Sie sind auf Seite 1von 40

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Francisco de Assis Costa


Professor da UFPA

Resumo
Palavras-chave Amaznia, Histria Colonial, Perodo Pombalino. Classificao JEL N56, N96. A historiografia sobre o perodo colonial na Amaznia supe uma realidade moldada pela oposio entre um projeto colonial agrcola e a ocorrncia de situaes concretas de economias extrativistas, a depender da disponbilidade de capital a ser aplicado no principal meio de produo, o escravo negro. De modo que um longo perodo de escassez de recursos teria conformado o ciclo da economia extrativista na Regio dominado pelas drogas do serto, substitudo por esforos da gesto pombalina por um ciclo agrcola. A gesto pombalina seria a inflexo para uma dinmica estruturada pela agricultura que, alimentada adiante por conjunturas do mercado mundial, sobretudo as ligadas guerra da independncia americana, s encontraria limitao importante na emergncia do novo ciclo extrativista centrado na borracha. Os resultados aqui discutidos no demonstram ser a perodo pombalino o momento em que, enfim, se estabeleceram os fundamentos da economia amaznica. Trata-se, na verdade, de fundamental e criativo momento de uma trajetria que, todavia, j iniciara quase de sculo antes, se imps ao protagonismo reformador que marcou o perodo e dele recebeu condicionantes que marcaram indelevelmente a histria da Regio at os dias atuais.

Abstract
The historiography on the colonial period in the Amazon involves an opposition between reality shaped by a colonial agricultural project and the occurrence of concrete situations of extractive economies, depending on the availability of capital to be applied in the main means of production: the black slave. So, a long period of scarcity of resources would have conformed a cycle of the extractive economy in the region dominated by the drogas do serto, replaced with an agricultural cycle as the very result of Pombals management. This period would be the turning point for a dynamics determined by agriculture, which improved on by world market situations, particularly those linked to the independence war in the USA, would find significant limitation only with the emergence of the new cycle centered on extractive rubber, which began around the second half of the XIX century. The results discussed here do not show that Pombals period is the moment when finally the foundations of the Amazon economy were established. In fact, it was a vital and creative time for a trajectory, which even though started almost of a century before, imposed itself marking the reforms of the period, which in turn conditioned indelibly the history of the region.

Key words Amazon Region, Colonial History, Pombals Era. JEL Classification N56, N96.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

168

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

1_ Introduo
A historiografia brasileira, chamemos clssica, sobre o perodo colonial na Amaznia1 supe uma realidade moldada pela oposio entre um projeto colonial agrcola e a ocorrncia de situaes concretas de economias extrativistas, a depender da disponibilidade de capital a ser aplicado no principal meio de produo, o escravo negro. De modo que um longo perodo de escassez de recursos teria conformado o ciclo da economia extrativista na regio dominado pelas drogas do serto, at o reinado de D. Jos I, substitudo por um ciclo agrcola favorecido pela relativa abundncia de capitais do perodo pombalino. A gesto pombalina seria a inflexo, o turning point, que marcaria a passagem da situao insustentvel representada pelo extrativismo, para uma dinmica estruturada pela agricultura, que, alimentada adiante por conjunturas do mercado mundial, sobretudo as ligadas guerra da independncia americana, s encontraria limitao importante na emergncia do novo ciclo extrativista centrado na borracha (Dias, 1970; Reis, 1944; Tocantins, 1960; Santos, 1980). Com efeito, o movimento de ideias e o conjunto de providncias da gesto pombalina na Amaznia (1750-1777), pelo vi-

gor, intensidade e, no menos importante, presena documental, tm merecido qualificativos de projeto de civilizao para o Brasil (Almeida, 1997), de projeto de vassalizao dos ndios e extenso e identificao da colnia com o reino (Domingues, 2000) e de projeto de fomento [=desenvolvimento] pelo mercantilismo (Dias, 1970). Em termos amplos, entende-se a gesto pombalina no quadro do problema maior da transio do feudalismo para o capitalismo, em que o governo do marqus de Pombal constitui
[...] Mercantilismo de tipo clssico, tardio mas ajustado defasagem da sociedade lusa, adequado ao absolutismo reformador que dele se serve como instrumento de acelerao das mudanas (Falcon, 1982,
p. 483).

Tal projeto teria a inteno, em ltima instncia, fiscal e industrializante, com recuperao da capacidade de controle dos resultados do comrcio na Metrpole e na Amrica (Cardoso, 1990, p. 95). Na Amaznia, as anlises ressaltam como finalidade comum de todos esses projetos a negao da economia extrativista reinante: seja pela afirmao de uma agricultura de plantation baseada em escravos negros (Dias, 1970), seja pela afirmao de um campesinato agrcola (Almeida, 1997, p. 194-195; p. 277-280; Domingues, 2000, p. 73).

1 Quando nos referimos aqui Amaznia, temos em mente as informaes e anlises relativas ao componente do Gro-Par na Colnia do Gro-Par e do Maranho.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

169

A anlise de Cardoso (1984), no obstante consoante com as linhas gerais desse debate, vai alm, indicando o perodo pombalino como marco de um movimento estrutural de passagem de um sistema econmico que prevaleceu por um sculo, entre 1650 e 1750, dominado pelas drogas do serto, mas com um setor agrcola subsidirio, e outro que se afirma a partir de 1750, com a poltica de Pombal, de cuja configurao fazia parte um setor dominante com um subsetor ascendente, constitudo pela agricultura baseada em escravos negros e fora de trabalho livre, e outro decadente baseado em coleta, dependente do sistema de repartio da fora de trabalho indgena. Deste ltimo faria parte um campesinato agrcola subsidirio,
[...] heterclito como no passado (pequenos proprietrios ou posseiros livres, brancos, mestios ou ndios; e as atividades autnomas consentidas aos escravos negros nas fazendas), e que teve importante extenso (Cardoso, 1984, p. 197-198).

Tomadas em conjunto, essa leitura do perodo pombalino permite as seguintes hipteses: dado que o Diretrio dos ndios, a nova institucionalidade estabelecida, seria um plano econmico de governo com o propsito ltimo de estabelecer a agricultura na base produtiva da Colnia, o cresci-

mento da economia do Gro-Par deveria se fazer atravs do crescimento da sua componente agrcola e, como implicao necessria, a partir da transformao dos ndios em [...] um estrato campons amerndio integrado na economia de mercado [...] (Domingues, 2000), ou da implantao, enfim, de uma plantation escravista eficiente: em parte fruto da introduo de capitais exgenos materializados em escravos negros e outros instrumentos de trabalho carreados pela gesto pombalina (Dias, 1970), em parte produto da acumulao interna realizada no perodo anterior (Cardoso, 1984). Parte da ideia que o desenvolvimento comercial que se espera da Companhia de Comrcio do Gro-Par e do Maranho dever estar a servio desses propsitos e, como tal, ser percebido como base da melhoria do intercmbio da Colnia com o resto do sistema (Dias, 1970; Shikida, 2007) em favor da Metrpole (Falcon, 1982; Cardoso, 1990). O propsito deste artigo testar esses enunciados de dois modos: na comparao com o passado e o futuro da Colnia, isto , verificando a relao do perodo propriamente pombalino com as fases pr- e ps-reformas, e na observao, com o nvel de detalhe permitido pelos dados disponveis, das mudanas prprias ao perodo em que reinou D. Jos I. Como adiante se esclarecer melhor, considerar-se- o incio

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

170

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

do perodo propriamente pombalino no 1750, quando comea o governo e Mendona Furtado enviado ao Gro-Par, mas sim 1755, quando se estabelecem os grandes marcos institucionais do Diretrio dos ndios e da Companhia do Comrcio do Gro-Par e Maranho. O ano final, por seu turno, coincidir com a liquidao desta ltima no ano 1777. Para a comparao entre os subperodos, haver de se recorrer a sries histricas obtidas para o perodo de 1720 a 1822, cujas fontes e metodologias de interpolao esto apresentadas no Anexo, na Tabela A-1. Com tais dados, verificaram-se as relaes econmicas expressas adiante nas equaes 1 a 8, para cada perodo. As equaes mencionadas decompem a expresso mais macro do sistema colonial, aquela que representa a totalidade dos rendimentos obtidos desde a explorao do aparato produtivo que lhe corresponde at sua realizao no mercado mundial, em suas determinantes de rentabilidade e produtividade. Se designarmos a produo fsica do Gro-Par colonial como XT, seu fundamento de recursos humanos (trabalho e gesto) por P, a sua dimenso macro teria uma expresso em Y$, tal que: Y$ = (Y$/X$).(X$/P).P (Y$/P) = (Y$/X$).(X$/P) (X$/P) = (X$/XT).(XT/P) (1) (2) (3)

onde Y$ o Valor Bruto da Produo da Colnia no Mercado Mundial (VBPM = XT a preos vigentes do mercado mundial) e X$, o Valor da Produo Exportada na Colnia (VBPC = XT a preos de exportao de Belm para a Metrpole). A equao (1) diz que a expanso dessa economia, como parte de uma economia-mundo, depende da extenso do fator humano passvel de incorporao pelo projeto colonial, P, das condies internas que determinam a rentabilidade na aplicao desses recursos humanos na Colnia (x$ = X$/XT) e das condies externas Colnia que determinam a capacidade de formao de valor adicionado a partir da Metrpole (m = Y$/X$ = XT.y$/XT.x$ = y$/x$, para y$ e x$ sendo, respectivamente, os preos no mercado mundial e os preos na Colnia). Poder-se-ia em primeiro plano afirmar que a eficincia ser correlata ao resultado da aplicao de cada unidade de recurso humano na Colnia (y$ = Y$/P), como se l na equao (2). Por fim, a equao (3) estabelece que as condies internas resultam da produtividade fsica (xt=XT/P) e do preo da produo exportada da Colnia (x$=X$/XT). Uma leitura dinmica seria a de que a expanso do sistema DY$ = Dm + Dx$ + DP (4)

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

171

ser feita tanto mais rapidamente quanto maior o crescimento da sua produtividade monetria Dy$ = Dm + Dx$ (5)

Dm = Dy$ Dx$ Dx$ = Dxt + Dx$

(6) (7)

que, por sua vez, depende das variaes observadas nas condies externas e internas de operao de seus fundamentos transacionais e produtivos, respectivamente,

As taxas D encontradas por regresso linear da transformao logartmica de cada varivel tomada individualmente, em relao ao tempo, constam da Tabela 1 e cumprem as condies das equaes a diferenas (4) a (7).
%

Tabela 1_ Taxas de evoluo das principais variveis da economia colonial do Gro-Par


Variveis Valor Bruto da Produo no Mercado Mundial (Y$) Preos no Mercado Mundial (y$) Produtividade Fsica per capita (xt) Populao sob Controle do Sistema (P) Preos na Colnia (x$) Valor Bruto da Produo na Colnia (X$) Total da Produo em Toneladas (XT) Multiplicador (m = Y$/X$ = y$/x$) Y$ per capita (y = Y$/P) X$ per capita (x = X$/P) Valor Adicionado na Metrpole (M$, agentes na Metrpole) Valor Retido Agentes da Colnia (C$, agentes na Colnia) Valor Retido como Impostos (I$, impostos e gratificaes, etc.) Valor da Produo Agrcola (Ag$) Valor da Produo Extrativista (Ext$) Quantidade da Produo Agrcola (AgT) Quantidade da Produo Extrativista (ExtT) Preos Agrcolas (AgP$) Preo dos Extrativos (ExP$)
Fonte: Tabela A-1. Nota metodolgica: As taxas foram encontradas por regresso linear da transformao logartmica de cada varivel tomada individualmente, em relao ao tempo. Para Y$, por exemplo, dado que Y$ t+1 =Y$t (1+DY$)t e, portanto, ln(Y$ t+1 )=ln(Y$t )+ln(1+DY$)t, a taxa DY$ o antilogaritmo do coeficiente linear da regresso de ln(Y$t+1 ), como varivel dependente, em relao a t, a srie de anos em questo, como varivel independente, menos 1.

Subperodos 1720 A 1820 1720 a 1755 1756 a 1777 1778 a 1798 1799 a 1820 3,29 0,79 0,76 1,71 0,33 2,83 2,48 0,45 1,55 1,10 4,19 2,81 2,91 5,20 2,27 4,12 1,74 1,05 0,52 6,33 1,02 4,21 1,01 -1,18 4,02 5,26 2,22 5,26 2,98 10,57 3,33 8,19 8,99 3,23 7,80 4,55 1,10 -1,26 1,54 -1,41 0,78 2,19 -1,51 1,44 2,99 0,10 -0,64 -0,74 1,66 0,82 2,85 1,23 1,44 6,71 1,49 -5,14 -0,05 3,77 2,54 -0,87 2,08 1,96 3,18 1,20 0,57 1,65 1,07 4,12 3,86 1,19 7,11 1,35 2,19 0,32 4,81 1,03 -2,19 -3,97 0,75 1,10 -1,36 0,47 1,86 -2,65 -3,25 -0,62 -5,09 0,11 1,82 1,80 -0,40 3,41 0,58 -1,56 -0,98

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

172

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Tal dinmica avaliada de modos distintos por trs diferentes grupos de protagonista: 1) Os agentes econmicos que, na Metrpole, gerem o processo de transformao, pelo comrcio ou pela indstria, de XT em Y$; 2) os agentes que, na Colnia, gerem os fundamentos da produo de XT, e 3) os agentes que garantem os rendimentos do Estado colonial. Para os agentes na Metrpole, XT chega como um custo X$ = XT.x$, definido por x$ preo pago na Colnia aos agentes l assentados e lhes escapa como uma receita Y$ = XT.y$, definida por y$ preo pago no mercado mundial pelos produtos da Colnia. Esses agentes observam o mundo pela relao m j acima discutida, a relao que representa a formao de valor adicionado (m), na Metrpole, onde se inclui lucro mercantil, processamento industrial, receitas de servios, como transporte, salrios e rendimentos diversos. Expressando em y$ o grau de monoplio da Metrpole no mercado mundial e em x$ o grau de monopsnio na Colnia, m(=Y$/X$ = y$.XT/x$.XT = y$/x$) indica, por outra parte, a massa de valor, cujo acesso justifica o empreendimento colonial luz de seus gestores. Importa, afinal, aos agentes do primeiro tipo sua participao no valor dado por M$ = Y$-X$. Os agentes do Estado imputam tributos i sobre XT em montante

i$.XT=I$ aos agentes privados na Colnia2 associados obteno dos produtos para exportao. Estes ltimos se compem com os agentes que lhes fornecem insumos intermedirios para ensacamento e outras necessidades na apropriao de C$ = X$ I$, de modo que o resultado do empreendimento colonial se comparte nas parcelas: Y$ = M$ + C$ + I$ (8)

distribudas, respectivamente, pelos agentes na Metrpole, agentes na Colnia ligados produo para exportao e pelos agentes do Estado. Tal partio apresenta um potencial de conflito, de um lado em torno de x$ entre os agentes que acessam C$ com os que acessam M$; de outro, sobretudo em torno de i, entre os primeiros e os agentes que acessam I$. As taxas D que se encontram na Tabela 1, de variao das parcelas de (8), expressam o nvel desse potencial e, ponderadas pela respectiva participao relativa, somam DY$. De maneira que, quando a taxa de variao de uma parcela maior que a taxa de variao do total, sua participao relativa cresce, e, quando menor, diminui no perodo tratado. A estrutura do trabalho, que tem trs sees alm desta introduo, seguir a periodizao j indicada: na seo 2, sero discutidos os perodos pr-pombalinos o

2 Alden (1974) apresenta no Apndice III as frmulas de clculo de impostos sobre cacau e sobre outras drogas do serto, como o cravo. Para o cacau, 410 ris/arroba; para o cravo, 620 ris/arroba. Custos de embalagem do cacau, 100 ris/arroba; para o cravo, 200 ris/cesto.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

173

perodo das misses e preaes na subseo 2.1, e o perodo dos aldeamentos na subseo 2.2; na seo 3, o perodo da gesto pombalina; na seo 4, os perodos ps-Pombal o que vai at o fechamento dos Diretrios na subseo 3.1 e o que vai desse momento at o fim do perodo colonial, 1822. Posteriormente, sero apresentadas as concluses.

em adio s fontes bibliogrficas, subsidiaro nossas observaes.


2.1_ Misso e preao 1616 a 1686

2_ A Colnia do Gro-Par no perodo Pr-Pombalino (1616-1755)


H dois subperodos a tratar antes da gesto do marqus de Pombal. O primeiro, marcado pela oposio misso X preao, estende-se da fundao da Colnia, em 1616, at 1686, quando se estabelece o Regulamento das Misses. Trata-se de fase para a qual no se dispe de sries histricas de nenhuma das variveis econmicas relevantes, de modo que sobre ela nossas observaes sero com base unicamente na bibliografia disponvel. O segundo subperodo, marcado pela dominncia dos aldeamentos sombra da gesto das ordens religiosas sob o Regulamento das Misses, vai de 1687 at o incio das reformas pombalinas, em 1755. Para esse perodo, conseguimos organizar sries de variveis relevantes de 1720 em diante, as quais,

Quando os portugueses chegaram Amaznia, em 1616, buscavam tornar a regio uma extenso da economia colonial de plantation, cujos pilares eram a mo de obra escrava africana e a produo especializada de mercadorias coloniais. O Imprio Colonial portugus havia acumulado reconhecida experincia nesse modelo, especialmente na produo do acar, primeiro, ainda no sculo XV, nas suas ilhas do Atlntico, em especial nas Ilhas Madeira, e depois, no sculo seguinte, no Nordeste brasileiro (Furtado, 1976, p. 5-18), e pretendia estend-lo at aqui. O especfico das condies naturais que encontraram na Amaznia, entretanto, extrapolou os limites das tcnicas agronmicas j dominadas. Com efeito, as pretenses de produzir os produtos j consagrados no mercado sucumbem ante os experimentos iniciais que demonstraram a baixa produtividade da regio para a agricultura do tipo praticada em outros pontos do Imprio em monoculturas de grandes extenses. Relatos desse reconhecimento pontuam todo o perodo colonial (Tocantins, 1960, p. 60-65; Prado Jr., 1987, p. 69; Sodr, 1987, p. 129). Todavia, a dificuldade no inviabilizou a Colnia do Gro-Par, porque o es-

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

174

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

pecfico do ecossistema amaznico mostrou sua outra face: a condio de produzir, nos seus processos originais, bens capazes de se tornarem mercadorias para o mercado mundial. A natureza originria da regio, em sua singularidade e estranheza, ao tempo que limitou as possibilidades de obteno de mercadorias agrcolas capazes de garantir lucro mercantil, regalou o colonizador com produtos prontos, carecendo apenas de ser recolhidos. Logo se constatou que muitos desses produtos seriam equivalentes ou substitutos de especiarias para as quais j havia mercado consolidado na Europa, cujas rotas de comrcio procedentes do Oriente encontravam-se vedadas a Portugal (Costa, 1989). No obstante, tratava-se de uma oportunidade cujo aproveitamento foraria uma reviso dos termos do projeto colonial amaznico. Nesse difcil processo, pelo qual experincias passadas viriam a fracassar, se mostrando insuficientes, perspectivas tericas se confrontaram, e experimentos se tornaram necessrios. De modo que processos adaptativos concorrentes que produziram, ao final, novas possibilidades de explorao da Colnia em bases extrativistas marcaram o primeiro sculo da colonizao da regio (Costa, 1989). A passagem de um projeto agrcola de um ideal de civilizao de base agrcola

para uma prtica sistemtica e dominante do extrativismo de coleta trouxe duas ordens de problemas: i. Problemas decorrentes da redefinio do papel da agricultura, da condio de base de exportao para a de supridora de necessidades internas Colnia. Resultam, da, fortes restries estruturais para a obteno de meios de produo no mercado mundial, em particular do escravo negro mercadoria cara, cuja obteno requeria necessariamente meios de pagamento internacionais. ii. Problemas decorrentes da redefinio do trabalho ndio no contexto de uma economia baseada no extrativismo de coleta. necessrio, para encaminhar este ponto, que se distinga extrativismo de coleta de extrativismo de aniquilamento. No extrativismo de aniquilamento, o trabalho do extrator anula as propriedades originais do ecossistema, tomando suas partes, seus componentes estruturais como estoque de matrias independentes e genricas (a madeira, a raiz, etc.). Nesse caso, o ecossistema tornou-se objeto (do

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

175

3 O custo de um ndio era, em 1693, de 6$000 por pea, sendo a metade de tributo a El-Rey. Em 1682, o preo do escravo negro vendido no Gro-Par e no Maranho era de 100$000 por cabea. Em 1732, um ndio escravo custava na praa do Par 5$000. A mdia de preos dos escravos negros de diversas origens e desembarcados em Belm, de 1757 a 1777, pela Companhia do Gro-Par e do Maranho foi de 68$441 (Conf. Azevedo, 1999, p. 151 e seguintes; Dias, 1970, p. 466).

poder transformador) do trabalho do extrator. O extrativismo de coleta, ao contrrio, supe a preservao da natureza originria, dado que a produtora, no exerccio de suas funes reprodutivas, dos valores-de-uso, que, como um fluxo, so colhidos por ao imediata do trabalho do extrator. Consequentemente, no extrativismo de coleta, a efetividade do trabalho depende do conhecimento que se tenha dos fundamentos da produo dos bens em questo i.e. do conhecimento que garanta domnio (cognitivo) do processo produtivo da natureza originria. Tal conhecimento fundamental para que se repitam os movimentos que fazem fluir, como processo social, dos mesmos pontos no espao, e no tempo prprio da natureza, a torrente tanto mais caudalosa, tanto melhor de produtos que afirmaro, no tempo do capital, o sistema mercantil. Aos agentes mercantis cabe a ao mediata de transformar sistematicamente essa produo contnua da natureza que, nesse sentido, se torna um capital em sua forma original em mercadorias.

Relacionadas, as questes derivadas da redefinio do papel da agricultura e as provindas da redefinio do trabalho indgena configuraram os dilemas da colonizao amaznica sua especificidade comparativamente a outras experincias. As primeiras no so exclusivas da Amaznia. Como se reconhece amplamente, elas esto presentes nas outras colnias com funo de suprimento interno, como as de So Vicente e da Regio das Misses (Maranho, 2006). Como naquelas, tambm aqui a agricultura de baixa rentabilidade (em divisas, meios de circulao na economia-mundo) colocava a fora de trabalho indgena como uma alternativa mais barata3 perante a do negro africano. Sua utilizao, contudo, sempre vista pelos historiadores como uma segunda opo (second best choice), uma alternativa reconhecidamente inferior. Diferentemente daquelas, entretanto, as questes afetas requalificao do extrativismo de coleta, sua centralidade no projeto colonial na Amaznia, constituem condio especfica, posto que praticamente excluam a utilizao eficiente de um trabalhador no conhecedor do meio ambiente amaznico e, assim, requalificavam no projeto colonial tanto o europeu ou o africano agora incapazes quanto o indgena, nico capaz.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

176

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

De modo que a questo do acesso ao trabalho indgena, que nas outras colnias se associava s condies de determinao do custo de produo e da rentabilidade da produo colonial, tanto mais rentvel esta, tanto menos importante aquela, aqui se torna o pressuposto da existncia, ou no, dessa produo e, assim, condio sem a qual o projeto colonial, como empreendimento mercantil, seria posto em dvida. Dar conta dessa realidade, vivencila como cristo ou pago e oper-la, como padre, mercador ou militar, no ter sido tarefa simples, nem pacfica. Para os agentes coloniais, faltava viso de mundo que acomodasse a conscincia nessa nova situao. Mostravam-se inadequadas as estruturas ideolgicas dominantes para as novas prticas estruturais. Derivaram da contradies graves, que emergiram, primeiro, na forma de um grande confronto entre religiosos e leigos entre misses e preaes. Depois, os antagonismos forjaram solues configuram novos arranjos que garantiram os ajustamentos necessrios continuidade do projeto. Para se avanar nesta matria, um parntese para uma digresso terica. nossa compreenso que a situao amaznica no se ajusta frequente esquematizao, que, no trato da histria do Imprio Colonial portugus, ou colocam as institui-

es religiosas a servio incondicional da colonizao como empreendimento econmico, sua ponta de lana, ou absolutizam os antagonismos entre as prticas religiosas nas colnias e os objetivos coloniais da Coroa portuguesa e a poltica das ordens na Metrpole. Observamos, por isso, as ordens religiosas por um prisma que, se de um lado no as coloca nem contra, nem alheias colonizao, de outro favorece expectativa de que suas relaes com projeto mercantil alteram-se de situao para situao. Como indica Baeta Neves,
[...] variam [...] suas formas de aproximao, aliana, afastamento ou ruptura com setores sociais determinados na colnia e/ou com certas polticas governamentais de colonizao (Neves, 1987, p. 106).

No Imprio como um todo, uma aliana se cristalizou no amparo polticomilitar recebido dos Governos Gerais para que a poltica de catequese indgena tivesse sido vivel. Em contrapartida, as ordens religiosas deram apoio ideolgico obra de colonizao. No obstante, h dissenso, desde os primrdios da ocupao efetiva, entre, por exemplo, a poltica jesutica relativa ao indgena e a desejada por setores significativos da populao (Neves, 1987). Nesse quadro, um servio inestimvel das instituies religiosas ao colonialismo

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

177

foi o de produzir a equivalncia ideolgica entre empreendimento colonial e civilizao e, desta, com a cristianizao. Por transitividade, produziu-se uma nova equivalncia que, em ltima instncia, divinizava o colonialismo. Importante aduzir, porm pois se trata de aspecto central no caso da Amaznia que essas equivalncias no se fazem de forma direta. Elas so mediadas por diversas outras noes necessrias, entre as quais a de que o colonialismo portador da civilizao porque atua na transformao da natureza bruta os ecossistemas originrios, as florestas, os matos, os sertes vista como espao vazio, passvel da ocupao pelo mal, lugar da desordem, no tocado por Deus, a no ser no momento da criao, domnio do diabo... O colonialismo prov a ocupao desse lugar obscuro, pela agricultura, tornando-o um lugar aberto, claro, controlado, civilizado pleno de novos homens ganhos para a verdade de Deus, primeiro pelo trabalho e pela disciplina. razovel assumir, isso posto, que as ordens religiosas do suporte teolgico s polaridades ideolgicas do projeto colonial, as quais opem natureza bruta (e homens sem alma a ela associados) natureza transformada (e os homens cristianizados que a transformam) do mesmo modo que opem a barbrie civilizao.

Contudo, divergncias se sucedem em muitos momentos da ocupao, entre a poltica jesutica relativa ao indgena e a desejada por setores significativos da populao. No caso da Amaznia, a necessidade de justificar o extrativismo de coleta (i.e., no transformador) como obra civilizatria trouxe formas dramticas de tenso e, muito importante, inovadores trajetos de soluo. Qual a moral que acomoda compulso de fora de trabalho com o propsito de atuar com, no contra, a natureza bruta, originria? Que formas de compulsar a nica fora de trabalho capaz de dar conta dos processos necessrios transformao das ddivas da natureza bruta em mercadoria, o ndio? A segunda metade do sculo XVII foi consumida, no Gro-Par, em confrontos, tericos e prticos, em torno dessas questes. Dois caminhos apresentaram-se, num primeiro momento, de forma excludente, em seguida, conformando uma unidade histrica uma institucionalidade fundamental, o padro regulatrio que garantiu a gnese da economia colonial amaznica. Duas formas de compulso da fora de trabalho indgena, pois, foram colocadas em prtica: uma militar, outra cultural. A primeira representada pela proposta dos colonos leigos da escravizao pura e

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

178

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

simples do gentio, dos seres sem Deus; a segunda, oriunda do fervor missionrio das ordens religiosas, apresentava uma pedagogia deculturadora, uma metodologia de transformao sem dor dos inocentes (pois ainda no tocados pela verdade), pagos ofensivamente livres, em homens disciplinados para o louvor a Deus e para os trabalhos da terra, das guas, dos matos. A metodologia escravista sucumbe ante dois fatos. O primeiro consistiu na verificao de que a atividade extrativa, por se exercer em reas to amplas e de conformao to complexa, dificulta enormemente o controle do trabalhador, sem o que a relao escravista torna-se impossvel. A segunda associa-se verificao da imensa depredao causada nas fontes de fora de trabalho pelos instrumentos militares do escravismo. Clculos de Orlando Costa demonstram que, de 1655 a 1660, em seis anos, portanto, para escravizar 6.700 ndios, foram empreendidas guerras justas, resgates e preaes que levaram morte vrias centenas de milhares de ndios (Costa, 1969, p. 60). A violncia dos colonos tange os ndios para as aldeias, criando a fora de trabalho da qual se lana mo nas expedies de coleta de drogas do serto fonte principal das rendas mercantis e na construo de um aparelho de Estado e de

equipamentos religiosos (Pe. Joo Daniel, v. 1, p. 311-315, 2004). Montava-se, assim, um curioso mecanismo de formao da fora de trabalho que, in limine, resultava sob controle do conjunto dos agentes coloniais. As pendengas e querelas entre colonos e padres que emergem em profuso dos documentos da poca desviam a ateno deste fato: aparentemente uns contra os outros, ou, melhor formulado, uns contra os outros nos dissensos ideolgicos do projeto colonial em lugar e tempo particulares que os interpelavam com novos desafios, os agentes religiosos e leigos, por razes santas, privadas ou da Coroa, agiram de modo que se mostraram complementar, resultando em estruturas operacionalmente convenientes reviso dos termos do projeto de colonizao da regio. Com efeito, as iniciativas privadas dos colonos na obteno de escravos ndios, corroboradas por uma legislao ambgua e por prticas governamentais locais estruturalmente tolerantes, recolocavam continuamente a possibilidade do cativeiro diante das populaes indgenas, que, dispondo da alternativa dos aldeamentos, se submetiam ao controle religioso das misses. Estas, inicialmente, reafirmando seu papel ciosamente defendido em outros lugares, de proteo dos ndios, sonegaram a fora de trabalho sob seu

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

179

controle. E, precisamente, esse o ponto nefrlgico das contendas. Dois institutos normativos estabeleceram os marcos desta matria, no conjunto resguardando sua lgica fundadora: o Regimento das Misses de dezembro de 1686 e o Alvar de 28 de abril de 1688. O primeiro instituto, formulado com base nas doutrinas de Antnio Vieira e na experincia missionria acumulada ao longo do sculo XVII no contexto da disputa com os colonos, assentou as regras para a administrao dos ndios. A par de assegurar a liberdade dos aldeamentos aos indgenas e de garantir a gesto desses estabelecimentos com o poder temporal e espiritual que continham s ordens religiosas, o Regimento das Misses concedia aos demais agentes da Colnia o acesso fora de trabalho aldeada, tal que 1/3 das disponibilidades fosse concedido aos colonos com licena promulgada pela administrao colonial, 1/3 para as necessidades da Coroa e da administrao colonial e 1/3 para uso dos prprios aldeamentos e das misses religiosas. O Alvar mencionado regulamenta excees ao quadro geral do Regimento, quando autoriza a escravido de ndios prisioneiros de guerra, condenados ao canibalismo ou rebelados por questes religiosas e polticas (Almeida, 1997, p. 156-162). O produto da aplicao da fora de trabalho pelos colonos seria objeto de tri-

butao do Estado, ainda em sua forma fsica, aps o que seu proprietrio teria total direito de alienao, podendo decidir livremente sobre as fases subsequentes de transporte (para) e transao no reino (Alden, 1974 Apndice III). Cria-se, assim, na colnia amaznica, uma totalidade contraditria particular, um modo de produo, com relaes tcnicas e sociais prprias, as primeiras caracterizadas pela dominncia do extrativismo de coleta; as ltimas fundadas na compulso do trabalho ndio, internalizado ao sistema por mecanismos de constrangimento de seu sujeito. O sucesso dos aldeamentos e das misses em congregar cada vez mais gente a outra face da violncia dos colonos escravistas. E, na salvaguarda da ordem colonial como um todo, os indgenas aldeados representavam a fonte de trabalho eficaz, no contexto dado, para o conjunto das atividades da Igreja, do Estado e dos colonos. Tal modo de produo fundou, de fato, a economia colonial amaznica, que se reproduziu por geraes, aguando, contudo, no desenvolvimento, suas profundas contradies.
2.2_O domnio dos aldeamentos missionrios 1720 a 1755

O modo de produo regulado pelo Regimento das Misses e pelo Alvar de 28 de


n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

180

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

abril de 1688, combinado com a emergncia de um novo produto colonial que se pde encontrar aqui como droga do serto, o cacau, liberou as foras que garantiram um ciclo importante de desenvolvimento. Sua base institucional prevaleceu at 1755 quando se estabeleceram novas formas de regulao advindas da gesto pombalina. Para a srie de 35 anos contnuos desse perodo dominado pelas misses, entre 1720 e 1755, a taxa mdia anual de crescimento da economia colonial amaznica representada por seu produto Y$ foi de 6,33% a.a., dos quais apenas 1,02% se explica na variao das condies externas Colnia expressas nos preos implcitos y$. Supondo um crescimento lento, de 1% a.a., da populao sob controle do sistema colonial, dadas as dificuldades, mesmo, de assimilao de indgenas, j mencionadas, e os surtos de epidemias importantes, como a de varola nos anos quarenta (conf. Alden, 1974, p. 32), a forte expanso se deve, sobretudo, propulso de um crescimento da produtividade por unidade populacional do sistema, taxa de 4,21% a.a. Por seu turno, o crescimento subjacente da produo em toneladas i.e. da expanso da capacidade efetiva do aparato de produo se fez ao ritmo acelerado de 5,26% a.a., a um preo interno que declinou a -1,18% a.a. (Tabela 1).
n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Nesse ponto, cabe distino entre trs fases do perodo. A fase inicial corresponde a um movimento fortemente crescente dos preos de 1720 at 1735, com a quantidade exportada reagindo correspondentemente somente na segunda metade dos anos vinte. Quantidade e preo nesse perodo apresentam uma Correlao de Pearson positiva e mediana, de 0,6996, e a primeira varivel apresenta elasticidade superior a 1 em relao segunda (DXT/Dx$ = 13,3%/8,5% = 1,56). Isto , para cada 1 ponto percentual de variao no preo, a quantidade cresce 1,56 pontos percentuais. A partir da, tem-se uma nova fase, na qual os preos internos iniciam um processo de reduo contnua, no correspondida diretamente pela quantidade exportada, que, ao contrrio, mantm tendncia de crescimento baseado em incremento da produtividade, at 1750. A Correlao de Pearson agora negativa (-0,7733), assim como a elasticidade da quantidade (crescimento a 2,5% a.a.) em relao ao preo (a -6,6% a.a.): -0,38. Por fim, nos ltimos cinco anos, a quantidade cai rapidamente (-6,5% a.a.) para os preos indicando ligeira recuperao (1,6%). Visto o conjunto dos movimentos, tem-se que a rigidez inicial da produo deu lugar a uma desenvolta expanso da quantidade exportada. Inicialmente, o crescimento seguiu indicao direta dos preos,

Francisco de Assis Costa

181

os quais induziram a expanso da produo por incrementos sistemticos na produtividade derivados do aprendizado para aproveitamento das possibilidades do Regimento das Misses. Por essa via, os agentes da Colnia fizeram valer as oportunidades oferecidas por nveis de remunerao e preo jamais atingidos. Posteriormente, esses agentes, usando e aprimorando os fundamentos produtivos que construram na primeira fase, sem precedentes na Colnia, fazem crescer a quantidade exportada, compensando, assim, na receita, a reduo nos preos. O resultado final um crescimento da produo fsica mais que proporcional ao crescimento da receita. E, dado que a tributao feita sobre a base fsica, um crescimento tambm mais que proporcional das receitas do Estado (I$). Ademais, os preos internos Colnia se movimentam, nessa fase, de acordo com o movimento dos preos no mercado mundial, porm em ritmos distintos: quando crescem, os preos internos crescem mais rapidamente que os externos, levando a uma queda na taxa de formao de valor adicionado na Metrpole (M$) e uma redistribuio dos resultados totais em favor dos agentes internos Colnia (C$); quando caem, os preos internos o fazem mais rapidamente que os externos, provocando movimentos inversos, agora em favor da formao de

valor adicionado na Metrpole e os agentes que o compartem. As diferenas se expressam nas taxas de crescimento do perodo como um todo, a do valor adicionado na Metrpole, 10,57% a.a., a do valor retido como impostos, 8,19% a.a., e a do valor retido pelos agentes da Colnia, 3,33% a.a., levando a que, no final, se verifique uma inverso das posies relativas a participao dos agentes internos Colnia, que era de 70% do valor gerado pelo empreendimento no incio do perodo, passa a ser algo em torno de 30% no final; a participao dos agentes na Metrpole, por sua vez, saiu de 25% para se situar em torno de 55%, e o Estado melhora sua posio para algo prximo de 15%, quando fora 10% no incio.

3_ A Colnia do Gro-Par no perodo das Reformas Pombalinas (1755-1777)


O marqus de Pombal enviou, em 1750, ningum menos que seu irmo Francisco Xavier de Mendona Furtado para governar a colnia amaznica, a qual, aps um perodo de rapidssimo crescimento, apresentara, nos ltimos cinco anos, uma fase de lento andamento e produtividade constante. Nos primeiros cinco anos da gesto de Mendona Furtado, com os

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

182

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

preos em recuperao na Europa, cresce a rentabilidade externa e interna, a primeira mais rpido que a segunda, criando um lag favorvel posio dos atores na Metrpole. A produtividade fsica, entretanto, entra em declnio, arrastando a produo que, em 1755, atinge o nvel mais baixo desde 1730. Mendona Furtado tomou contato com a crise naquilo que lhe dizia respeito mais de imediato: as finanas pblicas, afetadas pela reduo da base fiscal que era,

como j mencionado, a quantidade produzida (Grfico 1). Na indigncia dos cofres pblicos, o gestor via limites srios execuo da poltica de segurana que lhe competia na misso de elevar os nveis de garantia da conquista. A tarefa exigia, a um s tempo, estabelecer com clareza os limites territoriais da Colnia, elevar sua fortificao militar e adensar seu povoamento. Sobre a economia, fundamento de tudo o mais, apresentou um diagnstico em que a situao presente dramaticamente relatada:

Grfico 1_ Evoluo da participao relativa dos diversos conjuntos de agentes fundamentais na economia colonial 1720 a 1820 (% de Y$, mdias mveis quinquenais)
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0

1795

1805

1735

1755

1725

1745

1765

1775

1785

1810

1815

1730

1750

1770

1720

Agentes na Colnia (C$) Agentes na metrpole (M$) Agentes da Cora (I$)


Fonte: Tabela A-1.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1740

1760

1780

1790

1800

1820

Francisco de Assis Costa

183

[...] Este Estado, e principalmente esta Capitania, se acha reduzido nfima misria; todos os seus moradores esto na ltima consternao. So poucos os que ainda cultivam alguns gneros; a maior parte conserva algum ndio escravo para ir buscar ao rio ou ao mato o miservel sustento cotidiano com o que passam pobrissimamente metidos em uma choupana a que eles chamam de rocas (Mendona Furtado apud Mendona, 1963, TI, p. 145).

Situao atual tanto mais consternadora, quando compara a um passado promissor:


[...] Ultimamente, mano, necessrio assentar em dois princpios certos, claros e evidentes. O primeiro, que este Estado se fundou, floresceu e nele se estabeleceram infinitos engenhos e plantaes [...]. Depois [...] tudo se arruinou, confundiu e finalmente se reduziu a nada (Mendona Furtado, apud Mendona, 1963, TI, p. 84).

a perverso dos religiosos pela riqueza associada ao extrativismo e a autonomia das ordens religiosas perante o Estado. O controle da fora de trabalho ndio pelos religiosos teria levado a dois males: legara aos padres a possibilidade de se tornarem senhores dos matos, das drogas do serto, colocando-os diante de uma tentao que os impedia de cumprir suas verdadeiras funes, entre as quais se destacaria a de preparar mo de obra para a agricultura. Veja-se, por exemplo, o que contm a citao seguinte:
[...] a maior parte dos ndios, sem outra doutrina ou cultura mais do que a de saberem tratar mal das fazendas, aprenderem alguns ofcios para utilizarem as religies, e serem insignes em extrair drogas do serto, que o que so com todas as foras obrigados (Mendona Furtado apud Mendona, 1963, TI, p. 78, grifo nosso).

Em conjunto, a avaliao de que uma florescente agricultura teria sumido, dando lugar ao nada ou ao caos da economia extrativa , parecia ser explicao suficiente para a crise. Eram trs os pontos centrais do sistema, que, para Mendona Furtado, teriam ensejado mudana to drstica e estariam subjacentes aos problemas da Colnia: o controle da fora de trabalho indgena pelos religiosos;

Esse ponto importante nas consideraes de Mendona Furtado, j que a base para a organizao de outra noo que configura o segundo dos grandes males do controle da fora de trabalho indgena pelos religiosos: a de que a agricultura no se desenvolvera (ou tivera seu desenvolvimento bloqueado) porque baseada na fora de trabalho indgena, pouco produtiva, pois mal treinada, livre e indisciplinada. Os problemas da agricultura residiriam, as-

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

184

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

sim, na inadequao (reforada pela displicncia das ordens) da fora de trabalho.


[...] Toda esta gente ignorante em nfimo grau, imagina que toda sua fortuna lhe h de vir dos sertes [...] aprisionando ndios, com os quais se propem fazer grandes progressos em suas fbricas e lavoura. [...] Nas conversaes [...] lhes vou dizendo [...] que os negros so melhores trabalhadores que os ndios, e que eu espero v-los por este modo remidos (Mendona Furtado,
apud Mendona, 1963, TI, p. 260).

ter almas, em cuidar o modo que deveriam ajuntar tesouros, cujo vcio leva atrs de s todos os outros que se lhe peguem por natural consequencia [...] (Mendona Furtado,
apud Mendona, 1963, TI, p. 260).

Em resumo, a autonomia das ordens religiosas perante o Estado e as demais instituies coloniais na Amaznia teria estabelecido o fato4 de que os religiosos dominavam o principal da economia regional. O fato de serem dispensados de pagar impostos, limitava a capacidade do Estado
4 A condenao das atividades econmicas dos missionrios no foi original em Francisco Xavier e Mendona. Havia um sculo, as acusaes de que os religiosos dominavam a economia colonial repetiam-se. Segundo Alden, por duas vezes a Coroa mandou investigar tais acusaes, sempre com resultados negativos: os religiosos tinham, sim, uma produo, nunca sequer prximo do que se cogitava (Alden, 1974, p. 33-36). A nossa opinio a respeito de que a posio dos religiosos era extremamente privilegiada em relao a um suposto vital da economia regional. Isso lhes dava uma condio de

A perverso dos religiosos pela riqueza associada ao extrativismo os legava, assim, dupla condio, ambas negativas aos olhos de Mendona Furtado. Tornavamnos opositores do desenvolvimento agrcola e opositores dos colonos, vassalos de Sua Majestade que, bem ou mal, significavam a real presena de domnio nesses ermos. Nesse ponto, Mendona Furtado severo.
[...] No h circunstncia alguma que deixe de capacitar-me que este poder que se deu aos regulares sobre os ndios foi a rede mais sutil que podia inventar o Demnio, no s para assolar os povos, mas para perder as almas, e converter em lbos aqueles homens que os nossos Augustssimos Monarcas, com o zlo cristianssimo, deputaram para os padres, os quais prevaricaram inteiramente, depois que gastaram o tempo que deveriam empregar em conver-

favorecimento no uso desse fator, naturalmente utilizada no atendimento das necessidades das misses como sistema, como estrutura material. Esse uso, entretanto, poderia ter formas muito diversas e igualmente importante do emprego na coleta das drogas do serto. Os aldeamentos poderiam muito bem estar negando trabalhadores s expedies de coleta para aplic-los na construo de seminrios ou em atividades quaisquer que permitissem o desenvolvimento do conjunto dos aldeamentos. Enfim, um estudo ainda est por ser feito que permita dar conta dessas questes.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

185

em adquirir meios essenciais aos seus fins. Alm disso, sendo o sistema dos aldeamentos praticamente autrquico, com diviso do trabalho interna e canais prprios de comercializao na Corte, as religies recolhiam
[...] nas comunidades todo comrcio que deveria girar na Praa, e com que deveram enriquecer-se aqueles homens, que nele traficam com tanto lucro do pblico e da fazenda real (Mendona Furtado, apud Mendona, 1963, TI, p. 145).

A soluo para desarticular o sistema presente, o qual


[...] enquanto se conservar, por mais tesouros que S. Maj. despenda, no ser possvel nunca que floresa este estado, porque, como os regulares so senhores do comrcio e dos povos, quanto mais dinheiro vier, tanto mais engrossaro os cofres das religies, que ho de ser sempre senhores dos cabedais que giram (Mendona Furtado,
apud Mendona, 1963, TI, p. 145)

de comrcio que monopolizasse as relaes mercantis da Colnia transportando e vendendo seus produtos (resolvendo o problema da escassez de transporte) e transportando e vendendo os meios de produo necessrios (resolvendo o problema do principal da aquisio de meios de produo, sobretudo o escravo africano). O suposto explicitado o de que, com o negro africano, se far a agricultura propriamente colonial. Contudo, os ndios deveriam ser persuadidos do valor da agricultura para as necessidades internas:
[...] quanto lhes ser til o honrado exerccio de cultivarem as suas terras; porque por este interessante trabalho no s tero os meios competentes para sustentarem com abundncias suas cases, e famlias; mas vendendo os gneros, que adquirirem pelo meio da cultura, se aumentaro neles os cabedais proporo das lavouras, e plantaes (O Diretrio, apud Almeida, 1997,
p. 195).

foi sugerida j em carta de 18 de janeiro de 1753. Ali se propunham dois conjuntos associados de medidas econmicas e polticas. As medidas econmicas se enfeixavam no propsito de restabelecer o modelo agrcola colonial, fundado no trabalho escravo negro. Aqui desempenharia papel fundamental uma companhia

Tal propsito se combinava, alis, com as medidas geopolticas que diziam respeito deciso de povoar a Colnia com os povos nela originados. Aqui, vigoraram medidas de emancipao formal dos ndios aldeados e da utilizao sistemtica da miscigenao como instrumento de poltica populacional colonial.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

186

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Essa estratgia fundamentar o conjunto de normas do Directorio, que se deve observar nas povoaens dos ndios do Par e do Maranho, assinado por Francisco Xavier de Mendona Furtado, em 3 de maio de 1757, e aprovado no Reino pelo Alvar de 17 de agosto de 1758. O Diretrio dos ndios, como ficou conhecido esse estatuto, sistematizou uma srie de alvars e decretos expedidos desde a chegada de Mendona Furtado, acrescendo as regras de fundao, funcionamento e gesto da nova estrutura em que deveriam se transformar os aldeamentos. Assim, confirmou a liberdade indgena decretada pelos Alvars de 6 e 7 de junho de 1755 (Domingues, 2000, p. 69); transformou os aldeamentos em comunidades civis administradas por funcionrios os diretores , aos quais competiam, inclusive, as operaes de descimento; confiscou e redistribuiu a agentes coloniais, militares e famlias reinis os bens das ordens religiosas, suas fazendas e rebanhos de gado; incentivou a miscigenao, incorporando o Alvar de 4 de abril de 1755, no qual se decretava que os luso-brasileiros casados com ndias no deviam ser discriminados, mas antes dignos do favor real (Domingues, 2000, p. 72); regulamentou o uso e o pagamento da fora de trabalho tutelada nos diretrios, mantendo basicamente as regras de repartimento tripartite entre administra-

o colonial, Igreja e colonos nesse caso, mantendo a possibilidade, tambm regulamentada, da busca das drogas do serto e indicou os passos para o desenvolvimento em geral, e da agricultura em particular desde um amplo programa de educao, do que fazia parte desde a formao de hbitos de trabalho sedentrio at a indicao de espcies silvestres a ser preferencialmente amansadas e de culturas que deveriam ser vistas como promissoras. Alm das normas do Diretrio, que atuavam diretamente nas relaes de produo, tcnicas e sociais, a gesto pombalina interferiu na estruturao das relaes de comrcio atravs da criao da Companhia de Comrcio do Gro Para e do Maranho, fundada em 6 de junho de 1755, com direitos totais de monoplio sobre o comrcio de mercadorias, entre as quais os escravos africanos. Como discutido na introduo, o movimento de ideias e o vigor das aes implementadas no perodo tm colocado, para a historiografia, expectativas de desenvolvimento econmico, no que se refere: 1) ao crescimento e seus fundamentos mais abstratos se indica mais produo e produtividade; 2) s mudanas estruturais da economia da Colnia se indica revitalizao da economia e estabelecimento da agricultura na base produtiva da Colnia, de modo que o crescimento da Colnia de-

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

187

veria se fazer atravs do crescimento da sua componente agrcola a partir do reforo a plantation com base em escravos negros e da formao de um estrato campons; 3) o desenvolvimento comercial que se espera da Companhia de Comrcio dever estar a servio desses propsitos e, como tal, ser percebido como base da melhoria dos intercmbios da Colnia com o resto do sistema. Vejamos, luz dos nossos resultados, um a uma dessas proposies.
3.1_ Sobre o crescimento econmico e seus fundamentos

elevao da quantidade exportada, uma reduo de -0,47% no preo no mercado mundial), o multiplicador m se manteve crescente, apesar do baixo ritmo de 0,1% a.a. O que expressa melhora nas condies de formao do valor adicionado na Metrpole, que cresce a 1,66% a.a., o dobro da dos agentes internos Colnia: 0,82%. Por seu turno, o crescimento da parcela dos impostos se faz taxa de 2,85% a.a. a maior entre todas (Tabela 1).
3.2_ Sobre os propsitos de implantar uma economia de base agrcola

Nos primeiros 22 anos de vigncia do Diretrio at o encerramento das atividades da Companhia de Comrcio, a economia colonial amaznica teve crescimento modesto de 1,54% a.a. A produo cresceu a taxas de 2,99% a.a., mais como um resultado do crescimento da populao a 2,19% a.a. que pelo incremento da produtividade que se fez a meros 0,78% a.a. As relaes externas fizeram-se sob a gide de preos declinantes a -1,41% a.a. no mercado mundial, tendncia que, mediada pela nova institucionalidade da qual a Companhia a referncia fundamental, se refletiu em queda mais rpida no interior da Colnia, a -1,51% a.a. De modo que, mesmo com a elasticidade-preo da produo exportada de -0,47 (para cada 1% de

recorrente a meno aos esforos da gesto pombalina na aquisio de escravos negros e na introduo de variedades novas de produtos agrcolas, como arroz e algodo, no Gro-Par. No obstante, merece tratamento a constatao de que a produo regional manteve nesse perodo o perfil herdado do perodo anterior, no qual se verifica a dominncia do extrativismo de coleta. Mais precisamente, o valor dos produtos do extrativismo de coleta cresceu no perodo a 1,44% a.a. ao passo que o da agropecuria cresceu em ritmo um pouco menor, de 1,23% a.a. A rigor, as atividades agrcolas iniciam o perodo de vigncia do monoplio da Companhia com participao importante, de 30%, no valor da produo da Colnia.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

188

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Essa proporo cai at meados dos anos sessenta, quando se aproxima de 10%. A partir da, recupera-se at atingir o patamar dos primeiros anos do perodo. A produo agrcola processada na Colnia, como o acar e a aguardente, que apresentara relativa importncia no incio do perodo, perdeu significado ao longo do tempo. A

produo animal, por sua vez, cresceu em importncia, apesar de lentamente. Por outro lado, se desdobramos as atividades do extrativismo em extrativismo de coleta (as drogas do serto) e madeireiro, o primeiro tem dominncia quase completa (Grfico 2).

Grfico 2_ Participao relativas das diversas atividades nas exportaes da Colnia do Gro-Par, 1755 a 1777 (% do total exportado)
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0

1761

1757

1767

1771

1765

1763

1762

1759

1756

1760

1766

1769

1770

1772

1773

1775

1758

1764

1768

Extrativismo Total Extrativismo de Coleta Total de atividades Agropecurias Agricultura


Fonte: Dias (1970, p. 316-360).

Produo animal Extrativismo Madeireiro Agroindstria

Observao metodolgica: Tomaram-se as informaes anuais fornecidas pelo autor, produto a produto, por tipo de rubrica, se Companhia ou se Colonos, e formou-se um banco de dados prprio, tabulado com os recursos do SPSS. Por isso, os valores agregados apresentam diferena em relao ao prprio trabalho fonte, em vrias situaes por equvocos de soma. Tivemos o cuidado de, nessas situaes, cotejar com outras fontes, principalmente Carreira (1988).

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1774

1776

1777

Francisco de Assis Costa

189

3.3_ Sobre as mudanas estruturais

Os dados do perodo nos permitem observaes importantes sobre a estruturao da base produtiva. Primeiro, h indicaes muito fortes da existncia e do crescimento de uma estrutura de produo relevante na Colnia, alm da representada pelos colonos escravistas e pelos Diretrios. o que informam os resultados da Tabela 2, quando adequadamente observados. Manuel Nunes Dias, em monumental trabalho (Dias, 1970) que relaciona produto a produto, ano a ano, os embarques em Belm da Companhia de Comrcio do Gro-Par e do Maranho, rotulou as mercadorias pelos seus titulares, separando-as em dois tipos: quelas adquiridas pela prpria empresa atribuiu a categoria de Companhia e s outras atribuiu a categoria de Lavradores, correspondente aos agentes que vimos designando de Colonos. Nu-

ma primeira verificao, constata-se uma diferena muito grande entre o primeiro quinqunio e os demais na participao relativa desses grupos: de aproximadamente 51% e 49%, respectivamente, a Companhia passa para propores em torno de 85%, e os Colonos, 15%. O prprio Manuel Nunes Dias esclarece a diferena por vis de conduta dos Colonos, os quais, favorecidos por uma carta rgia que lhes facultava o direito de consignar sua produo exportvel a seus comissrios do reino, na forma do que dispunha o pargrafo 27 do estatuto da Companhia. Os Colonos
[...] transformaram o favor rgio numa artimanha, porquanto, debaixo de seus nomes puderam os corretores particulares fazer o comrcio de gneros em evidente prejuzo da Companhia, sem que a Junta da Administrao conseguisse averiguar e atalhar o contrabando (Dias, 1970, p. 363).

Tabela 2_ Participao dos titulares das cargas assumidas em Belm pela Companhia de Comrcio do Gro-Par e do Maranho, 1755 a 1777 ($000 e % do total) Titulares das Cargas Companhia Lavradores/Colonos Total 1756 a 1760 $000 190.595,45 200.679,30 391.274,74 % 49 51 100 1761 a 1765 $000 477.794,39 79.264,95 557.059,34 % 86 14 100 1766 a 1770 $000 350.965,35 37.109,76 388.075,11 % 90 10 100 1771 a 1777 $000 730.544,85 123.171,58 853.716,43 % 86 14 100

Fonte: Tabela A-2 e Tabela A-3.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

190

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

A pedido da Companhia, em 26 de fevereiro de 1760, estabeleceram-se normas para que apenas a produo dos Colonos passvel de comprovao fosse aceita. Da, as seguintes ilaes: a. a produo embarcada at 1759 sob a titularidade da Companhia provinha das estruturas produtivas que disso no poderiam se furtar, os Diretrios estruturas que, como ex-aldeamentos, no obstante sua recente designao civil de vila e lugar, continuavam, como bem anota Azevedo (1930, p. 340), sob estrita tutela da administrao colonial , e expressam, por isso, o peso relativo mais prximo do real que se pode mensurar, desse segmento na produo exportvel total da Colnia; b. a estrutura produtiva dos colonos de origem europeia, dependentes do trabalho escravo negro, na agricultura, e da repartio do trabalho dos ndios aldeados, no extrativismo, fortalecida no perodo pela chegada de novas levas de casais aorianos, pelo financiamento na aquisio de escravos e pela absoro das fazendas das ordens religiosas (Azevedo, 1930, p. 340),

ter seu peso real expresso nos quinqunios ps-1760, quando s puderam transacionar a prpria e efetiva produo; c. montaram-se duas estruturas de transao no perodo: at 1759, corretores particulares fizeram dos Colonos seus intermedirios, driblando a Companhia; a partir da, esses mesmos agentes fizeram da Companhia a intermediao necessria para acessarem o mercado mundial; d. se existiram corretores particulares que intermediavam produtos, quer dizer, se existiram estruturas mercantis internas Colnia, existiram necessariamente produtores das mercadorias que intermediavam, os quais no se ajustavam nem nas estruturas dos Diretrios nem nas dos colonos. A participao desses produtores invisveis pode ser mensurada, posto que igual a dos corretores particulares no eufemismo de Manoel Nunes Dias, aos quais atribuiremos a condio de comerciantes no reconhecidos, estes constituindo o outro polo de um par estrutural com os produtores invisveis. A parcela intermediada por esses comerciantes no reconhecidos, precisamente igual a dos

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

191

seus supridores, os produtores invisveis da Colnia, ter sido igual ao total exportado, menos a produo dos Diretrios, menos ainda a verdadeira produo dos Colonos. A produo dos Diretrios at 1760 igual ao que foi exportado sob a rubrica Companhia. A partir de 1760, igual percentagem mdia da rubrica Companhia no total da produo exportada at 1760 sublinhe-se, a participao histrica conhecida dos Diretrios no total da exportao vezes o total da produo exportada dos anos

posteriores a 1760. A verdadeira produo dos Colonos ser, aps 1760, o que foi exportado sob a rubrica Colonos; antes de 1760, a participao relativa mdia da rubrica Colonos no total da produo exportada, aps 1760, vezes o total da produo exportada dos anos anteriores a 1760. Aplicado esse algoritmo ao nosso banco de dados (observao metodolgica da Tabela 2), chegamos ao resultado apresentado nos Grficos 3 e 4.

Grfico 3_ Participao relativa das diversas estruturas produtivas da Colnia do Gro-Par, 1755 a 1777 (% do valor exportado total, mdias mveis bianuais)
70 60 50 % 40 30 20 10 0

1761

1757

1767

1771

1765

1763

1762

1759

1756

1760

1766

1769

1770

1772

1773

1775

1758

1764

1768

Camponeses Diretrios Colonos


Fonte: Tabela A-2 e Tabela A-3.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1774

1776

1777

192

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Grfico 4_ Participao relativa das diversas atividades na produo exportada dos camponeses da Colnia do Gro-Par, 1755 a 1777 (% do total exportado, mdias mveis bianuais)
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0

1761

1757

1767

1771

1765

1763

1762

1759

1756

1760

1766

1769

1770

1772

1773

1775

1758

1764

1768

Extrativismo de Coleta Agrcola Produo animal


Fonte: Tabela A-2 e Tabela A-3.

Agroindstria Extrativismo Madeireiro

Um primeiro resultado o de que, acima da metade da produo da Colnia, ao longo do perodo pombalino, no se explicaria pelas estruturas, produtiva e comercial, oficiais da Colnia (Grfico 3). Isso d uma indicao robusta da importncia dos produtores invisveis, os quais entendemos constituir um campesinato. Todavia, no se trataria de um campesinato agrcola, como indica Ciro Flamarion Cardoso: a produo exportada a ele atribuvel basicamente derivada de extrativismo de coleta, cujo valor cresceu, ademais, a 2,3% a.a., de modo que sua expresso cresce no perodo de aproximadamente 70% para algo prximo de 90% no valor

da produo total desses produtores. A produo agrcola exportada associada a esse campesinato, por seu turno, dever ter decrescido a -3% a.a, de modo que sua participao na exportao total do final do perodo ficou em torno 9% (Grfico 4). Por sua vez, o perfil da produo dos colonos altera substancialmente no perodo pombalino: os produtos agrcolas in natura, que pouco representavam no incio do perodo, chegam ao final com participao prxima de 50%, resultado de um forte crescimento de 10,7% a.a; a produo animal cresce notavelmente a 7,3% a.a, chegando a representar algo prximo de 20%; a agroindstria teve um momento impor-

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1774

1776

1777

Francisco de Assis Costa

193

tante no meio termo, mais caiu a quase nada no final do perodo o contrrio da produo madeireira exportvel que cresceu precisamente nessa fase final; o extrativismo de coleta, por seu turno, caiu sistemtica e fortemente a -9,1% a.a, na pauta produtiva desse segmento da produo colonial por todo o perodo em questo (Grfico 5). No que refere aos Diretrios, a participao do extrativismo de coleta se manteve em torno de 70%, e a agricultura aumentou sua expresso, chegando sua participao nos ltimos cinco anos a 20%. Notvel o desenvolvimento do extrativismo madeireiro que, no obstante as fortes oscilaes,

se fez presente de modo importante em vrios subperodos (Grfico 6).

4_ A Colnia do Gro-Par aps Pombal (1778-1722)


H dois subperodos a tratar aps a gesto do marqus de Pombal. O primeiro se estende do final do reinado de D. Jos I e o imediato fechamento da Companhia de Comrcio do Gro-Par e do Maranho, em 1778, at a extino dos Diretrios, em 1798. O segundo subperodo seguir de 1799 at o final do perodo colonial, em 1822.

Grfico 5_ Participao relativas das diversas atividades na produo exportada dos colonos, da Colnia do Gro-Par, 1755 a 1777 (% do total, mdias mveis bianuais)
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0

1761

1757

1767

1771

1763

1765

1762

1759

1766

1769

1756

1760

1770

1772

1773

1775

1758

1768

Extrativismo de Coleta Produo animal Agroindstria


Fonte: Tabela A-2 e Tabela A-3.

1764

Agrcola Extrativismo Madeireiro

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1774

1776

1777

194

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Grfico 6_ Participao relativa das atividades na exportao dos Diretrios da Colnia do Gro-Par, 1755 a 1777 (% do total, mdias mveis bianuais)
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0

1761

1756

1757

1763

1765

1767

1771

1762

1759

1769

1772

1773

1760

1766

1774

1770

1776

1758

1768

1764

Extrativismo de Coleta Extrativismo madeireiro Agrcola


Fonte: Tabela A-2 e Tabela A-3.

Agroindstria Produo animal

4.1_ Do fim da Companhia ao fim dos Diretrios 1777 a 1789

Os primeiros cinco anos da gesto pombalina, nos quais se forjaram as reformas que marcaram os tempos seguintes, foram anos de crise de um sistema que j tinha histria, que j seguia um trajeto no qual mostrara seu potencial na perspectiva do Imprio Colonial. As reformas pombalinas no ocorrem para, enfim, montar uma economia extrativa, como sugere Almeida (1997, p. 227-235). Fizeram-se para superar o que se conseguia ver dos gargalos revelados por momento crtico daquela economia, que, no obstante estranha, posto que baseada em extrativismo,
n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

j tinha um passado do qual o presente era dependente. Na busca de superao, a sim, procurou-se validar um projeto institucional de criao de uma agricultura eficaz uma retomada do projeto agrcola civilizatrio dos primrdios da Colnia, com nuances novas que abrigavam um campesinato. Como parte da estratgia, tomaramse medidas que incentivavam a miscigenao na constituio de famlias nucleadas, as quais aceleram a criao de um nmero crescente de famlias com dupla caracterstica, a saber: elas detinham o conhecimento ndio da natureza circundante e, ao mesmo tempo, se reproduziam atendendo s

1775

1777

Francisco de Assis Costa

195

necessidades e aos valores europeus. Tais famlias nem ndias, nem brancas: caboclas tm endogenamente as precondies de conhecimento para viver e produzir fora dos Diretrios, fora, portanto, do controle do sistema produtivo vigente. Pois, ao contrrio das famlias dos colonos brancos, elas poderiam lidar sem dificuldades com o meio ambiente e, por outra parte, s com muita dificuldade poderiam viver sem mercadorias europeias. Com tais atributos, essas seriam famlias que poderiam reproduzir-se apenas do trabalho dos seus membros essa reproduo pressupondo, todavia, a sua insero, como unidade irredutvel e nuclear, no mundo da mercadoria. Tudo leva a crer que, a partir da, se pode falar de um campesinato em formao, tpico amaznico, que veio a se estabelecer como o campesinato-caboclo prprio da regio. A esse campesinato-caboclo atribumos a produo exportvel no explicada nem pelos aldeamentos nem pelos Diretrios, nem tampouco pelas unidades produtivas escravistas dos colonos brancos. Ademais, a colocao dessa produo no mercado pressups uma classe mercantil gradativamente formada na Colnia, originria de uma mistura de colonos, funcionrios, militares e aventureiros, os quais puderam se colocar como concorrentes diante

do sistema de monoplio oficial porque existia uma produo livre, a produo camponesa-cabocla, que no poderia ser controlada pela Companhia na fonte. Assim, camponeses-caboclos e comerciantes locais (regates e aviadores) se desenvolveram como uma unidade estrutural parte do mesmo processo evolutivo ao longo da segunda metade do sculo XVIII, vindo a se tornar a base da economia extrativa a partir de ento. Assim, o perodo ps-pombalino conta com a estrutura produtiva dos Colonos, dos Camponeses-Caboclos e dos Diretrios, estes ltimos em ntida decadncia, conforme se pode deduzir da Tabela 3. Da diluio dos Diretrios se alimenta a expanso da estrutura camponesa, em processo que Joo Lcio DAzevdo viu assim:
[...] em decair progressivo foram os antigos estabelecimento dos regulares, sob o regime laical, arrastando uma lamentvel existncia, at aos derradeiros anos do sculo [XVIII]. [...] Povoavam-se os matos de trnsfugas, enquanto os lugares da habitao ficavam ermos (Azevedo, 1930, p. 377).

Com a expanso da base camponesa-cabocla, cresce seu par estrutural, o capital mercantil endgeno Colnia, cujos agentes visveis so os regates (comerciantes mveis que utilizam barcos em seu

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

196

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Tabela 3_ Participao dos ex-Aldeamentos nas exportaes totais de cacau em anos escolhidos (em libras) Ano 1761 1764 1768 1769 1770 1771 Ex-aldeamentos (A) 209.648 222.985 386.834 215.047 101.363 109.801 Total das exportaes (B) 1.153.888 1.045.839 1.311.171 1.639.977 1.233.387 6 9 (A)/(B) (%) 18 21 30

Fonte: Alden (1974, p. 53-60). Tabulao do autor.

deslocamento), os marreteiros (pequenos comerciantes do interior, dependentes de suprimentos de comerciantes maiores) e os aviadores (comerciantes maiores sediados em Belm, supridores e financiadores de regates e marreteiros). Tocantins expe o arranjo do seguinte modo:
[...] A canoa veio criar uma figura que at hoje perdura na paisagem social amaznica [...]: o regato. Evoluindo do tipo comum de comerciante para um estgio de trabalho mais desenvolvido, mais complexo [...], o ofcio foi primeiro do portugus e depois acabou por ser, j no sculo XIX, ofcio de preferncia do turco. [...] o mtodo de negociar no interior era quase o mesmo dos dias atuais. Os comerciantes em Belm enviavam mercadorias para as vilas do interior [...] e (citando Baena (1938)) [...] em troca recebiam os produtos naturais

sacados dos matos e os produtos da indstria. Na operao mercantil com os lavradores, estes recebem o valor venal, parte em moeda, parte em fazendas e vveres (Tocantins, 1960, p. 123-125).

Sobre essas bases estruturais, produtivas e transacionais, e sem a governana da Companhia e seu mandato de monoplio nas relaes mercantis externas, a economia colonial como um todo (Y$) mais que dobra a taxa de crescimento para 3,77%, entre 1778 e 1798, comparativamente ao perodo anterior. Evoluo em parte explicada pelo crescimento da populao a 2,08%, em parte por preos em recuperao no mercado externo, a 2,54% a.a., visto que a produtividade fsica per capita cai a -0,87%. A formao de valor adicionado na Metrpole cresce a ritmo duplamente acelerado, 4,12% a.a., do valor retido pelos agentes

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

197

internos Colnia a velocidade de 3,86% a.a., mais de quatro vezes a taxa precedente, a par de um crescimento mais lento da massa de impostos a 1,19% a.a. Distintivo do perodo, o crescimento da exportao de produtos agropecurios se fez taxa de 7% a.a. Convm indicar que tal performance se explicou pelo crescimento da produo fsica a 2,2% e, sobretudo, pelo crescimento dos preos a 4,8% a.a. Note-se que se trata de ritmos praticamente inversos aos que se verificam

no perodo imediatamente anterior (o perodo propriamente pombalino) para as duas variveis, quando a pfia performance de crescimento do valor exportado a 1,2% a.a. se explica sobretudo pela queda nos preos a -5,1% a.a., contra-arrestando o crescimento na quantidade exportada de 6,7% a.a. A expanso da capacidade produtiva que isso representa, crdito do perodo pombalino, s se realiza como expanso da receita na fase posterior, com a recuperao dos preos (Grfico 7).

Grfico 7_ Evoluo das quantidades e preos da produo extrativa e agropecuria de exportao da economia colonial amaznica 1720 a 1820 (em toneladas e $000/tonelada, mdias mveis quinquenais)
4.000 3.500
DQ(Ag)=4,12% a.a. DQ(Ag)=7,80% a.a. DQ(Ext)=4,55% a.a. DP(Ag)=1,1% a.a. DP(Ext)=-1,3% a.a. DQ(Ext)=1,74% a.a. DP(Ag)=1,05% a.a. DP(Ext)=0,52% a.a. DQ(Ag)=3,41% a.a. DQ(Ext)=0,58% a.a. DP(Ag)=-1,6% a.a. DP(Ext)=-1,0% a.a.

450 400

Total Exportado em Tonealadas

2.500 2.000

300 250 200

1.500 1.000 500 0

150 100 50 0

1730

1750

1770

1790

1720

1740

1760

1780

1800

1810

1735

1755

1775

1795

1725

1745

1765

1785

P(Ext) P(AgPec) Q(Ext) Q(AgPec)


Fonte: Tabela A-1.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1805

1815

1820

Mil Ris por Tonelada

3.000

DQ(Ag)=6,71% a.a. DQ(Ext)=1,49% a.a. DP(Ag)=-5,1% a.a. DP(Ext)=0,0% a.a.

DQ(Ag)=2,19% a.a. DQ(Ext)=0,32% a.a. DP(Ag)=4,8% a.a. DP(Ext)=1,0% a.a.

350

198

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

E assim, na mdia dos trs ltimos anos do perodo pombalino, o valor exportado da agropecuria representava 23%, um recuo em relao aos 31% que representara na mdia dos trs primeiros anos do perodo, isto , 22 anos antes. Agora, precisamente 22 anos depois, no final do perodo dos Diretrios, a agricultura passou a representar 46% do valor exportado o dobro do que fora no final do perodo sob influncia direta da gesto pombalina (Grfico 8).

4.2_ Do fim dos Diretrios ao fim da Colnia 1799 a 1820

Diferentemente do desempenho positivo do perodo anterior para as principais variveis da economia colonial amaznica, nesse turno se fazem sentir as marcas da crise que assola nesse interregno todo o sistema colonial portugus (Novais, 1986). O valor da produo da Colnia no mercado mundial cai, entre 1799 e 1820, a -2,19% a.a., resultado da queda nos preos a -3,97% a.a., compensada por um le-

Grfico 8_ Evoluo da participao relativa dos grupos de produtos da pauta de exportao da economia colonial amaznica 1720 a 1820 (% de X$, mdias mveis quinquenais)
120

100

% do Total Exportado em $000

80

60

40

20

1730

1750

1770

1790

1720

1740

1760

1780

1800

1810

1735

1755

1775

1795

1725

1745

1765

1785

Extrativismo Total Cacau Agropecuria Total Outro extrativismo

Fonte: Tabela A-1.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

1805

1815

1820

Francisco de Assis Costa

199

ve incremento da produtividade per capital de 0,75% a.a. e um incremento demogrfico de 1,1% a.a. Por outro lado, a parcela de valor adicionado na Metrpole cai a -5,09% a.a., enquanto o valor retido na Colnia cresce positivamente, apesar da baixa taxa de 0,11% a.a. De modo que, no final desse perodo, a participao relativa da reteno de valor na Metrpole reflui a nveis semelhantes ao encontrado em 1750, por Francisco Xavier de Mendona Furtado, nos primrdios da gesto pombalina. H, todavia, distino fundamental no plano estrutural da produo. Com o fim dos Diretrios, a Colnia do Gro-Par passou a se assentar em apenas duas grandes estruturas produtivas: a fundamentada no campesinato-caboclo, que, em estreita relao com os regates e seus aviadores, exportam dominantemente produtos extrativos, e a dos colonos escravistas, que exportam dominantemente produtos agropecurios. Eliminada a reserva de fora de trabalho hbil para a coleta, tutelada para concesso aos colonos pelos Diretrios, e conformadas definitivamente estruturas camponesas que internalizam conhecimentos e habilidades ndias, chaves da economia extrativista, reduz a capacidade dos colonos na produo das drogas do serto, crescendo em compensao sua capacidade de produo agrcola.

Com efeito, a quantidade exportada dos produtos agropecurios cresce no perodo a 3,4% a.a. Dado que os preos caem a -1,6% a.a., o crescimento da receita de exportao desses produtos se faz a um ritmo mais baixo, de 1,8% a.a. No obstante tratar-se de ritmo bem superior ao da produo extrativista, cuja capacidade produtiva se expande a 0,6% a.a., com preos decrescentes a -1% a.a., tal evoluo no foi suficiente para contestar o domnio do extrativismo de coleta da economia, setor produtivo que representava 61% na mdia dos ltimos cinco anos do perodo colonial.

5_ Consideraes finais
O perodo pombalino no se demonstrou ser o momento em que, enfim, se estabeleceram os fundamentos da economia amaznica, nem tampouco o evento genial perdido para o qual no se verificariam consequncias relevantes na perspectiva da constituio da economia regional. O que vimos indica ser essa fase, com o Diretrio dos ndios e a Companhia, um fundamental e criativo momento de uma trajetria j iniciada antes, com o Regimento das Misses, a qual, por uma parte se imps ao protagonismo reformador que marcou o perodo, por outra, dele recebeu condicionantes que marcaram indelevelmente os prximos perodos.
n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

200

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Os primeiros cinco anos da gesto pombalina foram de crise de um sistema que j tinha histria, que j mostrara seu potencial. De modo que as providncias e medidas foram tomadas, antes, para superar o que se conseguia ver dos gargalos expostos por momento crtico daquela economia, que, no obstante estranha, pois baseada em extrativismo, se mostrara, de muitos modos, promissora. Alm da instabilidade fiscal, um dos problemas a superar, o da
[...] preservao do exclusivo metropolitano [...que...] vai num crescendo para atingir um clmax no perodo da administrao pombalina (Novais, 1986, p. 176).

Na economia amaznica sob o Regime das Misses, a participao do valor apropriado na Metrpole se mostrara sistematicamente inferior parcela apropriada na Colnia. Na busca de solues, ao lado dos mecanismos que invertem rapidamente essa situao, e mantm a participao crescente da Metrpole no valor da produo colonial, tem lugar um projeto institucional de criao de uma agricultura eficaz uma retomada do projeto agrcola civilizatrio que marcara o incio da Colnia. Apesar de o passado extrativista se afirmar na realidade da gesto pombalina, o projeto agrcola produz heranas, planta sementes.
n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Nas fases finais do perodo colonial, a par da crise manifesta nas relaes externas, o que se tem internamente na Amaznia uma economia estruturalmente mpar, com capacidade crescente de lidar equilibradamente com dois exigentes departamentos, quais sejam: um extrativista associado ao bioma nico e altamente complexo, e outro agrcola no contexto edafo-climtico, tambm nico da regio. Os sistemas de produo nesses dois departamentos exigiram processos no triviais de aprendizado o que propriamente qualificaram a especificidade da trajetria. Tanto foi necessrio o aprendizado difuso que permitiu acessar sistematicamente e com produtividade crescente o bioma originrio amaznico s possvel pelo estabelecimento de estrutura camponesa que herdara as habilidades e os conhecimentos ndios e as associaram a padres de necessidades e conhecimentos europeus quanto tambm o que permitiu estabelecer uma agricultura adaptada s condies peculiares da regio. No coincidentemente, essas so precisamente as questes maiores quando hodiernamente se discute as alternativas de desenvolvimento (com esperana de sustentabilidade) para a Amaznia.

Francisco de Assis Costa

201

Referncias bibliogrficas

ALDEN, D. O significado da produo de cacau na regio Amaznia. Belm: NAEA-UFPa, 1974. ALMEIDA, R. H. O Diretrio dos ndios: um projeto de civilizao no Brasil do sculo XVIII. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1997. AZEVEDO, J. L. D. Os jesutas no Gro-Par: suas misses e a colonizao. Coimbra, Ed. Universitria, 1930. AZEVEDO, J. L. D. Os jesutas no Gro-Par: suas misses e a colonizao. Belm, SECULT, 1999. BARATA, Manoel. A antiga produo e exportao do Par. In: BARATA, M. Formao Histrica do Par. Belm: UFPa, 1973. CARDOSO, C. F. Economia e sociedade em reas perifricas: Guiana Francesa e Par (1750-1817). Rio de Janeiro: Edio Graal, 1984. CARDOSO, C. F. Crise do colonialismo luso na Amrica Portuguesa 1750/1822. In: LINHARES, M. Y. Histria Geral do Brasil. Editora Campos, 1990. p. 89-110. CARREIRA, A. A Companhia Geral do Gro-Par e Maranho: o comrcio intercontinental Portugal-fricaBrasil na segunda metade do sculo XVIII. So Paulo: Nacional, 1988.

COSTA, O. O Povoamento da Amaznia. Revista Brasileira de Estudos Polticos, Belo Horizonte, UFMG, n. 27, 1969. COSTA, F. de A. Amazonien Bauern, Mrkte und Kapitalakkumulation. Saarbrcken-Forlauderdale, Verlag Breitenbach Publishers, 1989. DIAS, M. N. Fomento e mercantilismo: a Companhia Geral do Gro Par e Maranho (1755-1778). Belm: UFPA, 1970. PADRE JOO DANIEL, J. Tesouro descoberto no mximo rio Amazonas. Rio de Janeiro: Contraponto, 2004. DOMINGUES, A. Quando os ndios eram vassalos: Colonizao e relaes de poder no Norte do Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso Nacional Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses, 2000. FALCON, F. J. C. A poca pombalina. So Paulo: tica, 1982. FURTADO, C. Formao econmica do Brasil. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1976. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. Estatsticas Histricas do Brasil: Sries Econmicas e Sociais 1550 a 1988. Rio de Janeiro, 1990.

MARANHO, M. F. O moinho e o engenho: So Paulo e Pernambuco em diferentes contextos e atribuies no Imprio Colonial Portugus 1580-1720. 2006. Tese (Doutorado em Histria) Departamento de Histria da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo, So Paulo, 2006. MENDONA, M. C. A Amaznia na poca Pombalina. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1963. NEVES, A. B. Os soldados de Cristo na terra dos papagaios. Colonialismo e represso cultural. Rio de Janeiro, Forense-Universitria, 1987. NOVAIS, F. A. Portugal e Brasil na crise do antigo sistema colonial (1777-1808). So Paulo: Hucitec, 1986. PRADO JR., C. Histria econmica do Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1987. REIS, A. C. F. O processo histrico da economia amaznica. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1944. SANTOS, R. Histria econmica da Amaznia (1800-1920). So Paulo: T. A. Queiroz, 1980. SHIKIDA, C. D. Apontamentos sobre a economia poltica da Companhia Geral de Comrcio do Gro-Par e Maranho. Revista de

Economia e Administrao, v. 6, p. 175-190, 2007. SODR, N. W. Formao histrica do Brasil. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1987. TOCANTINS, L. Amaznia: Natureza, Homem e tempo. Rio de Janeiro: Conquista, 1960.

E-mail de contato do autor: francisco_de_assis_costa@yahoo.com.br

Artigo recebido em julho de 2009; aprovado em novembro de 2009.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

202

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Anexos
Tabela A-1_ Principais variveis da economia colonial do Gro-Par
(continua) Produo exportada Extrativa Agrcola Cacau Outra (3) (1) (2) 87 118 15 92 119 17 97 119 19 103 119 34 108 120 44 114 120 61 120 120 65 127 121 69 134 121 75 141 122 84 321 133 64 236 128 29 475 143 127 380 137 88 642 154 196 324 133 65 638 154 194 836 166 276 454 142 119 497 145 136 487 144 132 839 166 276 816 165 267 920 172 310 1.218 191 432 830 166 273 102 119 357 1.238 192 441 1.126 185 395 1.015 178 349 836 166 275 512 146 142 286 131 49 1.025 178 353 150 122 316 843 167 278 432 123 89 512 116 83 116 14 41 348 127 93 682 102 145 524 303 123 732 143 74 487 152 51 Exportaes para a Metrpole Preos Extrativa Agrcola Cacau Outra (7) (5) (6) 1,5 0,06 0,51 1,5 0,06 0,47 1,5 0,07 0,52 2,4 0,13 0,56 2,8 0,17 0,6 3,6 0,24 0,63 3,6 0,28 0,67 3,6 0,31 0,68 3,6 0,35 0,75 3,6 0,37 0,72 4 1,04 1,04 4,8 1,14 1,14 4,8 0,8 0,8 4,8 0,65 0,65 4,8 0,35 0,35 4,2 1,64 1,64 3,6 0,23 0,23 3,6 0,35 0,35 3,6 0,46 0,46 3,6 0,66 0,66 3 0,46 0,46 2,8 0,27 0,27 2,4 0,36 0,36 1,5 0,45 0,45 1,5 0,28 0,28 1,2 0,87 0,87 1,2 0,06 0,06 0,8 0,95 0,95 1 1 1 1,2 1,06 1,06 1 1,31 1,31 1 2,04 2,04 1 1,13 1,13 1,1 1,88 1,88 1,1 0,21 0,21 1 2,46 2,46 1,2 3,93 3,25 0,96 2,89 2,59 0,96 1,52 2,23 1,64 2,32 2,46 2 2,41 2,96 2 1,33 3,64 2,42 1,18 2,85 1,75 2,71 2,65 Valor das exportaes Extrativa Agrcola Cacau Outra (10) (8) (9) 9.032 495 513 9.524 523 545 10.044 589 686 16.946 1.057 1.323 20.848 1.378 1.808 28.265 1.992 2.675 29.806 2.325 3.028 31.431 2.567 3.218 33.144 2.936 3.910 34.950 3.107 4.171 88.259 9.550 4.556 78.236 10.028 2.250 157.161 7.924 7.040 125.685 6.162 3.964 212.016 3.737 4.749 93.602 15.029 7.305 158.015 2.412 3.047 100.529 4.014 6.652 112.629 4.524 3.783 123.154 6.545 6.164 100.529 4.601 4.221 161.634 3.140 5.217 134.909 4.128 6.685 94.949 5.349 9.658 111.768 3.629 8.227 68.555 9.948 16.369 8.422 516 1.543 76.769 12.545 28.794 72.894 12.738 27.204 69.019 13.008 25.537 69.838 15.035 24.901 35.221 20.404 19.930 19.649 10.210 3.834 77.646 23.079 45.678 11.336 1.781 4.592 58.000 28.190 47.040 35.700 33.233 19.817 33.833 23.010 14.788 7.642 1.470 6.244 39.251 20.356 15.737 93.844 16.947 29.403 72.116 27.750 30.840 121.707 11.617 14.533 58.563 28.237 9.308 Valor no mercado mundial Cacau Total da Total na Preos Metrpole Produo (14) (12) (13) 1,96 1,96 1,96 3,13 3,66 4,7 4,7 4,7 4,7 4,7 5,22 5,12 5,28 5,38 5,28 4,42 4,31 4,85 4,74 4,58 3,88 2,69 2,96 2,69 2,53 2,37 2,32 2,37 2,26 2,29 2,15 2,32 2,53 2,58 2,58 2,69 2,75 4,04 4,23 4,35 4,42 4,47 4,74 4,04 11.794 12.437 13.115 22.127 27.222 36.908 38.920 41.041 43.278 45.637 115.246 82.973 172.671 141.024 233.032 98.390 189.153 278.984 148.240 156.632 130.011 155.412 166.325 170.474 212.131 135.356 16.282 201.923 175.357 159.851 123.926 81.553 49.750 182.314 26.656 156.169 81.701 142.334 33.650 104.208 207.183 161.156 238.635 135.319 13.110 13.831 14.779 25.234 31.382 43.002 45.910 48.594 52.217 55.140 133.664 95.994 189.112 152.386 242.359 121.867 195.687 308.583 159.173 172.796 141.421 163.447 179.657 197.418 234.634 187.317 20.262 310.656 271.445 249.123 194.792 174.944 85.308 343.758 41.642 358.730 203.108 301.348 67.620 200.032 309.512 292.086 289.908 222.071

Ano

Total (4) 220 228 235 256 272 295 306 317 330 347 517 392 746 606 991 522 985 1.278 715 778 763 1.281 1.248 1.401 1.841 1.269 578 1.871 1.706 1.541 1.277 799 466 1.556 588 1.287 643 710 170 569 928 950 948 689

Total (11) 1.008 1.068 1.275 2.379 3.186 4.667 5.353 5.784 6.846 7.278 14.106 12.278 14.964 10.127 8.486 22.334 5.458 10.666 8.307 12.709 8.823 8.357 10.813 15.007 11.856 26.317 2.059 41.340 39.942 38.545 39.936 40.334 14.044 68.757 6.373 75.230 53.051 37.798 7.714 36.093 46.350 58.590 26.150 37.545

Impostos (15)

Populao (16)

1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763

1.669,20 1.761,01 1.881,71 3.212,85 3.995,62 5.475,12 5.845,34 6.187,12 6.648,44 7.020,62 17.018,45 13.214,71 23.887,15 19.684,57 31.215,05 17.160,15 31.055,16 39.777,84 22.963,68 24.850,03 24.408,80 39.877,54 38.880,49 43.445,50 56.507,82 39.498,69 7.086,32 57.403,32 52.507,23 47.609,08 39.757,90 25.491,58 15.456,92 48.047,23 20.602,20 32.783,00 20.519,93 22.289,45 5.164,96 18.498,83 28.430,28 32.226,03 29.471,86 22.136,84

21.354 21.569 21.787 22.007 22.229 22.454 22.681 22.910 23.141 23.375 23.611 23.850 24.091 24.334 24.580 24.828 25.079 25.332 25.588 25.846 26.108 26.371 26.638 26.907 27.179 27.453 27.730 28.010 28.293 28.579 28.868 29.159 29.454 29.752 30.052 30.356 30.662 30.972 31.285 31.601 31.920 32.242 32.568 32.897

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

203

Tabela A-1_ Principais variveis da economia colonial do Gro-Par


(continua) Produo exportada Extrativa Agrcola Cacau Outra (3) (1) (2) 475 180 100 459 216 119 464 163 102 424 266 122 595 220 60 14 47 7 744 312 65 560 232 144 790 146 177 854 111 100 60 12 117 1.059 97 444 849 114 514 1.002 68 731 874 169 747 841 167 764 877 169 781 588 150 798 1.026 178 815 766 162 833 1.464 206 851 507 145 870 1.222 191 889 1.125 185 909 582 150 928 846 167 949 731 160 970 668 156 991 617 152 1.013 567 149 1.035 879 169 1.058 1.066 181 1.081 699 158 1.104 1.079 182 1.129 1.371 201 1.153 1.225 191 1.179 1.848 231 1.231 937 173 1.231 2.015 242 1.282 1.790 227 1.335 1.565 213 1.390 1.440 205 1.447 3.081 310 1.507 2.106 248 1.569 Exportaes para a Metrpole Preos Extrativa Agrcola Cacau Outra (7) (5) (6) 1,5 1,78 3,01 1,5 1,56 2,46 1,5 2 2,62 1,5 1,31 2,5 1,5 1,35 2,4 1,5 0,42 2,73 1,5 1,21 2,59 1,5 1,73 2,26 1,5 1,97 1,58 1,5 2,73 1,75 1,5 3,86 0,82 1,5 3,96 1,03 1,5 3,67 1 1,5 4,37 0,9 1,48 4,57 0,67 1,44 4,81 0,71 1,45 5,04 0,76 1,4 5,46 0,79 1,45 5,39 0,88 1,55 5,86 0,92 1,5 5,58 1,05 1,65 6,55 1,02 1,65 6,22 1,18 1,4 6,14 1,22 1,5 6,84 1,24 1 6,21 1,31 0,85 6,29 1,38 0,93 6,48 1,46 1,26 6,82 1,58 1,6 7,09 1,69 1,55 6,71 1,86 2,1 7,1 2,11 2,5 5,62 1,96 2,1 3,08 0,78 2,2 1,89 1,86 3,2 5,73 2,71 2,4 8,1 1,94 1,9 3,06 1,42 1,12 5,9 1,86 1,43 6,61 1,83 1,75 7,77 1,84 3,1 9,09 1,89 2,4 4,18 1,49 2,3 11,84 2,37 Valor das exportaes Extrativa Agrcola Total Cacau Outra (10) (11) (8) (9) 49.022 21.995 20.703 42.698 47.417 23.161 20.092 43.253 47.915 22.517 18.402 40.919 43.811 23.991 20.975 44.966 61.461 20.528 9.953 30.481 1.446 1.346 1.379 2.725 76.872 26.133 11.650 37.783 57.815 27.665 22.442 50.106 81.543 19.801 19.262 39.063 88.176 20.895 12.114 33.009 6.168 3.125 6.622 9.747 109.361 26.374 31.424 57.797 87.684 28.698 35.534 64.232 103.509 20.366 45.141 65.507 88.735 53.128 34.477 87.606 83.217 55.197 37.428 92.625 87.584 58.562 40.982 99.544 56.692 56.540 43.387 99.927 102.430 66.151 49.395 115.547 81.780 65.299 52.776 118.075 151.182 79.327 61.434 140.761 57.555 65.438 61.102 126.540 138.825 81.811 72.108 153.919 108.401 78.152 76.241 154.393 60.100 70.612 79.002 149.614 58.237 71.316 85.795 157.111 42.759 69.044 91.807 160.851 42.551 69.342 99.840 169.182 53.658 71.490 109.900 181.390 62.401 72.747 120.646 193.393 93.804 78.040 135.595 213.636 154.096 88.513 156.629 245.143 120.301 60.946 149.217 210.163 156.013 38.507 60.986 99.494 207.625 26.047 147.648 173.695 269.797 75.365 219.948 295.313 305.265 128.851 164.389 293.240 122.515 36.421 120.122 156.542 154.631 98.215 164.282 262.497 176.517 103.396 167.839 271.236 188.587 113.848 175.944 289.791 307.221 128.158 187.934 316.091 509.105 89.172 154.431 243.603 333.476 201.818 255.745 457.563 Valor no mercado mundial Cacau Total da Total na Preos Metrpole Produo (14) (12) (13) 3,5 3,39 3,61 4,42 5,38 4,85 4,63 4,52 4,42 3,93 4,15 4,2 2,7 5,7 3,57 3,91 4,26 4,16 2,84 2,52 2,67 2,97 2,97 2,97 3,68 3,44 3,68 4,15 4,3 4,45 5,34 5,34 4,33 4,36 4,58 4,8 5 4,6 4,72 5,11 4,84 5,5 5,4 4,6 114.388 107.236 115.247 128.963 220.630 4.687 237.324 174.334 240.029 231.070 17.051 306.211 157.834 393.342 214.891 226.615 257.140 168.426 200.484 132.959 269.021 103.450 249.528 229.637 147.346 200.351 184.998 191.000 182.769 173.500 323.069 391.724 208.361 323.912 432.237 404.695 635.969 296.614 654.581 629.670 521.577 545.070 1.145.487 666.951 214.020 205.056 213.668 261.325 330.048 13.521 353.970 325.425 355.014 317.570 43.996 468.044 273.455 642.273 427.048 478.848 549.393 465.297 426.641 324.926 519.499 330.896 526.186 556.702 514.153 740.857 880.923 950.408 800.621 711.207 1.058.852 1.014.895 572.364 530.480 793.839 847.665 1.246.885 675.612 1.765.778 1.597.220 1.323.057 1.105.877 1.693.595 1.582.077

Ano

Total (4) 754 794 730 812 876 68 1.122 936 1.113 1.065 188 1.599 1.476 1.802 1.790 1.771 1.827 1.536 2.020 1.761 2.522 1.522 2.302 2.218 1.661 1.962 1.860 1.815 1.782 1.750 2.106 2.328 1.961 2.390 2.725 2.595 3.310 2.340 3.538 3.352 3.168 3.092 4.898 3.923

Impostos (15)

Populao (16)

1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807

24.618,65 26.419,06 23.663,15 27.751,82 28.525,35 2.683,87 36.942,45 30.772,88 34.494,45 32.406,28 5.851,89 47.960,03 44.970,95 53.507,38 55.608,94 55.115,49 56.746,31 48.618,36 62.364,44 55.022,58 77.010,33 48.563,73 70.672,28 68.271,07 52.578,37 61.024,81 58.229,63 57.054,58 56.260,13 55.505,83 65.400,70 71.775,01 61.520,01 73.656,19 83.359,97 79.641,70 100.496,22 72.508,58 107.234,02 101.853,77 96.576,97 94.452,90 147.394,50 118.789,50

33.229 33.565 34.566 35.597 36.658 37.752 38.877 40.037 41.231 42.460 43.727 45.031 46.374 47.756 48.940 50.154 51.397 52.671 55.315 56.327 57.357 58.406 59.474 60.562 61.670 62.798 63.947 65.116 66.307 67.520 68.755 70.013 72.597 74.021 75.472 76.952 78.461 80.000 80.872 81.753 82.643 83.544 84.454 85.374

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

204

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Tabela A-1_ Principais variveis da economia colonial do Gro-Par (concluso)


Produo exportada Extrativa Agrcola Cacau Outra (3) (1) (2) 239 128 1.634 2.981 304 1.701 1.529 211 1.771 963 174 1.845 1.421 204 2.000 1.243 192 2.000 2.581 278 2.030 2.111 248 2.061 1.857 232 2.124 1.830 230 2.395 1.476 207 2.666 1.419 204 2.213 1.699 222 2.248 1.361 200 2.284 1.979 239 2.322 Exportaes para a Metrpole Preos Extrativa Agrcola Cacau Outra (7) (5) (6) 2,45 12,31 1,52 2,6 6,11 1,62 2,23 5,63 1,17 1,91 5,59 0,99 1,63 3,51 0,75 1,2 3,15 1,17 1,36 0,88 0,87 1,55 2,44 1,14 2 8,15 1,19 2,05 8,35 1,24 2,1 7,06 1,64 2,14 3,32 2,05 2,2 3,39 1,95 2,3 3,95 1,79 2,28 2,69 1,29 Valor das exportaes Extrativa Agrcola Total Cacau Outra (10) (11) (8) (9) 40.345 108.581 171.013 279.593 533.614 127.705 189.669 317.375 234.383 81.600 142.985 224.585 126.470 67.074 126.036 193.110 159.968 49.193 103.848 153.040 102.651 41.683 160.592 202.275 242.235 16.752 122.239 138.992 225.081 41.712 162.282 203.994 255.682 129.985 173.607 303.592 257.875 132.207 203.928 336.135 212.971 100.704 301.598 402.302 209.463 46.565 312.099 358.664 256.739 51.682 302.531 354.213 215.481 54.311 281.594 335.905 310.617 44.273 205.610 249.882 Valor no mercado mundial Cacau Total da Total na Preos Metrpole Produo (14) (12) (13) 4,72 4,85 4,97 5,1 5,24 2,2 2,39 2,59 3,05 3,11 3,17 3,24 3,3 3,44 2,9 77.743 994.428 523.252 338.231 512.504 188.194 424.116 376.353 389.914 391.893 322.527 316.113 386.113 321.816 394.401 616.508 1.585.879 1.024.631 854.683 1.002.814 559.031 667.470 717.446 852.893 902.718 931.781 857.394 918.818 823.483 711.686 Impostos (15) Populao (16)

Ano

Total (4) 2.001 4.986 3.511 2.982 3.625 3.435 4.889 4.419 4.213 4.455 4.350 3.835 4.169 3.845 4.540

1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822

67.347,84 150.108,57 107.080,34 92.279,94 110.786,58 105.387,14 147.509,24 133.822,74 127.900,67 135.293,90 132.795,65 117.208,18 126.816,75 117.660,68 137.656,63

86.304 87.245 88.195 89.156 90.128 91.109 92.102 93.106 94.120 95.061 96.012 96.972 97.942 98.921 99.910

Fontes e notas metodolgicas: Produo exportada de cacau em toneladas. De 1730 a 1822 Alden (1974, Apndice I, p. 60-62). Valores transformados de libras para toneladas. Para 1763 e 1767, os valores em Alden foram corrigidos com base em Dias (1970, p. 316-360). De 1920 a 1929, baseado nas licenas concedidas para a coleta de cacau conhecidas para 1723 (80), 1729 (110), 1730 (250) e 1736 (320), conf. Alden (1974, p. 30-31). Conhecida a produo total do ano de 1730 e 1736, obtiveram-se as mdias de produo por licena, respectivamente de 1,282 t e 1,993 t. Interpolou-se o nmero de licenas entre 1723 e 1720 pela taxa geomtrica de crescimento das concesses entre 1723 e 1729, multiplicando o resultado para cada ano pela tonelagem mdia de 1730. Produo exportada de outros produtos extrativos (drogas do serto). De 1756 a 1777, conf. Dias (1970, p. 316-360). De 1720 a 1756 e de 1778 a 1820, aplicaram-se os parmetros da regresso linear entre outros produtos extrativos, como varivel dependente, e a produo do cacau, observada nas estatsticas de 1756 a 1777 (a constante de 112,773 expressa uma autonomia elevada e o coeficiente angular de 0,064 uma dependncia positiva, porm baixa em relao ao cacau; o R2 foi de 0,213). Produo agrcola exportada. De 1756 a 1777, conf. Dias (1970, p. 316-360). Nos anos 1800, 1801, 1812, 1813, 1816 e 1818, conf. Barata (1973, p. 300-330). Fizeram-se interpolaes com base nas taxas geomtricas verificadas entre os anos conhecidos de cada intervalo. De 1730 a 1755, utilizaram-se os parmetros da regresso linear mltipla obtida com os dados de 1756 a 1777 da produo agrcola, como varivel dependente, a produo de cacau (coeficiente 0,461) e a produo de outros extrativos (coeficiente -781), com termo constante 19,9 e R2=0,555. Produo exportada total em toneladas: a soma de (1), (2) e (3). Preos no porto de Belm de cacau em toneladas (em $000 ris). De 1730 a 1822 Alden (1974, Apndice I, p. 60-62). Valores transformados de arrobas para toneladas. Para 1759, h erro em Alden, corrigido; conf. Dias (1970). De 1720 a 1729, indicaes em Alden (p. 30). Preos implcitos de outros produtos do extrativismo: (9)(2). Preos implcitos de produtos agrcolas: (10)(3). Valor da exportao de cacau: (1) x (5), resultados cotejado por Alden (1974) e Dias (1970). Valor das exportaes de outros produtos do extrativismo: (11)-(8)-(10). Valor da produo agrcola exportada. De 1756 a 1777, conf. Dias (1970, p. 316-360). Nos anos 1800, 1801, 1812, 1813, 1816 e 1818, conf. Barata (1973, p. 300-330). Fizeram-se interpolaes com base em incrementos I = i*(v/a), onde I a taxa de incremento para o ano em questo, i a taxa geomtrica entre os dois pontos conhecidos de (10), v o valor de V no ano dividido pela mdia de V no intervalo e a a progresso linear da participao de (9) em V nos anos conhecidos do intervalo. Isso significa que a agricultura incorpora o total da flutuao da varivel agricultura e outros extrativos. Valor das exportaes totais. Alden (1974); Barata (1973). O perodo 1777 a 1796 por interpolao com base em incrementos I = i*(v*a), onde I a taxa de incremento para o ano em questo, i a taxa geomtrica entre os dois pontos conhecidos de (11), v o valor de (8) no ano dividido pela mdia de (8) no intervalo e a a progresso linear da participao de (8) em (11) nos anos conhecidos do intervalo. Isto , o valor estimado das exportaes totais incorpora a flutuao explicvel pela flutuao do cacau. Preos de revenda a partir de Portugal, cotejados pelas cotaes em Amsterdam. Alden (1974, Tab. VII, p. 44-55). Valor do cacau vendido na Metrpole e no resto do mundo. Os valores em (1) x (12). Valor da produo da Colnia vendida na Metrpole e no resto do mundo: [(13)/(8)] * (11). Alden (1974) apresenta no Apndice III as frmulas de clculo de impostos sobre cacau e outras drogas do serto, como o cravo. Para o cacau, incluindo as gratificaes e fazendo as devidas transformaes de unidades, encontramos 28.824 ris/arroba; para o cravo, 42.672 ris/arroba. Populao da Amaznia os valores apresentados em Cardoso (1984, p. 139), com interpolaes com base na taxa geomtrica entre os pontos 1816 e 1801: 2,98% a.a.; entre 1802 e 1782: 1,089% a.a.; entre 1782 e 1765: 1,96%a.a. De 1765 at 1730, regredi base de 1% a.a.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Francisco de Assis Costa

205

Tabela A-2_ Valor das exportaes por tipo de titulares das cargas e tipo de produto, em Belm, 1755 a 1777 (em $000)
Companhia Ano Agricultura 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 195,00 655,20 259,20 9.050,00 19.130,40 13.997,60 8.971,20 6.333,60 10.137,60 14.799,60 11.462,40 14.399,51 9.517,60 480,00 4.759,20 11.845,60 7.694,40 3.741,60 1.934,25 15.560,40 17.366,70 24.361,05 867,00 3.842,00 864,00 55,00 479,00 3.119,59 2.629,75 2.564,58 844,36 625,28 854,29 309,25 1.970,01 5.780,24 268,40 295,74 752,50 724,10 359,70 Extrativismo Agro Indstria Coleta 194,40 255,96 2,00 67,02 254,83 121,28 Madeireiro 7.408,62 5.883,70 1.925,28 41.561,60 90.261,04 76.937,00 29,00 4.254,82 7.286,68 5.283,50 5.279,33 1.768,03 1.170,10 265,87 73,30 Pecuria 84,40 Total 7.882,42 7.547,36 2.939,58 55.293,14 116.932,95 96.339,37 131.820,73 88.268,73 80.354,20 81.011,35 76.541,06 79.236,09 91.314,39 2.863,35 109,44 101.010,45 84.802,22 106.456,15 42,00 104.284,74 11.090,65 151.182,08 130.485,09 1.192,32 142.243,92 276,00 702,00 784,80 1.319,07 259,20 21,60 2.852,00 6.432,30 4.019,20 6.934,35 1.865,10 12.396,70 9.996,10 12.076,60 18,00 1.454,80 140,00 166,00 91,00 176,00 240,00 7,00 856,80 4,00 139,17 64,00 65,62 Agricultura 10.780,20 8.704,80 1.783,20 1.706,00 1.352,80 586,80 225,60 Agro Indstria 423,80 141,20 1.015,30 126,50 10,40 124,80 21,00 Lavradores/Colonos Extrativismo Coleta Madeireiro 61.330,38 50.703,26 7.184,47 17.956,80 20.274,96 22.807,70 15.753,70 6.632,50 1.969,50 4.632,00 5.362,00 2.898,90 192,00 408,13 6.856,40 12.532,80 6.420,00 9.294,40 191,80 591,33 4.928,40 9.453,40 637,20 3.929,20 3.156,60 3.540,40 441,00 2.767,90 2.987,50 5.051,80 4.863,44 Pecuria 8.333,75 4.534,69 2.433,25 239,75 1.622,80 10.847,37 56,50 1.206,46 9.119,70 4.324,32 6.081,38 5.256,39 Total 80.868,13 64.083,95 12.416,21 20.050,05 88.750,55 71.631,31 15.355,79 75.343,19 Total

23.260,96 140.193,91 34.366,67 130.706,04 16.035,80 147.856,53 7.838,96 11.365,20 9.658,32 12.292,18 9.539,98 627,20 1.306,93 96.107,70 91.719,40 90.669,66 88.833,24 88.776,07 91.941,59 4.170,28

292,20 117.278,00 18.666,00 61.501,10 69.046,50 63.381,30 64.161,00 64.211,30 80.942,50 2.074,10 94.171,80 66.309,38 94.651,35 99.341,40 9.101,40 135.142,68 1.152,46 108.846,34 114.060,80

13.644,60 114.655,05 23.118,50 107.920,72 14.149,60 120.605,75 16.899,92 121.184,66 4.824,80 15.915,45

15.975,53 167.157,61 21.431,10 151.916,19 26.772,13 169.016,05

Fonte: Nunes Dias (1970, p. 316-360). Tabulaes especiais do autor. Nota metodolgica: Tomaram-se as informaes anuais fornecidas por Dias, produto a produto, por tipo de rubrica, se Companhia ou se Colonos, e formou-se um banco de dados prprio, tabulado com os recursos do SPSS. Os valores agregados apresentam diferenas com Nunes Dias em vrias situaes por equvocos de soma. Tivemos o cuidado de, nessas situaes, cotejar com outras fontes, principalmente Carreira (1988).

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

206

Lugar e significado da gesto pombalina na economia colonial do Gro-Par

Tabela A-3_ Valor das exportaes estimadas por estruturas produtivas e tipo de produto, em Belm, 1755 a 1777 (em $000)
Companhia Ano Extrativismo Agricultura 195,0 655,2 259,2 3.298,0 6.280,5 4.471,9 2.819,9 1.942,0 3.193,0 4.753,1 3.755,2 4.819,6 2.997,8 153,8 2.333,7 5.604,4 695,9 Agro Indst. 752,5 724,1 336,0 Coleta 194,4 256,0 2,0 Madeireiro 7.408,6 5.883,7 1.925,3 Pecuria 84,4 29,0 Total Agricultura 2.790,7 2.380,0 519,3 2.735,0 1.352,8 586,8 225,6 250,8 276,0 702,0 784,8 1.319,1 259,2 21,6 2.852,0 6.432,3 4.019,2 6.934,4 1.865,1 Agro Indst. Coleta 5,5 11,5 22,4 6,3 10,4 124,8 176,0 240,0 140,0 166,0 91,0 18,0 Lavradores/Colonos Extrativismo Coleta Madeireiro 16.782,4 13.815,5 2.224,1 14.531,2 - 20.275,0 Pecuria Total Agro Indst. Coleta 7.989,5 6.324,8 1.263,9 4.723,0 Agro Indst. 418,3 129,7 992,9 143,9 171,1 1.072,3 204,1 17,0 148,0 963,8 800,1 Camponeses Extrativismo Coleta 3,4 9,9 4,7 Madeireiro 44.548,0 36.887,8 4.960,4 27.563,5 57.902,1 47.737,2 Pecuria 7.004,6 3.818,7 2.044,5 2.470,1 4.680,3 564,6 3.718,4 897,9 0,0 0,0 (0,0) Total Total

1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777

7.882,4 7.547,4 2.939,6

1.329,1 20.907,6 716,0 16.923,0 388,8 3.154,6

59.960,5 47.161,0 9.261,6 34.904,0 75.442,2 57.832,3 88.214,6 47.319,4 55.201,5 53.616,9 51.515,6 54.145,0 60.797,0 1.685,7 67.091,5 49.641,1 70.244,9 68.211,0 7.167,1

88.750,6 71.631,3 15.355,8 75.343,2 140.193,9 130.706,0 147.856,5 96.107,7 91.719,4 90.669,7 88.833,2 88.776,1 91.941,6 4.170,3 114.655,1 107.920,7 120.605,8 121.184,7 15.915,5 167.157,6 151.916,2 169.016,1

84,6 17.423,7 1.314,8 22.457,1 244,9 32.358,9 2.606,3 41.490,7 116,6 29.199,8 4.718,9 38.507,1 280,8 38.944,4 1.560,9 43.606,1 870,1 40.698,6

709,6 17.982,0

1.622,8 23.261,0 12.849,9 9.525,7 6.151,3 4.140,8 6.944,6

- 22.807,7 10.847,4 34.366,7 - 15.753,7 64,0 65,6 7,0 6.632,5 1.969,5 4.632,0 5.362,0 2.898,9 192,0 408,1 6.856,4 56,5 16.035,8 1.206,5 8.089,8

11,4 78.333,6 725,4 41.555,3 99,7 0,0 0,0 33,2 12,0 69,8 0,0 6,6 (0,0) 0,0 48.256,9 43.470,7 43.808,5 44.565,1

- 17.940,6 19.945,8 -

- 20.789,6 1.170,1 25.152,7 2.464,9 19.910,6 844,4 20.352,5 625,3 19.646,2 821,1 23.751,8 297,2 726,7 265,9 27.394,5 73,3 25.025,4 25.091,1 - 27.570,6 1.177,7 109,4 33.918,9 - 35.161,2 36.211,3 42,0 36.073,8 3.923,5

9.119,7 11.365,2 4.324,3

9.658,3 10.046,5 7.707,2 9.579,9 6.519,8 326,2 2.425,5 6.241,2 4.102,8 468,1 769,3 6.988,2 8.976,7

6.081,4 12.292,2 5.256,4 2.946,8 637,2 9.540,0 3.574,0 1.306,9

57.190,7 (2.946,8) 1.347,4 64.596,2 43.228,7 65.063,2 67.538,8 6.380,9 95.407,2 75.539,3 77.902,6 0,0 0,0 (0,0) -

1.900,2 29.575,6 5.780,2 23.080,7 261,8 29.588,2 295,7 31.802,6 2.720,5

3.929,2 13.644,6 3.156,6 23.118,5 3.540,4 14.149,6 441,0 16.899,9 2.767,9 4.824,8

856,8 12.532,8 4,0 139,2 1.454,8 360,7 6.420,0 9.294,4 191,8 591,3 4.928,4 9.453,4

3.591,6 2.769,7 3.273,5 1.165,0 8.572,2 659,9 38,0 331,0

- 39.735,5 1.152,5 33.307,0

48.638,7 12.396,7 45.005,2 9.996,1

2.987,5 15.975,5 5.051,8 21.431,1

- 102.543,4 0,0 85.479,9 91.891,2

8.390,0 2.155,7 11.172,5 1.829,7

36.158,2 1.192,3 50.352,7 12.076,6

4.863,4 26.772,1 13.188,6

Fonte: Nunes Dias (1970, p. 316-360). Notas metodolgicas: 1) A produo embarcada at 1759 sob a titularidade da Companhia provinha apenas dos Diretrios: sua proporo no total exportado nessa fase fornece a base para o clculo da verdadeira produo dessas estruturas; 2) A estrutura produtiva dos colonos de origem europeia, dependentes do trabalho escravo negro, na agricultura, e da repartio do trabalho dos ndios aldeados, no extrativismo ter seu peso real expresso somente nos quinqunios ps-1760, quando s puderam transacionar a prpria e efetiva produo: as propores a verificadas fornecem as bases para o clculo de sua verdadeira produo; 3) A produo dos produtores invisveis (camponeses) igual ao total exportado em cada ano, menos a verdadeira produo dos Diretrios, menos ainda a verdadeira produo dos colonos. A produo dos Diretrios at 1760 igual ao que foi exportado sob a rubrica Companhia. A partir de 1760, igual percentagem mdia da rubrica Companhia no total da produo exportada at 1760 sublinhe-se, a participao histrica conhecida dos Diretrios no total da exportao vezes o total da produo exportada dos anos posteriores a 1760. A verdadeira produo dos colonos ser, aps 1760, o que foi exportado sob a rubrica Colonos; antes de 1760, a participao relativa mdia da rubrica Colonos no total da produo exportada, aps 1760, vezes o total da produo exportada dos anos anteriores a 1760.

n ova Economia_Belo Horizonte_20 (1)_167-206_janeiro-abril de 2010

Das könnte Ihnen auch gefallen