empruntons cette mthode 1 'tude du Pr P. Guichonnet : nclimat et peuplement en Angola " 1 in Hlanges 1 publis par la Facult des Sciences conomiques et sociales de l'universit de Genve, Genve, 1965, pp. 251-253.
La

"grille" utilise par le Pr Guichonnet avait t tablie par D. X. Oueiroz sur la base d'un certain nombre d'expriences effectues sur la population blanche vivant sous les tropiques.

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prcipitations

(E'i'Pl qui est

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rgulirement en eau" (82).

des quantites

or, l'alimentation en eau est effectue par les rserves 'nes dans le sol. Ces dernires s'appauvrissent enmaga Sl - d'eau vapores et transpires par le cou-

vert vgtal (ETP). Ce sont les prcipitations qui les

reconstituent.

Pour tablir le bilan hydrique nous devons donc connaitre 3 paramtres : - les prcipitations,
- l'vapotranspiration,

- le stock d'eau du sol. Le botaniste et climatologue amricain C. W. Thornthwaite (83) a mis au point une mthode de calcul qui, tant connues les tempratures et les prcipitations mensuelles moyennes, permet de dterminer l'vapotranspiration potentielle.

Reprenant cette mthode, nous avons calcul l'vapotranspiration potentielle pour Santa Isabel et Bata puis dtermin la balance hydrique de ces deux villes (cf. tableaux VI, VII) .

(B]) Ch. P. Pguy, Prcis de climatologie, Paris, 1970, p. 265

(BJ) C. W. Thornthwaite, An approach toward a rational classification of elima te, Geogr. Rev. of Am. Geogr. Soc., XXXVIII,

I 1948, pp. 55-94

Tableau v - Balance hydrique du sol do santa Isabel Hois Pr4ci.p1cations

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118 114 126 127 123 llO 103 lOJ 102 107 lll llB 1.J62 41 102 126 121 112 l6J 116 78J
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lOO lOO lOO

57

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15 1001

Sources

~tabli

par

nous-m~mes

sur la base du tableau IV

N.B. L'hypoehse de travail retenue est que la capacit de stockage de l'eau par le sol s'lve A lOO mm (cas retenu le plus gnralement). voyons maintenant comment on tablit la balance hydrique du sol : TOut d'abord, nous allons comparer la diffrence entre les prcipitations mensuelles et l'vapotranspiration potentielle mensuelle. Cela fait, nous constatons que de janvier A mars, il g a dficit hydrique brut ce qui se traduit par un dficit hydrique du sol de lOO mm (il s'agit de la capacit maximale de stockage du sol). Mais, au mois d'avril, nous assistons A un excdent hydrique brut de 43 mm qui entra!ne une diminution du dficit hydrique du sol qui passe 57 mm et paralllement une reconstitution du stock d'eau de 43 mm. Au mois de mai, l'excdent hydrique brut est suffisamment important pour reconstituer totalement le stock d'eau du sol et mme laisser un surplus d'eau de 45 mm (102-57); le dficit hydrique du sol devient par consquent nul. Il le sera encore jusqu'en octobre. Mais en novembre, un dficit hydrique brut de 15 mm appara!t ayant pour consquence un dficit hydrique du sol de mme quantit. Toutefois le mois suivant, un dficit hydrique brut de 89 mm oblige la vgtation utiliser le reste de son stock d'eau, soit 85 mm (100-15). Uh dficit d'eau de 4 mm appara!t alors et le dficit hydrique du sol est A nouveau total (lOO mm).

Mois Prcipitations
E.T.P.

11

Annee

303 307

89

38

31 248 441 316

99 142 131 228 2. 375

128 130 115 104 107 109 115 116 122 129 118 132 1.425 175 177 139 326 200

Excdent hydrique brut Dficit hydrique brut Reconstitution du stock d'eau Surplus d'eau Utilisation du stock d'eau Dficit d'eau Dficit hydrique du sol

13
23 13

15

96 1.141
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68
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23

87

72

Sources

tabli par nous-mAmes sur la base du tableau IV

N.B. On peut vrifier les calculs effectus en contr6lant, d'une part, que les totaux des chiffres correspondant A la reconstitution et l'utilisation du stock d'eau sont gaux A lOO mm et, d'autre part, que la somme des chiffres indiquant un surplus d'eau (175 + 177 + 139 + J26 + 200 + 24 ~ 1.041) est bien gale J la diffrence entre 1 'excdent hydrique brut et la capacit de stockage du sol (1.141 lOO 1.041).

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let pour Bata.

. tobre pour santa Isabel et de mars C'est de mal ! oc d septembre novembre pour Bata que le :oai ainsi que e sol est thoriquement reconstitu. stoc.k d'eau d u

L'analyse graphique des balances hydriques du sol de Santa Isabel et de Bata (cf. graphique 7) rvle que l'ETP mensuelle est plus leve ou gale 11 Bata qu santa Isabel et que les prcipitations sont mieux rseconde alors que leur amplitude est parties d ans la plus forte Bata. Le cycle dbute Bata avec le mois o le surplus des prcipitations commence reconstituer le stock d'eau du sol ( ' ' ' alors qu' Santa Isabel l' ETP excde les prcipitations, ce qui se traduit par un dficit d'eau. Alors que de mi-mai fin octobre un surplus d'eau existe a Santa Isabel, Bata il est coup par une utilisation du stock suivit par un dficit. Enfin, la surface correspondant la reconstitution et
l'excdent du stock d'eau (

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est plus grande

a Bata qu'a Santa Isabel alors que pour le dficit hydrique du sol(") c'est l'inverse. La situation de la balance hydrique de Santa Isabel est donc moins avantageuse que celle de Bata (84).

(84} nous

aurons l'occasion d'avoir une application pratique du bilan hydrique dans le cadre de l'laeiculture, cf. chap.
301 et svtes

sur les olagineux, pp.

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2.2,q, BIOGEOGRAPHIE
Lorsque les terres constitutives dun pays ont t si-

tues, gographiquement parlant, puis analyses d'un point de vue gologique et orographique et enfin tudies dans une perspective climatique, on possde a-

lors l'ensemble ~s lments bio-cologiques ncessaires pour l'tude gobotanique de ces terres.
D'emble, nous devons relever quune tude systmati-

que de l'ile est plus facile que pour la partie continentale. Cela est dO avant tout au fait que l'ile fut trs tOt dj entre des mains coloniales (85) et qu'elle fut prospecte bien avant le Rio Muni qui reste encore aujourd'hui en partie un mystre.

2.2.4.1. FERNANDO POO

L'ile de Fernando Poo connat cinq types de climat auxquels correspondent six formations de vgtation (cf. tableau VII et carte S) .
Nous nous contenterons, dans le cadre de cet ouvrage,

de dcrire succintement les diverses zones de vgtation, de les localiser tant bien que mal et d'en relever les principales caractristiques. Pour le reste, nous nous bornerons renvoyer le lecteur, avide de prcisions, aux excellents ouvrages de Nosti, cits dans la bibliographie.

(85) cf. approche historico-politique, p. 19

Tableau VII -

Rpartition de la va_t.ation
(yoUot.an

~ ~-="'--"selon

le 1 --c lmat ct l'altitude 1que fernandine)

uperficie en hectares

Altitude en
m~tres

climat
--

formation

o-

600

LITTORAL prcipitations
:

formation
halophile

mangliers cordon littoral

JO JOO 15.000

1. 200- 3.000 mm tempratures : fort dense 17 35 infrieure

primaire

cacao et caf
cultures diverse~

60.000 10.000 5.000 35.000

secondaire

600-

800

ALTITUDE

cultures
:

prcipitations
tempratures :

2.500- 4.000 mm 14 800-1.500

fort dense suprieure

32

primaire

BOO

ALTITUDE

18.000 fort subtropicale

prcipitations :

2.000- 3.000 mm
tempratures :

cultures
prairies

1.500 15.000

10 - 30 1. 500-3.000
MONTAGNE prcipitations : fort subalpine buissonnaie

14.500 2.500

2.000- 3.000 mrn

tempratures :

40

30

subalpine

0-1.000

MOUSSON prcipitations :

fort de

24.000

4.000-12.000 mrn

mousson

Sources

Jaime Nosti, Hiscelanea Agricola, p. 184;

les superficies ont ~t remises A jour par nos soins sur la base de nos recherches sur le terrain et avec 1 'aide du minist~re de l'Agriculture.

D
cultures .su/ltroplcles

fort dense

lnfr~eure

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fort subtropicale

bruyres subalpines fort de

IDOUSSOil

Er:h r IJ . 1 : 400 . 000

StkUCC.:(' S

d'f1pri ~ J .lim,. Nt~!; t,, ll tl j, : ,,ftllr.t . / . : :u i "' '.J , p nmr ~ :. r / 1 ' ' ' Espaifa, Madrid, 1948 , p . 2 J; ,,.n,. ;, iw ' ""r 11 1 r tnn r :;oins avec l'aide clt:!S rcst;on:;. ,1J,.: ,,,,in~ -~~ -, ; ,111 '' ~~ ' , ,., ;

La formation halophile n'occupe p.Js un 0 place prpondrante. Elle se compose d'une tache de mangliers i'1u nord

a, l'embouchure du rio Mirupururu ct dans la baie de Venus. ce sont, avec un troit cordon littoral qui toutefois ne ceinture pas toute l'ile, les seules rgions o l'acclimatation de cette espce est possible (eaux salines marcageuses). Etant donn la configuration escarpe de Fernando Poo et les courants marins de direction sud-nord, seules les rgions nord et nord-est ainsi que certains endroits
tr~s

rduits au sud et l'est autorisent la formation

de plages dignes de ce nom (86). Le sable compos de

basalte noir est l'endroit par excellence o croissent les cocotiers dont le nucifera L.". plus important est le "Cocos

La fort tropicale qui s'tend jusqu' BOO mtres d'altitude et qui porte aussi le nom de fort ombrophile (87) se trouve trs altre Fernando Poo par l'action de l'homme et par les cultures. On y distingue deux types de fort : la foE! pr~m~iEe qui seule a le droit de porter le nom de fort vierge puisqu'elle na fait 1 1 objet daucune exploitation de quelque nature que ce soit; - la fort secondaire qui s'tend l o le sol_a_dji une fois subi l'action de l'homme. La fort subtropicale ou mieux encore la fort orophile tropicale humide (88) qui renferme en son sein les prairies de Moca situes environ 1.250 m. Leur existence,

(86) cf. carte L, p.

70, supra

(87) connue aussi sous le nom de tropical lowland rain forest ou encore ''NiederregenW'ald" ( 88) on parle ~galement de tropical mountain rain forest, de "Nebelwald" et de "Gebirgsregenwald"

allie une temprature faible pour ces latitudes, con-

fre ce paysage un cachet typiquement atlantico-europen. Il semblerait que des clairires aient exist par le pass et qu'elles aient t agrandies jusqu' faire disparaltre la fort et leur donner leur cachet actuel. La fort subalpine sous l'action violente du vent et du fait des brouillards est fort clairseme. On ne la rencontre que sur les pentes du "Pico". Elle est suivie

par les buissonnaies subalpines qui bordent le cratre de ce mme "Pican. La fort de mousson s'tend dans la partie sud de l'Ile et atteint les 1.000 mtres d'altitude. Elle se compose d'espces d'arbres de plus faibles dimensions que ceux que l'on rencontre dans la fort tropicale. Vu son accs difficile, cette rgion n'a pas encore fait l'objet d'une quelconque tude.

j()<l

2. z. 't. 2 . IUO.J1!llil
La Guine quat.oriale ne conn;.it que deux types de> cl io;t auxqu e ls sont lis trois qrand cs zones d e \' I''I<'L>l> O n tableau VIII + carte Tl .
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c-orclun lit torul

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cu/turcs

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SL'CUIUJaj rt.' CUlt UT<>S

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rtstructur d'aprs JiJime Nosti, NotcJs qeogrdtir,'J!:, fisic.J S I.J (..conmic:..ds sob.rf-' los territocios C'Spa;,o]P.s dC"l qolfo de CuinL,.l, p. 23

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Sour<.:t~5

for~t

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cjt., p. 2J; nwLc; j,.,ur pr.JC

\i1S Strvi,tS

l"(lll'"t'nt~S

Le climat littoral s'tend tout d'abord au cordon littoral. Il s'agit d'un mince ruban s'tendant le long de la cOte et dont l'espce la plus importante est le cocotier. une fois franchi le dit cordon, on atteint une rgion de prairies dont la largeur maximale n'excde jamais deux kilomtres et qui se compose de gramines. Pour tre complet, nous devons encore situer trois zones de mangliers qui se localisent le long

des estuaires. Quant

la fort dense littorale, elle

prsente ! peu prs les mmes caractristiques que son homologue voue au climat continental. Prcisons ce-

pendant que c'est la rgion o les palmiers

sont les plus nombreux.

huile

Le climat continental exerce ses effets sur le reste

du territoire. Prcisons que par formation hydrophile,

nous entendons la vgtation croissant au fil de l'eau

des rivires. Enfin, la formation xerophile se compose

de l'nEuphorbia Kamerunica" et d'un grand nombre de

gramines.

2.3.

GEOGRAPHIE HUMAINE PoPULATION

2.3.1.

Il est particulirement difficile non seulement de con-

naitre mais encore d'estimer l'effect 1 d f

vivant en Guine quatoriale.

e la population

Le dernier recensement dont on cannait les rsultats date du 31 dcembre 1960; mais encore, les chiffres mis doivent-ils davantage tre considrs comme un ordre de grandeur plutt que le reflet exact de la ralit. D'ailleurs, les statistiques espagnoles reconnaissent qu'il est dificile de recenser les gens vivant dans la fort, soit une grande partie des habitants du Rlo Muni (89).

Sur la base des recensements des annes antrieures, le nouveau gouvernement entreprit l'laboration d'un recen-

sement global au 31 dcembre 1970. Ce fut un fiasco gnral, les chiffres donnant une population suprieure 1,5 millions d'habitants soit trois fois plus que la ralit. Dans un premier temps, les officiels guino-quatoriens s'en prirent l'ancienne administration coloniale qu'ils accusrent d'avoir fauss les rsultats et d'avoir jet le discrdit sur le pays en sous-valuant le potentiel dmographique de la rgion. Mais mettre en doute les rsultats des recensements, c'tait aussi remettre en question d'autres chiffres, notamment ceux du revenu par tte d'habitant qui eux taient favorables la rgion et montraient l'effort entrepris au niveau du dveloppement conomique (90).
(89) Resumen estad[stico del Africa espaAola (1959-60), Instituto de Estudios Africanos, Hadrid, l9bl, p. 356

Resumen estadlstico del Africa espaftola (1963-64), Instituto de Estudios Africanos, Hadrid, 1965, P 179
(90) cf. approche conomique, p. 168

Ecoutant un peu moins distraitement les conseillers du P.N.U.D., le prsident Macias mit une sourdine ses attaques et inaugura une vaste campagne de natalit en mme temps qu'il mettait sous scells les rsultats du recensement de 1970. La cohrence d'une telle politique fut trs difficile. En effet, voulant lutter contre la
~dissolution"

des moeurs, le gouvernement prit une srie

de mesures - qui restrent le plus souvent lettre morte -

l'encontre de la "promiscuit" mais paralllement il

ferma un oeil complaisant pour autant que la natalit prit la forme d'une courbe exponentielle. C'est ainsi

que les mres clibataires ne furent plus inquites.

Des mesures furent prises l'encontre de la contraception qui fut interdite; de mme l'avortement fut non seulement prohib mais les intresses durement chties (exposition sur la place publique, peines de prison, expulsions vers leur village, etc.). Paradoxalement on se

basa sur les prceptes de l'glise catholique pour justifier l'ensemble de ces interdits. Mais le prsident Mac!as souffre d'tre la tte d'un Etat ne comptant mme pas un demi million de sujets. C'est ainsi que chaque dplacement prsidentiel, chaque fte ou crmonie que le Prsident honore de sa prsence connalt de fortes migrations de la population qui est mobilise et vhicule sur place. Elle jouera un double rOle celui de spectateur et celui d'acteur; dans le cadre des dplacements prsidentiels, elle sera spectateur et sitOt le Prsident fix elle deviendra acteur et dfilelera devant lui donnant un exemple parfait d'illusion de
masse.

D'ailleurs ces manifestations sont toujours apprcies

au dcuple par les commentataires de la radio nationale et le Prsident ne peut s'empcher d ' ans ses discours de faire allusion aux millions de ses sujets. '
Mais comment explique-t-on cette souda

lne explosion d1970 ?

mographique entre les recensements de 19GO et de

A notre avis c'est un

ph~nomne

propre

d'acculturation.

Les recensements antrieurs 1970 ont tous t labors et raliss par l'administration coloniale, les recenseurs espagnols s'aidant de l'exprience des pres blancs et de leur meilleure connaissance du monde de la fort. Par contre, le recensement de 1970 fut l'oeuvre

des seuls africains utilisant les concepts des blancs pour apprhender une ralit extrieure A la logique europenne. En effet, les Espagnols l'instar des Portugais, des Anglais ou des Franais lorsqu'ils dbarqu~rent

en Afrique s'acharnrent trouver des chefs

l on il n'y en avait pas ncessairement, des villages, etc. Ils plaqurent leurs ides et valeurs sur la ralit africaine et se proccuprent peu, voire pas du tout, de l'organisation sociale des autochtones. Alors que chez nous, l'unit familiale au sens restreint du

terme, reprsente la base de la socit et qu'un village n'est rien d'autre que la juxtaposition d'un ensemble d'units familiales, en Afrique par contre et en

Guine quatoriale la socit repose sur la famille tendue rgie par le principe de l'exogamie. Par consquent, si l'on veut dnombrer les gens d'une rgion, il faudra alors entreprendre ses investigations sur la base parentale et non pas par l'enqute du recensement

qui dans ce genre de socit conduit l'chec. Un exemple, choisi parmi beaucoup d'autres illustrera nos pro-

pos.

1>o

la question "Combien d'enfants (fils et filles)

avez-vous ? ", la majorit des enquts donnaient des

chiffres qui ne correspondaient pas la "ralit". C'est que dans leur langage, les concepts "fils" ou Nfilles ont une acception beaucoup plus large que pour les Espagnols. En effet, tous les enfants d'une mme gnration, l'intrieur d'une socit lignagre (91), sont appels indistinctement "fils" ou "filles alors que nous, nous distinguons les fils des cousins, etc. (92).

Si les enquteurs du recensement de 1970 n'avaient pas

dlibrement ignor la ralit profonde sur laquelle reposait leur socit notamment en-dehors des agglomrations et qu'ils aient bas leurs investigations sur

la parent et partant sur le lignage ils seraient arrivs un rsultat combien plus rel.
Notons en passant que les rsultats du recensement de

1970 ont aussi t fausss par d'autres faits, notamment d'ordre psychologique. La situation dmographique et le dveloppement conomique sont troitement lis. C'est ainsi que la composition de la population active et son taux d'accroissement

influencent le dveloppement conomique. De mme les transformations sociales et conomiques qu'engendre le dveloppement conomique ont des rpercussions sur le potentiel dmographique (natalit, mortalit, migrations).

Comme le recensement de 1970 est sous scell et que les rsultats proclams rsultent de la fantaisie, nous allons partir de ce qui est connu savoir les chiffres du recensement de 1960 et, partant, faire des estimations pour 1970.

(91) A. S. Kobel, Anthropologie conomique et dveloppement - les formations communautaires africaines, Documents d'conomie applique, GEE, NeuchJ~

tel, 1975, p. 21
(92) L. H. Morgan, Ancient Society, 1877

Au 31 dcembre 1960, la populat.ion de la Guine

r iale tait de 245.989 habitants rpartis comme

~qua.to-

suit :

~
Fernando Poo R:lo Muni Guinea Ecuatorial

sexe sexe masculin fminin

41.378 90.915 132.293 21.234 92.462 113.696

deux sexes
62.612 183.377 245.989

Sources

Resumen estad[stico del Africa es~ola (1959-60). Instituto de Estudios Africanos, Madrid, 1962 p. 356
1

O.N.U., Annuaire dmographique 1973, p. 112

La population d'origine europenne reprsente 7. 086 habitants (dont 4.222 rsident Fernando Poo contre 2.864 au R{o Muni) soit le 1,2% de la population totale (93).

Du fait de la rgion insulaire qu'il habite, le peuple bubi est traditionnellement sdentaire. Ce phnomne se tra-

duit par 1existence d 1 entits auxquelles nous pouvons appliquer le terme de villages. Toutefois les Bubis s'tablirent au-dessus de 500 mtres d'altitude, quelques rares exceptions prs. Santa Isabel est la seule agglomration d'importance relative; elle comptait 19.869 habitants en 1960. Contraire-

ment aux autres communes, Santa Isabel est une cration

(93) Resumen estad{stico del Atrica c-spailola (1959-60), op. cit., P JS6

coloniale. Elle fut rigP. en 1827 par l'Anglais Richard owen sous le nom de Port Clarence. Il s'agissait d'y tablir le tribunal international contre l'esclavage. San Carlos, l'autre centre populeux de l'Ile - 2.305 habitants en 1960 - doit son existence sa position stratgique sur la baie du mme nom. San Carlos fut fon-

de par le capitaine Kelly qui y tablit un poste militaire. Avec le temps, la ville prit un certain essart grace aux ncessits commerciales. C'est San Carlos qu'taient embarqus les rgimes de bananes destins
l'Angleterre.

Les peuples du R!o Muni ont la caractristique d'apparte nir traditionnellement au monde migrant ce qui explique en fait l'absence de villages au sens o nous l'enten-

dons.
Au moment o ils
commenc~rent

prendre possession de

leur colonie, c'est--dire dans la premire moiti du

XXe

si~cle,

les Espagnols crerent des postes militaires

fronti~re.

sur le pourtour de leur

Avec le temps, ces

postes devinrent galement- pour certains d'entre eux du moins - des centres administratifs et commerciaux (Micomeseng, Ebebiyin, Mongomo, Nsorc, Acurenam). Bata, la principale agglomration et capitale de la province comptait en 1960, 3.548 habitants. Pour avoir une ide de la rpartition des "villages" (94) par rapport au nombre d'habitants nous avons dress, sur la base des renseignements des recensements de

1950 et 1960 le tableau x.

(94} nous devrions plut6t parler d'entits de population

Tableau

x -

Ent~ts

de 12012ulation Rio Muni classes pr ~ Fernando Poo l!t au nombre d'habitants

~n
0 100 200 500
1. 000

Fernando Poo

Rio Muni

1950

1960

1950
l. 4 96

1960
l. 7 04

99 199 499 999

23 19 29 17 5 93

-5 16
11

368 98
11

461 93 8 7 2.273

et plus TOTAL
Sources

16 48

1. 976

Presidencia del Gobierno, Comisacia del

pl~n de desarrollo economico y social, Gu1nea Ecuatorial, Madrid, 1963, p. 21B

ce tableau nous permet d'apprcier la tendance du processus d'urbanisation. On constate donc que la population guine-quatorienne est minemment rurale. Toute-

fois, elle apparait beaucoup plus disperse au R{o Muni qu' Fernando Poo, ce qui n'est pas sans poser des

problmes quant au dveloppement conomique de la province continentale. Alors qu'en 1950, 40,1% de la population vivait dans des entits de plus de 1.000 habitants, en 1960, ce pourcentage a pass 77,1% Fernando Poo. Paralllement, au R{o Muni, en 1950 et en 1960, les pourcentages taient de 2, 6% et 5, 2% ( 9 5) Enfin, la population se concentre de plus en plus au sein des cellules administratives et commerciales.
(95} Resuman estad!stica del Africa pp. JJ4-335
es~ola

(1959-60}, op. cit.,

Finalement, il serait intressant de connatre l'effectif de la population active de la Guine quatoriale. Ici aussi, les statistiques font dfaut; afin de pouvoir nous faire une ide de son importance nous avons procd une estimation. Nous avons bas nos calculs sur l'observation des autres pays d'Afrique occidentale. C'est ainsi que nous avons retenu, pour 1960, les pourcentages suivants :

62% de la population masculine, 50% de la population fminine. Nanmoins le pourcentage de la population masculine Fernando Poo doit tre corrig vers le haut tant donn que plus de 50% de la population masculine de l'!le
est compose de travailleurs nigerians; nous avons donc

retenu 79%. L'estimation de la population active de la Guine quatoriale donne par consquent les rsultats suivants :

Tableau XI - Estimation de la population active, 1960

rgion

-~er
Fernando Poo

nnes

hommes

femmes 10.617 46.231 56.848

hommes femmes 43.471 102.598 146.069

32.854 56.367 89.221

R!o Muni
Guinea Ecuatorial
Sou.rces

donnes tablies par nous-mmes

Pour tre complet, il nous suffira de dire que 1'"1\nuario Estad!stico de Espalla" ainsi que les "Resumenes Estad!sticos de la Reg16n Ecuatorial" donnent pour 1960 :

taux de ntalit6 taux de mortalit taux d'accroissement naturel Etant donn que pour les

2S,)<to

6,9to

lB,Ho

ann~es postrieures 1960 , nous n'avions pas de donnes statistiques, nous nous

sommes attachs faire un certain nombre d'estimatians dont les rsultats ne correspondent pas directement avec celles de l'O.N.U. vu l'absence d'informations prcises, nous allons dterminer : 1) l'volution de la population totale, 2) l'volution de la population active.

oans le premier cas, comme nous ne connaissions pas la structure par ge de la population guine-quatorienne, nous avons procd par un ajustement linaire. Les recensements de 1950 et de 1960 tant connus, nous avons admis qu'ils prsentaient des garanties quant la fia-

bilit de leurs rsultats. Aussi sommes-nous partis de l'hypothse que pour la priode 1960-1970, le taux d'accroissement annuel moyen serait le mme que pour la p-

riode prcdente (96). D'oC le tableau XII.

(9&} taux d'accroissement annuel moyen 1950-1960 pour Fernando Poo taux d'accroissement annuel moyen 1950-1960 pour le R{o MUni

Tableau XII - Evolution de la population totale 1960-1970

'P T ans

Fernando Poo

Rio If uni ho111111es

90.915 92.355 93.818 95.304 96.814
feTillJJes

Guinea Ecu.atorial

ho111111eS

femmes femmes

/Jrolli!Jes

hommes fertiiiJes

hommes

femmes

hommes femmes

1960 41.378 21.]34 62.612 1961 43.074 22.105 65.179 1962 44.841 23.010 67.851 1963 46.679 23.954 70.683 1964 48.593 24.936 73.529 1965 50.585 25.959 76.544 1966 52.659 27.023 79.682

92.462 183.377 132.293 113.696 245.989 93.927 186.282 135.429 116.032 251.461 95.414 189.232 128.659 118.424 257.083 96.926 192.230 141.983 120.880 262.863 98.461 195.275 145.407 123.397 268.804

98.347 100.021 198.368 148.932 125.980 274.912 99.905 101.605 201.510 152.564 128.628 281.192

1967 54.818 28.111 82.949 101.488 103.214 204. 702 156.306 131.345 287.651 1968 57.066 29.284 86.350 103.095 104.849 207. 944 160.161 134.133 294.294 1969 58.717 29.195 87. 912 103.360 102.088 205.448 162.077 131.283 293.360 1970 61.062 30.356 91.418 104.951 103. 707 208.658 166.013 134.063 300.076

197)

Sources

donnes tablies par

nous-m~es

Relevons, en passant, qu'il ne s'agit que d'ordres de

qrandeur, d'estimations, de projections approximatives partant de l'hypothse qnrale que les conditions ayant rqies la priode 1950-1960 ne se modifieraient pas. Il nous reste estimer l'volution de la population active pour la dcennie 1960-1970. Pour ce faire nous avons cherch dterminer un taux de population potentiellement active qui rsulte de la moyenne pondre :
(97) A la suite des troubles de 1969, 5.648 ressortissants espagnols
quitt~rent

le pays. Nous avons donc tenu compte de cet eKode en faisant deux hypothses :

1o

70' des dparts concernent le Rfo Muni (cf. approche historico-politique, pp.

2. 2/3 appartiennent au sexe fminin

- des travailleurs nigerians, - des enfants de travailleur . de la population masculinesdntgl:rians (5t de e t le) , - du reste de la population (t t retenus pour Fernando P a~x de masculini00 R{o Muni : 50%). 66 % et pour le

ce qui nous donne le tableau XIII.

Tableau XIII

Evolution de 1 a EOEu 1 at ion active 1960-1970

Rio Muni
hommes

~
s

Fernando Poo

Guinea Ecuatorial
femmes

fhommes hot7r11es femmes femmes hommes femmes

hommes femmes

hommes
fetmnes

1960 32.854 10. 617 43.471 56.367 46.231 102.598 1961 33.985 11.053 45.038 57.260 46. 964 104.224 1962 35.066 Jl. 505 46.5 7J 58. 16 7 47. ~7 105.874 1963 ]6.176 11. 97 7 48. 153 59.088 48.463 107.551 1964 37.319 12.468 49. 787 60.025 49.231 109.256 1965 38.343 12.980 51. 32 3 60.680 50.011 110.691 1966 39.442 13. 512 52.954 61.342 50.803 112.145

89.221 56.848 146.069 91.245 58.017 149.262 93.233 59.217 152.445 95.264 60.440 155.704 97.344 61.699 159.043
99.02 3 62. 991 162.014

00. 784 64.315 165.099

1967 4o.511 14.066 54.57t7 61. 908 51.607 113.515 U02.419 65.673 168.092 1968 41.658 14.642 56.300 62.579 52.425 115.004 104.237 67.067 171.304 1969 42.832 15.243 58.075 63.256 53.255 116.511 106.088 68.498 174. 586 1970 44.031 15.868 59.899 63.939 54.089 118.038 107.970 69.967 177.937
sources donnes tablies par nous-mmes

Par la suite, nous avons retranch l'accroissement de la population d'origine europenne dont nous avions
projet le mme accroissement nominal que pour la priode 1950-1960, soit 179 personnes par an pour Fernando Poo et 135 personnes pour le Rio Muni.

2.3.2.

RaCES - lANGUES - RELIGIONS

Les habitants de la Guine quatoriale appartiennent, dans leur majorit, au groupe bantou; parmi les indig~nes

immigrs on relve quelques Soudanais; enfin

sur le continent, perdu dans la fort vierge, on ren-

contre un petit noyau de Pigmes. Le ciment unissant les diffrentes composantes du pays est la langue espagnole et dans une moindre mesure la

religion catholique.

2.3.2.1. FERNANDO POO

Les autochtones de Fernando Poo portent le nom de Bubis (98). Leur origine n'est pas clairement tablie. Certains,
~

la suite de l'Allemand Gunther Tessmann(99),

ont cru pouvoir distinguer une ressemblance linguistique avec les Gaboas, peuple bantou originaire des

bouches de l'Ogoou au Gabon. D'autres, tudiant les traditions, font remonter leur origine la rgion ctire s'tendant entre Kribi (sud Cameroun) et le

fleuve Campo (frontire camerouno-riomounaise) .Un troisime courant enfin, se basant sur l'tude des cramiques, chercherait
(lOO).
~

prouver la parent des Bubis

avec les peuples vivant sur les pentes du mont Cameroun.

(98) le nom de "bubi" ou "bobe" signifie "homme"; si on accentue la de nJ~re syllabe, cela donne "bob" et veut dire "pkheur", cf. Fern Poo- Geograt{a, Historia, Paisaje, op. cit., p. 27
(99) Gunther Tessmann, Die Bubi auf Fernando Poo, Hagen, 1923

lOO) A. Martin del Holino, el origen del puebla Subi, la Gulnea Espaffo
1963

L'arrive des Rlancs ct l'instauration de 1 'conomie coloniale a conduit un brassage de la population indig~ne par l'apport d'lments venus du L"b . l er1a, de la Sierra Leone, de Cuba, des iles portugaises et plus rcement du Nigeria et du Cameroun qui se sont peu peu mlangs la population locale pour donner naissance un type d'homme trs destructur : le ''fernandinon qui est l'indigne guine-quatorien qui s'est le plus facilement assimil au mode de penser et de vie espagnole. Physiquement, le Bubi est trapu, court sur jambes, les yeux enfoncs et le nez lgrement retrouss; les femmes ont une tendance l'embonpoint. Lorsque le tatouage tait de mode, il y a encore quelques annes, ce dernier se caractrisait par l'existence exclusive de la ligne horizontale sur l'ensemble du visage.

Baguena le dfinit comme :

" ... peu travailleur, finaud, s'adonnant 1 'alcool, aux femmes et au jeu, sans frein moral ou social; il est souponneux et insociable. ( ... )'' (101)

2.3.2.2. RIO MUNI

En Guine continentale on distingue les Pahouins et les tribus du littoral. Les Pahouins (102) ou Fangs occupent la majeure partie du pays et dbordent les frontires s'tendant aux rgions du sud-Cameroun, du nord-Gabon et du Woleu-N'tem.

(101} Luis Baguena Corella, Hanuales del Africa espailola I - Guinea, P 51 ( 102 J "Pamues" en espagnol

Linguistiquement parlant, les Fangs se subdivisent en deux grands groupes : les ethnies parlant le dialecte "nturno" et celles utilisant le parler "okak"; le r!o Benito marquant la frontire linguistiqne. Les Pahouins okak s'tendant au nord du dit fleuve. Mais, les Fangs se distinguent galement d'un point de vue social et dont la frontire est le mridien passant

par Niefang (103). A l'est, on trouve les Pahouins sensu

stricto et l'ouest les Fangs avancs" et les peuples

des plages.
Le peuple Fang se subdivise en de nombreuses tribus d'ingales grandeur ne formant pas une unit territoria-

le,

d'a~

la complexit de la carte ethnographique du

Rio Muni.

Le Pahouin est un individu robuste, d'apparence athltique; il a le nez large mais, par contre, des lvres

plutOt minces. Les ethnies du littoral, assez nombreuses se distinguent principalement par leur idiome et de ce fait peuvent tre classs en 5 groupes (cf. tableau XIV et carte U).

(103) topongme Pahouin signifiant "limite des Fangs"

Tableau XIV - Les peuples "plaxeros"

ben ga

rn

tribus gas

aire de localisation ("villages", etc.) ..... "villages" de Cori seo, Iboto, BanqUe, Jjngujna, Jondo

Bapukos Buikos combe Bodedes Mares combe Igaras

On es

-+"villages" de Ilale, Yoni, Iduma, Age, Baga, Etembue, Uloba, Nguele, Kuta, Utonde -+"villages" de Machaua, Miuma, Nbondo, Beb1mbele, Idolo, Tiko, Elondon, Ekoka, Membela, Donde (habit aujourd'hui par les Bujebas}, Buabe, Sende, Ilende. .....,. "village" de Besu -+"villages" de Hare, Matung(l -"village" de Eyabe -"villages'' de Ebongo, Libolo, Ndudu, Comber~. Mansango, Nbonda, Ndimi Combe .... "villages de Tubana, Belombo, Jaye, Upuancho, Bolondo. Yabengo, Bini, Yaguabuma, Bltica, Yanga, Kuya, Ibaba, Ulando, Maleqa, Lungu, Ndete, Janye ..... "villages" de Ekuko, Ukomba

Combes Hona

Hoganda ....... "village" de Mo9anda

Bomudi ...... "villages" de Bomudi, Yubu

Asonga

"village" d 'Asonga

&!Il en gue ------------------------~ "vi Il age de Bit ika

Mviko --------------------------~ "vi liage" de Calatrava

de Nbonda Campo ' "villages de Donde,
Beningo, Ebi.ZIIIa, Bequa, Ka ce Donbue, Pwlta Nbanda
r~gion

de Bata

Bujeba - - - - - - - - - - - - route

villages'" de Huanjadibe et rubu (Combe et Bujeba)

de Bata A Nicomeseng : villages de H90lo

Lea

route de Bata A Benito : villages de Kcaandikina

(Bujeba et Cbe}, Ngonda jili (Pahouin et B~jeba) E}cuko (Cbe et BUJeba Baseke
Basekes { Ivong
habJtent le long des fl euves Veadibe et Utonde

Sources 1 Jaime Nosti, Notas geograticas, tsicas !1 econ:aicas sobre los territorios es~oles del golto de Gujnea, P 59

SontdIsobd !J

.~

Port GC'ntil

3.

AppROCHE ECONOMIQYI EcONOMIE DE SUBSISTANCE ET ECONOMIE DE~~i

3.1.

L'conomie guino-quatorienne, corrlativement celle de la majeure partie des Etats africains, demeure dicho-

tomique.

Originairement elle reposait, comme partout ailleurs,

sur la satisfaction directe des besoins physiologiques de ses habitants. Mais avec le XIXe si~cle, les efforts coloniaux, tant privs qu'tatiques, se conjugurent et l'on assista A l'introduction dlibre de certaines plantes utiles qui

forment aujourd'hui la base de la richesse de plusieurs

pays africains. Songeons l'arachide au Sngal ou au cacao dans les iles guinennes, au
~igeria

ou au Ghana.

un deuxime type d'conomie tait n qu'on peut appeler

conomie coloniale ou mieux encore conomie d'exportation. En effet, il s'agit de la culture de biens consommables l'tranger et plus prcisment dans les pays industriels.

3.2.

l'ECONOMIE DE SUBS!ST~

A l'instar de l'Europe, L'Afrique a aussi connu ses grandes migrations. son peuplement s'est fait d'Asie, par deux voies de pntration : -l'isthme de Suez pour les peuples qui s'tablirent en Egypte, au Soudan et au nord du Sahara;

- le dtroit de Bab-el-Mandeb pour les peuples

qui occuprent l'Ethiopie et s'tendirent jusqu'~

la grande fort tropicale.

Les Bantous auxquels se rattachent les autochtones de la

Guine quatoriale appartiennent

rie.

cette dernire catgo-

La conqute des nouveaux territoires dura des annes et des annes. Alors que les hommes dboisaient, chassaient,

perscutaient les aborignes et sondaient le futur passage, les femmes s'occupaient de l'conomie domestique.

Ce sont elles qui grattaient le sol et en rcoltaient les fruits ncessaires l'entretien de la tribu. Cette division des taches fut si importante qu'elle devint, a-

.-cc le temps, un fait accompli. Aujourd'hui encore l' cor.cl!'.ie vivrire est entre les mains de la femme africaine qui se charge de planter, de recueillir et de transporter les biens. Le travail de l'homme consiste, comme

par le pass, dfricher. La fort est brle sur une petite surface (1, 2 ou 3 hectares) et la cendre sera l'unique amendement apport
~

cette terre qui sera ex-

ploite jusqu' l'puisement du sol. Alors le "camp" sera lev et la tribu ira s'tablir ailleurs (jachres de 20 30 ans).

Les principales cultures indignes sont : le yucca, la cacahute, le boniato (genre de patate), la malanga cu-

baine,

les courges,

le PL..tnta.in (l
ditllS

Cl"'rL~i

_,,
fiC.; b<Ho.trHs.

manioc est peu cultiv~

[.p

lil r1 rovJncc d
"'

"10 Muni.

Prs du village on plante quelques pieds dn

de ''picantes del pais'' qu'on utilise pour

aliments. Quelques chvres, plus rarement

.._ pi mc nt s r.Ju

assaisonner les d~s moutons ~t

des porcs de mme que des poules famliques

errent entre d pen ant pas destins~ l'alimentation courante mais rservs pour les grand

les huttes. Ils ne sont ce

dc~s.

es occasions

mariage,

etc.

La chasse n'est pas quotidienne mais occasionnelle; on n'y recourt que pour fter des vnements. Le produit se compose de singes, d'cureuils, de serpents, d'antilopes, de rats palmistes, et la chance aidant, de quelque colombe. La pche sur les plages ou dans les rivires est aussi sporadique que la chasse, d'autant plus qu'il s'agit de tches essentiellement masculines et que les hommes savent par avance que leurs femmes pourvoient la nourriture. Seulement dans quelques rgions la pche en rivi~re est l'apanage des femmes qui
proc~dent

la capture au moyen de

grands paniers.
Les plantations ou "finquitas"
indig~nes

ont juste la gran-

deur ncessaire pour subvenir aux besoins de la famille. D'ailleurs, comme le relve Roman Perpina Grau
"la grandeur des "{incas" f'St limite par la capacit de transport des femmes" ( 104 J

Sa dmonstration est simple mais significative. Chaque plante de yucca donne par exemple 10 tubercules de 1 kg chacun. Si l'on plante 10.000 tubercules par hectare on
(104) RomAn Perpii1i Grau, De colonizaci6n y econom1a en la G'uine.~ Bspafiola, Madrid, 1945, p. 370

peut s'attendre rcolter 100.000 kg de tubercules frais par hectare {10.000"10). Si la consommation pour un adulte est de 1,5 kg de tubercule frais par jour cela signi-

fie qu'on aura besoin de 547,5 kg par an (1,5365) ou 55 plants (547 ,5 : 10).
comme on suppose une production s'levant ~ la moiti ou

au tiers du rendement signal, il suffit pour chaque famille d'VS ou de 2/5 d'ha et anne de culture de yucca. Enfin, une femme ne peut pas charger plus de 20 30 kg.

Si on admet qu'elle va rcolter durant un maximum de 100

jours par an, sa capacit de transport ne sera pas sup-

rieure 2.000 voire 3.000 kg par an. Par consquent, elle ne peut pas alimenter plus d'une famille de 4 6 personnes adultes.

Nanmoins, on ne cultive pas que du yucca mais aussi d'autres produits. Ainsi donc l'ensemble des cultures

vivrires indignes est limit par cette capacit de transport ou de charge de la femme. Bien qu'il rpugne l'homme de parler de cette capacit de transport de la femme il ne peut pas la passer sous silence car il s'agit d'un phnomne dterminant d'une multitude d'aspects de la vie indigne. N'oublions pas non plus sous quelles latitudes nous nous trouvons. La fort vierge, dense empche le recours aux moyens de transport modernes et l'insalubrit du climat refuse l'utilisation de l'ane dans cette partie de l'Afrique; la terrible trypanosomiase aurait d'ailleurs vite raison du brave baudet.

Autre assert1on de

notr~

autcur :

"l't~~due des cu1rut. 1 .s vivlilr,s indiyf'nes n est pas superleun un dem.i hf>o(_-

tare par femme" ( 105)

et par consquent par famille. Soit une ''fi ,, 2 nca de cacahutes de 40 sur 10 rn (400 m ou 0,04 ha) qul d
onne une

rcolte de 5 paniers. Si chaque panier a de 30 k.g, notre "finca" produit donc 150
qui signifie un rendement acceptable d

une contenance
kg 15 30) i ce

e 3 . 750 kg par ha

(25 fois 0,04 ha dans un ha ----.15025 = 3.750). Cette limite d'un demi hectare est prcisment dtermine par la capacit de charge de la femme, limite qui augmente ou diminue par rapport :

- la distance sparant la "finca" du "village"

l'ge de la femme;

aux forces de cette dernire. Il est donc permis de supposer que l'indigne pourrait manger une plus grande quantit d'aliments que ne peut lui apporter la femme.

Par consquent
"la limite normale de la culture par la femme est infrieure la capacit d'alimentation de l'indigne" ( 106)

Cette dernire affirmation pourrait justifier dans un certain sens l'usage de la polygamie !

La juxtaposition d'une conomie coloniale l'conomie

domestique va entra!ner une subordination de la seconde. Les terres les plus fertiles iront au premier type d'conomie, l'indig~ne devant se contenter de terres margi-

(lOS) R. P. Grau, op. cit., p. J70

(l06) R. P. Grau, op. cit., p. 370

na les. Nous pourrions aussi y voir l'explication du sous-peuple ment de la Guine quatoriale et la lenteur de son volu

tion dmographique.
Cette organisation socio-professionnelle fut une aubaine pour le colon car elle lui permettait d'utiliser son profit exclusif la main-d'oeuvre indigne mle. Etudions maintenant la composition des denres entrant

dans la subsistance de l'indigne.

Les plantes que l'on rencontre actuellement soit au Rlo Muni, soit Fernando Poo sont presque toutes d'origine

trangre.
Fernando Poo fut colonise bien avant la partie continen

tale de la Guine et par consquent mise en valeur bien

avant ellea Mais comme cette ile manquait de main-d'oeuvre susceptible de snassalarier", les colons firent suc cessivement appel des manoeuvres en provenance de la

COte d'Or (l'actuel Ghana), du Liberia, de Sierra Leone, du Rio Muni, du Cameroun et de la rgion de Calabar (Nigeria) (107). Ces gens emmenaient des produits de chez
eux, ce qui explique la culture sur cette petite surfa-

ce qu'est Fernando Poo d'une grande varit de plantes provenant de toute l'Afrique occidentale. Au R!o Muni, l'introduction de certaines de ces plantes est plus rcente. Elle coincide, en gnral, avec la fin des contrats de travail des Pahouins du continent qui ra menrent ces plantes dans leur pays. Toutefois, ces apports sont postrieurs aux grandes dcouvertes et le Par tugais puis l'Espagnol en sont les initiateurs.
(107} Unzueta y Yuste Abelardo, Inmigcantes 1sleWos de Fernando Poo Afcica 7J, I 1948, pp. 21-24

3.2, 1.

LA PRESENCE DES ESPECES _Y..EJilliU.L.E.N

~UI

NEE f.lli.JAIQRlJIJ..E

Quatre phases historiques permettent de comprendre la llrsence de bon nombre de plantes (108). ce sonl :

3.2.1.1.

lERE PHASE : L'INVASION BNIQUf

les Bantous ont amen avec eux plu-

Dans leur migration,

sieurs plantes. Nous ne mentionnerons que pour mmoire

"Colocasia", "sculentum Schott", "Alliurn ascolonicum", "Solanum aethiopicum",

11

Elaeis guineensis", "Macrocarpon",

"Oioscorea'', etc.

3.2.1.2.

!lEME PHASE

L'INFLUENCE ARABE

t'explosive expansion de l'islam sur le continent africain est due avant tout l'absence de conflits entre le bien et le mal, substitus par un fatalisme vers lequel le noir tend en gnral, soumis aux libres forces de la Nature
~

qui l'anantissent,

l'admission de la polygamie, au con-

cept du rabaissement de la femme, une doctrine philosophique simple et peu dogmatise. Dans le cas de la Guine quatoriale, l'influence arabe s'est surtout fait sentir par le biais des trafiquants d'esclaves : les Haussas. Ces derniers tablirent des comptoirs dans tous les lieux ayant une importance commerciale : Santa Isabel, Bata, Niefang, Ebebiyin, Evinayong, Benito. Grace ces comptoirs ils pouvaient couler leurs toiles, leurs mdicaments et leurs drogues (tires du rgne vgtal ).

(lOB) Jaime Nosti, Agricultura de Guinea, promesa para Bspafta, Hadrid, 1948, 90 p.

L'apport arabe s'est fait par deux voies bien distinctes. L'une, indirecte, par le biais de l'Espagne, avec la banane, certains agrumes, la grenade et la canne sucre. ce dernier produit sera la premire culture coloniale impose par les Portugais. L'autre voie, directe. mais plus lente consistait relier ces rgions avec l'Egypte par le soudan et la fort quatoriale. Parmi les produits ayant suivi cette voie il y a - le chanvre indien que les Pahouins dsignent par le vocable "bang a" ; - le ssame. Cette plante est originaire d'Asie. De Babylone elle passa en Egypte et de 1~ essaima dans toute l'Afrique; - le ricin. Vogel le rencontra cultiv en 1854 dj~ au Tchad; de l~ il s'tendit vers le sud des rgions comme le Rio Muni. Notons que l'introduction du ricin Fernando Poo est bien plus rcente; elle se fit ~ partir de Silo-Tom; le_rrio~rr~~~rette_la~neuse_dissmin~e

dans toute l'Afrique que les Fangs adoptrent longtemps avant qu'elle ne fut introduite ~ Fernando Poo par les "braceros .. en provenance de Sierra Leone vers la fin du XIXe sicle.

3.2.1.3,
De 1469
~

!!lEME PHASE

LES DECOUVERTES

1490 l'Afrique tropicale, ou du moins ses c-

tes, fut explore par les Portugais. Sao-Tom, centre administratif, commercial et missionnaire lusithanien le plus important d'Afrique noire aux XVIe et XVIIe sicles irradia vers l'Afrique avoisinante les semences et plantes provenant des quatre coins du monde, notamment le yucca et le cocotier; mais encore l'oranger, le citronnier, le mals, la patate, le tamarinier.

os 1834, les Espagnols pens~rent coloniser Fernalldo Poo en y envoyant des noirs cubains.
Avec

eux s'introduisit

aussi la ''malanga'' qui est un lment important pour le Bubi. L'arbre pain, quant lui, fit un grand voyage. Dcouvert par les Espagnols dans les iles Salomons la fin du XVIe
si~cle,

il allait curieusement tre ml une

trange aventure : celle du Bounty. Ce bteau avait t affrt pour introduire l'arbre pain la Jamaique en 1787. L'absence de statistiques ainsi que des tudes ayant portes sur les arbres les plus anciens - que l'on trouve sur Corisco - semblerait indiquer que cet arbre n'a pas t introduit avant le XIXe
si~cle.

Le tabac fut introduit en Espagne par Fray Romano Parre lors d'un voyage de Colomb. On le trouve Lisbonne en

1560 et

Java en 1601. Cela nous permet de prsumer

que le tabac fut introduit en Guine insulaire dans la

seconde moiti du XVIe sicle.

La cacahute, d'origine brsilienne fut introduite en

Afrique peu aprs la dcouverte de l'Amrique. La premire rfrence crite que nous ayons remonte
~

1564;

cette poque le Portugais Andrs Alvarez de Almada

vit cette plante cultive dans les bouches du Sngal.

3.2.l,q,

IVEME PHASE

LE COMMERCE MODERNE

Un grand nombre de plantes, sinon la plus grande partie, appara1t ds le moment

o~

l'Etat se dcide

rellement~

entrer en possession de ses colonies du golfe de Guine en crant un instrument administratif lmentaire. Les

colons vont donc se proccuper d'acclimater de nouvelles

plantes, t e 11 es : l'nHevea brasiliensis", import du Brsil par Francisco Ramera vers 1888; le clou de girofle, cultiv vers 1900 Bata par les missionnaires franais de la congrgation du St-Esprit dans leur mission et qu'ils introduisirent partir du Gabon en mme temps que

la vanille.
Viveur acclimata la muscade dans ses plantations de san

Carlos vers 1900. Teodomira Avendano introduisit en 1929 Bococo, le kapok de Java, en provenance des Philippines. Des Philippines arriva galement Fernando Poo, en 1905, l'ilang.ilang, introduit par le Dr Remos Paba1an. Antllnez commena cultiver en 1942, Concepci6n, la "Flacourtia flavescens
Calabar.
11

ou cerise du pays qu'il dcouvrit

Le pommier, le chtaignier, le caroubier et de nombreuses lgumineuses (artichauts, haricots, tomates, concombres, aubergines, chicores frises, choux, bettes, piments, fraisiers, etc.) furent plantes Moca et Evinayong entre 1925 et 1935. Les rsultats furent encourageants bien qu'une rnovation frquente des semences soit ncessaire du fait de la rapide dgnration des plantes, du moins s'agissant de la grandeur du lgume. Les pi!!res du "Corazn de Maria" cultivaient dj le riz
Banapa la fin du sii!!cle dernier. Il fut rintroduit

par GAESA Muscla en 1944.

Enfin, des dates furent introduits :

indt~rmines,

mal

s entre l91S et 1945

- le cdratier par Hoffmann BelebU; la fleur de pavot par la compagnie a . Fernando Poo Alefia; grlcole de

- l'anacardier par Cunha Lisboa p t (l'actuelle Punta Esperanza); un a Europa - le figuier commun, par les missionnaires tistes Santa Isabel; bap- le poireau par Arsuaga Boton6s;

- 1' "indigofera hendecaphylla" par del casa Niefang.

Nous avons dj relev, au risque de nous rpter, l'apport fait par les divers peuples ctiers. C'est ainsi que les Monroviens amenrent le riz des marais; les Munshis, le ssame; les Ibibios, la courge; les Sierraleonais, le kinkeliva; les Ibos, diverses varits d'ignames, la groseille dite "uvilla", la cacahute malgache et la "mucuna pruriens" ou oeil de cerf; les Saotomens la "pulgueira".

Les produits introduits en Guine quatoriale lors de la

dernire phase, l'exclusion des apports africains proprement dits, correspondent davantage des biens entrant dans l'alimentation du Blanc que du Noir. Toutefois nous devions les mentionner car plusieurs d'entre eux se trouvent aujourd'hui encore sur la table de certains Noirs,

spcialement Santa Isabel.

3,2,2. DE QUELQUES PLANTES TRAP!T!ONNELLEMENT CULTivEES

Aprs avoir pass rapidement en revue les produits que
l'on peut rencontrer en Guine quatoriale, penchons-nous

avec un peu plus d'attention sur ceux qui traditionnellement forment la base de l'alimentation du natif et que nous trouvons rsum dans le tableau

xv.

~1vur.

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Qu 'on se trouve sur l'ile ou

Sllr
d

le co n tlnent,

le sysL~me:

de culture ne change pas. Il y

seulement prdominance
e, 1 1gna-

de l'une ou de l'autre espce; ainsi, par exempt me Fernando Poo et la cacahute au Rlo Muni.

,.

3.2.2.1.

L'IGNAME

C'est la plante cultive, par excellence, par les Subis. parmi les innombrables varits, la plus cultive est la "Dioscorea cayenensis Lam". L'igname a une valeur alimentaire moyenne, suprieure celle de la pomme-de-terre; sa production moyenne peut atteindre 9.000 kg par ha; elle est suprieure en cela celle de la pomme de terre

qui dans les mmes conditions, c'est--dire avec peu de

travail et aucun apport d'engrais minral ou organique

n'atteint que 6.000 kg par ha. une fois le terrain prpar c'est--dire dbroussaill, l'indigne creuse des trous de 30 cm de profondeur et de diam~tre variable; il y enfouit des tubercules sains provenant de la rcolte prcdente et mis de cOt cet effet ainsi qu'un tuteur par trou qu'il reliera avec les autres au moyen d'une cordelette (liane). Dans les rgions ctires, on plante l'igname en janvier alors que dans la rgion de Moca il faut attendre le mois d'avril. Un mois aprs l'ensemencement, les femmes sarclent; elles recommencent le mois suivant et plantent entre deux des "malangas". SitOt que la tige croit, on l'attache son tuteur. Septembre est l'poque de la rcolte. Cette dernire termine, la terre est prpare pour une nouvelle anne; puis on la laissera reposer pendant les quatre ans

qui suivent. Au sicle dernier, toute l'conomie bubi gravitait autour de l'igname. Fernando Poo tait devenu le centre d'exportation vers les rgions avoisinantes. Ainsi, en 1856, 20.000 ignames furent exportes. Mais le dveloppement d'autres cultures (caf, cacao) arrta son expansion. L'introduction des cultures d'exportation fit tomber la production des plantes alimentaires
indig~nes

pour en

arriver au systme incroyable qui est pratiqu aujourd' hui : l'importation des biens de premire ncessit, tels l'igname et l'huile de palme du Nigeria, le riz de Valence, le poisson sch d'Allemagne ...

3.2.2.2.

LA PATATE BUBI

De son nom scientifique "dioscorea sativa .. , la patate bubi est une espce d'igname dont on ne consomme que les fruits ariens.

3.2.2.3.

LA MALANGA

Cette plante l'avantage de crottre sur les terres les moins fertiles. Si aucun engrais n'est utilis, la mme

terre peut servir deux annes conscutives; puis on la laissera reposer 3 ans avant de recommencer.

Comme pour l'igname, on creuse un trou dans lequel on enfouit un tubercule. On ne dfriche qu'une seule fois et lorsque la feuille
s~che,

on rcolte les tubercules que

l'on met scher au soleil.

3.2.2,q,

LE YUCCA
pomrn~

Le yucca est l'Afrique occidentale ce que la ricaine introduite en Afrique,

~

de

terre fut l'Europe. Grace cette plante d'origine aml'poque de la tratte deS esclaves, il fut possible de lutter contre les famines qui priodiquement dissminaient les tribus. Elle doit son succs deux causes - la culture en est facile,

- elle peut tre plante en tout temps.

Nanmoins, le yucca a un grave dfaut : il
puis~

le sol.

on enterre jusqu' la moiti des morceaux de tiges bien dessches et d'une longueur de quelque 25 cm; puis on

lague une ou deux fois.

3.2.2.5.

~CAHUETE

A l'inverse des rgions s'tendant du Sngal au Nigeria,

les autochtones du Rio Muni n'en extraient pas l'huile mais consomment la
cacahu~te

l'tat naturel. Ils la

rtissent, la broyent et en font une soupe.

On peut faire deux rcoltes par an.

Du point de vue nutritif, la

cacahu~te

a les composants

suivants
de de 50% de 16% de 0,0007 de 28% 4% protine, cellulose, lipides, glucides, vitamine B (109)

(109) Jaime Nosti, Hiscelanea Agricole, Madrid, 1950, p.lBl

3.2.2.6.
d 1 Asie.

LE PLANTAIN

Le plantanier est une plante fort ancienne, originaire

Le plantain se mange cuit ou frit accompagn d'igname ou

de "malang a".
Dans un trou de 50 cm, on plante une jeune pousse. A huit

mois, le rgime commence sortir et six mois plus tard on

le coupe.

3.2.2.7.

LE PALMIER A HUILE

Avant que le Blanc ne commercialise ses produits, le palmier huile n'tait pas cultiv. Les indignes tiraient des espces spontanes
-de l'huile,

du vin.
Telles sont, sommairement dcrites, les plantes principales faisant partie de l'conomie de subsistance traditionnelle. Vouloir les quantifier, les chiffrer s'avre impossible; il n'existe aucune statistique. Il est de mme impossible de mesurer les terres voues ces cultures. Les tableaux XVI et XVII nous donnent encore quelques donnes de base concernant les biens relevant du secteur vi-

vrier.

xvi _ classification des biens consomms, selon la race

rableau
Divers Graisses (lipides} Protines Hydrates de carbone (glucides}

peupleS

~
subis

fruits, piments, huile de palme cola fruits, piments huile de plame cacahute cacahute, huile de palme calebasse ("cucumen opsis" J, "andok" ("chocolate")

antilopes, singes, oiseaux, igname, "malanga", plantain, rats des forts, viande et !/UCCa, canne A sucre, dioeufs de tortues, escargots vers lgumes poisson sch et um poisson sch et frais, vo- yucca, "malanga", plantain, mais laille, oeufs d'oiseaux antilopes, singes, oiseaux, serpents, larves d' escarbots et de lpidoptres ("Rhyncophorus") et ("Bunaea"), poissons de rivire, escargots yucca, plantain, "malan gan, igname, patates, mais, canne sucre, di vers lgumes

~plar;eros"

pahouins

fruits, piments

sources

J. Nosti, op. cit., p.266

Tableau XVII - Composition des aliments types en usage en Guine quatoriale

Aliment
riz /lliiis

eau

ntire
n1

~~~n'que

lipides glucides cellulose carbone 0,88 4,29

calories vitamines pour lOOg

356

12,58
9,45 80,30
67,6

6, 73

UJ,48 69,33
24,4

0,51
2,24

0,82 1,24
0,6

9,45

358 90

A(nulleJ

igname
yucca

2,9 1,37 1, 7 25,34

1,49

0,1 0,4 0,1 46,83

0, 7 1,5
0,6

28,6 14 16,38 15,34 23

l,J

0,6 0,8
2,24

95
BO
A (nulle}

malanga"
cacahu~te

82,5
5,82 7S,4

3,39 7,04

550 80
lOO

~1aible J 1

canne A sucre

0,6

'Fo~fW

0,64 1,3

banane

73,1

1,8
20,2

0,2 0

poisson sch
hu.ile de palem
viande

haricots

15

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A( faible}

16,7
99,4

224 925 120 315

0,2 20,6
10, 7

0,4
0,6

3,5 1, 7

23,5

47,3

Sources

J. Nosti,

op. cit., p. 267

basses calories, Verviers (Belgique), 1970, 160 p.

R. Ribou.rdouille, La cuis1ne

3.3.

l'ECONOMIE DE MARCHE

Nous pourrions tout aussi bien l'appeler conomie coloniale ou conomie d'exportation. Alors qu'en Europe, nous avons pass de l'conomie dornestique l'conomie capitaliste d'une manire progressive; en Afrique, cette progression a t stoppe net par l'imposition d'un systme inadquat et tranger : le mercan-

tilisme (110). Le colon europen n'tait motiv que par

une seule chose : la recherche d'un gain facile, ngligeant, voire mprisant tous les aspects essentiels l'quilibre conomique des nouvelles rgions qu'il exploitait. Acqurir facilement des biens qu'on pourrait vendre un

bon prix - entendez, laissant un profit apprciable - en Europe, telle tait la philosophie coloniale. L'Afrique n'tait donc rien d'autre qu'un march fournisseur de marchandises.
Tr~s

rapidement, on se rendit compte que le plus rentable

n~gre

de ces produits tait le

qu'on vendait comme escla-

ve sur d'autres terres coloniales, en Amrique notamment. Fernando Poo en sait quelque chose; admirablement situe dans le golfe de Guine, rissanta Commes les colonies, selon le mot de Choiseul (1767) n'ont
"t~ ~

quelques encablures des ctes

du continent, elle devint le centre de ce commerce flo-

tablies que pour mtropole"

l'utilit~

de la

on va, avant tout, s'intresser au dveloppement de res(llO) le colonialisme mercantiliste tend A falre des colonies dos ddpendances conomiques de la mtropole. Il faut en effet empcher la production des colonies de concurrencer celle de la mtropole. D'ailleurs Montesquieu crivait : "L'objet de ces colonies est de faire le commerce A de meilleures conditions qu'on n~ le fait avec les peuples voisins avec lesquels tous les avantagP.s sont reciproques".

ressources complmentaires : sucre, tabac,

cacao, ca[.

C'est surtout partir du milieu du sicle dernier va assister l'expansion du colonialisme et

qu'on

L'Europe n'est pas seulement surpeuple rna,_ 5

A son apoge. elle est en-

core surcapitalise. Plus que jamais, elle a besoin de

produits indispensables son alimentation (caf, cacao,

olagineux), ses industries (caoutchouc,

miniers) et au XXe sicle mm

coton, produits

e,

ses capacits nergti-

ques (ptrole, gaz).

Les terres les plus fertiles vont tre accapares par les Blancs, repoussant ainsi les Africains vers les terres les moins riches.

Voici donc la Guine quatoriale dote d'une conomie bien

particuli~re reposant avant tout sur les cultures du cacao,

du caf et sur l'exploitation de la fort tropicale. ceci tant, nous devons l'accepter comme un fait tabli sans chercher le remettre constamment en question. cacao, caf, exploitation sylvicole reprsentent la base de l'conomie guinenne contemporaine. C'est partir de cette base que nous devrons chercher les possibilits d'une volution future harmonieuse de son dveloppement.

L'indigne guine-quatorien est inconfortablement install sur deux chaises : sur celle de l'Afrique traditionnel-

le et sur celle de l'Afrique qui ne veut plus tre le

remorque du monde mais qui veut aussi tre aux premires loges avec un
syst~me

moderne d'conomie de consommation.

Nous pensons que l'Africain s'intgre dans notre monde par le biais d'un phnomne aux rpercussions normes :

le caprice. Comme l'enfant, l'indigne adulte augmente

ses besoins par le caprice; toutefois il ne les fixe pas,

ni ne les slectionne et encore moins ne les gradue par la raison. A l'origine, le caprice se manifeste par les passions naturelles les plus simples : gourmandise, parure. Aujourd' hui, l'conomie moderne, par le truchement de la publici-

t, utilise

fond le caprice. Le dsir de paraitre, la

mode, l'imitation sont tous des lments qui permettent au caprice de se librer, de s'extrioriser. Mais le caprice n'est pas une ncessit mais une passion de jouissance qui se dveloppe et se sert de tout ce qui se prsente. Aussi l'indigne oublie-t-il rapidement les caprices qu'il a pu satisfaire et qui ne lui ont pas demand beaucoup d'efforts. Le vtement l'europenne est un caprice qui s'est ancr dans les moeurs. L'indigne se couvre non seulement parce que les couleurs le flattent mais parce que cela fait bien ou nanga-nangan. Enfin, le christianisme, et plus forte raison la religion catholique, a insensiblement concouru
~l'obligation

du port du vtement en dveloppant le sen-

timent de la pudeur. La parure dans le vtement est le

champ par excellence o le caprice se dveloppe. L'indigne achte des souliers pour se promener la plupart du temps dchauss, des chapeaux pour les mettre quand il
est certain qu'on le remarquera. Les femmes aiment acheter des
0

prt porter'' ainsi que des vtements d'in~

trieur qu'elles ne porteront que durant les premiers jours de leur acquisition. On aime aller en ville vtu
l'europenne; etc., etc.

Un caprice qui s'est converti en ncessit utile, est le tabac.

M~e

si tous les indignes ne fument pas, tous ce-

pendant reconnaissent au tabac une valeur d'change qui

L'intensit du caprice peut tre telle qu'elle conduit l'indigne la gne. En effet, lorsque ce dernier rencontre un objet dans un magasin qui l'attire intensment, il n'aura de rpit que jusqu' ce qu'il ait pu satisfaire son caprice. Il ira jusqu' emprunter de l'argent ou demander une avance sur son traitement. La monnaie de papier favorise d'ailleurs la satisfaction des caprices. De ce fait, il n'existe pratiquement pas d'pargne. La vitesse de circulation de la monnaie est trs grande. A peine entre les mains de l'indigne, l'argent circule presque immdiatement. C'est une des raisons pour lesquelles les entreprises prfrent payer leurs collaborateurs la fin de chaque journe de travail. La dpense annuelle en caprices est impossible valuer; toutefois, on peut assurer que l'indigne y investit le reste de ses revenus, une fois effectus les achats concernant les ncessits minimales.

3.3.1.

lA SITUATION ECONOMIQUE. EINANCIERE ET MONETAIRE

L'conomie guine-quatorienne est base sur l'agriculture et la sy!viculture. Elle repose sur trois produits

principaux : le cacao (principalement Fernando Poo) , le caf et le bois (au Rio Muni). Parmi les autres produits susceptibles d'tre mentionns, relevons l'huile de palme, le palmiste, les noix de coco, le yucca et les

fruits de mer.

Le tableau XVII nous donne une ide du commerce ext-

rieur du pays.

Tableau XVIII - Commerce extrieur de la Guine quatoriale (en milliers de pesetas)

Exportations
Annes Espagne

Importations
total
Espagne

autres
pays

autres
pays

Solde

total
818.944 312. 861

1959 1960 1961 "1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

l. 062.846 l. 579. 716 1. 351.206

68.959 l.lJl. 805 429.942 2. 009.658 37. 974 l. 389.180

524.074 613.642 588. 742

294. 8 ;u 306.960 365.086

920.602 1.089.056 953.828 435.352

------- --------- --------- --------- --------- --------- --------l. 573.437

1. 728.643 l. 581.601 l. 642.638 1. 752.251 1.225.206 1.644.244 1.572: 'l50 95.216 1.668.653 220.942 1.949.585 53.967 1.635.568 174. 552 l. 817.190 139. 721 1.891.972 46.694 1.271. 900 55.156 l. 699.400 611.242 775. 741 750.079 775.332 962.2 71 304.65 7 556.519 304.513 915.755 752. 898 753.037 351.319 538.688 433.528 554.000 798. 500 266.000 420.807 1.196. 548 534.170 1.284.249 503.170 1.278.502 496.170 1.458.444 413.243 344. 381 717.900 900.900

165.060 l. 737.820 1.184.400

287.420 1.471.820

Sources

Resumen estad{stico del Africa espaOola, Instituto de Estudios Africanos Hinisterio de Hacienda de Guines Ecuatorlal Banco Central de la Repblica de Cuines Ecuatorlal
~

Les montants pour 1962 ne sont pas disponibles tant du c6t guinen que de celui de l'Espagne

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Il ressort du tableau XVIII que les exportations sont suprieures aux importations et laissent apparatre un solde positif non ngligeable qui s'est, en moyenne accru, de 1965 1969, avant de connaitre une chute brusque en 1970 (cf. graphique 8). En moyenne, les exportations reprsentent au cours des 10 dernires annes 60,63% du commerce global contre 39,37% pour les importations (cf. ta-

bleau XIX).

Tableau XIX - Importance du commerce extrieur

valeur absolue Annes

Bxp.

valeur relative Exp. Imp. com. glob.

Imp.

commerce global

1959
1960 1961 1962 1963 1964

1.131. 805 2.009.658 1. 389.180

818.944 1.950.749 58,02 41,98 920.602 2.930.260 68,58 31.42 953.828 2.343.008 59,29 40, :Il

lOO lOO lOO

--------- -------- --------- ----- ----- ---1668.653 915. 755 2.584.408 64,57 35,43

lOO lOO lOO lOO lOO lOO

100

1. 949.585 1.196. 548 3.146.13 3 61,97 38,03 1. 635.568 1.284. 249 2. 919.817 56,02 43,98 1.817.190 1.278.502 3.095.692 SB, ;o 41,30 1. 891.972 1.458.444 3.350.416 56,47 43,53 1.271.900 1. 699.400 717.900 1. 989.800 63,92 36,08 900.900 2.600.300 65,35 34,65

1965 1966
1967 1968 1969 1970

1. 737.820 1. 471.820 3.209.640 54,14 45,86

lOO

Sources

donnes labores par nous-mmes sur la base du tableau XVIII

Les changes avec l'Espagne sont suprieurs ceuK raliss avec les autres pays du monde (cf. graphique 9). Ainsi, les eKportations moyennes avec l'Espagne reprsentent de 1959 1970 le 92,36% alors qu'elles ne sont que de

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7,64% avec les autres pays. Si nous faisons abstraction des annes 1960 et 1964 qui furent des pointes timides, la moyenne tombe 5,69% (cf. tableau XX). Toutefois, cet cart est normal pour un pays arriv depuis peu l'indpendance. En effet, il y a d'abord les liens traditionnels qui unissent les deux pays, ensuite et surtout le fait que l'Espagne achte les produits guine-quatoriens des prix sensiblement plus levs que ceux pratiqus sur le march international.

Tableau XX - Commerce extrieur de la Guine quatoriale, e!!_

Exportations Importations

Annes

Espaqne Divers Total Espagne Divers Total

1959 1960 1961 1962 1961 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

93,91 78,61 97,27

6,09 21,39 2, 73

lOO lOO lOO

61,99 66,66 61,72

36,01 33,34 38,28

lOO lOO lOO

----94,29 88,67 96,70 90,39 92,62 96,31

96, 75

----5, 71
11,11 1, JO 9,61

----- ------lOO lOO lOO lOO lOO lOO lOO lOO 66, 75 64,81

------ ----11,25 JS, 17 lOO lOO lOO lOO lOO lOO lOO lOO

58,41
60,64

41,59 39,36 34,02

57,56 18,21

7,38
1,67

65,98 42,44 61, 7J

80,47

1,25 9,50

90,50

19,53

Sources

donnes labores par nous-m&mes sur la base du tableau XVIII

Les importations quant elles, sont dans des proportions moins diffrencies : 63,06% en moyenne avec l'Espagne contre 36,94% avec les autres pays du monde (cf. tableau
XX).

J',

oans un pays en voie de dveloppement

' 1 es exportations n'ont pas seulement la fonction traditionnelle de

ter voire d'accroitre les disponibilits en b>'ens

tionnelles qui ont leur
importanc~

complet ser-

vices mais elles remplissent aussi deux fonctions addi-

la cration d'un courant de recettes qui stimul~ la d~mande effective - consommation comme 1~vest1ssement - et contribue donc l'expan~10n et la diversification du march in-

tr1eur;

la cration d'une base tributaire qui va permettre au gouvernement de raliser des invesrissements dans les secteurs clefs de l'conomie : travaux publics, logements, ducation

sant, etc., dont l'expansion tend~ fortifie' la capacit productive du pays. r

Il semblerait que les importations n'ont pas rempli ces fonctions car leur effet potentiel sur l'expansion du march interne fut trs faible. En effet, le flux des recettes se concentrait sur un nombre restreint de personnes; d'autre part, le niveau des salaires des travailleurs

tait fort bas. Enfin, les bnfices perus par les entrepreneurs se tournaient vers l'tranger et cela pour deux raisons :

1) cause des possibilits limites en investissements qu'offrait le march guine-quatorien 2) en raison de la politique librale suivie par
le gouvernement en matire d'importations qui contribuait dcourager le r-investissement

des bnfices cres par les exportations. De leur cOt, les importations ont traditionnellement satisfait la fois la consommation courante de la population et les ncessits de capitalisation. Elles sont composes dans leur grande majorit par des produits alimen-

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En 19 70, 80% des importations provenaient d'Espagne. Les autres partenaires de la Guine quatoriale 6taient, par

ordre d'importance

Tableau XXII - Importations en $-libres raliss en 1970

Pays Royaume-Uni Allemagne occidentale Pays-Bas .Japon Belgique France Norvge

en $-libres
2.507.832 389.268 255.752 208.742 171.095 142.218 107.317 85.800
79. 750

en %

61,09 9,48 6,23 5,10 4' 17 3, 46

2, 61

TCHAD
Etats-lhlis Argentine

2,09

1, 94 1,39

57.174 29.875 20.455 17. 313 14.234 11.891 3.23 7 1.176

Sude
Danemark Chine populaire Hong-Kong
CAMBROUN

o, 73
0,50

0,42
0,35

0,29 0,08 0,03

0,02 0,02

Italie Liban Suisse Autriche

964
935

TOTAL

4.105.028

F-=-=
Sources

--=
100,00

Banco Central de la Repblica de Guinea Ecuatorial, Santa Isabel, 19 11

La capacit d'importation dpend exclusivement des recettes provenant des exportations. Les autres transactions gnratrices de recettes comme les services, les mouvements de capitaux, etc. n'ont aucune signification.

3.3.1.1.

EyoLUIION sociO-ECONOMIQUE

Nous l'avons dit, le rOle jou par l'ancienne puissance mtropolitaine au temps de la colonisation ne doit jamais tre perdu de vue. En se retirant, elle a laiss en place une situation conomique vulnrable : une conomie du ty-

pe monoculture.
Le dveloppement ingal de l'conomie guine-quatorienne laisse apparaltre une prdominance des activits primaires et un dualisme structural se traduisant par la cohabitation de deux niveaux, l'un, dit "arrir .. , l'autre, moderne. Economiquement parlant, cela se traduit par l'existence d'un secteur pr-capitaliste autochtone cons-

titu par les units d'auto-subsistance et par l'existence d'un secteur capitaliste tranger, orient vers le
commerce extrieur, essentiellement lucratif voire spcu-

lateur. La majeure partie des entreprises appartenant ce dernier secteur travaillent pour l'exportation.
Tr~s

peu d'entre

elles s'intressent satisfaire les besoins du march intrieur qui est approvisionn par le biais des importations. Les investissements de fonctionnement ne sont pas

le fait de capitaux frais mais ils rsultent des bnfices raliss. Enfin, l'infrastructure conomique de la Guine quatoriale a t conue non pas pour contribuer
l'intgration de l'conomie mais pour servir les dessein

des en tr

eprises exportatrices.
la majeure partie de la population ac-

Aujourd'hui encore,

tive se voue A l'agriculture. Toutefois le ch6mage larv

y est largement rpandu.

Il est en effet possible de re-

tirer de la main-d'oeuvre sans pour autant provoquer une diminution de la production agricole. On constate, au cours de ces dernires annes, une recrudescence du tertiaire, notamment du commerce, activit qui n'a aucune significa.tion sociale alors que la force de travail employe dans le secondaire est marginale et le sous-emploi

important. L'exploitation du cacao pose un problme de nature diffrente. Jusqu'A fin 1971, la main-d'oeuvre employe tait avant tout d'origine nigeriane. A l'chance de l'accord bilatral, la plupart des manoeuvres ont commenc quitter le pays sans que d'autres viennent les relayer. Cela se traduit par l'abandon partiel des plantations et cet tat de fait demeurera jusqu' ce que le gouvernement guine-quatorien trouve une solution au problme de la main-d'oeuvre. Le dveloppement industriel et une diversification de l'agriculture permettront de crer de nouvelles opportunits d'emplois productifs et de rsorber ainsi le chOmage larv existant.

Enfin, la production guine-quatorienne se compose d'une part de produits primaires destins l'exportation et d'autre part de produits agricoles destins satisfaire le march de subsistance. Cette production interne de biens est insuffisante et la demande doit tre satisfaite par les importations, ce qui cause un prjudice l'acquisition de biens de capital. La production industrielle, quant elle, est quasi nulle.

Dans le tableau XXIII nous allons voir la composition et le niveau des importations pour 1966 et 1970.

Tableau XXIII - Composition et niveau des importations

lenmillirsde
~, ~~

O'linennes l

1966

1970

Produits Comestibles, boissons, tabac, etc. Produits minraux, chimiques, pharmaceutiques, plastiques, etc. Textiles, chaussures, etc. Produits de base (ciment, mtaux
et matriarDC}

valeur absolue
393.984 269.688 128.521 118.038 lOO. 373 181.596 86.302

valeur relative
30,82% 21,10% 10,05% 9,23%
7, 85%

valeur absolue
455.630 381.080 337.890 66.780 71. 610 95.340 63.490

valeur relative
JO. 964 25,89% 22,96% 4,54% 4,87% 6,48% 4,31%

Machines et quipement Hatriel de transport Autres produits de consommation

TOTAL

14,20%
6, 75%

'

1.278. 502 100,00%

1. 471.820 lOO, 00% =-==-~-

F====

Sources

Delegacin de estadrstica Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorial

On constate que l'importance relative des biens de consommation essentiels et non essentiels reprsente 68,71% pour 1966 et 84,12% pour 1970. La consommation des produits fongibles se fait donc au dtriment des biens permettant la cration d'utilits durables.

La consommation des textiles a plus que doubl.

comC'sl.iblcs,

hcnssons,

I<JLn(~;

- pll~rmdceut iqucs,

produits

m1nPr~ux,

chlmlllUs

p] <1s Li qt~cs ~

-produ1ts -machines et -matriel de trdnsporl -autres produits de tion

1966 ]970

S0urct!s

"'tabli

par nous-m,':.m.~s sur

la h.:~s.

lu rablt'~t; X.XjJI

Les exportations, quant elles, mettent en

ract~re

relie~

le ca-

paradoxal de la spcialisation - les exportations

ca~P. boi~

se concPntrant sur trois produits : cacao, relation avec le commerce extrieur.

-en

Le tableau XXIV indique 1 1 i1nportance des no-quatoricnnes par groupe de produits.

~xportat1c~s

qut-

Tableau XXIV - Composition et niveau des exportations (en milliers de pesetas guinennes)
1966 1970

Produits

valeur absolue
1. 089.812

valeur relative
59,9~

valeur valeur absolue relative

1.133.370 15.610 421.540 149.380 6.020 7.630 4.270 65,22% 0,90 24,26

Cacao en

~ain

PAte et pulpe de cacao Caf Bois

--------- -------323.048 290.347 16.360 20.600 15.055 61.968 17.78 15,98 0,90

8,60
0,35

coquillages
Palmistes en grain et huile de
palme

1,13
0,83

0,44
0,25

Ananas, noix de cocos

pa!H!Ilt,

R-exportation (machines et quicombustible, vhicules)

T'AL

3,41

--------- -------F=====

'

l. 817.190 100,00% l. 737.820 100,00% = = ==-~ =====:

SOurces

Delegacin de estadistica Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorlal

Les trois produits de base reprsentent 93,73% en 1966 contre 98,98% en 1970 du total des exportations. On conoit aisment la vulnrabilit d'une telle conomie o une quelconque fluctuation du volume ou du prix affecte toute l'activit conomique.

- - - - - - - - cacao

caf

bois

divers-------

1966

1970
~tabli

Soun.ts

par nous-m6mt!s sur la bdst' du cablt"au xxnr

La conclusion tirer est simple : nous nous trouvons en face d'une Pconomie instable et dpendante. Cette instabilit se manifeste d'ailleurs sur la production et sur

le niveau des exportations. La production est, quant ell0, soumise- r1ux phnomnes naturels (situation,
cli~at,

etc.) ainsi qu'A la disponibilit de main-d'oeuvre. Quant aux exportations, elles constituent les principales recettes du pavs et toute fluctuation, non seulement se r0percutc sur le la situation
llive~u

des importations, mais encore a9grave de 1 'conomic en r(Sduisant la capa-

gn~rale

cil6 de paiement.

L'Epargne Minternen est insuffisante et de ce fait elle ne permet pas de financer des projets d'une certaine envergure. Aussi, pour promouvoir le dveloppement, doit-on recourir l'aide trangre, en d'autres termes le pays accroit sa dpendance. L'importance du concours financier international dpendra de l'orientation que l'on donnera aux excdents conomiques. S'ils sont dtourns vers des investissements improductifs,

la dpendance vis-A-vis du capital import sera plus importante.

Les caractristiques du systme socio-conornique de la Guine quatoriale reposent sur une structure primaire, duale

et dsquilibre, et, sur un fonctionnement instable et dpendant. De ce fait, seule une faible partie de la population participe A -la distribution des revenus. Par consquent,
le niveau d'activit conomique ne peut s'lever du fait de l'absence d'investissements nouveaux. D'ailleurs ces derniers ne se ralisent pas, faute d'une pargne intrieure

suffisante qui est elle-mme dficiente vu le bas niveau

des revenus.

Enfin, les possibilits d'investissements se heurtent A d'autres obstacles : - un march interne de dimension rduite; - absence de stimulants appropris pour les
capitaux;

- une main-d'oeuvre qualifie limite; -manque d'une lgislation adquate en matire de promotion des investissements; - une infrastructure conomique insuffisante (nergie, voies de communication, systme bancaire, etc.). L'ensemble de ces phnomnes n'a pas stimul l'tablisse-

ment d'entreprises tournes vers 1 il a orient les investissements p:i:::ch int~rieur et trangers vers les seules activits d'''import-export'',

Tableau XXV - Investissement interne brut

b . ' pu llc et priv (en millions de pesetas g Uln ennes) .

1964 1965
1966

~ecteurs

~
'

1967

1968

1969

1970

Investissements publics
professionnelle

201,4 146,0 364' 0 454,0 570,0 469,0 627, 7 2,4

7,9

enseignement et formation
sant
construction
6,5
13,8

29,2 120,8 1,3 1,0

agriculture travaux publics, transports et communications

autres investissements

162,0 194,6

----'

7,9

Investissements 2_rivs
constructions

279,2 277,2 297,0 357,0 413,0 130,0 272,3

125,0 125,0 45,0 82,3 100,0

hydrocarbures
importations de ma chines et de biens d'quipement Investissements totaux

154,2 152,2

90,0

'

480,6 623,2 661,0 811,0 983,0 599,0 900,0 == 1== = = 1== ==--= i===" ===

Sources

Banco Central de la Repblica de Guinea Ecuatorial

Tableau XXVI
Structure des Investissements

Tableau XXVII
Evolution des Investissement
~

par rapport 1964

In v. annes publics (Indice)

(indice)
In v.

annes

Inv. pub.

In v. priv.

privs
(Indice)

'

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

41,91 58,09

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

lOO. 00 171,80 180,71 225,42 281,02

232,87 311,67

lOO, DO
99,28

55,52 44,48
55,07 44,93

106,38 127,87

55,98 44,02 57,99 42,01

78,30 21,70

147,92 46,56 97,53

69,74 10,26

sources

tabli par nous-mmes sur la base du Tableau XXIV

Sources

tabli par nous-mmes sur la base du tableaL

JOCIV

Le manque d'intrt, l'inscurit politique et l'absence de stimulants sont les causes principales de la faiblesse des investissements privs. Ces derniers ont d'ailleurs subi une forte chute au cours de ces dernires annes (cf. graphique ll). Le rythme de dveloppement conomique actuel semble tre
dO, en grande partie au niveau des investissements publics et spcialement aux travaux d'infrastructure et aux cons-

tructions urbaines charge du prt de la firme franaise "DRAGAS". Si la construction du port de Bata peut tre considre comme un investissement productif, les autres ralisations de la dite socit (deux banques centrales et un palais prsidentiel) sont des investissements de prestige et par consquent improductifs et nocifs l'conomie gnrale du pays.

JmpurC.:JIIV<'

millluns

d
pr::>setas

/. ooo

JIIVt:-srissem(nrs puLJ:

500

' . ;.. _J~v~s!_i~s~m~nE._s_p,r_i?_(

lOO

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970

c:~ps

( d:Jn.':'S .

t,lbl i par nnus-mmes sur ld base du t.JlllP.;u XX

Ces considrations sur l'volution socio-conomique de la Guine quatoriale nous amnent une double conclusion :

1. la mise en place dune politique nationale

de dveloppement conomique et social et les voies d'action 5 employer afin de rompre l'ttat acttlel de l'conomie;

2. le processus de dveloppement, ayant pour corollaire l'accroissement de l'conomie, exige le recours la coopration internationale. Enfin, d'autres aspects caractre extra-conomique constituent galement des freins en puissance; il s'agit des structures politico-administratives, sociales et mentales. Les
probl~es

politico-administratifs sont d'ordre his~

torique. L'administration publique actuelle repose sur un appareil institutionnel correspondant l'efficience dsire.
Un niveau d'instruction bas, les difficults d'acqurir les connaissances intellectuelles et techniques indis-

la priode

coloniale qui n'a pas encore atteint l'organisation et

pensables difficile.

un statut social plus lev, ainsi que la

formation des cadres rendent la mobilit sociale trs

Mais dveloppement conomique est aussi synornyme de

changement des attituds, des institutions, des tech-

niques, etc. Le progrs matriel obit aux exigences de l'lvation du niveau de vie, de l'amlioration des conditions de travail, de salubrit, d'ducation et de logement dont la ralisation constitue la base du fonctionnement d'un systme dmocratique. Si ces aspirations
sociales ne sont pas acquises dans un dlai raisonnable,

alors il pourrait se produire un processus cumulatif de frustration. Jusqu'en 1968, l'agriculture et la sylviculture taient
les secteurs clefs de l'conomie; ce sont eux qui auraient

servir

de base au J~vPlOpt:Je 111 ent

ocononnnue
..,

du pays.

Le secteur agricole aurait pu se dvel . . opper davantage

es exportltions ces dernires reprsentant le total des d. . ..

en devises; malheureusement, on a prfr recourir ~ La
lSpon1b1l1ts

par le

b~a1s

des recettes fournies par 1

politique facile mais nuisible des importations de biens

de consommation. Une augmentation et une diversification

de la production aurait permis de rpondre la demande de biens de premire ncessit. Un autre aspect enfin promouvoir le dveloppement industriel, qu'on n'a pas jug opportun de faire. D'ailleurs, la fortification du march intrieur fut rendue difficile par le manque d'in-

tgration gographique, linguistique et culturelle de la

population.
L'indpendance politique n'a pas signifi un changement substantiel de la structure antrieure. De ce fait, la Guine quatoriale se trouve encore toujours base sur une activit conomique fonde sur le commerce extrieur. Le pays continue importer la plupart des biens de premi~re

ncessit. Aussi l'extrieur reprsente-t-il un

premi~re

facteur de

importance pour l'conomie.

Vu l'importance de l'conomie coloniale en tant que source de recettes et de fournitures de biens et de services,

il est vident que le dveloppement futur du pays devra

tenir compte des possibilits d'accroissement des expor-

tations ainsi que le recours

une politique slective

de substitution des importations afin de librer au

mieux les ressources ncessaires au dveloppement d'ac-

tivits productrices.

3,3,},2, LE PRODUIT NATIONAL GU!NEO-EQUATORIEN

Dterminer le produit national n'est pas chose aise. En effet, toute une srie d'lments statistiques fait

dfaut. Les comparaisons internationales s'appuient presque toujours sur le produit national brut qu'on peut dfinir comme tant
Ja somme des revenus (salaires, loyers, intrts et profits) perus par les facteurs de la production ou encore le total des biens et services obtenus par 1 'activit conomique" (111).

D'emble nous devons relever que l'ensemble des biens

produits par l'conomie de subsistance est impossible
valuer faute de statistiques. Aussi les seules gran-

deurs quantitatives sont celles relevant de l'conomie d'exportation, encore que les donnes soient fort imprcises.

Tableau XXVIII - Estimations du Produit National Brut (en millions de pesetas guinennes, 1968)
Annes P.N.B.

taux d'accroissement

Papu1atial

!P.N.B. par

accroissement

tte

annuel
$

annuel cumul
!966 1967
1968

peseta
281.192 287.651 294.294 293.360 300.076

4,156
4.434 4. 780 4.933 5.203

----6,69

100,00

14. 750 211 15.415 220 16.242 232 16.816 240 17.339 248

-----------4,30

106,69 115,01
liB, 7D

7,80

5,33
3,53 3,11

!969
1970

3,20
5,47

125,19

Sources

Banco Central de la Repblica de Guinea Ecuatorial

Tableau XII (approche gographique)

(111) Paul A. Samuelson, L'conomique, techniques modernes de l'analyse conomique, Tome I, P4ris, 1964, p. 130

Le "World Bar1k Atlas'' de la B.I.R.o 1970 estime, pour la p6riode

dan 5 un t

son

~rltlion

(le
.

aux d accrolss~ment annuel de 4,6% du P.N.B. par tte d'habitant.

1961-~B,

L'e::st1-

mation pour la priode 1966-70 est de 4,07% et pour la p~-

riode 1968-70 de l'ordre de

3,32~.

bleau XXIX - PNB par secteurs et biens et services de consommation

111_7

(en millions de pesetas guinennes)

1970

ACJricul ture

2.164

41,59 14,22
181 76

+ Sylviculture, levage, chasse et pche + Industries

+ Services
= Total PNB au prix du march

740
976

l. 323

25,43

5.203 100,00
f-~===
===~=

+ Importations

l. 633 l. 383
disponible~

72' 08 27,92

- Exportations
= TOTAL des biens et services

4.953 100,00
f'~= '===~=

- Investissement
Sources

brut

846 4.107

17,08

= Biens et services de consommation

82,92

Banco Central de la Repiiblica de Guinea Ecuatorial

L'activit agricole vient en

premi~re

position avec 41,59\;

rappelons qu'elle reprsente le 9o,38% des recettes d'exportation (112). Elle est d'ailleurs trs peu diversifie (cacao et caf). La sylviculture, l'levage, la chasse et la pche reprsentent 14,22% du P.N.B. La crise politique de mars 1969 s'est
1112) cf. tableau XXIV, supra, p. 160

complte par une crise sylvicole qui a entran une diminution des exportations de bois de 48,55% par rapport
~

1966 (113 ). Le gouvernement doit tout tenter afin d 1 viter

la paralysie des installations forestires, notamment en favorisant les investissements quelle que soit leur origine. Le dveloppement de !levage et de la pche ne doit pas pour autant tre abandonn.

Tableau XXX - Composition et volution du P.N.B. (en millions de pesetas guinennes, 1968)
1966 Secteurs valeur absolue
l. 90S

1970 val our relative 45,84 valeur absolue 2.164 1.412 410 342 740 343 150 155
92 976

valeur relative 41' 59 27,14 7,88

6,

AGRICULTURE

cacao
caf divers
SYLVICULTURE, BLEV1tGE, CHASSE, PECHE 690

1.261 350 294

30,34 8,42
7, 07

16,60
413

14,22
6,59

bois autres produits sylvicoles

levage et chdsse pche
INDUSTRIE

9,94 2,77 2,62 1,28 13,81

115 109 53 574 44 2 377 151 987

2,88 2, 98 1, 77 18, .,

produits alimentaires nergie lectrique constructions artisanat

SERVICES

1, 06 0,05 9,07 3,63 23,75 1. 323

70 3
679

1,35
0,06

13,05 4, 31

224

25,43
106 385 552 280 2,04 7,40 10,61

transports et communications commerce et finances administration publique divers

TOTAL :

so
291 440
206 4.156

1,20 7,00 10,59 4,96 100,00 5.203

5,38
100,00

Sources

Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorial

(113) ct. tableau XXIV, supra, p. 160

Le secteur industriel qui comprend l'6l.:Jboration

d<.~

cerles

tains produits alimentaires, la production d'n~rqi~. Remarquons que l'Etat y contribue pour
13,05~

constructions et l'artisanat local, atteint 18,7~1 du P.N.B. en construisant le port de Bata, le palais prsidentiel et les deux banques centrales. Le secteur des services reprsente enfin, 25,43%; la part gouvernementale tant de l'ordre de 10,61%. En conclusion, nous pouvons affirmer que les ressources naturelles du pays semblent offrir beaucoup de possibilits permettant l'conomie, non seulement de s'tendre, mais surtout de se diversifier. Pour cela, il faudra, dans la mesure du possible, valuer les ressources potentielles et dgager les ressources virtuelles. Cela fera d'ailleurs l'objet de la suite de notre tude. Afin d'avoir une ide du niveau de vie, il nous faut avoir recours au P.N.B. et au montant des disponibilits en biens et services.

Tableau XXXI - P.N.B. et biens et services disponibles (en millions de pesetas guinennes, 1968)
limportationsj~xportations!biens et services Annes P.N.B.+de biens et -de biens et = disponibles services services
1966 1967 1968 1969 1970
1

4.156 4.434 4.780 4.933 5.203

1 1

l. 307

1. 858
l. 917 l. 372 l. 758

3.605 3.995 4.126 4.056 4.953 100,00

1.478 718 881 1. 383

1. 633

1966 1loo,oo 1
1 967 1106,691 1 1968 115 011
1

llO, 82
114,45 112. 51

1969 :118,701 1 1970 1125,191

'-----~----..J Sources : ~tabli par nous-mmes

L----------'

137,39

L'volution des biens et services disponibles

favorable que celle du P.N.B. pour la priode a t Plus

1966-l97o. Voyons maintenant comment se distribuent 1 es biens et consommation,

services disponibles entre, d'une part la et, d'autre part les investissements.

rableau XXXII - ::D~i.=s.=t!.r!.ib::!'.ut'=',O:.o:on~do:eo:s'--'b"i,_,en=s,_,e 0:....::s:::ec:r_,v_,i.!:c~e;::s~d_,i.=s:J::po~n:=i!:b:=1_!:e~s~!!.E_t~~~~~'2_~.!._~ 0t en re consommation & invest

millions de ptas G., 1968

Annes

Biens et services
disponibles
1.605 3.995 4.126 4.056 4.953 100,00 110,82 114,45 112,51 1

Investissement~

bruts
676 822 981 586 846 100,00 121,60 145,41 86,69

~onsommation Population
2.929 3.173 1.143 3.470 4.107 100,00 108,13 107,11 118,47 281.192 287.651 294.294 291.160 100.076

Conso~m~ation

par tte 10.416

ll.OJJ

1966 1967 1968 1969 1970

1

10.680 ll. 828

1J. 68Z lOO, DO

1966 1967 1968

105,90

102151
1

1 1969 :
1

19 ;o 1 137,39 L--- _,_ - - - - - - - - - Sources

1 125,15 1. - - - - - - -

_, _______ , 140,22
1

1 1

113,56 131,40

1
1

L--- -- .J

tabli par

nous-m~es

L'accroissement de la consommation est suprieur mentation des biens et services disponibles.

1 'aug-

L'investissement brut a vu sa tendance la hausse brise par 1' avnement 1' indpendance et la crise de mars 196 9 En valeur relative, il atteint en 1970, le niveau d'accroissement du P.N.B. Cette baisse est surtout due l'arrt des investissements privs. La remonte qui semble se profiler

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Tableau XXXIV- Rsum de la balance des paiements, 1970 (en $)

Rubriques

Espagne $-compte

Autres pa~s $-libres

Total

A. BALJINCE COHIRCIALE
1) Exportations 2) Importations 22.467.638 16.920.912 +5. 546. 726 ==--== 2.358.090 24.825.728 4.105.028 21.025.940 -1. 746.938 +3. 799.788
F=-~==
=~===

solde

B. BALANCE

c/c
22.805. 753 24.260.366 -1.454.613 4.102.211 26.907.964 5.639.460 29.899.826 -1.517.249 -2.991.862
F==~~==

Crdits Dbits solde

c.

BAIANCB TO'I'ALE

Crdits Dbits

23.166.020 32.342.748 -9.176.728

9.748.787 32.914.807 6.447.059 38.789.807 +]. 301. 728 -5.875.000

F=

S'agissant du commerce extrieur, la balance commerciale guino-quatorienne prsente un superavit depuis 195: (cf. tableau XXXV) dO l'augmentation soutenue des exportations, malgr l 1 accroissement sensible des importa

tions. La politique trs librale suivie par le gouvernement en matire d'importation et d'utilisation des de vises n'est.pas trangre au regain des importations. D'ailleurs, on constate que le solde de la balance commerciale en 1970 est l'un des plus faibles; il nous faut, en effet, remonter 1955 pour rencontrer pareill baisse. Cela s'explique par le rythme croissant des importa t i ons.

Tableau XXXV -

Commerce extri~ur de la Guin~e

quatoriale

(en milliers de pesetas G.)

Exportations

Importations

Solde

valeur valeur Annes cumule absolue (OOOptas) (indice) (OOOptas) valeur absolue 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 617.303 698.170 770.142 929.170 1. 088.016 1.130. 700 1.131. 805 2.009.658 1. 389.180 100,00 113,10 124, 76 150,52 176,25 183' 17 183,46 325,55 255,04

valeur valeur valeur cumule absolue cumule (indice) (OOOptas) (indice) 317.315 100,00 299.988 100,00

403.268 544. 775 551.286

127,09

294.902

98,30

171,68
173, 73 213,09 244,61 258,09

225.367

75,13
125,97

377.884

676.155
776.200 818.944 920.602 953.828

411.861
354.500 312.861
l. 089.056

137,29

118,17 104,29
363,03

290,12
300,59

435.352

145,12

--------- -------- --------1.668.653 1.949.585 1.635.568

l. 817.190

-------- --------- ------288,59

3 77' 09

270,31 315, 82

915.755
1.196.548

752.898 753.037 351.319 538.688 433.528 554.000 798.500 266.000

250,98

251,02
117.11

1965
1966

264,95
294,38
306,49

l. 284.249 l. 278.502
1.458.444 717.900 900.900 1.471.820

404' 72 402' 91 459,62

179,5 7 144,52
184' 67 266,18 88,67

1967
1968

1. 891.972 1.271.900 1.699.400 1.737.820

206,04
275,29

226,24
283,91 463,84

1969
1970

281,52

Sources

tabli par nous-mmes sur la base du

table~u

XVIII

pour les annes antrieures A 1959, cf. Resumen es-

tadistica del Africa espanola, Instituto de Estudios

Africanos

La paralysie des entreprises forestires ainsi que l'exode des travailleurs nigerians aura pour effet de rduire la production et partant les exportations, donc de conduire
~

un dficit de la balance commerciale.

Tableau XXXVI -

B~'llance des oau:,::~n~.::> a.:.' orsentatio:-t sLJ.nd.J.rJ

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0.11

0.55

0.63

Sources

IMF, Bdlance of Paymcnts Ycarhook,

vol. 26, June 1975

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Vol. 1~ 1~11

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Sources

IHF, Balance of Payments Yearbook, vol. 26, June 1975

Les ninvisibles'', quant eux, accusent un dficit assez

important dO des charges ayant trait des importat lons ralises en 1969 et des consignations officielles
transferts de salaires difrs, ainsi que la liquidation des contrats de travail des manoeuvres nigerians ne vien-

Des

nent pas amliorer la dite balance. Enfin, le dficit de la balance des paiements est dG au retard du payement de la rcolte de cacao, cheval sur deux annes. Si on tenait compte des recettes de la vente de la prcdente campagne - durant les premiers mois de l'anne en cours - alors la balance serait quilibre. Voil succintement dcrite l'volution de la capacit d'importation de la Guine quatoriale. Une analyse rigoureuse aurait ncessit l'examen des variations dans la relation des prix de l'inter-change ainsi que le pouvoir d'acquisition des exportations, de mme que les autres sources de devises. Mais l'absence de statistiques, les difficults d'obtenir celles qui existent ainsi que leur valeur relative s'opposent une analyse complte.

3,3,1,4. S!JUAT!ON EINANCIERE ET FISCALE

Le budget de l'Etat est l'indicateur conomico-financier par excellence pour toute analyse fiscale d'un pays.

Dans le cadre de la rpublique de Guine quatoriale, nous ne devons pas perdre de vue que ce pays appartient depuis peu l'ensemble des nations indpendantes.
~-:,--au~ r-ao:--c.:i~dc~fi'll'!!e3p~l6'.... ~} 2 ~.tJ~'1 t~... .fi sc.a.Je_ tait

rgie par un budget biennal. On saisit donc mieux pour

raison la gestion de 1969 fut conue par l'Espa-

quelle gne (cf.

tableaux XXXVIII, XXXIX). gnral du budget des recettes pour 1969 millions de ptas 289,00 350,00
63,7 7

rab! eau

xxxviii -

R sum

recettes par chapitre

chap. chap.

I. Imp6ts directs II. Imp6ts indirects

autres recettes chap. III. Taxes et la fortWle chap. IV. Revenus de v. Alination des investissements chap.
TOTAL :

9,20 0,50 712.4 7

== - =

sources

Ley del Presupuesto del Estado para el bienio 1968-1969, Anuario Legislativo de Guinea Ecuatorial, 12.10.68-12.69, Tomo I, Santa Isabel, 1970, pp. 94-98

Tableau XXXIX - Rsum gnral du budget des dpenses pour 1969

Structure selon les services
01. Prsidence de la Rpublique 02. Assemble nationale

millions de ptas 21, 76 13,37 2,30 198,93 54,97 18,72

155,66 17,56

en%
1,9 1,1 0,2
1 7, 6

03. Conseil de la Rpublique

04. Autres dpenses de 1 'Etat
11. Affaires trangres

4,8 1,7 13,6 1,6 4,0

12. Justice
13. Dfense

14. Finances

15. Intrieur
16. Travaux publics, logements. t ransports . 17. Education nationale
lB. Travail

46,31 202' 15 131' 04 7,80 11,73 20,36 6,48 134,27 105,62

2'0TAL :

20,0
11,0
0,6

19. Industries et mines

20. Agriculture 21. COIJinerce 22. Sant

1,0 1,8 0,5 11,2 9 0 100,0

31. Conseils provinciaux

Soul'C'es :

~~

Ley del Presupuesto d

Op. cit.' pp. 94-98

el li"stado para el bienio 1968-1969,

ce systme budgtaire appartient a l're du "traditionalisme''. Il favorisait d'ailleurs davantage ceux l'ayant labor. Il tait en outre un frein au dveloppement car il ne permettait aucune valuation afin de dterminer l'incidence, la destination et l'objectif de la dpense

publique.
conscient de cela, le gouvernement guine-quatorien prit des mesures, non seulement d'ordre tributaire et douanier, mais il recourut encore un systme nouveau : le budget par wprogrammesn. Le budget reste d'ailleurs l'unique instrument de politique fiscale permettant au gouvernement de suivre une politique conomique et
financi~re

valable.

A titre informatif voyons comment le budget 1970 tait prsent (cf. tableaux XL, XLI, XLII).

Tableau XL - Rsum du budget pour 1970

millions de ptas Recettes nationales 1.276, 7 Dpenses nationales l. 702,7

Dficit prvu

426,0

Sources

Ley del Presupuesto del Estado para el 1970, Anuario Legislativo de Guinea ecuatoria1, 12.6912.70, Tomo II, Santa Isabel, 1971, p. 14

ana

Tableau XLI - ReceLtes budgtaires pour 1970

recettes par chapitre

en millions de ptas

chap.

r. - recettes ordinaires
1,5

A. siens nationaux Services nationaux B.

41,2 718,0 76,0 836,7

c. Imp6ts directs

et indirects

D. Recettes diverses

extraordinaires chap. II. - recettes Recettes ventuelles et extraordinaire.s A. (solde en caisse, gestion 1969)
TaTAL

440,0

440,0
~.27~

'

Sources

Ley del Presupuesto del Estado para el dno 1970, op. cit., p. 13

Tableau XLII - 06nenses budqtaires pour 1970

struc. serv. ministP.riels pillions en % chapitres ~e ptas Prsidence Assemble conseil
Autres Etat

struc. selon objet de la dp. millions en % chapitres de ptas

structure economique millions chapitres de ptas

41,9 16,1
2,8

2,5 0,9 0,2

12, 7

Services adm.

75 7, 6

44,5

Adm. gnrale

741,1

Services non adm

53,1

3,1

Fonctions sociales

362,2

215,9
72' 2

Mf. tran.
Justice
Dt. nat.

4,2 1,3

Dp. courantes

141,9

8,4

Fonctions co.

553,2

21,5 24.J,2
46,1

14,3 2,7
3,4

Dp. de capitaux

162, J

9,5

Fonctions fin. et de contr6le

46,2

Finances Intrieur Trav. pub.

Education

57,9 497,9
166, 7
9,4

Investissements

361,5

21,2

29,2
9,8 0,6 0,8 1,4 0,5 9,3
Autres

Transferts

161, 7

9,5

Travail
Indl.lStdes A!Jliculture C'OIIIDerce

14,1 24,2
7, 8

64,6

3,8

Sant

159,1

Conseils pro~

__!Q5,6

6.2

Tableau XLIII _ Situation au Jl dcembre 1970

(en millions de ptas)

Recettes budgtaires 1.276,7 Recettes relles Diffrence Dpenses budgtaires 1. 702,7 Dpenses relles Dpenses relles
Sources

1.278,4
+1,7

1.132,3 -570,4

ministerio de Hacienda, Santa Isabel, 1971

Tableau XLIV - Situation en caisse au 31 dcembre 1970

Recettes nettes perues en 1970

Solde en caisse au 31. XII. 1969

838,4 440,0 1.278,4 1.132,3 146,1

Disponible pour 1970

Dpenses relles effectues en 1970

Rsultat
Epargne des gestians antrieures

Total disp:mihl.e au 31 XII. 1970

--

469,7

Sources

ministerio de Hacienda, Santa Isabel, 1971

Ch:Jpitres

1 96'1

1'170

Di ffLrt_r-,ct. t!n

'Y

p.

rapport l9G9

RECETTES solde des gestions antrieures

recouvrements aide de l'Etat espagnol

30912

660,5
426,0

838,5

+11, 81%

Total
DEPENSE:S

632,2 1.132,3

solde sources

==,;~~f,~ =~~~,;
ministerio de Hacienda, Santa Isabel, 1971

Alors que les dpenses se sont accrues de 79,10%, les recettes nont suivi que de 11,8% conduisant, de ce fait,

une moins-value par rapport 1969, de 38,49%. on peut se poser la question de savoir quoi est d le faible recouvrement (+11,81% par rapport 1969). Il semblerait que ce soit cause de l'norme vasion fiscale existant en Guine quatoriale, favorise par un contrOle trs rare et une faible pression fiscale; ajoutez cela une diminution des exportations qui affecte sensiblement les impOts. Si nous ramenons maintenant les recouvrements au P.N.B. nous allons voir quel est l'effort tributaire du pays face aux dpenses publiques.

Tableau XLVI - Pression tributaire (en millions de pesetas)

Chapitres Produit national brut Recouvrements ordinaires Pression tributaire en %

1969

1970

4.933,0 5.203,0 660,5 13,4% 838,5

16, l t

Sources

tabli par
XXXI, XLV

nous-m~es

sur la base des tableaux

Si le mcanisme de la fiscalit n'est pas amlior, il ne faut pas s'attendre ! une expansion substantielle de la pression tributaire. Pour que les sources de recettes fiscales s'accroissent, il faudrait mettre en valeur des ressources exigeant des investissements de dpart considrables que le gouvernement
guin~o-quatorien

n'est pas en mesure de raliser

par ses propres moyens. Pour permettre un vritable lan de croissance il faudra donc avoir ncessairement recours aux emprunts trangers.

3.3.1.5, lA

SITUATION MONETAIRE

Sous l'administration espagnole, le systme montaire guine-quatorien tait totalement intgr celui de la mtropole. La monnaie lgale tait donc la "peseta espai'iola". Les billets mis ainsi que les pices frappes par "el Banco de Espaii.a" avaient cours lgal. Le 19 mai 1969, un accord de coopration conomique tait sign Bata entre les gouvernements espagnols et guino-

quatorien :
"Le g~u~err:o2ment espagnol rc.-connalt qut:- la quall~e .d ~tat so~verain de la rpublique de Gulnee cquatorJ.le lui confere le droit
d~ cre~ _u~e ~nnaie natjonale et un ins~J.~U~ d _emJ.SSl~n. Le gouvernement de ld GuJ.nee equatorlale dclare son intention .p~oc~der la cration de sa banque

d:

d _em~ssJ.on en accord avec les rgles dJ.ctees par le F.M.I.

A cet effet, le gouvernement espagnol s'engage solliciter, conjointement avec le gouvernement de la rpublique de Guine quatoriale, 1 'assistance technique du F.M.I. ncessaire pour la cration et la mise en marche de la banque d'mission. Le gouvernement espagnol s'engage galement A effectuer les dmarches ncessaires pour que la rpublique de Guine quatoriale soit admise en tant que membre du F.M.I. et de plus, lui avancer, en qualit de prt A long terme la quote-part en or exige pour toute entre.

Les deux gouvernements s'engagent ce que dans un dlai de 6 mois 1 'institut d'mission soit cr et que la monnaie mise par la dite banque, en collaboration avec le F.M.I., soit substitue aux "pesetas prsentement en circulation en Guine quatoriale. Le gouvernement espagnol, dans le but de procurer une couverture initiale la monnaie nationale guinenne, s'engage reconna1tre une pleine convertibilit aux billets de la banque d'Espagne qui seront retirs de la circulation quand d'effectuera l'opration ncessaire d'change par la banque d'mission de GUine quatoriale. La valeur ou parit de la monnaie nationale guin~enne sera fixe par le gouvernement de la Guine quatoriale." (114).

"El Banco Central de la Republica de Guinea Ecuatorial" naquit

~

la suite de la promulgation du dcret-loi no 3

11

le 9 octobre 1969. On lui confia l'mission de la monnaie nationale : la peseta guineana".

( 114) Acuerdo de Cooperaciin Bcon6mica entre los Cobiernos de Esp.tI.a Y df" Guinea Ecuatorial, Art. 6, Boletin Oticial del Sstado, Nt.. HU, J Aqosto 1969, pp. 12.016-12.017

Les statuts du ''Banco Central'' font ressortir un type de banque assez original. L'absence d'institutions bancaires prives guine-quatoriennes et surtout que le fait de l'impossibilit actuelle d'pargne soit corrig pour permettre l'accumulation du capital indispensable la cration d'instituts de crdits d'une relative solidit de garantie ont amen le gouvernement opter pour un systme pour le moins singulier. A cOt des fonctions qui lui sont normalement dvolues, savoir l'mission de monnaie et le contrOle du crdit, la banque d'mission va tre charge d'tre le stimulant et l'agent premier de la distribution du crdit afin d'assurer le financement du dveloppement conomico-social. Par cette mesure, le gouvernement guine-quatorien dsi-

re faire pice au capitalisme tranger qui aurait le monopole du crdit en Guine quatoriale. A l'poque de la publication de ce dcret, on rencontrait : - deux tablissements bancaires espagnols
./. le nsanco Exterior de Espaiia",

.f. le "Banco Espafiol de Credite"

ayant tous deux des agences Santa Isabel, San Carlos et Bata;
- une caisse d'pargne, la "Caja Insular de Ahorros de Gran Canaria" avec sige Bata et Santa Isabel.

Le 12 octobre 1969, premier anniversaire de l'indpendance, le nsanco Centraln, se basant sur le dcret-loi du 9

octobre 1969 portant mission de la monnaie, procdait l'mission des nouvelles monnaies : billets de 1.000, 500 et lOO pesetas; pices de 50, 25 et 5 pesetas en cupronickel; pice de 1 peseta en bronze.

Les signes de l'ancienne monnaie

(~E:s~td PStJd(~nnl,:)
3

fu-

rent retirs de la circulation par &cha 11 qe l'on changea.

u ~atr. r: 0
qu~

turent au total quelques 300 millions de pesetas

La dfinition de la nouvelle unit montaire tait

"Art. l.

- La parit de la peseta guineana est fixe 0,0126953 grammes d'or fin.

Art. 2. - Cette parit entrera en vigueur le 12 octobre 1969 A 0 heure." (115)

cette valeur est galement celle de la peseta espagnole. Les rapports des parits officielles sont donc : 1 pta G. 1 pta G. 1 pta G. V70 $ U.S. : 0,79 frf 3,967 francs CFA (1 fr CFA 0,252 pta G.) 1,4285705 cents

Le change de la peseta guinenne par rapport aux devises trangres s'tablit sur la base des cours pratiqus sur la place de Madrid. Est aussi entr en vigueur le 12 octobre un dcret-loi relatif au contrle des changes et au commerce extrieur.

Le 22 dcembre 1969, la rpublique de Guine quatoriale devint membre de plein droit du F.M.I., et de la B.I.R.O. et de son organisation affile l'A.I.D. (116). La quete-

part fixe par le F.M.I. qui l'avait t initialement A 6 millions de $ s'lve aujourd'hui A 8 millions de $ qui se dcomposent comme suit :

(115) La pa.ridad de la peseta guineana, decreta 77/1969 de JO de Octubre, Anuario Leg1slat1vo de Guinea Ecuatorial, 12.10.68-12.69, Tbmo I,

p. 129
(ll6) La base juridique . , est la loi du 8 ao~t 1969

o,s

million

en or avanc par l'Espagne, officiellement par un crdit long terme, pratiquement il s'agit d'un don;

O,S million

en $-libres pay par la Guine quatoriale en lieu et place de l'or;

7,0 millions de pesetas guinennes dont seulement 1% a t effectivement vers; le 99% restant est couvert par des titres qui sont intransmissibles et non commercialisables. Le F.M.I. peut en exiger le paiement tout moment.

8,0 millions (117) Les droits de tirage spciaux totalisent 1.863.738 units. Par dcret-loi du 24 septembre 1971 tait cre le "Banco Nacional de Deposito y Desarrollo". Cette banque de dpt et de dveloppement commena ses activits le 12 octobre de la mme anne et occupa les bureaux laisss libres par
l'ex-RBanco de EspafiaR.

Aujourd'hui, on peut qualifier la situation montaire de

satisfaisante. Si l'on se

rf~re

au tableau XLVII et au

graphique 12, on constate que la circulation montaire

est d'une grande stabilit, le niveau des rserves suf-

fisant et que le passif montaire (circulation + dpts

~

vue) ne donne pas lieu

des proccupations.

Le niveau des rserves en devises dpend essentiellement des recettes provenant des exportations de cacao (cf. ta-

bleau XLVIII). De ce fait, il est en relation troite avec la saison correspondant

~

la rcolte de cacao. Malgr

ses oscilliations naturelles, la couverture des importations par la rserve montaire est considrablement leve. Le montant des importations totales pour 1970 s'levait
(117) montants communiqus par ~el Banco Central de la RepUblica de Guinea ecuatorial", Santa Isabel, 1971

O. te

\couverture du\eouverture de111 total passif obligat!ona tomontaire par tales par la Obligations Total D'~t:s rserve IIIDnla rserve Rserve BsCOIJJ.Ptes et passif Circulation taire + placemontaire IIEitltaJre emprunts sur Autres Total totales montaire Placements ments
ACTIFS PASS::IP'S

Plac.ments

Rdserve IDQI'Ita.Jre

marchandises

...

mo1s
nov.

en millions de pesetas guinennes

en
1.005 1.022

1969 1969 1970 1970 1970

1.020 l. 322 1.668

1. 020

282 404 374 380 375 364 355 348 342 328 327 366 369 446 416 434 428 460 468 452 450 424 445
490

723 935
1.240 1.226 1.163 1.221 1.045 1. 006

101, s 98,7 103,2

102,9

100.0 97.9

dk.
janv. ft!v.

l. 322
1.668 1.657

l. 339
1.614

1. 350 l. 616
1.606

103,2
103,!

l. EiS7 l. 587

1.606

... rs avril
mai
juin

l. 587

l. 538
1. 585 1.403 l. 354 1.255 1.179

1. 540
l. 585 1.403 1.354 1.255 1.186

103,1 103,3 104,0 98,0 92,4 88,2 82,0 78,6 71,4 74, 7 81,5
79, 7

10J,O 104,1 102. J

102,7

1970 1970 19
l)

1.650
1. 431

1 2 18 55 75 75 91 153 199 354 145 238 232 202 164 164 125 242 3

1.651
1.416

5
63 143 202 245 298 354 328 419 387 274 274 235 288 349 341 410

l. 328

45
88 127 170 207 201 129

l. 391
1. 309 1.257

ju111etl970

1.166
l. 055

913 851 757 741 817 773

1.100 1. 067 1.046

104,2 106,0 1 04,} 104. ~ 111 '1 100,4 lOi, 4 104.4 103.8 100,5
99,9

aoQt

1970 1970 1970 1170 1970

1971 1971

aept.
oct.
nov.

889 870 870 911 1.235 1.197

1.272 1.176

1.134 1.168
1.224 1.219 1. 654 1. 584 1. 546 1. 649

1.084
1.10 7 1.186

1.088
1.114 1.192 1.234 1. 540 1. 517

dk.
janv.

l. 219
1. 516 1. SOl

65
42 36 42 33 124 185 216 168

fv.

""ro
avc11

1971 1971 1971 1971

1. 474
1.620 1. 546 1. 900 1. 752 1. 544
1. 497

I. 489
l. 641

8, J 84,9
86,5

1.160
1.078 1.448 1. ]01 1.110

md
juin

l. 338

l. 573
1. 903 1. 746

1.511
1. 969
1. 814 1. 624

82,0
79, 7

96.

1.615

96,1

ju1Jletl971

l. 397
1.190 1. 068

76,$ 71,4

94,6 9), 6

aoOt

1971 1971 19 11
1

l. 517
1.478

1. 052

l. 579

ept.

oct.
Sourc

936

&lnCO Centr1 de loi Republlc de GuJnea

BcuatorJo~l,

So111to1 Isabel, 1972

,,.

rabl eau XL VI

11 - E EX

~~o.!t~a~t~iEo~n~s~de~c~a~c~a~o~e~n~t~o~n~n~e~s~d~u~r~an~r~le~s~c~a~m~~~e~s~~129~6~9L/L7~0~E~r~l~9~70~/~7~1

campagne 1969/70

Camapgne 1970/71

mois
aollt
1969 1969 1969
1969 1969

tonnes

mois

tonnes

999

aot

1970 1970 1970 1970

542 2.433 5.12 3 6.341

sept.

3.104
6. 701

sept.

oct.
nov.
dc.

oct.
nov.

6.232

5.453 22.489 dc. 2.690 1. 618 146

janv. fv.

1970 __!_:__!i!_ 2 2 . 1 9 7 19 71 1971 1971 3.800

1. 722

janv.
t v.

1970 1970 1970

mars

4.454 mars

665

6.187

TIYTAL

' -==--====--==

26. 943 26.943

28.384 28.384 ======

Sources

Banco central de la RepUblica de Guinea E'cuatorial, Santa Isabel, 1972

21 millions de $. A la fin de la mme anne, la rser-

ve montaire tait de l'ordre de quelques 13 millions de $. Comme la saison du cacao s'tend toujours sur la fin d'une anne et le dbut de l'autre il faut prvoir une couverture des importations pour 7 mois. A fin juin 1971, la rserve montaire s'levait 24 millions de $, amliorant une fois de plus la relation mentionne.

IIME PARTIE

LES RESSOURCES POTENTIELLES ET VIRTUELLES

~.1. &EICULIURE
~.1.1.

LE

CACAO

Si le cacao a t longtemps considr comme la nourriture des dieux (''Theobroma''), il est aussi la principale . h se de la Guine quatoriale. C'est ainsi qu'il a r 1 c es t au pays, en 1970, 1.148.980.000 pesetas rappor _089 .812.000 pesetas en 1966) soit le 66,1% de la va11 leur totale des exportations (60,0% en 1966). (118) compar au produit interne brut (5.237 millions de pesetas en 1970), le cacao occupe la premi~re place avec

!.503 millions de pesetas ou 27,1% (en comparaison : caf 7,9%; sylviculture 9,5%; pche 1,8%; constructions

13,1%; administration publique 10,6%).

(119)

on le trouve cultiv, tant Fernando Poo qu'au R1o Muni;

toutefois plus du 90% de la production provient de l'ile. Vouloir dterminer avec prcision la production guinoquatorienne de
f~ves

de cacao est une gageure. Les sta-

tistiques de production font dfaut, seules sont disponibles celles concernant les exportations. Comme les fves
ne subissent aucun traitement ou usinage particulier, les

autorits estiment que les quantits exportes correspondent

~

la production.

Se basant sur ses propres expriences quant la dtermination de la production de fves de cacao, la F.A.O. a dtermin la production guino-quatorienne. Relevons qu'il s'agit d'un ordre de grandeur et qu'il est peuttre assez loign de la ralit. Nonobstant ces considrations, la production guino-quatorienne de fves de cacao est la suivante :

1118) cf. tableau XXIV, approche conomique, p. 160 lllg) cf. tableau XXX, approche ~conamique, p. 170

Tableau XLIX - Production de cacao 1963/64 - 1971172

en milliers Indice Indice

CaJDpagnes"

de tonnes

mtriques 1963/64 1964/65 1965/66 1966/6 7 1967/68 1968/69 1969/70 1970/71 1971/72 Sources 33,0 35,1 35,4 38,7 38,6 32,0

63164 lOO

68169 lOO

lOO

103
llO lll

106 107 117 117 97 73 91

121 121
lOO

24,0
30,0 22,0'Ur

75 94

67

69

F.A.O., Statistiques du cacao, vol. 15, 4 octobre 1972,

p. 20

Quelle part revient Fernando Poo et laquelle au continent ? Les statistiques sont muettes. Pour avoir une ide, il faut nous reporter aux donnes relatives au commerce

extrieur (120). Si une partie (faible) de la production fernandine prend un autre chemin que celui de l'Espagne, la production continentale, par contre, est totalement absorbe par le mar-

ch mtropolitain.
Fort de cela, nous pouvons dire que la production
11

riomou-

naise" oscille entre 7% et 12% et reprsente par consquent prs de 3 tonnes mtriques annuelles.

la campagne de cacao s'tend du 1er octobre au JO septembre de l'anne suivante estimation

**

(120) cf. tableaux LXII, LXIII, infra, p. 235 8 p. 217

Tableau L -

Exportations de cacao, 1894-1972 tonnes

r
Allnes

Province

Guinea

Fernando Poo Rfo Muni Ecuatorial

1894 1900 1910 1920 1930

500 900 2.445 4. 741 ll. 606

14.665

1939/40 1949/50 1953/54 1954/55 1955/56 1956/57 1957/58 1958/59 1959/60 1960/61 1961/62 1962/63 1963/64 1964/65
1965/66 1966/67

15. ?59 16.548 20.039 18.116 21.529 19.554 20.971 25.433 22.100 23.559 28.673 29.458 31.305 31.014 35.344 30.058 36.340

1. 857 l. 412 1.460 2. 0 ;o 1. 944 2.271 711 2.477 3.250 2.400 2.835 ].898 3.435 4. 493 3.331 3.506 2.651

17. 616 17.960 21.499 20.186 23.473 21.825 21.682 27.911 25.350 25.959 31.508 33.356 34. :1JO 35.507 38.675 33.564 38.991 26.943 28.384 24.418

1967/68 1968/69 1969/70 1970/71 1971/72

21.264

3.154

Sources : 1894-1968/69 Hemorias del Comit Sindical del Cacao, Madrid

1969/70-1971/72 Banco Central de la RepUb1ica de Guinea Ecuatorial, Santa Isabel

"Quid" du cacao guino-quatorien l'chelle mondiale, continentale et rgionale ?

La majeure partie des fves de cacao ne proviennent pas de 1aire d'expansion originelle du cacaoyer, savoir l'Amrique latine mais de l'Afrique. Les statistiques de la F.A.O. pour la campagne 1970/71 indiquent que le 73% de la production de fves provient d'Afrique contre 24%
l'ensemble de l'Amrique.

production de cacao l'chelle des c on t Table au LI- Rpartition de la _ 1ne~

continent

'
72,6

taux d'accroissement annuel moyen

61/64-70/71
2, 7%
5,3% -0,4%

Afrique Amrique du sud Amrique du nord et centrale Ocanie Asie

HONDE

19,1 5, 5
2,2

5,4%
4,1%
3,0%

'

100,0

Sources

F.A.O., op. cit.,

C'est sous les tropiques qu'on rencontre les pays producteurs de cacao qui appartiennent de plus au monde des nations en voie de dveloppement.

Tableau LII - Principaux pays producteur de fves de cacao

tauJC

Pays

1963/64 1970/71 d'accrojssement

annuel moyen

Ghana Nigeria Brsil

Cdte d'Ivoire Cameroun

35,2% 18,1% 10,0%

8,1%
7,0%

26,5% 20,6%

-1,1%
4,9%

12,1%
12,0%
7,5%

5, 9%
~' 0%

4,0%
7,8%

Equateur GUINEE EQUATORIALE Mexique Colombie Nouvelle Guine SOIT :

3, 0%
2, 7%
2,2%

4,1% 2,0% 1,8%

-1,4l 6, 7l

1,4% 1,4%
8~,1%

1,4%
2,0%

3,6%
8,2't

90,0%

Sources

F.A.O., op. cit.

Malqr une baisse, le Ghana n'en demeure pas moins le premier producteur avec 27% de la production mondiale. La tendance la baisse enregistre en Guine quatoriale est due des facteurs politiques (indpendance, expropriations politiques et militaires).
9~

Les principaux producteurs africains totalisent

de

la production africaine et 71\ de la production mondiale se localise gographiquement en Afrique occidentale; ce sont :

Tableau Lili - Principaux producteurs africains de cacao

Pays

taux d'accroissement 1970/71 annuel moyen

63/64-70/71

Ghana
Ni~eria

36,5% 28,4%

-1,1%

4,9%
9,0% 4,0%

Cdte d'Ivoire
cameroWl

16,6%
10,3%
2,8%

GUINEE S()UATORIALS
7'090

-1,4% 10,5%

2,6%

sorr '
Sou..rces

97,2%

F.A.O., op. cit.

Par rapport ses voisins directs, la Guine quatoriale produit dix fois moins de fves que le Nigeria mais trois fois plus que sao-Tom et Principe, presque quatre fois moins que le Cameroun mais presque six fois plus que le Gabon

"'i'b.!2au .... T-Z.l" .. -

TTlilP.Pt 2nne~ ... e.!~.!ii~o~~a- ... ,

~ .......

f'rduat: i~.o ~a-~ ... .aaaa,_..

en Guine quatoriale et chez ses voisins

taux d'accroissement annuel moyen
63/64-70/71

Pays

1970/71

Nigeria

28,4% 10, J!t

2,8%

4,9% 4,0%
-1,4%

Cameroun
GUINSE
E()~TORIALE

S3o-Tom et PrincipE
Gabon

o, 9'
2,/A

3,6%
4,8%

SOIT

'

45,2' de la production africaine ou Jl,l% de la production mondialo

Sources

F.A.O., op. cit.

Am. :r J q

tJ(:

rL----;-~_ ----~--,6\_.l.Jlli, . 21 _
At rifJIH~

,_ .,

Hl

r e:.: tt

du
mo nC<.: Ghana

]5,2%

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Nigeria

d Jv~r s AfrJUf

18,1\

7\

0 , 9\

Gulne

c'quatacid le
2 , 7\

-=
/

J6, S't

1
Niqeria 28, 4'1

(
\

divers Afrique ( ! 1 pays! Togo 2 ,6\ GUINEE EQUATORlALE 2 ,5\

Cameroun 10, 1\

:oo

Graphique 14 - Import~nce de l production de cacao en Afrique ~~!~

/
Nigeria

JO 7. 800 tonnes

Cameroun

112.000

s8o.Tam et Principe

10.000 tonnes
tonnes

Gabon : 5.000 tonnes

ProdJctinn africaine>

1. 084. 700 t. onnC's

Sour~.-e>.<;

tabli pdr nnu.CJ-m~mr)s sur base T("Useignl'mtnl ..-; F.II..O.

Enfin. il serait intressant de connattre la part du cacao relative l'ensemble des exportations afin de mieux saisir l'importance des exportations de cacao pour quelques pays en voie de dveloppement ainsi que le rang que ces pays occupent sur le march mondial. Nous ne devons pas perdre de vue que les pays en voie de dveloppement n'ont que peu de moyens leur disposition pour se procurer des devises et que leurs conomies sont troitement dpendantes des monnaies
11

fortes".

Tableau LV- Importance qu'occupe le cacao par rapport

~ l'ensemble des exportations de quelques pays

Pays

importance

relative
79,

Ghana
GUINEE EQUATORIALE

66,
24,

Cameroun

C6te d'Ivoire Nigeria Equateur Brsil Sources

2n
15' 10,

s'
U.N.C.T.A.D., Press Release, 6 Harch 1972

Le Ghana et la Guine quatoriale prsentent le mme symptOme d'troite dpendance de leur conomie face au cacao. Il manque qui corresponde
~
~

ces deux pays, toute proportion garla structure de leurs exportations.

de, une situation sur le march international du cacao

-~a_

~.1.1.1.

CONSIDERATIONS GENERALES SUR LE CACAOYER ET ~

("Theo-

Le cacaotier, de son vrai nom "Theobroma cacao"

appartient~

brama" : nourriture des dieux; "cacao", de l'aztque "cacahuan) l'ordre des Malvales et la fa-

mille des Sterculiaces (121).

C'est un arbre dlicat qui exige un sol riche (en potasse et en azote), d'abondantes prcipitations (l.BOO mm),

une temprature leve (comprise entre 24 et 28 c mais

en aucun cas au-dessous de 15) et une forte humidit re-

lative (85

90%). Ces quatre conditions permettent de

dlLmiter avec prcision l'aire d'extension naturelle du cacaoyer, savoir la rgion comprise entre 15 de part et d'autre de l'quateur. Autre condition d'importance,

les jeunes plantes doivent tre protges du soleil par une couverture vgtale (bananiers, gants de la fort
tels l'"Eritrina Lithosperma", l'"Eritrina nicropterix 11
,

l'"Eritrina velutina, le "Pithecolombium saman") qui

doit tre claircie lorsque ceux-ci arrivent maturit.

Le cacaotier adulte mesure de 10 Il commence

~ ~

15 mtre de hauteur.

porter des fruits partir de 3 ou 4 ans

et sa capacit de production s'tend sur 50 ans. C'est partir de la dixime anne que le cacaoyer atteint sa
~

pleine production. Les fruits portent le nom de cabosses. Ils arrivent maturit quatre six mois aprs la floraison et poussent ~ mme le tronc et les branches. MOre, la cabosse a la forme d'un ballon de "rugby" (15

25 cm de long sur 12 cm de large) et elle est de couleur jaune, rouge ou brun-rouge selon l'espce. Elle pse 300 500 g et renferme 25 75 fves enrobes d'une pulpe blanchatre et glatineuse.

(121) encyclopdie Alpha, Tome III, Paris, 1968, p. 991

oans la partie introductive de ce chapitre

nous relevions

q ue le cacao est la richesse premi~re de la Gu i n~e quato-

riale,

toutefois il ne se rpartit pas uniformment sur

ti

uc on provient de Fernando Poo. Dans les pages qui vont suivre,

nous allons nous tendre plus longuement sur les caractristiques propres la province insulaire. Nanmoins nous consacrerons aussi un paragraphe au cacao "riomounin", toute proportion garde, bien entendu.

l'ensemble du pays; en effet, le 90\ de la prod

4.1.1.2. FERNANDO POO ET SON CACAO 4,1.1.2.1.

HISTORIQUE

La date exacte de l'introduction du cacaoyer Fernando Poo n'est pas connue. On prsume qu'il fut introduit de s!o-Tom vers le milieu du dix-neuvime sicle. N'oublions pas que l'action colonisatrice fut
nulle~

Fernando

Poo jusqu'en 1778 et faible jusqu'en 1845.

premi~re

Le cacaoyer fit sa

apparition en Afrique,

Principe, en 1822, introduit par le colonel Ferreira Jams. En 1830, le baron de Aguo-Iz, grce aux bons offices du capitaine de la marine marchande Jos Marfa de Freitas, introduisit des plants en provenance de Bahia (Brsil) Sao-Tom. (122)

Par la suite, le cacaoyer se propagea sur le littoral guinen; en 1879, le forgeron Tetteh Quasshie amne quelques jeunes plants de Fernando Poo en Gold Coast et le chef de tribu Squiss Banego en transporte - toujours

(122) Jaime Nosti, Agricultura de Guinea, Promesa ~ra Bs~a~ op. cit.~
p. lO

ll

partir de Fernando Poo- au Nigeria (123).

C'est donc entre 1850 et 1863 que les premires cacaoyres firent une timide apparition. Il ne s'agissait pas,
proprement parler, de plantations, au sens o nous

l'entendons aujourd'hui. Il s'agissait plutt d'une populationn forestire

11

re-

A l'tat sauvage, sans soins par-

ticuliers, l'homme n'intervenant qu'au moment de la rcelte. Seuls quelques rares colons tablirent des plantations auxquelles ils vourent un soin particulier. De 1910 1925, sous le gouvernorat Barrera, la production

cacaotire doubla, passant de 2.445 t 5.965 t

(124).

ce fut aussi le dbut des premires tribulations quant au recrutement de la main-d'oeuvre. Jusqu'alors, les colons espagnols bnficiaient de la force de travail des Bubis. Pourtant ces derniers, de salaris qu'ils taient devinrent planteurs autonomes. Les Espagnols durent alors recourir de la main-d'oeuvre recrute au Liberia.

Le gouvernorat suivant (Nunez del Prado, 1926-1931) voit l'introduction de la culture du cacao simultanment espagnole et indigne au R!o Muni; une nouvelle fois la production va doubler.
Avec Juan Fontan comme gouverneur, la production va se

stabiliser 12.000 tonnes (125). Les planteurs espagnols vont inaugurer une politique nouvelle

(123) O. Siqg 1 R. Rapelli, IJJti~res preml~res employes dans 1 'industrie du chocolat et de la confiserie, NeuchAtel, 1970, p. 1 (124) J. Nosti, op. cit., p. 10 (125) J. Nosti, op. cit., p. 12

- recours au sulfatage et au i lutter contre les rnaladiesx nsecticides pour parasitaires - culture des cacaoyers ~ 1 ' re vgtale; 'abri d'une couvertu- emploi des greffes; slection des
esp~ces.

Les indignes, quant eux, seront 1 ne bnficieront d'aucune aide.

~vr

eux-mmes et

4,1,1.2.2.

PLANTATIONS

Quelles ont t les raisons qui ont conduit la culture du cacaoyer plutt qu' une autre espce ?

1. Dans une rgion oQ la main-d'oeuvre n'est gure abondante il est indispensable de recourir des cultures oQ le facteur travail peut tre conomis. La station exprimenta-

le de Santa Isabel a dtermin que pour ./. 100 ha de cacao, il fallait 45 personnes, ./. lOO ha de caf, il fallait 70 personnes, .; lOO ha de cannelle, i l fallaitl30 personnes,

. 1. 100 ha de tabac, il fallait ./. lOO ha de coton, i l fallait

(126)

210 personnes, 215 personnes.

Les premires plantations de cacaoyres ne

furent pas tellement provoques par les possibilits de main-d'oeuvre mais bien plutOt par la loi du moindre effort et les coats
extrmement bas de la main-d'oeuvre indigne.

2. Les plantations de So-Tom furent un succs qui servit d'exemple. 3. Parmi plusieurs cultures, le cacao occupait une place privilgie sur le march mtropolitain, tant donn qu'il n'tait pas produit en quantit suffisante dans les colonies espagnoles d'Amrique.
(l2ti) archives de la "Granja de Santa Isabel", Santa Isabel, l97l

s0 .

La fort vierge non encore profane par l'homme est d'une fertilit poustouflante, c'est dire que l'humus, la matire organique et les phnomnes microbiologiques jouent un rOle essentiel pour la plante. Les cacaoyers sont les plantes tropicales de la fort vierqe et par voie de consquence assurent la conservation de la fertilit des sols. Tels n'est pas le cas pour les plantes annuelles on le sol doit tre amend, notamment en recourant aux engrais. Or, il n'existe pas d'levage associ l'agriculture. Cet avantage essentiel du cacaoyer ne passa pas inaperu des premiers planteurs.

6. La main-d'oeuvre engage pour travailler dans les cacaoyres ne subit pas aussi fortement que d'autres cultures l'influence du cycle saisonnier (rcolte) et peut, par consquent,

tre utilise tout au long de l'anne.

on

constate donc qu' cOt des facteurs coloniaux, il en

existe aussi d'autres d'ordre cologique qui ont pes de

leur poids dans le choix de la culture du cacaoyer.

Fernando Poo compte

Tableau LVI - Les cacaoyres de Fernando Poo, nombre et grandeur

1.142 plantations infrieures A

242 plantations comprises entre

10 ha 10

et

30 ha

124 plantations comprises entre 100 plantations suprieures A

30
lOO ha

et lOO ha

Sources : estimations du "Servlcio agronOmico", Santa Isabel, 1972

Ces 1.608 plantations recouvrent 58.000 ha en 1970, soit 29% de la superficie de l'tle. Le cacao est partout prsent, sauf, au sud, dans la rgion d'Ureca, inaccessible

par voie terrestre et balaye par de

s vents violents n~ fastes, par consquent, aux cacaoyers T

outefois, lim. es mesures approa sont dpourvues par trop de l'a-

plantation de plants est possible si d

pries sont pr1ses. Les hauteurs de Mac de cacaoyres car l'arbre y souffrirait

bondante humidit et de l'altitude (cf. carte V).

Les plantations de Fernando Poo sont de deux types : - celles qui sont infrieures 10 ha et qui appartiennent aux autochtones; - celles qui sont suprieures ~ 10 ha et qui appartiennent soit des Africains soit

des Espagnols.

Les premi~res ont un rendement assez bas, dQ A plusieurs causes :

soo

kg par ha

- les cacaoyers sont trop serrs, un deux rn~ tres d'espace entre les arbres; certaines plantations donnent une impression d'abandon qui s'explique parce que les autochtones n'ont pas de ppinires. Par consquent ils sment des graines, deux trois par trou, puis pratiquent des coupes; - certaines plantations ne bnficient pas assez de protection ce qui a pour effet de rduire la dure de vie du cacaoyer et la strilisation

du sol du fait de son exposition plus directe

aux prcipitations et au soleil;

les arbres ne sont pas monds ce qui fait

qu'ils poussent tout en hauteur; le non recours- ou l'utilisation avec parci-

monie - de la bouillie bordelaise se traduit par un excs d'humidit sur les troncs; - l'absence de sulfatage et par consquent la
prsence de certaines maladies;

- le vieillissement des cacaoyres et le non renouvellement des arbres trop vieux. Tous ces facteurs se traduisent par de faibles rendements et par l'obtention de fves de qualit mdiocre. Notons cependant que ces petites plantations sont groupes en coop-

Conccpc:ion

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209

ratives. Fernando Poo en compte actuellement par ''localit''. Leur travail consiste

28 '

u~

mettre a dis-

position des socitaires un schoir et f d aclliter le transport des sacs de f~ves vers les entrepts de santa Isabel. Il serait souhaitable que ces ves s'attachent promouvoir l'amlioration en dispensant, par exemple, des conseils. coopratides cultures,

une troisime qui est entre des mains africaines. 11 s'agit de plantations appartenant des Fernandinos (127) et qui sont le rsultat de concentrations de plusieurs petites plantations indig~nes. Les rendements et la productivit de ces cacaoyres ne sont galement pas trs levs, tant donn leur origine parse et l'htrognit des diverses parcelles. Les plantations fernandines s'expliquent du fait de l'indolence et du caractre peu entreprenant des Subis. Certains d'entre eux, rpugnant au travail manuel, louent leurs plantations un Fernandino qui travaille donc avec le statut de fermier. Notons, en passant, que beaucoup de Bubis ont d se dessaisir de leurs terres parce qu'ils ne trouvaient pas de main-d'oeuvre dispose venir travailler sous leurs directions et cause de la raret de leurs moyens conomiques. Certains Bubis passaient par consquent des contrats avec des Europens, notamment des Portugais, lesquels

Entre ces deux types de plantation, on en trouve

s'occupaient de l'entretien de la plantation et de la rcalte, en abandonnant une partie l'indigne en quise

de location. Plusieurs plantations espagnoles appartenaient A des propritaires qui vivaient dans l'ex-mtropole et qui avaient mis A la tte de leur entreprise un contrematre. L'indles Fernandinos sont des descendants de travailleurs Africains {Librlens, Nigerians, Sierra-lonais, etc.} venus chercher du travall dans les plantations de cacao et qui se sont ~tablis A demeure en Guin6e quatoriale

pendance de la Guine quatoriale et les troubles de mars 19 69 conduisirent un exode massif d'Espagnols. Le gouvernement guine-quatorien ragit vivement en s'appropriant les plantations espagnoles abandonnes par leurs propritaires et en les remettant des Pahouins. Voulant faire d'une
pi~ce

deux coups, les autorits dcrtrent une loi

selon laquelle les propritaires de plantations guinequatoriennes devaient physiquement rsider sur leurs plantations. L aussi, les terres furent simplement distribues des Pahouins. Dernire redistribution de terres en 1970; il s'agissant de l'expropriation, ''manu militari'', des plantations portugaises qui elles aussi
pass~rent

en

mains pahouines (128).

Ces diffrentes mesures se traduisirent malheureusement

par une chute de la production. Conscient du danger que

courrait l'conomie de son pays, le gouvernement Macias restitua, aux Espagnols qui revinrent en Guine partir

de juin 1969, une partie des cacaoyres expropries.

q,l,l.2,3.

DES TRAVAUX DANS LES CACAOYERES

Bien que le gros des travaux effectuer dans les cacaoyres corresponde aux poques de la rcolte, il n'en demeure pas moins vrai que le planteur peut compter sur du travail tout au long de l'anne. Durant notre sjour en Guine quatoriale nous eOmes la possibilit de visiter plusieurs plantations et de nous
entretenir avec maints planteurs, tant africains qu'es-

pagnole. Tous s'accordent admettre qu'il y a assez de travail dana les cacaoyres pour occuper leur personnel

l'anne d'autant plus que certains travaux peuvent tre

(128) cf. approche h1stor1co-polit1que, pp. 4S et svtes

mcaniss et par 1~ mme permettre une conomie

d'oeuvre.

de main-

Nos observations nous ont permis de dr . esser un calendrier, plus ou mo~ns type, des travaux qu'on ren t con re dans les
cacaoy~res,

mois aprs mois :

Tableau LVII - Calendrier mensuel des travaux dans les cacaotires

mois

travail A entreprendre

Janvier
Fvrier

Rcolte des

derni~res cabosses

NettoiJage des arbres

' limination des pousses paras1tes et des cabosses naines. Dbroussaillement des plantations.
Sulfatage avec de la chaux bordelaise additionne de nicotine ou de D.D.T. pour lutter contre les punaises.

Mars

Avril

Nettoyage des plantations et .fumures

Sulfatage; lutte contre les parasites et taille

Mai

des arbres.

Juin

Elimination des arbres de couverture et des cacaoyers prsentant des sgroptmes de ~ladie et
de vieillesse. Ouverture de tranches A la chaux afin d'isoler les parcelles touches par des maladies.

Juillet

Sulfatage. Dpistage de traces de punaises au sein des cabosses et dbut de la rcolte. Ouverture de fosses A la chaux pour 1J mettre les cabosses vides de leur contenu et les rsius provenant de 1 'mondage afin de crer du compost. Rcolte et sulfatage Elimination des branches sches et ouverture de canaux de drainage. Nettoyage des plantations et traiteDe.nts des cacaoyers contre les parasites de toute sorte. Rcolte et nettoyage des plantations. Elimination des arbres malades; taille des branches atteintes d badigeonnage A la chaux.

AoOt-Septembre

Octobre
Nbvembre-~cembre

Sources

auprs d'un

4tabl1 par nous-mmes sur la base d'informations recueillies ~chantillon de planteurs

Tels sont, succintement dcrits, les travaux que tout planteur devrait entreprendre. Si les grandes plantations espagnoles sont entretenues avec soin, les autres vivotent plus ou moins. Il est curieux de constater que les planteurs non-Espagnols sont d'accord avec le calendrier sus-dcrit, mais qu'ils sont loin de le suivre la lettre. C'est ainsi que la lutte antiparasitaires est tout bonnement ignore. Les plantations tant saines il n'y a pas de raison de prendre des prcautions spciales entend-on dire. Autre manquement : on ne cherche pas

liminer les arbres vieillis ou malades et il n'est pas rare de croiser des gants de la fort couchs en travers des plantations. Curieux galement cette faon de mettre les cabosses sans autre forme de
~vides

en tas et de les abandonner, aux alas de la nature. Les

proc~s,

rsidus de cabosses entasses sont des milieux de culture par excellence des deux principales maladies de la cabosse : la cabosse noire ( "Phitophtora palmivora .. ) et la cabosse brune ("Diplodia Teobromae 11 ) . Pourquoi aussi ouvrir des canaux de drainage des eaux, l'eau s'infiltre d'elle-mme, la longue, et trouve tout naturellement

le chemin vers les

rivi~res.

On peut aussi pcher par

exc~s.

Ainsi, le sulfatage rgu-

lier permet de prserver les cabosses contre les mfaits de l'humidit. Toutefois, il ne faut pas en abuser comme c'est parfois le cas. Ainsi certaines plantations apparaissent-elles vert-bleu (ralentissement de croissance du cacaotier J Certains travaux soulevs dans le calendrier mritent qu'on s'y arrte de plus
pr~s.

!lJ

~.1.1.2.3,1, LA LUTTE CONTRE lES MALAQ!ES

On trouve

Fernando Poo de nombreuses rgions on les

plantations de cacaoyers sont abandonnes et sont, par consquent, des nids d'infections et de maladies. une action gouvernementale directe est indispensable afin d'liminer ces zones, vritables bouillons de cultures et de vecteurs. Parmi les mesures prendre figurent le dblocage de crdits spciaux destins d'une part acheter des camions citernes, des lance-flammes, des machines fumignes, des pulvrisatrices, des injecteurs du sous-sol, etc.; de la nicotine, du soufre, des huiles minrales, des arsenics, du D.D.T., etc., etc.; d'autre part, la mise sur pied d'un plan de vulgarisation agricole.

Toute cause a ncessairement un, voire plusieurs effets

(a) le non recours au dbroussaillement et

l'mondage, surtout dans le cas de jeunes

cacaoyers, se traduit par une

humidit~

excessive sur les troncs qui aura pour corollaire une floraison rduite et par voie de consquence une maigre rcolte.

En ne
bilit~

proc~dant

pas au nettoyage de la

plantation on se trouve dans l'impossi-

d'inspecter le sol dans la lutte

contre les plaies les plus importantes.

(b) l'absence de taille conduit une prolifration de branches gourmandes et de

(c)

plantes parasites qui ont pour effet de r~duire la vitalit de l'arbre. Elle engendre aussi des difficults pour sulfater. un sulfatage par trop parcimonieux, voire pas de sulfatage du tout, conduit des cabosses noires, au dveloppement de la maladie sur les troncs et finalement la mort du cacaotier.

(dl

le non renouvellement des arbres tombs ou arrachs fait apparaitre des clairires. Or, tout sol dcouvert est lonq terme soumis l'action de l'rosion le dgrade allant jusqu' le rendre strile pour de nouvelles cacaoyres. L'absence de couvert vgtal se fait aussi sentir dans la multiplication de certaines espces d'insectes telles la ''Salberghella singularis" et la ''Distantiella theobroma" qui causent de dess~chement des branches.

qui

oe telles plantations deviennent des noyaux partir desquels rats palmistes, plantes parasites, vers du cacao, punaises, cabosses noires, champignons de toute sorte s'tendent

des plantations saines et bien entretenues.

cacaoy~res

Parmi les plaies les plus rpandues dans les de Fernando Poo, il nous faut citer

(a) la pourriture noire des cabosses cause par un champignon, le "Phytophtora palmivora" et qui se combat au moyen d'arrosages de chaux bordelaise. Nanmoins nous avons constat que se travail se faisait empiriquement. La quantit utilise parait relativement leve : 40 75 kg de sulfate de cuivre par ha et par an, en plusieurs applications. Une telle quantit pourrait avoir comme rpercussion un frein la croissance. Cependant force est de reconnaltre que la quantit de cabosses endommages par cette maladie est relativement faible.

(b)

la pourriture de la racine et de la souche cause par un autre champignon l'"Armillaria melleus". Ce dernier ressemble au nombril de Vnus; de couleur cr~me, il est comestible. Il se propage par les racines et s'attaque aussi bien aux hvas, manguiers, cafiers, avocatiers, palmiers huile que cacaoyers.
Un autre champignon le "Fornes Lignosus" s'attaque galement aux racines qui deviennent friables.

Dans l'un et l'autre cas, 11 ne reste rien d'autre qu' abattre l'arbre malade et d'enlever la souche. On ouvrira alors un trou d'un m~tre de diarn~tre et de 60 cm de profondeur dans lequel on versera une quantit minimale de Skg de chaux. On laissera le trou ouvert durant une anne. Si on devait constater une propagation de la maladie, il serait opportun d'ouvrir une tranche ceinturant les arbres malades qu'on remplirait de chaux. (c) le ver du cacaotier est la cause d'une des plus importantes plaies dont souffrent les cacaoyres de Fernando Poo. Cette larve s'attaque aux grosses racines, notamment la principale. Les feuilles commencent perdre l'intensit de leur couleur verte pour jaunir et enfin prendre celle du tabac. L'arbre dnud se met scher en commenant par les extrmits des branches. Pour lutter contre ce flau , on recourrera des insecticides drivs du gou-

dron de houille tels que le zotal, le

desal, le florium, le sanctal, etc. Ces insecticides sont utiliser avec de l'eau dans certaines proportions qui d-

pendent de la grandeur de l'arbre. Un

demi litre d'eau pour des arbres d'un an, huit litres d'eau pour les grands arbres, 1,5\ de concentration. La concentration

est rpandue au pied de l'arbre et le traitement est renouvel 30 jours plus tard. (d) les lime-bois s'attaquent aux racines et au tronc dans lequel ils creusent des galeries. L'ennui c'est que dans leur migration, ils transportent un champignon,

le ceratocystis sp.", qui cause bien des

dommages. Pour lutter contre ce mal, il

suffit de recourir au folidol, ou au dieldrin voire l'aldrex, Cette liste est loin d'tre exhaustive, on pourrait y ajouter bon nombre d'autres maladies qui ont pour consquence le
dess~chernent

des branches et qu'il faut supprimer.

Toutefois, les plaies que nous venons de passer en revue

sont celles

qu~

cau

sent les plus grands dommages dans les

cacaoyres d e Fer lutter srieusement, notamment dans les dispensable de plantations abandonnes.

nanda Poo et contre lesquelles il est in-

4.1.1.2.3.2.

LES TRANCHEES

Nous avons dj dit qu'un des buts de la tranche tait d'isoler les parcelles atteintes par certaines maladies de celles qui ne l'taient pas encore. Un autre usage de la tranche consiste drainer l'eau des endroits humides et galement d'augmenter la surface d'vaporation du sol. Cela se traduit tout naturellement par une diminution de l'humidit de la terre et freine donc la propagation des

champignons des racines et des troncs.

4.1.1.2.3,3,

LE RECOURS AUX ENGRAIS

Dans les causes ayant motiv la culture du cacaoyer, nous mentionnions que c'tait celle qui puisait le moins les

sols, tout d'abord parce que la cacaoyre bien entretenue,

l'abri de l'ombre protectrice des grands arbres, jouissait de l'environnement le plus
fid~le

de la fort

pri~aire.

Ensuite, parce que les lments enlevs au sol le sont dans une moindre mesure qu' d'autres cultures telles la yucca
ou le tabac.

Notre intention consiste encourager les planteurs utiliser d'abord les engrais naturels disponibles sur place

avant de se tourner vers les fumures chimiques et naturellement coOteuses.

importer

parmi les engrais naturels que la cacaoyre est en mesure de fournir, notons : (a) les rsidus de cabosses qui reprsentent environ sept fois le poids l'hectare de f~ves. Ainsi, si nous admettons un

rendement de 650 kg de 4.500 kg contenant :

1,8 - 18,0 4,5 - 20,0 kg de chaux,

f~ves

l'ha, le

rsidu de cabosses rapporte quelque

kg de potasse, kg de phosphore, kg de nitrog~ne (129).

Il est important d'enterrer ces rsidus de cabosses mlanges de la chaux, dans des tranches spcialement amnages, a-

fin d'obtenir du compost. (b) les feuilles et les branches rsultant de la taille des arbres; les premires provenant des cacaoyers et des arbres de couverture. Toutefois, il faut prendre bien garde au point suivant : on ne rcuprera les feuilles tombes que dans le cas de plantations tr~s bien protges afin d'viter la dgradation des sols. Dans ce cas galement on constituera du compost. A cOt de ces engrais naturels dispenss directement par
les cacaotires, il en existe d'autres qu'on peut rcol-

ter dans l'ensemble du pays; ce sont : (a) les cendres provenant de la combustion du bois utilis pour scher les f~ves de cacao. Ces cendres sont riches en potasse, un des lments qui fait le plus dfaut dans les terres tropicales. Ainsi, 100 t de fves de cacao consomment 250 m3 de bois ou, si l'on prfre, 210 t mtriques lesquelles produisent 8 t de cendres (129). Si on prend le cas d'une plantation ayant un rendement de 1.000 kg de fves l'ha, on obtient 80 kg de cendres par ha, lesquelles contiennent : - 22 kg de chaux,
(l2 9 J grandeurs fournies par le servicio agran6mico, Sant Isabel, 1972

7 kg de magnsium 22 kg de potasse ' 3 kg d' ' acide phosphor lque !1 lO). Ces cendres peuvent tr . aux rsidus de cabosses e, s~lt ffil~es la dose d'un kilo ' SOlt Utilise par cacaoyer. s

(b)

le fumier qui serait t . lativement rare et . r s utlle mais re 1 est Plu tOt d qu s autres cultures tel l Utilis es peta Toute plantation d'un . gers. ,.. e certa1ne im ce poss"de ses propres s- h . Portan. ec 01rs et 1 ma1sons d'habitations qu' 11 es t e pos1 J.on de sa mai n-d 1 oeuv emetdlSll re, Tout n t re ement on trouve, vivant dans a utaine promiscuit hommes et b une cer. ' e e t te dernl.re comprend la pl asse-cour t ' upart du ~ps' des lapins' des poules' des brebl.s, des chvres naines et des por D' al. eurs, cacaoyres et basse-cour 'll cs. peuvent viv:r:e en conomie ferme, les premires d1spensant la nourriture (cabosses, feuilles, insectes, bananes, etc. J et les secondes par leurs excrments permettant de fertiliser les premires.

Il serait hautement souhaitable que le gouvernement prenne des mesures pour ractiver les stations d'essai agricoles et, par la radio, donne des conseils aux planteurs afin qu'ils recourent d'abord aux fumures naturelles et seulement par ncessit aux engrais chimiques : nitrate du Chili, sulfate ammoniacal, superphosphates, sulfate ou chlorure de potasse, chaux.

( 130) grandeurs "'

1 " santa Isabel, eournies par le "Servicio aqron 6 m co ,

1972

4.1.1.2.3,4,

L'EMPlOI D'UNE COUVERTURE NAIURE!J..f.

Est-il ncessaire de rpter qu'une couverture naturelle

a un triple but : 1. protger le sol

con re la radiation solaire; 2o. augmenter la quantit de matire organique du sol; 3.

m~ttre

s~nant celles de son tat spontan.

la

cacaoy~re

dans des conditions voi-

Il faudra savoir faire un choix judicieux des espces d'arbres devant servir de couverture protectrice. Trop d'ombre peut, dans certains cas, tre absurde, notamment pour les cacaotiers adultes. En effet, il faut que l'air puisse circuler et que l'humidit ne soit pas permanente.

Enfin, tous les arbres ne conviennent pas pour jouer le rOle protecteur qu'on attend d'eux. Aussi doivent-ils

pouvoir satisfaire - sinon tous au-moins la majorit aux conditions suivantes : 1. tre d'une croissance rapide; 2. avoir un pouvoir rsistant aux vents, donc tre des bois durs;

3.

pouvoir rsister aux attaques des insectes et des champignons;

4. possder des racines profondes afin de ne pas contrecarrer le dveloppement des cacaoyers; ne pas se ramifier au-dessous de huit m~tres; 6. de pas perdre les feuilles simultanment et si possible pas pendant la priode sche;

1. s'adapter au climat et aux sols.

L'espce ou plutOt les espces qui sont le mieux mme de rpondre dans une large mesure ces conditions sont les lgumineuses du type "Erytrinan, Leucena' peltophorum" et "Pitecolombiwn".

Dans le cadre de nouvelles plantations, on protgera les jeunes plants en recourant, dans une premire phase, la nMusa paradisiaca" (arbre plantain) qui dispense une couverture immdiate. Puis, au fur et mesure de

la croissance, on recourera des espces substitutives.

Il ne faut pas perdre de vue que si la taille des cacaotiers est importante, l'mondage des arbres de couverture est tout aussi important mais pour d'autres raisons.

4,1,1.2,4.

DE

LA

RECOLTE DES CABOSSES AUX FEVES DE CACAQ

Comme partout ailleurs, on distingue deux priodes de cueillette des cabosses - la premire rcolte s'tend d'aot septembre (cf. tableau LVII, supra) avec cette particularit que dans la rgion nord-est de l'ile (Rebola, Baney) on est en avance d'un mois et que dans la partie sud-ouest (San Carlos, Batete) la cueillette commence la mi-juillet; - la rcolte principale s'effectue de novembre janvier (cf. tableau LVII, supra). Le travail dans les plantations consiste en un certain nombre d'oprations qui sont communes. A l'aide de la machette et d'un long bton termin par une serpette, les quipes coupent les cabosses du tronc et des branches. Il ne faut cueillir que les fruits murs et prendre garde ne pas blesser le cacaoyer. Les fruits tombs sont rassembls au pied de chaque arbre. La deuxime opration consiste ramasser les cabosses et les mettre en tas un endroit appropri. Cette phase est paye la tache.

LeS cabosses restent entasses un deux jours pendant lesquels une prfermentation commence
~

s'oprer puis

hommes et femmes partagent les cabosses d'un coup de machette et recueillent dans un rcipient le contenu,
savoir : les f~ves enrobes d'une pulpe blanche et

gluante, riche en sucre. A partir de ce moment, une diffrenciation apparatt selon qu'on a affaire une grande ou une petite plantation. Dans le cadre de cette dernire, le produit des cabosses est rassembl par terre et recouvert avec des feuilles de bananiers; la fermentation se fera sur place. Aprs quoi, les fves fermentes seront achemines vers un schoir mcanique. Dans les grandes plantations, le contenu des cabosses

rcolt dans les rcipients est achemin au

si~ge

de la

plantation on il est vers dans des cuves en bois "ad hoc" contigus au schoir. Ces cuves ne sont pas direc-

tement mme le sol mais surleves et le contenu repose sur une grille afin de permettre l'limination du
jus de fermentation. C'est dans ces cuves que va se d-

rouler le processus de la fermentation. La dure de cette

derni~re

est variable selon le type de cacao.

La grande majorit des plantations est constitue de cacaotiers donnant des cabosses du type "forastero". Nanmoins, on rencontre aussi d'autres espces, notamment les "criollos" fves blanches ou roses, les "lagartos", les "calabacillos", les "amelonados'', etc.

Si on a affaire des cacaos en provenance de cacaoy~res homognes, alors la fermentation dans les bacs se fera en 4, 6 ou 8 jours et on obtiendra un cacao trs fin.

Mais si on se trouve face

des cacaos en provenance de

plantations htrognes - constitues pourtant

95% de

"forasterosn - alors le processus de fermentation ne devra durer que deux ou trois jours afin d'viter le noircissement d'une partie des fves. Pendant le processus de fermentation, la temprature s'lve trs rapidement aux environs de 50. Cette dernire devra conserver une certaine constance qu'il faudra contrler afin d'viter l'limination des levures

et des diastases dont le rOle est essentiel. Grce A la fermentation, la vitalit de l'embryon est
dtruite, la pulpe est limine facilement, l'arme se

forme, l'amertume se perd et la fve peut tre isole. La fermentation termine, les fves sont laves afin d'en loigner toutes les impurets. On passe ensuite A l'opration suivante qui consiste A scher les fves. Etant donn le haut degr d'humidit rgnant dans le pays (131) et les rares heures d'insolation, le schage A l'air libre au soleil n'est pas possible aussi recourt-on A des schoirs. Ces schoirs sont constitus d'une surface plane compose d'une mozaique d'ardoises en forme de T sur laquelle on rpand les fves. Sous ce dallage d'ardoises circule de la fume qui est produite

une extrmit du schoir dans un foyer

o~

l'on brle du bois. La circulation de la fume est raliste grce

une chemine qui se trouve A l'autre bout.

On obtient ainsi une temprature ambiante de 70. Un

(131} cf. approche gographique, p. 88

acti f re m ssaire pour obtenir un schage gal et une est n c e

limlna

uage des fves, soit manuel, soit mcanique,

tion de l'humidit que renfrment les fves. u-

ne limination de l'humidit moins de 8% garantit la

conservation, l'abri du moisissement, dans les entre-

pOts.

4.1.1.2.5.

HOMMES CONTRE MACHINES

La mcanisation du travail se trouve encore un stade

rudimentaire. Cet tat de fait est dQ la plus ou moins grande facilit qu'avaient les planteurs espagnols recruter une main-d'oeuvre - bien que les campagnes de recrutement soient onreuses - bon march. Les planteurs autochtones, par contre, rencontrent bien des difficults
acqurir de la main-d'oeuvre sur le march traditionnel

du Nigeria; cela pour des raisons la fois psychologiques et conomiques qui vont en s'intensifiant (132). Si le travail dans la plantation ncessite toujours une force de travail assez abondante, il convenait, au moment de la premire phase de transformation du produit (passage de la cabosse la fve) de mettre les bouches doubles en engageant momentanment de la main-d'oeuvre supplmentaire. Or, comme les autochtones rpugnaient s'"assalarier" et que le recours des manoeuvres nigerians occasionnels s'avrait une opration par trop coateuse, les planteurs espagnols prfrrent mcaniser le travail dans les schoirs.

(lJ2) ct. les torees de Nsistance au dveloppSDent conomico-social de la Guine quatoriale, pp. 481 1 489 et svtes

Si l'on admet que la grandeur optimale d'une plantation est de 100 ha et que cette derni~re ncessite 60 travailleurs pour la faire valoir, la mcanisation de l'opration de schage permet de rduire la force de travail ncessaire A 40 individus. L'opration a t juge payante et dans chaque plantation que nous avons visite nous avons constat que les schoirs taient mcaniss. Il est indubitable que d'autres travaux pourraient tre mcaniss; toutefois, la configuration tourmente des terres de Fernando Poo est, dans une certaine mesure, un srieux obstacle. Nanmoins, les travaux ncessitant encore abondamment la main-d'oeuvre et qu'on pourrait mcaniser sont : (a) pour le ''nettoyage" des plantations le recours des machines et des vhicules tous terrains (autonome ou non) d'une gran-

de mobilit, permettant le dbroussaillement. (b) pour le sulfatage, la mcanisation peut aussi etre introduite et la gamme va de la sulfateuse moteur portative jusqu'a la citerne tracte. (c) pour d'autres tches, comme l'ouverture des cabosses, on peut recourir A des machines spciales moteur; pour l'ouverture de tran-

ches ou de fosses rsidus de cabosses ainsi que de canaux de drainage, les moyens mcaniques ne manquent pas (de l'escavatrice manuelle essence au petit buldozer); pour

le rassemblement des rcoltes hors des plantations on pourrait, par exemple, recourir ! de petits tracteurs avec remorque; pour les engrais et les fumures, la mcanisation est

aussi plausible; dans le processus de schage, le remplacement du bois par des combustibles capacit calorifique suprieure, moyennant transformation des schoirs traditionnels. Il semblerait que la mcanisation de la taille et de la rcolte ne soit pas possible. La premire de ces opra-

tions ncessite une main-d'oeuvre spcialis~e; n'oublions pas que le but atteindre consiste viter que les
c~

caoyers ne poussent tout en hauteur. I l faut au contrai-

re assurer un dveloppement "bas" des arbres ceci afin

de faciliter la rcolte. La seconde a besoin de davantage de main-d'oeuvre. Si on introduisait des procds mcaniques (notamment des machines aspirantes), le gain de travailleurs qu'on pourrait escompter serait insuffisant pour couvrir les ncessits de cette opration. Cependant le recours des procds mcaniques exige pralablement que certaines mesures soient prises dans les plantations, notamment : _ l'adoption de mesures adquates en accord avec les machines ~ utiliser; _ le remembrement des plantations et l'ouverture

de nouveaux chemins afin de dlimiter les parcelles; - l'pierrement;

- le dessouchage; - le nettoyage du terrain; etc.

q,l,l.2,5.

CLASSIFICATION ET COMMERCIALISATION

Une fois sches, les fves sont mises dans des sacs de 66 kg et achemines sur Santa Isabel oU elles sont entreposes. Les entrepOts sont de vastes batisses en pierre oU l'on assure une bonne circulation de l'air. Toutefois, tant donn le fort degr d'humidit relative : prs de 90% (133)
(lJ3) cf. approche gdograph.ique, p. 88

la dure d'entreposage - dans les conditions actuelles _ doit tre rduite au minimum : un deux mois. Au-dessus d'une teneur en eau de 8% les fves commencent moisir et s'altrer d'autant plus que les moisissures provo-

que nt de la chaleur. Ainsi, dans une atmosphre connaissant

:

83% d'humidit relative, la teneur en eau des fves est de l'ordre de 9%; 73% d'humidit relative, la teneur en eau des fves est de l'ordre de 8% (134)
0

Juridiquement, jusqu'au 23 septembre 1971 - pratiquement,

jusqu'en mars 1972 - la classification des fves de cacao, par catgories, tait effectue par le
11

Cornit Sin-

dical del Cacao. Ce dernier fut cre par dcret minis-

triel le 13 septembre 1935 et fut rorganis par dcrets prsidentiels des 20 mars 1948 et 9 octobre 1952. Le but de cet organisme tait d'assurer un prix rmunrateur pour le cacao produit dans les anciennes colonies

espagnoles du golfe de Guine ainsi que de garantir l'approvisionnement rgulier du march espagnol en cacao guino-quatorien. Parmi ses autres fonctions, relevons aus-

si qu'il fixait les rgles de commercialisation du cacao; qu'il prescrivait les rgles de courtage aux vendeurs recourant lui et qu'il tablissait une classification officielle des fves de cacao. De l'ensemble des lots prts tre embarqus destination de l'Espagne, les services du ministre de l'agriculture font une premire analyse sur la base d'un chantillonnage et dlivrent alors un certificat indiquant que

(134} O. Sigg et R. Rapelli, op. cit., p. 12

8%;

l'humidit relative des fves n

passe pas

il n'y a pas plus de 20\ de f~ves noires; - les fves attaques par la mite du cacao ne doivent pas atteindre 10%;

-les fves ardoises n'atteignent pas 8\ (llS).

oe l'avis de certains experts, ces normes sont extrmement

faibles et causent une baisse des prix ce qui se traduit

par une perte potentielle de devises (136).

(135) pourcentages fournis par le "ministerio de Agricultura", Santa Isabel, 1972 (136} A titre indicatif, nous donnons ci-aprs les nouvelles prescriptions internationales telles qu'elles ont t labores par la F.A.O. en 1969 et auxquelles le Nigeria, la C6te d'Ivoire, le Ghana et Je Cameroun ont souscrit.

Qualit

- Cacao

enti~rement sec, eempt de goOt de fume et de corps trangers, qui ne prsente aucune trace d'altration. Le nombre des f~ves d~fec tueuses ne doit pas excder les tawr suivants ~

l&iU'irzrum 1,, fves I)isies, maximum J,, fves ardoises, f~ves attaques par les insectes, f~ves ma..a:.i.rzrum n germes, fves plates,

Qualit II

- Cacao entirement sec :

f~ves

moisies, fves ardoises, par les insectes, Ei!ves germes, fves plates, .aximUII n

f~ves attaqu~es

Hors standard

- Tout autre cacao que celui entrant dans les catgories ci-dessus.

Toutefois, les connerces de Net~-York, LOndres et Paris utilismt encore d'anciennes nor,mes. Ainsi A Londres a-t-on : (lliOisies, mites, "good fermented" - maximum s de fves dfectueuses

maximum

plates) de fves ardoises

dfectueuses "fair fermented" - maximum 10' de t~res ID!Iximum lot de fves ardoisHs
"f.a.q. n (fair JDo!IIXimUZD

average quaJity)

15' de fveS dfectUeUSeS fves ardoises, sans limite.

ct. O. Sigg et R. Rapelli, op. cit., PP 4-S

Le cacao de la Guine quatoriale jouit d'une bonne rputation, du moins sur le march espagnol. A Fernando Poo, on prtend que c'est le meilleur au monde : Cette interprtation est due au fait que les meilleurs lots achets par l'Espagne sont revendus par cette dernire sur le march international des prix supriers ceux de l'Accra. Pourtant il serait faux d'en dduire que tout le cacao

guine-quatorien possde la mme qualit. D'ailleurs les

techniques de culture ne sont pas adquates et le potentiel n'est pas exploit comme il le faudrait tant donn que le cacaoyer jouit ici de conditions exceptionnellement

favorables.
Le cacao de Fernando Poo a une odeur forte et la fois fine de chocolat. Nanmoins, si les planteurs prenaient

soin de sparer les diffrents types de cacao avant la fermentation - opration faisable Fernando Poo - cela permettrait d'obtenir une plus grande quantit de fves de qualit suprieure, sans frais supplmentaires. Les grands producteurs procdent dj, au moment de l'ouverture de la cabosse, une certaine slection en liminant les fves avaries, noires, difformes, germes, etc.

Ce faisant ils obtiennent des types suprieurs. Le "Comit Sindical del Cacao" tablit, en Espagne mm, une classification presque trop minutieuse des fves de
cacao, par catgories, selon le schma suivant

5 5 ( "Superior") 5 4 F ("Fino")
4

3 "Bajo"

Une double classification est entreprise, physique et chimique, et, dont les caractristiques sont rsumes dans les tableaux LVIII et LIX.

229

Tableau LV I

II

caractristiques physiques des fves de cacao

,.-rpeids
de

dsignation
).000 fves (grammes)
WJ

55

5 1.288 502
20,9
7, 7

4F

nBajo"

l. 363
479 22,4
7

l. 314
490

l. 226
492

1.218 506 21,9 6,4 5,6 4,6 2,8 0 1,1 1 10,4

1.180 481 21,5 6,6

lJ

Nombre de fves dans

litre

Longueur
Epaisseur

moyenne de la fve (liD) .!DOyenne de la fve (mm)

21,2
6,9

22,1
6,6 3,5 0,2 1,5 0 1,2 0,8 0,3

Fves altres {% du nbre de fves)

Fves tDOisies (id.)

0 0 0 0 0 0 0

0,8 0 0 0 0 0 0

1,25
0 1 0 0 0 0

9 15 1 2 2 82

Fves germes (id.)

Fves ardoises (id.)

Fves violettes (id.) Fves doubles et triples (id.)

pves noires (id J
Sources

donnes fournies par le "ministerio de Comercio", Madrid, 1972

On constate que les meilleurs types ont une bonne prsentation (fve homogne, grandeur et bonne fermentation) alors que pour les types infrieurs on tolre certains dfauts : proportion de fves altres ("pasilla"), germes, doubles ou triples, fermentation dfectueuse, etc. Dans le type
11

Bajo" on aura des fves noires, moisies, ardoises, etc.

Tableau LIX - Caractristiques chimiques des fves de cacao

&ajo

dsignation Beurre,

55 49

4F

Nitrogne, total

'

48,11 43,53 43,20 42,91 40,02 2,26

2,21 2,11

Ert.rait aqueux A froid,

'

2,33

2,10

2,07

Tanins,

' Cellulose,
'

'

15

13,85 12,50 12,50 12,50 11,25 6,4 6,8 4 6,8 4,8

4,18

6,6
4,1

6,4

7,1 4,9

Amidon,

'
caEt~ine,

4,14
1,60 ],86

4, 74 4,44 3,31 1,25 8,86

5,2

4,19

4,38
3,35

4,48 5,13 1,28

9,44

Cendres totales,
Thobromine et Humidit6,
pH

'

4,19

J, 71
l,JO 7,17

'

'

J,l8 6,46
5,8

l, 37
7,88

1,50 7,42

5,4

5,6

5,2

Sources

dann4es fournies par le ministerio de comercio, ~drid, 1972

os mars 1972, avec la disparition ducomit Sindical del cacao", les caractristiques physiques et chimiques des fves de cacao selon les types retenus ont t dtermines selon la classification hispano-guinenne qui a repris son compte celle de feu le ncomit Sindical del Cacao". voyons maintenant quelle importance chaque classe de fves de cacao revt et cela rtrospectivement :

Tableau LX - Pourcentage des fiNes de cacao importes par 1 'Espagne et classes par tye!

Annes 1937 10

55 40
50

4P lB

4 11,5
10

"Bajo"
0,5

1941-45 15 195D-51 44 1951-61

1959-60 1960-61

J1
50 25 10 10

1 2,30
2, 78

5, 70 50,82 21,12 10,78 4,04 45, 77 27,92

9, 64

9,28 9,85 8,40 8,87

1961-61 1961-63 1963-64 1964-65

1965-66

3.07 43,58 Jl,8J 11,31 4,12 42,66 32,92 10,45

1,80 0,98 0,98

0~ ';tt

2,24 43,56 30,59 12,28 10,35 2,31 64,45 17176 2,53 51,89 21,60
6,36

8,36

9,59 11,18

1,11 1,43

1966-67 Sources

3,12 53, 75 22' 17 11,09

8,44

1937 1942-45 1950-51 1951-61, cf. Comit Sindical del Cacao, Valencia 1959-60 et svtes,cf. Hinisterlo de Comercio, Madrid

N.B. La classification retenue n'a pas toujours td la m~me; aussi avons-nous dO procder A une restructuration ce qui explique le lqer flottement existant pour les annes antrieures A la priode 19 51-61.

Ces pourcentages sont rvlateurs surtout lorsque on sait que la classification est base sur des normes tr~s basses. Le type SS qui correspond aux cacaos suprieurs du march international ne reprsente plus qu'une faible proportion; cela est d avant tout l'arrive sur le march mondial de cacaos trs fins (Samoa, Nouvelle-Guine, etc.) venant concurrencer trs avantageusement le Fernando Poo. Afin de pouvoir couler le SS l'tranger une slection plus pousse s'imposerait.

Pour comprendre le systme de commercialisation adopt par la Guine quatoriale, il faut nous reporter au ta-

bleau LXI.
Jusqu' la liquidation du "Comit Sindical del cacao cette institution tait l'acheteur principal du cacao

guino-quatorien (cf. tableau LVI 2.2). Il arrivait

nanmoins que des lots de qualit exceptionnelle soient vendus directement sur les places de New-York, de Londres

ou de Hambourg o ils trouvaient acqureur des prix suprieurs ceux des autres cacaos cots en bourse.

Cependant, si plus du 95% de la production guine-quatorienne tait draine vers l'Espagne via le comit Sindical del Cacao" c'est qu'elle accordait une double prfrence au cacao guine-quatorien :

1) prfrence tarifaire consistant a payer ce cacao des prix suprieurs ceux

consentis par le march terme;

2) prfrence douanire consistant permettre d'abord l'coulement de la pro-

duction guine-quatorienne sur le march espagnol puis, dans la mesure o cela s'avrait ncessaire, les barrires

taient abaisses pour laisser entrer

des cacaos trangers.

il
"'

.. ,, .
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0

Il.
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Le but de cette opration consistait assurer aux planteurs espagnols un revenu non ngligeable et par l m~me rendre cette rgion du monde espagnol attractive pour que des habitants de la mtropole aillent s'y tablir. Nous avons dj relev que la politique coloniale espagnole, inspire en cela par la doctrine du mercantilisme, consistait dvelopper des cultures complmentaires puisqu'il ne fallait pas que les colonies viennent concurrencer les mtropoles (137). L'accession de la Guine quatoriale la souverainet politique allait ncessairement modifier les rapports conomiques qui la liaient avec l'Espagne. D'ailleurs, l'intrieur mme de l'ancienne mtropole, les producteurs de chocolat ou mieux encore les acheteurs de fves de cacao luttaient de plus belle contre le monopole d'achat que leur imposait l'Etat. En effet, le cacao guine-quatorien tait coQteux et les produits finis qu'on en tirait taient loin d'avoir la qualit de ceux d'autres pays, tant donn que les mlanges de cacaos de provenances diverses n'taient pas possible.

Le premier acte officiel qui allait libraliser le march du cacao fut le compromis sign entre l'Etat espagnol et la rpublique de Guine quatoriale le 19 mai 1969 selon lequel
"la Guine quatoriale vendra et 1 'Espagne achl!tera au minimum 20.000 tonnes annuelles de cacao, de la qualit traditionnellement exporte par la Guine. Le prix de ce produit f.o.b. port guinen o~ seront inclus tous les frais occasionns sur le territoire guinen jusqu'A ce que le produit soit sur le bateau sera fix pour chaque campagne en tenant compte du prix f.o.b. en pesetas par kilo pratiqu lors des campagnes prcdentes et la quotation
(117) cE. approche ~conomique, note lOS, p. 181

rr:DI}enne de la bourse de New-Yo.r-k lors des six premiers 1110is de la prcdente campaqne en se rfrant la valeur f.o.b. port du qolfe de Guine. Afin de maintenir le prix du cacao export par la Guine, les pourcentages de variations seront rgls par la CommUssion mixte et seront fixs 30% en cas de hausse et Jet en cas de baisse de la diffrence existant entre le prix fix en pesetas par kilo et celui rsultant de la bourse de New-York. A cet effet, la Commission mixte se runira chaque anne en avril et mai. Sans prjudice aux accords prcdents, la Commdssion mixte fixera les contingents additionnels inclure dans les changes entre les deux pays, quantits qui seront acquises par l'Espagne aux mmes prix et conditions que ci-dessus.n (138)

Il est vident que l'Espagne

cherche~

retirer son pin-

gle du jeu; n'oublions pas que nous nous trouvons cette poque dans des moments difficiles. Les rapports entre la Guine quatoriale et l'ex-mtropole sont au plus mal; la grande majorit des Espagnols ont quitt le pays te des troubles de mars 1969 (139). Nanmoins, l'Espagne ne peut pas - et ne veut pas - rompre les ponts car ce serait conduire ce pays (qu'elle a voulu montrer comme un exemple de prosprit)
~

la sui-

la ruine. Le re-

trait se fera, c'est indubitable, non pas brusquement comme en Guine-Conakry mais insensiblement, par tapes. D'ailleurs la Guine quatoriale a tout
~

y gagner mais il est

indispensable qu'elle s'engage rapidement dans le processus consistant ! prendre la relve. Elle ne doit pas laisser
(138) cf. compromis d'accord pass entre l'Espagne et la Guine quatoriale le 19 ma! 1969 A Bata, document conDJJuniqu par la "Embajada de Espaifa en Gu1nea ecuatorial", Santa Isabel, 1972 (139) ct. approche historlco-polit1que, pp.
JS et svtes

l'histoire agir sur elle car alors les difficult~s ne feraient que cro!tre. Le tableau LXII montre que la part de

cacao que l'Espagne s'engage A acheter reprsente presque la totalit de la production guine-quatorienne.

Tableau LXII- Les exportations de cacao vers l'Espagne selon leur provenanc

Exportations globales carDpagnes vers l'Espagne

en provenance de
F.
1

...

en provenance de
POO R. Muni G. q.

Poo

R. Muni

G.

q.

achats contingents ccntinyxpo~':at io."ls selon gents 1 \ Esr:;agne 1 glcbalt:s accord dd it ionnel s accord

des

:
1

1966-67 35.344 1967-68 JO. 058 1968-69 36.340 1969-70 1970-71 1971-72 21.264

3.331 3.506 2.651

38.675 35.343,8 3.331,5 ]8.675,] 33.564 30.058,0 3.506,0 33.564 38.991 36.340,0 2.651,0 38.991 26.943 28.384 21. 551 24.424 20.00 20.00 20.00C 1. 551 4.424 450

'',
'

lOO lOO

lOO
80,0

7,6
22,!

90,6 83,

3.154

24.418 17.296,2 3.153,8 20.450

0,2

sources

Hemorias del Comit Sindical del Cacao, Hadrid (1966/67 1968/69) Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorial, Santa
Isabel 11969/70 1971/721

Hinisterio de Comercio de Espafia, Madrid, 19~

S'agissant de la qualit, le compromis de Bata est clair.

Afin d'viter que la Guine quatoriale ne se rserve les qualits suprieures pour les couler sur le march terme et ne livre l'Espagne que les lots de qualit infrieure,

l'accord stipule que la Guine quatoriale livrera la qualit ntraditionnellementll exporte. Au lendemain des incidents de Bata (140) la Guine quatoriale se trouvait brusquement seule et prenait conscience de la fragilit de son conomie domine jusqu'alors par l'Espagne. Avec empressement, elle envoya Accra un observateur la douzime session annuelle de l'Alliance des producteurs de cacao qui tenait ses assises du 17 au 23 avril 1969 (141). Cependant, elle ne chercha pas devenir membre part entire de cet organisme, car, entre temps, ses relations avec l'Espagne s'amlioraient. En effet, le 20 mai, un nouvel accord de coopration gnrale entre les deux nations tait sign Bata. Toutefois, ce nouvel accord ouvrait la porte sur une re intermdiaire au cours de laquelle les avantages consentis pas l'Espagne vont peu

peu s'attnuer. Cela tant, d'ici quelques annes, le

cacao quino-quatorien devra trouver acqureur sur le march l terme non seulement, comme c'est le cas actuellement pour une partie de sa production, mais pour l'ensemble.

(140) cf. approche hlstorico-polltique, pp. JS et svtes {141) dont les membres sont le Brsil, le Cameroun, la Cdte d'Ivoire, le Ghana, le Nigeria et le Togo

Tableau LXIII - Les clients de la Guine quatoriale

s'agissant du cacao

EKportations vers campagnes globales 1 'Espagne Total 1970/71 1971/72 28.384 24.418 17.102 20.450 5.641 3.967 vers les
autres
U.S.A.
pa~s

NL

985

il. 533

3 .l2J

3. 967

r----

-----

Sources

F.A.O., Statistique du cacao, vol. 15, 4 octobre 1 972

L'coulement du cacao guine-quatorien sur le march terme aura pour corollaire une incidence sur les bnfices raliss par les producteurs. En effet, les prix pays par l'Espagne, au cours de ces dernires annes, ont t les suivants :

Tableau LXIV- Prix, en pesetas par kg, pay par l'Espagne pour acqurir le cacao guina-'quatorien

5S

5/5

4F

4/4

3/3

"Bajon

1954/55 32,30 31,80 31,30 30,00 29,00 1959/60 43,30 42,80 42,20 41,10 38,60 1960/61 41; ill 41' 24 40,64 39,54 37,04 1961/62 42,40 41,90 41,30 40,10 37,40 1962/63 42,40 41,90 41,30 40, JO 37,40 1963/64 43,10 42,60 42,00 40,80 38,10 1964/65 43,10 42,60 42,00 40,80 38,10 1965/66 43,10 42,60 42,00 40,80 38,10 1966/67 43,10 42,60 42,00 40,80 38,10 1967/68 4J, 10 42,60 42,00 40,80 38,10 1968/69 46,70 46,20 45,60 44,40 41,70 1969/70 S0,03 49,68 48,66 47,81 45,31 1970/71 51,21 S1, 93 S0,66 49,95 47,43

27,00 33,70 32,14 32,30

32,30
13,00 31,00
JJ,OO

13,00 31,00 36,60 39,80 41,61 40,00

1971/72 50,79 50,59 48,03 47,48 44,00

sources

ministerio de Camercio de Bs~, ~adrid, 197J

Graphique 15- W

iounh>tl~ .lc.s Vli:< p...~yt.s Vo.Jr

l'Kst>...Jqllt' pvr.H

prix
(pt as)

(J-J5CJ- 197.2}

52

r-_
50

r-- ----1 r----i .... --J '

1

48

,t_
0

r ~ -- . ~
1

46

........
44

1
1

:ss

s
42 4F

--l-JF=+:dt--t-!--t~~l l .. __ .:

~ - -- -

___ J

4
40

.--1

1 ~

r -- -

-- ...

~----

--- -------

---.,
1 1

1
1

1
1

! -- -l
1 1
1

:----

38

.. - ...

1 1

---J'
3S

- - J

--1

---i

------1964 1%5 1066

1 1

- - - - - .J

---1

1959

1960 1961

1962

19oi

1?67 1968

1JM

1070 /17/

lq7!
l

/.

Soun,tf

L'volution des prix pays par l'Espagne pour les diff-

rentes espces de cacao guine-quatorien est reprsente sur le graphique 14.

Force est d'admettre que l'cart entre 1 e prix le plus lev et celui de moindre qualit tend s'accrottre.

es pr1x pratiqus par l'Espagne avec ceux existant sur le march terme. A cet effet, nous avons dress les graphiques 15 et l?.

Il serait intressant de pouvoir comparer 1

conune la qualit

11

Bajo" serait invendable sur le march

terme nous l'avons purement limine de notre analyse. Le graphique 17 nous montre l'volution du cacao ghanen
la bourse de New-York. Or, le cacao guine-quatorien

est de qualit similaire. Enfin, l'accord hispano-guinen du 19 mai 1969 se rfre au prix pratiqu la bourse de New-York (142). Il ressort des graphiques 16 et 17 que les prix pays par l'Espagne n'ont pas toujours excds ceux du march terme. Ainsi, de 1968

1970, les seconds taient suprieurs

aux premiers. C'est aussi une des raisons pour laquelle, en 1969, le gouvernement guino-quatorien fut intress
chercher d'autres dbouchs pour sa production.

De toute faon, la Guine quatoriale devra un jour cou-

ler son cacao, comme tous les autres produits, sur le march international. Aussi longtemps que l'accord sur le cacao n'aura pas t pleinement ralis, la Guine quatoriale pourra esprer pouvoir bnficier des prix spciaux espagnols et pour le reste de la tendance gistre en bourse.
(142) cf, supra, p. 234

la hausse enre-

'

Prix mondia.l
Pel X Je lJ qu.J

rss
PJ

li r~ 55

Prix
(cents-Us)

PrlX de lo qu.:tlic

60

50

40

)0

20 16
1952 1956 1960 1965
l97l

Sources

M. Oechslifl~ PurmrH.ion dP.s prix du carc1o Pt po5sibilil'~ rie leur st~1bilisat.ion dl>s 1964/t';, F./1.0. "Cocoa stcJtJst: 1973

Graphjque 17 - Prix du cacao _9_hanen ~ 1 _______

a~se

de

Prix
(C"'enLs US)

New-York en reldtion av~c 1 -.---es prlx pratiqus E~~~~ (en cents-us 1

----------.:_-~)

35

25

15 10

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

PNY P5S
p)

Prix cot la bourse de New-York

Prix d<' la qualit ss

Prjx de 1 a qu.Jlit
Sources

F.A.O., Cocoa scatistics. 1Q7:

N.B. les prix espagnols ont et dtt.rmint>s par

nous-mmt>s

Voyons enfin la situation de la Guine quatoriale dans le cadre de l'Accord International sur le Cacao adopt lors de la deuxime partie de la Confrence des NationsUnies sur le cacao, qui s'est tenue Genve du 11 septembre au 21 octobre 1972 et qui fut ouverte la signature du l5 novembre 1972 au 15 janvier 1973.

Le but principal de cet Accord est de lutter contre les fluctuations excessives du prix du cacao. Ses caractristiques principales sont -un systme de contingents d'exportation; - une fourchette de prix fixe livre); (23-32 cents par

-un stock rgulateur d'une capacit de 250.0QQ tonnes de cacao. Avant le dbut de chaque campagne (1er octobre au JO sep-

tembre de l'anne suivante), le Conseil international du cacao est tenu de fixer un contingent d'exportation glo-

bal sur la base de la demande mondiale. Ce dernier est alors rparti entre les diffrents pays producteurs sur la base de critres spcifiques. C'est ainsi que pour la premire campagne, les contingents de base retenus ont t les suivants :
Tableau LXV- Rpartition des cont:inqent:s de base pour les principaux exportateurs de cacao Contingents de base Production (% du total) (000 de tonnes) 580,9 307,8 224,0 200,6 126,0 dominicaine 47,0 38, 7 28,0 27,0 36, 7
19,5

Principdwc exportateurs
Ghana

Nigeria
C~te

d'Ivoire

14,2 12,7 8,0 3,0 2,4 1.8 1,7

Brsil CaiiJeroun
R~pub1ique

CUINES EQUATORIALE
Toqo

Hex1que

Sources ' Forum du commerce international, vo. VIII, no 4, oct.-dt>c:. 1972, p. 37

ces contingents seront ajusts en fonction de des prix sur le march international. C'est
l'volution ainsi que la minimum (23 U.S. la livre).

fourchette de Prix fixe retenue, varie d'un

cents U.S. la livre) A un maximum (32 cents

Les ajustements des contingents s'opreront

suivante

de la manire

Aussi longtemps que les prix fluctueront entre 23 et 26 cents la livre, les contingents pourront tre rduits d'abord de S% puis de lO\.

E~tre 26 et 27,5 cents, on en restera aux cont1ngents de base retenus.

rn=.

Les contingents peuvent tre majors de 5% quand le prix du cacao sur le march se situera entre 4,5 et 6 cents la livre au-dessus du prix mini-

Les contingents seront suspendus lorsque le prix sur le march excdera le prix minimum de plus de 6 cents la livre. Le stock rgulateur, qui a pour tache de soutenir le prix minimum et d'empcher les prix de dpasser le maximum, commencera couler du cacao lorsque le prix sur le march dpassera de 8 cents la livre le prix
minimum~

Les

ventes du stock rgulateur seront obligatoires tant que

la diffrence sera de 9 cents ou plus.

Schmatiquement, le processus mis en place par l'Accord

peut tre reprsent par le graphique 18. Cet Accord est provisoire puisque les U.S.A. (25% de la
consommation mondiale) ont refus jusqu' maintenant de

le signer. Rappelons encore que cet Accord ne cherche pas, ment parler,
~
~

propre-

stabiliser le prix du cacao, mais d'en -

viter les fluctuations excessives en s'efforant de le contenir entre un prix plancher et un prix plafond.

Graphique 18 - Fonctionnement de l'Accord International sur le Cacao

P. il<
(C<UJ _ts US)

1"
12

con t Jngenta de base~

stock rqulateur vente obligatoire

29

]7,

26

;vi
1~

lJ k:Y'l
t]

suspension du contingent

prlvement et vent

~
"

augmentation du contingent de 5 ~

pas d'ajustement

...

rduction du

Fontlngent d'abord

~e 5% puis de 10'

!3
achat par le stock

tl

t2

t4

r:emp.<;

"Quid" de la Guine quatoriale ? Elle semble avoir t favorise lors d contingents de base. En effet ' il fa u
t

l'

attribution des

remonter aux cam-

re une aussi forte proportion du volume des exportations de cacao (l 4 )). Par consquent, les rductions de contingents prvus par l'Accord n'auraient aucune incidence sur le volume des exportations de la Guine quatoriale.

pagnes 1966/67 et 1968/69 pour cannait

La situation est moins favorable s'agissant de la fourchette des prix. Toutefois, si on prend comme comparaison le prix moyen de 27,5 cents, on doit admettre qu'il est suprieur la moyenne des prix pratiqus par l'Es-

pagne durant la priode 1967-1969 et qui tait de 25,2

cents.

S'agissant des prix, nous nous devons de signaler encore le systme particulier utilis en Guine quatoriale. Alors qu'au Ghana, comme au Nigeria, la rcolte de cacao est commercialise exclusivement par des offices de commercialisation d'Etat qui achtent le cacao brut aux planteurs des prix garantis et le revendent l'tranger par l'intermdiaire de leurs propres agents de vente, en COte d'Ivoire, au Togo et au Cameroun on rencontre des caisses de stabilisation. Ces
derni~res

garantissent aux

producteurs des prix la production. Ces caisses se distinguent cependant des fonds en ce sens qu'elles ne prennent en aucun cas possession de la rcolte de cacao. Celle-ci reste entre les mains des exportateurs privs qui se chargent du transport, de l'emmagasinage et de l'ex-

portation. Le prix fix par la caisse ne comprend pas seulement le prix de revient y compris les frais de trans
port jusqu'au port d'embarquement, mais aussi une marqe

(143) cf. tableau t, supra, p. 195

bnficiaire. Donc, si le prix pay aux exportateurs est infrieur ce prix de rfrence, la diffrence leur est verse par la caisse. Inversment, si le prix l'exportation est suprieur au cot f.o.b., alors, l'exportateur verse la diffrence la caisse (144). En Guine quatoriale, jusqu'au printemps 1972, les producteurs vendaient leur rcolte au "Comit Sindical del Cacao" qui tait une institution espagnole. Ce dernier achetait la production guine-quatorienne des prix fort rmunrateurs. Toutefois, aucun planteur n'tait tenu rglementairement de vendre le cacao au "Comit".

Cependant, il touchait l'intgralit du prix fix par

l'Etat espagnol. L'accession l'indpendance amena la suppression du dit "Comit" et depuis lors la Guine quatoriale est la recherche d'une firme internationale qui voudrait s'occuper de la commercialisation de son cacao.

Aujourd'hui encore, le producteur guine-quatorien tou-

che l'intgralit du prix pay par l'importateur, l'Etat se contentant d'un modeste impOt de 5 pesetas par kilo export.
Comme les ressources de l'Etat proviennent exclusivement

ou presque du cacao, il est indubitable que le gouvernement devra revoir l'ensemble de la politique pratique
ce jour. Cela se traduira ncessairement par une baisse

de la marge bnficiaire du producteur. Il faudra donc opter pour l'un des deux systmes de commercialisation
que nous venons de dcrire. Nous reviendrons sur ce su-

jet ultrieurement (145).

(144) cf. tableau L, supra, p.l9S (145) cf. les freins et les forces de rs1stance au dveloppement conomico-soclal de la Guine quatoriale, pp. 478 et svtes

4.1.1.2.6.

ESSAI DE DETERMINATION PU -- PRIX PE REVIENT QU CACAO EERNANPIN

ue nous avons pu recueil-

sur la base des informations q

lir sur place, nous allons tenter de dg ager d' une part
le prix de revient et d'autre part la marge bnficiai-

re.
Notre hypothse de travail sera la suivante

- plantation de Fernando Poo prs de santa Isabel (accs facile, terrain plat);

- grandeur

lOO ha 45 per-

- nombre de travailleurs l'anne sonnes (Nigerians);

- rendement : 750 kg/ha.

Le coat principal est caus par le facteur travail

qu'il faut aller chercher l'tranger. Le cot d'un

travailleur nigerian s'lve 4.149 ptas par mois lorsqu'il s'agit du premier contrat de travail et de

].075 ptas pour le second. Voyons cela d'un peu plus prs. Les conditions de travail et les modalits figurent
dans la Convention signe entre le Nigeria et la Guine

quatoriale (31 dcembre 1971) concernant l'emploi de travailleurs en provenance du Nigeria.

coat mensuel d'un travailleur

~gr

d'origine nigeriane

Frais de recrutement et de transport : - taxe de contraction prs

des autorits nigerianes visite mdicale au Nigeria allocation de contraction -indemnit

- ration
journali~re

7E

(JE

pour 2e contrat)

(Art.24/2) (Art.24/3) (Art.l8) (Art,lS) (Art. 8/2)

1. 661,!

Ssh lOsh 42sh 78sh 8,3SE ou 1.636,6ptas 25 ptas

(14j):

journali~re

(indemnit : 3 jours) - frais de transport Salaire en

esp~ces

- en pesetas G. - en E nigerianes

6E 2E

ou 1.176 ou 392

ptas ptas

(Art.l7) (Art.l6/l)

Salaire en nature (ration + logement) Charges sociales (assurance accident et assurance vie)

918

ptas

2. 486

pta

CoQt mensuel d'un travailleur migr d'origine nigeriane

dont c'est le premier contrat:

dont le contrat est renouvel: CoQt du sulfatage 40 75 kg de sulfate de cuivre sont administrs par ha et par anne. Nous avons vu prcdemment que les
retiendrons-nous, dans ce cas, 75 kg.
cacaoy~

4 .149 3.075

res de Fernando Poo taient "sursulfates" (146) aussi

1 kg de sulfate vaut 10 ptas (147) 75 kg de sulfate valent 750 ptas

( 146} cE. supra, p. 212

(147} JII:)ntant co.IIIDuniqu par le "Serv1c1o Agron6mico", Sant.1 Isabel, 1972

1 kg de chaux vaut 4,5 ptas (148) 75 kg de chaux valent 388 ptas

75 kg de sulfate de cuivre coQtent donc Administrs ~ lOO ha, on obtient une dpense annuelle de

1.0BBptas 108.800.--

Frais de transport
Les frais de transport sont deviss 15 ptas par km de route ou 0,50 ptas par kg. Le transport se fait au moyen de camions ayant une capacit de 5.000 kg. C'est ce

dernier prix que nous prendrons en considration. Le rendement de la plantation tant de 750 kg de fves par ha, nous obtenons donc une production de 75.000 kg. Frais de transport : 75.000 kg 0,50 ptas 37.500.--

Dtermination du coat annuel total (cf. Hyp. de travail)

coat de la main-d'oeuvre (149) Cot du sulfatage

3.075 12 45

1.660.500 108.800 37.500 1.806.800.-50.000 514.300 579.000.--

Frais de transport
Carburant (benzine + mazout) Traitement de l'exploitant Capitation (150) PRIX DE REVIENT (151) 150 ptas l'ha

15.000

============

2.386.000.--

(148) cf. note 141, supra, p. 236 (149) an admettera qu'il s'agit exclusivement de travailleurs reconduisant leur contrat de travail (lSO) Art. 10/1, ch. 1, de la loi tributaire du 27 octobre 1970

(151) nous avons admis, vu la vtust des installations que ces dernires taient amorties

Dtermination du prix de vente Le tableau LX (152) nous donne la rpartition en % des

diffrents types de fves et si on le met en parallle

avec le tableau LXIV (153) qui nous indique les prix, on est mme de dresser le tableau LXVI.

Tableau LXVI - Dtermination du prix de vente du cacao guino-qua

volume Prix en

Type de

Eve
5S

'
3,12

recette de

plantation ptas par kg la plantation

2.340.-40.312,50

50,79
50,59

118.848,60
2.039.409,38 798.618,83 394.914,90 278.520.-42.900.-3.673.211, 71

5 4F 4 3

53,75 22,17 11,09 8,44 1,43

100,00

16.627,50 8.317,50
6.330.-1.072,50 75.000.--

48,03 47,48
44,00

"Bajo"

40,00 48,98

~~~===--

Sources

tabli par nous-mmes sur la base des tableaux LX el

Calcul du bnfice net

Prix de vente

3.673.200 2.386.100
1. 287 .lOO

Prix de revient Bnfice brut ImpOt d'exploitation (154) Bnfice net

(152) cf., supra, p. 210 (153) cf., supra, p. 237

254.640

=============

1.032.460ptas ou

(154) cf. Leg tr1butar1a de Guinea Bcuatorla1, Art. 10/1, ch. 2, I/1970, 27.

voil ce que rapporterait une plantation assez bien entretenue dans les conditions actuelles de Fernando Poo. Force est d'admettre que le coat de production est bien infrieur au prix d'achat consenti par l'Espagne. Nanmoins, nous avons relev ci-dessus (155) que les rendements taient assez bas et qu'ils voisinaient les 500 kg de f~ves l'ha. oans ces conditions, le bnfice net n'est plus que de 60.000 pesetas G. ou 860 $. Non seulement l'exploitant est perdant mais encore l'Etat qui, dans le prsent cas, voit sa recette diminuer de neuf fois.

Les planteurs guine-quatoriens ne sont pas sensibles aux pertes rsultant des bas rendements. Tout bnfice, aussi petit soit-il, est une aubaine.

L'Etat par contre a t sensible la diminution des recettes provenant de l'imposition du cacao au cours de ces
derni~res

annes. Nanmoins, il ne s'est pas attaqu la

racine du mal, savoir l'exploitation irrationnelle, anarchique et dsordonn des plantations. Pour lui l'explication est politique (mauvaise volont de l'Espagne, sabotage des producteurs, problmes avec les travailleurs nigerians, etc.). Mais les tudiants envoys dans les res aider
~ cacaoy~

la rcolte des cabosses n'ont eu aucun effet

tr~s

sur les rendements. On est

loin de l'poque

o~

les

Espagnols prtendaient produire jusqu' 1.300 kg par ha dans certaines plantations !

q,l.l.3. DE QUELQUES CONSIDERATIONS SUR CACAOYERE AU RIO MUNI

L'ECONO~IE

Le cacao joue un rOle modeste au sein de l'conomie du Rio Muni domine principalement par la sylviculture et

le caf.
La culture du cacaoyer se fait selon un mode de produc-

tion diffrent de celui de Fernando Poo. Elle est exclusivement l'apanage de petits planteurs autonomes.

Gographiquement parlant, le cacao est cultiv dans le

quadrilat~re

nord-est de la province, dlimit par Mi-

comesenq, Ebebiyin et le r!o Benito.

La surface cultive ne peut pas tre dtermine avec

prcision, aucun recensement srieux n'ayant t entre-

pris A ce jour; on l'estime cependant entre 10.000 et 14.000 ha. Les rendements sont
tr~s

faibles

200 A 250 kg par ha.

Cela est dQ entre autre :

- aux sols peu fertiles,

- aux arbres dficients,

- ce qu'aucune mesure n'est prise pour enrayer

les maladies et lutter contre les parasites,

- la petitesse des "fincas",

-au manque de crdits,

etc.
Par suite d'une mauvaise fermentation, le cacao qu'on

obtient est de qualit infrieure. D'ailleurs les f~ves sont achetes A l'tat brut, c'est-~-dire encore enrobs dans leur pulpe blanche et gluante, par lee coopratives qui se chargent elles-mmes du processus de fermentation.
Noton enfin qu'une bonne part de la production "riomounai se" est constitue par du cacao gabonais.

q,l,2, LE CAFE
Le caf guine-quatorien peut tre
.

. mauva~s

qua 1

l'f

i de moyen ~

aussl sa commercialisation sur le march ~ ter-

me se heurterait-elle de grandes difficults s'il ne pouvait pas tre totalement absorb par le march espagnol qui en plus lui assure un prix intressant. Aujourd'hui encore, le caf guine-quatorien trouve ~

se placer sur le march espagnol et quoique la consommation annuelle moyenne par tte, en Espagne, ne soit pas
trs leve (cf. tableau LXVII), les importations en pro-

venance de Guine quatoriale sont loin de couvrir les ncessits mtropolitaines, lesquelles doivent tre satsifaites par du caf en provenance d'autres pays.

Tableau LXVII - Consommation de caf de certains pays industriels (156)

Consommation apparente totale

Pa!JS

par habitant k.i loqraaaes

1971 64,20 1967 1968 1, 76 1, 90 4,90 5,18 7, 07 1969 2,13 2,95 4, 71 5,16 8, 53 1970 2,30 3,06 4, 71 5,22 9,68 1971 1,88 3,18 4,93 5,47 9,89

milliers de toMes mtriques

1967 1968
57, JO

1969 70,62 155,82

1970
77,70

ESPAGNE

51,12 145,20 219,54 275,64 36,06

101,46

1,59
2, 77

Italie France Allemagne Suisse

Sude

152' 16

164,46 239,04 310,14

177,42 252, 78 323,58

62,40

245,46
300,54 43,14 106,14

238,14 308,46 52,44 105,84

4,45
4, 77 5, 91

60,48 106,08

lOI, 81 11,84 13,43 13,29 1 J ,19 11,55

Etats-unis 1. 278, 72 1.522,68 1.213,98 1.183,92 1.199,30 Sources

6,44

7,58

5,99

5, 78

6,18

O.N.U., Annu aire statistique 1972, N~York, 1973, p. 532

(156) ces donnes ont trait aux importations de caf~ vert et rep~sentant la seule mesure approximative de la consoanation dont on dispose

d ocre qualit, le caf reprsente prs Nonobstant sa m ~ valeur des exportations en 1970 (cf. tadu quart d e l a l est donc une source de devises apprbleau LXVI II) I
ciables et ne saurait, par consquent, tre nglig.

Tableau LXVIII _ Valeur du caf en % des exportations totales, 1970

Pags

a
81,0

BurWldi
RWanda

64,3

Bthiopie
Ouganda

55,7

4S,B
35,7

Angola

Cdt:e d'Ivoire Madagascar

32,1 25,8
(157)

GUINEE EO~TORIALE 24,1

Colombie
Haitl
El Salvador

56,9
44,0 43,9
37,3

Brsil
Guatmala

34,5
27,0
11,2

Costa-Rlca

Nouvelle-Guine
Sources

Annual Report of the President to the Congr on the International Collee Agreement, 1970 Tableau XXIV, approche conomique, p.

Nous avons dj vu que le P.N.B. guino-quatorien reprsentait 5.203 millions de pesetas en 1970 desquels 42% ou 2.164 millions sont constitus par le secteur agricole.
(1S7) La dpendance de la Guine quatoriale face A sa production de caf est bien moins grande que pour la plupart des grands producteurs de cat~

Le caf reprsentant, quant lui, 1 e cinquime solt

410 millions de pesetas (158).

~.1.2.1. R!G!NE
Le cafier fut introduit par Juan Bautista Silva So-

Tom en 1800. De l, il fut acclimat Fernando Poo

presque simultanment avec des cafiers en provenance de Cuba en 1656. Il faudra attendre 1926 pour voir le cafier apparaitre au Rio Muni en mme temps que fut inaugure une nouvelle politique qui transforma le panorama conomico-social de la colonie. En effet, ce dernier territoire va tre mis en valeur grce sa main-d'oeuvre abondante qui cessera peu A peu d'aller vendre sa force de travail Fernando Poo. En quelques annes, le caf deviendra la principale
activit agricole du Rio Muni.

Historiquement, on distingue trois priodes dans la mise en valeur de la Guine quatoriale (qui se rsume une pour le R{o Muni). Avant 1870, c'est l'poque de l'euphorie et des intentions fracassantes de la colonisation. Durant cette priode, on suivit une politique agricole erronne du fait de la mconnaissance du milieu. On amena ple-mle des semences de tabac, caoutchouc, coton, canne sucre, cacao, caf, cannelle, clou de girofle, qu'on plante d'une faon dsordonne. Cette priode colncide avec le rgne d'Isabelle II. etc., etc.
1

De 1870 ~ 1926, l'Etat abandonna brusquement l'accroissement du nombre des plantes cultivables~ l'initiative
(158) ct. approche ~conomique, tableau XXX, p. 1 70

individuelle reprsente sur place par les colons et les missionnaires. Ds 1926, l'Etat reprit les choses en mains en soutenant la culture de plantes prsentant un intrt conomique certain, non pas pour la colonie mais pour le territoire mtropolitain. Le caf, cOt du cacao, est une de ces plantes qui requit brusquement l'attention de l'Espagne. La thorie des coQts comparatifs postule que chaque pays doit se spcialiser

1a

a~

il est le mieux dot ou, en

d'autres termes, l oQ le cot de production est le plus bas. Ce raisonnement reste pleinement valable dans le cas du caf guine-quatorien qui n'est pas comptitif sur le march lev. Nanmoins, pour comprendre la prsence du caf en Guine quatoriale, nous devons faire une parenthse historique. Tout au long de la priode coloniale, les mtropoles pratiqu~rent

terme tant donn son coat de production

l'autarcie conomique, en vitant de recourir

des importations et en sacrifiant, par consquent, les

avantages de la thorie ricardienne. Ceci tant, les consommateurs espagnols durent payer le caf guine-quatorien un prix suprieur celui qu'ils auraient normalement dQ, s'ils avaient pu s'approvisionner sur d'autres marchs. Ce qui fit dire un jour

Juan Velarde

"quand un Espagnol prend une tasse de caf et qu'il la paie 5 pesetas, deux d'entre elles servent subventionner les habitants de la Guine quatoriale" (159).

Toutefois, au cours de ces dernires annes, le commerce international,

l'chelle mondiale, a volu dans un

(159} Africa 21, 268. IV 1964, pp. 251-254

e du commerce et le G.A.T.T. se sont efforcs de libral lser le commerce Enfin, la Guine quatoriale est devenue un pays indpendant et il n'y a plus de raisons pour que l'Espagne continue lui acheter sa production de caf un prix aussi avantageux. Nous devons admettre, quoiqu'en disent les milieux politiques, que le caf guine-quatorien bnficie actuellement d'un sursis et qu'A plus ou moins long terme la production cafire guine-quatorienne est condamne, dans le pire des cas, disparatre. Le gouvernement guine-quatorien doit tre conscient qu'il lui faudra un jour ou l'autre entreprendre une reconversion de la culture du caf en lui substituant d'autres plantes plus productives et moins onreuses cultiver. Toutefois, cette reconversion ne saurait souffrir qu'on attende encore dix ans car, d'ici l, l'Espagne sera entre dans la C.E.E. et les avantages accords

autre sens. L'organisation international

la Guine quatoriale prendront fin. D'autre part, on

ne peut pas arracher les cafiers du jour au lendemain

et se lancer dans une politique de substitution des cultures. Ce faisant, le pays ne produirait "rien" pendant un certain nombre d'annes. Ne perdons pas non plus de vue que les cafiers ont puis les terres sur lesquelles ils se trouvaient. Comme la superficie occupe par les plantations de caf est relativement faible : quelque

70.000 ha, il est tout fait possible de mettre en valeur d'autres terres pour les cultures de substitutions tout en continuant de bnficier ainsi des prix avanta-

geusement pays par l'ex-mtropole.

4.1.2.2.

ESPECES CULTIVEES

Selon la classification de Linn, le caf appartient au groupe au sous-groupe

la classe

des phanrogames, des angiospermes, des dicotyldones,

la sous-classe la famille au genre l'espce

la varit

des symptales,
des rubiaces, "Coffea 11 , arabica ou robusta ou liberica,

rnaragogype (par exemple)

(160).

On trouve en Guine quatoriale par ordre d'importance

le
- "coffea" robusta (d'origine congolaise),

- coffea" liberica,

- "coffeaN

arabica~

Ces trois espces comportent d'ailleurs plusieurs varits sans pour autant qu'il soit possible d'en donner la liste, les informations statistiques en la sant dfaut.
Si
l'esp~ce
mati~re

fai-

liberica occupait encore une vingtaine d'an-

nes en arrire la premire place, la tendance s'est peu peu renverse en faveur du robusta; tel point que nous pouvons dire aujourd'hui que la production guine-quatorienne de caf comprend pour 2/3 de robusta et pour
~3

de liberica. L'arabica, introduit de Saint-

Domingue il y a quelques annes Fernando Poo s'est peine dvelopp.

(160} cf. Auguste Chevalier, Le caf, collection oue sais-je, no 224, P 5

q,l.2.3.

LOCALISATION

Si l'Afrique est la patrie du caf

et si on y produit chaque anne un peu plus, elle n'est p ourtant pas la rgion productive la plus importante du monde. La statistique suivante est l pour le confirmer.

Tableau LXIX -

Production de caf

(en milliers de ton

nes mo:=trlques)

<

~s
monde
AFRIQUE:

..

1965

1966

1967

1968 3.816 1.118

667

1969

1970

1971
5.179

5.090 1.215 641

3.878 1.063
669

4.422 1.236 689 2.178 303 16,4

4.308
1.299

3. 917
1.299

1. 334
772 2.665

Amrique N

723 1. 946 314 25,9

723
1. 545

Amrique s 2. 966 Asie Ocanie Sources 262 7,2

1.858 268 15,7

1. 729

280
22,5

321 28,9

379 30,1

O.N.U., Annuaire statistique 1972, New-York, 1973

La famille des

11

Rubiaces" s'tend de part et d'autre de

l'quateur; les tropiques en tant la limite. La carte caf.

nous donne une vue d'ensemble des zones de production du

La rpublique de Guine quatoriale, nous l'avons vu {161) appartient

~

la rgion intertropicale; elle fait donc par-

tie de l'aire de culture du caf. Cependant, tout le territoire n'y est pas propice. C'est ainsi que le rendement d'une plantation de cafiers dpend des variables suivantes :
(161} cf. approche gographique, p. 47

Carte W - Localisation de production

C0b-4'1nh 4JJ Y. 1 . .:. Daguda 3,7

~-

1/

~-~ ~

P
1 ';

tlhlopl 3,2 Y.

Alli...

. '.li.
,
1

Yf:. Q.-. _
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~-' ~

"1,

Prtductton mondi1l1 Il 0!1 000 1

.,..., IUIIfUI

' '

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..... '""' ....

,.,.
mlllllfl d1 11

)l-:-:

Zon11 U prllodudlon

Ln cwd11 ftDI'Imul 11 produrtlon 1n auln ..ll Ln dllllr.. ~"*" 1 pourun111111 1ur 11 lo..l mondial ..

____

Sources

Encyclopdie ALPHA, p. 999

(a)

de la qualit et de la situation d 1 e a plantat1on, par consquent de la nature du sol, de la temprature, des prcipitations d dit, de la nbulosit~ et des vent~; e 1 humide la ~loraison et par voie de consquence de la cro1ssan~e des f~uits qui dpend aussi des facteurs cllrnatologlques mentionns sous (a);
tenu : _P~parat1on du terrain, espce et varit cho1s1es, type de plant, systme de transplantation, poque, distance entre les arbres,

(b)

(cl de la qualit e~ du systme de plantation re-

couverture vgtale, etc.;

(dl de la qualit et du systme de culture : systme et poque de la taille et de l'mondage des arbres, mesures prises pour lutter contre les plaies, sulfatage, engrais, etc.;

(e) de l'ge des arbres;

(f) du rendement qualitatif des travailleurs;

(g) du systme de rcolte;
(hl de la direction de l'exploitation.

A ces facteurs il convient d'en ajouter d'autres, spcifiques au cont de production (investissements, nombre de travailleurs, transports, etc.). La culture de telle ou telle
esp~ce

de caf a t impose
climatiques~

en tout premier lieu par les facteurs

La consommation mondiale de caf au cours de ces dernires annes s'est surtout porte sur deux pales "Coffea" arabica, "Coffea" robusta. Le tableau LXX montre l'volution des importations mondiales de caf en milliers de sacs de 60 kg.
esp~ces

princi-

Tableau LXX - Evolution des importations mondiales de caf (en milli ers
arabica Annes
valeur robusta
total

d~

valeur valeur valeur valeur absolue relativ ~solue relativE ~bsolue

40.163 38.9]7 71, 7 73,0 70,5 71,6
73,3

1968

15.846 14.337

28,3
27,0

56.009
53.2 74 53.175 54.941

1969
1970 1971 1972

J 7. 476
39.347 41.299

15.699
15.594 15.019

29,5 28,4 26, 7

56. 318

Sources

p. 48

marchs tropicaux et mditerranens, 4 janvier 1974 ,

L'exprience de ces cinq dernires annes montre que la rpartition entre les demandes d'arabica et de robusta oscille respectivement autour de 72% et 28%.
or, tous les industriels du caf admettent que l'an peut faire dans les mlanges des transferts d'tm arabica doux A un a.rabicq nature, sans modifier l'excs la qualit; mais tous savent que les transferts d'arabica au robusta posent des problmes, tant pour les consommateurs que pour les

machines. (162).

Notons encore que si l'Amrique est le fief de l'arabica (77,5% de la production mondiale), l'Afrique est celui du robusta (90,3% de la production mondiale). Cependant, sur le continent noir, le rapport robusta/arabica est de 72.4%/27.6%. Pour pouvoir cultiver de l'arabica dans les meilleures conditions possibles, la temprature annuelle moyenne doit tre comprise entre 17 et 20 C; de plus il ncessite des prcipitations moyennes de l'ordre de 1.500 mm. En dautres termes, on trouve l 1 arab1ca l on la temprature
(162) cf. marchs tropicaux et mditerranens, op. cit., p. 48

est rguli~rement chaude- mais pas trop- et 0 ~ il pleut de temps autre mais oD l'air ne ressemble pas A celle d'une serre. Par consquent, on ne rencontre les conditions optimales que dans les rgions tropicales leves, c'est-A-dire entre 600 et 1.200 m. Si nous nous reportons l'approche gographique de notre tude, on constatera que la Guine quatoriale appartient auX tropiques chaudes et humides oD le climat n'est pas seulement insupportable l'Europen mais aussi au ''Coffea'' arabica (163). Bien que cette espce de caf ait la prfrence des consommateurs et qu'elle soit paye un prix suprieur celui du robusta, son introduction en Guine quatoriale s'est faite sur une trs petite chelle ( Fernando Poo) . Un autre facteur qui influe ngativement sur l'introduction de l'arabica c'est que sa culture ncessite une main-d'oeuvre plus abondante que les autres espces. Quand on connat les problmes que pose la raret et partant la cheret de ce facteur de production (164) on comprend mieux certaines hsitations. Enfin, l'intervalle entre deux arbres doit tre de 4 4,5 m.:, c'est beaucoup pour un pays comme la Guine -

quatoriale o l'espace est limit (165). Les premires plantations de cafiers taient composes
de l'espce "Coffea" liberica qui avait l'avantage d'tre moins exigeante que le "Coffea" arabica. C'est ainsi qu'elle supporte une temprature moyenne comprise entre

20 et 26

c.

et des prcipitations moyennes suprieures

2.000 mm.

(163) cf. approche gographique, p. 98

(164) cf. approche historico-politique, P 43

(165) cf. approche gographique, p. 53

De ce fait on peut cultiver le "Coffea" liberica dans les rgions cOti~res et jusqu' 450 mtres d'altitude. En outre, cette espce ncessite la pnombre et par Voie de consquence des arbres de protection abondants. La distance entre les arbres est en moyenne de 3x3 m. Cepen~ dant elle est variable et on relve : 2,5x2,5 3x3 _

Jx3,5 - 3,5x3,5 (166).

Mais le "Coffea" liber ica ( 167) souffre certains invonv~ nients qui ont amen sa substitution par le "Coffea" robusta; ce sont faible rendement l'hectare;

- goQt peu agrable;

- rcolte s'tendant sur tout l'anne d'on des

coQts levs; - faible rsistance aux maladies;

etc.

Le coffea" robusta croit sur le continent partir de 450 m.; Fernando Poo il est limit par la ceinture de nuages qui de 650 1.000 rn entoure le Pico de Santa Isabel; enfin les rgions sises au-dessus de 1,800 rn lui sont nfastes. L'espace libre entre deux arbres est aussi variable : 2x2 m- 2,5x2,5 - 3xl - 2,5x3. Mais, la majeure partie des plantations connalt la distance 2,5x2,5 mtres
(16~).

Parmi les autres avantages relevons encore

les hauts rendements enregistrs dj par de jeunes arbres et la meilleure qualit de caf. Un inconvnient de taille : les arbres sont trs touffus. Aprs ces prolgomnes sur les diffrentes espces de caf croissant en Guine quatoriale, il reste les localiser. Vu le caractre contraignant des facteurs climatiques on rencontre le cafier :
(166) grandeurs mesures par nous-m~es sur le terrain f1 67 J le terme scientifique est liberica mais on rencontre souvent dans la littrature espagnole la graphie "liberia"

.'(,<,

A Fernando Poo,

sur_ l'ensem~le des dlslricts agrlcoles l'exception d~ celu1 de Moca (16S);

- au Rio Muni, le l~ng des ~outes Bata-Niefang,

N~efang-Mlcomeseng-Ebebiyin, Nlefa~g-Evinayong et dans le quadr1latre nord-est de la fort secondaire prdominante.

q,l.2,q, PRODUCTION

Tableau LXXI - Production cafire par continent, en %

~es

...

1966

1970
33,1%

AFRIQUE

27,4% 17,3%
48,0t 6,9% 0,4%

Amrique du nord Amrique du Asie

sud

18, 5t 39,5t

8,2,
0, 7\ ==

ocanie

production mondiale lOO, Ot 100,0%

-~=

Sources

tabli par nous-mmes sur la base du tableau JO p. 113, O.N.U., Annuaire statistique 1972, NewYork, 19 2l

D'emble on remarque que l'Amrique occupe la premire place avec prs des 2/3 de la production mondiale. Toutefois, si on note une nette tendance la hausse pour tous les continents l'exception de l'Amrique du sud, la production mondiale ne s'est accrue que de 1,1\. Elle a t freine par la baisse de production enregistre au Brsil
la suite des geles qui dtruisirent une grande partie

de la rcolte de ce pays en 1969.

(168) cf. carte V, cacao, p. 208

Tablea u LXXII - Importance de la production cafire de certai

pa

~es

1966

1970

Brsil Brsil + Colombie

GUINEE t;QUATORIALE

31, 1t 19,3% 42, Bt 33,8%

0,2~

0,1%

Sources

tabli par nous-mmes sur la base du tableau Je, p. llJ, O.N.r.J., op. cit.

Dans le concert des pays producteurs de caf, la participation de la Guine quatoriale est infime. Elle occupe

respectivement la trente-cinquime et la
place sur 54 producteurs (169).

trente-septi~me

Sur 21 producteurs africains, la Guine quatoriale arrive en quinzime et seizime place; sa part relative est aussi trs faible (cf. tableau LXXIII) (169).

Tableau LXXIII - Importance de la production

cafi~re

de certains pays africains, en t

r>a~es
GUINEE EQUATORIALE
Cameroun

1966

1970
0,4% 6,2%

0,6%
6,0%

Gabon

0,1%

0,1%

Cdte d'Ivoire, Angola,

Ouganda, EthJopie

61,5% 65,5%

Sources

tabli par nous-mnes sur la base du tableau 30,

p. 113, O.N.U., op. cit:.

Le gros de la production africaine de caf est entre les mains de l'Angola, de l'Ethiopie, de la COte d'Ivoire et

(169) cf. tableau JO, p. 113, O.N.U., op. cit.

de l'Ouganda. Ces quatre pays totalisent

eux seuls

le~

213 meilleures techniques ainsi que des centre de recherch~s polyvalents (170) qui font cruellement dfaut en Guine quatoriale. sur le plan national, le caf reprsentait en 1966,
cafi~re

de la production africaine. Ils possdent auss 1 les

17,8~

des exportations et 24,3% en 1970. Le tableau LXXIV donne un aperu de l'volution de la production le temps. Tableau LXXIV - Production
tonnes
cafi~re

dans

en tonnes mtriques
Indice de produc-

Annes

province

Guine

tion globale

Fernando Poo Rio Muni quatoriale 1965=100 1968=100

1923 1930 1940 1950 1955 1956 1957 1958

1959 1960

15 47 731 2.891 2.012 3.850 2. 743

6. 471

0 1 41
97

0 1
60

142 129 139 117 143 129 207 121 145 178 181 146 140 157
lOO

5.898 6.351 5.347 1. 672 1. 572 1.688 1.610 1.250 1.225 1. 349 1. 328 1.400 1.223 4. 861 4.334
7. 740

89 95 80
98

6.533
5.906

89 141 83
99

9.429 5.505 6.598 8.106 8.236

6.665

1961 1962 1963 1964 1965

1966

3.895 5.343 6.881 6.887

122 124
lOO
96

s. 33 7
5.000 5.942

6.400 7.165 4. 564 4. 721 5.600 5.508 5.266

1967 1968 1969 1970 1971 19 '1l

108
69

71 84 83
79

103 123 121 115

Sources

1913-1960

Resumen estadfstico del Africa espanola,

Graphique 19 - Evolution de la production cafire guine-quatorienne

Poi.ds (en 000

tonnes)
- - soJs administration ospagnoll!

9
____ sous udministration yuino-(:qu-.~tur 1, nr1

"' '"

-----------

1955

1960

1965

1968

1972

tl'lnf)"J

(.m.'; J

Le tableau LXXIV et le graphique lg f rgularit de la production cafire

ont ressortir l'ir

quln a-quatorienne
, 19 64 et 1967 ne

Les fortes pointes enregistres en 1960

sont pas dues des accroissements de la production el-

les s'expliquent par l'arrive en Guine ' quatoriale de cafs en provenance du Woleu N'tern gabonais et du sud-

cameroun, cafs qui cherchent ~ bnficier

des prix im-

portants pays par l'Espagne et qui sont ~ l'origine de

profits intressants pour ces rgions. Notons que la cration d'une monnaie nationale distincte de la pagnole a considrablement ralenti ce trafic. peseta es-

Si, durant la priode coloniale, la production de caf voluait autour de 6 7 milles tonnes, l'indpendance a amen une chute de la production aux environs de 5.000 tonnes. Cette baisse est normale tant donn l'exode de planteurs espagnols qu'a connu le pays depuis lors. D'autre part, les petites plantations indignes disperses au Rio Muni ont peu priclit.

peu, fautes de soins appropri~s,

Qu'en est-il maintenant de la superficie voue la culture du caf et partant les rendements l'hectare?

Etant donn les faibles rendements enregistrs, les statistiques n'ont plus fait mention pour Fernando Poo,

partir de 1966 et pour le Rfo Muni,

partir de 1964

des surfaces occupes par les plantations de caf. Par contre il a t procd

une valuation du nombre d'ar-

bres qui s'levaient en 1970

1961-1967 1968-1970 1971-1972

Comercio de la Peninsula y Provincias Atricanas,

Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatoria1,

Delegaci&n peninsular para caf de las cimaras oficiales agricolas de Guinea

(170) par exemple l'"Jast AErican Industrial Research Organisation (EAIRO) dont le si~e est A Nairobi au Ken~a

6,7 millions de l'espce Liberia,

10,9 millions de l'espce Robusta (171).

Si, en 1955, les rendements s'levaient 480 kg par ha,

en 1962 ils atteignaient il. peine lOO kg et en 1970, BQ kg. ( 171 )

4.1.2.5,

JvpES DE PLANTATION

Elles sont de deux types : - les plantations indignes,

- les plantations europennes. Gographiquement, les premires se localisent surtout sur le continent, alors que les secondes sont essentiellement insulaires.

Pour pouvoir satisfaire ses besoins immdiats, le Pahouin peut se contenter de cultiver 300 cafiers reprsentant 0,3 ha. Ce faisant, il est libr du besoin de s'embaucher sur les plantations europennes et le cycle de vie domestique n'est pas rompu ou contrari. Il continue ! vivre avec sa famille et ne doit pas abandonner ses coutumes.

Toutefois, il est rare que le Pahouin se confine cette limite minimale et partant il. un effort minimum. Dans son
souci d'obtenir le mme salaire qu'un manoeuvre d'une plantation europenne mais sans pour autant devoir s'"aliner", il va cultiver une plantation d'une grandeur

moyenne de 1,36 ha ou si l'on prfre quelque 1.000 cafiers. On admet, gnralement, qu'une plantation de 2 ha est un maximum pour une famille pahouine. Une superficie suprieure obligerait l'indigne engager des manoeuvres et il se heurterait rapidement aux problmes auxquels durent faire face les Subis de Fernando Poo, sans pour au-

tant pouvoir les surmonter. C'est ainsi que le Bubi voulut

(171} montants cournun1qus par le '"Servic1o agronmico", Santa Isabel, 1972

imiter le colon. Il se trouva tre ne devant fournir aucun travail et

proprltaire-r~ntler

5 ur out absent de sa plantation. Les effets ne se firent point attendre im-

possibilit de maintenir les plantations en bon ~tat, rendements drisoires qu'on cherchait accrottre en agrandissant les surfaces cultivables, alination aux modes de production et cration d'une classe sociale sive.

oi-

Mais, ds qu'un Etat devient politiquement indpendant

il doit aussi chercher le devenir conomiquement sans

pour autant que cela se traduise par une baisse constan-

te de sa production. Loin de nous la pense d'imaginer le maintien du statu quo actuel. De plus en plus, l'ensemble de la population devra tre intresse la mise sur pied d'une nouvelle conomie. Si la plantation

familiale continue tre intressante tant du point de vue du planteur que de l'conomie nationale c'est parce que, grace elle, la production cafi~re guine-quatorienne joue encore un rle non ngligeable. Si ce

mode de culture venait disparaitre la production cafire du pays ne serait plus que de l'ordre de 2.000
tonnes et voisinerait une quantit ngligeable d'ici

4 5 ans.
D'ailleurs, le cot de production sur les plantations

familiales est bien infrieur celui des grandes proprits. La rtribution des facteurs de la production
est trs ingale. Ainsi, la rente de la terre pour tou-

tes les plantations familiales est nulle. Les intrts sur les capitaux engags sont extrmement faibles vu la petitesse du capital (quelques rares outils, non recours aux engrais ni aux cryptogarnicides) et le non recours au crdit. Le seul facteur qu'il faut renter est

le travail. Et comme les prix de vente sont tablis en fonction des rsultats obtenus sur les plantations europennes, le bnfice n'est pas ngligeable. Les plantations europennes qui jusqu' ces dernires annes taient entre des mains espagnoles, portugaises, anglaises et allemandes ont peu peu chang de propritaires pour tre africanises. Le gouvernement mit la tte de ces exploitations des planteurs familiaux qui, s'ils pouvaient grer leur petit lopin de terre, taient totalement incapables de faire fructifier les anciennes plantations europennes. Le seul transfert de droit de

proprit ne signifie nullement que tout le

probl~me

de

la production soit rsolu. C'est ainsi que la culture du caf exige des soins attentifs, suprieurs ceux du cacao. L'lagage, l'mondage, le sulfatage, l'emploi d'engrais, le renouvellement des cafiers ayant atteint leur crise de production, la cueillette des cerises exigent de bonnes connaissances techniques ainsi qu'une main-

d'oeuvre abondante. Une culture de lOO ha ncessite manoeuvres soit 35 de plus que pour le cacao (172). Aussi, les grandes plantations de cafiers

compl~tent

elles admirablement celles de cacao. Cette culture prsente un avantage conomique certain puisqu'elle permet d'utiliser la mme main-d'oeuvre tout au long de l'anne,

de diversifier les cultures et de rpartir les risques biologiques. Cependant, la production de caf dans les grandes plantations est bien plus onreuse que celle du cacao, tant du point de vue du travail que du capital. Le coat de ce dernier est fonction : - de l'offre qui est infrieure
~

la demande;

- de la ncessit d'aller chercher la maind'oeuvre l'tranger d'oQ des ecOts d'embauche assez levs;
(172} archives de la "Granja de Santa Isabel", Santa Isabel, 1971

..! /?

- de la nature des prestations du comprend en sus d'un salaire contrat qui prise en charge des frais san~~ ~sp~ces la gement et d'entretien. a res, de laNanmoins, comme la production cafi~re a une valeur suprieure celle du cacao 1 , a part relative du facteur travail diminue.

Les frais d'amortissements et de conservation des machi10 d'engrais sont une charge importante. La raret du capital circulant

nes ainsi que ceux occasionns par l'utilisat n

et la carence de crdit a conduit les planteurs ngliger par trop les fertilisants ce qui s'est rpercut sur la

qualit du caf.

4.1.2.6. LA

RECOLTE DE CAFE ET SON ELABORAT!QH

A Fernando Poo, la cueillette se fait pendant la saison sche (mi-novembre mi-fvrier) et au Rlo Muni durant

la "sequilla" (dcembre) et de juin 11 juillet ("seca").

Le soin avec lequel la rcolte est entreprise a une grande influence sur la qualit du produit fini. On ren-

contre une varit de mthodes qui vont de la cueillette individuelle des cerises mares jusqu'au balayage des fruits tombs en passant par l'grappage des branches charges de fruits. Une fois les cerises de caf cueillies, il faut encore
leur faire subir une srie de transformations avant d'ob-

tenir la

mati~re

premi~re

commercialisable : le grain de

caf. C'est ainsi qu'il faut le dbarrasser des diffrentes enveloppes dans lesquelles il est enrob. Pour ce faire, deux techniques sont possibles

- l'laboration par voie sche, - l'laboration par voie humide. La premire est l'apanage des plantations familiales et des grandes plantations de Fernando Poo. Les cerises de caf sont rparties sur des aires, soit de terre battue, soit de ciment. Elles vont devoir scher ainsi l'air libre entre 6 et 15 jours. S'il pleut - ainsi que pendant la nuit - les cerises sont assembles en tas et recouvertes de bches afin de les prserver de l'humidit. Lorsqu'on peroit la graine bouger dans son enveloppe, alors on passe la phase du dcorticage. Les cerises sches sont verses dans une machine qui les ple. Les grains

de caf sont alors tris et mis par sacs de 60 kilos prts

pour l'exportation.

Les planteurs du Rio Muni laborent leur caf par la voie humide. On
proc~de

d'abord un premier lavage afin d'li-

miner les corps trangers tels que : branches, feuilles, terre, cerises mortes, etc. Puis les cerises sont amenes

dans une machine qui

enl~ve

la pulpe. L'opration suivante

consiste, par des lavages successifs, liminer les res-

tes de pulpe. Le grain de caf, prisonnier de son enveloppe est alors soumis la fermentation. Grce cette phase, la qualit du caf est amliore, notamment dans le
goQt. Puis, nouveau lavage, au cours duquel toutes les

impurets sont limines et enfin le schage. Les grains de caf, toujours prisonniers de leur enveloppe sont alors pels mcaniquement. Le caf est ensuite tri puis mis en sacs de 60 kilos prts pour l'exportation. Interrog sur le fait de savoir quelle tait la meilleure technique (voie
s~che

ou voie humide) , un responsable de

NESTLE a reconnu que la seconde donnait d'excellents rsultats. Nanmoins, 11 ne recommande pas le recours cette

technique dans le cadre du Robusta dfricain, pour le moment du moins. A la suite de travaux de laboratoires, des m~de cins ont discern, dans les grains de caf trait selon la voie humide, la prsence d'un lment cancriqne qul se dveloppe activement lorsque le caf n'est pas manipul avec le plus grand soin.

~.1.2.7. l'ESPAGNE, CONSOMMATEUR UNIQUE

Les ecOts levs de production ainsi que la part importante du Coffea liberica font que le caf guine-quatorien ne trouve acheteur qu'en Espagne. D'ailleurs, nous avons vu que la consommation espagnole tait de beaucoup suprieure (prs de 12 fois en 1970, cf. tableaux LXVII et LXXIV)
~

la production guine-quatorienne. Nous avons

aussi vu (173) les raisons politiques du recours aux prix consentis par l'Espagne. L'indpendance ne pouvait pas se traduire par un alignement des prix sur ceux du march terme pour deux raisons :

1. la majorit de la production guine-quatorienne tait encore entre des mains espagnoles;

2. c'et t une manoeuvre politique fort malhabile car elle aurait pouss le nouveau pays a accroltre son degr de dpendance l'gard de l'tranger. D'ailleurs, l'Angleterre et la France qui accordaient aussi a leur manire un tarif prfrentiel leurs colonies ont encore maintenu cet tat de fait pendant un certain nombre d'annes.

(173) cf., supra, p. 256

A la suite des incidents politiques de mars 1969 (174) et de l'exode espagnol qui s'en suivit, on put craindre le pire. Toutefois, la tension entre
l'~spagne

et la

Guine quatoriale s'attnuait et, le 19 mais 1969, un compromis tait sign entre les deux pays rglant les modalits de commerce. A l'article 3 du dit compromis on pouvait lire :

AJ Le gouvernement espagnol acquerra et le gouvernement guine-quatorien vendra au maximum 6.000 tonnes de caf, de la qualit traditionnella:Dent fournie par la Gui-

ne quatoriale, aux prix f.o.b. exprim en pesetas par kilo tel

qu'il sera tabli par la Commission mixte.

B) Sans prjudice aux accords prcdents, la Commission mixte fixera les contingents additionnels A inclure dans le cadre des changes conclus entre les deux pays, quantits qui seront acquises par 1 'Espagne aux mmes prix et aux mes conditions

que ceux tablis sous A". (175).

(174) cf. approche h1stor1co-pol1t1que, p. 34

(175) ct. compromis d'accord pdss entre l'Espagne et la Guine quatoriale le 19 mai 1969 A Bata (document fourni par l'ambassade d'Espagne en Guine quatoriale, 1972).

Le contingent maximum de 6.000

de caf~ est un

peu ent
(cf.

dessous de la moyenne annuelle de caf produite entre 1950 et 1968 qui se situait entre 6.ooo et

7.000

tableau LXXIV). Il est cependant en a

ccor

avec l'Art.

entre les pays membres de l'Organisation (Espagne) et les "outsiders"

45 de l'O.I.C. qui rgle (Guine quatoriale).

les rapports

(176)

La moyenne triennale 1960, 61, 62 donne 7.000 t de caf.

Mais, si on corrige l'anne 1960 (cf. tableau LXXIV) et qu'on ne prend en considration que la seule production guine-quatorienne alors on arrive aux 6.000 par l'Accord.
t

prvus

Par le biais de son ambassade Santa Isabel, le gouvernement espagnol avait suggr au gouvernement guine-quatorien qu'il adhre l'O.I.C. Cette suggestion obissait
~

la ncessit

qu'~

tout Etat membre de l'Orga-

nisation de prendre des mesures tendant une diminution sensible de ses engagements vis--vis des tiers non partie
la Convention; ceci dans le but de concilier ses obliga-

tions avec les intrts des autres pays membres. La non observation de ces rgles pouvant entratner des mesures discriminatoires telles, par exemple, la perte du droit de vote. La Commission mixte prvue
~

1art. 3 du compromis de Ba-

ta n'a jamais eu A se runir pour discuter des contingents additionnels de caf, puisque la production guino-quatorienne s'est toujours fixe au-dessous des 6.000 t prvues. Soucieux cependant de ne pas voir la quantit s'accroitre au dtriment de la qualit (la majeure partie des grandes

(176) cf., infra, p.

181

plantations tant tombes entre des mains locales), l'Accord stipule que le caf sera de la "qualit traditionnellement coule". Pour pouvoir tre commercialis en Espagne, le caf guine-quatorien doit prsenter les caractristiques suivantes : - ne pas contenir plus de 15% de grains casss; - comprendre moins de 5% de grains noirs;

-ne pas atteindre 1% de corps trangers (177).

Les prix f.o.b. en pesetas par kilo tels qu'ils ont

t tablis par la Commission mixte en 1969, n'ont pas

subi de modification jusqu' ce jour, vu qu'ils taient toujours suprieurs aux prix pratiqus sur le march terme.

Tableau LXXV- Prix pays par l'Espagne pour le caf guine-quatorien

ptas/kg cents/k/ cents!k./ Dllbosqui Dubosqu1

Dubosqui

74
69 65 69 65

llO

llS

99

107 101 107 101 98 104 98

95

c
I II III

93
99

Robusta Robusta Robusta Liberia Liberia L1ber1a Partido Sources

5

93 90
95

63
67

I II III

63 61 50

90 87 71

78

Delegacin peninsular para caf de las c8maras oticiales agr{colas de Gu1n~a, Madrid, nov. 1973

(177) AsociaciOn Espaffola Sindical de Importadores de Cafd, Madrid, nov. 1973

Lgende de 1967 ~ 1970, la parit de la peseta c tait de 1$ = 70ptas G.

2 3 ds 1971, la parit de la peseta r, s'tablissait 1$ = 64,47ptas G. le caf Dybowski (Dubosqui en Guine quatoriale) est originaire du Congo. La station d'essai de Santa Isabel l'acclimata~ Fernando Poo ds juin 1939. Toutefois, malgr de forts rendements l'ha (1.081 kg) et une plus grande rsistance aux maladies, sa culture repose aujourd'hui encore sur de vieux arbres non renouvels. L'inconvnient principal rside dans l'cart lev ncessaire entre deux arbres : 4m.

l'espce "Coffea" liberica est dnomme Liberia en Guine quatoriale.

il s'agit de grains de caf partags que l'Espagne continue acheter. Sur le march ~ terme ces grains seraient invendables.

Gr a ph iq ue 2 0 - ~F~o~u~r~c_!lh'."e'-!t~t~e--=d~e'so_p~r.;i:_:x,_p""-"ra"t"i"q"u"'::.=-s.~::P.::a.::r'-'1'-'-'E:::s:::PL=a~q~n~e

50

I
:~
)(

61

HHT I .
63

65 6i

69

70

pesetas

cotfea "partido
coffea dubosqui
coffc>,J robust<l

)('

x
sources

',.

!.:.

etabli par no us-mDes suc la base du tableau LXXV

La diffrence de prix entre le liberica et le robusta n'est que de 2 pesetas en faveur du second. La fourchette pour le oubosqui est plus grande que pour les deux autres espces. Il aurait t intressant de connattre l'importance en 1 non seulement des diffrentes
esp~ces

mais encore,

l'intrieur de celles-ci, des diffrentes qualits. Mais, les statistiques, tant espagnoles que guino-quatoriennes, sont muettes.

Q.l.2.8. LA

GUINEE EQUATORIALE ET L'ORGANISATION INTERNATIONAU DU CAFE (Q,I.C.)

Le 28 avril 1969 l'Espagne ratifiait l'Accord International sur le Caf et prenait place sur le banc des pays consommateurs; la Guine quatoriale, quant elle, demeurait sur une prudente rserve. On peut se demander les raisons

qui ont incit la Guine quatoriale ne pas suivre l'exemple de l'Espagne. Pour le savoir, il suffit de mettre en
parall~le

l'Accord International sur le Caf et l'Ac-

cord commercial avec l'Espagne. Prcdemment, nous avons dj vu de plus

pr~s

les relations

hispano-guinennes s'agissant du caf; aussi, nous arrterons-nous maintenant sur les lments essentiels de l'O.I.C.

Rappelons tout d'abord que le premier Accord fut sign en 1962. Le Brsil possdait alors un stock de caf susceptible de satisfaire la consommation mondiale pour une anne. Au moyen de ce premier Accord, les pays consomma-

teurs acceptaient la stabilisation du prix du caf (audessus des prix de 1962 - Art. 27/2 in fine) et les pays
producteurs admettaient une limitation stricte de leurs

exportations. En 1968, l'Accord d 1 e 962 fut prorog une priode de cinq ans, pour

un quilibre raisonnable entre l'offre et la demande de caf au moyen de contingents d'exportation et d' assurer ainsi l'approvisionnement adquat des consommateurs ~ d . . es prlx JUgs quitables pour les producteurs. L'Accord renferme trois aspects de base : - la rgulation des exportations, la rgulation des importations, la situation des pays exportateurs n'ayant pas sign l'Accord.

Le but principal de l'Accord est d'tablir

Les autres aspects de l'Accord ont trait~ des problmes d'organisation et des mesures touchant l'excution de l'Accord.

La rgulation des exportations tend accroitre la capacit d'acquisition des pays producteurs moyennant le maintien des prix de justes niveaux et l'accroissement de la consommation de manire que les recettes relles, pour les exportateurs, augmentent graduellement (Art. 1, ch. 4) Pour ce faire, des quetes-parts de ba-

se ont t tablies pour chaque pays (Art. 28). Avant le dbut de chaque campagne cafire on fixe la quetepart annuelle de chaque pays exportateur en fonction de la demande mondiale et de la capacit productive des pays membres (Art. 30). La rgulation des importations vise viter l'accroissement des exportations des pays non membres aux dpens
des membres. A cet effet, les importations en provenance de pays non membres ne devront pas surpasser la moyenne

des importations ralises au cours des annes 1960, 196! et 1962. Toute inobservation entratnant des sanctions Art. 45). Par cons~quent, les pays exportateurs non signataires de l'Accord ne pourront exporter qu'une quantit moyenne quivalente ~ celle effectue entre 1960 et 1962. D'une certaine manire, cela constitue un facteur limitatif pour une expansion possible de la production. L'O.I.C. patronne la promotion de la consommation de caf dans les rgions du monde o celle-ci par tte d'habitant, est faible, en renonant fixer des contingents (Art. 40). L'O.I.C. cherchera galement promouvoir la consommation de caf chez tous les pays importateurs (Art. 46) et elle essayera d'liminer les obstacles de toute sorte entravant la consommation (Art. 47).

Enfin, un fonds pour la diversification des conomies reposant sur le caf a t prvu. Des prts sans intrt sont allous aux pays qui dsirent prendre des mesures pour limiter leur production cafire (Art. 54)
accords A
1.611.000$

(178)

{178}

Pr~ts

Hadagascar

pour le dveloppement de la production d'huile de palme dans les rgions productrices de caf.

Ouganda

1. 730.000$ pour le dveloppement de la production d

cacao dans les rgions productrices de

caf, 1.470.000$
pou:c une tude statistique de 1 'agciculture, 260.000$. Zaire 902.000$ pour la construction d'un entrep6t spcial pouc le caf, 460.000$

pour une tude statistique ~tendue des r~gions de culture cafire, 442.000$. Burundi
Rwanda 427.000$ pour la construction de ppinires de t~ 268.000$ pour le dtlveloppement de la production d

Togo 167.000$ pour le dveloppement do cultures {orosf CNUCBD/GA?I', Pocwn du corrrnerce international, vol. VIII, no J, juiJJ
septembre 1972, p. 38

Avant le dbut de toute campagne caf~ 1 au JO septembre) on fixe - dans le cad

non seulement les contingents initiaux

re

re (1er octobre d e l' 0. I. c. _

annuels, en millions de sacs, mais aussi la fourchette d . e pr1x. Comme la Guine quatoriale est surtout un producteur de ro-

busta ce sont les prix de cette dernire espce que nous

retiendrons.

Tableau LXXVII - Prix plancher et prix plafond de l'espce "Coffea" robusta (en cents par livre)
anne
cafi~re

p:rix plancher prix plafond

30,50
14,50 1967/1968 1968/1969 1969/1970 1970/1971 1971/1972 10,50 10,50 12,00 14,25 14,50 16,00

1966/1967

38,82 38,50

42,82

42,50

::ional,

Sources

CNUCED/GATT, Forum du commerce interna dc. 67, III, no 4, pp. 18-19, v, no 4, pp. 35-36, dc. 69, sept. 70, VI, no 4, pp. 16-17'

sept. 71, V7I, no 1,

p. 16

'volution

Dans le tableau LXXVIII, nous avons regroup, 1 du prix annuel moyen

~
~

l'espce l'Espagne
titre pu-

la bourse de New-York de

robusta et celle des prix moyens consentis par rement informatif nous avons aussi fait figurer annuels, sur la place de New-York, de l'"Uganda Standard
11

la Guine quatoriale pour le mme robusta. A

les cours
Native

ce robusta.

et de l' Angola", tous deux de l'es~

11

Tableau LXXVIII - Evolution du prix de certains robustas en cents Par lb

~

Prix de 1 'Angola Prix de 1 '"Uganda Prix du robusta Prix du robusta Diffrence de A la bourse de en Guine entre les d/t;, A la bourse de Native Standard" u, Annes New-York quatoriale'* A la bourse de New-York derniers New-York "marchs"

1%7 1968 1969 1970 1971 1972

33,83 34,25 33,56

41,99

33,51 33,96 33,17 41,52 42,35

44,38

39,3 39,3 47 47 51

33,5
33,9 33,1 41,4

5, 8 5,4 13,9

5,6
8,8

42,84 44,90

42,2

Sources

NBSTBC, Socit d'Assistance technique pour produits Nestl S.A., La Tour-de-Peilz, mars 1974

Delegaci6n Peninsular para caf c~ras oficiales aqr [colas de Guinea, Madrid, octobre 1973

O.I.C.

L'volution des prix du "Coffean robusta consentis par l'Espagne la Guine quatoriale font apparatre deux augmentations, l'une relle qui est le fruit des travaux de la Commission mixte hispano-guinenne, l'autre montaire, la Guine quatoriale ayant redfini sa monnaie la suite de l'effondrement du $.

Le graphique 21 montre encore mieux que le systme prfrentiel espagnol est plus favorable la Guine quatoriale que le march terme.

1 'accord hispano-guinen exprime le priK du "Caffea" robusta en

livre mtrique. Pour des questions de commodits nous avons admis qu'une livre mtrique tait gale A une livre amricaine.

.:!

: 'JCC -

,.

50

________:
45

,-------.,.. : - : . - - - - - : ____
r- - -~ .J
0 '

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:--,---15
Pri.x

plafond

--------~-------.I"-----~
_______ J

'' '

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Pr iJr plc1nchl'r

JO

l96ti

1967

1%8

1069

1 ~70

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t>r. ,Jhl j

l'lT

nnu~;-m,\mts sur l.z ll.1,!':l' do'S tab! c.lU.'C LX...\'\'1 1 et L'(XYf I 1

Voyons enfin les raisons qui ont amen la Guine quatoriale

~renoncer ~

entrer dans l'O.I.C.

1) ou point de vue des prix, l'accord commercial pass avec l'Espagne est plus favorable que l'accord international. La Guine quatoriale bnficie donc d'une rente apprciable qui tomberait automatiquement en cas d'adhsion. 2) En termes de recettes globales, l'accord commercial signifie pour la Guine quatoriale une plus grande disponibilit de devises qui se traduit par une plus grande capacit d'importation. Comme les exportations de caf reprsentent prs du quart de la valeur totale des recettes, toute diminution, en termes montaires, aurait des incidences sur la balance commerciale.

J)

4) L'accord commercial assure la Guine quatoriale un march stable. Alors que l'accord international n'inclut que les cafs des espces arabica (doux colombien, doux et non lavs) et robusta l'exclusion des autres et notamment de liberica (179), l'accord commercial, quant lui, englobe toutes les varits produites dans le pays et mme les "granos partidos 11 (180)

5) La qualit du caf est du domaine des ententes passes avec l'Espagne; elle n'est d'ailleurs pas des meilleurs, la slection tant assez arbitraire (181). En revanche, un des objectifs de l'O.I.C. est d'obtenir et de maintenir la plus haute qualit et la puret du produit afin de promouvoir la consommation de caf (182).

(179} tant donn la mauvaise qualit du "Coffea" liber ica il n'existe pas de quotatlon de cette espbce sur aucune place commerciale1 toutefois, comme tout bien il a un prix qui est sans commune mesure avec ceJuj pag par 1 'Espagne.
( l80) les diffrents types de caf qu'on rencontre en Guin6e quatoriale sont dus A 1 'absence d'une or1entatjon adquate des cultures. ( l8l) cf., supra, p. 278 ( l82} cf., supra, p. 282

ces c i nq

raisons taient suffisantes pour maintenir la

Guin e as trop loign, la Guine quatoriale devra aven i r P partir

quatoriale hors de l'O.I.C. Toutefois, dans un

il n'est pas possible de adhrer cet organisme car de l'hypoth~se qu'un pays a une viabilit indivi-

duelle absolue. Aussi doit-elle envisager une viabilit

nationale collective dans l'intgration rgionale ou

multinationale ce qui ouvre une perspective vers un nou-

vel ordre conomique.

n(en 1973) les stocks mondiaux sont (en effet) en qrande partie rsorbs et le Brsil est apparu, au cours des derniers mois, comme un facteur d'organisation de l'ensemble des pays producteurs. C'est ainsi que pour assurer sa consommation intrieure et les fabrications de caf soluble, le Brsil peut se porter acheteur de stocks excdentaires dans des pags africains ou en Amrique centrale. Si l'on considre l'volution des prix depuis 20 ans, on constate que, malgr quelques pointes, la tendance gnrale n'a pas t A une hausse rgulire. Ceci explique que l'incitation produire davantage de caf soit dsormais beaucoup plus faible pour des pays producteurs qui ne sont pas toujours par.i les moins dvelopps. Entre-temps, la consommation mondiale s'est accrue rgulirement, bien que le taux de pro~ression soit seulement de 2' par an.

C'est A peu prs la situation que l'on peut observer actuellement dans des pays de consommation traditionnelle comme la France. Certains

(182) La prorogation de l'accord international sur le caf en 1973 choua lamentablement devant l'intransigeance des U.S.A. et des principaux pays producteurs.

Tout commena dans le courant d'ao~t 1971 lorsque les U.S.A. prirent une srie de dispositions signifiant une diminution de la parit du dollar. or, tout le systme rgulateur de l'accord est expri~ en dollars. C'est alors que les pays producteurs exigrent un ~ajustement de tout le sgstme ce que le gouvernement a:DHricain refus,a.

pays comme le Japon ou la Grande-Bretagne voient leu.r consODJDation augmenter plus rapidement, tandis qu'aux Etats-unis, c'est au contraire une stagnation qui se manifeste. diminution des stocks excdentaires, l'quilibre approximatif entre la production et la consommation mondiale, le risque toujours prsent de geles au Brsil ou de maladies, crent un climat relativement favorable A la hausse pour les annes qui viennent.
La Dans ces condi tians, on cOlllprend 1 'intrt qu'a suscit l'ouverture du march

A: t"e.cme des cafs qui fonctionne paralA Paris et au Havre depuis le 14 dcembre 1972." (183).
l~lemeot

( 183)

J. Rault, dlgu gnral de la fdration du commerce du caf

vert, Caf~- Incertitudes pour l'avenir, Agence Economique et Pinanci~re, objectif 1973, p. 206

q,l.3, LES OLEAGINEUX

Les olagineux tropicaux que l'on rencontre en Guine quatoriale sont, par ordre croissant d'importance : l'arachide,

- le cocotier,

- le palmier huile.
seul ce dernier est vritablement digne d'attention, les deux autres espces et surtout la premire tant margina-

les.

4.1.3,1.

L'ARACHIDE ("ARACHIS HYPOGAEA")

La cacahute qui est d'origine brsilienne fut introduite en Afrique peu aprs la dcouverte du Nouveau Monde. La premire rfrence crite remonte au Portugais Andres

Alvarez de Alrnada (184) qui vit cette plante cultive

dans les bouches du Sngal en 1564. C'est au cours du XVIIe sicle qu'elle fit sa premire apparition dans ce

qui allait devenir plus tard le Rio Muni.

Si, avec le temps, l'arachide est devenue la premire

culture d'exportation de l'Afrique occidentale, tant par les surfaces que par les tonnages, en Guine quatoriale, par contre, elle n'a jamais dpass le stade de l'conomie domestique oQ elle est utilise comment aliment; les Guino-quatoriens n'en extrayant pas l'huile. D'ailleurs on ne rencontre la cacahute qu'au R!o Muni, le sol de Fernando Poo tant trop compact et le climat trop humide.

(184) Candolle Altonse de, L'Origine des plantes cultives, scientifique, Paris

Biblio~e

Il serait vain de vouloir chercher A cultiver l'arachide pour la commercialiser par la suite. En effet, les sols paraissent un peu acide pour ce genre de culture. D'autre part, il faudrait mettre sur pied une station d'essai charge de slectionner les plants les plus propices,

les meilleures semences et les engrais A utiliser. Autant

d'efforts qui seraient peu payants par la suite vu le caract~re

spculatif et dgradant des sols de l'arachide.

q,l,3,2,

LE PALMIER COCOTIER ("COCOS NUC!FERAS")

Oriqinaire d'Asie, probablement de Malaisie, le cocotier s'est rpandu de faon encore mal connue sur la plupart des littoraux quatoriens.

Le

chroniqueur hollandais van den Broeck faisant partie

de l'expdition de l'amiral Reins vers les Moluques et

qui fit escale A Annobon en 1613 dcrit le cocotier comme tant prsent et abondant sur cette petite ile.
Le cocotier pousse exclusivement sur le littoral "rio-

mounin" et le long des plages fernandines. C'est une plante spontane qui n'est l'objet d'aucun soin. Les autochtones en consomment les fruits et les pcheurs se
dsalt~rent

en buvant le liquide laiteux connu sous

le nom de rait de coco.

Les difficults que l'on a A stocker l'huile de coco cette

derni~re

devenant

tr~s

rapidement rance - fait que

les noix sont achemines brutes vers l'Espagne oQ on en fait de la margarine. Dans le commerce extrieur du pays, la part des noix de

coco est insignifiante (cf. tableau LXXIX).

Tableau LXXIX - Le commerce des noix de cocos et son importance

Tonnes 000 Annes mtriques pesetas

% du total des exportations

0, 58 0,34 0,38

1959
1960 1961

1. 349,9 1.497,2 1.191,7 1.269,9 1.100,9 943,2 1. 071,5 1.038,9

6.559 6.870 5.292 5.638 4.888 3.094 3. 515 3. 387

1962 1963 1964 1965

1966

0,29 0,16 0,21 0,19

Sources

ResUmen estad1stica del Africa espaOola

N.B.

Les statistiques 9Uino-quatoriennes ne donnent aucune indication sur les noix de cocos Le montant global du corrmerce extrieur pour 1 'anne 1962 ne figure pas dans les statistiques

"'

4,1.3.3.

LE PALMIER A HUILE ("ELAEIS GU!NEENS!S")

Le palmier huile est le don le plus prcieux que la nature ait faite aux hommes vivant sous les tropiques. Non content de fournir deux sortes d'huile - de palme et de palmiste - cette plante offre encore divers produits, dont :

- le vin de palme qu'on extrait de l'inflorescence mle et qui donne une boisson sucre qu'on laisse fermenter. Tous les arbres ne sont pas vous ce genre de culture; seuls un ou deux palmiers sont spcialement choisis pour l'extraction de leur sve. On slectionne les espces partir de l'ge de 6 7 ans. L'extraction de la sve peut se faire n'importe quel moment de l'anne bien que pour des raisons de commodit el-

le soit effectue pendant la saison sche.

Avant que l'inflorescence m&le ne mGrisse on la coupe. C'est par cette coupure que la s~ve s'exsude et tombe dans une calebasse; on avive l'coulement en tranchant un peu la tige, matin et soir. Un palmier accepta-

ble produit journellement 3 litres; certaines espces donnent jusqu' 8 litres. Une

tige peut durer 30 45 jours. La fermentation se fait dans la calebasse mme. Lors-

que une tige est puise, on prpare une nouvelle inflorescence. Une fois cette opration termine on laisse le palmier reposer jusqu' l'anne suivante;

- le bourgeon terminal donne un excellent lgume; cependant, il faudra en user avec pr-

caution car on risque de dtruire la palmeraie;

- les fruits peuvent tre utiliss comme fourrage pour le btail; - avec les feuilles on fait les toits des maisons et des balais; - les rachis des feuilles entrent dans la fabrication des manches, des verges et des
clOtures;

- les folioles donnent une fibre trs rsistan te pour la pche; - avec les pines on peut faire des cure-dents
llBS) le cure-dents est un objet trs pris par les autochtones de Guinde quatoriale

En

Guin~e

quatoriale deux types de palmeraies coexis-

tent : - la palmeraie naturelle, - la palmeraie slectionne. La cueillette de la palmeraie naturelle joue encore un rOle considrable aujourd'hui puisqu'on trouve certaines familles qui en extraient l'huile et les palmistes, notamment dans les campagnes. Mais le traitement domestique exige du temps et ncessite beaucoup d'eau; enfin sa capacit productive reste faible. cependant, comme la demande mtropoli faut, on n'entreprit la culture d'esp que fort tard. C'est ainsi qu'il nous

taine faisait d~ces

slectionnes

faut attendre plante A Mongola,

1929 avant que le gnral Luis Valds

l'espce de Sumatra. D'ailleurs, l'Espagne n'avait pas de voir la culture d'une plante qui alla propre production d'huile d'olive et nesol. Aussi les colons continurentl'huile d'olive et produire de l'hu

raison de promouit concurrencer sa

plus tard de tourils consommer de

ile de palme pour cder eut galement

ochtones qui, mme our une bonne part, besoins courants.

en faire du savon. Cette faon de pro

un impact sur la consommation des aut
user de l'huile d'olive pour leurs

aprs l'indpendance, continurent, F

ier A huile s'avaliser de substans pour toute l'lm-

La ractivation de la culture du paln

re donc ncessaire et permettra de
r~

tielles conomies en stoppant une foi portation d'une huile qui n'a pas les de palme. Paralllement l'Etat devra mettre en marche les huileries du pay suite de l'exode espagnol de mars 196

qualits de celle
se charger de re-

s arrtes la 9.

4,1,3.3,1.

ORIGINE ET LOCALISATION GEOGRAPHIQUE

L'"Elaesi guineensisn, nom scientifique du palmier huile signifie l'arbre olives de Guine (du grec

"elaiaR signifaint olive) . Son origine minement afri-

caine a enfin t reconnue. Son terrain de prdilection

est le littoral du golfe de Guine. Quant son aire d'extension elle s'tend du Sngal l'Angola. Alors
qu'en Afrique occident3le, i l occupe une bande de 200

km de large, au niveau de l'quateur il s'enfonce

l'intrieur des terres jusqu' 2.000 km de la cte,
ayant son extension maximum dans la cuvette congolaise

(cf. carte X).

A la veille de l'indpendance, les palmeraies guine-

quatoriennes occupaient quelque 8.200 ha dont 1.200 pour Fernando Poo et 7.000 ha pour le Rfo Muni. Sur l'1le, le palmier huile prospre jusqu' l'altitude de 700 mtres bien que les plantations les plus belles ne dpassent pas 500 m. Les palmeraies de BateteBococo et Balacha-Bococo sont les plus importantes (cf. carte Y). Sur le continent, le palmier huile cro1t n'importe o
condition de jouir de suffisamment de lumire. Nan-

moins les palmeraies les plus intressantes se trouvent

sur le littoral (cf. carte Z). En Guine quatoriale ce secteur de la production est trangement rattach la sylviculture ainsi que l'exploitation des cocotiers.

_ L'aire d'extension de l'Cl.=tcis Juin_cen!-iis carte X

Lgende

11111

palmeraies limite "altitudinale" du palmier hujle

1.

Batete-Bokoko Husola-Hohoba Lojome-Huer i Basacato del Oeste

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
SOUC'CPS

Rebola

palmrr.:Jie.c; comptant plu::; dt 10 plant

Basacato del este Bcll,u:h-Bo loko

Abebu-eoko
tlo!i f('ll.<:tiqnmf'1ll_s

tabli par nou~-m~mcs sur Jo.~ bus,.

"Srrvi:io aqrot~rJmico", .'i-Jntc.~

fourni!: /1 11

T.o;uhf'l,

JtJ'/2

I?2ZZJ l.

palmeraies

importantes

palmer, cs di ssmi rh_;Ps

R[o Campo
Yenge

2. 3. 4. 5. 6.

Midumd-Makonanam
Mongol a
C.Jbo San
JUdll

Cori seo Nfuman

Rfa Bono

7.
8.

4.1.3.3.2.

SITUATION ECONOMIQUE

comme nous l'avons dj relev plus haut, la production de palmiste et d'huile de palme joue un rle marginal par
rapport~

l'ensemble des exportations (cf. tableau

LXXX).

Tableau LXXX - Valeur de la production de choux palmistes et d'huile de palme

~le 1me
s
1966

(000) pesetas

% des exportations

20.600 7.630

1,1 0,4

1970

Sources

Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorial, Santa Isabel, 1972

Le

net flchissement enregistr au cours de la priode

est dO, comme nous l'avons dit, l'abandon de la plupart des plantations par leurs propritaires. Le tableau LXXXI indique l'importance relative de l'huile de palme par rapport l'ensemble des exportations.

Tableau LXXXI - Importance de l'huile d'olive importe

~ve
s
1966

(000) pesetas

des exportations

11. 764 12.360

0,9 0,8

1970

Sources

Banco Central de la RepUbllca de Gu1nea Ecuatorial, Santa Isabel, 1972

en valeur relative, s'explique aussi par cette baisse,

le dpart des
c onsommateurs .

lments de population espagnole, grands d'huile d'olive. Toutefois, elle aurait ortante si les autorits avaient pris

dO tre plus >mp

r commercialiser leur propre production des mesures pou e palme. or, tel ne fut pas le cas, et on cond'huile d mporter de l'huile pour satisfaire aux besoins tinua ~ courants de la population locale. Nanmoins, comme il existe des plantations et de petites industries locales - ne fonctionnant plus - capables de transformer la matire premire, il nous parait hautement souhaitable de remettre ce secteur de l'conomie en marche. Aussi, une tude de ce type de culture n'est-

elle pas inutile.

~.1.3.3.3,

LE MILIEU ECOLOGIQUE DU PALMIER A HUILE

L'analyse des facteurs cologiques revet une importance

toute particulire. En effet, un cart par rapport aux conditions optimales n'empche pas la culture mais a une
incidence qui se traduit soit par une baisse des rendements, soit par un accroissement du coat de production.

D'o la ncessit d'tudier les facteurs climatiques et pdoloqiques.

4.1.3.3.3.1.

LES FACTEURS CLIMATIQUES

:

Ils sont au nombre de trois

4.1.3.3.3.1.1.

LA TEMPERATURE

Elle a une influence sur la croissance foliaire et sur

la production du nombre de rgime. Les spcialistes de l'laeiculture fixent comme limite de la temprature

25 et 28 C. En outre, il est trs important que la

moyenne des minima ne soit jamais infrieure 18 c.
En effet, des basses tempratures ralentissent la croissance et diminuent les rendements.

Aussi, les plantations de palmier huile se rencontrent-

elles de prfrence dans une troite bande n'excdant pas 7 de latitude de part et d'autre de l'quateur et
~

une altitude infrieure

500 m. Les palmeraies de

Fernando Poo proche de Santa Isabel (cf. carte Y), s'agissant du facteur "temprature .. se trouvent dans des

conditions favorables bien que la moyenne mensuelle soit infrieure au palier de 25 durant les mois de juin ~ octobre (186). Au Rio Muni, il ne nous a pas t possible de recueillir des informations climatiques couvrant
l'ensemble du territoire. Nanmoins, s'agissant du fac-

teur qui fait l'objet de la prsente, il semblerait que les plantations de R!o Campo et Yengile (25), Miduma, Makonanam (25,4) et de Mongola (25,2) soient dans un milieu favorable (cf. carte Z).

(186) ct. approche gographique, tableau IV, p. 87

301

~.1.3,3,3.1.2.

L'ENSOLEILLEMENT

c'est un lment essentiel s'agissant de la maturit des rgimes et de leur teneur en huile. Un ensoleillement bien distribu et suprieur 1.500 heures par an, c'est--dire 125 jours, est un minimum. L'absence de statistiques, tant passes que prsentes, traitant de ce sujet ne nous permet pas d'mettre de jugement. Seule a t retrouve, une statistique donnant des indications sur la nbulosit du ciel. En nous basant sur cette unique source d'information et sur notre exprience personnelle, nous pouvons admettre que le facteur "ensoleillement" n'est point limitatif sur le territoire guine-quatorien.

~.1.3,3,3,1,3,

L'ALIMENTATION EN EAU

Les prcipitations, l'humidit relative et le bilan hydrique sont des paramtres importants en laeiculture. Si la quantit moyenne d'eau annuellement
(~ tomb~e

sur

les palmeraies de Santa Isabel et de Bata est suffisante

1.800 mm), leur rpartiton, tout au long de l'an-

ne est nettement dsquilibre (187). Le climat de SantaIsabel et partant celui de Fernando Poo, l'exclusion de la partie sud de l'ile, est caractris par l'existence

d'une saison

s~che

prolonge (4 mois avec des prcipita-

tions infrieures lOO mm) . La consquence en est une

faiblesse des productions.

Les palmeraies de Bata sont la limite des conditions favorables. La saison s~che ne comprenant que trois mois avec un dficit de prcipitations (187).
(187) cf. approche gographique, tabl~u IV, p. 87

L'humidit relative mensuelle moyenne tant suprieure 7 5%, dans les deux cas les rgions tudies peuvent tre classes comme favorables (188).

Qu'en est-il du bilan hydrique ? Ce dernier a t dfini et tabli pour Santa Isabel et Bata au chapitre traitant de la gographie physique (189). Si l'inquationS+

P :> ETP

(190), les besoins en eau

de la palmeraie sont satisfaits. Le sol peut recevoir de l'eau jusqu' un maximum (100 mm dans notre cas); le surplus d'eau tant perdu pour la plantation. SiS+

P <:: ETP

(190), alors il y a dficit ce qui se

traduit par un ralentissement de l'activit productive du palmier par manque d'eau. C'est le cas pour Bata au mois d'aoQt et pour Santa Isabel de fin dcembre mars. Il nous a paru indiqu de mettre les palmeraies guinoquatoriennes en parallle avec celles d'autres rgions. A cet effet, nous reproduisons
ci-apr~s

les graphiques

traduisant le bilan hydrique de B stations dont certaines sont favorables l'laeiculture (cf. graphiques

22,23)

(188) cf. approche gographique, tableau IV, p. 87 (189) cf. approche gographique, pp. lOO et svtes
(190}

pa

prcipitations
du sol (lOO mm)

S ~rserve

ETP vapotranspiration

potentielle

Grplllque
lOU

22 -

Bilan
(sr>lol-,

}.~_ l'

L'l

(:r,

n~ ~ 1 1_~:~~~~!

l.l uof.tl10rlr_:. 'l'hcrr,..,r.,lt

200

100

MEDAN (Sumatra)

YANGAMBI

ICon~oJ

JOHORE LAB!S (Malaisie)

soo

LA M" (Cte d'IvoirE)

400

JOO

200

100

jfmamj;.Jsond

fmamJ;asond

Prcipit.JtJons

ETP

rii1IJ
fmi~

Exci>s d'cau

Reconstitution dt"s rt\scrves du sol

Restitution ,) la vqt_'ra:tion

llliililiiBI

c:::::!l

c; 1 1...1n de

1 'e~t'--' ~..:!:_l__!_l~t :-~s

Thvrn....,~ut<-',1

(selon L1 :nPthude

POBE

SIBITI

200

100

400

MACAPA (Brsil)

PORTO SEGURO (Brsil!

300

200

lOO

0
j

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

fmamjjasondj

fm

j fm

.J

mj j il so n rl j

fm

Prixipitations

ETP
EKcCs ri'eau
Rt'C'onstitulion de>s r(.serves du sol Restitution d la v<.>gL;tation
Dficit

ces graphiques traduisent cinq tats de fait : l) quatre ~ituations favorables : Medan et Yangamb1 o~ aucun dficit n'apparatt Jahore-Lab1~ et La M qui bien que p~sen tant un df1cit entrent tout de mme dans la prsente classification;

2) un tat de_pluie A la fois dficitaire et ~al rpart1 se traduisant par un dficit 1mportant : Pob au Dahomey;
3) une ~ituation laissant apparattre un bilan hydr~que favorable, malgr une mauvaise rpart~on des prcipitations : Sibiti au Congo; 4) un tat o les prcipitations sont abondantes mais localises au cours du perrnier semestre ce qui se traduit par un dficit important du second semestre : Macapa; 5) enfin une situation sans dficit mais dfavorable vu les basses tempratures existantes : Porto Segura. Afin de comparer les graphiques ci-dessus avec nos donnes, nous remprenons les graphiques hydriques de Bata

et de Santa Isabel (cf. graphique 7). Les deux cas

guine-quatoriens peuvent tre assimils la premire situation dcrite et tre rapprochs des deux types

prsentant un dficit. Enfin. Surre et Zeller (191) ont tent de classifier

les rgions tropicales en fonction de la temprature,

de l'ensoleillement et de la pluviosit selon que ces facteurs soient limitatifs ou non (cf. tableau LXXXII).

{191) Christian Surre et Robert Zeller, le palmier ~ huile, Paris,

1963

....
.....

l'luvio.s.Ltlf nan H.-.it.ant:e 2'-.pfretww

liiCill

l'luv.los/.tlf l.im/.t<lnte t'I!Dplfrature

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Hmitar:~te

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Il ressort de ce tableau que le Rfo Muni . est b1en plac pour se vouer A la culture leaistique. Fernando Poo

bien qu'absent du tableau, offre galement de b

perspectives de culture.

onnes

'

4.1.3.3,3.2.

LES FACTEURS PEDOLOG!QUES

Les qualits physiques ainsi que la composition chimique des sols quine-quatoriens sont encore mal connues. Certaines tudes ont t entreprises par le pass, mais une
reprise systmatique du problme serait judicieuse. L'in-

gnieur Jaime Nosti, parlant des possibilits cologiques

du palmier huile relve qu'

"il prospre dans des sols trs divers qu'il s'agisse des sols volcaniques riches comme Fernando Poo ou des terrains latritiques provenant de roches granitiques et de 9"eiss (Nsork, Hongomo) ou dans les terrains sdimentaires c6tiers (Calatrava, cabo San
Juan)" (192).

Vu son systme radiculaire fascicul, le palmier besoin d'un sol qui ne soit pas compact du moins jusqu' un mtre de profondeur. Enfin, le domaine d'eau disponible du sol

est galement trs important. Aussi ce qui fait la supriorit de cette plante par rapport aux autres cultures c'est sa facile adaptation un milieu excessivement hu-

mide. C'est ainsi qu'il rsiste dans les lieux priodiquement inonds pendant les prcipitations. En Guine quatoriale cela signifie pratiquement toutes les terres basses et plates ainsi que les fonds des valles. Le palmier huile s'accomode facilement des terres chimiquement pauvres, ce qui a fait dire certains nophytes qu'il pouvait crottre sur les terres marginales.
(192} Jaime Nosti, Hiscelanea agricola, p. 192

Toutefois cette pauvret exige le respect de certains minima faute de quoi la culture s'arrte. C'est ainsi que le palmier huile est un grand consommateur de potassium. Aussi, une teneur minimum de ce mtal de 0,15 a 0,20 meq,% (193) est-elle indispensable. Les teneurs en mangsium et en calcium doivent tre telles que les rapports Mg/K et Ca/K soient gaux ou suprieurs 2. Enfin, les vingt premiers centim~tres de matire organique doivent assurer une capacit de rtention de l'ordre de J

4 meq.%

(194). Si ces condi-

tions minima sont ralises alors le palmier huile est apte atteindre un potentiel de production lev. Si les conditions climatiques et pdologiques sont remplies, alors on peut s'attendre avoir des rendements de l'ordre de ceux figurant dans la colonne A du tableau LXXXIII et qui sont ceux des plantations de Cte d'Ivoire. Si, par contre les conditions ne sont pas aussi favorables alors les rendements se rapprocheront de ceux indiqus dans la colonne B et qui sont reprsentatifs du sud-Dahomey et du sud-Cameroun.

Tableau LXXXIII - Exemples de productions (t/ha et an)

Age des
A
B

palmiers Rgimes Huile de palme Palmistes Rgimes Huile de palme Palmistes 4 ans 5
6 7

5,8 9,0 12,6 15,0 16,0 16,0 16,0

0,8* 1,4* 2,2* 1,0 1,2 1,2 1,2

Z~ller,

0,260 0,400 0,560 0,670 0, 720 0, 720 0, 720

--1,0 5,0 7,0 8,0 9,0 10,0

--0,4* 8,0* l,J* 1,6 1,8

2,0

----0,130 0,260 0,320 0,160 0,400 0,450

8
9

10-17

Sources . Ch. Surre et R.

op. cit., p. 65

(193) meq., milliquivalents pour lOOg de terre sche (194) Ch. Surre et R. Ziller, op. cit., p.J6

Nous ne serions pas complets si nous passions sous silence l'importance de la topographie dans l'laeiculture. si le problme parait se poser avec moins d'acuit pour le R{o Muni il en va tout autrement pour Fernando Poo. Nous l'avons vu, le relief de l'ile est trs tourment ce qui ne va pas sans poser des difficults d'ordre conomique. A l'exception des palmeraies de Basacato del Qeste et de Batete-Bococo, les autres palmeraies se trouvent situes sur des terrains en pente. De ce fait l'organisation des accs et surtout leur entretien risque d'entrainer une augmentation des cots de mme que ceux dus la rparation du matriel. La plupart des palmeraies ne sont pas dotes d'un rseau de pistes ou de dessertes rendant de ce fait plus malais le transport des fruits. Si, le gouvernement dcidait, pour une raison ou une autre, d'accroitre la superficie concde l'laeiculture, il faudrait alors songer ou, entreprendre cette culture au dtriment d'une autre, ou recourir des cultures en terrasses avec digues. Dans les deux cas on

se heurterait

une autre difficult de taille : les

terres dfriches seraient alors soumises une rapide rosion ravinante. Nous ne pensons pas qu'il soit de bonne politique d'ten-

dre les palmeraies

Fernando Poo. Une utilisation plus

rationnelle des plantations existantes serait bien plus

judicieuse. Toutefois, l'exiguit territoriale tant moins marque, le Rlo Muni pourrait compter sur un agran-

dissement des palmeraies existantes tout en mettant l'ac-

Les milieux cologique et climatique en Guine quatoriale sont donc favorables ~ l'laeiculture.

q,l.3.3,q, pE QUELQUES CONSIQERATIONS SUPPLEMENTAIRES A

pROPOS pE L'ELAE!CULIURE GUINEO-EQUATORIENNE
Les palmeraies guine-quatoriennes sont dans un trs mauvais tat. La mauvaise herbe les a envahies et les palmiers sont pris d'assaut par des plantes grimpantes qui les touffent. D'autre part, les experts de la F.A.

o.

ont diagnostiqu une carence vidente d'engrais. Il

suffit de songer que la croissance d'un hectare de palmeraie exige en 20 ans :

800 kg de N, 400 kg de K, 180 kg de Mg, 130 kg de P. (195)

- 300 kg de Ca,

Tout cela entratne un affaiblissement du palmier et, partant une chute de la production. Or, il s'agit d'un handicap auquel il est possible de faire face assez facilement. Dans toutes les plantations guine-quatoriennes, on s'est rabattu sur la slection dite de "Sumatra 11 qui donne 1.200 litres d'huile de palme et 500 kg de palmistes - reprsentant 150 kg de matire grasse - par hectare. Le tableau LXXXIV donne une ide de la composition d'un rgime de fruits; les premiers chiffres se

rapportent aux

esp~ces

spontanes et les seconds la

varit de Sumatra.

(195) J. D. Ferverda~ Questions about replantinq in oil palm cultivation, th~se, universit de Wageningen, 1955, 101 p.

Tableau LXXXIV- Composition dun

r~qime

de fruits

Rape = rafle
48 - J7

Huile
10,2 - 18,9

Rgime
100

Pricarpe
32,2 - 37

Tourteaux Fruit
52 - 6J

22- 18,8

Coque
12,8 - 20,9

Noix de palme
19,8 - 26

Huile
2,8 - 2,1

Amande
7 - 5,1

Tourteaux
4,2 - ]

Sources

J. Nosti, op. cit., p. 190

Comme dans le cas de la bettrave sucre sous nos latitudes, ceux qui cueillent les fruits sont galement em-

ploys dans la phase de transformation du produit. Or, la rcolte ncessite au moins la moiti de l'effectif des employs- y compris ceux de l'huilerie.

Tableau LXXXV - E.:porcat.Lon

de la production fo.r&stire obtenue au R[o Muni

(T .m.)

1962
palistes

1961

1964

1965

1966

1967

1968 1.365 3.686

2.044,2 1. 805,5 1.546,1 1.585,7 1.632,5 1. 707

3. 754,7 3.367,4 1.048 bui le de palme 2.894,3 2.647,9 2.815,0

sources

servicio forestal de la RepUblica de Guinea Ecuatorial,

Bata, 19 2l
N.B. Ds 1969, les chiffres font dfaut

4.1.3.3.5.
Les

LES INDUSTRIES A BASE D'OLEAGINEUX

industries traitant les produits drivs du palmier

huile ont cess, pour la plupart, leur activit aprs

les troubles de mars 1969. Au moment de l'indpendance, le Rio Muni comptait cinq fabriques de produits de lessive de petite taille et une de savon. La province de Fernando Poo disposait de trois entreprises de produit de lessive et de trois de savon qui ne travaillaient pas A plein rendement. Toutes ces entreprises
stopp~rent

leur production et,

seule l'une d'elle, continua extraire l'huile de palme mais en travaillant A

tr~s

bas rendement. ou fait

de l'humidit ambiante et de l'absence d'entretien, tout le parc A machine de ces industries a rouill et il s'avrera donc ncessaire de le renouveler lorsqu' on accordera de nouveau un tant soit peu d'intrt ce genre d'activit.

En janvier 1969, le gouvernement guino-quatorien, par l'intermdiaire du minist~re de l'!nduetrie et des

mines, a adress
.

l'O.N.U.D~I.

l'tude de l'organisation et de

une demande portant sur

l'amlioration des industries tra~tant l'huile de palm . . e ainsl que le traitement des palm1stes. Le projet prvoyait :

l) d'amliorer et d'organiser 1 d'huile de palme existantes;es industres 2) de proposer l'amlioration du

des noix palmistes;

dcort1cage

3) d'examiner les conditions de pr i sement pou 1 - nvestis-

' . r _a construction ventuelle d une hu1ler1e de palmiste et d' . que de raffinage de l'huile de p:~e~abrl-

4) d:envisa~er un programme moyen terme d exten~lon de ~a production des produits

du palm>er

hu>le.

Cependant, le P.N.U.D. n'entreprit aucune tude en la matire mais i l semblerait que l'Allemagne de l'est

envisage de reprendre ce projet et de le financer.

q,l,3.3.5.1,

LES HUILERIES

Afin de sauvegarder la qualit de l'huile, il importe que les rgimes soient traits rapidement; aussi, estil important que l'huilerie se la palmeraie. On rencontre deux types d'installation en Guine quatoriale qui sont
~galement

trouve~ proximit~

de

deux extrmes

1) l'installation artisanale, 2) l'installation industrielle. La premire fonctionne encore aujourd'hui dans presque tous les
11

Villages" du pays. Le processus d'extraction

est le suivant : le rgime est dbit l'aide du coupecoupe; on obtient plusieurs morceaux qu'on conserve deux

ise l'grappage des fruits. jours afin de rendre P1 us a alors bouillis dans de l'eau puis ces derniers sont dans le "lonoa" (tronc creus) oil on goutts et verss (pilon). On verse ensuite de les broye avec le "bota6" ce qui permet de sparer assez grosl'eau bouillante, et les palmistes; le liquide obtenu sirement la pulpe est vers dans une marmite oQ on le rebout. A l'aide d'une cuillre, on enlve alors l'huile qui surnage. on obtient ainsi une huile d'assez bonne qualit qui est conserve dans de grandes bouteilles en verre d'une contenance de cinq litres. Ce genre de travail est d'ailleurs l'apanage des femmes puisqu'il intervient dans le circuit de l'conomie domestique. Il est impossible d'en chiffrer la production comme d'ailleurs tout ce qui relve de l'conomie traditionnelle. Faute d'une main-d'oeuvre abondante, on s'est vu oblig d'avoir recours des huileries de type industriel. Alors
que les procds artisanaux ne ncessitaient pratiquement

aucun financement mais une main-d'oeuvre assez abondante

(20 jours de travail par tonne de rgimes) pour obtenir une

huile~

faible rendement (50%), les installations in~

dustrielles, par contre, ncessitent d'importants investissements. Cependant elles donnent une huile fort rendement (90%) avec une main-d'oeuvre des plus rduite (un jour de travail par tonne de rgime)
Entre ces deux extrmes, on peut imaginer divers types

d'installations semi-industrielles. Toutefois, on ne 1es

retiendra pas, vu qu'elles exigent une main-d'oeuvre assez abondante que le pays n'est pas en mesure de fournir.

Par consquent, il faudra toujours recourir des techniques permettant de rduire les coQts de production sans pour autant nuire ~ la qualit. Il est entendu que, dans un premier temps, on pourra toujours raliser une rduction du prix de revient en augmentant la production
l'hectare en rationalisant le plus possible cette culture.

ll

Mais partir d'un certain point, du fait de la loi des rendements dcroissants, les conomies ne seront plus possibles et force sera alors de se trouner vers le stade de la transformation. En prenant en considration la production par hectare, la richesse en huile des rgimes et les frais de transformation (y compris la main-d'oeuvre) on pourra dterminer le prix de revient et ainsi le tonnage des rgimes traiter et enfin la grandeur de la plantation. L, o les installations existantes s'avreraient trop petites, trop vtustes ou encore inutilisables, il serait possible d'tudier la possibilit de cration d'une unit industrielle pouvant usiner la production de deux plantations.

4.2.

ELEVAGE

L'lment gographique dtermine la zone d'levage entre le 15 de latitude nord et le tropique du Capricorne. Elle diminue mesure que la fort tropicale impose sont

incessante domination.
En 1970, l'levage et la chasse reprsentaient 155 millions de pesetas G soit 2,98% du P.N.B. contre 109 millions de pesetas soit 2,63% du P.N.B. en 1966 (196).

Toutefois, il y a lieu de noter que tout ce qui a t fait dans ce domaine l'a t rcemment. En effet : - la colonisation fut gne par les maladies tropicales, notamment par le paludisme et la maladie du sommeil; la plantation du cacao et du caf taient bien plus rmunratrice que l'levage; l'exportation vers la mtropole des produits tropicaux et sur l'importation des denres

- toute l'conomie coloniale reposait sur ncessaires aux colons. Nanmoins, l'accs la souverainet politique a provoqu une dislocation qnrale de l'conomie qu'il y a lieu de ractiver dans tous les domaines et notamment dans celui du cheptel.

Les Espagnols sont de grands consommateurs de volaille, d'oeufs et de lapins et ils apprcient la viande. Aussi est-ce pour pouvoir approvisionner le "march" europen
de Guine quatoriale en produits carns et drivs que

certaines colons mirent l'levage au centre de leurs occupations. Rapidement, la demande s'tendit aux populations africaines.
(196} cf. approche conomique, tableau XXX, p. 170

)1 :

Cependant, le Guino-quatoricn n'est . pas un aviculteur et encore mo1ns un 6leveur; aussi , ce genre d'entreprise resta-t-il l apanage des Espagnol L s. orsque ces derniers se retir~rent en Espagne, au lendemain des troubles du printemps 1969, il ne se trouv a P 1 us personne de form sur place pour prendre la rel . ve. Rapldement le parc avicole de Basil se vida de sa b ' su stance et les bovins redevinrent sauvages. Malencontrueusement l'exode espagnol s'accompagna simultanment d'une disparition de toutes les archives ayant trait au cheptel. Aujourd'hui mme, aucune statistique n'existe quant au cheptel et sa productivit et toutes les investigations qu'on pourrait entreprendre sont entraves par des mesures politiques.

Nanmoins, le gouvernement souhaite une relance de ce secteur conomique afin de pouvoir rduire les importations de viande (597.128 $en 1970), et par l m~e. conomiser les devises dont les autorits ont un urgent besoin pour promouvoir d'autres secteurs. A cet effet, elles crerent en 1969 un service de la production du cheptel dpendant du ministre de l'agriculture dont le but consiste mettre sur pied et appliquer des plans d'extension de la production de viande. Ces plans devraient prvoir le dveloppement du cheptel bovin dans les paturages existants ainsi que porter des soins l'amlioration des petites espces y compris les volailles et les lapins au sein des communauts rurales. Des tudes relatives l'conomie laitire sont momentanment laisses de cOt.

q,z.I. lA

DIVISION DE L'ELEVAGE DU MINISTERE DE L'AGRICULTUaf

Cette Division ne cornpte aucun spcialiste; le directeur gnral est un comptable, propritaire de plantations de
cacao et de caf~,repr~sent~ au R!o Muni par un D~l~gu~

ayant ses quartiers ! Bata. La Division de l'levage ne possde pas de vhicules, aussi doit-elle, comme bien d'autres services du ministre, recourir au parc du ministre de l'agriculture qui nepos-

sde que 3 landrovers - une 3 Fernando Poo et deux au Rio Muni. Il s'agit de vhicules ayant dj quelques annes de service. Le ministre s'est adjoint les services d'un ingnieur

agronome ayant fait ses tudes

l'E.P.F. de Zurich. C'est

le "one self made man" du ministre; cependant il n'a pas

de formation particulire des problmes relatifs au cheptel.

Enfin, il n'existe aucune section s'occupant de la sant des animaux, pas de rglements concernant les maladies et
aucune
possibilit~ d'~laborer

des diagnostics.

La Rpublique ne peut compter que sur les services d'un

seul v~t~rinaire ~tabli Santa Isabel et rattach la direction du ministre de la sant. Il a fait ses tudes

Madrid et ses taches consistent

- s'occuper en premier lieu de la sant publique,

- contrOler la viande de boucherie,

- s'intresser

la zoonomie,

- visiter les fermes exprimentales titre de spcialiste. En plus de ses tches au ministre de la Sant, il soigne galement le btail de certains particuliers. Il est se-

cond par un assistant form sur le tas en Gutne

toriale. La Division
~

qua-

de l'levage est responsable des secteurs traitant de l'levage des fermes exprimentales du pays. Son but est - de m~ttre disposition de la population de la v1ande_et des oeufs et freiner du mme coup les 1mportations de ces produits; - d'accroi~re 1: ~ien-tre des gens en mettant . leur d1spos1t1~n un plus large ventail de v~andes des ~r1x en rapport avec le pouvoir d achat des Gu1no-quatoriens; -d'amliorer le cheptel priv de la population

rurale;

- d'assurer le renouvellement des espces animales en voie de disparition : cervics, caprins, primates et petit gibier;

- d'accroltre le cheptel; - de crer des pturages avec les terres restes inexploites afin d'accrottre la richesse nationale. Pour atteindre ce but, la Division de l'levage a mis sur pied en 1969, un plan rest lettre morte, par manque d'encadrement. Ce plan prvoyait :

1) la ractivation des sections de l'levage

des fermes exprimentales;

2) la mise sur pied d'units d'levage de volaille et de lapins; 3) l'acquisition d'un stock de base de boeufs,
de moutons, de procs;

4) l'utilisation des sous-produits que pourrait dgager l'agriculture locale afin de nourrir le cheptel; 5) la mise sur pied de systmes simples d'conomie agricole en matire d'levage; 6) la culture sur des parcelles d'essais d'herbes tropicales, de lgumineuses, de crales alimentaires et de fourrages;

7) la prise de disposition~ n~essaires ~fi~ de permettre des invest~gat~ons v~r1na1res et la cration de simples d1spensa1res;

8) le maintien de stocks de semences, d'engrais, de mdicaments, de vermifuges, d'insecticides; 9) la formation du personnel (197)

4.2.2. LES FERMES EXPERIMENTALES

L'Etat guino-quatorien est en possession de quatre fermes exprimentales o l'on trouve une section rserve au cheptel~ Trois de ces fermes sont situes au Rio Muni et une sur l'tle de Fernando Poo~

4.2.2.1. FERME EXPERIMENTALE DE [1ijSQl.A

C'est au kilomtre 9 de la route San Carlos - Concepci6n,

600 mtres d'altitude, dans une rgion de plantations

de cacao, de caf et de bananes que se situe le "Servicio Aqronmico de Musola". Au milieu de cette vgtation luxuriante, on rencontre quelque 75 hectares de paturages naturels qui commencent tre envahis par les broussailles~

L'infrastructure rserve au btail et au personnel

est bonne. Les curies sont simples et adaptes aux divers types d'animaux et bien isoles. On trouve mme un silo ayant servi pour l'alimentation des bestiaux. Cette ferme qui se veut exprimentale est vide, les animaux ayant tous t abattus et dvors.

Les habitants de l'endroit, ainsi que le service vtrinaire, se rappellent encore que dans les premiers temps ayant suivi l'indpendance, on y rencontrait encore : (197) Division de l'levaqe, minlst~re de l'aqrJculture, Santa Isabel
1971

- des vaches (40 en 1969) 1 d compos~<s essenticlement e ''courtes cornes ouest-africaines" et _de quelques lments de la race brune su1sse et des frisonnes;
-des moutons

et poilue;

(36 en 1969) de l'esp~ce trapue

-des porcs (30 en 1969);

- des pondeuses, des poulets et des poussins (lgB).

4.2.2.2.

FERME EXPERIMENTALE PE

EV!NAYONG

Au coeur du territoire "riomounin", 680 m~tres d'alti-

tude, dans une rgion de colines boises se niche, la

ferme exprimentale d'Evinayong. On y trouve des tables destines au btail, aux moutons, aux porcs et la volaille. Mais aucune trace d'animaux; tous ont subi le

mme sort que ceux de Muscla.

La ferme compte quelque 20 hectares de pturages naturels. Il y a quelques annes, le btail paissait aussi

sur un territoire de 35 hectares constitus par des plantations ouvertes.

En 1969, le cheptel de cette ferme comptait

36 bovins nains,
68 moutons locaux. (198)

(198) info~tions recueillies par nous-mmes sur la base de nos visites personnelles.

4.2.2.3.

FERME EXPERIMENTALE

NEOGA

Au niveau de la mer, la ferme de Nfoga

sept kilom~tres au sud de Bata, une curie pour un nombre

poss~e

de bovins lLmit ainsi qu'un poulailler pouvant accueillir une cinquantaine de couveuses. Les installations sont l; il ne reste plus qu' accueillir les btes. En 1969, 10 bovins paissaient dans cette rgion.

4.2.2.4.

FERME EXPERIMENTALE

LA MlLAGROSA

La Milagrosa,

a o

kilomtres au sud de Bata, tait,

A l'origine, une plantation d'hvas. Lors de l'indpendance, elle fut reprise par l'Etat avec l'intention d'y faire paitre des troupeaux sur ses 412 hecta-

res. L'intention tait bonne; quand la ralisation ?

Nous venons de passer en revue les quatre fermes exprimentales qui sont la proprit de l'Etat guino-quatorien. Si l'infrastructure est encore visible et pas trop altre par le milieu, on y trouve par contre aucune trace visible d'animaux.

4.2.3.

LE CHEPTEL PRIVE

Les facteurs favorables l'introduction et a . u maintien du cheptel en Gu1ne quatoriale sont les .
SULvants

- des prcipitations abondantes . au long de l'anne d' . rpart1es tout une man1re assez . f orme vitent de redouter 1 h unLa s c eresse; - des espaces disponibles et des chemin

cs en bonne condition;

s d'ac-

l'hygine et la sant des animaux tre maintenues par le biais de s p~uvent niques adquats; ervLces techla productivit peut tre intressante;
possible dveloppement rapide sur le march

de la demande. Parmi les lments susceptibles de freiner ce type d'conomie nous relverons :

- les Guine-quatoriens ne sont pas des peuples pasteurs; les services techniques font dfaut;

- les cots d'acquisition et de transport d'un stock initial d'origine importe ne sont pas connus; les coQts de dbroussaillement, de clOturage et d'approvisionnement des pturages en eau ne peuvent pas tre dtermins; les sols prsentent des carences qu'il fau-

dra dtecter. Ce qui reste du cheptel guino-quatorien aprs le dpart

des Espagnols se rsume une vingtaine de vaches l'-

tat sauvage et quatre chevaux sis 1.300 mtres d'altitude dans la "valle" de Moca. Cette
uvalle~

est en

somme un haut plateau situ au-dessus des plantations et

se composant de pturages naturels tendus. Toutefois,

ces derniers sont de plus en plus envahis par les fougres, tant donn l'acidit des sols. L'infrastructure est inadquate ou inexistante.

324

part la valle de Moca, on pratiquait Jusqu en 19 70 , encore l'levage en maints endroits de l'ile. C'est ain-

si qu'on trouvait :

4.2.3.1. LA

coMpANIA DE

!NASA

ses pAturages naturels s'tendent sur 340 ha partir du kilomtre 12 de la route San Carlos - Concepci6n, 800 mtres d'altitude. Le domaine est en outre propritaire de 5.757 ha de collines en friches. Les troupeaux qui y paissaient faisaient partie d'une vaste plantation d'abaca et on ne faisait pas de l'levage une activit principale.

4.2.3.2. LA

COMPAN!A DE

GAESA
m~tres

Elle possdait un important troupeau de bonvins usage commercial. Situe 1.200 d'altitude, au
kilom~

tre 19 de la route San Carlos - Concepcin, elle s'tend sur 4.302 ha de paturages naturels. Il semblerait que les Espagnols aient recouru la pture de rotation et aient spar les diffrentes classes d'animaux qui devaient tre de races suisse et frisonne. En 1969, le troupeau comptait 2.067 ttes dont 41 taureaux, 929 vaches, 526 gnisses et 571 veaux (199). Le taux de reproduction de ce troupeau s'levait 65% et celui d'abattage 17%. Hebdomadairement, sept ttes en moyenne taient achemines vers les abattoirs de Santa Isabel. C'tait la seule entreprise ayant l'levage comme activit principale. Toutefois, l'herbe tait le seul aliment que les bovins mangeaient, aucun supplment de fourrage, voire de concentr ne leur tait donn, seul, le sel faisait exception la rgle.
(199) chiffres fournis nar le serv1ce Santa Isabel, l97l
ve~te~r

' ' Jn aire gu1nto-quatorien,

l.",

~.2.3.3. E!NCA

GEGUI

Non loin de ConcepciOn,

sur le chemin liant cette localit la valle de Moca, A 750 rn~tres d'altitud une grande proprit e se trouve agricole base avant tout sur le caf. Un petit cheptel se compo sant en 1969 de 140 bovins de race naine et 140 moutons 1mport s d'Espagne, paissait sur ses plantations.

~.2.3.4.

JQHES

Sur les pentes nord du Pico, dans une rgion d'un accs difficile se trouve une ferme actuellement abandonne. En 1969, 170 ttes de btail de race naine paissaient dans des pturages naturels.

Durant notre sjour en Guine quatoriale, nous n'avons pas rencontr de bovins, l'exception de ceux paissant,
l'tat sauvage, dans la valle de Moca. Nous avons

toutefois t tmoin de l'arrivage de deux cargaisons de zbus provenant du Niger (une centaine de btes) destines la consommation. En attendant d'tre abattues, ces btes paissaient dans les plantations entourant la

capitale.
Enfin, on rencontre un peu partout des moutons et des
ch~vres

naines qui paissent autour des "villages" et

~

dans les plantations

toutes les altitudes. Il en va

de mme des porcs et de la volaille. Aucune prvision, voire estimation, de cette population ne peut tre faite. Quant
~

la province continentale, il n'y a pas de rgion

ffecte l'levage. Les rares troupeaux a encontrer sont ceux constitus par des zqu'on peu t r bus en provenanc e du Tchad et qui attendent d'tre abatspc~alement

tus dans la rgion de Bata. Il existe des possibilits d'introduction de cheptel bovin sur des terrains se prtant bien ce genre de production, dans les rgions

d'Evinayong et d'Ebebiyin.
Des moutons, des ch~vres et des porcs sont frquemment aperus dans les villages, ainsi que des poules. Ici aussi, l'apprciation de leur nombre est impossible.

q,2,3. LE PARC AVICOLE DE BASILE

A 11 kilomtres de la capitale, sur les pentes du Pico et
~

450 mtres d'altitude se trouve Basil. En 1911,

les autorits avaient prvu d'en faire une zone rsidentielle; le gouverneur gnral y avait lu domicile.

Aujourd'hui, on n'y trouve plus qu'un grand internat pour jeunes filles, tenu par des soeurs catholiques, un centre missionnaire A l'abandon et un parc avicole. Les Espagnols l'ont abandonn et l'Etat l'a remis entre des mains prives. D'emble, on est frapp non seulement par la grandeur de l'tablissement, mais aussi par son
amnagement. Nulle doute que d'importants et de continuels investissements aient t entrepris et raliss afin de promouvoir l'quipement technique. Les installations comprennent quatre grands btiments destins

aux poulets et aux pondeuses en cages, une maison bien isole rserve A l'incubation, une btisse renfermant
des installations pour le plumage et l'empaquetage, une maison d'habitation et un gnrateur lectrique.

1<' /

La capacit de ce parc avicole

3.000 oeufs par semaine.

est de 500 poulets e~ d~

En 1972, on dnombrait 500 pondeuses de lOO poulets ainsi que trois personnes travaillant plein temps. Si la valaille tait vaccine sur place, par contre, les aliments arrivaient d'Espagne tous les 45 jo urs. Comme aucune prcaution n'avait t prise pour raliser un stock suffisant, l'alimentation normale de ces volatiles d pendait de l'arrive temps des bateaux espa 1 gno s qui est fonction du climat politique. Le seul travail auquel on se livre consiste A nourrir les btes, les vacciner, nettoyer les cages et A ramasser les oeufs pour les conduire Santa Isabel oQ ils sont imrndiatement absorbs par la demande locale. Le reste des installations attend d'tre utilis.

4.2.4,

LES ALIMENTS CARNES

L'approvisionnement du pays en viandes de toutes sortes est distinct d'une province l'autre.

4.2.4.1. FERNANDO POO

Le march insulaire est bien mieux approvisionn en viandes que la province continentale. Cela s'explique avant

tout par le fait que Santa Isabel, la capitale du pays,

se trouve sur l'tle de Fernando Poo et d'autre part parce que les bateaux en provenance d'Espagne, voire du Nigeria mouillent d'abord dans les eaux insulaires avant de se rendre Bata. D'ailleurs, l'infrastructure por-

tuaire de cette capitale provinciale est insuffisante

pour accueillir les bateaux d'un certain tonnage aussi des transbordements en haute mer sont-ils indispensables. Enfin, les avions en provenance de Madrid ou de Douala ont leur terminus A Santa Isabel; Bata tant relie A la capitale par une ligne intrieure. A Fernando Poo ou plus prcisment A Santa Isabel, le march se trouve tre approvisionn par deux types de viande la viande sur pieds donc vive qui prend le chemin des abattoirs municipaux;

- la viande morte qui est dbite dans les

principaux commerces de la cit fernandine.

Les abattoirs de Santa Isabel se composent de batiments

sobres mais solides avec un sol en bton, des tables, un laboratoire d'abattage, un local pour entreposer la viande, un local spcialement destin recevoir les abats, des bureaux. Le tout bien agenc mais sur une petite chelle, tant donn quon ne procdait qu'

un abattage hebdomadaire de sept ttes. Les conditions d'hygine sont contrles par l'Office vtrinaire du ministre de la Sant. Toute pice de btail malade ou dangereuse pour la sant publique est immdiatement incinre. Les abattoirs, jusqu'en 1970, taient approvisionns
exclusivement par du btail en provenance du centre

GAESA au rythme, nous l'avons dit, de sept pices par

semaine.

Depuis lors, les abattoirs sont irrgulirement approvisionns par du btail en provenance du Niger et qui paissent dans les parages de la capitale. Ces btes

qui sont d'une m<ligreur affliy~;,nte sont tran~.:;porU~os

par bateau de Calabar Santa lsabel. C'est ainsi qu'en

1971 un convoi de 20 btes a t transport de la sorte contre 50 en 1972.

La viande frachement dpce est achemine vers les deux uniques boucheries restes ouvertes et dbite immdiatement. Comme la demande est forte et que l'offre est irrgulire, en une matine, le produit de sept pices est immdiatement absorb. Les prix : 160 pesetas le kilo de choix, 130 pesetas la viande de seconde qualit et 90 pesetas le reste. Les prix sont sujets ~ contrOle. Les personnes disposant de conglateurs (bourgeoisie nationale et trangers) achtent de grandes quantits qu'elles ont tout loisir de stocker.

Aucune autre espce animale que la bovine n'est abattue par les abattoirs municipaux de Santa Isabel.

Le march fernandin est galement approvisionn par les importations de viande dpce transportes par voies arienne et maritime.

Par air arrive de temps autre de la viande du Cameroun

(agneau). Afin de supporter le voyage, elle est salptre

ce qui lui donne une odeur trs particulire lorsqu'on la

cuit. Ce type de viande est dbit la boucherie du march local.

Autrefois, aussi par air, arrivait de la viande de boeuf

refroidie (mais non surgele) du Tchad. C'est ainsi que :

187 tonnes ont t importes en 1967, 156 tonnes ont t importes en 1968,

71 tonnes ont t importes en 1969 (200).

(200}

Banco Central de la Repblica de Guinea Ecuatorial. Santa Isabel,

1971

Les changements politiques, l'exode des Espagnols, les retards apports aux licences d'importations, le peu de fratcheur de la viande (deux trois jours de voyage alors qu'en ligne directe il ne faudrait pas plus de 5 heures) sont les principaux responsables de la suspension de ce type d'importation. Enfin, les bateaux espagnols (un tous les 45 jours selon les accords hispano-guinens) apportent de la viande surgele (volaille et lapins), du lard, du jambon (cru et d'York) et des saucisses ("chorizo). Parfois, il y a des carrs de boeuf en provenance d'Argentine, via Las Palmas. Toutefois, ces importations diminuent: 200.000 $ en 1970 contre 770.000 $ en 1967. Autrefois, les bateaux anglais amenaient des agneaux de Nouvelled'Anglet~rre.

Zlande et des porcs

Cependant ces ba-

teaux n'accostent plus gure tant donn les faibles quantits qu'ils auraient livrer. L'importation de viande congele l'exception des volailles et des lapins est gne par le contrle des prix trop rigoureux et peu souples.

Nous venons de traiter de l'approvisionnement en viande du march de la capitale. Qu'en est-il du reste de l'ile ? Les "villages" se trouvant hors du district urbain de Santa Isabel ne reoivent absolument pas de viande de la capitale. La population rurale consomme de la viande de rares occasions, notamment lors des festivits . Il s'agit de ch~vres, de singes, d'antilopes et de petits animaux (rats palmistes, porc-pie, escargots gants, poulets du pays); parfois un porc est sacrifi.

',,

U.U. RIO MUNI

La capitale provinciale Bata fois, la demande y est moins manque de viande; toute-

importante qu'~ Santa Isa-

bel.
Avant que les Espagnols ne rentrent chez e , . ux, 1 approvlCes

sionnement se faisait par voie maritime et aer1enne. ..

moyens de communication ont t interrompus et remplacs par le dveloppement du trafic routier. En effet, du b-

tail en provenance du nord-Cameroun arrive, dans le meilleur des cas, tous les 20 jours par la route. 20 zbus

parviennent, en moyenne, A Bata dans des

btailli~res.

Les animaux paissent aux alentours de la ville et sont abattus raison d'une tte par jour. Comme il n'y a pas d'abattoir communal, l'abattage se fait dans la cour du boucher. Avant tout abattage, un laborant de l'hpital est charg d'inspecter la bte. Aprs abattage, le foie et la racine de la langue sont envoys au laboratoire aux fins d'analyses. Du rsultat dpendra l'autorisation de vente. Au contraire de ce qui se passe Santa Isabel, il n'y a pas de contrle des prix. Tout le commerce d'importation de ces btes est entre les mains des Haussas.

Il a t trs perturb au cours des annes 1971, 1972.

Les Haussas ont le monopole du commerce de la viande vive. Toutefois, ils ne veulent pas dire quel est le

coat moyen.
Les autorisations d'importation ainsi que les devises

sont

ngocier auprs du ministre du Commerce

Santa

Isabel. Il n'existe aucune statistique relative aux importations, tant au point de vue de la quantit que de celle de la valeur. Quant~ l'approvisionnement de l'arrire pays en produits carns, ce qui a t dit pour les rgions rurales de Fernando Poo reste valables ici.

~.3.

SYLVICULTURE

La Guine quatoriale ~ppartient ~u rqime de la fort dense qui s'tend entre 12 de latitude nord et 5 de
latitude sud.

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l.J forth dense ( 1 970 )

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1972

Sources

d'ilprs les statistjques de

l'o.s.e.c.,

Lausanne,

CORlpCl["il[.J_V~II\tiiL

LIUX

d\H.reS

pays

tOuh~S

par

}d,

for~t

quatorile,

lo Guine 6qutoriale occup~ 1 '-" .J. prP.rul~re lace, suivie de pr~s. par le Gabon o" 1 P u a composition sylvestre est la mme qu'au Rio Muni,

~.3.1. LA FORET AU

Rio

MUNI

Elle constitue la principale richesse de la province,

du moins avant les vnements politiques de mars 1 969 .

~.3.1.1.

CONDITIONS NATURELLES

L'absence d'une cartographie approprie rend trs difficile l'apprciation des caractristiques physiques du terrain, spcialement dans la rgion qui n'a pas encore

t touche par l'exploitation forestire.

A part la rgion ctire, large d'une vingtaine de km, le reste du pays prsente un relief montagneux d'o un renchrissement gnral des cots d'exploitation. Le relief, dans certains cas, rend inexploitable 15 20\ de la concession. L'absence de voies fluviales
pn~trant

profondment l'intrieur du pays rend l'exploitation de la fort

tr~s

onreuse.

q,3,1.2.

LES ESPECES BOTANIQUES

La fort du Rio Muni est une fort de typle pluvial sempervirente, de composition botanique htrogne, pauvre en essences intressantes sur le march international, l'exception de l'okoum dont elle partage le monopole

mondial avec le Gabon.

La fort du Rfo Muni comporterait quelque 140 espces spontanes desquelles 126 seraient connues. On cannattrait les caractristiques technologiques et botaniques de 115 d'entre elles. Enfin, parmi ces dernires 65 seraient exploites (201). L'okoum semblerait tre la principale richesse du pays. Son aire de dispersion naturelle semblerait tre la rgion ctire du sud jusqu' Bata ainsi que l'intrieur du pays l'exception des r-

gions jouxtant le Cameroun (cf. carte b ) . On le rencon3 tre parfois en bosquets denses, dpassant 23 m /ha dans

certaines concessions, alors que dans d'autres il est presque absent. Cela est sans doute dQ l'influence des dfrichements antrieurs qui favorisrent son extension
et qui furent plus importants dans la rgion
hypoth~se. cOti~re

ainsi que dans les rgions peu montagneuses, encore s'agit-il l!.que d'une

Les essences les plus abondantes en dehors de l'okoum

et du Limba qui relaie le premier cit dans le nord du pays et qui le remplace lorsqu'il fait dfaut, pour for-

mer l'essentiel du peuplement exploitable sont

- les "bursraces" droulables telles l'"Ait

("Abe" ="Canarium Schweinfurthii"), l'Olem

(olem = "Dacryodes edulis"), l'Ozigo ("Asia" "Dacryodes Buettneri") (201);

- les "myristicaces" conune l' Ilomba ("Ca labo'' "Pycnonthus angolensis") et l 1 Ekoune ("Ecun"
"Coelocaryon klainei") ( 201) . Ces deux esp!!ces

;:;;;-;:-;---:--.,------

(2011 renseignements transmis par le servicio Forestal de la RepUblica de Gu1nea Ecuatorial", Bata, 1972

peuvent atteindre des densits non n?ligeables. Ainsi sur 16 concessions rpart~~s dans 1 zone exploite relve-t-on les dens~ts m~yennes suivantes pour l'ensemble de ces deux essences :

Tableau LXXXVII -Densits moyennes de l'Ilamba et de l'Ekoune

3 densit m /ha nombre de concessions Sources

0-5 5-10 10-15 15-20 1

J

20 2

Bata~

servicio Forestal de la Repblica de Guinea Ecuatorial, 1972

-les Andoungs ("Andyung" = "monopetalanthus sp. p.") reprsentants de la selva primaire et qui dpassent 5 ml/ha dans 5 concessions sur 16 (202);

- le Ta li ( "Elondo" = "Erythrophlewn ivorense") - l'Ekaba ("Ecaba" = "Tetraberlinia bifoliata")

( 202); (202);

- des mliaces du type : acajou ("Samanguiba" = "Khaya"), dibtou ( "Mbero" = "Lovoa trichilioides") , sapelli ("Etom" = "Entandro cylindricum"), sipo ("Abebay" = "Entandro phragma utile"), tiama ("Ndongomanguila" = "Entandro angolense" (202);
-ainsi que d'autres bois d'bnisterie : bubinga (Oveng = "Guibourtia tessmanii '') , iroko(A.bang = "Chlorophora excelsa"), makor (Okola = "Tieghemella africana"), moabi (Ayap = "Baillonella toxisperma") , ovang-kol (Palisandro = Akok = "Guibourtia ehie") (202). Ces bois de valeur contribuent

valoriser les concessions

car bien que peu nombreux, leur ensemble finit par repr3 senter 2 5 rn /ha et aucun exploitant ne les laisse debout.

(202) Servicio Forestal de la RepUbJ1ca de Gu1nea Bcuatorial, Bata

1972

IL 3 ,1. 3,

LE MODE D'EX PLO 1TAI 1O!i___E.Qft_Ellliftf

LA CONCESllQH

Comme la rpublique de Guine quatoriale ne s'est pas encore donn de lois en la matire, c'est la lo 1 espagnole du 4 mai 1948 qui rgit le rgime de la proprit territoriale en Guine. Toutes les superficies boises
sont la proprit de l'Etat qui accorde des concessions pour leur exploitation. A l'art. 22 3, la province du R{o Muni est divise en
1

trois zones caractrises par l

loignement progressif

de la cOte : zone A
zone B concessions comprises entre

500 et

2.500 ha 10.000 ha

concessions comprises entre 2.500 et 10.000 ha concessions suprieures

zone C

En date du 29 mai 1948, une ordonnance de la Prsidence du gouvernement espagnol a dlimit ces zones de la fa-

on suivante : zone A elle comprend tout le littoral et s'tend jusqu' une ligne imaginaire distante de 14 km de la cte;

zone B

elle s'tend de la limite orientale de

la zone A jusqu' une ligne runissant

les rapides du fleuve Utamboni, ceux

du rio Benito la hauteur de Niefang et le rio Campo o il commence faire la frontire;

zone

elle constitue le reste du territoire (cf. carte r ) (203).

La dure de la concession est de 20 ans. Pendant cette priode, le concessionnaire peut exploiter tous les arbres qu'il juge intressant quelles que soient les essences condition de respecter les diamtres d'exploitation
(201) cE. Boletfn Oficial del Estado - NUm. 136, 1948, p. 1.108

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fixes dans l'ordonnance espagnole du 30 mars 1954 et qui porte rglement de ''repeuplement'' et de conservatton sylvestre. Il peut raliser toutes les infrastructures ncessaires moyennant mise au courant du service forstier.

~.3.1.~.

MISE EN VALEUR DE L4_EQRfi

D'emble, nous devons distinguer la concession sylvestre de la concession agricole.

~.3.1.~.1.

LA CONCESSION AGRICOLE

La loi autorise chaque chef de famille recevoir 4 ha

de fort par tte dpendant de lui afin d'tre dfrichs

et mis en culture d'une faon permanente. Les organes de contrle faisant dfaut, on en arrive une exploitation anarchique et dsordonne des plus beaux morceaux de fort. L'Etat se soucie gure de savoir si le chef de famille qui lui prsente une requte pour obtenir une concession ne possde pas dj d'autres terrains disponibles afin de sustenter sa famille et s'il dispose des

moyens de transformer la fort en terre agricole cultive de faon permanente. Les scieurs et autres petits industriels locaux du bois encouragent les concessions dites agricoles car c'est leur seule source d'approvisionnement. En effet, le
sy~tme

des concessions avec

ses dimensions minimales suppose des investissements initiaux d'un montant suprieur la capacit de ces

petits industriels. Il serait peut-tre bon que le lgislateur guine-quatorien comble cette lacune puisque pour satisfaire des besoins conomiques il a fallu recourir un expdient nuisible pour la fort. Il convient donc dans l'avenir de

mettre quelques hectares de fort disposition afin de satisfaire les besoins locaux.

q,3,l,q,2, LA CONCESSION SYLvESTRE

Le solliciteur d'une concession doit tout d'abord ouvrir un layon de dlimitation large de 6 rn autour de la concession sollicite. Le Service forestier lve alors ce layon et dresse le plan de la future concession. Il trace un rseau de layons de sondaqe qui servent l'valuation de la concession. Le solliciteur procde alors l'ouverture des layons sous le contrOle du Service forestier qui une fois ouvert procde l'inventaire d'une bande de 40 n de large le long des dits layons afin de dterminer la valeur totale de la concession et la valeur moyenne de l'arbre sur pied. La concession est alors mise en adjudication - elle porte sur la redevance payer par arbre abattu. (204) Si l'adjudicateur n'est pas le solliciteur, celui-ci peut alors exiger du concessionnaire le remboursement des frais engags pour l'tude de la concession. Notons que ce cas est fort rare car les exploitations forestires sont lies un secteur dtermin par leurs installations (campement, embarcadre, routes existantes). La concurrence en est donc limite. Une fois en possession de sa concession, le concessionnaire a l'obligation de la dcouper en parcelles de lOO ha et d'en tablir le plan qu'il fera parvenir au Service forestier. Un ingnieur forestier est alors tenu de dresser un projet d'exploitation qui sera achemin au Service prcit.

f 2 04) L'adjudication des concessions rorestl~re est r~gle par une ordonnance espagnole du 7 jan"ler 1957

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les parcelles exploites,

~~xplclt~s dimen~tJns

- le nombre de pieds et les volum~s pour chaque essence ~insi que l~s des billes expdies.

Le Service forestier cannait donc tout moment - d'abord_le matriel initial sur pied dans concess1on; la - ensuite, le degr d'avancement des travaux; - e~fin, le rythme auquel se produit l'exploitat1on. Tel fut le systme mis en vigueur par les autorits espagnoles et tacitement approuv par le gouvernement guinoquatorien, au lendemain de l'indpendance jusqu' mars 1969.

Selon les experts rencontrs,

ce mode de gestion, bien

que critiquable certains gards, a l'avantage d'tre suprieur ceux pratiqus dans bon nombre d'autres pays. Son maintien est donc souhaitable condition qu'on
y apporte quelques amliorations.

4,3,1,4.3,

L'ECONOMIE SYLVESTRE JUSQU'A LA CRISE DE

1969

Dresser des tableaux avec les statistiques disponibles est impossible. Certains chiffres sont introuvables et souvent incohrents; quant leur validit, elle est plu que douteuse. Nanmoins, comme il
s'a~it

des seuls chif-

fres qu'on trouve, ne nous faisons pas trop d'illusion quant

leur prcision mais acceptons-les comme indica-

teurs d'ordres de grandeur.

Tableau LXXXVIII - oe quelques grandeurs ~ propos de la fort "riomouna~"

superficie de la province du Rio Muni Brousses secondaires ( "bicoros ") Forts :

for~t

2.600.000 ha 1.000.000 ha 1.320.000 ha

vierge

700.000 ha 90.000 ha 270.000 ha 260.000 ha

concessions concdes concessions en exploitation concessions dj exploites Sources

grandeurs de 1969, "Servicio Forestal de la RepUblica de Guinea Ecuatorial", Bata, 1972

Ne disposant ce jour, ni d'une couverture arienne, ni d'une cartographie sylvestre rcente, l'estimation des brousses et de la fort vierge est assez alatoire, d'autant plus que l'conomie domestique, par le biais des concessions agricoles, modifie constamment les limites.

Tableau XC - Production des compagnies forestires

Okoum Annes

Divers

Total indice en tonnes

198.119 215.597 206.570 221.830 272.343 281.078 294. 751 404.223 329.017 259.458 295.607

en tonnes
1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 40.103

indice
1958~100

en tonnes.
158.016 169.930 165.315 180.450 215.720 223.207 233.484 349.422 261.220 209.833 266.000

indice
1958=100

okoum
20,24 21,18
19,97

1958=10

lOO
114 103 103 141 144 153 137 169 124 90

lOO
108 105 114 137 141 148 221 165 133 168

lOO
109 104 112 138 142 149 204 166 131 149

45.667
41.255 41.380

18,65
20,79

56.622
57.871 61.267 54.801

20,59 20,79 13,55 20,61 19,13

67. 797
49.625 36.149

12,2J

Sources

Resumen estaarst1co del Afr1ca espaftola, Hadr1d

t:onnes

Graphique 24 -

Evolution de la production d'okoum par rapcort la production tc~-~-!:

t
280.000

,'\
'' ' ''

'1
200.000 '

'1
!_(J~... !__

100.000

40.000 20.000
----L----------~------

- ----~- -~----.1------~---....L- - - - - '

196) 1964

1965

1966

19-'

1968

cempslonnosl

1959

!960

196!

1962

SorJrc:es

tabli par

nous-m~mes

sur la base des

donn~ea

du

tabl~au

XC

La production augmente progressivement jusqu'en 1965; en l'espace de sept ans, elle doubla mme de volume. L'okoum, jusqu'en 1967, reprsente environ un cinquime de la production globale. Ce bois joue un rle important dans l'industrie du contre-plaqu. La fort guine-quatorienne doit son exploitation en tout premier lieu la recherche de cette espce. Ce bois fut le seul export de 1920 espces ( 205).
~

1935. C'est

partir de cet-

te date que l'ventail des bois fut ouvert d'autres

~.3,1.~.~. LA FORET ET SON IMPORTANCE DANS LE BUDGET

En 1968, les recettes budgtaires d'origine forestire se prsentent comme suit :

Tableau XCI - Recettes budgtaires d'origine forestire

Recettes
1. Recettes domaniales

(000}

de ptas

redevances par ha de concession - redevances par arbre abattu - pnalits diverses

2.
Im~t

3.185 9.500 1. 000

foncier
13.500 20.000 780

''rustica" fixe (270. 000 ha 50 ptas J "rustica" variable (JOB. 000 t 65 ptas} - sciages (6.000 m3 130 ptas}
J. Droit de mouillage des bateaux
310.000 t A 11 ptas 4. Douanes 310.000 t A

3.400

4 ptas

-l~~~22
Sources :
(205)
mln~ster~o

de Haclenda, Santa Isabel, Jq72

ct., supra,

p. 334

Ce montant est~ comparer avec l'~volution administrative des bois exports qui se monte ~ 400 millions de pesetas; par consquent, la charge fiscale rapport~e

la valeur (fictive) des exportations ne reprsente

que 13%. Quant au budget de l'Etat, 11 prvoyait pour

1969 :
712 millions de rentres,

1.139 millions de dpenses (206).

Les activits lies au bois ne contribuent donc que pour 4,6\ aux dpenses de l'Etat.

4,3,1.4.5,

ORGANISATION DE L'EXPLOITATION FOBESTIERE

L'exploitation forestire, en pays tropical suppose l'existence d'une infrastructure fixe trs importante port, voies navigables, routes carrossables, valles, point d'implantation central (direction, ateliers de rparations, magasins, etc.). On trouve au R!o Muni 37 entreprises forestires

groupes en 8 groupes principaux (cf. carte

tl ).

Six

d'entre eux sont la proprit de socits possdant en

Espagne des usines de contreplaqu ou de menuiserie; ces 6 groupes n'ont donc qu'une destination : l'approvisionnement exclusif de l'Espagne. Leur programme d'exploitation dpend donc des industries qu'ils alimentent. Toutefois, les besoins des maisons mres taient assez diversifis pour qu'on exploitt diverses essen-

ces tant dans la gamme des bois droulables que dans celle des sciages. L'intgration est trs pousse; la
maison mre supportant tous les frais d'exploitation :

(206} cf. approche

~conomique,

tableaux XXXVIII et XXXIX, p. 179

Carte A- Im~ntation des entrep~isc~f~~~~

t-:l.J,-i,l<j/1

/1f){Jj'l!fl,

[J
Sources : Servicio for(>_c;tal, Bar-.3, /)72

- achat et envoi du matriel; - achat et envoi des pices de rechanqe; - rglement de toutes les dpenses, mme

locales; - envo~ des ~o~es ncessaires au paiement des ~ala1re~ a1ns1 que des vivres pour les rations JOUrnal1res des ouvriers (riz t l ch). e po sson s-

L'agence guinenne n'est en quelque sorte qu'une simple excutrice. Tout se passe donc comme si une usine de Valence exploitait une fort dans la province voisine et amenait directement le bois de la fort l'usine en assumant elle-mme l'ensemble des frais d'exploitation, ceci prs que la province voisine se nomme Rio Muni et

qu'elle est loigne de plus de 6.000 km. un tel systme n'est plus concevable dans le cas d'un pays indpen-

dant.
Quant aux deux autres groupes, ils ne dpendent d'aucune maison mre en Espagne. Ils ont leur propre rseau de commercialisation avec des bureaux de vente situs dans tous les ports pninsulaires (207). Mais l'estimation, de mme que le classement et la vente des lots de bois

se fait en Espagne.

q,3,2, lE MARCHE PU BOIS GU!NEQ-EQUATOR!EN

L'Espagne est l'unique march ouvert aux bois du R{o Muni et c'est sur ce march qu'est coule la presque totalit de la production guine-quatorienne.

Seules les deux compagnies ne dpendant pas d'un sige central en Espagne trouvaient parfois d'autres acqureurs europens, notamment pour des lots de billes sortant de l'ordinaire et qu'elles pouvaient placer d'une faon plus rmunratrice que sur le march espagnol.

Afin de mieux comprendre les raisons pour lesquelles le bois du Rio Muni trouvait toujours acqureur en Espagne,

il nous faut tudier de prs la politique espagnole en

cette matire.

Pour conomiser ses devises,

l'Espagne pratiqua pendant

longtemps une politique autarcique en cherchant approvisionner ses industries en matires premires loca-

les. Les bois du R!o Muni se trouvaient donc l'abri

de toute concurrence et bnficiaient par consquent

d'une protection efficace contre les ventuelles importations de bois tropicaux

t~angers.

Par le biais des

droits de douane et des contingents, le gouvernement

espagnol obligea les industries de la pninsule avoir recours la seule

mati~e

disponible en provenance du

R!o Muni sans se montrer trop regardant ni sur la va-

leur technologique, ni sur la qualit des bois. De ce fait, elles prirent l'habitude d'absorber des quantits importantes de bois d'essences qui taient peu apprcies sur les marchs mondiaux, tels l'Ilomba, l'Ekoune,

l'Ekaba ou le Tali. Preuve en est les difficults que

rencontrrent lee deux compagnies
11

indpendanteB 11

lorsqu'elles eurent

subir le

timateurs d'autres pays (208).

tri impitoyable ds es-

Bien que la composition botanique de la fort ni soit la mme que celle de Gabon

l' k , o oum export ne reprsente que le 20% du volume produit ( 209 l alors qu'au _ Gabon la proport1on est inverse l'ok ' oum reprsentant le 80% (210). Cela explique d'ailleurs . auss~ que le volume moyen exploit l'hectare soit de l'ordre de 25 m3/ha 3 au R!o Muni contre 10m /ha au Gabon.

du Rfo Mu-

q,3,3, LES INDUSTRIES DU BOIS

Nous venons de voir que les grandes compagnies exploitant le bois ne se souciaient aucunement de transformer la matire premire sur place. Elles ne faisaient que faire parvenir en Espagne du bois de grume.

Seules deux entreprises se proccupaient de scier ou de faire scier les billes dfectueuses afin d'en rcuprer les produits exportables. Toutefois, cette activit reste marginale : 2\ de la production dans un cas et 18\ dans le second. Cette dernire entreprise est la seule qui ait compris l'intrt d'une transformation sur place des bois prsentant un moindre intrt. D'ailleurs cette firme vend son bois, sans le transformer, en Espagne. Quant aux autres industries du bois, elles sont ngligeables; certaines ont d d'ailleurs fermer leurs portes. C'est ainsi qu' Benito, une grande scierie industrielle, proprit d'une des compagnies forestires dut cesser toute activit en 1965 parce qu'elle perdait de l'argent.
(208) c'est 1 'exemple type du mercantilisme, cf. approche econa.ique, P 144 (209) cf., supra, tableau XC, p. J42
(210} O.S.E.C
1~

Gabon

Autre cas infructueux, celui d'une scierie de traverses de chemins de fer Etembue, sur la cte sud, qui arrta de fonctionner en 1968 parce que son contrat avec la RENFE arrivait chance et que sa zone d'approvisionnement tait puise. Le reste des industries du bois consiste en une dizaine de petites scieries souvent couples avec un atelier de menuiserie et d'bnisterie dont seulement 2 socits ont une importance relative puisqu'elles produisent an3 nuellement un peu plus de 1.000 m de bois dbit. D'ailleurs leur production est envoye en Espagne, alors que la production des autres entreprises est absorbe par le march local. Mais la survie de ces entreprises tient davantage du miracle car elles n'taient en activit qu'pisodiquement : travaillent 3 mois et s'arrtent le mois suivant pour reprendre pour une nouvelle
br~ve

priode.

On rencontre Bata un atelier travaillant produire des feuilles de droulage grce une drouleuse de petite dimension (largeur 130 cm,
diam~tre

70 cm). Ces

feuilles sont ensuite envoyes brutes en Espagne pour tre utilises dans la fabrication des contreplaqus. En fait, elle droule les billes de petites dimensions, c'est--dire inexportables et en provenance des concessions dites agricoles.

Tableau XCII - Production ct .. s indusLrlPs

du __!:2_~

1962

1963

1964

1 !:165

196(..

l 'l(o 7

1%8

1 'J(i<,l

sci planches plaques traverses

3.790,0 189,3

3.398,8 460,9

3.059,7 2.912,9 767,2

4.754,~1966',0
925,4

1 7. 562 J. 50]

828,7

7.121,9 10.187,6 10.693,4 8.843,0 9. 056,1

h,J44

Sources

Informe sobre la economfa de Rio Muni, C.imar~ Oficial Agr[cola, febrero 1968

Il nous faut relever que toutes ces mini-industries du bois sont indpendantes des grandes compagnies forestires que nous avons tudies plus haut et qu'elles s'approvisionnent donc en dehors de leurs concessions. Les concessions agricoles constituent leur unique source de matires premires. D'ailleurs le prix sur pied est sensiblement plus lev que celui auquel arrive les grandes compagnies dans leurs propres concessions car elles doivent exploiter, dbarder et transformer elles-mmes. A titre indicatif, le barme des prix est le suivant :

Tableau XCIII - Barme des prix des bois guino-guatoriens

Bois bois d'bnisterie, Ier choir

ptas/m

s
6,8
4,3

475

bois d'bnisterie, IIbne choix bois de sciage bois de droulaqe

Sources

300 ]50 100

3,5 3,0

Informe sobre la economid de R{o Huni,

Oficial Agr{col~, /ebrero 1968

ca-ara

Toute politique future du domaine sylvicole devra veiller favoriser le plus possible toutes les activits incorporant davantage de travail guine-quatorien.

4,3,4. lA

CRISE POLITIQUE DE

1969

ET SES LENDEMAINS

La crise politique de mars 1969 eut des effets dsastreux

dans le domaine conomique et conomie sylvestre du R!o Muni.
particuli~rement

pour l'-

La presque totalit des Espagnols abandonna le pays qui

se trouva rapidement priv de tous ses cadres.

La rage au coeur, le gouvernement guine-quatorien dicta des mesures draconiennes l'encontre des exploitants forestiers accusant ces derniers de se livrer au pillage

systmatique du pays. Du coup, il dcrta l'embargo sur

les expditions de bois, bloqua les comptes bancaires mesure qui s'avra inutile puisque c'est en Espagne que l'on tenait les cordons des bourses - et s'opposa au retour du personnel espagnol qui, les premiers moments de

panique passs, acceptait de revenir en Guine quatoriale. 51 toutes les compagnies furent atteintes pareillement, les ractions et les effets ne furent pas partout les mmes. Tout dpendait de la politique suivie en
mati~re

de collaboration avec le personnel autochtone. Ainsi, les entreprises ayant fait fi de l'volution politique et ayant laiss le personnel subalternes se
trouv~rent indig~ne

dans des fonctions paralyses. Le

compl~tement

personnel tenta de prendre en mains les affaires mais il se heurta des

prbl~mes

insolubles

- matriel hors d'usage;

- matriel immobilis comptents;

faute de mcaniciens

- difficult en approvisionnement de carburant; - difficult en approvisionnement de pices de rechange; - etc. Les entreprises qui avaient su confier un minimum de responsabilits aux employs africains les plus capables et former sur le tas des mcaniciens aptes procder aux rparations usuelles, ces entreprises purent faire face, dans une certaine mesure, la nouvelle situation et reprendre leur travail l'embargo. En juin 1969, on constatait que 2 entreprises avaient ferm leurs portes, que 2 autres travaillaient 20\ et que les autres taient 50% du rythme normal. Nanmoins, malgr la crise et ses inconvnients, les grandes compagnies continurent d'assurer le paiement des salaires de leur personnel, avec un certain retard dO au blocage des comptes bancaires, ainsi qu' fournir les rations journalires ou le paiement d'une indemnit compensatrice. Aucun licenciement n'eut lieu. Cependant, toutes les entreprises se heurtaient aux mmes difficulapr~s

la leve de

ts :
- absence de mcaniciens qualifis pour diriger le travail des ateliers de rparation, procder aux rparations dlicates et veiller l'entretien du matriel;

- difficults de trsorerie afin de faire face aux dpenses de fonctionnement courantes (carburants, pices de rechange, etc.); difficultes aggraves par le fait que les fournisseurs exigeaient d'tre pays au comptanti - dsorganisation gnrale des entreprises:

- conflits de comptences entre les Espagnols rests sur place et les nouveaux grant 5 dsigns la hte par le gouvernement.

4.3.5,

LES MESURES GOUVERNEMENTALES

foresti~res

Politiquement, les grandes compagnies

ne

s'taient pas cantonnes dans une neutralit attentive

lors du plbicite au cours duquel les Guine-quatoriens furent appels A se prononcer pour l'indpendance ou
pour le statu quo ante. L'ancien
11

Sindicato maderero 11

tait oppos A l'mancipation politique et il ne s'en

cachait pas.

Nul doute que l'actuel gouvernement ait des raisons

d'hostilit l'gard des grandes compagnies. Sitt l'indpendance proclame, le Prsident de la rpublique dchargeait le ministre de l'agriculture de ses
comptences forestires et en faisait la chasse garde

de la Prsidence. Le Service forestier tait donc plac immdiatement sous les ordres du Prsident qui le dcapita et mit A la tte un ancien commis. Connaissant bien la routine administrative, le nouveau chef expdia les
affaires courantes, dlivra les permis de transport, sur-

veilla les embarquements de bois et classa les comptesrendus mensuels d'exploitation. La signature d'un accord, fin mai 1969, mit fin A l'embargo. Les forestiers acceptrent de payer une taxe de reboisement de 75 pesetas (1,07 $) par tonne de bois embarqu, taxe qui fut par la suite, en 1970, porte A lOO pesetas (1,42 $). D'autre part les exploitants s'engagrent A verser immdiatement une somme de 25 millions

de pesetas ()60.000 $)sense reprP.sentt:r le rachat de la taxe de reboisement f1xe 25 pesetas par lon 11 r:- cn !964 et que le gouvernement autonome
n'aval~

pas

peru~.

Le 6 juillet 1969, un accord de principe fut conclu afin de dbloquer les comptes bancaires et d'accorder des visas d'entre au personnel espagnol indispensable pour la reprise normale de l'activit forestire. Mais on n'arriva cet accord que lorsque le gouvernement guino-quatorien fut convaincu que la paralysie des activits
foresti~res

tait tout aussi prjudiciable

au pays et ses finances qu'aux compagnies qu'il voulait condamner une mort lente. D'ailleurs, aucune initiative valable ne peut tre prise par le personnel actuellement en poste, quelle que soit sa bonne volont. A une poque o le pays a besoin de repenser sa lgislation forestire, de concevoir une politique forestire long terme, de ngocier la concession de nouvelles rgions forestires, il n'y a personne de comptent pour s'en charger. Il ne faut pas se leurer, car pendant de nombreuses annes encore, le gouvernement guine-quatorien devra recourir l'assistance technique trangre, non seulement pour diriger le Service forestier, mais encore et surtout pour diriger les oprations sur le terrain. Si le Service forestier ne trouve pas, brve chance une tte et un effectif minimum de techniciens alors

l'anarchie s'installera dans les forts par disparition de l'autorit de l'Etat.

4.3.6. LES LIENS AYEC L'ESPAGNE

L'conomie forestire guine-quatorienne est troitement assujettie au march espagnol. Malgr toutes les vissicitudes que cela peut prsenter, l'accs du bois guine-quatorien sur le march espagnol doit tre prserv pour

le moment.
Il ne faut pas avoir peur des mots : seule l'Espagne est en mesure d'assurer, au cours des annes venir, un dbouch certain la production forestire du R1o Muni. Il est certain que quelques essences telles que l'okoum

ou le limba peuvent trouver preneurs sur d'autres marchs; d'ailleurs, nous ne nions pas qu'une extension des dbouchs doit tre recherche. Pourtant, n'oublions pas que

l'okoum ne reprsente que le 20% de la production (211) et i l ne faut pas s'attendre ce que l'Espagne ne se contente que des bois de moindre qualit. L'largissement souhaitable de la clientle et la recherche de nouveaux dbouchs est une tche primordiale. D'ailleurs le gouvernement guine-quatorien l 1 a bien compris et lors des accords conclus avec l'Espagne en 1969 comme en 1971, celle-ci s'est engage acheter dans le courant des annes venir un minimum de 200.000 tonnes de bois en grume, 3.000 tonnes de traverses, 6.000 tonnes de sciage (212). Pour le moment, ces tonnages sont suprieurs la production guinenne et doivent permettre l'conomie forestire de se reprendre. Au demeurant, cet accord prsente des

(211) cf., supra, tableau

XC, p. 342

(212) ct. compromis d'accord pass entre l'Espagne et la Guine quatoriale le 19 mai 1969 A Bata, document communiqu par la "Embajada de Espaifa en Gulnea Ecuatorlal", Si!IIJtB Isabel, 1972.

bnflces r . que la bois guln ens

ciprogues

car

'Espa9n0 a

autant

l.lesotn des
bn1~.

Guin~e

b~soin

de vendr0 son

une re res est une ncessit. Le cordon ombilical entre la maltoute, cela se traduira pas des ventes de bois e l'une A l'autre avec facturation, ce qui sig~ifie ta~~lsse ment d'une comptabilit propre et dans une certain~ mesure gestion autonome. Tous les problmes relatifs une planificat1on de l'conomie forestire seront traits ultrieurement (213).

structuration juridique des exploitations foresti-

son mre et sa succursale devra tre coup une fois ~our

q,3.7.

LA FORET A FERNANDO

Poo
2 les forts recouvrent
o~

Pour une surface de 2.000 km

un peu plus de la moiti soit 120.000 ha de subsistance et les plantations. Le terrain escarp de l'ile rend la fort

54%;

le

reste tant principalement occup par l'agriculture

difficile~ent

exploitable. D'ailleurs aucune concession forestire n'y a jamais t accorde. Si exploitation il y avait, cette
derni~re

se confinerait la satisfaction des

besoins locaux. De 1965 il 1968, trois petites entreprises contrles par une des grandes compagnies forestires exploitaient certains bois mais d'une faon trs anarchique en s'approvisionnant dans les concessions agricoles et par consquent hors de la porte des contrOles du Service forestier. Toutefois, ccmme l'conomie forestire de Fernando Poo reprsente un secteur marginal possible dans le cadre de l'conomie du pays, il ne semble gure urgent de stimuler ce genre d'activit.
( 2lJ) ct.' infra, pp. 566 et svtes

q,q,

LA

PECHE

Dans le commerce extrieur de la Guine quatoriale, les produits de la pche ont une importance diffrente, soit pour les importations, soit pour les exportations. Dans le second cas, les rentres de
activit marginale.
devis~s

sont plutt mai-

gres. Hormis celle de la crevette, la pche reste une

Si en 1966, les produits de la pche ne reprsentaient que le 0,9% du volume des exportations, en 1970 ce pourcentage tait encore plus faible 0,3%.

Tableau XCIV - Importance de la pche par rapport aux exportations

Annes

pourcentage du valeur des e.partations valeur des exportations volume des exportations en pesetas G. en s
16.160.000 6.020.000 218.667 86.000
0,9%
0,3%

1966 1970

Sources

cf. approche conomique, tableau XXIV, p.

Dans l'alimentation de l'Africain subsaharien, le poisson

joue un rOle considrable. Il est souvent l'unique apport en protines d'origine animale.
Le

"Servicio Escolar de Alimentacin y Nutricin" a dter-

min la ration journalire moyenne R{o Muni (cf. tableau XCV)

Fernando Poo et au

Tableau XCV - La ration journalire moyenne Fernando Poo et au Rfo Muni

Fernando Poo
~ra.DIDe~ nombre 1

R{o Nuni

Articles (groupe d'

Elments nergtiques rramme, nombre 1 El~ments nerg tiques 1 1 1 1 Protines raissetydrates ~raisser!~aces par 1 de f-----r-----r---f de rie par "'' 'origin(d 'origjne en carn-r;;u en ,rarhont nima.les vgta.lestota. 1 g. g. g. g. jour ;dnritJ!>, g. g. g. jour Falorie
761 904
23

Crales Racines fculentes Sucre

231 527
6

16, 7 8,9

16,
8,~

1,2
1, 7

169,3 213,
6,0

41
579

128
1.4~9

1, 1

J. 1
9, 4

0,2 2,7

i., 1?
3 5'?. 4

11

Lgumes verduras"
FruJ.ts
Viande

28 44 258 14
3

102 11 174 17 1, 8 0,3

5,6
0,5 1, 9

5, 61
0,5

4,6

10,9
1,9

22 39 293
6
)

82
9

2,1 1,
1,0

40,2

193
;
4

2,1

-6, 2[

Oeufs POISSON
Lal.t

168 4/ 265
2.4701

O,J JO,
1,2 4,0

0, J

93 17

JO, 7
1, 2

28
19

56

.9,/ 1,1

1,J
30,0

25
)JR
l.:Y")

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0, 6 D, f1

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Graisses et huiles
T o t a u
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27

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t-1

SouroeS

Mtnisr.erJn de< Sducaci0n

H.!Jdrid, 1968

IJ Ci...rJc:i.J,

5cp/Jri(l

D'aprs le tableau XCV, on constate qu'au point de vue

Y rates de carbone. Parmi les protines, le poisson occupe une

place de choix : 90% Fernando Poo et 80% au Rio Muni.
L'importance du poisson dans la portion journalire est telle qu'il figure en bonne et due forme dans les accords passs propos des travailleurs trangers travaillant en Guine quatoriale.
11

qualitatif, il y a un dsquilibre favorable aux h d

En complment de son salaire parJ en

esp~es, le travailleur recevra gratuitement de son employeur la ration

journalire de nourriture suivante :

600 g. de riz, 250 g. de poisson, 65 g. d'huile de palme,
20 g. de sel

et une quantit adquate de lgumes et de fruits propres la conso~ tion." (214)

"En plus de son salaire pay en esp~

ces, le travailleur recevra quotidiennement et qratuitement de son emplo-

yeur la ration alimentaire suivante :

600 g. de riz,

250 g. de poisson ou de viande,

65 g. d'huile de palme, 20 g. de sel, 4 kg d'igname par semaine et une quantit adquate de lgumes et de fruits propres tion." (215 )

A la consomma-

Le 99% du poisson consomm en Guine quatoriale provient de l'tranger. Il n'est d'ailleurs pas frais; congel, il provient d'Espagne; sal, des !les Canaries et de Port(214) Art. 24/1 de "Agreement concluded between the Government of the Federation of Nigeria and the Government of the Spanish State for thR r~ruittr)#')nt of Niqerian arlult mal19 wnrkPr.q in the former country with the abject of worklng in the Spanish Equatorial provinces of Fernando Poo snd Rio Muni" du 14 septembre 1957, prorog le lB juin 1961
(215)

Art. 19 de "Agreement concluded betwee n the Federal Hilitar!J epve.rnment of the Federal Republic of Nigeria and the Government of the Rspublic o f Bquatorial Guinea for the recruitment in Negeria o t Ni ger lan adult 1 male workers with the abject of working in the Republic of Equatoria Guines" du 31 dcembre 1971

Eti8nnc (Mauritanie); d'Allemagne fdrale; Gabon.

so}chf.
fum~,

san~ s~l, de Scand:ndviQ et

du ~igcria

'

dl C

drn~~oun

el du

De plus en plus, le poisson surgel prend ce, notamment dans les plantations
0

de l' 1.mportan-

il s~ substitue

aux autres formes de poisson.

Tableau XCVI - Volume des importations de poisson

Annes
1966 1970

valeur des importations valeur des importations en pesetas en $

pourcentage du vol ume des importations

6,14\
18,1]'%

78.496.000 81.180.330
Sources . 1966

1.121. 371 1.159.719

---- ~

' Resumen estad~st~ca del Afr~ca espanola

1970----. cf. approche conomique, tableau XXI, p. 154

4.4.1.

LE MILIEU NATUREL

A quoi faut-il attribuer ce dsintressement pour la pche

Est-il d l'absence de poissons ? Au manque de stocks?

A l'imperfection du march ? A l'absence d'infrastructure? Autant de questions qui mritent examen. Si, dans leur majorit, les Guine-quatoriens sont plutOt des cultivateurs, on trouve nanmoins certains peuples qui se vouent la pche, soit totalement, soit pisodiquement.

C'est ainsi que les Annobonnais (216) appartiennent la premire catgorie et les Bujebas
~

la seconde.

La plus grande partie des poissons sont carnivores. Toutefois, nombre d'entre eux sont - comme l'homme- omnivores.

(216) ils pkhent la baleine

on en dnombre galement qui se nourrissent uniquement de plantes aquatiques. Enfin, certaines

exp~ces

avalent

la vase et en extraient les substances organiques.

Quant aux crustacs, ils jouent un

r~le

important qu'on

pourrait comparer celui des insectes sur la terre. Certains d'entre eux forment une fraction importante du plancton
(cladoc~res,

coppodes, ostracodes, euphausiacs).

Tous les animaux marins qu'ils appartiennent aux poissons, aux ctacs ou aux crustacs, jouent un rle dans l'conomie des ocans en se nourrissant de vgtaux microscopiques ou de proies animales, et en tant, leur tour, consomms par des animaux plus grands. L'tude de la pche et de ses perspectives mne aussi celle de la vie plagique et plus prcisment aux tres vivants constituant le pelagos, dont le plancton. De nombreux organismes planctoniques effectuent des migrations horizontales, dues aux courants, et des dplacements verticaux, qui peuvent tre quotidiens ou saisonniers et dpendent des variations des conditions du milieu : temprature, lumire, nourriture disponible. Ces migrations sont trs importantes car elles conditionnent celles des poissons et des ctacs, fournissant par l mme de prcieuses indications aux pcheurs. C'est dans cette optique que l'Espagne se joignit la premire campagne ocanographique internationale croisant dans les eaux du golfe de Guine. L'objet d'une campagne ocanographique rside dans le lien existant entre la matire organique et la matire

in--=>rganiquc ct qui

expllquc l'abundanc~ o: 1 la p~nurie de

poisson 3 tel ou tel endroit.

Le plancton -

qu'il s'agisse du I-Jhytopldnctun ou du

dplacem~nts dus

zoo-

aux mouvements de la mer. Les phosphates, les nitrates, en

plancton - est caractris par ses

grais, servent galement

somme tous les lments que la terre utilise comme end'encrai~ dans lam ~ er. Le phytoplancton utilise ses lments et les fixe. 11 est dpendant des circonstances naturelles. L'absence prolonge d'un lment peut entraner la disparition d'une espce donne de phytoplancton et l'apparition d'une autre. Le zooplanction possde la mme composition lmentaire que le phytoplancton dont il se nourrit. La conclusion saute aux yeux; on assiste une raction en chaine : un certain milieu ambiant possde une certaine proportion d'lments donns; ces derniers sont indispensables, dans la mme proportion, au phytoplancton et le zooplancton possde les mmes caractristiques dont il a besoin pour survivre. Autre facteur important dans la vie du plancton : la temprature. Une variation de temprature au sein d'un mme milieu dtruit l'espce qui y vit. Enfin, si une temprature donne est favorable la vie d'une espce cela ne signifie pas ncessairement qu'elle l'est sa reproduction. Dans ce cas un changement de temprature peut avoir des effets insouponns; des eaux pauvres en plancton peuvent se transformer en milieux trs riches et par consquent amener des bancs de poissons.

La lumire est un autre facteur vital pour la survie du

plancton. Les ocanographes espagnols ont russi dterminer le palier limite de l'influence de la lumire : 46

mtres de profondeur au large des cOtes guine-quatoriennes. En dessous de 46 mtres, le plancton manque de lurni~re.

En rsum, tous les facteurs ocanographiques, savoir : la temprature, le degr de salinit, la densit, la lumire, l'oxygne et les autres lments nergtiques interviennent dans le conditionnement du milieu vital du monde marin et consquemment du monde de la pche. L'quipe ocanographique espagnole se vit attribuer la prospection des eaux baignant les iles du golfe de Guine. Au cours de leur priple, les exprimentateurs ralisrent 46 sondages, les uns jusqu' une profondeur de 1.000 mtres,

les autres jusqu' 2.000 m~tres (cf. carte ~). Ils dterminrent 900 mesures relatives au degr de salinit de l'eau;

900 valuations

d'oxyg~ne

dissoute;

- 1.800 mesures de temprature;

92 bathymtrogrammes jusqu' une profondeur de 60 mtres. (217)

Les mesures faites purent tre reportes sur un certain

nombre de carte dont nous reproduisons ci-aprs les plus importants. La carte 3 indique clairement la prsence des deux fronts salins du sud et de l'ouest du golfe de Guine et qui suppose des zones de convergence et de mlange. Autre cara-

ctristique que soulve la carte, c'est le faible pourcentage de sel prs des ctes du golfe qui est due l'apport d'eau douce des fleuves. et particulirement du Niger.

(217) Nicanor Henndez Garcia, CampaXa oceanogratica internacional en el gol fo de Guinea, 1963, p. 58

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10

)66

Sources

N.

Me>nndez Garc!.J, op.

cit., p.

55

Carte

Sources : N.

,\fpnend~z

c.1,,-r.J.

\'it., p. 60

r...Jr(:J,,,

Les courbes isothermiques (cf. carte~

1 1mportance du front du aradicnt th
~

, .

) font apparaltre

australe. Cependant, . en a 1 ne se dtache pas auss1 nettement que prcdemment (cf. carte ) . Ce3 la nous permet de pronostiquer le recours une: nouvelle campagne ocpnographique qui ralisera un parcours la fois plus occidental et plus austral.

ermlque de la rqion le front occid t

Il est prcieux d'avoir des renseignements relatifs aux

variations de temprature en profondeur. Il existe un grand gradient thermique et par consquent une diffrence de densit de l'eau qui nous donne d'utiles renseignements sur les conditions de flottabilit de certaines espces de plancton, qui est une sorte d'obstacle

l'inter-change des eaux par-dessus ou par-dessous

cette couche qu'on appelle thermohaline. La carte

..n.

in-

dique partir de quelle profondeur les termohalines commencent. On note une espce de langue centrale qui indique l'affluence principale des eaux du courant contre-quatorial. La rgion sud correspond au grand brassage de l'eau du courant des Agulhas et des courants quatoriaux. Ici aussi, on se rend compte de la ncessit d'entreprendre de nouvelles investigations l'ouest de 6 de longitude est.

En conclusion,

la Guine quatoriale se trouve dans une

rgion baigne par des eaux la fois chaudes et peu salines durant tout l'anne.

Les bancs de poissons se dplacent seulement proximit des ctes. Ces bancs sont l'heure actuelle peu exploits. Seuls, quelques pcheurs les prospectent la tra!nP mais dans un rayon d'action peu tendu. D'autre part, les rglementations relatives la dimension des mailles des

filets promulgues par les autorits nigerianes offrent une certaine protection contre une pche excessive rduisant la reproduction des espces. Des statistiques passes, il ressort que les poissons et les crevettes vivent au maximum trois ans et au minimum un an avant d'tre capturs; toutefois leur renouvellement est relativement rapide vu la faible intensit de

la pche.
La zone de pche actuellement prospecte comprend les riches bancs de crevettes faisant face l'estuaire du Niger, les eaux des rgions mridionales du pays prs de la frontire gabonaise, ainsi que les eaux entourant les iles de Corisco et d'Annob6n qui se trouvent au con-

fluent des eaux profondes et on abondent les sardines - spcialement d'octobre avril. Afin d'tre complet, signalons deux particularits :
- la prsence de ctacs dans les eaux d'Annobn;

- l'existence de reptiles chloniens au sud de Fernando Poo.

4.4.2.

LES TYPES DE PECHE

Economie de subsistance et conomie de marchcntrent ici nouveau mais les statistiques ne

S'interp-

pas, une fois de plus, de rendre compte d relative de l'conomie domestique

permettent ,. e 1 1mportance en effet impos-

Il

es

sible de chiffrer les captures effectues par

. ctires du Rio Muni et des Nigerians tabl 1 5

les tribus Fernando

Poo.

L'conomie de march, quant elle, est alimente de deux faons :

-par les entreprises de type industriel,

- par la pche artisanale. Les statistiques permettent de dterminer l'importance de chacun de ces deux modes de production. C'est ainsi que pour la priode 1965-1968, la moyenne annuelle de poisson dbarqu dans le port de Santa Isabel fut de 1.021 tonnes pour la pche industrielle contre 254 tonnes pour la pche artisanale, soit un rapport de 4 1 (218).

q,4,3.

iNFRASTRUCTURE

Nous avons dj soulign que la pche tait une activit encore peu dveloppe. Le systme colonial avait mis sur pied un embryon de pche industrielle qui n'en est toujours qu' ses dbuts mme aujourd'hui. De ce fait les frais d'investissements furent plutOt rduits et les deniers publics n'en souffrirent gure. Le nouveau rgime

(~18)

Rcsumen estadfstico del Africa espanola (1965-66), (1967-68), Madrid, 1967, 1969

s'est content de recevoir l'hritage colonial et de maintenir le statu quo. Nanmoins, cette politique est contrai-

re au bien-tre guine-quatorien puisqu'elle ne fait qu'augmenter la dpendance du pays, en protines, vis-vis de l'tranger (219). L'activit de la pche se concentre principalement dans les rgions de : - Santa Isabel et San Carlos Fernando Poo; - Bata, Benito et Kogo au Rfo Muni. La pche industrielle n'utilise plus aujourd'hui que les ports de Santa Isabel et de Bata parce que seules ces deux villes possdent des tunnels de conglation. Les ports de pche sont peu nombreux et surtout de faible capacit. A l'exception de Fernando Poo, ceux du Rfo Muni ne sont pas accessibles aux bateaux de grand tonnage- except Bata (220). Hormis Santa Isabel et Bata, partout ailleurs les installations portuaires sont quasi inexistantes. Comme il n'y a pas d'ateliers de rparation des moteurs, l'ingniosit des pcheurs est mise

rude preuve. Le nombre de bateaux utiliss ainsi que

leur tonnage est faible. La pche industrielle se fait au moyen de grandes barques actionnes par un moteur diesel. Il n'existe pas de chambres de rfrigration
~

bord. Avant de partir pcher, on met des blocs de glace dans la cale, sur lesquels les pcheurs jetteront le produit de leur pche afin qu'il ne s'altre pas. Seules deux entreprises - Afripesca et Coinpex - possdent des installations de surglage et de stockage dans les deux capitales provinciales. Leur capacit est restreinte mais une extension des installations est possible.
(219) cf., supra, p. 360 (220) cf. approche gographique, p. 74

Enfin,

il n'existe pas de moyens de co

assurer l'coulement, sur le march intrieur

. mrnun i cat1on propres

duits de la pche.

des pro-

Le schage ou le salage du poisson est fait une

chelle

extrmement rduite et ne concerne que la pche ralise dans le cadre de l'conomie domestique.

En rsum, nous pouvons dire que l'infrastructure est peu dveloppe. Toute augmentation de la production de la pche ncessitera le recours des investissements d'infra-

structure importants.

4,4,4, LA PRODUCTION
Ayant relev que les moyens de production taient de deux types (221), nous allons nous attacher mesurer

l'un et l'autre.

4,4,4.1, LA PRODUCTION DES ENTREPRISES DE TYPE INDUSTRIEL

Les statistiques sont assez dtailles jusqu'en 1968 y

compris; partir de cette date elles deviennent la fois plus rares et moins prcises, les raisons tant d'ordre politique (222).

(221} cf., supra, p. 171

(~22)

cf. approche historico-politique, p. 35

1967-1968 ____ .....,. Delegaclon

escaa~sc~ca

c;~e

.Ldl uu.Lut::'Cl .., ....... c:.... ...,~ .........

68
0 pesetas

51.071 970

Tableau XCVII - Pche capture par ports

54.041

Annes

1963

H64

1965

1966

H67

19

tonnes 000 pesetas tonnes 000 pesetas tonnes 000 pesetas tonnes 000 pesetas tonnes 000 pesetas tonnes 00 Santa .Isabel San Carlos
FDINANDO POO
751 71 814 11. 754 1.111 14.867 627 101 710 11.627 1. 702 11.129 408 106 514 7. 854
l. 119

1. 010
272 J. 102
~=~-=~====

.. "

25.215 2.111 27.166

898 140
1. n18

18.605 2.618 21.221

l. 650

1. 721
9.577

l27 1.446

51
l. 701

~-=----=

. .---= P----c:r=-= ~-----..........--- =-=a---ga.-ac=c:r ==---------------- ~--------

55.343

===-======Bata
Benito RIO KUNI

71 85 156
t-~

1.266
l. 698

75 117 922

1.197
l. 911

140 96 216

1.280

67 101

1.142

90 11

1. 290
674

52 14

1. 585
2.865

1. 499

2. 964

1.108

==

= F-====--===750 12.442

168 2. 641 121 l. 964 =-==-g==:==-====== ~-------====-====

-==-.. . .
1.769
=:z:=o:r==o:zc

66

GIJINEA ECUA2'0RIAL

980

17.831

922

26.437

=-==

=~=--==-= t==-=-~~===~

l. 614 10.007 ~-==========

1.159

21.187

===s-=====~~=====

Sources

1963-1966 ----- Resumen estad{stica del Africa espanola

Le table~u XCVII est in5tructif 1 plus d'un tilr~. ALnsi, il fait d'abord ressortir le d6v~loppcrrcnt Lngal deS deux provinces. Le faible d6veluppemc 11 t de ld ~ 6 che au Rio r.tuni s'explique es sent iellenent. pc>r 1 .:tUse!lCe de ports naturels, par la difficult de franch 1 r la barre et par l'impossibilit pour les baleaux im~ortants d'accoster. Il tait moins coteux d'arranger un peu les ports naturels de Fernando Poo que d'1nvestir
ilU

n.lo Muni.
Isa~cl

Autre rvlation du tableau XCVII, c'est l'importance toujours plus grande que prend le port de Santa qui supplante de plus en plus les autres. Mme San carlos est abandonn. L'explication est donne plr la faiblesse du march consommateur de San Carlos et de son arrire pays d'une part, et de l'inexistance d'entrepts
~rlgo

rifiques alors que le march consommateur de Santa Isabel est le plus important du pays et que les installations de conservation et de surglage existent. Enfin, la Guine quatoriale ne possdant pas de flotte c'est celle de l'Espagne qui se charge de venir chercher les produits destins }exportation, notamment les crustacs. Seul le port de Santa Isabel est vires espagnols. On comprend
~

mme de recevoir les nad~s

lors les raisons de la

concentration des produits de la pche Santa Isabel.

Le tableau XCVIII nous donne une ide des types de poissons pchs par les embarcations guino-quatoriennes

dans les eaux du golfe de Guine.

Tableau XCVIII - Production selon le genre de pche

captur~

1965

ordies

espces

poids en kilo
55.226 8. 810 23.905 50.131 583 1. 927 5. 763 208 17 7. 640 1.109 40.134 80 12.383 17. 763 8.420 694

valeur en pesetas
828.390 130.850 320.315 657.565 7.150 47.890 150.290 4.160 1. 241.350 11. 565 761.900 1.600 190.225 215.200 2 77.860 24.575

1966

poids en kilo
60.145 3. 816 40.848 50 1. 649 23.655 43.614 241. 778 126.118 15.252 2. 342 50. 76 7 15.617 343 22.523 204 177 1. 276 9.230 2.709 8.952 41.251

valeur

en
pesetas

clupiformes anguilliforiDes

petite sardine sardine divers divers

99;;;;
38, 98} 442.254

espadons thon scombroides et apa.rents bonite maquereau divers saurel perche de Colombie noire perche de Colombie divers

n.;
490. Jso 2. 911.252 4. 825.560

-loo

1.217.670 153.316
28. 7J5

acanthoptrygien

820.688 208.281
6. 860 487.465 6. 836 3. 540 16.164 27 7.125 95.212

aligote daurade ("Besugo 11 ) corb daurade (Dorada") muge perciformes et aparents loubine labre rascasse mulet divers pleurenoctiformes sole turbot divers morue colin merlan divers
"Batoideos"

------- ---------3. 307 8.856 2.449 51.418 1. 706 26. 064 15.361 1. 037 99 25 97.925 3.410

60.625 250.270 80.550 679.000 26. 515 418.028 310.080 36.295 594

--------- ---------30.839 249 385 38 143.252 500 8.439 491.054 93.280 58.344 3. 819 476 59.134 4. 798 7.181 138

29.546 626. 506

'475. 030 :3.984 7. 300

IJ. l54 4.155.257 16. 500 290.401

gadiformes

875 2.627,634 34. 730

------- ---------15.859 32. 591 47.766 4.248 5.133 21.936 825 3.697

elasmobranchios squaliformes

182.090 552.175 531. 810 177.678 398.450 1.126.987 12.375 63.875

5.155.257 1. 582.200 601.604 164.967 41.900 3. 283.304 74. 895 185.562 2. 050

squales divers

crevette crustacs A queue longue langouste langoustiJ.e crustacs A brachyoures cphalopodes

T'AL GBNERAL

crabe calamar seiche

------- ----------

!~~2!2.!~~~~~!! ~;614.242 30-2!2~22:

------------

Sources

Resumen estadlstico del Africa espaiiola,

1966, pp. 428-430

H~drJd,

oans l'tablissement des statistiques, il faut

distingu~r

d'une part les dbarquements de poissons congels faits par les navires espagnols et d'autre part les dbarquements de poissons frais raliss par des bateaux d'un tonnage infrieur 100 t. A fin 1969, 3 navires espagnols avaient dcharg 685
t

de

poisson congel l'intention d'Afripesca et de Coinpex (223). Pendant la mme priode, 14 petits bateaux amenaient quai 2.229 t de poisson frais en 1968 et 1.060 t en 1969 (224). L'augmentation des importations de poisson devait satisfaire la consommation intrieure mendce par la grave crise politique de 1969.

Tableau IC - pche fra1che dbarque par les bateaux amarrs dans le port de Santa Isabel

1968

1969

espces capture

poids en tonnes valeur en 000 ptas poids en tonnes valo:-ur en 000 pt as 169,5
68,1 27. 711 3.067 2.650 3.346 8.257 137.8 38,2 10. JJ5 1. l8 394 154 4.803
499

langoustines crevettes
calamars

88,1 167,1
412,9

13,1
11.8

soles colins crabes requins

rougets

240,1
24,9 36,4 49,5

84,4
133,0

l. 688
1. JJO 1.034 3.988

364 495 2. 772

14,5 101,9
1.649,9
---E=-=c.=e~=

divers
TOTAL

J 90, 7

743,4 53.0 :il 1111'::=-ace-=--=====-- =-==- ==r =

Jl. ;34
~-=

=====

...==---===

Sources

chiffres provenant des reus de l"imp6t du dpartement de la marine, Santa Isabel. 1971

(221) montants r~colt~s chez Afripesca et Coinpex Santa Isabel, l~il (114} montants du dpartement de la marine, Santa Isabel, 1971

La pche industrielle se fait avec de vieilles embarcations en bois trs disparates : formes, couvertures, moteurs ne sont pas identiques. Les frais d'entretien de tout ce matriel sont assez levs, notamment les pices de rechange. Nanmoins, les bonnes pches probables ainsi que les prix intressants permettent de renter le capital existant et faire de la pche une activit conomique intressante. Les armateurs guine-quatoriens emploient 250 marins, presque exclusivement consitus d'Annobonais et 50 Espagnols. Ils ont leurs propres ateliers de rparation ainsi que leurs propres pices de rechange. Au dbut, les armateurs taient au nombre de trois, ils ne sont

plus que deux actuellement : Afripesca et Coinpex. Ils possdent d'ailleurs leurs propres entrepOts frigorifiques dont la contenance est de 1.500 tonnes Santa Isabel et de 700 tonnes Bata. Afripesca possde sa propre flotte units. Lorsque les bateaux arrivent quai , ils sont dchargs et la pche pese; la charge est porte sur un registre qui servira de base pour la dtermination des taxes. Les autorits portuaires prlvent 3% de la valeur du poisson dbarqu et le Service des douanes se contente de 0,3%.
Ensuite, des camions transportent la pche dans les entre-

sept embarcations; celle de Coinpex compte six

pOts frigorifiques. L, le

produit de la pche est tri,

class, congel et emball dans des boites de carton de 20 kg chacun, puis stock dans les chambres froides. La capacit journalire de conglation- avec de l'air courant - Santa Isabel est de 5 tonnes. 120 employs dont 15 Espagnols accomplissent ce travail.

La production de glace est limite. I.e pays compte deux fabriques de glace, une dans chaque
provinc~,

d'une cala tonne

pacit quotidienne maximum de 36 tonnes. La glace est dbite en blocs, au prix de 1.800 pesetas G.
(env.

26 $)

(225).

4.4.4.2.

LA PRODUCTION DE TYPE ARTISANAL

Tableau C - De la pche artisanale

nombre liewc
de

embarcations

quipement

pcheurs pirogues hors-bords tramails traine palangres

60

san carlos Fernando

25
60

5
1

:o
l 5
160

5 2 40 12 2.1
l

JO

poo (San

carlos non compris)

100 600 80

2 25 4 10 2 5

40 150 50
9!

KDgo
Benito Bata
campo

200 40
72

20
;p

rongo}
Okumba

200
JO

Bom
reste du littoral "riomounais"
Cor iseo et Annob6n

28 50 350 500

22 20 300 400 995

29 60

120 900 2.000 4.120

1====~===

JO
50
lOO

JO
5 88

seo
500
1. 450

TOTAL

1. 325

259

==c== '========

=-===== =====

F======

Sources

statistique labore sur la base d'une enqute personnelle et sur des estimations des milieux gouvern~entaux intresses

N.B. ces montants sont des maxima.

(22S) prix en vigueur en 197]

Il n'y a gure plus de 5.000 personnes qui consacrent leur temps la pche. Bien entendu, il Y en a d'autres
temps partiel. Cependant il est impossible de les d-

nombrer, ils ne figurent donc pas dans les statistiques.

La grande majorit des embarcations utilises sont des troncs d'arbres vids, genre pirogue; nous pensons que leur nombre n'atteint pas 2.000. Une cinquantaine de piroques sont munies d'un moteur hors-bords de 6 20 CV cotant entre 8.000 et 10.000 pesetas. Les pirogues qu'on rencontre sont de diffrentes grandeurs; il y en a de trois types : 4, 6, et 8 rn cotant respectivement 2.000, 3.000 et 5.000 pesetas. Enfin, le pays compte une dizaine d'embarcations de bois, pouvant accueillir de 6 12 marins, et mues par des moteurs Johnson ou Evinrude de 40 CV sans pices de rechange.

Tous ces bateaux sont obligatoirement immatriculs auprs du Service de la marine qui prlve une taxe annuelle de 15 pesetas par embarcation. Tout pcheur doit tre au bnfice d'une licence de pche de 15 pesetas par an. Pratiquement, ce systme d'immatriculation n'est pas appliqu rigoureusement, toutefois il pourrait constituer une excellente base d'estimation de la pche du secteur artisanal.

Les magasins locaux n'ont absolument pas de matriel de pche. Les produits utiliss sont en fibres synthtiques imports d'Europe, ~ l'exception de quelques rares cordages. Les pcheurs utilisent un grand nombre de filets sans noeuds achets soit au Cameroun, soit au Gabon.

Les tramails auxquels recourent les pcheurs ont 150 m de long sur 2m de large. Autre particularit technique

le filet ext~rieur est en [il de nvlon dl - 2 l0/21 avec des mailles espac~cs d 1
e

d1!n1ers

5 cm Cntr~ l<!s nu~uds

., ilUSSi

quarlt au filet intrieur

'

il

eet
d0

riant entre 210/15 et 210/9 les noeuds tant de 6 cm. u et permet de raliser

niers, l'l~~(Ja~e entre

en

.
fll nylrHI

'.'<.a-

n trama~l coLe 20.ooo PE:setas une capture hebdomldair(: r.oyc!'ru.:

de 150 kg.
Les filets utiliss pour la pche la t

ra 1 ne ont. lSO rn de long sur 1,50 rn de large; ils sont en fil nylon de 210/21 deniers et ont des mailles de 20 cm entre les noeuds.

Tableau CI - Recettes mensuelles, par unit de pche et pendant une sa1son, pour la pche la train~

ports

caractristiques de la pche
un

recettes brutr"s en pese[as

San Carlos barque avec moteur hors-bord et quipage de 6 marins Asonga Bata Benito barque avec 5 marins

e.:o.coo
25.000 !00.000 20.000

barques munies de lampes et 25 marins pirogue monte d'un moteur et J marins

Sources

ministre de 1 'agriculture, direction des pcheries, Santa Isabel, 1971

Grce l'emploi des tramails, on capture quelques langoustes sur les cOtes rocheuses. La pche des crustacs

est plutOt du ressort de la pche industrielle. Les langoustes pches sont de petite taille. Afin d'en trouver
de plus grande, il faudrait pcher en eaux plus profondes,

ce qui implique le recours des nasses. Les pcheurs retirent galement de leurs filets des bucardes, des huitres,

des palourdes, etc. qui abondent mais qui, commercialement parlant, ont peu d'importance. La pche artisanale a, rappelons-le, une production, statistiquement parlant, hypothtique. D'autre part elle se heurte sur le march deux concurrents de taille : 1. le poisson frais, congel provenant soit des entreprises de pche industrielle, soit des importations; 2. le poisson sal import. Enfin, la productivit de la pche artisanale quine-quatorienne est limite par la vtust de son quipement, par son troite dpendance en matriel et pices de rechange imports, par son manque de mobilit et par les conditions climatiques (226). Par consquent la capture annuelle globale - y compris celle pour la subsistance ne doit pas excder les 1.500 tonnes.

Si une partie - la plus petite - du poisson captur est voue la consommation directe des pcheurs et de leur famille ainsi que des personnes venues attendre le retour des embarcations, la plus qrande partie du poisson est"labore" aux fins de consommation future. Toute
conservation~

peu de frais est impensable. Aussi, l'A-

fricain est-il oblig de "transformer .. son produit. SitOt dbarqu, le poisson est immdiatement fum ou sal. Ces travaux ne peuvent pas se faire sans autre sur la plage. Il s'agit de tenir les poissons ! l'abri des inle pr-

tempries. Une fois fum, il faut continuer !

server des moisissures et des insectes. Pour ce faire, on les maintient dans des baraques de bois, au-dessus d'un feu.

(226) ct. approche 9oqraphique, p. 81

Les fumeries sont nombreuses; toutefois elles onl t'inconvnient d'tre petites et individuelles. La meilleure solution consisteraiL en construire de plus grandes sur une base communautaire.

4,4.5.

LE MARCHE

Sur le cacao et le caf, la pche a l'avantage de satisfaire deux marchs : celui de l'intrieur et celul de l'extrieur. Actuellement, on constate que le march extr1eur n'est aliment qu'en crustacs alors que le march intrieur l'est en produits imports, congels, fums ou sals. Le gouvernement ne l'ignore pas, concrte n'a encore toutefois, aucune mesure t prise pour dvelopper la pche

nationale, limiter les importations et du mme coup assainir un secteur important de l'activit conomique. Dans l'introduction

ce chapitre sur la pche, nous a-

vions indiqu que le poisson occupe une place de choix dans l'alimentation par l'apport de protines d'origine animale. D'autre part, comme la majorit du poisson est

consomme par les travailleurs des plantations (227), les Espagnols organisrent la pche sur une chelle plus grande que la pche artisanale. Nanmoins, la pche industrielle donnait la priorit aux exportations de crustacs qui prenaient le chemin de l'Espagne d'abord, des
pays occidentaux ensuite. Le second objectif consistait

honorer les conventions passes avec le Nigeria et donc

de fournir les 250 g quotidiens de poisson par travailleur. Cependant, la production locale tait insuffisante,

(227) cf., supra, p. 360

aussi fut-elle complte par des apports de poisson congel en provenance des autres provinces espagnoles - non comptabiliss en tant qu'importations. Au lendemain de l'indpendance, le poisson congel des iles Canaries vint charger ngativement la balance commerciale guine-quatorienne. Les statistiques indiquent, pour la priode 1965-196 7, que la valeur moyenne de la production guine-quatorienne tait de 22 millions de pesetas alors que pour la mme priode la valeur moyenne du poisson import atteignait 87 millions de pesetas (228).En d'autres termes, la valeur enregistre du poisson consomm par la Guine

quatoriale fut de 113 millions de pesetas ou 2 millions de$ (cf. tableau CII).
Avant l'introduction de la pche industrielle, le 80% du poisson distribu aux travailleurs nigerians tait du poisson sal import. Une fois la pche industrielle

pratique, le 75% du poisson distribu tait congel.

La pche artisanale et les produits "labors" sont dis-

tribus par les femmes, comme c'est l'usage en Afrique

occidentale, ainsi que par quelques hommes, vendeurs de

leur tat (cf. carte

n ).

Les poissons conservs dans les entrepts frigorifiques de Bata sont distribus dans l'arrire pays au moyen de camions isothermiques ou isols de 8 tonnes (cf. carte n) Les prix de vente du poisson sont multiples. Ainsi, le prix du poisson frais ou congel varie entre 15 et 65
(228) On peut noter qu'en 1970, les importations de poisson atteignaient 81.180.JJO pesetas ou 1,2 millions de$. Le pays a, en une seule anne, import la m~e quantit que 1 'ancien rgime en J ans

Tableau err -

Importations de poissons en Guine auatoriale

annes

1965

1966

1967

1965-1967
total

1970

""' tonne ~ 000 pta ien tonne len 000 pta BW PROv.fNANCE D'ESPAGNE : poisson sal
1.354 42.531

fen

mo !lenne moyenne tonne ~ 000 pta "" 000 ptas len tonne ~n 000 ptas l"" tonnes n 000 pta

l. 641
185 1. 525

32.628 2.861 34. 305

1.399 1.070 1.269 3. 738

11.473 17.170 33.132

4.395

92.634 20.030 103.048

1.465 418

30.878 6.680 34.349

poisson congel poisson en

T o t a l
t
conserve~

----1.376

-----35.610

1. 255
4.170

1. 390

~;.Z!2- 1--Z!;~~- ~=~;.m

. ~--~2;Z2~== r===-=.,., l===gZ;Z~~- ===2;~~~ f=~~~;Z~~=- =~~Z!.:

1 o. 653 37.485 31 7.300 534

.2~;~~

EN PROVENANCE D'AUTRES PAYS :

poisson sal poisson congel potsson en

T o t a 1 :
TOTAL GENERAL :
conserve~

1. 082

19.950

248 1 62

6.882 31 1. 789

270

1. 601 1 228

12.]~5

----35

-----1. 680

----131

-----3. 831

----7(,

10
2.433
==-""===

~HZ ~o---~L;.~!2~.

14.484 ..m.. o.---~;.Z2~ . ---~~L f-oo==== ...~;~~~. ---~~~~!~--

---~~~.

14.838

!.;.!~Z ....22;.ZZL. f-.!.;.m .

Sources

82.2 59 ....z!.m .. ---~-m.!==--= --~U~~- --~~g~m .. ~-U~~=

86.745 -'"''===<==st===

==~.~~-==j

1965-1967 ______ .., Dleg-'Jcin cstad{stica de Guinea EcutJtori<'ll

1970
------ Banco Central de l..J Repli.hlica de Guinea Ecu.Jtorial

Carte

n _ Dist~ibution

du poisson dans la prov1ncc de Rfo

Mtlrlt

Eb@b gfi9'1

/Dt

Acurenam

Ns re

80 k.m

------*
___...

PQissorJ po i ssur1

conqcl
fum~

echelle

1,1.250.000

Sources

tabJj par nous-mmP.s sur la base des indications fournjps par la "DelPgacilin de f'Stadlstica de Guinea Ecuatodal" et

la direct. ion des pchPries pres ll" ministere de 1 'agricult.ur,.., Biltd et. Santa Isabel, 1972

pesetas le kg;

les produits s.:Jl6<> ~ -- ou s~cllGs - qul sont

i l est de 2-:, pesetas

imports- se vendent 70 75 peset

poisson fum,

as 1 ~ kg; yuunt au ( 229 ).

Tableau CIII - Prix de vente du poisson sur 1 es march~s de Micome~ Bimbiles, Ebebiyin, Mongomo, ~curcnmam E:t Evin~

types de poissons pesetas le kilo

saurel

25 15 25 25 35 15

maquereau

sole

merlan
poissons ross
petits poissons

Sources

tude de march tablie par nous-mmes

Dans ces rgions, malgr !loignement de la mer et les ecOts de transports, les prix du poisson sont les plus bas du pays. En somme, les gens vivant prs du littoral

paient davantage. En d'autres termes, le gouvernement

fait supporter les frais occasionns par l 1 coulement du poisson dans 1arrire pays par la population du litto-

ral. Un contrOle svre et constant ayant lieu, le march noir s'avre impossible. Grace ce contrle permanent, le gouvernement est mme, non seulement de suivre l'volution des prix mais encore et surtout de stabiliser ces derniers.

(219) les prix sont

1mpos~s

par la Prsidence de la Rpublique

Tableau CIV -

Prix moyen de divers produits alimentaires pour

la priode 1967-1971 en pesetas par kilo

produits poisson sch poisson sch nan sal poisson fum poissan frais et conqel calamar poulpe marine

1967 70 74 25 40
65

1968 70 75 25 45 75 44 145 68 155 9,4

1969 1970 1971 70 75 25 45 75 45 145 68 155 9,4 70 75 25

65

70 75 25 70 75 45 160 70 160 10

75 45 160 70 160 10

180

viande de boeuf, Ire qualit 145 poulet

jambon de York
pin

75 150 9,4

Sources

DelegaciOn estad[stica de Guinea Ecuatorial, Santa Isabel, 1972

On voit que seul le prix des produits imports a augment au cours de ces dernires annes except celui du pois-

son sch. Le gouvernement quine-quatorien avait bien tent de juguler la hausse des prix de ces marchandises
mais cette mesure s'tait traduite par le non dchargement et le rapatriement des denres concernes. Or, comme

la production nationale tait incapable de satisfaire la

demande locale, le gouvernement dut reporter les mesures prises l'encontre des produits imports et, par cons-

quent, subir cette inflation importe. L'exemple le plus probant est celui du poisson congel qui voit son prix de vente s'accrottre de 1969

1970 de 44,4%. Rappelons

qu'en 1970, les importations de poisson totalisaient elles seules plus de 81 millions de pesetas (223).
(221) cf. approche conomique, tableau XXI, p. 154

oans les magasins, les po1ssons se vendent au poids alors que sur les marchs locaux on les vend la pi~ce ou par paquet (224). Dans les deux cas, les prix sont indiqus soit dans les devantures soit l'entre du march. La location d'un stand pour dbiter du poisson revient 2 pesetas par jour. Le march tant
rguli~rement

approvisionn en poisson con-

gel livr par les entreprises de type industriel, la production artisanale est destine, quant elle, un march plus limit, souvent de conservation. Au demeurant, dans les efforts
~

bas prix vu la manire inadquate

entreprendre pour aider

le producteur artisanal, il faudra tenir compte d'un certain nombre de facteurs : capacit de production, rendement, production annuelle, disponibilits de poisson, cot de la vie et incidence que toute modification dans le circuit industriel pourra avoir sur le consommateur. Il nous reste dire quelques mots du march extrieur. L'unique produit de pche d'exportation ayant une certai-

ne importance est la crevette, dont la valeur en 1968 fut estime quelque 75 millions de pesetas. Les entreprises industrielles, Afripesca et Coinpex, conglent et emballent ces crevettes dans des caisses de 2 kg. Au pralable elles ont t laves et classes en 4 grandeurs. En 1968, ce furent 425 tonnes de crevettes qui prirent la direction de l'Espagne. Le fisc prlve une taxe de 0,3%.

(224} curieusement les prix sant indiqu4s au poids

5, lES RICHESSES DU SOUS-SOL GUINEO-EQUATORIEN

Des chapitres prcdents, il appert que l'conomie guinoquatorienne est agro-sylvicole avec prdominance de la culture du cacao.

La monoculture rend le pays dpendant l'gard de l'tranger. Aussi est-il opportun de chercher diversifier et

intensifier l'conomie guine-quatorienne en cherchant d'autres ressources. C'est donc vers les richesses du soussol que les responsables devront s'orienter. Il ne suffit
pas d'avoir un
minist~re

des mines, encore faut-il que

des investigations soient entreprises.

Dans le courant des annes soixante, l'"Instituto Nacional

de Industria espafiol en collaboration avec la "Direccin

General de Plazas y Provincias Africanas" mit sur pied un projet ambitieux d'investigation minire comprenant des

tudes gologiques, de la photogrammtrie, des prospections gophysiques, le recours des reconnaissances et

des sondages sur le terrain. Malheureusement, ce pro-

jet ne fut jamais pratiqu, l'autonomie puis l'indpen-

dance de la Guine ne motivant plus le gouvernement espagnol.

La recherche d'hydrocarbures sur les plateformes conti-

nentales de Fernando Poo et du R!o Muni par des compagnies ptrolires espagnoles connut un vif succs bien
que les rsultats furent dcevants. Toutefois, ces com-

pagnies ne dsesprent pas de trouver un jour du ptrole; en effet, les nations voisines, le Nigeria et le Gabon exploitent dj le ptrole se trouvant sur la mme plateforme.

5.1.

LES POSSIBILITES GEOLOGIQUES

La gologie des provinces de Fernando ~ 00 et du Rfu Muni a dj t esquisse dans l'approche gographique ~ notre

tude (225)
L'ile de Fernando Poo tant d'origine volcanique, ses possibilits minires sont nulles. Nanmoins, la plateforme continentale !unissant au continent (226) est constitue par des roches sdimentaires, net indice d'existance d'hy-

drocarbures.
La carte gologique du Rlo Muni (cf. carte

+)

nous rv-

le une troite bande de roches sdimentaires parallle

l'ocan - alors que la plus grande partie de la province est constitue par des roches prcambriennes, au sein desquelles on trouve des pousses granitiques, de la diorite, du gneiss, des gabros. Cependant, la
totalit~

de cette

r~

gion est couverte par l'paisse fort quatoriale.

Cette constatation, quoiqu'un peu sommaire, permet de supposer la prsence d'hydrocarbures dans l'troite bande de roches sdimentaires longeant la cte ainsi que sur la plateforme continentale une profondeur variant entre

2.000 et 5.000 mtres.

Les possibilits minires existent aussi, notamment

proximit des pousses granitiques et de quarz. On pourrait donc y trouver du cuivre, du fer, du
mangan~se,

du

titane et d'autres minraux.

(115) cf. approche gographique, p. 65

p.

71

(116) cf. approche gographique, Fig. b, p. 66

,'-)}

'~------~~~~--------]

Evinayung

Acurenam

Nsorr

Echellr 1:1.250.000

CJ
CJ CJ

mmn
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'}olh/>r)

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ndnio;lrrirJ rJ,.

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IJ miri.-J.';,

.c;,_mfd

l!i.dlf"},

}<17.!

5.2.

INYEST!GAT!ONS MINERALES

Avant d'entreprendre la prospection proprement dite, il faut disposer de certains matriaux : cartes derniers font dfaut;
g~ographi

ques, plans topographiques, plans gologiques. Or, ces les cartes sont imprcises et une trop grande chelle. Quant au plan gologique, on ne possde qu'un "Bosquejo Geol6gico", donnant peu de d-

tails et trs approximatif. Enfin, il n'existe aucun plan topographique pouvant servir de base l'tablissement d'un bon plan gologique. Il y a eu des tentatives d'exploration entreprises mais dsordonnes, non mthodiques et non scientifiques. Les seuls prospecteurs que le pays ait connus furent les

chercheurs d'or dont le plus clbre d'entre eux fut le franais Lauze qui parcourut une bonne partie du territoire et procda
~

de nombreux sondages. Il mit jour

quelques gisements mais n'obtint jamais des quantits susceptibles d'esprer la prsence de gisements importants. Ils existent cependant : gisements aurifres de Mikomeseng (diorite), de Mongomo (granit) et de Kukumankok (granit); ce dernier est de loin le plus important, rapportant 3 grammes d'or par mtre cube.Nanmoins, aucune activit minire n'existe encore aujourd'hui. Cependant on rencontre parfois des laveurs d'or qui scrutent inlassablement les rivires du Rfo Muni. La production aurifre - qui provient exclusivement de cette forme d'exploitation - a t de 1.646 g en 1969, 2.166 g en 1970 (227). Elle a t rachete par la Banque Centrale au prix de
1227) Banco Central de la Repiiblica de Guine.o Bcuatorial, Santa Isabel, 1972

60 pesetas G le gramme brut. La valeur annuelle de la production d'or a donc t de 100.000 pesetas G (1.430 $) en 1969, 130. 000 pesetas G ( l . 860 Cet or provient : - du r!o Aboc, affluent du rlo Kye (frontire naturelle avec le Gabon l'est); - du rlo Abia, affluent du rio Benito (au sud-est
$)

en 1970 ( 228) .

d'Evinayong);
- du rlo Bielan, affluent du rio Benito (au sudest de Niefang); - des affluents du r!o Mitemele, lui-mme tributaire de l'estuaire du
Muni.

Jusqu' maintenant aucune investigation minire n'a t

entreprise. La seule offre qu'ait reu le gouvernement

guine-quatorien manait de la "United States Steel Co" en date du 7 juillet 1969. Les grandes lignes de cette offre taient (229) :

- L'U.S.S.C. dsirait bnficier des droits exclusifs de recherche, tendus tous les minraux, sur l'ensemble de la province du Rfa Muni.

-L'investigation se ferait par des reconnaissances gologiques - par terre et par air - et par des vols d'exploration gophysique (magntique et avec scintilomtre pour localiser les minraux radio-actifs). - La dure de la concession serait de 3 ans et l'U.S.S.C. aurait la possibilit de la proroger d'une nouvelle priode de 3 ans. - Latre d'extension de la concession serait rduite de
10\ la premire anne, 25\ la deuxime anne,

(228) Banco Central de la RepUbllca de Guinea Ecuatorial, santa Isabel,

1972

(229) Hinisterio de Industrlas y Hinas, Santa

Is~bel,

1972

50% la troisime anne (de la surface initiale). L.u.s.s.c. aurait la possibilit d'accrottre encore davantage les pourcentages de rduction. - L'U.S.S.C. verserait au gouvernement guinequatorien d'avance, mais seulement sur les surfaces retenues par la compagnie :

0,14 0,15 0,18 0,54

pt as pt as pt as pt as

par par par par

ha ha ha ha

au au au au

cours cours cours cours

de de de de

la la la la

1re anne, 2me anne, 3me anne, 4me anne et des suivantes.

-Les dpenses minima d'exploration ne tomberaient pas au-dessous de 0,04 $par ha retenu. - L'U.S.S.C. serait exempte d'impts. Au cas o le gouvernement guine-quatorien viendrait signer un accord qui soit plus avantageux la socit concessionnaire, l'U.S.S.C. bnficierait immdiatement de la clause de la nation la plus favorise. - les termes du contrat d'exploitation minire devront tre ngocis entre les deux parties dans les 60 jours suivant l'autorisation du permis d'investigation et devront tre conclus au plus tard aprs une anne. Le gouvernement guine-quatorien refusa les propositions

contenues dans l'offre de l'U.S.S.C. Ses arguments taient les suivants (230) 1. En tendant son offre ~ l'ensemble des minraux, L'U.S.S.C. cherche s'arroger le monopole de la prospection en Guine quatoriale, ce qui n'est pas souhaitable. 2. Le montant des redevances que l'U.S.S.C. s'engage ~ verser au gouvernement guine-quatorien est ridiculement bas. Il est prs de huit fois moindre ~ ce qui est prvu par la "ley general de mineria de Espana". Ces sommes reprsenteraient en effet les montants suivants : !re anne !!me anne IIIme anne 364.000 ptas G ou 5.180 $ 351.000 ptas G ou 5.050 $ 304.000 ptas G ou 4.300 $

(230} Hinisterio de Industrias y Ninas, Santa Isabel, 1972

ou 3. ooo Ici aussi le gouvernement guino-quatorie distingait une possibilit pour l'U.S.S.C.nde contrler de trop prs les mines du pays.
) 0

les annes suivantes : 210.000 ptas G

!.

Quant l'investissement minimum offert par l'U.S.S.C., il reprsentait un montant bien trop faible pour effectuer valablement des investigations srieuses : anne 104.000 $ !re 93.000 $ II me anne : 67.000 $ III me anne : !Vme et sv tes 15.600 $ soit 310.800 $ d'investissement total pour 6 ans.

Peu confiant de nature, le gouvernement du Prsident Mac!as craignait que l'U.S.S.C. ne soit de connivence avec la C.I.A. et les milieux colonialistes et imprialistes (sic.).

Conformment au contrat sign entre la compagnie "Chevron Oil Company of Equatorial Guinea" d'une part et le gouvernement guine-quatorien d'autre part (231), la "CHEVRON" fit faire un relev arogophysique couvrant l'ensemble de la province du Rfa Muni par la firme
11

Hunting Geology

and Geophysics Ltd". Cette dernire socit entreprit des vols du 4 au 27 juillet 1970. La direction des lignes de vol tait NW-SE et perpendiculaire aux principales orientations gologiques prsumes. Du relev, on put tirer les rsultats gologiques suivants {232) I. existence : -de granit dans l'est et dans le sud-est du pays;
(231) cf., infra, point 5, p. 405 (232) Ministerio de Industrias y Hinas, Santa Isabel, 1972

- de roches pyrox~nes mtamorphiques et ignes dnommes "Complejo Charnokita" dans le nord; - d'une ceinture de gneiss et de migmatique englobant les rgions : rlo Campo r1o Muni - Niefang - Micomeseng. II. les roches sdimentaires sont constitues -au nord de l'estuaire du Muni par le ''Sistema Noya'' et par des sdiments crtacs au large des ctes; - au nord-est de l'estuaire du Muni par des sdiments prcambriens ayant peu d'intrt pour la formation d'hydrocarbures. III. la profondeur des rgions sdimentaires varie entre 2.000 et 5.000 rn au-dessous du niveau de la mer. Deux rgions prsentent un certain intrt : - l'une s'tendant l'ouest et au nordest du Rio Campo avec une profondeur de 4.000 rn; - l'autre, bien moins dlimite, au sud de Bata avec une profondeur estime 5.000 m. En essayant de faire une tude comparative avec le sous-

sol du Gabon et du Cameroun, on dduit que

- le fer se trouve localis en quartzites ferrugineux;

- le rutil (oxyde de titane) se trouve associ la biotite muscovita dans les alluvions provenant des valles et plus particulirement du haut de ces valles. Dans le sud-est du Cameroun, on considre comme conomiquement intressant le fait de rencontrer 1 kg de rutil par ml de mat~riaux; - la prsence d'oxyde de silice et d'aluminium et de zircon (oxyde de silice et de zirconium) Ce dernier produit tant utilis dans les fourneaux de fonte.

5,3, INVESTIGATIONS DANS LE DOMAINE DES

HYDROCARBUR~~

Au dbut de ce chapitre, nous avons relev que de

nombreu~

ses investiqations avaient t entreprises sur les plateformes continentales du Rlo Muni et de Fernando Poo. On peut chiffrer ces frais d'exploration 15.000.000 $.

Les tableaux CV et CVI nous indiquent, pour chacune des deux provinces, quelles ont t les concessions accordes, les dates des dcrets institutionalisant les vnements, le nom des concessionnaires, les surfaces adjuges ainsi que l'tat de chaque concession fin 1971.

Tableau CV - Concessions ptrolires concdes Fernando Poo

participa Fonces tion en % si ons

uperficie tat actuel de

en ha

la concession

Dcret du 12 mars 1960

Hobil Producing Spain Inc. (HOBIC)
Cie
Es~ola

40 40 20

47.900

en vigueur

de Petr6leos SA (CEPSA)

rsillie
8

Ci a Ibrica de Prospecciones (CIPSA)

102.173

dcret 20/6/7G

Dcret du 12 mars 1966

Spanish Gulf Oil Co (SPANGOC) Cia Espaffola de Minas R{o Tinto SA (RIO'l'INTO Banco de Bilbao
75
18, 75 6,25

9 9 9

96.662 96.662 96.662

en vigueur

rsillie
dcret JJ/l/71

Dcret du 13 juillet 1967

SPANGOC RIO'l'INTO

75
18,
j5

52.016 56.463 4 7. 725

en vigueur rsillie
dcret 1J/Sf7l

6
10

Banco de Bilbao Sources

6,25

Boletfn ofici~l del Estado espaffol

mars 1960 mars 1966

juillet 1967

Bo1etln oficial de la RepUblica de cuinea Ecuatorial

juin 1970

mai

1971

Tableau

cvr - Concessions ptra

11~

res

accordes au Rlo Muni

,.....1960 lB fvrier

participa conce:s superfjcie tat actuel de la concessjon en ha si ons ti on en

=-'""

[)cret

du

64.632 (2) 51. 986 12)

en vigueur en vigueur en vigueur en vigueur

(!)

spANIC
C~PSA

la

coNTINENTAL

(Continental overseas

Co)

(1)

2 2a

Dcret d'aot 1969

6a 40.386 56.552 46.268 90.000 7a Ba

en vigueur en vigueur en vigueur en vigueur

Guinea chevron Oi 1 Co of Equatorial

Bb

Sources

Boletin oficial del Estado espafiol : fvrier 1960 Boletln oficial de la RepUblica de Guinea &cuatorial
aot

1969

novembre 1969

(1) Par dcret du 6 novembre 1969, le gouvernement quine-equatorien approuvait le contrat sign par SPANGOC et CEPSA avec CONTINENTAL le 11 juillet de la mme anne. Au terme de cet accord, SPANGOC et CBPSA cdaient A CONTINENTAL le 50% de leurs droits; CONTINENTAL acqurant les droits de compagnie opratrice (cf. Decreta NYmero
81/1969, pp. lJJ-137)

(2) Les rgions des concessions situes sur la platetorme continentale sous la mer ne figurent pas dans le dcret.
(J)

La concession la, faisant 1 'objet d'un litige entre les gouvernements du Gabon et de la Guine quatoriale, les compagnies concessionnaires exprimrent leur intention de renoncer A cette concession. Le gouvernement guino~quatorien leur dE!D.l1a de n'en rien faire et de conserver leurs droits jusqu' la liquidation dfinitive du litige.

carte U- Ca.rte~fficielle des (JL'rnlls t.J '-Lnve~!._!:__Ll~-~i~~-~-:>

hydrocar!?~..!:.~s_9ans_l~ zone II (Provinc~-_i_~-~(.:!:~.anu
Echell, I :1.000. 000
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Des cartes sur lesquelles figurent les permis d in

vesu~

gatien des hydrocarbures ont t dresses

(cf. cartes~

~:'

Les concessions de Fernando Poo et du Rfa Muni sont q ui, gologiquement parlant, offrent les meilleures

Celles
possi~

bilits de trouver du ptrole. Toutes les concessions concernant la plateforrne continentale de Fernando Poo ont t reprises par l'Etat, leurs concessionnaires ayant renoncs leurs droits.

La concession Sa sise sur la plateforme continentale "riomounaise" face Benito est encore inexplore; il en va de mme pour les concessions 2, 4, 5, 6, 7, 8 situes sur la fran-

ge continentale. Les autres n'offrent aucune possibilit

ptrolire. Les tableaux CV et CVI appellent encore quelques commentai res supplmentaires.
Les permis d'investigation sont rgis par la "ley de regimen

j ur !dico de la investigaci6n y explotaci6n de hidrocarburos" du 26 dcembre 1958 et par le "decreto reglamentario" du 12 juin 1959, l'exception des contrats spcifiant des condi tions spciales. La Guine quatoriale n'ayant pas encore mis sur pied son propre rgime juridique a tout bonnement conserv la juridiction espagnole dans la plupart des domaines. Voyons encore quelques dispositions importantes en relation avec les contrats de concessions dans le domaine des hydrocarbures.

S. 3.l.

fBOY!NCE DE FERNANDO POO

7

concessions

concessionnaires

MOBIC (40%) CEPSA (40%) CIPSA ( 20% )

Le contrat stipule le montant des investissements minima effectuer durant 8 ans. La premire anne, l'investissement minimum sera de 4.713.940 pesetas-or pour atteindre 5.815.900 pesetas-or la cinquime anne au cours de laquelle on procdera ~ un sondage. De la cinquime la derni~re anne, le rythme annuel d'investissement sera de l'ordre

de 4.285.400 pesetas-or.
Toutefois, si les compagnies renonaient, a-

vant la cinquime anne,

plus de 50% de la

surface concde alors l'investissement minimum serait de 2 pesetas-or par ha.

concession

concessionnaires

SPANGOC (75,00%) RIOTINTO (18,75%) BANCO DE BILBAO ( 6,25%)

Durant les deux premires annes, les investissements minima seront de l'ordre de

6.969.696 pesetas-or; puis annuellement jusqu' la huitime anne, l'investissement mi-

nima atteindra 193.324 pesetas-or. Durant les deux premires annes on procdera ~ deux sondages.
Concessions 5
6

10

concessionnaires

SPANGOC (75,00%) RIOTINTO (18, 75%) BANCO DE BILBAO ( 6,25%)

Les investissements minima ~ effectuer au cours des deux premires annes sont : pour la concession 5 416.125 pesetas-or pour la concession 6 451.704 pesetas-or pour la concession 10 2.391.830 pesetas-or Au cas ou les concess1ons seraient prolon. mum sera1t de 2 pesetas-or par ha.

~1~: aprs d~ux ans, l'investissement annuel

Il est prvu d'effectuer au moins un sondage d'exploration. Par dcret du 30 mai 1968, le espagnol stipula l'entreprise logiques et gophysiques dans sions 5, 6 et 10 ainsi que le puits d'investigation dans la cession. gouvernement d'tudes goles concesforage d'un derni~re con-

5.3.2.

PROVINCE DU RIO MUNI

concessions 1 la 2 2a

concessionnaires

SPANGOC CEP SA CONTINENTAL

Les investissements minima stipuls sont pour la 1re anne 1.070.991 ptas-or 2me anne 820.074 ptas-or )me anne 3.365.973 pt as-or 4me ~ la Sme anne: 6.119.951 pt as-or

La compagnie CONTINENTAL qui possde le 50% de la participation totale de toutes les concessions est la compagnie opratrice.
Concessions 6a 7a Ba Bb

concessionnaire :

CHEVRON

Ce sont les seules concessions octroyes par le gouvernement de la rpublique de Guine quatoriale. L'adjudication se fit par voie de concours auquel prirent part les compagnies suivantes :

Amerada Petroleum Co (U.S.A.) Oceanic Exploration Co (U.S.A.) Shell Guinea Ecuatorial (N.-L.) Union Carbido (U.S.A.) Chevron Oil Company of Equatorial Guinea(USAI C'est avec cette dernire compagnie qui est une succursale de la ''Chevron" (U.S.A.) contrOle elle-mme par la Standard Oil Co of California que le contrat fut sign.

comme il s'agit de la octroye par le pays, tun d'tudier plus en lignes de cet accord.

premire concession il nous parait oppordtail les grandes (233)

1) Aussi longtemps que la rpublique de Guine quatoriale ne disposera pas de lgislation propre dans le domaine des hydrocarbures, ce sont les lois espagnols gui feront foi {234). Ds le moment o la Guine quatoriale aura lgifr en la mati~re, l'entreprise adjudicatrice adaptera son autorisation conformment la nouvelle loi (Art. 2 et 3). 2) La compagnie versera annuellement 350.000 pesetas pour l'adjudication de 4 permis d'investigation (Art. 2/2).

3) CHEVRON mettra annuellement la disposition du gouvernement guine-quatorien la somme de 25.000 $, montant destin accorder des bourses d'tudes pour la formation du personnel technique aux Etats-Unis, au Canada ou en Europe occidentale (Art. 2/3).
4) La socit s'engage mettre en pratique des programmes de vulgarisation l'intention du personnel guine-quatorien qu'elle contractera (Art. 2/4).

5) L'entreprise adjudicatrice effectuera une reconnaissance ara-magntique couvrant l'ensemble de la province du Rio Muni avec une mise de fonds minimale de 100.000 $ (Art. 2/5). 6) A fonds perdus et en une seule fois CHEVRON payera titre de prime de production au trsor publique :

(233} Decreta N~ro 82/1969, de 12 de noviembre de la Presidencia de la RepOblica, por el que se adjudican cuatro permisos de investigaci6n de Hidrocarburos a la CamparUa "CHEVRON OIL CO/fPIINY OF BQUATORIAL GUINEA" en la platafo.rma continental de la provincia de R{o lfuni, pp. 141-145
(134) ct., supra, p. 40.2

- 1.000.000 $ lorsque le rythme de proctuct~on, ~ans un laps de temps

de.JO JOurs conscutifs, atte~ndra 50.000 us bbl (23S).

- 1.000.000 $ additionnel lorsque le rythm de production sera de lOO.ooe us bbl 0 - 2.000.000 $ additionnel pour une production de 200.000 US bbl. (Art. 2/6)
7) Dans le courant des 4 premires annes, le contrat stipule : la ralisation de reconnaissances sismiques,

le forage d'un puits marin profond d'exploration,

l'investissement minimum sera de

2.369.285 $. (Art. 2/7' l)

8) Si les recherches devaient se poursuivre

aprs le 31 juillet 1973, un nouveau puits marin profond d'exploration devra tre for et l'investissement minimum serait de 2.000.000 $ (Art. 2/7, 2). 9) En cas de rsiliation CHEVRON a l'obligation de verser au trsor guine-quatorien

la diffrence des montants entre les dpenses faites et celles stipules dans l'accord (Art. 2/81.

(235) l bbl (a barll amrlcaln) 158,98 l.

cette analyse nous

rv~le

que les possibilits

ptroli~

res en Guine quatoriale sont faibles. Toutefois, ne concluons pas trop vite. En effet, le nombre de sondages effectus, par rapport aux concessions est peu important; seuls, sept puits ont t fors : cinq Fernando Poo et deux au Rio Muni et cela pour une surface totale de con-

cession de 900.000 ha.

C'est ainsi qu'en Afrique tropicale et australe, en 1969, on a procd 106 sondages qui se sont rpartis de la faon suivante

- 15 puits de ptrole,
1 puits de gaz,

- 90 puits Le
succ~s

sec (236).

ne fut donc que de 15,1%.

Pour la mme anne, au Nigeria, on a procd au forage

de 27 puits exploratoires qui ont donn les rsultats

suivants :

7 puits de ptrole, 20 puits

succ~s

sec (236)

ce qui reprsente un

de 25,9%.

Toujours en 1969, sur les 20 sondages effectus au Gabon on relevait 2 puits de ptrole (tous deux situs sur la plateforme continentale) , - 18 puits ce qui donne un
succ~s

sec,

de 10% (236) .

Au Cameroun, un seul sondage - qui se rvla tre sec fut entrepris (236).
(2J 6 ) Petroleum Developmant in Central and Southern Africa, American AssocJation of Petroleum Geologists, 1970

Tableau CVII - volume de la production ptrolire, bbl

1968

1969

Nigeria Cameroun
Gabon
GUINEE EQUATORIALE

51.106.000 197.224.000

---------- ----------]].560.000 ]5.933.000

sources

Petroleum Development in Central and Southern Africa, bg the American Association of Petroleum Geo1ogist, 1969

L 1 impressionnant accroissement de la production nigeriane s'est produit

la fin de la guerre civile (237). Le p-

trole nigerian est prospect dans les provinces du MoyenOuest, du Centre-Est et du Sud-Est. Dans cette dernire rgion, on compte 13 puits producteurs tous tablis shore", face
11

0ff

Fernando Poo (238).

Quant

la rgion couverte par la production gabonaise,

elle se trouve prs de Port Gentil sud-ouest de Kogo.

quelque 230 km au

Enfin, il nest pas dit que les rgions prospectes sans succs doivent tre abandonnes. cest ainsi que dans la partie centrale de Sumatra en Indonsie, la compagnie SHELL abandonna sa concession. Elle fut reprise et abandonn

son tour par la STANVAC. La CALTEX la reprit

alors et y dcouvrit finalement la nappe de ptrole la

(2J7) En 1974, le Nigeria produisit 2 millions de barils par jour, seule la production de la Lybie est suprieure pour 1 'Afrique f2JB) ct. carte

\.t,

p. 400

plus 1mportante de tout l'extrme orier 1t

u 1ectcur afin qu'il ne s'imagine pas que les concessions abandonn'~s c"' par les compagnies ptrolires Fernando

exemple, nous attirons l'attention d

,. . 12 ~ 7 1 Pen cet

espoir.

dre les dsirs exprims par des compagnies telles l'OCE~-

Poo ne laissent aucun D'ailleurs, c'est dans ce sens qu'il faut compren-

NIC, la CIA, la ''Francesa Signal" de poursuivre les prospections dans les concessions
(5, 6, 7, 8, 9, 10).

abandonnes de Fernando Poo

En dfinitive il faut persvrer dans l'exploration gologique jusqu'A ce qu'on puisse localiser les endroits les plus favorables de nouveaux forages.

5.~. LES CADRES ET LES INSTITUTIO~i

L'ex-mtropole ne s'tait nullement soucie de former des ingnieurs spcialistes des problmes miniers ou d'hydrocarbures, des gologues, voire des laborants guine-quatoriens. D'ailleurs, le nouveau rgime mis en place

Santa Isabel embo!ta le pas l'Espagne et le pays se

trouve actuellement encore dpourvu de tout technicien

comptent.

Le ministre des mines et de l'industrie se proccupe essentiellement des problmes de l'industrialisation du pays. Aucun fonctionnaire n'est mme d'analyser les indications techniques que lui soumettent les compagnies concessionnaires. L'activit du ministre et de ses adjoints n'est qu'administrative, ce qui n'est gure pro-

pice susciter quelque intrt pour l'tude de la gologie, des mines ou des hydrocarbures.

(219) renseignement fourni par 1 'O.N.U.D.I A Djakarta via Cen~ve,

1971

Nous avons galement vu plus haut (240) que la compagnie CHEVRON devait remettre annuellement aux autorits guinequatoriennes la somme de 25.000 $destine octroyer des bourses d'tudes de jeunes Guino-quatoriens. Une enqute mene auprs du ministre intress nous a confirm que les montants n'taient pas affects cette destination, aucun candidat ne s'tant manifest. Au lieu de constituer un fonds, ces sommes sont utilises d'autres fins. Faute de cadres, les activits ptrolires restent exclUsivement du ressort des compagnies trangres et ne sont pas soumises un contrle technique de la part du gouvernement guine-quatorien. Il est donc indispensable de briser une fois pour toute - l e plus tt sera le mieux- ce cercle vicieux : s'il n'y a pas de professionnels de ces branches, c'est parce qu'il n'y a pas d'activit au sein de ces professions; et, s'il n'y a pas d'activit, c'est parce qu'on manque de gens capables de comprendre ces problmes. Nous reviendrons ultrieurement sur l'tude systmatique des

mesures A prendre afin de pallier cette carence (241).

LES FREINS ET LES FORCES DE RESISTANCE AU DEVELOPPEMENT ECONOMICO-SOCIAL DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE

6. LES FREINS ET LES FORCES DE RESISTANCE AU DEVELOPPEMENT

ECONOM!CO SOCIAL DE LA REPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE
Dans le cadre de l'approche conomique, nous avons tent d'expliquer la situation conomique actuelle en faisant appel l'histoire (242). C'est elle qui nous permet de comprendre le passage de l'conomie traditionnelle l'conomie de march.

L'Espagne s'est intresse sur le tard ses colonies de l'Afrique quatoriale. C'est ainsi que Fernando Poo ne

fut vraiment mis en valeur que dans la seconde moiti du

XIXme sicle (243). Quant au R{o Muni, il faudra attendre le XXme

si~cle

pour voir l'bauche d'un dveloppe-

ment conomique encourag par Madrid (244).

Le mode de production capitaliste est devenu le procs

dominant de l'conomie guine-quatorienne. Toutefois,

son dveloppement est totalement diffrent de ce qu'il
fut en Europe. En occident, le.capitalisme a pour base un investissement indigne et la cration dune entreprise ou plutt d 1 une manufacture qui coule sur le march

des biens qui taient jusqu'alors fournis par l'artisanat. Dans le Tiers monde en gnral, et, en Guine quatoriale en particulier, le dveloppement du capitalisme est tout autre. On y constate, en effet, la pntration des produits de l'industrie trangre et corrlativement la ncessit, pour les producteurs locaux d 1 adapter leur of-

fre aux exigences de la demande nouvelle afin que les

(242)

cf. approche conomique, p. 144 "Cacao", p. 204 "Caf", p. 255

(243) cf. chap.

(244) cf. chap.

changes puissent non seulement se constituer mais encore s'largir. D'o la commercialisation de l'conomie agricole primaire autochtone sous deux formes : plantations t petite production marchande indigne. Tout change implique un rapport de forces qui fut loin d'avoir des effets stabilisateurs. Peu peu le mode de production capitaliste sous l'effet conjugu des forces militaires, politiques, religieuses et conomiques prit le pas sur le mode de production autochtone. Le contact commercial avec l'tranger europen a transform l'conomie locale dU fait que les capitaux espagnols sont venus et viennent encore s'investir dans la sphre lie au commerce extrieur. Aujourd'hui, la Guine quatoriale se trouve dans une phase de transition o l'conomie n'est plus tout fait prindustrielle et o elle n'est pas encore capitaliste. Toutefois, si l'Histoire a forc la main au destin de la Guine quatoriale- comme elle l'a aussi fait pour les autres pays du Tiers monde - en introduisant des rapports de type capitaliste, l'indpendance politique du pays n'a pas amen de rformes. L'quipe dirigeante actuelle, bien que condamnant le colonialisme et l'imprialisme sous toutes leurs formes (245), n'a pas remis en cause le systme conomique dominant, fruit de l'hritage colonial. Bien au contraire, tout est entrepris pour dvelopper l'actuel systme fut-ce par la politique d'accroissement des exportations des ressources nationales ou par l'implantation d'industries dites de substitution d'importations et ce n'est pas la profession de foi au socialisme, toute ver-

bale, qui changera quelque chose. Revenir au mode de production communautaire est impensable. D'ailleurs, le pas-

s est regard ici comme quelque chose de rtrograde et

(24S) ct. approche historiee-politique, p. JB

414

y faire allusion est considr comme une forme dguise

de no-colonialisme !
Aussi, dans ce chapitre, nous bornerons-nous analyser les freins et les forces de rsistance au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale auxquels les dirigeants guine-quatoriens doivent faire faces afin de sortir leur pays de son stade de sous-dveloppement. Il ne s'agit pas, dans cette analyse, de prsenter une esquisse de dveloppement conomico-social rvolutionnaire ou mme un modle de dveloppement. Bien que sduisante cette faon de procder nous rapporcherait par trop de l'utopisme ou de l'idologie. Nous avons opt pour une vision pratique des choses. Etant donn le sys-

tme conomique auquel se rattache la Guine quatoriale, quels sont les handicaps son dveloppement ?

Avant d'aller de l'avant, nous nous devons de faire deux remarques : 1. Qui dit changement ne dit pas ncessairement enrichissement pour tout le monde. De plus en plus, dans nos pays, on met l'accent sur le dveloppement rgional harmonis et sur la participation de tous les groupes sociaux la rpartition du revenu national. Or, cette pratique n'est pas l'apanage du Tiers monde et l'conomie spatiale apparat bien plus comme un luxe inhrent aux seules nations dveloppes. Ici, comme dans bien des cas, l'histoire fera la lumi~re sur les comportements prsents. Le syst~me colonial espagnol eut bien de la peine s'imposer. Les Subis, par exemple, oppos~rent une rsistance arme systmatique l'envahisseur tranger. Lorsqu'ils succomb~rent finalement la supriorit technique de leurs adversaires, les Bubis manifest~rent la survie de leur systme conomico-social en vivant repli sur euxmmes et en refusant d'aller travailler dans les plantations espagnoles. Pour con-

41 .,

tourner cette difficult 1 cdrent A une polit! ' Espaqnols pro. que basee sur l' lmml gratlon de travailleurs t g~ant pas "s'assalarier"rangers ne r~pu rlens, Sierralonais C , tels les LlbCertains de ces nouv~au~~:nes o~ ~ubains. par s'tablir d nus f lnlrent ' . . . emeure Fernando Poo . 1 Orlglne lls conservrent l . 51, vie ~articulier, peu peu sou:u~.~~~~u~~ ce dlre~te_de leurs rapports de production et des lnCldences de ces derniers ils s'adap~~ent progressivement leurs nouvelles actlvlts. L~s ressortissants de ces divers groupes ethnlq~es se "mlanqrent" entre eux pour do~ner _nalssance une formation sociale part1~u~1~re : les Fernandinos. Grce l~ur ~ob1l1te et ~ leur facilit d'adaptatlon 1ls ont acqu1s une position soc1a 1 e en vue a1ns1 qu une pos1t1on economique import~nte_dbouchant sur une certaine bourgeoiSle a1se. _ce:tains sont devenus de petits planteurs lndependants, l'instar des espagnols et ils se sont aussi mis en qute d'une main-d'oeuvre trangre recrute principalement au Nigeria.

e:

Les Bubis continurent vivre l'cart de ces nouveaux venus qu'ils considrrent comme des intrus. Ceux qui s'obstinrent s'opposer cette double pntration espagnole et trangre d'origine africaine durent se retirer des riches rgions du nord et se replier dans la partie sud du pays, rgion difficilement exploitable selon le modle de la plantation. Notons, en passant que les Bubis, de gure lasse, acceptrent davantage de collaborer avec les blancs qu'avec leurs frres de couleurs. Pendant toute la priode d'expansion conomique espagnole qui dbute vers 1910, Fernando Poo va devenir une sorte de serre jalousement entretenue et dveloppe par les colons de la mtropole. La majeure partie des investissements se fera sur l'ile qui deviendra le fleuron du rgime espagnol. Sur le continent par contre, le dveloppement conomique sera plus lent. Seule l'ex-

ploitation des bois tropicaux verra la ralisation de certains investissements. Tout

surplus dgag Fernando Poo tait soit envoy, sous forme d'pargne en Espagne, so1t

investi sur l'ile dans le commerce d'exportation. La colonisation espagnole s'est donc traduite par un double privil~ge qui handicapera fortement le dveloppement futur du nouveau pays : - tout d'abord en privilgiant l'conomie centre sur le commerce d'exportation; - et ensuite en dveloppant ingalement la partie insulaire et la partie continentale, favorisant la mise en valeur de la premire. L'arrive au pouvoir d'un prsident originaire de la province continentale et l'importance numrique des ministres fangs au sein du nouveau gouvernement allaient redfinir la politique de dveloppement rgional. Alors que le systme conomique, hritage du colonialisme espagnol, tait accept tel quel et considr comme la base de la "nouvelle" socit, le gouvernement du prsident Maclas veut dvelopper le R{o Munia Toutefois, les investisseurs trangers sont tr~s rticents et ne veulent pas se laisser entrainer sur ce terrain. Malgr cela, le surplus dgag sur l'Ile au lieu d'tre rparti entre les deux provinces est soit export, soit gaspill ou encore orient vers un emploi improductif. C'est ainsi qu'une large part de ce surplus est systmatiquement orient vers le R!o Muni et notamment dans des dpenses de prestige, ce qui est, selon Baran, une caractristique du sous-dveloppement (246) construction d'une banque centrale et d'un palais prsidentiel Bata. Quant la construction du port de Bata elle est sans commune mesure avec l'importance du trafic commercial, d'ailleurs sensiblement rduit depuis l'exode des scieurs en 1969 (247). Nous avons l'impression, partage par de nombreux observateurs, que l'actuel gouvernement se soucie davantage de sauvegarder les intrts de la nouvelle classe de fonctionnaires - forte prdominance fang - plutt que de s'intresser l'amlioration du niveau de vie de l'ensemble de la population et notam-

(246) Paul Baran, l'conomie politique de la croissance (247) cf. chap. "Sylviculture", p. 352

ment de celui des ethnies bubis et annabonaises vou~s ~ la disparition si aucune mesure n'est pr1.se.

2. La seconde remarque a trait au sous-dveloppe~ent chr~n~que qui frappe ce pays qui en presente d a1.lleurs les principaux symptmes. Alors que la plupart des Etats africains mettaient en place, dans les annes cinquante dj, des ensembles industriels lgers consistant substituer les importations et que certains pays commencent se spcialiser dans la production industrielle classique et dans celle des biens d'quipements, la Guine quatoriale continue subir les formes classiques de la division internationale du travail, savoir qu'elle fournit l'Espagne les produits de l' "conomie de traite" : fves de cacao, cerises de caf vert, bois bruts ou dbits en planches et en traverses. Cette dpendance conomique est encore renforce par les investissements raliss dans le secteur tertiaire, li cette mise en valeur "colonialen. La loi espagnole du 15 mai 1945 garde encore aujourd'hui toute sa valeur. En effet, l'article premier, on lit :

"L'conomie de la Guin~e quatoriale est com;:dJ.'J'enra.::re :le celle 2e !.3 mtropole et elle est au s~rvice de 1 'Espagne." (248)
D'ailleurs, les accords commerciaux passs avec l'Espagne se rfrent en filigrane cet article lorsqu'on lit par exemple
"Le

gouvernement espcJgnol et le gouvernement de la rpublique de Guine quatoriale prendront les mesures ~d quates pour faciliter 1'~ugmentatlon des chanqes de marchandises, de services et de prestations entre les deux pa9S, en concdant A ces fins le maximum d'avantages tels que le leu~ (249) pe~ettent leur lgislation respectlve.

(248)

cE.

. Jos~ Gomez Duran, el rg~men J'uridico-financiero colonial, IDEA, Madrid, 1946, p. 131

(249)

. . ue pass entre les Art. 1 de l'accord de coo~rat~o~ ~~::~~oriale, le 19 mai gouvernements d'Espagne et de Guln e d NJDero 183 1969, 1969 , Bata, cf. Boleti"n Oficial del Esta o. , p. 12.016

"Les deux gouvernements accptent pour leurs relations commerciales la tendance gnrale des changes mutuels qu'ils considrent comme le meilleur moyen de favoriser leurs conomies respectives et d'obtenir les meilleurs avantages conomiques. En consquence de ce premier principe, les deux gouvernements se chargeront d'intensifier sur chaque march la consommation des produits en provenance de 1 'autre." (250)

En 1971, l'accord commercial et de paiement ainsi que l'accord de coopration conomique furent rengocis. Nanmoins, la teneur de l'article 1, dans les deux cas, ne subit aucune modification. La production nationale guine-quatorienne est donc ajuste sur celle de l'Espagne. En d'autres termes, l'conomie de la Guine quatoriale est telle qu'elle produit des biens destins satisfaire les besoins espagnols, ce qui empche le transfert des bnfices du progrs conomique des ples de dveloppement l'ensemble du corps conomique. Mais la Guine quatoriale subit encore une autre forme de domination conomique puisque son dveloppement est fonction de l'arrive de capitaux trangers (251) qui, nous l'avons vu, vont s'investir dans l'conomie d'exportation. Si on ajoute enfin les fortes ingalits caractrisant la distribution des productivits, on aura un tableau assez suggestif du sous-dveloppement de la Guine quatoriale. La composition du P.N.B. guino-quatorien (252) fait ressortir l'importance
(250) Art. 1 de l'accord commercial et de paiement sign entre les gouvernements d'Espagne et de la rpublique de Guine quatoriale A Bata le 26 mai 1969, cf. Bolet1n Oficial del Estado, NUmero 187, 6 agosta 1969, p. 12.151

(251) cf. approche conomique, la balance des paiements, p.177 (252) cf. approche conomique, tableau XXX, p. 170

relative des secteurs prirnair~s et , . res par rapport au secteur se~ondai~:rt~al n notera aussi en passant que 1 employes dans le tertiaire s~~tpe~sonnes munres que celles oeuvrant d m~~ux ~~ culture. Or, ces diffrences ans agrl. ~ ne sont pas aussl accusees dans les pays industrialiss.

6.1.

LE CONCEPT DE "DEVELOPPEMENT"

Il s'agit d'une notion tellement fondamentale qu'elle mriterait elle seule, sinon un livre, tout au moins un chapitre.

Dans le cadre de l'introduction cette troisime partie, nous relevions (253) les critres fondamentaux nous permettant d'affirmer que la Guine quatoriale est un pays sous-dvelopp. Nous avons galement constat que cet tat de fait tait le rsultat d'un processus historique (254), savoir l'imposition force d'un mode de production particulier, le mode de production capitaliste. Pour saisir la signification profonde du concept de "dveloppement11, il faut l'insrer dans le systme conomique sur lequel il repose. Or, ce systme est, dans la majorit des cas, celui qui fait la force des conomies oc-

cidentales : le systme capitaliste. Une fois la base du

systme reconnue, il suffira de dterminer les objectifs qu'on souhaite atteindre. Le dveloppement consistera

donc orienter les choix conomiques dcids en fonction du systme conomique auquel on se rattache afin de

(253) cf., supra, p. 417 (254) cf., supra, p. 412

raliser une triple tche (255) 1. laborer une conomie nationale bien plus homogne qu'elle ne l'est actuellement; 2. restructurer l'conomie afin que d' "extravertie" elle devienne ''intravertie~ 3. promouvoir une conomie reposant sur un dynamisme nouveau, intrieur et ne dpendant plus exclusivement de l'extrieur. Voil ce que le dveloppement devrait promouvoir et atteindre. Toutefois les rsistances sont multiples et il est indispensable de les dmasquer. Le fait de se retrancher, lorsque les difficults s'accumulent, derrire

l'hritage colonial est une solution de facilit. Chaque

nation a vu son destin model par l'histoire ou par une certaine histoire. Or, tous les pays n'ont pas connu un dveloppement identique : il y a ceux qui n'ont en rien modifi le cours de l'histoire qui les a remorqus; et il y a ceux qui ont pris rsolument en mains leur propre

destine en provoquant le changement du cours de l'histoire.

La rpublique de Guine quatoriale appartient au premier mouvement. Son dveloppement historico-politique, nous l'avons vu (256), s'est fait selon un mode d'volution
11

normale''. Nous serions mme tents de dire que 1' acces-

sion l'indpendance de ce pays est un accident historique. Nanmoins, cet accident n'a en rien modifi le processus gnral du dveloppement. Les mouvements de rsistance l'occupant colonial ont eu peu d'importance pour

(255} Samir Amin, l'accumulation A l'chelle mondiale, Paris, 1971, pp. 25 et svtes Samir Amin, le dveloppement ingal, essai sur les formations sociales du capitalisme priphrique, Paris, 1973, pp. 175 et svtes (256) cf. approche historico-politlque

l'mancipation politique. Les Espagnols interprtrent cela au fait de leur "bonne" gestion; nous sommes plus nuancs, il nous semble que l'exigult territoriale et l'absence de richesses minires ne soient pas
trang~

res 3 la lenteur du dveloppement de la Guine quatoriale. Nous allons maintenant aborder les forces de rsistance au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale qui sont de deux ordres : - celles de rsistance externes, - celles de rsistance internes.

6.2.

LES FORCES EXTERNES DE RESISTANCE AU DEVELOPPEMfNI DU

'"-

Ce sont celles inhrentes au mode de production capitaliste. Le but ultime du capitalisme n'est pas, comme certains le prtendent, d'arriver la socit d'abondance o tout le monde pourra satisfaire le plus de besoins meilleur compte. Cette faon de concevoir les choses bien que plausible n'est qu'un leurre et relve d'une certaine superficialit sinon d'une complte navet. Si on prend la peine de chercher le moteur vritable de nos conomies modernes, on constate que c'est le profit. Pas tellement le profit

en tant que tel mais bien plutOt la recherche du profit.

Or, une telle philosophie ne peut la longue qu'engendrer

des ingalits toujours plus grandes et cela au dtriment de la majorit. Cependant, le fait est que dans un rgime capitaliste, le niveau de vie est incomparablement plus lev, matriellement parlant, - du moins dans les
11

cen-

tresn -qu'il ne l'est dans les autres modes de production. C'est ce qui a fait dire certains et croire d'autres que la croissance conomique, dans un tel systme, est ralise dans l'ide d'accro1tre le bien-tre de la majorit.

Si l'Espagne s'intressa cette partie du monde dont elle

avait t carte par le trait de Trodesillas (257), c'tait pour avoir
acc~s

au march de la traite, afin d'ac-

qurir les esclaves dont les colons espagnols d'Amrique latine avaient besoin. Le profit rpondait donc aux besoins des planteurs espagnols. Ultrieurement, la mise en valeur coloniale de Fernando Poo et le dveloppement des cultures tropicales (caf, cacao, bananes) obit galement la loi de la poursuite du profit. D'ailleurs tout fut entrepris pour faire de l'conomie de la colonie une conomie complmentaire

(2.S7) cf. approche historico-politique, p. lJ

la mtropole (258). Ainsi, le jour o l'on troucelle de ' t de substitution de la cochenille pour la fava un produ~ . d carmin il devint indispensable d'orienter . qu'on introduisit la culture de la banane. Un

bricatl.on u , . d l'archipel canarien dans d'autres directions. l'conoml.e e

al.nSl.

C'est

fut consenti sur le plan de l'infrastructure gros e ff or tian de petits barrages de retenue d'eau, plans
t

(cons truc

d'irrigation, chemins d'accs aux plantations, terrassements, etc.) et on ne lsina point avec les investissements.

Malheureusement, l'aphorisme de Montaigne

"nul ne perd qu'un autre ne gagne"

se vrifiait.

Si les gagnants taient les iles de Gran Canaria et de

Tenerife, le perdant tait Fernando Poo. Sur cette le du golfe de Guine, la banane fut un certain temps la principale richesse dont la production tait absorbe par le march anglais, fort friand de ces petites bananes dont la saveur dpasst de loin celles de l' "United Fruit Corporation". Comme les plantations de Fernando Poo et celles des Canaries taient entre les mains des mmes planteurs, que le climat du jardin des Hesprides tait plus supportable que celui de la Guine (259) et que le march producteur tait plus rapproch de celui de la consommation, on n'hsita pas sacrifier les bananeraies de Fernando Poo pour leur substituer la culture du cacao, accusant par ainsi le phnomne de monoculture.

La division "internationale" du travail base sur le principe selon lequel la valeur ajoute aux produits primaires devait l'tre dans la mtropole conduisit l'Espagne s'abstenir d'industrialiser ses territoires de Guine. Seules taient entreprises sur place les transformations
(lSB) cf. approche conomique, p. 14 4 h. (259) cf. approche _. y<Jograp Jque, climogramme, p. 98

uaes indispensables. C'est ainsi que les f~ves de J :J cacao, les cerises de caf et les bois tropicaux - dbits sur
place, pour des raisons de commodits, en planches ou en traverses - prenaient le chemin de la pninsule ibrique afin d'y tre transforms en produits finis. En contrepartie, l'Espagne fournissait la Guine les produits
labors~

des prix levs, tant donn l'absence de tou-

te concurrence.
Prtendre que toute industrialisation tait systmatiquement carte est faux. En effet, les Espagnols construisirent de petites units industrielles permettant la transformation de l'huile de palme en savon et en dtergents. Mais cette industrialisation avait un but bien prcis : faire pice
~

tout produit susceptible

de concurrencer la production mtropolitaine d'huile

d'olive dont non seulement l'Espagne mais encore tous

les riverains de la Mditerrane cultivaient. (260)

Ces quelques exemples nous montrent la dpendance extrme dans laquelle se trouve la Guine quatoriale

vis--vis de l'ancienne mtropole. D'ailleurs, l'indpendance politique ne s'est pas accompagne d'une indpendance conomique. Les troubles de mars 1969 (261) en sont une preuve irrcusable puisqu'ils eurent comme effet de marquer l'arrt de toute activit sylvicole, activit essentielle pour la province continentale. La dpendance conomique
face~

l'Espagne se manifeste

par l'importance du commerce extrieur avec ce pays (262)

(260}

ct. chap. "Olagineux",

p. 293

(261) cf. approche h1storico-pol1t1que, p. 14 (262} cf. approche conomique, tableau XX, p. 152

oil plus de 90\ des

CX(JOrtat1on~

prc=nnenl le chtnd n e importations en prove-

l'ancienne mtropole; quant

dUX

nance d'Espagne, elles entrent pour plus es deux liers dans la corbeille des rentres de biens. La vulnrabilit de l'conomJe guino-quatorienne
~

clate lorsqu'on tudie la composition et le niveau des

exportations (263). Les produits de base, cacao

caf (24%), grumes (9%)
repr~sentent

(66~),

eux seuls 99~ des

exportations; et, quand on sait que le 90t prend le chemin de l'Espagne, on reste pour le moins songeur quant aux possibilits de manoeuvre laisses
~

la Guine qua-

toriale. On imagine facilement par quels affres doivent passer les responsables de l'conomie lorsque les prix des matires premires deviennent instables. C'est la raison pour laquelle, la Guine quatoriale cherche conserver les privilges que l'ex-mtropole consentait ses anciennes colonies, notamment s'agissant de la

stabilisation du prix du cacao (264) et du caf (265) Si, par le pass, l'Espagne achetait la totalit de la
production guine-quatorienne, aujourd'hui ce n'est

plus le cas.
En accordant l'indpendance une de ses dernires colonies, l'Espagne n'avait plus de raisons particulires accorder un traitement de faveur aux produits de la

Guine quatoriale. Aussi longtemps que les liens coloniaux taient troits, une certaine politique nationaliste tait comprhensible; il fallait d'abord acheter espagnol avant de se porter acqureur des
m~mes

biens

sur le march international. Nous avons plus d'une fois

(261) ct. approche conomique, tableau XXIV, p. 160 (264) cf. chap. "Cacao", pa 1_17
(265) cf. chap.

caf", p. 278

relev la mdiocre qualit et !a chrt des produits guine-quatoriens par rappor.t ceux d'autres pays africains. D'ailleurs, les entreprises espagnoles ''usinant'' les matires premires en provenance de Guine quatoriale - Suchard pour le cacao ou Nestl pour le caf, par exemple - se plaignaient amrement de cet tat de fait et faisaient pression sur les autorits afin qu'elles revisent leur politique conomique et suppriment les droits de douane l'encontre des biens produits par d'autres pays. L'indpendance allait rendre cette
11

libralisation"

plus aise entreprendre. Nanmoins, afin d'viter l'asphyxie et la paralysie conomique du jeune Etat, l'Espagne prit un certain nombre d'engagements. C'est ainsi, que par des accords bialtraux elle s'engagea

acheter annuellement :

20.000 tonnes de fves de cacao (266). 6.000 tonnes de cerises de caf (267).

200.000 tonnes de bois en grume 3.000 tonnes de traverses (268) 6.000 tonnes de sciages

des prix sensiblement voisins de ceux pratiqus par le

pass. Cependant, cette situation est transitoire et ne

saurait demeurer la rgle. Combien de temps durera-t-elle

Nul ne le sait. Cela signifie, par consquent que la Guine quatoriale devra un jour ou l'autre couler ses produits sur d'autres marchs.Elle entrera donc en comptition avec d'autres pays produisant les mmes biens mais qui auront un avantage sur elle du fait qu'ils seront sur le march depuis plus longtemps et qu'ils auront eu

tout loisir d'adapter leur production aux gofits de la

(266} cf. chap. "Cacao'", p. 2JJ

(267} cf. chap. "Caf", p. 276 (268) cf. chap. "Syl vi cul ture", p. JS6

demande mondiale. La Guine quatoriale n'a cependant pas que des dsavantages; ainsi, le fait d'tre un petit pays possdant une offre relativement faible par rapport la demande globale n'est pas ngligeable. Mais de toute faon l'accent devra tre port sur la qualit. La dpendance par rapport l'Espagne se fait aussi sentir dans d'autres domaines, notamment dans celui des transports. Les produits exports vers l'Espagne ainsi que ceux imports du mme pays sont transports par les soins du service maritime espagnol. La Guine quatoriale ne possde pas de flotte en propre, aussi, un accord de coopration en matire de communications maritimes a-t-il

t sign le 24 juillet 1971 (269). Il est entr en vigueur le 23 septembre de la mme anne. cet accord stipule que la "Compai:la Trasmediteranea" assurera une liaison rgulire entre les ports d'Espagne et

ceux de la Guine quatoriale. Il prvoit en outre (Art. 1)

qu'on passera progressivement des tarifs jusqu'alors pratiqus (tarif national) aux tarifs internationaux. Le gouvernement espagnol subventionnera, entre temps, le dfi-

cit de la compagnie (Art. 2). Les Espagnols sont conscients

qu'un alignement immdiat du tarif maritime aux normes internationales aurait pour incidence d'accrotre le prix

des biens imports par la Guine quatoriale (Art.l/2 in

fine). Cette mesure vise en somme ne pas
rench~rir

les

biens espagnols et conserver leur comptitivit face aux produits trangers. Les exportations guino-quatoriennes ne sont pas directement touches par cette hausse

du fret, tant donn qu'elles sont achetes f.o.b. C'est au moment de la ngociation des prix prfrentiels des

(269) cf. Boletfn Oficial del Estado, Nmero 303, 20 diciembre 1971,
p. 20.594

matires premires que ce problme sera soulev. Avant la conclusion du prsent accord, la compagnie espagnole s'occupait aussi du trafic inter-provincial. c'est ainsi que les bateaux mouillant Santa Isabel devaient ncessairement se rendre Bata et une fois, tous les trois mois, AnnobOn. L'article 4 de l'accord de 1971 stipule que pour favoriser le trafic interprovincial l'Espagne met gratuitement disposition des autorits guine-quatoriennes le navire "Romeu" dont l'armement ainsi que l'entretien sera charge de la partie bnficiaire. Par cette clause, l'Espagne ralise un joli coup de poker. Non seulement elle limite le dplacement de ses bateaux (il pouvait arriver qu'un navire soit tenu de faire deux fois la navette Santa Isabel - Bata) mais encore, ralise une bonne opration
financi~re

en obligeant la Guine quatoriale engager

et financer un quipage espagnol. On rtorquera que la remise du bateau titre gracieux est un geste ne pas ngliger. Sans doute, mais l'opration n'est pas aussi gnreuse qu'elle le para!t premire vue. C'est ainsi qu'il s'agit d'une unit ayant une soixantaine d'annes,

donc amortie depuis longtemps et que six mois aprs sa

remise en activit, elle a dO reprendre le
11

chemin" des

chantiers navals des Canaries afin de subir des mesures d'entretien. Une anne aprs sa mise en service, l' 11 Enrique Nvon (ex-nRomeu") revenait Tenerife la suite de plusieurs avaries. Les services qu'auraient dG rendre cette unit furent bien minces vu que c'tait le seul navire que possde la marine guine-quatorienne.

Enfin, pour acclrer le dchargement et le chargement des navires espagnols et viter leur immobillsation dans

tes ports de Bata et de Santa Isabel

( 2 70)

l
.

ambassa-

deur d'Espagne avisa le

minist~re

des

ff

a1rcs trang-

res que les bateaux espagnols

ne pourraient plus sjourner plus de 20 jours dans les eaux territoriales de la Gui~e quatoriale (271).

Malgr le prsent accord, des escarmouches ont rgulire-

ment lieu. C'est ainsi qu'en octobre 1971 le service mensuel n'eut pas lieu. Les consquences furent assez dramatiques : les biens de premire ncessit tels pain, huile, sucre, farine, pommes de terre firent dfaut et il fallut

se tourner vers l'conomie traditionnelle qui ne fut pas

mme de satisfaire ce surcrot de demande. L'Espagne

venait de montrer les dents. Ce coup de semonce eut toutefois l'avantage d'amener les autorits locales une prise de conscience. Il est cependant regrettable que ce genre d'attitude doive tre prvoqu; la politique du fait accompli est le seul langage que comprenne le rgime du prsident Mac{as. Afin d'viter la disette, un accord fut pass avec le Cameroun portant sur la livraison de biens de consommation courante lgumes, huile) (272). (oeufs, ignames, pommes de terre,

La mesure espagnole eut aussi des rpercussions dans d'autres secteurs de l'activit conomique. C'est ainsi que le parc avicole de Basil en ptit durement puisqu'il est tributaire de la ponctualit de l'arrive des bateaux espagnols, toute l'alimentation des volatiles tant importe (273). Plusieurs centaines de poulets passrent
(270) frquemment par le pass, la lenteur administrative bloquait pendant des jours, voire des semaines, les bateaux espaqnols; c'tait de cette faon que les autorits guinennes faisaient pression sur l'Espagne. (271) cf. note de l'ambassade d'Espagne, Santa Isabel, 1972 (272) la bourgeoisie nationale et les rsidants trangers vont s'approvisionner directement Douala. C'est de cette poque que date J'ouverture de aagasins contr6ls par des fonctionnaires en vue. (273) cf. chap. "Elevage", p. 327

de vie trpas (274).

A part le service maritime "rgulier" espagnol d'autres bateaux accostent Santa Isabel. Toutefois ces arrives ne sont pas rgulires et dpendent de l'importance du trafic commercial (275). Santa Isabel est relie Cala-

bar par un service marchand plus ou moins rgulier (276).

concernant le trafic arien, la dpendance vis--vis de

l'Espagne est aussi forte. Le 24 juillet 1971 une conven-

tion rglant le trafic arien entre l'Espagne et la Guine quatoriale tait signe Santa Isabel en mme temps qu'un accord d'assistance technique en matire arienne
(277).

Santa Isabel est relie Madrid par un vol hebdomadaire

effectu par Ibria, L!neas Areas de Espafla. La compagnie nationale LAGE (278) dont le personnel est
espagnol, assure deux vols hebdomadaires internationaux, Santa Isabel - Douala et retour et, trois vols hebdoma-

daires nationaux Santa Isabel - Bata

- Santa Isabel.

(274) Les autorits guino-quatoriennes rendirent la monnaie de la pice en immobilisant, trois mois plus tard, la "Ciudad de Toledo" pendant 40 jours A Bata (275) Des bateaux sovitiques mouillent rguli~rement au large des cdtes et accostent pendant la nuit, dchargeant armes et munitions (276) Les bovins en provenance du Niger et destins aux abattoirs de Santa Isabel sont achemins par cette voie, cf. chap. "Elevage", p. 328 (277) cf. Boletin Oficial del Estado, nUmero 309, 27 diciembre 1971, pp. 20.991-20.994 (278) Lfneas Areas de Culnea Ecuatorial

Par un jeu habile d'accords d'assistilnce tian :

c~t

de~

coopra-

- Accord d'assistan~e technique ces de tlcommunlcation du 4 ~~~~m:,cr~ servi(279); ' '

c

1%9

- Acc~rd de coopration en matire d cat~ons maritimes du 24 )uill e cornrnunlet 1971 (280);

- Accord_concernant la coopration techni u en mat~re de tlvision du 2 4 q e

(281);
)ul

1 let 1971

- Convention sur le transport - let 1971 (282); aerlen du 24 juil- Accord de_coop:ration technique concernant la construct1on d une cole de matrise industrielle du 24 juillet 1971 (283);

- Acc~rd concern~nt ~assistance technique en mat1re de nav1gat1on arienne du 24 u.ll 1

1971 (284); l

et

- Accord sur les facilits et immunits ap~li quer dans le cadre de la coopration technique
du 24 juillet 1971 1971 1971 (286); (287);
1~70,

(285);

- Accord de coopration conomique du 24 juillet - Accord commercial et de paiement du 24 juillet

(279) cf. Boletfn Oticial del Estado, nUmero 43, 19 febrero pp. 2. 711-2.712

(280) cf. Bolet ln Oticial del Estado, nUmero 303, 20 diciembre 1971, p. 20. 594 (281) cf. Bolet{n Oficial del Estado, nUmero 309, 27 diciembre 1971, PP 20.990-20. 991 (282) cf. Boletfn Oficial del Estado, nUmero 309, 27 diciembre 1971, pp. 20. 991-20. 994 (283) cf. Bolet ln Oficial del Estado, nUmero 304, 21 diciembre 1971' p. 20. 672 (284) cf. Boletin oficial del Estado, nUmero 310, 28 diciembre 1971, pp. 21.236-21.237 (285) cf. Boletin Oficial del Bstado, nUmero 303, 20 diciembre 1971, pp. 20,594-20,595 (286) cf. Bolet In Oficial del Estado, nUmero 304, 21 diciembre 1971' p. 20.671 1287) cf. Bolet{n Oficial del Estado, nUmero 308, 25 diciembre 1971, pp. 20. 942-20. 943

ainsi que par l'octroi de crdits extraordinaires : - Crdit extraordinaire de 426~000.000 de pesetas en faveur du ministre des affaires trangres, 26 dcembre 1969 (288); - crdit de 350.000.000 de pesetas disposition du ministre des transports, du logement et des travaux publics, 24 juillet 1971 (289); l'Espagne resserre les liens l'unissant son ancienne colonie afin d'tre mieux mme de contrler indirectement son conomie et par l mme assurer

A son industrie,
finis~

non seulement une part des matires premires mais encore un march consommateur pour ses produits

C'est ainsi qu'en contrlant l'ducation en lui fournissant le matriel didactique labor en fonction, non pas des besoins guine-quatoriens, mais espagnols, l'Espagne imprime sa faon de penser une certaine politique qui lui est non seulement propre mais encore chre. On continue donc vhiculer des ides et des valeurs conformes au mode de pense espagnole mais souvent fort loignes de la culture guine-quatorienne. Il y a donc poursuite systmatique de l'acculturation.

En offrant de collaborer aux programmes des missions de la tlvision guinenne et en lui proposant par exemple ses propres programmes, l'Espagne est certaine de toucher directement la grande masse de la population. C'est le mass-mdia par excellence qui s'inscrit dans la tradition orale africaine et qui permet, par son impact, d'imprimer une certaine faon d'apprhender la ralit sociale~ Dans ce cas aussi le phnomne d'acculturation joue

(288) cE. Bolet{n Oficial del Estado, nUmero 1.092, 17 marzo 1970 (289) ct. Bolet{n Oficial del Estado, nUmero 309, 24 diciembre 1971

pleinement son rOle. En finanant l~ construction de maisons locatives dans les centres urbains de Santa Is b 1 a e et d~ Bata, l'Espagne tend casser la structure sociale autochtone en obligeant les habitants de ces appartements ~ vendr~ leur force de travail rgulirement afin de permettre au systme de se reproduire. Non seulement la production nationale s'accrotra en quantit mais encore la qualit pourra tre amliore. Au Bonheur National arut on aura substitu le Produit National Brut : En contrlant les moyens de transport, notamment ceux tourns vers l'extrieur, l'Espagne accentue le phnom~ne

de dpendance en imposant des circuits vitaux pour

le partenaire priphrique.

L'astuce consiste parler de dons, d'aides, de prts, de coopration l o il Y a des intrts prserver et consolider. En d'autres termes, on masque l'essence des choses pour ne dvoiler que les apparences. La commercialisation des produits guine-quatoriens tait, jusqu' une date rcente, aussi entre les mains espagnoles. Le "Comit Sindical del Cacao" dont le si-

ge est en Espagne fut officiellement dissout le 23 septembre 1971 (290) quant au "Comit de Abastecimiento del
Caf" il remplit encore son rle; mais l'Espagne cherche

se dsengager, tant donn que ses intrts lui comman-

dent d'acheter ailleurs meilleur compte et meilleure qualit. Mais elle ne rampera pas les ponts brusquement (291)
0

(290} cf. chap. "Cacao", p. 226 (291) cE. les accords particuliers hispano-guinens, supra, p. 416

A moyen terme, la Guine quatoriale devra imaginer son propre systme de commercialisation (292). Pour le moment, elle a choisi de se rapprocher des pays consommateurs (293). Peut-tre accptera-t-elle un jour de collaborer avec ses voisins immdiats qui pourront la faire bnficier de leurs propres expriences en la matire. Quoiqu'il en soit, la Guine quatoriale devra procder avec doigt d'autant plus que le march international est bien plus exigeant que ne l'tait l'Espagne s'agissant de la QUALITE. Inluctablement, les autorits guino-quatoriennes devront veilleur non seulement diversifier leur production, mais encore et surtout mettre l'accent sur la qualit des biens offrir. D'ailleurs,

l'Espagne a embot le pas puisque on peut lire :

"La

Guine vendra et 1 'Espagne ach~tera ( . ) de la qualit traditionnellement exporte par la Guine." (294)

Il est clair que l'Espagne ne veut pas supporter les

frais du dveloppement de la Guine quatoriale. Si elle

est prte acheter certains contingents de produits, elle se rserve aussi le droit d'avoir accs aux biens de

qualit suprieure. Il est vident que l'Espagne ne saurait se contenter d'absorber uniquement les matires pre-

mires de moindre qualit alors que les lots de choix seraient couler sur le march international. En accordant des prts considrables (295), la France
s'est garantie en contrepartie des concessions forestires

importantes lui donnant le monopole de fait sur la production d'okoum (296).

(292)

cE., infra, p. 478

(293) La Guine quatoriale est A la recherche d'une grande entreprise susceptible de commercialiser ses produits (294} cf. compromis d'accord du 19 mai 1969, cf. chap. "Cacao", P 2JJ et chap. "Caf", p. 276 (295} 3 milliards de francs CFA pour la construction du palais prsidentiel et 7 milliards pour la construction du port de Bata
(296) cf., infra

Les freins au dveloppement sont la fois multiples et divers. Il y a ceux qui sont inhrents au milieu naturel, aux forces conomiques en prsence, !infrastructure, mais il y a aussi ceux qui
rel~vent

des mentalits, des

conduites collectives voire des rles sociaux. comment apprhender cette diversit et surtout comment en rendre compte avec une certaine mthode ? La sociologie
et plus particuli~rement la sociologie en profondeur tel-

le que G. Gurvitch 1a synthtise (296) est la mieux mme, nous semble-t-il, doffrir une mthodologie de travail. Nous passerons donc en revue certains paliers de la ralit sociale et nous tenterons, chaque fois, de faire ressoritr tout ce qui peut constituer un frein au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale.

6.3.1.

LES FREINS AU NIVEAU PU PALIER ECOLOGICO-MORPHOLOGIQUE

A ce niveau, nous nous trouvons dans ce que la ralit sociale prsente de plus concret, savoir les milieux naturels, humains et techniques.

Dans le cadre de la premire partie nous avons bross la situation conomique, gographique et politique de la Guine quatoriale. Il conviendra donc, maintenant, en nous

rfrant cet acquis, de voir dans quelle mesure l'homme peut dominer certains paramtres, attnuer les effets de
ceux qui apparaissent comme immuables et contraignants,

enfin inflchir le courant de l'histoire dans le sens d'une relle politique de dveloppement.

(296) Georges Gurvitch, La vocation actuelle de la sociologie, tome I, P.U.F., Paris, 1963, Sll p.

6.3.1.1.

LA BASE ECOLOGIQUE

Il s'agit ici de rpondre la question : dans quelle mesure les facteurs gographiques constituent-ils un frein au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale
eKigut
~ territoire

L'exiguit d'un territoire n'est pas ncessairement un facteur ngatif du dveloppement; toutefois, il peut en constituer un lorsque le territoire national n'est pas seulement petit mais encore morcel et que ses terres se trouvent disperses, comme c'est le cas de la Guine quatoriale (297). La Guine quatoriale est constitue d'un ensemble htrogne dont les deux principales composantes sont ellesmmes diffrentes. Si, Fernando Poo forme un tout homogne (gographique, ethnique, conomique, ... ), le Rlo Muni, par contre, est une aire gographique totalement artificielle; une pure cration, issue des salons diplomatiques du trait de Paris de 1900 (298) . Alors que la balkanisation de l'Afrique tait termine
XIX~e

la fin du

sicle, on procda encore une dernire retouche

en crant la Guine continentale espagnole. Si le R{o Muni appartient ~ l'aire de la fort dense, il

n'en reprsente pas moins qu'une infime partie (299). Plus des deux tiers de sa superficie sont composs d'un relief assez accident faisant partie d'un ensemble montagneux s'tendant du sud-Cameroun jusqu'au fleuve Zaire.

(297) cf. approche gographique, carte H, p. 54 (298) cf. approche historico-politique, p. 18 (299) cf. chap. "Sylviculture", tableau LXXXVI, p. 332 chap. "Qlagineux", r.arte K, p. ?95

Le triangle Ebebiyin - Evinayong - Nsork fatl haut plateau dont la majeure partie se trouve benais et dont le centre est la ville d'Oyem.

partie d'un

sur sol ga-

Les diplomates du trait de Paris n'ont mme pas eu l'i-

de de recourir des

fronti~res

nat ure 11 es (rfa Campo

au nord et r{o Ky l'est).

cette absence de cohsion gographique est encore accentue par le fait que l'ethnie dominante, les Fangs, se trouve disperse et dborde les frontires du Rio Muni

tant sur le flanc camerounais que sur le Gabon (300).

L'exiguit du territoire constitue un frein dans la mesu-

re o le Rfa Muni n'est pas une rgion naturelle et que son dveloppement devrait s'inscrire dans le cadre de

l'ensemble naturel auquel il appartient, savoir la rgion du sud-Cameroun et du Woleu-N'tem gabonais. Mais parler intgration, c'est remettre en cause l'hritage colonial et notamment le dcoupage artificiel de l'Afrique. Or, si la balkanisation du continent noir est vivement condamne, il n'en reste pas moins qu'elle se prsente comme un tat de fait qu'aucun chef d'Etat ne son-

gerait modifier et les dirigeants de la Guine quatoriale moins que tout autre.

Nous voil donc avec un frein qu'il n'est malheureusement pas possible de supprimer, du moins pour le moment. Aussi, le dveloppement devra-t-il tre entendu comme circonscrit

au seul R!o Muni. Nanmoins, dans le cas d'une amlioration et d'une diversification de l'infrastructure des moyens de communication, il serait absurde d'ignorer le

restant de la rgion naturelle d'autant plus que la voie traditionnelle d'coulement de certains produits transite

(300) cf. approche gographique, carte U, p. 126

par le Rio Muni. Il serait donc intressant et souhaitable, non seulement de faciliter ce transit mais encore de l'tendre et de l'amplifier. Le nouveau port de Bata serait

mme de jouer un rle important en tant que par

de commerce de l'ensemble de la rgion. Enfin, les conflits de frontire peuvent constituer un frein certain au dveloppement d'un pays. Nous avons vu que les voisins immdiats de la Guine quatoriale qui ont tous trois, un moment ou un autre de l'histoire moderne mis des prtentions d'ordre territorial, se sont mis tacitement d'accord pour assurer l'intgrit territoriale du nouvel Etat. Nanmoins, tout moment, un conflit peut clater, les raison ne manquant pas. Cependant, on pourra viter un affrontement direct parce que si une guerre devait clater, elle aurait des rpercussions sur l'ensemble de la rgion, vu qu'aucun voisin direct de la Guine quatoriale ne verrait avec plaisir un Etat tiers occuper l'une des parties du pays
(301).

En tout tat de cause, nous pouvons dire qu'entre la

Guine quatoriale et le Nigeria existe un tat de conflit latent caus par les travailleurs Nigerians engags sous contrat Fernando Poo et dont la situation
s'est, au cours de ces dernires annes considrablement

dgrade. D'autre part le R!o Muni constitue pour l'ensemble des Fangs disperss entre la Sanaga et l'Ogoou un centre de polarisation. En effet, une prise de conscience ethnique pourrait trs rapidement dboucher sur un conflit pouvant amener l'isolement de la Guine quatoriale.
(301) cf. approche historico-polieique, pp. 40 et svtes

Le seul conflit ouvert qui existe pour le moment est celui qui oppose la Guine quatoriale au Gabon propos de la souverainet de Corisco (302). Juridiquement, cette ile fait partie intgrante de la Guine quatoriale. Toutefois, le Gabon mit des prtentions le jour o du ptrole fut dcouvert sur sa plateforme continentale. En vrit, ce n'est pas tant l'ile de Corisco que la dite plateforme sur laquelle elle se trouve, qui est la source vritable du conflit. La dispute guino-gabonaise est donc avant tout dicte par des impratifs conomiques axquels certaines compagnies trangres investigant dans le golfe de Guine ne sont pas trang~res. Quels autres facteurs gographiques peuvent-il encore constituer un frein au dveloppement conomique du pays ? Les facteurs climatiques (temprature, pluviosit, humidit relative, etc.) allis la configuration du terrain ont une influence importante sur les formes vgtales et sont des facteurs ayant aussi un impact sur le facteur

travail ( 3 03) . Le relief accident de l'ile ainsi que l'altitude laquelle on se trouve conditionnent des climats divers et

donc de zones de vgtation varies (304) ail l'homme pratique des cultures diffrentes. Aujourd'hui, les terres
non seulement les plus fertiles mais aussi celles d'un

accs facile et pas trop en pente sont occupes (305) .

(302) ct. approche historico-politique, p. 41 chap. "les richesses du sous-sol guine-quatorien", p. 399
( JOJ) cf., infra, p. 489 (J04) cf. approche gographique, pp. (JOS) cf. carte

104 et svtes

Basacato del Oest

.__s;a,._,;l,;P_.;.l.Joj_,;2;,~f.._,;;,2.5 km

Lgende

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Santa

/969, p. 4Y

Si on se rfre la zone dite de climat littoral (JOb), on 8% d s terres sont dj cultives et que 22~ constate que 7 e rtes par la fort primaire. Des 20.000

duct1f

sont encore recouve t un bon tiers doit tre considr comme improha restan ' . ( ires lacs, agglomrations, etc.); reste donc
r1V

quelque 13

14.000 ha escarps et d'accs difficile. Si

'

on voula1

t ''rcuprer'' ces terres, i l faudrait,

non seule-

ment cr e r . , culture en terrasses, trangre la mentalit r1r a. 1 a guine-quatorienne.

une infrastructure adquate, mais encore recou-

oans la zone de la fort subtropicale, 52\ des terres, soit

ha, sont encore en friche. On pourrait imaginer ici . 18 000 d'tendre les cultures existantes (vivrires et maraichres
ainsi que d'amnager un plus grand nombre de prairies. oans ce cas ce sont moins les accidents de terrain que l'absence de voies d'accs qui empche le dveloppement. Les autres rgions, difficilement accessibles, devraient jouer le rle de "laboratoires''; d'ailleurs la fort de mousson, au sud de l'ile est totalement inconnue et des tudes srieuses devraient y tre entreprises.

C'est donc avant tout l'absence de terres qui va tre le grand problme de Fernando Poo, l'cueuil sur lequel viendra s'chouer toute politique de dveloppement. Il faudra donc opter pour des cultures intensives hauts rendements D'ailleurs, nous l'avons maintes fois rpts, la production actuelle est bien en-dessous de ce qu'elle pourrait tre si on vouait davantage de soins aux diffrentes cultures.

Au R!o Muni, la fort primaire recouvre encore presque la totalit du territoire, du moins s'agissant des rgions
(306} cf

. approche gdograph>que, p. 105

s'tendant au sud du r{o Benito (307). Jusqu' prsent, l'action de l'homme s'est surtout fait sentir le long

du littoral atlantique et dans la zone dlimite par Bata - Ebebiyin- Mongomo (grosso modo les rgions sises

au nord du r!o Benito). C'est d'ailleurs la rgion de la fort secondaire o se trouve la majorit des cultures de plantation (caf, cacao et olagineux).

Les principaux problmes qu'on rencontre dans cette province ont trait la difficile pntrabilit de la fort quatoriale ainsi qu' la difficult de cultiver ses terres dboises, soumises l'rosion et recouvertes seulement d'une mince couche d'humus. On y rencontre par ailleurs des populations pratiquant encore l'agriculture sur brlis jachres longues (20 ans).

Les facteurs climatiques ont aussi une incidence sur le facteur travail. C'est ainsi que la temprature et l'humidit relative de l'air permettent de dgager des donnes intressantes pour l'obtention de conditions optimales de rendement. Les climogrammes que nous avons dresss pour Santa Isabel et Bata (308) - et qui sont rappelons-

le significatif pour l'ensemble du pays -mettent en vidence l'extrme difficult qu'il y a travailler dans ces rgions. Les rendements attendus seront par consquent moindres; il suffit pour s'en rendre compte de se rfrer au tableau CVIII.

{307) cf. approche gographique, p.l09 (108) cf. approche qographique, graphique 6, p. 98

.;.J

]eau C

V! II _ Rendemenr: du

trdV<

1 t-n fonction d~ Ja temprature et d

-

e 1 1lumi.ditt: rcJo.~tiv.

temprature par tempra ture par temps sec temps humide r(ncme.-. ~
24,0

29,5
31,0 15,5 32,5 17,0 34, 5 19,0
0

lOO%

29,5 31,0

0 0

32,5 34

s0 0 0

17,0 19,0 21,5

90% 80% 70%

~

3~5

21~

s-

24n 10

60't

36,5

38,0 24,0 39,0 26,0 43,5 28,0

50% 40% 30%

38,0
39,0

Sources

BramesEeld & Graf, Leitfaden fr das Arbeitsstudium

Etant donn, les tempratures moyennes et l'humidit relative leves (309) constates en Guine quatoriale, le

rendement moyen du travail n'est que de 50%. Dans un pays

vocation surtout agricole, il est trs difficile de lutter contre ce frein au dveloppement; tout au plus peut-on suggrer de mettre davantage l'accent sur le facteur "capital intensive'' bien que le relief accident de Fernando Poo pose un problme de plus.

Les fortes prcipitations qui s'abattent sur le pays (310) (en moyenne prs de 150 jours par an) rendent le travail l'air libre extrmement difficile. Certains mois de l'anne (311), les pluies sont si torrentielles que toute ac-

tivit conomique en plein air est impossible. Il en r-

(309) cf. approche geographique, tableau IV, p.

87

(310) cf. approche gographique, tableau IV, graphiques 1, carte Q, carte R pp. 8 7 et svtes (311) cf. approche gographique, graphiques 1, p. 88

sulte que le dveloppement conomique ncessiterait des mesures propres occuper la population active durant la saison des pluies (Jl2). Les facteurs climatiques ont galement une incidence sur la consommation de calories et, partant, sur une alimentation plus adquate (cf. tableau CIX).

Tableau CIX - Activits et consommation de calories

Calories Se1te Activits

par

Consomma ti on
journali~re

minute masculin collecteur saisonnier de cacao ou de caf masculin bcheron masculin personnes travaillant la construction de routes masculin mineur masculin rondeur masculin mtallurgiste

de calories

5.200

4. 300 et plus
4.800 4.200 4. 000 3. 600

fminin fminin fminin fminin

cheminer dans la casupagne, sans charge, 4km/h cheminer dans la campagne, avec une charge de 25kg, cuire, laver, coudre, repasser, ptrir visser
~

4,3 4km/h 1,0

0,5

6,3

- 3,0
1,6

Sources

Lehman, Praktische Arbeitspsgchologie

(312) Ainsi, en Suisse, certaines mesures ont ~t prises par les autorits pour occuper la population agricole pendant la saison morte, en donnant une activit complmentaire : textile en Suisse orientale, sucrerie dans le Seeland, horlogerie dans le Jura, etc.

Si on met ce tableau en

parall~le

avec celui donnant,

pour la valeur calorifique (313), on constate que certains aliments - qui forment la base alimentaire de la majorit de la population-, tels le riz, le mais, les ont une valeur calorifique leve. Si, en moyenne, on consomme journellement l'quivalent de 2.388 calories Fernando Poo contre 2.040 au Rlo Muni et qu'on constate que 68% et 73% respectivement des calories proviennent de crales, de racines fculentes et du sucre on se rend compte que si on veut lever l'apport calorifique, il faut recourir des protines de haute valeur calorifique, tels le lait et ses drivs, les oeufs et la viande. Par consquent, il faut revoir de fond en comble la question de l'levage. Nous avons vu (314) que le btail introduit par les Espagnols avait une fin particulire : fournir de la viande et partant des protines d'origine animale qui font cruellement dfaut en Guine quatoriale. Il serait donc utile que des experts se penchent sur ce problme et tudient les possibilits de faire de l'levage pour la viande, le lait et le fromage. Cette dernire forme permettant de constituer des rserves calorifiques importantes. Une tude sociologique devra tre entreprise paralllement sur les us et coutumes des gens. Dans la majorit des cas, le lait sert l'alimentation des enfants et les adultes le considrent comme tel. Par contre, la consommation de fromage et d'oeufs connatt une certaine vogue; les oeufs tant particulirement priss. Bien entendu, une campagne intelligente d'information devrait tre envisage.
cacahu~

les biens entrant dans la sphre de subsistance,

tes, les haricots, l'huile de palme, le poisson sch,

(313) c:t. approche conomique, tableau XVII, p. 143 (314) c:f. c:hap. "o!levage"

Infrastruc~ure

La mise en place d'une infrastructure de communication se heurte aussi un certain nombre de freins. Fernando Poo jouit d'une bonne infrastructure routire. Les principales routes sont goudronnes et certaines voies secondaires sont btonnes. Le rseau routier fernandin a t construit dans le but de faciliter les transports entre les diffrentes rgions agricoles du pays afin d'acheminer leurs produits sur la capitale. Ce rseau comprend une bretelle - non encore acheve puisqu' il manque un viaduc (encore en construction) la hauteur de Bao - sur laquelle dbouche un certain nombre de pistes, voire de routes secondaires et d'une autoroute 4 voies reliant Santa Isabel l'aroport (7 km) qui est un ouvrage de prestige construit par les Espagnols. Tous les ouvrages d'art sont en bton.

Les difficults auxquelles se heurtent les autorits sont

de deux sortes :

1. Il y a le dsir de relier Concepcin San Carlos par Ureka, soit quelque 80 km reprsentant une dpense de 800 millions de pesetas (prs de 10 millions de $) . Mais une telle dpense ne se justifie qu'en fonction de sa rentabilit socio-conomique. Il serait donc judicieux que des tudes soient entreprises afin d'tablir les potentialits agricoles et commerciales de cette rgion ainsi que l'incidence qu'aurait sur elles l'effet de cet investissement.
2. L'entretien de ce rseau routier coate cher l'Etat qui ne peut pas le faire supporter par ses utilisateurs qui sont peu nombreux. Afin de pallier ses difficults, la Guine quatoriale a sollicit de la Banque mondiale un prt long terme devant lui permettre de remettre en tat l'ensemble de son rseau routier.

./tf;'

Le R!o Muni possde une

infr~structure

routi~re

moins d-

veloppe; nanmoins, les autorits projettent d'y construire une bretelle suivant, grosso modo, les frontires du pays. Toutefois, en attendant la lialson Evinayong _ Kogo, toutes les routes mnent Bata. L'axe le plus frquent est Bata - Ebebiyin, c'est--dire celui qui unit leS districts les plus populeux et par lequel transite le plus de marchandises (c'est la rgion par excellence des plantations). La route Scue - Mongomo permet de sortir le gros du caf. Les trois routes qui jalonnent la cte, en partance de Bata, jouent aussi un rle dans le cadre de l'conomie sylvicole ces routes sont dans leur grande majorit des latrites et les ouvrages d'art en bois, bien qu'on commence les

remplacer par du bton.

Les autorits espagnoles projetaient de construire la transversale Ebebiyin - Kogo. Actuellement, seul le tronon Kogo - Evinayong est en chantier. comme Fernando Poo, les autorits s'attaquent une

double tche
1. entretien et amlioration du rseau routier existant (substitution des ponts de bton aux ponts de bois; les pistes sont d'un entretien coQteux car les pluies les endommagent fortement; les travaux de rfection exigent la mobilisation d'une main-d'oeuvre abondante; asphaltage et goudronnage);

2. extension des voies de communication. La multitude de rivires et de torrents exige un grand nombre d'ouvrages d'art; la disposition des cha1nes de montagnes ainsi que les monticules ncessitent le recours des tracs aux

grandes courbes ou alors des dclivits assQz fortes. La faible densit du peuplement est un facteur qu'on n'ose pas prendre en considration car alors on n'entreprendrait rien. A Fernando Poo, les fleuves ne sont pas navigables et tout le trafic commercial interne se fait par la route. De mme tout le cacao en partance vers l'tranger est achemin sur Santa Isabel qui est le seul port disposant d'une infrastructure d'accueil suffisante : entrepOts, grues lectriques, bittes d'amarrage, eau potable, com2 bustibles, 24.000 m de quai, vhicules de transport, jetes, chouages. ateliers mcaniques. Le port de San Carlos est en mesure d'accueillir des bateaux; nanmoins, depuis l'accession du pays l'indpendance, il ne sert plus qu' la pche locale. Dans la baie de Concepci6n, il y a un quai en planches qui tait utilis pour acheminer sur Santa Isabel les

produits de quelques plantations limitrophes. Santa Isabel est donc le seul point o viennent mouiller
les bateaux trangers. A l'poque coloniale, San Carlos

servait de dbouch pour les produits de la rgion et de celle de Concepcin. L'achvement de la bretelle routire
ne donnera pas ce port un renouveau conomique. Les Guine-quatoriens ont fait leur un vieux rve espa-

gnol : celui de faire de Santa Isabel la plateforme principale pour l'expansion des changes maritimes entre l'tranger et toute l'Afrique quatoriale. Les Fernandinos voudraient faire de Fernando Poo ce que les Espagnols ont russi Gran Canaria et Tenerife. Toutefois, les inconvnients sont de taille. Si l'ile jouit d'une bonne position stratgique dans le golfe de Guin@e, elle n'en demeure

pas moins

.
lSO

le
.

c'est ainsi que les installations portu-

aires sont comparables avec celles des ports de Douala, Vicen rien . Cotonou, Lagos, Port Gentil ou Pointe Noire. Parmi tor la, freins citons : leS autres _l'troitesse du march intrieur; _ l'absence d'entrepts commerciaux permettant de stocker les biens en partance ou en provenance du continent voisin; _l'absence d'un rseau commercial; _ l'inexistence d'une production nationale distincte des pays voisins. La cte continentale est basse ct une barre empche les bateaux de s'en approcher moins d'un mille. Jusqu' la construction du nouveau port de Bata (19 taient transbordes au moyen de barges. Le port de Bata va donc jouer, l'instar de celui de santa Isabel, un rle conomique de premier plan pour la
~-3),

l'chelle du pays, c'est dire qu'elles ne sont

les navi-

res devaient mouiller en haute mer et les marchandises -

rgion. On pourrait imaginer qu'il serve aussi de dbou-

ch pour les rgions du sud-Cameroun et du Woleu-N'tem

gabonais. Mais pour ce faire, il faudrait amliorer le

rseau routier et surtout rduire le

plus possible les

tracasseries douanires, administratives et policires. Le courant maritime ctier de direction SW-NE est aussi un frein important puisque Benito n'a jamais pu devenir un port au sens propre du terme, le courant reformant

constamment le banc de sable exigeant qu'on drague sans cesse. Quant l'estuaire du Muni, il est navigable pour des uni ts de faible tonnag . e. D' a1 11 eurs, les Espagnols avaient song faire de Kogo le principal port de la province

mais les Guine-quatoriens lui ont prfr celui de Bata. rovince continentale est Cependant, si on admet que 1 a P essentiellement une rgion productrice de bois tropicaux l'estuaire du Muni est appel jouer un rle important

s bois de la rgion sud du pays (315 ). pour la sortie de l'exploitation forestire suppose une N'oublions pas que tr~s importante (316) qu'il convieninfrastructure fixe dra de dvelopper. Le trafic maritime interprovincial est trs limit vu la
dpendance de la Guine quatoriale vis--vis de l'Espa-

gne dans ce domaine (317). Disons aussi que les deux provinces n'ont pas une conomie complmentaire puisque toutes deux fournissent des matires premires destination de l'tranger et que les produits des cultures vivrires ne donnent lieu aucun transport. S'agissant du transport arien, le pays possde deux aroports de catgorie internationale, dans chaque province, quelques kilomtres du chef-lieu auquel ils sont relis par une autoroute. Seule la compagnie Ibria dessert l'aroport de Santa Isabel par la liaison hebdomadaire Madrid - Santa Isabel - Madrid. Les liaisons internes (318) sont faites par LAGE qui est un service destin avant tout au transport des personnes. On avait aussi song faire de Santa Isabel une escale importante sur les routes :
(Jl5

1 cf. chap. "Sylviculture", p. 3]]

(316} cf. chap. "Sylviculture", p. 345

1317} cf., supra, pp.

427 et svtes

(318} cf., supra, p. 430

1',1

Europe - Afrique australe, Europe - Afrique centrale, Afrique - Amrique. on pensait pouvoir offrie des conditions ses que Douala : logement des quipages, sage et de stationnement, etc. Plus avantageudroits d'atteris-

Pour le moment, les autorits jouent la carte tionisme, jeu dangereux, car e re de Douala s'amliore. n re
t

de l'isolaemps, l'infrastructu-

En conclusion, on est conscient Santa Isabel que cette ville et Bata sont appels jouer un rle de plus en plus important dans l'conomie de !'"hinterland" laquelle elles appartiennent. Elles sont, en effet, le point d'arrive et de dpart : - du rseau routier, - du rseau maritime, - du rseau arien. L'entretien et la conservation des installations existantes doivent tre soigneusement maintenues en mme temps qu'on cherchera tendre les infrastructures de communication l'ensemble du pays pour permettre l'exploitation plus judicieuse des richesses nationales.

L'industrialisation d'un pays est tributaire de ses potentialits nergtiques et des matires premires usiner.

Nous avons vu (319) qu'aucune srieuse exploration du soussol n'avait t entreprise jusqu' ce jour au Rlo Muni. On

ne dispose toujours pas de plans topographique, gologique ou gographique, indispensable pour pouvoir entreprendre des
(319) cf. chap. "Les richesses du sous-sol guino-quatorien

recherches srieuses. Par ailleurs le cot de telles investigations est extrmement lev et le gouvernement guine-quatorien devrait conclure un accord dans ce sens avec une grande socit trangre spcialise en la matire. On pourrait mme concevoir un accord d'aide bilatrale afin de runir les fonds ncessaires. Donc, pour le moment, on ignore ce que renferme le soussol du"Rlo Muni; tout au plus spcule-t-on sur la prsence de gisements de fer, de cuivre, d'or, de rutil, de zircon, d'oxyde de silice d'aluminium et d'uranium, en se fondant essentiellement sur des prsomptions et sur les richesses mises jour dans les rgions limitrophes, du Cameroun et du Gabon. Vu l'absence de matires premires d'origine minrale, les industries transformatrices font dfaut. On nous rtorquera que la Suisse a un sous-sol extrmement pauvre, ce qui ne l'empche pas d'avoir des industries transformatrices de matires premires importes. Cette ralit est

due

ce que la Suisse a bnfici de la politique colo-

niale des puissances europennes et de la division internationale du travail faisant des pays du Tiers monde les

pourvoyeurs de matires premires (320).

Si la Guine quatoriale n'a pas d'usines de transforma-

tion, il ne faudrait pas en dduire que le pays n'est pas industrialis. On rencontre, en effet, en Guine quatoriale, un petit nombre d'units industrielles des-

tines la consommation. On peut les classer en deux catgories : 1. les industries indispensables toute agglomration humaine connaissant un certain dveloppement conomique : boulangeries
(320) cf. A. E. Kobel, ethna-conomie et dveloppement en Afrique noire, Neuchtel, 1974, pp. 10 et svtes

(dont la matire premire est importe), fabriques de boissons gazeuses, ateliers de rparation mcanique, etc; les industries de transformation des produits agricoles, sylvicoles et de la pche fabriques de savon ct de produits lessive, entreprises de charpenterie et d'benisterie, industrie de la glace pour la conglation, scieries, etc. ces entreprises artisanales se trouvent essentiellement localises Santa Isabel et, dans une moindre mesure,
Bata.

Enfin, on note aussi la prsence Santa Isabel ctune entreprise de fabrication de briques partir pet>te du sable noir de l'ile ainsi qu' Bata. La difficile pntrabilit de la selva empche l'exploitation de
carri~res.

Les sources d'nergie auxquelles on recourt sont le mazout, le gaz et l'lectricit. Les prospections ralises sur la plateforme continentale n'ont encore donn aucun rsultat concret (321). Par consquent, les hydrocarbures utiliss sont-ils imports des raffineries de Santa Cruz de Tenerife. La force lectrique utilise dans le pays provient d'usines thermo-lectriques et d'usines hydro-lectriques. A Fernando Poo, la production et la distribution de l'nergie lectrique est le monopole de SEMU (322). A la priphrie de la capitale se trouve une usine thermo-lectrique comprenant 6 gnrateurs Diesel pouvant oprer en
l 321 J ct. chap. "Les richesses du sous-sol guino~uatorienft, p. 390 (322) Sarvicio Electrico Nunicipal

parallle et prsentant les caractristiques suivantes 400V(diesel), 19 54' Deuts 400V(diesel), 1962, Deuts l gnrateur de l . 680 KWA, 3. OOOV (mazout), 1968, M.A.N. 2 gnrateurs de 3 gnrateurs de 420 KWA, soit une capacit totale de 3.260 KWA ( 3 24) . L'usine possde aussi un transformateur 22.000/].000V qui reoit une partie du courant produit par les deux usines hydro-lectriques de Musola (58 km au sud de Santa Isabel) et qui est amen par une ligne arienne au voltage de 22.000 v. Les usines hydro-lectriques de Muscla se composent de l'usine de "Los Saltos" qui comprend deux turbines de 150 KWA et de l'usine de "San Pedro" dote aussi de deux turbines de 200 KWA; ce qui donne comme capacit installe 700 KWA, 400 V. Ces usines fournissent du courant lectrique San Carlos
( 3 23)

180 KWA,

(323) donnes communiques en 1972 par les techniciens allemands de H.A.N. venus rparer les gnrateurs de Santa Isabel (324) il s'agit de la capacit possible. Or, les 2 gnrateurs de 1954 sont totalement hors d'usage; sur les 3 de 1962, seul un generateur fonctionne; quant celui de 1968 il ne travaille qu' 75%. En 1974, la maison M.A.N. a install un nouveau gnrateur mazout d'une capacit de 2.100 Kwh qui A lui seul couvre la consommation de Santa Isabel; coat de l'opration : 1 million de D.H. payables avant la livraison. En principe, les modalits de paiement sont les suivantes 10% . la commande, 40% lorsque la machine est construite, Jot la livraison. Les pays considrs comme non solvables doivent s'acquitter du 100% avant la livraison. Le gnrateur de 1968 a cot 800.000 D.H. et en 1972 il ne travaillait plus qu'A 70%. Ces machines consomment 200 kg de mazout
~

1 'heure

ainsi ti ons ble.

qu'aux plantat1ons ae ia

~eyluiJ

eL a

u~u~

~uu~-~La

sises

~santa

Isabel dont l'une sert la station

radio et

l'autre l'usine de clarification de l'eau pota-

Mais la majorit des grandes plantations de l'ile ont leur roupe lectrogne qui leur fournit la fois la propr e g force ncessaire actionner les schoirs et la lumire. Cependant la grande partie de la population rurale continue s'clairer avec des lampes ptrole (325). Au Rio Muni, la situation est plus prcaire. Toute la production est d'origine thermique. La province ne compte qu'une seule usine thermo-lectrique, la ''Central Electrica de san Joaqu{n'', sise au sud de Bata et qui approvisionne la ville en courant lumire et en courant force. Cette usine compte 2 groupes de gnrateurs DIESEL d'une capacit de 630KWA, 5 groupes de gnrateurs DIESEL d'une capacit de l40KWA, ce qui donne une capacit productive de 1.960 KWA 230 v. (326) Partout ailleurs, l'lectricit est produite par des groupes lectrognes, l o on en a les moyens. Etant donn la vtust de la plupart des installations ainsi que l'absence d'un personnel d'entretien qualifi, il n'est pas possible de connaitre la consommation avec prcision. Toutefois, la demande est assez faible vu le peu d'industrialisation. Par consquent, cette source

(325) ces lampes ont encore une utre fonction, loigner les insectes de la couche des gens pendant leur sommeil (326) ct. note 323, p. 454

15v

d'nergie est extrmement onreuse : 10 pesetas le KWh en 1972 Fernando Poo contre 15 pesetas Bata. La crise ptrolire s'est rvle dsastreuse pour la Guine quatoriale provoquant une augmentation exponentielle du prix de vente de l'nergie. Il est donc urgent
que les autorits prennent des mesures en dveloppant les

installations hydro-lectriques plutt que les usines thermiques, d'autant plus que le prix du kwh des premires est quatre fois moindre que celui produit par les secondes (abstraction fait du cot du ptrole) (327). Comme il s'agit d'un service public, il est tout naturel que ce soit les organes de l'Etat qui s'en chargent. Il suffirait de ractiver certains projets espagnols et de les rexaminer soigneusement. C'est ainsi qu' Fernando Poo, SEMU projetait d'utiliser une des chutes du r!o Iladyi - fleuve s'coulant du plateau de Moca, 1.200 rn d'altitude, vers l'ocan par une srie de chutes dont la plus impressionnante mesure 300 m. La forte dnivellation ne justifie pas l'existence d'un barrage, construction qui poserait d'normes problme~

cause de la permabilit du sol volcanique. Le pro-

jet prvoyait la construction d'une usine de 1.300 Kw et son coat tait devis 40 millions de pesetas (328), r~eau

de distribution compris. Rien ne s'oppose la cons-

truction de 2 ou 3 usines sur le mme fleuve. En maintenant le prix de vente du courant au niveau de 1972, il serait possible de renter ces investissements moyen terme.

(327) J. Gelp{ Blanco, Estudios sobre el aprovechamiento de las distintas formas de enrgfa en las posesiones espaffoles de AEr1ca, Madrid, 1960 pp. 29-30 (329) cf- archives de SeHU, Santa Isabel, 1972

l'lectricit est synonime de pro pouvoir s'clairer t Guino-quatorien aspire r~s Tou . 9 Avoir l'lectricit la ma1son l lumire lectrique. a une certaine mesure, prolonger la journe; ce c'est, dans ngligeable dans un pays o le jour commence qui n'est pas 6 heures et finit lB heures.
pour leS autoc

htones

Au RlO

M n 1 , le recours la force hydraulique pour pro U

duire de l'nergie lectrique est aussi possible. Ici,les

investissements seront bien plus grands car on ne dispose

d'aucune infrastructure; tout est penser et crer.

Toutefois, au vu de la consommation prsente, il n'est

gure possible de raliser des ouvrages importants

puisqu'il n'est pas possible de les renter moyen terme.

Cependant des tudes prospectives srieuses devraient tre entreprises, notamment dans la rgion de Bata qui est

un des rares endroits o existe une demande potentielle. Ainsi serait-il possible d'utiliser la force hydraulique d'un des affluents du fleuve M'Bia, la rivire Ebuba o l'on disposerait d'une diffrence de niveau de 165 m avec 3 un dbit de 5m en priode d'tiage, permettant la construction d'une usine produisant annuellement 24 millions

de Kwh. Seule ombre au tableau : le cot de l'opration;

il faudrait, en effet, passer sur le versan oppos en

creusant une galerie de 180 m de long. De l, Bata, la

distance n'est que de 45 km et il serait possible de four-

nir de l'nergie toute la rgion comprise entre Bata et Niefang et peut-tre mme jusqu' Ebebiyin. Autre possibilit . le rl'o Ekuko au sud de Bata o Bitoma, on pourrait installer une usine d'une puissance de

3.500 Kw et dont le cot est devis 160 millions de pesetas (329 ).

(329) cE

arc

hi

ves de la "Central ElectrJ~a d e San ....

Joaqu~n",

Bata, 1972

Troisime possibilit : leS rapides de Sendje sur le rio Benito o l'on a sur un kilomtre une diffrence de niveau 3 de 150 m. Avec un dbit minimum de 3 m on pourrait disposer d'une force annuelle de 600.000 Kwh. oans le sud, sur le r{o Utamboni, on pourrait obtenir une puissance suprieure 80.000 Kw C'est donc moins le problme de la production d'nergie que celui de la faible consommation qui se pose avec une certaine acuit. Cependant, on pourrait rtorquer que si le pays disposait davantage d'nergie il pourrait aussi s'industrialiser davantage. La mise en place de groupes lectrognes est peut-tre moins coteuse que celle de turbines. Nanmoins, c'est 3 la longue que le premier systme coate plus cher que le second. Au niveau de l'industrialisation du pays, le secteur public doit aider l'conomie prive en lui facilitant la

t&che et en liminant les obstacles au dveloppement. Au point de vue structurel les principaux freins sont
- ~'absence d'un capital social fixe~ -un approvisionnement insuffisant d'nergie lectrique; - des moyens de communication insuffisamment dvelopps; -des moyens financiers rares; - un manque d'incitation investir; - une conomie peu flexible; - un march aux dimensions rduites. Aussi, l'Etat doit-il prendre les mesures adquates afin

de promouvoir le dveloppement industriel du pays en liminant les principales carences.

6.3.1,2.

LA BASE DEMOGRAPHIQUE
"De tout temps, l'volution de la population a t regarde comme un lment essentiel dans la vie des peuples." (JJO)

Toutefois, la ncessit d'laborer une thorie scientifique de la population est rcente et est devenue l'apanage de tous les Etats modernes. Il ne s'agira pas seulement

de dcrire les phnomnes mais aussi et surtout de les expliquer, d'en dterminer les causes et d'en apprcier les consquences. C'est dans ce sens qu'il faut comprendre la dfinition suivante :
"La dmographie est une science ayant pour objet 1 'tude des populations humaines, et traitant de leur dimension, de leur structure, de leur volution et de leurs caractres gnraux, envisags principalement d'un point de vue quantitatif." (331)

L'conomie de march ne saurait se dispenser, l'inverse d'autres modes de production, d'une tude approfondie de la population quelque niveau qu'on se situe. En effet, la population appartient la fois au domaine de la production et celui de la consommation, cette dernire tant considre comme le but final de toute activit conomique. L'administration espagnole avait mis en place Santa Isabel une "Delegaci6n de estadfstica" dont la tche consis-

tait rassembler et prsenter les donnes les plus varies concernant l'conomie de la population.

Comme pour tous les pays europens, les sources espagnoles

(330) F. Baudhuin, Principes d'conomie contemporaine, Verviers (Belgique}, 1966, Tome I, p. 13 (331) O.N.U., Dictionnaire dmographique multilingue

sont de deux ordres : -tablissement de l'tat civil (naissances, mariages, dcs, divorces); - recensement de la population, intervalles rguliers. Grce l'appui missionnaire et la vocation d'vanglisation de l'glise catholique, les autorits purent trouver, auprs des paroisses, les donnes relatives l'tat civil. Quant aux recensements, les Espagnols recoururent la fois aux services des centres administratifs qu'ils avaient mis en place et aux services paroissiaux. Les autorits coloniales entreprirent 4 recensements de la population : 1932, 1942, 1950, 1960. Les chiffres obtenus
ne reprsentent qu'un ordre de grandeur.

Ils ne sont pas

le reflet exact de la ralit. A chaque fois d'ailleurs, les autorits

~les

constat~rent

que

statistiques relatives au mouvement de la population s~lvestre, tant donn la vie primitive de la fort, ne peuvent pas tre considres comme l'expression de la ralit car pour ce groupe de personnes les faits qui chappent au con-

tr6le de l'administration publique sont

nombreux, ce qui signifie qu'ils ne sont pas enregistrs au bon moment. 11 (]32)

Nous avons dj soulign (333) les raisons pour lesquel-

les ces recensements n'atteignent pas correctement leur

but. D'autre part on constate que les autorits guinequatoriennes ne surent pas viter cet cueil puisqu'elles utilisrent le mme langage que l'administration co-

(JJ2) D1recci6n general de Plazas y prov1nc1as africaffas e Instituto de Estudios Africanos, Resumen estadfstico del Afr1ca espaifola ( 1963-64}, Madrid, 1965, p. 379
(JJJ) cf. approche gographique, pp.

113 et svtes

loniale (334).
cependant si les Espagnols russirent tout de mme obtenir des rsultats, les Guine-quatoriens, par contre, ne fournirent aucunes donnes et pour cause ... (335)

La premire difficult que les autorits auront A surmonter c'est celle qui consiste pouvoir mettre sur

pied l'appareil ncessaire (personnel, quipement, argent) pour obtenir des rsultats tangibles, et cela le plus rapidement possible. Il faudra surtout veiller la qualit de la collecte des donnes et donc pouvoir compter sur la comptence des enquteurs. Si l'Etat dsire laborer un plan de dveloppement conomique du pays, il est indispensable qu'il puisse compter

sur des statistiques dmographiques valables et compltes. c'est ainsi que des donnes sur : - la densit et la distribution gographique de la population permettent de localiser les rgions de plus ou moins forte concentration humaine et partant d'avoir des indications quant aux facteurs de la production ou l'importance du march. En relation avec ce problme, on tudiera aussi le problme de l'urbanisation. - l'volution de la population, notamment par rapport au sexe ou la race, donneront des indications sur le rapport hommes/femmes et nationaux/trangers. Dans ce cernier cas, on
(334) Dcret prsidentiel du 22 janvier 1969 sur 1 'laboration du recensement gnral de la population, Anuario legislative de Guinea Ecautorial, Tomo I, ministerio de la Justicia, Santa Isabel, 1970, pp. ~84 Ordonnance prsidentielle du 22 janvier 1969 dsignant une Commission intermUnistrielle charge de veiller sur le bon droulement du recensement gndral de la population, Anuario legislative de Guinea Ecuatorial, TOmo I, ministerio de Justicia, Santa Isabel, 1970, p. 84

IJJS) cf. approche gographique, p. 114

.J6.!

pourra mesurer le degr de dpendance vis--vis de l'extrieur par rapport au nombre de techniciens que le pays accueille. - la structure de la population par ge qui n'appara!t pas dans les statistiques de l'administration coloniale est donc une lacune combler car elle conditionne les effectifs de la population active, les ncessits de la consommation et les investissements sociaux (enseignement, sant, logement, etc.). Elle dtermine aussi l'accroissement naturel de la population. - la population active renseigne sur :

./. la capacit de dveloppement de l'conomie, ./. la main-d'oeuvre disponible, ./. la main-d'oeuvre ncessaire par secteur d'activit conomique. - la composition ethnique du pays et son importance relative joue un rle considrable, non seulement en Guine quatoriale mais dans toute l'Afrique noire. Partout, on entend dire que le tribalisme est l'ennemi numro un du dveloppement. En Guine quatoriale, l'affronte-

ment tribal est en mme temps l'opposition de deux mondes : Fernando Poo contre le R[o Muni,
une certaine richesse contre la pauvret. Les autorits guine-quatoriennes pensent rsoudre le problme par la "pahouanisation" du

pays et l'limination de l'ethnie Bubi, Cette

politique ne peut que
conduire~

l'clatement

du pays qui serait surtout prjudiciable aux Fangs, c'est-il-dire au R!o Muni. Le statut
quo est encore la voie la plus sage suivre, d'autant plus que c'est avec la richesse de Fernando Poo qu'on peut esprer amorcer le dveloppement de la province continentale. - le mouvement naturel de la population ne cor-

respond pas il la ralit des naissances et des dcs. Le taux d'accroissement naturel tait de 18,4%o (336) en 1960, alors que pour les pays africains voisins il tait en moyenne de 22,0%o. Les progrs de la mdecine et de l'hygine ont fortement contribu abaisser le taux de mortalit et sont l'origine de l'augmentation actuelle de la population.
(336) ct. approche goqraphique, p. 119

Contraircmen~ b:aucoup de pays du Tiers monde, la Gu1ne equatoriale est sous-peup~e par rapport ses possibilits conom1ques prsentes et, bien des annes passeront en~ore ~vant que le spectre de la surpopulat1on v1ennc inquiter les d' de ce pays. lrlqcants

Les donn~s sur la nuptialit n'ont aucune valeur pu1~que,seuls les mriaqes chrtiens sont enreg~stres; or, en Guine quatoriale, la polygam~e, si elle n'est plus la rgle gnra~e, etant donn le montant lev de la dot, n en deme~r~ pas moins une ralit, notamment dans le m1l1eu sylvestre du Rfa Muni. - les migrations tant internes qu'externes sont peu ou mal connues. Tout au plus connat-on les migrations inter-provinciales et dans une certaine mesure le flux rural vers les centres urbains de Santa Isabel et Bata. L'immigration est fort mal connue; malgr les tracasseries administratives et policires, les autorits ignorent le nombre exact de ressortissants trangers - notamment Nigerians - rsidant dans le pays. Une statistique exacte serait extrmement prcieuse, d'autant plus que la colonie nigerianequelque 50.000 personnes Fernando Poo - reprsente une main-d'oeuvre indispensable la bonne marche de l'conomie guine-quatorienne (337) Jusqu' maintenant, nous avons numr les inconvnients dcoulant de l'absence de recensements globaux srieux et

complets.
Nanmoins, ces recensements permettent d'tablir des pro-

nostics quant la planification du dveloppement conomique et social. C'est ainsi qu'ils permettent de faire des prvisions s'agissant, par exemple de l'offre virtu-

elle de travail ou de la consommation virtuelle de biens

et services. Il serait extrmement intressant de pouvoir

dterminer, dans le cadre d'un plan de dveloppement, corn-

(337) cf., infra, p. 4R9

ment la population active se rpartit entre l'agriculture de subsistance et l'agriculture de march et d'en tirer des informations pour l'volution probable de la production et de la consommation. On ne sait, en effet, presque rien sur l'agriculture traditionnelle (338); on sait qu'elle existe mais on n'aime pas en parler car on l'assimile
un tat de sous-dveloppement.
"Laissons de ct les cultures vivrires. ( . ) car, entre nous, ce n'est pas la production de gombo ou de pois chiches qui donnera l'Afrique une place dans lemonde." (339) "Il est consolant d'apprendre que ce continent vient en t~te pour le manioc avec 50% de la production mondiale. Mais concentrons-nous sur les cultures d'exportation et de plantation pour lesquelles l'Afrique occupe une place de choix." (339)

Ces propos rsument bien le sentiment d'une large couche de la population africaine. Nous n'avons pas l'intention de vouloir faire de l'Afrique le premier producteur mondial de manioc, d'ignames ou de tarots. Toutefois, nous

ne devons pas oublier que prs de 90% de la population africaine se nourrit de ces denres. Pourquoi alors avoir honte de sa table et lui prfrer,
par snobisme, l'alimentation sophistique de chez nous qui a l'inconvnient de coter cher ? Pourquoi importer

du poisson sch de Scandinavie et du poisson congel d'Espagne, d'Allemagne ou d'ailleurs ? Pourquoi prfrer l'huile d'olive 3 l'huile de palme ? Ne vaudrait-il pas mieux crer les conditions ncessaires l'exploitation et 3 la commercialisation des produits africains ?

(338) cette remarque est valable pour l'ensemble des Etats de l'Afrique noire (339} Joseph Ki-Zerbo, Histoire de 1 'Afrique noire, llatier, Paris, 19 72,
p. 594

Si le gouvernement du prsident Maclas tend 3 augmenter la production des cultures vivrires c'est avant tout pour freiner les importations de biens de consommation qui puisent une gr.ande partie des rserves montaires du pays. Cependant le gouvernement ne songe nullement
commercialiser ces produits et les vendre par exem-

ple au Nigeria qui en aurait besoin. Non, il s'agit uniquement de raliser des conomies en devises afin de poursuivre la politique qu'on s'est fixe. oonc, disposer de statistiques sur la population vivant des cultures de subsistance, temporairement ou exclusivement serait extrmement important. Les problmes sont ici davantage d'ordre sociologique et psychologique, qu'conomique.

6.3.1.3,

LA CULTURE MATERIELLE
50 _

Elle est constitue par les objets peuplant l'univers cial. Une double distinction est faite entre les biens proprement conomiques, c'est--dire ceux qui visent

la satisfaction des besoins les plus immdiats et parmi lesquels il y a les biens de production et les biens de consommation, et les biens non strictement conomique. Nous ne reviendrons pas sur la premire catgorie de

biens car nous l'avons djA trarte dans diffrents chapitres auxquels nous renvoyons le lecteur (340). Quant aux biens non strictement conomiques, il est assez

difficile de les localiser puisqu' un moment donn un

objet non conomique peut devenir un objet conomique.

C'est essentiellement au niveau des dpenses de prestige qu'on rencontre le plus souvent les biens non conomiques. C'est dans cette catgorie qu'il faut classer le palais prsidentiel de Bata dont le style n'est pas sans rappeler le palais de Chaillot A Paris (341). Non seulement, cet difice n'a pas t construit Santa Isabel mais encore les matriaux utiliss proviennent de l'tranger marbre d'Italie, bois de Scandinavie, etc. Mme la main{340)

les biens de production (objets et moyens de travail) figurent dans les diffrents chapitres suivants "Cacao", pp. 205; 206 - 227; 252 "Caf", pp. 25BJ 259 - 265; 269 - 275 "Olagineux", pp. 292 et svtes "Pche", pp. 3 71 - 389 "Elevage", pp. 320 - 331 "Syl vi cul ture" "Richesses du sous-sol guino-quatorien" les biens de consommation sont traits dans l'approche conomique

(341) coOt de l'ouvrage: 3 milliards de francs C.F.A. ma!tre de l'oeuvre: les "Dragages", une socit franaise

. 'tait pas guinenne mais europenne d'oeuvre utill.se n les hommes de mtiers et pour les mapour les cadres et de COte d'Ivoire, de Haute-Volta et noeuvres d'origine du Sngal. Autres biens les de Santa non conomiques : les deux banques centraIsabel et de Bata (342) qui ont t consles mmes critres que le palais prsi-

truites selon dentiel. A la limite, on pourrait considrer ces biens . comme conoml.ques pu isqu'ils abritent les services ban. . caires. Dans une certaine mesure oui, ma1s ces etabll.ssements son t beaucoup trop grands et la dpense effectue n'est pas la mesure des locaux ncessaires. Alors qu'en Europe on construit toujours trop petit, ici c'est l'inverse; O n aime taler sa richesse au grand jour; c'est donc ava nt tout la dpense d'ostentation que l'on recherche. Faut-il ranger le port de Bata dans la mme catgorie de biens ? Si on ne prend en considration que le cot - 7 milliards de francs C.F.A. - et l'importance du trafic - quasi nulle - alors le port de Bata est un bien non conomique. Cependant, avec le temps, ce port peut tre amen jouer un rle international en tant que port

d'embarquement des biens en provenance du sud-Cameroun et du Woleu~N'tem gabonais.

Ce besoin de construire des biens non conomiques n'est pas propre au nouveau rgime. C'est ainsi que l'administration espagnole a aussi jou cette carte; il nous suffit de penser aux normes cathdrales, glises et couvents btis en Guine quatoriale (dont pas moins de 41 pour la seule province de Fernando Poo) ( 3 4 ) 3 pour se faire une ide
(142} co~t d 343

l o

op ration : 200 millions de pesetas ,

maltre de 1 'ouvrage : les "Dragages"

(

1 7'. L. Pujadas l l , a ~g esJa en la Guinea Kcuatorial , 52 8 p. Hadrid, 1968,

6.3.2.1.

LES "APPAREILS" POLITIQUES

La rpublique de Guine quatoriale, l'instar de tous les Etats modernes, voit son pouvoir politique tabli

par une constitution (345). Cette dernire fut labore

lors d'une confrence constitutionnelle compose de reprsentants des diffrentes tendances politiques, cono-

miques et sociales du pays (346) sous la houlette de la

puissance coloniale. La constitution guine-quatorienne consacre le principe de la sparation des pouvoirs et la sauvegarde des minorits nationales. Quant la gestion des affaires, elle est faite par les reprsentants que les citoyens

se sont donns et qui sigent en assembles lgislatives. Le systme politique du nouvel Etat se voulait donc dmocratique (347). Le premier gouvernement mis en place fut un gouvernement d'union nationale

on

toutes les ten-

dances politiques furent reprsentes (348). Mais trs tt, les rivalits de personnes se firent sentir et en mars 1969, les premires purges confirmrent Francisco Macfas comme "leader" de la Guine quatoriale. Peu peu le gouvernement devint monocratique et tous les mcanismes politiques furent au service de l'idologie d'un seul homme : le Prsident. Toute forme de diversification tait donc condamne et l'opposition ne pouvait plus se faire entendre par des procds constitutionnels.
(345) cf. approche historico-politique, pp. JO et svtes (346) cf. approche gographique, pp. 60 et svtes
(347) le terme n'est peut-l!tre pas heureuK car dans l'optique de millions d'hannes, pour qu'un gouvernement soit dmocratique, il suffit qu'il mane du peuple; l'absence d'opposition tant seulement considr~e COl111Je IUle preuve de 1 'unit de la volont populaire. Il serait don~ prfrable de renoncer ce concept et de s'attacher A la distinction entre pouvoir ouvert et pouvoir clos

(348) cf. Independencla de Guinea Ecuatorial, Africa 25, 323, XI 1968,

pp. 533-540

approche historico-politique, p. 33

lissa de plus en plus vers la monocratle aug r..e rgime o le pouvoir appartient au Prsident qui en . toritalre fins et qui l'exerce de faon dictatoriale. incarne 1 es . . ~ . d csarisme emp1r1gue, MaclaS Nguema ne se A l'lnstar u . . . . ' une philosophie polltlco-soclale partlcurclame d aue t le chef et il se fait obir. Il tient en l i re. I 1 es . d stin du pays par dcrets-lois; le conseil

malns le

. tres dont il est le chef lui a dlgu de plus

aes m1n1s

en plus les pleins pouvoirs, tel point qu'aucune d-

cision ne peut tre prise sans son consentement; mme leS ministres doivent en rfrer au Prsident. oans un tel systme, la machine administrative est fort lente puisque toute dcision ncessite l'assentiment du

Prsident. Cette forme de gouvernement constitue un frein srieux au dveloppement du pays puisque toute entreprise, quelle qu'elle soit, ncessite la bndiction du chef de l'Etat. La corruption et les intrigues vont donc bon train puisque la tche des ministres consiste uniquement faire rapport au Prsident. Un autre handicap est dO au fait que le chef de l'Etat a le f&cheux penchant de changer souvent de rsidence. Ceci a pour effet de paralyser toute activit politique et conomique dans la province oa il est absent.

Afin d'assurer l'ordre publique et de djouer toute tentative de "putch 11

,

l'arme et la police

secr~te

sont en

droit de prendre toutes les dispositions qu'elles jugent ncessaires : mobilisation partielle ou gnrale de la population, restriction dans les d p 1 acements, zones interdites,assignation rsidence force, etc. , mesures que le Prsident, son retour, entrinera ou supprimera. Ces mesures d'exception peuvent durer un ou deux mois et

mme devenir dfinitives. Elles sont souvent prises la hate et, l'imagination aidant, on en arrive des situations rocambolesques (349). Le culte de la personnalit et l'inscurit politique qu'il instaure dans le pays n'est pas propice encourager les investissements trangers. De mme les fouilles svres opres aux frontires ainsi que les restrictions de dplacements (350) ne sont pas favorables au dveloppement du tourisme par exemple. Des projets ambitieux existent et l'infrastructure d'accueil a t modernise, mais les touristes se font dsirer. Le gouvernement s'en prend aux agences de voyage tranres et la presse internationale qu'il accuse d'immixtion dans les affaires intrieures du pays et qu'il voit cott ! ...

l'origine du boy-

(349) ainsi, au priotemps 1972, un ptrolier U.S. passa au large de Santa Isabel. Affoles, les autorits maritimes de Fernando Poo dcrt~rent la province en danger et entreprirent la mobilisation gnrale de la population du littoral nord. Les bruits coururent qu'un dbarquement de "marines" tait imminent. Le chef de 1 'tat-major gnral ayant conserv son sang-froid et dnonc le canulard fut sur le champ arr~t par le chef de la marine et accus de collusion avec !'"imprialisme amricain. Le retour du Prsident, un mois plus tard, allait dtendre la situation. (350) en 1972, il tait interdit de se rendre A: Annob6n, A Ureka et sur le Pico. La valle de Hoca n'tait accessible qu'aux porteurs d'une autorisation en bonne et due forme. Il tait aussi interdit de sortir de la capitale apr~s 22 heures et de se promener dans les rues apr~s minuit. En aodt de la mme ann~e, l'acc~s aux plages fut prohib pour des raisons touchant A la scurit nationale.

6.3.2.2.

LES "APPAREILS" ECONOMIQUES

~ plusieurs reprises nous avons vu que la Guine quato-

riale est un pays essentiellement agricole (351) et rural (352) dont l'agriculture repose sur une base duale
(JS3). Les cultures "industrielles" (cacao, caf, grumes)

sont entre les mains d'exploitants agricoles espagnols et d'une minorit d'autochtones alors que les cultures

traditionnelles occupent la majorit de la population active qui s'adonne galement aux cultures "marchandes" mais sur une chelle rduite (354).

AU sein de l'conomie de subsistance, les "appareils" or-

ganiss sont peu nombreux mais non pas inexistants comme certains le prtendent (355). Leur tude est du ressort de l'anthropologie conomique, du moins aussi longtemps que les produits vivriers resteront en marge du march montaire. L'organisation de l'conomie traditionnelle s'inscrit dans le cadre de la parent.
"Les rapports de parent dans une socit primitive sont la fois rapports de production, rapports d'autorit, schme idologique organisant en partie la reprsentation des rapports de la nature et de la socit" ( 356)

(351) cf. approche conomique, pp. 148; 156; 160; 166; 169 (352) cf. approche gographique, p. 117 (353) cf. approche conomique, pp. 127; 144 (354) cf. chap. "Cacao", p. 207 chap. "Caf", p. 270 chap. "Sylviculture", p. JJ9 (355) A. Marchal, Systmes et Structures p. 210
~onamiques,

P.U.F., Paris, 1960,

A. Smith, Trait de la richesse des nations, 1971, Tome II, p. 358

(356) Claude
~vi~trauss,

Le Cru et le cuit

"La parent n'est ni une forme extrieure (c01111De le prtend Beattie) ni un contenu rsiduel (selon l'expression de Schneider (357)) mais (elle) fonctionne directement, intrieurement comme rapports conomUques, politiques, etc. et de ce fait, fonctionne comme mode d'expression de la vie sociale, comme forme symbolique de cette vie." (158)

Nous nous trouvons donc assez loign des socits conomie de march
o~

les diffrentes fonctions sont (359)

remplies par des institutions particuli~res.

un des symptmes du sous-dveloppement dans la sph~re de l'conomie de march est constitu par le manque d' 0 appareils" conomiques. S'il est plus ou moins ais de circonscrire les "appareils .. de production, il n'en va pas de mme des "appareils'' de circulation, de rpartition, voire de consommation qui existent souvent l'tat embryonnaire, ou font dfaut. Les autorits guine-quatoriennes n'ont pas encore cherch planifier leur conomie, dresser un plan moyen terme et a y inscrire des priorits
concr~tes

afin

de pouvoir compter sur un programme de dveloppement harmonis. En attendant la mise en place d'un "appareil .. de planification, toutes les mesures sont prises court terme, d'une faon dsordonne, au fur et mesure que des
probl~mes

se prsentent.

L'administration espagnole avait mis en place, aux diffrents niveaux - national, provincial, rgional, local (357) The Nature of Kinship, Han, nov.-dc. 1964 (358) Maurice Godelier, Rationalit et irrationalit en conomie, Haspero, 1966, p. 91 (359) A. E. Kobel, Anthropologie conomique et dveloppement - les formations communautaires africaines, Documents d'conomie applique, C.E.E., NeuchAtel, mars 1975, p. 25

.j

1 ',

un certain nombre d'institutions dont certaines demeur~ rent en place apr~s l'accession l'indpendance. La Guine quatoriale a hrit d'un systme de centralisation extr~mement pouss et la tte duquel se trouvait la ''Presidencia del Gobierno'' assiste par trois organismes : - les syndicats verticaux, - les autorits de l'administration centrale, les chambres nationales de commerce (360).

Au moment de l'indpendance, le principe de la centralisation fut conserv, la ''Presidencia de la Republica'' se substituant la ''Presidencia del Gobierno''. Les ''appareils'' assistant la dite ''Presidencia'' sont : la Banque Centrale, conjointement ds 1972 avec la Bangue de Dveloppement (361),

- le ministre de l'agriculture, minist~re de

les chambres de commerce de Fernando Poo et du Rio Muni (362).

Le ministre de l'agriculture ne dispose pas des ressources correspondant l'importance du secteur primaire (363)

1 'agriculture

- 1,8% des dpenses budgtaires en 1969 et 1,4% en 1970 (364).

(360) cf. Fuero del Trabajo, 26 julio 1947, Madrid (361) Banco Nacional de Deposito y Desarrollo
(362) camaras Oficiales Agr{colas de Guinea (363) les produits agricoles reprsentent dans l'conomie du pays, 98,98% des eKportations en 1970 (cf. approche conomique, p. 160) et 55,8% du P.N.B. (cf. ibid, p. 170 )

(364) cf. approche conomique, pp.

179; 181

L'actuel organigramme du ministre de l'agriculture fut labor par les Espagnols. Toutefois les tches qui lui sont dvolues taient diffrentes de celles qu'il doit poursuivre aujourd'hui. Il est important de pouvoir compter sur une organisation efficace. C'est ainsi qu'il est inutile de maintenir spar les fonctions de chef de cabinet et de secrtaire gnral du
rninist~re.

Par contre,

il serait utile que le ministre puisse compter sur les

conseils et l'assistance d'un directeur gnral des dif-

frents services, responsable des problmes techniques et de l'excution des programmes. Il est aussi parfaitement inutile, au stade actuel, d'avoir deux directeurs gnraux, un dans chaque province, de mme qu'un ddoublement des services. Le ministre de l'agriculture a labor, avec l'aide d'experts trangers, un organigram-

me que nous reproduisons

ci-apr~s

(cf. tableau CX).

Le fonctionnement de cet organigramme et sa mise en place exigera ncessairement la prsence d'experts tran-

gers la tte des diffrents dpartements, non seulement

pour mettre en marche et assurer le bon fonctionnement des diffrentes activits, mais encore pour former et as-

surer la

rel~ve,

une

rel~ve

pour le moins hypothtique

si l'on songe que le pays ne dispose pour tout que des

services d'un ingnieur agronome sur lequel reposent tou-

tes les activits du secteur agricole. Le pays souffre d'un manque d'encadrement tous les niveaux et afin d'y palier au mieux, d'autres experts seront encore indispensables, soit pour les coopratives

(qui doivent tre restructures) et les plantations espagnoles africanises, experts que le pays pourrait assez facilement se procurer par le biais d'une aide bilatrale.

secrt:aire part:iculier

secrtaire gnral

enseignemen bourses

chef de cabinet
conseiller!

ldirecteur\
gnral

r(

'hef du dpartement!
de

"

~
1

1 'levage
Fernando Poo . ervice d 'extens.1o

chef de 1 "marketing board" 1

chef du

dpartement~: chef du dpartemenr. chef du dpartement

de la
pche

--.

_j_

1
1
1

des affaires agraires

:
1

forestier

\:

quipement, etc.

1 1
1 1

d term~ner .

1:

~che mar~t~me

. .

P,
1

ltopographie, regisj 1 . tres, concess~ons 1

dterminer

1:
1

pche continentale

~~
1

lois

1: U
1
1 1

station d'insmination

: )

quipement, fret,!~ etc. 1:

)

l[---==-..:;==---'
1

i
L----

~~~
'

/~

' /

J
- - ..

/~~--------1

--

.=-.:-----

Rio Muni . 1 technicien rural 1 : l Serv~ces communs : laboratoires, cartograf phie, plans, mtorololextensionl 1 gie, tudes spciales, experts A court terme, ~------------~1 quipement, etc. J : vtrinaire, phgtopato1 logue, entomologue, p1 dologue (selon les nces1 L---------sits et les demandes du gouvernement)

~---------L------------------------L------~

selon les instructions du directeur gnral

-.

Sources ' ministerio de agricultura, Santa Isabel, 1972

478

Dans des domaines plus techniques tels que l'entomolog 1 e

la phytopatologie, la pdologie, la botanique, la mtorologie, etc. le recours aux conseils d'experts trangers serait plus judicieux que de vouloir crer des emplois

qui grveraient inutilement le budget.

Mais les hommes ne suffisent pas, il faut aussi leur fournir les moyens d'exercer leur spcialit : laboratoires et quipements techniques. Si les deux stations exp-

rimentales de Musola et d'Evinayong disposent dj d'une

certaine infrastructure d'accueil, il faudrait les qui-

per avec du matriel neuf.

L'organigramme prvoit aussi un Dpartement forestier. sous l'administration coloniale, le Service forestier

dpendait directement du Directeur gnral du ministre de l'agriculture. Les vnements de mars 1969 ont vu le rattachement de ce service la "Presidencia de la Republica. Il serait judicieux de revenir la situation
prcdente et de pouvoir compter sur les services d'un

ingnieur forestier qu'on placerait la tte du nouveau Dpartement.

marketing board"

Un "appareil" qui aura un rOle minemment important jouer est le "marketing board". Cette institution sera
exclusivement tourne vers les oprations d'exportation

des produits agricoles puisque les importations sont du

ressort de la "Cimara de Comercion. La mise en place

d'un tel Office de commercialisation et d'exportation

requrera beaucoup de s~in, et, les conseils d'un ex-

pert vers en la matire ne seront pas superflus. En outre, le pays pourrait bnficier de l'exprience ralise dans ce domaine par d'autres pays africains, notamment le Nigeria ou le Ghana.

Jusqu' l'indpendance, la comercialisation et l'exportation des produits agricoles se faisaient par l'intermdiaire de socits espagnoles : - ''Proguinea'' o~ ''Delegaci6n Peninsular para caf de las Carnaras Oficiales Agrfcolas de Guinea'' cre par l'ordonnance du 12 janvier 1946 afin d'couler le caf guinen _ "El Comit Sindical del Cacao" cre par l'ordonnance du 16 mars 1937 (365); - "El Sindicato Maderero de Guinea y su Delegaci6n Peninsular'' cre par l'ordonnance du 15 novembre 1936. Ces institutions, avec l'indpendance du pays, ont peu peu cess de fonctionner et ont t remplaces par un accord commercial au terme duquel la majeure partie des exportations guine-quatoriennes prennent le chemin de l'Espagne (366), une faible quantit tant coule sur

d'autres marchs (U.S.A., D, U.R.S.S.) au gr des opportunits.

Il n'est pas ais de modifier d'anciennes structures sans se heurter des difficults considrables. Aussi,

les autorits guine-quatoriennes ont-elles opter pour

une solution tatique qui leur permette de contrler les exportations et de canaliser en faveur de l'Etat les

profits dgags. Par consquent, la cration d'une "Junta

de Mercado" charge de conunercialiser et d'exporter la

production agricole du pays parait tre la formule la plus satisfaisante pour permettre au pays d'accder un jour l'indpendance conomique.

(365) chap. "Cacao", pp. (366} cf.,

225 et svtes

supra, p. 425
cha p. "Cacao", p. 233 chap. "Caf", p. 276 chap. "Syl vi cul ture", p.

356

oailleurs - l 1 instabilit des cours mondiaux des matires premires agricoles qui entrainent des fluctuations de revenus pour les producteurs (367); - le faible niveau de la productivit agricole accus par les dgts occasionns par les maladies parasitaires (368); -l'importance des exportations des produits agricoles dans l'conomie nationale, notamment dans leurs recettes totales en devises (369) et dans l'conomie de certaines rgions du pays (cacao Fernando Poo, caf et grumes au Rio Muni) (370); - la concentration des oprations de commercialisation entre des mains trangres (Espagnols Levantins, Inde-Pakistanais) ( 371) ; sont des facteurs qui militent en faveur d'un Office de commercialisation nationale. Une telle institution permettrait, entre autre : de garantir les fixant au dbut caf). Les prix influencer le blement prix la production en les de chaque campagne (cacao et seront dtermins de manire niveau de la production, dou-

./. court terme, en suscitant un

(367} cf. chap. "Cacao", pp. 239 - 241 "Caf", pp. 278 - 280 , supra, p. 425 (368) cf. approche conomique, p. 157 chap. "Cacao", pp. 212; 213 - 216 "Caf", pp. 269; 272
( 369) cf., supra, p. 425 approche conomique, pp. 152 " 156; 160; 161; 166

(370) cE. chap. "Cacao", p. 191 "Caf", pp. 254; 267 "Syl vi cul ture", p. 357
(371) cf., supra, pp. 426 et svtes; 432 434

chap. "Cacao", p. 211 "Caf", p. 275

"Sylviculture", pp. 345 - 347

./.

long terme, en encourageant l'extension des culturesi

_d'acheter la totalit de la production agricole en l'acheminant vers les entrepts de la ''Junta'' qu'on pourrait amnager dans les deux ports principaux du pays (Santa Isabel et Bata); _de commercialiser les produits l'tranger en prospectant et en ouvrant de nou~eaux marchs. Dans ce domaine, l'exprience acquise par le Nigeria, le Ghana ou la Cte d'I~oire serait une source de renseignements utiles et permettrait, par consquent, d'viter de ttonner trop longtemps en la matire; -d'amliorer la production et la commercialisation, grce l'octroi de crdits destins la recherche, aux soins apporter, la vulgarisation des techniques, etc.; de procurer des fonds et de contribuer ainsi des projees de dveloppement; - de renforcer la participation locale aux dispositifs de commercialisation l'intrieur du pays. Les raisons en faveur de la cration d'un Office de commercialisation sont suffisamment claires et importantes pour que l'Etat prennent ses responsabilits.

tincasD

Les "appareils .. qu'on rencontre au niveau de la production

sont de deux ordres : - ceux constitus par les "fincas'" et qui sont restes entre des mains trangres, espagnoles dans leur majorit; - les coopratives agricoles, regroupant les producteurs du circuit des biens traditionnels produisant des biens non vivriers. Les grandes "fincas" de cacao et d e ca f" a1nsi que les ~ exploitations sylvicoles ont t cres par les Espagnols et sont restes leur proprit au fil des ans. Elles sont

caractrises par leur dpendance vis--vis du

march~

d'exportation, tant par leurs produits que par le contingent de travailleurs qu'elles occupent (Nigerians et Espagnols). Aujourd'hui peut-tre davantage que par le pass, ces entreprises sont subordonnes aux fluctuations du march extrieur et sujettes aux disponibilits relatives d'une main-d'oeuvre rare et difficile recruter dont dpend d'ailleurs l'augmentation de la production. La forte expansion conomique (372) note au cours des dernires annes de l'~re coloniale (373) a ncessit le recours une demande en main-d'oeuvre que le pays ne pouvait pas satisfaire et qu'on recruta principalement au Nigeria. Inversment, la tendance la

baisse enregistre ds 1969 s'explique en partie par le dpart massif des travailleurs trangers qui n'ont pas t remplacs. L'exode espagnol, ainsi que les mesures prises par les autorits (374) ne sont pas non plus tranger
~

cette dtrioration conomique. En outre, un

certain nombre de "fincas" furent expropries et africanises ce qui a rduit la production et les rendements. Enfin, certains planteurs cherchent vendre leurs "fincas" car ils sentent que le vent tourne. Les autorits guine-quatoriennes doivent donc tre trs prudentes dans le choix de leur politique et ne pas perdre de vue que les grandes plantations sont la base de la richesse mme de leur pays et qu'elles leur assurent la totalit des devises dont elles ont besoin. Dans la conjoncture actuelle, une politique radicale d'expropriation et

(372) cf. approche ~conomique, tableaux XIX, XXV, XXVIII, pp. 150; 163; chap. "Cacao", tableau L, p. 195 chap. "Caf", tableau LXXIV, p. 267 chap. "Sylviculture", tableau XC, p. 342 (373)
i.nd~pendamment

chiffres des

derni~res

de la tendance consistant vouloir grossir les annes

(374) obligation pour les propritaires de "fincas" de rsider physiquement en Guine quatoriale. Beaucoup de propritaires avaient leur domicile en Espagne o~ ils se contentaient d'encaisser les profits que leur rapportaient leurs lointaines entreprises. Ces dernires travaillaient sous la direction d'un grant espagnol ou indlg~ne (Fernandino)

reur monumentale. Le dpart des trangers devrait se fai re avec le maximum de discrtion. Il serait peut-tre bon que l'Etat
rachte

de nationalisation serait une er

les ''fincas" et qu'il en confie l'exploitation un or-

ganisme paratatique dont il assurerait le contrOle. Le rachat devrait se faire u n JUste prix, avec l'aide d'un expert, tranger aux parties. c est a1nsi que dans
un premier temps, on pourrait dterminer la valeur thorique de la "finca
11

(nombre d'arbres par ha; production

par ha; tat gnral de la plantation . ges d es ar b res, renouvellement, luttes antiparasitaires, entretien, couverture sylvestre, unit de plants, accs, btiments, investissements) .

Une deuxime tape consisterait dterminer la valeur pratique de la "finca" en essayant de chiffrer au moyen d'un coefficient, la contribution du propritaire de la plantation au dveloppement et l'conomie du pays.
D~s

lors les autorits pourraient faire une offre d'achat

calcule sur la valeur thorique multiplie par le coefficient de la plantation correspondante. Comme il s'agit de dsintresser des sujets trangers, le pays devrait disposer d'une quantit de devises suffisante qu'il pourrait se procurer en recourant un prt de la Banque mondiale.

On estime qu'une "finca" de 10.000 ha reprsente, en

moyenne, une valeur de 5.000.000 $.
, t pour le geuCette faon de faire prsenterait 1 avan age vernement d'assurer la continuit de l'exploitation, d'erdre son crdit l'viter la stagnation et d e ne pa S P

tranger.

Le P.N.B. par tte, tel qu'il a t tabli sur la base des statistiques espagnoles et guine-quatoriennes (37S) est loin de reflter la ralit. C'est ainsi qu'y figurent les revenus des trangers (376) et des travailleurs nigerians (377). Si on ne prenait en considration que les revenus des seuls Guine-quatoriens, le P.N.B. par tte serait de 100 $ infrieur
~

celui des statistiques.

Aussi, afin de lutter contre cette hmorragie de devises, le gouvernement guine-quatorien a pris certaines mesures, notamment l'introduction d'un contrle des changes (378). Ds lors, la Banque centrale contrle non seulement les transferts montaires (Art. 2) mais aussi les oprations d'importation et d'exportation de biens (Art. 5).

Ainsi, l'ensemble du commerce avec l'tranger est soumis des licences qui sont accordes, pour les exportations par le ministre du commerce "Direcci6n General de Co-

mercie Exterior" - et, pour les importations par le mme ministre et "el Banco Central". Les licences d'importation sont concdes sur la base de contingents dtermins par les reprsentants du "Banco Central" et les ministres du commerce, des transports et de l'intrieur runis en sance plnire. Lorsqu'on se rfre, par exemple, aux statistiques du ministre du commerce relatives aux importations de l'anne 1970 (379), on constate que sur un total de licences d'importations autorises de 27.651.413 $, seules

(375) cf. approche conomique, tableau XXVII, p. 164 (376) personnes phgsiques et morales espagnoles propritaires de "{incas" en Guine quatoriale mais dont le domicile lgal et phgsique se trouve en espagne (377) cf., infra, p. 493 (378) cf. Dcret-loi l/1969 relatif au contr~le des changes et au commerce extrieur, 9 octobre 1969 (379) cf. approche conomique, tableau XXI, p. 154

~0.836.556

furent utilises.

Nous expliquons ce niveau lev d palement aux faits

es importations princi-

- des rapprovisionnement des marchs, - de la croissance du niveau de 1 a consommatlon, . -de l'importation excessive d'articles de luxe dont une bonne partie transite le pays. Si l'on groupe les articles de "luxe" et ceux qui ne sont pas indispensables, on arrive un montant de 11,5 millions de $, soit plus de la moiti des importations (cf. tableau
CXI).

Tableau CXI - Biens imports "non indispensables", 1970

Chap. Chap. Chap. Chap. Chap.

III Poisson congel, sch et conserves VII Pommes-de-terre, aulx, oignons, lgumes XVI Saucisses et conserves XX Tomates et conserves, fruits et jus de fruits XXII Bires Gin, rhum, cognac
lihiskg

1.159.719$ 744.877$ 214.601$ 122.306$

592.504$ 1. 021.629$ 166.831$ 692.238$ 478.009$ 3. 754. 733$ 738.220$

Chap. Chap.

XXIV Tabac, cigarettes XXXIII Articles de parfumerie

Chap. LV-LXII Coton et tissus, textiles discontinus, autres fibres tertiles, tissus spciaux, toffes de tricot, vtements, confections Chap. LXIV Chaussures

1. 361.952$

Chap. LXXXVII Automobiles, tracteurs Chap. XCVI Heubl es

11.445.406$

397.406$

Sources

approche conoque, tableau XXI, P 154

une telle situation oblige prendre des mesures; c'est ainsi que la Banque centrale, lors de l'tablissement des licences d'importation pour 1971, fixa un contingent global maximum d'un montant de 20.509.000$ moins le Sol-

de non utilis l'anne prcdente. La politique de la Banque centrale consiste accorder des licences sans limitation pour les articles de consommation de premire ncessit~

et de restreindre les licences pour les articles

non indispensables ou de luxe. Il ne s'agit pas de prohiber l'importation de ces derniers biens dont une grande partie est exporte vers les pays voisins et constitue une ressource importante s'agissant des recettes fiscales.

Usant de son droit de regard, la Banque centrale a blo-

qu un certain nombre de licence pour 1971 que le ministre du commerce avait octroy des commerants de Bata (cf. tableau CXII).

Tableau CXII - Licences d'importation bloques en 1971

15.397,14$ de cigarettes de la marque ''Dumaurier" en provenance d'Angleterre 15.579,00$ de cigarettes de la marque "Dumaurier" 19.875,00$ pour 3.500 caisse de cognac de la marque "Brandy tres cepas"

7. 300,21$ pour du cognac de la marque "GuidJ1esa" en provenance d'Angleterre

5.974,25$ pour l. 000 caisses de cognac de la marque "Terry" 20. 354,15$ pour 1.200 caisses de whisk!l Johny Walker en provenance d'Angleterre 12.142,65$ pour 500 montres en provenance de Hong-Kong

12.431,72$ pour 2.000 montres en provenance de Suisse

Sources

procs verbal de la sance du 23 mars 1971 Bata de la commission d'octroi des licences d'importation

Les commerants de Bata obtiennent leurs licences santa Isabel. Il serait souhaitable que les licences d'importation pour le Rio Muni soient octroyes Bata, la Commission d'octroi se runissant alors alternativement dans chacune des deux villes.

Les transferts de fonds trangers sont rgis par une lgislation adquate (380) qui stipule que : - pour les revenus provenant d'une activit lucrative (salaires, traitements, honoraires, revenus, participations, etc.), les rsidents espagnols peuvent transfrer jusqu' 60% (40% pour les rsidents d'autres pays) et les non rsidents jusqu' 100%, dduction faite des impts (381). - pour les bnfices des entreprises, les entrepreneurs n'ayant pas leur domicile lgal en Guine quatoriale peuvent faire transfrer 25% des bnfices. Pour les autres, 50% des bnfices doivent ncessairement tre investis dans le pays (Titre III). - pour les revenus provenant de loyers, 90% peuvent tre transfrs (dduction faite des impOts), le 10% restant devant tre vers sur un compte libell en pesetas G. et servant l'entretien de l'immeuble (Titre II). - pour les patentes, les droits, les marques, etc., le 100% peut tre transfr (Titre IV). - pour une vente d'immeuble, 50% pourra tre transfr de suite, le reste s'chelonnant en 24 mensualits (Titre VI). - pour les carnets d'pargne appartenant des titulaires l'tranger, des retraits de.l'ordre de 5.000 pesetas mensuels sont autor1ss (Titre V). Des mesures complmentaires furent prises en 1970 ( 382 ) C'est ainsi qu'une taxe spciale de 35% (Art 32/l) est perue par l'Etat sur tous les revenus raliss dans le . d iers investissent dans pays par des trangers. s~ ces ern . revenus alors la taxe est rdu~te le pays au-moins 50\ des
. . ' lic4tion de l'Art. 7 du dcret-loi ( 380) Dispos~ t~ons gdnrales sur l app 1/1969 sur le contrdle des changes zai.s en cKku. 5 d applic4tion gn~r" 16 (381) Titre I des normes r~Jementa~~dcret-loi l/1969 t1on confo~ment A l Art. 7 J 970 ,Sd:ntd Is.tbel . 21 (X..'tubre (382) Ley Tributaria de Guinea EcuatorJa 1 '

de moiti (17,5%) 33).

(Art. 32/3). Quant aux non rsidents

(Art.

trangers ils sont aussi frapps d'une taxe de 25%

La manoeuvre du gouvernement est claire : amener les trangers ayant des intrts en Guine quatoriale,

participer

~l'effort

de dveloppement du pays et y

rester (383).

Si les mesures adoptes par les autorits visent avant tout les capitaux guinens en mains trangres, au moment de l'indpendance, d'autres mesures, plus libra-

les celles-l furent prises afin d'attirer les capitaux

et les investisseurs trangers

(384). C'est ainsi que

toute participation trangre nouvelle est exempte d'impts et de taxes pour une dure n'excdant pas 5 ans (Art. 8). De mme les transferts de bnfices, peuvent
se faire annuellement, sans autre jusqu' concurrence

de 5% du capital investi (Art. lO,c). Les revenus des spcialistes, des techniciens et des experts trangers pourront tre transfrs
jusqu'~

concurrence de 80%

(Art. lO,d). Afin de garantir les intrts trangers en Guine quatoriale, un article particulier traite des dispositions d'expropriation et des indemnisations envisages (Art. 11). Cependant, afin d'viter une mainmise trangre sur l'conomie du pays, la participation du capital tranger ne pourra pas dpasser 49% du capital total (Art. 7,b).
( 383) c'est ainsi qu'un des plus grands planteurs de Fernando Poo possdant

galement des biens immobiliers et des commerces de dtail a rinvesti une part importante de ses revenus dans l'industrie touristique en faisant constulre l'h6tel Ureca de Santa Isabel.

(384) Ley sobre inversiones extranjeros en Guinea Ecuatorial, Boletfn de la Asemblea Nacional, nUmero 6, septiembre 1969

Nonobstant ces mesures, les capit . aux trangers en Guine quator1ale sont rares; cette raret est due avant tout l'inscurit du climat politique et aux entr.,.ves apportes la libre circulation des hommes et des capitaux

(385) dans le pays.

mai n-d oeuvre

Nous avons re lev prcdemment ( 3 86) , l' tro te

1

dpen-

ace .! la carence de main-d' oeuvre. Relevons tout d e su1te que les effets de cette raret ont amlior les conditions de travail et qu'ils ont facilit les mesures prises dans le domaine du bien-tre social : niveau relativement lev des salaires, amlioration des installations d accueil, du logement, de la sant, de la scurit, etc, Malgr ces avantages, les Bubis de Fernando Poo et, dans une moindre mesure, les Fangs du Ri'o Muni n'ont pas rpondu aux offres d emplois qui leur taient faites par les "finqueros" et les entreprises sylvicoles. D ailleurs, ces travaux ne sont gu~re valoriss et les travailleurs guinens prfrent les activits indpendantes. Le maintien de l'organisation sociale tradition-

dance des secteurs agricole et sylvicole f

nelle, la mentalit productive de subsistance de mme

que le systme et les techniques de production traditionnelles (387) sont difficilement compatibles avec la

gestion d une entreprise de type capitaliste. Dans un pays oil le droit sanctifie la coutume et autorise tout autochtone recevoir une parcelle de terre dans son village natal, le recrutement de manoeuvres est chose impossible puisque 1 'individu dispose d'autres moyens pour rsoudre ses besoins mon ta1res. Les activits
d 'ets spcifiques ont d f!tre (385) bon nombre d'investissements pour es pro) chou parce que le lieu oll l'investissement eval

rea-

lis ne s'avrait
(386)

pdS

rentable.

cf., supra, p. 481

(387) cf., supra, pp. 411 et svtes

Profes1 es natifs de la Guine quatoriale car elles leur permettaient de

sions librales eurent davantage d'attraits pour s'intgrer au nouveau systme sans pour autant perdre la face et d'acqurir un prestige certain, tout en conservant une certaine libert d'action dans la faon d'orga-

commerciales, les services, la bureaucratie et les

niser leur travail. Une population permanente de

11

braceros"

ne peut, par consquent pas exister, lorsque coexistent d'autres formes sociales qui ont la prfrence des autochtones. Le fait demeure que le
11

bracero 11 constitue un des

fondements de l'conomie guine-quatorienne et, aujourd' hui encore, l'agriculture et la sylviculture, qui sont les secteur clefs de l'conomie, fonctionnent grce la prsence d'une main-d' oeuvre d'origine trang~re - principalement des Nigerians - et qui reprsente le 90%. Cette dpendance exclusive vis--vis de l'tranger est non seulement dangereuse (388) mais difficilement tolrable. D'autant plus que l'tat de "bracero" constitue une situation provisoire, alors que les ncessits de travail sont permanentes. En effet, l'Africain n'est jamais "bracero"; il ne l'est que pendant un temps limit (389). S'il "s'assalarie'' par contrat, c'est qu'il doit faire face certaines obligations et qu'il a la ferme intention de retourner dans son pays pour mettre ses projets

excution. Les conditions de travail qui lui sont offertes, malgr leurs avantages certains et malgr les scurits que l'autorit politique lui accorde (390), ne sont pas suffisantes pour en faire un "bracero" perptuit. Il ne voit dans le contrat de travail qu'un

(388) cf. approche hlstorlco-polltique, pp. 43 et svtes (389) R." Romero Moliner, Apuntes sobre la estructura social de Fernando Poo, cuadernos de estudios africanos, numero 7, Instituto de Estu dlos Polfticos, Madrid, 1949 (390) cf. Agreement concluded between the Federal Hilitarg Government of the Federal Republlc of Nigeria and the Governmsnt of t~e Republic of Ecuatorial Guinea for the recruitment in NigerJa of Nigerian adult male workers wlth the abject of working in the Republic of Ecuatorlal Gulnea, Lagos, 1971, 52 articles

.J'")/

moyen d'obtenir de l'argent (391 . . . ) ayant une valeur d'acqu~s1t1on tendue, d'autant plus ,qu 1 1 est contraint a une pargne force. Enfin, certains voient dans ce genre de travail la possibilit de se familiariser avec les techniques agricoles qu'ils pratiqueront ul~rieurement sur leurs propres terres. Cette main-d'oeuvre immigre est constitue dans sa majorit par des lments n'ayant pas ou peu de qualifications, analphabtes pour la plupart, de faible efficacit et au rendement bas.
"Il manque au "bracero", la joie cratrice de 1 'artisan devant son ouvrage ou du paysan face . une parcelle de terre prometteuse." ( 392)

Une telle main-d'oeuvre oblige souvent les planteurs qui l'occupent rduire leurs objectifs de production. En outre, ces travailleurs qui arrivent les mains vides, sans aucune exprience et ne font que recevoir un salaire qui devrait thoriquement revenir aux natifs, donnent lieu des transferts de ca pi taux qui ont des consquences fcheuses sur l'dification d'un vritable capital national. Si les excdents sur la consommation se matrialisaient en une dpense intrieure, il serait possible que le principe d'acclration affecte d'une manire dcisive l'augmentation des investissements. La main-d'oeuvre d'origine nigeriane venant travailler en Guine quatoriale fait l'objet d'un accord paraph
entre les gouvernements intresss et dat du 3l dcembre 1971 (393). Il est la rplique du premier accord 1394 l'
( 391) cf. chap. "Cacao", pp.24 7 - 248 (392) Rafael Romero Holiner, op. cit., P 46
.[711DEY'lt of the Federation of ( 394} cf. Agreement concluded between the ao;:h State fort the recruitNigeria and the Government of the s~ the forrtter country .,jth the ment of Nigerian adul t male workers Jn . l vinees of Fern.urdo th S . sh EqUatorJa pro object of wrking in e panl ticJes Poo and R{o /funi, Lc~gos, 1 963 47 ar

(393) cf., supra, note 390, P 490

mai 1963 et qui avait simplement t prorog,

sign entre les autorits espagnoles et nigerianes le 18 tacitement

d'anne en anne, partir de l'indpendance de la Guine quatoriale. Les autorits guine-quatoriennes se sont fait tirer l'oreille pour signer cet accord. Les vnements du Biafra, en 1968, avaient amen Santa Isabel

un grand nombre de rfugis qui taient tout contents de

trouver du travail. En 1970, on comptait pas moins de

70.000 Nigerians rpartis en Guine quatoriale (395).

Depuis l'indpendance et notamment depuis les troubles

de 1969 (396), les Nigerians ne venaient plus

Santa

Isabel. Le gouvernement du prsident Mac1as ne s'en proccupait pas outre mesure puisqu'il disposait d'une monnaie d'change constitue par les exils biafrais. Mais, avec le temps, la situation se tendit car bon nombre de

rfugis arrivaient au bout de leur contrat et dsiraient

rentrer au pays. Les autorits guine-quatoriennes voulaient bien les laisser partir mais la condition d'obtenir, en change, un contingent de travailleurs quivalent,

ce que Lagos refusait. Les autorits nigerianes montrrent peu de fermet lors des ngociations car les Ibos de Guine quatoriale taient considrs comme d'anciens
rebelles nourrissant encore des ressentiments l'encon-

tre du nouveau rgime. Malgr la signature de l'accord de 1971, le diffrend est loin d'tre aplani, il continue d'empoisonner les relations entre les deux pays et constitue un climat d'inscurit conomico-sociale (397). Afin de se faire une ide des frais occasionns par le

--

recrutement de "braceros" nigerians, nous avons dress

le tableau CXIII qui rsume les conditions de l'accord de 1971.

(395) chiffres fournis par l'ambassade du Nigeria accrdite en Guine quatoriale, Santa Isabel, 1972
(396) cf. approche historico-politique, PP 34 et svtes
(397)

cf. articles de journaux, approche historlco-polltique, PP 4J ct svte.!

Tableau CXIII- Frais la charge de l'employeur selon accord Nigeria- Guine quatoriale de 1971

Frais d'embauche

Salaire en espces
1

en nature

Frais de dbauchage
L trais de rapatriement (transport et entretien) du travail1
1

- examen mdical (Art. 5/11

- octroi d'une subvention de 10 sh (Art. 181 - contrat crit en 4 exemplaires (Art. 24/11 - taxe d'embauche A verser au

1 le compte du travailleur au gor.i1 vernement nigerian (Art. 16/1) 1

1 1
1 1

~ 2E nigerianes transfres pour ~ journellement : ./. 600 g de riz,

./. 65 g d'huile de palme, ./. 250 g de poisson ou de

./. 20 g

leur et de sa famille (Art. 10, 11, in initia)

t en ~as de dcs du travailleur : fra~s d'enterrement et de capa 1 en cas de malad~e atteste par hebdomadairement 4kg d'ignames 1 triement de sa famille (Art. Il un mdecin, il a droit sa ~ (Art. 19/1) gouvernement nigerian : 1 1 in fine) complte rmunration (Art /. pour un 1er contrat : 7E 1 28/11 L des lgumes et des fruits 1 ./. pour un 2e contrat : JE 1 1 (Art. 19/11 < "' (Art. 24/21 - les heures supplmentaires sont 1 2 1 - logement : lOm pour 2 travail-1 - 3sh par jour depuis 1~ jour du: P:;:~s ;~~~ du taux normal 1 leurs clibataires 1 recrutement jusqu'au JOUr d'ar- ( 1 ou un couple mari rive au lieu de travail (Art. 1_ en cas de travail le dimanche (Art. 19/41 1 151 1 ou un jour fri, il a droit 1 1 deux fois le salaire normal - l A 50 ha de terre pour la pro- frais d'entretien (logement, 1 1 duction de biens de subsistance (Art. 28/21 nourriture) du travailleur et 1 1 1 de la fanUlle l'accompagnant r 14 jours de vacances pays pour (Art. 19/2) 1 depuis le jour du recrutement 1_ possibilit de rcolter gratuitoute priode de 12 mois 1 jusqu'au jour d'arrive au 1 tement du bois (Art. 19/31 1 (Art. 28/31 1 1 1 lieu de travail (Art. 8/1} r- trais mdicaux, pharmaceutiques 1 - frais de transport du travail- 1 et d'hospitalisation pour le 1 1 leur et de sa famille (une 1 travailleur et sa famille femme et ses enfants en-dessau~ (Jirt. 19/51 1 de 16 ans) (Art. 7/2)
r
1 1

1 'quivalent de 6l nigerianes en pesetas G (Art. 171

viande, de sel (Art

19

/l)

- a la tin du 1er contrat et s'i~ signo un 2e contrat il a droit

au paiement des frais de retour pour lui et sa famille ainsi qu'une subvention du nouvel emplo~eur (Art. Jl)

1 1

:;,ources:-cr. ,-----srip, note-TIO, p.

L'accord prvoit que le salaire vers en espces sera index sur celui des travailleurs Guine-quatoriens et que les 6E mensuelles sont un plancher (Art. 16/l) (398). Enfin, le gouvernement guine-quatorien garantit le travailleur contre l'insolvabilit de son employeur et se substitue ce dernier en cas de ban-

queroute (Art. 29/4). En plus des charges mentionnes

par la Convention, il convient d'ajouter la participation aux frais rsultant du fonctionnement de l'"Agencia Guineana de Contrataci6n en Nigeria''. 70.000 ''braceros'' nigerians au salaire de 3.000 pesetas

(399) par mois, cela fait 2,5 milliards de pesetas ou 36 millions de$ par an dont 336 millions ou 4,8 mil-----' lions de $ sont exports. Le montant vers comme traitements reprsente l milliard de pesetas ou 14 millions
de $ qui retourne dans le circuit conomique, soit le
V3 de ce qui a t vers. Toutefois, la presque tota-

lit de cette somme sert acheter des biens imports

et donc accuser le dficit en devises. Le travailleur

sous contrat subissant dj une pargne force ne ressent nullement le besoin de mettre encore de l'argent de cOt; par consquent, il ne participe aucunement la cration d'une pargne nationale en Guine quatoriale. D'autre part, la loi tributaire guine-quatorienne est
tr~s

favorable aux "braceros" puisqu'elle ne

soumet pas l'impt les revenus mensuels infrieurs 3.500 pesetas (400). A notre avis, il s'agit d'une anomalie, car le revenu touch par le "bracero" peut tre

assimil un profit puisqu'il touche, par ailleurs, un

(398} Ordonnance ministrielle 10/1970 portant modification des salaires minima actuels des travailleurs non qualifis, Santa Isabel, 1970 (399} selon les calculs tablis pour un "bracero" travaillant dans une "finca" de cacao A Fernando Poo; cf. chap. "Cacao", PP 247 et svte!l (400} Ley Tributaria de Guinea Ecuatorlal, Art:. 29

1')',

salaire en nature qui n'est pas impos~. Le lgislateur s'en explique en disant que
"S'agissant des taux d'imposition grevdllt les revenus du travail plusieurs distinctions ont t faites de faon ce que les contribuables aux faibles revenus soient tax~s au minimum. ( ... ) De cette faon, le gouvernement montre l'esprit de justice qui l'anime, notamment vis-vis de ce secteur de 1 'conomie nationale," (401)

En se basant sur : - le degr d'instruction, - les connaissances techniques, - et dans une moindre mesure sur le niveau conomique, nous sommes en mesure de distinguer les classes sociales qui sont en train de s'affirmer en Guine quatoriale et que nous pouvons schmatiser par le tableau CXIV. La premire classe est constitue par les blancs et les Fernandinos. Les classes II et III regroupent les Guino-quatoriens alors que la colonne IV est constitue dans sa majorit par des nigerians.

(401) in exposition des motifs de la Ley tributaria de GUinH

Ecuatorial, l/1970

Tableau CXIV - Schma des "classes" sociales de Guine quatoriale

I.

Classe compltement europanise a9ant un haut niveau culturel et technique

Grands propritaires Professionnels ayant reu leur formation l'tranger

II. Classe bien europanise niveau culturel et technique assez bon

Fonctionnaires et cadres suprieurs

Auxiliaires techniques

l
{
{

Fonctionnaires des divers services de 1 'administrutior

Employs de bureau

Autres services
Tches plus ou moins qualifies

["""-"""
maons chauffeurs mcaniciens etc.

"

III.

Classe plus ou moins europanise a9ant une instruction primaire et possdant des connaissances techniques lmentaires

Artisans

Travailleurs agricoles
Fermiers

{ con trema! tres chets grants

Agriculteurs IV. Pas d'instruction, connaissances cechniques rares

Petits agriculteurs

{
{
Sources

Service de maison "Braceros"

v.

Divers

Inadapts

d'aprs R. Moliner, op. cit., p. JO

Apr~s

avoir vu les ''appareils'' des grandes plantations,

.:~.ux

il nous reste aborder !'''appareil'' de production des "fincas indigenas", notamment de cel1es voues tures commerciales. Lorsque les Espagnols introduisirent les cultures de rapport (cacao et caf), ce furent tout naturellement les meilleures terres qui y furent ddies. Etant donn la raret de la terre (Fernando Poo) et la prsence d'une agriculture indigne axe sur le
syst~me

cul-

des jachres

(402), l'installation des colonies espagnoles confina les ''fincas de roza'' dans les rgions les plus dfavorises et l'cart des axes de communication (403).

L'agriculture de subsistance tant du ressort des femmes (404) et les hommes ne pouvant plus assurer leur prestige dans le cadre de la socit traditionnelle, ils se tournrent donc vers les activits agricoles nouvelles. Ce passage fut d'ailleurs facilit par l'Etat qui accordait A toute famille Bubi 4 hectares de terres pour ses cultures. Or, nous avons vu que les "fincas de rnujeres se contentaient d'une surface maximale de 0,5 ha (405). Certains individus mirent ce solde en cultures nindustrielles'' - en y faisant pousser des cacaoyers - dans le cadre des coopratives (406) mises en place, selon un modle trs paternaliste, par l'administration coloniale suivant l'exemple des coopratives protugaises de l'Angola et du Mozambique (407).
(402) cE. (403) cE. (404) cE. (405) cE.

approche conomique, p. 128 ibid, p. 131; confirmation de la loi des rendements dcroissants ibid, p. 128 ibid, pp. 129 et svtes

(406) ces coopratives agricoles sont localises ~gr~phiquement, chaque "village" se constituant en cooprative (407) James Duffy, Portugal in Africa, Harward university Press, U.S.A.,
1962

Les premires coopratives agricoles de Fernando Poo (408) firent leur apparition sous le rgime du "Patronato de Indigenas" qui
"tait une institution devant permettre la promotion conomique et sociale des natifs et les protger devant les organes officiels" (409)

C'est surtout dans le courant des annes cinquante que

les coopratives qu'elles

foisonn~rent

Fernando Poo (410) et

arnorc~rent

un dpart plus lent au R[o Muni (411),

les conditions tant diffrentes, notamment l'abondance des terres, la faible densit et le mode d'exploitation

(la sylviculture l'emportant sur l'agriculture).

L'initiative ainsi que le soutient apport ses coopratives fut l'oeuvre du "Patronato ... Exception faite de la cooprative de Moca qui se spcialisa dans l'horticulture (pommes de terre, haricots, choux, bettes), les autres

coopratives de Fernando Poo

opt~rent

pour la monoculture

du cacao et celles du R{o Muni pour le caf. L'octroi des crdits tait de la comptence exclusive du
"Patronato'' (412) et, lorsque cette institution cessa de

fonctionner (413), les coopratives

continu~rent

bn-

ficier d'un statut semi-public. C'est ainsi que l'octroi et l'administration des crdits, le contrOle de la qualit, les programmes de culture se firent sous la surveillance de la "Obra Sindical de Cooperaci6n" (414).

(408) les deux premil!res coopratives furent celles de Moca et de Batete (1940) (409) T. L. Pujadas & H. Perez, Geograf{a e Historia de Guinea &cuatorial,

Santa Isabel, 1969, p. 88 Estatuto del Patronato rie Ind1genas, Tit. I, cap. I, Art. 1, 29.9.1918 (410) 5 en 1952 - 15 en 1953 - 4 en 1955
(411) 4 coopratives en 1962 contre 30 A Fernando Poo, cf. Rafael de Cassio y de Cassio, Problemas que afectan a la estructura economies de la Guinea Ecuator1al, Africa 21, 1964, p. 478 (412) RamOn Morales Hunoz, Patronato de Indigenas, Africa 4, l947 5, J 9l8 RamOn Morales Muifoz, Cooperacim ind1gena en Fernando Poo, Af r 1 ca J

(413) dcret du 7 avril 1960

(114) cf. Afcica 20, 1963

Le contrle de la qualit par un organisme tatique permit

la production indigne de prendre le chemin de la mtro-

pole et de concurrencer avantageusement la production des ''fincas''. Les gains raliss par les coopratives taient d'autant plus importants que leurs prix de revient taient bas vu leur plus grande disponibilit face la main-d'oeuvre. cette tude rtrospective montre que l'assistance apporte aux coopratives par l'ex-mtropole ne servait que les intrts espagnols. Les cooprateurs taient bien plus de simples travailleurs agricoles que des cooprateurs au sens propre du terme; ils taient en effet exclus la fois de l'organisation technique et de l'organisation administrative. Conscient de cela, le gouvernement guinequatorien a dcid d'associer les cooprateurs non seulement au travail mais aussi la gestion technique et administrative. Ds l'indpendance, les coopratives passrent sous le contrle direct du ministre de l'agriculture qui devra les rorganiser (R1o Muni). (Fernando Poo) et les promouvoir

Le but ultime que les autorits devraient viser, c'est le passage de l're des grandes proprits- intimement lies au systme colonial - celle des grandes coopratives. Mais pour ce faire, il faudra absolument prendre des mesures court et moyen terme : - constituer un service de vulgarisation (amlioration des techniques; emploi plus judicieux des semences et des jeunes plants; choix plus appropri des terrains et mise en culture dets ces derniers; traitements adquats des produl , etc. s'occuper srieusement de la formation de moniteurs et d'encadreurs; . . ~ - octroyer les crd1ts ncesslt~s pa r les techniques

500

modernes ainsi que pour recour1r aux en chimiques et tra1tements con t re 1 es rnaladles grals et autres dangers; - promouvoir des cultures de rapport ct d'autres cultures, notamment dans le domaine de l'alimentation locale. Les coopratives sont le meilleur moyen possible d'atteindre des rendements gaux ceux de la grande plantation, dans un pays o l'esprit d'entreprise n'est pas encore trs dvelopp. De toute faon proner le minifundisme n'est pas une solution, puisque les petites plantations individuelles -comprises entre 0,5 et 5 ha- connaissent des rendements l'hectare et, concernant des cultures annuelles, ne reprsentant souvent mme pas le quart des exploitations "industrielles 11

Crdit bancaire

Un "appareil" conomique important est celui qui a trait au crdic et qui est l'affaire des banques. Le crdit est peu-tre l'institution la plus marquante d'une conomie moderne. En tous les cas, l'exprience permet d'affirmer que le crdit va de pair avec le progrs et qu'il doit correspondre aux ncessits relles de l'conomie. Au moment o la Guine quatoriale accdait l'indpendance, les tablissements bancaires taient au nombre de trois : - Banco Exterior de Espana, - Banco EspaBol de Credita, - Caja Insular de Ahorros de Gran Canaria. Ils avaient comme caractristique commune d'tre des tablissements trangers servant davantage d'institutions de dpOts que de crdits et drainant l'pargne constitue en

Guine quaturialc v~rs cl'autres pays

na

lPS [00t10mPn\:s

6 taient plus intressants. ''El Banco Central de la RepGblica de Guinea Ecuatorial'' fut le premier tablissement bancaire proprement national ayant un statut hybride, la fois banque d'Etat et banque commerciale (415). Cette situation dura jusqu'en
1971, date de la fondation ''del Banco Nacional de Depo-

sito y Desarrollo"

(416).

cette dernire banque s'est assigne un double but :

1.

orienter et diriger les crdits vers des objectifs nationaux afin que les investissements procurent leurs auteurs des gains raisonnables tout en ayant des incidences bnfiques sur le dveloppement global de l'conomie du pays;

2. drainer l'pargne guine-quatorienne vers des investissements de caractre national. En crant cette banque de dveloppement, les autorits cherchaient : - rompre le monopole du crdit exerc par les banques trangres; -assurer l'investissement de capitaux la fois nationaux et trangers; -diriger l'octroi des crdits dans le cadre d'une politique globale de dveloppement; - dvelopper la production locale de biens de substitution A certaines importations de premire ncessit en accord avec une politique de protection douanire adquate. Nanmoins, les crdits ne doivent pas tre octroys d'une

manire dsordonne mais orients pour le dveloppement de la ralit conomique guine-quatorienne. Pour ce faire, il est indispensable de pouvoir compter sur une
(415) cf. approche economique, pp. (416) cf. ibid, p. 188 decret-loi 111971~ Banco Naciona1 186 P.t svtP.s

a,.

Deposito 1J Desarro1lo, 24.9. 1911

connaissance tant soi peu approfondie de cette raljt (417). Nous avons vu qu'elle s'inscrivait dans un PilYs trs faible concentration urbaine et qu'elle tait avant tout axe sur la culture du cacao et du caf ainsi que sur l'exploitation des grumes. Par consquent, un plan de dveloppement digne de ce nom, devrait promouvoir - l'largissement des cultures d'autres produits tropicaux ainsi qu' des biens de subsistance; - l'tablissement de petites industries devant rgler les problmes causs par l'excs d'importations de biens de premire ncessit; -l'octroi de crdits l'industrie de la construction afin de renforcer l'agrandissement des villes. Il serait souhaitable que la banque dispost d'un service d'investigation et de planification du crdit. Ses diverses tches consisteraient -tudier soigneusement chaque projet d'investissement soumis pour l'octroi d'un crdit; - surveiller que le crdit concd soit bien utilis aux fins indiques dans le projet d'investissement; - conseiller les bnficiaires sur la meilleure utilisation possible des crdits accords; - conseiller le gouvernement dans ses programmes d'investissements; - aider l'initiative prive entreprendre des activits intressant l'investissement de capitaux trangers; - informer, sur le plan national et l'tranger, sur les possibilits d'investissement en Guine quatoriale. Pour mener bien ce programme, le recours des spcialistes trangers sera indispensable, le pays souffrant par trop d'un manque de spcialistes.
(417} ce que nous avons tent d'entreprendre dans les parties I et II

6.).3,

LES FREINS AU NIVEAU PE CERTAINES REGLEMENTATIONS SOCIALES

on parle aussi dans ce cas de ''contrles sociaux''. Il s'a-

git d'ensembles systmatiques de rgles, de modles auxides et valeurs collectives destines coordonner et discipliner la vie sociale. En d'autres termes, on propose des modles, des moyens d'intgration de l'individu dans la socit. Parmi ces rglementations, on en trouve certaines (religion, magie) qui n'ont que peu de poids alors que d'autres (droit, ducation) jouent un rle de tout premier ordre en Guine

quatoriale.

6,3,3.1.

RELIGION

Nous pensons pouvoir affirmer, qu'aujourd'hui, la religion ne constitue plus un frein au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale. A l'intransigeance religieuse de l'administration coloniale espagnole a succd un certain libralisme. Si la majorit de la population reste catholique, on rencontre aussi des protestants (418), des musulmans (419) et quelques animistes. L'glise ca-

tholique (419) manifeste sa prsence dans les domaines ducatifs et sanitaires, mais elle n'en possde plus le monopole. Lorsque ses prceptes semblent trop rigoureux aux autochtones, alors ces derniers se rfrent la

(418) la grande majorit des protestants est constitue par la ~in-d'oeuvre immigre laquelle la rglementation assure expressment la libert confessionnelle (Art. 35 de la convention de 1971), quelques Bubis et la majorit des Fernandinos (419) Il n'y a pas de natifs musulmans 1 ceux qui ont embrass l'islam sont les ~rchands Haussas et les ressortissants du nord-cameroun rds1dant en Guine quatoriale (420) ~. L. Pujadas, La iglesia en la Guinea Ecuatorial, Santa Isabel, 1968

coutume pour justifier leurs actions. C'est ain

Sl

morale catholique condamne la polygamie, ce que

ne falt

que l . a

pas la coutume. Aussi, tout Guino-quatorien ne

pourra-

t-il avoir qu'une pouse lgitime et, pour justifier ses

autres femmes il se rfrera la coutume. Comme le sommet de la hirarchie catholique est entre les mains des autochtones, l'Eglise ferme les yeux sur ces ''irrgula-

rits11.

6.3.3.2.

l:!AGl.E.

Quant la magie elle est entre dans la clandestinit, vu qu'elle est condamne par le rgime. C'est ainsi que les autorits traquent les socits secrtes fangs et
interdisent le recours aux rites traditionnels lors des

crmonies funbres. Afin de lutter le plus efficacement possible contre le dpeage et la rpartition des morceaux de chair du cadavre,
l'acc~s

aux cimetires est

interdit (421) et sitOt qu'un corps a t port en terre, la tombe est scelle avec du bton. La magie se fait aussi sentir dans d'autres domaines de la vie quotidienne sans pour autant constituer un frein au dveloppement du pays.

6.3.3.3,

1!BQil

L'ensemble des rgles qui rgissent les rapports des hommes constituant une mme socit s'appelle le droit. Or, ce dernier constitue un frein au dveloppement quand, comme en Guine quatoriale, la lgislation ne rpond

(421) chez les Fangs du R{o Muni, la tradition veut qu'au dcs d'une personne, cette dernire soit mange par ses parents selon unel rpartition tr~s stricte. Par ce festin, le dfunt revit dansd es 5 personnes qui 1 'ont mang et les hdtes accueillent les qualit
du "De cujus".

pas aux structures de l'Etat et lorsqu'elle est incomplte. Si la Guine quatoriale dpendant un ensemble de
~-dire

poss~de,

comme tout Etat in-

r~gles

juridiques qui rgissent

les rapports entre ses gouvernants et ses gouverns, c'estune constitution, pour le reste elle demeure rgie, dans bien des domaines, par le droit espagnol. Cette intrusion du droit espagnol revt deux formes : 1) application pure et simple des lois espagnoles dcrtes au temps de l'administration coloniale. Il s'agit surtout de domaines particuliers o l'Etat n'a pas encore t amen lgifrer parce que les intrts ne se sont pas fait sentir suffisamment (422). Une autre solution consiste reprendre la lgislation espagnole en y insrant quelques modifications mineures (423). 2) mise en place d'une lgislation fortement influence par le droit espagnol soit directe-

(422) - Ley de regimen jur{dico de la investigaci6n y exploitaciOn de hidrocarburos, 26.12.1958; cf. chap. wLes richesses du soussol guino-quatorien", p. 402 -+Decreta reglementario, 12.6.1959 -Ley de Mineria, 19.7.1944 Legislation Minera de Espaffa, Z8.7.19SJ +Decreta reglementario, 9.8.1946 -Ley de la Energfa Nuclear, 29.4.1964 -Ley general del Trabajo de EspaHa, 3.12.1947 Ordenacin del Contrato de Trabajo de Guinea Ecuatorial, 15.5.1962 (423) - Convention signe entre le Nigeria et la GUine quatoriale concernant l'emploi de travailleurs en provenance du premier pays, ]1.12.197 - Ordonnance ministrielle 2/71 wpor la que se establece las Tasas Y Exacciones Parafiscales a abonar en los Tribunales de Justicia, Juzgados de Primera Instancia, Hagistraturas de Trabajo, Juzgados de Distrito, Tribunales Tradicionales, Nbtarias y Registres de la Propriedad y Mercantiles", 24.12.1971 - Decreto por el que se dispone la EormaciOn del Censo de PoblaciOn,
22.1.1969

ment (424) soit indirectement (425).

rgissant l'ordre et L'ensemble des rgles et r~glements la plupart du temps une entrave au la scurit constitue dveloppement conomique du pays. A titre d'exemple, nous

mentionnerons quelques freins :

- les restrictions amenes ~ la libre circulation des individus sur l'ensemble du territoi-

re national;
- les fouilles svres opres aux frontires et aux aroports; - le harcellement continuel par la jeunesse po-

litise du rgime;
- la suppression de tout trafic sur le chemin

parcouru par le Prsident lors de ses dplacements;

-l'obligation de cesser toute activit et

d'adopter une attitude fige chaque jour lors du hissage des couleurs et lorsqu'elles sont ramenes; - la surveillance constante assure par la police secrte et son rseau d'indicateurs. Tous ces lments et bien d'autres encore entravent le bon droulement de la vie conomique et sociale du pays. Le pays devrait disposer d'une lgislation propre dans tous les domaines et rpondant le mieux possible ses
(424) - Cons ti tuc iOn de la Repblica de Guinea Ecuatorial, 16.10.1968 - Leg de la propriedad de Guinea, 4.5.19481 cf. chap. p. 337 "Sy-lviculture",

- Leg 4/69 que habilita a la RepUblica de Guinea Ecuatorial para aceptar la condici0n 1 de miembro del Fonda Honetario Internacional, 8.8.1969 - Ley S/69 sobre el ingreso de la RepGblica de Guinea Ecuatorial en el Fonda Honetario Internacional, Banco Internacional de Reconstrucci6n Y Fomenta, Asociac16n Internacional de Fomenta, y CorporaciOn Financiers Internaclonal, 12.11.1969 -Decreta-Ley nUm.J sobre el Rgimen Jur[dico del Banco Central de la RepUblica de Guinea Ecuatorlal, 9.10.1969 f 425 J notamment toutes les lois, dcrets et ordonnances relatives A la scurit, aux honneurs rendre, au ~inti en de 1 'ordre, etc.

caractristiques. Pour que tout se droule sible, le gouvernement devra une fois pour le ''trend'' de sa politique, de la forme et qu'il entend entreprendre afin de promou

le mieux pastoute dfinir des moyens

.

1e developpement conomique du pays. Un exemple pris parm< ... d'autres permettra d'tayer nos affirmations. Nous av ons vu que l'exploitation des essences sylvestres se f . a1.sa1t anarchiquement et que depuis 1969, l'Etat avait de la peine
vo~r

remettre en marche ce secteur de l'conomie (4 2 G). L'adoption d'une politique rationnelle long terme s'appuyant sur une jurisprudence adquate serait la premire chose
entreprendre.

Il serait donc opportun de lgifrer :

- sur le principe mme de la concession et des formes qu'elle peut revtir; - en matire d'octroi des concessions et surtout sur leur enregistrement au cadastre (427}; - sur le statut juridique des compagnies forestires; - afin d'occasionner une transformation plus pousse du bois dans le pays mme; - dans le domaine des redevances forestires (dtermination, assiette, mode de perception, contrOle) (428). Dans bien des domaines, la lgislation continue servir les intrts de l'Espagne au dtriment de ceux de la Guine quatoriale; c'est le cas notamment pour le tarif douanier. En effet, la Guine quatoriale ne dispose ni d'un tarif douanier propre, ni d'une lgislation douanire autonome. Elle continue tre rgie par le droit espagnol (429) dont la caractristique principale consiste assurer l'entre des produits espagnols sans les taxer et

(426} cE. chap. "Sylviculture"

(.J27)

il n'y a pas de cadastre en Guine quatoriale ce qui OCC"asianne bien des difficults

(428) Jos Henndez Hern.!ndez, Bstudio de la legislaciin hipotecaria de Guinea : su Unico procedimiento inmatricu1ador, lf.!drid, 1970, JS? P
(429) SJstema Tributario de la Guinea B'cuatorial, nmero 1, 29.1.1966

Dcrets nos 113, 114, 115, 116 du JO avril 1966

 imposer les biens en provenance d'Etats tiers

(430).

cette situation n'autorise pas les importateurs guinens

bnficier des avantages comparatifs

(prix et qualit)

du march international. L'absence d'impts et de taxes grevant les produits espagnols font que l'unique alternative d'achat reste l'Espagne. C'est ainsi que le sulfate de cuivre, les tissus, les vtements, les outils et les machines, tous des produits d'une trs grande ncessit pour la Guine quatoriale sont frapps par des impts dont les taux varient entre 15 et 30% lorsqu'ils proviennent de pays autre que l'Espagne. Le rgime douanier actuel comprend six tarifs :

l) Les droits tarifaires (431) qui frappent tous les articles- l'exception des produits ptroliers, des tabacs, des alcools et des biens exonrs de toute taxe - imports en provenance d'autres pays que l'Espagne. Ces droits s'appliquent en % de la valeur c.i.f. et ont une fourchette comprise entre 1 et 10% (432). 2) Les 1mp0ts compensatoires aux charges intrieures (433) qui se peroivent en sus des droits tarifaires et aux mmes conditions; les taux varient de 2 17% (434). 3) Les redevances (435); elles frappent aussi bien les produits exports qu'imports et ne font pas de discrimination de nationalit. Tout au plus le taux varie-t-il : 0,3% de la valeur pour les biens en provenance et destination de l'Espagne, 0,75% pour les autres pays. 4) Les 1mp0ts spciaux sur les produits ptroliers (436) quel que soit leur origine
(430) procd concevable lorsque la Guine quatoriale avait le statut

provincial
(431) "derechos arancelarios" (432) ils sont tout de m~e infrieurs aux taux pratiqus dans la pninsule ou la fourchette s'tend de 1 A plus 40' (433) impuestos Compensac16n a los gravimenes interiores (414) lorsque les biens imports ont t usins aux lles canaries, on

leur applique le taux de 1,5,

(435) derechos obvencionales (436) impuestos espec1ales a los productos del petr6leo

(Espagne comprise) et dont le tux vari~ entre 10 et 25% du prix de vente en Guine quatoriale.
5)

Les impts spciaux sur les liqueurs et le tabac (437) gui frappent les boissons alcoolises et les tabacs de toute provenance et dont le taux varie entre 15 et lOO% de la valeur c.i.f.

6) Les impts complmentaires sur les produits des plantations guine-quatoriennes (438). Tous les biens exports sont frapps d'une taxe unique de 5% calcule sur la valeur moyenne des produits et dtermine par le minist~re des finances. Nous trouvons ici une justification aux tableaux XVIII et
XX (439), selon lesquels le commerce extrieur de la Gui-

ne quatoriale se ralise de prfrence avec l'Espagne.

L'absence de barri~res douanires l'encontre des biens

en provenance d'Espagne a galement une influence ngative sur les possibilits de production locale de certains

biens, de l'aviculture, par exemple. D'ailleurs cette discrimination a des effets nfastes sur les rentres fiscales, puisque toute augmentation des importations en provenance d'Espagne - e t par consquent au dtriment des autres pays ments. provoque une chute dans les recouvre-

Les impts spciaux (produits ptroliers, boissons alcoolises et tabacs) occupent une place de choix au sein des recouvrements douaniers (440). C'est dire qu'un nombre relativement faible d'articles ont une grande impor(437) impuestos especiales sobre los licores y el tabaco (438) cuota complementaria a la explotaci6n de las fincas rUsticas (439) cf. approche conomique, pp. 148; 152 (440) 46' 50' 55' 64'

en
en 1966 1967 en 1968

cf. mnisterio de Hacienda, Santa Isabel, 1971

en 1969

tance sur le recouvrement total. Les revenus douaniers sont donc tribut3ires des variations du montant des im. portat1ons. Si l'on a)oute qu'une quantit considrable
de boissons alcoolises et de tabacs imports, et qui paient des taxes en Guine quatoriale, sont exports

vers les pays voisins et dont la demande est difficilement prvisible, on aura une ide plus claire de la fra-

gilit d'un tel systme.

Devant cet tat de fait, il ne reste pas d'autre solution que d'laborer un tarif douanier propre. Faute de fonctionnaires comptents, peut-tre vaudrait-il mieux reprendre l'ancien tarif en l'adaptant aux ncessits particulires du pays. L'ancien systme prsente l'avan-

tage d'tre bas sur la nomenclature de Bruxelles (441)

et comme tel, il est familier au personnel douanier guine-quatorien; ce qui reprsente un avantage. Dans la mme optique il serait judicieux de conserver le systme d'imposition "ad valorem 11

on

l'on se distancera de l'ancien systme c'est dans la

mise en place d'un seul et unique rgime tarifaire, sup-

primant le rgime prfrentiel de l'Espagne. Si les nouveaux tarifs chargeront invitablement les biens en provenance de ce dernier pays, il faudra toutefois opter pour un taux d'imposition moyen n'accusant pas une hausse trop forte mais garantissant toutefois un revenu doua-

nier suffisant. Il faut aussi tenir compte de la capacit financire des personnes consommant des biens d'importation avec leur charge fiscale. Il est important aussi de prendre position l'gard des biens exports. En principe, il ne faudrait pas charger les exportations; cepen(441) c'est la classification internationale la plus utilise dans le domaine tarifaire et de ce fait elle est dote d'une srie de notes explicatives qui vitent les ambiguts de classification

dant, dans le cadre des marchs existilnt, l'Etat peut appliquer un impt taux modr (5
6~)

Comme la que celle

Guine quatoriale doit absolument trouver de nouveaux dboucl1s et que sa production est plus inutilement les cots. La suppression du tarif prfrentiel concernant les produits d'origine espagnole peut avoir une incidence sur la politique commerciale puisque l'Espagne, son tour, accorde des prfrences aux produits guine-quatoriens (442). L'article premier (443) de l'accord de coopration conomique conclu entre les gouvernements d'Espagne et
ch~re

de ses voisins, il serait prfrable de ne pas charger

de Guine quatoriale, le 24 juillet 1971 (444) ainsi que les articles l (445) et 3 (446) de l'accord commercial et

(442) cf. chap. "Cacao", pp. 233 et svtes "Caf", p. 276 "Sylviculture", p. 356 cf. approche conomique, p. 150 (443) "Le gouvernement espagnol et le gouvernement de la Guine quatoriale accorderont le maximum de facilits dans la mesure que leur permettent leurs lgislations respectives, afin d'accrotre les changes commerciaux, les changes de services et les prestations entre les deux pays.n (444) Bolet{n Oficial del Estado,

nUm. 304, 21.12.1971, p.

20.671

(445) "Les deux gouvernements acceptent pour leur relations cODDerciales la tendance gnrale des changes qu'ils considrent comme le meilleur moyen pour favoriser leurs conomies respectives et pour obtenir les meilleurs avantages conomiques mutuels. En consquence de ces principes les deux gouvernements essayeront d'intensifier dans chaque march la cons~tion des produits oriqinaires de l'autre."
l44bJ ...."Les ~aeux gouvernements se conaeroht
miltu11eneht~ le maX~mumae-rail~ ts pour la ralisation des oprations d'importation et d'exportation. L'importation et l'exportation de marchandises entre les deux pays s'effectuera au moyen de contrats conclus entre les personnes physiques et juridiques, rsidentes en Espagne et habilites A exercer le comme~e extrieur et les personnes physiques et juridiques, rsidantes en Guine quatoriale, habilites A exercer le commerce extrieur. De plus, les deux gouvernements s'engagent se concder mutuellement le maximum de facilits dans la mesure de leurs lgislations douanires et commerciales respectives, tant en ce qui concerne l'change commercial proprement dit que l'envoi d'chantillons, de ~triel de propagande destin la prospection des marchs, de franchises, de dp&ches, la circulation temporaire de marchandises et l'~hange d'informations commerciales sur les marchs des articles de chaque pays.

de paiement pass entre les gouvernements d'Espagne et de la rpublique de Guine quatoriale, le 24 juillet 1971 (447) sont l pour rappeler les relations liant les deux pays. Peut-tre mme que la Guine quatoriale pourrait tre amene
~

ngocier un accord douanier particulier a-

vec l'Espagne. Si tel devait tre le cas, il ne faudrait pas que la Guine quatoriale concde des prfrences gnralises mais que l'octroi touche un certain nombre de biens tout en imposant - dans une moindre mesure - ces produits et en obtenant en contre-partie des avantages rciproques touchant ses exportations. Ce nouveau tarif douanier concernerait donc la politique

de dveloppement en tant ajust aux ncessits conomiques. C'est ainsi que la Guine quatoriale pourrait re-

lativement vite dvelopper sa propre production de biens

de consommation courante (produits de la mer, exploitation avicole, huile comestible, horticulture) en relevant les

droits de douane d'un montant raisonnable (448) pour viter certaines importations.

Les changes avec les pays voisins ne seront pas pnaliss puisque les taux concernant les biens imports seront faibles (l% environ) et par l mme, on luttera
contre les importations clandestines de marchandises tout en continuant

encourager l'intensification du

commerce d'exportation clandestin vers ces pays, de biens (alcools, tabacs) ayant une incidence heureuse

du point de vue fiscal en particulier et de l'conomie de la Guine quatoriale en gnral.

(447) Bolet{n Oficial del Estado, nUm. 308, 25.12.1971, pp. 20.942-20.941 comme il s'agit de biens de premi6re ncessit et qu'ils sont encore aujourd'hui imports de l'tranger, le taux les frappant devrait tre faible (l% par exemple)

5.3.3.~.

EDUCATION

consciente que l'analphabtisme est la fois cause et effet du sous-dveloppement et, le considrant avant tout comme un flau social, bien plus qu'un facteur d-

cisif de progrs de la socit et de la promotion de l'homme, l'administration espagnole s'attacha scolariser le maximum de ses ressorissants du golfe de Guine. c'est ainsi que le pays fut pourvu, dans le domaine de l'enseignement primaire d'un nombre suffisant (449) D'"escuelas elementales" (450) et d' "escuelas pri..mariasn (confessionnelles) com( 4 51) tant publiques que prives

prenant aussi bien des internats que des externats (452). cependant, malgr les efforts entrepris par les autorits coloniales, la scolarit obligatoire prsente, non seulement des insuffisances mais aussi, des freins au dveloppement du pays. Au nombre des insuffisances nous mentionnons : (449) 384 tablissements dispensent un enseignement primaire dans tout le pa 9s, soit 53 dans la province de Fernando Poo et 331 dans la province de Rfo Muni (cf. minist~re de 1 'ducation nationale, Santa
Isabel, 1970}

(450) l'enseignement primaire comprend 1 'enseignement lmentaire dont la frquentation est obligatoire pour tous les enfants habitant moins de 5 km de l'cole et l'enseignement primaire proprement dit (cf. tableau CXV). L'enseignement lmentaire qui est dispens dans les "escuelas elementales" correspond au c9cle lmentaire de la pninsule (apprentissage de la langue espagnole, lecture, criture, calcul) (451) Une fois en possession du "Certificado de Estudios Elementales l'lve peut entrer A l'cole primaire qu'il suivra prendant 2 ans et au terme desquels il obtiendra le "Certificado de Estudios Primarios" l'autorisant poursuivre ses tudes. Ces coles sont bien moins nombreuses que les coles lmentaires; on ne les trouve que dans les chefs-lieux de districts et dans les agglomrations importantes. (452) Bn 1970, on comptait 37.168 externes et 3.520 internes rpartis par province de la manire suivante : 9.172 externes et 1.361 internes ~Fernando Poo; 27.996 externes et 2.157 internes au R{o HUni (cf. minist~re de l'~u cation nationale, Santa Isabel, 1971)

_le nombre insuffisant d'coles, primaires (45)) en particulier; -une infrastructure d'accueil souvent assez rudimentaire (manque de salles de cours et de rfectoires); - des moyens de transport inexistants ayant pour incidence de laisser pour compte une partie des enfants en ge de scolarit; - un personnel enseignant encore trop peu nom-

breux ( 454) .
Les freins au dveloppement du pays sont nombreux. Une

grande part des contradictions et des difficults qui affectent la socit guine-quatorienne ont comme cause l'ducation.
L'alphab~tisation,

la formation profession-

nelle, le recyclage, une politique culturelle sont autant de facteurs qui moulent une socit. En plus, la Guine

quatoriale a hrit d'un systme qui rpondait davantage

aux besoins de l'administration coloniale qu' ceux d'un jeune Etat souverain. C'est ainsi que les jeunes gens en possession du "Certificado de Estudios Primarios" ont la

possibilit d'opter :
soit pour l'enseignement, -soit pour l'administration,

- soit pour des tudes conduisant au baccalaurat. (4SSI Ce systme d'enseignement ne faisait pas abstraction des perspectives d'emploi puisque les gens sortant de ces
(453) un projet gouvernemental de 1970 prvoyait la construction de 13 7 nouvelles coles primaires (17 dans la province de Fernando Poo et 120 au Rfo Muni) (ct. minist~re de l'ducation nationale, Santa Isabel, 1971} (454} le manque de personnel et de salle3 se tait sentir sur les taux de

scolarisation. C'est ainsi que certaines coles n'ont qu'un maitre, non seulement pour tous les degrs mais aussi pour les deux sexes1 les qarons allant A l'cole le matin et les tilles l'apr~s-midi. Cela se traduit par un niveau bas de l'enseignement et rend difficile le pdSsage l'cole primaire proprement dite
(455} cf. tableau cxv

Tableau CXV - Le systme scolaire guineo-equatorien

--Instituto

--

---- --

~accalaurat

,_.oiplme

Escuela de A prend i zaj e Industrlal ()

Ecole normale (*)

admienseinistragnement ti on 1--------- cole Suprieure Santo Tomas de Aquino {*.,) (internes) ...... Certificado de Estudios Primarios

escuela primaria
1

'4-Certificado de Estudios Elemental

escuela elemental

--

cf. orden mlnlsterla1 num. 7/1969

cf. orden mlnlsterlal num. 6/1969

Sources tabli par
nous-m~mes

coles taient assurs de trouver du travail. A ce stade de son dveloppement, la socit espagnole en Guine quatoriale avait un grand besoin de cadres moyens, notamment d'instituteurs et de fonctionnaires subalternes et c'est pour pouvoir rpondre a ce besoin qu'elle avait labor le systme d'enseignement que la Guine quatoriale a hrit. Soi dit en passant, l'''Instituto'' rpondait davantage une ncessit espagnole qu'africaine puisque la majorit des lves taient des blancs. Nanmoins, les gens de couleur y avaient aussi accs mais, pratiquement, c'tait assez exceptionnel. Aujourd'hui, au vu de la situation nouvelle de la Guine quatoriale en tant qu'Etat souverain, le systme d'enseignement hrit du colonisateur ne rpond absolument pas aux ncessits conomiques, bien plus, il est un frein puissant au dveloppement conomico-social puis-

qu'il ne rend pas les hommes aptes

participer au d-

veloppement concert de l'conomie de leur pays (456).

Cependant, l'ducation n'est pas automatiquement cause

de changement et de progrs. Cela dpend, pour une large part, des finalits qui sont assignes au systme d'enseignement. Pour que le potentiel humain cr par l'du-

(456) Adam Smith, Karl Marx et Alfred Marshall ont tous trois soulign l'influence de l'ducation sur l'efficacit conomique du facteur travail et raisonn A son sujet en termes d'investissement et de capital. D'autre part, des tudes conomtriques rcentes ont montr que le rsultat de l'activit conomique- le P.N.B. -tait d non seulement l'apport combin des facteurs de production ~is aussi A l'amlioration de la qualit de ces facteurs. L'ducation contribue de manire importante A cette amlioration : directement, pour la formation g~nrale et professionnelle des gens; indirectement, par les connaissances scientifiques et techniques nouvelles applicables aux mogens matriels utiliss. Sur le travail et le capital, les effets de l'ducation sont comparables A ceux d'un investissement.

cation soit en mesure de jouer un rle positif dans le dveloppement, il faut que l'conomie soit capable d'absorber utilement les individus forms et que les structures de l'conomie favorisent la propagation du dveloppement. La question que le gouvernement devrait se poser c'est de savoir si le systme ducatif actuel fonctionne de manire limiter les gaspillages de toute sorte (temps, nergie, comptence) et s'il "produit" des individus qui, par leur fonction, trouvent une place dans la socit et sauront accroitre son dynamisme conomique ? L'ducation en Guine quatoriale souffre d'un double

dsquilibre
1. un dsquilibre vertical qui veut qu'entre une quantit importante d'lves frquentant l'cole lmentaire et un certain nombre d'intellectuels il n'y ait pas de place pour les cadres intermdiaires (travailleurs qualifis aux techniciens); 2. un dsquilibre horizontal o l'on n'tudie pas les spcialits ncessaires au dveloppement (trop de fonctionnaires et pas assez de techniciens agricoles ou sylvicoles). On constate que les enfants qui quittent l'cole lmen-

taire, et qui sont la majorit, sont absclument mal prpars peur les tches qui les attendent. Ils sont guetts par ce qu'il est convenu d'appeler "l'analphabtisme du retour 11
;

en effet, faute de pouvoir mettre en pratique

leurs connaissances, ils les oublient rapidement.En outre,

le fait de vivre dans un milieu illetr contribue oublier trs rapidement ce qu'on a appris l'cole; cela est d'autant plus vrai pour ceux qui ont quitt l'cole plus ou moins tOt. Le gouvernement guine-quatorien est d'ailleurs soucieux de remdier cette lacune en promouvant la cration de jardins potagers et de basse-cours auprs de toutes les coles rurales (457). Non seulement, (457) Pet1c16n de a9uda al Programa Hundial de Alimentas para un pro9&Cto de desarrollo economico g social, ministerio de eduoaci~, Snnta Isabel, 1970, pp. 2-J

on apprendra aux lves cultiver les lgumes les plus divers, mais encore on stimulera une certaine forme de consommation et on luttera contre l'utilisation des biens
d'importation~

C'est une premire mesure - bien modeste_

vers une ducation fonctionnelle, vritable base d'une participation relle des hommes l'dification de leur propre
11

destin~
11

La situation pour ceux qui sortent de ou qui reviennent d'Espagne aprs y avoir

l' Instituto

poursuivi des tudes suprieures n'est gure meilleure. La plupart constituent des chmeurs intellectuels car ils ne peuvent pas retourner dans leur rgion d'origine pour y exercer leur savoir d'une manire utile. Cela s'explique par le fait que leur science est trop abstraite et qu'elle n'est gure utilisable dans un milieu rural; que leur langage est devenu incomprhensible aux villageois; que la vie de la "brousse'' leur parait, apr~s

la ville, insupportable. L'cole a donc fait d'eux

des ndracins culturels"

Il ne faut pas qu'on continue dire ou penser

"notre systme scolaire contribue la fabrication des oisifs, des dracins et des ch6meurs .. Faut-il, dans ces conditions, continuer investir pour des rsultats infructueux ?" (458}

La mme rponse fuse un peu partout

"Le dsir de s'instruire et de rpandre l'instruction est aujourd'hui si fort ( . )que mieux vaut, pour l'instant, une cole mal conue que pas d'cole du tout." (459)

(458) discours tenu par le ministre dahomeyen de l'~ducation nationale devant la Conf~rence Internationale de l'Education qui s'est tenue A Genve en juillet 1970, Le Monde, 6-12 juille_t 1970 (459) Z. T. Onyonka, ministre du Dveloppement Economique et du Plan du Kenya, Information-U.N.E.S.C.O., 1970

')1 ')

La Guine quatoriale fait galement sienne cette rponse et elle mise sur une ducation gnralise,
"garantie la plus sre pour l'avenir de la Guine quatoriale" (460)

Mais le grand problme consiste adapter l'enseignement aux besoins du pays tout en reconnaissant qu'il n'est pas possible rejeter, du jour au lendemain, le systme ducatif "coul", pendant de nombreuses annes, dans le moule espagnol. L'cole reste encore le lieu d'une culture abstraite sans lien avec les conditions relles de la vie locale. Pour s'en rendre compte, il suffit de se rfrer aux programmes enseigns et au matriel pdagogique constitu par des manuels en usage en Espagne. Si tout le monde est d'accord pour reconnaitre que des changements de structures sont ncessaires, personne n'a le courage de se lancer l'eau car on sait aussi que la grande majorit de la population voit dans l'cole avant

tout la possibilit de faire ses enfants une place au

soleil, en d'autres termes de leur assurer des traitements

rguliers. Une telle vision de l'cole s'accorde trs mal

avec un enseignement orient vers une amlioration des structures agricoles. Par consquent, il faut entrepren-

dre de corriger les prjugs, donner aux gens une autre image de l'cole, non pas uniquement par des discourscomme c'est le cas en Guine quatoriale - mais en crant

des coles types qui serviraient de modles et auraient donc un plus grand impact. Il suffirait la Guine quatoriale de sortir de son isolement pour constater que son problme est aussi celui des autres pays africains.

(460} Petici6n de ayuda al P.H.A. para un proyecto de desarrollo econamico y social, ministre de 1 ~ucation nationale, Santa Isabel, 1970, p.4

Des pays comme le Niger, le Cameroun ou la Cte d'Ivoire ont dj~ ralis un certain nombre d'expriences afin de ''ruraliser" leurs coles. Le Nigeria est en passe de restructurer tout son systme d'enseignement; mais c'est la Tanzanie qui semble procder aux essais les plus intressants parce que son prsident est l'un des plus ardents

dfenseurs d'une cole nouvelle (461).

ce genre d'initiatives devrait faire tche d'huile, d'autant plus que les statistiques montrent que la formation d'un "diplOm" de l'enseignement lmentaire ncessite un investissement en "annes-lves" deux
~

trois fois

suprieur dans les secteurs ruraux ce qu'il est dans les secteurs urbains.

Afin de lutter contre la dperdition des effectifs scolaires et les abandons, le gouvernement guino-quatorien,
a~

lieu de rformer le systme de promotion, s'en

prend aux enseignants qu'il rend responsables des checs scolaires. Aussi, ces derniers vitent-ils le redouble-

ment de leurs

l~ves

qui

"en soi, ne peut liminer les causes qui font que l'l~ve n'obtient pas de rsultats satisfaisants ( .. ) L'enfant qui doit redoubler une classe au dbut de ses tudes parce qu'il apprend lentement n'apprendra probablement pas plus vite par la suite, et il sera sans doute oblig'de redoubler encore" (462)

La slection, la promotion individuelle, qui sont les finalits habituelles de l'cole, ne sont pas adaptes aux socits en voie de dveloppement en gnral et la Guine quatoriale en particulier. Aussi, si l'enseignement n'est pas adapt et, ici, ce sont moins les mattres que le gouvernement qui est en cause, le niveau
(461} Julius N~erere, The Ecumenical Review, octobre 1967 (462} documents prparatoires A la confrence de Gen~ve de juillet 1970

restera

extrmement bas et le prix que le pays payera as avoir adopt les mesures qui s'imposent se

pour ne P

calculera

d'aprs le pourcentage- trs lev -des deux voire trois fois la m-

l~ves qui redoublent une,

me classe ou qui ne termineront pas leur scolarit cause de l'insuffisance des notes, de l'insuccs enregl.s r
. t

lors des examens, du manque de place ou pour des

motifs politiques. Le systme ducatif espagnol - ~

l'instar de tous les autres systmes occidentaux- a

caus des ravages persistants sur la communaut guinequatorienne, d'autant plus que l'cole n'apporte, par

elle-mme, aucun mieux-tre, mais seulement des aspirations suprieures. I l ne faut pas non plus perdre de vue

que l'ducation est un processus qui s'effectue par l'intermdiaire de tout le milieu social. D'un point de vue psychosociologique, c'est souvent par l'ducation des femmes plus que par celle des hommes qu'on peut obtenir un changement dans les attitudes et les comportements favorables l'adaptation au .. monde" moderne.

N'oublions pas que c'est dans la famille - dans son sens restreint et tendu -que l'enfant se familiarise avec les rles et statuts masculins ou fminins et qu'il apprend les types de sentiments
~dvelopper.

Il acquiert

galement un certain nombre de connaissances techniques. Il structure enfin ses aptitudes en fonction du langage qui lui est inculqu, du dcoupage des objets qui lui sont proposs, etc.

Mais l'ducation d'adresse aussi et surtout aux adultes. Dans ce cas, au-del d'un fond commun de notions lmentaires (langage, lecture, criture, calcul), il faut trs vite adapter le contenu de l'enseignement aux centres d'intrt de chaque groupe social ou professionnel. L'ducation des adultes rvle que c'est en relation avec

sa profession que l'individu progresse culturellement. C'est ainsi que pour la fenune, on cherchera amliorer la vie familiale sur le plan de l'hygine, de la sant, de la nutrition, de l'ducation des enfants, etc.
(4GJ).

Aux paysans, on parlera de la culture, des plantes, de la gestion de leur entreprise individuelle ou de la cooprative, etc. Les programmes de dveloppement communautaire et d'animation rurale impliquent que la population elle-mme ressente son dveloppement comme une ncessit propre et non pas comme un besoin impos du dehors. Pour ce faire ils font une large place l'information et l'explication afin d'obtenir un changement d'attitude des paysans et leur participation active. Il faudra donc prparer soigneusement la motivation et,

pour le faire les expriences ralises par d'autres pays seront utiles. Ainsi, le Sngal recourt des
missions radiophoniques, que le Gabon utilise, des radio-clubs et le Ruanda l'animation rurale pour s'a-

dresser leurs concitoyens. L'efficacit de la vulgarisation agricole peut tre multiplie par la diffusion
de l'information crite : journaux, affiches, opuscules,

etc. En interdisant l'entre sur le territoire guinequatorien de toute littrature trangre et en dcourageant la presse crite l'intrieur du pays (464), le gouvernement serre un frein dont les effets lui chappent.
(463) l'ducation d'une femme signifie l'ducation de toute la famille (464) Depuis l'accession l'indpendance, la presse crite a disparu. Avant 1968, on trouvait 4 journaux locauK, savoir : - "Ebano", quotidien d'informations gnrales publi Santa Isabel "Potopoto", hebdomadaire d'informations g~n~rales publi A Bata "Guinea Ecuatorial", revue mensuelle dite par la mission catholique "Ager", trimestriel, publication du "Servicio Agron6mico" diffusant des techniques agricoles et les rsultats obtenus "Fernando Poo'', trimestriel, organe de la "Diputaci5n de Fernando Poo, s'adresse auK socitaires des coopratives agricoles.

IVME PARTIE

CONCLUS ION LES POSSIBILITES DE DEVELOPPEMENT

7.

LES POSSIBILITES DE DEVELOPPEMENT

Nous n'avons pas la prsomption de donner les remdes miracles - ils n'existent d'ailleurs pas - qui permettraient la Guine quatoriale de sortir du sous-dveloppement comme le diable de sa boite ! Nous sommes conscients que ce phnomne s'inscrit dans un tout et qu'il est le rsultat de la gnralisation et de l'universalisation du mode de production capitaliste (465). Toutefois, ayant admis comme postulat que le dveloppement de la Guine quatoriale se ferait dans le cadre

d'une conomie de march (466), il nous parait souhaitable de l'inscrire l'intrieur de la triple tche que nous numrions
dj~

(467) ,

savoir :

1. laborer une conomie nationale plus hornog~ne (468);

(465) Samir Amin, l'accumulation l'chelle mondiale, Paris, 1971 (466) cf. chap. "Les freins et les forces de rsistance au dveloppement conomico-social de la Guine quatoriale", pp. 414 et svtes (467) cf. ibid, pp. 419 et svtes (468) rpartition de la population rurale par rapport la population totale de quelques pays d'Afrique noire et de certains pays industrialiss, en 1970 : (tableau CXVT) GUTNEE EQUATORIALE Ghana Dahomey Nigeria C6te d'Ivoire Haut~ Volta
90% 68% 88%

77%
78% 96%

f- U.S.A. Canada France Sources

- 20% 23% 3011:

O.N.U., Annuaire statistique 1975 pour la Guine quatoriale, cf. nos propres sources

0 . t 2 . restructur cteurs so1en

er l'conomie et arriver a ce qu~ complmentaires et sol1. leS se des autres et non plus JUxtadaires les uns poss (469); dont le dynamisme ne mouvoir une conom1e p ro . l dpendant de la seule impulsion des so1t P us pays dvelopps (470)
N . par genre d'activit, notamment en ce qui

Rpart~t~on du _P.l

. .

concer. 1 pe's en 1970 : pays aeve op '

ne l'agr~cu ture

de certains pays d'Afrique noire et des

(tableau CXVII) 42% JO% 31% 32% 34% 36% 3% 3% 4%

GUINEE EQUATORIALE cdte d'Ivoire

Sierra Leone soudan Tanzanie

----------u.s.A.
Allemagne

Dahomey

Canada
France

6% O.N.U., Annuaire statistique 1972

Sources

pour la Guine quatoriale, cf. approche

conomique, tableau XXLX, p. 169
(469) cf. les diffrents chapitres traitant des ressources potentielles

et virtuelles (470) les exportations sont 98% constitues par des produits de base agricoles et sylvicoles (cf. approche conomique, tableau XXIV, p. 160

les importations sont constitues pour lOa% par des produits manufacturs (cf. approche conomique, tableau XXIII, p. 158 Enfin, l'essentiel du commerce de la Guine quatoriale se fait avec les pays dvelopps alors que, pour ces derniers, l'essentiel du commerce se fait entre eux (cf. approche conomique, tableau XX, p. 152 Exportations mondiale par provenance et destination : (tableau CXVIII) monde pa9s dvelopps pays en voie de dveloppement
paiJS en voie pays pays dvelopps socialistes de dveloppement

lOO' lOO'
100,

77,
74'1:

4'
6'C

l9'C 2!n l!n

19,

Afrique (pays en
voie de dvelop. monde
Sou reas

82%

8'

lOO' O.N.U.,
Annua~re

71'1:

10%

statistique 1972

Faire sien ce programme ne signifie nullement qu'il f~il le passer par une phase rvolutionnaire en faisant table rase de l'hritage colonial. Franois Perroux de disait-

il pas que
0

dvelopper un pays, c'est lui procurer une vie autonome en y formant les hommes, en y articulant les units de production et en g rduisant la domination intrieure ou extrieure des plus riches et des plus puissants. H (471)

Il nous parat plus opportun de restructurer l'conomie du pays dans la continuit pour sortir de la dpendance. Un changement de maitre n'est pas un changement. De trop rapides mutations sont dangereuses. Loin de nous l'ide aussi de vouloir prsenter notre plan de dveloppement conomique comme un modle. Une telle attitude nous assimilerait l'cole des volutionnistes (472) que nous condamnons parce que c'est faire fi de l'histoire des pays en voie de dveloppement et leurs relations sculaires

avec le monde dvelopp.

L'indpendance politique est une chose, l'indpendance

conomique une autre. Si la premire fut octroye

la

Guine quatoriale le 12 octobre 1968, la seconde est plus difficile obtenir et ncessite un travail de longue haleine et avant tout une prise de conscience la

fois nationale et individuelle. Sur le plan national, il sera indispensable de pouvoir compter sur un organisme planificateur des activits de dveloppement conomique du pays. Un ministre du plan serait envisager. En tout tat de cause, un triple objectif doit tre poursuivi simultanment :

(471) Franois Perroux, Grande firme et petite nation, Documentation franaise (47 2 ) W. W. Rostow, les tapes de la croissance conomique, Cambridge,
1%0

-maintenir, - amliorer, - promouvoir. Maintenir le potentiel conomique rn 1 sen place par l'administration coloniale (473). Ce ma ti 1n en ncessite non seulement la conservation du capital . . . ' 1n1t1al - entret 1en et renouvellement - mais aussi de . . s 1nvest1ssernents nouveaux dans les domaines les plus divers, afin de conserver les avantages relatifs obtenus par le pass. Mais pour maintenir, il faut aussi arnl. 1orer. C'est ainsi que les installations et les quipements t"l u 1 1Ss sont vtustes. Cette rusticit a permis aux G 1 u n a-quatoriens de combler assez facilement le vide provo qu par l'exode espagnol en 1969 (474). En effet, les techniques d'entretien et de rparation taient facilites et les problmes dlicats du rglage simplifis. En se substituant aux Espagnols, les Guine-quatoriens ont beaucoup appris. Toutefois, les industries trangres modernes ne s'en contentent pas; et la concurrence entre en jeu. D'autre part, un minimum d'organisation et de prvision long terme, pour assurer le renouvellement et l'amlioration des quipements ou des installations ainsi que leur entretien et approvisionnement en pices dtaches est indispensable.Mais tout cela ncessite une mise disposition, temps, de moyens financiers ainsi que la reconstitution des rserves touches afin de pouvoir faire face

tout changement. Nous avons vu que l'conomie du pays

s'est dveloppe dans un climat de protectionisme qui sera tOt ou tard remis en question (475). Cela signifie que la Guine quatoriale devra apprendre lutter seule afin d'couler ses biens sur le march international. Cependant'

(473) cf. approche conomique, PP 127 - 191 (474) cf. approche historico-politique, P 34 (475) cf. approche dconomique

les circuits commerciaux sont rarement rompus brutalement. Cela signifie que la Guine quatoriale commercera encore longtemps avec l'Espagne; mais elle doit mettre profit ce temps afin d'amliorer le plus possible ses installations et son quipement industriel. Enfin, il faut promouvoir le dveloppement du pays, d'une part en diversifiant les productions agricoles, d'autre part en encourageant une certaine industrialisation du pays. Dans ce dernier cas, on se fixera plusieurs buts 1. rduire l'importation des biens trangers de consommation courante; 2. transformer totalement ou partiellement les produits de base, agricoles et sylvicoles, afin de leur ajouter de la valeur; 3. harmoniser l'agriculture et l'industrie au lieu de les juxtaposer; 4. inaugurer le tourisme ou la cration d'une zone franche Fernando Poo qui favoriserait l'implantation d'un secteur industriel ouvert sur les marchs africains voisins, par exem-

ple. Mais la ralisation de ces objectifs ncessite du gouvernement de prendre rapidement des mesures appropries
dans certains domaines dont :

- l'nergie lectrique, indispensable de tout dveloppement industriel (476);

- les voies de communication ncessaires pour re-

lier les diffrents centres de production avec ceux d'laboration et d'exportation (477); - rnover les services de tlcommunication et des postes. A cet effet, il existe un accord d'assistance technique bilatrale au terme duquel la "Compa!'i!a Telef6nica Nacional de

(476) cf. chap. "les freins et les forces de rsistance au dveloppement conomico-soclal de la Guln6e quatoriale", pp. 451 - 458
1477) cf. ibid, pp. 446 - 451

Espafia

(478) s'engage :

1) rparer, entretenir et amliorer l'actuel systme de tlcommunications (Art. 2/1, a et b) ; 2) tablir un plan pour le dveloppement futur du systme de tlcommunications (Art. 2/l, c et d) 3) faciliter la formation de Guinens tant en Guine quatoriale qu'en Espa ne (Art. 2/1, e). g Les liai~ons tlphoniques l'intrieur de chaque prov~nce, les quipements (479) et les lignes sont vtustes et en mauvais tat. Des eff~rts so~t ~nterpris pour maintenir ce qui ex~ste ma~s 11 faudrait refaire sans tarder tout le rseau tlphonique provincial. Les cbles souterrains devraient remplacer les lignes ariennes surtout sur les longues distances. On rduirait les avatars dus aux perturbations mtorologiques et gographiques. Les liaisons inter-provinciales sont galement dficientes et l'urgence de relations radiotlphoniques entre Santa Isabel et Bata est vidente. Sur le plan international, la situation n'est gure meilleure. L'actuel systme H.F. avec Madrid et Lagos doit tre revu et amplifi. Il est indispensable que la Guine quatoriale soit branche sur l'axe Europe-Afrique du sud qui passe par Douala (480). Pour que le trafic tlphonique guine-quatorien gale le systme moderne et standardis, on a prvu des investissements d'un montant de 2.200.000$ sur une priode de 10 ans (481). L'augmentation du nombre d'abonns devrait permettre de renter ces investissements; (478) Acuerdo complementario de asistencia tcnica para los Servicios de Telecomunicaci6n de la RepUblica de Guinea Ecuatorial1 fi~do en Madrid el dia 4 de diciembre de 1969, Bolet{n Oficial del Bstado,
Nm. 41 del 19 de febrero de 1970, pp. 2. 711-2.712

(479) les centraux tlphoniques sont encore quips d'installations A "cOIJIJJutation" manuelle
(480) pour tlphoner

A Douala qui est distante de 150 km de santa rsobel, il faut passer manuellEID'ent par /fadrid qui branche alors la COiliDunicat1on sur le coax1al passant par Douala

(481) ministerio del Interior, Santa Isabel, 1970

530

-coordonner le dveloppement de l'ducation (482) avec celui du pays. La qualit de l'enseignement doit tre amliore tous les niveaux et tre adapt aux besoins vitaux de la nation. En premier lieu, il faudra dvelopper la formation professionnelle, tant agricole qu'industrielle en vouant une attention toute particulire au milieu, la mentalit, aux besoins et aux pro-

blmes de la socit

laquelle on s'adresse.

comme la majorit des enfants ne frquente encore que l'cole primaire, il faudrait restructurer cet enseignement de faon ce qu'il soit utile l'conomie du pays. C'est ainsi que l'introduction de travaux productifs tels que les prvoient le gouvernement (483), condition de faire partie intgrante de l'enseignement, permettent d atteindre ce but. La ''fonctionnalisation" de l'enseignement primaire est donc une ncessit, ainsi que la formation du corps enseignant et l'amlioration du matriel scolaire.

Tels sont, sommairement dcrits, les principaux facteurs

indispensables tout
ment

progr~s

en Guine quatoriale. A

cela s'gjoutent des considrations plus techniques, notam-

- l'amlioration des mthodes statistiques, indispensables lorsqu'on dsire planifier long

terme; - l'octroi de stimulants, tant aux capitaux nationaux qu'trangers;

- l'amlioration des mthodes fiscales afin d'accro1tre les recettes publiques; -la rforme progressive de l'administration publique afin d'en accro1tre la rentabilit; - le recours l'aide financire trang~re comme appui pour la production et la diversification
de l'conomie;

-le recours l'assistance technique trang~re pour l'laboration de projets spcifiques.

f 482 1 cf chap. "les freins et les forces de r~s1stance au d6veloppsnent &conomico-sacial de la Guine ~quatoriale", pp. 513 _ 522
(481) cf. ibid, p. 517

"Quels qu'ils soient, les pays sous-dvelopps, sous-peupls ou surpeupls, se caractrisent par l'insuffisance des capitaux techniques, par la primaut du secteur primaire, par des rigidits conomiques sous la forme de goulets d'tranglement, par le ch6mage dguis, par des pressions inflationnistes et une tendance au dsquilibre des balances extrieures" (484).

on ne pourrait mieux rsumer la situation telle qu'elle se prsente en Guine quatoriale. Reprenons les diffrents secteurs conomiques dont nous avons tudi l'tat dans le dtail {485) et voyons ce qu'il faut maintenir, amliorer et promouvoir.

(484) Jacques Austruy, le scandale du dveloppement, dit. Narcel Rivire, pp. 432-433
(485) cf. chap. "Agriculture" (Cacao, Caf, Olagineux) "Elevage"

"S!Jl vicul ture"

"Pkhe" "Les richesses du sous-sol gui~-quatorien

5]2

7,1, l'AGRICULTURE ET SON DEVELOPPEMENT

comme le dynamisme conomique passe par l'exportation des fves de cacao, des cerises de caf et des grumes de la fort tropicale (486}, il convient d'quilibrer les activits conomiques ncessites par ces secteurs avec celui de l'agriculture de subsistance. Si, l'origine, les cultures de rapport taient le monopole exclusif des seuls Espagnols, aujourd'hui la situation s'est un peu modifie. Les autochtones ont t amens s'intresser cultiver galement le cacaoyer ou le cafier, mais sur une chelle bien plus rduite, ct des cultures
vivri~res.

Seul un petit nombre de Fernan-

dinos sont devenus propritaires de "fincas" de grandeur moyenne et constituent une petite classe de "hobereaux". Pour le reste, la majeure partie de la production cacaoy~re

provient toujours des plantations espagnoles, venclaves trangres au sein de la socit gui-

ritable~

no-quatorienne. Cette situation "d'exterritorialit" repose sur la dualit suivante :

- apport de capital et de technologie trangers

de l'exploitation; -march consommateur l'tanger pour les biens

produits.
Dans ce cas, l'impact de ces enclaves sur l'conomie na-

tionale est trs trs rduit. Mme l'abondante main-d'oeuvre ncessaire n'est pas d'origine nationale, mais tran-

gre. L'unique raison du maintien de ce genre d'exploitation rside dans l'apport de devisee qu'il procure au pays
et dans le maintien d'un march consommateur non satur

sur lequel s'coule galement la part correspondante de

f 4 86) cf. approche conomique, p.

160

la production indigne. Une solution consisterait assurer graduellement la relve et de mettre la tte des

exploitations europennes des responsables africains moyennant compensation (487). Toutefois, cette faon de procder se heurte divers obstacles. C'est ainsi que le cultivateur guine-quatorien ne dispose pas des moyens financiers et du savoir-faire technique et technologique de son homologue espagnol pour exploiter .. rationnellement11 une plantation industrielle. En outre, la mentalit du cultivateur autochtone n'est pas celle d'un entrepreneur agricole tel que nous l'entendons chez nous; aussi, sa faon de cultiver sur une petite chelle

et sans dgager des surplus abondants est-elle difficilement conciliable avec les impratifs d'une conomie de march. La solution ces dficiences consisterait tendre davantage le systme coopratif et miser sur une certaine spcialisation. C'est ainsi qu' ct des coopratives de production de cacao, de caf ou d'olagineux on en crerait d'autres, orientes vers l'horticulture, l'levage et certains cOts de l'agriculture de subsistance. En commercialisant les biens vivriers et en leur accordant l'importance qu'ils mritent, on intgrerait la majeure partie de la population active
l'conomie nationale et on la sensibiliserait au d-

veloppement du pays. Du mme coup, l'ensemble du revenu national ne reviendrait pas uniquement et principalement aux planteurs des enclaves et la bourgeoisie nationale, mais une redistribution dudit revenu l'ensemble des producteurs. Mais le phnomne de la prise de conscience devra jouer. C'est ainsi que nous avons vu (488) qu'une grande part des importations tait constitue par des biens de consommation courante servant satisfaire les besoins de la population ~ europ~enne et ceux de la bour-

(488}

et Eorces de rsistance au e la Gu~n~e ~atorialeft, pp. 482 - 483 cE. approche ~conamique, p. 154

~~n~~~~-;~~a~r=ins

~es

d~veloppement

geoisie locale dont une des faons d'affirmer son statut consiste A europaniser son mode de vie. Pourquoi remplacer l'huile de palme par de l'huile d'olive, le manioc et les ignames par des pommes de terre ? Il faut au contraire gnraliser la consommation des produits locaux. Pour ce faire, il est indispensable que les marchs locaux et les magasins soient rgulirement approvisionns. cela signifie que l'offre doit pouvoir rpondre la demande. Nous venons de voir que cette dernire existe potentiellement et qu'il suffit de la dtourner de la consommation de biens imports

grands frais.

Rien qu'en

l'adaptant l'offre locale, le pays conomiserait des devises qu'il pourrait utiliser d'autres fins.

Mais l'offre doit galement tre stimule et pour cela il

est indispensable de modifier l'actuel systme de production. Ce ne sera pas facile et les ractions risquent d'tre assez vives. A nouveau, les autorits se heurte-

ront la mentalit indigne. Une campagne ducative sera ncessaire pour mener bien la ralisation de cette rforme agraire. Afin d'viter la scission du pays en
deux mondes avec d'un ct une minorit disposant d'un

revenu toujours plus important et de l'autre, la majorit du pays tenue l'cart du partage des richesses et se marginalisant toujours davantage, il est indispensable
que l'conomie
vivri~re

connaisse une importante commer-

cialisation. Cela signifie que les principes rgissant l'conomie de march devront aussi tre appliqus aux
cultures de subsistance. Par consquent, les plantes

tropicales, relevant de l'conomie domestique, devront faire l'objet d'tudes soigneuses et la slection des plants et des semences tre entreprises dans le cadre des fermes exprimentales existant dans le pays.

somme toute, il s'agit de stimuler ce secteur stagnant de l'conomie et de lui donner un certain dynamisme en le restructurant fondamentalement. Ce faisant, on librera de la main-d'oeuvre dont le pays a besoin et qu'il est oblig d'aller chercher l'tranger. D'ailleurs cette main-d'oeuvre immigre pose des problmes de plus en plus difficiles 3 rgler. Ces rfugis de la guerre civile nigeriane sont redevenus des citoyens part entire du Nigeria et le gouvernement de ce dernier pays ne peut plus fermer les yeux face aux exactions guinequatoriennes (489). Forts de cet appui officiel, les "braceros" nigerians se mettent 3 revendiquer (490) et leur principale exi-

gence concerne leur rapatriement. Les Guine-quatoriens redoutent le dpart de cette main-d'oeuvre car cet exode aurait des consquences dramatiques sur leur conomie; d'o le chantage auquel se livrent les autorits : pour chaque nigerian quittant le pays un autre "bracero" doit venir le remplacer. Malgr les mesures prises par les autorits nigerianes pour permettre aux Guine-quatoriens de recruter de la main-d'oeuvre sur sol nigerian, il est impossible de trouver quelqu'un susceptible de "s'assalarier", malgr les conditions trs avantageuses offertes. Le gouvernement de la Guine quatoriale a perdu
(489) ct. divers articles de journaux : - "Times" du 13 novembre 1972, - "Jeune Afrique" du 12 novembre 1972, 11 Neue Zrcher Zeitung" du 15 novembre 1972, - "Le Monde" du ]t; dcanbre 1974, - "Le /llonde'' du 27 dcembre 1974, - "Le Times" du 20 dcembre 1974 - "Berner Tagblatt" du 14 novamb;e 1975, - "Jeune Afriquen du 17 octobre 1975 - "F.A.N." du 5 janvier 1976
(490} grves sauvages

oc t . 1 cupa ~ons de plantat~ans; manifestations de masse; occupatlon de leur ambassade; refus d'obtemprer; etc.

toute crdibilit et il lui sera difficile de regagner la confiance perdue. Par consquent, en dmembrant les structures archaiques de l'agriculture de subsistance et en leur donnant une assise moderne, on permettrait de dgager de la main-d'oeu vre qu'on pourrait orienter vers les tches remplies par les Nigerians. Politiquement, on rduirait la tension avec le Nigeria; conomiquement, on raliserait des gains apprciables , en vitant la sortie de devises (491); socialement, on viterait le chmage larv (492) prjudiciable
~

toute conomie amorant son dveloppement et on fourni-

rait un travail lucratif. De mme, on luttera contre l'troitesse du march intrieur en vitant la concentration du revenu entre les seules mains de la "bourgeoisie" nationale. En effet, une rpartition par trop ingale de la richesse constitue un blocage
tr~s

grave la croissance du march de consomma-

tion intrieure. Lorsque le pouvoir d'achat est essentiellement entre les mains d'une minorit, toute production a pour but de satisfaire les besoins de cette couche so-

ciale au dtriment de l'ensemble de la population. D'ailleurs, cette disparit n'existe pas seulement au niveau des groupes sociaux, mais aussi
~

celui des diffrentes

rgions du pays. C'est ainsi que Fernando Poo est plus riche que le Rio Muni, que Santa Isabel prime sur Bata
(491) 1,03 mios de lYI'S en 1970, cf. approche conomique, p. 176 0, 54 mios de lYI'S en 1971, cf. approche conomique, p. 176 0,63 mios de DTS en 1972, cf. approche conomique, p. 176

(492) "Il y a chdmage larv chaque fois qu'aprs avoir prlev d'une communaut de travail (gnralement agricole) un certain nombre de travailleursn, la production globale en fin de p~riode n'est nullsnent: diminue", Franois Schaller, la notion d'~quilibre conomique, Lausanne, 1970, P~ 18

mais que cette dernire ville l'emporte sur les autres rgions de la province. Il s'agira donc de veiller A ne pas dcapiter progressivement les rgions priphriques en dplaant les ressources vers les ples dynamiques (Fernando Poo, Santa Isabel et Bata). Aussi, la politique des prix, des salaires et du crdit, ainsi que les mouvements de capitaux et de main-d'oeuvre, devront-ils tre judicieusement doss pour viter ces disparits. Les autorits devront veiller ce que les effets de cette restructuration agraire ne soient pas
"socialement injuste, politiquement oppressive et conomiquement inefficacen (493).

En fin de compte, c'est aux autorits qu'il appartient de dfinir leur politique de dveloppement. Pour le moment, on a plutt l'impression de vivre une phase d'attentisme avec la continuation du systme antrieur. Rien n'est entrepris pour amorcer un vritable dmarrage. Le secteur vivrier de l'conomie est le dernier souci du gouvernement. Ce dernier mise sur la dcouverte de ptrole (494) qui lui fournirait les devises ncessaires pour s'arracher au sous-dveloppement. L'erreur fondamentale consiste
penser qu'on pourra un jour se librer de la dpendance

des importations; on ne fera que substituer progressivement certains produits d'autres, plus sophistiqus. C'est ainsi qu'on aura besoin de biens d'quipement, de

(493) Rodolfo Stavenhagen, comment dcoloniser les sciences sociales, Anthropos, Paris, 1972 (494) Le prsident Mac[as est convaincu que son pays est un Koweit potentiel ou un nouveau Cabinda; toutefois aucune goutte de ~tro Ie n'a encore jailli de la plateforme guine-quatorienne; cf. chap. "les richesses du sous-sol guino-quatorien

matires premires, de capital, de technologie inexistants dans le pays. voyons maintenant quelles mesures devraient tre prises dans le secteur de l'conomie montaire afin de donner aux produits guine-quatoriens une possibilit de concurrencer avantageusement ceux d'autres nations et les possibilits de transformer certains biens produits afin de leur donner une valeur ajoute. La politique des autorits guine-quatorienne dans ce domaine n'est pas claire. Leur souci essentiel consiste augmenter les entres de devises afin de poursuivre leur plan de constructions de prestige. Pour ce faire, il n'y a qu'une alternative : ou on pousse la production des cultures de rendement ou on diminue les importations. C'est cette seconde option qui a la faveur des autorits; c'est aussi celle qui est la moins coateuse, dans toute l'acception du terme. Toutefois, elle conduit assez rapidement vers une impasse.

Quant la premire option elle est, malgr la loi ricardienne des ecOts croissants, encore possible tant donn

la faon dont elle est mene. N'oublions pas que le protectionnisme espagnol n'a pas pouss

une culture ra-

tionnelle et conomique des plantations. Il est donc possible d'amener des amliorations sans pour autant que la

loi ricardienne dploie ses effets dans toute sa rigueur.

519

7.1.1.

La production de cacao est la plus rmunratrice des cultures de plantation, ce qui explique sa monoculture. Le succs du cacaoyer s'explique aussi par des avantages naturels. Nous avons vu que le cacaoyer, minament quatorial, aime la chaleur, l'humidit, les pluies abondantes, des sols forestiers (495), toutes conditions remplies par la Guine quatoriale.

La cration de plantations est une opration coteuse et un homme seul n'est pas en mesure de raliser ce travail (dbroussaillement, abattage des arbres, destruction par le feu) mme si la parcelle n'est pas grande (0,5 ha par exemple dans le cadre des cultures de subsistance). Par consquent, il faut faire appel de la main-d'oeuvre ce qui suppose une mise de fonds que le cultivateur guino-

quatorien ne possde gnralement pas. Aussi les

cacaoy~res

sont-elles rares au Rio Muni (496)

alors qu' Fernando Poo, sous l'impulsion espagnole, elles connurent une expansion formidable. Si, sur l'Ile, on doit se cantonner faire une culture intensive, sur le continent par contre la culture extensive est possible; il existe encore des terres qu'on pourrait vouer aux cacaoyres, condition de disposer de fonds. Les Espagnols ayant boud le Rlo Muni, les plantations

19 qu'on y rencontre sont de type 1nd" n e Par 1a il faut

entendre que l'essentiel des structures traditionnelles . y demeurent ma1s que 1 , agr1cu !ture commerciale s'est insre dans la dualit conomique. Nanmoins, l'introduction de la culture du cacao ou celle du levers quelque peu l'organisation sociale le. C'est ainsi que les cultures vivrires

caf a boutraditionnelavaient un

(495) cf. chap.

"Cacao, pp. 202; 2061 216

(496) cf. ibid, p. 252

caractre annuel et qu'elles obissaient aux principes rgissant l'agriculture sur brlis. Le droit foncier n'avait aucune raison d'exister. Le cacao et le caf exigent des soins continus pendant plusieurs annes. Celui que se voue leur culture doit ncessairement se stabiliser sur un espace dlimit. Et c'est ainsi que

naquit peu

peu le droit de proprit et que des mu-

tations s'oprrent dans la socit mme. La culture du cacao conduisit une rpartition des tches selon le sexe : les femmes continuent cultiver les produits vivriers et en faire le commerce - ce qui leur assure une certaine indpendance conomique - les hommes, par contre, s'occupent exclusivement de la production et du commerce du cacao qui leur procure des revenus intressants. Mais le manque de main-d'oeuvre se fait cruellement sentir et c'est la raison principale pour laquelle

~le
/

cacaoyer ne s'tend pas. S'il est facile de retenir

les gens sur une ile, il en va tout autrement sur le continent. D'ailleurs les travailleurs nigerians prf~rent

travailler dans les plantations de Fernando Poo

vivri~res

- leurs revenus sont plus levs - qu'au R{o Muni oa

ils sont employs la fois sur les terres

et les terres commerciales.

Voyons maintenant quelles mesures pourraient tre prises afin d'accro!tre les rendements moindre frais. Pour

les exploitations du R!o Muni, la solution est chercher dans l'laboration de coopratives de production et de
commercialisation. Il s'agit l d'une exprience onreuse

et l'appui financier, technique et professionnel de l'Etat est indispensable. Parmi les taches auxquelles la priorit devrait tre donne, mentionnons :

- la sle~tion des varits afin de disposer des gra~nes donnant les cacaos les plus fins; - l'homognit des espces;
la cration de semis en ppini~re;

- l'ordonnance des.o~antations afin d'~viter 1 formation de cla~r~re et partant l'rosion a des sols; - constituer une couverture sy 1 vestre de proteetian. Sur l'ensemble du pays, on veillera en outre - renouvele~ les cacaoyres; c'est--dire remplacer les v~eux arbres par des jeunes. De ce fait on lutte avantageusement contre l'effondrement ' d~s r~ndements l'hectare en empchant une dim1nut1on des arbres producteurs et en luttant contre la baisse de production par arbre. Ceci est trs important puisque la majeure partie des plantations ont plus de 25 ans. - l'mondage des arbres revt une importance pratique puisqu'il empche le cacaoyer de pousser en hauteur et facilite la cueillette des cabosses. - rcolter plus souvent les cabosses et ne pas vouloir tout faire en une seule fois. Des cabosses trop mres altrent les fves et constituent des milieux ambiants pour le "black pod". - lutter contre certaines maladies en sacrifiant le ou les arbres atteints. - soigner la cueillette afin d'viter de blesser le cacaoyer. Toutes ces mesures ont l'avantage de ne pas tre trop coQteuses et se traduisent non seulement par une auqmentation des rendements mais aussi par une amlioration de la

qualit.
Les plantations les mieux gres pourront se permettre de recourir

la motorisation pour certaines oprations; mais

attention : l'nergie coQte cher et pour le moment on n'a pas encore dcouvert de ptrole.

Quant aux soins

donner aux fves de cacao (fermentation,

schage) des amliorations sont encore possibles, tous les producteurs n'ayant pas la chance de bnficier de recommandation en la matire. somme toute, on vitera une chute de la production cacaoyre en s'astreignant A une certaine discipline individuelle. Toutefois, un organe de contrle et de vulgarisation devrait fonctionner paralllement et inciter les planteurs
~

plus de rigueur.

Jusqu' maintenant, on s'est attach

A maintenir ce qui

existe tout en y apportant un certain nombre d'amliorations, les moins coteuses possibles. L'actuel systme

de fiscalit pourrait tre amlior afin d'accroitre le revenu de l'Etat (497). Pour ce faire aucune exception ne devrait tre tolre (principe de l'universalit de l'impt) (498). On pourrait concevoir un taux variable
sur le bnfice en tenant compte des amliorations ap-

portes aux plantations par le cultivateur. Quant au chiffre 1 de l'article 10 de la loi tributaire (497)
n'a de sens que dans la mesure

il

oa

l'on dispose d'un ca-

(497) cf. Ley Tributaria de Guinea Ecuatorial du 27 octobre 1970

Art. 10. Les revenus provenant de l'erploitation agricole,sglvicole ou de l'levage ralise A n'importe quel titre et par n'importe quelle personne physique ou juridique seront grevs :

1.- d'une quotit fixe value 150 pesetas par ha.

2.- d'une quotit ou d'un taux de 20% applicable au bnfice net obtenu par l'exploitation respective. (498} cf. ibid, Art. 14

Art. 14. Les revenus provenant des proprits agricoles dont la superficie ne dpasse pas 10 ha et qui sont la propri~t~ d'une seule personne, physique ou socit de personnes, ne seront pas astreints au paiement de l'impdt tel qu'il figure A 1 'art. 10.

dastre tenu 3 jour, ce qui n'est pas le cas. Seules les entreprises entre des mains trangres sont fiches, et encore, les indications les concernant datent-elles de l'poque coloniale. Si l'on admet que pour la seule province de Fernando Poo, 58.000 ha (499) sont consacrs la culture du cacao, l'application de l'Art. 10/1, rap1 porterait au trsor 8,7 millions de pesetas ou 1 25 .000$. L'Art. 15/1 amne une moins-value de l'ordre de 1,7 millions de pesetas ou 25.000$. Le manque gagner de l'Etat est bien plus considrable avec l'impt sur le bnfice (500). En effet, la non imposition des plantations infrieures 10 ha (501) se traduit, dans le pire des cas, par un non recouvrement de l'ordre de 146 millions de pesetas ou 2 millions de$ en chiffres ronds (502). En maintenant l'art. 14 (501) en vigueur, les autorits ne concourent pas au
rem~re

ment des petites plantations et A leur regroupement.

A ct de la proccupation d'augmenter les rendements

(503) et d'amliorer la qualit (504) d'une matire premi~re

destine exclusivement aux marchs trangers et

dont la finalit consiste procurer des devises au pays on peut se demander si la cration d'une industrie de transformation des richesses nationales se justifie. En 1962, Fernando Poo possdait sa propre fabrique de chocolat qui depuis lors a ferm ses portes. Nous ne pensons pas que la fabrication du produit fini en Guine quato-

(499) cf. chap.

"Cacao", p.

206

(500) cf., supra, note 497, p. 542 (501) cf., supra, note 498, p. 542

(502) selon nos propres estimations

Jo. 000 ha, rend....,t 500kg A J ~

P. V. : 47,43 pesetas le k9 (qual.lt 1/J); le IIIOiltant per-u repr<lsente

le Wntflice net.

(501) cf. chap.

"Cacao, pp. 107 - :109

(504) cf. Ibid, pp. 207; 210

riale soit une bonne solution. En effet, la ralisation du chocolat ncessite l'apport de matires premires qui n'existent pas dans la rgion et dont le stockage reprsenterait des frais considrables : le lait en particulier. D'autre part, les marchs consommateurs de chocolat se trouvent dans l'hmisphre nord
dj~

(Europe occidentale et

Amrique du nord) o des complexes industriels existent et oQ des mesures fiscales ont t prises pour

protger l'laboration du produit fini.

"Quid" alors de la fabrication de semi-finis tels la pte de cacao, le beurre de cacao et la poudre de cacao ? Etant donn la structure particulire de l'conomie guino-quatorienne, base exclusivement sur l'exportation des matires premires, leur industrialisation - partiel-

le dans le cas du cacao - peut constituer un objectif de

~se

dans le cadre d'une politique de dveloppement.

Le gouvernement du prsident Mac1as a dcid d'industrialiser le pays en commenant par la construction d'une

fabrique de transformation du cacao et de ses drivs. Il existe, cet effet, depuis janvier 1971, un projet complet qui ne demande qu' tre ralis. Le compromis d'accord hispano-guino-quatorien tonnes de
f~ves
r~gle

une partie de la production de cacao (505), soit 20.000 qui devront annuellement tre livres l'Espagne. Pour une partie assez importante de sa production, la Guine quatoriale est assure d'un dbouch sOr des prix ngocis. Quant au reste de la production, elle doit trouver acqureur sur le march terme. C'est une part de ces
f~ves-l

qu'on va chercher manufactu-

rer sur place pour en faire :

(505) cf. chap. "Cacao", pp. 233 - 234

- de la pte de cacao, - du beurre de cacao, - de la poudre de cacao, - des pelures de cacao et qu'on essayera d'couler sur le march international. L'Espagne a clairement fait savoir qu'en aucun cas elle
n'ach~terait des produits semi-fabriqus, tant donn

qu'elle poss~de elle-mme toute l'infrastructure ncessaire pour transformer les fves qu'elle achte.

Selon le Pr H. Bachrnann (506}, un pays en voie de dveloppement ne peut produire concurentiellement un produit semi-fini que dans la mesure o son prix n'est pas infrieur 30% du prix du march, ceci afin d'annuler les effets des droits de douane des pays dvelopps. Pour les produits finis, toujours d'aprs Bachmann, cette limite est de 40%. Le Kennedy-round a eu pour effet de rduire assez sensiblement les tarifs douaniers (cf. tableau
CXIX).

Tableau CXIX - Produit des droits d'entres en Suisse pour le cacao

Taux du

Dsignation de la marchandise Cacao en

f~ves

droit par quintal brut aprs avant Kennedy-rounc ~ennedy-roun

1967 1968
0
l. -l. -l. --

rapport du
1973 baisse droit A la

valeur
0
l. lOO\

et brisures

----------8,1\ 0,9'
10,8\

Coques de cacao Graisse et huile Cacao en masse Cacao <>n poudre, non sucr Chocolat Sources
(=

--

Dl

6,0\ 0,4,
9,8\

beurre) de cacao

5.-50.--

2, 50

2, 50

50\
10\ 10\

40.--

~o.-~o.--

50.--

40.--

21,1' 1s,n

so.-Tome IV, 1967, 1968, 197J

5o.--

~o.--

Dl

14,9' 15,1\

statistique annuelle du C"Qa8erce e~:teneur de la SUJ.sse,

(506) Hans

-ewic.tJu-Under, !'llb.ingan une! Bachmann. Zo11po1itik Und ~ ~-

ZUrich. 1965

Par cet exemple spcifique, on constate que les pays lndustrialiss prlvent des droits de douane d'utant plus levs que les produits sont plus labors. D'autre part, les droits de douane sur les matires premires sont nuls. Au moment de dcider l'implantation d'une usine de transformation des fves de cacao, la Guine quatoriale ne peut pas luder la question des cots. Nous venons de voir que l'existence d'un tarif douanier dans les pays industriels est souvent un handicap srieux pour l'exportation de produits manufacturs. Il s'agira donc de produire moindre cot mais qualit gale. C'est ainsi que le beurre de cacao livr par le Ghana, le Nigeria et la Cte d'Ivoire rpond aux exigences des beurres fabriqus en Hollande ou en Italie. Par contre, le beurre en provenance du Cameroun ne rpond pas aux exigences suisses ce qui lui confre un prix plus bas.

Le projet, en main

des autorits, prvoit une entrepri-

se caractre tatique concernant l'exploitation; la

commercialisation des diffrents produits se faisant sous la responsabilit du

minist~re

de l'industrie et des mi-

nes. La croissance industrielle du pays ne se fera donc

pas par le biais de l'initiative prive qui, faute de nationaux, devrait faire appel des trangers (hommes et capitaux) ce que le gouvernement ne dsire pas. Parmi les caractristiques techniques de cette superficie totale de 7.260 rn nuellement 5 6.000 Tm de
tirera :
premi~re

implantation industrielle, notons qu'elle occupera une 2 et qu'elle comptera 68

f~ves

postes de travail (50 manoeuvres). Elle traitera ande cacao dont elle

l . 816. 926 kg de poudre de cacao, 538.356 kg de masse de cacao

1.850.535 kg de beurre de cacao ( 507). ( 508) .

La mise sur pied de ce complexe industri 1 e reprsente un investissement total de 248.876.810 pesetas G ou 3.555.383$ dont 40% d'apport de capital tranger.
Le projet prvoit que la transformation des fves de ca-

cao en trois sous-produits rapportera la somme de 357.076.145 pesetas G (5,1 millions de$) alors que le prix de revient a t supput 327.749.816 pesetas G
(4, 7 millions de $), ce qui laissera apparat.tre un b-

nfice de 29.326.329 pesetas G (400.000 $).

Donc,

cOt de l'exportation de la matire premire

(les fves de cacao), le pays pourra aussi exporter trois sous-produits. Il est possible d'imaginer l'utilisation
d'une partie de la poudre de cacao sur le march intrieur pour fabriquer des crmes glaces. Enfin, les dchets rsultant de la transformation des fves pourraient tre utiliss soit comme fourrage pour le btail (les pelures de cacao sont riches en protines, en sels minraux et en vitamine D), soit comme engrais. Ce projet implique une rserve concernant l'utilisation de l'nergie. Il prvoit le recours au gas-oil pour la production d'nergie lectrique et pour celle de lachau-

a t supput dire productrice de vapeur. Le co t annuel 4.161.000 pesetas G (60.000$). Or, les calculs ont t
fait avant la crise de l'nergie et comme la Guine quad,
transfo.zw,~tion

(507) ces montants ont t dtermin-s sur la base une annuelle de 5.100 Tm de f~s de cacao 44,0 unitt's de beurre, (508) lOO unites de f&ves donnant 43,1 units d poudre, 11,8 units de sse.

toriale doit importer son gas-oil, i l faudrait revoir tout le problme de la production d'nergie hydro-lectrique~

Mme si on devait par la suite trouver des hydrodes chutes d'eau resterait concurrentielle,

carbures en Guine quatoriale, la fabrication d'lectricit

~partir
~

du moins

Fernando Poo.

Nous avons dj fait allusion au phnomne de la commercialisation et la ncessit pour l'Etat guine-quatorien d'y trouver une solution adquate dans les plus brefs dlais (509). L'actuel systme ne doit pas devenir dfinitif et l'Etat ne doit pas craindre de prendre ses responsabilits~

Il y aura ncessairement des mcontents, mais

l'Etat ne doit pas perdre de vue l'ensemble de l'conomie. En assurant un revenu fixe au producteur, garanti par un fonds de compensation, il assurera aussi la disponibilit de capitaux dont l'affectation sera en principe voue
cette branche de l'conomie, d'une
mani~re

gnrale

(production, perfectionnement, commercialisation, transformation, etc.).

(509) cf. chap. "Cacao, pp.

231 - 233, 245 - 246

cf. chap. "Les freins et les forces de rsistance au d~veloppament conom1co-soc1al de la Gulne ~quator1ale", pp. 478 - 481

7 .1.2. CAEE
Le march du caf est dj suffisamment satur~ et les

perspectives de dveloppement franchement mdiocres pour que le Guin~e quatoriale ne s'aventure pas davantage dans cette direction. D'ailleurs, la majeure partie de la production provient de petites "fincas" indi-

viduelles disperses au R!o Muni. La restructuration

de l'conomie traditionnelle devrait sonner le qlas de

la production cafire. Il nous parait franchement inopportun de vouloir restructurer l'conomie du caf en Guine quatoriale. Malgr la deuxime place qu'elle occupe

il serait plus souhaitable de vouer davantage de soins,

de temps et de capitaux d'autres secteurs bien plus rmunrateurs comme la sylviculture ou la pche. L'htrognit des plantations, l'inconstance des qualits, la forte proportion
d'esp~ces

invendables sur le march

terme, les difficults crer des plantations de type moderne (manque de main-d'oeuvre et absence de capitaux) sont autant de facteurs qui militent pour l'abandon de cette culture. Il est galement vain de vouloir, comme pour le cacao, industrialiser les cerises de caf et d'en vouloir faire, par exemple, des cafs solubles. Les perspectives pour placer ces produits sont par trop mauvaises : le march intrieur est faible et le march international approvisionn des prix impossible concurrencer.

7.}.3.

OLEAGINEUX

Les corps gras produits en Guine quatoriale proviennent exclusivement du palmier ~ huile. Toutefois, leur importance commerciale est trs rduite. Les raisons en sont :

_le dpart des planteurs espagnols et l'abandon

des palmeraies; -l'importance que revt le palmier huile dans le secteur traditionnel.

c'est donc l'Etat que revient le rle de motiver la culture du palmier huile une chelle d'une certaine importance en assurant un dbouch ces produits en prenant
un certain nombre de mesures.

C'est ainsi qu'il faudra tout d'abord essayer de sauver

ce qui peut l'tre des plantations abandonnes. Il s'agira de nettoyer les palmeraies puis de veiller leur entretien.

Dans un

deuxi~e

temps, il faudra rationnaliser la produc-

tion et renouveler les plantations. L'exprience ralise a ce jour par d'autres Etats africains (C.arneroun, Nigeria, Dahomey, COte d'Ivoire) et la mise a disposition de leur
"know how, de l'tat de leurs recherches, de leurs techniques, etc. apportera un enrichissement certain.

Une plantation de palmiers a huile exige de gros investissements. Dans le cas des arbres les plus prcoces- l'esp~ce de Sumatra - et qui portent des fruits a partir de 3

ans, les frais ne pourront pas tre couverts avant 6 voire

7 ans; la production optimale n'tant atteinte qu'a partir de 10 ans. Bien que l'esprance de vie d'un palmier soit de 50 ans, apr~s 25 ans il n'est plus rentable.

L'absence d'une main-d'oeuvre abondante et bon march conduit tout naturellement ~ la mcanisation de cette culture. L'laeiculture ncessite bien moins de soins que la culture du cafier et la densit de manoeuvres utiliss n'exc~ de pas 0,50 ~ l'hectare, rcolte comprise. Dans les annes soixante, la capacit de rcolte tait de 40 rgimes par ouvrier et par jour, c'est--dire 480 kg.

La Guine quatoriale doit tre en mesure de sortir du paradoxe dans lequel elle se trouve. Si elle est un producteur potentiel, elle n'arrive toutefois
pas~

satisfaire

la demande intrieure de graisses, d'huile et de savon. Sera-t-il possible de remettre en marche les units industrielles existantes ou faudra-t-il construire du neuf ? Etant donn la vtust du matriel et son mauvais tat, il serait plus opportun de construire - du moins en ce qui concerne Fernando Poo un ensemble industriel comprenant le raffinage de l'huile de palme et de celui des palmistes ainsi que la fabrication de margarine, de savon et de produits de lessive. Les expriences ralises en COte d'Ivoire et au Dahomey montrent que l'industrialisation de l'huile de palme se traduit par des frais de fabrication inversment proportionnels la capacit horaire du traitement. Ainsi, si pour usiner x tonnes de rgimes, les frais de fabrication - frais gnraux et amortissement s'l~vent

z pesetas, le

passage de "x" n2x" tonnes de rgime entratnera une diminution des frais de
"z-10~.

C'est en se basant sur

la production par hectare, la richesse en huile des rgimes et les frais de transformation (main-d'oeuvre comprise) qu'on pourra dterminer le prix de revient et consquemment le tonnage des rqimes traiter et,

enfin, la grandeur des plantations.

Si une certaine centralisation s'avre nando p00 , au Rio

~uni

n~cessa1re

Fer-

par contre o il n'y a pas pro-

prement parler de limitation gographique, on peut imaginer la cration d'units transformatrices par plantation, du moins pour le raffinage de l'huile. En revanche la fabrication de savons et de drivs pourrait tre localise en des endroits permettant l'acheminement facile de la matire premire. Actuellement, pour les plantations existantes au Rfo Muni, 7 units transformatrices seraient ncessaires, auxquelles il faudrait en ajouter 3 charges de traiter l'huile des palmeraies naturelles du triangle Micomeseng - Ebebiyin - Mongamo. Dans l'tablissement du bilan de rentabilit, on tiendra

compte du coQt de transport des rgimes. Il ne faut pas

que ce dernier ne vienne annuler les conomies ralises sur la transformation de la matire premire.

Le plan de dveloppement s'efforcera de crer l'infrastructure ncessaire au traitement de l'huile de palme. Il nous reste aborder maintenant quelques caractristiques traitant de la commercialisation et de l'utilisation de l'huile de palme et des amandes palmistes.
Il est certain qu'une partie de la production sera commer-

cialise l'tranger et pour cela elle devra rpondre

certaines normes standards.

Pour l'huile de palme ces normes sont

la couleur,

l'acidit,

la teneur en eau,

la prsence de corps trangers. A titre

d huile

d'exemple voyons la classification des qualits des Etats de l'Afrique francophone (cf. tableau

CXX) et du Nigeria (cf. tableau CXXI). _Classification des huiles des Etats de l'Afrique francophone
Caractristiques
T!Jpes

Tableau CXX

acidit palmitique

eneur en eau et en corps trangers

couleur

1 2
J

huile fine, d'une acidit -E; 4

.,.;: 7% 7 - 16%

0,5*

naturelle
naturelle

.:s:; 2,0,
<;2,0% ..,;;;;2,0% ,.;;;;2' 0%

naturelle naturelle
naturelle

4 5

16 - 25% >25%

Sources

documentation de la F.A.O., Rome, 1973

Tableau CXXI - Classification des huiles du Nigeria

Types

acidit palmitique

Special grade
II

<
9

3,5%

3,5 -

9%

rii rv
Sources

- 18%

18

- JO'

documentation de la F.A.O., Rome, 1973

L'huile guine-quatorienne tait destine aux industries du savon, sa qualit n'tait pas homologue; c'est ainsi

qu'on y note une acidit voisinant 25% (510). L'absence d'infrastructure ferrovire et l'impossibilit d'utiliser les cours d'eau contraindra acheminer l'huile vers le port de Bata au moyen de camions citernes. Enfin, l'existence d'un office de commercialisation serait utile. Il assurerait les prix la production au moyen d'un fonds de rserve et se chargerait en outre de la classification des huiles, de leur acheminement vers les ports d'embarquements, de leur stockage et de leur acheminement. Les amandes palmistes sont rarement traites sur place
~cause

des difficults de stockage de l'huile. Aussi

l'humidit~

se borne-t-on sparer les amandes des coques les en

entourant et d'en ramener renferment alors 48

~52%

5-7% (elles

d'huile)

(510).

Voyons maintenant les utilisations qui sont faites de ces deux types d'huile.

Etant peu acide (5%), l'huile de palme est tout indique

pour l'alimentation, notamment comme huile de table, mar-

garine et graisse vgtale.

Elle peut aussi tre transforme en esters et partant en

olates et palmito-starates mtalliques, alcools gras,

monoglycrides, etc.

Les huiles produites et conserves sans soins seront des-

tines ~ la fabrication de savon.

(510) cf. ministerio de Industria y Minas, Santa Isabel, 1972

une utilisation industrielle r id d s e ans le laminage froid des tles minces.

L'huile de palmiste sera utilise pour la fabrication de margarines, de graisses vgtales et de graisses incorporables au chocolat (511).

En savonnerie, cause de sa teneur en acide laurique et

myristique, on en fait des produits moussant bien.

En conclusion, il convient de relever que les rafles peuvent faire l'objet de certaines transformations et fournir, avec des investissements modestes, toute une
gamme de sous-produits :

- elles peuvent tre utilises dans le paillage des ppinires; - aprs fermentation, elles peuvent tre assimiles des engrais; - on peut en faire des papiers du genre "bulle"; - mlanges des ptes de bois de feuillus tropicaux, elles donnent des papiers d'emballage (kraft) de qualit commerciale; - on peut en faire des panneaux fibreux, minces et durs ou des panneaux ligneux, du genre de ceux qu'on obtient avec des copeaux et des sciures. ces nombreux produits prsentent un grand intrt pour le march intrieur.

(Sll) interdit par la l~gislation suisse

/,1.4. AUTRES

CULTURE~

Pour lever le niveau nutritif du pays, il faudrait introduire de nouvelles plantes alimentaires sans abandonner les
vari~ts

(riz, mas),

existantes. Dans les deux

cas, des techniques appropries devraient tre introduites. Si on veut pouvoir commercialiser certains biens,
i l est indispensable de les sortir de la
sph~re

de l'-

conomie traditionnelle. Afin d'approvisionner rgulirement et suffisamment les

marchs locaux en tubercules et en rhizomes,

le gouver-

nement a encourag la culture du manioc et de l'igname sur une grande chelle. Cependant, comme aucune prcaution n'a t prise et qu'aucun engrais n'est utilis, on peut craindre l'rosion des terres. Une culture exten-

sive de manioc ou d'igname ncessite l'amendement des terres et l'abandon de la culture sur brQlis. Ces deux plantes sont aussi susceptibles de satisfaire la demande extrieure. C'est ainsi que le manioc sert extraire le tapioca et que de l'igname, on extrait du diosgnine, matire premire servant la fabrication des stroides. Chaque plante d'igname contient 6% de diosgnine (512). Les producteurs de contraceptifs (513) court de matire premire seraient intresss assurer leurs arrires en ralisant certains investissements. Le gouvernement guine-quatorien pourrait paralllement s'occuper des programmes de rcoltes et garantir aux cultivateurs les revenus que leur auraient assurs d'autres rcoltes telles le caf, par exemple.
(512) Y aura-t-il assez de pilules pour rpondre la demande croissante ? Peuples, vol. 2, no 1, 1975, pp. 10 et svtes (513) Roussel en France, Wyeth aus U.S.A. Scherlng en R.F.A.

Nous avons vu qu'une des caract~risti ques du sous-dveloppement tait la dpendance vis--vis de 1 extrieur, notamment des pays dvelopps (514). En vouant une attention accrue aux cultures traditionnelles et en les commercialisant, la Guine quatoriale pourrait devenir un exportateur de biens alimentaires et dboucher ainsi sur les marchs africains voisins, rompant une fois pour toute l'isolement dans lequel la cantonne l'actuel systme conomique. En effet, comme la plupart des pays africains produisent presque tous les mmes denres destination des mmes marchs des pays dvelopps, 1es relations inter-africaines sont quasi nulles (515). oes recherches sur la slection des plants, les techniques de production, le stockage sous toutes ses formes, l'octroi de revenus intressants, etc. doivent tre entreprises au plus vite par les autorits. L'arboriculture est inexistante depuis l'abandon des bananeraies (516); toutefois, de nouvelles expriences devraient tre tentes pour certains fruits tropicaux avocats, mangues, ananas qui prosp~rent bien dans le pays et dont l'coulement sur les marchs trangers serait assur. .alisation de biens frais ncessite Nanmoins, la Conunercl rt avec des installations friqorifides moyens de transpo bon march et rapides, ques et des services rguliers, 1 cas Il est cependant possible ce qui n'est pas encore e .
orces de rsistance au dveloppaiE!I1t f (514) cf. "Les freins et les ,...ine quatoriale , P 420 conomico-social de la
uw

ct., supra, note 470, p. 525 (515) ct., supra, note 470, p. 525 __,_dstlUIC6 au dveloppaaent {orees de~ (516) cf. wLeS freins et les Guine etquatoriale, P 423 ~conomico-social de la

d'y remdier, en construisant des centres fruitiers organiss dans la fabrication de conserves, de compotes, de jus et mme dans la surglation. Un facteur nouveau se prsente nanmoins : le sucre qu'il faut importer pour procder ces transformations. Une tude
s~rieuse

base

sur des calculs de rentabilit devrait tre envisage. Lorsqu'on se promne travers le pays, on est tout tonn d 1 y rencontrer des arbres fruitiers dont les fruits (oranges, mandarines, citrons, pamplemousses, goyaves, pommes) sont introuvables dans les marchs. C'est un fait

regrettable si l'on songe, par exemple, Trinidad o il est possible d'acheter une soixantaine de fruits diffrents. Dans ce domaine galement un_ effort devrait tre entrepris.

Les produits marachers - pommes de terre, c5tes de bettes, choux, haricots, pois, tomtes, salades - connaissent une certaine vogue depuis quils ont t introduits

sur les hauteurs de Moca par les Espagnols. Cependant, la production actuelle est insuffisante pour rpondre la demande, partiellement satisfaite par des produits espagnols et camerounais. La faible production autochtone s'explique avant tout par la dgnrescence des espces, l'absence de slection, le caractre spontan des
cultures, le non recours aux engrais, l 1 absence de soins.

L'Etat devrait tudier la possibilit de rorganiser ce genre de cultures dans le cadre d'une cooprative base

la fois sur la culture des lgumes et l'levage.

D'aucuns ont parl d'intorduire des cultures nouvelles, notamment celle du riz. Mais il s'agit d'une des crales les plus exigeantes : en chaleur, en eau et surtout

en travail

rgulire,

(amnagement du sol irrig t ' a lon Suffisante et jardinage minutieux). Bien d

africains (517) essayent de dvelopper 1

es gouvernements

sur leurs terres, mais la productivit re t

a culture du riz 5 e basse. Ain-

si, les Diola du sud Sngal qui sont des riziculteurs

habiles, abandonnent leurs rizires pour la culture de

l'arachide qui est moins pnible. La mcanisation n'a pas non plus donn les rsultats escompts, malgr d'ambitieuses tentatives telles celles entreprises au Mali
par l'Office du Niger, ou au Sngal pour utiliser le

barrage de Richard-Tell, ou encore au Nigeria dans le cadre du plan de Sokoto (518).

Il est possible de cultiver le riz sans irrigation, 11 s'agit du "riz de montagne" sem la vole dans les dfrichements forestiers; nanmoins, les rendements sont

tri!s faibles.
A notre avis, il vaut mieux attendre et s'attacher plutOt

aider le dveloppement de cultures spcifiquement afr!caines plutt que d'en introduire de nouvelles d'origine
trang~re.

N'oublions pas que la culture du riz a, plus

qu'aucune autre, model les socits agricoles et forq des habitudes alimentaires des peuples asiatiques.

d bons (517) hormis Nadagascar o la ri ci cul ture danne e (S18) F.A.O., publications, Roae, 1973

~suJtts

7.2.

ELEVAGE ET

DEVELOPPEME~I

L'existence d'une infrastructure ''d'accueil'' et de paturages tant A Fernando Poo qu'au R{o Muni (519) devrait

inciter les dirigeant rexaminer tout ce problme afin de revitaliser ce secteur conomique. Par un accord d'aide bilatrale, la Guine quatoriale devrait tre en mesure de remettre en marche ses fermes exprimentales de Muscla et d'Evinayong. L'objectif de ces fermes tant de fonctionner comme centres d'levage, de recherche sur les fourrages, de formation et de soutien professionnel, fina-

lement de centre pour les cultures maraichres (520).

La meilleure solution consisterait tirer le maximum de

profit de l'levage et d'obtenir des bovins viande et

lait. Bien que ce dernier produit soit considr comme
un des aliments les mieux appropris pour satisfaire les

besoins en protines alimentaires de haute qualit, il ne nous parait pas opportun de dvelopper le secteur laitier. La consonunation de lait n'est, 'en effet pas conforme l'alimentation des peuples de la Guine quatoriale. Seuls, les enfants en bas &ge consomment du lait. Il est galement inutile de vouloir transformer le lait en sous-produits qui sont eux-mmes non adapts l'alimentation des Guine-quatoriens. Le fromage est peut-tre une exception mais ici aussi, c'est plutOt par snobisme quon en consomme dans certains milieux citadins.

Il serait donc plus judicieux de se borner la production de viande. Elle est demande aussi bien par les campagnards que par les citadins; toutefois, pour satisfaire la demande des campagnes (521) il sera ncessaire de
(519) ct. chap. Elevage
(520) cf., supra, p. 558

(521) on lncluera sous ce teme non seulement les rgions rurales A proprement parler mais aussi les centres urbains hormis ceux de Santa Isabel, de Bata et des zones priphriques A ces deux villes

r,f,J

crer une certaine infrastructure (boucheries avec chambres frigorifiques, camions frigorifiques assurant un approvisionnement rgulier du pays). 1967 est l'anne de plus forte importation de viande (522) et elle peut sans autre tre utilise comme base de rfrence. D'ailleurs, la Direction gnrale de l'levage estime que la demande en 1972 est aussi forte qu'en 1967 (523). A cette date, Santa Isabel, on a import en moyenne l'quivalent de 1.000 ttes. Si on veut pouvoir consommer la mme quantit et qu'on admette un taux d'abattage de 15% environ, le troupeau de Fernando Poo devrait compter au minimum 6.600 pices de btail. Si, d'autre part, on admet que chaque bte a besoin de 1,5 ha de pturage, cela quivaut
~

10.000 ha.

Pour satisfaire la demande en viande de Bata qui est de l'ordre de 400 pices par an et, en retenant un taux d'abattage de 10%, un troupeau de 4.400 ttes et 7.000 ha de pturages suffiront.

La difficult du projet rside moins dans la dcouverte de nouveaux pturages susceptibles de rpondre un accroissement du btail qu' la mentalit des gens. Nous l'avons dj dit : les Guine-quatoriens ne sont pas des pasteurs, mais des cultivateurs (524), aussi faudrat-il beaucoup de doigt et de patience pour les former. Cependant on tendra ~ une partie de la population le

(522) cf. chap. "Elevage", p. JJO

en 1967 la demande tait surtout exprime par l'im~rtante colonie espagnole qui depuis lors s'est forteaent redulte d ense ~w: diftl.cult~s (524} c'est peut-tre m&Je un avantage quan 011 P . es ni1 1enn ' auxquelles se heurtent p.sr exemple les autor1ts lM rpondant . d~velon~r un lev~ge griennes ou tchad.lennes pour rr. f sant de l'~ A des critres mod ernes auprs de populations a1 t de la co,. 1 l.lfPIJC leva~ leur activit principale avant .dme Ionisation
(521}

bnfice rsultant d'un accroissement des revenus agri-

col es.
Il faudra augmenter le cheptel bovin et effectuer des croisements entre des vaches suisses ou frisonnes et des zbus du cameroun; il faudra aussi penser

d'autres ani-

maux, tels les moutons, les porcs et la volaille. Le plan de dveloppement devrait aussi prvoir l'installation d'abattoirs et de chambres de conglation Bata. Les Guine-quatoriens, l'instar des Espagnols sont de grands consommateurs d'oeufs, preuve en est l'intense commerce qui en est fait. Bien que le parc avicole de Basil ait t ractiv, il n'est pas en mesure de satisfaire la

demande locale qui continue! tre satisfaite par l'tranger. Il s'agit d'une exprience unique dans le pays et qui mriterait de faire cole. Pourtant, le parc avicole de Basil ne fonctionne pas plein rendement et son autonomie est loin d'tre ralise. Ici aussi le recours aux conseils et aux directives de spcialistes amliorerait la situation.

56J

7.3.

PECHE ET DEVELOPPEMENT

Pour satisfaire la demande virtuelle d . . . e produits de pche, les act1v1ts 1ndustrielles et artisanales du pays ne suttisent pas; il y a encore les importations qui en 1970 s'de$ levaient quelque 80 millions de pesetas ou 1,2 million (525).

La consommation guine-quatorienne annuelle s'lve quelque S. 000 t de poisson. Alors que les entreprises
artisanales (526) produisent 1. 500 t, le reste est fourni par les entreprises industrielles (527) pour 2.000 t et par les importations (1.800 t).

L'objectif des autorits doit consister adapter l'offre nationale la demande, notanunent en favorisant la production artisanale. Afin de la stimuler, il faut la rorganiser. Le petit pcheur cannait des handicaps srieux : - manque de liquidits pour acheter et armer une barque (528); - entretien difficile du moteur par manque de pices de rechange; - difficult de stocker ce qui n'a pas t vendu immdiatement.
11 est absolument ncessaire que tous les pcheurs coor-

donnent leurs efforts en se regroupant en coopratives (529) et qu'avec l'aide des autorits, ils crent des ma(525) cf. chap.
"P~he", P 161

(526) elles comptent S. 000 pcheursJ cf. cahp. '"Pc:he, P JSO t ut SOO personnes dmt JOO (527) il 5 a 9 it de 2 entreprises occupant en 378 p~cheurs; cf. chap. "Pche", P ce sa . 1 l'artjsan devr constrw (528) conDe il n'exjste p.JS de_chantJer nav: ~arbre. Le codt d'une pi~ propre embarcation en vJd41lt un tron . un .,teur ~t une tr.ul, ... S 000 tas sj on IJ aJoute peut ltre estim o: P .' . . d ooo ptas que lH .bamqUe5 or1 e 50 . urees qujl retirera sont. cela fait un investiss811J'811t Jn.Jt.Ja t pas car les resso opifrtJODS dinaires ne 1 ui prtl'teron rltat.~t que pou 1es estimes trop al~atoires (les ~ques neP touchant des secteurs d exporto~tJonJ . . [ond.-entale, 5j J'on veut

(529) cette forme d 'organisatJon es

t une nceSSJ tt' . sr Jes pJ"'()duits, lt'S ductjon, wufoJWJ. d tor~ ~liorer et o~ugm~tnter la pro l'intlltrieur 115 ktJul_.,nt vers stocker et assurer leur

:: L'J

gasins de matriel de pche ainsi que des ateliers de rparation. Pour cela deux centres suffiraient : Santa Isabel et Bata avec des succursales San C3rlos, AnnobOn, Benito, Corisco et Kogo. Chacun de ces ports devrait tre quip d'installations permettant de stocker sous diverses formes (conglation, fumage, salage, schage) les produits de la pche. Afin d'amoindrir la forte humidit il faudrait scher le poisson thermiquement et l'emballer encore chaud dans des bottes que l'on fermerait hermtiquement. La commercialisation de ces produits et leur acheminement vers l'arrire pays se ferait en corrlation avec l'coulement des produits provenant des entreprises industriel-

les. Il faut en effet viter tout prix que ces deux types de production se concurrencent d'une faon nfaste. Enfin, on pourrait imaginer un petit chantier naval

Benito pour la construction de bateaux de pche modestes (13 rn) utilisables le long des cOtes et dans les estuaires. Ces embarcations sont susceptibles d'tre armes mme modestement.

Le secteur de la pche industrielle doit aussi faire peau

neuve. C'est ainsi qu'une bonne partie de la flotte devrait

tre renouvele. La plupart des units encore en service le sont parce que le march actuel leur est favorable, pourtant leur rendement et leur productivit sont faibles. L'infrastructure portuaire de Santa Isabel est insuffisante pour satisfaire les autres activits commerciales : manque de place d'amarrage, de dchargement et pour les rparations. Une solution consisterait amnager l'ancien port. Dans toute activit industrielle la qualit de la

main-d'oeuvre joue un rle considrable aussi doit-on la favoriser et faire appel A des cadres trangers. par la suite, on essayera de recenser le nombre de pcheurs, de bateaux de pche, la production annuelle et ses possibilits d'accroissement. On fera aussi des prvisions sur la demande globale et sa diversit. ces informations permettront d'tablir des statistiques conomiques indispensables tout progrs.

7,4, SYLVICULTURE ET DEVELOPPEMENT

Bien que l'exploitation de la fort ait t pousse par l'administration coloniale, le patrimoine forestier est
loin d'tre puis : plus de la moiti de l'aire couver-

te de forts denses reste encore inexploite. Ce secteur de l'conomie constitue donc une des principales ressources de la Guine quatoriale, notamment de la province du

Rio Muni. Toutefois, il s'avrera indispensable d'laborer une politique forestire nouvelle qui tienne compte du fait que le bois est une matire premire qui se renouvelle continuellement mais lentement, condition d'tre exploite rationnellement.

une planification de l'conomie forestire est donc une ncessit. Mais pour planifier, il faut disposer d'informations prcises sur le potentiel forestier. Des estimations laissent entendre qu'environ 800.000 ha de fort n'ont pas encore t touchs par l'exploitation. Les Espagnols, quant
~

eux estimaient les rserves du (530). De toute faon,

R!o Muni ~ 6 millions de tonnes

toute politique d'exploitation forestire exige un inventaire des rgions non prospectes et de celles exploites. Les forestiers espagnols ont commenc naturellement par exploiter les zones les plus proches de la mer, de telle faon qu'aujourd'hui, seule la moiti occidentale du R!o Muni a t prospecte. L'exploitation de cette rgion n'a ncessit que des frais de transports modrs. D'ailleurs, les entreprises concessionnaires se chargeaient elles-mmes et ~ leurs frais de la construction des voies
(SJO) Service forestier, Bata, 1972
dj~

(routes,

lignes ferrovi~res) de sortie du bols. Le dpla-

cement des concessions plus l'est va augmenter le coQt du transport, aussi, l'Etat devra-t-il se charger de la construction d'une infrastructure susceptible d'absorber le trafic des grumes A destination des installations portuaires. L'tude et la ralisation d'un tel rseau de transport ainsi que son financement recquiert des autorits la connaissance du poteJltiel forestier des rgions concernes : 1.110.000 ha environ dont 2/3 de fort dense. A dfaut de cartographie, la photographie arienne devrait permettre de dlimiter les diffrentes zones. cet inventaire reviendrait grosso modo

A 28.600.000 pese-

tas ou 410.000 $ et serait ralis en 3 ans (531)

une fois l'inventaire tabli, les autorits devront dfinir leur politique forestire. Cette politique consistera donc faire un choix entre une exploitation de type minier et une exploitation modre garantissant la rgnration des espces.

La premire voie vise des impratifs conomiques bien prcis. Ce que recherche le gouvernement ce sont des capitaux investir pour assurer des emplois et des ressources au moins gaux ceux des activits forestires appeles disparaitre. Pour que cette politique porte des fruits, il faut absolument que les revenus tirs des activits forestires soient rinvestis dans des activits conomiques productives et dont la rentabilit ne soit pas plus alatoire que le reboisement. Cette politique est cohrente et bien des pays l'ont adopte. Toutefois, dans le cas de la Guine quatoriale, nous ne la recommandons pas. En effet,

(531) Service forestier, Bata, 1912

nEn ce qui concerne les forts tropicales il est tonnant de constater que l'Homme n'a rien appris des consquences dsastreuses dues aux dboisements ~ss, des transformations de rgions entires en karsts, en steppes, en dserts, des pertes de terres, de matires premires, des famines catastrophiques dans les rgions sches. Et maintenant depuis quelques dizaines d'annes, mais avec une rapidit angoissante, les forts tropicales tombent tout autour du globe ! Ceux qui la vue de la croissance dmographique, de la "faim de bois" des nations industrielles, prdisent que la fin de not.re sicle verra la disparition totale de la fort vierge ne sont pas des pessimistes incorrigibles.n (532)

Il faut savoir rsister aux offres tentantes des pays industrialiss, ce qui n 1 est pas toujours facile d 1 autant plus qu'on est pouss par d'ambitieux programmes de dveloppement. La seconde voie est moins spectaculaire mais plus sage. Elle consiste freiner l'exploitation et consacrer des ressources suffisantes - prleves sur les revenus de la fort - la rgnration des essences considres comme prcieuses. Les autorits guine-quatoriennes ont instaur une taxe de reboisement de lOO pesetas par hectare qui, si elle n'est pas dtourne d'autres fins, devrait permettre le repeuplement de certaines plantations. Comme l'okoum et le limba paraissent tre les deux essences de meilleur rendement, l'exprience gabonaise permet de chiffrer
(5 32 J s.o.s. Ports, Panda, W.W.P., no 5, 9~~e anne, octobre 1975, p.2

60 ans pour le premier ct 45 ans pour le second le temps ncessaire pour permettre leur exploitation. on pourrait imaginer la cration de deux brigades charges de reboiser, l'une au nord du fleuve Benito avec du Limba et l'autre au sud avec de l'Okoum. Le Service forestier a ralis une tude du coat enregistr par le recours un repeuplement artificiel. Deux hypothses ont t retenues, l'une concernant le plantage et l'entretien de 1.000 ha par anne, l'autre 500 ha. Dans le premier cas, l'investissement initial a t supput 36.000.000 de pesetas ou 515.000 $ rpartir sur 5 ans; les frais de fonctionnement (encadrement + salaires
+ cot des heures de tracteurs) 30.000.000 de pesetas

par anne (533). Dans la seconde hypothse, l'investissement total s'lve 20.000.000 de pesetas et les frais de fonctionnement
15.000.000 de pesetas par an (533).

La taxe de reboisement devrait au moins couvrir les frais d'exploitation et l'annuit hypothcaire des capitaux emprunts pour raliser les investissements. Par le biais d'accords bi-ou multilatraux, le pays pourrait recruter les techniciens indispensables l'encadrement: les capitaux pourraient tre emprunts auprs de la Banque mondiale ou de la Banque Africaine de Dveloppement. Pour mener bien la politique forestire, il faudra assurer aussi la formation professionnelle du Service forestier en recrutant des experts trangers et en assurant

(S3J) Service forestier, Bata, 1971

la relve par l'envoi de jeunes gens l'Ecole forestire du cap Estrias au Gabon; quant la formation des ingnieurs et des techniciens, elle pourrait tre envisage en Amrique latine par l'octroi de bourses d'tudes

dans le cadre de la F.A.O.

L'actuel systme d'octroi des concessions sylvestres peut tre conserv, toutefois celui ayant trait aux concessions agricoles devrait tre revu. Il s'agit en effet d'viter

certains abus (534). Il est ncessaire de dlimiter les

rgions qu'on voudra vouer l'agriculture et l'levage. Pour sauver la fort d'une destruction totale il faudra freiner la culture itinrante et empcher l'exploitation sauvage de ses essences.

Nous avons vu (535) que les industries du bois sont trs peu dveloppes; elles ne transforment que 5% de la production de grumes. Leur dveloppement se
heurte~

l'exi-

gut du march national. Si une industrie du bois voulait dpasser son stade artisanal, elle entrerait en comptition avec d'autres industries sur les marchs tran-

gers. Pour tre comptitive, elle devrait chercher des conomies d'chelle qui la conduirait au gigantisme comme l'usine de contreplaqu de Port-Gentil au Gabon.
Or, la production nationale ne serait pas en mesure d'ap-

provisionner un tel complexe faute de bois. Si l'on veut recourir

~

une certaine industrialisation, il ne faudrait

~

pas miser sur une laboration trop pousse de la matire premire. Ce qu'on peut demander c'est : l'industrie du bois

1. de valoriser les sous-produits non transportables telles que les billes dfectueuses qu'on "droulera", les bois fendus
(534) cf. chap. "Sylvlculture", p. JJ9

(535) cf. Ibid, pp. 349 et svtes

qu'on sciera, les bois durs qu'on dbitera en traverses; 2. de satisfaire certains besoins locaux lorsque la demande est satisfaisante : bois de construction, portes, encadrements de fentres, meubles, etc.;

3. de dvelopper la construction en bois ~ base de panneaux de lattes prfabriqus. Comme l'habitation traditionnelle utilise couramment le bois, le recours ce genre de construction ne devrait pas rencontre d'obstacles. Bien entendu, l'Etat devrait donner l'exemple en recourant lui-mme ces bois. La mise sur pied de ces industries ne ncessite pas de capitaux importants et les installations sont relativement simples. L'Etat se gardera de se substituer aux entrepreneurs privs. Son rOle consistera aider en donnant, par exemple des garanties aux investisseurs, en favorisant l'accs la matire premire, etc.

En 1973, le march mondial a utilis 800.000 tonnes de contreplaqu qui est utilis dans
- la construction, - l'bnisterie, - la construction des planchers des bus et

des bateaux (536). Or, ce contreplaqu provient de bois d'Afrique (Gabon, COte
d'Ivoire, Guine quatoriale) et d'Asie (Formose, Philippines, Malaisie). Les bois africains prennent la route de l'Europe,
not~ent

de la France

o~

ils sont usins. Les

bois asiatiques sont transforms en contreplaqus sur place

mme (cette opration ne demande pas une main-d'oeuvre qua-

lifie) grce

des capitaux japonais. Vu leur faible coat,

les contreplaqus asiatiques prennent le chemin de l'Europe et sont couls en Allemagne, aux Pays-Bas et en France. Consquence : les usines franaises de contreplaqus ont dQ suspendre leur production pendant une certaine priode, en 1974. On peut donc s'attendre A ce que cette intrusion des contreplaqus asiatiques aient une incidence sur le mode d'exploitation des grumes africains.
(SJ6) le bricolage ne concerne que le s

7,5, RICHESSES DU SOUS-SOL ET PEVELOPPEMENT

L'exploitation des richesses du sous-sol de bon nombre de pays est

A la base de leur dveloppement et les res-

sources financires qu'elle procure ne sont pas compa-

rables avec celles obtenues par des pays vocation agricole. cela est tellement vident qu'on en est venu aujourd'hui classer les pays en voie de dveloppement

en deux

sous-cat~gories

- le Tiers monde, - le Quart monde,

tant entendu que les nations de la seconde catgorie

sont celles o les richesses minires et en hydrocarbures sont inexistantes ou du moins non encore localises. La situation particulire de la Guine quatoriale, sise

entre deux nations (Gabon et Nigeria) o des hydrocarbures ont t dcouverts sur la plateforme continentale
permet certaines esprances.

De toute faon, un pays doit chercher diversifier et

tonifier son conomie. La dcouverte de minerais ou de

ptrole assurerait un dveloppement rapide de l'conomie guine-quatorienne. Les rares investigations faites se
sont avres infructueuses, pourtant elles ne doivent pas

tre abandonnes. Aussi, conseillons-nous d'entreprendre sur une grande chelle et d'une faon intensive la prospection systmatique du pays. Il est clair que la Guine quatoriale ne peut pas s'en charger seule; elle manque de capitaux, de techniciens, d'quipement, d'installation, d'exprience et de connaissances; aussi le recours l'aide de grandes entreprises trangres est-elle ncessaire. Le pays se trouve donc dans une situation dlicate car il est une proie facile, aussi sa force rside-t-elle dans

internationale et~ l'octroi la comptition le recours diverses socits, si possible de natio-

de concessions nalit d

. principe selon lequel il ne iffrente. Le v1eux

ttre tous ses

oeufs dans le mme panier est la

seule po l

faut pas me t la Guine quatoriale de con'tique permettan

1

server une

certaine autorit.

it' e le gouvernement guimaintenant quelle po l 1qu voyons adopter pour le dveloppement des no-quatorien devrait richesses du sous-sol. Il lui faut : - une base juridique propre; _ l'organisation d'institutions gouvernementales aptes fomenter le dveloppement; _ une formation professionnelle de cadres techniques nationaux; -certains travaux d'investigations et de relevs sur le terrain. Reprenons ces diffrents critres pour en dduire les suggestions possibles.

Base juridique propre :

A gui appartiennent les richesses du sous-sol guine-quatorien et qui doit en entreprendre l'exploitation? Il semble que le principe du "dominic eminente" selon lequel les ressources du sous-sol appartiennent l'Etat et qui figure en bonne place dans les lgislations modernes devrait aussi tre celui de la Guine quatoriale (537). Afin de palier les inconvnients d'une exploitation directe

f 537 J ce principe apparait en Espagne dj., dans les ordonnances de

Philippe II du 22 aot 1584

par l'Etat (539)

1

(538) et d'une politique de libre entreprise

il nous parait plus judicieux de marier les deux

systmes et de crer des entreprises mixtes o l'apport de capitaux est fait par le secteur tranger priv mais

oa 51% des actions sont entre les mains de l'Etat (5 4 0). Les avantages de ce systme sont assez nombreux, ainsi
- la participation de l'Etat porte un coup l'ide gnralement rpandue selon laquelle le capital tranger exploite les ressources naturelles son seul avantage; - l'Etat a un droit de contrle sur l'entreprise et sur les contrats de vente; - on vite le recours aux seuls cadres trangers en formant des cadres nationaux; - ce systme prserve les capitaux trangers contre les risques de nationalisation; - la caution de l'Etat donne au capital tranger un appui solide pour ngocier avec les organisations internationales de crdit. En accord avec les directives de la Commission Economique des Nations-Unies pour l'Extrme Orient de janvier 1970, nous pensons que les carrires et les matriaux de construction doivent tre assimils aux minraux et par consquent tra1ts par la loi minire; il en sera de mme
(538} le dsavantage majeur tient au fait que 1 'investissement en capital qui est lourd doit tre financ par 1 'Etat qui souvent ne dispose pas des moyens ncessaires. Une autre difficult rside dans le fait qu'il est tr~s difficile, dans un pays en voie de dveloppement de soustraire 1 'administration des entreprises publiques aux influences politiques et la bureaucratie administrative du pays. (539) le recours des investissements de capitaux trangers considrables conduit tout naturellement cr~er des enclaves conomiques limitant le dveloppement du pays, car l'exprience montre que ces capitaux ~trangers ne cherchent que leur profit et donc retournent d'o~ ils sont venus. (540) Art. 7, b de la "Ley de inversiones extranjeros en Guinea Ecuatorlal, du 10 septembre 1969 prvoit cette possibilit

drocarbures 1es hy

cires naturelles,

ardoises

naturels Solid .t bl .. ~euses).

"'"'"

es (roches asphaltiques, Il faut en effet

simplifier la loi

au maximum.

le dveloppement minier du pays, la Afin de promouvolr un certain nombre d'objectifs loi (541) devra vlser
comme :

_ encourager les investigations particulires. Plusieurs gisements importants ont t dcouverts, non pas par des gologues, mais par de simples citoyens ~ qui on avait donn une formation sur place. Les gologues interviennent gnralement aprs qu'un filon ait t dcouvert, afin d'en dterminer les caractristiques. -favoriser aussi et surtout l'investigation mthodique de grandes surfaces avec des moyens appropris : arophotographie, arogophysique, goch1m1e, mthodes sismiques, etc. - L'individu ou la socit qui dcouvre une mine doit tre en mesure de rcolter les fruits de sa dcouverte,
1 0. par l ' octroi d'une prime;

2. par l' octroi d'une concession d' tation. exploi-

- pour pouvoir disposer d'une . que le prospecteur dis concessJ.on, il faut et financiers suff" pose de moyens techniques 1sants. -l'octroi d'une concession porte minraux susceptibles d'tr d~ra sur tous les e ~couverts par la suite.

(541)

En attendant de pouvoir d. . ~quatoriale est r... . ~sposer de sa pro pre 1 o~, la Guine c9.1e par :
- la "1

et par son d<!cret r 1 pana du 19 juillet 1944 g ementa.ire d - l'"Ord u 9 aollt 1946 . en del 28 de Jul . ' hon aux . ~o de 1953" (dk provlnces africaines) ret d 'applica-

1 . eg~s ac.ton Minera de Bs

- "

Les permis d'investigation devront tre accords pour des superficies permettant le recours aux mthodes modernes de prospection. Leur dure devra tre suffisante afin de permettre le recours aux mthodes d'exploitation

les plus varies (542). Enfin, la loi devra rgler la

question du paiement du droit de superficie et l'investissement minimum raliser. un autre aspect de la loi concernera la concession d'exploitation qui ne devrait pas outrepasser 30 ans tant

pour les hydrocarbures que pour les minraux (543). Le droit de superficie devra tre calcul de telle manire
qu'il oblige le concessionnaire ne conserver que la

superficie dont il a effectivement besoin.

En tant que propritaire des richesses du sous-sol, l'E-

tat a tout naturellement droit une participation

l'exploitation de ces ressources. Ce droit s'exprime par

les impts., sur le capital, les bnfices et les rgales. on renoncera ces dernires pour leur prfrer les deux premiers. La difficult pour le calcul de l'impt sur le bnfice rsidera dans la ncessit pour l'Etat de disposer d'un organe de contrle efficace afin de lutter contre la fraude fiscale. Paralllement, on obligera toute entreprise tablie sur le territoire de la Guine quatoriale a tenir une comptabilit.

(542) la loi de "minerla de Nicaraguaw rgle la dure des permis d' investigatlon en fonction de la surface concde 2 jusqu 'A 500 Jan 2 ans de 500 3 ans A l. 500 Jal de l. 500 4 ans A 3.000 de 3.000 A 5.000 5 ans
(543) la loi espagnole encore en application en Guinde quatoriale accorde des dures de 50 ans avec la possibilit de proroger de 10

ans la dure des concessions d'hydrocarbures. le Congo-Brazzaville accorde 50 ans - Madagascar 25 ans - le Prou 40 ans - les Philippines 25 ans.

La loi Lributaire du 27 octobre 1970 fi

que sur les bnfices n t
01 e s e 2'l'i de leur paiement de l'ordre de 3 avec une li~ra.t_lon ~ 5 ans selon l'' tance que l'entreprise joue dans lmporl'activit conom~e du pays. a., ..

Ke un lmpt u

Etant donn la structure d'imposition

hydrocarbures de 1958 (544) rpondant

modernes sur le ptrole, il

de la lot sur les

aux lqislations

nous paratt possible de la conserver pour la Guine quatoriale. Les impOts que le pays prl~verait seraient donc
une rgale de 12,5% sur la valeur de tous les

hydrocarbures produits et stocks ( 54 51 ;

- un impt sur les bnfices nets de SO\ ( 546 ). Cependant, la difficult majeure pour la Guine quato-

riale reste la dcouverte des hydrocarbures. Comme ces recherches exigent des investissements trs importants que seul l'tranger peut fournir, la lgislation quinoquatorienne devra tre extrmement souple afin d'attirer ces capitaux
trangers~

Aussi le lgislateur guino-

quatorien - se basant en cela sur l'exprience d'autres pays - a-t-il prvu des stimulants. C'est ainsi que les activits conomiques du pays sont classes en trois catgories : A) les activits ayant un caract~re fondamental pour le dveloppement du pays; B) les activits ayant une utilit particuli~re pour le pays; Cl les autres activits {547).

. le du 16 deSDbre 1958 at dkret d'applicatJon au 1544) l o espa<Jno . provinces africaines du 11 jUin 1959

u dcret d'application du 12 juin 1959 (545) Art. 25 d (546) Art. 42 de la loi du 26 d~ 1958 1 artranjuos de inversiones de caplta es (547) Art. 5, a de la "ley

La loi prvoit des exonrations fiscales de 5, J et un an selon l'activit conomique dont il s'agit (548). On peut supposer que les investissements faits dans les domaines des minerais et des hydrocarbures peuvent tre assimils des activits ayant un caractre fonda-

mental pour le dveloppement du pays et par consquent les faire bnficier de l'exonration de 5 ans (549).
S'agissant des matires radioactives, la Guine quato-

riale est galement rgie par une loi espagnole (550).

Si l'exploitation et le commerce des substances radio-

actives est libre, leur exportation par contre est sou-

mise contrle des autorits (quantit et prix).

Organisation d'institutions propres favoriser le dveloppement: Un dpartement gouvernemental rgissant l'exploitation

des ressources minires et des hydrocarbures est indispensable. A l'actuelle "Direcci6n de Industrias y Minas" qui n'a qu'un vague caractre administratif, on devrait pouvoir substituer un vritable "Dpartement des ressources naturelles du sous-sol" qu'on implanterait Bata (tant donn l'absence de minraux Fernando Poo) et dont les ob-

(548) Art. 8, a de la nleg de inversiones de capitales

extranjeros~

(549) le Canada exempte d'impdts les productions minires et ptroli~res pendant J ans. Si cette faon de procder est stimulatrice, elle prsente toutefois un inconvnient, celui d'extraire, pendant cet~ te priode, les parties les plus riches du gisement minier. L'Afrique du Sud, par contre, n'impose les bnfices qu'une fois l'investissement amorti. (550} ley de la Energ{a NUclear du 29 avril 1964

gnies;

rense1gnements tournis par lEs

dit~s

compa-

- conseiller le gouvernement dans le dorr.alne

minier et dans celui des hydrocarbures.

Pour mener bien l'ensemble de ces ac t. lvits, le Dpartement devra pouvoir compter sur de bons laboratoires d'analyses chimiques et ptrographiques. Ceci nous amne au problme du personnel technique ncessaire.

La Guine quatoriale ne compte ni gologue, ni ingnieur, ni laborant; pire, il n'y a mme pas d'tudiants se prparant, l'tranger, pour ces professions techniques.

Quand on sait qu'un dveloppement soutenu et harmonieux ne peut tre entrepris qu'avec une lite technique natio-

nale, on reste songeur devant la carence guine-quatorienne. On pourra toujours combler ce vide en recourant des techniciens trangers, mais c'est une solution anormale.

Le gouvernement a donc comme priorit de prendre rapidement des mesures pour pallier cette anomalie en octroyant

ou en demandant des bourses afin que des tudiants soient en mesure d'tudier, l'tranger, la gologie et le gnie des mines et des hydrocarbures.
En attendant, on devra recourir aux services de techniciens

trangers qui devront organiser le "Dpartement des ressources naturelles du sous-sol" et s'attacher crer certains

cadres techniques sur place en leur facilitant l'identification des minraux. En plus de cela, dans le cadre de cours du soir, ils vulgariseront la connaissance des minraux, sur la base d'chantillons. Le but de cette opration consiste l faire des cultivateurs, des prospecteurs potentiels capables de reconnaitre certains minraux. Au moyen d'un systme de primes - dterminer d'une rgion

l'autre - on essayera de les intresser

cette recherche.

Travaux de relevs et d'investigations sur le terrain L'exploration minire de la province de R!o Muni doit

se faire globalement et selon des objectifs dtermins.

Dans le premier cas, il faudrait s'attacher complter

le relev ara-photographique partiel, en mains des autorits du ministre de l'industrie et des mines (551).
Le cot d'un tel
relev~

au moyen d'infra-rouge peut -

tre devis 100.000 $ (552). Cette opration permettrait l'laboration d'une carte topographique dtaille et par surcrott d'un plan gologique utile pour l'exploitation de la fort quatoriale, le complment d'infrastructure des voies de communication, la dtermination de l'emplacement d'ouvrages hydro-lectriques, etc. Une investigation gochimique (553) concentre principalement vers
l'or, l'oxyde de titane, l'oxyde de zirconium, le cuivre

et le manganse devra aussi tre entreprise (554).

(551} photos prises en 1964, A l'chelle 1:25.000, reprsentant 25t de la superficie de la province et s'tendant de la cdte atlantique vers l'est (552) les autorits sont en possession d'une offre de l'Institut gophysique national franais datant d'aodt 1969 et dont le montant a t devis A 60.000 $ 2 (553) prlever en moyenne un ~chantillon tous les 5 milles carrs (14-15 km ) (S54) un tel relev ncessite quelque lSO travailleurs encadr~s par une dizaine de contremaltres locaux et sous la direction de 2 experts trangers, l'un en gochimie, l'autre en gologie. La mise A disposition d'un laboratoire chimique quip pour l'analyse des 6chant1llons prlevs sur le terrain est indispensable

SL'l"3.J.t

OUl:l:IIUt'

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l.l.:J.t.~VL'~

<H~rO-(-IhOtOgra.phlqUC:S,

pho-

togoloyiqUC:S1

a6ro-gophysiques et par 1' 1 nvestLgation

gochimique. Il semble que le relev ara-gophysique ralis par ''Hunting Geology and Geophysics Ltd'' en juillet 1910 pour le compte de la compagnie ptrolire "Chevron" constater sur le terrain mme. C'est ainsi qu' 45 km au nord-est de Bata et 30 km au sud-est de la mme ville, le relev a mis en vidence deux champs magntiques. Il se pourrait donc qu'on y rencontre certaines concentrations de fer (556). ( 555) prsente un certain nombre de signes, qu'il faudrait aller

D'autres particularits mises en vidence par le relev pourraient avoir pour origine des substances radio-actives (uranium et torium).

Il se pourrait

que le granit, dans la rgion d'Acurenam

(557) renferme des concentrations de pegmatites, concentrations pouvant contenir de l'or.

Du titane pourrait tre mis valles ( 558) .

jour dans les alluvions des

Aucun gisement de cuivre n'a encore t dcouvert. Cepen-

dant la rgion de roches basiques, entre Evinayong et Asoc (559)

(555) cE. "Les richesses du sous-sol gui no-quatorien", pp. J96 et svtes (556) la majeure partie du Ri"o Huni est constitue d'un socle prE--c.aabrien semblable A celui du Brsil. Or, dans ce dernier pays on a dcouvert de grandes rserves de fer et de manganse (557) cE. "Les richesses du sous-sol guino-equatorien", carte , p. 392
(558) cf. Ibid, pp. 396 - .197 (559) cf. Ibid, carte

ob ,

p. 392

semble rvler les conditions favorables a la prsence de cuivre. ce mtal pourrait se trouver aussi dans les schistes du sud-ouest de la province (560).

Il ne nous a pas paru opportun, bien que la chose ait t tentante, de chercher 3 diversifier d'autres secteurs de la vie conomique du pays. On aurait pu, par exemple, prOner le dveloppement du tourisme. La Guine quatoriale est dote de sites touristiques qui ne demandent qu'A tre mis en valeur. Nanmoins, l'exemple kenyan est lA pour temprer toute ardeur. En effet, il s'agit d'une activit oU le degr de dpendance vis-A-vis

de l'tranger dvelop? est des plus fort, d'autant plus

que l'Africain n'est pas un touriste au sens oU nous l'entendons. Nous avons voulu tre plus modeste et tenir compte de

la ralit telle qu'elle nous apparut en 1972. La dcouverte d'hydrocarbures ne remettra pas en cause nos

formulations, tout au plus donnera-t-elle une impression de richesse au "maitre du pays et elle lui permettra de dvelopper les secteurs que nous avions, dessein, laiss de cOt.

(560} ces schistes prsentent des formations gologiques semblables A celles du Katanga

Il n'existe aucun ce. En outre, prohibe.

ouvrag~

ou revue traitant de la

~uin~(!

quatoriale depuis l'accession de ce pays~ l'ind~~endan toute littratur, dans le pdys mme, est

Afin de nous familiariser avec cette rgion, nous avons entrepris de consulter les archives d'un certa1n nombre de bibliothques Madrid, plus spcialement celles de : "Biblioteca Nacional",
11 -

- "Boletin Oficial del Estado", Comisaria del Plan de Desarrollo Economico y Social",
espa~olas
11

- ''Cortes -

"Instituto de Estudios Africanos", "Instituto de Estudios Pol!ticos".

8,1, JoURNAUX, PERIODIQUES, REVUES 8,1,1, DE LANGUE ESPAGNOLE

"ABC", Madrid "Actual idad Hd ica", Granada "Africa ", Madrid
"Ager", Santa Isabel

"Arbor : Revista General de Investigacion y Cultura, Madrid "Archives del Instituto de Estudios Africanos", Madrid "Arriba", Madrid "BantU", Santa Isabel "Boletin de la Real Sociedad GeogriJ.tica, Madrid "Boletin de la Sociedad Geogratica Nacianal", Madrid "Caminos de Guinea", Madrid cuadernos Africanos y Orientales", Madrid "Cuadernos de Estudios Africanos", Hadrid "Cuadernos para el Diiilogo", Madrid "Cuadernos del Ruedo Ibrico, Madrid "Destina", Madrid

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lABLE DES fABLEAUX

page
I -

Tableau synoptique : Des mouvements nationalistes au "Partido Unico Nacionalw (P.U.N. l

29
62 82 87 lOO

II - Tableau synoptique du systrne politicoadministratif III - Calendrier mtorologique du golfe de

Guine

IV - Moyennes mensuelles des principaux facteurs climatiques

V - Balance hydrique du sol de Santa Isabel VI - Balance hydrique du sol de Bata VII - Rpartition de la vgtation selon le climat et l 1 altitude
VIII - Gobotanique "riomounaise

101 105 109

IX - Rpartition de la population guino-quatorienne selon le sexe et la religion

115

X - Entits de population Fernando Poo et au Rio Muni classes par nombre d'habitants XI - Estimation de la population active, 1960 - Evolution de la population totale XII 1960 - 1970 XIII - Evolution de la population active 1960 - 1970
XIV - Les peuples "playeros

117

118
120 121 125

XV - Plantes traditionnellement cultives

par les Guino-quatoriens

118
141

XVI - Classification des biens consomms, selon la race

XVII - Composition des aliments types en usa-

ge en Guine quatoriale Guine quatoVIII - Commerce extrieur d e l a riale XIX - Importance du commer ce extrieur

141
J48

150

page

Tableau

xx - Commerce extrieur de la Guine quatoriale en i XXI - Importations nets, en 1970, en $ XXII - Importations en $-libres ralises en

152 154 155

158
160

1970
XXIII - composition et niveau des importations XXIV - Composition et niveau des exportations XXV - Investissement interne brut, public et
~i~

lU

XXVI - Structure des investissements XXVII - Evolution des investissements par rapport 1964 (indice)

164
164 168 169 170 171

XXVIII - Estimation du Produit National Brut

XXIX - P.NaBa par secteurs et biens et servi-

ces de consommation (1970) XXX - Composition et volution du P.N.B. XXXI - P.N.B. et biens et services disponibles
XXXII - Distribution des biens et services dis-

ponibles entre consommation et investissement XXXIII - Balance des paiements, 1970 (en $) XXXIV - Rsum de la balance des paiements, 1970 (en $) XXXV - Commerce extrieur de la Guine quatoriale XXXVI - Balance des paiements de la Guine quatoriale (1970 - 1973), prsentation standard XXXVII - Balance des paiements de la Guine quatoriale (1970- 1973), prsentation analytique XXXVIII - Rsum gnral du budget des recettes pour 1969 XXXIX - Rsum gnral du budget des dpenses pour 1969 XL - Rsum du budget pour 1970 XLI - Recettes budgtaires pour 1970 XLII - Dpenses budgtaires pour 1970

172 173 174 175

176

177
179 179 180 181

181

page 31 dcembre 1970 . 't at.l.on au 1970 XLIII - Sl u . 31 dcembre . en ca.l.sse au XLIV- Situatlon 9 t 1970 - comptes rsums pour 196 e XLV Pression tributaire XLVI . ntaires de la Banque XLVII - Statistlques mo blique de Guine centrale de la r pu quatoriale . cacao en tonnes durant XLVIII - Exportatlons d~969/70 et 1970/71 les campagnes Production de cacao 1963/64 - 1971/72 XLIX1894 - 1972 L - Exportations de cacao, LI - Rpartition de la production de fves de cacao LII - Principaux pays producteurs de fves de cacao Lill - Pr1nc1paux producteurs africains de cacao LIV - Importance relative de la production de cacao en Guine quatoriale et chez ses voisins LV - Importance qu'occupe le cacao par rapport h l'ensemble des exportations de quelques pays LVI - Les cacaoyres de Fernando Poo, nombre et grandeur LVII - Calendrier mensuel des travaux dans les cacaoyres LVIII - Caractristiques physiques des fves de cacao LIX - Caractristiques chimiques des fves de cacao LX - Pourcentage des fves de cacao importes par l'Espagne et classes par type LXI - Les principaux circuits de commercialisation et de distribution du cacao LXII - Les exportations de cacao vers l'Espagne selon leur provenance LXIII - Les Clients de la Guine quatoriale s'agissant du cacao
182 182 183 184

Tableau

189

191 194
195
196

19 7
198

198

201

206
211
229 229

230 232

235

Tableau

LXIV - Prix, en pesetas par kg, pay par l'Espagne pour acqurir le cacao guinequatorien

LXV - Rpartition des contingents de base

pour les principaux exportateurs de cacao LXVI - Dtermination du prix de vente du cacao guine-quatorien LXVII - Consommation de caf de certains pays industrialiss

LXVIII - valeur du caf en % des exportations totales, 1970 LXIX - Production de caf
LXX - Evolution des importations mondiales de

caf
LXXI - Production cafire par continent, en %

LXXII - Importance de la production cafire de certains pays, en % LXXIII - Importance de la production cafire de certains pays africains, en % LXXIV - Production cafire en tonnes mtriques LXXV- Prix pays par l'Espagne pour le caf guine-quatorien LXXVII - Prix plancher et prix plafond de l'esp!!ce "Coffea" robusta LXXVIII - Evolution du prix de certains robustas en cents par lb LXXIX - Le commerce des noix de cocos et son importance LXXX - Valeur de la production de choux palmistes et d'huile de palme LXXXI - Importance de l'huile d'olive importe LXXXII - Classification de diverses rgions tropicales en liaison avec leur aptitude ~ la culture du palmier ~ huile LXXXIII - Exemple de productions de palmiers ~ huile LXXXIV- Composition d'un rgime de fruits LXXXV - Exportation de la production forestire obtenue au R!o Muni

Tableau

- Superficie sylvestre traverss par la f , en t, des pays or~t dense 11970) . LXXXVII - Densics moyennes de l'Il b l' Ekoune am a et de LXXXVIII - De quelques grandeurs ~ fort "riomounaisen propos de la XC - Production des compagn,es forestires XCI - Recettes budgtaires d' . . tire orlglne foresXCII - Production des industries du bois XCIII - Barme des prix des bois guino-quatoriens XCIV - Importance de la pche par rapport aux exportations XCV - La ration journalire moyenne Fernando Poo et au Rio Muni XCVI - Volume des importations de poisson XCVII - Pche capture par ports XCVIII - Production selon le genre de pche capture IC - Pche fratche dbarque par les bateaux amarrs dans le port de Santa Isabel C - De la pche artisanale CI - Recettes mensuelles, par unit de pche et pendant une saison, pour la pche ~ la tratne

LXXXVI

paqe

136

l42 l42 144

lSJ
151

158

159 161

174
176

177
179

JSJ

CII - Importations de poissons en Guine quatoriale

J85

CIII - Prix de vente sur les marchs de Micomeseng, Bimbiles, Ebebiyin, Mongomo, Acu117 renam et Evinayong
-'"'Yr":J.K,dU'f't::T~ \l.PT-r::,. sor~.t..!;__a.lUental

res pour la priode 1967-71 en pesetas par kilo CV - Concessions ptrolires concdes l Fernando Poo CV! - Concessions ptrolires concdes au Rio Muni CVII - Volume de la production ptrolUre, bbl

JBB
198

199

408

page Tableau CVIII - Rendement du travail en fonction de la temprature et de l'humidit relative

143 444

crx -

Activits et consommation de calories

CX- Organigramme du ministre de l'agriculture CXI- Biens imports "non indispensables",

477
485 486

1970 CXII - Licences d'importation bloques en 1971 CXIIIFrais~

la charge de l'employeur selon

493

accord Nigeria-Guine quatoriale de

1971
CXIV - Schma des "classes" sociales de

Guine quatoriale CXV - Le systme scolaire guino-quatorienne CXVI - Rpartition de la population rurale par rapport ~ la population totale de quelques pays d'Afrique noire et de certains

496

505

pays industrialiss, en 1970 CXVII - Rpartition du P.N.B. par genre d'activit, notamment en ce qui concerne l'a-

524

griculture de certains pays d'Afrique noire et des pays dvelopps, en 1970

CXVIII - Exportations mondiales, par provenance

525 525 545

et destination CXIX- Produit des droits d'entres en Suisse pour le cacao CXX - Classification des huiles des Etats de l'Afrique francophone CXXI - Classification des huiles du Nigeria

553 553

L /

TABLE PES

GR8eli!.Q.Uls.

Graphique

1 -

Principaux facteurs climatiques

2 - Courbes des moyennes de temprature 3 - Sy~thse pluvio-thermique : les cl1matograrnmes 4 - Courbe ombrothermique de santa Isabel 5 - Courbe ombrothermique de Bata 6 - Clirnogranunes de Santa Isabel et de Bata 7 - Reprsentation graphique des balances hydriques de Santa Isabel et de Bata 8 - Evolution du commerce extrieur de la Guine quatoriale, en % 9 - Le commerce extrieur de la Guine quatoriale, par pays

.
89

90 92
9J

98

103 140 151

159

10 - Importations par groupe de marchandises 11 - Exportations par groupe de marchandises

161

11'- Importance et volution (1964-1970) des investissements publics et privs 165 12 - Donnes montaires de la Banque centrale de la rpublique de Guine quato190 riale 13 - Importance relative de la production de 199 cacao

14 - Importance relative de la production de cacao en Afrique quatoriale 15 - La fourchette des prix pays par 1 :Espagne pour le cacao guino-quatorlen (1959-1972)
16 - Prix du cacao sur le march mondial en relation avec les prix pratiqus par l'Espagne Prix du cacao ghanen ~ la bourse de . 17 New-York en relation avec les priX pratiqus par l'Espagne l'Accord Internatio18 - Fonctionnement de nal sur le cacao

200

218

210

Graphique 19 - EVolution de la production guine-quatorienne

cafi~re

20 - Fourchette des prix pratiqus par l'Espagne 21 - Evolution des prix du caf : 1966 - 1972
22 -Bilan de l'eau en
millim~tres

23 -Bilan de l'eau en

millim~tres

24 - Evolution de la production d'Okoum par rapport la production totale

JABLE DES ~
paqe

Carte A - Le premier partage du monde B - Carte du Rio Muni

12

c - Du rve la ralit
0 - Situation gographique des diffrentes
Guines

14 16
48

E - La Guine quatoriale : gograp,hie politique

F - La Guine continentale
G - L'ile de Fernando Poo

49

le Rlo Muni

50
52

H - Coordonnes gographiques des parties constitutives de la Guine quatoriale

I -

54 55
64

Elobey Chiee
K

Les iles de Annobn, Corisco, Elobey Grande,

J - Afrique : gologie

Fernando Poo

gologie gographie physique

L
N

67

Fernando Poo

70

M- R!o Muni R!o Muni

0

gologie orographie

7l
75 77

Fernando Poo : hydrographie

P - R{o Muni : hydrographie

A - Positions extrmes du FIT et zones climatiques l'accompagnant
Q

80
81

R
5

Rio Muni :

isoy~tes

95 96
106

Fernando Poo

courbes de niveau

Fernando Poo

gobotanique

Rio Muni : gobotanique T U - Carte ethnographique du golfe de Guine V - Rpartition des principales cultures de base Fernando Poo . w - Localisation gograp h lque des principales zones de production de caf X - L'aire d'extension de l'Elaeis 9Uineensis
. Fernando Poo : distributlon de l'Elaeis guineensis dis tribution de l'Elaeis guineZ - Rio Muni en sis
y -

109 116
208

160 195 296 197

Carte 6 - Aire de dispersion naturelle de l'Okoum r - Les zones sylvicoles A - Implantation des entreprises
~ foresti~res

- Situation des stations ocanographiques ralises par le navire hydrographique "MA.LASPlNAn lors de 1' 11 EQUALANT II"

J - Degr de salinit en grammes par litre

~

- Isothermes des eaux de surface du golfe de Guine

-

/1

Distribution des profondeurs en mtres du commencement des thermohalines

n
~

- Distribution du poisson dans la province de Rio Muni

Esquisse gologique de la province du Rio Muni

- Carte officielle des permis d'investigation des hydrocarbures dans la zone II (Province de Fernando Poo)

-Carte officielle des permis d'investigation des hydrocarbures dans la zone I (Province de Rio Muni) Les rgions cultives de Fernando Poo

w -

1. Approche historiee-politique 1.1. De la dcouverte des iles ce espagnole

guinennes~

la prsen-

Jo
JO 17 Jg
2l

1.2. Le R{o Muni et les !les adjacentes 1.3. De l'tat colonial au rgime d'autonomie en passant par le statut provincial 1.4. Une indpendance prcipite 1.5. Le nationalisme guine-quatorien

1.5.1. 1959 - 1962 1.5.2. 1962- 1964 1.5.3. 1964 - 1968

1.6. La Constitution guine-quatorienne 1.7. Politique intrieure

25
25 26
28 JO JJ

1.8. Politique extrieure

38

1.8.1. Cameroun 1. 8. 2 . Gabon 1.8.3. Nigeria

1.8.4.

40
41

43
45

sac

Tom & Principe

1. 8. 5. Espagne 2. Approche gographique 2.1. Gographie politique

2.1.1. Situation et composition

46

47 47

2.1.2. Superficie
2.1.3. Administration et pouvoir 2.1.3.1. Pouvoir administratif

53 56 61

2.1.1.2. Pouvoir politique 2.2. Gographie physique 2.2.1. Gomorphologie 2.2.1.1. Fernando Poo 2.2.1.1.1. Gologie 2.2.1.1.2. Orographie 2.2.1.2. Rio Muni

63
65 65 65 65

68

71

page

2.2.1.2.1. Gologie 2.2.1.2.2. Orographie 2.2.2. Hydrologie 2.2.2.1. Fernando Poo 2.2.2.2. Rfo Muni 2.2.3. Climatologie 2.2.4. Biogographie

71

73 76 76 78

81
104 104 109

2.2.4.1. Fernando Poo

2.2.4.2. R!o Muni

2.3. Gographie humaine 2.3.1. Population 2.3.2. Races - langues - religions 2.3.2.1. Fernando Poo 2.3.2.2. R!o Muni 3. Approche conomique 3.1. Economie de subsistance et conomie de march 3. 2. Economie de subsistance 3.2.1. La prsence des esp~ces vgtales en Guine quatoriale 3. 2 .l.l. 3.2.1.2. 3.2.1.3. 3.2.1.4.
I~re
II~e

111
111
122 122

123 12 7 127 128

133

phase phase phase phase

l'invasion bantoue l'influence arabe les dcouvertes

le commerce moderne

133 133 134 135

137

III~e IV~e

3.2.2. De quelques plantes traditionnellement cultives 3.2.2.1. L'igname 3.2.2.2. La patate bubi 3.2.2.3. La malanga 3.2.2.4. Le yucca 3.2.2.5. La cacahu~te 3.2.2.6. Le plantain 3.2.2.7. Le
palmier~

139
140

140
141
141

142

huile

142

3.3. L'conomie de march 3.3.1. La situation conomique, financi~re et montaire

144 148

~19

page
J.J.l.l. Evolution socio-conomique 3.3.1.2. Le produit national guino-quatorien
1%

168

3.3.1.3. La balance des paiements guino-quator1enne 3.3.1.4. Situation

financi~re

1n
1
~

et fiscale

3.3.1.5. Situation montaire

4. Les ressources potentielles et virtuelles

184
ln
1~ 1~

4.1. Agriculture 4.1.1. Le cacao 4.1.1.1. Considrations gnrales sur le cacaoyer et

son fruit

201 201 201 205

4.1.1.2. Fernando Poo et son cacao

4.1.1.2.1. Historique 4.1.1.2.2. Plantations 4.1.1.2.3. Des travaux dans les cacaoyres 4.1.1.2.3.1. La lutte contre les maladies 4.1.1.2.3.2. Les tranches 4.1.1.2.3.3. Le recours aux engrais 4.1.1.2.3.4. L'emploi d'une couverture naturelle 4.1.1.2.4. De la rcolte des cabosses aux fves de cacao 4.1.1.2.5. Hommes contre machines

no
ll1
216

216
219

220 221 225

247

4.1.1.2.6. Classification et commercialisation

4.1.1.2.7. Essai de dtermination du prix de revient du cacao fernandin 4.1.1.3. De quelques considrations sur l'conomie cacaoyre au Rio Muni 4.1.2. Le caf 4.1.2.2. Origine 4.1.2.2. Espces cultives 4.1.2.3. Localisation 4.1.2.4. Production 4.1.2.5. Types de plantation 4.1.2.6. La rcolte de caf et son laboration 4.1.2.7. L'Espagne, consommateur unique 4.1.2.8. La Guine quatoriale et l'Organisation Internationale du Caf (O.I.C.)

252 251 255

258

259
265

280

page

4.1.3. Les olagineux

289

4.1.3.1. L'arachide ("arachis hypogaea")

4 .1.3.2. Le palmier cocotier ("cocos nuciferas") 4.1.3.3. Le palmier A huile ("elaeis guineensis")

289
290 292

4.1.3.3.1. Origine et localisation gographique

4.1.3.3.2. Situation conomique

294
298

4.1.3.3.3. Le milieu cologique du palmier huile 4.1.3.3.3.1. Les facteurs climatiques 4.1.3.3.3.1.1. La temprature 4.1.3.3.3.1.2. L'ensoleillement 4.1.3.3.3.1.3. L'alimentation en eau 4.1.3.3.3.2. Les facteurs pdologiques 4.1.3.3.4. De quelques considrations supplmentaires propos de l'elaeiculture guino-quatorienne

299

Joo
JOO JOl

Jru
J07

310 312 113 116

J18 120

4.1.3.3.5. Les industries base d'olagineux 4.1.3.3.5.1. Les huileries 4.2. Elevage 4.2.1. La division de l'levage du ministre de l'agriculture

4.2.2. Les fermes exprimentales 4.2.2.1. Ferme exprimentale de Muscla 4.2.2.2. Ferme exprimentale de Evinayong 4.2.2.3. Ferme exprimentale Nfoga 4.2.2.4. Ferme exprimentale La Milagrosa 4.2.3. Le cheptel priv 4.2.3.1. La compafffa de !NASA 4.2.3.2. la compaff!a de GAESA 4.2.3.3. Finca GEGUI 4.2.3.4. JONES 4.2.3. Le parc avicole de Basil 4.2.4. Les aliments carne 4.2.4.1. Fernando Poo 4.2.4.2. R!o Muni

320
121

322 J22
321

J24 324
J25

125 326
127

J2 7

JJl

(,]f

4.3. Sylviculture 4.3.1. La fort au Rio Muni 4.3.1.1. Conditions naturelles 4.3.1.2. Les espces botaniques 4.3.1.3. Le mode d'exploitation foresti~re

paqe
ll1 1JJ ll1

114
117 ll9
JJ9

la concession
4.3.1.4. Mise en valeur de la fort 4.3.1.4.1. La concession aqricole 4.3.1.4.2. La concession sylvestre 4.3.1.4.3. L'conomie sylvestre jusqu' la crise de 1969
4. 3 .1. 4. 4. La fort et son importance dans le budget
foresti~re

140 141 144 145 148 149

151

4.3.1.4.5. Organisation de l'exploitation 4.3.3. Les industries du bois

4. 3. 2. Le march des bois gu in~o-quator iens

4.3.4. La crise politique de 1969 et ses lendemains 4.3.5. Les mesures gouvernementales 4.3.6. Les liens avec l'Espagne 4.3.7. La
fort~

154
156

Fernando Poo

]57
)58

4.4. La pche
4.4.1. Le milieu naturel

161 171
171 171 171 179 181 190 191 191

4.4.2. Les types de pche 4.4.3. Infrastructure 4.4.4. La production 4.4.4.1. La production des entreprises de type industriel La production de type artisanal 4.4.4.2. 4.4.5. Le march

s.

Les richesses du sous-so 1 g

uin~o-quatorien

5.1. Les possibilits gologiques 5.2. Investigations minrales des hydrocarbures

198 401

le domaine ans 5.3.1. Province de Fernando Poo

5.3. Investigations
d

404

5.3.2. Pr ovince de R!o Muni

page
5.4. Les cadres et les institutions 6. Les freins et les forces de rsistance au dveloppement conomico-social de la rpublique de Guine quatoriale
409

412 419
422

6.1. Le concept de "dveloppement" 6.2. Les forces externes de rsistance au dveloppel'1.ent du pays 6.3. Les forces internes de rsistance au dveloppement du pays
6.3.1.
~es

435 435 436

459

freins au niveau du palier cologico-mor-

phologique 6.3.1.1. La base cologique 6.3.1.2. La base dmographique 6.3.1.3. La culture matrielle
6.3.2. Les freins au niveau des organisations sociales

466
469

6.3.2.1. Les "appareils" politiques 6.3.2.2. Les "appareils" conomiques 6.3.3. Les freins au niveau de certaines rglementatians sociales

470 473 SOJ

6.3.3.1. Religion 6.3.3.2. Magie 6. 3. 3. 3. Droit 6.3.3.4. Education 7. Les possibilits de dveloppement 7.1. L'agriculture et son dveloppement 7 .1.1. Cacao 7.1.2. Caf 7.1.3. Olagineux 7.1.4. Autres cultures 7.2. Elevage et dveloppement 7.3. Pche et dveloppement 7.4. Sylviculture et dveloppement 7.5. Richesses du sous-sol et dveloppement

503 504 504

SlJ
524 532
539

549

550
556

560
56]

566

572

s.

Bibliographie

paqe
581 581 581 584

8 .1. Journaux, priodiques, revues

s.l.l.

de langue espagnole

8.1. 2. de langue anglaise 8.1.3. de langue franaise

585 586

8.2. Ouvrages gnraux 8.3. Ouvrages spcifiques traitant de la Guine quatoriale 8.4. Articles de revues, de journaux, etc., en rapport avec la Guine quatoriale
8.5. Publications officielles

589

592

601
604 607

8.6. Divers Table des tableaux Table des graphiques Table des cartes

6l1
61l