Estudiar en Europa

Precios de matrculas y becas en las universidades europeas

Diciembre 2012

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Precios de matrculas y becas en las universidades europeas
Diciembre 2012

Autor: Enric Tello Colaboraciones: Laura de la Villa, Joo Frana y Vera Sacristn

Precios de matrculas y becas en las universidades europeas

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Resum Ejecutivo
Presentamos datos comparativos muy recientes de los precios pblicos de los estudios universitarios en los pases europeos, tanto de grado como de mster. Asimismo, ofrecemos por primera vez datos comparativos de toda Europa sobre los importes de las becas pblicas universitarias y el nmero de estudiantes que las reciben. Las conclusiones principales de este estudio son las siguientes: PRECIOS A falta de datos de Luxemburgo y Holanda, y atendiendo a los precios medios, Espaa era el curso pasado el 10 pas con los estudios de grado y mster ms caros de los 25 que forman la Unin Europea, y el 5 ms caro de la UE-15 . Si prescindimos del caso de Chipre, donde los precios declarados slo se aplican a los estudiantes extra-comunitarios, Espaa se encontraba en el lugar 9 de la Europa poltica y el 4 ms caro del rea euro. Los precios mximos situaban Espaa y Catalua en el 9 lugar ms caro de la UE y el 3er ms caro de la UE-15 en estudios de grado. En estudios de mster estaban en 4 lugar ms caro de la UE-15. Tras el aumento de este curso, y tambin prescindiendo de Chipre, Espaa ha pasado a ser el 8 ms caro de la Unin Europea en los estudios de grado, y el 7 en los de mster. En la UE-15 se ha convertido en el 3 ms caro en estudios de grado y el 4 en los de mster, tanto atendiendo a los precios medios como a los mximos. Catalua tambin se ha convertido en el tercer pas ms caro en estudios de grado en la UE-15, despus de Irlanda y el Reino Unido, y el 4 en estudios de mster. Tanto para los estudios de grado como para los de mster, la media de precios pblicos en Catalua es ms alta que en el conjunto de Espaa. En 8 de los 34 sistemas universitarios europeos analizados, nacionales y regionales, los estudios de grado son gratuitos. En un total de 19 el precio mximo por curso es inferior al precio mnimo de los mismos estudios en Catalua. Y es que Catalua, despus del ltimo aumento, ya tiene los terceros precios mnimos ms caros de los 34 analizados. En 22 de los 34 casos, el precio mximo es inferior al precio mximo en Espaa. En 6 de estos pases, los estudios de mster tambin son gratuitos. En un total de 21 de los 34 sistemas europeos analizados, el precio mximo de los estudios de mster es inferior al precio mnimo de estos estudios

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RESUMEN EJECUTIVO

en Catalua. En 23, el precio mximo es inferior al precio ordinario mximo en Espaa. Si se contabilizan tambin los msteres a precios diferenciados, entonces 26 de los 34 sistemas universitarios tienen precios mximos inferiores a los de Espaa. Adems, en casi todos los (pocos) pases donde los estudios universitarios son ms caros que en Espaa, el porcentaje de estudiantes que deben pagarlos es substancialmente inferior que en nuestro pas. BECAS Se constata que los pases con precios ms altos no ofrecen ms becas para compensarlos. Ms bien al contrario: en trminos generales, son los pases donde los estudios son gratuitos o ms baratos los que becan porcentajes ms amplios de la poblacin estudiantil (en algunos casos, el 100%) con unos importes ms altos (becas salario). En Espaa el nmero de becas representa aproximadamente un 23% de la poblacin estudiantil. Hay que tener en cuenta que los datos computan becas, no personas: por consiguiente, esta cifra es una sobreestimacin, ya que es frecuente que un mismo estudiante reciba ms de una beca por conceptos distintos. En Catalua, la cobertura es tres puntos inferior: un 18%.

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1 Un informe de la Comisin Europea al que Espaa no ha respondido

El informe National Student Fee and Support Systems, 2011/12 elaborado por la Comisin Europea permite una comparacin de los rangos mximo y mnimo de precios pblicos que pagaron los estudiantes universitarios de grado y de mster (no incluye informacin sobre los precios del doctorado) en treinta y dos pases o regiones de Europa durante el curso 2011-2012. Asimismo, el informe ofrece datos sobre los importes de las becas y el nmero de estudiantes que las disfrutaban. Espaa no ha aportado su informacin para la elaboracin de este informe. Tampoco lo han hecho Holanda y Luxemburgo. Los datos de precios y becas en Catalua y Espaa que presentamos para poder completar la comparacin provienen de las Estadsticas de precios pblicos universitarios que publica anualmente el Ministerio competente en materia de universidades y de los Datos y cifras del sistema universitario espaol, tambin publicado anualmente por el mismo ministerio.

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2 Precios de los estudios de grado

GRFICO 1 Precios mnimos y mximos de un curso de grado, en euros (en el eje de la derecha, y en rojo), y porcentaje de estudiantes que los pagan (a la izquierda y en verde). El curso de referencia es el 2011-12, cuando no se explicita lo contrario.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Salen del grfico: Eslovenia, mx =12.373 y Turqua, mx =18.226.

Al analizar los datos de este grfico, hay que tener presente que ofrece informacin de los rangos de precios, es decir, sus valores mnimos y mximos. Para una mejor interpretacin, se combinan con la informacin del porcentaje de estudiantes que los pagan. Sin embargo, hay bastantes pases en los que las situaciones difieren por regiones. Por ejemplo, en Alemania hay tres Lnder (Bavaria, Hamburgo y Baja Sajonia) donde los estudiantes pagan precios de matrcula, mientras que en el resto del pas los estudios de grado son gratuitos y los estudiantes slo pagan unas mnimas tasas administrativas. En Gran Bretaa, los estudios de grado en Escocia son gratuitos para todos los estudiantes escoceses y del resto de pases de la Unin Europea, mientras que son de pago para los estudiantes del resto de Gran Bretaa y los no comunitarios. Para facilitar la comparacin, los pases o regiones estn ordenados segn los precios mximos de los estudios de grado, y esta ordenacin se mantiene en todos los grficos de este informe. La primera impresin general es que no existe un nico modelo, sino una amplia gama de situaciones bastante contrastadas. En ocho pases el acceso a los estudios de grado es gratuito, al menos para los estudiantes nacionales o miembros de la UE: Dinamarca, Estonia, Grecia, Malta, Austria, Finlandia, Suecia y Noruega. En otros once pases o regiones los estudios universitarios de grado cuestan entre unas pocas decenas de euros hasta

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PRECIOS DE LOS ESTUDIOS DE GRADO

un mximo de mil euros por curso: Repblica Checa, Polonia, Eslovaquia, Francia, Islandia, Blgica, Bulgaria, Alemania y Portugal. En tres pases ms, cada curso del ciclo de grado cuesta entre mil doscientos y mil cuatrocientos euros: Liechtenstein, Croacia e Italia. En el curso 2011-12 Catalua y Espaa se encontraban en la parte ms alta de ese grupo. Con el cambio substancial de precios del curso 2012-13, Catalua y Espaa se han incorporado de lleno al heterogneo grupo de diez pases anglosajones y del Este de Europa donde los precios de un curso universitario de grado llegan a costar desde dos mil hasta ms de dieciocho mil euros: Escocia, Letonia, Chipre, Rumania, Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte, Lituania, Irlanda, Hungra, Eslovenia y Turqua. Sin embargo, en Escocia y Chipre estos precios slo se aplican a los estudiantes extra-comunitarios (o tambin del Reino Unido en el caso de Escocia), por lo que se trata de un reducido grupo de slo ocho pases o regiones de un total de 32 (sin contar Espaa). Cuanto ms amplio es el abanico de precios, ms importante es conocer el porcentaje de estudiantes que los paga. El Grfico 1 recoge tambin esta informacin. En el caso de Espaa y Catalua, las reducciones de los precios de matrcula tienen la consideracin de becas. Por eso no aparecen en el Grfico 1. Ms adelante se analiza en este informe la situacin comparativa de las becas, y se constata que Catalua y Espaa no disponen de un sistema de becas especialmente generoso (vanse los grficos 3 y 4). As pues, en Catalua y Espaa el nmero de estudiantes que paga los precios pblicos establecidos y no recibe ningn tipo de beca es substancialmente ms alto que en la mayora de los pases europeos de precios altos.

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3 Precios de los estudios de mster

GRFICO 2 Precios mnimos y mximos de un curso de mster, en euros (en el eje de la derecha, y en rojo), y porcentaje de estudiantes que los pagan (a la izquierda y en verde). El curso de referencia es el de 2011-12, cuando no se explicita lo contrario.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Salen del grfico: Grecia mx =12.000, Chipre mx =10.250, RU-Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte mx=36.583, Hungra mx =10.828, Eslovenia mx=11.508 y Turqua, mx =17.110. No se incluyen los msteres universitarios de Espaa a precios diferenciados (vase el texto para ms detalles).

El Grfico 2 permite comparar los intervalos de los precios por curso de los msteres universitarios (oficiales). En el caso de Espaa, no se incluyen los msteres a precios diferenciados. Se trata de una pequea cantidad de msteres universitarios hoy concentrados en tres comunidades autnomas. Hay que tener en cuenta, sin embargo, que el precio por curso de estos msteres alcanza los 9.000. Comparando los grficos 1 y 2 se observa que en un cierto nmero de pases o regiones los precios de los estudios de mster son ms altos que los de grado. Esto ocurre principalmente en los pases anglosajones y del este de Europa donde ya son ms altos los precios de los grados. La mayora de pases que tienen un acceso gratuito o muy econmico al grado tambin los mantienen en el mster. Concretamente, en seis de los ocho pases donde los estudios de grado son gratuitos tambin lo son los de mster (todos menos Grecia y Malta). En los otros once pases o regiones donde los estudios de grado cuestan entre unas pocas decenas de euros hasta un mximo de mil euros por curso, tambin los estudios de mster tienen esos precios.

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PRECIOS DE LOS ESTUDIOS DE MSTER

En cambio, en Espaa en general y, en particular, en Catalua, los estudios de mster son substancialmente ms caros que los de grado. Asimismo, el nmero de estudiantes que pagan dichos precios es muy alto, especialmente si se compara con el porcentaje de estudiantes que los pagan en los pases que tienen precios similares a los nuestros.

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4 Becas
Para poder comparar de forma adecuada el coste que conllevan los estudios universitarios, es importante conocer tambin cul es el apoyo econmico que reciben los estudiantes de cada pas. Por eso dedicamos este apartado a analizar los importes de las becas de los diversos sistemas, y el porcentaje de estudiantes que las disfrutan. Hay que tener presente, sin embargo, que el estudio no aporta datos sobre la subvencin indirecta a travs de alojamientos estudiantiles, comedores universitarios y reducciones de las tarifas de transporte, que en algunos pases son muy relevantes.
GRFICO 3 Importes mnimos y mximos de una beca anual basada en necesidades, en euros (en el eje de la derecha, y en violeta), y porcentaje de estudiantes que las disfrutan (a la izquierda y en verde). Curso 2011-12.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Salen del grfico: Noruega=11.591 y Liechtenstein=20.282. Nota: En el caso de Catalua y Espaa, el importe estimado de cada tipo de beca se ha obtenido dividiendo el volumen total pagado por las administraciones pblicas por el nmero de personas beneficiarias, de modo que el rango de variacin no es estrictamente entre becas sino entre importes medios de cada tipo de beca.

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GRFICO 4 Importes mnimos y mximos de una beca anual basada en mritos, en euros (en el eje de la derecha, y en lila), y porcentaje de estudiantes que las disfrutan (a la izquierda y en verde). Curso 2011-12.
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Nota: En el caso de Catalua y Espaa, el importe estimado de cada tipo de beca se ha obtenido dividiendo el volumen total pagado por las administraciones pblicas por el nmero de personas beneficiarias, de modo que el rango de variacin no es estrictamente entre becas sino entre importes medios de cada tipo de beca.

En primer lugar, se observa que las becas basadas en necesidades es decir, en la situacin econmica del estudiante y su familia estn mucho ms generalizadas en Europa que las becas basadas slo en mritos acadmicos: 29 de los 32 pases o regiones que han proporcionado datos al informe de la Comisin Europea ofrecen becas basadas en necesidades, mientras que tan slo 18 casos de los 32 (56%) ofrecen becas basadas en el mrito. Catalua y Espaa se suman a este ltimo grupo. Los datos desmienten que la minora de pases o regiones de Europa que han optado por precios altos o muy altos compensen esta dificultad de acceso a travs del sistema de becas. Los grficos 3 y 4 muestran claramente que es en el grupo de pases nrdicos, que mantienen un acceso gratuito a los estudios universitarios, donde hay ms estudiantes que cobran becas y donde stas tienen importes ms altos (son becas salario). Algunos de los pases intermedios con precios moderados tambin tienen becas bastante generosas, pero el grado de cobertura es menor: en Alemania, Blgica, Francia o Portugal menos de una tercera parte de los estudiantes cobra alguna beca. La situacin no es mucho mejor en el grupo de pases anglosajones y del este de Europa donde la enseanza universitaria resulta

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BECAS

mucho ms cara que en el resto: salvo el Reino Unido, donde cobran alguna beca el 60% de los estudiantes, y en Chipre donde todos los estudiantes tienen alguna, en el resto de pases con precios muy altos la cobertura de becas oscila entre poco ms del 40% (Irlanda, Rumania y Hungra) hasta el 5% de Letonia, o la total ausencia de becas en Turqua. En Espaa cobra alguna beca alrededor de un 23% de los estudiantes universitarios (aunque la cifra est sobreestimada al contar becas en vez de becarios, y no tener en cuenta el cobro simultneo de ms de una). En Catalua la cobertura es cinco puntos inferior, de un 18%.

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6 Fuentes de las informaciones utilizadas

Datos y Cifras del Sistema Universitario Espaol. Curso 2011-2012 http://www.mecd.gob.es/educacion/universidades/estadisticas-informes/ datos-cifras.html Estadsticas de precios pblicos universitarios. Curso 2012-2013 http://www.mecd.gob.es/educacion/universidades/estadisticas-informes/ estadisticas/precios-publicos.html National Student Fee and Support Systems, 2011/12 http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/facts_and_figures_en.php

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