Introduo administrao Professor: Alexandre Maduro Aluno: Ana Laura Sousa e Custdio Matrcula: 090062221

TEORIA ADMINISTRATIVA
RESENHA A Teoria Administrativa o segundo componente das teorias clssicas da administrao. Um dos tericos mais influentes dessa escola foi Henry Fayol (18411925) que, como engenheiro de minas, trabalhou em uma empresa francesa de minerao e, por desempenhar um bom trabalho, foi promovido a gerente e, posteriormente, a diretor-geral da mesma. Quando a empresa comeou a passar dificuldades, Fayol conseguiu revitaliza-la atravs da centralizao da produo em Montluon, outro local de atividade do consrcio, para ganhar em economia de escala. Alm disso, adquiriu novos depsitos de carvo em Bressac, Decazeville e em Jondreville. A nova companhia, denominada Comambault, compe at hoje o maior grupo de minerao e metalurgia na Frana Central. Assim, foi a partir destas experincias que Fayol desenvolveu sua proposta de administrao. Fayol iniciou estudos nos quais comeou a separar a habilidade administrativa do conhecimento tecnolgico. Fayol notou que, primeiramente, o efeito da administrao sobre as atividades de um negcio no foi completamente entendido e que as recomendaes dos especialistas tcnicos poderiam ser completamente destrudas por procedimentos administrativamente falhos. Segundamente, notou que um lder que seja bom administrador, mas tecnicamente medocre , geralmente, muito mais til empresa do que se ele fosse um tcnico brilhante, mas um administrador medocre. Dessa forma, o sucesso organizacional depende mais das habilidades administrativas do que das habilidades tcnicas. Fayol tambm fez uma lista inicial de princpios de administrao, como unidade de comando, cadeia hierrquica de comando, separao de poderes, centralizao e ordem. Em complementao a estes princpios, falou de previso, a qual antecipava o futuro planejado e oramentos preparados. Ele falou ainda da necessidade de diagramas organizacionais, reunies e relatrios. A partir dos estudos de Fayol, podemos notar a importncia da habilidade administrativa para o desempenho organizacional. Se a administrao era to importante, por que as escolas e as universidades a negligenciavam focando o ensino nas habilidades tcnicas? De sua longa experincia, notou que um grupo de administradores teorizava, mas, na prtica, existiam muitas contradies e pouca reflexo sistemtica. Isto ajudou a dificultar o ensino e a prtica da administrao. Fayol assegurava que qualquer organizao necessitava de administrao, fosse do tipo comrcio, indstria, poltica, religio, militar, etc. Os administradores, segundo Fayol, necessitavam de algumas qualidades, conhecimentos e experincias, a saber: 1. qualidades fsicas (sade, vigor,...); 2. qualidades mentais (habilidade de aprender e entender); 3. qualidades morais (lealdade, dignidade,...); 4. educao geral (conhecimentos gerais); 5. conhecimento especial (aquele peculiar funo); e 6. experincia.

Assim, Fayol registrou a relativa importncia dos requisitos para as pessoas, dependendo da sua situao na hierarquia, separando em nveis as habilidades tcnicas das administrativas. A Teria Administrativa e a Teoria Burocrata so muito relacionadas, em alguns aspectos so idnticas. Ambas so largamente dedutivas e vem a organizao normativamente, como uma entidade abstrata. Ambas defendiam organizaes formais que teriam vantagens com a especializao, um elemento fundamental das mesmas. A maioria dos elementos da teoria administrativa parece estar projetada para organizar coisas. Existe uma grande prioridade em evitar o caos e a desorganizao. Fayol estabeleceu que todas as atividades ou operaes de uma empresa podem ser divididas em seis grupos: 1. Atividades tcnicas (relacionadas transformao e produo de bens); 2. Atividades comerciais (transaes de compra e venda); 3. Atividades financeiras (captao e bom uso do capital); 4. Atividades de segurana (proteo das pessoas e dos bens); 5. Atividades contbeis (controles e registros das despesas organizacionais); 6. Atividades administrativas (relacionadas integrao de todas as operaes da organizao). Fayol achava que mesmo sendo uma das seis grandes atividades organizacionais, as administrativas eram mais importantes que as outras cinco atividades. Fayol define administrao como a realizao das atividades administrativas, que so as funes de previso (tentativa de avaliar o futuro), organizao (mobilizao dos recursos humanos e materiais para transformar o plano em ao), comando (estabelecimento de orientaes para empregados), coordenao (unificao e harmonia) e controle (verificao de que as coisas aconteceram como propostas no comando). Alm disso, Fayol considerava a previso como a principal fuo administrativa. Apesar de terem se passado muitas dcadas desde o estabelecimento destas funes, elas ainda so descritas como funes administrativas. Os princpios gerais da administrao de Fayol so ainda considerados por grande parte dos administradores, teis na prtica administrativa contempornea, so eles: 1. Diviso do trabalho (especializao do trabalho); 2. Autoridade e responsabilidade; 3. Disciplina (necessidade de esforo comum dos trabalhadores); 4. Unidade de comando (trabalhadores devem receber ordens de um gerente somente); 5. Unidade de direo (organizao toda deveria estar se movendo em direo a um objetivo comum); 6. Subordinao do interesse individual ao interesse geral; 7. Remunerao do pessoal (o pagamento deveria ser justo e recompensar o bom desempenho); 8. Centralizao; 9. Cadeia escalar (linha de autoridade); 10. Ordem; 11. Equidade (todos os empregados deveriam ser tratados o mais igualmente possvel); 12. Estabilidade do pessoal no cargo (reteno dos trabalhadores mais produtivos). Os trabalhos de Fayol e Taylor foram essencialmente complementares; ambos perceberam que a chave do sucesso industrial estava no problema do pessoal e de sua administrao. Ambos foram pioneiros e prestaram uma grande colaborao ao moderno pensamento administrativo. Os pontos principais de Taylor so: teoria da administrao cientfica, nfase na definio das tarefas dos empregados e aumentar a eficincia da organizao por meio da especializao dos operrios. Os pontos principais de Fayol so: Teoria administrativa (clssica), nfase na estrutura da organizao e aumentar a eficincia da organizao por meio da definio de vrios nveis de responsabilidade.

CRTICAS Lydall Urwick revelou-se talvez o mais ilustre crtico de Fayol, e seus fundamentos estavam apoiados na concepo de que, para especializar o trabalho administrativo, a organizao deveria se restringir ao estudo da estrutura da empresa, compreendendo rgos, atividades desempenhadas por estes rgos, mtodos por meio dos quais essas atividades eram realizadas, e o respectivo interligamento e interrelacionamento. Da o surgimento da denominao organizao e mtodos, oferecida para designar esses dois aspectos bsicos da organizao: estrutura e funcionamento. O fator pessoal, em conseqncia, deveria ser desconsiderado pela organizao e atribudo a uma disciplina especial administrao de pessoal como Luther Gulick props no seu estudo chamado POSDCORB. A Escola de Relaes Humanas provocaria grandes reformulaes dos postulados at ento comumente aceitos. Uma dessas reformulaes foi justamente a de atribuir organizao uma nova dimenso: a organizao informal; esta uma contraposio organizao formal, isto , concepo de organizao tradicionalmente aceita, que exclua o fator humano das suas preocupao, contrapondo-se, portanto, concepo de Fayol, que j inclua essa preocupao dentro da organizao. Fayol enfatizava o elemento pessoal como o objetivo fundamental da funo de organizar. A Teoria Administrativa sofre das mesmas disfunes da burocracia, incluindo rigidez, impessoalidade, e excessiva categorizao. Os princpios da administrao falharam como verdades universais; eles falharam tambm em satisfazer os estudiosos que se queixavam que tais princpios eram como provrbios, que apresentava falta de origem cientfica e verificao.