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1 / Estado: Aprobado

Normatividad 2: Anexos, Formatos y Aplicativos SNIP


Eco.Maximo Martin Montes Auris

Curso: Gestin de Proyectos de Inversin Pblica


Del 20 de Julio al 24 de Agosto de 2012

www.alcance.com.pe

ndice

Contenido

1.-Anexos y Formatos del Sistema Nacional de Inversin publica (SNIP). 2.- Aplicaciones Informticas del Sistema Nacional de Inversin publica (SNIP). .

07/10/2012

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

1.0

Portal Web - SNIP

Sitio Web

PORTAL WEB-SNIP

07/10/2012

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

2.0
2

Inscripcin de OPI en el Banco de Proyectos


Inscripcin de OPI en el Banco de Proyectos

Formato SNIP 02

07/10/2012

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

2.0
2

Inscripcin de OPI en el Banco de Proyectos

Formato SNIP 02

Inscripcin de OPI en el Banco de Proyectos-Formato SNIP 02

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

2.0

Aplicativo Informtico del Banco Anexo SNIP 02 de Proyecto

Aplicativo Informtico del Banco de Proyectos-Anexo SNIP 02 a. La OPI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local al cual est adscrita la entidad, registrar la inscripcin de la UF en la intranet de los aplicativos informticos del SNIP, ingresando la informacin requerida en el Formato SNIP 01. Dicho Formato no deber ser remitido a la Direccin General de Poltica de Inversiones. Salvo casos excepcionales, slo se tramitar una Cuenta de Acceso por UF. b. La DGPI enviar al correo electrnico indicado en el Formato SNIP-01 la identificacin del USUARIO y la CONTRASEA de la Cuenta de Acceso habilitada. Dichos datos son indispensables para acceder a la Intranet de los Aplicativos Informticos.

c. La solicitud de inscripcin de la OPI (Formato SNIP 02) deber ser dirigida a la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa y Finanzas, atencin: Inscripcin a los Aplicativos Informticos. Se deber adjuntar a sta el Formato SNIP-01 debidamente llenado. No se atendern solicitudes con formatos incompletos. Dicho oficio deber ser remitido a: Jr. Lampa 277, piso 7,Cercado de Lima. d. Para el caso de las OPI, se asignar directamente una Cuenta de Acceso al funcionario responsable cada vez que el rgano Resolutivo comunique su designacin a la DGPI.

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3.0
3

Unidad Formuladora y Banco de Proyectos

Inscripcin-Formato SNIP 01

Inscripcin de Unidad Formuladora en el Banco de Proyectos

07/10/2012

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3.0
4

Unidad Formuladora y Banco de Proyectos


Formato SNIP-01-Inscripcion en el Banco de Proyectos

Inscripcin-Formato SNIP 01

Aplicativo Informtico del Banco de Proyectos-Anexo SNIP 02 a. La OPI del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local al cual est adscrita la entidad, registrar la inscripcin de la UF en la intranet de los aplicativos informticos del SNIP, ingresando la informacin requerida en el Formato SNIP 01. Dicho Formato no deber ser remitido a la Direccin General de Poltica de Inversiones. Salvo casos excepcionales, slo se tramitar una Cuenta de Acceso por UF.
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4.0
4

Clasificador Institucional del SNIP


Clasificador Institucional del SNIP

Anexo SNIP 03

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

4.0
4

Clasificador Institucional del SNIP


Clasificador Institucional del SNIP 03

Inscripcin-Anexo SNIP 03

El presente Anexo agrupa a las Entidades y Empresas por Sectores y niveles de gobierno, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artculo 2 de la Ley N 27293, modificada por las Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091.

07/10/2012

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5
5

Ciclo del Proyecto


Glosario de Trminos- Directiva del SNIP

Definicin

Ciclo del Proyecto: Comprende las fases de pre-inversin, inversin y post-inversin.

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6.0
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Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)


Artculo 9.- Funciones y Responsabilidades de la UF

Elaboracin

Artculo 9.- Funciones y Responsabilidades de la UF 9.1 La UF tiene las siguientes funciones: a) Elabora y suscribe los estudios de pre-inversin y los registra en el Banco de Proyectos. b) Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los estudios de pre-inversin, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboracin de los estudios de pre-inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin de estudios de pre-inversin (Anexo SNIP-23).

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6.0

Aprobacin del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Artculo 8.- Funciones y responsabilidades de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)


8.1 En cada Sector, Gobierno Regional Gobierno Local, la OPI constituye el mximo rgano tcnico del SNIP. Tiene las funciones siguientes: k. Aprueba expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la elaboracin de los estudios de pre-inversin. En caso dicha elaboracin sea realizada por la misma UF, la OPI aprueba el plan de trabajo de la misma. La presente disposicin no es aplicable a los proyectos conformantes de un conglomerado.
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7.0
2

Aprobacin del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Informe Tcnico Anexo SNIP 16

Aprobacin del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

07/10/2012

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8.0
2

Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Presentacin y Evaluacin

Planes de Trabajo y Trminos de Referencia (TdR)-Anexo SNIP 23


Unidad Formuladora (UF)
Elaboracin de Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)


Evaluacin del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Rechaza
No

Si

Mejora Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Fin

Si

Observa?
No Aprobacin del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

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9.0
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Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)


Trminos de Referencia o Planes de Trabajo

Definicin

Los Trminos de referencia es un documento que contiene las especificaciones tcnicas, objetivos y estructura de cmo ejecutar un determinado estudio, trabajo, proyecto, etc. Describe el mbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo. Define el objetivo general y los objetivos especficos; Define el tiempo disponible. Detalla los requisitos de los tcnicos que han de participar, como especialidades y tiempos mnimos que han de dedicar al estudio o trabajo. Detalla los resultados esperados y contenidos de los informes, entre otras cosas.

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9.0
9

Planes de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

Contenido-Anexo SNIP 23

Contenido del Plan de Trabajo o Trminos de Referencia (TdR)

I.- Proyecto de Inversin Pblica (PIP) II.- Antecedentes III.- Objetivo III.- Equipo Mnimo de Profesionales IV Actividades a Realizar 4.1.- Metodologa de Trabajo 4.2.-Cronograma V.- Instrumentos de Apoyo del Equipo Profesional VI.- Presupuesto para la Elaboracin del estudio de pre-inversin VII.- Perfil del Equipo Profesional VIII.- Coordinacin, supervisin y aprobacin IX.- Entregable X.- Consideraciones

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10
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Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

Elaboracin

Elaboracin de Estudios de Pre-Inversion a nivel de Perfil

Artculo 9.- Funciones y Responsabilidades de la UF

9.1 La UF tiene las siguientes funciones:


a. Elabora y suscribe los estudios de pre-inversin y los registra en el Banco de Proyectos. 9.2 La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de: a. Considerar, en la elaboracin de los estudios, los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), as como los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10).

Asimismo, tener en cuenta la Naturaleza de Intervenciones de los Proyectos de Inversin Publica (PIP)
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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

11.0
2

Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

Elaboracin

Elaboracin de Estudios de Pre-Inversion a nivel de Perfil

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11.0
2

Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

Contenido

Elaboracin de Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

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11.0

Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

Anexo SNIP 05 A Anexo SNIP 05 B

Anexo SNIP 05A-Contenidos Mnimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad del PIP Anexo SNIP 05B Contenidos Mnimos - Perfil

Anexo SNIP 05 A Los temas que se consideran en estos contenidos son los que deben analizarse como mnimo; dependiendo del tipo de PIP, es posible que se requiera otros o que alguno pueda obviarse o tener un tratamiento especial. La UF y la OPI establecern de comn acuerdo tales particularidades, las que se reflejarn en los planes de trabajo o trminos de referencia del estudio.

Anexo SNIP 05 B El presente contenido mnimo slo ser aplicable para aquellos proyectos cuya viabilidad deba ser otorgada con un nivel de estudio de factibilidad, en el cual se profundice el nivel de anlisis para tomar decisiones con una mayor certidumbre.

1.-Modulo de Identificacin-Diagnostico de la situacin actual


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12.0

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 28411

Clasificador Funcional Programtico

Subcaptulo III Gastos Pblicos

Artculo 12.- Los Gastos Pblicos


Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales. Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Econmica, Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:
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12.0

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley N 28411

Clasificador Funcional Programtico

2. La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de ella se muestran las grandes lneas de accin que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y Metas contempladas en sus respectivos Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao fiscal. Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las Entidades, por lo tanto se configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente: Presupuesto Publica-Clasificadores Presupuestarios Anexo SNIP 01-Clasificador Funcional Programtico

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13.0
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Artculo 14.- Procedimientos para la formulacin, presentacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Menores

Formato SNIP 04

Artculo 14.- Proyectos de Inversin Pblica Menores

El Proyecto de Inversin Pblica Menor, es aquella intervencin que cumple con las caractersticas sealadas en el numeral 3.2 del artculo 3 de la presente Directiva y que, adems, tiene un monto de inversin, a precios de mercado, igual o menor a S/. 1200,000.00 (Un Milln Doscientos y 00/100 Nuevos Soles). La UF elabora el Perfil Simplificado del PIP Menor (Formato SNIP-04) y lo registra en el Banco de Proyectos, que asigna automticamente a la OPI responsable de su evaluacin. La UF remite a la OPI la versin impresa del mismo, debidamente suscrito por su responsable, sin lo cual no se podr iniciar la evaluacin.

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13.0
13

Artculo 15.- Procedimientos para la presentacin y evaluacin de Estudios de Pre-inversin de Proyectos de Inversin Pblica

Formato SNIP 03

Artculo 14 y Articulo 22- Directiva General del SNIP


Artculo 14.- Procedimientos 15.1 La UF elabora el Perfil, lo registra en el Banco de Proyectos, el mismo que asigna automticamente a la OPI responsable de su evaluacin. La UF remite el Perfil en versin impresa y electrnica, a dicha OPI acompaado de la Ficha de Registro de PIP (Formato SNIP-03), sin lo cual no se podr iniciar la evaluacin.

Artculo 22.- Niveles mnimos de estudios


22.2 PERFIL: Para los PIP cuyos montos de inversin, a precios de mercado, sean iguales o menores a S/. 10000,000.00 (Diez Millones y 00/100 Nuevos Soles). Salvo que se traten de PIP Menores e independientemente del monto de inversin, los PIP de electrificacin rural y los PIP de rehabilitacin de carreteras podrn ser declarados viables solamente con este nivel de estudio, siempre que cumplan con los contenidos mnimos a que se refiere el Anexo SNIP 19 Contenidos Mnimos especficos para estudios de Perfil de PIP de Electrificacin Rural y el Anexo SNIP 20 Contenidos Mnimos especficos para estudios de Perfil de PIP de Rehabilitacin de Carreteras, respectivamente.

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14.0
2

Contenidos Mnimos Perfil para Programas de Inversin

ProgramaConglomerado

Contenidos Minimos perfil para programas de inversion


Artculo 3.- Definiciones -Directiva General del SNIP 3.3 Programa de Inversin. Es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan para la consecucin de un objetivo comn. 3.4 Conglomerado. Es un conjunto de PIP de pequea escala que comparten caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Solo puede ser un componente de un Programa de Inversin. Del Anexo SNIP 06 El estudio tiene como propsito sustentar, de forma breve y precisa, el modelo conceptual que justifique la articulacin de un conjunto de proyectos alrededor de un Programa de Inversin. Tal modelo conceptual se define como la estructura analtica preliminar del Programa en trminos de sus fines, objetivo central y medios fundamentales, cuyas relaciones de jerarqua y causalidad reflejen las sinergias y relaciones de complementariedad de acciones y potenciales impactos que demuestren la conveniencia de articulacin de los proyectos de inversin pblica propuestos, en comparacin con abordarlos de forma individual. 26

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15.0

Perfil profesional del Responsable de OPI

Perfil Profesional

El Responsable de una Oficina de Programacin e Inversiones, para efectos de su designacin, deber tener el siguiente Perfil Profesional: a. Contar con Grado de Bachiller o Ttulo Profesional en Economa, Administracin, Ingeniera o carreras afines. b. Haber seguido cursos o diplomas de especializacin en evaluacin social de proyectos y/o sobre el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con resultados satisfactorios. c. Experiencia en formulacin y/o evaluacin social de proyectos de 02 aos como mnimo. En el caso de la OPI Nacional y Regional, 03 aos como mnimo.

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16.0
16

Evaluacin de los Estudios de Pre inversin


Evaluacion de Estudios de pre-inversion

PIP Menor

Artculo 13.- Evaluacin de los Estudios de Pre-inversin 13.3 Los Informes Tcnicos que elaboren la OPI o la DGPM seguirn las Pautas para la Elaboracin de Informes Tcnicos (Anexo SNIP-16), debiendo recoger los aspectos desarrollados en el Protocolo de Evaluacin. Los Informes Tcnicos deben ser puestos en conocimiento de la UF que elabor el estudio. Artculo 14.- Procedimientos para la formulacin, presentacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica Menores. 14.5 En caso que se declare la viabilidad del proyecto, el Responsable de la OPI deber visar el Perfil Simplificado del PIP Menor (Formato SNIP-04) conforme a lo sealado en el literal b) del numeral 8.3 del artculo 8, y remitir copia de ste y de los Formatos SNIP-06 y SNIP-09 a la UE del PIP. Asimismo, en el plazo mximo de 05 das hbiles, remite copia de los Formatos SNIP-06 y SNIP-09 a la UF y a la DGPM.
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16.0
2

Evaluacin de los Estudios de Pre inversin


Evaluacion de Estudios de pre-inversion

Perfil

Artculo 15.- Procedimientos para la presentacin y evaluacin de Estudios de Pre-inversin de Proyectos de Inversin Pblica Perfil 15.1 La UF elabora el Perfil, lo registra en el Banco de Proyectos, el mismo que asigna automticamente a la OPI responsable de su evaluacin. La UF remite el Perfil en versin impresa y electrnica, a dicha OPI acompaado de la Ficha de Registro de PIP (Formato SNIP-03), sin lo cual no se podr iniciar la evaluacin. 15.4 En caso corresponda declarar la viabilidad del proyecto con el estudio de Perfil, dicho estudio deber formularse teniendo en cuenta los contenidos mnimos de Perfil sealados en el Anexo SNIP-05A. Asimismo, el Responsable de la OPI deber visar el estudio conforme a lo sealado en el literal b) del numeral 8.3 del artculo 8, y remitir copia de dicho estudio, del Informe Tcnico y del Formato SNIP-09 a la UE del PIP. Asimismo, remite copia del Informe Tcnico y del Formato SNIP-09 a la UF del PIP.
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16.0

Evaluacin de los Estudios de Pre inversin

Perfil

Artculo 9.- Funciones y Responsabilidades de la UF 9.2 La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de: a. Considerar, en la elaboracin de los estudios, los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), as como los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10). Artculo 12.- Formulacin de Estudios de Pre inversin. 12.3 La elaboracin de los estudios de pre-inversin considera los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP-09), los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-10), as como la programacin multianual de inversin pblica del Sector, Gobierno Regional o Local, segn corresponda, a efectos de evaluar la probabilidad y perodo de ejecucin del PIP.

Artculo 20.- Declaracin de viabilidad


20.2 La declaracin de viabilidad slo podr otorgarse si cumple con los siguientes requisitos: f. Los estudios de pre-inversin del proyecto han sido elaborados considerando los Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin y los Parmetros de Evaluacin (Anexos SNIP-09 y SNIP-10).

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16.0
3

Estudios de Pre-Inversin a nivel de Perfil

Presentacin y Aprobacin

Fase de pre-inversin: Estudios a nivel de Perfil y Factibilidad

Articulo 15-Numeral 15.5 de la Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01

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17.0

Declaracin de viabilidad de PIP Formato SNIP 10 por DGPI

Artculo 8.- Funciones y responsabilidades de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) 8.1 En cada Sector, Gobierno Regional Gobierno Local, la OPI constituye el mximo rgano tcnico del SNIP. Tiene las funciones siguientes: h. Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin cuyas fuentes de financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado. Artculo 16.- Procedimientos para la presentacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica financiados con endeudamiento. 16.4 La DGPM evala el PIP, utilizando el Protocolo de Evaluacin, emite un Informe Tcnico y registra dicha evaluacin en el Banco de Proyectos. El Informe Tcnico ser remitido a la OPI, con copia a la UF. Con dicho Informe puede: a. Autorizar la elaboracin del estudio de Factibilidad; b. Declarar la viabilidad del PIP, en cuyo caso acompaa al Informe Tcnico el Formato SNIP-10; c. Observar el estudio, en cuyo caso, deber pronunciarse de manera explcita sobre todos los aspectos que deban ser reformulados; o d. Rechazar el PIP. 32

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18.0

Ficha de registro de variaciones Formato SNIP 16 en la fase de inversin

Artculo 24.- Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado 24.2 Los trminos de referencia para la elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado deben incluir como Anexo, el estudio de pre-inversin mediante el cual se declar la viabilidad del PIP y la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversin (Formato SNIP-16) o el Informe Tcnico de verificacin de viabilidad y su respectivo Formato (Formato SNIP 17), segn corresponda.

Artculo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin.


d. Debern registrarse en el Banco de Proyectos, a travs de la Ficha de Registro de Variaciones en la Fase de Inversin (Formato SNIP-16), en el plazo mximo de 03 das hbiles, como requisito previo a la ejecucin de las variaciones. Dicho registro tiene carcter de declaracin jurada, siendo el rgano que declar la viabilidad, o quien haga sus veces, el responsable por la informacin que se registra.
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19.0

Informe de verificacin de viabilidad

Formato SNIP 17

Artculo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin. 27.1 Durante la fase de inversin, un PIP puede tener modificaciones no sustanciales que conlleven al incremento del monto de inversin con el que fue declarado viable el PIP. Las variaciones que pueden ser registradas por el rgano que declar la viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificacin de dicha viabilidad, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable, debern cumplir con lo siguiente: a. Tratarse de modificaciones no sustanciales. b. El monto de inversin total con el que fue declarado viable el PIP es: c. No podrn sustentarse en modificaciones sustanciales al PIP. 27.2 Las variaciones que no se enmarquen en lo dispuesto por el numeral 27.1 , conllevan a la verificacin de la viabilidad del PIP que consiste en que el rgano que declar la viabilidad o el que resulte competente, realice una nueva evaluacin del PIP considerando las modificaciones que tendr el PIP como requisito previo a la ejecucin de dichas modificaciones. Para efectos de la verificacin de la viabilidad, deber tenerse en cuenta lo siguiente:

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20.0

Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Formato SNIP 15 Tcnico detallado de PIP viable.

Artculo 10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora

10.2 La UE tiene las siguientes responsabilidades:


b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP-24). Artculo 24.- Elaboracin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado 24.3 Para efectos de lo dispuesto en el artculo 25, luego de culminado el Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado, la UE remite al rgano que declar la viabilidad, el Formato SNIP15 debidamente llenado y suscrito, en el que informa que existe consistencia entre el Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado y el estudio de pre-inversin por el que se otorg la viabilidad. 24.4 Recibido el Formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobacin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado por el rgano que resulte competente, el rgano que declar la viabilidad registra en el Banco de Proyectos, en el plazo mximo de 3 das hbiles
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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

21

Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo

Formato SNIP 18 Formato SNIP 19

Artculo 26.- Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo 26.2 El seguimiento de los PIP est a cargo de la OPI que declar la viabilidad del PIP, quien podr solicitar toda la informacin que considere necesaria a los rganos respectivos relacionados con la ejecucin del PIP, en las oportunidades que estime pertinentes. Los registros correspondientes al seguimiento se realizan en el aplicativo informtico del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SOSEMSNIP), disponible en el portal electrnico de la DGPI. 26.1 El Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM) es el conjunto de procesos, herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecucin de los proyectos con el fin de supervisar que la fase de inversin sea coherente y consistente con las condiciones y parmetros de la declaratoria de viabilidad. 26.3 Adicionalmente, la OPI conformar un Comit de Seguimiento, a fin de que las reas, rganos o dependencias citadas a las sesiones de dicho Comit, le brinden toda la informacin correspondiente al avance de la ejecucin y liquidacin de los PIP a que se refiere el numeral 26.5. Dichos Comits de Seguimiento incluirn necesariamente a las Unidades Ejecutoras de los PIP materia de seguimiento, pudiendo contar con otras reas, dependencias u rganos invitados a las sesiones; y se reunirn en la ltima semana de cada trimestre como mnimo, de manera tal que se cumpla con la entrega de informacin consolidada a la DGPI en las fechas que sta defina anualmente, sin perjuicio de los registros dispuestos en el presente artculo. La informacin deber constar en los Formatos SNIP-18 y SNIP-19.

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

21

Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo

Anexo SNIP 21

26.4 La OPI deber elaborar las actas correspondientes a cada sesin del Comit, de acuerdo al Anexo SNIP 21 - Modelo de Acta de Sesin del Comit de Seguimiento, las cuales debern ser registradas en el SOSEM-SNIP. 26.5 Sern materia de seguimiento, los PIP que cumplan con por lo menos una de las condiciones siguientes: a. Su monto de inversin total, a precios de mercado, supere los S/. 10 millones de Nuevos Soles; b. Requieran para su financiamiento, total o parcialmente, de una operacin de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado. En el caso, de los PIP que se financien con operaciones de endeudamiento interno, sern materia de seguimiento aquellos que cumplan con la condicin antes sealada; o c. Sean seleccionados por la OPI o la DGPM.

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

22.0

Anexo SNIP 24

Informe de Cierre

Formato SNIP 14

Artculo 10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora 10.2 La UE tiene las siguientes responsabilidades: b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Anexo SNIP-24). Artculo 23.- Fase de Inversin 23.3 La Fase de Inversin culmina luego de que el PIP ha sido totalmente ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad responsable de su operacin y mantenimiento. Habiendo cumplido con lo anteriormente indicado, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y remitir dicho informe al rgano que declar la viabilidad. 23.4 Recibido el Informe de Cierre del PIP, el rgano que declar la viabilidad, lo registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe de Cierre (Formato SNIP-14). Dicho rgano puede emitir recomendaciones a la UF o a la UE para que se tengan en cuenta en la formulacin o ejecucin de proyectos similares. El registro del Informe de Cierre del PIP no implica la aceptacin o conformidad respecto del contenido del mismo. 38

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

23.0
4

BP-SOSEM-CIF-

Aplicaciones Informticos-SNIP
Aplicaciones Informticas-SNIP

PIP

07/10/2012

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

23.1

Aplicaciones Informticos-SNIP

Definicin

Banco de Proyecto Acceso a operadores


Esta herramienta WEB permite el ingreso a formuladores y Evaluadores de los Gobiernos Nacionales, Gobierno Regionales y Gobiernos Locales. Para poder hacer uso de la Intranet del Banco de Proyectos, primero deber gestionar una cuenta de acceso (identificador de USUARIO y CONTRASEA) proporcionada por la DGPM conforme al procedimiento vigente.
07/10/2012

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Alcance Consultora SAC - Capacitacin

23.2

Consulta a la base de datos del Banco de Proyectos

Definicin

Consulta a la base de datos del Banco de Proyectos Es una herramienta WEB que permite consultar toda la Base de Datos de proyectos SNIP por diversos criterios de bsqueda (localidad, monto etc.), puede usarse uno o ms criterios, adems de la consulta, permite la exportacin de estos resultados a una hoja de clculo para un trabajo mucho ms a detalle por parte del usuario.
07/10/2012

41

Alcance Consultora SAC - Capacitacin

23.3

Programacin Multianual de Inversiones-PMIP


Glosario de Trminos

Definicin

26 Programacin Multianual de Inversiones-PMIP: Conjunto de PIP a ser ejecutados en un perodo no menor de tres aos y ordenados de acuerdo a las polticas y prioridades Sectoriales, Regionales y Locales, segn corresponda.

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23.4

Programacin Multianual de Inversiones-PMIP

Directiva

Artculo 7.- Funciones y responsabilidades del rgano Resolutivo El rgano Resolutivo tiene las siguientes funciones: 7.1 Aprueba, con acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal, segn corresponda, el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP), que forma parte de sus Planes. Artculo 8.- Funciones y responsabilidades de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) 8.1 En cada Sector, Gobierno Regional Gobierno Local, la OPI constituye el mximo rgano tcnico del SNIP. Tiene las funciones siguientes: a. Elabora el PMIP del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda y lo somete a consideracin de su rgano Resolutivo. Esta funcin la realiza la OPI Institucional. 43

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23.5

Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin PublicaREPIP

Definicin

R.D.N 005-2009-EF/68.01 donde se aprueba la Directiva N 002-2009-EF/68.01 3.7 Sistema REPIP.- Sistema informtico disponible en internet y de acceso universal a travs de la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas, que permite el registro de las personas naturales y jurdicas en los Mdulos de Especialistas. Artculo 4.- Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin Pblica (REPIP). La DGPM tiene a su cargo el Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin Pblica (REPIP), siendo el nico rgano responsable de su desarrollo, administracin y operacin. El REPIP est conformado por los siguientes mdulos:

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23.5

Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin PublicaREPIP

Modulo y Requisitos

4.1 Mdulo de Especialistas en elaboracin de Estudios de Pre-inversin. En el presente mdulo se inscriben las personas naturales y jurdicas especializadas en la elaboracin de estudios de pre-inversin de proyectos de inversin pblica que cumplan con los requisitos establecidos en la presente norma.

4.2 Mdulo de Especialistas en evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica. En el presente mdulo se inscriben las personas jurdicas especializadas en evaluacin social de proyectos que cumplan con los requisitos establecidos en la presente norma. Artculo 5.- Requisitos mnimos para la inscripcin de los Especialistas en elaboracin de Estudios de Pre-inversin.

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23.6

Fondo de Promocin a la Inversin Publica Regional y Local-FONIPREL

Definicin

El Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL), es un fondo concursable, cuyo objetivo principal es cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y estudios de pre-inversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas. El FONIPREL podr cofinanciar hasta el 98% del monto total de los proyectos de inversin (PIP) y elaboracin de estudios de pre-inversin presentados por los Gobiernos Regionales (GGRR) y Locales (GGLL) en (09) prioridades de infraestructura social y econmica. A cada prioridad le corresponde determinadas tipologas de proyectos, componentes, montos mnimos de inversin y criterios de formulacin:

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23.7

Centro de Informacin para la Formulacin de Proyectos de Inversin Publica

Acceso

Centro de Informacin para la Formulacin de Proyectos de Inversin Publica: La Direccin General de Poltica de Inversiones pone a disposicin de los rganos que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica y del pblico en general el Centro de Informacin para la Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica. Este sitio WEB es una plataforma de acceso a la data (indicadores, estadsticas, normas tcnicas, entre otros) de distintas entidades del Estado, til para la formulacin y evaluacin de los proyectos de inversin pblica.
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23.8
Glosario-Directiva

Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM)

Definicin

31. Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM): Conjunto de procesos, herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecucin de los proyectos. En la actualidad, el SOSEM articula los sistemas SNIP, SIAF, SEACE (Sistema Electrnico de las Contrataciones del Estado) y PMIP, mostrando la informacin que en ellos hay sobre un PIP. Puede realizar bsquedas por Institucin o por Cdigo de Proyecto (SNIP o SIAF). Una vez realizada una consulta agregada puede exportar los resultados a una hoja de clculo.
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