La democracia como dogma.

Una lectura Juan Montenegro Ordoez

Socilogo Chiclayo, setiembre 2008. Hoy en da, proponer un sistema de regulacin de la convivencia humana que se aleje de los principios democrticos aun cuando nos encontramos a miles de aos de construir un solo lenguaje que exprese lo que algunos prefieren denominar su real significado, resulta una osada o una repentina idea que no encuentra espacio ni respeto en los crculos acadmicos de esta parte del mundo. Nuestras experiencias han permitido que algunos conciban a la democracia como la institucionalizacin de los conflictos; pues, desde su misma raz etimolgica est implcita esta idea (otorgarle al pueblo, masa humana no necesariamente organizada, la propiedad del poder poltico, por quien, grupos altamente organizados pugnan por su delegatura, constituye un espacio propicio para la operacin de conflictos en todas sus dimensiones). Concebirla como el gobierno de las mayoras, o el poder del pueblo que a primera vista podran significar lo mismo, logra que nuestra vista capte una situacin hondamente complicada y confrontacional. Si se indica la existencia de una mayora, nuestro pensamiento polarizado nos obliga a pensar, simultneamente, en la existencia de una minora. Es esta minora, precisamente, quien constituir la parte no satisfecha o para decirlo en trminos ms reales, la parte perdedora, por lo mismo que no tiene otra opcin que subordinarse a la voluntad, poder o decisin de la mayora. En esta infinita competencia que ha llegado ser la convivencia humana, despus de tantas atroces o vergonzosas y dolorosas experiencias de carcter histrico, la democracia as concebida nos sugiere que, quienes no nos ubicamos en el campo de dominio de los muchos, simplemente, estamos condenados a tolerar la imposicin inconsulta y arbitraria de ellos. Puede ser que para algunos, basta la decisin de la mayora, para justificar todo acto y toda decisin aunque ella atente contra la voluntad o decisin de la minora. Incluso, existen voces que ya hablan de la dictadura de las mayoras, hasta me parece haber ledo o escuchado la preocupante frase tirana del pueblo. Aunque esto nos lleve a imaginar una realidad donde brote el imperio de la oclocracia, nos provoca poca preocupacin en tanto concibamos a la mayora como la infalible voluntad divina extendida sobre la tierra. Y no slo las teoras nos conducen a esa visin. Observamos conflictos masivos que desairan toda autoridad legtima y obligan a modificar sus decisiones adoptadas en aras de lo que ahora llamamos seguridad ciudadana o estabilidad poltica, o como diran los especialistas en nombre de la gobernabilidad. La otra opcin es pensar en el individuo y no en la masa. Pero produce espanto el vocablo Individuo; es ms, reacciones violentas e irracionales, el vocablo individualismo. A pesar que Hayek escriba que el individualismo es hoy una palabra envilecida, y ha llegado a asociarse con egotismo y egosmo. Evidentemente, es un tema que ya se ha tratado en demasa y en todos los estratos del mundo acadmico. Puede pensarse que se ha llegado al lmite de la polmica y el fin de la discusin. Que todo ya est dicho y no puede sealarse nada nuevo sobre el tema. Mientras se piense as, en la prctica, el debate sigue latente pero con hechos observables y medibles, en el cual, unos bandos parecen estar llevndose la mejor parte, en contraposicin, a otros. Pero el centro del debate gira en torno al hecho de discernir si las decisiones polticas ejecutadas en un rgimen democrtico, obedecen realmente a la voluntad de las mayoras o slo responden y benefician a la voluntad e intereses de unos pocos y exclusivos privilegiados del poder detentado. O en el peor de los casos, tan slo obedecen a los vaivenes impredecibles de las coyunturas polticas que siempre desbordan todo plan elaborado anticipadamente donde parece que todos ganan y todos pierden a la vez.

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El hecho est en que, inmediatamente despus de poner en prctica cualquier decisin en cualquiera de los niveles de gobierno, nos toca responder si tras de ello, est inmersa una voluntad individual o grupal, y si fuera grupal, es de un grupo minoritario o mayoritario. Incluso, yendo un poco mas all, por puro capricho, nos toca dilucidar si los resultados de las decisiones puestas en prctica, proporcionan beneficios, a los muchos, a los pocos, o a unos cuantos sujetos no necesariamente, colmados de un espritu democrtico. Los tratados de libre comercio, por ejemplo, que son propiciados inconsultamente, expanden sus efectos a todo el orbe. Inconsultamente, porque no es a las mayoras, ni al pueblo, ni a los gobernados, ni a los electores o como se les quiera llamar que son quienes detentan el poder que delegan peridicamente mediante el sufragio libre y universal, a quienes se les consulta sobre su consentimiento de la firma o no de tales tratados. Aqu, el gobernante viene a nuestros ojos como un ente que se ha erigido por propio esfuerzo y voluntad, porque acta como si fuera el propietario del poder que ejerce, logrando que la representatividad poltica sufra una metamorfosis de tal magnitud que le aniquila todo atisbo de legitimidad. Es ms, en nuestro pas hemos tenido la oportunidad de observar que un partido poltico, una vez en el ejercicio del poder que se le ha delegado mediante proceso electoral, inmediatamente adquiere una naturaleza etrea, hasta que desaparece dejando un rastro tenue. l, y toda su estructura ideolgica y programtica. Y son ellos, precisamente, los partidos polticos y sus similares, los que asumen el papel principal e insustituible en el sistema democrtico. Puede concebirse un sistema de partidos sin democracia, pero jams, una democracia sin partidos polticos, sealan los expertos. Desprendindonos de la aureola romntica que nos muestran muchos tericos, en cuanto al futuro de las sociedades que asumimos viven en democracia, intuimos que no necesariamente encajan con un futuro de felicidad para la humanidad, en tanto ella no comprende un conjunto de elementos homogneos, sino, dispares, heterogneos y hasta no complementarios. Promover la conjuncin pacfica de las culturas humanas, en un todo orgnico y eternamente equilibrado, es otra de las grandes dificultades que la democracia enfrenta en su terca misin de expandirse en todo el orbe. Escuchamos muy a menudo a voces apologistas de la democracia, que la sealan como la vanguardia de las mayoras, que en estos tiempos, y en casi todos los pases del mundo, sospechamos, es casi sinnimo de desposedos y de excluidos de gran parte de los beneficios que los sistemas polticos permiten gozar; por lo tanto, son mayoras que estn condenadas a una vida donde la desesperanza y el desencanto, constituyen sus caracteres principales. Para estas mayoras, la democracia no significa ms que peridicamente, emitir un voto rarsimas veces, informado y esperar inactivos hasta que alguna voluntad extraordinaria se digne hacer cumplir las promesas electorales de las que fueron vctimas, y en el peor de los casos, es un voto emitido con el nico objetivo de evitar multas o cualquier otra sancin que las leyes vigentes contemplan. Sin darnos cuenta hemos ingresado a un encajonamiento retrico que obstruye toda salida victoriosa. Por un lado, nos atemoriza que la democracia nos garantice la imposicin de la voluntad de las mayoras por encima de cualquier otra opcin; y por otro, no slo dudamos que ello sea una realidad perceptible, sino, la rechazamos y la cuestionamos por considerarla una tamaa injusticia. Es ms, hasta puede que roguemos para que tan slo sea un anhelo que no escape de los linderos de la fantasa. No cabe duda que hablar de democracia, es fundamentalmente hablar de representatividad poltica; y hablar de representatividad poltica, podemos sostener, es hablar de los mecanismos e instrumentos que dan forma y regulan las relaciones que se establecen entre representados y representantes. Esta democracia, ya lo evidenciamos, ha devenido en un instrumento que slo garantiza la germinacin de conflictos internos en los pases donde regula sus sistemas de vida. A pesar de los grandes avances alcanzados en el plano formal de la democracia, se est aun lejos de una democracia plena, de una democracia de ciudadanos, ha concluido el PNUD, en el ao 2004.

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Adems, la democracia adquiere acepciones diferentes de acuerdo a las culturas que la han elegido como sistema de vida. Y para evitar mayores e intiles prdidas de tiempo, hemos concertado tcitamente en admitir su significado como un mecanismo que contempla la delegacin del poder que le es inherente a los electores, a un individuo o grupo de individuos aspirantes a ello, a fin de ejercerlo para propiciar cambios deseables en las condiciones en las que la gente vive. No obstante, quien resulta elegido para ejercer el poder delegado se halla en la disyuntiva de tomar decisiones sopesando sus inmediatas consecuencias, a espaldas de la voluntad de los gobernados. Indudablemente, siempre resulta beneficiado el ms fuerte. Y en estos tiempos, el ms fuerte, el ms apto, dira Darwin, es sinnimo de el ms rico, aunque ello suene a viciado discurso marxista. Pero ser rico en estos tiempos, no slo significa poseer exorbitantes cantidades de dinero, sino, tejer y mantener redes sociales favorables a la reproduccin del mismo; conocer las normas establecidas y capturar Estados, cultivar la habilidad de visualizar los riesgos y posibles beneficios, visin emprendedora, audacia, astucia, etc. Los empresarios del Per tienen que invertir ms esfuerzo en conseguir informacin poltica que informacin tcnica escribe Hernando De Soto, porque desde temprana edad se dan cuenta de que la prosperidad no nace tanto del trabajo sino ms bien de la componenda poltica, concluye. El imperio del capital prevalece sobre el imperio de la democracia, y por qu no, sobre el imperio de la ley. Pero hay tericos inclyase en ellos, a diversos jefes de Estado, que la defienden a capa y espada y alegan certeramente y con un convencimiento que es bastante difcil alejarse de sus influencias, que la democracia se ha convertido sin duda alguna, despus de la cada del Muro de Berln y de los regmenes socialistas en Europa del este en la nica alternativa capaz de proveer situaciones favorables a la solucin de los conflictos de la gente y a la satisfaccin de sus necesidades mas apremiantes. Aun as, siendo tan evidentes las disparidades que genera, y su contribucin al ensanchamiento de las brechas econmicas entre los estratos sociales, garantizando para la gran mayora de las gentes, un futuro sin ms promesa que la de nacer y morir condenados a una vida degradante y ominosa. Aun as, diversas voces, la defienden y la promueven en todos los rincones del planeta, arguyendo que es la victoria de la libertad y hasta el fin de la historia porque no hay alternativa que sea capaz de enfrentarla y salir victoriosa. No hay duda que la democracia, en teora, es una alternativa digna de ser aclamada por toda persona que prefiera la convivencia pacfica a la autodestruccin de la especie, porque sostiene que las decisiones polticas y toda la organizacin de la sociedad humana, debe descansar en la voluntad de los gobernados; para ello, seala la creacin de mecanismos que deben garantizar una canalizacin exacta de los anhelos y puntos de vista de los gobernados, de tal manera que su aplicacin sea factible. Pero en la prctica, tal y como la vivenciamos hoy en da, y desde muchos aos atrs, la democracia ha resultado ser una alternativa difcil de ser aplicada, y altamente costosa, y un proceso sumamente complicado. Aun, cuando se han creado instituciones gendarmes de la voluntad de los gobernados, para distintos fines. En el caso de nuestro pas, la Defensora del Pueblo, el Tribunal Constitucional, entre otras; amn de instituciones como el Congreso, que les compete ya, ser canales supremos de las decisiones de los representados, por medio de la creacin de normas que regulen la convivencia social. A los otros representantes polticos en todos los niveles del gobierno, tambin les es propio la defensa y satisfaccin de la voluntad ciudadana, en sus respectivas circunscripciones territoriales. En todos lados estn sentadas las bases para garantizar el respeto a la voluntad de los representados, y dentro de ellos, quienes constituyen la mayora. Sin embargo, la ciudadana expresa desencanto y malestar frente a la actuacin de sus gobernantes, y en casos extremos, los sealan como agentes nocivos, a quienes rechazan y vilipendian, porque no atienden sus pedidos y hacen caso omiso a sus demandas y exigencias legtimas, porque de ella de la ciudadana, emana el poder que ejercen. Eso, seguimos creyendo. Pero en la prctica, esto se convierte en una absoluta mentira, porque resquebraja, deslegitima e inutiliza todos los postulados, principios y filosofas de la democracia. Se convierte
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en un nuevo y elegante instrumento de dominacin de los llamados grupos de poder. Se convierte en un instrumento que legitima y sacramenta el dominio de grupos econmicos altamente poderosos y que ahora actan a escala planetaria, y ya ni siquiera el Estado-nacin es capaz de regular sus actividades (Entera Voz N 01, noviembre 2007, pp. 3-7). Nace entones la necesidad de constituir lo que algunos estudiosos denominan estados supranacionales que ahora se presentan como proyectos de mediano y largo plazo, La Comunidad Andina, llamada en un primer momento Pacto Andino, en nuestro caso, es un ejemplo; la Comunidad del Caribe, la Asociacin Latinoamericana de Integracin, el MERCOSUR, etc., son otros ejemplos. Pareciera que el objetivo es enfrentarse a los monstruos econmicos que dominan y crean mercados a su antojo, avasallando todo aquello que no encaja con o perturba sus proyectos mundiales. Proyectos que no manifiestan el ms mnimo gesto de simpata hacia todo lo que transmite un parentesco con la democracia. Si la desigualdad social es una realidad evidente que slo garantiza el ejercicio de la ciudadana para unos pocos privilegiados, y la democracia se ha mostrado como un mecanismo deficiente para transformar esa situacin; pero se contina promocionndola y fomentndola y en casos extremos, imponindola, yendo en contra hasta de sus propios principios porque pretende desconocer e ignorar la diversidad cultural propio de todos los pueblos del mundo, que su prdica dice respetar y defender, no adquiere sino, las caractersticas propias de un dogma. De cualquier dogma contra los cuales la civilizacin y su ciencia han venido luchando desde un principio, incansablemente, hasta dejarlos sin piso. La creencia a ciegas en la democracia, como una alternativa que garantiza el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos en aras de construir una sociedad humana acorde con nuestra dignidad, y propicia para que todos y todas accedan a los beneficios de la ciencia y la tecnologa para la bsqueda de una vida saludable, es una utopa, quiz de las peores que han engendrado los ltimos siglos, porque atropella los derechos ciudadanos de los gobernados, en su nombre. Y cuando se le otorga el grado de incuestionable y sagrado, an en contra de lo evidente que la contradice y la degenera, se atenta contra todo raciocinio, se ataca a la inteligencia, y se la conduce al nivel ms oscuro propio de los dogmas. Por poco no se ordena grabar en todo espacio pblico y privado el slogan Slo la democracia salvar a la humanidad, aunque los discursos oficiales ya sugieren y dejan entrever ese anhelo, lo que confirmara el carcter dogmtico de ella. Y todo dogma, ahora lo sabemos muy bien, amerita ser combatido, hasta destruirlo, difuminarlo y desterrarlo por siempre de la historia. Sealado el problema, nuestros paradigmas cientficos nos obligan a sealar la posible alternativa de solucin. Pero me encuentro en la imposibilidad de hacerlo, a riesgo de sugerir una vuelta al pasado salvaje de nuestra especie, o de presumir la cercana a una postura romntica prxima a la anarqua. Como el enfermo que siente su problema de salud, lo escudria, lo caracteriza, lo puede explicar con exactitud y hasta puede proveerse la satisfaccin de tentar su diagnstico, pero ignora la cura. La realidad que observamos y de la que somos parte, nos obliga a pensar que la democracia puede ser nuestra enfermedad social, y no la cura, como muchos se obstinan en sealarlo, con una certeza que es capaz de poner a prueba el uso de nuestra razn. Bibliografa consultada

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