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PREISSCHRIFTEN

GEKRNT UND HERAUSGEGEBEN


VON DER

FRSTLICH JABLONOWSKrSCHEK GESELLSCHAFT


ZU LEIPZIG.

*Qw^^^ii5i'"^

Nr. XVI. der historisch-nationalkonomischen Section.

XMV.

Hubert Plmann, Die bervlkerung der antiken Grossstdte im Zusammenhanc/e mit der Gesammtentwichlung stdtischer Civilisation dargestellt.

LEIPZIG

BEI

S.

HIRZEL

1884.

1,3

DIE
DER

:,

ANTIKEN GROSSSTDTE
IM

ZUSAMMENHANGE MIT DER

GESAMMTENTWICKLUNG STDTISCHER CIYILISATION


DARGESTELLT
VON.

ROBEHT PHLMANN.

Motto: Divina natura

dedit agros,
B..
r.

ar.s

Imiiiaiui

aedifiuavit urbes.

Varro,

JH.

J,

4.

GEKRNTE PREISSGHRIFT.

LEIPZIG

BEI

S.

HIRZEL

1884.


;'

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08303

INHALT.
Einleitung.
Die ltesten Typen grossstdlischer Entwicklung. Theben, Babylon, Niniveh 1. Beschrnkung der Aufgabe Eigenthmlichkeit der hellenischen Stdtebildung 5. auf die hellenistisch-rmische Zeit 7.

Seite

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte in der rmisch - hellenistischen Welt. Unmglichkeit einer quantitativen

Rom

9.

Bestimmung dieses Wachsthums und seiner Folgezustnde Die Bedeutung des Imperium Romanum fr die Entwicklung des

927
Stdte-

Fortschritte des CommunicationsSicherheit des Verkehrs -11. wesens 10. wesens 12. Erweiterung des Spielraums der stdtischen VolksvermehEinfluss der politischen rung durch die grosse Transportfhigkeit der Gter 13.

Centralisation 16.

Wachsthum

der grossen Stdte


in

16.

Unmglichkeit
21.

einer ziffernmssigen
II.

Bestimmung der grossstdtischen Bevlkerungsverhltnisse

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft
28.

ihrer

Bedeutung

fr die

Rom Die hellenistischen Stdte Bedeutung der Sklavenwirthschaf Unergiebig Ungnstige Vertheilung des Volkseinkommens Rom der Arbeit Einfluss des LargitionenMangelndes Ebenmaass der Pro'duction Einwanderung vom platten wesens, auf das Bevlkerungsgleichgewicht Gefhrliche Classen, Gauner- und Verbrecherthum Lande ^- Antiochia, Alexandria Missstnde Analoge Constantinopel der Folgen der einseitigen Begnstigung der grossen Stdte Rckwirkung der allgemeinen konomischen Zerrttungspteren Kaiserzeit dieser Zuwanderung vom Lande und aus der Proauf die Grossstdte Folgen der kirchlichen Almosenwirthschaft Kirchliche vinz der spteren Zeugnisse fr die grossstdtischen Bevlkerungszustnde Alexandria Rom Antiochia
die grossstdtische Bevlkerungsfrage 28.
31.

grossstdtische Bevlkerungsfrage Productionsordnung und Bevlkerungsgesetz

Bedeutung der Industrie fr


29.
t

2867

Alexandria

31

32.

keit

in

35.

36.

37.

42.

44.

Bettler-,

82.

s.ociale

in

54.

57.

in

87.

Zeit

59.

59.

62.

in

Kaiserzeit.

64.

65.

65.

III.

Die Ernhrungs- und Wohnungsfrage 68 11 3 73 68 IJDie Ernhrungsfrage Im Gegensatz zu den anderen Grossstdten preAllgemeine Voraussetzungen 68.

Rckganges Folge Schwankungen der Fruchtpreise Mangel rungsmittelversorgung Roms


mittelpreise 69.

kre Lage

Roms

in

des

des italischen Ackerbaues 69.


70.

Lebens Unsicherheit der Nah-

71 statistischer Anhaltspunkte fr eine Vergleichung der Nahrungsmittelpreise mit der Bewegung der Bevlkerung 73.

73 2) Die Wohnungsnoth der grossen Stdte Grad des Wohnungsbedrfnisses im Alterthum,73. Knappheit und TheueMiethzinserlass und Miethzinsreduction von Staatsrung der Wohnungen 74. Erhaltene Angaben ber rmische Miethpreise 76. Baustellenverw'egen 74.
^

BeschrnJite Expansionskraft der antiken Grosstheuerung Einfluss der Beengung des Strassenverkehrs Einfluss der stdte
77.
78.
78.

113

VI

Inhalt.
Eintluss der Volksgeringen Entwicklung der' stdtischen Verkehrsmittel 80. sitte und des Volkscharakters 82. bermssige Concurrenz des Capita-

Seite

der Nachfrage nach Baustellen 82. Rckwirkung des Bauluxus auf die rmeren Classen 84. Bedeutung der grossstdtischen VerschnerungsZeugnisse fr die Vertheuerung des Bau- und Wohnareals in politik 85.

lismus

bei

Die bauliche Physiognomie Roms Rom 86. Baus teilen Wucher 88. und anderer Gross stdte 89. Stockwerkbau 90. Durchschnittliche Schlussfolgerungen aus den kaiserlichen Hhenlage der Wohnungen in Rom 91.
Baupolizeigesetzen 92.

Dachwohnungen 98. Kellerwohnungen 96. nungen moderner Grossstdte 94. Vergleich Roms mit den semitischen und hellenistischen Stdten Tyrus, Car-

in

Ergebnisse

einer Vergleichung mit den Baupolizeiord-

Antiochla, Alexandria 100, Gonstantinopel 101. Grosse Baufreiheit letzterer Stadt 102. Staatliche Belohnungen zur Ermunterung des Hausbaues 102, Verdichtung des Zusammenwohnens in Gebuden und Wohnrumen Gewerbs(Casernement) 103. Folgen des Miethcasernensystems 105. mssiges Hausbesitzer- und Verraietherthum 106. Concentrirung des Huserbesitzes in wenig Hnden 106. Vertheuerung der Wohnungen durch Mittels Unsicherheit des Wohnens personen 107. Der Wohnungsfeudalismus 108. 109. Unsoliditt des Hausbaues 110.
thago 99,

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheits-

pflege in
116.

den Grossstdten

Grossstdtische Gesundheitsverhltnisse 114.

Strassenpolizei:
Roms

114

151

Aufgaben der Gesundheitspolizei

satorische Mission
.

CiviliStrassenreinigung 118. Pflasterung 118. auf diesem Gebiete stdtischer Cultur 121. Beseitigung

der Auswurfsstoffe des menschlichen Lebens

Die Frage der LeichenbeBerieselung 129. Abfuhr 131. Verhltniss zwischen Beerdigung 133, und Feuerbestattung 136. stattung 132. Die Frage der WasserBauhygiene 137. Prophylaktische Massregeln 137.

tion 123.

versorgung der Stdte 141. Leistungsfhigkeit des grossstdtischen Wasser Rom Quantitt der Leitungswasser Bder 144. leitungswesens Brunnen 145. Versorgung der Privathuser mit laufendem Wasser, Rom 146. Gonstantinopel 148. Antiochla 149. SmyrnalSO. Alexandria 150.
1

und Haushaltes

122. Canalisa-

42.

42.

42.

V.

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den Staat


Bevlkerungspolitische Gesichtspunkte der hellenischen Staatskunst 152.

Versuch einer Purification der rmischen Republikanische Zeit Er Massregeln Csars 154. Kaiserzeit 157. Veteranenversorgung Reformtendenzen Beziehung auf gebniss der Colonisationsbestrebungen das ffentliche Untersttzungswesen 160. Vermehrung der Erwerbsquellen der Schranken der csarischen hauptstdtischen Bevlkerung durch die Csaren 161. Missgriffe 163. Gewaltacte zur Herstellung BevlkeReformpolitik Polizeiliche Massregeln zur Verminderung rungsgleichgewichtes des grossstdtischen P roletariats in Rom 166, Gonstantinopel Ergebniss
mische Golonialpolitlk 152.

.152
R-

69

Stadtbevlkerung durch Colonisationen


160.

153.

153.

159.

in

162.

des.

164.

in

166.

169.

EINLEITUNG.

Stdte berhrt sich in ihren JDie Geschichte der srossen "^

der beglaubigten

Histoi'ie

berhaupt.

Anfngen mit denen Die ltesten Typen grossDer natrliche Reichthum gesegneter stdtu^iwr Ent-

Fruchtlandschaften, der zuerst zu einer intensiveren Verdichtung sesshaft gewor-

dener Bevlkerungen gefhrt hat, die Lage an grossen Wasserstrassen oder berlandv^^egen, an deren anregende Einwirkungen auf die Entwicklung von Verkehr, Handel und gewerblicher Betriebsamkeit sich das Emporblhen der ltesten

umfassenden Reichsgrndungen, die sich auf dieser doppelten materiellen Basis erhoben, endlich die auf diesen staatlichen Schpfungen beruhende Entstehung grosser historischer Weltmchte deren Antagonismus
Civilisationen knpft, die
,

den eigentlichen Anfang der universalhistorischen Bewegung bedeutet mchtigen Factoren der Stdtebildung haben in den Stromlndern des

all

diese

Nil, des

Euphrat und Tigris schon in sehr frher Zeit ein blhendes Stdtewesen und gewaltige Metropolen ins Dasein gerufen, an ihrer Spitze das glnzende Dreigestirn
:

Theben, das hundertthorige, dessen Volksreichthum schon eine statistische Angabe derllias feiert'), Babylon, von dem ein nchterner Beurtheiler, wie Aristoteles sagt, dass es nicht

den Umfang einer

Stadt,

habt habe 2),


voll

Niniveh

die grosse Stadt

3),

die

nach einem Prophetenwort


,

sondern eines Volksgebietes ge-

Menschen war, wie ein Teich voll Wassers *). Trotzdem fhrt uns die Geschichte der socialen Krankheitserscheinung die wir als bervlkerung bezeichnen nicht auf diese ltesten bedeutsamen Typen
,

Weder die erhaltene literarische Kunde, grossstdtischer Entwicklung zurck. noch die berraschenden Einblicke, welche uns die Grber- und Ruinenwelt
gyptens, Assurs und Babels in die gesellschaftlichen und wirthschaftlichen Zustnde jener Vlker und Zeiten thun lsst, gewhren uns hinlnglich sichere Anhaltspunkte fr die Beantv^ortung der Frage, ob und inwieweit sich in jenen Centren grsster Volksdichtigkeit die Schattenseiten des Bevlkerungswachs-

thums fhlbar gemacht haben, dessen Strke zum Theil noch heute die nur mit

4)

IK.,

381.

Fl'

das noch weit ltere

Memphis,
III,

die gute

Wohnung,

fehlt

uns jede

I-lindeutung auf eine aussergewhnliclie Grsse in der Blthezeit. Jonas I, .2. 2. 2) Politik III, 1, 12.
3)

4)

Nahum

II, 9.
1

Phlm an n,

bervlkerung.

Einleitung.

einem ungeheuren Aufwand von Menschenkrften ausfhrbaren Bauten und technischen Schpfungen des gyptischen und assyrisch-babylonischen Alterthums

bezeugen.

Wre Niniveh fr uns wirklich das geworden was es nach Niebuhrs berhmter Prophezeiung hatte werden sollen, das Pompeji Vorderasiens ^), so wrden wir ber einen der entscheidendsten Punkte, ber das Verhltniss zwischen
,

der Stadtbevlkerung und

dem

ihr zu

Gebote stehenden
,

Wohnraum

nicht so vllig

im Ungewissen

sein.

Da aber

in Niniveh

wie

in der Thebais

nur der Palastbau

die Jahrtausende berdauert hat,

und

die Privathuser in Folge der Vergnglich-

keit des Baumaterials gnzlich in Staub zerfallen sind, so fehlt uns jede Mglichkeit fr diese Stdte das Hauptsymptom der bervlkerung, jene Wohnungsenge

zu constatiren, welche berall da eintritt, wo die Bevlkerung rascher zunimmt, als der fr sie bestimmte Wohnraum. Zwar wenn Diodor Recht haben sollte mit
Theben.

Theben

der Behauptung, dass der Bau vier- bis fnfstckiger Wohnhuser im gyptischen schon seit uralten Zeiten blich war 2), so wrde man darin mit gutem

Grunde ein Anzeichen erblicken drfen, dass dem Glnze der Residenz des neuen Reiches die Kehrseite, bervlkerung und Wohnungsnoth und was an socialen belstnden damit zusammenhngt, nicht gefehlt hat. Allein der Werth dieser
ist fr uns doch allzu problematisch, zumal der Verdacht nahe liegt, dass Diodors gyptische Gewhrsmnner, um die Grsse der altgefeferten Landeshauptstadt mglichst ins Licht zu setzen, diesen Zug vielleicht dem Bilde ent-

Nachricht

nommen
Ninivpiiund

Anders Steht

haben, welches damalige Grossstdte, wie z. B. Rom darboten ^). es freilich mit dem Bericht eines Augenzeugen, wie Herodot,

der uns erzhlt, dass in

Babylon

die Huserhhe gewhnlich drei bis vier Stock-

werke betrug''). Allein wenn wir auch dem treuen Beobachter unbedingt Glauben schenken was ist mit der trockenen Zahlenangabe fr unseren Zweck viel
,

ja keineswegs zu dem Schlsse, dass dieser Stockwerkbau durch eine bergrosse Verdichtung der Bevlkerung und Beengung des Wohnareals erzwungen war oder auch nur eine Verdrngung des Familienhauses be-

gewonnen? Sie nthigt

deutete.
z.

Wie das Vorkommen


Persien
^)

B. in

dreistckiger Huser im heutigen Vorderasien, beweist, kann die Ausntzung des verticalen Raumes fr den

\)

Vgl. N. Rhein.
I,
,

2)

4 heisst es

Museum Bd. 33, S. 139. von dem mythischen Stadtgrnder: oiiomg


.

rff

^u\ rag xSiv ISidixSiV

olxlag

ag fisf TBTqoi^cpovg

ag Je neyr(aQ6(povg xaTudxBvaai, xtX.

sc. g}ceal

Bovaiqiv rhu

uaiXe. 3) Ich knnte mich daher nicht entschliessen

die Angabe Diodors fr eine Schilderung Duncker in der Gesch. des Alterthums I^, S. 173 gethan hat. Wenn freilich andererseits Wilkinson, Manners and customs of the ancient Egypoffenbar im Hinblick auf das in einem Grabe Thebens gefundene Modell eines tians II, S. 95 die Behauptung aufstellt, dass die Huser der Grossstadt Theben der altgyptischen Hauses Mehrzahl nach nur 1 2 Stock-werke gehabt haben, so fehlt dafr ebenfalls jede gengende
,

des alten Theben zu verwerthen, wie es

z.

B.

Beglaubigung. To 4) 1, 180
:

rfs

aOTV uvro eou

xb ni.7JQeg olxiicop r^iMQcpioi'


S. 494.

xal TBjQMQqxav xaTctTEXfxrjTai

zag oSovg IQ-Bag xxh


5)

Vgl.

Layard

Niniveh und Babylon

(d. .)

Einleitung.

Hausbau im
wirklich als

alten Babylon sehr

tischen Verhltnisse veranlasst

wohl durch andere Grnde, z. B. durch die klimaworden sein. Ja selbst dann, wenn wir dieselbe

trachten drften,

Symptom einer fhlbaren Beengung der stdtischen Bevlkerung bewren wir nicht berechtigt, das Vorhandensein eines ausser-

gewhnlichen Nothstandes anzunehmen. Vom Standpunkte unserer modernen Grossstdte zhlen dreistckige Huser noch zu den normalen oder gnstigen Er-

scheinungen stdtischer Bauentwicklung'); und jedenfalls blieb Babylon, wo der Hausbau nur ausnahmsweise vier Geschosse nach Herodot zu schliessen berschritten haben kann, weit hinter jngeren semitischen Stdten zurck, wie

z.

B. Carlhago

wo

die Huser in grosser

Ausdehnung

bis zu sechs

Stockwerken

aufgethi'mt waren'''), oder Tyrus,


kaiserliche

Rom bertraf). Herodots nicht ausser Acht zu lassen, dass bei


Raum den
,

dessen vielstckiger Hausbau selbst das brigens ist bei der Beurtheilung der Nachricht

die

480 Stadien

Weitem nicht der ganze ungeheure Mauern Babylons einschlssen und fr den er einen Umfang von stdtisch bebaut war, sondern dass ein '12 d. Meilen angibt
"i),

grosser Theil des Areals Garten-

und Ackerland
z.

enthielt^),

wie wir es hnlich in


u. a.

den Stdten des heutigen Orients,


knnen,
,

B. in

Damascus, Ispahan

beobachten

Es

liegt

kein Grund zu der

Annahme

vor, dass die

Herrscher von Babel oder

Assur das Bestreben, ihre Macht und Herrlichkeit durch die Grsse und den Volksreichthum ihrer Hauptstdte zu legitimiren, so einseitig verfolgt htten, dass
es zu einer knstlichen
als

bervlkerung der letzteren

fhrte,

wie wir dies

z.

B.

Ergebniss der Grossstadtspolitik der ersten byzantinischen Csaren zu conich erinnere statiren haben werden. Vielmehr hat dort allem Anschein nach

nur an die fr diese riesigen Stdteanlagen massgebende Idee, die Bevlkerung im Nothfall mit Hlfe des Ernteertrages des in die Umwallung einbezogenen Feldareals ernhren zu

knnen ")

entschieden das

strategische Interesse berwogen,

welches in erster Linie

als die sicherste

Brgschaft fr den Bestand des Reiches

die Vertheidigungsfhigkeit der Capitale

im Auge

hatte, ein

Zweck mit dem

ein

bermssiges Anwachsen der Volkszahl unvereinbar war. Daher sind Niniveh und Babylon keine einheitlichen Stdte in unserem Sinne gewesen sondern von
,

kolossalen Enceinten umschlossene, einen ganzen

Complex mehr oder minder

lose

-1)

Vgl.
S.

Schwabe, Berlin und seine Entwicklung


u.

I,

132.

2)
3)
4)

Appian YIII, 128. Strabo XVI, 2, 23 ed. Mller


A.
a.

Dbner.

Vgl. unten Cap.

3.

0.

5)

Vgl. Gurtius V, 1:
;

stadiahabitalur
;

Ac ne totam quidem urbem tectis occupaverunt; per XC nee omnia con ti nua sunt: credo quia tutius visum est, plurimis locis

spargi cetera serunt coluntque, ut, si externa vis ingruat, obsessis alimenta ex ipsius urbis solo subministrentur. Offenbar liegt hier die Ansiqht zu Grunde, dass die Beschrnkung der stdtischen Bebauung auf einen Theil des Stadtgebiets Babylon von jeher eigenthmlich

war, wenn auch natrlich in spterer Zeit in Folge des Rckganges der Stadt das unbebaute Terrain bedeutend zugenommen hat. (Vgl. Diodor II, 9 xc ycc^ avxrjg xris Bavl&vos vvv
:

QttX^ tt fiiQos oixeiTai, rb de n^Elarop Ivxog tbixovs ysco^yBirai.) 6) Vgl. Gurtius 1, c.

i*

Einleitung.

um

zusammenhngender') Stadtanlagen enthaltende Territorien 2), umfangreich genug eine feindliche EinSchliessung aufs usserste zu erschweren grossen Massen
wirklich zu jener kme erforderlichen Schlachtvieh Weide zu gewhren^).
falls es

der fltlchtigen Landesbevlkerung

Raum und
die

den Menschen Nahrung, dem So erklrt es sich wohl auch, dass


Legende der Stadt
schreibt,

graphischen Forschung (Umfang


wird'*)
sie

Angabe brigens durch Ergebnisse der modernen topo= etwa Meilen) durchaus und andererseits eine bevlkerungsstatistische wie wir
eine
die
die
1

Niniveh

einerseits eine

den Namen des Jonah tragende jdische Ausdehnung von drei Tagereisen zu9 preuss.

besttigt

Ziffer angiebt,

weit hher erwarten mssten, wenn wir das Verhltniss zwischen den Dimenund ihrer Einwohnerzahl nach der Analogie europischer Stdte beurtheilen drften. Man hat nmlich mit Recht bemerkt, dass, wenn nach dieser
sionen der Stadt
oflenbar sehr gut unterrichteten Quelle in Niniveh mehr denn 120000 Menschen gewesen sein sollen, die nicht wissen Unterschied, was rechts oder links, nach

einer sehr allgemeinen z. B. auch unter den Persern verbreiteten Altersgrenze darunter nur die infautes, d. h. Kinder bis zum vollendeten siebenten Jahre, zu
,

verstehen sind). Und wenn wir auch den Berechnungen, welche man seit Sssmilch ^) auf Grund dieser Zahlenangabe mit Zuhlfenahme moderner Verhltnisszahlen ber die Grsse der Gesammtbe^lkerung Ninivehs wiederholt angestellt haf*), einen wissenschaftlichen Werth nicht beilegen knnen^'') und von der

auf diesem
ist

Wege gewonnenen

niedrigen Bevlkerungsziffer absehen mssen

^),

so

fr uns doch

immerhin die Thatsache nicht ohne Bedeutung, dass

selbst die

zur bertreibung geneigte Legende sich zur Schtzung des Volksreichthums einer
fr ihre Begriffe so unermesslich grossen Stadt keines reichlicheren Massstabes

bedient hat.

als

Wenn man aber von Babylon und Niniveh mit ungleich grsserem Rechte, von dem heutigen London sagen kann dass sie nicht sowohl einen einheit,

lichen stdtischen Organismus, als vielmehr eine Provinz voll Huser


so

'o)

bildeten,

wird man wohl die Vermuthung aussprechen drfen, dass die in dieser Eigenthmlichkeit liegende Tendenz gegen eine bermssige Verdichtung der stdtischen Bevlkerung sich dort noch weit wirksamer erwiesen haben wird,
Vgl. Gurtius
1.

als hier.

1)

c.

nee omnia continua

sunt; credo quia tutius Visum est

pluri-

mis locis spargi.


Niebuhr, Geschichte Assurs und Babels S. 277. Layard, Niniveh und seine berreste (d. .) S. 31 7, schliesst mit Recht aus Jonah 4,-11, wonach sich viel Vieh in Niniveh innerhalb der Mauern befand, dass auch die nihige Weide
2)
3)

Vgl.

fr dasselbe dagewesen sein msse. 4) Vgl. Niebuhr a. a. 0. S. 277.


5)

Vgl.

Niebuhr

S. 278.
4.

6)
7) 8)

Gttliche
Vgl.

Ordnung in den Vernderungen des Menschengeschlechts. Layard a. a. 0. 317. Niebuhr 278.


.

Aufl. S. 336.

9)

Man

Vgl. die principielle Errterung in Gapitel 1 hat nmlich neuerdings, so z. B. Niebuhr a.


als 5. Thejl

a.

0,,

indem man

die Kinderzahl

nach

modernen Analogien

der Gesammtbevlkerung annimmt, eine Einwohnerzahl von


III

nur 600000 Seelen herausgerechnet. 10) S. ber diese Charakteristik Londons Rscher, System der Volkswivthschaft

S. 50.

Einleitung.

Ein Stadtgebiet, wie Babylon, das Aristoteles mit dem Territorium^) einer Vlkerschaft vergleicht und fr dessen lockeres Gefge die ebenfalls von Aristoteles
mitgetheilte

sei

es

nun wahre oder unwahre

Geschichte
,

charakteristisch

nach der Eroberung ein Theil der Stadt noch nichts von ist, dass am dritten Tage ein solcher Stdtecomplex kann nicht entfernt in habe derselben gewusst ^)

dem Grade

wirthschaftlich concentrirt

gewesen sein
Neuzeit;

wie die spteren europidie Decentralisa-

schen Grossstdte des Alterthums


tion ist es ja,

und der

und gerade

welche eines der strksten Schutzmittel gegen die Entwicklung Calamitten gewhrt, die das Wachsthum der Bevlkerung ber die eurojener insbesondere durch die berfllung ihrer inneren Theile Grossstdle pischen

gebracht
Das
lich
ist

hat^).

nun

freilich alles,

was wir mit

einiger Wahrscheinlichkeit hinsicht-

des grossstdtischen Bevlkerungsverhltnisses im Bereiche der ltesten historischen Vlkergruppe vermuthen knnen. Es liegt auf der Hand dass dies
,

Wenige wohl gengen mag, gewisse bertriebene Vorstellungen abzuweisen, aber keineswegs ein Urtheil darber ermglicht, ob das Wachsthum der Grossstdte dieser Zeit den unter den gegebenen wirthschaftlichen Verhltnissen zulssigen Spielraum der Volksvermehrung berschritten hat oder nicht. Gerade diejenigen Factoren, die fr die Entscheidung der Frage ob ein Grad von Volks,

dichtigkeit bereits als bervlkerung zu betrachten sei,

von ausschlaggebender

Bedeutung sind, entziehen sich gnzlich unserer Beurtheilung. Wir haben keine Vorstellung von dem Verhltniss der Volksvermehrung jener ltesten Grossstdte
zur Ergiebigkeit ihrer Production, der Bildung und Vertheilung des Volksvermgens u. s. w., so dass fr eine Untersuchung, wie die vorliegende, jede Grundlage fehlt.

iTi vornehmlich aus


hellenische
die

Wenn

wir nun

i^ic.T-1 dem Grunde eme


abei-

hinsichtlich des gyptisch - orientalischen Alterthums

auf

rungsproblems verzichten mssen abgeht, so ist es andererseits das Fehlen der Sache selbst, welches auch die
,

Errterung des grossstdtjschen Bevlkeweil uns die nthige Kenntniss des Objects
ausschliesst.

i'i

Jiigentiimiicukeitderlielleni-

sehen statebildung.

Welt aus dem Rahmen dieser Untersuchung


ihrer Volkszahl willen so

Grossstdte,

man um

nennen knnte, haben

die Hellenen,

wenigAller-

stens so lange sie Trger einer eigenen Geschichte waren, nicht gekannt.

dings hat das Hellenenthum gerade im stdtischen Leben seine schnsten Blthen entfaltet, allein die Zersplitterung der Nation in eine Flle abgesonderter Ge-

meinwesen mit mehr oder minder beschrnktem Gebiete hat doch nirgends eine Stadt zu wahrhaft grossstdtischen Dimensionen emporwachsen lassen, wie sie
1)

1.

c.

of.ioi(as

fiiay elycci rrjv nliv; ov xoiavxri rf' taiag IdxX xai


t]S

e xal xiv Toy avxov xnov xatotxovvTtav av&qtniav tiotb del uof-^eiu yuQ Srj rote rer/saiy' Birj yu^ au ITeXonoyvriSci) ne^iaXelp sv Tslxog.

BavXibv xcd na rjxis %ef neqiyqacprjv ix^kof 'id-vovs v nXeMs' ovx alad-ia^ui xi fxeqos tfjs' noXEWs. 2) Man hat mit Recht daraufhingewiesen, dass, wenn die oben angefhrte usserung ber London von franzsischer Eitellceit in dem Sinne gethan ist, um fr Paris den Ansprucli zu begrnden doch die grsste Stadt zu sein, dabei der grosse Vorzug bersehen wird, den London eben diesem Unterschiede verdankt, dass nmlich seine Bevllcerung viermal weniger dicht wohnt als die Pariser. Vgl. Rscher a. a. 0. und S. 'i4.
yi
(faffiy iaXcoxviag; x^ixTjy y/uEQCcu

Einleitung.

nur unter der Voraussetzung umfassender Staatenbildungea und einer starken Insofern ist es wohl Centralisirung des Staats- und Volkslebens denkbar sind.
begrndet,

wenn man gemeint


sie

hat, dass die

Hellenen wirkliche GrossstUdte nicht

haben konnten, weil


schaffen wussten^).

nur Stadtverfassungen, keine Reichsverfassungen zu

Dazu kommt noch


ltere Ilellenenstdte

ein Anderes.
B.

Wenn

auch Angesichts des Bildes, welches


'-)

Athen mit seinem unregelmssigen Husergew irre der Satz von darboten, Curtius, dass die Griechen auch im Stdtebau ein Kunstvolk, ihre Stadt ein Kunstwerk gewesen sei 3), in dieser Allgemeinheit nicht ganz
z.

zutreffend erscheint, so

ist es

obachtung, dass die


alle zufllige

dem Kunstsinn

doch andererseits eine feinsinnige und richtige Bedes Hellenen eigenthmliche Abneigung gegen

hellenischen Stdtewesen

Anhufung, gegen alles Schrankenlose und Massenhafte auch im und seinem unverkennbaren Streben nach Begrenzung
in

von Raum und Zahl


liches

den Verhltnissen stdtischen Lebens deutlich zum Ausist

druck kommt. Die hellenische Stadt

darauf berechnet, dass

sie ein

bersicht-

Ganze

sei,

dass in Theatern, auf

dem
und

die ganze Brgei'schaft vereinigt sei,

Markte, im Volksversammlungsraume des Herolds Ruf, sowie des Redners

Stimme jeden Brger

Es war eine Art Naturtrieb in den Hellenen, der sie keine zu grosse Menschenanhufung dulden Hess. Sowie diese einzutreten ein Theil lste sich ausziehenden Bienenab und einem drohte, begrndete
erreiche.

schwrme

gleich ein neues Gemeinwesen *), sei es nun, dass der Zug in die Ferne geht oder die neue Grndung in unmittelbarer Nachbarschaft erfolgt. Besonders klar knnen wir dies Verfahren in den hellenischen Coloniallndern

verfolgen.

von

Neben Kyme

z.

B. entstand, als die Stadt voll


;

war,

eine Meile da-

Puteoli,

dann weiter Neapel

als

auch dieses sein Mass erreicht

hatte, hart

daneben, aber als besondere Stadt eine neue Neustadt. Gerade die letztere Erscheinung ist bezeichnend. Auch da, wo sich die neue Siedlung local hart an die alte Stadt anschliesst, ist das Princip der Abson-

derung strenge festgehalten. Wir knnen das auch anderwrts noch constatiren. Syrakus z. B. bestand zur Zeit seiner grssten Ausdehnung aus fnf verschiedenen
Recht eine Fnfstadt {7tevvTCohg) genannt^).
als ein Palliativ

von besonderen Mauern umgebenen Haupttheilen und wird daher von Strabo mit Wenn man es daher neuerdings
gegen eine bermssige Verdichtung der stdtischen Bevlkerung Folge, die Wohnungsnoth, empfohlen hat, dass der Zuwachs mehr in

und deren

die Breite als in die Hhe und Tiefe geleitet werde, und zwar mglichst in der Weise, dass die Stadt nicht nach Art eines Baumes durch Ansetzung von Ringen wchst, sondern nach Art eines Bienenstockes, der Golonien aussendet, um die

sonst unvermeidliche berfllung der Mitte zu verhten ), so

ist

damit eine

1)

Curtius, Grosse

und

kleine Stdte.
liist.

Alterthum und Gegenwart


II, p.

I,

374.

2) Vgl.
3)
4)
5)

Mller, Fragmenta
a. a.

Graec.

254.

A. a. 0.

Curtius

0. S. 374.

VI, 2 4
Vgl.

(p. 270), vgl. a. a.

Diodor XI,

73.

6)

Rscher

0. S. 48.

Einleitung.

Forderung
sten

aufgestellt,

welcher die angedeutete hellenische Praxis in der radicalwelches zur Zeit der hchsten Blthe seiner
als die reichste,

Weise gerecht geworden ist. Fr das Wachsthura Athens

staatlichen

Entwicklung nicht nur

sondern auch

als die

be-

vlkertste aller Hellenenstdte galt^), hat es eine ganz analoge Bedeutung gehabt, dass es sich durch seine binnenlndische Lage darauf angewiesen sah, eine

Doppelstadt zu sein, da es nur durch diese Zweitheilung seine commercielle und politische Machtstellung aufrecht zu erhalten vermochte. Das hatte die nothwendige Folge, dass sich ein sehr betrchtlicher Theil des Zuwachses der Handel

und Gewerbe treibenden Classen nach der fr die Bedrfnisse derselben glnzend ausgestatteten Hafenstadt des Pireus zog und die Bevlkerungszunahme der OberDie wenigen Jahrzehnte aber, stadt eine wesentliche Einschrnkung erfuhr. welche dem Aufblhen Athens als des beherrschenden Mittelpunktes eines mariinnerlich zu einer Einheit

timen Reiches gegnnt waren, gengten bei Weitem nicht, um beide Stdte auch verwachsen zu lassen, wie sie usserlich durch den
hergestellt war.

Mauerbau

Und was

die Capitale selbst betrifft, so

haben die

in

der Seeherrschaft liegenden Keime zu einer grossstdtischen Entwicklung derselben in dem kurzen Zeitraum bbenfalls nicht zu voller Entfaltung kommen

knnen. Athen hat, wie ein genauer Kenner seiner Zustnde mit Recht bemerkt 2), immer einen gewissen familienhaften Charakter behalten und ist nie zur Grossstadt ausgewachsen.

Obwohl der gesammte Mauerumfang nur

'/2

deutsche

Meilen betrugt), gab es noch in der Zeit des grssten Volksreichthums der Stadt unbebautes Terrain innerhalb des Mauerringes*); und wenn auch die Angabe

Xenophons, dass Athen ungefhr 10000 Hausstnde oder Wirthschaften zhle ^), sich bereits auf die Epoche des Niederganges bezieht, so lsst sie doch die Ab-

nahme der Bevlkerung noch so hoch veranschlagt, im Zusammenhange mit den eben genannten Momenten deutlich erkennen, dass die Grssen Verhltnisse,
die wir hier vor uns haben, weit hinter

denen zurckbleiben, welche die vorfr die letztere nur jene grosse uescinankung

liegende Untersuchung

im Auge hat. Aus alledem ergiebt sich von selbst, dass


in Betracht

durch die gekann, die ihre Vollendung wltige Reichsgrndung Alexanders des Grossen eingeleitet im rmischen Weltstaat fand. Erst dieses Zeitalter der fortschreitenden politi-

Epoche der Universalgeschichte

kommen

die heiienistiscli-rmischo
zeit.

schen und wirthschaftlichen Einigung der antiken Welt hat wieder wahrhafte
Bei Thukydides
sagt Perikles in seiner letzten Rede: n^iv re xols naiv und bei Xenophon (Hellen. f\, 3, 24) erklrt Kritias die
rfi

1)

(II,

64,

3)

6V7ro())Tr5?' xctl.jLisyiarrjy (ffxi^da^Bv ,

Abneigung der Athener gegen die Oligarchie


2J

to no'kvav9-()(i)noT(CTr]u riav^ElXtiviSuiv

Curtius a.

a. 0.

381.

3)

60 Stadien; nach
S.

dem

Schol. zu
4.

Thukydides

II,

IS,

7.

Vgl.

dazu Wachsmuth, Die Stadt

Athen im Alterthum
4)

339 Anmerk.

5)

u. A.

Vgl. Thukyd. II, \1, \ xh. sQijfia xrjs noKeta^; dazu Wachsmuth a. a. 0. S. 562. Denkw. III, 6, 14. Die Stelle auf Wohnhuser zu beziehen, wie esBoeckh, Bchsenschtz unbegreiflicherweise gethan haben, ist durch den Zusammenhang absolut ausgeschlossen,
a. 0, S.

wie neuerdings Wachsmuth wieder mit Recht betont hat a

564.

Einleitung.

Grossstdte ins Dasein gerufen; GrossstSdte, die einerseits den Hhepuntt der

im

Alterthum berhaupt erreichten stdtischen Civilisation darstellen ,. andererseits aber freilich auch die schlimmsten Krankheitserscheinungen aufweisen welche
,

bermssige Menschenanhufung nur immer im Gefolge haben kann. Im Vordergrunde der Betrachtung steht naturgemss die Welthauptstadt
selbst, nicht

nur weil wir von ihren Bevlkerungszustnden noch die verhltniss-

mssig beste Kunde besitzen, sondern weil hier auch als am Haupte des Erdkreises die angedeuteten bel in besondei'er Strke auftraten die Erkrankung
,

des gesammten stdtischen Organismus eine besonders tiefgehende war. Freilich verhehlt sich der Verfasser nicht, dass es uns auch fr diese Epoche, so bedeutsame Aufschlsse sie uns gewhrt, gleichwohl nicht vergnnt ist,

dem sprden und

lckenhaften Materiale ein wirklich befriedigendes Bild aller

durch das Bevlkerungswachsthum bedingten und beeinflussten Lebensverhltnisse der grossen Stdte abzugewinnen. Wie bei den meisten wirthschafts- und
socialgeschichtlichen Arbeiten auf

dem

Gebiete des Alterthums, wird auch hier

das Ergebniss selbst der mhseligsten Sammlung und umsichtigsten Combinatioij der in einer kaum bersehbaren Literatur der heterogensten Art zerstreuten An-

gaben mehr oder minder nur Stckwerk sein knnen. Die peinliche Abhngigkeit von der zuflligen Beschaffenheit des Quellenmaterials, welche dem Historiker
hier auf Schritt

und

Tritt die freie Gestaltung des Stoffes

verkmmert

lsst es

hufig nicht einmal zu einer gewissen Gleichmssigkeit der Behandlungsweise

kommen.

Wenn man

z.

B.

finden

sollte,

dass

Rom

allzu einseitig in

den

Mittel-

punkt der Untersuchung gerckt sei, so sei hier nur auf die eine Thatsache hingewiesen, dass uns fr eine Grossstadt ersten Ranges, wie Alexandria, das grsste
Handels- und Industriecentrum der damaligen Welt, kaum ein paar drftige Notizen zu Gebote stehen, die geeignet sind auf unsere Frage ein Licht zu werfen!

I.

in der rmiscli-hellenistisclien Welt.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte Unmglichkeit einer quantitatiyen

Bestimmung

dieses Waclistliums

und

seiner Folgezustnde.

Was einmal Gregorovius als das treibende Grundprincip der weltbeherrsehenden Machtstellung des antiken Rom bezeichnet hat, dass eine absolute und centrale Kraft in ihm war, die mit planetarischer Gewalt berwand, an sich riss und in sich nahm A), das gilt nicht allein fr den blutigen Siegeszug des vlkerverschlingenden Jupiter des Gapitols, fr den Ausbau des rmischen Staates, sondern gleichermassen auch fr das friedlichere Wachsthum der Stadt Rom. Mchtige elementare Krfte waren es, welche das unscheinbare palatinische

uom.

Ackerstdtchen zur Gross- und Weltstadt entwickelt haben.

Im Verein mit dem

schpferischen Volksgeist glckliche Naturbedingungen, vor Allem die Lage an einer jener begnstigten Planetenstellen, an denen sich unter den Voraussetzun-

gen steigender Gultur die Revlkerung mit einer Art Naturdrang anzusammeln

und zu grossen Stdten zu concentriren pflegt. 2) Seitdem man begonnen hat, die Factoren und Gesetze zu erforschen, unter
samsten Hebel,
kannt.

deren Herrschaft die Stdtebildung vor sich geht ^), hat man als einen der wirkum der rumlichen Bewegung der Menschen und ihrer Gter jene centrische Richtung zu geben die Entv^cklung des Verkehrs in der Ebene er,

Zumeist erzeugt die Ebene in ihrem Mittelpmikte eine Stadt, weil dies derjenige Punkt ist, zu dem die grsste Menge Menschen am krzesten gelangen

kann*).
1)

Auch

in der

Kstenebene Centralitaliens hat sich das Anhufungsver-

Geschichte der Stadt

Rom im

Mittelalter

I, 8.

Rscher, Betrachtungen ber die geographische Lage der grossen Stdte; Ansichten der Volkswirthschaft aus dem geschichtlichen Standpunkt I^, 330.
%) Vgl.

in

den

3) Nach Ritters genialen Andeutungen hauptschlich seit dem grundlegenden Buche Kohls Der Verkehr und die Ansiedlungen der Menschen in ihi'er Abhngigkeit von der Gestaltung der Erdoberflche (i 848) Vgl. Kohl, Die geographische Lage der Hauptstdte Europas, 1 874. Statistik des preussischen tdtewesens I, die wich4) Vgl. zu diesem Gesetze Schwabe in Ilildebrands Jahrb. fr Nationalkonomie und tigsten Factoren bei der Stdtebildung Statistik 1866, S. 5ff. Vgl. den Aufsatz: zur Physiologie der Stdtebildung; deutsche Viertel:

jahrsschrit't 1861, S. 63

f.,

und Rscher, System der Volkswirthschaft

III,

S. 3.

10

'

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

hltniss der

Bevlkerung

')

in der

liegende Fruchtlandschaft an Grsse

Rom

als natrlicher

genau in der Mitte Knotenpunkt des gesammten Verkehrs einer grossen und Einwohnerzahl mchtig ber alle die Orte hinausgestaltet, dass das fast

Weise

wuchs, von denen es dereinst in reichem Kranze umgeben war. In eminentem Grade wurde die Attractionskraft dieser Position dadurch verstrkt, dass sie zugleich
darstellt.

den Mittelpunkt der Lngenerstreckung der grossen italischen Halbinsel Zieht man mitten durch die Flche, welche alles italische Land und
Sicilien umfasst, eine gerade Linie

Meer

bis Corsica, Sardinien,

von Nord nach

Sd und ebenso von West nach

Ost, so ergibt sich, dass beide Linien hart bei

Rom

sich sehneiden 2). Bei dieser Lage, welche Rom zum Kreuzungspunkte des durch die ganze Halbinsel pulsirenden Verkehres machte, vermochte es sich im Verlaufe der politischen Einigung Italiens mit einem so dichten Netze von Ver-

kehrswegen zu umgeben, wie keine zweite Stadt der Halbinsel. Auf dem Hhepunkt seiner Entwicklung angelangt, entsandte Rom aus seinen Thoren 29 Heerstrassen, die von dem Nabel des Reiches, Augusts goldener Meilensule am Fusse
des Gapitols ausstrahlend sich als eben so viele Lebensadern darstellen durch welche das Blut und Mark des beherrschten Lnderkreises, Bevlkerung, Waaren,
,

gewerbliche Rhrigkeit aller Art der Hauptstadt zustrmten. Die Kraft der centrischen Bewegung, welche in dieser Verkehrsstellung lag, erhielt eine gewaltige Steigerung durch die gnstige Gonfiguration von Land und Wasser,
Capital,

welche der Stadt nach verschiedenen Seiten hin Wasserwege erffnete, diejenigen Vei-bindungsstrassen, die fr den Vlkerverkehr im Grossen vorzugsweise in Betracht

kommen.

Der Tiber, die Lebensader


die

Mittelitaliens

sicherte eine Zufhr

wegen ihres Umfanges schon von den Alten als eine Hauptgrundlage des Wachsthums der Stadt gerhmt wird^), und erschloss zuaus
gleich die Weltstrasse des Meeres, auf der

dem Binnenlande,

Rom

andererseits wieder die unver-

gleichlichen Vortheile der centralen Stellung Italiens in der Mittelmeerwelt zur

Die Bedeutung
des Imperium Bomannm fr
die

Entwicklung

Geltung bringen konnte. Indem aber Rom durch die intensivste Ausntzung dieser geographischen i i -n n Position zur Stelluns " einer Weltmetropole emporstieg, welche den Erdkreis rings, . ,

des Stdtewesons.

umher ihrem Willen und ihrem


seits

wenigstens

Interesse dienstbar machte

1111 ward doch anderer durch


sein

seit

dem

Sturze des republikanischen Regimes

bergewicht

die Entwicklung anderer grosser Mittelpunkte stdtischer Gultur

keineswegs erschwert oder verkmmert. Vielmehr hat sich auf der Grundlage der universellen Givilisation des Imperium Romanum, welche die so reich individualisirten Nationen des orbis terrarum zu einer homogenen Gesammtheit verband, an verschiedenen Punkten, wo sich hnliche gnstige Naturbedingungen fanden, ein wahrhaft gross- und weltstdtisches Leben entfalten knnen wie es
,

wie es die Statistik nennt, d. h. die Vertheilung der Bevlkerung 1) Die Agglomeration auf die verschiedenen Kategorien der Wohnpltze unter besonderer Bercksichtigung der Grsse ihrer Bewohnerzahl. Vgl. Mayr Die Gesetzmssigkeit im Gesellschaftsleben S. 125.
, ,

2)
3)

Kohl, Die geographische Lage Roms Ausland, Jahrg. 1871, Vgl. ber die Bedeutung des Tiberverkehrs Strabo V, 2, 9
;

S.

1076.
3, 7.

und

Livius VIII, 14;

ILV, 42. Dionys

v. H. III, 44.

Plinius N. H.

III, 9.

Cicero

De

republ.

II, S.

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

diesem Sinne und in gleichem Intensittsgrade weder die Grossstdte des semitischen Alterthums Niniveh, Babylon, Tyrus, Carthago, noch auch die hellenischen Centren Korinth Athen Syrakus u. A. gekannt haben konnten. Niemals
in
, ,

gab es

Speculation oder die industrielle Production stdtischer Wirthschaft einen Weltmarkt von der Ausdehnung und der

vordem

sei es fr die mercantile

Theil der reichsten


gebietes
'),

Meilen grossen, einen Gonsumtionsfhigkeit des ungeheuren weit ber 100000 und gesegnetsten Lnder der Erde umfassenden Freihandels-

welches die rmische Universalherrschaft durch die Einheit von Ver-

waltung und Rechtspflege, von Mnze, Mass und Gewicht, in gewissem Sinn auch von Sprache und Cultur zu einem einzigen grossen Organismus zusammengefgt hatte. Niemals, weder vorher noch nachher, war den Vlkern eines so gewaltigen

Jahrhunderte zweieinhalb brechungen


reiches gestattete. festen Halt-

Lnderkreises ein so langes und stetiges Ineinandergreifen ihrer friedlichen Innur mit geringen und local beschrnkten Unterteressen gegnnt, wie es der

dauernde Friede im Innern des Welt,

Seitdem

um

mit Plutarch zu reden

die

Welt

in

Rom den
^^'y^^^^^J^'^

und Ankerplatz gefunden inmitten der unruhigen Wogen der Vlkererfreute sich der allgemeine Verkehr einer Sicherheit, der

geschichte

dem

mit

der Begrndung der Monarchie beginnenden wirthschaftlichen Aufschwnge und damit der Entwicklung des Stdte Wesens, des Ilauptorgans dieses Aufschwunges,
die mchtigsten Impulse geben musste^).

Um von

den Stimmen, die

sich zu

dem

allerdings oft berschwnglichen Preise des Weltfriedens vereinigen''), nur Eine

zu nennen, so sei hier auf die Prunkreden des Aristides von Smyrna zu Ehren des ersten Antonin und der rmischen Weltherrschaft hingewiesen, in denen die
allgemeine Empfindung mit
nicht Alle unbesorgt gehen,
voll

am

prgnantesten
sie

zum Ausdruck kommt.

Knnen

wohin

immer

wollen, sind nicht alle Hfen berall

von Geschftigkeit, haben nicht die Gebirge dieselbe Sicherheit fr den

Wanderer, wie die Stdte fr ihre Bewohner'? Welche Bahnen der Strme sind fr den bergang gehemmt', welche Furten des Meeres verschlossen?^)

und

Hellenen und Barbaren knnen jetzt ausserhalb ihres Landes berall hinziehen ihr Gut mit sich fhren, als wenn sie aus einer Heimath in die andere zgen.

Das homerische die Erde

ist

allen gemein habt Ihr zur Wirklichkeit

gemacht &).

grosser Stdte lag allein in der vorher nie in diesem Grade erreichten Sicherheit der
1 So darf man ja wohl mit Rodbertus (Jahrbcher fr Nationalkonomie und Statistik 1865, S. 268) das rmische Reicli bezeichnen, das allerdings von Acciseund Binnenzllen nicht frei war, dieselben aber doch stets in den Grenzen von Finanzzllen gehalten hat. Vgl, auch
)

Welch

ein mchtiger Hebel fr das

Wachsthum und Emporblhen

Schiller, Geschichte der


2)

rmischen Kaiserzeit

I,

420

f.

der grossartige Aufschwung des Transitverkehrs Alexandrias, dessen arabisch-indischer Import schon sechs Jahre nach der Schlacht bei Actium sechsmal so gross war, als unter den letzten Ptolemern (damals etwa 20 Indienfahrer jlirlich,

Ein bedeutsames

Symptom

ist z. B.

dagegen im Jahre 25 v. Chr. bereits 1 20 !), Strabo II, 4, 1 0. XVII, 1 1 3, s. ebd. ber die Steigerung der Einfuhr aus dem innern Afrika. Vgl. Friedlnder: Darstellungen aus der Sitten,

geschichte
3)

Roms

ir,

136.
a. a.

4) 5)

Vgl. die Zusammenstellung hei Friedlnder: Eis cKSiUtt p. 66 Jebb.

0. 115, s. 4

f.

Encomium Romae

p.

224 Jebb.

12

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

Wasserstrassen, insbesondere der Meere! Man vergegenwrtige sich nur, welcher Aufwand von Capital und Arbeit nothwendig ist, um heutzutage die Bevlkerung
einer Grossstadt auch nur mit den nthigsten Lebensbedrfnissen zu versorgen,

welche Schwierigkeiten die Befrderung derselben trotz der verbesserten Transportmittel und der vervollkommneten Technik der Transportgewerbe zu ber-

winden

hat)

und man wird

die fundamentale

Bedeutung der Wasserverbindung


Eine starke Goncentrirung der
die

fr die antike Grossstadt zu

wrdigen wissen.

Bevlkerung war im Alterthum berhaupt nur da mglich, wo

Waarenzufuhr

zu Wasser gesichert war, da nur diese den Massentransport der zum Leben grossstdtischer Bevlkerungen unentbehrlichen Gtermengen zu bewltigen vermochte i). Man begreift, was es fr grosse Stdte, die tiberwiegend auf berseeische Zufuhr angewiesen waren, wie das kaiserliche Rom, Korinth und Konstantinopel zu bedeuten hatte, dass selbst die cilicischen Pforten nicht mehr

furchtbar waren.

ortsoiuitte

C'ommunicationswesens.

Zu voller Wirksamkeit aber gelangte dieses in der Sicherheit des Verkehres liegende Gulturelement erst durch die bewunderungswrdigen Fortschritte des des gesammten Communicationsw^esens in dieser Epoche, dessen Leistungen im

Was den Seeverkehr

Grosscu uud Ganzen erst das Zeitalter des Dampfes hat bertreffen knnen 2). betrifft, der seit dem Beginn der Kaiserzeit extensiv und

intensiv eine gewaltige Steigerung erfuhr 3), so zeichnete sich dei'selbe ebenso

sehr durch die Schnelligkeit des Transportes wie durch die Grossartigk^it der Die durchschnittliche Geschwindigkeit von 5 ^l^ji SeeTransportmittel aus.
,

meilen die Stunde, w^elche sich fr die damalige Segelschifffahrt aus den erhaltenen Angaben ergiebf), erscheint auch vom modernen Standpunkt aus als
eine sehr ansehnliche s), und dasselbe gilt fr die grossen Transportschiffe, besonders die riesigen Kornschiffe, bei denen z. B. eine Tragkraft von nahezu 1600 Tonnen*^) (31500 Centner), wie sie noch in den vierziger Jahren dieses Gut hervorgehoben ist dieses Moment von Jannasch, Das Wachsthum und die ConcenBevlkerung des preussischen Staates. Zeitsclirift des preuss. statistischen Bureau's

tration der

1878, S. 265.
2) Vgl. die schne Abhandlung Stephans: Raumer's historischem Taschenbuch IV. Folge,
a.

ber das Verkehrsleben Im Alterthum;


9.

Jahrg. (1868), bes.

S.

83

ff.

Friedlnder

In
a.

0. 115,
3)

^ ff.

Die Zeugnisse dafr hat Friedlnder


:

11, S.

58 zusammengestellt.

Vgl.

z.

B. Juvenal XII,

275

ff.

Aspice portus

Et plenum magnis trabibus mare: plus In pelago; veniet classis, quocunque vocarit
Spes lucri
4)

hominum

est

jam

etc.
a. a.

Vgl. Friedlnder

0. S. 26.
2.

5)

Vgl. Peschel, Geschichte der Erdkunde,

Aufl., S. 20,

Anmerk.

nach dem mir leider


;

nicht zugnglichen Buch von James Smith ber den Sclffsbau der Griechen und Rmer bersetzt V. Thiersch. Vgl. auch Plinius N. H. XIX 8 ed. Detlefsen ber die Vermehrung und intensive Ausntzung des Segelwerks.
6)

Wie

sie sich fr

den bei Lucian (Nav.

und

5)

geschilderten Dreimaster

Isis

berechnen

lsst,

der seinem Eigenthmer eine jhrliche Rente von -12 att. Talenten (S6583 Mark) und darber abwarf (ebd. IS), und dessen Kornladung gengt haben soll, eventuell den Jahresbedarf ganz Atticas zu decken (ebd. 6). Vgl. Friedlnder S. '127,

l.

Allgemeine Voraussetzungen
als eine Seltenheit

tles

"Wachsthums der grossen

Sttlte etc.

Jahrhunderts

angestaunt

wurde

'),

noch lange nicht

yai

den

hchsten Leistungen gehrte 2).


lich

Dazu kam auf dem Festlande das unvergleich-

System gewaltiger Kunststrassen, welches das ganze Reich und mit seinen bis in die entlegensten Gegenden sich verzweigenumspannte den Seitenlinien alle wichtigeren Puncte durch ein dichtes Netz Yon Verkehrswegen planmssig verband 3). Ein Communicationssystem, dessen eminente Begrossartige

kommen

um so ungehinderter zur Geltung konnte, als es mit der seltensten Liberalitt und ohne Belustigungen irgend welcher Art dem allgemeinen Gebrauche zur Verfgung gestellt war'*) und zugleich die im gesammten Umfang des Reiches herrschende gewerbliche
deutung fr die Entwicklung des Verkehres
Freizgigkeit die intensivste Ausntzung desselben gestattete.
In welch

hohem Grade durch

diese Fortschritte des Verkehrswesens die

Entwicklung der Stdte berhaupt und das Wachsthum der Grossstdte im Besonderen gefrdert werden musste, leuchtet ein, obwohl dieser Zusammenhang
in der

modernen

Literatur noch nirgends zu klarer

Eine solche

ist freilich

nur dadurch zu gewinnen, dass

man

Anschauung gebracht ist. die einzelnen Momente

der volkswirthschaftlihen Bedeutung der TransportmittelvervoUkommnung einer

eingehenden Analyse unterwirft. Wir knnen .hier allerdings nur die Hauptgesichtspunkte hervorheben, die uns eine allgemeine Vorstellung ber die Weite
des Spielraums ermglichen, welchen das Periode der Kaiserzeit gehabt hat.

Wachsthum der grossen

Stdte in der

Raum

Die Grenzen, welche der Anhufung von Menschen auf eng beschrnktem Erweiterung des Spielraums der der Stdte " d. h. der Bevlkerungszunahme gesteckt sind rcken um so stadtischen
, '

weiter hinaus, ie o grsser einerseits der Rayon j


>
>

ihre Erzeugnisse, sei es an Fabricaten oder persnlichen in der Lage sind, und andererseits derjenige, von welchem anzubieten Diensten, sie mit Lebens- und Ai'beitsmitteln versorgt werden als Consumtionspltze

Productionspltze

ist, ;

welchem

die letzteren

als"^

Volksvermehdurch die

grosse TransPa'^^'^e'?^'*

knnen.

Beides beruht aber wiederum w-esentlich darauf,, in welchem Masse durch die Sicherheit, Verbilligung und Vervollkommnung des Comraunicationsd. h.

wesens die Transportfhigkeit der Gter

die wirthschaftliche Mglichkeit,

dieselben auf eine gewisse Entfernung zum Abstze zu bringen, Was der Verkehr der Kaiserzeit in dieser Hinsicht leistete hat^).
,

zugenommen
ist

bekannt**).

1)
2)

Vgl. das Ausland -1867, S. 722.

Das alexandrinische Schiff Acatus, das, mit dem im Circus Maximus jetzt, auf Piazza emchteten Obelisken an Bord, unter August in Ostia einlief, soll ausser -1200 Passagieren und dem Obelisken eine Ladung von Papier, Nitrum Pfeffer, Leinwand und 40000 Das Schiff, welches unter Galigula (rm. d. i. gegen 64000 preuss.) Scheffel enthalten haben. den fr den vaticanischen Circus bestimmten Obelisken (jetzt auf dem Petersplatz) brachte, fhrte als Ballast etwa 19000 (preuss.J Scheffel gyptische Linsen (Plinius N. H. XVI 201 f.
del Popolo

XXXVI
3)
4)
'S)

10

f.

ed. Detlefsen), vgl. die

Schilderung bei Friedlnder


a. a.

II,
1

127.
ff.

Vgl. die Darstellung des ganzen Systems bei Stephan Vgl. Stephan a. a. 0. S. 119.
Vgl. Sax
,

0.

01

Friedlander

II, S. 6

ff'.

Die Verkehrsmittel
II, S.

iii

Volks- und Staatswirthschaft

I, S. 1

ff.

6) gilt

Siehe Friedlander

68

ff.

ber den Vertrieb und die Verbreitung der Waaren. Es

vom Imperium berhaupt was

Plinius

im Panegyricus

(c.

29)

von lnem Imperator rhmt

reclusit vias, portus patefecit, itinera terris, litoribus

mare,

litora

mari reddidit diversasque

14

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

Eine typische Erscheinung der Epoche ist der Kaufmann der der ganzen Welt die Gter der ganzen Welt verkauft und, wo sich ihm auf irgend einem Markt eine verstrkte Nachfrage kundgibt, alsbald die Conjunctur zu bentzen in der

Lage isL '). Es ist allem Anscheine nach keine allzugrosse bertreibung, wenn es von den Mittelpunkten des grssten Consums heisst, dass hier die Gter der ganzen Erde 2) zu Markte kamen, wie z. B. in Alexandria, wo ausser Schnee Alles
war>'], oder in Rom, wohin aus allen Lndern und allen Meeren kam, was die Jahreszeiten hervorbringen und was alle Zonen tragen, was Flsse und Ist es uns Seen, und was die Arbeit der Hellenen und Barbaren erzeugt

zu haben

').

doch noch fr eine sehr spte Zeit (z. J. 4 18) und einen verhltnissmssig weniger bedeutenden Ort wie Arelate, urkundlich bezeugt dass dort die Producte und Waaren des Orients, Spaniens, Afrikas wegen der Mannigfaltigkeit der Verkehrs, ,

mittel zu

dehnung

Wasser und zu Lande in Menge vorhanden waren-''). Welch eine Ausvon Indien bis nach Britannien gewann allein der Absatz der

Fabricate der hellenistischen Industriestdte!

Ebenso

fehlt es nicht

an bedeut-

samen Symptomen

fr die Lebhaftigkeit des Austausches der landwirthschaft-

lichen Producte zwischen den verschiedenen Provinzen"),

und man wird in hohem

Grade an moderne Verkehrsverhltnisse erinnert, wenn man etwa an der Hand des von Thnen'schen Gesetzes im Einzelnen verfolgt, wie z. B. fr die Ernhrung

und Versorgung Roms mit Hlfe der

fortgeschrittenen Communicationsverhlt-

nisse selbst die fernsten Productionsgebiete an der Peripherie des Reiches eine

Bedeutung gewannen''). Wir finden auf dem Markte der Weltstadt abgesehen von der regelmssigen berwiegend aus Steuerkorn bestehenden Zufuhr aus den
eigentlichen

Fruchtkammern Roms,

Sicilien, Afrika,
,

gypten

Cerealien
,

aller

Gattungen aus Spanien, dem transalpinischen Gallien Britannien Thracien, vom Chersonnes und Pontus und aus den verschiedensten Lndern Vorderasiens s).
ita commercio m natum esse videretur!
1)

gen tes

iscuit, ut

quod gen tum esset usq,uam


i

id

apud omnes

2)

Manilius, Astronom. IV, 1 62 ff. Plinius a. a. 0. XI 240 Detlefsen mit Bezug auf Rom. 3) Aristides er. XLVIII p. 335 Jebb. hnlich von Korinth or.
4)

III p.

22

J.

Aristides,

Encomium Romae

p.

200

J.

Vgl. Friedlnder

I,

15

f.

5) Nach dem Rescript dei Honorius bei Hnel, Corpus legum p. 238: tanta est copia commerciorum, tanta illic frequentia commeantium ut quicquid usquam nascitur illic commodius distrahatur etc. Quum ergo huic serviat civitati quicquid habet terra praecipuum ad hanc velo, remo, vehlculo, terra, mari, flumine deferatur, quicquid singulis nascitur etc. Vgl. dazu die charakteristische Errterung des Plinius 6) Friedlnder a. a. 0. II, 55. (Paneg. 32) ber die Versicherung gegen Hungersnoth, welche die Angehrigkeit an die grosse Gemeinschaft des Weltreiches durch den ungehinderten Austausch ihrer Producte den Vlkern gewhre: Hie (sc. Trajanus) alternis commeatibus orientem occidentemque con-

nectit, ut quae feruntur quaeque expetuntur opes invicem capiant gentes Plinius et discant, quanto libertate discordi servientibus sit utilius unum esse cui serviant. bezieht sich speciell auf die Hebung einer gyptischen Hungersnoth von Rom aus. Die antike Landwirthschaft und das von Thnen'sche 7) Vgl. zum Folgenden Wiskemann
,

Gesetz, S. 54 ff. an den Senat: 8) Vgl. die usserung des Probus in einem Schreiben

Omnes jam barbari

vobis arant, vobis

jam

serunt.

Vopiscus, vita Probi

15.

l.

Allgemeine Voraussetzungen des Waclistliums der grossen Stdte

etc.

ferner Hlsenfrchte aus gypten

und

Afrika, Schlachtvieh aus Sicilien, Epirus,

Britannien, Cypern, Armenien'), sowie die Erzeugnisse der Viehzucht, Salz- und Pkelfleisch, Schinken, Speck u. s. w. aus dem jenseitigen Gallien, welches da-

mit

Leder ganz Italien versorgte, aus Spanien, Cypern und Armenien 2), und Felle aus Britannien, Babylonien und Parthien^), alle Arten Kse von den
fast

Alpen, aus Dalmatien, Gallien

uud

Britannien''), Flachs,

seitigen Gallien, Spanien, Afrika,

gypten und Vorderasien

Leinwand aus dem jenund aus denselben


)

Lndern Wolle und Zeuge

aller Art, selbst die

aus Ziegenhaaren verfertigten Stoffe es sich auch bei diesen Waaren, besonders den Cerealien theilweise

gemeinen in Afrika und Phrygien fr die Kleidung des armen Mannes Wenn
f').

um

Steuer-

lieferungen handelt, so hat doch andererseits ein so betrchtlicher Theil unzweifelhaft als reines Handelsgut in Folge der natrlichen Entwicklung der Markt-

und Verkehrsverhltnisse seinen Weg nach der Weltstadt genommen'), dass wir
daraus wohl auf eine hohe Transportfhigkeit auch der Gter von geringerem

Tauschwerth

schliesseii drfen.

Selbstverstndlich

muss

in einer Epoche, in welcher selbst, die Gter des

Massenconsums ein so weites Marktgebiet besassen, und sich das Versorgungssystem einer Stadt auf so breiter internationaler Basis aufbauen konnte, der
Spielraum fr eine grosssldtische Goucentrirung der Bevlkerung ein sehr weiter gewesen sein. Dazu kommt, dass die durch die Fortschritte der Communication
herbeigefhrte Erniedrigung der Erzeugungskosten und Vermehrung des Absatzes ^) naturgemss eine allgemeine Steigerung der Production zur Folge hatte.
Selbst ein der damaligen Cultur feindlich gegenberstehender Zeuge, wie Tertullian,

hunderts
ist

kann nicht umhin zuzugestehen, dass um die Wende des dritten JahrAlles die. Welt cultivirter und reicher ausgestattet war, als ehedem^).

zugnglich, alles bekannt, alles von Verkehr erfllt.

An

die Stelle einst be-

rchtigter Einden sind die lachendsten Culturen getreten, Kornfelder haben die Wlder, Herden die wilden Thiere verdrngt; Sandwsten werden bepflanzt,

Felsen durchbrochen ^'^), Smpfe getrocknet. Die Inseln starren nicht


1)

mehr

in

Un-

Wiskemann
ib.

a. a.

0. 72.
3)

2)

76

ff.

ib. 80.
:

4)

ib. 67.
ita

5)

ib. 64.

6)

ib. 84.

commercio mlscuit, ut quod genitum esset usquam, Id apud omnes natum esse videretur, nonne cernere datur, ut sine uUius injuria omnis usibus nostris annus exuberet? quippe non ut ex hostico raptae perituraeque in horreis messes nequiquam meritantibus sociis auferuntur. devehunt ipsi, quod terra genuit, quod sidusaluit, quod annus tulit, nee novis indictionibus pressi ad vetera tributa deflciunt. emit flscus quidquid videtur emere. inde copiae, inde annona, de qua inter licentem vendentemque conveniat, inde hie satietas nee fames usquam.
7) Vgl. z. B. Plinius a. a. 0. 29

Diversasque gentes

und 8) Dieselbe ist eine zwiefache, einmal weil der Absatzrayon ein weiterer geworden dann, weil die in Folge der niedrigeren Gestehungskosten gesunkenen Preise zu vermehrter Gonsumtion anregen. Vgl. Sax S. 26.
,

9)

pristino.

De animaSO: Gerte quidem ipse orbisinpromptuest, cultior de die et instructior Omnia jam pervia, omnla nota, omnia negotiosa; solitudines famosas retro fundi

amoenissimi obliteraverunt, Silvas arva domuerunt, feras pecora fugaverunt; arenae seruntur, saxa panguntur (cf. Anm. 10), paludes eliquantur. -10) Nach der wie mir scheint von Friedlnder (a. a. 0. 11, S. 5) mit Recht vorgeschlagenen
Lesart saxa franguntur statt panguntur.

16

I-

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

fruchtbarkeit, die Klippen schrecken nicht mehr.

Leben

').

Und wie

die Bodencultur vielfach

berall ist Anbau, Bevlkerung, neue Impulse zu einer intensiveren

Betriebsweise

erhielt, so erffnete sich fr die stdtische Wirthschaft, die

Gewerbe

der Stoffverarbeitung und -Veredlung, die Mglichkeit einer Ausdehnung ihrer Production, die zu einer gewaltigen Steigerung des Grossbetriebes und einer hchst intensiven Ausbildung technischer Arbeitstheilung fhren musste. Welch
eine wirthschaftliche Macht concentrirte sich damals in der Hand der grossen Fabrikherren der hellenistischen Industriestdte, die auf uraltem Gulturboden doch erst der Gonsumfhigkeit des von Rom geschaffenen Welterwachsen

marktes ihren hchsten Aufschwung verdankten 2], ass diese ganze Entwicklung direct auf eine ausseroi'dentliche Vermehrung der stdtischen Bevlkerungen
hindrngte, braucht nicht erst betont zu werden. Schon giebt es, meint Tertullian), soviel Stdte, wie einst nicht einmal Htten; und die allgemeine Verdichtung der Bevlkerung in den beiden ersten Jahrhunderten der Kaiserzeit, die

nach TertuUian bereits gemss am

als

sti'ksten in

bervlkerung empfunden wurde ^j, musste sich naturden Stdten bemerklich machen tind zwar in um so
waren.
Bei ihrer Bedeutung fr den

hherem Grade,

je grsser diese Stdte

Fortschritt der Arbeitsgliederung sind

es ja regelmssig die

grossen

Stdte,

welche, solange eine Bevlkerungszunahme berhaupt stattfindet, der am schnellsten wachsende Theil des Volkskrpers zu sein pflegen, und je entwickelter da-

her eine Volks wirthschaft

ist,

eine

um

so grssere

Quote der Gesammtbevlkerung

wohnt
Politische centralisation.

in

den grssten
fllt

Stdten'').

Endlich

auch noch der Umstand ins Gewicht, dass die wunderbare Cenin allen Theilen des

tralisation der

Verwaltung und Rechtspflege, welche die

grossen Reichsorganismus musterhaft geordnete Girculation ermglichte, die Tendenz zum Wachsthum der grossen Stdte noch wesentlich steigern musste, da
dieselben ja zugleich als Residenzen der Csaren und der Statthalter Sitz und Mittelpunkt des ganzen Regierungsapparates bildeten ").
iVachstiium der

sammen wirken
.

Vergegenwrtigt man sich alle diese Momente, deren langes ungestrtes Zudie rmische Kaiserzeit zu einem Zeitalter der grossen Stdte geTotalitt, so

macht hat, in ihrer


riesigen

wird wohl jeder Zweifel an der Mglichkeit des


stdtischen Gentren,

Wachsthums der grossen


,

insbesondere Roms^)

Einzelne Ausnahmen wie z. B. der Zustand Achajas knnen demWerthe, den diese 1) Betrachtung fr unsere Frage hat, doch wohl kaum Abbruch thun. 2) Vgl. die Bemerkungen ber Alexandria im 2. Capitel.
,

3)

A.

a. 0.

Tantae urbes jam, quantae non casae quondam. Jam nee insulae horrent, nee

scopuli terrent; ubique domus, ubique populus, ubique res publica, ubique vita.
4)

ib.:

Summum

leslimonium frequentiae

humanae, onerosi sumus mundo


,

vix nobis elementa sufficiunt, et necessitates arctiores et querelae apud omnes dum jam nos natura non susiinet. Revera lues et fames et bella et voragines civitatum pro remedio deputanda, tanquam tonsura inolescentis goneris humani.
5)

mit Beziehung auf das rmische Carthago sehr anschaulich Salvian (Gub. Dei VII, 67) gezeigt. 7) Die Scepsis Dureau de la Malle's und seine von ganz unrichtigen Voraussetzungen ausgehende Berechnung der Bevlkerung Roms (Economie politique des Romains I, 879 und 406 ff.)
6)

Rscher, System III, 36. Die Bedeutung dieses Momentes hat

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

niedergeschlagen, wie es uns in der berlieferung entgegentritt. Was Rom betrifft, so begegnen wir seit der Consolidirung der rmischen Herrschaft zahlreichen

Symptomen

einer frmlichen Masseneinwanderung zuerst aus Italien,

dann den

Provinzen, die, wie Friedlnder mit Recht bemerkt^), zwar in wechselnder, aber bis auf Gonstantin wohl schwerlich auf die Dauer abnehmender Strke die Stadt

und ihre Bevlkerung mit den Bestandtheilen aller Nationalitten der alten Welt mischte 2). Schon Cicero nennt Rom eine aus der Vereinigung der Vlker gebildete Gemeinde ^) und Stimmen aus der Kaiserzeit feiern die Stadt,
berfluthete
;

welche die Blicke

aller Gtter

und Menschen auf

sich
,

wandte,

als

Versamm-

lungsort des Erdkreises (C*), als eine Weltherberge ^) als ein Compendium der Welt 6). usserungen, welche lebhaft an Montchr6tien's Charakteristik von Paris

erinnern

Paris pas

une

cite,

und an das Wort

eines

mais une nation pas une nation, mais un monde modernen Culturhistorikers von den Weltstdten der
;

''),

Gegenwart, als den riesigen Encyklopdien der allgemeinen CivilisationSj. In der That ist es durchaus das Bild der modernen Grossstadt mit ihrer gewaltigen Concentrirung des gesammten Volkslebens, an welche uns die Schilderungen des
kaiserlichen

Rom gemahnen.

Betrachte doch einmal, schreibt Seneca seiner

Mutter''), diese

Menschenmenge, fr' welche kaum die Huser der unermesslichen Stadt ausreichen. Der grssere Theil dieses Schwarmes lebt fern von der Hei-

math.

Aus ihren Municipal- und Colonialgemeinden,

ja aus

dem ganzen Erd-

kreise sind sie zusammengestrmt. Einige hat der Ehrgeiz hergefhrt. Andere die Nothwendigkeit eines ffentlichen Amtes, Andere ihre Stellung als Abgeordnete,

Andere

die Schwelgerei, die nach

einem reichen und fr Laster bequemen

Tummelplatze sucht. Andere das Streben nach Wissenschaft, Andere die Schauspiele. Die hat die Freundschaft herbeigezogen, jene die Industrie, welche hier
Schnheit

ausgedehnten Stoff findet, ihre Geschicklichkeit zu zeigen. Einige bieten ihre feil Andere ihre Beredtsamkeit. Da gibt es keine Art von Menschen,
,

welche nicht in der Hauptstadt zusammentrfe, Lastern grosse Prmien winken '"].

wo

sowohl den Tugenden wie den

darf wohl seit Zumpts Errterungen ber den Stand der Bevlkerung und Volksvermehrung im Alterthum (S. 61 f.) als vllig berwunden gelten.
1)

A.

a.

0.

I,

18.

2)
.

Vgl.

was Ammianus Marcellinus von Kaiser Constantius


est

erzhlt: stupebat,
1

qua celeri-

tte omne quod ubique

4.

hominum genus confluxerit Romam. XVI, 0, 5. 3) De pet. cons. 14, 54 Roma est civitas ex nationum conventu constituta. Noch im 4) Juli Flori epitome p. XLIJahn: in illo orbis terrarum conciliabulo. Jahrh. sagt Symmachus von Rom (IV, 28): undique gentium convenitur.
5)

"Ev^Pdjjxrj

6)

G. xrj xo a y,0T^6 cp Ausdruck des Sophisten Polemo


iff

I.

G. 5923 A. 18.
Jahrh.),
cf. Athenaeus I, 36 o^u, oixovfxevrjs Sififxov ffxonov ttoqqco ro^evcoy Xsyoi rrjf'Pc/xrju nXiv
;

(2.

xriv 'P(x)firjv

cpijffi'

^iyei de xai, oti ovx

ccp xig

ETI

110 fiTjv Trjs oixovjXEvrjs.


Ttj "^Pojfjialiv

Cf. ib.:
'Poifitj

BTiiXeinoi d"

(iu fie

ov%
. .
,

r]fj.Eqa (lia

k^aQiS-fxov/ueyof
xctl yciQ olct

Tf EU
'id-vrj

ovqayonoXei

ccQid-f^ov/j.V(tff

nXsie

cTt

ro n^rjd-og'

ad-^ojs avid-i awiffxiaTai xtX.

Cf.

Galen ed.
22.

7)
8)
9)
1

Trait d'conomie politique (1615) p.


Riehl,

XVIII, 1, p. 347. 46 (angefhrt bei Rscher, System

Khn

III, 38).

Land und Leute,


6.

5.

Aufl. S.

Cons. ad Helv.
Vgl. hnliche

0)

usserungen ber die universelle Stellung Alexandrias bei Dio Chryso2

1?

h1m a

n 11

bervlkerung.

18

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Waclisthums der grossen Stdte

etc.

Nichts knnte die stdtebildende Kraft dieser Epoche besser veranschaulichen, als die phnomenale Entwicklung der beiden erst durch Julius Gsars

Neugrndung aus dem Schutt erstandenen Stdte Korinth und Carthago,

die

- in nicht allerdings durch ihre geographische Lage ebenfalls mchtig gefrdert sehr langer Zeit zu grossen stdtischen Centren heranwuchsen. Auf der vllig

altern eine glnzende Handelsstadt mit

verdeten Trmmersttte des zerstrten Korinth erblhte in wenig Menscheneinem wahrhaft internationalen Verkehrs-

leben, wie vordem das reiche Korinth, eine allen Hellenen gemeinsame Stadt und in Wahrheit die Metropole von Hellas i). Noch bedeutsamer ist das Wachsthum des rmischen Carthago, dessen Fortschritte in materieller und ideeller Hinsicht so grossartige waren, dass es am Ende wohl als das afrikanische Rom der

Welthauptstadt selbst sich an die Seite stellen konnte, und die alte Nebenbuhlerschaft beider Stdte wieder aufzuleben schien 2). Schon um die Wende des 2.

und 3. Jahrhunderts erscheint es unter den grssten Stdten des Reiches und an Grsse und Einwohnerzahl nur von nach dem Urtheile Herodians wurde Rom bertroffen, whrend ihm den zweiten Rang nur Alexandria streitig machte ^j.

Was

das zu bedeuten hatte, lsst sich darnach ermessen, dass Alexandria schon zur Zeit Diodors nach amtlichen Aufzeichnungen eine freie Einwohnerschaft von 300000 Seelen hatte ^), eine Zahl die natrlich bei der Grsse der Fremden- und

Sklavenbevlkerung noch weit hinter der wirklichen Revlkerungszififer zurckZudem gilt diese Zahl noch fr eine Zeit (180, Olymp.) ^), die vor den mit der augusteischen Monarchie beginnenden grossartigen Aufschwung Aleblieb.

xandrias

fllt

einen Aufschwung

in Folge dessen sich die Bevlkerung in


als

den

zwei Jahrhunderten bis Herodian allem Anschein nach mehr


muss*').

Wenn

verdoppelt haben das damalige Carthago an Grsse mit dieser Stadt rivalisiren

konnte, so muss es sicherlich wieder mindestens an die 700000 Einwohner gehabt haben, wie die alte Punierstadt kurz vor ihrem Untergange '). Damit fllt
stomus
or. or.

XXXII

ed.

Dindorf

1,

413, vgl. XXII, p.

37-2

Constantinopels bei Gregor von Nazianz


III p. 2i
ff.

l7 Migne. 1) Vgl. des Aristides Lobrede auf die Stadt Or. bei Friedlnder II, 113 f.

XXXlIp.

ed. Dindorf

und

die Schilderung

2)

Salvian, Gub. dei VII, 67:

illa ...

Romanis arcibus semper aemula, armis quondam


et urbi

et

fortitudine, post splendore ac dignitate.


et

Garlhaginem dico

rei

orbe quasi ... universa penitus publicae vel procuratur vel regitur,. in se habuit etc. Cf. Ausonius de dar. urbibus 2. Vgl. die Schilderung bei Jung, Die romanischen Landschaften des rmischen Reiches S. 123 ff. und
in Africano
C.
I.

Romam

Romae maxime adversariam quibus in toto mundo disciplina

Lat. VIII, 133.

Fr das

pvv

sX TIS cikktj xciXcis


!

i'asche Wachsthum der Stadt zeugt schon Sti-abos Bemerkung xal ohehni x&y kv yJivt] nlsrnv XVII, 3, IS; cf. Melal, 7, 2. So frhe
:

nach der Grndung B) Herodian VII, 6,1:^ yovv nXig


"^

sxsivrj

xal Svvccfxei

%Qijf4.ctT)f

xal nkriS-si ruf xaroi-

xovvToyv xal /xeyid-ei fi6vr]s Pfii^s no'kelneTat,, (pilovBixovaa nqos tv^ hv Aiyvma'AXE^y-

&QOV nXiv ns(>l SevxeqBiiv. 52 x&u xaToixovvtaiv eluai Tovg sy avTJi Siarqiovtas iXBvd-e{)ovs 4) Diodor XVII nTislovas xiv xQixovTu fjLvqiS(av. Mit welcliem Recht Marquardt, Rmische Staatsverwaltung
,
:

II,

117 hier die Frauen


5)

und Kinder
6)

nicht mitgerechnet sein lsst, sehe ich nicht ab.


II,

ib. I, 44.

Vgl. die Schilderung der Stadt bei Friedlnder

134

ff.

7)

StraboXVII,

3,

15.

T.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

auch ein Licht auf die Grsse anderer Stdte


Alexandria bezeichnet^), whrend
teu Stdten nach
Orients'),

z.

B.

Antiochias der Metropole des

welche schon Josephus

als dritte

Stadt des Reiches

nach Rom

und

sie spter

Rom und Gonstantinopel, d. und auf eine Stufe gesetzt wird 3). Mailand Carthago
seit

von Libanius mit den drei grssh. ohne Zweifel mit Alexandria,
Die Grsse Mailands aber,

der diocletianischen Epoche besonders als und RegierungsVerwaltungscentrum emporkam, lsst sich unter Anderem auch darnach beurtheilen, dass bei der Einnahme und Zerstrung der Stadt durch

welches wie viele andere Stdte

Knig Vitiges im Jahre 593 nach


lichen Geschlechts

dem Berichte Procops*) 300000 Erwachsene mnnums Leben gekommen sein sollen. Wenn ferner im Osten

eine Stadt dritten Ranges wie Csairea in Cappadocien an die 400000


hatte (im

Einwohner

3. Jahrh.)^), welche Dimensionen muss da die Bevlkerungszunahme der neuen Welthauptstadt am Bosporus angenommen haben, wo alle erdenklichen knstlichen Mittel und die Gunst einer unvergleichlichen Lage zusammenwirkten,

ein Gulturcentrum zu schaffen


flgelte

welches in Blde

alle Stdte

des Ostens ber-

endlich

und am Ende selbst Westrom an Bevlkerungszahl gleich kam 6). Dass sich neben diesen grossen Metropolen zahlreiche andere Stdte mehr oder
in grossstdtischer

minder

Weise entwickelt haben

man denke

nur an Lyon')

und

Trier 8), Emerita^), Tarraco'o), Seleucia, Laodicea, Smyi*na, Ephesus^') und andere dafr legt die Provincialgeschichte und die Grossartigkeit der monu-

mentalen berreste beredtes Zeugniss ab.


Angesichts des Mangels bevlkerungsstatistischer Angaben seien hier noch

problematischen Werthes die wichtigsten Umfangszahlen verschiedener Grossstdte mitgetheilt, die uns zufllig berliefert sind. Rom hatte zur
trotz ihres

Zeit der

Messung Vespasians im Jahre 74 einen Umfang von 13200 Schritten ^^j^ whrend sich fr die aurelianische Mauer, die noch lange nicht alles bewohnte Terrain umschloss zusammen mit den nicht ummauerten Theilen Trasteveres
'^),

I)

Wie

sie

Zosimus

I,

27 nennt.

2) 3)

B. J. III, 2, 4.

Uqos

eorfofftoj/

kni xals (fiaXXu'yals

!,

673: vvv
zweifelt,

rfe

Svoly f/sv

riSs

SevTe^a (Rom

und

Gonstantinopel), tqiai &s laq.


dritter Stelle

Ausonius

1.

c. 111

ob er Antiochia oder Alexandria an


,

nennen
II,

soll.

Vgl.

auch Johannes Ghrysostomus

der die christliche Gemeinde

von Antiochia
4)

Homil. in Ignat. 4. nXiv hg Waffog xaQ-zlXov, avS^ag filv XTeivavxBg rjrjov cmavxag ovx rjaov rj (iv^iSag xqixovxa, yvvaixag i iv civSQKnSiav noir^fff^eyoi koytff. Gf. Ausonius Die Angabe Procops, so stark sie bertreiben mag, ist doch nicht ganz 1. c. V ber Mailand.
B. G.
21
:

als einen 6ti[a.ov e'ixoaiv Ivxeivfjievov fxv q ictSag hez&ichnei.


xriv Se

bedeutungslos.
8)
6)
7)

Nach Zonaras
Vgl. Gap.
2.

XII, 23 p. 141 Dind.


in der Rmerzeit.
S.

Vgl. Hirschfeld

Lyon

8)

1879.

Hettner, Das rmische Trier; in den Verh. der Trierer Philologenversammlung Vgl. Jung a. a. 0. S. 284 ff.

15

ff.

9) Vgl. Jung, S. 20f. "10) Ebd. 22 ff., vgl. Hbner im Hermes I, 97 ff. 11) ber die letzteren Stdte vgl. Gnrtius, Beitrge zur Geschichte

und Topographie
II, S.

Klein-

asiens.
12)

Abb. der Berliner Akad. 1872, S. 1 ff. und Friedlnder N. H. III, 5, 66. 13) Vgl. unten S. 24.

a. a.

0.

122f.

2*

20

'

Allgemeine Voraussetzungen des Waclisthums der grossen Stdte

etc.

schon ber 17000 Schritte ergeben'). Fr Garthago werden, wie es scheint mit Bezug auf die frhere Kaiserzeit, 10250 Schritte angegeben 2), desgleichen fr 1 0000 Schritte Alexandria, welches zur Zeit Diodors nur etwas ber 80 Stadien

gemessen hatte 3)
Stadt f).

Wenn

bedeutsames Symptom des Wachsthums dieser fr Antiochia etwas ber 8000 Schritte angegeben werden o), so
,

16360'*), ein

bleibt das hinter der hchsten Umfangsziffer desselben gewiss weit zurck. Die-

selbe mochte

kaum

viel Unter

18000 Schritt betragen^), wie

sie z. B.

Constanti-

nopel in der Zeit seiner grssten

Ausdehnung Um die Bedeutung dieses Wachsthums der grossen Stdte fr deren eigene Zustnde, wie fr die antike Givilisation berhaupt beurtheilen zu knnen, ist vor Allem eine Antwort auf die Frage erforderlich ob die Zunahme der gross,

thatschlich erreicht hat^).

stdtischen Bevlkerungen wesentlich als

Symptom der

Prosperitt

und

gestei-

gerter Gulturleistungen zu betrachten sei, oder ob dieses Wachsthum bereits jene Grenze bei'schritt, wo es eine Quelle des Elends fr das Ganze oder fr grosse

Classen der Bevlkerung werden und dem gesammten gesellschaftlichen Organismus der Grossstadt ein krankhaftes Geprge geben musste.

Da
eine

es nach der Natur der Dinge

und

bei der Beschaffenheit der Quellen in

erster Linie

Welt

die Diagnose gilt, ein Central- und Herzpunkt, von dem ihre Impulse empfing, so hat das Problem eine gewisse universalhistoist,

Rom

dem

rische Bedeutung.

Wir haben

es heutzutage unmittelbar vor

Augen und empfin-

den es in banger Sorge, dass Europa krankt an der Grsse seiner grossen Stdte. Wir die wir Altenglands gesunde Eigenart in London begraben und Paris zum

dem

ewig eiternden Geschwre Frankreichs emporgewuchert sehen, die wir selbst in individualisirten Deutschland die enorme Steigerung der grossstdtischen

Volksmassen, besonders unserer nationalen Hauptstadt als einen fr das ganze Volk fhlbaren socialen und politischen Druck empfinden wir knnen uns auf
,

das lebhafteste vergegenwrtigen, in

^) Vgl. Jordan, Topographie der von den bertriebenen Angaben der Alten abstrahirt wird. 2) Nach dem von Mommsen in den Abhandlungen der

welchem Umfange bei der ungeheueren CenStadt Rom im Alterthum 1, 334 11, 171, wo mit Recht
fl'.

sclis. Gesellsch. d.

W.

HI, S. 273

herausgegebenen Fragment aus Cod. Paris. 8319. Cf. Ttinerarium Alexandri (A. Mai class. auct. VII) 1, 26. Dazu Boysen im Philologus Jahrg. 4883, S. 410 ff. Die Angabe gilt fr 3) XVII, S2. Je 40 Stadien in der Lnge, 1 Plethron in der Breite.

die 80er Jahre des letzten Jahrh. v. Chr.

Nach der Anmerk, 2 genannten Quelle. So erklren sich offenbar die verschiedenen Angaben der Alten Kiepert (Zur Topographie des alten Alexandria; Zeitschr, der Gesellsch.
4)

5)

Acht gelassen, indem er die auf ihre Ursprungszeit bunt durcheinander wirft. Wenn Diodor a. a. 0. 1 0000 Sehr., Plinius V, 10 15000 (wo die Beziehung auf die Grndungszeit offenbar ein Versehen ist), ein noch
VII, S. 341) ganz ausser

Moment, welches Erdkunde z. Berlin verschiedenen Messungen ohne Rcksicht


;

ein

f.

Spterer

6360 Sehr, angibt, so lsst sich doch die im Text berhrte Ursache dieser genau mit

der Zeit steigenden Differenz unmglich verkennen. 6) Vgl. Itinerarium Alexandri I, 26.
7)

Hug

(Antiochia

und der Aufstand des

Jahres 387 S,

6),

der die Zahl allerdings durch

eine unberechtigte Quelleninterpretation gewinnt. 8) 18 milliaria nach Plirantzes III, 3 p. 238 ed. Bonn.

Die Angabe des Laonikus Chalkon-

dylas (ed. Bonn. p. 388), 111 Stadien, ist offenbar zu niedrig, ebenso die der Reglonenbeschreibung: 1407S' Lnge und 6150' Breite (Riese: Geogr. lat. min. p. 139).

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachstliums der grossen Stdte

etc.

21

tralisation des

rmischen Staatswesens die aus einer bervlkerung der Gapitale

und der grossen Stdte berhaupt entspringenden Krankheitserscheinungen auf


das Allgemeine zurckgewirkt haben mssen. Dass nun in Wirklichkeit eine solche bervlkerune ^ bestand
weislich
es,
, '

ist leicht

er- UnmgUuhkeit
einer ziiier-

sehr schwierig D aber

und nach verschiedenen Seiten hin unmglich o

ist massigen BeStimmung der

die sich in der genannten

eine analytische Darlegung der Intensitt der einzelnen Einflsse zu geben, e^^^.^j^^ji^*^^^^^^" Verhltnisse. Wirkung offenbaren und damit die Intensitt dieser
,

letzteren selbst genauer festzustellen.

Wir vermgen zwar noch

eine Flle von

Symptomen zu constatiren, allein zu einer vllig gengenden Beantwortung der Frage, in welchem Grade und in welcher Ausdehnung sich die Erkrankung des grossstdtischen Yolkskrpers bemchtigt hat, fehlt uns die wichtigste Handhabe: die Leuchte der Statistik. Die Statistik allein kann uns die genaue und zuverlssige Kenntniss der Zahl und Beschaffenheit der Bevlkerung nach ihrem Stande und ihrer Bewegung gewhren, welche fr eine bevlkerungswissenschaftliche Aufgabe,

wie die vorliegende, von fundamentalem Werthe ist. Was zunchst den Stand der Bevlkerung betrifft, so wre eine ziffernmssige Ermittlung der Einwohnerzahl darum von Interesse fr uns, weil sie durch eine Vergleichung der Volkszahl mit der Gesammtflche des Stadtareals bis zu einem gewissen Grade ber die Dichtigkeit der stdtischen Bevlkerung Aufschluss gewh-

ren

d. h.

gedrngt wohnte.

zeigen wrde, inwieweit dieselbe mehr oder minder enge zusammenDie amtliche Bevlkerungsstatistik des kaiserlichen Roms wre

bei ihrer ausgezeichneten Organisation ') wohl im Stande gewesen, eine gengende Berechnung der stdtischen Bevlkerungszahl zu liefern, wenn sie nicht ausschliesslich die praktischen Bedrfnisse

und
nen

eines wissenschaftlichen Interesses vllig ermangelt htte.


stellte zugleich eine

der Staatsverwaltung im Auge gehabt Der rmische

Census

Volkszhlung dar, die nach


in

dem

Urtheil eines

moderals die
('1866).

Statistikers 2) ihrer

Aufgabe

vollkommenerer Weise gerecht wurde,


in vielen Staaten der

entsprechenden statistischen

Erhebungen

Gegenwart

Diese Volkszhlung umfasste wenigstens in der Kaiserzeit nicht nur die freie, sondern auch die Sklavenbevlkerung; allein sie gewhrte trotzdem keine aus-

reichende Kenntniss der stdtischen Bevlkerungszahl, da sie im Unterschied von den modernen Volkszhlungen stets nur die Ermittlung der rechtlichen, nicht der

Fr die Frage, wo der Einzelne in die Erhebungslisten einzutragen sei, war nicht der Wohnort, sondern der Heimathsort das Entscheidende und es wre daher selbst mit den Hlfsmitteln des kaiserfactischen Bevlkerung bezweckte'').
;

lichen statistischen Bureaus zu

Rom, an welches

die Zusammenstellungen der

beziehungsweise Municipalbureaus eingeliefert wurden, nur sehr schwer mglich gewesen, den factischen Stand der grossstdtischen Bevlkerungen genau zu berechnen. Auch hat es die fr die Vergangenheit so charakteristische Geringschtzung der zahlenmssigen Genauigkeit wohl
,

pro vincieilen

Centralbureaus

nirgends dazu

kommen

lassen.

Wenigstens besitzen wir fr keines der grossen

1) Vgl. Hildebrand, Die amtliche Bevlkerungsstatistik im alten Rom. Jahrbcher fr Nationalkonomie und Statistik 1866, S. 8 i 2) Hildebrand a. a. 0. S. 82. der Geburt Christi, S. IIS ff. 3) Vgl. Huschke, ber den Census zur Zeit
flf.
.

22

1-

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

Centren des Reiches eine genaue Angabe oder auch nur eine Schtzung der Einwohnerzahl.

Die einzige

Ziffer,

in der

man

einen Anhaltspunkt fr eine bevlkerungs,

wissenschaftliche Untersuchung finden knnte

ist

num

fr die plebs urbana

Roms angegebene,

die

die im Monumentum Ancyraim Jahre 5 v, Chr. in einer Strke

Yon 320000 Kpfen von August mit einem Gongiarium bedacht ward^). Allein auch diese Zahl ist fr unsere Zwecke werthls, da nicht einmal der Regriff der

was doch keinesplebs urbana vollkommen feststeht. Denn wenn man auch als erwiesen annehmen wollte, dass dieselbe nur die stimmwegs der Fall ist

berechtigten Rtirger

und

nicht zugleich die freigeborenen Kinder mnnlichen

Ge-

schlechts umfasste^), so bliebe doch

immer noch

die Frage ungelst, ob die plebs

urbana des Monumentum Ancyranum mit der plebs Romana identisch ist, oder ob beides verschiedene Regriffe sind; d.h. ist nur die letztere die plebs der Gesammtstadt usque ad extrema tectorum, die plebs urbana dagegen nur die der eigentlichen urbs, der Roma muris cincta, der Altstadt ohne die Vorstdte"? 3)

Andererseits entbehren wir jeder Kenntniss und jedes halbwegs gengenden Massstabes fr die Schtzung der freien weiblichen Revlkerung und der Kinderzahl der plebs, des

zahlreichen Insassenschaft, der enormen Sklavenmasse

Senatoren- und Ritterstandes und ihrer Angehrigen, der und vollends der fluctui-

renden Fremdenbevlkerung Wenn es daher die Neueren immer und immer wieder unternommen haben, die Volkszahl der Weltstadt zu ermitteln''), so war
das nur mglich durch die Zuhlfenahme jener Conjecturalstatistik, die, um mit Engel zu reden, ein Irrlicht und viel schlimmer ist, als gar keine Statistik. Oder sollten wir, um uns die fr di Bevlkerungsfrage so wichtige Einsicht in die
Dichtigkeit der Stadtbevlkerung zu verschaffen, die
schreiten, die
z.

Bahnen einer Forschung be-

B. aus

der berlieferten Huserzahl

Roms

mittelst einer ganz


Statistik

usserlichen

und willkrlichen Verwerthung der von der modernen

be-

zglich der mittleren Einwohnerzahl der Huser unserer Grossstdte gewonnenen Resultate auf die Einwohnerzahl der rmischen insulae und damit auf die Revlkerungsziffer der Stadt selbst zurckschliessen zu drfen glaubt
-'>),

von anderen

noch problematischeren Experimenten ganz zu schweigen? Die neuesten Unter-

suchungen auf dem Gebiete der Bevlkerungsstatistik des mittelalterlichen Stdtewesens, wo uns die Archive eine Controle ermglichen, wie sie fr das Alterthum
fehlt,

haben

in drastischer

Weise gezeigt, zu welch fundamentalen Irrthmern


p. 36.

1)

R, G. D. A. ed.

Mommsen

2)

Wie
a. a.

allerdings mit hoher Wahrscheinlichkeit


0. II, 417

von Friedlnder

a. a.

0. 15, 51

und Mar-

quardt
3)

angenommen
in

wird.
f.

Vgl.

Rodbertus

den Jahrb.

4)

Vgl.

Marquardt

a. a. 0. II,

117

ff.

Nationalkonomie und Statistik 1874, S. 4. und den Excurs bei Friedlnder l^ 31 ff., welche beide

unter Bercksichtigung der frheren eigene Berechnungen aufgestellt haben. Wenn man mit Gibbon aus der Zahl der Huser auf die 5) Vgl. z. B. Marquardt 1^, 121
:

Einwohnerzahl einen Schluss machen will, so muss man die Verhltnisse einer dicht zusammengedrngten Bevlkerung zu Grunde legen. In Paris kamen 1872 auf ein Haus 28,4, in Berlin 1871 dagegen .^j7,14 Personen. Rechnet man in Rom auf das Haus 29, so ergiebt dies 1,332,637 Einwohner, rechnet man 57, so erhlt man 2,619,321 Einw. Ein in der Mitte liegender Ansatz

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

23

fast

mit Nothwendigkeit Schtzungen und Berechnungen fhren mssen die an der Hand wenig sicherer Anhaltspunkte und mittelst moderner Durchschnittsund Verhltnisszahlen vorgenommen werden i). Wenn man das Resultat der einen
,

von den zwei aus dem


zhlungen

der von Nrnberg aus

Mittelalter bis jetzt

dem

Jahre 1449

bekannt gewordenen genauen Volksmit den auf Schtzung

beruhenden Angaben von


die entmuthigende

Epoche vergleicht und dabei wie weit sich selbst Zeitgenossen mit Wahrnehmung macht, ihren Schtzungen von der Wahrheit entfernen knnen 2), so wird man kaum zweifelhaft darber sein, dass vollends die Nachlebenden auf solches ExperimenSchriftstellern derselben tiren verzichten sollten.

Kann
ist

ja

doch schon eine einzige Fehlschtzung das ganze

historische Bild verunstalten

und zu den
dies jngst

Mit einleuchtender Schrfe

alterliche Bevlkerungsstatistik

von Bcher hervorgehoben worden


worden
ist,

eben mit Beziehung auf

allerverkehrtesten Schlssen fhren.


die mittel-

3),

und auch

wir glauben hier unsererseits mit besondei'em Nachdruck darauf hinweisen zu mssen, da noch neuerdings selbst aus den Kreisen der historischen Schule die
wissenschaftliche Berechtigung der Schtzung behauptet

und insbe-

sondere die Alterthumskunde noch immer daran festhlt, dass es mit ihrer Hlfe mglich sei, antike Bevlkerungsfragen ihrer Lsung nher zu fhren (C*).

Auch das Areal, auf dem


lich stdtisch

sich die grossstdische Bevlkerung

drngte, entzieht sich jeder genaueren Berechnung.

zusammenDer Flchengehalt des wirkkeine antike

bebauten Terrains
constatiren
;

(die Vorstdte inbegriffen) ist fr

Grossstadt

mehr zu

eine Aufgabe

die brigens selbst fr die Zeit-

genossen keine so ganz einfache gewesen wre. Wer die Grsse Roms ausfindig machen wollte, meint Dionysius von Halikarnass, der wrde nothwendig in Verlegenheit gerathen und kein sicheres Kennzeichen besitzen, wo die Stadt aufhrt und das Land anfngt. So innig ist die Stadt mit dem Lande verwoben und erweckt in dem Beschauer die Vorstellung einer unbegrenzten Ausdehnung (t^).
von 35 Personen auf das Haus wrde dagegen auf 1,608,355 Einwohner fhren. Ein Resultat, das dann gewissermassen zur Besttigung der vom Verfasser auf anderem Wege gefundenen Bevlkerungsziffer von 1,610,000 Einw. dienen soll. Die gnzliche Werthlosigkeit dieses Verfahrens, die brigens an sich klar ist, zeigen auch die abweichenden Resultate Wintersheims

(Vlkerwanderung I, 262), die in analoger Weise gewonnen sind. 1) Vgl. Bcher, Zur mittelalterlichen Bevlkerungsstatistik mit besonderer Rcksicht auf Frankfurt a. M. in der Tb. Zeitschr. fr die ges. Staatswissenschaft (1881) S. 535. Was hier
;

im ersten allgemeinen Theile ber

die

Anwendung der

statistischen

Methode auf die Erfor-

schung des mittelalterlichen Gesellschafts- und Wirthschaftslebens gesagt wird, verdient auch von der classischen Alterthumskunde wohl beherzigt zu werden. 2) Vgl. Bcher a. a. 0. S. 541 f. 3) A. a. 0. Die neuerdings hervortretende beachtenswerthe Reaction gegen Bchers eigene bevlkerungsstatistische Ergebnisse kann der Richtigkeit des oben angedeuteten allgemeinen
Gesichtspunktes natrlich keinen Eintrag thun. 4) So Friedlnder mit Beziehung auf die Frage nach der Bevlkerung Roms a. a. 0. P, S. 51. Wir knnen es auch Rodbertus nicht zugeben dass auf dem von Friedlnder mit so aner,

kennenswerther Besonnenheit imd Vorsicht betretenen Wege zu einer annhernd richtigen Bevlkerungsziffer zu gelangen sei. Vgl. Rodbertus in den Jahrbchern fr Nationalkonomie

und

Statistik 1874 (2), S. 1.


b)

IV, 13.

24

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

bei denen

Ganz das Bild der modernen auf das Land hinaus sich ausbreitenden Grossstdte, ies ebenfalls kaum mehr mglich ist, eine irgendwie feste Grenze zwischen Stadt und Land zu ziehen
die
^).

Ueberall griffen die Auslufer der Stadt in

Campagna hinaus und verschlangen nach und nach die zahlreichen umliegenden Flecken und Ortschaften und ihre Vorstdte verloren sich in neuen Anlagen
prachtvoller Landhuser, Tempel und Monumente, deren marmorne Zinnen, Giebel und Kuppeln aus dem dunklen Grn der Haine und Grten hervorleuch-

teten ^j.

Zwar hat man in Rom unter Vespasian eine Vermessung des stdtisch berbauten Areals (ubi continenti habitatur, usque ad extrema tectorum) vorgenommen, allein der unvollstndige und unklare Bericht des Plinius ermglicht eine
'')

ziffernmssige Kenntniss nur fr den Umfang, nicht aber fr den Flcheninhalt desselben, wobei im Hinblick auf die angedeutete Schwierigkeit, die Grenze stdti-

scher Bebauung genau zu fixiren, nicht einmal die Angabe der Umfangszahl ohne alle Bedenken ist. Auch der von Dureau de la Malle ^j auf 1396,4-69 Hektaren

berechnete Flcheninhalt des von der Aurelianischen Mauer umschlossenen Terrains giebt keinen

gengenden Aufschluss ber die Ausdehnung der damaligen

bewohnten

Allerdings beabsichtigte diese Umwallung der Bevlkerung einen mglichst vollstndigen Schutz zu gewhren allein die fortificatorischen Rcksichten gestatteten bei Weitem nicht alles stdtisch bebaute Gebiet in die
Stadt.
,

Enceinte hineinzuziehen^).

Nicht nur erscheinen mehrere Abschnitte der in der

bekannten Stadtbeschreibung aus der

Zeit Constantins zur Regionenstadt, der urbs XIV regionum, gerechneten Quartiere rein stdtischen Charakters von der Mauer ausgeschlossen^), sondern es muss auch nach der scharfsinnigen Beweis-

fhrung von Rodbertus

'')

die Differenz zwischen der Befestigungslinie und der


,

Aussenlinie der Vorstdte eine sehr betrchtliche gewesen sein. Was vollends die Angaben der constantinischen Stadtbeschreibung ber die Umfangszahlen und
die

Grenzen der Stadtbezirke

der Regionen

betrifft

so

kann eine von

so

un-

sicherer Grundlage ausgehende Schtzung nur zu schlimmen Fehlschlssen fhren. Oder sollten wir mit dem neuesten deutschen Topographen Roms, den das mangelhafte Material nicht vor (3iner solchen Schtzung der Grsse der constantini-

schen Stadt zurckschreckt, annehmen knnen, dass diese Weltmetropole nur einen Flchenraum von hchstens 900 Hektaren (9 Millionen DM.) bedeckte^)'?

Ein

Grssenverhltniss, das sich sofort in seiner inneren Unmglichkeit heraus-

-))

Vgl.

z. B.

mit Bezug auf London die Vierteljahrsschrift fr Volkswirthschaft und Cultura.

geschichte XI, 3, 44. 2) Friedlnder a.


3)
4)

0.

I,

lO.
II,

H. N. A.

III,

66, 67.

a. 0. 1,

Vgl. dazu Jordan, Topographie der Stadt Rom im Allerth. 347 etwas mehr als 2/5 des Flcheninhalts von Paris im Jahre 1840.

86

tf.

5)

Vgl. schon

Niebuhr

Beschreibung Roms

I,

1 1

S.

6)
7)

Vgl. .FordanI, 345.

Auf Grund der

chai-akteristischen Gegenberstellung der intramurani

in

der nach

dem
I,

aurelianischen

Mauerbau verfassten Vita Elagabali


Ausfhrung bei Friedlnder

c.

27.

und extramurani Vgl. auf Grund

brieflicher Mittheilungen Rodbertus' die


8)

a. a. 0. S. 59.

Jordan

543.

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

25

Stellt,

wenn man bedenkt,

dass schon eine Stadt, wie unser Kln, mit 136000

Einwohnern und einer selbst Berliner Verhltnisse bersteigenden Dichtigkeit der Bevlkerung, sich ber eine Flche von 770 Hektaren ausbreitet i) ganz ab,

gesehen von den 5924 Hektaren Berlins 2) oder gar der Grsse anderer, an die Millionenstadt Rom nicht entfernt heranreichender Stdte, wie %. B. Knigsbergs
(2042 Hekt.), Hannovers (2472), Breslaus (3021)
).

Es drfte nach dem Gesagten wohl gerechtfertigt erscheinen, dass wir den modernen Berechnungen der Grsse der Stadt und ihrer Einwohnerschaft keinen

und damit auf jede ziffernder der Bevlkerung verzichten. Und Gleiches mssige Ermittlung Agglomeration fr natrlich alle anderen Grossstdte, fr welche uns ja noch weniger Angilt zu Gebote stehen, als fr Rom. Diese Lcke in unserer Kenntniss, haltspunkte
Einfluss auf die Beantwortung unserer Frage gestatten,
die wir bei

den gegenwrtigen Hlfsmitteln

als eine

unausfllbare bezeichnen

mssen, darf brigens in ihrer Bedeutung nicht berschtzt werden. Aus der rohen Verhltnisszahl zwischen der Grsse der Bevlkerung und der ihres Wohnareals ist ja fr die Frage nach dem gnstigen oder ungnstigen Zustande der Bevlkerung nicht viel zu entnehmen; und eine Uebervlkerung kann bei jedem Verhltniss zwischen Volkszahl und ^^fohnflche eintreten, sobald nur das Gleich-

gewicht zwischen der Productions- und Consumtionsfhigkeit der Bevlkerung oder einzelner Schichten derselben gestrt ist. Es erffnet allerdings eine be-

deutsame Perspective, wenn uns die moderne


z.

Statistik

darber aufklrt, dass

B. in Berlin (1878)

im Allgemeinen 4,32 DRuthen auf den Einwohner kamen,


1

in

den Theilen innerhalb der Ringmauer aber nur

,70,

dass innerhalb des letz-

mehr als 3,60 DR. auf den Einwohner hatten, ausserhalb bereits 314). Allein Leben gewinnen diese Zahlen erst durch eine eindringende vergleichende Analyse smmtlicher Erscheinungen des socialen und physischen Lebens der nach dem Dichtigkeitsgrade des Wohnens local geschiedenen Bevlkerungsgruppen. Auch bezeichnet ja die durch die Reduction nach der bewohnten Flche ausgedrckte Dichtigkeit (density) und die auf analogem Wege gefundene gegenseitige Nhe (proximity, Entfernung der Bewohner von
teren Rayons nur 8 Stadtbezirke
einander)^) noch nicht dasjenige Dichtigkeitsverhltniss
fr das Vorhandensein einer bervlkerung
keit des
,

beweisend

ist,

welches eigentlich erst nmlich die Dichtig-

Gebuden und Stuben. Dass uns freilich auch Ausdruck zu finden versagt ist, mssen wir als eine der empfindlichsten Lcken unseres Wissens auf diesem Gebiete bezeichnen.

Beisammenwohnens

in

fr diese einen zahlenmssigen

\]

Vgl. Zeitschr. des preuss. stat.


in

Bureaus 1877 den Aufsatz ber die Dichtigkeit der BeS. 196.
1

vlkerung

Preussen und die mittleren Abstnde der Bewohner von einander, die Dichtigkeit der Bevlkerung betrifft, so kamen nach der Zhlung von 1 875 auf

Was

00 Hektaren

in Berlin 16321, in
2)

Kln 17581 Bewohner,

s.

ebd.
1 Million Einwohner hatte, aller Wahrnoch unter Constantin gehabt haben drfte.

ib.

mit Bezug auf das Jahr 1875,

scheinlichkeit nach
3)

kaum mehr

als

wo Rom

Berlin etwa
selbst

ib.

4) 5)

Vgl. Statistisches

Jahrbuch der Stadt Berlin 1878

(4.

Jahrg.), S. 3.
stat.

Vgl. ber diese

und

ihre

Berechnung die Zeitschr. des preuss.

Bureaus 1877,

S. 176f.

26

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthutns der grossen Stdte

etc.

sowenig wir auch verkennen, dass bei den vllig abweichenden Verhltnissen des socialen Lebens im Alterthum die Grsse des Wohnraums weit minder entschei-

dend

fr das gesammte Wohlbefinden der Bevlkerung war, als heutzutage'). Nicht minder wichtig als die Kenntniss des Standes der Bevlkerung wtire fr uns eine auf statistischen Erhebungen beruhende Aufklrung ber die Be-

wegung

derselben, den Bevlkerungswechsel. Denn dieser letztere ist abhngig von Ursachen, welche ihrer Natur und ihrer Intensitt nach so innig mit den be-

sonderen socialen Zustnden zusammenhngen, dass sich in ihrer combinirten d. h. eben in der Bewegung der Bevlkerung diese Zustnde auf Wirkung

das deutlichste wiederspiegeln 2). Es kann jetzt keinem Zweifel mehr unterdass die statistischen Aufnahmen im alten Rom ausgebildet genug waren, liegen,

um

fr die

Material zu bieten.

Beantwortung vieler hier in Betracht kommenden Fragen vortreffliches Aus den amtlichen Geburtslisten 3), die nicht nur Name und

Geschlecht des Kindes, sondern auch Name und Stand der Eltern auffhrten, waren die bedgutsamsten Aufschlsse ber die eheliche Fruchtbarkeit im Allge-

meinen und der einzelnen Bevlkerungsclassen im Besonderen zu gewinnen. Mit Hlfe der amtlichen Todtenlisten, aus denen uns noch durch Sueton und Eusebius einzelne statistische Angaben^) erhalten sind, liess sich ein zweites wichtiges Symptom der allgemeinen Verfassung des Volkskrpers, nmlich das Sterblichkeitsverhltniss'') constatiren,

wenn auch

nicht leicht fr die

gesammte Ein-

wohnerschaft Roms, so doch wenigstens fr einzelne ihrer Gesammtzahl nach bekannte Bevlkerungsgruppen, wie z. B. fr die socialpolitisch wichtigste der
plebs urbana.

Auch war

es nicht bloss die als

Gradmesser fr die Gesundheits-

verhltnisse so trgerische allgemeine Sterblichkeitsziffer, ber die die rmische


Mortalittsstatistik

innerhalb der angedeuteten Grenzen leichten Aufschluss


Erkenntniss der wirklichen Sterblich-

gewhrte,
keit

sie ermglichte sogar die fr die

und deren Ursachen ungleich wichtigere Berechnung besonderer Sterblichda


sie zugleich eine Statistik

keitsziffern fr die einzelnen Altersgruppen,

der

Sterbeflle nach

dem

Alter darstellte, auf

Grund deren

in

Rom

in der That

ber-

sichten der Altei'sclassen der Verstorbenen angefertigt WTirden^),

Wenn

dagegen

der Gensus eine sehr sorgfltige, auch auf die unfreie Bevlkerung sich erstreckende Altersstatistik der Lebenden lieferte und Zusammenstellungen der
einzelnen Altersclassen ermglichte, welche die Gesammtziffer der denselben an-

gehrenden Personen genau angaben und den Altersaufbau der ganzen censirten
-1)

Vgl,

S, 27), dei"

darber Gapitel 3, sowie Rodbertus (Jahrbcher fr Nationalkon. und Stat. 1874, brigens eine Berechnung der Bewohnerzahl fr den Wohnraum einer rmischen

insula fr mglich gehalten zu


2)

haben

scheint.

Vgl. "Wappus, Bevlkerungsstatistik I, 120; Quetelet, Physique sociale I, 458 f. In der Kaiserzeit war mit der 3) Civilstandsregister in Rom schon seit der Knigszeit! Fhrung derselben das rar im Tempel des Saturn betraut, das zugleich das Staatsarchiv enthielt.
4)
5)

Vgl. Hildebrand, Die amtliche Bevlkerungsstatistik Vgl. Hildebrand a. a. 0. d. h. das Verhltniss der
,

im

allen

Rom

a. a.

0. S. 85.

whrend

eines Jahres Gestoi'benen zur mittleren Bevlkerung

desselben Jahres

heutzutage gewhnlich ausgedrckt durch Reduction der Gestorbenen auf


a. a. 0, S. 92.

1000 Seelen der Bevlkerung.


6)

Vgl.

Hildebrand

I.

Allgemeine Voraussetzungen des Wachsthums der grossen Stdte

etc.

27-

Reichsbevlkerung klar veranschaulichten'), so war freilich die Vervs^erthung dieser Resultate des Census fr die grossstad tische Bevlkerungsfrage dadurch

besonders erschwert, dass die Listen der einzelnen Zhlungsorte zunchst nur
die rechtliche, nicht die factische Bevlkerung angaben. Andererseits scheint sich die rein praktische Tendenz der rmischen Bevlkerungsstatistik auch insofern

geltend gemacht zu haben, als s'e ein fr die socialpolitische Beurtheilnng der Bevlkerungszustnde so wichtiges Moment, wie die Statistik der Eheschliessungen, nicht in

es

den Kreis ihrer Thtigkeit gezogen hat. auf diesem Gebiete Manches verraisst werden mag, so darf doch immerhin als eine der empfindlichsten Lcken unserer culturgeschichtAllein

wenn auch

lichen Kenntniss der Antike bezeichnet

werden, dass von den Resultaten jener


durch Massenberechnuugen die Er-

bedeutsamen Versuche des antiken

Staates,

scheinungen des Volkslebens arithmetisch aufzufassen, nur einiges Wenige in die Literatur Eingang gefunden hat. Insbesondere haben wir es hier zu beklagen,
dass uns fast keine Zahl erhalten ist, welche fr die Beurtheilung des civilisatorischen Werthes oder Unwerthes der Volks Vermehrung in Rom und anderen Grossstdten einen Anhaltspunkt bte. Eine Lcke doppelt fhlbar fr uns, die

wir uns daran gewhnt haben, das gesammte moderne Gesellschatts- und Wirthschaftsleben ziffernmssig zu zerlegen und zu begreifen, und denen es daher zum
Bedrfniss geworden
ist, auch die socialen Erscheinungen der Vergangenheit nach den Ergebnissen quantitativer Messung zu gruppiren und in ihren inneren Beziehungen auf Grund reciproker Zahlenreihen zu ermitteln. Trotzdem wird es,

solange nicht etwa neues Inschriftenmaterial 2) ergnzend eintritt, immer noch besser sein, Resignation zu ben und unumwunden anzuerkennen, dass uns

von ein paar Zahlen abgesehen wirklich gemessene oder noch messbare Symptome fr eine Analyse der grossstdtischen Krankheitserscheinungen nicht zu Gebote stehen, als wenn wir mit denen im Dunkeln tappen wrden, die nun einmal nicht darauf verzichten zu knnen glauben fr Thatsachen die sich bei der Natur unserer Quellen jeder quantitativen Bestimmung entziehen, einen zahlenmssigen Ausdruck zu suchen.
, ,

I)

Vgl. Hildebrand S. 89

f.,

der allerdings auf die uns hier speciell beschftigenden. Ge-

sichtspunkte nirgends eingeht. 3) Diesen oder jenen fr die Beurtheilung der Bevlkerungszustnde wichtigen Aufschluss, so z. B. ber die ungeheure Kindersterblichkeit in Rom, gewhren die Inschriften schon jetzt.

II.

Staat, Glesellscliaft

und

Volkswirthscliaft in ihrer Bedentnng fr

die grossstdtische BeTUterungsfrage.


Profluctionsord-

ming und
''^^"esou"^"

frderlichen

Die Einwirkung ^ der Volksvermehrung ^ auf die Statik der der Gesellschaft und nachtheiligen Krfte hngt wesentlich ab von der Art und Weise

der Gestaltung des gesammten Volksoi'ganismus berhaupt. bervlkerung d. h. Strung des Gleichgewichts zwischen Erwerb und Unterhaltsbedarf einer Be-

vlkerung oder einzelner Glassen muss eintreten, wenn die Bevlkerung in strkerer Progression anwchst als die Summe der Existenzmittel, oder wenn die Vertheilung des Volkseinkommens sich zu Ungunsten ganzer Bevlkerungsschichten allzu einseitig verschiebt. Die Ergiebigkeit der Production aber und die Nutzbarmachung ihres Ertrages fr eine mglichst grosse Anzahl von Individuen
ist

lebens, welch letzterer freilich seinerseits wieder durch den

bedingt durch den Gesammtcharakter des Gesellschafts- und WirthschaftsGrad der Volksverbeeinflusst

mehrung mchtig

wird.

Treffend hat

daher Adolf Wagner die


,

Frage der zulssigen Volksdichtigkeit dahin beantwortet dass die letztere einerseits abhngt von der Technik und konomik der Production und den natrlichen

Bedingungen derselben, andererseits von der geltenden wirthschaftlichen Rechtswie man ordnung fr die Production, den Erwerb, den Handel. Insoweit hat mit Wagner wohl behaupten darf der Socialismus eines Marx ganz Recht, dass

jede Productionsordnung auch ihr eigenes Bevlkerungsgesetz hat; richtiger ausgedrckt dass der Spielraum der Volksvei'mehrung und der Volksdichtigkeit, die Capacitt eines Gebietes in Beziehung auf die Volkszahl von der Eigenthums:

und Erwerbsordnung wesentlich mitbestimmt


Die Bedeutung

wirdcci).

Fr die Grossstadt, wo die Wohlfahrt oder die Existenz gewaltiger dicht zudiegrossstdti-sammengedrngter Volksmassen an der hchstmglichen Fruchtbarkeit der socialen sehe JBeYlkelungsfiage.

Production hngt

ist

es eine volkswirthschaftliche Nothwendigkeit


2).

dass sie zu-

hat die grossstdtische Entwicklung eine bedeutende industrielle Betriebsamkeit zur Folge gehabt; und die fabrikmssige
gleich Industriestadt
ist

Auch

in

Rom

1)

2)

Vgl. A. Wagner in der A. Allg. Zeitg. 1880, S. 2481. Vgl. Engel, Die Industrie der grossen Stdte. Eine socialslatistische Betrachtung. Ber-

liner stdtisches

Jahrbuch 1868,

S. 134,

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

29

Ausbildung und Massenproduction einzelner Gewerbszweige, wie z.B. der Metallindustrie, der Tuchmanufacturen, der Kunstgewerbe i), die sehr weit entwickelte
Theilung der Arbeit bis in die handwerkmssigen Kleinbetriebe hinein 2), das sind bedeutsame Auftreten genossenschaftlicher Elemente im Gewerbsleben
'>)

Symptome

einer mit der Agglomeration der Bevlkerung fortschreitenden Lei-

Allein so sehr dies gegenber weitverbreiteten des alten Rom*) hervorgehoben wervon der Nahrungslosigkeit Vorstellungen den muss, so kann doch andererseits kein Zweifel sein, dass in Rom die Summe stungsfhigkeit der Production.

des durch gewerbliche Thtigkeit neugeschaffenen und gesteigerten Einkommens der Population ganz unverhltnissmssig hinter der Bevlkerungszunahme zurckblieb. Auf dem Arbeitsleben der Welthauptstadt lastete der Druck der Universalherrschaft,

welche die Ausntzung fremder Production zum Princip der rmischen konomie erhob und dadurch die Spannkraft zu eigener Productivitt lhmte.
,

Die Capitalmacht, welche sich in Rom concentrirte war zum grossen Theil nicht erarbeitet, sondern erobert auf mehr oder minder unproductivem Wege gewon,

Zlle und Erpressungen durch Monopolisirung des Geld Verkehrs und sonstige Ausntzung der Provinzen, der praedia populi Romani. Diese Art des Erwerbes gab dem Venkehrsleben Roms eine gewisse unproductive Richtung. Das in Rom zusammenstrmende Capital trat zum grossen Theil nicht

nen durch Tribute

als

ein lebendiger, productiver Factor der heimischen Industrie


sich mit Vorliebe ^^irthschaftlich gar nicht oder

auf,

sondern

wandte

wenig productiven Unternehmungen zu, Steuerpachtungen, Wechsler- und Wuchergeschften u. dgl. Der berfluss an Tauschwerthen, welche die enorme Ansammlung von Edelmetallen
in

Rom

erzeugte, legte der Gapitale die Erzeugnisse des

Gewerbe- und Kunst-

Welt zu Fssen. All das wirkte dem Aufschwung der rmischen Industrie entgegen und prgte dem Handel Roms jenen Charakter der Passivitt
fleisses einer

obwohl dadurch auf, den man sich mit opulenter Gleichgltigkeit gefallen liess Rom mehr und mehr in Abhngigkeit von der auswrtigen Production gerieth^).
,

1) Vgl. Blmner, Die gewerbliche Thtigkeit der Vlker des classischen Alterthums S.l 12, der brigens die intensive und extensive Entwicklung der Industrie Roms einigermassen

untei'schtzt.
2)

Siehe die charakteristischen Beispiele

die Friedlndei-, Sittengeschichte P, 266

f.

zu-

sammengestellt hat. Vgl. die Aufzhlung der Berufsarten, die sich aus entwickelt haben, bei Marquardt, Privatalterthmer II2, S66 s. ebd.
;

dem
S.

Manufacturgeschft 605 ff. ber die Bau-

die Arbeitstheilng in einer selbst fr unsere Zeit bei-raschenden schritten erscheint. Vgl. S. 6S2 ff. ber die Metalltechniken.

gewerke,

wo

Weise

fortge-

3) Wallon, Histoire de Tesclavage III, 1 09 und die sehr einleuchtenden, wenn auch allerdings hypothetischen Errterungen ber die Bedeutung der rmischen collegia opiflcum bei Herzog, Gallia Narbonensis 188 ff. Vgl. Schiller, Nero 489. 4) Vgl. z. B. Mommsen, R. G. III, 497, der noch dem Rom der Zeit Giceros und Csars

Noch weniger
pol.
I,

ohne Weiteres die Industrielosigkeit des heutigen (d.h. des ppstlichen) Rom zuschreibt! zutreffend ist natrlich Dureau's Vergleich mit Versailles und Madrid. Econ.
406.
5)

juris civilis.

Vgl. zu obiger Ausfhrung v. Scheel, Die wirthschaftlichen Grundbegriffe im Corpus Jahrb. fr Nationalkonomie und Statistik 1866, Bd. VI, S. 330 und ebd. die Abh.

ber den Begriff des Geldes in seiner historisch-konomischen Entwicklung, wo Scheel S. 21 im Hinblick auf die unproductive Gestaltung des Verkehrslebens Roms auch darauf hinweist,

30

n.

Staat, Gesellschaft uiul Volkswirthschaft in Ihier

Bedeutung

etc.

Whrend von dem Export rmischer


die

Industrieerzeugnisse

nur ausnahmsweise
aller

Rede

ist^),

nennt Plinius den Tiber den milden Kaufherrn

Dinge,

die auf
in

Erden erzeugt werden 2). Die Gter der ganzen Welt konnte man in Rom der Nahe prfen'^). Was die Arbeit der Hellenen und Barbaren erschafft, -^

sagt Aristides in seiner Lobrede auf die Stadt

kommt zu Euch. Wenn

also

jemand Willens

das zu schauen, so muss er entweder die ganze Welt durchreisen, oder sich in dieser Stadt aufhalten. Denn was bei allen Vlkern erzeugt und bereitet wird, das ist hier zu allen Zeiten im berfluss vorhanden.
ist, all

So viele Lastschiffe

kommen

hierher aus allen Lndern im ganzen

Sommer und

der ganzen Erde gleicht^). ))Hierher kommt, was alle Ktlnste und Gewerke, so viele es deren giebt, produUnd doch ciren^). In der That ein glnzendes Schauspiel dieser Weltbazar! welch ein Mangel an wirthschaftlicher Kraft zeigt sich auf der Kehrseite des
Herbst, dass die Stadt einer allgemeinen
Bildes!

Werksttte

Ein Mangel, der fr die Lage der ganzen Bevlkerung von


stelle

gi'sster

Be-

deutung sein musste.

Man

hinausluft, ein Stapelplatz fr die Weltproduction zu sein, die

neben dieses Rom, dessen hchste wirthschaftliche Leistung darauf moderne vorzugs-

weise durch eigene Gewerbsamkeit wachsende Grossstadt, etwa Paris, dessen Zustnde man seit Dureau de la Malle und Mommsen") so gerne zur Vergleichung
mit denen

Roms

heranzieht.

Hier finden wir in Wirklichkeit, was in

Rom nur

eine allgemeine Werksttte fr die Welt. Hier hat die grossstdtische Entwicklung, insbesondere die auf der internationalen Mischung der Bevlkerung

Schein,

beruhende Goncentration der verschiedensten fremdlndischen Anschauungen,


Bestrebungen und Bedrfnisse in Einer Stadt eine Anregung fr die Erweiterung und Vervollkommnung ihrer Productionsmittel und die Gestaltung ihrer Producte
gegeben, welche die stdtische Industrie in den Stand setzte, durch die Befriedigung der Bedrfnisse und Geschmacksrichtungen der verschiedensten Vlker und

Zonen auf die Erzeugnisse der eigenen Arbeit einen Markt fr den Weltconsum zu gi'nden, sowie durch die zur hchsten Vollkommenheit gebrachte Ausbildung
vieler einzelner

Zweige auf die weitere technische Entwicklung und die Ge-

im rmischen Recht nirgends den Begriff des Productivcapitals sondern nur des in Tauschwerthen bestehenden Capitals finden wo das Geld nicht als zur Production bestimmt, sondern als rein consmntibles erscheint. Vgl. auch Bruder in der Tbinger Ztschr. fr Staatsdass wir
,
,

wissenschaft 1876,
1)

S.

635.
a. a. 0.,

Vgl.

Blmner
III, 54.

eigentlicher Ausfuhrartikel
2)
3)

Rom

der allerdings wohl etwas zu weit geht, wenn er die Erzeugung ganz und gar abspricht. S. ebd. 8.14 3.
fort.

N. H.
ib.

XI, 240; Plutarch, De

Rom.
(R.

12 (325 D); Galen XIV, 23.

S.

Friedlnder

a. a. 0.

15, S.

15.

4)

Aristides or, ed. Dindorf

I,

326

200);

wffTS ioi'xivKi, t)]v n'Kiv xotui^ xiv(, xrjg yrjg

5)

Kdl nvxa IvxavQa avixnimei, sunoqim xxX

xi}(yai bnoaai slai xe xal ysys-

yrjpxai xxl.
6)

Der

z.

B. R.G. 1II5, 292 das

Rom

der csarischen Zeit als eine in

Paris des neunzehnten Jahrhunderts vergleichbare Stadt bezeichnet, nur in Beziehung auf die politische Situation gemeint sein kann.

dem

jeder Hinsicht was brigens wohl

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirtlischaft

in ihrer

Bedeutung

elc.

31

schmacksrichtung der nationalen und fremden Production einen bestimmenden


Einfluss zu gewinnen.

Wenn man erwgt, welch Unsumme von Elend trotz dieser eminenten Fruchtbarkeit der Gtererzeugung auch hier mit der grossstdtischen Menschenanhufung verbunden ist, so wird man eine Ahnung davon ge,

winnen, wie schwach die Kauf- und Consumtivkraft, wie prekr die Lage der Massen in einer Stadt gewesen sein muss wo diese Anhufung kaum viel geringere Dimensionen
zugleich die unproductive Gestaltung des Wirthschaftslebens es unmglich machte, durch eine gengende Verwerthung der in der Bevlkerung ruhenden Arbeitskraft den Unterhaltsbedarf dieser Massen auch

annahm und

nur annhernd aus dem Ertrag ihrer Arbeit zu decken.


In dieser Hinsicht stand die Welthauptstadt

teren Residenz

Constantinopel

-r- hinter

abgesehen etwa von der spanderen Grossstdten des Reiches

mehr oder minder weit zurtlck. Ungleich grsser war doch der Spielraum fr die Vermehrung und Dichtigkeit der Bevlkerung in den grossen Stdten des hellenistischen Ostens; vor Allem in Alexandria, der ersten Handels- und Industriestadt der damaligen Welt'). In bezeichnendem Gegensatz zu Rom war
hier schon in der ersten Zeit des mit der

Aiexandria.

Begrndung des Kaiserreiches beginnenden Aufschwunges die Ausfuhr grsser als die Einfuhr^). Die Websthle Alexandriens arbeiteten fr Britannien, wie fr Arabien und Indien, seine BuntwirkeTechniken
u.
s.

reien, Glasblsereien, Papierfabriken, officinellen

w. beherrschten

den Weltmarkt im gesammten Umkreis des ungeheuren Freihandelsgebietes des Imperium Romanum^). Wir begegnen hier Grossindustriellen modernsten Stils,

wie jener Firmus einer war, der unter Aurelian die Hand
ausstreckte, ein Industriebaron,

selbst

nach der Krone

einen so grossen Gewinn abwarfen, dass er sich rhmte, von Papyrus und Leim eine Armee unterhalten zu knnen^)! Allerdings ein bedenkliches Symptom, welches auf das Emallein seine Papierfabriken

dem

porkommen

eines bermchtigen Capitalistenthums schliessen lsst, wenn wir auch ber die Bedeutung desselben fr die Geschicke der arbeitenden Classen aus den Quellen nichts erfahren. Ferner ist nicht zu verkennen, dass in den

grossen Industriecentren die Tendenz zu bermssiger Menschenanhufung besonders dadurch verschrft wurde, dass in allen Zweigen der antiken Production
4) Strabo XVII, 1 43 (S. 798): (xiyiaTov IfinoqBiov xrjg oixov/xey}]s. Vgl. zum Folgendien die ausgezeichnete Schilderung des alexandrlnischen Lebens bei Friedlnder, Darstellungen a.
,

Roms W, 434 ff., sowie ber die tonangebende Stellung Alexandrias in der damaligen Culturwelt den Vortrag Lumbroso's in der Festsitzung des archologischen Instituts V. 23. April 4 880. BuUettino dell' Instit. 1880, S. 4 74 ff.
d. Sittengeschichte
2) 3)

Strabo

ib. 7 (793).
:

a. a. 0. S. 8 ff. Vgl. Lumbroso a. a. 0. Alessandria regina del commercio e dellamoda (S. 174) und die dort angefhrten Stellen, welche auf diese Beherrschung der Mode ein Licht werfen. Charakteristisch ist der Beiname fecunda, fertilissima, der sich in Be-

Blmner

zug auf die Stadt findet, SS. bist. Aug. Saturninus c. 8 (ed. Peter II, S. 209), aber auch schon weit frher Bell. Alexandrinum c. 3. Charakteristisch fr die lange Dauer dieser dominirenden
:

Stellung sind die Zeugnisse fr den ausgedehnten Export Alexandrias im 4. Jahrb. in der orb. descr. 83 und 36, sowie im 6. Jahrh. bei Gregor von Tours, Hist. Franc. V, 5. VI, 6.
:

tot.

4) SS. hist. Aug. Firmus c. 3 (ed. Peter III, 206) perhibetur tantum habuisse de chartis, ut publice saepe diceret, exercitum se alere posse papyro et glutine.

32

n. Staat, Gesellschaft und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

die Massenhaft! gkeit der aufgewandten Menschenkraft das zu leisten hatte, was die Neuzeit durch vervollkommnete Werkzeuge undMaschinen erreicht '). Doch wie dem auch sein mag, jedenfalls bildet es einen erfreulichen Contrast zu der

ber weite Volksschichten sich erstreckenden Arbeitslosigkeit in Rom, wie wir sie im Verlaufe dieser Darstellung zu constatiren haben werden, wenn Hadrian

im Jahre 134 an seinen Schwager Servian unter dem Eindruck eines wiederholten Besuches von Alexandria schreiben konnte^) Niemand ist hier unthtig, jeder treibt irgend ein Gewerbe. Die Podagrischen haben zu schaffen, die Blin:

den haben zu thun, nicht einmal wer das Ghiragra


"sklavemmthsciiaffc.

hat,

geht mssig*),

(jjg

keineswegs bloss die geringere Capacitt in Beziehung auf Yolkszahl im Allgemeinen durch welche sich Rom zu seinen Ungunsten von
^^^^
'^*'

^^ ^^^'^

anderen grossstdtischen Centren des Reiches J) unterschied, sondern es kann auch kaum ein Zweifel darber bestehen, dass insbesondere hinsichtlich der

freien Bevlkerung

die Aufnahmefhigkeit der Stadt in ausserge wohnlichem Grade unter einem bel zu leiden hatte welches ja allerdings die antike Gesellschaft und Volkswirthschaft berhaupt beherrschte und sich daher berall
,

in der fraglichen Richtung fhlbar machte, das aber in

Rom

in Folge der natr-

lichen

Rckwirkungen der Welteroberung extensiv und intensiv seinen Hhepunct erreichte. Wir meinen die Beengung des Nahrungsspielraumes
der freien Arbeit durch das fr die wirthschaftliche Unproductivitt der rmi-

schen konomie ebenfalls charakteristische enorme Umsichgreifen der Sklaverei in Rom, durch welche sich das rmische Capital der productiven Krfte
der fremden Vlker selbst bemchtigte und dieselben zu einem erdrckenden Wettbewerbe mit der freien Arbeit in Masse auch auf dem hauptstdtischen

Markte concentrirte.
Nicht genug, dass die mit dem Institute der Sklaverei enge zusammenhngende geschlossene Hauswirthschaft den Bedarf eines grossen Theiles der Besitzeilden an

venarbeit deckte &)

den meisten Gegenstnden des gewhnlichen Consums durch Sklaund in dieser Hinsicht die freie Arbeit vorzugsweise auf den

Ansichten der Volkswirthschaft P, 16 fF. (ber das Verhltniss der Na\) Vgl. Rscher, tionalkonomie zum classischen Alterthum.) des Briefes und bin auch nicht durch das berzeugt, 2) Ich zweifle nicht an der Echtheit

was neuestens Drr, Die Reisen des Kaisers Hadrian S. 88 ff., fr eine theilweise nechtheit brigens ist die Echtheitsfrage fr uns hier irrelevant. vorgebracht hat. omnes certe cujuscunque artis et viden3) SS. bist. Aug. Saturninus c. 8 (Peter II, 209) tur et habentur. podagrosi quod agant habent, habent caeci quod faciant, ne chiragrici quidem

apud eos
4)

otiosi vivunt.

Darunter wahrscheinlich auch


wii'd

Antiochia,
z.

die anerkannte Capitale ganz Vorder-

asiens, deren industrielle Betriebsamkeit

rhmt

von Libanius, 'JpTiox(x6g ed. Reiske I, 388 geTnog ohSels ^iXoe xeiQOTBXftifiaTog, alXa xt^v fj.ixqov Ttg koit]Tcci x^aaniifov,
B.

tovto axBGTrjqiov tj ti naqceni.rjffioi'. sich das System der Oikenwirthschaft, wie es bekanntlich 5) Man vergegenwrtige Rodbertus treffend bezeichnet hat, dem gemss die Eigenthmer, welche ihre Sklaven die Rohdurch andere Sklaven an dem Rohproductionsarbeiten vornehmen Hessen, auch gleich selbst in den product die Fabricationsarbeiten, ja bei denjenigen Producten, die berhaupt von ihnen Handel gebracht wurden, auch sogar die Transportarbeiten bewirkten, so dass also das Product
nc(qa)((yi^fxa

II.

Staat, Gcsellscliaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

33

weniger ergiebigen Absatz an die minder bemittelten Volksclassen hinwies, sondern wir sehen auch das Capital direct derselben entgegenwirken durch die allgemeinste Einfhrung des Sklavenbetriebes in Werksttten und Fabriken und die
Betheiligung der Sklaven an aller
liberalen Berufszweige

und jeder

Erw^erbsthtigkeit bis hinein in die

mune ^).

den Verwaltungsdienst des Staates und der ComDies drckte nicht nur auf die Lohnarbeit, sondern selbst auf das kleine

und

in

Verwerthung durch die Concurrenz der peculia sehr erschwert ward, da den letzteren der mchtige Rckhalt am Oikenvermgen eine grosse Dass durch massenhafte Freilassungen wirthschaftliche berlegenheit verlieh.
Capital, dessen

die freie Bevlkerung aus diesen Kreis'isn einen stetigen

Zuwachs

erhielt'^),

konnte

die durch die allgemeine wirthschaftliche Situation der Stadt ohnehin begnstigte

Tendenz zu einer schichtenweisen bervlkerung hur steigern und verschrfen. Die Sklavenbevlkerung wurde dadurch auf die Lnge kaum in erheblicherem Grade vermindert, solange die w^enigstens in der frheren Kaiserzeit wohl ziemlich

Sklaveneinfuhr die durch die Freilassungen entungeschwcht fortdauernde standenen Lcken mehr oder minder leicht auszufllen gestattete. Andererseits

war wieder einem Theile der Libertinen der Nahrungsspielraum beengt durch das Fortbestehen einer gewissen rechtlichen und hufig auch wirthschaftlichen
fr den die Freilassung nicht selten ein Mittel W'ar, Abhngigkeit vom Patron aus freier Arbeit den Ertrag zu ziehen, den Sklavenarbeit nicht zu gewhren vermochte. Welchen Umfang die Ausbeutung der Arbeit durch das Capital auf die'*),

sem Wege gewann, lassen die von Mnnern wie Ulpian als berechtigt anerkannten Klagen ber die Bedrckung und Belstigung der Freigelassenen durch die Ansprche der Patrone *) klar erkennen und die grosse Zahl freigelassener Emporkmmlinge darf ber diesen gewiss fr eine zahlreiche Bevlkerungsschicht em;

pfindlichen Druck nicht hinwegsehen lassen.


sich durch all dies die freien Classen

Eine einigermassen gengende Anschauung freilich, bis zu welchem Grade den Concurrenzkampf im stdtischen Ar-

beitsleben erschw^ert sahen, knnte nur aus einer gew-erblichen Statistik gew'onnen werden, welche den Antheil der freien und unfreien Arbeit an allen Zweigen desselben erkennen liesse. Da jedoch die Erhebungslisten des kaiserlichen Gen-

welche selbst fr die Sklavenbevlkerung Aufschluss ber den Beruf jedes einzelnen Individuums gewhrten ^) unbenutzt untergegangen sind so mssen wir uns leider mit den allgemeinen usserungen der Schriftsteller begngen,
sus,
, ,

im Verlaufe des ganzen Productionsprocesses niemals den Besitzer wechselte. tionalkonomie u. Statistik IV, 343, cf. V, 306 mit specieller Beziehung auf den
sich vollziehenden Theil der Oikenwirthschaft der Kaiserzeit.
1) Walion a. rmischen Rechts
a.
II,

Jahrb.
in der

f. NaStadt

0.

II,

387;

III,

108.

245, in

dem anziehenden

Marquardt, Privatleben 12, 138. Ihering, Geist des Capitei ber die Quellen des Pauperismus in
vgl. z. B.

Rom

(34).
2)

ber die Grsse dieses Zuwachses


Vgl. Marquardt a. a. 0. 1, 160. 2 Dig. de operis libert. 38,1.
4, H
1

Dionys

v. Hai. iV, 24,

Cassius Bio LVI, 33.

Unter den Grabmlern vor den Thoren


3)
4)
;>)

Roms

die der Freigelassenen die grosse Mehrzahl!

Dig. de censibus SO, 15.


3

li

ui

a u n , bevvlkening.

34

II.

Staat, Gesellschaft

und

Volkswirthscliaft in ihrer Bedeutung etc.

welche die enorme berfluthuiig Roms mit Sklaven und die Beengung der freien Volksclassen durch dieselben constatiren '). Immerhin reden aber auch sie trotz
ihrer Unbestimmtheit deutlich genug;
als

und

sie sind fr

uns

um

so werthvoller,

uns entsprechende Angaben fllr die andern Grossstdte der Zeit nicht zu insbesondere im hellenistischen Osten in weitem Gebote stehen, wo ja der

analogen, wenn auch gradweise eingebrgerte'^) verschiedenen Wirkungen gefhrt haben rauss. Was brigens den fr das Gesammtbefinden der Einwohnerschaft berhaupt keineswegs gleichgltigen physischen und moralischen Zustand der Sklaven beti^ifft, die in Rom wenigstens noch

Umfang

Sklavenbetrieb zu

in der ersten Kaiserzeit allem

deten, so

kann

es bei

dem

in der

Anscheine nach die Mehrheit der Bevlkerung bilAusntzung von Menschenkrften unbertrof-

fenen Egoismus des rmischen Gapitalistenthums nicht zweifelhaft sein, dass w'enigstens den der industriellen Exploitirung unterworfenen Elementen der unfreien Bevlkerung

und

billiger
ist,

solange der Wieder-Ersatz ihrer Arbeitskraft ein w^ar w-enig von dem Elend und der Verkommenheit erspart gein

leichter

blieben

welches die Anhufung massenhaften Arbeitsproletariats

modernen

Grossstdten zur Folge gehabt hat. Die Art und Weise, wie schon Plautus die Lage der Arbeiterinnen in den Mehlfabi'iken Roms schildert'^), lsst einen Blick in

Welt voll physischen und moralischen Schmutzes thun, und w^enn dergleichen schon so frh hervortritt, so lsst sich ungefhr ermessen, in w'elchem Grade die Ausdehnung der Sklaverei in Folge der w^eltstdtischen Entwicklung die Aneine

sammlung krperlich vernachlssigter und

sittlich

verkmmernder Individuen

steigern musste, ein bel, welches, insbesondere in hygienischer Beziehung, die ganze Bevlkerung in Mitleidenschaft zu ziehen und als ein sehr wirksames krank1)

Seneca de dem. 24 Indicta aliquando seuatu sententia ut servos a servi nostri cultus distingueret; deinde apparuit, quantum periculum immineret, nu nierare nos cepissent. 11: servorum turbam, quae quamvis consol. ad 26: mancipiorum legiones, domo turba exmagnam domum angustet. Plinius N. H. terna ac jam servorum quoque causa nomenclator adhibendus. Tacitus annal. IV, 27
venturam
libcris
fuisse.
I,
:

Cicero, pro Sextio 21

Si ^icti esscnt boni,

quid superossel? non ad servos vidctis rem


est in
si

Cf.

Ilelv.

33,

in

in

iirbcm jam trepidam ob multitudinem familiarum, quae gliscebat immensum minore in (lies plebe ingenua. Die zLffernmssigen Schtzungen der Sklavenmasse, z. B. bei Marquardt,
Rniisclie Staatsverwaltung

problematisch.
u. Statistik

Eine bertreibung
S.

II,

118

IT.,

vgl. Friedliinder a. a. 0.

I,

S3, sind natrlich usserst

ist

es jedenfalls,

wenn Scheel

1866,
will.

338) selbst die collegia

fabrorum, naviculariorum

(Jahrb. f. Nationalkonomie etc. nicht als freie Gilden

anerkennen
2)

Vgl. Bcher, Die Aufstnde der unfreien Arbeiter


3. Aufl., S.

Hermann, Griech. Privatalterthmer

399

f.

Wenn

143 129

v.

Chr. S. 12

f.

84

f.

G. F.

Schiller a. a. 0. S. 424 die

An-

sicht ausspricht, dass in Oberitalien, Gallien

freie Handwerksbetrieb durch kleine Meister Anschauung zu Grunde, dass die Goncurrenz der Sklavenarbeit mit der

und Spanien, sowie durchgehends im Orient der vorherrschte, so liegt dem jedenfalls die richtige
freien Arbeit hier eine

viel geringere
3)

war,

als in

Rom. An te ibi

vis inter istas versarier

Prosedas pistorum amicas reliquias alicarias Miseras scoeno debutas servolicolas sordidas?

Poonulus

1,

2S3,

wozu Wiskemann, Die

antike Landwirthschaft und das

Van Thnensche GeLondoner

setz S. 3, nicht mit

Unrecht bemerkt, dass l'"abrikarbeiterinnen erinnert wird.

man

hier an das Elend Pariser oder

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

35

zu gefhrden vermochte, heiterzeugendes Moment in ihrer physischen Existenz zumal die unfreien Volksmassen in noch hherem Grade, als es schon bei den
freien der Fall

war, im Wohnraum beengt und auf das usserste zusammenge').

pfercht erscheinen

Die

Unergiebigkeit der Arbeit, welche

men

des Sklaventhums gerade in

mehr noch als anderwrts zur Folge haben musste, hauptstdtischen konomie fhrte naturgemiiss zur Proletarisirung weiter Volkskreise und gab dem socialen
Leben der Hauptstadt das Geprge einer mit dem V^achsthum der Bevlkerung stetig zunehmenden schichtenweisen bervlkerung. Von diesem Gesichtspunkt fr Viele zur Unaus knnen wir den Klagen der rmischen Poeten tlber die

Rom

bei der unproductiven Gestaltung

das geschilderte berhandneh- ^^'^.''jif^f "'"" der

mglichkeit gesteigerte

Schwierigkeit des Existenzkampfes in

Rom

bis zu

einem gewissen Grade wohl Glauben schenken, wenn es auch bei dem Charakter der grau in grau malenden, berall nur die dstere Seite hervorkehrenden Satire Juvenals und der Persnlichkeit eines zu jeder ernsten Thtigkeit unfhigen
mauvais
sujet,

wie Martial, selbstverstndlich

ist,

dass die Farben stark aufge-

tragen sind.

Weil fr ehrliche Leute, heisst es bei JuvenaP), Platz nicht ist in der Stadt, kein Segen die Mhe belohnet, Heute ist kleiner die Habe als gestern, und morgen sie wieder

Wird von dem Wenigen noch einbssen,

so hab' ich beschlossen,

Dahin zu ziehen, wo Ddalus mde ablegte die Flgel. Und an einer andern Stelle kommt er auf dieselbe Klage zurck mit den Worten
Geschlossenen Zuges

^)

Mssten aus
Nicht leicht

Rom schon lngst auswandern die armen Quirlten. kommen empor die, deren Verdiensten im Wege steht
viel schwieriger

Knappes Vermgen im Haus; doch noch Solchen zu Rom.

wird es

Auf eine sichere Existenz, meint Martial^), darf ein rechtschaffener Mensch in Rom berhaupt nicht rechnen. Was suchst Du in der Stadt ruft er einem Freunde
,

ZU"),

der von

dem allgemeinen Zuge nach der


Wohnungsnoth
in

Grossstadt angesteckt

ist,

mit Dei-

1)

Vgl. Capitel III ber die


III,

Rom.

2)

21

f('.

Quanto artibus, inquit, honestis NuUus in urbe locus, nulla emolumenta laborum, Res hodie minor est, here quam fuit, atque eadem cras
Deteret exiguis aliquid: proponimus illuc Ire, fatigatas ubi Daedalus exuit alas.

3)

III,

162

IT.

agmine facto Debuerant olim tenues migrasse Quirites.

Haud facile emergunt, quorum virtutlbus obstat Res angusta domi; sed Romae durior illis Conatus.
4) III,

38

Quid faciam? suade: nam certum est vivere Romae. Si bonus es, casu vivere, Sexte, potes.
Vir bonus et paupcr linguaque et pectore verus.

."i)

IV,

.1:

Quid

tibi vis,

urbem qui Fabiane

petis?

3*

3(5

n. Staat, Gesellschaft, und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

ner Armuth und Ehrlichkeit? Wenn Du nicht unter die Kuppler, Zechbrder oder Denuncianten gehen kannst, wenn Du nicht die Frau eines Freundes verfhren oder den Minnesold alter Weiber verdienen, nicht am Kaiserpalast Dunst verkaufen, noch Dich in die Claque der Virtuosen verdingen kannst? Wovon

Armer, Du leben? Allerdings kam fr die Leute derjenigen Gesellschaftswelcher diese Klagen stammen und in deren Sinn sie gemeint sind, das ganze Gebiet der Kleingewerbe und der handwerksmssigen Thtigkeit gar
willst,

classe, aus

nicht in Frage, da ja bekanntlich jede krperliche

triebene Arbeit
galt^)

um

des Erwerbes willen be-

auch ein Fluch der Sklavenwirthschaft!

fr unanstndig

und weit unter dem Niveau der

artes honestae stand,

von denen insbe-

sondere Juvenal in seiner Schilderung spi'icht. Allein es kann Angesichts der allgemeinen Gestaltung der hauptstdtischen konomie kaum einem Zweifel
unterliegen, dass die angefhrten usserungen auch dann wenigstens eine

ge-

wisse Berechtigung beanspruchen drften, wenn sie sich wirklich, wie es nach dem Wortlaut scheinen knnte auf das Erwerbsleben im weitesten Sinne be,

^"S'i'istigo VoiHieilung des

eiukommens

zgen 2). Eine verhngnissvolle Steiaerung ~ ~ des Druckes, w^elchen vor Anderem die Einfhrung des Sklavenbetriebes in das grossstdtische Arbeitsleben zur Folge
'-' '

hatte, lag in der bermchtigen

Entwicklung der mit der Proletarisirung der


sie die

Arbeit

Hand

in

Hand gehenden Geldoligarchie, wie

berhaupt
tals in

charakterisirt, in der Welthauptstadt aber begreiflicher

ausgehende Antike Weise am in-

tensivsten hervortritt, so gewaltige Fortschritte auch die Goncentrirung des Capigrossen industriellen Centren wie z. B. Alexandria gemacht haben mag.

Rom konnte schon im Jahre 104 v. Chr. ein sonst gemssigter Mann, wie der Tribun Philippus die Behauptung wagen, dass es keine 2000 Individuen in der Brgerschaft gbe, die Vermgen besssen ^). Und dieser Geldaristokratie stand
In

eine ungeheure Mehrheit der Bevlkerung gegenber als die misera ac jejuna plebecula, concionalis hirudo aerarii, wie sie Cicero tretfend bezeichnet hat*).

Die denkbar ungnstigste Vertheiluug des Volksvermgens und Volkseinkommens, welche neben der oben constatirten mangelhaften Bildung des Volksvermgens wesentlich dazu beitragen musste, dass die Bevlkerungszunahme in Rom als
di'ckende bervlkerung empfunden wurde ''). Ist es ja doch eine allgemeine Erfahrung, dass in der Zunahme der ungleichen Vertheilung des Volkseinkommens

1)

Vgl. die classische Stelle bei Cicero de

off. I, 42.

von der wirklichen Sachlage zu erwecken, wenn ein ausgezeichneter Kenner des damaligen rmischen Lebens ([Yiedlnder a. a. 0. 1", S. 2G41 den brigens einigermassen im Widerspruch mit sich selbst (vgl. S. 49)
)

.ledenfalls ist es geeignet, eine unrichtige Voi'stellung

Satz aufstellt, dass Gelegenheit zum Erwerb auch in Rom auf allen Seiten geboten war.
3)

dem rmsten, wenn

er keine Arbeit scheute,

Cicero,

De

officiis II, 21; cf.

les;

sowie ber den Roichthum


Vgl. Roseber,
4)

in diesen

de lege agr. II, 30 ber die pauci opibiis et copiis affluenobersten Schichten Friedliuler a. a. 0. I, 217 und
:

254.

System der Volksw. P*, 502.


I,

Ad Atticum

16, 6.

5)

Vgl. Schairies theoretische Errterung der

Ursachen

relativer, schichtenweiser

ber-

vlkerung: Das gesellschaftliche System IP, 66.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

37
anderer-

eine starke Tendenz


seits selbst ein

liegt,

den Werth der Arbeit herabzudrcken, wie

sie

Symptom des gesunkenen rbeitswerthes zu


Weise
als ein

sein pflegt').

Wenn

allgemeines Gesetz formulirt hat, dass die Accumulation von Reichlhum auf dem einen Pol zugleich Accumulation von Elend,
CS

Marx

in seiner

Arbeitsqual, Sklaverei, moralischer Degradation auf dem Gegenpol bedeutet'^), einen so bietet wenigstens Rom und v^^ohl die antike Grossstadt berhaupt

drastischen Beleg fr eine derartige verhngnissvolle Gleichzeitigkeit der Extreme.


Sicherlich ist fr
sich der Gtervorrath befindet, nicht
])en,

den Bevlkerungszustand die Frage in welchen Hnden minder wesentlich, als die Grsse dessel,

da von der Art der Gtervertheilung es abhngt, wie sich der Bedarf nach Arbeit geltend macht. Mit der grsseren Vertheilung der Gter steigt dei- Arbeitsbedarf und damit die Tendenz zu einer Vermehrung des Einkommens der Arbeit.

Und

nicht nur dass

im umgekehrten

Falle der Arbeitsbedarf

er wird auch zugleich ein einseitiger.

abnimmt, sondern Der mit der berhandnehmenden Ver-

mgensungleichheit leicht ber das vernnftige Mass steigende Luxus schdigt das fr die Wohlfahrt der Bevlkerung so bedeutungsvolle Ebenmass der Production, indem er einen bedeutenden Theil des Capitals und der Arbeit, womit
z. B. die Erzeugung der Gegenstnde, des vulgren knnte, ausschliesslich in den Dienst des Reichthums

stellt

Consums erhht werden und der Production

von Luxusartikeln zufhrt^). Es ist eine feinsinnige Beobachtung unseres berhmten Statistikers Engel, dass die wachsende Verdichtung der Bevlkerung eben in dem Falle zu einem
wesentlichen Hinderniss fr ihr Wohlbefinden wird,

|,fbo\i\''nass'der
^'''''^lioii.

wenn

sie

in der Zahl

ihrer Producenten fr jeden einzelnen Consumtionszweck nicht parallel dem Mittelmass der Consumtion wchst, und dass der Druck
der Bevlkerungszunahme um so empfindlicher ist, je mehr sich das Verhltniss der Zusammensetzung der producirenden Bevlkerung berhaupt von jenem Mittelmass zu Gunsten des einen und zu Ungunsten des andern Consumtions-

zweckes entfernt, insbesondere je mehr die Zusammensetzung dahin neigt, dass die Producenten untauschbarer Producte (Dienstproducte, produits Services, immatei'ielle Production) verhltnissmssig zahlreicher werden, als die Producenten

tauschbarer

Producte*).

Beide Voraussetzungen waren in dem kaiserlichen Rom gewiss in hohen Grade gegeben. Was den ersteren Punct betrifft, so muss der ins Ungeheuerliche
gesteigerte, die Kostspieligkeit der

Gonsumtionen zum Selbstzweck erhebende


und des
Staates
187, der allerdings

1)

Hirth, Freisinnige Ansichten der Volkswirthschaft


,

(3.)

zu weit geht wenn er die Einkommensvertheilung wegen der besonderen Physiognomie, die sie der Nachfrage giebt, geradezu als oberste Bestimmungsursache der Preise hinstellt. Vgl, die Bemerkungen von Schnapper-Arndt in der Tb. Ztschr. fr Staatsw. 1882, S. 414 ff.
viel
2)
3)

Capital S. 671.

Siehe im speciellen Hinblick auf die rmische Volkswirthschaft Rodbertus, Zur Frage des Sachwerthes des Geldes im Alterthum. .lahrb. fr Nationalkon. und Statistik XIY. Band,

346

ff.

Vgl. auch unten Capitel IV.

4)

kgl.

Engel, Die Bilanz zwischen Production schsischen statistischen Bureaus, 1857.

und Consumtion im

Kgr. Sachsen.

Ztschr. des

38

11-

Staat, Gcscllscliaft

und

V.olkswirlliscliaft in ihrer Boileuluiig clc.

Luxus dieser Epoche^) nach dem oben Bemerkten als ein sehr gewichtiger Factor in der unharmonischen Entwicklung der rmischen konomie gew-irkt haben.
Irgend eine quantitative Schtzung ist natrlich Mangels jeder gewerbestatislischen Angabe unmglich; doch Hesse sich vielleicht als Symptom einer einseiti-

gen Gestaltung der Bilanz zwischen Production und Consumtion beispielsweise der Umstand anfhren, dass allem Anscheine nach die Arbeitstheilung in keinem
Productionszweige so entwickelt war, wie in den Kunstgewerben 2), weshalb z. B. Bildhauerarbeiten sehr niedrig im Preise standen ^) wUhrend andererseits bei
,

nothwendigen Lebensbedrfnissen das Gegontheil der Fall war: theuer armselige Wohnung, theuer Ernhrung von Sklaven und theuer ein hungriges Essen ^).
in Folge der Eine stete Tendenz zu partieller bervlkerung war auch hier insoferne vorhanden, als die fr den Luxus ausgedehnten Luxusindustrie arbeitenden Gewerbe zugleich diejenigen sind, welche am meisten unter den

Schwankungen des Mittelmasses der Consumtion leiden, weil eben das Erste, was man in schlechten Zeiten einschrnkt, der Luxus ist 5). Was den zweiten
Punkt, die unverhltnissmssige Anhufung von Arbeitskrften auf dem Gebiete der immateriellen Production betrifft, so ist es schon Angesichts der Unfruchtbarkeit

und Missachtung der Handarbeit

begreiflich, dass in

Rom

die

Erwerb suchen-

den Bevlkerungsschichten
sei es

sich vorzugsvs'eise zu

den persnlichen Diensten,


,

hherer oder niederer, vornehmer oder gemeiner Art drngten eine Richwelche durch den in unsinniger, Verschw'cndung von Menschenkrften sicli tung, der Zeit noch gewaltig gefrdert wurde**). Zwar begegnen wir Luxus gefallenden
hnlichen

Symptomen

in

dem

Stdteleben der Zeit berhaupt'), allein in der

1) Vgl. Friedlnder 1115, s. 1 11'. ber diesen 31 v. Chr. bis 69 n. Chr. seinen Ilhepuncl erreichenden Luxus, der auch insofern die wirthschaftliche Lage der minder bemittcUon Classen beeinflusste, als er zu einem allgemeinen Streben fhrte, fr die ussere Lebenshaltung ein hheres Niveau zu behaupten, als es die Krfte des Einzelnen erlaubten. Gf. Juvenal 111,

182

hie vivimus ambitiosa


Paupertate oirines.
I^,

2)
3) 4)

Nach dem

Urtheil Friedlnders

267.

Ib. cf. II, 259.

Nach Juvenal
;

III,

166: ...

magno hospitium
!

miserabile,

magno

magno. X, 96, 9 Hie pretiosa fames Charakteristisch gegenber der Entwicklung der Technik in andern Gewerben ist das Zurckbleiben der Mhlenindustrie, so dass in Folge der unvollkommenen und kostspieligen Mahlvorrichtungen die Mahlpreise im Verhltniss zu den
Cf. Martial

Servorum

ventres, et frugi coe'nula

Kornpreisen sehr hohe waren. Plinius N. H. XVIII, 20, bertus in den Jahrb. fr Nationalk. u. Statistik (1870)

cf.

Dureau de

la

Malle

1.

c. I,

281

Rod-

S. 412.

5) Vgl. Engel, Der Pauperismus in seinen Ursachen der Zeitschr. des kgl. schsischen statistischen Bui-eaus.
6)

und Wirkungen.

Jahrg. 1856 S. 181

in

Einem Hause, Tacitus Ann. XIV,

berfllung der Huser mit massenhaften Bedientenschwrmen, z.B. 400 Haussklaven 43. Noch in der Zeit Ammians agmina servorum et anSiehe dessen drastische Schilderung eines

cillarum greges!
Zeit

vornehmen Gefolges

dieser spten

XIV, 6. Vgl. auch Friedlndor III5, 124 ff. und Marquardt a. a. 0. 1, 140 ff. in dem Abschnitt ber die familia urbana. Verfallzcit C. F. Hermann 7) Siehe ber den analogen Bedientenluxus in der hellenischen Ein Seitenstck zu Ammians Schilderung des rmischen Reprsentationsluxus a. a. 0. S. 85.
bietet

ebenfalls fr das

4.

Jahrh.

die usserung

des grossen Kanzelredncrs Joh. Chryso-

11.

Staat, Gesollschafl

und

Volkswirtliscliaft in ihrer Bcileulung clc.

30

Welthauplstadt scheinen sich doch aucli in dieser Hinsicht die Verhiiltnisse

am

ungnstigsten gestaltet zuhaben, ungnstiger jedenfalls, als in den hellenistischen Grossstdten, wo die technischen Erwerbsarten nie so weit in der Achtung ge-

nach dem Urtheile des Atheniius ') sunken waren, wie in Rom, vielmehr im Laufe der Zeit den geistigen Berufen gegenber entschieden an Terrain gewannen. Was %. B. die Einwanderung betrifft, mit der Italien und die Provinzen
,

bis tief in die Kaiserzeit hinein

Rom

berflutheten, so hat dieselbe offenbar der

Nachfrage nach persnlichen Dienstleistungen im Verhltniss weit mehr Krfte zugefhrt, als der Lohnarbeit in Handwerk und Industrie, und zugleich weit ber

den Bedarf hinaus, so gross derselbe auch gewesen sein mag. Man vergegenin der Literatur und den Inschriften so bedeutsam herwrtige sich nur das

vortretendeZusammenstrmen von
Musikern, Athleten, Tnzern u.
s.

griechischen'^)

und

orientalischen Sngern,

w.,

von

Knstlern'*), Gelehr ton


^),

und

Literaten*),

Sophisten, Grammatikern (Elementarlehrern)

und anderen Berufen der


denen

der Zudrang der Einheimischen stark genug war, nahm einen solchen Grad an, dass der Lohn auf einzelnen Gebieten z.B. dem des Unterrichts ^) auf das denkbar niedrigste
,

wenigstens ihrem grsseren Theile nach ohnehin


,

Art!

Sachwaltern"), rzten, Astrologen Die berfllung in diesen Erwerbszweigen''), zu

Niveau herabgedrckt werden konnte und der durch die ganze Gliederung der Gesellschaft an sich erschwerte konomische Kampf fr eine unverhltnissmssig

Stornos ber hnliche Erscheinungen in

Antiochia. De

statuis,
,

hom.

II, 5

tivos
,

y(t()

evEX

Eineixoixohs noXXovs oixixKs nsQUcysig, xovi naftaaiTovs rohg -/.Xcixag r-ijy (iXX/jy iinaaav cpafrccaiay; oii XQsiag eysy.eu, cM' unoi/olng jno fr/ff. Vgl. damit aucii Ainbrosius, De Naboth XIII n. 56 ber die Sulenhallen der reichen Mailnder, die fr ganze Schaaren von dienten berechnet sind.

r/

1 II p. 1 9 B T? yccQ uvuiaovg Tex^ug "E).Xrji'Eg vateQou ttbqI nXeiarov /j.fMoi' Inoiovvxo Von Interesse fr die Beurtheilung der socialen xug xaiu naiSeiay yevofxsuKg sniyolag. Zustnde des hellenistischen Ostens im Verhltniss zu denen Roms ist ferner eine usserung desselben Autors VI, p. 273, welche darauf schliessen lsst, dass auch die Vergeudung mensch)
:

licher Arbeitskrfte zu persnlichen Diensten unproductiver Art dort doch nirgends solche Dimensionen angenommen hat, wie hier. Es wird im Gegensatz zu hellenischer Praxis als specifisch rmisch hervorgehoben, dass ovx enl nqoa&oig c<kX ol nlBiovg riv'^Poii.iaiaiv av/.i.

nQoiofxag 'i^ovai xovg nXelaxovg (sc. ovXovg). 2) ber die Grossstadtssucht der Griechen

vgl. Plutarch

De

cxilio 8

M,
1,

cf.

Greard, Sur

la

niorale de Plutarque (3) 20, 216 und Edinburg review 1869, S. 76: Gaosarian Rome. zum Thoil allerdings 3) Vgl. die interessante Zusammenstellung von Zeugnissen fr den

voi'bcrgehenden
4)

Aufenthalt von Provincialen in Rom bei Friodlnder


32.
III,

48

f.

8)
6)

Bernhardy, Gr. Literaturgeschichte 12, 487. Grfenhan, Gesch. der class. Philologie III,
Vgl. die Frage Martials

38

Quae

te

causa

traliit

vel

quae fiducia Romam,

Sexte? quid aut speras aut petis inde? refer. und die fr den Zudrang zum Advocaten-, Literaten- und Schmarotzerthum charakteristische Antwort; Causas, inquis, agam etc.
7) Noch im 4. Jahrh. zhlt Ammianus Marceinus (XH', 6) in Rom 3000 Tnzerinnen und ebensoviele Tanzmeister nebst der entsprechenden Zahl von Musikanten 8) Vgl. ber die kmmerliche Lage des berzahlreichen Lehrerstandes Juvenal N'II, 15 11'.
!

Grfenhan

a. a.

0.

II,

234.

40
grosse

ll-

Staat, Gesellschaft

und

Volkswirlliscliaft in ihrer Bedeuturig etc.

Zahl
').

der

concurrircuden

Individuen

mit

dem konomischen Tode

endigte

liin

besonders grelles Licht wirft auf den Bevlkerungszustaud die Massen-

anhiuifnng in jener durchgngig so nnrenlal)eln und gedrckten Erwerbsschicht, welche dem Institute der Clientel ihr Dasein verdankte. Dasselbe hatte sich

doch wohl kaum

so sehr Arbeitsscheu

nen l\mers mitwirken mochten

in
,

und Ausdehnung entwickeln knnen


fr die Nachfrage

und Arbeitsverachtung des freigeboreder der Kaisei'zeit eigenthmlichen Form'-) weim nicht die berftillung der Stadt mit
neu
sich ergnzende
gestellt htte
,

tlberschtlssigem Menschoncapital eine stets

Reservearmee

nach Leuten zur Verfgung

welche dem herr-

schenden Reprsentationsbedtirfniss ^) gemss allmorgendlich die Atrien der Vornehmen und Vermgenden fllten, bei ihrem ffentlichen Erscheinen ihr stndiges Gefolge bildeten 4) xuid sich zu den verschiedensten persnlichen Diensten

gebrauchen Hessen
derische

'').

dienste, dass es die Nachfrage

So massenhaft war das Angebot fr diese Figurantennoch weit berstieg, obgleich dieser verschwenein so allgemeiner war, dass selbst

Consum von Menschenkrften

wenig

l)emittelte Geschftsleute

um

ihres Credites willen sich mit einer Anzahl von

sich in

Die berfllung dieses Erwerbszweiges') usserte stetigen Rckgang des ohnehin krglichen Lohnes der Clienten und der Verschlechterung ihrer Stellung berhaupt s). In der Zeit Martials, der selbst
Clienten

umgeben

mussten).

dem

dreissig Jahre lang dies

Gewerbe getrieben

-J),

und derjenigen Juvenals sah

sich

die grosse Masse derselben auf einen durchschnittlichen Tagelohn

(die sogen.

1)

ber die Conourrenz im Lehrorstande


Arten literarischer Thtigkeit

keit aller

s.

Friedlnder I^ 286. 288

allerdings bertreibend

ber die TJnergiebigdie 7. Satire Juvenals


;

bes. V. 165, cf. Martial III, 38; ber die durch die bertriebene Goncurrenz gesteigerte Zudringlichkeit der sich selbst anbietenden Sophisten s. Juvenal 111, 203, der rzte s. Epictct Diss. III, 23, 27; ber Winkeladvocaten, die nicht einmal die Miethe fr die Wohnung ver-

dienten, Martial

III,

38, 6.

Ein Goldstck fr

Processe! Juvenal

I, 122.

In der Zeit Vitruvs eine sehr

war

die

berfUung auch bei dem Gewerbe der


s.

Baumeister und Architekten


13,

grosse,
2)
3)

Yitruv VI, praef. 5 IT. Vgl. dai-ber z. B. Juvenal

III

passim. Friedlnder

336

ff.

Marquardt

a. a.

0,

I,

201

fF.

Vgl. Seneca epp. XXll, 9. dieser mit einer so grossen Vergeudung von Menschenkrften zu 4) In welchem Umfang unproductiven Diensten verbundene Luxus bis in die spteste Kaiserzeit fortbestand, zeigt die
Stelle bei
4.

Ammian XIV,

6,

16

ber das

ffentliche Auftreten der

vornehmen

"Welt

Roms im

familiarum agmina tamquam praedatorios globos post terga trahentes ne Sannione quidem, ut alt comicus, domi relicto. Das Gefolge einer vornehmen Dame bildet totum promiscuum servitium cum otiosisplebejis de vicinitate, postrema multitudo spadoJahrh.
:

num

etc
5)

cf.

XXVIII,

4.

Claque bei Recitationen oder gerichtlichen Plaidoyers der Patrone. S. die clanians turba togata bei Martial VI, 48, cf, X, 10. 6) Vgl. z. B. ber das Reprsentationsbedrfniss der Advocatur Juvenal VII, 142 f.
Z. B. als
7) Vgl. auch die bittere Klage Juvenals ber die vernichtende Goncurrenz, welche selbst auf diesem Gebiete die Griechen den Rmern machten. III, 119 f.
8)
9)

Charakteristisch
Xlf, 18, 16.

ist

die Klage Juvenals

III,

125

nusquam minor

est jactura dientis.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

41

sporUila) von 25 Ass

'/^

Sesterzen (etwa 1,30 Mark) reducirt

'),

der

kaum

fr

eine nothdUrftigc Existenz hingereicht htte,

wenn

nicht,

wie

es allerdings hufig

geschah, noch andere Emoiumenle hinzugekommen wren. brigens war selbst das keineswegs ein sicheres regelmssiges Einkommen, da die sportula nicht fr jeden Tag, sondern nur im Fall wirklich begehrter und geleisteter Dienste, also
z.

B. nicht in

Abwesenheit des Patrons, gezahlt wurde 2)

weshalb viele Clienten


,

ohne Zweifel mehrerer solcher Dienstverhltnisse bedurften


grsseren Theil des Jahres Beschftigung
:

um

auch nur den


spart au der

und Lohn zu

finden.

Man

Sporlel, klagt Juvenal Krglich am Eingang sitzt sie erbalgt von der Schaar der Quirlten 3), und doch muss sie Vielen ftlr die Bestreitung aller nothwendigen

Bedrfnisse gengen fr den Rock und die Schuhe, das Brod und den Rauch im Hause ((^)! Es mag tibertrieben sein, wenn Martial behauptet: der Besuch vornehmer Atrien habe kaum drei oder vier wirklich ernhrt, die brige Masse sei
bleich vor Hunger'^); allein darber

kann doch kein

im Grossen und zumal bei der Unregelmssigkeit des Dienstes Ganzen ein unternothdrftiger w'ar. Und dessen ungeachtet und trotz der grossen Mhseligkeit und Demthigungen w"elche dei" Beruf mit sich brachte und denen
,

der Lohnsatz

Zw-eifel bestehen, dass

man wohl mit


wuchs
so

Juvenal") das Hundebrot des Bettlers htte vorziehen mgen,

die Classe dieser Soldfrohner,

wie

sie

Columella verchtlich nennt

'^),

zu

bedeutenden Procentsatz der freien Stadtbevlkerung heran, dass sie einem geradezu als charakteristisches Merkzeichen des socialen Lebens der Grossstadt erscheint s). Galen giebt eine besondere Verordnung fr die Vielen, welche kein ruhiges Leben erwhlt, sondern sich vor Tagesanbruch zu den Thren der Mchtigen
sich zu erklten, die

begeben mssen nicht vermeiden knnen oft in Schweiss zu gerathen und beim Bade Anderer zugegen sein und sie nach Hause be,

in grsster gleiten, hierauf

Hast selbst baden und zur Mahlzeit eilen lussen'^).

gutem Grunde in seiner Schilderung der Gefhle der hauptstdtischen Bevlkerung nach dem Tode Neros den den grossen Husern anhngenden Theil des Volkes, die Clienten und Freigelassenen der Verbannten und
Tacitus hebt mit

Verurtheilten

und ihre hoffnungsfreudige Stimmung hervor ^o). Ein bedeutsames Symptom der Verbreitung der Clientel und ihrer Wichtigkeit fr die Frage nach
1)

Martial
I,

III,
ff.

30. .Tuvenal 1,-119

ff.

Vgl. den

Excurs Friedlnders ber die sportula der

Clienten
2) 3)

391

Marquardt
I,

a. a. 0.

207, 11.

95

nunc sportula prinio


Limine parva sedet, turbae rapienda togatae.
cf.

4)

I,

119,

Martial

III,

30.
I,

brigens bezeichnet auch schon Columella, praef. b. Clienten" als eine erbrmliche.
5)

III, 38, 11.

9,

12 die Lage der

6)

V, 11.

7)

praef. b.
4,

I,

12.
ff.

8)
9)

Vgl. Epictet Diss. IV, VI, 758.


:

37.

Manilius V, 58

Lucian. Nigrinus 17.

... patres, ., pars populi Integra et magnis domibus 10) Hist. I, 4 primores equitum annexa, clientes libertique damnatorum et exulum in spem erecti plebs sordida et circo ac tlieatris sueta, simul deterrimi servorum, aut qui adesis bonis per dedecus Neronis alebantur,
.
.
.

maesti et

rumorum

avidi.

42

II'

Staat, Gosellscliaft

und Volkswirthscliaft

in ihrer

odculung

etc.

der allgemeinen Stimmung der Bevlkerung berhaupt. Man fhlt es dabei deutlich hindurch, wie das launenhafte Spiel der Csaren -mit dem Leben und KigenIhum der rmischen Aristokratie durch die Vermittlung der Clientel und LiberVolksschichten in Mitleidenschaft ziehen konnte, ein Moment, das soviel ich sehe, in seiner socialpolitischen Bedeutung noch kaum gewrdigt worden ist. Der Zusammenbruch aristokratischer Existenzen, der in dem kaiserlinitt die breitesten

lichen

Rom, sei es in Folge von Verurtheilungen Confiscationen, Verbannungen, oder in Folge des masslosen auch die grssten Vermgen erschpfenden Luxus eine alltgliche Erscheinung war, musste in der Regel zur Auflsung zahlreicher Clientelverhltnisse fhren, und wenn er, wie es unter schlechten Kaisern hufig
, ,

geschah, grssere Dimensionen annahm, ganze Massen brodlos machen also eine stete Veranlassung zur Steigerung der partiellen bervlkerung, zu clssenweisem
;

Elend, welches

zudem noch dadurch

verschrft wurde, dass bei der Einseitigkeit

der Glientenbeschaftigung der bergang zu einem anderen Erwerbszweige usserst schwierig oder unmglich war'). In Beziehung auf den socialen Effect derselbe

Vorgang im Kleinen den wir in grossem Massstab am Ausgange des Mittelalters in England beobachten wo die Auflsung der tiberall nutzlos Haus und Hof fl, ,

lenden feudalen Gefolgschaften ebenfalls pltzlich und stossweise Massen von Proletariern hnlicher Art, wie jene antike Clientel, auf den Arbeitsmarkt warf.\ Zu einer soweit umsichgreifenden Nothlage hat allerdings das antike Clientelverhltniss

kaum

je gefhrt,

da eine so einschneidende Vernderung nicht nachweis-

bar

ist, vielmehr die Clientel und die sonstige Vergeudung menschlicher Krfte zu persnlichen Diensten in Rom gewiss wie anderwrts bis zuletzt blich blieb 2).

Doch mag es immerhin fr die Bevlkerungszustnde Roms und aller Stdte in denen jenes Unwesen grssere Ausdehnung gewonnen, verhUngnissvoll genug gewesen sein, dass die Verwandlung eines Theils der erwerbenden Bevlkerung in
,

das relative berzhligwevden mehr oder bleibende Consequenz der geschilderten Verhltnisse immer wieder von Neuem eintreten musste. Auch gilt ja hier in beUnbeschftigte oder Halbbeschftigte
als
,

minder zahlreicher Individuen sonderem Masse, was


berhaupt sagen

sich hinsichtlich der Mehrheit der freien Bevlkerung

Roms

Eine Bevlkerung, die sich in einer drftigen Lage bedenn da das Mass ihres findet, steht eigentlich immer am Rande des Nothstandes Bedrfnisses und der Umfang der Befriedigungsmittel nur noch zur nothdrftiglsst.
;

sten Fristung der Existenz ausreichend sind


Eiufluss dos

so

wird durch den geringsten Ab-

BefiL^nfiiRsgleicligewiclit.

gang an jenen diese gefhrdet. ^Is ein besonders schweres Verhaneniss aber fr den Bevlkerungszustand ^^^' Welthauptstadt darf es bezeichnet werden, dass die Gefahren und Strungen,
_
-

i)

Vgl.

z. B.

Cohimella

a. a.

0.
2.

2)

Dass das Glientenverhltniss noch im


(a. a.

und

3.

fortbestand, hat Friedlander

0. 344) mit

Recht betont.

Jahrh. unter denselben Bedingungen Wenn Marquardt (a. a. 0. 209) die

noch durch Symmachus (cpp. IX, 9) bezeugt ist, auf die Bemhungen um die Gunst der hheren Beamten beschrnkt glaubt, von denen eine sportula weder erwartet noch gezahlt worden sei, so vermisse ich dafr jeden Beweis. Die oben angefhrten usserungen Animians ber Rom von Ambrosius ber Mailand, von Dio Ghrysostomos ber A n t o c h a lehren das Gegculheil.
Clientel der spteren Zeit, die z. B.
,

II.

Staat, Gcscllscliafl

und

Volkswirtliseliaft in ihrer

Bedeutung

etc.

.|;{

rait

welchen hier die Entwicldung der wirthschaftlichcn und socialen Verhltnisse

das Bevlkerungsgleichgewicht bestndig und mehr als anderwrts bedrohte, in den ffentlichen Institutionen nicht nur kein Gegengewicht fanden, sondern im Gegentheil auch das ffentliche Leben frmlich darauf angelegt schien, die Stadt
in

tut der

einem Zustande permanenter bervlkerung zu erhalten. Durch das Instiunentgeltlichen Kornvertheilung, wie sie seit den letzten Zei-

ten der Republik stndige Praxis geworden i), war der souvernen Brgerschaft der Hauptstadt gewissermassen ein Rechtsanspruch zuerkannt, sich fr ihre Regierungssorgen von der Unterthanenschaft alimentiren zu lassen 2). Und dieser

Anspruch erlosch nicht, als die Souvernitt auf den Imperator berging. Der aus der Demokratie emporgewachsene Csarismus fand es vielmehr durchaus in seiInteresse, die Versorgung der hauptstdtischen Volksmassen mit Brod als einer Art Pension fr den frheren Souvern, wie man es treffend bezeichnet hat, 3), nicht nur fortbestehen zu lassen ), sondern diese Pension durch die Ent-

nem

wicklung des Congiarienwesens, d. h. mehr oder minder regelmssig wiederkehrender Geldspenden und Lieferungen anderer Lebensbedrfnisse, wie z. B. Salz,
l, Fleisch,

Wein

u.

s.

w. noch wesentlich zu erhhen"').

Dazu kam die gross-

rmischen Aristokratie, welche als Voraussetzung jeder politischen Carriere ebenfalls enge mit den staatlichen Verhltnissen zusammenhing, und in Folge dieser ihrer Verqickung mit heterogenen persnlichen Motiven
artige Liberalitt der

verschwenderische Dimensionen annahm,


blossen Armenpflege weit hinausgingen").

die ber die

Gesichtspuncte einer

Die Stadt Rom besass in Patrimonium der Armuth,

und privaten Munificenz ein dessen Anziehungskraft bis in die Kaiserzeit hinein nachw^eislich eine bedeutende Steigerung der Einwanderung zur Folge hatte; zumal da gleichzeitig ein anderer mchtiger Factor darauf hinwirkte, die ohnehin
dieser ffentlichen

1) ber die jetzt wohl allgemein anerkannte nentgeltlichkeit der monatliclien Frumcntationen vgl. ausser den von Nasse, Meletemata de publica cura annonae apud Romanos p. 25 f. Kuhn, ber die Korneinfuhr in Rom, Ztschr. f. Altcrlhumswisscnschaft (1840) 8.1079; Mar;

Rom. Staatsverw. II, 122 geltend gemachten Grnden besonders Hirschfcld, Die Getreideverwaltung in der rmischen Kaiserzeit. Philologus (1870) S. 12. 2) Mommsen, R. G. II^, 118.
quardt,
3)

4)

Wietersheim, Gesch. der Vlkerwanderung Vgl. die unter Sallusts Namen etwa iim die

I',

57.

fasste Schrift; Epistula

plcbs largitionibus et detineatur.


5)

des 1. und 2. Jahrh. nach Clir. vcrad Caesarem senem de republica (I) 7 2. Igitur provideas oportet, uti publice frumento corrupta habeat negotia sua, quiljus a malo publico
a. a.

Wende

Vgl. Marcjuardt

0.

S.

132

ff.

Derselbe schtzt die Gesammtsumiiio der Ausgaben

fr die Frumentationen (12 Millionen Modii Waizen jhrlich) teren Mangels gengender Angaben fr die Naturalgeschenke

und

die Congiaricn

bei

letz-

in der Zeit des Augustus jhrlich durchschnittlich auf

nur die Geldgeschenke gerechnet Millionen Denare (etwa 12 Millionen

Mark), in der spteren Kaiserzeit auf 18 Millionen Mark.


Congiai'ien

ber die von Csar bis Diocletian, S. 134. 6) ber die Standes aus gaben der Beamten, wie ber die Munificenz der Privaten vgl. z. . und Kuhn, ber die munera der rmischen Ge.Ihering, Geist des rm. Rechts II, 1, S. 252
Vgl. daselbst die bersicht
il'.

meinden, Ztschr.

f.

Alterthumsw. 1854

(I)

S. 11

ff,

44
seit

!'

Staat

Gesellsclial'l

und VolkswirUischaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

langem sich sehr l)emcrk]ic.li machende Strmung vom platten Lande und aus den kleineren Gemeinden nach der Grosssladt') stetig zu verstrken.

Kiinv.imipnnit; vmi\ plaUen hiimio.

Wie nmlich

])er die Hauptstadt selbst, so

den letzten Jahrhunderten der Republik ber das Weichbild Roms: Italien mit der ungnstigen Gestaltung der rmischen konomie, insbesondere der steigenden Ungleichheit der Gtervertheilung das Elend einer partiellen, schichtenweisen bervlkerung gekommen, allenthalben trotz des seit den punischen so fhlbaren der im als GegenKriegen Rckganges Bevlkerung Allgemeinen

war auch

und

zv^'ar

schon

seit

stck zur Accumulation des Besitzes eine relative Srplspopulation ins Dasein gerufen. Der Ruin des kleinen und mittleren Grundbesitzes durch das Latifun-

dienwesen, w'elches das Ackerland in Schafweiden verwandelte oder die Agricultur dm*ch l- und Weinbau ersetzte, hatte zu einer umfassenden Expropriation

vom Grund und Boden gefhrt und die Ausdehnung des auf Sklavenarbeit beruhenden Plantagenbetriebs zu einer nicht minder allgemeinen soVerdrngung der freien Arbeiter aus der Landwirthschaft. Fortwhrend
des italischen Bauern

lange sich diese bis tief in die Kaiserzeit hinein zu verfolgende 2) Entwicklung sahen sich mehr oder minder zahlreiche Individuen oft pltzlich und vollzog

gewaltsam von ihren Subsistenz- und Productionsmitteln geschieden 3).


ffnete sich aber fr diese berschssige Bevlkerung, die naturgemss

Wo

er-

nach den

Stdten strebte^), ein aufnahmefhigerer Abzugscanal, als es die Hauptstadt war, wo dem Einwanderer schon der blosse Besitz seines rmischen Brgerrechts eine

Anwartschaft auf Untersttzung in Aussicht stellte und die Flle der Feste, Spiele und Spenden selbst das Elend mit einem gewissen Glnze umgab? War doch diese Aussicht eine so verlockende dass sie nicht blos die brodlos gewordenen
,

Auswrflinge des Heimlands, sondern

vielCj

welche noch im Landbau Beschfti-

I) Cliarakterisliscli dafr sind die von LiNius XXXIX, 3 schon zum .lahro 187 v. Chr. erwhnten Klagen der verbndeten Gemeinden Magnam multitudinem civium suorum Romam XII itiilUa Latinonim domos redierunt jam tum multicommigrassc et ibi censos esse. tudine alienigen arum urbem onerante. Cf. ILI, 8 z. ,1. IT?; Summa querelarum erat, cives suos Romae censos plerosque Romam commigrasse, quod si pei*mittatur, perpaucis lustris futurum ut deserta oppida, deserti agri nullura mitem darc

possint.
2)
3)

Vgl.

z. B.

Seneca, Epp. 90, 38.


:

Quintilian, Declamationes XIII, 2

Aeciuatae solo villao et excisa patria sacra et


cf.

cum

conjugibus parvisque liberis respectantes patrium larem migraverunt veleres coloni, De bello Jug. 41. Horaz Od. II, 18 v. 23 ff.

Sallust,

Quid quod usque proxinios


Revellls agri terminos et ultra

Limites clientium
Salis

avarus? pellilur paternos


deos
et vir

In sinu ferens

Et uxor
Cf. JI, ia.
4)

sordidosque natos.

AppiauB.

C.

I,

7.

Vgl. die analogen Vorgange, welche die Anhufung des Grundbesitzes in wenig Hnden in England seit dem 1 6. Jahrh. und spter in Schottland zur Folge hatte Working men are
:

driven from their cottages and forced into the towns to seek for employment bei Marx, Das Capital (I) S. 757. das Citat aus The perils of the nation 2. ed. p.

etc.

Vgl.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bcdentung

etc.

45

gung und Unterhalt gefunden hUtten, nach der Stadt zog'). Die Zeitgenossen knnen die schdliche Rckwirkung dieser Thatsaohe auf die Bevlkerungszustnde Roms nicht genug betonen. So hebt Sallust unter den Elementen der catilinarischen Umsturzbewegung besonders jene arbeitsfhigen Leute hervor-), die frher in der Landwirthschaft als Tagelhner ihr Brod, wenn auch krglich verdient, aber

durch die privaten und ffentlichen Largitionen angelockt, das Nichts-

thun in der Stadt der undankbaren Arbeit vorgezogen hatten. Familienvter, klagt Varro, haben die Sichel und den Pflug verlassen und wollen ihre Hand lieber

im Theater und Gircus rhren, als auf dem Saatfeld und im Weinberg 3). Die Kornspenden sagt Appian welche den Armen allein in Rom zu Theil werden, fhren dort das arbeitsscheue und freche Bettelproletariat aus ganz Italien zu, ,

sammen'*).

Welche Dimensionen
schaftliche

in Folge dieser

Anhufung der Bevlkerung

in

Masseneinwanderung die unwirthRom annahm zeigt das enorme An,

wachsen der Zahl der untersttzten Individuen der stdtischen Plebs unter Csar im Jahre 46 war sie auf 3210,000 Kpfe gestiegen^) sowie die rapide Zu-

nahme der

jhrlichen Ausgabe fr diese Untersttzungen die nach einer allernur dings annherungsweise zutreffenden Schtzung im Jahre 73 v. Chr. etwa 1 Millionen, im Jahre 62 schon 30, im'jahre 56 40 Millionen und 46 gar 76,800,000

Sesterzen (etwa '13 1/2 Millionen Mark) in Anspruch nahmen"). Wenn auch diese Zahlen an sich keine absolute Genauigkeit besitzen so erscheinen sie doch in

ihrem gegenseitigen Verhltniss betrachtet als ein treuer Ausdruck der erschreckenden Strke der Progression, in welcher die Ansprche wuchsen bis es
,

sich

unmglich herausstellte, mit den fr die Largitionen zu Gebote stehenden Mitteln der bermchtigen Nachfrage auf die Dauer gerecht zu
als vllig

am Ende

werden.

Um

diese durch die Frumentationen in so

hohem Grade mitverschuldete

Strung des Bevlkerungsgleichgewichts einigermassen zu mildern, musste Csar viele Tausende auf dem Wege der berseeischen Colonisation aus der Stadt ent1)

Vgl. die

Bemerkung Augusts ber


c. 42.
. .
.

die Largitionen:
Freilich heisst es

quod earum

fiducia cultura agroI,

rum

cessaret.

Sueton, Octavianus
pellexit.

eben von ihm bei Tacitus, Ann.

2:

populum annona
2)

Catilina37: Praeterea Juventus, quae in agris

manuum mercede

inopiam toleraverat,

privatis atque publicis largitionibus excita urbanum otium ingrato labori praetulerat. 3) De re rust! 2 praef 3 : Igitur quod nunc intra raiirum fere patres familiae correpse.

manus movere maluerunt in theatro ac circo, quam in segetibus ac vinetis, frumentum locamus qui nobls advehat, qui saturl fiamus ex Africa et Sardinia. x tb aivijQiioy, toIs nefijat /o(ir]yovixBvov kv f-ifri 'Pd)/j,>], rbu ccQyby xal 4) B. G. II, 120
runt
relictis falce et aratro et
:

ntiyvovxu xal Ta%veQybu xiig^Ixaliag Xeiav es xijv^PMfxrjv enayexai. 5) Sueton, Caesar 41. Allerdings hatten an dieser Steigerung die ebenfalls durch das Largitionensystem veranlassten massenhaften Freilassungen einen nicht unbedeutenden Antheil,

welche die Participirung des freilassenden Patrons an den Spenden bezweckten (vgl. Dionysius V. Hai. IV, 24. Sueton, August 42. Cassius Dio XXXIX, 14); allein da die durch sie entstehenden Lcken gewiss theilweise wenigstens durch vermehrten Sklavenimport wieder ausgefllt wurden, so wirkte das System auch nach dieser Seite auf eine ungesunde Bevlkerungs-

zunahme hin. ) Nach der Berechnung Marquardt's


a. a.

Rom. Staatsverwaltung

II,

114,

und

Hirschfekl's

0. S. 68.

4()

n. Staat, Ciosellscliaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

fernen'),

und doch blieb eine noch weit grssere Zahl brig, welche fr die Zukunft von den Spenden ausgeschlossen werden musste (im Jahre 46), Man ging nmlich damals zu einer anderen Praxis ber, indem man, statt wie bisher jedem
sich

auf weniger

meldenden Brger ein Anrecht zuzuerkennen,


als die Hlfte

die Zahl der

der bisherigen Berechtigten

und neue fortan nur

Empfnger

fixirte

soweit zulicss, als sich ein entsprechender Abgang in den Listen ergab ^). Dass jedoch auch dadurch der Einfluss des Largitionensystems auf die Ansammlung
proletarischer Volksmasscn in
ist

Rom

auf die Dauer keine sehr intensive Schw-

durch die oben angefhrten Stimmen aus der Kaiserzeit, durch clmng erlitt, Tacitus, Sueton, Appian zur Genge bezeugt^). Die von der hohen Sterblichkeit
in

Rom wohl

ledigten Stellen aus der Zahl der

zu erwartende Hufigkeit der Vacanzen und der Gebrauch, die erBewerber durchs Loos zu besetzen, mochte in

Gemthern den Gedanken rege erhalten, in der Hauptstadt das Glck mit der kaiserlichen Lotterie zu versuchen, deren Treffer wenigstens das Nahrungsminimum an Kornfrucht ') auf Lebenszeit garantirten. Von der fortdauernsehr vielen

den Strke des Andranges zeugt auch die wiedei'holle Nothwendigkeit eines strassenweise (vicatim) vorgenommenen recensus populi''), wie ihn zuerst Gsav
zur Feststellung der Zahl der Berechtigten durchgefhrt hatte, sowie die grosse Schvvierigkeit, die es der Verwaltung machte, eine bestimmt fixirte Norraalzahl

der Empfnger aufrechtzuerhalten. Musste doch schon Augustus im Jahre 3 v. Chr. die von Csar auf \ 50,000 festgesetzte Ziffer") um nicht weniger als 50,000 vermehren, eine Vermehrung, die zudem noch weit hinter der Unzahl der sich Meldenden zurckblieb Und diese gewaltige Ziffer hat sich, so viel wir sehen, auch in der spteren Kaiserzeit behauptet, ist vielleicht sogar, nach der enormen Zu''}.

nahme des Aufwandes


worden.

fr die

Congiarien'") zu schliessen, oftmals berschritten

erhalten 200,000 Individuen Septimius Severus (193 2'l'l) jenen ffentlichen Zuschuss zur Erhaltung ihrer Existenz"); bis man am Ende dahin gelangte, dass fr das Prosperiren Roms, wie Wallen treffend bemerkt'"),
luiter

Noch

die Grsse der

Armenzahl, die es zu untersttzen vermag, den Massstab abgiebt.

1)

Vgl. Gapitel V.

ci'. Lex hilia mun. C. I. L. I, n. 206 1. 1 ff. doch NYohl etwas zu optimistisch, wenn Mommsen (R. G. IIl-'', 4 98) meint, dass der stehende Zutluss von solchen, welche die Gelreidespenden nach Rom fhrten, durcli die Verwandlung derselben in eine auf eine feste Kopfzahl beschrankte Armenversorgung, wenn uiclit ganz verstopft, so doch sehr wesentlich beschrnkt wurde. 4) Das damalige Ilauptnahrungsmittel des Volkes. ber das Quantum vgl. S. 47, Anm. 2. 5) Z. . durch August im .lahre 2 v. Chr. Cf. Suetons August c. 40.

2)

Sueton, Caesar 41,

3)

Es

ist

6) 7)

Sueton, Caesar c. 4 !. Livius, ep. 115. Plutarch, Caesar 55. Dio Cassius LV, lO, cf. Monum. Ancyr. tab. 3 1. -19 (Mommsen).

8)

Der

Aufwand

fr die Congiarien
v.

in Geld,

soweit sie berliefert sind, betrug

in

den 100 Jahren von 46

Don. (1,800,000 Mark), in


1,269,500,000 Den., also

Tod 216,950,000 Denare, also jhrlich 2,169,800 den 156 Jahren dagegen von Nero bis zum Tode des Septimius Severus jhrlich ber 8,000,000 Den. (6,000,000 Mark), eine Steigerung, die
Chr. bis zu Claudius'
scheint.
1

dann spter noch zugenomuicn zu haben


9)

Vgl. die Liste bei Marquardt

II,

134

f.

Wie

sich aus Dio Cassius

LXXVI,

leicht

boreclmen

lsst.

Allerdings sind dabei auch

die Prtorianer mitgezhlt.


10) A. a. 0. III,J>28.

IL Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

47

dem Gedichte des christlichen Poeten Prudentius in welchem er gegenber dem heidnischen Senator Symmachus triumphirend darauf hinweist, wie fast ganz Kom fr das Kreuz gewonnen sei, erscheint die grosse Mehrheit der rmischen
I^
,

Bevlkerung offenbar
Massenproletariat
In
1).

als ein

unbeschftigtes auf ffentliche Kosten

erhaltenes

dem Grade nun

aber, als diese Almosenwirthschaft mit ihren Leistungen

hiuter der von ihr gefrderten Bevlkerungszunahme zurckblieb, diente sie naturgemss der Verstrkung der ohnehin aus so vielen Quellen genhrten Srpls-

population der Hauptstadt. Die zahlreiche Glasse von Individuen, die nur die Hoffnung auf den Largitionengenuss und nicht die Absicht einer Verwerthung ihrer
Arbeitskraft nach

Rom

gefhrt, bildete ein usserst

schwer

assirailirbares

Element

der Volksvermehrung. Sahen sich diese Leute in ihrer Hoffnung, bei dem grossen Gastmahle das hier der Fiskus jahraus jahrein Hunderttausenden bereitete ein
,

Couvert fr sich aufgelegt zu finden, getuscht, wo zeigte sich fr dieses meist arbeitsscheue Gesindel die Mglichkeit eines ehrlichen Unterhaltes in einer Stadt,

deren wirthschaftliche Zustnde auch


keine andere Existenzbedingung,
als

dem

redlichen

und

tchtigen Arbeiter, der

denVerkauf seiner Arbeitskraft besass, hufig genug unberwindliche Schwierigkeiten in den Weg legten? Wie stand es vollends mit dem nothleidenden Theile der Insassenschaft, auf welche die ffentliche
Armenpflege berhaupt keine Anwendung fand? brigens erlangten selbst die, welche durch den Empfang der ersehnten Tessera in die Reihe der Staatspensionre einrckten, nur eine unternothdrftige Existenz und waren gezwungen, die Herstellung des Gleichgewichtes zwischen Bedarf und Unterhaltsmitteln noch auf

anderem Wege zu suchen.

Die Frumentationen gewhrten ja nur das

Minimum

des Korn-, in der spteren Kaiserzeit des Brodbedarfs, und zwar nach demselben niedrigen Massstab bemessen, wie er fr die Sklaven- und Gefangenenkost blich

war 2).
1)
1

Kleidung,
V. 584
tr.

Wohnung, Feuerung und

alle

sonstigen Bedrfnisse blieben

Pro hinc ad populum converte oculos quola pars Quae Jovis infectam sanie non despuit aram. Omnis qui celsa scandit coenacula vulgus,

est,

Quique terit silicem variis discursibus atram, Et quem panis alit gradibus dispensus ab
Vgl.
II V.

altis,

Aut Vaticano tumulum sub monte froquentat etc. 948, wo er von den damaligen Leistungen der Annona spricht
Quis venit esuriens magni ad spectacula .Quae regio gradibus vacuis jejunia dira
Sustinet?
circi,

und 9S2

Indicio est annona, tuae quae publica plebi,

Dergleichen Stellen

Roma, datur tantaeque manus longa otia pascit. hat wohl Rodbertus im Auge, wenn er (Jahrb. fr Nationalk.

u. Statistik

[1870] S. 396) meint, dass die Berichte der sptesten Zeit die ganze Stadtplebs Gratiskorn empfing.

den Eindruck machten, dass zuletzt

2) 8 Mod Weizen monatlich. Cf. Sallust, Hist. III fr. 61 19 (Dietsch): Nisi forte repentina frumentaria lege munia vostra pensantur: qua tarnen quinis modus libertatem omnium aestumavere, qui profecto non amplius possunt alimentis carceris. Vgl. ib. I fr, 41 1 1 die Rede des M. Aemil. Lcpidus, wo es mit Bezug auf die durch Sulla im Largitionen-

ista

wesen eingetretene Reaction

heisst:

Populus Romanus paulo ante gentium nioderator, exutus

48

H- Staat, desellschaft

und VolkswirUischaft

in ihror

Rocloutung c(c.

ungedeckt, da die durch die Congiarien gewhrte Zulage wenigstens nicht fr den regelmssigen Lebensunterhalt in Anschlag gebracht werden konnte. Auch waren, wie schon der politische Charakter des Iiastituts erwarten lsst, Frauen und Kin-

der ohne Zweifel in der Regel ausgeschlossen ') und wenn auch durch die Entwicklung des Alimentationeuwesens seit Nerva und Trajan fr die Versorgung der jngeren Generation Grosses geleistet wurde 2), so konnte das doch immerhin

nur einem verhltnissmssig beschrnkten Bruchtheil derselben zu Gute kommen. die Bedeutung dieser Thatsache nothwendig unterschtzen, wenn man, wie z. B, Friedlnder der Ansicht ist, dass die berwiegende Mehrzahl der Em-

Man muss

pfnger des Gratiskorns ehelos gewesen sei 3). Allein sollte das wirklich in diesem Umfange richtig sein? Rodbertus, auf den sich Friedlnder ^) beruft, sttzt
sich einerseits auf die

Ehegesetzgebung 5),
(IX, 5'!),

von Tacitus erwhnte Fruchtlosigkeit der Augusteischen andererseits auf eine Stelle des Dionysius von Halikarnass

Beides gewiss mit Unrecht!

Denn Dionys hat

a. a.

0. die stdtische Be-

vlkerung gar nicht im Auge, sondern eine durch die Proletarisirung des Bauernstandes geschaffene lndliche Tagelhnerciasse von so kmmerlicher Art, dass
ihr berhaupt kein gesunder Nachwuchs zu erwarten sei selbst wenn ihre Neigung Kinder aufzuziehen eine grssere wre "). Was aber die Ehegesetzgebung und ihre Wirkungen betrifft, so beweist das ganze System der von ihr festgesetzten Strafen und Belohnungen, die ihrer Natur nach im Wesentlichen nur

von

fr die besitzenden Glassen einen Sinn

und eine Bedeutung haben und daher auch hauptschlich an diesen sich erproben mussten, dass im Gegentheil die Ehelosigkeit unter den rmeren Glassen lange nicht so gross gewesen sein kann, wie

unter den hheren, eine Thatsache, die brigens schon frher gegenber den

Anschauungen von einem praktischen Staatsmann hervorgehoben worden isf*). Wenn nicht die Familien der Berechtigten sehr ins Gewicht gefallen wren ^) wodurch htte sich sonst Augustus veranlasst sehen sollen bei
landlufigen

der Theuerung des Jahres 6 n. Chr. an die gewhnlichen Empfnger die doppelte Ration zu vertheilen, die brigens nicht einmal dem Bedrfniss gengte '-"j?
imperio, gloria, jure, agitandi inops despectusque ne servilia quidem alimenta reli([ua habet. Dass dieser ohnehin so niedrige Massstab auch in der Folgezeit beil)ehalten ward,
ivann nicht bezweifelt werden.
1)
2)

Das hat wohl Hii'schfeld


Vgl.

a. a. 0. S. 8
11'.

f.

berzeugend genug dargethan.


3)

Marquardt
111,

a. a.

0. S. 138

A.

a.

0.

I,

5S.

i] S.
5)
6)

.lahrbcher fr Nationalkonomie
25.

und

Statistik 1873, S. 383.

Ann.
Toiff

ys

Gx^-^Qotff
-^

xal sx Tiy

cMoTQmy XTt]/A,ato}y,

ci

'iccTQBcpofisfois

tt()xTid-s.v fir;

ificpvEad-ai iQUiia yevBCis zexyoiu

/xiad-ov kQyu^oyrai y^ia^Qiff y Ifxcpvvta noyrjQop ixqjifiew


,

xccQTiov xtX.

Wietersheim, Die Bevlkerung des rmischen Reiches S. 3. Charakteristisch ist dafr auchPlinius, Panegyricus c.26 ber den Andrang der Kinder zu den Congiarien: Adventante congiarii die observare principis egressum in publicum, in1)

8)

sidere vias examina infantium futurusque populus


ostentare parvulos etc. o 9) Dio Cassius 55, 26: knidoixB fihv yc(Q xal nqolxa

solebat.

Labor parentibus erat


Tolg aixoSoxov^hvois

AvyovaTog

xoaovxov he^ov 6aov ael iXfxavoy xx%.

Eine

Stelle,

die auch auf Sueton, Aug. 41 (tesseras

nummarias

diiplicavit), ein

Licht wirft

und

jedenfalls mit der von Rodbertus eben auf Sueton

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

49

taria zu so riesigen

Dass bei dieser Unzulnglichkeit der Basis auf der sich die plebs frumenDimensionen entwickelt hatte die grosse Mehrheit derselben
, ,

nicht
teln

im Stande war, das Gleichgewicht zwischen sinnlichem Bedarf und den Mitzur Befriedigung desselben aus eigener Kraft zu gewinnen, kann nicht bewerden.
,

Nicht durch gesteigerte Nachfrage nach Arbeit naturgemss im Gegentheil trotz der Unergiebigkeit der Arbeit knstlich sondern gewachsen blieb die Masse der freien Brgerschaft Roms mit innerer war und grossgezogen
;iweifelt
,

Nothwendigkeit in die Sphre des Pauperismus gebannt i). Fr zahlreiche Elemente dieser als eine ungesunde Wucherung am Leibe der Gesellschaft entstan-

denen und durch die ganze Organisation derselben an der Erfllung ntzlicher Functionen nach allen Seiten gehemmten Volksclasse der plebs frumentaria, war
der Ruf nach Arbeit von vorneherein gegenstandslos, und dass er auch fr Viele

von denen, welchen eine Verwerthung ihrer Arbeitskraft mglich gewesen wre, dafr in die entsetzliche Parole Brod umsonst und ewiges Volksfest umschlug
,

sorgte der wahrhaft demoralisirende Einfluss des Largitionensystems

das, statt

auf die Verringerung der Armenzahl und des Massenelends hinzuwirken, vielmehr einer Steigerung beider in die Hnde arbeitete. Entsittlichend wirkte das System
offenbar ohne gengende Condurch die Planlosigkeit, mit der es seine Gaben ob oder der trole, nicht, ob wrdig und beEmpfnger selbstversorgungsfhig oder und dem der einmal ein Annicht ber die ausstreute Massen drftig

recht durch das Loos

gewonnen

dasselbe auf Lebenszeit garantirte

mochte sich
einer

seine wirthschaftliche Lage gestalten wie sie wollte.

Wie weit man von

consequenten Individualisirung entfernt war, ohne welche doch von einer wirklichen Bekmpfung der Armuth nicht die Rede sein kann dafr zeugt auch der Umstand, dass die tessera frumentaria von ihrem Inhaber nach Belieben zeitweise
,

abgetreten oder gnzlich verussert


sicht auf die moralische Berechtigung
ist

werden konnte 2). Von irgend einer Rckund auf den Lebenswandel des Empfngers
3)

vollends keine Rede.

Das ffentliche Getreide

sagt Seneca empfngt

begrndeten Ansicht unvereinbar


fr

ist, wonach es sich nicht um eine Verdopplung der Portionen dieselbe Zahl der Empfnger, sondern um eine Verdopplung der Empfngerzahl selbst
f.

gehandelt htte. Jahrb.


Vertheilung

kommende Gesammtquantum
auf das

Nationalk. u. Stat. XIV, 386. Wenn im Jahre 28 v. Chr. das zur xal tw n'krj&si rhu oItov Tsxqa(Dio Cassius 53, 2
:

bei der ohnehin kaum die. Rede davon sein dass man ungeheuren Anzahl der gewhnlichen Berechtigten eine viermal grssere Anzahl von Individuen bedachte als sonst. Sicher ist auch hier wenigstens ein Theil des vermehrten Quantums den Ersteren zu Gute gekommen. 1) Daher ist es wohl begrndet, wenn die plebs urbana bezeichnet wird als o^'kog anodoEVEfxBive)

nlaioy

Vierfache erhht wurde,

so kann doch auch liier

TOVfiBvos (Dio Cassius 43, 'H) als die Armen [analog ib. 38, 13), nevriTEs (Appian b. Plutarch, C. Grachus 5).

c. II,

120;

2) Cf. Juvenal VII, 174 und dazu die Erklrung Hirschfelds a. a. 0. S. 13, ferner 52, 1 Dig. und 49, 1 Dig. 31, 1. 3) De beneflciis IV, 28, 2: frumentum publicum tarn fr, quam perjurus et adulter accipiunt et sine delectu morum quisquis incisus est. Quidquid aliud est, quod tamquam civi, non tamquam bono datur, ex aequo boni ac mali ferunt. Die Principlosigkeit

5,

ging soweit, dass Aurelian das Gratisbrot, das er fr die damaligen Stadtbrger Roms nicht als Arme, sondern als Zeitgenossen seiner asiatischen Siege stiftete, geradezu fr vererblich

PUlm unn,

bervlkerung.

50

II-

Staat, Gesellschaft

und

Volkswii-thschaft in ihrer Bedeutung etc.

als der Meineidige und Ehebrecher, ohne Unterschied der berhaupt jeder, dessen Name in die Erztafeln eingegraben ist; ebenso erhalten jede andere Spende in gleichem Masse Gute und Schlechte, nicht nach

ebensowohl der Dieb,

Sitte

Verdienst, sondern als rmische Brger. Dieses Musterbild einer proletarisirenden Almosenwirthschaft wirkte um so vergiftender auf den ffentlichen Geist, je weitere Volkskreise sie in ihr Bereich zog.
in

Wo

Hunderttausende
,

ihrem Brgerrecht eine Versicherung gegen das Verhungern besassen musste nothwendig die Pflicht der Frsorge und Voraussicht, der Gedanke an Selbsthlfe
stickt

durch eigene Kraft dem Volksbewusstsein entfremdet, wenn nicht im Keime erwerden. Und mit gutem Grunde hat man schon in der gracchischen Zeit,

als dieser Krebsschaden im gesellschaftlichen Organismus der Hauptstadt erst im Entstehen begriffen war, von Seite nchterner und wohlgesinnter Politiker auf die sociale Gefahr des Largitionenwesens als einer stndigen Verfhrung zu Ar-

und Arbeitslosigkeit hingewiesen!). Jhering hat in einer schnen Ausfhrung ber die Stellung des Staates zur Wohlfahrtsfrage in Rom 2) darauf hingewiesen, dass der Liberalitt, welche die
beitsscheu

regierende Glasse auf Kosten des Staates und des Einzelnen den unteren Stnden zu Theil werden Hess, als allgemeines Motiv der Gedanke zu Grunde gelegen habe, das verletzte Gefhl der Massen mit dem socialen Unrecht zu vershnen,
als

welches das durch die staatlichen und wirthschaftlichen Zustnde Roms her-

vorgerufene bergewicht der besitzenden Glasse erscheinen musste. Wir mgen das Vorhandensein dieses Motives gerne zugeben; nicht aber knnen wir uns einverstanden erklren, wenn die Wirkung dieser Liberalitt dahin charakterisirt

laufes diente, die durch die

wird, dass dieselbe wesentlich zur Ergnzung des Systems des Gterumindem sie das Rckstrmen des Vermgens in die leeren Theil e,

vermittelt ward, befrderte

unvollkommene Organisation jenes Systems in ungengender Weise und der bermssigen Anhufung an den bevorzugten Punkten wenigstens in etwas abhalf. Wir sind der Ansicht, dass was etwa

auf diese Weise im Sinne einer ausgleichenden Gerechtigkeit geleistet werden mochte, weitaus berwogen ward durch den unberechenbaren Schaden, den die

verkehrte Ausbung jener Liberalitt anstiftete.

Die Erfahrungen der ffentlichen

und privaten Wohlthtigkeit in den neueren Zeiten haben immer wieder von Neuem gelehrt, dass das Streben, vermehrte Armuth mit vermehrtem Wohlthun zu heilen, gerade zum entgegengesetzten Ziele fhrt, weshalb die Armuth gerade da, wo am meisten fr sie gethan wird, sich am rapidesten vermehrt ^j. Denn

c. 39: singulis quibusque donasse, ita ut siligineum (sc. unus quisque et acciperet et posteris suis dimitteret. 4) Cic. pro P. Sestio 103: Jucunda res plebei: victus enim supjpeditabatur large sine lall oro. Repugnabantboni, quod et ab industria plebem ad desidiam avocari putabant et aerariuin exhauriri videbant. Dadurch dass man dem bermssigen Andrang seit Csar eine gewisse Schranke setzte, konnte "Wohl letztere Wirkung, aber keineswegs die ersteige beseitigt

erklrte,

cf.

paneni)

suum

die vila des Vopiscus colldle toto aevo suo

werden.
2) 3)

Geist des rmischen Rechtes

113 (1) S.

2S0

ff.

Vgl. Engel in der Ztschr. des preuss. Statist.

Bureaus (1871)

S. 90.

II.

Staat, Gesellscliaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

5I

das ist ja das Verhangnissvolle einer irrationellen Almosenwirthschaft, dass sie mit ihrer zersetzenden Einwirkung auf die Wirthschaftlichkeit und Sittlichkeit der der Verarmung ausgesetzten Masse des Volkes nicht bloss die hlfsbedrftigen Armen, sondern gleichzeitig die von der Hand in den Mund lebenden Classen

berhaupt. demoralisirt^).
ausgleichendes Moment

Sie

ist

nichts weniger als geeignet, auf die

Dauer ein

unvollkommenen Systems der Gterim sie wird die Hrten desselben noch Gegentheil, vertheilung abzugeben; wesentlich dadurch verschrfen, dass sie die aus einem solchen Systeme ohnehin
zur Ergnzung eines

resultirende Unergiebigkeit der Lohnarbeit steigert und verallgemeinert und damit immer weitere Volksschichten in die Sphre des Pauperismus herabzieht.

Denn da der

niedrigste Lohn,

um

welchen ein Bruchtheil der


ist,

um

Beschftigung

concurrirenden Arbeiter zu arbeiten bereit


gleichartigen Arbeit berhaupt

fr die allgemeine Entlohnung der

-= wie Schaff le mit massgebend wird, so drckt, welcher 100000 Armen IC/o des nothwenRecht bemerkt hat 2), digen Lohnes durch Almosen ersetzt, vielleicht den Lohn einer Million um SlO^/o.

derjenige,
fr

Welch eminente Gefahr

das Bevlkerungsgleichgewicht in solcher

Armen-

politik liegt, dafr liefert ein drastisches Beispiel die Geschichte des

neueren Eng-

land, welches sich ebenfalls durch eine verschwenderische Almosenwirthschaft

auf einem Punkte angelangt sah, wo auch das bldeste Auge nicht verkennen konnte, dass schliesslich die ganze arbeitende und dienende Bevlkerung nothwendiger Weise mit der lediglich unterhaltenen in eine einzige Masse hlflosen Proletariates verwandelt werden wrde 3). Was ist aber selbst die Armen-

am Ende

taxe der Elisabeth

und das System der Lohnzuschsse *)

in der

neueren englischen

Armenpflege gemessen an dem Largitionenwesen des kaiserlichen Rom? Wenn daher schon dort, wo man doch wenigstens principiell an der Hlfsbedrftigkeit
des Untersttzten
die proletarisirende
vortrat, dass nach

und der Bekmpfung des Mssigganges Wirkung einer zu freigebigen Praxis

Arbeitsfhiger festhielt,
so verhngnissvoll her-

sachkundigem rtheil zwei Drittheile der Untersttzung

Em-

pfangenden der Kategorie des Betruges und der Trgheit angehrten ^) und in den Massen Ideen lebendig wurden welche ganz an die Parole des Stadtpbels des
,

kaiserlichen

Rom

erinnern "), so gewinnt

man

eine Ahnung, wie stark die Tendenz

4)

Vgl.

Lammers, Staatsarmenpflege

S. 10.

Das gesellschaftliche System der menschlichen Wirthschaft (3. Aufl.) II, S. 485. Dass auch noch in anderem Sinne die fTentliche und private Liberalitt im alten Rom die Tendenz zu
2)

Jahrb.

einer Verstrkung der Eigenthumsgegenstze in sichschloss, hat Scheel gut hervorgehoben f. Nationalkonomie und Statistik (1866) S. 324.
3)
4)

Pauli, Englische Geschichte

11,

380,

cf. I,

163.

die je

Allowance System, seit 1795 eingefhrt, wonach der Arbeiter, der nicht im Stande war, nach der Hhe der Brodpreise fr den Lebensunterhalt nothwendig erscheinende Summe
,

durch eigene oder seiner Familie Arbeit zu verdienen das Fehlende als Zuschuss aus dem Armenfonds ei'halten sollte; was dann freilich zur Folge hatte, dass der Lohn unter den natrlichen Marktpreis herabgedrckt wurde. Vgl. Kries, Englische Armenpflege S. 10. 5) S. H. Schulze, Nationalkonomische Bilder aus Englands Volksleben S. 343.
6)

Vgl. das vielsagende Volkslied, in


ist

dem

es heisst:

Nun
;

fahret

und Sorgen, das Land

uns schuldig, nun sind wir geborgen

zum Henker, ihr Grillen angefhrt bei Schtz, ber die


4*

52

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

zur Bildung einer lediglich unterhaltenen berschussbevblkerung eben in diesem letzterem gewesen sein muss, wo die ffentliche und Privatwohlthtigkeit ab-

gesehen von

mglich weit entfernt war.


^(fu^soi'u'^

dem beschrnkten und von dem Gedanken

Gebiete der Alimentationen

so principlos

wie

einer wirklichen Armenpflege jedenfalls himmel-

Vergegenwrtigt man sich das Zusammenwirken all dieser fr die Gestaltung des stdtischen Bevlkerungszustandes massgebenden Factoren so begreift man das enorme Wachsthum der sogen, gefhrlichen Glassen in Rom, die man
,

wohl mit einem modernen Nationalkonomen

als

den

tiefsten Niederschlag
.

der

relativen Srplspopulation der Weltstadt bezeichnen

kann

des Bettler- und

Vagabundenthums, des lungernden arbeitslosen und arbeitsscheuen Gesindels aller Art, der Prostitution, des Gauner- und Verbrecherthums Elemente, die
;

in so unheimlicher Massenhaftigkeit hervortraten

dass es die Verhltnisse nur

zu treffend charakterisirt, wenn man von der Bevlkerung Roms wie von einer Kloake oder einem Sumpfe sprach i) der stndig der Reinigung und der Abzugs,

im Grossen und Ganzen gewiss getreues Bild, welches Ammianus Marcellinus von dem rmischen Volksleben seiner Zeit entwirft, von dem wsten Treiben eines faullenzenden Proletariats,
canle bedrftig
sei.

Es

ist

ein dsteres, aber

und Pltzen, in den Schenken, in Circus und Theater breit Die rechte Pflanzschule fr jenes Bettelunwesen, das schon in den Komdien des Plautus als ein charakteristisches Moment im rmischen Geselldas sich auf Strassen
machte^).

schaftsleben auftretend ^)

mit der grossstdtischen Entwicklung

der Stadt im-

Die Scenen, welche im ppstlichen Rom die die und Engelsbrcke spanische Treppe als Hauptstandorte des Bettelvolks darim antiken Rom an zahlreichen Orten auf den Foren und wiederholten sich boten,

mer

strkere Dimensionen annahm.

sonstigen belebteren Pltzen, an Brcken, Thoren, auf Stufen

und Schwellen von

Tempeln, Palsten

und anderen Gebuden

in

den mannigfaltigsten das Mitleid

Concurrenz der Privatgemeinden und des Staates bei der Armenversorgung.


f.

Tb. Zeitschr,

d.

gcsammte Staatswissenschaft

(1832) S. 615.

alii

1) Sallust, Catilina c. 37: qui ubique probro atque petulantia maxume praestabant, item per dcdecora patrimoniis amissis, postremo omnes quos flagitium aut facinus domo ex-

sicut in sentinam confluxerant. Livius XXIV, 29: et hi sen tinam quanexhaustam laetabantur. Tacitus Ann. XIV, lii: nee ulla raoribus olim corruptis plus libidinum circumdedit, quam lila colluvies. Cf. Cicero ad Att. II, 1 G: ex faece Romulea! cf. I, 19: sentinam urbis exhauriri. Cf. Lucan Vif, 404:

pulerat, ei

Romam
rati

dam

urbis

Cive suo
2)

Romam

nulloque frequentem sed mundl faece repletam.

bezeichnenden Eingangsworte: Nunc ad otiosam plebem veniamus et desidem XIV, 16: pugnaciter aleis certant ... aut quod est studiorum omnlum maximum ab ortu lucis ad vesperum sole fatiscunt vel pluviis praemia aurigarum eorumque praecipua vel delicta scrulantes. XXVIII, 4; l omne quod vivunt vino et tesseris inpendunt et lustris et voluptatibus et spectaculis eisquc templum et habitaculum et contio et cupitorum spes omnis
etc.

S. die

Circus est maximus.

Et videre
1, 22.

licet

per fora

et

compita

et plateas et
fit,

conventicula circulos

nmltos collectos
3)

in so

controversis jurgiis
1,

ferri, aliis aliud, ut

defendentibus.

Cf. z. B. Captiv.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

53

Sehr Viele hatten in Rom kein anderes Obdach als ^). und Gewlbe 2) oder einen Schlupfwinkel im Gehlz vor den Thoren ^), keine Nahrung als Hundebrol 4) keinen Besitz als Stab, Decke oder Matte und Ranzen 5); Leute, deren mder Nacken, wie Seneca einmal sagt, auf einem Ileubndel oder einem alten Polster im Circus ausruhte, deren einzige Erlsung der Tod in irgend einem einsamen Winkel Der Massenanhufung des Bettelproletariates entsprach die Ausdehnung des Gauner- und Verbrecherthums in Rom, zu welchem jenes naturgemss ein grosses Contingent stellte'). Von der Flle des criminellen Krankheitsstoffes, der
herausfordernden Formen
offene Hallen
,

").

sich in der bervlkerten Weltstadt


ist

angesammelt

hatte,

auch nur eine annhernde

muss uns gengen, einige charakteVorstellung Zugewinnen ristische Momente hervorzuheben. Whrend man, wie Plinius bemerkt, in frherer Zeit in den nach der Strasse zugehenden Fenstern oft Grnes und Blumen gezounmglich; es
selbst die Aussicht zu

Raubgesindels genthigt, sich dass es sich hier nicht bloss, wie man geglaubt hat, um eine vorbergehende Steigerung der Unsicherheit in Folge des Brgerkrieges von 69 handelte, zeigen die Schilderungen Juvenals und ussegen,
zahllosencc

war man zu

seiner Zeit

wegen des

verbauen s).

Und

Schaarenweise strmte das Gauner- und im Gewhle der Weltstadt Sicherheit vor dem Auge des Gesetzes und Erwerb zu suchen eine Einwanderung die sich besoiiders dann noch wesentlich steigerte, wenn nach den Schlupfwinkeln der Verbrecher in den

rungen der Rechtsquellen Banditenthum zusammen,

'-')

zu Genge.

um

pomptinischen Smpfen oder im Fichtenwalde sdlich des Volturnus militrische Razzias unternommen wurden. Dann laufen sie alle hierbei", meint Juvenal, wie

1)

Ammian XXVII,
lnder
2)
15,

Seneca, Gontrov. V, 33; De vita beata 25; De ciem. II, 6. Juvenal V, 8; XIV, 134. 3, 6. Vgl. die allgemeine Schilderung des rmischen Bettlerthums bei Fried262 f.
Cf. z. B. Martial

X,

5, 5

(f.

Von

einer Bettlerexistenz:

Oret caninas pants improbi buccas. Uli December longus et madens brunia

B)

Wie

z.

B.

Glususque fornix triste frigus extendat. vor der porta Gapena im Hain der Egeria. Juvenal
Vgl. Martial
1.

III,

16: ejectis

mendicat
18; Juve-

Silva

Camenis.
4)

Grobes Kleienbrod.
Juvenal IX, 140.

c.

und

IV, 83, 6;

Seneca, Gontrov.

I,

7,

nal V, 11.
8)

Martial IV, 83.


Vgl.

6)

Martial X, 8; XIV, 81.

Ex turba vero imae sortis et paupertinae bris umbraculorum theatralium latent.


7)

auch die Schilderung bei Ammianus Marcellinus XIV, 25: in tabernis aliqui pernoctant vinariis nonnuUi vela,

Bemerkung von Schffle (Kapitalismus S. 700) und unproductive Erwerb der Armen durch Bettel- und Eigenthumsverletzung die folgerichtige Gegenwirkung von Gaben sind, die am meisten von unredlich und unproductiv erwerbenden Reichen vielleicht als eine Art Shnegeld gereicht worden sind. Jam in fenestris suis plebs urbana in imagine hortorum cotidiana ocu8) H. N. XIX, 89 lis rura praebebant antequam praefigi prospectus omnis coegit multitudinis innume.rae s.aeva latrocinatio. 9) VgJ. z. B. PauUus, De off. praef. vig. 3 Dig. 1,15: effracturae flunt plcrumque in insulis in horreisque, ubi homines pretiosissimam partem fortunarum suarum reponunt.
bietet ein drastisches Beispiel zu der
,

Rom

dass der unredliche

54

II-

Staat, Gesellschaft

und

Volkswirthschal't in ihrer Bedeutung elc.

gehegte Thiere zu ihren Futterplatzen '). Daher ist auch die Unsicherheit in Rom, zumal sie noch durch die engen und winkligen Gassen begnstigt wurde, immer eine sehr grosso geblieben, trotz der militrisch organisirtcn Polizeimannschaft von 7000 Mann, die seit August mit

dem

Sicherheitsdienste betraut

war 2).

Nicht fehlen wird es an Leuten, dich zu plndern,

wenn

die

Huser sich ge-

und jeder Riegel der eingeketteten Buden verstummt ist-'). Wir haben hier allerdings Erscheinungen vor uns die zum Theil in der Natur der grossstdtischen Entwicklung berhaupt begrndet sind und daher in allen grossen Stdten alter und neuer Zeit wiederkehren, mag auch die Intensitt
schlossen
,

ihres Auftretens eine

noch so verschiedene

sein.

mit den oben angefhrten Worten Sallusts imd bachter des modernen Berlin ^), bt eine magnetische Anziehungskraft aus auf alle Persnlichkeiten, die mit dem Gesetze auf dem Kriegsfuss stehen. Aus dem ganzen Lande strmen hier die arbeitsscheuen und verbrecherischen Elemente zu-

Die Hauptstadt, sagt fast ein trefflicher BeoJuvenals ^)

sammen,

Ausdehnung der Stadt leicht einen Versteck oder dass nicht bloss Rom, sondern die Grossstdte des rmischen Reiches insgemein unter diesem proletarischen Zuwachs schlimmster Sorte zu leiden hatten, geht zur Genge aus den das Stadtproletariat betreffenden usserungen christlicher Schriftsteller und Kanzelredner hervor, auf die wir im Verlaufe der Darstellung zurckzukommen haben. Allein so wenig sich verkennen lsst, dass uns hier bis zu einem gewissen Grade typische. Erscheinungen
die in Folge der

Schlupfwinkel finden.

Und

intensiv

entgegentreten, eben so gewiss ist es andererseits, dass jenes sociale bel sich und extensiv kaum irgendwo mit der Strke fhlbar gemacht hat, als im

Mittelpunkt des Weltreiches, vv^o alle Momente, die zur Entwicklung desselben beitragen konnten, in potenzirtem Masse gegeben wai-en. Man sollte glauben, dass man sich sorgfltig gehtet haben wird, die fr die MifsTtiide^* constantiuopei. Behandlung der Hauptstadt von der republikanischen Zeit her massgebend gewor-

denen Grundstze der socialen

Politik

lichen belstnde, welche dieselben dort

und mit ihnen wenn nicht

die

schweren gesellschaftdoch

ins Dasein gerufen, so

4)

III,

306:
Ai'mato quoties tutao custode tenentur

Et Pomptina palus et Gallinaria pinus Sic inde Imc omnes tamquam ad vivaria currunt.
Vgl. ferner ber die Ansammlung des Banditenthums in der Umgebung der Hauptstadt Festus 4 Millien von Rom (s. v. Naevia). Vgl. Asconius zu Cicero in Beziehung auf die silva Naevia
,

pro Milone Diebsvolks.


2)

c.

7;

Iloraz, Sat. I, 8, 17

ber das

esquilinisclie Feld

als Zufluchtssttte

des

Mommsen,

Staatsrecht

II,

976 ff.

Hirschfeld, Untersuchungen auf

dem

Gebiete der r-

mischen Verwaltungsgeschichte

S. 142.

3) Juvenal III, 305, cf. XIII, 145. Tibull I, 2, 25. ber die Unmglichkeit, die Stadt auf die Dauer von gewissen gefhrlichen Elementen zu subern, vgl. Tacitus, Hist. I, 22: Genus hominum, quod in civitate nostra et ve tabitur semper et retinebitur. 4) Catilina c. 37. Juv. Sat. III, 308. Vgl. auch Tacitus: urbem ... quo cimcta undique atrocia

aut pudenda confluunt celebranturque (Ann. XV, 43). 5) Berliner stdtisches Jahrbuch (1874) S. 189. Vgl. fr Paris
ni, 41

uud London Rscher, System

Anmerk.

22.

11.

Staat, Gesellscliaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

55

wesentlich gesteigert hatten, auf andere grossstdtische Centren zu bertragen. Und doch haben es die persnlichen Neigungen und Interessen der Csarenpolitik,

welche so manchen gesunden bevlkerungspolitischen Gesichtspunkt in den Hintergrund drngten auch dazu kommen lassen. So trug man kein Bedenken, das schon von August in seiner Verderblichkeit ei'kannte Largitionensystem in
,

und

der durch Gonstantin neubegrtindeten Hauptstadt so auch hier dieselben Missstnde grosszuziehen

Jahrhunderten krankte.

Das

eitle

des Ostens einzufhren an denen Westrom seit Streben des Imperators aus dem neuen Rom
,

in jeder Hinsicht ein Abbild des alten zu machen'), suchte seine Befriedigung

auch in der Gewinnung einer mglichst hohen BevlkorungszifTer, auf dass der gleiche Rang und die Ebenbrtigkeit, die man der neuen Residenz zudecretirte^),
schon durch die ussere Grsse der Stadt sich documentire'').

Das natrliche

Wachsthum, welches die ausserordentlich glckliche Lage und die Verlegung der
Centralleitinig des Reiches derselben in Aussicht stellte, gengte der kaiserlichen

Ungeduld
Fleisch,

nicht.

Der ganze grosse Apparat der

schaftspolitik mit seinen ordentlichen

und

in Rom althergebrachten Wirthausserordentlichen Spenden an Brod,


gesetzt'),

Wein, l

u.

s.

w. wurde alsbald auch hier in Bewegung

um

so

schnell als mglich zahlreiche Ansiedlermassen herbeizulocken

und dem Thron

auch in der neuen Residenzstadt in den Huldigungen einer grossen Volksmenge eine glnzende Folie zu geben. Boshaft aber gewiss nicht so ganz ungerecht hat
der Heide Eunapius dieses Bestreben Constantins, eine Provinzialstadt mit einem Schlage auf das Niveau einer Gross- und Weltstadt zu erheben mit den Worten

gekennzeichnet 5): Aus den unterthnigen Stdten fhrte er nach Byzanz ein Volk

zusammen, damit recht viele Betrunkene im Theater abwechselnd ihm klatschen und den Wein von sich geben mchten. Es gefiel ihm der Jubelruf von Leuten,
die ihrer Sinne nicht mchtig waren, und er hrte sich gerne nennen von denen, welche berhaupt an keinen Namen denken, wenn er sich ihnen nicht durch tgliche Gewohnheit aufdrngt. Doch sei dem, wie ihm wolle, sicher ist jeden-

1)
^P(t>fA,rj

Sozomcnus,

Hist. cccl. II, 3; Iv nai, e Sel^ai

(SnovSaus kq)fxMoi>

xt]

nuqu'IxXoig

rijv ofj.couvfioy avT(

nXiv.

2) Gf.
3)

Sozomenus

16.

Byzanz

in

Allem

Tfj'P/xi] o/xoTi/^og.

Anschauung sind die usserungen des Himerius in der zu Constantinopel vor Julian gehaltenen Rede (Oratio VII) c. 8 waneQ yuQ Iv 6q{j.(^ xovg Ud-ovg o XQvahs omo) xcd ^ nUg xi f^syiS-ei xo xrjg qag ayd-og syxixqaxai. Cf. c. 12 AA yaq Msi TO(Tovx(p xccl xijkixovx(t) /^syi&si no^scag iafXBXQov v7ictQ%8iy xal xu oixt^xogcDu xo nlTj()(a}A.a. Hl yctQ ccdxiQsg ov^a^ov xd/uog, xal TioXetog xliog olxrjxoqsg. Dagegen hat
: :

Charakteristisch fr diese

sichtlich der Grsse

das fr die Zeit ljerhaupt charakteristische Bestreben der damaligen Metropolen, sich hinden Rang abzulaufen, treffend gegeisselt Joh. Chrysostomus hom, XVII ad
;

pop. Anliochenum
ct^iag xavxris.

si Si
xctl

f tw, elvai

vofA,i^eig

noXscag

(sc.

xb

/.isys-og)

xvnoi, nodoi /xaXaxol

&tscp^aQ/.iiyoi xcd fxvqicjy

yiftoyxBg

xaxv

svvrjaov naoi noovoxoivivoval aoi xrjg

Codinus de origin, Const. (ed. Bonn) p. 16. Cf. Suidas s. v. Tlalaxlvoi; Chron. Pasch, Bonn) p. 531 und 533; Joannes Malalas (ed. B.) p. 822. Zosimus (II, 32) zhlt dieses System mit Recht zu den nach seiner Meinung verderblichen Massregeln der Regierung Conh)

(ed.

stantins.
5)

Vitae Sophistarum ed. Boissonade p. 22

cf.

Burckhardt, Gonstantin

S.

70.

56
falls

Staat, Gesellschaft

und Volksv/irthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

und wird durch ausdrckliche Zeugnisse besttigt, dass die knstlich herbeigefhrte Zunahme der Bevlkerung in gar keinem Verhltniss zu dem wirklichen
Bedrfnisse stand
Sie eilte der wirthschaftlichen Entwicklung der Stadt so ^j. weit voraus, dass bei der Unmglichkeit, den andrngenden Massen gengenden Erwerb zu schaffen, auch hier bald das Elend einer stetig wachsenden schichten-

weisen bervlkerung sich fhlbar machte und der Regierung die dauernde Nothwendigkeit auferlegte einen betrchtlichen TheiP) der Brgerschaft auf ffentliche Kosten vor dem Hunger zu schtzen wobei zugleich die Politik Westroms den
, ,

Brodfruchtertrag der Provinzen auf dem Wege der Besteuerung fr die Hauptstadt nutzbar zu machen im weitesten Umfang zum Theil direct auf Kosten
,

der alten Welthauptstadt fr die neue Capitale zur Anwendung kam 3). Es ist mir immer ein Rthsel geblieben dass man die Art und Weise wie der rmische Gsarismus das hauptstdtische Armenwesen als Staatssache be,

handelt hat, gegenber der im Alterthum schon frher z. B. in Attika so bedeutsam entwickelten G e m e i n d e armenpflege als einen Fortschritt hat preisen

knnen.

Wenn man

sich die verhngniss vollen

Wirkungen dieser Staatsarmen-

pflege vergegenwrtigt, w'elche der grssten


privilegirten

um ihrer politischen Bedeutung willen

Gemeinde

die Sorge fr ihre

auf das Land abwlzt, so erscheint es in der That

Armen gnzlich abnimmt und dieselbe kaum begreiflich, wie es Momm-

sen gewissermassen als die Krone des socialen Reformwerkes Gsars zu rhmen vermag dass er durch seine Neuordnung des rmischen Frumentationssystems zuerst das was in der beschrnkten Enge des attischen Lebens Gemeindesache
, ,

geblieben (die Sorge fr die Armuth) zu einer organischen Staatsinstitution entwickelt habe^). War doch diese Verallgemeinerung oder Verstaatlichung ebensowenig fr den Bevlkerungszustand des also privilegirten Gemeinwesens wie
, ,

das Land, auf dessen Kosten das Privileg gegeben war, ein Segen Nicht nur, dass die an die Stelle der Gemeindethtigkeit tretende Staatshlfe die Ansprche
fr.
!

an Ort und Stelle ins Ungemessene steigern musste, da die localen Armenbehr-

1)

Cf. Zosinius 11, 3S:

ev^rjars ttjv

KoivaxavTivovno'kiv eis f^eysd-os noXecae ffcp&qa

fj-eyi-

axrjg iffTe

Iv

ctvrfj

Byzanz schon im 5. bei Schne, Eusebius


Cf.

x^^iav awayciyEiu. Nach Sozomenus II, 3 htte Jahrliundert die Bevlkerungsziffer Roms berschritten. Cf. Hieron. Ghron.
nXrj&og iinsQ
II, p.

Trjf

192:

dedicatur Constantinopolis omniuna paene urbium nuditate.

Anonym.
2)

Empfnger fehlen. Sokrates berichtet zwar gelegentlich der zur Bestrafung eines Tumultes von Constantius verhngten Reduction der ffentlichen Spenden acpE^MV tov am^qeaiov tov naQua^eS-syrog naqa tov narqog avtov ijfXBqrjaiov vneq
:

Vales. 80 bei Eyssenhardt, Nhere Angaben ber die Zahl der

Ammian.

p. 534.

Teaaaqns fxvqiSas. oxtm yaQ iyyhg ^vQi&eg e^'^qrjyovvro nqxaqov tov ahov Ix xrjs MXa^ccv&Qso}y xo/uiCojUEyov TtoXecig. Alleines kann hier nur das Kornquantum nicht die Empfngerzahl gemeint sein. Cf. ber die unentgeltlichen Brodvertheilungen Themistocles or. XXIII,
,

p,

Die proletarisirende Wirkung, welche das Annonarsystem 352 ed. Dindorf. auch hier zur Folge halte deutet Sozomenus III, 7 an, indem er die Reduction des Constantius mit den Worten motivirt: vnoXaiov ffw? vno xqvfprjs xi qaoxivi^s (als Folge der Largitionen) xohs noXXohg aqxovvxag exolfxovg eig dxaaeig elvai. Daher auch der avQ(pBxog o^Xog

bei Procop
3)
4)

De

aedif.

I,

-1

der den Nika- Aufsland unter Justinian herbeifhrte.


ff.

Cf.

Cod. Thood. XlV, 16

und

26.

Cod. Just. XI, 24 und 27.

R. G. III5, 491.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

57

den kein persnliches Interesse an der Verringerung der Armenzahl hatten und
zugleich die

nach

dem

in so ausserordentlicher

Bewegung der Bevlkerung naturgemss eine verstrkte Richtung Weise begnstigten stadtischen Centrum an-

nahm, sondern es lag auch andererseits die Gefahr nahe, dass man
gewhnt, der einzelnen Gemeinde die Mittel
berall,

einmal daran des Staates dienstbar zu machen


,

Bedeutung eines Ortes rthlich erscheinen Hess, hnauf Kosten des Steuerfiscus ertheilte und auch die Armenliche Begnstigungen besser Gemeindesache geblieben wre, als die weit anderer Grossstdte, pflege Staatsinstitution behandelte. In der That wissen wir bestimmt von den Stdten
es die politische

wo

Antiochia und Alexandria, dass sie regelmssig Subventionen von Seiten des Fiscus fr ihre Armen genossen^), eine Begnstigung, deren einseitig politischer Charakter schon darin zum Ausdruck kommt, dass sie zur Strafe fr illoyales
Verhalten wieder zurckgenommen werden konnte. So wurden z. B. bei der politischen Degradation der Stadt Antiochia als dieselbe in Folge des Aufstandes
,

j{|^ex!'dda.

vom

Jahre 387 ihres Metropolitancharakters fr verlustig erklrt ward, gleich-

zeitig die

Kornspenden an die Armen aufgehoben 2)

whrend wieder zu anderen


Kornmaga-

Zeiten,

z.

B. gelegentlich des Aufenthaltes Kaiser Julians daselbst, die

zine der

im Umkreise gelegenen Stdte


3).

geleert

wurden,

um

die Brodpreise in

Antiochia herabzudrcken

Begnstigung der grossen stdtischen ^g'^'j?"^'^!^^^^^; dafr liefert die Thatsache ein drastisches Beispiel, dass man die G?otdtrin Provinzialen sogar zu den Kosten der hauptstdtischen Lustbarkeiten beizusteuern 'Kaiserzeit."
Centren fhrte
,

Zu welchen Consequenzen diese

zwang. So sahen sich manche Gemeinden Illyriens und Achajas, die ohnehin unter dem Abstrmen der Bes'^lkerung nach der neuen Capitale zu leiden hatten,
durch jene auf ihren Curialen lastende Beitragspflicht zu den Spielen in Constantinopel geradezu an den Rand des finanziellen Ruins gebracht^). Und hnliches
wiederholte sich in anderen Reichstheilen, z. B. in Afrika, wo die Priester der ganzen Provinz zur Veranstaltung von Spielen in der Landeshauptstadt Carthago verpflichtet waren &), deren Lustbarkeiten ohnehin einen so bernissigen Frem-

denzudrang zur Folge hatten, dass sich die Regierung veranlasst sah, einer ganzen Classe von Besuchern aus der Provinz, unter deren berlanger Abwesenheit die

1)

Vgl. hinsichtlich Antiochias .lulian

Misopogonos

p. 368

ed. Hertlein

und Libanius

I,

p.

6S9 Reiske.

Hinsichtlich Alexandrias

1.

2 Cod. Theod. XIV, 26

und

die in Gothofreds

Com-

mentar dazu aufgefhrten Stellen, wozu allerdings zu bemerken ist, dass Gothofred flschlich auch Actio 3 syn. Chalced. (Mansi VL, 1013), die sich auf die libyschen Kirchen bezieht, auf Alexandria bezogen hat und dadurch zu falschen Schlssen auf den Charakter der alexandrinischen Largitionen verleitet worden
2)
ist.

Libanius

a. a. 0.,

wo

damals verloren: xal

d-Bce/xroyi' Etrfj?

aufgezhlt wird, was durch die kaiserliche Ungnade die Antiochener xal ^ovaaa&ai rf// x(tl ttjv ccvttj^ yijv rj noXis, xcci rr]v
Vgl.

avTov TQOfpTjv
3)
4)

o nevrig.
0.
5.

auch Hug

a. a.

0. S. 17.

Julian
4

a. a.

Cod. Theod. XV,

5)

145

und 176 Cod. Theod.

Xll,

1.

Vgl.

dazu den Commentar Gothofreds.

58

!'

Staat, Gesellschaft

und Volkswiiihscliaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

provinciellen Interessen litten, eine Maximalfrist fr den Aufenthalt in Carthago

zu setzen').

Wohlmeinende Regenten haben dergleichen allerdings beklagt, so die Besteuerung der Argiver fr die in Korinth abgehaltenen Spiele
wohl auch, wenn der Druck unertrglich wurde, wie
in

z.

B. Julian

man hat dem oben genannten


'^) ;

Falle der illyrisch-achaischen StUdte, Erleichterungen gewhrt, allein zu einer

nderung des Systems hat auch der allgemeine wirthschaftliche und Niedergang in den letzten Jahrhunderten der Kaiserzeit nicht gefhrt.
gegnen bis zuletzt derselben ngstlichen,
trotz

politische

Wir be-

der allgemeinen Misere an dem hergebrachten enormen Aufwand mglichst festhaltenden Frsorge der Regierung fr die Belustigung und Ernhrung der Bevlkerung der grossen stdtischen Geneine Frsorge, die grell absticht von der immer schlimtralpunkte des Reiches;

mer

sich bemerklich

machenden Unfhigkeit der

Staatsleitung,

den Provinzen

wenigstens durch die Aufrechthaltung einer geordneten und gerechten Verwaltung eine Erleichterung zu schaffen inmitteii der allgemeinen Verarmung, an welcher
der alternde Staat selbst mit seinen ins Masslose gesteigerten finanziellen Anspr-

chen einen so wesentlichen Autheil

hatte.

Kein W^under, dass der Zu drang nach den grossen

Stdten

fortdauerte,

whrend

die erschpften kleineren


z.

Gemeinden und das


in

platte

Land verdeten!

So sehen wir
hat dagegen
!

B. in

der

Zeit,

wo Mailand noch

mchtigem Aufschwung behalbverfallen


3).

gri'en war, Nachbarorte,

wie

Vercell, entvlkert

und

Wie rasch

von Alarich herbeigefhrten Katastrophe berwunden Schon ein paar Jahre nachher konnte der Stadtprfect dem Kaiser schreiben, dass von ihm an Einem Tage 14000 neue Brger in die Listen eingetragen
die Folgen der

Rom

worden seien und


Zuwanderung
einer Zeit,

die zur Vertheilung ans Volk

bestimmten Vorrthe fr die durch


ausreichten'').

tglich

wachsende Menge nicht mehr

Und

das in

wo man

sich lngst genthigt sah, zur Bestellung der

unbebauten Land-

strecken

rechnung aus dem Jahre 395 Mangels jeder Bebauung


ziehen s),
'"').

vom Tiber bis zu den Seealpen kriegsgefangene Barbaren heranzunach einer officiellen Beund z. B. in der nahen Provinz Campanien
5218,0421

Joch Ackerlands

versumpft und verlassen waren Allerdings muss sich die Noth dieser Zeiten durch den Rckgang der Industrie auch fr die grossen Stdte fhlbar genug gemacht haben, ungleich mehr litten

1)

Vgl. Cod. Theod. ib. (176)


sollte.

wonach

keine Person priesterlichen Standes ihren Aufenthalt

ber fnf Tage ausdehnen


2)
3)

Im

3S. Briefe.
:

C.

1.

L.
I,

Ilieronymus ep. 1 olim potens, nunc rare est habitatore somiruta. Cf. Mommsen im V, 633. Jung, ber die Bevlkerungsvei'hltnisse des rmischen Reiches; Wiener Stu384.

dien

4)

Olympiodor bei Photius


Cf. z. B.

ed.

Bekker

S. 59.

Vopiscus Aurelian 48. ber die richtige Auffassung des Begriffes Campanien, das da6) -12 Cod. Theod. XI, 28. mals Latium mitumfassend vom Tiber bis zum Silarus reichte, vgl. Nissen, ber den gegen5)

wrtigen Stand der rmischen Kaisergeschichte in Sybels histoi'isclier Zeitschr. 1878, S. 257 gegen Richter, Westrmisches Reich S. -113, der nur das glckliche Campanien im Auge hat.

II.

Staat, Gesellschaft

und

VolkswirtliscJiaft in ihrer

Bedeutung

etc.

59

Letztere, da das platte

aber ohne Zweifel die kleineren Stadtgemeinden und die Landwirthschaft. Die Land von den Verheerungen der mehrere Generationen

hindurch wttthenden Thron- und Brgerkriege und der Plnderungszgo der Barbaren naturgemss am meisten in Mitleidenschaft gezogen wurde und andererseits das herrschende Aussaugungssystem der allgemeinen Verringerung des die Ersteren, da sie unmittelBodenertrages nicht entfernt Rechnung trug'),

bar in den Ruin der Landwirthschaft dadurch hineingezogen wurden, dass die stdtischen Gurialen fr die Aufbringung der Steuern des ganzen ihrer Stadt zu-

Vermgen hafteten und daher in Folge der der buerlichen Besitzer hufig an den Bettelstab kamen. Zahlungsunfhigkeit Typisch ist die Schilderung, welche Theodoret in einem Briefe an die Kaiserin
getheilten Territoriums mit ihrein

Es liegt ein schwerer Druck auf der ganzen Landschaft. Viele Landgter sind von den Colonen verlassen Und liegen wste. Und doch sollen die unglcklichen Decurionen dafr
seiner Dicesanen entwirft:

Pulcheria von

dem Elende

aufkommen, die unfhig, die Last zu tragen,


theils sich

theils vllig
2).

heruntergekommen

sind,

derselben durch die Flucht entziehen

Kuckwiikung Diese ganze Entwicklung konnte nun aber andererseits wieder nicht ohne der lulgemeineii auf Denn die auch die bleiben. welche Stdte Rckwirkung grossen Bewegung,
l^i^.'ti'J^ngaf
'''|tfjte.'"^

durch die konomische Zerrttung so vieler municipaler Possessoren und des mittleren und kleinen Bauernstandes in die Bevlkerung der Provincialstdte und des
platten Landes kam, usserte sich

mehrung der

Clientel-

und

Colonatsverhltnisse fhrte

soweit jene Zerrttung nicht zu einer Ver naturgemss einer


in

verstrkten Einwanderung nach den grossen stdtischen Centren, gegen die auch die Freiztigigkeitsbeschrnkungen der damaligen Gesetzgebung gewiss nur wenig auszurichten vermochten. Die Raschheit, mit der die neue Hauptstadt des Ostens, wie Hieronymus sich ausdrckt durch die Entvlkerung
tig jenei*

andern Gemeinden ^) emporwuchs, zeigt recht deutlich, wie mchZug nach der Grossstadt war. Besonders nahe lag es dem lndlichen Proletarier, dort seine Zuflucht zu
fast aller
' '

Zuwanderung

suchen, da er damit nicht nur die Aussicht auf Betheiligung an den materiellen Vortheilen und Genssen gewann welche die Regierungspolitik den grossstdtischen Massen gewhrte sondern sich zugleich auch von der Kopfsteuer befreite,
,

OD

vom
jlej.

platten

Limiiewudaus
Provinz.

welche

von einzelnen
,

eximirten Provinzen abgesehen

die grundbesitzlose

plebs rusticana im Gegensatz zur plebs urbana zu zahlen hatte ^),

imd der gegen-

1) Vgl. z. B'. die Schilderung Procops Hist. arc. 23 ed. fr eine viel frhere Zeit gelten kann.

Bonn

p.

29, die

im Allgemeinen schon

2) Ep. 43. Vgl. Gregors des Grossen Schreiben an die Kaiserin Constanfcia ep. V, 12; die Briefe des Basilitis, besondei^s 36, 37, 83, 84, 8, -IIO; imd Libanius in der Oratio de angariis, wo ein besonders lebhaftes Bild von. der Verzweiflung und dem Jammer entworfen wird, den

der Steuerdruck im Gefolge hatte. 3) Vgl. Schne, Eusobius 11, 192.


ten
2 Cod. Theod. de censu XIII, 10; cf. Cod. .Tust. XI, 48. Vgl. Savigny, Vormischte Schrif87; Zachari, Zur Kenntniss des rmischen Stouerwesens der Kaiserzeit: Memoiren der kaiserl. Akademie zu Petersburg, Vli. Serie, tom. VI (1863) S. 10.
4)
II,

60

ll-

Staat, Gescllscliaft

und Volkswirthscliaft

in ihrer

Bedeutung

otc.

ber auch die stdtische Gewerbesteuer*) als das geringere bel erscheinen mochte. Ein sehr bedeutendes Contingent zu dieser Masseneinwanderung vom

Lande her

stellte jedenfalls jene Glasse halbfreier Colonen, die sich im Verlaufe der allgemeinen agrarischen Entwicklung immer mehr als der eigentliche Trger der Bodenbewirthschaftung herausgebildet hatte 2). Auf dieser zahlreichen Glasse

lastete der doppelte

lichen Ansprche.

Druck des rars und der Wir vernehmen von allen

stetig sich steigernden gutsherrSeiten die bittersten Klagen ber

das in den letzten Jahrhunderten der Kaiserzeit immer rcksichtsloser sich geltend machende Streben der Grundherrschaften, aus. dem Bauern soviel als irgend mglich herauszupressen, um auf diese Weise den durch das allgemeine Sinken der

Bodenrente herbeigefhrten Ausfall in ihren Einknften abzumindern. Wie missbrauchen sie die armen Landleute klagt der grosse Kanzelredner Chrysostomus von Antiochia; behandeln sie dieselben humaner, als die Barbaren?
!

Leuten

die in

Hunger darben und


,

ihr ganzes

Leben im Schweisse ihres AngeLasten aufzuerlegen und

sichtes verbringen
sie

scheuen

sie sich nicht unertrgliche

noch tglich zu steigern. Mag der Acker tragen oder nicht, immer fordern sie Fr den an die Scholle Gefesselten gab es keinen andern Ausdasselbe^).

weg
liess

aus all der Bedrngniss und Misshandlung, der Bauer den Pflug'*) und wo konnte er,
;

als die Flucht.

In Schaaren ver-

wenn

er nicht

zum Ruberhand-

werk

greifen

vs^ollte,

mit grsserer Zuversicht erwarten zugleich vor der Verfol-

gung seiner Peiniger sich zu bergen, wie auch sein Leben zu fristen, als im Getriebe volkreicher Stdte? Die Razzias, welche die Regierung seit der Verordnung Valentinians II vom Jahre 382 gegen die arbeitsfhigen Bettler der Haupt')

stdte

zeigen deutlich, welche Massen arbeitskrftiger Individuen den Stdten zustrmten und zur Vermehrung des faullenzenden frechen Bettel-

vornehmen

liess,

proletariats in denselben beitrugen.

Wir haben gefundem, heisst es mit Bezie-

hung auf Constantinopel in der Einleitung zur 80. Novelle Justinians, die gleichfalls dieser Zuwanderung ein Ziel zu setzen sucht f^), dass die Provinzen nach und nach
von ihren Einwohnern entblsst werden, diese unsere grosse Stadt aber von einer Menge verschiedener Menschen und namentlich Landbauern belstigt wird, welche ihre Heimath und den Acker verlassen haben''). Eine Beobachtung, die ohne

1) Die brigens nur in grsseren Zwischenrumen erhoben ward und auch nur einen Theil der unleren Classen traf. Vgl. Bachofen, Grundlagen der Steuerverfassung des rmischen Reiches: Neues rhein. Museum II, 178. Cf. 13 Cod. Theod. XIII, 1, sowie tit. 4.

2)

Vgl. Heisterbergk, Die

Entstehung des Golonats

sowie die dort angefhrte Literatur

ferner Jung, Zur W^rdigung der agrarischen Verhaltnisse in der rmischen Kaiserzeit: Sybels histor. Zeitschr. (1879) S. 43.
3)

Hom.

61 in Math.

Gf.

Theodoret

ep. 13;

Augustin ep. 244


validis.
Cf.

Gregor der Grosse ep.

1,

44.

4)
5)

Vgl. die bewegliche Schilderung des heiligen

Ambrosius von Mailand De Naboth

c. 1, 1.

Cod. Theod. XIV, 18


5.

De mendicantibus

Cod. Just. XI, 25, vgl. unten im

5.

Capitel.
6)

Vgl. Capilel

knuQxiai ry havTiu oixrjTqoiy yvnvovvxai, rj Tjfxv dieuo x^stjai tiXt/^ovs dicecpoqotv Kvd-qtontay xal /xctXiffTayeoiQyciiy, xag xe cixetas noKetg xal rrjy yetoQyiuu hno'kiy.nuvvxwv.
7)

evqo/j.Bf yctQ oxi xcncc fiix^tov cd fj.ev


rff

/LieyccXy

ccvxrj

n^is

II.

Staat, Gesellschaft

und.Volkswirthschaft in ihrer Bedeutung

etc.

gl

Zweifel bis zu einem gewissen Grade auch auf die brigen Grossstdte des Reiches zutraf. Denn wie schon die seit dem 3. Jahrhundert durchs ganze Reich gehende
agrarische Bewegung^) beweist, sind die allgemeinen Ursachen des beklagten bels in den meisten Provinzen wirksam gewesen, wenn man dasselbe auch in Constantinopel besonders schwer empfunden haben mag, da hier noch der massenhafte

Andrang der vor den Raubzgen der Gothen, Bulgaren, Slaven Sicherheit

hinter den Wallen der Hauptstadt suchenden Flchtlinge hinzukam. Es kennzeichnet ferner die allgemeine Situation dass unter der
,

immer be-

denkliher anschwellenden Masse derer, w^elche gegen Willkr und Rechtlosigkeit in der Hauptstadt Hlfe zu finden hofften 2), gerade die gegen ihre Grundherren klagenden Colonen hervorgehoben werden, Schaarenw^eise wandern mit-

einander

oft die

ihre Sache zu fhren, auch 2 oder 3

Colonen eines einzigen Herrn nach der Residenz, um persnlich wo nach Justinians Ansicht die Vertretung durch

Genossen gengt

htte-^).

Diese Massen von Rechtsuchenden fhrten

in der Grossstadt in Folge der bei

dem Andrang

unausbleiblichen Verzgerung

des Verfahrens

und

in Folge ihrer Mittellosigkeit ein elendes

Leben 4).

Sie stei-

gerten die Verwirrung s), welche die

Anhufung von

Proletariat aller Art ohnehin

im Gefolge

hatte,

und bildeten
,

gewicht der Hauptstadt

da viele dieser Leute

eine stndige Gefahr fr das Bevlkerungsgleichzumal wenn sie die erwartete


,

Rechtshlfe nicht gefunden, nicht mehr daran dachten, zum Pfluge zurckzukehren und selbst die krglichste Proletarierexistenz in der grossen Stadt dem Elend

buerlicher Hrigkeit vorzogen. Eine Tendenz, die ohne Zweifel strker war, als das System polizeilicher Massregeln, mit denen man diese Elemente mglichst abzustossen suchte"). Wurden doch, wie Justinian ausdrcklich anerkennt, durch den auf den Provinzen lastenden Druck auch freie Leute in Masse nach der Grossstadt getrieben,

denen
die

allein die

Furcht vor der herrschenden Misswirthschaft

^jeden
sich

Gedanken an
trotz

Rckkehr benahm'').

1
)

Wenn

die grossen Stdte des Reiches

Dank der bekannten Thatsache

dass

der Ausdehnung des Latifundienbesitzes auch ber die Provinzen

Vgl. .Tung

a. a.

0. bes. S. 56
III, 1

f.

2)

Cod. Theod. Nov.


,

finita s

non solum a

LI: videtis agmina, videtis catervas adeun tium inprovinciis verum extremo orbis Roniani limile contluentes et adversuni
.

sos adversarios conquerentes


severitas
3) 4)

quod profecto nuUatenus

accidisset,

si

in locis integritas vel

judicum
1 0.

floruisset.
2.

Novelle 80
ib.

Procop de aed. I, 1 i ber die Nothlage der in der Hauptstadt zusammenstrmenden Recht und Hilfe suchenden Provincialen die zum Theil ausser Stande ein Obdach zu finden in grossen zu diesem Zweck unter Justinian eigens erbauten Fremdenlogirhusern
Vgl.
,

behei-bergt
5) 6)

werden mussten.

ib. 9.

Vgl. Gapitel 5 am Ende. Novelle 24 c. 3 (ed. Zachariae v. Lingenthal I, p. 157): onto^ naXiv av&qmnuiv fXETKg n^iy toig aavTy nokiTaie xofiiact; xc
,

7)

ai>
fx)]

ras inKQxicc? iifoif^ei' ffvoQsor ivrttv-a


(irj

nlri\)-og

ufd-^iTKOV

eis

r-rjv

lavTv

yrjv inttVE'k&elf ia rr]v tSu/ iiQ^fTixii' TCuxiav

O-uq-

62

II-

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

hier die buerliche Kleinwirthschaft in grossem Umfange behauptete, lngere Zeit von jenem Andrang lndlichen Proletariates verschont geblieben sein mssen,

durch welchen die Beseitigung der kleinen Wirthschaften und der Sieg der Latifundienwirthschaft in Italien dereinst fr
so

Rom

so verhngnissvoll

geworden war,

muss

sich jetzt fr die meisten dieser Stdte die allgemeine Zerrttung der

buerlichen Verhltnisse im Reich in ganz analoger Weise fhlbar gemacht haben, unserer Kenntobgleich sich dieser Vorgang abgesehen von Constantinopel

niss entzieht.
wrcwicilon
'''"seimft"*''"

^^ ^^^^ ^^^ ^^^^ ^^^ ^^^^ ^'^^ hervorgeht, dass in den allgemeinen politisehen und wirthschaftlichen Verhltnissen der spteren Kaiserzeit die Tendenz
zu einer relativen bervlkerung der grossen Stdte vollauf gegeben war, so

mssen wir hier doch noch auf ein ursprnglich ausserhalb der Sphre des Staatsund Wirlhschaftslebens liegendes Moment hinweisen von dem nicht verkannt werden kann, dass es fr die ungnstige Gestaltung des grossstdtischen Bevlke,

rungszustandes ebenfalls eine gewisse Bedeutung gehabt hat.

christliche Kirche und

ihre

Wir meinen Stellung zur Wohlthtigkeitsfrage.

die

Bei

der grossartigen Ausdehnung, welche die Thtigkeit des Ghristenthums auf diesem Gebiete annahm, mussle ja die Art und Weise, wie die Kirche mit den immer
reichlicher fliessenden Mitteln des gewaltigen in ihrer

Hand

sich concentrirenden

Patrimoniums der Armen schaltete, und die Richtung, welche sie der Privatwohlthtigkeit gab, nothwendig auch fr die Bevlkerungsfrage stark ins Gewicht fallen.

Wenn wir, wie schon angedeutet, die Folgen dieser Wirksamkeit der Kirche theilweise als ungnstige bezeichnen mssen, so sind wir weit entfernt, das eminente Verdienst der Armenpflege, wie sie das Christenthum der ersten .Jahrhunderte bte, irgendwie zu verkennen. Es handelt sich hier im Wesentlichen nur

um

die zur Herrschaft gelangte Kirche der nachconstantinischen Zeit, die sich

wie

in so

manch anderem Punkte,


sie

so auch in Hinsicht auf die Bethtigung der christ-

lichen Charitas schon


in

denen

noch unterdrckt oder nur geduldet war.

bedeutsam von der Praxis derjenigen Zeiten entfernt hatte, Der Gemeingeist und der

Liebeseifer, der die jugendlich aufstrebende Kirche beseelte, sowie die verhlt-

nissmssige Kleinheit der Gemeinden hatte eine Organisation der Gemeinde-

armenpflege ermglicht, deren weitgehende Individualisirung Geber und


pfnger in so enger
erhielt
,

Em-

Fhlung nach Grsse und Art nicht entsprechenden Wohlthat kaum unbeachtet bleiben und daher eine im Grossen und Ganzen gewiss segensreiche Thtigkeit entfaltet

dass die Schdlichkeit einer

dem

Bedrfniss

werden konnte^).

Das nderte

sich, als die Kirche zu einer

weltbeherrschenden

Machtstellung emporstieg

und

die Bevlkerungen des weiten Reiches in breiten

-1) Ulilhorn, Die christliche Liebcslhatigkeit der alten Kirche (1882) S. Uli '. 173/1'. Ratzingcr, Geschichte der kirchlichen Armenpflege 57 IT., der freilicli von seinem specifisch katholischen Standpunkte aus den im Text angedeuteten Umhildungsprocess nicht zu wrdigen ver-

mag.

Emmingliaus, Das Armenwesen und die Armengesetzgebung


S. 3.

in

den europischen

Staaten

II.

Staat, Gcsellscliaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

63

Massen Aufnahme

in

ihrem Schoosse fanden, zum Theil einer usseren Nthigung


sich eine gewisse Verusserlichung des kirchlichen
ist es,

folgend oder ohne inneren Drang von der herrschenden Strmung mit fortgerissen.

Mehr und mehr machte

Lebens

bemerkbar, und ein bedeutsames Symptom derselben

dass an Stelle des

alten unbefangenen Liebeseifers mehr und mehr der Glaube an die sndentilgende Kraft des Almosens als Motiv der christlichen Wohlthtigkeit in den Vordergrund tritt'). Indem aber dieser Glaube vielfach in einer rein usserlichen Er-

fllung des Gebotes der Barmherzigkeit sein Gentige fand, ohne rechte Rcksicht
darauf, wem und wie gegeben ward, steigerte er die in der Kirche ohnehin vorhandene Tendenz zu einem massenhaften und principlosen Almosengeben
'^),

welches

Fr die Kirche, welche die Vermittlung zwischen Geber und Empfnger bernahm, erwuchs aus dieser
direct in die
arbeitete.

dem Pauperismus

Hnde

Entwicklung der christlichen Mildthtigkeit eine gewaltige Steigerung ihrer Macht, da ihr dieselbe die Mittel zufhrte. Tausende und aber Tausende von ihrem Al-

mosen abhngig zu machen. Die

alte

von der Gemeinde durch ihre Vorsteher und


ist in

Diakonen gebte, mglichst individualisirende Armenpflege


begriffen: der Bischof ist der grosse

voller Auflsung

Almosenspender geworden
die

3),

der mit vollen

Hnden aus dem Patrimonium der Armen

Gaben ausstreut an Wrdige und

Unwrdige; bis zu einem gewissen Grade ein unverkennbares Seitenstck zu den Liberalittsacten des heidnischen Csar'').

Fr die grossen Stdte,

in

denen
sie

als Metropolitansitzen sich die

materiellen

Hlfsmittel der Kirche vor Allem concentrirten, lag darin eine keineswegs zu

unterschtzende Gefahr, indem

dadurch fr das ohnehin von allen Seiten zu-

strmende Proletariat eine noch wesentlich gesteigerte Anziehungskraft gewannen. So wird z. B. unter den hauptschlichsten Ursachen des Wachsthums Constan-

tinopels

das,

wie wir sahen, die Grenzen einer gesunden Bevlkerungszunahme

weit berschritt, von einem kirchlichen Schriftsteller selbst ausdrcklich die weil fast durchweg Thatsache hervorgehoben, dass die Bevlkerung der Stadt
christlich

wetteifere

in

Werken der Barmherzigkeit gegen


ist

die Drftigen'). Eine

1)

Charakteristisch fr diese Entwicklung

und Almosen: Wie Wasser das Feuer auslscht,

schon Cyprians Schrift von den guten Werken so das Almosen die Snde (eccles. lll, 39),

angefhrt auch von.Hierohymus ad Pamach. ep. 66. 2) Vgl. die mehrfachen Warnungen z. B. des Basilius, sein Geld nicht an Vagabunden
;

und

Schmarotzer wegzugeben und damit vor die Hunde zu werfen (vgl. Ilieron. ep. ad Paulin.) oder des Ambrosius die Glubigen mchten sich in Acht nehmen dass nicht der Theil der dem
,
,

eine Beute der Schurken werde. Trotzdem will auch er das Princip Bedrftigen gehre absoluter Mildthtigkeit gewahrt wissen. Man soll auch den Vagabunden geben, nur weniger
,

den wirklich Hlfsbedrftigen De off. II, +0 und 16. Vgl. gegen die berschwonglichkeit der Privatalmosenwirthschaft auch Hieronymus im Nekrolog der bekannten Paula ep. 108 ad
als
I

Eustochium. Ein charakteristisches Beispiel der zur Mode gewordenen Wohlthtigkeit bietet die ep. 22 ad Eust. erwhnte Dame, die unter Vorantritt ihrer Eunuchen den Armen eigenhndig

Almosen
3)

austheilt.

4)

Vgl. Uhlhorn S. 259f. Johann, Ei'zbischof von Alexandria, der AI mosongober genannt. Vgl. die monatlichen Korn-, l-, Wein- und Fleischvertheilungen unter Gregor dem
.loann. Diacon. Vita Gregorii
llist. eccl. II,
II,

Grossen,
5)

26, 28.

Sozomenus

3; Toaotnov

yaq

... Iniiiiaxi'

oi?

zra Toig

ffioficcffi

xhItoIs

64

n. Staat, Gesellschaft und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

Einsicht, die freilich dadurch werthlos

ward

dass der Autor keine

Ahnung von

der Gefhrlichkeit einer aus


ja dieselbe geradezu als

Motiv entspringenden Volksvermehrung hat, einen Vorzug der christlichen Stadt preist! Und wie in

diesem

Ostrom, so hat sicherlich auch in Westrom die Mildthtigkeit der Kirche und ihrer Glubigen einen gewissen Antheil an dem berhandnehmen fremden Proletariates
gehabt 1), welches endlich den Staat zu den schrfsten Repressivmassregeln gegen das stdtische Bettlerunwesen gezwungen hat..' Denn naturgemss wuchsen auch hier die Ansprche in strkerer Progression, als die Mittel zu ihrer Befriedigung,

und

die Kirche vermochte

am Ende

so

wenig wie der antike Staat den immer

weiter sich ffnenden Schlund zu fllen.

^^^ knnen es uns nicht versagen, eine Anzahl der interessantesten Angaben, die Literatur der Kirche ber diese ihre Thtigkeit enthlt, hier mitzuwelche ^l^iierBevMkeda sie zugleich auf das Massenelend und die partielle bervlkerung der theilen, to^spaterM
zeugnisse^fur
Kaiserzeit.
Antiociiia.

grossen Stdte ein bedeutsames Licht werfen. Die Armenmatrikel der Kirche zu Antiochia zhlte in der Zeit des Ghrysostomus allein 3000 Wittwen und Jungfrauen 2), und der Bischof spricht von ganzen
ochias nicht weniger als 10,000 ganz

Schaaren eingeschriebener Armer 3). Er rechnet auf je 100,000 Einwohner AntiArme [rcevi^tcov rcov ovev oXcog e%6vriov),
die absolut unfhig sind, sich selbst zu erhalten*).
so recht

Dabei kennzeichnet es wieder

den Optimismus der damaligen kirchlichen Kreise auf diesem Gebiete, dass der Bischof der Ansicht ist, der Pauperismus knne einfach dadurch aus der

Welt

geschafft

erwrben, stimmte Gruppe die Versorgung Eines Individuums bernhme. Er meint, wenn nur zehn Private, deren Besitz dem der Kirche von Antiochia gleichkme, einen gleich
grossen
gar keinen

die Untersttzungsbedrftigen unter sich vertheile

werden, dass die Gesammtzahl derer, welche ber ihre Nothdurft und je eine be-

Aufwand fr die Armenpflege machen wrden, wie diese, so wrde es Armen mehr geben !^) Und doch lsst er selbst einen Blick in eine

tegorien der

wahrhaft unerschpfliche Flle des Elends thun, indem er die verschiedenen Kavon der Kirche untersttzten mnnlichen Individuen aufzhlt: Die

Nothleidenden und Kranken in Gefngnissen und Herbergen, die gesunden Armen, die Fremden, die Verstmmelten und Krppel, die Bettler vor den Kirchen, die Menge der sonstigen Hlfsbedrftigen welche der Zufall des Tages herbei,

fhrt.

Eine bedenkliche Kehrseite zu

dem glnzenden

Bilde,

welches der heid-

tovxov XQrjf^nai [XBi^oPa ffvyof^oXoyeta&eci (sc. xrjg^Pwfxrigy


an/Qoc xcu to
vris

(Fe

nXeme
in

d-eocpii.ss'

y.al

xiv' olxijTOiioiv

tov ne^l tovs svSbeIs

n^(pa(SiP rjyoiifxai ro jov olxis'ksov xul q}ilo-

1)

Vgl. Gothofred

seinem Comnienlar zu Cod. Tiieod. XIV, 18 de mendicantibus vali-

ubi effusa praesertim largitas Christianorum erat pauperibus bona et eleemosynas erogantium, quos ideo pauperum numerarios egentium candidatos vocat Hieronymus ep. ad
dis
:

Pammach.
2) 3)

26.

Glirysostomus Hom. in Math. 67.

4) 5)

Hom. Hom.
A.

21 in 1. Cor.; nEurjres yyByqaft{j.voi. in Math. 66, 3.

a. 0.:

wte

et

dexa avqeg fJ-fov

ommg

rj{hE%r]auv

avaXiaxBiu ovSbIs
,

(if

?*'

nkvt]S.

II.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

et.

65

nische Rhetor Libanius von

dem

Wirthschaftsleben des damaligen Antiochia ent-

worfen
In

hat').

Alexandria

enthielt die
6.

Armenmatrikel der Kirche zur

Zeit

Johanns des

Aiexandt

Almosenpflegers (im

Jahrhundert) 7500 Namen^), und in

Rom,

fr das leider

eine Zahlenangabe fehlt, bildete sie zur Zeit Gregors des Grossen einen sehr

starken Band (praegrande volumen)^). Die Gegenwart hat uns, so klagt Gregor von Nysa, eine bergrosse Menge von Entblssten und Obdachlosen gebracht. berall strecken sich uns hlfe-

heischende Hnde entgegen^). Dazu die Fremden und heimathlos Herumziehenden Leute, deren Behausung unter freiem Himmel deren Herberge die Gasse, offene
!

Hallen oder ein "Winkel

am

Markte

die sich

wie Nachtraben und Eulen

in

dunkle

Lcher verkriechen ^j, deren Kleider zerrissene Fetzen, deren Nahrung, was ihnen berall vertrieben sammeln etwa von Vorbergehenden zugeworfen wird.

sich insbesondere die


an.
.
.

armen Bresthaften an einzelnen Punkten

in frmlichen

Sie fhren ein Vagabundenleben, um sich jeweilig, Massen nunftlose Vieh da, wo die beste Weide winkt, niederzulassen
").

wie das ver-

Wenn

es in einer

wenig bedeutenden Provinzialstadt

so aussah, so erffnet

das eine bedeutsame Perspective auf das Elend, welches sich vollends in den
Grossstdten concentrirt haben
usserst charakteristisch

mag

ist in letzterer

Hinsicht die lebhafte Schilderung,

Rom.

welche Paulinus von Nola in einem Briefe an Pammachius von dessen umfangreicher Thtigkeit fr die Armen Roms entwirft. Er weidet sich an dem schnen

Almosenempfnger, wie

Schauspiel des in langen Zgen nach der Basilica St. Peters wallenden Volkes der sie dort in dichten Reihen geordnet sich niederlassen
gespeist

und

Pammachius

werden; ein Bild der Brodvertheilung des Herrn''). Von demselben heisst es bei Hieronymus: Von solchem Heere begleitet (d. h. von
Glientenschaaren der heidnischen Vornehmen) geht Darbenden und ein Bewerber um die Gunst der

Armen im Gegensatz zu den

er einher; ein Beschenker der

1)

'AvTio^ixg or. ed. Reiske

I,

357.

Wie

sehr der Pauperismus auch in dieser Grossstadt

zur Vermehrung der gefhrlichen Glassen und. des unredlichen und unproductiven Erwerbes beigetragen, darber vgl. z. B. Julians Satire auf Antiochia (Misopogon) wonach die Sykophantie einen frmlichen Erwerbszweig des besitzlosen Proletariers bildete.
,

2)
3)

AA. ad 23. Jan.

II,

499.

Den
28.

sein Biograph

nach

fast

200 Jahren noch sah.

S.

Johann Diakonus, vita

S.

Gregorii

M.

II,

4) De pauperibus amandis orat. I, ^^. TioX%r]v de rjfxlv acp&oviav rii' yvfxviy xcd tSu xal o ^syog xal {A.eTava<5Trjs oh XBinef xa\ Trjf irjTovaau ;^et^ nariyuyp o vvf rjveyxB xQouoe nayraxov TBxafXEvrjv eatlu l&eiu. Vgl. die Klage des heil. Basilius de eleemos. 4 no'kvToxa rj[A,(v ja TiQoaxtt xctl olyv/j.yolxiyTiQoaTOii'TiXetovs.
.

ib.: xaTccycoyicc

de aroal xcd ctf^qtoda xcd

tcc ztji

ayo(>s e^T^f^oTsgct.

xccxcc

s rov; yvxri-

xoqaxag xal rag ylaixag Toig onaXg


6)

sfifpwXevovitit',
ct'k'kij'kovg

orat. 2:

xtX.

...

navTcixoS-sv yuQ i^eiQyofiBvoi Miog ylvstai ST^ixog, nqog xaxu navTug aXtvTai rovg rnovg xc(d-nB(> t a'koyu nqog xrji/

avQ^ioi'TBg

ucpd-ouoiXBqctv vojxrju

fXBXB^aviaxfXBvoi.
7)

ep. XIII,

fl".:

Itaquepatronos animarum nostrarum pauperes, qui tota


5

Roma
tui

stipem
specta-

meritant multi, ut dives in aula Apostoli congregasti. P 6 li Im an n, bervlkerung.

Pulcro equidem tanti operis

66

W.

Staat, Gesellschaft

und Volkswirthscliaft

in Ihier

Bedeutung

etc.

Armen
es

eilt

er

zum

Himmel*).
als

Hieronymus geradezu manches vornehmen Hauses, die sonst fr ganze Schwrme von Besuchern ffneten, jetzt frmlich von Armen belagert wurden 2).

Wir begreifen angesichts dieser Bemerkungen, wie einen Fortschritt preisen kann, dass die Thren
sich

In seiner Predigt vom Almosen, die auf die Anhufung des Elends in der Grossstadt ein so grelles Licht wirft, ruft Chrysostomus den Antiochenern zu
:

Vorwand, den Bittenden die Hlfe zu versagen? Es sind Flchtlinge, sagt man, fremde verlaufene Menschen und Taugenichtse, die ihre Heimath verlassen haben und in unserer Stadt zusammenstrmen. Deswegen
fr einen

Was hat man

und gnnt der Stadt den Vorzug nicht, der ihre Ehrenkrone Volk einen gemeinschaftlichen Zufluchtshafen ist, zu besitzen glaubt und Alle die fremde Stadt der eigenen Heimath vorziehen? Darber solltet Ihr vielmehr jubeln und Euch freuen, dass sie wie zu einer gemeinsamen Versorgungssttte Euren Armen zueilen und in dieser Stadt eine gemeinschaftliche Nhrmutter fr Alle erblicken. Macht doch, ich bitte Euch, diesen Ruhm der Stadt nicht zu nichte und vermindert nicht das Lob,
also ist

man

unwillig

dass in ihr alles

dessen

sie sich

von den Vtern her

erfreut^).

diesem Sinne von Seiten der massgebendsten Autoritten von den Kanzeln gepredigt und demgemss in der Praxis gehandelt wurde, konnte es nicht
in

Wo

ausbleiben, dass die nach den Stdten gerichtete Strmung des Proletariats

wo-

mglich noch strkere Dimensionen annahm, als es ohnedies schon der Fall war. Zeuge dessen die Bettlerschaaren auf allen zu den Kirchen fhrenden Strassen, wie sie uns eben in Antiochia derselbe Chrysostomus schildert^), und die Massen
des frech sich herandrngenden Vagabundengesindels, mit denen

nach

der-

culo pascor; vklcre enim mihi videor tota illa religiosa miserandae plebis examina, illos pietatis divinae aluninos tantis influere penilus agminibus in amplissimam gloriosi Petri basilicam per illam venerabilcm regiam, cerula eminus fronte videnlem, ut tota et intra basilicam et pro

quanto ipsum Apostolum attollejanuis atrii et pro gradibus campi spatia coarctcntur. Cf. 1 3 bas gaudio cum totam ejus basilicam donsis inopum coetibus stipavisses Vgl. Procop bist. arc.
: !

26 ber die auch an den H'entlichen Brodvertheilungen betheiligten ^n^oaanriTcil TOP nixfiov Tov noax'kov vEmv Mttvtv ei^oy.
c.
1)

oi na^ya

Ad Pammachium
ib.

(Vallarsi)

tom.

I.

ep. 66.

2)
3)

HXXa ris avTtv rj EVTtQatonoff nQcpaais; '^anjai xivEg sial (ptjai xccl xal ras tavxiv cicpiyras naTQi&ag e? ri]y t^fxeTeqav nXiv avQQEovaiv. ^la Tovxo ovv ayafaxxEig, zini fxoi, xcn xi]v at(pavov xijg noXecog SiaxiX'kets, oxt, xoivoy Xifisva
De eleemos.
6
:

^ivoi

jt fxaariyitti

a i xal rtis ivByxovatjs xrjv UoxQiar nQOTifHaai dicc xomo ovv uyX'kEGd^ni 'iSEi xul ^ctiQBiy, ort xad-aneQ eis xoivov l[A.nQiov xag vfj.Exi(tKS /elftds xqixovaif anavxes xal fxrjxsQK xoiptjv bIpcci xai'xriv xrjp nlip vofxi^ovar fii] (^rj d'ia(p&Bi()'>]TB xovxo xo tyxdifiiop /litji^e uxQii)Tri(JiccaijTB xop 'inaivop TTaxQiop opt ahrfi xccl ccQ^aiop. Vgl. dagegen freilich die Stelle, wo Chrysostomus fr die bekannte fr die Stadt so verhngnissvolle Katastrophe unter Theodosius gerade das fremde hergelaufene Gesindel verantwortlich macht Tipp ^iv(x)p xttl InrjXviiiP hom. 3 ad pop. Ant. fiiySoip xal BnrjkvdoiP ib. (j/i9-()6J7rwj/

ndvxES avxfjv eIvui PO jxi^ov

[xiv

hom.

fxiyEs <ip{>-()(x)noi f^iaQol xccl 6Xb^)-qoI xcel xJjs mvxp ccnBypoixoxEi; ataxr){tiui), Leute, die nach seiner Ansicht lngst htten ausgewiesen werden sollen (ib. hom. 2).
3

und 4 7: ^epotxal

4)

Scrmo de eleemos.

cf. C.

n. Staat, Gesellschaft

und Volkswirthschaft

in ihrer

Bedeutung

etc.

67

die Wohlthtigkeit der Kirche in den lebendigen Schilderung des Ambrosius^) zu Ein Kampf, der in der Noth der so schwer hatte. Stdten kmpfen grossen

und bei dem ausgesprochenen Verzicht der Kirche auf eine principielle Lsung der Armenfrage 2) nothweodig ein vergeblicher und ohnmchtiger sein musste.
Zeit

1)

Die sich zwar zunchst auf Mailand bezieht, aber offenbar typisch
,

ist

(De

off. II,

16):

Nusquam enim major aviditas petitionis. Veniun t validi

veniun t nullam cau-

sam

nisi

vagandihabentes,

et

volunt subsidia evacare pauperum, exinanire sumptum.

Nee exiguo
haurit

content! majora quaeruilt, ambitu vestium captantes petitionis suffragiuni et natalium simulatione licitantes incrementa quaestuum. Ilis si quis facilem deferat fidem cito ex-

pauperum alimoniis profulura compendia. Modus largiendi adsit, ut nee iUi inanes fraudulentorum. (I) neque tr.mscribatur vita pauperum in spolia 2) Vgl. den bezeichnenden Schlusssatz der vorigen Stelle und Ghrysostomus a. a. 0. wo geradezu das unterschiedlose Geben an Alle ohne neugierige Untersuchung der Wrdigkeit und Bedrftigkeit gefordert wird; dio Srj naqaxa'k) tj;' cixaiQoi^ Tavrrjy nsQiBQyiui' txa'kvias Tolg Seo fiivots SiSvai nai xal fXETCi noX'kJ]? tovto noieiy ttjs SaipiXBittg xrk.

recedant

III.

Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.
L

Die Ernhrungsfrage.
Allgemeine
)raussetzuiig.

zwischen der JJie Mglichkeit, o


/

Zunahme der Bevlkerune und dem Aneebot

der nolhwendigen Lebensbedrfnisse ein befriedigendes Verhltniss herzustellen und zu erhalten, war fr die grossen stdtischen Gentren des Reiches, so sehr
ihnen auch die allgemeine Entwicklung des Verkehrs zu Gute kam immerhin wesentlich mitbedingt durch die Productionsverhltnisse ihrer eigenen Territorien.
,

od

Carthago, Alexandria, Antiochia, an der Schwelle der reichsten Kornlandschaften gelegen, besassen schon damit einen ausserordentlich weiten Spielraum fr das
Antiockia.

Wachsthum

ihrer Eiuwohnerschaft.

Von Antiochia wird uns ausdrcklich be-

zeugt, dass eben Dank dieser seiner Lage das Gleichgewicht zwischen Bevlkerung und Unterhaltsbedarf niemals in so hohem Grade gestrt war, dass man zur Wie-

derherstellung desselben gewaltsame Massregeln im Stile der zu Rom in solchen Fllen blichen Massenausweisungen i) fr nothwendig befunden htte 2). Schwieiistantiuopoi.

riger

war schon

die Situation

von Constantinopel, das zwar ein korneraeu-

auf Constantin

gendes Hinterland besass, aber doch berwiegend auf die berseeische Zufuhr allerdings mit gehssigem Seitenblick angewiesen war. Und wenn Eunapius

die

Behauptung

aufstellt,

dass

tens noch Vorderasiens mit Einschluss Phniciens

weder die Getreideflotten gypund Syriens, noch auch die

Koi'nlieferungen aus anderen Provinzen gengt htten,


schaftliche

um das

durch die unwirth-

Anhufung der Bevlkerung so enorm gesteigerte Bedrfniss der Stadt zu befriedigen^), so entfernt sich das gewiss weniger von der Wahrheit, als die
Vgl. darber Gapitel 5. Libanius, 'AvTioxtxg (Reiske p. 329) ^^w? Se ov xccTSxXsiffe bis roiavTrjp 'iaaiv tj yrj. Vgl. in Beziehung auf die glckliche Situation Alexandrias Ammianus Marcellinus XXII, 16, 7. Iv Se toXs xatfi rjfis xai(Jo%s ovds to cot' Alyvmov 3) In Aedesio (ed. Boissonade p. 22):
4
)

2)

nXriO-og

Tv

oXxttSoiv ovSs to f|

alas anarjs Ev^iag

re xal (Poivixrjg xul xiv uXXoiP ib-vv

avixtpeQOj^iVii' nXrjxhog

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,

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rj^iov

oi>

unayu>Y'i]f (pofiov i jj-nlr] aai xal xoqiaai Kiaaxuvilvog elg to Bv^avTiov /xBTiairjaef.

xoy (le-v-

1.

Die Ernhrungsfrage.

69

Behauptung des Kirchenhistorikers Sokrates, dass Constantinopel trotz der unzahKorn habe '). ligen Menge seiner Bewohner doch stets berfluss an

Was

Rom

betrifft, so
'

stand sein riesiges


'-'

Wachsthum

in

einem usserst be-

rrekare r.!ige Korns 111 i'olge


des fu^l^ciufn ^^'ijaues.

denklichen Missverhl tniss zu

dem Entwickelungsgang der Landwirthschaft Italiens,

Whrend seit der spteren republikanischen Zeit der Consum der Welthauptstadt immer gewaltigere Dimensionen annahm, war gleichzeitig die Erzeugung der dem Massenbedrfniss dienenden Nahrungsmittel mehr und mehr zurckgegangen. Im
Zusammenhange mit der steigenden Ungleichheit in der Vertheilung des Nationaleinkommens war ein grosser Theil des italischen Bodens fr Luxusproductionen
sowie fr die Pferdezucht, feinste Fleischproduction u. s. w. Gartencultur, insbesondere einen zum ussersten Raffinement entwickelten Obstund Gemsebau in Beschlag genommen worden oder im Interesse des Grossbetriebes der Viehzucht

Wildparks,

zum Opfer

gefallen 2).

die eigentliche Masse des Volkes, namentlich der Getreidebau

Der Anbau der Nahrungsmittel fr war dadurch in

einem Grade eingeschrnkt worden, dass die Zufuhr aus Italien, wenigstens was das Brodkorn betrifft, fr die Ernhrung der Hauptstadt am Ende nur noch eine
sehr untergeordnete Rolle spielte 3), und Rom sich zur Erhaltung seiner Existenz in der Hauptsache auf eine regelmssige kolossale Einfuhr des Getreides aus den
sie sich

berseeischen Provinzen angewiesen sah; eine Situation, hnlich derjenigen, wie heute in London und England wiederholt *). Darin lag einerseits eine

starke Tendenz zur Vertheuerung der Bodenproducte auf

dem rmischen Markte s),

welche geeignet war den Druck der partiellen bervlkerung in

Rom

wesentlich

fhlbarer zu machen, andererseits die Gefahr, dass die relative bervlkerung sich jederzeit zu einer absoluten steigern konnte, sobald irgend eine grssere

Strung der berseeischen Gommunication, andere Zuflle, eintrat").

sei es

durch Elementarereignisse oder

Was den ersteren Punkt angeht, so besitzen wir leider fr keine Epoche einen gengenden Anhaltspunkt zur Bestimmung der Durchschnittspreise derLebensmittelin Rom, und wir knnen nur aus ganz allgemein gehaltenen
von dem Verdacht einer gewissen bertreibung immerhin nicht ganz freien Bemerkungen von Schriftstellern, wie z. B. Juvenal und Martlal, den Schluss ziehen.

^^^^rg^**"^" preise.

1)
2)

Hist. eccl. IV,

4 6.

Zur Geschichte der agrarischen Entwicklung Roms. Jahrbcher fr Nationalkonomie und Statistik 2. Band S. 216 ff.; sowie den Aufsatz Zur Frage des Sachwerthes des Geldes im Alterthum ebd. Band 14 8. 350 ff.
Vgl.

Rodbertus

3)

Vgl.

Wlskemann
ist

a. a.

0. S. 50.

A) 5)

Vgl. Rodbertus an letztgenannter Steile S. 351

und

417.

der Ansicht, dass zwischen den Waizenpreisen der ungeheuren Importstadt Rom und denen der Exportstdte Alexandria, Garthago, Tarraco keine minder grosse Differenz bestanden haben wird, als heute (1870) zwischen denen Danzlgs und Londons a. a. 0.

Rodbertus

S. 357.

Italla externae opls indiget, ... vita populi Romanl 6) Tacitus, Annales III, 54 per incerta maris et tempestatum cotidle volvltur; ac nisi provlnciarum copiae et dominis et servitils et agrls subvenerint, nostra nos scilicet nemora nosti-aeque vUlae tuebntur. Cf. XII, 43; na:

vibusque

et casibus vita populi

Romanl permissa

est.

70

in. Die

Ernhrungs- und Wohnungsfrage.

dass die Lebensmittelpreise in der That ziemlich hohe

minder vermgenden Classen

kamen kommens

einen verhltnissmssig noch grsseren Bruchtheil ihres Gesammteinzur Beschaffung der Nahrung verwenden mussten, als dies bei diesen Classen ohnehin schon der Natur der Sache nach der Fall ist: Ein Moment, wel-

soweit ihnen

waren i) und daher

die

nicht die Largitionen zu Hlfe

je

ches auf den ganzen Bevlkerungszustand um so empfindlicher einwirken mochte, bedeutender das Missverhltniss zwischen der Grsse der Bevlkerung und der

Ergiebigkeit ihrer Existenzquellen war. Allerdings mssen wir uns vor bertriebenen Vorstellungen hten wie sie neuerdings von Rodbertus mit Berufung auf Plinius (Naturgeschichte XVII, 1 und XIX, 53 f.) geussert worden sind 2), ohne
,

dass ihm bis jetzt, soviel wir wenigstens wissen^ widersprochen

worden wre. Nach Rodbertus herrschte in Rom eine so enorme Vertheuerung des Gemses j)ut pauperibus mensa non capiat und des Obstes ut nee poraa pauperibus
nascerentur.
Plinius sage an der Stelle, der Rodbertus die angefhrten

Worte

entnimmt, dass Obst

und Gemse

aliqua sibi nasci tribus negant.

fr die

theuer seien in his quoque Bei dieser Auffassung sind gerade die ent-

Armen zu

scheidenden Worte des Plinius vllig bersehen 3). Derselbe spricht keineswegs von einer Unerschwinglichkeit des Gemses und Obstes berhaupt, sondern nur

von jenem Raffinement der

liorticultur,

welche diese Nahrungsmittel zu frm-

lichen Kunsterzeugnissen zu gestalten wisse und sie dann allerdings in dieser Gestalt dem Armen unzugnglich mache. brigens ist es bekannt, dass gerade

bildete

Gemse neben Brod das Hauptnahrungsmittel der unteren Volksclassen Roms was mit der Ansicht von Rodbertus unvertrglich ist, wenn er auch
'),

vielleicht darin nicht ganz

Unrecht haben mag, dass die Entwicklung der Luxuseine Preissteigerung fr diese Gattung

culturen in der Obst-

und Gemsezucht

von Lebensmitteln berhaupt im Gefolge gehabt habe. So hoch man brigens Angesichts der unwirthschaftlichen Anhufung der Bevlkerung in Rom die Wirkungen einer Vertheuerung des Lebens veranschlagen
mag, so tritt dieselbe doch an Bedeutung noch zurck hinter der Unsicherheit der Ernhrung der Hauptstadt und den Schwankungen der Fruchtpreise,
die

grsser waren, als in der Neuzeit &), in

aus allgemeinen volkswirthschaftlichen Grnden im Alterthum berhaupt Rom aber und wo sonst die Situation

166 magno servorum ventres, et frugi coenula magno. Martial Epigr. 1) Juvenal Sat. 111, X, 96, 9: Hie pretiosa fames conturbatorque macelliis. im Alterthum. Jahrbcher fr Nationalkonomie 2) Zur Frage des Saclnverthes des Geldes
:

und

Statistilc (1870)
3)

XIV,

S. 352.

vergleiche nur die StoUe ihrem ganzen Wortlaute nach: ferendum sane fuerit exquisita nasci poma alia sapore alia magnitudine alia monstro pauperibus interdicta. ... Etiamne in herbis discrimen inventum est opesquo differentiam fecere in cibo etiam uno asse

Man

venali? In his quoque aliqua sibi nasci tribus negant,

caule

in tan

tum saginato,
1
:

ut pau-

peribus mensa non capiat. Vgl. denselben Gedanken mit Bezug aufs Obst XVII, quoque adulteria excogitata sunt, ut nee poma pauperibus nascerentur,
4) 5)

etarborum

Vgl. Friedlnder

a. a.

0. P, 261

und

die dort, angefhrten Stellen


a. a.

Wie nach den Ausfhrungen von Rodbertus


darf.

0. S. 373

If.

dazu Plinius XIX, 84. wohl als erwiesen ange;

nommen werden

1.

Die Ernhrungsfrage.

7J

eine hnliche war,

die Gefahren des Wassertransportes

wie bis zu einem gewissen Grade in Constantinopel durch und die Entfernung der Productionsgebiete

noch ve'fmehrt wurden und hier die Noth der bervlkerung zeitweilig ins Unertrgliche steigern mussten. Zwar war die grossartig organisirte Verwaltung der
kaiserlichen

Annona

*)

durch ein umfassendes Naturalsteuersystem in die Lage

gesetzt, dem Consum der Welthauptstdte die Production der reichsten Kornland- a^'vef 'r^vllnschaften in der ergiebigsten und denkbar billigsten Weise dienstbar zu machen ^^^^^^ ^'"'''
;

allein trotzdem scheint es selten

fuhr,

wie

sie

gelungen zu sein, eine so kolossale Nahrungszufr eine Stadt von der Grsse Roms hinreichend war, einen lngeren

Zeitraum hindurch in regelmssigem Gang zu erhalten 2), obwohl die Regierung einmal die Lsung gerade dieses Problems gewissermassen als das Ideal ihrer Verwaltungspolitik proclamirt hat 3). Denn was den doch nie ganz zu entbehren-

den Privatkornhandel

betrifft, so

war

er natrlich durch

den Staatskornhandel Regu-

und

die damit

zusammenhngenden

staatlichen Massregeln zur knstlichen

lirung der stdtischen Marktpreise zu sehr in seiner Entwicklung

gehemmt und

entmuthigt, als dass er regelmssig im Stande gewesen wre, die Lcke in gen-

gender Welse auszufllen. nach Mommsens treffender Bemerkung Wenn lichen Brodes der Preis gewesen ist, um den die Stadt

die Lieferung des tg-

Rom dem

Princeps ihre

alte Freiheit

verkauft

hatte''), so

sah sie sich

um

die Einlsung dieses Preises nur


,

zu hufig betrogen. In zahllosen Theuerungen und Hungersnthen welche die Stadtgeschichte der Kaiserzeit gewiss nur zum Theil berliefert hat, trat die
Schwierigkeit der Ernhrungsfrage fr Rom immer und immer wieder in erschreckender Weise zu Tage^). Man war es sich auch in der rmischen Einwojiner-

des zu befriedigenden Bedrfnisses charalcteristische Aus4) Vgl. ber die fr die Grsse delinung dieser Verwaltung und ihre Thtigkeit Hirschfcld, Die Getreideverwaltung, der rmischen Kaiserzeit a. a. 0. S. 21 ff. Vgl. desselben Untersuchungen auf dem Gebiete der rmi-

schen Verwallungsgeschichte S. 12811'.; Krakauer, Das Verpflegungswescn der Stadt Rom in der spteren Kaiserzeit; Gebhard, Studien ber das Verpflegungswesen von Rom und Constantinopel in der spteren Kaiserzcit (Dorpat. Diss. 1881).
2) Man muss nothwendig zu ganz bertriebenen Vorstellungen von den Leistungen der Annonenverwaltung gelangen, wenn man mit Dureau de la Malle (I, 104), Mommsen (Staats-

recht [2.] 994) u. A. die Stelle bei Spartian, vita Severi c. 8 rei frumentariae, quam minimam repererat, ita consuluit, ut excedens vita Septem annorum canonem populo Romano relinqueret sei hier von der Aufspeicherung des siebenjhrigen Bedarfes der (cf. c. 3.^) so versteht, als ganzen Bevlkerung der Stadt die Rede. Der canon frumentarius kann, wieRodbertus (a. a. 0.
:

S. 380 f. Anmerk.) richtig gesehen, nicht der allgemeine Kornbedarf Roms berhaupt sein, sondern nur die im Etat ausgeworfene regelmssige Ziffer des fr die frumentarischen Massregeln

des Staats bestimmten Staatskornquantums. Gf. Friedlnder I, 59. Neque enim populo Romano saturo quicquam polest esse 3) Aurelian bei Vopiscus c. 47 sowie Plinius Paneg. 29. laetius! Vgl. die usserung des Tiberius bei Tacitus Ann. VI, iS
:

4)
5)

Staatsrecht
Vgl.

a. a.

0.
a. a.

Wiskemann

0. S. 51
;

Friedlnder

15,

29

ff.;

Marquardt, Rmische Staatsverwal-

Krakauer a. a. 0. S. b3. Dem gegenber erscheint es doch 124; Nasse a. a. 0. S. 40 als ein starker Optimismus, wenn Strabo ganz allgemein und ohne Einschrnkung die Behauptung
II,

tung aufstellt; Icpvr] wSqonrj xis ayad-y cmadav Bvcfviav vnsQcMovacc &t ^v av^rjd'ela ij no^is hvxiy^m xomo ^\v TQocpiJ xtX. V, 3, 7.

ml Toaovrov

72

Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

Schaft so ausserordentlich lebhaft bewusst, auf

welch schwankender Grundlage

das Gleichgewicht zwischen der enormen Volkszahl und der gegebenen Quantitt der Subsistenzmittel beruhte, dass man z. B. nach einer charakteristischen usse-

rung des Tacitus schon die blosse Entfernung des Imperators aus der Stadt fr hinreichend halten konnte, um Mangel herbeizufhren'), den man wenigstens whrend der Anwesenheit des Monarchen um jeden Preis zu verhten suchte.

mehr in den spteren Jahrhunderten der der Grndung Constantinopels welche Rom eines Theils andere Stdte neben ihm die Frsorge der der provinciellen Zufuhr beraubte 2) Regierungen in Anspruch nahmen. Die anschaulichen Berichte bei Ammian und

Und

diese Sensibilitt steigerte sich, je

Kaiserzeit

zumal

seit

in

den Briefen des Symmachus lassen erkennen, dass das geringste Anzeichen

einer Strung

im Verpflegungswesen gengte,

um

eine hochgradige Erregung her-

vorzurufen, die sich nur zu leicht in tumultuarischen

Zusammenrottungen wthen-

der Volksmassen und in gewaltthtigen Ausschreitungen aller Art Luft machte 3). und die DimenDie ausserordentlich hufige Wiederkehr dieser Bewegungen
")

sionen, welche unter

Umstnden

die daraus entstehenden Conflicte zwischen der

Masse und der ffentlichen Gewalt annahmen, zeigen, welch einen wunden Fleck die Ernhrungsfrage in Rom bildete so wenig sich auch andererseits verkennen
;

lsst,

dass

zum

Theil das System selbst Schuld an jenen Scenen war, da nach

einer allgemeinen Erfahrung das Volk berall da am heftigsten ber jede Preiserhhung zu murren pflegt wo sich die Polizei am meisten in den Kornhandel einmischt^). Das ffentliche Interesse war in Rom so sehr von dieser Einen Haupt,

und Lebensfrage

in

Anspruch genommen

dass

z.

B.

Ammian wo
,

er in seinem

Geschichtswerk auf die Dinge in Rom zu sprechen kommt, es fast nie unterlsst, den Erfolg oder Misserfolg der Prfecten auf dem Gebiete der Annona hervorzuheben.

Und

meist

ist

es ein

Misserfolg, den

er zu verzeichnen hat!

Es er-

scheint geradezu als ein aussergewhnliches Ereigniss, wenn es einmal einem Prfecten gelang, durch seine Frsorge fr die Verproviantirung der Stadt wh-

rend seiner Amtszeit das Murren ber Nahrungsmangel, das in Rom nach Ammian bestndig an der Tagesordnung war, zum Schweigen zu bringen^).
\nn.XV,
36; llaec atque talia plebi volentia fuere voluptatum cupidine et quae prae-

1)

cipua cura
2)

frumentariae angustias, si abesset (sc. impei'ator), metuenti. Vgl. die bezeichnende Klage Roms darber bei Claudian, De belle Gildoniaco v. 52
est, rei
i

ff.

Cf.

Gothofred zu
3)

Cod. Theod. XIV, 26.

7; XIX, -10; XXVII, 3. Symmachus epp. II, 6; III, 55, 82; IV, 4,; X, 29. schon Sueton, August c. 25 si tumultus graviore annona metueretur. 4) Vgl. auch Ammian XIV, 6: cum oratio ad ea deflexerit, quae Romae gererentur, nihil praeter seditiones narratur et tabernas. Es ist gewiss nicht begrndet, wenn Friedlnder I, 30 vermuthet, dass die Nolh in den spteren Zeiten nicht mehr eine solche Hhe erreicht habe, wie unter August und seinen nchsten Nachfolgern,

Ammian XV,

Vgl. brigens

5)

Vgl. Rscher,

ber Kornhandel und Theuerungspolitilc

(3. Aufl.) S.

8b (nach einer usse-

rung Burke's).
6) Ammian XXVI, 3, 6: Sub hoc tamen Aproniano (Prfect 364) ita jugiter copia necessariorum exuberavit, ut nulla saltim levia murmura super inopia victui congruentium orerentur, quod adsidue Romae contingit. Cf. XXI, 12, 24: Querelae plebis excitari crebro

solitae;

XXIX,

6,

19

Nullam seditionem super querela justa perpessa

etc.

1.

Die Ernhrungsfrage.

73

Wenn man

sich die mchtigen Einflsse vergegenwrtigt, welche. die Preis-

schwankungen der Lebensmittel, selbst wenn sie sich in engen Grenzen halten, auf die Bevlkerungszustnde auszuben vermgen, so ahnt man, welch ein Druck auf einer Bevlkerung gelastet haben muss, die ihren durch bermUssige Menschenanhufung ohnehin beengten Nahrungsspielraum durch eine fr uns uner-

hrte Intensitt dieser Schwankungen^) und mitunter


tende
bestndig gefhrdet sah.

jahrelang anhal-

Theuerungspreise der nothwendigsten Lebensbedrfnisse

Leider ist es uns nicht vergnnt, die Einwirkungen, welche dieser den Druck der bervlkerung so wesentlich verschrfende Umstand

Es

auf die Bevlkerungszustnde der Gapitale gebt hat, im Einzelnen zu verfolgen. fehlt uns zwar nicht ganz an Angaben ber Nahrungsmittelpreise 2), allein da sich die durch das Steigen und Fallen derselben herbeigefhrte Einschrnkung

oder Ausdehnung des Nahrungsmittelconsums nur in ihrer Wirkung auf die Bewegung der Bevlkerung ersehen lsst, und das von der antiken Statistik fr die

Erkenn tniss der

letzteren gelieferte Material verloren

ist,

so

mssen wir auf


der

die

lehrreichen Aufschlsse verzichten, welche uns eine

rungsmittelpreise mit

der

Vergleichung Bewegung der Bevlkerung ber

Nah-

die gross-

stdtischen Volkszustnde gewhren, knnte.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.


Ein tieferer Einblick erffnet sich uns nach einer anderen Seite hin,

wenn

^^ohnungt
i^ luerthum.

wir uns der grossstdtischen Wohnungsfrage zuwenden, einer Frage, die der eben berhrten an Bedeutung nichts nachgiebt. Denn als eine Nothwendigkeit
ersten Ranges steht das Obdach bedrfniss auf gleichem Niveau mit dem der Nahrung, wenn auch allerdings in Anschlag gebracht werden muss, dass der Grad des Bedrfnisses unter dem sdlichen Himmel und bei den Gewohnheiten des

antiken Lebens ein ungleich geringerer war, als es bei unseren modernen und insbesondere nordischen Verhltnissen der Fall ist. Das ausserhusliche Leben
ging im Alterthum so weit, dass zahlreiche Familien in Kneipen speisten und fr eigener Wohnung wesentlich mit dem nach einem

viele das Bedrfniss nach

Nachtlager zusammenfiel, weshalb gewiss Tausende von Wohnungen blossen Schlafstellencharakter hatten '^), Wie man mit Recht bemerkt hat, war der einzige

8 hin1) So stieg z. B. gleich whrend der Theuerung unter August, welche die Jahre 5 durch andauerte, derPreis des Brodkorns auf das Gfache des gewhnlichen! Dio Cassius LV, 22, 26, 27, 31 Sueton, August c. 42; Euseb. Chron. a. 8. In London, wo die Situation eine hnliche, Wie im kaiserlichen Rom, betrugen dagegen die hchsten Jahrespreise in dem Zeitraum von 1764 1S26 nur dreimal, von 1826 70 nur doppelt soviel, als die niedrigsten derselben Periode. Vgl. Rodbertus a. a. 0. S. 362. 2) Vgl. die Zusammenstellung bei Rodbertus a. a. 0. S. 357 (T. 3) Rodbertus in den Jahrb. fr Nationalkonomie und Statistik (1874) S. 27.

74

111.

Die Ernhrungs- und "Wohnungsfrage.

Zweck bei den Husern der Alten Schutz gegen

die Witterung, das Mobiliar ia der Regel auf das llerunentbehrlichste beschrnkt, so dass z. B. wenigstens vier der pompejanischen Zimmer oder Kammern in einem massig grossen unserer Zeit Platz fnden'). Dazu kmmt, dass die unfreie Bevlkerung, welche einen so be-

deutenden Bruchtheil der stdtischen Volkszahl bildete, sicherlich mit dem nothdrftigsten Raum, vorlieb nehmen musste. Wenn wir dann freilich trotz der
bescheidenen Anforderungen, welche die grosse Mehrzahl der Bevlkerung an Behaglichkeit und Rumlichkeit stellte, trotz der der Volkssitte entsprechenden niedrigen Norm des huslichen Lebens in Rom und anderwrts den Symptomen
einer
ein

drckenden Wohnungsnoth

begegnen, so

fllt

gerade dadurch wieder

auf die Intensitt der grossstdtischen bervlkerung, welches deutlicher als vieles Andere erkennen lsst, wie sehr die Aufnahme- und
grelles Streiflicht

Absorptionsfhigkeit der betreffenden Stdte hinter kerungen zurckblieb.


'iM"euonmg"i"r Woiimingeji.

dem Wachsthum

ihrer Bevl-

Stellen wir die Diagnose dieses socialen bels, so

^Wohnungsnoth

in Betracht,

deren Quelle darin beruht, dass

kommt zunchst diejenige durch bergrosse

Nachfrage ein Missverhltniss zwischen der Zahl der Wohnungsuchenden und der der vorhandenen Wohnungen herbeigefhrt wird,
welches natui'gemss in einer allgemeinen Steigerung. der Wohnungspreise seinen Ausdruck findet. Dass unter solcher Knappheit und Theuerung der Woh-

nungen

die grossen Stdte des Reiches wenigstens zeitweilig


ist

mehr oder minder

zu leiden hatten,
bezweifeln,

wenn

bei der raschn Bevlkerungszunahme derselben kaum zu uns auch directe Angaben ber diesen Punkt nur noch fr

Rom

Wie es hier im Beginn der Kaiserzeit stand, lsst sich schon im Allgemeinen aus der usserung Seneca's entnehmen, dass selbst das gewaltige Husermeer dieser Stadt kaum fr das Bedrfniss ihrer Bevlkerung
erhalten scheinen.

hinreiche
in

2).

Doch treten

die ersten

bedeutsamen Symptome der Wohnungsnoth

schon ein paar Jahrhunderte frher hervor. Bereits zur Zeit Catos wurde ber die Unerschw^nglichkeit der Miethen geklagt, und wir hren von einem
depossedirtcn Knige gyptens, der sich damals in Rom aufhielt, dass er sich in Folge derselben genthigt sah, eine kleine und rmliche Wohnung in einem hoch-

Rom

gelegenen Stockw^erk zu beziehen 3), ^^^ ^^^ Parteikmpfen und bei den politisch -konomischen Saturnalien in utTdMiethKiSs^cr bergaugsepoche von der Republik zur Kaiserzeit bildete die neben SchuldenSteatewegei"

erlass

nung

gesetzte Frage des

und Moratorien von der damaligen Demagogie gleichfalls auf die TagesordMiethzinserlasses oder der Miethzinsreduction

ein usserst

wirksames Agitationsmittel: Eine Erscheinung, die lebhaft an die von Seite der modernen Socialdemokratie beliebte agitatorische Ausbeutung der
Wielersheim Geschichte der Vlkerwanderung I (1), 262. Vgl. Nissen, Pompejanische S. 600 ber dicTaberncn, die den rmeren Classen zugleich als Wohnung dienten; dazu Horaz Od. I, 4, 13, Ad Pisonos 229 Tacltus Ilist. 1, 86 Ulpian 183 Dig. L, 16. immensae tenia sufficlunt. 2) Consol. ad llclv. 6: hanc frequentiam, cui vix urbis
1)
,

Studien

3)

Diodor XXXI, 18 (Dindorf

(Jizet J^e

h' vneQu:^

aiEfiii xcel

natnElms EvtEXet

(ficc

ro /ui-

2.

Die Wohnungsnot!! der grossen Stdte.

75

Wohnungsnoth und Miethensteigerung unserer Grossstdte erinnert ') und daher auf das Vorhandensein ganz analoger belstnde in Rom schliessen lsst. Der Prtor Marcus Coelius Rufus spielte im Jahre 48 diese Frage gegen die herrschende
csarische Partei nicht ohne

momentanen

Jahre fhrte die von

dem Tribunen

Erfolg aus 2) und schon im nchsten Dolabella erneuerte Aussicht auf einen hndie Barrikaden 3), obgleich die Stadt von

lichen Erlass das Volk

wiederum auf

Regierungstruppen wimmelte. Wenn Cassius Dio die Popularitt dieser Demagogen an ihre Verheissung eines allgemeinen Miethzins- und Schuldenerlasses
die tabulae novae doch nur fr einen knpft, so konnte das letztere Moment Theil ihres Anhanges in Betracht kommen', whrend der Erfolg bei der grossen Masse wesentlich auf den ersten Punkt ihres Programms zurckgefhrt werden

muss.

War

dies der Fall,

war

die Aussicht auf eine Erleichterung der Miethslast


,

Leben in die Schanze zu schlagen so documentirt sich darin nicht nur der innige und solidarische Zusammenhang der Wohnungsfrage mit allen stdtischen Existenzfragen, sondern es lsst sich auch
fr breite Volksschichten Anlass genug, ihr

vermuthen, dass damals in


begegnete,

Rom

diese Frage ganz besonderen Schwierigkeiten

und

die Bevlkerung unter einer allgemein fhlbaren

und drckenden

Vertheuerung des Obdaches zu leiden hatte. Die Existenz einer frmlichen Wohnungsnoth hatte sich offenbar schon damals dem ffentlichen Bewusstsein aufgedrngt,

und

es scheint sich die

eine usserst mangelhafte war und mit den Errungenschaften der Gultur und
thum
die Willkracte jener socialen

des Wohnbedrfnisses

Empfindung geregt haben, Befriedigung wenigstens was minderbemittelten Classen anging


die

zu

dass die

des wirthschaftlichen Fortschrittes der Zeit in herbem Widerspruche stand'). Gefrdert wurde freilich diese Frage um nichts, wenn das demokratische Gsaren-

Demagogie wieder aufnahm und Gsar, wie

spter Octavian nach dem Triumph ihrer Sache zu Gunsten der Miethsbevlkerung und zum Schrecken der Hausbesitzer einen einjhrlichen Erlass aller kleinen Miethen bis zum Betrage von 2000 Sesterzen (435 Mark) decretirten obgleich
'') *) ;

diese Massrege], da sie sich auf die unter der


1)

Wohnungsnoth am meisten leidenden


Abhandlung ber
die

Vgl. ber diese letztere

Engel 's

trofl'liclie

moderne Wohnungs-

der Zeilschr. des kgl. preuss. statistischen Bureaus Jahrg. XK., S. 38. tols ocpeiXoval xi o7-jd-rj<SEiv Inl rohs eihiveixorns xcd xolg ei/ 2) Cassius Dio XLII, 22 cMoTQiif olxovai To Ivoly.iov (((prjasiv knr]yyek}.8io, cf. weiter unten: nQolxa xs nai oIxeXv

noth

in

SiSoiis xxk.

stratus et

Cf. Caesar, De bello civili 111, 21: Cum resisteret Servilius consul reliquique magiminus opinione sua efflceret, a d h o m n u m e x c t a n d a s t u d a sublata priore lege duas promulgavit: unam qua mercedes habitationum annuas conductoribus dofacto etc. navit, aliam tabularum novarum, impetuque multitudinis 3) Cassius Dio XLll, 32: rohg v^ovs tov xe ns^l tmv /qei' xcd tov tteqI xiu Ivoixii
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xovx ys nqoEnrjyyslxo xcd b o^Xog

xcc

xb tceqI

yoQau anocp^tt^as xx%. 4) Ein Moment, in welchem Sax, Die Wohnungszuslnde der arbeitenden Classen und Reform, S. 2 mit Recht das eigenUiche Charakteristiken der Wohnungsnoth erblickt.
5)

ihre

Vgl. die bittere

Anspielung des

Hausbesitzers Cicero de

oll.

II,

23:

Uabitent

gratis in alieno. Quid ita? ut quum ego emerim, aedificarim, tuear, impendam, tu mc Invito fruare meo? Quid est aliud aliis sua eripere, aliis dai'e aliena. Vgl. zu der Stelle Madvig im Philologus II, 143. Cassius Dio XLll, 51 und XLYIII, 9. 6) Sueton, Csar 38
;

76

II'-

Die Ernhrungs- und Wohnungsfrage.

kleinen Leute beschrnkte; immerhin noch verstndiger war. als die jenes Kaisers Romaniis 1., der einmal fr C o n s t a n t i n o p e 1 einen analogen Erlass aller Miethen

von den hchsten

bis zu

den geringsten verfgt

hat').
,

Wenn
gleichzeitig

im Zusammenhange mit der genannten Massregel erzUhlt wird dass mit Rom auch den anderen italischen Stdten eine Suspension der

Miethenzahlung auf ein .Tahr gewhrt wurde, soweit es sich um Miethen bis zu einem Betrage von 500 Sestcrzen handelte^), so drfte die Vermuthung nicht allzu gewagt erscheinen, dass die Miethen in Rom damals durchschnittlich viermal so

hoch waren,

als in

den Stdten des brigen

Italiens

3)

obgleich allerdings die

Mglichkeit offen bleibt, dass die zu Gunsten der Masse gebte Liberalitt sich in Rom vielleicht etwas weitere Grenzen steckte als ausserhalb. Standen aber

Wohnungen schon bis dahin hoch im Preise, so sind sie ohne Zweifel durch die unverkennbare starke Bevlkerungszunahme in der ersten Kaiserzeit noch
die

mehr vertheuert worden. Es mag


meint, dass

eine starke bertreibung sein,

wenn

Juvenal

man

in Sora, Frusino oder Fabrateria ein stattliches

Haus mit Grt-

chen

um

finsteres

Loch verschlinge*)

das gleiche Geld kaufen knne, das in Rom die Jahresmiethe fr ein aber seine bittere usserung ber die hohen Px'eise
; "')

auch der armseligsten Wohnungen (magno hospitium miserabile !) entsprach gewiss der Lage der Dinge vollkommen und findet ihre Besttigung durch die von
Gellius bezeugte

hohe Rente der stdtischen Grundstcke ) und die grosse Aus-

dehnung der Obdachlosigkeit in Rom, die wir schon frher constatirt haben. Jedenfalls mssen wir uns daran gengen lassen, da die uns erhaltenen
A^gaVen^ber
Miethloiais^ho

z ahleumss i gen Angaben rmischer Miethspreise keinen befriedigenden Anhaltspunkt fr die Theuerungsfrage der Wohnungen gewhren. So hren wir z. B. von Sulla, dass er als junger Mann fr das Erdgeschoss, das er bewohnte, 3000 Sesterzen, der Miether des oberen Stockwerkes desselben Hauses 2000

Sesterzen zahlte^),

und Octavians betroffenen Wohnungskategorien.

den Maximalpreis der von den genannten Decreten Gsars Cicero theilt uns mit, dass die

Rente, die er aus den zur Mitgift seiner Gattin gehrigen Miethhusei-n in den plebeischen Vierteln des Argiletum und Aventin bezog, sich im Jahre 44 auf

80,000 Sesterzen (17,400 Mark) belief s); er sagt uns ferner von seinem Clienten
Cedrenus
Sueton
(ed.

1)

Bonn)

p.

308

(Tscftoxe

de xal

za svoixia t^? nXeois &no tov v^rjXortov


(a. a. 0.)

2) 3)

(a. a.

0.)

schreibt diesen Erlass Csar, Cassius Dio

dem

Octavian zu.

Eine Annahme, fr die sich nach Drumann, R. G. I, 400, auch Friedlnder a. a. 0. 1, 21 und Rscher, Ansichten der Volkswirthschaft a, d. gesch. Standp. I^, 370 ausgesprochen haben.
4)

III,

223

Si potes avcUi circensibus, optima Sorae Aut Fabrateriae domus aut Frusinone paratur, Quanti nunc tenebras unum conducis in annum. Hortulus hie puteusque brevis nee reste movendus

In tenues plantas facili diffunditur haustu.


5)
111, 166.

6) 7)

Noctes atticae XV,


Plutarch, Sulla
1
.

magni

...

reditus

urbanorum praediorum.

8)

Ad Atticum XVI,

1
;

cf.

XU,

32.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

77

Coelius, dass derselbe eine


hattet).

Wohnung

in einer insula

zu 10,000 Sesterzen inne

Anschauung ber Art und Grsse der betreffenden Huser und Wohnungen mangelt, so steht uns leider kein Urtheil zu, in wie weit wir es hier mit hohen Miethpreisen zu thun haben oder nicht 2). DaAllein da es uns an jeder

gegen

fehlt es

uns nicht an einer Reihe anderer Momente,

die, in

das entsprechende

Licht gerckt, bedeutsame Aufschlsse geben knnen, da sie wie von selbst auf die Annahme einer sehr intensiven Wohnungsnoth hinfhren.

Vor Allem kommt dabei

in Betracht die

durch die enorme Nachfrase nach "^

Bausteiienver tueuerung.

Wohnungen erhhte Preissteigerung des fr den Hausbau verfgbaren Grund und Bodens. Zwar hatte man in Rom schon frhzeitig wie es scheint bald nach dem hannibalischen Kriegt) durch die begonnen, Entfestigung der Stadt ein Haupthinderniss fr die Vermehrung der stdtischen Baustellen aus dem Wege zu rumen, und wir knnen den raschen und unaufhaltsamen Fortschritt der

naturgemss hervorgerufene, aber durch besondere Umstnde noch

rumen

theilweise in kurzen ZwischenStadterweiterung in den von Sulla bis Aurelian sich wiederholenden Verlegungen des Pomeriums^), sowie an der Hand der erhaltenen statistischen Angaben ber die zum Theil eine grosse Zunahme

(vici) in den Regionen an der Peripherie noch deutlich verfolgen. Allein so sehr auch Rom in die Breite wuchs, so drngt sich doch die unabweisbare Annahme auf, dass dieses Wachsthum keineswegs diejenigen Dimensionen annahm, welche nothwendig gewesen wren,

aufweisenden Zahlen der Huserviertl


der Stadt
'')

um wenigstens die

rgsten Formen der Wohnungsnoth zu verhten oder dieselben auf die Dauer zu beseitigen. Die Wohnsttten der Massen stehen unter dem allgePro Coelio VII, 17. ist daher nicht zu

1) 2)

Es

billigen,

wenn Marquardt (Rom.

Staatsverw.

II2,

121) die Notiz

ber

Wohnungsmiethe des Coelius, Nissen die Angabe Plutarchs ber die Wohnung Sullas als Beleg fr die Theuerung der "Wohnungen in Rom anfhrt (Pompejanischc Studien S. 474). Eben so wenig ist aus der Notiz des Vellejus Paterculus (II, 0) zu entnehmen, wonach eine Wohnung
die
1

zu 6000 Sesterzen (1303 Mark) fr einen Mann senatorischen Ranges zu seiner Zeit, nicht fr standesgemss galt. Sie mag hchstens fr das Steigen der Miethen gegenber frheren Zeiten angefhrt werden. Prosequamur nota severitatem censorum Cassii Longini Caepionisque,
qui abhinc annos centum qulnquaginta (ISSv. Chr.) tris Lepidum Aemilium augurem, quod sex milibus HS aedes conduxlsset, adesse jusserunt. at nunc, si quis tanti habitat, vis ut Senator agnoscitur.

Vellejus freilich setzt die Schuld auf

adeo natura a rectis


R. G.
115,

in prava, a pravis in vitio, a vitiis in praeoipitia pervenitur.

Rechnung der gesteigerten Ansprche Cf. Momnisen,


;

408 Anmerk.
a.

3) 4)

Vgl. Nissen a.

0. S, 473.

Die allerdings nicht ganz unbedenkliche schriftstellerische berlieferung nennt Sulla, Csar, August, Claudius, Nero, Trajan, Aurelian als Erweiterer des Pomeriums, die Denkmler ausserdem nochVespasian und Hadrian. Vgl. Jordan a. a. 0. 1, 319.
5)

tibei'ina)

Besonders im Westende, Marsfeld und Trastevere. So zhlte die 14. Region (transim Jahre 136 nach der Angabe der capitolinischen Basis nur 22 vici, zur Zeit Con-

78. Allerdings bei weitem das strkste Wachsthum der peripherischen Regionen, bei der eine Vergleichung mglich ist, zeigt nur eine Vermehrung von 12 auf 17, die erste nur eine solche von 9 auf 10, vorausgesetzt dass die betreffenden Zahlen richtig sind, s. Jordan I, 318 f. Siehe auch die Ver-

stantins

nach dem Regionen verzeichniss

denn die

am

nchsten

kommende

gleichung der vespasianischen Vermessung mit


S. 334.

dem Umfang

in Constantins Zeit bei

Jordan

78

in. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

meinen volkswirthschaftlichen Gesetze, dass, soweit nicht gesetzliche Bestimmungen ber die Besiedlung der grsseren Stdte eine Gegenwirkung ausben, die

Zunahme

ihrer Bevlkerungen in ungleich strkerer Proportion der Umfang der Wohnflche erweitert^). Wenn trotz aller Bemhungen moderner Baupolizei die bermssige Ausbeutung des nach und Terrains oben unten (durch Stckwerkbau und Kellerwohgegebenen
erfolgt, als sich
,

nung),

sowie durch bertriebene Verkleinerung der

verhten, dennoch alle unsere Grossstdte unter einem


Missverhltniss zwischen ihrer
areals zu leiden
Fall

Wohnrume mglichst zu mehr oder minder grossen Yolkszunahme und der Erweiterung des Wohndies in

haben

so

muss

Rom

in

noch weit hherem Grade der

gewesen sein, da einerseits erst unter August ein schchterner Anfang gemacht wurde, den stdtischen Grundeigenthmern und Huserspeculanten in genannter Hinsicht eine gewisse Schranke aufzuerlegen, und dieselben auch darnach noch im Vergleich zur Neuzeit einen sehr weiten Spielraum behielten 2), da fei'ner andererseits die antiken Grossstdte von vorneherein nicht die Expan-

sionskraft
Beschrnkte Expansionskraft
Grossstdte

besassen, wie die grossen Stdte der Gegenwart. Diose letztere socialkonomisch hchst bedeutunesvUe Thatsache ~

, '

auf die

ii^erkwrdigerwoise bisher noch Niemand aufmerksam gemacht zu haben scheint, hat ihren Grund darin, dass das hauptschlichste Gegengewicht gegen bermssige

Ausntzung und eine zu frmlichen Monopolpreisen

sich steigernde

Vertheuerung

des grossstdtischen Bauareals: die Mglichkeit nmlich, ausgedehnte Bauflchen an der Peripherie des stdtischen Gebietes zur Concurrenz heranzuziehen, der
antiken Grossstadt nicht entfernt in

dem Grade zu Gebote

stand,

wie der moder-

nen. Es fehlte ihr jede nur einigermassen gengende Verbindung der Wohnungen an oder jenseits der Peripherie des stdtischen Weichbilds mit den Mittelpunkten

des geschftlichen und ffentlichen Lebens im Herzen der Stadt, ein Problem, welches die grossen stdtischen Gentren der Neuzeit in so glnzender Weise gelst haben. Im Alterthum hat, so viel wir sehen, die grossstdtische Entwicklung
nirgends dazu gefhrt allgemein zugngliche Verkehrsmittel fr eine regelmssige und rasche Befrderung von Personen ins Leben zu rufen und grssere Entfernungen durch reichliche, gute und billige Gommunicationen auf die
einfachste
Zusainineniiang nnt der Be-

und

natrlichste

Weise zu berwinden und unschdlich zu machen.

in Blick auf ds antike Strassenleben erklrt hier Vieles.

Man vergeeen
'-'

engungdes
StrassenVerkehrs,

wrtigo o sich uur die Beengung o des Strassenverkehrs durch die zahllose o jyfeuge fliegender Verkaufs- und Geschftsstnde, die sich zum Theil auch als Symptom der Wohnungsnoth betrachten lassen, sowie durch die allgemein bliche,

mit der antiken Bauweise enge zusammenhngende Sitte, Schenkstuben, Verkaufslden und Werksttten in ihrer ganzen Ausdehnung gegen die Strasse oiTen zu halten oder direct in dieselbe hineinzubauen, eine Sitte, die den brgerlichen Kleinverkehr in grossem Umfange aus dem Hause auf die Strasse hinausdrngte,

1)

Vgl. Hansen, Die Wohnungsverhltnisse in den grsseren Stdten S. 34

(In

den Vor-

trgen, herausgeg. v. Frommel u. Pfall). 2) Vgl. die Ausfhrungen weiter unten.

2.

Die

Wohnungsnoth der grossen

Stdte.

79

da Kufer oder Gast die Bottega hufig gar nicht zu betreten brauchte und Alles von draussen abgemacht werden konnte^). In welcher Ausdehnung sich das gewerbliche Kleinleben auf der Strasse breit zu machen vermochte, veranschaulicht eine Schilderung Roms Vom Jahre 92, also auf der Hhe seiner grossstdtischen
Entwicklung. Ganz Rom, heisst es bei MartiaP) war eine grosse Taberne geworden, alle Strassen von Krmern und Hndlern, Fleischern, Schenkwirthen, Bar,

bieren in Beschlag genommen. Man sah keine Hausschwelle mehr. Hier hingen am Pfeiler der Schenke angekettete Weinflaschen, dort schwang mitten im dichtesten Gedrnge der Barbier sein Scheermesser, dampfende,

russgeschwrzte

Garkchen nahmen die ganze Breite einer Strasse ein; Prtoren w^aren gezwungen mitten im Kothe zu gehen. Allerdings schritt die Regierung, wenn es, wie

eben damals, zu arg wurde, mit Verboten ein, jedoch allem Anscheine nach ohne wirklich durchgreifenden Erfolgt). Schon die Thatsache, dass es die seit Augustus
in so

grossem

Stil organisirte

kommen

Hess, sowie der

Polizeiverwaltung berhaupt zu solchen Zustnden Umstand, dass auch die spteren strassenpolizeilichen

Verfgungen die Bentzung der Strasse zu gewerblichen Zwecken zuzulassen genthigt waren^), weisen deutlich darauf hin, dass hier bermchtige Verhltnisse

wirksam waren, denen gegenber eine


w^ar,
ritt

radicale nderung kaum zu erzwingen bei der Unpopulaganz abgesehen davon, dass es den Behrden ofl^enbar an der durchgreifenden Energie gefehlt hat^). eines radicalen Vorgehens

Noch weniger war natrlich gegen jene bestndige berfllung von Strassen und Pltzen anzukmpfen, die sich als eine naturgemsse Folge des ausserh ausliehen Lebens der antiken Bevlkerungen darstellt, und die in Stdten
wie Rom, Constantinopel u. a. durch die Anhufung massenhaften mssiggngerischen Proletariates und durch die Wohnungsnoth noch wesentlich gesteigert wurde. Denke dir diese Stadt, sagt Seneca, wo man auf den breitesten Strassen erdrckt wird, sobald den unablssig gleich einer reissenden Fluth sich fortwl-

-1) Vgl. die Schilderung des rmischen Strassenlebens bei Friedlnder 15, s, -18,22; dazu Nissen, Pompejanische Studien S. 599. Jordan, Forma urbis p. XLVlb, tab. XXI ss.

2)

VII, 61

Abstuleral totam temerarius institor

urbem
etc.

Inque suo nullum limine limen erat


3)

Kaum

worden

sein, als

drfte je auch nur vorbergehend eine so radicale Suberung der Strassen erzielt wie sie Martial a. a. 0. in hfischer Schmeichelei Domitian zuschreibt:
Jussisti tenues,

Germanice, crescere vicos


fuerat semila, facta via est.
-10.

Et
4) )

modo quae

S. die

gewiss nicht bloss fr Kleinstdte berechnete Verordnung Dig. XLIII,


VII, 42, 15 beweist,

haben nicht einmal die den Verkehr strenden und feuergefhrlichen hlzernen Vorbauten der Huser auf die Dauer beseitigt werden knnen. Fr die Wirkungslosigkeit gewisser bau- und strassenpolizeilicher Vorschriften ist ferner charakteristisch die Bemerkung bei Aramianus Marcellinus XXVII, 9, 10: namque et maeniana (ebenfalls Vorbauten, an den obern Stockwerken) sustulit (der Stadtprfectdes Jahres 368) omnia, fabricari Romae priscis quoque vetita legibus. Vgl. auch die Widmung
des Senats an Vespasian (71): quod vias urbis ruptas inpcnsa sua restituit (Orelli 742).

Wie Herodian

negligentia superiorum temporum

cor-

80

ni. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

zenden Menschenstrom irgend ein Hinderniss zurckstaut und die Strassen fr eine gleichzeitig in drei Theater strmende Menge Raum bieten sollen').
Eil' ich

mich

(klagt

Hemmt mich

die

der vielgeplagte Client bei Juvenal) 2), Woge vor mir, die gewaltige Masse des Volkes

Hinter mir drckt mich, ein

Arm

trifft

hier

Brett an den Koj^f, stsst jetzt

mich ein Balken und

mich und dort mich ein hartes jetzt mich ein Eimei-,
u.
s.

Koth beschmiert mir das Bein, mich treten gewaltige Fsse

w.

Ganz hnlich heisst es von Constantinopel, dass der Fussgnger sich dort nicht ohne Gefahr in dem entsetzlichen Gewhle der Strassen bewegen konnte 3).
Dieses Gedrnge nahm in der eigentlichen Geschftszeit solche Dimensionen an, dass an einen Wagenverkehr vollends nicht mehr zu denken war. In Rom

war aus diesem Grunde durch


von Sonnenaufgang an
mit

wenige bestimmte

Csars Stadtrecht fr die ersten zehn Tagesstunden Flle ausgenommen das Fahren

Wagen berhaupt verboten 4) und ist gewiss in der ganzen Folgezeit wesentlichen Einschrnkungen unterworfen geblieben ^j. Noch am Ende des dritten Jahrhunderts war inAntiochia der Anblick eines Wagens in der Stadt so unpopulr, dass
z,

B.

es nicht wagte, sich bei

Aurelian (vor seiner Thronbesteigung) seinem Einzge in die Stadt des

obwohl verwundet
Wagens zu bedienen").
ist

Und wenn auch


Man kann

in spterer Zeit eine freiere Praxis

Eingang fand, so

es doch

zu einem intensiveren
sich

Wagen verkehr kaum mehr gekommen'). wohl kaum einen einschneidenderen, fr

die Entwickelung

der ganzen stdtischen Givilisation bedeutungsvolleren Gontrast denken, als wenn man von diesem Gesichtspunkt aus die antike und die moderne Grossstadt ein-

ander gegenberstellt. Hier

man denke nur an London!

ein netzartig ber

das ganze stdtische Territorium ausgebreitetes Gommunicationssystem, welches

^) De dementia I, 6: Gogitato in hac civitate, in qua turba per latissima itinera sine intermissione defluens elidituFj quotiens aliquid obstitit, quod cursum ejus velut torrentis rapidi

moraretur, in qua tribus eodem tempore

tlieatris

viae populo stipantur, in qua coasumitur


:

aratur, quanta solitudo ac vastitas futura sit etc. Cf. De ira HI, 6, 4 Quemadmodum per frequentia urbis loca properanti in multos incursitandum est et aliubi labi necesse est, aliubi retineri aliubi respergi: ita in hoc vitae actu dissipato et vago mulla in-

quidquid

terris

omnibus

pedimenta
2)
III,

etc.

243

IT.:

nobis properantibus obstat

Unda

prior

magno populus premit agmine lumbos,

Alter, at hie

Qui Sequilar; ferit hie cubito, ferit assere duro tignum capiti incutit, ille metretam

Pinguia crura luto; planta mox undique magna Calcor et in digito clavus mihi militis haeret.
3)

Zosimus

II,

35

ate

...

xeu fiBia xivvvov a&i^etf Siu ttju tv avfhqmnoiv xal fiwr

no'kvnXridBiuu.
4)

Lex

Julia municipalis Z. 56ff.

und zwar innerhalb des ganzen


in

stdtisch bebauten Ter-

rains, soweit continenti habitabatur.


5)

Vgl. Friedllinders Excurs

ber den Gebrauch der Wagen

Rom. Dass

allerdings

noch

andere Grnde mitspielten, zeigt die allgemeine Geltung des Verbotes fr alle Stdte berhaupt. in civitate uti. 6j Vopiscus, Aurelian c. : quia invidiosum tunc erat vehiculis
7)

Was Ammianus XV,

6,

und

l erwhnt, bezieht sich

doch nur auf Extravaganzen

Einzelner.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen

SUiclte.

gl

alltglich

einen nach Ilunderttausenden zhlenden Personenverkehr zwischen den

ussersten meilenweit vorgeschobenen Grenzen des Weichbildes und dem Herzen des gewaltigen stdtischen Organismus vermittelt und es auf die leichteste, be-

quemste und billigste Weise Tausenden von Familien ermglicht, Behaglichkeit und Wohlfeilheit des Wohnens mit der Erfllung der Berufsthtigkeit und der
Theilnahme an allen der Grossstadt eigenthmlichen Genssen zu verbinden, und dort Rom, wo der Besitzer einer Wohnung vor der Stadt mit seinem Gefhrte

nur bis zu einem gewissen Punkte an der Enceiute gelangen konnte [ev^a rcov und dann sehen mochte, wie er zu Fuss 6xrji.idTcov aTtoaivBLV elolv eid-iGfEvoiy)
oder in der Snfte in dem Menschengewhle weiter kam! Welch ein Hindernissfr die gesunde Entwicklung der Grossstadt, wenn sie auf jenem Punkte ihres Wachsthums angelangt ist, wo sie naturgemss dazu gefhrt wird,
die eigentliche City

zuntzen und dadurch den

mehr und mehr zu Magazinen, Comptoirs, Lden u. s. w, ausWohnraum im Innern der Stadt wesentlich zu ver-

ringern'^)! Eine Tendenz, die nur dann ohne schwere Calamitten fr den Bevlkerungszustand zum Durchbruch gelangen kann, wenn die vielen Tausende, welche tglich durch Beruf, Geschft u. s. w. zum Aufenthalt in den Mittelpunkten

des stdtischen Verkehres genthigt sind, im weiteren Umkreise der Stadt wohnen knnen^). In den antiken Grossstdten wre ein so entferntes Wohnen, wie es
das grossstdtische Leben der Gegenwart kennt, fr die genannten Bevlkerungsclassen entweder ganz unmglich, oder mit den grssten Schwierigkeiten verbunden gewesen. Man vergegenwrtige sich nur die auf den nchtlichen Strassen

Roms keineswegs

seltene Erscheinung des

armen

Clienten, der
,

einem entlegenen Viertel aufgeschlagen noch im Finstern seine Wanderung antreten muss, um im Hause des Patrons pnktlich zum Morgengruss zu erscheinen^). Welche Rolle weite Entfernungen in dem grosser seine Schlafsttte in

offenbar, weil

stdtischen Leben jener Zeiten spielten, deutet unter Anderem auch die Bemerkung Plutarchs an, dass Cicero zur Wahl seiner Wohnung am Palatin durch die Rcksicht auf seine zahlreichen Clienten bestimmt worden sei, damit sie nicht

durch weite

Wege

belstigt wrden^).

der Bevlkerung nur mit

Man begreift, dass sich breite Schichten dem grssten Widerstreben von der inneren
sich lieber

Stadt abdrngen Hessen und


Galen ed. Khn XI, p. 299,

den grssten pecuniren Opfern

wo uns gelegentlich ein solcher Fall mltgetheilt wird. ber die Wirksamkeit dieser Tendenz Schwabe, Die Golonie Friedenau. Im Berliner stdtischen Jahrbuch fr Volkswirthschaft und Statistik I, 53. 3) In London sind es 200,000 Menschen, welche die Geschftszeit in der City zubringen, aber an der Peripherie des Stadtgebietes wohnen. Die Bevlkerung der Centralstadt dagegen sank von 112,000 Einwohnern (1862) auf 75,000 (1872), zeigt. also in 10 Jahren eine Abnahme von 37,000 Einwohnern. Und ganz hnlich verhlt es sich mit der Bevlkerung der centralen Stadttheile Berlins, die 1861 67 um 19823 Einwohner abnahm. Vgl. Schwabe a. a. 0. S. 54.
1)

S.

2) Vgl.

Plinius epp. III, 12. Lucian, Nigrin 22, neql xo IlaXiaiov vnsQ xov jxr] fxax^av aSiCouTag eyo%i.et(fd-(ii Tovg d-B^ttnBvovTg atiTop, Der ausschlaggebende Grund drfte allerdings der gewesen sein, dass ihm das vterliche Haus in den Carinen als Consularen nicht mehr gengte und andererseits das elegante Viertel jener Zeit eben der Palatin war.
4)
5)

Martial X, 70.
c. 8
:

Statius, Silvae IV, 9, 48.


d' (oxei

Cicero

avtos

Fhlmann,

bervlkerung.

82

III.

Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

und Entbehrungen
ViteittVMd
utokters.

in Beziehung auf die

Wohnung

aussetzten, bevor sie sich ent-

schlossen, in die vorstdtische


J)a'm

Verbannung zu gehen. kam, dass dieses Widerstreben eine bedeutsame Sttze fand

Ein geistvoller Autor auf dem ganzen Eigenart des antiken Volkscharakters. Gebiete der modernen Wohnungsfrage hat zur Erklrung der ausserordentlichen Steigerung der Wohnungsnoth in der inneren Stadt Wien unter Anderem auch
darauf hingewiesen, dass unter allen Grossstdtern der Wiener am zhesten an der Nhe des Stadtmittelpunkts hngt: es sei in ihm etwas von dem was der Neuyorker Edgar Allan Po in seiner Zeichnung des Gedrngemenschen (the man
of

in der

im Getmmel zu sein

crowds-l'homme de foule) darstellen wollte, der es nicht ertragen kann, nicht und es vom Morgen bis zum Abend aufsucht *). In noch hherem Grade aber drfte diesem Charaktertypus der antike Mensch nahe kom^,

men2), zumal die grossstdtischen Bevlkerungen, und zwar die des rmischromanischen Westens ebensogut wie die des hellenistischen Ostens. Auch konnte
dieser Zug des Volksgemths sich hier noch viel mchtiger geltend machen, da er durch die ganze Signatur des antiken Lebens einen ungleich freieren Spielraum

zu seiner Bethtigung hatte als dies unter modernen Verhltnissen der Fall ist. Er hat daher gewiss in der antiken Grossstadt noch weit mehr, als hier zur Stei,

Concunwi "des
i!iw

gerung der Wohnungsnachfrage im inneren Stadtgebiet beigetragen. Wenn nuu aber schon unter diesen Umstnden die durch das Wachsthum
^*^'' grossstdtischen Bevlkerung so bermssig erhhte Nachfrage nach Wohnung^n nothwendig zu einer enormen Vertheuei-ung der Baustellen, und diese wieder

def nITcI-

BlwsteUen.

zu einer allgemeinen Steigerung der Miethpreise fhren musste, so erreichte die

Calamitt vollends ihi'en Hhepunkt durch die drckende Goncurrenz, welche auch auf diesem Gebiete der Gapitalismus dem Bedrfniss der mittleren

und unteren Volksclassen gemacht


nmlich in einem
geltend machte
,

hat.

Der Reichthum der Kaiserzeit

gefiel sich

der durch die ganze Art und Weise, wie er sich zur Verschrfung und Verallgemeinerung der stdtischen Woh-

Bauluxus,

nungsnoth in hohem Grade beitragen musste. Die im rmischen Wesen tief begrndete, durch die Weltherrschaft aber zur vollen Entfaltung gebrachte Richtung
auf das Imposante

und

Kolossale, die leicht ins Masslose

schweifte, gefiel sich auch bei Privatbauten in einer Massenhaftigkeit

und Ungeheure ausund Weit-

rumigkeit der Gebude 3), welche einen unverhltnissmssig grossen Theil des stdtischen Bauareals fr das Bedrfniss einer kleinen berreichen Minderheit
ausschliesslich in Beschlag
sich selbst

nahm. Schon Sallust spricht von Stadtpalsten, die


in hnlichen,

wie eine kleine Stadt ausnhmen^); und

emphatischen

1)

S.

Faucher, Die Bewegung fr die Wohnungsreform. Zeitschr. fr Volkswirthschaft und

Culturgcsohichte, Band XV, S. 92. 2) Vgl. z. B. die Schilderungen bei

Ammian XIV,

6 25.

XVIII,

29

ff.

oder bei Galen,


a. a.

Mcthod, med.
3)
III,

I,

Band X,

S. 3 ed.

Khn.
0.

Vgl. die treffliche Ausfhrung Friedlnders ber den Bauluxus der Kaiserzeit
Catilina
2

96.
4)
1

berstellung von stehen sind.

domos atque villas cognoveris in urbium modum exaedificatas. Die Gegendomus (palazzi) und villae beweist, dass unter jenen stdtische Bauten zu ver:

2,

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

"

Wendungen
Kaisorzeit
^).

ussert sich Seneca ber die

Der berchtigte Vedius

Ausdehnung der Palastbauten in der Pollio, der Freund August's und Besitzer des

pi-achtvoUen Pausilypum (Posilippo) bei Neapel, hatte in

Rom einen Palast, von dem Ovid allerdings berschwnglich genug bemerken konnte, dass er mehr Raum bedeckte, als viele Stdte mit ihren Mauern umschlssen 2). Nach Yalerius
Maximus
(IV, 4)

galt

seinen Dependenzen vier Morgen einnahm, fr eine enge

gegen das Ende von Tibers Regierung ein Palast, der mit Wohnung! Den von

reich,

einem seiner Gnner bevs^ohnten Petilianischen Palast nennt Martial ^) ein Knigv^^o man in der Stadt gleichwie auf dem Lande wohne, innerhalb der Haus-

schwelle gengenden Raum zur Spazierfahrt habe und im Weingarten so viel ernte, wie auf einem Falerner Hgel ^). Man mag den bertreibenden Ton in
diesen usserungen immerhin zugeben, dass aber in der That die Wirklichkeit
nicht allzuweit hinter denselben zurckblieb, zeigen die Vorschriften, welche

Vitruv fr den Bau vornehmer stdtischer Wohnhuser gegeben hat^). Er fordert als Regel hohe frstliche Vorhfe, sehr weite Atrien und Peristylien, Parke und

gerumige Wandelbahnen von imposanter Wirkung, ferner Bibliotheken, Gemldegallerien, Basiliken in derselben Grossartigkeit,

wie bei ffentlichen Bauten. Aber

auch diejenigen Palste, die sich in ^Beziehung auf diese Garten- und Bauanlagen in bescheideneren Grenzen hielten, nahmen ein unverhltnissmssig grosses Areal
ein,

da

sie in

werk hatten 6) und

der Mitte immer, zuweilen wohl auch auf den Flgeln nur ein Stocksich daher um so mehr in die Breite ausdehnen mussten.

Mit bitterer Anspielung auf den eine ganze Stadt umfassenden ') Bau des goldenen Hauses, in welchem, wie auch sonst bei den Bauten der Csaren s), die Raumverschwendung des grossstdtischen Bauluxus ungeheuerliche Dimen-

sionen annahm, ruft der epigrammatische Dichter aus

1)

Epp. 90, 43: domos instar urbium;


Fast. VI, 639
:

1U,

9: deinde in ipsas

domos inpenditur

cura,

ut in laxitatem ruris excurrant etc.


2)

rbis opus domus una fuit spatiumque tenebat Quo brevius muris oppida multa tenent.

Seine Stelle
3)

nahm

XII, 57.
\

Vgl.

spter die von August erbaute Colonnade der Livia ein. Cassius Dio LIV, 23. auch Statins' Silven I, 2, 152 ber den Palast der Violentilla und Nopos

Atticus
4)

ber den des Atticus.


;

Ein sprechendes Beispiel fr die bittere Bemerkung des Plinius H. N. XIX, 51


delicias agros villasque possident.

jam qui-

dem hortorum nomine inipsaurbe


5)
6)

De

arch. VI, 8, 2.
III, 81

dass auch 83, wo auch mit Recht darauf hingewiesen wird neuer Art gebauten Atrien nothwendiger Weise eine Vergrsserung der brigen Dimensionen zur Folge haben musste. bis vidimus urbem totam cingi domibus principum, Gai et 7) Plinius H. N.XXXVI, 111

Friedlnder

und
in

die imponirende

Hhe der

Neronis
8)

etc.

Cf.

Plinius

a. a.

0.;

Statins, Silvae IV, 2, 18.


S,

Der Palast des Galigula und der des DoI,

mitian verschlangen allein 30,000 DMeter. brgerlichen

Jordan

542.

Im

Hinblick, auf die

dem

Wohnungsbedrfniss durch den Palastbau bereitete Concurrenz drfte von Interesse sein das Zahlenyerhltniss zwischen domus (palazzi) und insulae (Mietlihusern), wie es sich nach den im Grossen und Ganzen correcten Angaben der constantinischen Stadtbeschreibung
(s.

die Tabelle bei Jordan

I,

314) ergibt.

Darnach kam

in dieser Zeit

domus

84

W-

Die Ernhrungs- und Wohnungsfrage.

Rom wird ein einziges Haus, nach Veji wandert Quiriten, Wenn nicht auch Veji bald wird ein einziges Haus
^).

Und

ganz hnlich hat der Rhetor Seneca in der Klage des Armen gegen den Reichen dem Gefhle der Beengung, welches die kleinen Leute Angesichts des Palstcbaucs der Reichen empfanden, lebhaften Ausdruck verliehen 2). In der

That mochte es in weiten Bevlkerungsschichten gleich einer frmlichen Austreibung empfunden werden, wenn in der bervlkerten Stadt grosse Husercomplexe, ja ganze Stadtviertel niedergelegt wurden, um auf ihrem Grund und Boden glnzende Palastbauten von unverhltnissmssiger Ausdehnung zu errichten,

wenn

das unersttliche Bedrfniss einer besitzenden Minderheit Baustelle

und die Vertheuerung des Wohnareals ins Grenzenlose Musste sich doch dieser ganze Process abgesehen von der letztgerade fr die minderbemittelten Classen genannten allgemeinen Wirkung Was wir in allen modernen Stdten be.^'f^ii'Jnvil'IL in besonderem Grade fhlbar machen
auf Baustelle verschlang
steigerte''^).

Classen.

oljachtcn knnen,

wo

sich die Baulust mit einer gewissen Einseitigkeit auf Pracht-

huser und Luxuswohnungen geworfen hat, das konnte auch in Rom, und wo sonst die Dinge hnlich lagen, unmglich ausbleiben. Die durch den Luxusbau
veranlassten Demolirungen, denen zahlreiche kleinere Wohnungen zum Opfer fallen, machen Tausende wohnungslos, die, um nicht obdachlos zu bleiben, die

Miethe der brigen kleineren Wohnungen noch mehr in die Hhe zu treiben genthigt sind, und das Endresultat ist, dass die kleinen und kleinsten Leute verhltnissmssig die theuerste Miethe zahlen
,

um

das vergleichsweise schlechteste

Obdach zu

finden.

Wie

intensiv sich das Bedrfniss des Capitals nach Luxusbauten in der Gross-

stadt geltend

machen mochte,

lsst sich einigermassen ahnen,

wenn man

selbst in

Provincialstdten seine Wirksamkeit in der ganzen Physiognomie des stdtischen

Lebens ausgeprgt findet. Das Einschlachten der alten Brgerhuser und ihren Ersatz durch Palastbauten knnen wir z. B. an der Hand der Baugeschichte Pompejis fr diese Stadt noch deutlich verfolgen. Wir begegnen dort einem weitverbreiteten Bestreben, die Nachbarhuser anzukaufen

und zu dem eigenen hin-

zuzuschlagen ^).

Wie

die

Bauernhufen von den Latifundien verschlungen werden,

auf 27 insulae In der


S.,

auf 23 in der
der
11.,

6.,

1. Region, auf 28 in der 2., auf 46 in der 3., auf 31 in der 4., auf 21 in der auf 32 in der 7., auf 27 in der 8., auf 19 in der 9., auf 31 in der 10., auf 28

in

auf 22 in der 12., auf 72

in

der

13.,

auf 50 in der

14., also

durchschnittlich

Palast

auf 32,7 Miethliuser. 1 Angefiilirt bei Sueton,


)

Nero

39.

2)

sam
et

Controv. V, S Quid? inambulantibus nobis non obstant servorum catervae, in immenexcitati altitudinem parietes lucem non impediant? infinitis porrectis spatiis ambulationes
:

urbium
3)

solo aedificatae

domus non nos prope

a publice exciudunt? etc.

Rckwirkung dieses Bauluxus auf die Wohnungsnoth des armen Mannes empfand, zeigt auch die Bemerkung Martials ber die neronische Anlage (I, 2): Hio ubi miramur velocia munera thermas Abstulerat miseris tecta superbus ager Unaque jam tota stabat in urbe domus.
sehr
die
4)

Wie

man

Nissen

a. a.

0. S. 661

ff,

2.

Die Wohnungsnoth dor grossen Stdte.

85

SO ist das kleine

dem Bedrfniss

Einer Familie dienende Wohnhaus im Verschwin-

den

begriffen,

und

die Masse der Bevlkerung wird

mehr und mehr

in Miethhau-

sern zusammengedrngt, deren beengte Rumlichkeit zu der verhltnissmssig grossen Ausdehnung der vornehmen Huseranlagen einen unerfreulichen Gontrast
bildet.

Es

liegt in

der Natur der Sache

dass diese social - konomischen Er-

Wirkungen am strksten da zu Tage traten, wo der Gegensatz zwischen Arm und Reich am schroffsten und zugleich die Verdichtung der Bevlkerung am weitesten vorgeschritten war. Es ist daher kaum anzunehmen,
scheinungen in ihren
dass in den grossen Industrie-

und Handelsstdten, zumal des

hellenistischen

Ostens, deren Geldaristokratie auf

dem

Gebiet des stdtischen Comforts mit der

rmischen wohl wetteifern konnte, der kleine Mann von einer hnlichen Wohnungsnoth verschont geblieben sein sollte, wenn auch seine Klagen nicht, wie die
seines rmischen Schicksalsgenossen, durch Poesie

und Rhetorik der Nachwelt


Bedeutung der
grossstdtisclien

aufbewahrt

sind.
freilich eine

Dagegen kam

andere sehr wirksame Ursache der Wohnunesnoth

fr die hellenistischen Grossstdte weit weniger in Betracht, als fr

Rom. Von v^MscMneiungsPolitik.

vorneherein nach rationellen Principien planmssig und auf grossstdtischem Fusse angelegt, bedurften gerade die bedeutendsten unter ihnen bei weitem nicht in dem

Grade, wie eine Stadt von

dem

baulichen Charakter des republikanischen

Rom

jener Umbaue, Erweiterungen und Verschnerungen, welche sich als Gonsequenz einer gross- und weltstdtischen Entwicklung ergeben und zugleich ohne eine

massenhafte Verdrngung unbemittelter Leute aus ihren Wohnsitzen nicht vollziehen knnen. In Rom fhrten Anlagen, wie die Fora des August, Nerva und
Trajan, des vespasianischen Friedenstempels mit Bezirk, die kolossalen Theater-,

Gircus- und Thermenbauten u. dgl. mehr zur Einlegung ganzer Huserquartiere i) und ebenso verschlangen die Strassen-Regulirungen und Erweiterungen, wie sie sich besonders an den neronischen Neubau knpften, zahlreiches bisher dem Wohnungsbedrfniss dienendes Areal. Von der Wohnungsnoth, welche diese Bauund Verschnerungspolitik der Csaren zeitweilig im Gefolge gehabt haben mag, wird ^man sich eine gewisse Vorstellung machen knnen, wenn man sich die

Wirkungen vergegenwrtigt, welche der eine frappante Parallele bildende 2) Umbau des kaiserlichen Paris durch Napoleon III. auf den Bevlkerungszustand dieser
Stadt ausbte.
Licht

Whrend

auf der einen Seite breite regelmssige Strassenzge

und

Luft in

anderen zahlreiche

dumpf bervlkerte Quartiere brachten, sahen sich auf der Elemente der Bevlkerung und zwar nicht bloss der arbeitenin die

den Classen, sondern vorzugsweise gewisse Schichten der Mittelclasse


Nothlage versetzt, schlechter

und rmlicher wohnen zu mssen,

als bisher,

weil

ihrem gewohnheitsmssigen Bedrfniss entsprachen, Wohnungen fr sie unerschwinglich geworden waren. Mochten auch die neuen guten Quarder Art, wie
sie

tiere einen wesentlichen Fortschritt stdtischer Givilisation darstellen, so

wurde

4) Vgl.
2)

Jordan

a. a. 0. I,

312.

Wie Nissen

(Historische Zeitschrift v. Sybel [1874]

Band 32

S. 342)

mit Recht hervor-

gehoben^hat.

86
derselbe doch wieder

ni. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

zum guten
,

Theil dadurch aufgewogen, dass durch den Zu-

zug derer, die sich ohne eine Zerrttung ihrer konomischen Existenz in jenen
nicht behaupten konnten

vlkert

die lteren und schlechteren Viertel noch mehr berund zudem noch vertheuert wurden. Wer wollte bezweifeln, dass der Umbau und die Verschnerung des kaiserlichen Rom durch die Csaren des ersten Jahrhunderts der Monarchie fr zahlreiche Elemente der hauptstdtischen

Bevlkerung eine hnliche Wohnungsnoth eine hnliche Herabdrckung der Lebensform in Beziehung auf das Wohnungsbedrfniss zur Folge gehabt bat, wie
,

die Verschnerungsbauten des Seineprfecten in der

modernen Kaiserstadt^), zumal

damals kein Mensch daran gedacht zu haben scheint, gleichzeitig von Seiten der
Allgemeinheit die Initiative zur Herstellung rationeller und billiger Wohnungen fr die rmeren Glassen zu ergreifen? Allerdings ist dabei nicht ausser Acht zu
lassen, dass wenigstens fr einen Theil der arbeitenden Classen diese

und andere

Factoren der Wohnungsnoth im Alterthum nicht in der Weise in Betracht kamen, wie fr den modernen Arbeiter, da die Sklaverei die Sorge fr die Unterbringung eines mehr oder minder bedeutenden Bruchtheils der untersten Volksschichten

von vorne herein zu einer Sache der Besitzenden machte.


Hlt man sich nun aber die hervorgehobenen Momente in ihrer Totalitt vor Augen, so kann ber die mehr oder minder ungnstige Gestaltung der grossstdtischen Wohnungsfrage kein Zweifel obwalten, wenn uns auch durch die Literatur
direct

nur wenige Symptome derselben berliefert

sind.

Wssten wir doch nicht

Processe der Vertheuerung von Haus und Wohnung eine Hauptrolle spielt, nmlich die enorme Steigerung der grossstdtischen Baustellenpreise, eine positive Angabe aus der Kaiserzeit beizu-

einmal fr diejenige Thatsache, welche in

dem

bringen, wenngleich auf dieselbe indirect ein bedeutsames Licht durch einige interessante Notizen fllt, die uns zufllig aus der spteren republikanischen Zeit
erhalten sind.

An

ihrer

Hand knnen

wir, da sie fr die schon damals sehr weit

gediehene Vertheuerung des stdtischen Baugrundes einen ziffermssigen Beweis liefern, wenigstens eine gewisse Vorstellung gewinnen, wie schlimm es auf die-

zeuKnisse fr uie Vertneue-

sem Gebiete erst in der Kaiserzeit stehen mochte, wo sich die Ursachen jener Vertheuerung noch weit strker geltend machten. g kennzeichnet z. B. den hohen Werth des hauptstdtischen Bau- und Wohn'

rungdesBau- aroals, und Wohnareals


in Eoiti.

wouu man

sich, als es sich


'

darum

handelte, die erforderlichen Geldmittel


'

mit Mithridates aufzubringen von dem Verkaufe eines Theiles der im Besitze der todten Hand befindlichen und wohl kaum sehr ausgedehnten Grundf^^.

^gjj Krieg

stcke an der Burg einen fr den genannten

Zweck

ins

Gewicht fallenden Erls

1)

Es

ist

unrichtig,

wenn

Preller (die Regionen der Stadt

Rom
,

S. 74, vgl. 85) die

Wirkung

des neronischen Neubaues ausschliesslich dahin charakterisirt

dass sich die Bevlkerung in

Folge desselben nothwendig in die Breite ausdehnen oder wenigstens gleichmssiger durch alle Regionen vertheilen tnusste. Wo wir einen analogen Verschnerungsprocess in modernen Grossstdten in seinen Wirkungen verfolgen knnen zeigt sich keineswegs die Tendenz einer Ausgleichung der Bevlkerungsdichtigkeit in den verschiedenen Stadttheilen berhaupt, sondern weit mehr ein Zusammendrngen rmerer Bevlkerungsschichten in schlechteren oder
,

dichter sich fllenden Winkelquartieren.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

87

versprechen konnte und in der That eine Verkaufssumme von 9000 Pfund Goldes
(siebeneinhalb Millionen Mark) erzielte i). Von Interesse ist ferner die Angabe Ciceros, dass er sein Haus auf dem Palatin von Crassus um 3,500,000 HS (613,935

Mark) gekauft 2), und dass die Entschdigungssumme, die ihm nach der Demolirung desselben vom Senate bewilligt ward, 2,000,000 HS betragen habe 3). Denn es
lsst sich

des Grund

daraus mit hoher Wahrscheinlichkeit der Schluss ziehen, dass der Werth und Bodens allein zu 1,500,000 HS 430/0 der Gesammtsumme ver-

anschlagt wurde^). Hundert Millionen Sesterzen endlich (17,041,000 Mark) kam der Bauplatz fr das Forum zu stehen, welches von Csar angelegt ward-^), wobei
die Erweiterung des Platzes bis

zum Atrium

des Tempels der Liberias allein an

Entschdigungen fr die Besitzer der anstossenden Grundstcke, die allerdings bebaut gewesen sein werden, sechzig Millionen kostete"). Zwar handelt es sich
bei diesen zufllig erhaltenen
allein

Angaben nur

um rtlichkeiten

im Herzen der
sie

Stadt,
,

im Zusammenhalt mit
sie in

allen sonstigen Verhltnissen

gengen

doch

um

eine sehr starke Vertheuerung des rmischen Stadtbodens berhaupt

annehmen
in die-

zu lassen'), wie

hherem Grade kaum

in einer

anderen Stadt des Reiches

vorgekommen
ser Hinsicht

sein wird. Hchstens, dass spter


streitig

Constantinopel auch

machte, da dort die beengende Einschnrung durch einen Festungsgrtel hinzukam von dem das kaiserliche Rom bis in die Zeit des beginnenden Niederganges frei blieb und andererseits das Wohnareal
, ,

Rom den Rang

im Verhltniss zur Dichtigkeit der Bevlkerung ein so beschrnktes war, dass man sich genthigt sah, den Raum fr ganze Stadtviertel durch Anlage kostbarer

Appian, MiO-qMtbios c 22. Orosius V, 18 in flne. Vgl. Mommsen, R. G. 11", 249. Ad fam. V, 6 2. 3) Ad Quintum fratrem IV, 2, 5: Nobis superficiem aedium consules de consilii sententia aestimarunt HS viciens. Wenn Cicero fortfhrt: cetera valde illiberaliter Tusculanam
1)
2)
:

villam quingentis millibus etc., whrend er an der Entsclidigungssumme des palatinischen Hauses nichts aussetzt, so ist wohl anzunehmen, dass dasselbe vollwerthig taxirt und daher fr die Schtzung des Bodens annhernd der im Text genannte Massstab beliebt wurde. Vgl. Fried-

lnder
4)

1115, 81.

S.

Den Durchschnittswerth der Baustellen im heutigen Berlin berechnet Engel a. a. 0. 35% des Hauswerthes. Es erscheint daher der im Text angenommene Procentsatz, da es sich um eine Baustelle in bester Lage handelt, keineswegs unwahrscheinlich. 5) Sueton, Csar c. 26: Forum de manubiis instauravit, cuius area super HS millies con385 zu
stitit.

Nur Unkenntniss der

in Betracht

kommenden

wirthschaftlichen Factoren konnte an der

richtigen berlieferung dieser Stelle zweifeln, die brigens auch durch Plinius besttigt wird, H. N. XXXVI, 24 (15): Pyramidas regum miramur, cum solum tantum foro exstruendo IIS
millies Caesar dictator emerit.
6) Ad Atticum IV, 16 9 contempsimus sexcenties HS, cum privatls non poterat transigi minore pecunia. Charakteristisch sind auch die Schwierigkeiten, welche selbst Expropriationen von Seite der Csaren begegneten. Vgl. Sueton, August 56: forum angustius fecit non ausus
:

extorquere possessoribus proximas domos. 7) Leider besitzen wir keine Angaben ber den Preis einer fr uns noch

messbaren unbebauten Flche, die einen Vergleich mit der Gegenwart gestatten wrde, wo z. B. in Wien in der Ringstrasse fr ein DKlafter als hchster Preis 1700 Gulden gezahlt, in der 3,597 City von London ein Stck Land 3600' im Gevierte enthaltend, zu 6600 Gulden per Klafter

Dm

verkauft ward.

S.

Augsburger allgem.

Zeitg, 1881, S. 178.

88

ni. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.
gewiss ein bedeutsames Symptom

Pfahlwerkbauten dem Meere abzugewinnen ^)


eines hohen Baustellenwerthes
^"^nichor""
!

^^ jedoch
nach welchem

von dem Grade der Vertheuerung des grossstdtischen Bauareals,

sich ja die Intensitt ihrer Einwirkung auf die

Wohnungsnoth

richtet,

eine mglichst annhernde Vorstellung zu gewinnen, muss noch der sehr ins Gewicht fallende Umstand in Anschlag gebracht werden, dass wir diese Vertheuerung
als das natrliche Ergebniss der vermehrten Nachfrage nach Wohbetrachten drfen, sondern zugleich eine weit ber dieses Maass hinausnungen

nicht

etwa bloss

gehende durch Agiotage knstlich erzeugte Steigerung derselben annehmen mssen. Es ist bekannt, dass die dringendsten Lebensbedrfnisse, als Gegenstand des grssten Gonsums, um so mehr das Object der Speculation bilden, je seltener ihr Vorkommen ist. Das findet, wie Engel treffend bemerkt haf^), deshalb auf die Baustellen par excellence Anwendung, weil sie an den Raum gebunden und auf dem nmlichen Raum keiner Concurrenz unterworfen sind-''). Ein

Eldorado fr die Speculation, fr einen frmlichen Handel mit Baustellen, der nur zu leicht in das ausartet, was man als Baustellenwucher oder Baustellen-

jobber ei

bezeichnet hat.

Zu welcher Gefahr fr das Gesammtwohl der Bevl-

kerung diese Sumpfpflanze auf dem Boden grossstdtischen Lebens emporzuwuchern vermag, dafr liefern unsere modernen Grossstdte erschreckende Belege.
So war Land in
hinaus
z.

B. in Berlin

die

im Jahre 1 872i auf zwei Meilen im Umkreis smmtliches auf Jahre Hnde von Bauspeculan ten bergegangen, ohne dass an eine Bebauung dieses Terrains zu denken gewesen wre hnlich

war damals auch in Dresden schon smmtliches Areal bis auf eine Meile vom stlichen und sdlichen Thore der Stadt zu enormen Preisen aufgekauft und ging unbebaut von Hand zu Hand''). Die natrliche Folge einer derartigen Speculation
ist es,

auf die Baustellenpreise geschlagen werden;

dass die hohen Zwischengewinne, die sich fr die Speculanten ergeben, und die Verzinsung der in die

Taschen der letzteren geflossenen

Summen

fllt

als

eine dauernde Last auf die

Schultern der zuknftigen Bewohner der Huser, die auf solch vertheuerten Baustellen zur Ausfhrung kommen 5).

Es kann kaum einem Zweifel unterliegen, dass diese dem Elend der Wohnungsnoth so entsetzlich in die Hand arbeitende Speculation eine verhngnissvolle

1)

S.

Zosimus

II,

85.

Er meint, allerdings etwas hyperbolisch, dass die Zahl der auf so


allein

kostbarem Baugrund errichteten Huser


2)
3)

gengt htte, eine grosse Stadt anzufllen.

A. a. 0, S. 384.
Vgl.
,

auch Rscher Ansichten der Volkswirthschaft I^, S. 386: Die Agiotage mit BauHusern u. s. w. ist nur dieselbe Erscheinung, welche sich bei jeder in raschem Preissteigen begriffenen Waare zeigt; hier jedoch mit der Eigenthmlichkeit, dass die Preise voraussichtlich immer fort steigen whrend z. B. die Kornpreise durch die nchste gute Ernte einen Rckschlag erfahren werden. Der Hauptgrund fr diesen Unterschied liegt eben in dem von Engel hervorgehobenen Moment.
stellen,
,

4)

Vgl. Engel a.

a.

0. 384.
a. a.

Engel berechnet

0.,

von circa 10 OR.

in einstckigen

30, in dreistckigen

mit

17

20 Thalern jhrlichen Miethzinses

dass jedes Hundert Thaler pro Husern mindestens mit 50

DRuthe

eine Familienwohnung

60, in zweistckigen

mit 25^-

belastet.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

89

nach Mommsens Ausdehnung gerade in Rom gewann, wo das Capitalistenthum alle brigen Richtungen und Bestrebungen des Lebens treffender Bemerkung i) durchdrang und verschlang, und der die ganze Bevlkerung beherrschende kaufmnnische Geist alles und jedes, selbst die Staatsverwaltung zur capitalistischen

Entreprise gemacht hatte. In der That hat uns Plutarch in seinem Crassus das Musterbild eines Baustellen Wucherers in grossem Stile gezeichnet, das uns vllig
schadlos dafr hlt, dass die analoge Thtigkeit der ohne Zweifel zahlreichen kleineren Leute desselben Schlages im Dunkeln geblieben ist. Der wackere Mann weiss aus der in Rom alltglichen Calamitt der Feuers-

brnste und Husereinstrze

trefflich Capital zu schlagen, die Unglcksgttinnen der Stadt, wie Plutarch sich ausdrckt, die schon an ihrer Wiege standen und nimmer von ihr lassen wollen, in den Dienst seiner Geschftsinteressen zu zwingen. Er kaufte die Brand- und Trmmersttten, und was er sonst an Grundstcken

systematisch und massenweise zusammen, nicht etwa um zu bauen, sondern um mglichst theuer wieder zu verkaufen. Plutarch meint, dass ihm am Ende an Grund- und Huserbesitz denn auch die Huserspeculation
erreichen konnte
,

trieb er unter kluger

Bentzung der politischen und wirthschaftlichen Conjuncmehr als die halbe Stadt turen in derselben Weise in grossarjtigem Massstabe

Rom

zu eigen geworden

sei

2)

Doch war damit die Thtigkeit des antiken Specuauch das

lan ten nicht erschpft.

Das

Institut der Sklaverei ermglichte es ihm,

Angebot an Arbeitskrften fr den Hausbau bis zu einem gewissen Grade in seiner eigenen Hand zu concentriren und dadurch den Arbeitspreis zu seinen Gunsten
zu beeinflussen, ein Gewinn, der natrlich ebenfalls in einer Erhhung der Herstellungskosten der Bauten zum Ausdruck kommen musste. So kaufte Crassus
allein ein halbes

Tausend unfreier Bautechniker und Bauhandw'erker

auf,

um

sie

wieder an Bauunternehmer zu vermiethenS), die sich durch derartige gewiss nicht vereinzelt dastehende Speculationen nicht selten genthigt sehen mochten, neben Monopolpreisen der Baustellen auch noch solche der Arbeitskrfte in den Kauf
zu nehmen.
Alle die geschilderten Verhltnisse spiegeln sich auf das Getreueste wieder
in der

Roms und anderer baulichen Physiognomie

Grossstdte,
'

von welch

niotauUciio Physiognomie
^a^nder""'^

letzteren

wir

freilich

nur sprliche Kunde haben:

in der weitgetriebenen

Aus-

Grossstdte.

1)

R. G.

15,

860.
,

XTJqcig sfin^rjtifiovg

c. 2 nQOff Je rovxoig oqp rag <svyybvbIs xal awoixovs trig "PfiTjg xal (Svvt^Tqeig dia ccqog xccl nkrjS'og oixoSofXTjficcTOjy ... s^rjyoQcc^s rcc xaiOfxeuaxal yeiTt^iyta Totg xato/j.syoi,g, St cpov xtti hSr}Xxr)xa t&v Seanoxiv an oliyrjg ri/j.rjg TtQo'iB/UEvmy, uxb xTjg Twfirjg xo nXeZaxoy fieqog vii avxip yBVEdd-ai.

2)

Plutarch

Crassus

3)

Plutarch bemerkt ausdrcklich


^ xijp

a.

a. 0.:

xoaovxovg Ss xexxrjf^iyog xexvixag

ovSsv

^xoS fxrjaev avxog


iavxv

xaxtt^vetfd-ai xtoQie

iSiav oixlav, aXK fkeys xovg <pii,oixo&6/j.ovg avxovg vcp' avxayoivKSxiv. Diese Worte haben Drumann (R. G. IV, ^^^), Rod-

bertus (Untersuchungen auf dem Gebiete der Nationalkonomie des class. Alterthums, Jahrb. fr Nationalk. und Statistik 1865, S. 300), Marquardt (Privatleben I, 159) bersehen und lassen daher Crassus selbst die abgebrannten und eingestrzten Huser wiederaufbauen und ver-

miethen, so dass das so bedeutungsvolle schwindet.

Moment

des

Baustellenwuchers

ganz ver-

90

ni. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

Kellerwohnungen,
stooiwevWafl.

ntzung der Baustellen durch Stockwerkthrmung, Hinterhausbau, Dach- und in der Hufung der Wohnungen durch mglichste Verkleinerung
des Wohnraums, in der Beengung von Strassen und Pltzen durch den Hausbau. heisst es mit Bezug auf Rom in der classischen Die GrsSG der Stadt

und die Schilderung Vitruvs

kolossale

Menge der Einwohner macht unzhlige

Wohnungen nthig. Weil daher die ebene Bauflche innerhalb der Stadt nicht Raum genug bot fr die Behausung solcher Massen so sah man sich durch die Sache selbst genthigt zur Erhhung der Gebude seine Zuflucht zu neh,

men').

Dui'ch leichten
,

zahlreicher Stockwerke

die

Fachwerkbau ermglichte man das Aufeinandersetzen den Vortheil eines Systems von mehr oder minder

zahlreichen

und abgeschlossenen Miethswohnungen gewhrten 2), Indem so das Stadtgebiet durch den Stockwerkbau gewissermassen in die Hhe vervielfltigt
ist

ward,

das rmische Volk ohne Schwierigkeit in den Besitz vortrefflicher


;

welch letztere Bemerkung Vitruvs freilich wenig von der nungen gelangt 3) Weite des Blickes verrth den Vitruv fr den Architekten in Anspruch nimmt. Man glaubt den modernen Bauspeculanten vor sich zu haben, wenn man das in
,

Woh-

und hygienischer Hinsicht ungesundeste Wohnsystem, das Zusammenlegen der Wohnungen und Zusammenpferchen der Bevlkerung in Miethkasernen, als eine vortreffliche Errungenschaft anpreisen hrt. Nicht minder
social-konomischer
naiv klingt es, wenn der Rhetor Aristides in seiner Prunkrede zum Lobe Roms (im Jahre 145) mit geschmackloser Anspielung auf die Bedeutung von 'Pwfirj.= Strke es als ein Symptom der Kraft und als einen glnzenden Zug hervorhebt, dass
ein

Rom Stdte

auf Stdten trage, die es ber sich in die Hhe erhoben habe, wie

herculischer Kraft Mnner emporhebt und trgt^). Der Schnredner hat keine Ahnung davon, welch eine Perspective in einen beraus traurigen Zu-

Mann von

stand des physischen, konomischen

und moralischen Lebens der

grossstdtischen

Bevlkerung es erffnet, wenn er voll Bewunderung constatirt, dass Rom auf eine Etage herabgebracht die ganze Breite Italiens bis zur Adria wie

mit Einer zusammenhngenden Stadt ausfllen wrde^). Was brigens


17 (ed. Rose

1)

II,

und Mller-Strbing)

in ea

autem .majestate urbis

et

civium

inflnita

opus est explicare. Ergo cum recipere non posset aroa planata lantam multitudinem ad habitandum in Urbe, ad auxilium altitudinis aedificiorum res
fi'cquentia innumerabiles habitationes

ipsa coegit devenire.


2)

Itaque
et

structae
3)

pills lapideis structuris testaceis parietibus caementiciis altitudines excontignationibus crebris coaxatae coenaculorum ad summas utilitates perficiunt

dispertitiones. ib.

Ergo moenibus e contignationibus variis

egregias habet sine irapeditione


agraria II, 8S, 96:

alto spatlo multiplicatis, populusRomanus habitationes. Vgl. dagegen das Urtheil Ciceros de lege
et

Romam

in

montibus positam
,

convallibus

coenaculis sublatam

optimis viis angustissimis semitis prae sua Capua contemnent. Dind. I, 323 tSf &e xal ^de ine xodamris y'^s 4) 'PMf^Tjs iyxMf^iof Or. XIV, ed. R. p. 199 ovx ayanq (sc. ixrj xal aXXag noXeig vniQ eavryy aqaix,Byrj (psqBiv) a%X iTsqas b>iti(S[XSvri

atque suspensam non

itSoixBxqrjxovg vneq aVTrjv aqufXEVi] cpEqBi aXXcig in AAtf. 5) ib.: oiffT eXxig avxrjv id-elrjeis xced-ccQMg avanxi^ai xal xag vvv fxexBqove ntsig inl y?jg BQBtffag ^BCJ^ai aXXi]v nq a'ki.rjv oaov vvy'IxaXiag SiaXBinv idxiv avanXrjQOiihrjpai
, ,

xovxo nr<f ay

/xai J'oxBi

xal yB^iaihai nolig <SyvBX^S

fiif*

i^t ^op 'loviov XBiPovda,

2.

Die

Wohnungsnoth der grossen

Stdte.

91

von ihm behaupteten Thatsache selbst angeht, so sieht sich auch ein nchterner Beurtheiler, wie Plinius, zu der Bemerkung veranlasst, dass keine Stadt der Erde sich an Grsse mit om vergleichen knne, wenn man 7ai
die Richtigkeit der
sich

der horizontalen Ausdehnung die verticale hinzunehme von dem in der Kaiserzeit erreichten Wachsthum
,

^).

In der That wird

man
eine

Roms nach der Hhe


,

bedeutende Vorstellung machen drfen wenn man erwgt dass schon in den Zeiten der Gracchen die Hhe der Huser bedenklich genug war, um sie zum
Gegenstande ffentlicher Discussion zu machen 2). Leider besitzen wir nun freilich neben den genannten allgemeinen Ausser- iPjJe^Hhen^aee ungen keine genaueren Detailangaben, welche uns ber die durchschnittliche'''^ T^''^^^"^^"

Hhenlage

der

Wohnungen

in der antiken Grossstadt einen zahlenmssigen

Aufschluss gewhren knnten.

Direct erwhnt

werden

fr

Rom

eigentlich

nur

dreistckige Huser, die vom Standpunkt unserer modernen Grossstadtverhltnisse noch zur Kategorie der normalen oder gnstigen Factoren der Bauentwick-

Immerhin wirft es aber ein bedeutsames Licht auf die ungnstige welcher der bauliche Charakter Roms schon frhe zustrebte, dass Gestaltung, man nach dem Zeugniss des Livius bereits im dritten Jahrhundert v. Chr.
lung zhlen 3).

bei einer Verdreifachung der Huserhhen angelangt war*). Auch stellte ja eine Hhenlage im dritten Stockwerk bei der Unvollkommenheit des antiken Treppen-

baues im Allgemeinen einen weit niedrigeren Wohnlichkeitsgrad dar, als die entWar man nun damals schon so weit, sprechende Lage im modernen Hause ^). und konnte sich seitdem der Stockwerkbau ein paar Jahrhunderte hindurch un-

gestrt weiter entwickeln, so

wird man

es

kaum

in dieser

Allgemeinheit

zu-

geben knnen, dass noch in der Kaiserzeit eine Wohnung im dritten Stock schon als hoch gegolten habe, wie es Friedlnder aus den bekannten Worten Martials
:

(I, 117, 7) geschlossen hat"). Poet selbst weniger, dass er ber drei Stiegen wohnt, womit gewiss viele Tausende auch aus dem Mittelstande gerne vorlieb genommen htten, als vielmehr

et scalis habito tribus,

sed

altis

Bedauert doch der

1)

N. H.

III,

67

Quod

si

quis altitudinem tectorum addat,


ei

...

fateatur nullius urbis

mag-

nitudinem
2)

in toto

orbe potuisse

conparari.

wonach Augustus die Rede des Rutilius de modo aedificizu zeigen, dass die Gesichtspunkte seiner auf Einschrnkung der bertriebenen Stockwerkthrmung gerichteten Baupolitik keineswegs neue seien. Dass der Ausdruck de modo aediflciorura nach der Analogie der lex de modo agri speciell auf die
Vgl. Sueton, Augustus c. 89,

orum

publicirte, offenbar

um

Huserhhe und
3)
4)

nicht auf den

Hausbau im Allgemeinen zu beziehen


I,

ist,

drfte

doch wohl

ausser Zweifel stehen.


Vgl.

Schwabe, Berlin und seine Entwicklung

132.

Livius erzhlt

XXI,

62, 3

zum

Jahre 536

= 218:

foro boario

bovcm

in tertiam contig-

nationem ascendisse. 5) Vgl. Nissen a. a. 0. 602: Die Gonstruction der freischwebenden Treppen ist fr das moderne Haus charakteristisch. Sie erst hat es ermglicht, die oberen Stockwerke wohnlich einzurichten und den Hochbau mit einem Grade des Comforts zu entwickeln, von dem Martial und andere Rmer die zur Miethe zu wohnen gezwungen waren sich nie haben trumen
,
,

lassen.
6)

A.

a.

0.

I, 7.

92
(sed!) die

ni. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.
die zu seiner

Unbequemlichkeit der hohen Treppenstufen

Wohnung

emporfhrten.

Schon die Schilderung Vitruvs


anzusetzen

von der des

Ai'istides

ganz abgesehen

nthigt uns, das mittlere Hhenniveau der rmischen Wohnungen


,

als dies der genannte ausgezeichnete thun zu mssen glaubt. Auch fehlt es in der That nicht an usserungen der Alten, welche Huser von weit mehr Stockwerken keineswegs als etwas Aussergewhn-

weniger niedrig Kenner des kaiserlichen Rom

liches erscheinen lassen. Seneca spricht von einer Hhe der Huser, die bei Feuersbrnsten eine Rettung geradezu unmglich mache ^). Am Nordrande des Gapitols waren nach Tacitus ganze Husercomplexe zu einer Hhe aufgebaut, welche der des capitolinischen Hgels gleichkam 2)1 Fenster von schwindelnder

Hhe waren nach Juvenal berall zu finden *). Zweihundert Stufen hat bei Martial
selbst die geStufenhhe modernen in des mindestens ringe Treppenbaues vorausgesetzt das zehnte Stockwerk fhrt. Die durch ihre hoch bereinander gethrmten Stockwerke sprichwrtlich gewordene insula des Felicles, mit der Tertullian den Aufein

armer Teufel zu seiner Kammer emporzusteigen 4), was uns

bau der verschiedenen Himmel bei den Gnostikern

vergleicht^), bietet ein drasti-

sches Beispiel fr die Extravaganzen, deren der Miethkasernenbau fhig war, und lsst schon dadurch auf den Hausbau im Allgemeinen einen Schluss zu, auch wenn
sie selbst als eine

Ausnahme erscheinen mag. brigens hat auch


,

sie ihr Seiten-

stck in der insula mit vielen hochragenden Stockwerken fllig bei Gellius gelegentlich einer Feuersbrunst die Rede
in dieser Hinsicht durchaus nicht hinter

von der einmal zuist").

Rom

blieb also
,

den modernen Grossstdten zurck und

es ist gewiss irrefhrend

schen

Rom

Friedlnder einen wesentlichen Gegensatz zwiund Stdten wie Paris, Neapel, Genua, Manchester, Edinburgh darin
,

wenn

erblickt, dass in letzteren

Huser mit acht bis zwlf und mehr Stockwerken vor-

kmen
BaifpoH^eiord-

'').

VoUeuds aber wird unsere Anschauung ber


^j^g besttigt durch die

die ungnstige Bauentvvicklung

nungon.

die bei
die

polizeilichen Bestimmungen der Kaiser ber Neubauten zulssige Huserhhe. Welche Dimensionen muss

Stockwerkthrmung angenommen haben, wenn Augustus schon dadurch eine

fhlbare Verbesserung erzielen zu knnen glaubte, dass er fr die Neubauten auf der Seite, wo sie an die ffentliche Strasse grenzten, eine Maximalhhe von 70

4)
2)

Controv.

II, 9.
:

Hist. III, 71

conjuncta aedificia quae ut in multa pace in altum edita solum Capi-

Vgl. aucli die Scliilderung einer berschwemmung bei Ammian 29, 6, 18: montes soli et quidquid insularnm celsius eminebat a praesenti metu defendebatur.
tolii

aequabant.

3) 4) 5)

VI, 31

cumpateant
c. 7
illic
;

altae caligantesque fenestrae; cf. III, 269.

Statius, Silven IV, 4, 14.

XII, 20, 20.

Adv. Valent.

bulata coelorum
6)
7)

meritorium factus

est

mundus, insulam

Feliculae credas tanta ta-

etiam Valentinianorum deus ad

summas

tegulas habitat.

N. A. XV, 1,2; multis arduisque tabulatis edita


A.
a.

(sc. insula).
,

0.

2,

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

93

rmischen, gleich etwa 66 preussischen Fuss festsetzte ^) Eine Hhe, bei welcher 1 Geschosse aufeinandersetzen liessen^). Und unter sich immer noch leicht 6
!

dieses Niveau scheint

man denn

denn der niedrigste


das

polizeiliche Ansatz,

Maximum

auf 60'

= 56' preuss.

auch spter nie sehr weit herabgegangen zu sein den wir kennen, der von Trajan, welcher
;

fixirte

^),

liess einerseits

immer noch

fnf-

bis sechsstckige Strassenfronten zu, andererseits ist er doch zu


als

dass er ernstlich in

wenig beglaubigt, Frage kommen knnte. "Wie brigens schon Gibbon richtig

gesehen^), fehlte gewiss sehr viel, dass selbst diese hochgegriffenen MaXiraalbestimmungen in der ganzen Folgezeit strenge aufrecht erhalten wurden. Ausser

dem allgemeinen Eindruck, den man aus den angefhrten, den baulichen Charakter Roms betreffenden Angaben der Literatur gewinnt, spricht dagegen schon die Erfolglosigkeit so manch anderer baupolizeilicher Ordnungen, die ebenfalls illusorisch geblieben sind, obgleich sie die wichtigsten Interessen berhrten
&),

noch

mehr aber der


zeit

ausserordentlich weite Spielraum, den

allerdings in

Constantinopel

dem grossstdtischen Baubedrfniss

man

in der spteren Kaiser-

gelassen hat. Ist es doch damals dort so weit gekommen, dass man Bauten bis zu der exorbitanten Hhe von 4 00' =94' preuss. nicht nur zuliess, sondern sogar noch begnstigte'')! Ihr volles Licht aber erhalten diese fr Alt- und Neurom

erlassenen baupolizeilichen Satzungen durch eine Vergleichng mit den analogen Normen, nach denen das Gesetz die bauliche Gestaltung unserer modernen Grossstdte geregelt hat. Nur weil man bisher merkwrdiger Weise an eine solche

\)

/IwJ' xccl

2)

Strabo V, 3 (p. 235) nqog Se xag (SvfxnxmdBis rix v\prj tS>v xcuvSiv oixo&o/^7]/.icir(o f xaO-exoiXvaas e^ctiQeiu nov d zo nqof rats' oSolg xats rj/A-oalais. Friedlnders Annahme (a. a. 0. S. 7), dass man bei dieser Hhe in der Regel nicht mehr
:

als 4

Stockwerke und hchstens noch ein Halbgeschoss voraussetzen knne

bleibt sicherlich

hinter der Wirklichkeit zurck. Vgl. die unten angefhrte Wiener Bauordnung wonach schon fr eine Hhe von 45' vier Stockwerke als zulssig und noch normal erscheinen. Dagegen

drfte wohl Merivale, History of empire IV, 494 etwas zu weit gehen, von 70' rm. Hhe 7 10 Stockwerke als Regel voraussetzt.

wenn

er fr die Huser

3)
5)

Aurelius Victor,

epit. c. 13.

4)

Cap. 31.

Ausser dem, was wir schon frher S. 79 Anmerk. 5 ber gewisse baupolizeiliche Massregeln gesagt haben, sei hier nur noch auf die Thatsache hingewiesen, dass selbst die Bestimmung des heiligen Rechtes welches fr das Gotteshaus die communio parietum mit Profan,

gebuden untersagte, ganz ungescheut bertreten ward;

cf.

Ammian XXVII,

9 10,

wo

es

von

Stadtprfecten Prtextatus (z. J. 368) heisst^ discrevit ab aedibus sacris privatorum parietes isdem inverecunde connexas. Charakteristisch ist auch, dass, nachdem erst Nero nach

dem dem

(Tac. ann.

grossen Brand eine Erniedrigung der .Huserhhen in ziemlichem Umfang veranlasst hatte XV, 43 cohibita aediflciorum altitudine), schon unter Trajan gegen den bertrie:

benen Stockwerkbau von Neuem eingeschritten werden musste.


6)

Vgl. das Baupolizeigesetz Kaiser Leos


ist.

469 erlassen

(12

'

Privathuser mit

dem

das wahrscheinlich nach der Feuersbrunst von Cod. Just. VIII, 10). Dasselbe stattete die Auffhrung 100' hoher Vorrecht aus den Nachbarn die Aussicht selbst nach dem Meere ent,

ziehen zu drfen, eine Concession die allerdings von Kaiser Zeno (s. Cod. Just, ib.) dahin beschrnkt wurde, dass, wenn es sich nicht um den Wiederaufbau eines abgebrannten Gebudes

handelte, dies Vorrecht nur bei einem unbebauten Zwischenraum von 100' gegenber den Nachbarhusern geltend gemacht werden knne. Es heisst an der Stelle mit Bezug auf jenes Gesetz Leos: txi Se tov nQorsQov vfiov xeXBvovxog Exaxov nSag E^etvai xag oixiag

Bis vxjjoe aiQBiu xag vno xov nvQog

nqtiirjv ^lacpd-aqBiacfs xx%.

94

in Dio Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.
sich

Vergleichung nicht gedacht hat, konnte

man

ber die bauliche Physiognomie

antiker Grossstadte Vorstellungen bilden, die gerade das Gegentheil der wirklichen
vorgioicii mit
(Ion -Diiupolizei-

Sachlage enthalten. qiq Berliner Polizeiverordnung


^^^ ^^^^^^ ^^^ Vorderhuser

modcnfe"
Grossstiidto.

vom
*-^

vom

12.

Mrz 1860

setzt als

Maximum

fr

Strassenpflaster bis zur oberen Kante des

in

36' fest, nur mit der Ausnahme dass Dachgesimses der Frontwand gemessen 36' als welche breiter Strassen, sind, neuaufgefhrte Gebude eine der
,

Hhe erreichen knnen'). Wien gestattet nur 13 Klafter mit der 45,09', Einschrnkung, hchstens vierstckige Huser auf diese Hhe zu -^ vier Hhenbestimmunbauen 2). Paris giebt je nach der Breite der Strasse

Strassenbreite gleiche

gen 3).

Es

lsst

nmlich

bei 7,80"!

=24,8' Strassenbreite eine Huserhhe von 11,90'"=37,2' zu

7,80" 9,78'"=24,8' 31' "^ =31' 63,6' 9,75" 20

14,60"'=46,4'
1

20'"

=63,6' und darber

7,55= 55,8' 20" =63,6'

Diese Zahlen sprechen deutlich genug! Sie ergeben im Gegensatz zu den bisherigen Anschauungen das fr uns allerdings nicht berraschende Resultat,
dass

der Massstab der Alten fr die Huserhhe,

Grossstdte der rmischen Kaiserzeit angeht,


meinfi), ein

wenigstens was keineswegs, wie Friedlnder


die

Gegentheil noch bertraf.


betriflFt,

niedrigerer war, als der moderne, sondern denselben im Bleibt doch z. B. der Wiener Massstab hinter dem antik-rmischen (45,09' gegen 66') um etwa 30% zurck; und was den Pariser
so reicht selbst die oberste Ziffer seiner

nach Strassenbreiten abgestuften

Hhenscala noch nicht ganz an das augusteische Maximum heran (63,6' gegen 66'), wobei ausserdem noch sehr ins Gewicht fllt, dass letzteres fr jede Strassenbreite Geltung hatte, jene Pariser Ziffer aber nur fr Strassen
zig

von mehr

als

zwan-

Meter Breite zulssig ist. Wenn nun schon Angesichts dieses bedeutsamen Unterschiedes der Vergleich

zwischen der baulichen Physiognomie moderner Grossstdte und der des kaiserlichen Rom zu Ungunsten -des letzteren ausfallen muss, so ist dies in noch hhe-

rem Grade der Fall, wenn man das Verhltniss der rmischen Strassenbreiten zu den modernen in Berechnung zieht. Wie die Bestimmung des Zwlftafelrechtes ber den Ambitus des Wohnhauses beweist, machte sich in

Rom

das Bestreben, das stdtische Bauareal mg-

1)
2)

Vgl.

Schwabe, Die Berliner Volkszhlung von 4867,

S.

CXXXII.

Vgl. ebenda.
Vgl. ebenda.

3)

seiner unrichtigen Auffassung der Sachlage da(a. a. 0. S. 7) kommt zu dass er den Massstab fr die Beurtheilung des Baupolizeigesetzes Augusts nicht den analogen Bauordnungen der modernen Grossstdte entnimmt sondern die durch August fr
4)

Friedlnder

durch

Neubauten flxirte Hhe in Parallele setzt zu den hchsten in modernen Stdten berhaupt vorkommenden Husern, mit denen vielmehr die in zahlreichen Stockwerken aufgethrmten Huser Vitruvs und Bauton, wie die insula Feliculae und die insula multis arduisque tabulatis edita bei Gellius vergliclien werden mssen. Wie stimmen brigens zu Friedlnders Theorie vollends die 100'd. h. doch sicher auch 1012 Stockwerke hoben Huser Constantinopels?

2,

Die

Wohnungsnoth der grossen

Stdte.

95

liehst fr

nicht
in

mehr

den Hausbau auszuntzen, schon sehr frhe geltend. Wir knnen zwar in der Weise wie in Pompeji') constatiren, in welchem Grade auch

Rom

die IlUuser

immer weiter vor- und zusammengerckt,

die Strassen

immer

enger geworden sein mgen, aber das Resultat liegt uns in der taciteischen Schilmit seinen wie es bis zum Jahre 64 war derung des kaiserlichen Rom

massenhaft gehuften, von engen gewundenen Strassen durchzogenen HUusercomplexen^) deutlich vor Augen. Zwar mag in Folge der grossen Brnde unter Nero, Titus und Commodus eine verhltnissmssig grosse Anzahl von Strassen betrchtliche Erweiterungen erfahren haben^); allein wenn man sich vergegenwrtigt, dass selbst in einer von vorne herein so modern und planvoll angelegten Gross-

und Weltstadt, wie Alexandria


adern mit li,
incl. Trottoirs

abgesehen von den beiden centralen VerkehrsSO Breite die Hauptstrassen nur 7"
hatten*),

Pflaster-

und hchstens 15 Gesammtbreite

whrend

z.

B. in Berlin

schon die
es

.Durchschnittsbreite smmtlicher Strassen 22"

betrgt^), so

kann

kaum

einem Zweifel unterliegen, dass auch Rom, welches in dieser Hinsicht gewiss das erste Verkehrscentrum der damaligen Welt nicht berragt hat, trotz der Strassenerweiterungen der Csaren in den Dimensionen seines Strassensystems hinter
grossstdtischen Massstab mehr oder minder weit zurckgeblieben Selbst die ist"). drftigen Bruchstcke des capitolinischen Stadtplanes lassen Rom des dritten Jahrhunderts an engen unregelmssigen dass das erkennen,

dem modernen

Strassen ebensowenig Mangel hatte, als das alte Rom vor dem neronischen Brande''). Leider gengen die bisherigen, meist recht ungengenden Messungen
nicht entfernt, um ein genaueres Urtheil ber die Strassenbreiten des antiken Rom zu ermglichen. Insbesondere muss erst noch die Besttigung des von Jordan aus diesen Messungen gewonnenen Resultates abgewartet werden, wonach

porta Capena

abgesehen von den spteren boulevardartigen plateae, wie der via nova vor der und der via lata die Breite selbst der grsseren Hauptstrassen

nur 5
1)

6,50""

betragen 8),
a.

also nicht

einmal die

Ziffer erreicht htte,

welche

in der

Vgl. Nissen a.

0. 545, S70ff.

Ann. XV, 38 mit Bezug auf den neronisclien Brand: obnoxia urbe artis itineribus hucque etilluc flexis atque enormibus vi eis, qualis vetus Roma fuit. Cf. Cicero,
2)

de lege agraria II, 35: non optimis viis angustissimis semitis etc. Sencca, contr. 2, 9; tanta altitudo aedificioi'um est tantaeque viarum angustiae, ut neque adversus ignem

praesidium nee ex ruinis uUum ullam in partem effugium sit. Man denke sich, sagt Nissen gelegentlich (in der histor. Zeitschr. v. Sybel -1880, S. il'i), das heutige Venedig oder das alte Hamburg ohne Wasserstrassen das eine ohne seine Canle, das andere ohne seine Fleete so wird man eine ziemlich richtige Anschauung von dem Grundriss des republikanischen Rom erhalten. Vgl. brigens auch Vitruv VI, 6 6.
, ,

Vgl, z. B. Tacitus, ann. XV, 43. Vgl. Kiepert, Zur Topographie des alten Alexandria, nach Ztschr. der Gesellsch. f. Erdkunde zu B"erlin VII, 342. 5) Vgl. Berliner stdtisches .Tahrbuch 4 878 S. 109.
3)
4)

Mahmud Beys Entdeckungen.

6)

Letzteres

nimmt auch Wietersheim


I,
4

an, a. a. 0.

I,

260. Vgl. Platner-Bunsen, Beschreib-

ung der Stadt


7)

Rom

91

rum

S.. Jordan a. inf lexu etc. a. 8) Jordan a,

a. 0. 1, S. 492.

Vgl.

auch Juvenal

III,

236

redarum

transitus

ar to vico-

0.

1,

493,

96
Pariser Scala der

III.

Die Ernhrungs- und Wohnungsfrage.

fr

die

Strassenbreiten an

unterster

Ilhenbestimmungen beim Hausbau massgebenden Stelle steht (7,80). Wenn man allerdings die von

Nissen sorgfltig zusammengestellten i) Messungen der pompejanischen Strassenbreiten in Betracht zieht, so mchte man fr die rmischen wohl einen etwas
alles in allem erwogen grsseren Massstabe erwarten. Immerhin drfte es aber kaum zu viel behauptet sein, dass man in dem kaiserlichen Rom in ziemlicher

Ausdehnung Huser bis zu 66' Hhe bei Strassen Verhltnissen baute, bei denen in dem modernen Paris nur noch Hhen von ca. 27' zulssig erscheinen 2). Verband sich demnach in Rom mit der intensiveren Ausntzung des Luftraumes durch
den Hausbau
gleichzeitig eine grssere

Beengung der

fr Strassen

und

Pltze frei-

bleibenden horizontalen Flche, so ergiebt sich, dass die altrmische Stadtbevlkerung noch weit dichter zusammengedrngt wohnte, als die grossstdtischen

Bevlkerungen der Gegenwart; eine Thatsache, deren grosse sociale und hygienische Bedeutung von selbst in die Augen fllt.
Die Vergleichung antiker und moderner Gesetze auf dem Gebiete der Baupolizei erffnet uns nun aber noch nach einer anderen Seite einen Einblick in den

baulichen Charakter der betreffenden antiken Grossstdte.

ordnungen stimmen nmlich

so sehr sie sonst

Die genannten Bauvon einander abweichen doch

insofern vllig berein, als sie ein

Strasse liegenden Hausfronten,

Hhenmaximum nur fr die an der ffentlichen d. h. fr die Vorderhuser aufstellen. Wenn

wir nun erwgen, in welch erschreckendem Masse dieser Umstand in den modernen Grossstdten von Seiten der Bauspeculation durch Erhhung der H o f gebude und Hinterhuser ausgebeutet worden ist 3), so werden wir keinen Augenblick darber im Zweifel sein, dass in den bervlkerten stdtischen Gentren der rmischen Kaiserzeit die analoge Baufreiheit zu hnlichen Resultaten gefhrt hat; zumal in Rom wo die Ausntzung der Hof- und Hintei'hausbauten zu Miethswoh,

nungen schon
Wohnungen.

in verhltnissmssig frher Zeit zu constatiren

ist*).

Ebensowenig drfte ferner zu bezweifeln sein, dass einer der ungnstigsten Factoren in der Bauentwicklung unserer modernen Grossstdte, die Kellerwohauch in der antiken Grossstadt in mehr oder minder grosser Ausdehnung aufgetreten sein wird. Zunchst ist uns durch eine Schilderung der grossen

nung

Bckereien Roms aus der spteren Kaiserzeit, wonach die Backstuben sich im Souterrain befanden, die Bentzung der Kellergeschosse zu gewerblichen Zwecken
bezeugt-'').

Wenn wir ferner hren, dass in diesen Gebuden, in denen sich in der Regel auch Schenkstuben befanden, Diebs- und Gaunergesindel aller Art einen Schlupfwinkel zu finden pflegte ^), so wrden wir schon damit auf die AnA. a. 0. S.
54-1

-1)

ff.

2)
3)

Vgl. die

oben mitgetheilte Scala.

Vgl.

z.

B.

4)

Vgl. Plautus,

Schwabe a. a. 0. CXXXI. Trinummus I, 2, 187: posticulum hoc


Nonius M.
1

recepit,

quom

aedis vendidit. Cf. IV,

3,

7S, sowie Titinius bei


5)

p. 21 ed.
cf

Sokrates,

liist.

eccl. V,

Merc: atque duo postica quae loco mercede. yaQ rjaav ot xy 'Uinv fxvXfeg xccra ad-ovg ttjv ^iaiu
a. a.

}(OyTBS xx%.
6)

ib.

Es erinnert an die Mysterien moderner Grossstdte, wenn uns Sokrates

0, mit-

2.

Die Wohnungsnoth der grossen

Stlidto.

97
gefhrt,

nhme einer weitergehenden Verwendung unterirdischer Rumlichkeiten auch wenn uns nicht durch Martials gelegentliche Bemerkung ber den
fornix als Proletarierobdach') die Existenz der antiken

clusus

Kellerwohnung zur Genge feststnde. Sehr hufig begegnen wir endlich denselben Rumen als Sttten der Prostitution^), und es lsst sich dainiach ungefhr ermessen, welche Bedeutung
durch die Wohnungsnoth einerseits und die gewinnschtige Wohnungsspeculation andererseits gerade die Kellerwohnung fr die Frage der Behausung der untersten
Volksschichten gewonnen haben

mag 3).

einen Blick auf das moderne Rom, dessen Bevlkerungszustnde so vielfach an antike Verhltnisse erinnern! Welch eine Flle menschlichen Elends thut sich hier vor uns auf, wenn wir den Bericht im Bullettino des

Man werfe nur einmal

municipalen Gesundheitsamtes aufschlagen, der uns vor Kurzem so berraschende Aufschlsse ber die in weiteren Kreisen kaum geahnte Ausdehnung der unterirdischen Wohnungen in Rom gegeben hat*). Wir finden in den alten

sowohl, wie in den neuen Stadttheilen zahlreiche Wohnungen 5, 10, 20 Stufen unter dem-Strassenniveau, in die nie ein Sonnenstrahl hinabdringt, und deren unglckliche Bewohner am hellen Mittag des brennenden Lichtes bedi'fen, feuchte,

schmutzige Lcher, deren ohnehin verdorbene Luft hufig noch durch die in den angrenzenden engen Hfen sich entwickelnden Miasmen verpestet wird'^). Und unter solchen Verhltnissen sehen wir z. B. auf einem Raum von \ Sl"" Lnge und
andei'en Falle auf

4,50" Breite 20 Personen ohne Unterschied des Alters und Geschlechtes, in einem 4D 10 solcher Armen zusammengepfercht") Sogar die antiken
!

Kellergewlbe unter dem ehemaligen neronischen Hause haben lange als menschliches Obdach dienen mssen, bis die Behrde die Sache entdeckte und nicht

weniger

als

Familien austrieb, die bei noch lngerem Verweilen in der furcht-

theilt, dass mit jenen Schenken hufig Bordelle verbunden waren, in welche man Fremde, besonders Provinzialen hineinlockte, um sie dann mittelst einer Fallthre in den Backkcller hinab

zu befrdern und dort zeitlebens bei erzwungener Arbeit festzuhalten.


in 1) X, 5, 7. Cf. die Cap. 2 angef. Stelle bei Gregor von Nysa ber die dunklen Lcher, welche die eines sonstigen Obdaches Entbehrenden sich verkrchen, de pauperibus amand.

or.

I,

11.

2)

Juvenal X, 239
ep.
I,

nice,

cf.

14, 21.

carcer fornicis XI, 171 olido fornice Iloraz, sat. I, 2, 30 Martial Xli, 61, 8: niger fornix. Seneca, vila beat. 7, 3.
;
: ;

olenti in foi'-

3)

3, 7 Dig. ILIII,

Vergeblich haben wir freilich in den Rechtsquellen nach einem Zcugniss gesuclit. 17 wird zwar das Kellergeschoss [xqvmij] genannt, aber ber die Bcwolinung

nichts ausgesagt. 4) Dr. Enrico Sernicoli, Le abitazioni nelle stanze tcrrene in talune contrade di

Roma, im

BuUettino della commissione speciale


VIII e
5)

d'

igiene del Municipio di

Roma.

Anno

111

(1882) fasc.

IX Agosto e Settembre, p, Vgl. die Schderung a. a.

375.
0. S. 376
:

Quelle abitazioni

si

possono veramente chiamare

cantine, ove manca ogni possibilit di accesso ad un i'aggio di luce salutare, costringendo gl'infelici abltatori aservirsi di una lucerna in pieno meriggio. arabienti ristretti, graveolenti,

umidi, oscuri
esso
6)

etc.

Ic pareti

sudicie et annerite dal

fumo

la volta

od

il

solaio basso e pur

nerissimo
Vgl.

etc. (fornix

olidus, fornix nigorl)


a. a. 0. S.

ber diese und andere haarstrubende Flle

379 bes. die dort mitgetheilte

Tabelle ber das Dichtigkeitsverhltniss der Kellerbewohner.

Pohl mann,

bervlkerung.

98

Hl. Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

baren Behausung

wie der lebendigen Leibes unter der Erde

rztliche Bericht

ohne berti-eibung sich ausdrckt

verfault

wren i).

Als Entstehungsursache dieser traurigen Erscheinungen bezeichnet der genannte Bericht die durch die Erhebung Boms zur Hauptstadt Italiens hervorge-

rufene rasche Zunahme der Bevlkerung und die Vertheuerung der Wohnungen, welche einen Theil der wohlhabenderen Classen in schlechtere bis dahin nur von

Keller getrieben hat 2).

der Armuth bewohnte Quartiere, die aus diesen verdrngten Armen aber in die "Wir drfen daher wohl mit Becht die Frage aufwerfen:

Wenn

schon in

dem modernen
in

Bona mit seinen ungleich kleineren Verhltnissen

die angedeuteten Ursachen zu solch entsetzlichen belstnden fhren konnten,

mssen dieselben nicht

nur in viel intensiverer Weise wirksam waren, das zugleich Bevlkerungswaehsthum eine Vermehrung rein proletarischer Existenzen in sich schloss von der die Gegenwart keine Ahnung hat ? brigens
die gleichen Ursachen,

ganz

treten sein,

wo

zumal

in der

noch weit hherem Grade in dem antiken Bom aufgebergangsepoche von der Bepublik zur Kaiserzeit

und

drfen wir keineswegs diese letzteren allein als Insassen der Kellerwohnungen des- antiken Bom denken. Wahrscheinlich haben z. B. jene nach Tausenden zh-

lenden Classen ein bedeutendes Gontingent zu ihnen


auf Strassen

und Pltzen
>^).

Brod verdienten

welche Tags ber Austrger u. s. w. ihr Wenigstens sind es heutzutage besonders die cicoriari, die
gestellt,
als Victualienverkufer, Hausirer,

Fruchlhker, denen wir in den Kellerwohnungen begegnen, und denen die Bentzung derselben um so nher liegt, als sie zugleich fr ihre Gemse, Frchte
u. s. w. einen Aufbewahrungs- und Beinigungsort nthig haben; ein Motiv, welches andererseits auch zu einer wesentlichen Steigerung der mit jener Wohnungsform verbundenen belstnde zu fhren pflegt 4).
Daeiiwoiiniingdn.

Sind wir in dieser Frage zum Theil auf Vermuthungen angewiesen, so knnen wir dagegen das hufige Voi'kommen des anderen Extremes anomaler Wohnungsvex'hltnisse die Bentzung der Boden- und Dachrume zu Wohnungen mit mehr:

fachen Zeugnissen belegen. Der Arme in der Schilderung Juvenals, der unmittelbar unter dem Dache haust, wo die Tauben nisten^), und der Schulmeister, der

-1)

A.

a. a.

0. S. 380. 0. S. 375.

2) 3)

A.

Vgl.

ber diese auch im alten


s.

Rom sehr

zahlreiche Classe Priedlnder


4.

15,

S. 23

116,

265.

Nach den Stadtbeschreibungen aus dem Anfang des


Stollen fr
4)

Jahrh. hatte

Rom

damals

allein

2300

den lverkauf,

ebenda.
0. S. 378
:

Vgl. Dr. Sernicoli


i

a. a.
i

Nel rione Regola abltano

il

maggior numero di queste

quali a renderle pi dannose hannovi costruito a posticcio delle wasche che riempiono di acqua per lavarvi gli erbaggi, che recano dalla campagna. Da tale lavanda consegue che il suolo rimane imbevuto di acqua, cagione di sviluppo maggiore di

stanze

cosidetti cicoriari

umidit.

di asportai'le;

Arrogi a ci le immondizie delle ei'be che lasciano ammonticchiate senza aver cura ed anche queste per lo stato di putrescenza in cui si trovano sono cagione non

leggera di ammorbamento dell' aria di quelli ambienti. cicoriari dividere si miserabilc tetto col loro ciuco
I

Ne

distegnano talune famiglie di questi

5)

Bezeichnend

ist

dabei auch die Bemerkung ber die Hhenlage der

Dachwohnung

111,

199

ff.:

2.

Die

Wohnungsnoth der grossen

Stdte.

99

ebenfalls unter die von der Wissenschaft mehr Ehre als Lohn ziehend Dachziegel verschlagen ist^), haben offenbar unzhlige Leidensgefhrten ge-

habt2).

im kaiserlichen Rom
nati'lich nicht

Die hier entwickelte Ansicht, dass die bervlkerungs- und Wohnungsnoth ^^^'e^ji|'^^^'>^"'' ^i'^'e"in einer weit ungnstigeren Gestaltung der baulichen Phyals

siognomie der Stadt ihren Ausdruck fand,

man

bisher

angenommen

hat,

wird

im Geringsten erschttert, wenn wir etwa hren sollten, dass in anderen Stdten die Dinge noch schlimmer standen, als in der Welthauptstadt selbst. Man hat in dieser Hinsicht zu Gunsten der herkmmlichen Anschauung
Gewicht legen zu mssen geglaubt auf die Bemerkung Strabos, dass

Rom

in

der

Aufeinanderthrmung zahlreicher Stockwerke von Tyrus noch bertroffen werde 3). Allein auch wenn man davon absehen wollte, dass Strabo hier nur
nach Hrensagen schreibt, so
ist

'i'yius.

doch seine Angabe schon aus

dem Grunde

fr

Roms unbrauchbar, weil es an jedem ziffermssigen Anhaltspunkt fr die Beurtheung der Bauentwicklung von Tyrus fehlt. Man hat zwar auf die Analogie anderer phnizischer Stdte hingewiesen 4), wie
einen Schluss auf die Verhltnisse
auf Sicilien, wo sechsstckige Huser erwhnt werden^), da sich in Beziehung auf diese iStdte aus den erhaltenen Angaben nur soviel ersehen lsst, dass die genannte Huserhhe hier eine gewhnliche keineswegs aber, ob sie auch die Maximalhhe war, so fehlt es an einem gengenden

Carthago und Motya

caHimgo.

allein

Massstab fr die Vergleichung*'). brigens muss auch was man bei jenem Hinweis ganz bersehen hat der Umstand in Berechnung gezogen werden, dass

die Bauart des auf

einem engen Inselfelsen zusammengedrngten Tyrus doch wohl

eine noch ungnstigere gewesen sein wird, als etwa die Garthagos, von der letzteren also nicht so ohne Weiteres auf die erstere zurckgeschlossen werden darf).
tabulata tibi

jam

tertia

fumant:

Tu

nescis

nam

si

gradibus ti-epidatur ab imis,

Ultimus ardebit, quem tegula sola tuetur A pluvia, molles ubi reddunt ova columbae.
1)

Sueton,

ill.

gramm.

et habitare

sub tegulis quodam

Scripte fatelur.

auch das sptere Zeugniss Tertullians adv. Valent. 7 mit Bezug auf die insula Feliculae und ebenda die Erwhnung der pergulae d. h. Dach- oder Mansardenkammern der Mieth2) Vgl.

liuser.

Von dem
XVl,
2 23

Gott der Valentinianer heisst es spttisch:

illic

enim

adsummastegulas

habitat.
3)
:

svTav&a Je

qiaffi

noXvffTeyovs x? ohiag, wate xal tv hv^Pixifiy ficMov.

S.

Friedlnder
4)

a. a. 0. S. 1.

Friedlnder ebenda.

Appian VIII [AivxT]), ISS von Carthago: rqtiy (^ ovaibv ano rrjf ayoQct^ uvdiov hs avxrjv (sc. XTjv BvQctf) olxlai nvv.va\ xal k^w^cpoi nayraxo&eu rjduv xzi,. Diodor ber Motya XIV, 51 TCQOsrjyays (sc. ^lovvisiog) \ xal roiig vnorQo/ovs' nvqyovs ToisxEi%e(S(,v l^oiqwovs
5)
:

ovxag, ovg xaxe<Sxevct<fB nqos xo xGjv olxiGtv vxpog. 6) brigens sind nicht einmal die Angaben fr die beiden genannten Stdte gleichwerthig, da die Angabe Diodors ber die sechsstckigen Huser Garthagos sich nur auf die Altstadt
bezieht

-whrend in Motya der sechsstckige Hausbau bis an die stdtische Peripherie vor, gerckt erscheint; womit brigens nicht gesagt sein soll, dass letzteres nicht auch in Carthago der Fall gewesen sein kann.
7) Strabo selbst vergleicht die Bauart von Tyrus ausser mit Rom nur noch mit der seiner Tochterstadt, des gleichfalls auf eine Insel gebauten Arados, von dem er aber auch nur ganz

7*

100
Lsst

III-

Bio Ernhnings- und Wohnungsfrage.

demnach

die Notiz Strabos ber Tyrus kein Licht auf Rom zurckfallen,

so drfte sie dagegen nach einer


sein.

anderen Seite hin nicht ganz ohne Bedeutung Die Art und Weise, wie der Geograph von Amasea hier und an anderer Stelle ^) die Stocfcwerkthrmung Roms und der semitischen Inselstdte Vorderasieas besonders hervorhebt,

wUhrend

er von den

hellenistischen Gross-

stadt en
Autiociiia.

nichts dergleichen berichtet, legt die

Vermuthung nahe, dass der bau-

liche Charakter derselben in


als

genannter Hinsicht ein w^esentlich gnstigerer war,

otwa der von Rom. In der That besitzen wir eine Schilderung Antiochias, welche zu dem oben gezeichneten Bilde Roms einen bemerkenswerthen Gegensatz
bildet.

In der Lobrede des Libanius auf Antiochia heisst es nmlich, dass die Vor-

theile des

Glasse der Bevlkerung verloren gingen, den niedrigen

Westwindes, deren sich die Stadt berhaupt zu erfreuen habe, keiner Wohnungen der Armen

sowenig wie den dreistckigen Husern der Besitzenden^), da nirgends dem freien Zutritt desselben ein Hinderniss im Wege stehe und Niemandem die gengende Zufuhr guter Luft durch den Nachbar beschrnkt wrde. Die Schilderung mag
stark bertrieben sein, allein sie berechtigt doch zu der
die Dichtigkeit des Husersystems

Annahme, dass nicht nur im Verhltniss zu rmischen Zustnden

eine relativ massige war, sondern auch das Ilhenniveau des Hausbaues drei Stockwerke nur ausnahmsweise berschritten haben wird. In der That fehlt in

der anschaulichen Schilderung, welche Libanius von der ausserordentlich lebhaften Bauthtigkeit in dieser bedeutendsten Grossstadt Vorderasiens entwirft, jede

Andeutung eines bertriebenen Wachsthums nach der Hhe, dem ja sonst die Rhetorik der Zeit man denke an Ai'istides und Rom ebenfalls eine gnstige Seite abzugewinnen gewusst hat. Dagegen wird die horizontale Ausbreitung mit

den bezeichnenden Worten hervorgehoben: Wohnhuser trgt heuer der Boden, der im Vorjahre noch fr den Anbau von Kchengewchsen umgegraben ward. Dass freilich auch Antiochia bis zu einem gewissen Grade die ungnstigen Folgen seines grossstdtischen Wachsthums in seinen Wohnungsverhltnissen zu empfinden
hatte, zeigt das
lich einer
Ainxiinaiia.

Was
trifft,

Vorkommen eines fnfstckigen Gebudes, welches gelegentFeuersbrunst von einem spteren Schriftsteller genannt wird'^). das grosse mercantile Gentrum der damaligen Welt, Alexandria, bees ebenfalls

so

muss

den Hausbau nach der genannten Richtung hin weniger

einseitig entwickelt haben, als Rom, wenn anders Plinius mit seiner Behauptung seine horizontale und verticale Ausdehnung Recht behalten soll, dass letzteres

keiner Stadt der Erde von zusammengenommen

an Grsse erreicht werde *). Denn da Alexandria mit einem Umfang von mindestens 15000 Schritt den im Jahre 74 auf 132100 Schritt berechneten Umfang Roms noch um ein Betrchtliches

allgemein bemerkt: Togavrrj

(f

evau&Qiq

^Ej^^r^xat, fiE)(qi

xaipyy^

ffTS noXvcoQrpovs olxovai

tag olxias. XVI, 2


1)

13.

Vgl. die
or.
I,

Anmerkung ber Arad OS.


347 ed. Reiske
y/iiA,cu!^')]'k(j}p
:

2)

p.

ov yccQ eis fih'

ictg xiv

BvScdfAoi'n' olxlns xal xQimQocpovs

elc^eiTni
3) 4)

xcu odat nevritav vneQaKOQBiTKi xxX. TheopUanos Chronogr. ed. Bonn. p. 268 ad ann. S18.
Ss
II. III,

tv

N.

67.

2.

Die

Wohnungsnoth der grossen

Stdte.

101

bertrifft

1),

so

kann

die

wenigstens die durchschnittliche


erheblich zurtickblieb.

Behauptung des Plinius nur dann richtig sein, wenn Huserhhe Alexandrias hinter derjenigen Roms

Um
in der

so ungnstiger gestalteten sich

neuen Welthauptstadfc am Bosporus.

dann allerdings die baulichen Zustnde constuntiiiopei. Bei der seit Gons tantin auf knst-

lichem Wege gesteigerten und in Folge des Festungscharakters der Stadt doppelt fhlbaren bervlkerung ist es hier trotz wiederholter Stadterweitcrungen nie gelungen, fr das Verkehrs- und Wohnungsbedrfniss der Einwohnerschaft wirklich

gengenden Raum zu

schaffen.

Man
die

sah sich gezwungen, das stdtische Areal

Zusammenpferchung der Bevlkerung so weit als nur immer mglich zu treiben, so dass, wie Zosimus sich ausdrckt, die Strassen nicht minder beengt waren, als die Wohnrume, und die Einwohner sich
in ihren

auf das usserste auszuntzen

und

Husern ebenso eingeengt fhlten, als ausserhalb derselben 2). Und dem entspricht vllig das Bild, welches Agathias gelegentlich der Schilderung des ge-

waltigen Erdbebens des Jahres 557 von der baulichen Physiognomie der Stadt entwirft. Er erzhlt, dass in Folge des ersten Schreckens trotz der kalten Jahreszeit

und der nchtlichen Stunde

Alles auf Strassen

und

Pltze geeilt
,

sei.

Doch

habe der Aufenthalt im Freien ebensowenig Sicherheit gewhrt als wenn man sich zu Hause gehalten htte denn die dicht gereihten hohen Huser wrden im
;

den engen Strassen zusammengekeilten MenDer Hausbau schenmenge den unvermeidlichen Untergang bereitet haben. habe sich in Constantinopel in einer Weise entwickelt, dass ein freier Platz und
Falle des Einsturzes auch der in

der Anblick des blauen Himmels eine Seltenheit geworden sei'*). In der That erffnen die uns noch bekannten kaiserlichen Bauordnungen fr
Constantinopel eine Perspective, welche die baulichen Verhltnisse desselben

noch ungnstiger, die Wohnungsnoth noch intensiver erscheinen lsst, als selbst in Rom. Wenn man schon dort der Stockwerkthrmung einen im Vergleich mit

modernen Verhltnissen sehr weiten Spielraum gelassen hatte, so begegnen wir vollends hier, in Constantinopel einer Baufreiheit, welche der Wohnungsspeculation die schlimmsten baulichen Excesse gestattete. Schon bei einer Strassenbreite von 1 2' rm. konnte man hier nach den Baupolizeigesetzen der Kaiser Leo

und Zeno^)

in die

Hhe bauen,

so weit

man

wollte, mochte es sich

derherstellung oder Erhhung eines alten Hauses oder

um die Wieum einen Neubau handeln^)!

1)

2)

Vgl. oben Cap. 1. Tf olxrjiteis ovxws sl^ai avfexMQijaaf clvvexets ars xed olxovqovvTcts II, 35:

xcel

hv

xals ccyoQcs ovTas (STevo^oi^eXad-ai, tovs xamrjs oiyJ]TO{iag xt%. 3) Hist. V, 3 ed. Bonn. 283 ^vvbxbXs ycfQ hnavjuy^ov xcd olxo^o/xiai
:

xrjg

nXeois xnl
xctl

^vvrif.i-

(livav a'k'kr]Xat,s' xal anaviahaxa tdot, xig nccaiy sXevd-BQou xov inmqoa&ovvxog.
4)

av x^()lov vnacS-Qoy xai vanenxafxiuov

nai/x-

gesetz Kaiser Zeno's

12 2, 3 Cod. Just. VIII, lO de aedificiis privatis. Vgl. dazu Dirksen, Das Baupolizeiber die Bauanlage der Privathuser in Constantinopel, Abb. der Berl.
11'.

Akad. 1844; wiederabgedr. in den hintei'lassenen Schriften II, 225 Das entsprechende Gesetz Leos ist uns nur durch die Anfhrungen bekannt, welche Zeno aus demselben gibt. xal x^ xovxo xov Xoinov na^tacpv'kaxxovxi h^elfub xtjv olxiccv 5) 2 Bysioeif i(p o<Sov fl-e:

'krjGBiBV

vipog xxl.

102

111-

Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

Nur insofern war eine Grenze


die Aussicht nach

gesetzt, als

man dem Wohnhaus


^),

des Nachbars nicht

dem Meere

entziehen sollte

ein Moment, das ja in der

Mehrweg,

zahl der Flle gar nicht in Frage kam.

Und

selbst diese

Beschrnkung

fiel

der Behrde Sicherheit geboten war, dass die betreffenden Ilausbauten bis zu 100' Hhe emporgefhrt werden wrden^)! So sehr berwog die Rcksicht
auf die herrschende

wenn

Wohnungsnoth

alle

diese letztere Concession an die Baufreiheit, die ursprnglich

offenbar eine unbeschrnkte war, spter durch Zeno polizeigesetz Kaiser Leo's dahin modificirt, dass Gebude von solcher Hhe durch einen betrchtlichen freien

anderen Bedenken! Allerdings wurde nach dem Bau-

Zwischenraum
allein

('100')

auch diese Modification

von den hinteren Nachbargebuden getrennt sein sollten; kam in "Wegfall, wenn der Besitzer des Nachbar-

hauses zu Gunsten des Baulustigen auf das Recht der freien Aussicht verzichtet hatte. berhaupt beanspruchen diese Baupolizeigesetze und es ist das charak-

teristisch fr die

Beurtheilung der Verhltnisse, die sie regeln sollen

fr ihre

allgemeinen Bestimmungen ber Huserhhe und dgl. mehr, berall da keine Geltung, wo Privatstipulationen mit den Nachbarn vorlagen, die eine grssere Freiheit
lsst sich denken, welch verhngniss volle Ausdehnung unter diesen Umstnden die Erhhung des Huserniveaus gewonnen haben mag, an welchem das Hausbesitzerthum so vielfach in ganz der gleichen Weise interes-

einrumten 2). Es

sirt
suatiiciie Be-

war

Nicht minder bezeichnend, als diese weit getriebene Baufreiheit

ist

der be-

i^sllmSes deutsame Umstand, dass man in Constantinopel sogar zu dem Hlfsmittel directer Belohnungen von Staatswegen greifen zu mssen glaubte um die Bau,

zu ei-muntern und das Angebot von Wohnungen zu steigern. Zwar war die Gesetzgebung von je her in der Richtung thtig gewesen und zwar in Rom
thtigkeit

sowohl, w4e in

Bau und Reparatur von Husern zu den Municipalstdten


waren

fr-

dern. Schon in der frheren Kaiserzeit

die Behrden angewiesen, sorgfltig

darber zu wachen, dass eingestrzte oder eingerissene stdtische Huser, wenn auch gegen den Willen der Eigenthmer wieder aufgebaut wrden 3). Es finden
sich Verbote,

Huser aus Speculationszwecken (negotiandi causa)


Ja

einzulegen'^) oder

auf Abbruch zu verkaufen ^).

man

hat, offenbar

unter

dem Drucke der Woh-

nungsnoth, zu Gunsten der Hauptstadt Ausnahmebestimmungen erlassen, wie z. B. jenes uns zufllig durch Gaius erhaltene Gesetz, das sicherlich nicht das
einzige der Art war,

wonach

alle

zu einer gewissen Glasse von Freigelassenen

latinischen Rechtes gehrenden Personen das rmische Brgerrecht erhalten soU-

4)
2) 3)

A. a, 0.
Cf.
1l5.

4.

ab.

4.

46 Dig.

XXXIX,

2;

cf. 7

Dig.
in

I,

18

und

2 Cod. Just. VllI, 10; ferner die Lex rson. 75,


II, S.

die lex Malac.

62

(s.

Mommsen

den

Abli. der schs. Ges. der Wiss. pliiL-liist. Gl.


III,

480

f.)

und

die lex Gel. Gonetiva in der ephemcris epigr.


4)

111

(Mommsen).

2God.
S.

Just. YIII, 10.

Mommsen

in

den Berichten der

sclis. Gesellsch. d.

W,

1852

S. 272.

Es handelt

sich bei diesen Verboten allerdings -wesentlich darum, dem Verfalle der kleineren Stdte entgegenzuarbeiten oder Nvenigstens ihre Abnahme zu verdecken.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

103

Allein die Erfindung des panis aedium,

1 00000 IIS Werlh bauen wrden'). wodurch ein dingliches auf dem hauptstdtischen Hausbesitz ruhendes Anrocht auf einen regelmssigen Antheil an den staatlichen Brodvertheilungen geschaffen wurde, ist doch erst Ostrom vorbehalten

ten,

wenn

sie in

Rom

ein

Haus von mindestens

Westrom zu derselben

geblieben 2), obgleich es allerdings nicht lange whrte, dass man sich auch in Privilegirung des Hausbaues veranlasst sah 3).

Kehren wir zum Ausgangspunkte dieser Untersuchung zurck, so drngt sich uns des Weiteren die Beobachtung auf, dass mit der vor Allem in Rom und Constantinopel so tibermchtig hervortretenden Tendenz dem Baugrund durch eine
,

weitgetriebene Ausbeutung des verticalen Raumes eine mglichst grosse Zahl menschlicher Wohnungen abzugewinnen, gleichzeitig das Streben Hand in Hand
ging, die

lich zu verkleinern
socialer

Rumlichkeit der Wohnungen soviel als nur immer mgund zu verengen. Freilich fehlt uns auch fr dieses
,

Symptom grossstdtischer Wohnungsnoth welches mit einer in gesundheitlicher, und ethischer Hinsicht verhngniss vollen Verdichtung des Zusammenwohnens in den Gebuden und Wohnrumen verbunden war, jeder ziffermssigc Anhaltspunkt zu einer quantitativen Analyse. Wir kennen nicht einmal das was
,

man gemeinhin
keit,

Wohnlichkeitsproportion bezeichnet: das Verhltniss zwischen Huser- und Seelenzahl, ganz zu schweigen von der eigentlichen Wohnlichals die

welche nur auf Grund einer genauen Kenntniss der Grsse und Art der Huser beurtheilt werden kann*). Fr uns sind die zur Eruirung jenes Verhltnisses gemachten Schtzungen &) ebenso werthlos wie der von Rodbertus ange,

deutete Versuch, wenigstens den Flcheninhalt der rmischen Huser nach modernen Analogien zu bestimmen''), oder das Unternehmen Jordans, welcher die

pompejanischen Verhltnisse als Massstab fr eine solche Bestimmung herangezogen haf). Allein wenn wir auch auf alle derartigen Experimente principiell verzichten und uns mit ein par drftigen literarischen Notizen begngen mssen,
so ergeben sich doch

Bemerkenswerth
.

rmischen Wohnungen, welche nirgends das lr die gemeinsamen Zwischen- wohnens in Gebuden und mauern der Huser polizeilich vorgeschriebene Maximum von V2 rm. ber- woimiiiume
'1

iTTTi

immerhin einige bedeutsame Aufschlsse. ist z. B., dass die ausserordentlich dnnen Wnde der Verdichtung

11.11/-T

des

.1

Zussimineii-

'

(Ciiseraement).

4)

Gaius

I,

32.

Huschke

setzt in seiner

Ausgabe das Gesetz

in das erste

Jahrhundert der

Kaiserzeit.
2) 1 Cod. Theod. XIV, 17 De annonis civicis et pane gradili; vgl. dazu den allerdings von Unrichtigkeiten nicht freien Commentar Gothofreds zu diesem Titel. Vgl. ib. 1. 13 die Verfgung des Arcadius und Honorius ber die Entziehung des panis aedium, die mit den Worten schliesst:
:

Neque enim fas est, ut qui urbis af fectum ejus commodis perfruantur.
3)

domus indicio monstraro

neglexerint,

ib.

1.

5.
s. >v.

Vgl, die klare Auseinandersetzung ber die Begriffe der Wohnlichkeit u. Bevlkorungswissensohaftliche Studien aus Belgien S. 76 ff.
4)

bei Hrn,

5)

Vgl. Gap.

6) In

Hillebrands Jahrb. fr Nationalkonomie


0.
I, I,

und

Statistik (1874) S. 23.

Vgl.

auch Wie-

tersheim
7)

a. a. a.

263.

A,

0.

541.

104
schritten,

11'-

Die Ernhrungs- lind Wohnungsfrage.

von Vitruv ausdi'cklich mit der berechnenden konomie in der Ver-

wertliung der
Marlials

Rume
finstere

motivirt wird').

Und dem
,

entsprechen die Andeutungen

ber

Proletarierwohnungen

in w^elche

man

nicht aufrecht ein-

treten konnte''^), sowie die engen Zellen, welche die

Behausung der unfreien

Grundschichten der Stadtbevlkerung bildeten 3). Aber auch die besseren Stnde mssen arg zusammengepfercht gewesen sein, da bei dem geringen Bedrfniss und der niedrigen Norm des huslichen Lebens die antike Bevlkerung der Be-

schrnkung des Wohngelasses und dem Zusammendrngen in grosse Miethcasernon ohne Zweifel einen noch weit geringeren Widerstand entgegensetzte'), als
dies bei

den Bevlkerungen der modernen Grossstdte des Nordens der


ist

Fall war.

usserst charakteristisch

in dieser Hinsicht die fr die sptere republikanische

Zeit bezeugte Thatsache, dass

Aeli mit

Weib und Kind zu

gleicher Zeit in

damals sechzehn Angehrige der berhmten gens Einem und noch dazu kleinem Hause

wohnten s).

Wenn

dies Plutarch als einen

Triumph altrmischer Einfachheit herEinschrnkung in der

vorhebt, so hat er insofern Recht, als eine derartige

Woh-

nung bei der Nobilitt des kaiserlichen Rom unerhrt war. Allein fr uns erscheint die Suche unter einem anderen Gesichtspunkte. Wir fragen Wenn sich schon
:

so frh selbst unter

den hheren Stnden Symptome einer so vlligen Abkehr von der alten normalen Lebensform des Familienhauses bemerklich machen muss
''),

sich

da nicht vollends unter dem steigenden Drucke der bervlkerung die grosse Mehrzahl der hauptstdtischen Einwohnerschaft in Miethcasernen bis aufs
usserste zusammengedrngt haben?

Do arch. II, 16: Leges publicae non patiuntur majores crassituclines quam sesqui1) pcdales constitui loco communi; cetori autem parietes, ne spatia angustiora florent, eadem crassitudine coUocantur.
2)
II,

53

Si tua

non roctus

tecta subire potes;

cf. III,

30:

unde

tibi

togula est et fuscae

pcnsio cellae?
ed.

sat

Von Wichtigkeit wre auch fragm. 3 der tab. XXXIV der Forma urbis Romae .lordan, wozu derselbe p. H bemerkt: videntixr ibi cerni habitationes libortorum Caesaris -^ wenn das Fragment nicht allzu angustao, cum tabernis scalisque ad pergulas ducontibus,
3) 4)
:

zweifelhaften Charakters wre.


Vgl. Iloraz, sat. I, 8, 8 angustis ejecta cadavera cellis. Cf. Cicero, Phil. 2, 27. Bis zu welchem Grade die Verdichtung des Wohnens bei sdlichen Bevlkerungen gehen kann, zeigen die Zustnde Neapels, wo in einigen Quartieren die insgesammt fensterlosen Schlafkammern von 4 S D Flche durch eine horizontale Scheidewand in einen obern und einen

untern

Raum

gotheilt sind

und im gnstigen

Falle nicht weniger als 20

Menschen und ausser-

vei'schiodeno Thiero Ijchorbei-gen. W. Kaden, Die Cholera in Neapel, Augsburger allgem. Zeitg. Beil. -15. Dec. 1873. Ich zweifle keinen Augenblick, dass derartige Zustnde, aufweiche schon Friedlnder in anderem Zusammenhange in seiner Untersuchung ber die Bevlkerungs-

dem

zahl

Roms

(a. a.

0. S. 58)

aufmerksam gemacht
:

hat,

auch

in

den Proletariervierteln des kaiser-

lichen

Rom

oder Constaiitinopel keine Seltenheit waren.

Sedecim eodem tempore Aelii fuerunt quibus una domun5) Valorius Maximus IV, 4, 8 cula erat. Plutarch, Aemilius Paullus S: 'Ilffav yaQ sxxai^Bxa avyyet^ste, AX'kiot nnvxBS' oixiSiou ^ nvv /xix(>ov i]v avTaXg xal xMQi&ioy ey tjqxsi nffi (A.iav kaxlav vifxovat fjiBTa naiSiv no'KX&v
aal yvyai-xiy. 'Ev alg ymI tj /Il/mkiov tovb d-vyccrrjq rjv xt/1. 6) Wie frhe man sich diese Entwicklung vollzogen dachte, wie sehr man sich also in dieselbe eingelebt hatte, zeigt die von Dionysius natrlich aus den Anschauungen seiner Zeit heraus entworfene Schilderung der Entstehung des Plebejerviertels am Avenlin bIgI S' o'i tsvv:

2.

Bio Wohnungsnoth der grossen Stdte.

105

Freilich soweit es sich dabei

um

eine konomische Erleichterung handelte,

wenig oder keinen Erfolg versprechendes Beginnen! Denn es konnte Ja auch hier ein hnliches Resultat nicht ausbleiben, wie wir es im Gefolge der modernen
ein

Wohnungsnoth beobachten, dass nmlich der nachgiebigste Verzicht auf Licht, Luft und Sonne im Allgemeinen doch keine Verringerung der Ausgaben fr die Befriedigung des Wohnungsbedrfnisses erzielt, sondern imr dem Monopol der
Haus- und Baustellenbesitzer einen hheren Gewinn zufhrt ').

Ebenso

ist

es

wohl selbstverstndlich anzunehmen, dass

sich in Stdten,

wie

ca&SL'o'uts.

Rom

oder Gonstantinopel, die verderblichen Einwirkungen des Casernensystems bei der angedeuteten Gestaltung der Wohnungsverhltnisse und der allgemeinen Configuration dieser Stdte fr die Bevlkerung derselben in aussergewhnlich

hohem Grade fhlbar gemacht haben. Man denke nur an die blen Folgen, welche die hier mit einer bertriebenen Aufeinanderhufung und Raumbeschrnkung der

Wohnungen verbundene Entwicklung des Casernements


sicht

in gesundheitlicher Hin-

haben musste, Gefahren, die noch durch den Umstand verschrft wurden, dass
d. h.

die grosse

Huser,

Beschrnkung des freien Terrains durch das enge Zusammendrngen der der Mangel an breiten Strassen und weitgedehnten Hofrumen fr

die meisten Casernenquar.tiere dieser Stdte die ohnehin sehr beschrnkte


lichkeit,

Mggesunde Wohnungen nach diesem System zu gewinnen, mehr oder minder


sich andererseits fr die Gesittung

ausschloss.

Welche Gefahren ergaben

und Lebens-

haltung der Bevlkerung! Die bermssige Agglomeration der Menschen neben und ber einander war ja gar nicht denkbar ohne die mannigfachsten Strungen
des Familienlebens, ohne eine Vermischung der Geschlechter und Vermehrung der Versuchungen welche die Sittlichkeit des Volkes um so mehr schdigen mussten, je weniger die geringe intellectuelle und moralische Bildung der Massen
)

ein Gegengewicht bot. Von vielem Anderen zu schweigen sei endlich noch auf Einen socialen belstand hingewiesen, den wir am besten mit den Worten eines

modernen

Schriftstellers

2)

charakterisiren

Die Gesammtbewohnerschaft einer

d'vo

xal (SvvxQBis xal

an nlsiovs

<svvi6vtss oixiav xureaxBvcc^oyzo

ixictv,

exeq(ov fxev xu xaxyeia

kayxavopxcov sxeqmv Se xa vneQ(pce. 4) Nach den von Sax a. a. 0. S. 9 (1869) angefhrten Zahlen

ei'gibt sich sogar,

dass je enger

und

dichter

man

in einer Stadt in

zusammenwohnt, desto theurer


beilufig

die Miothen sind.

Es entfielen damals

den europischen Grossstdten auf


in

ein

Haus

London
Berlin
Paris

Bewohner

32
35

'

Petersburg

52

Auf die

Wien 55 Kosten der Wohnung rechnete man von dem Einkommen

in

London ungefhr
Berlin

Vio

Vs

Vs 'A
1/4

Paris

Wien 1/4 Vs2) Stolp, Die Wohnungsfrage und ihre praktische Lsung. fr Volkswirthschaft und Statistik 1870.

Berliner stdtisches Jahrbuch

106

HI- Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

Mielhcasei-ne lobt ohne alle wahrhaft freien sittlichen

und menschlichen Bezieh-

ungen unter der Zuchtherrschaft eines Hausherren beisammen im Hause und erkaltet dadurch vollstndig gegen alles edlere engere menschliche Wohlwollen
,

und

wechselseitiges hlfreiches Zusammenwii'ken nichts als das selbstschtige Interesse eines zufllig ber ihnen stehenden fremden Hausherrn hlt sie zusam;

men, und die Mglichkeit, durch dessen Gunst oder Ungunst Bevorzugungen vor anderen Mitmiethern zu erlangen oder diese sogar aus dem Hause zu verdrngen,

weckt und nhrt eher niedere


socialer Zersetzung
miib^i'gos'Hiius-

als

schaft als Freundschaft gegen einander.

hhere Gesinnungen, eher wechselseitige FeindIn der That ein mchtiger Factor

und Auflsung ^^ alledem kam nun aber noch


!

ein

Moment von

so eminenter social - kono-

vtu-mfotiiM-

timm.

bischer Tragweite, dass man erstaunt, wie wenig es in dieser seiner Bedeutung ^Qj^ der Alterthumskunde erkannt und gewrdigt ist. Wie berall nmlich, wo
die geschilderte Art des

Wohnens das Wohnen

in eigenen oder Familienhusern

verdrngt

hat,

begegnen wir auch in der antiken Grossstadt jenem

gewerbsdessen

mssigen Ilauseigenthmer- und Wohnungs vermietherthum,

verderblicher Antheil an der Steigerung und Verschrfung der Wohnungsnoth dem modernen Grossstdter nur zu gut bekannt ist. Auch im rmischen Alterthum

war das
nicht

Wohnhaus zu einer Waare geworden, deren Eigen thmer es ruhigen Besitz, sondern um mglichst hohen Gewinn zu thun ist, sei es durch Vermehrung der daraus zu ziehenden Rente sei es durch mglichst vorstdtische

um

theilhaften

und raschen Umsatz i).

schon in einer Provinzialstadt wie Pompeji, ^allerdings stark bevlkerten eine so intensive Thtigkeit entfalten konnte, dass z. B. ein Huserblock von massiger Grsse an die dreissig getheilte Wohnungen aufweist^), so erhlt man
,

Wenn

die Speculation auf diesem Gebiete

Hies Huser-^

eine Ahnung, welche Rolle diese Speculation in Rom gespielt haben mag^). ^^ mehr sich aber das Capital zu der vortheilhaften Anlage in stdtischen

wonig Hncieu.

Grundstcken drngte ^),

um

so

drckender ward die ohnehin durch keine wirk-

1)

ber die ausserordentliche Hufigkeit des Huserkaufes und Verkaufes

s.

Strabo V,

3, 7

T? oixoSofA.ias, as adia^E'mxovs noiovaiv ai avfinxaBis xcel afxn^Tjdsig xccl /j,BTan()a<!eis ci&iaXeimoi xal avTat, ovaai. Die Mob ilisirung ist schon so weit fortgescliritten,

dass verschiedene Theile desselben Hauses verschiedenen Eigenthmern gehren.


3, 7 Dig.

Vgl.

z.

B.

XLIII, 17.

2) Vgl, Nissen, Pompejanische Studien S. 378f.: Insula IV reg. 8 auf 4804, 79am mit Hfen und Grten, 138 Zimmern und Bottegen. si dominus pariete medio aedificato 3) Bezeichnend ist z. B. 1, 6 Dig. VIII, 4 (lpian): unam domum in duas diviserit, ut plevique faciunt etc. N. A. XV, 1 Venum hercle dedissem res rusticas et 4) Vgl. die usserung bei Gellus uvbicas cniissem ferner Cicero de off. II, 25 ber den Vorzug der vectigalia urbana gegenber denvcct. rustica. De fln. II, 26, wo der Besitz von Freunden dem von Vermgen gegenbergestellt, und letzteres in den Begriffen fundi et insulae zusammengefasst wird gewiss ein Symptom der Bedeutung, welche der Hausbesitz fr die Gapitalanlage gewonnen hatte. Welche Werthe der Besitz von Miethhusern reprsentiren konnte, zeigt neben dem schon frlier Genannten auch der Umstand, dass in den Pandekten als beispielsweise angenommener
4
,
:

Micthsertrag einer einzigen insula einmal 60,000 HS 7500 M. (30 Dig. XIX, 2) vorkommt. 40,000 HS

11,250 M.

(7

Dig. XII, 2), ein ander

Mal

2.

Die Wohnungsnot!! der grossen Stdte.

107

Same Concurronz eingeschrnkte Monopolwirthschaft dos gewerbsmssigen riausbesitzerthums. Die Speculation des Capitals auf den stdtischen Grundbesitz
fhrte

abgesehen von der Vertheuerung zu einer unverhltnissmssi-

desselben, welche die Ausbeutung des Monopols zu Ungunsten der grossen Masse der Bevlkerung noch erleichterte. Wenn schon in dem kleinen Pompeji ein gewisser Nigidius Malus ein ganzes Miethhaus '), eine Dame Julia Felix Tabernen und Zimmer in grosser Zahl vermiethen konnte ^j, so

genConcentrirung

begegnen wir vollends


gar ganze Strassen

in

Rom Leuten,

die,

wie

z.

B. Cicero,

mehrere

insulae^) oder

und

Huserviertel (vici) ihr Eigen nannten*).

Grassus

z. B.,

Baustellenwucherer kennen lernten, trieb auch die Huserin speculation grossem Stil und hatte derselben einen Theil seiner kolossalen nach und nach fast wie schon bemerkt Reichthtimer zu verdanken. Er soll

den wir bereits

als

die halbe Stadt

Rom zusammengekauft haben s),

Ftlr die
ist

Art und Weise, wie sich


es bezeichnend, dass es

der Huserbesitz in einzelnen Hnden concentrirte,

Vielen im Interesse einer ergiebigeren Ausntzung desselben rathsam erschien, die Huser nicht in eigener Verwaltung zu behalten, sondern an Unternehmer in

Pacht zu vergeben, welche sich ihrerseits aus den Miethen bezahlt zu machen hatten. Daher schob sich hufig zwischen dem Wohnungsproducenten oder dem

noch eine Mittelsperson und dem Wohnungsconsumenten Hauseigenthmer ein, VortJieueiuug ^ ^ ' der Woliuuiigon itoch Mitteisderen Gewinn gewiss zum Theil in einer entsprechenden Erhhung o der Miethen
'-'
j.

porsonen.

zum Ausdruck kam. Wie

viel

fr diese Leute bei

dem genannten Handel

abfiel,

geht schon daraus hervor, dass in den Rechtsquellen bei der Anfhrung eines derartigen Falles der Pachtung eines Miethhauses und der Wiedervermiethung

der einzelnen
Pchters auf

Rume der beispielsw^eise angenommene Unternehmergewinn des mehr als 30o/o veranschlagt wird 6)! Ja dieser Huserschacher konnte

1)

C.

I. I.

L. IV, 138; L. IV, 1136.

cf.

zu der Inschrift Preller, Regionen 92.

Jordan, Topographie

I,

540.

2)

C.

Charakteristisch fr den Vei-kehr in stdtischen Grundstcken ist ep. 3) Vgl. oben S. 76. ad Quint. fratr. II, 3, 7. S. auch den grosssprecherischen mehrfachen Hausbesitzer bei Martial Ex insulis fundisque tricies soldumtf. IV, 37 4) Vgl. Cicero ad Atticum I, 4, 3: supero Crassum divitiis atque omnium vlcos et prata
:

contemno. Ich zweifle nicht, dass hier z. B. bei der deutlichen Beziehung auf Crassus vicus in dem im Text angenommenen Sinne gemeint ist; entsprechend der zweiten Bedeutung in der Definition des Festus (p. 371): aediflcia quae itineribus regionibusque dlstributa Inter se distant nominibusque dissimilibus discriminis causa sunt dispartita. Anders ist vielleicht zu verstehen Cic. ad Att. VII, 3,6: Sed quid est, quod ei (sc. Caello) vici Lucei sunt addicti? und weiter unten 9: nescio enim, cur, cum Portam Flumentanam Caolius occuparit, ego Puteolos non

meos faciam.
definirt:

quae
sit,

pervium
5)

Hier mgen grosse insulae gemeint sein, wie sie Festus als dritte Classe der vici oppido prive i. e. in suo quisque loco proprio ita aedificat, ut in eo aedificiura quo liabitatores ad suam quisque habitationem habeat accessum.
in
: :

Plutarch, Crassus 2 cffte trjg 'Puif^rjs to nXeiatop fJLeqog vn amcff yevsad-ai. Qui insulam triginta conduxerat, singula coenacula ita locavit, ut qua6) 30 Dig. XIX, 2 Natrlich sind in Wirklichkeit noch viel hhere Gewinne draginta ex omnibus colligerentur.

vorgekommen. Wir haben hier offenbar eine Erscheinung vor uns ganz analog derjenigen, von der z. B. V. A. Iluber in seinen Reisebriefen II, 507 mit Bezug auf die englischen lodging houses spricht. Er bemerkt, dass gerade die scheusslichsten Hhlen der Art den grssten Ge-

108

111.

Die Ernlu'ungs-

und Wohnungsfrage.

noch zu einer weiteren Vermehrung der Mittelspersonen fhren, indem manche gewerbsmiissige Huscrpchter, wenn sie es mit Gewinn thun konnten, die ber-

nommenen Huser ohne Weiteres wieder an


erst die definitive

einen Afterpchter weitergaben, der

Vermiethung in die Hand nahm. Und selbst in diesem Fall wird der Gewinn, den jener erste Pchter aus dem einfachen Vermittlungsgeschft
zog,

keineswegs niedrig angeschlagen wei'den drfen,

wenn man

erwgt, dass in

den Pandekten der Nutzen, der noch dem Afterpchter bei diesem Handel bleiben
konnte, beispielsweise einmal zu SiO^q angenommen wird^). So stand der grossen heiraathlosen Majoritt eine kleine Minderheit gegenber, fr welche der Hausbesitz eine der ergiebigsten Einkommensquellen bildete

und

die zugleich bei der herrschenden

Wohnungsnoth nur zu

leicht in die

Lage kam, dieses Einkommen auf Kosten jener Mehrheit mhelos zu steigern. Wer wollte da zweifeln, dass sich diese social-konomische Thatsache nach unten
hin auch in der Weise fhlbar gemacht hat, dass ein grosser Theil der Mietherclasse, um den schweren Druck der theueren Miethen tragen zu knnen, die

Miethspeculation ihrerseits im Kleinen fortsetzte? Es


die uns die

ist

das eine Schlussfolgerung,


aufdrngt,

Erwgung der allgemeinen Sachlage unabweisbar

wenn

wir auch fr deren Richtigkeit keinen anderen Quellenbeleg anfhren knnen, als etwa die hufige Erwhnung des Zimmervermiethens in den Pandekten. Wenn
aber diese Speculation einmal in Aufnahme gekommen war, so kann Angesichts der analogen Verhltnisse in unseren Grossstdten und der zur Genge festgestellten Intensitt der

Wohnungsnoth

in

Rom ebensowenig

ein Zweifel darber

bestehen

dass sie auch hier die fr die Heiligkeit, Sittlichkeit und allgemeine Wohlfahrt des Familienlebens so verhngnissvolle Wirkung gehabt hat, dass von
,

Seiten zahlreicher Familien fremde Elemente in rumlich dazu gar nicht einge-

und ausreichende Wohnungen durch Aftervermiethung und Schlafstellenhaltung Aufnahme fanden. Es erffnet sich da vor unserem geistigen Auge ein Einblick in eine Wirkrichtete

allerdings in Bezug auf vielleicht noch schlimmere englische Wohnverhltnisse

lichkeit, die traurig

genug

ist,

um

auf sie anzuwenden,

was

dereinst L6on Faucher

ber einen Zustand der Dinge gesagt hat, in dem eine Minderzahl sich ungestraft des Bodens, der Wohnungen und selbst der gesunden Luft bemchtigen kann, indem sie die Mehrzahl in einen Winkel verweist, wo diese nur mit Mhe, indem
sie die

Lebenden ber

die Lebenden,

und

die

Todten ber die Todten huft, die


eine Bettstatt

sechs Fuss

Raum findet, welche nothwendig sind fr

und

ein Grab^j.cf

einmal so weit gekommen, so ergab sich mit innerer Folgerich"iidaiisimisT tigkeit aus der ganzen Situation eine weitere verhngnissvolle Gonsequenz jene Erscheinung nmlich, die man ebenso kurz, als treffend mit dem Namen Woh^^'^" ^^ ^^^^ ^^^^^
,

winn bringen, der oft miether und oft nocli


1)

300O/o vom Werth bersteigt, ein Aftermiether tlieileri


!

worein

sicli

der Eigenthmer, der Haupt-

7 Dig.

XIX, 2

Si tibi

ahenam insulam locavero quinquaginta


fuerit habitare etc.

tuque eandem sexaginta


deutsch
v. Jul.

Tiilo locavoris et Titius a


2)

domino prohibitus

England

in seinen socialen

und commorciellen

Institutionen;

Seybt

(1846)1,57,

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

lOO
so

nungsfeudalismus

bezeichnet hat.

Wie

in jeder Monopolwirthschaft,

musste sich auch in der Monopolwirthschaft des gewerbsmssigen Ilausbesitzerund Vermietherthums eine Art Feudalismus herausbilden, und zwar hier in der
Weise, dass Hausherren und Miether nicht mehr in dem Verhltniss von Verkufern und Kufern einer Waare, sondern eher in dem von Herren und Hrigen zu
zu beurtheilen, w^elch eine Flle von Ungemach dieses Verhltniss fr die Classe der Miether zur Folge gehabt haben mochte, braucht

einander standen.

Um

sich nur den berchtigten, in der That wahrhaft feudalistischen Inhalt der Miethcontracte zu vergegenwrtigen, welche das Hausbesitzerthum z. B. in dem heutigen Berlin zu octroiren vermag, und welche das unerquickliche Verhltniss

man

haben.
lsst

zwischen Hauswirthen und Miethern zu einem frmlichen Classenhass gesteigert Dass analoge Zustnde in Rom einen hnlichen Gegensatz erzeugt haben,

brigens auch die hervorragende Rolle ahnen, welche die Miethenfrage in den erbitterten politisch-socialen Kmpfen der bergangsepoche von der Republik
zur Kaiserzeit gespielt hat. Man begreift ferner in diesem Zusammenhange sehr warum Vitruv zur Abfassung eines Miethcontractes juristische Kenntnisse
,

wohl
fr

nothwendig

erklrt,

um

Miether und Vermiether gegenseitig mglichst sicherj.

zustellen i).

Man

darf wohl behaupten, dass geradezu der


,

Schwerpunkt der

grossstdti-

schen Wohnungsnoth mehr noch als in dem Mangel an Wohnungen und dem Bewohnen von Miethcasernen, in der unertrglichen Miethstyrannei gelegen haben
sitzer

muss, welche unter Verhltnissen, wie denen Roms und Constantinopels, die Beder Miethcasernen auszuben vermochten. Die Wirkungen des Baustellen-

monopols, um dessen willen die Wohnungen zu theuer und fr hohe Pi"eise nicht einmal gut sind, erhalten durch den Wohnungsfeudalismus eine empfindliche

Verschrfung ^ insofern, als derselbe eine allgemeine Unsicherheit des Wohnens zur Folge hat. Und in dieser liegt ja eine der wirksamsten und nachhaltig'-'

UnsicUeiheit dos Wolinens.

sten Ursachen der

Wohnungsnoth

welche nicht bloss auf die Armen, sondern


,

auch auf die wohlhabenderen Classen einen sehr fhlbaren Druck ausbt

nicht

sowohl deshalb, weil die letzteren nicht im Stande wren, selbst hohe Preise fr ihre Wohnungen zu bezahlen, sondern darum, weil sie trotzdem unablssigen und willkrlichen, nicht selten ihre Erwerbs- und Nahrungsverhltnisse mit Zerrttung bedrohenden Steigerungen ausgesetzt sind, weil sie sich in ihren Wohnungen wegen der stndig drohenden Kndigung nie auf lngere Zeit sicher fhlen und zu einem ebenso widerwrtigen als kostspieligen Nomadenthum verdammt

sehen 2).

Martial

schildert als

Schmach des ersten

Juli,

des Ilaupttermins des

Wohnungswechsels, den Umzug einer armen vom Hausherrn gepfndeten und auf die Strasse gesetzten Familie ^j, und die Art und Weise, wie er solche Scenen
als charakteristisches

Kennzeichen des ersten

Juli hinstellt, lsst deutlich

erken-

tori

et ut legibus scribendis prudentia caveri possit et locatori et conducperite fuerit scripta, erit ut sine captionc uterque ab utroque liberetur. 2) Vgl. mit Bezug auf die Gegenwart die treffliche Ausfhrung Engels a. a. 0. S. 387.
^
)
-1

De avch. I, namque si lex


XII, 32:

3)

Juliarura dedecus Kalen'darum!

110

III.

Die ErnhrungR-

und Wohnungsfrage,

nen, dass der grossstdtische Wohnungswechsel in derThat ein sehr starker gewesen sein muss. Zwar spricht Martial zunchst nur von Proletariern allein
,

die allgemeinen Ursachen, als deren

von ihm geschilderte, ohne Zweifel zu betrachten sind, haben sicherlich auch unter den bessergestellten Classen das unfreiwillige Verlassen der Wohnung zu einem hufigen

Wirkung Scenen, wie

die

Vorkommniss gemacht. Eine Thatsache, die man in ihren ungnstigen JEinwirkungen auf den Bevlkerungszustand nicht hoch genug veranschlagen kann ^), zumal

Wohnens eine Ungewissheit mit den brigen Wohnungsverhltnissen meist enge persnlichen zusammenhngenden Unternehmungen und Beziehungen herbeizufhren vermag.
leicht die Unsicherheit des

wenn man erwgt, wie


ein

und

Schwanken

in allen

"^

irSiuls."^

Dazu kam nun aber noch ein Moment, welches zur Vermehrung und Verallgeineinerung der Unsicherheit des Wohnens und damit der Wohnungsnoth berhaupt sehr wesentlich beitrug. Wo sich das gewei'bsmssige Bauunternehmer-

und Iluserspeculantenthum
eine Waare, die er mit

in der angedeuteten Weise entwickelt hat, da ist das Haus seinem Erbauer oder Besitzer gleichgltig geworden; es ist ihm nur

Gewinn loszuschlagen

stets bereit

ist.

Er hat kein per-

snliches Interesse an der langen


Soliditt

Dauer des Hauses, an der Gte und nachhaltigen des zum Hausbau verwandten Materials, vielmehr treibt ihn die Gewinn-

sucht, sein

Hauptaugenmerk auf mglichst niedrige Herstellungskosten zu

richten.

Ein Bestreben, welches allerdings in Stdten, wie Rom und Constantinopel, noch einen besonders starken Impuls erhielt durch die ausserordentliche Feuergefahr-

engen und hohen Bauweise, die zu zahllosen, bei der unvollkommenen Ausbildung des Feuerlschwesens 2) in der Regel sehr verheerenden Feuersbrnlichkeit der

sten fhrte

und das im Hausbesitze

angelegte Capital stndig mit Vernichtung

bedrohte.
z. B. Engels Schilwohl zu der baulichen Industrieorte Physiognomie gewisser englischer derungen in ein der natrlich Zustand der Miethcasernen Rom; Zustand, vergleichende

Daher der klgliche, den schlimmsten modernen Analogien,

seinerseits

wieder eine eminente Steigerung der Feuergefhrlichkeit der Grossstadt

in sich schloss.

Bei der Dnne der Grundmauern und der ngstlichen Rcksichtnahme auf mglichste Raumersparniss war nach Vitruv fr die oberen Stockwerke
Vgl. ber die socialkonomische Bedeutung des grossstdtischen "Wohnungswechsels Schwabe, Das Nomadenthum der Berliner Bevllcerung. Berliner stdtisches Jahrbuch 4 874
-I)

S.

29

ff.

Vgl. Jordan a. a. 0. I, 460, der mit Recht darauf hinweist, dass bei der Bekmpfung der zahlreichen grossen Brnde das Wasser eine nur untergeordnete Rolle gespielt zu haben scheint, wahrscheinlich weil die Kenntniss beweglicher die Wassermassen emporschleudernder
2)

Feuerspritzen ganz unbekannt , die Gonstruction der allerdings bekannten Spritzen aber fr diesen Zweck unbrauchbar war. Die Thtigkeit der nach Tausenden zhlenden militrisch organisirten Mannschaft, die den Feuerlschdienst hatte, muss sich daher hufig im Wesentlichen auf die Isolirung der Brnde durch Niederreissung von Nachbarhusern u. dgl. beschrnkt haben was bei der Ausdehnung der ersteren unter Umstnden zu umfassenden Zer,

strungen fhren konnte.


curroret.

per im mens um aedificiis, ut continuae


Allerdings ein ganz abnormer Fall.

Vgl. z. B. Tacitus, Ann. XV, 40: finis incendio factus prorutis vielen tiae campus et volut vacuum caelum oc-

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

Hl
Wnde
der tiber-

selbst der Ziegelbau ausgeschlossen

i).

Die dnnen itfauern und

einandergethrmten Miethwohnungen, welche weder gegen die Hitze, noch gegen die Kalte gengenden Schutz gewhren konnten, bestanden aus Holz- oder Fach-

werk; und mit besonderer Vorliebe bediente man sich des sogenannten Netzwerkes, welches um seines schnen Aussehens willen den Zwecken der vor Allem auf

den usseren Schein gerichteten Speculation besonders entsprach,

aber' freilich

auch der Soliditt des Hausbaues wesentlichen Abbruch that, da die Mauern bei dieser Bauweise sehr leicht Sprnge und Risse bekamen 2). Baufllige Huser

mssen ausserordentlich hufig gewesen sein, wenn Juvenal auch nur einigermassen mit seiner allerdings stark auftragenden Behauptung Recht hat, dass die Stadt Rom zum grQssen Theile auf Sttzen ruhe 3). Um ihre Rente nicht zu vermindern, unterliessen die Hausbesitzer in gewissenlosester Weise die nothwendigsten Ausbesserungen entweder ganz oder fhrten sie nur ungengend aus.

Eine typische Figur

ist

ohne Zweifel der Hausverwalter den uns Juvenal schil,

dert, wie er die wankende Mauer gesttzt und einen alten klaffenden Riss durch berstreichen verdeckt hat und dann den Miethern versichert, sie knnten ruhig

schlafen gehen,

whrend der Einsturz

bereits

ber ihnen schwebt

'^j.

Wie

sehr unter diesen

einer alltglichen

Umstmen Husereinstrze und Feuersbrnste zu Erscheinung in Rom geworden sein mgen, lsst schon die Bebezeichnet 5).
diese beiden bel als avyysvslg %ai gvvomoi Juvenal hat einmal unmuthig den einsamen, kleinsten Neste immer noch fr weniger schlimm

merkung Plutarchs erkennen, der


riig ''Pwf.irjS XTy^egft

aber sicheren Aufenthalt in


erklrt, als das

dem

ewige Bangen vor solchen Katastrophen in der Hauptstadt "). In

1) Vitruv II, 8 18: propter necessitatem angustiae tur esse latericios parietes. Cf. 47.
2)

aroarum non patiunquo nunc om;

Vitruv II, 8
et

Structurarum genera sunt haec: reticulatum,

nes utuntur

antiquum quod incertum dicitur. Ex his venustius est reticulatum sed ad rimas faciendas ideo paratum) quod in omnes partes dissoluta habet cubilia et coagmcnta. Gf. Plinius N. H. 36, 471 reticulata structura qua frequentissime Romae struunt, rimis Seneca de ira III, 35 nennt die parietes insularum excsos, rimosos, opportuna est.

inaequales.
3)
III,
1

Vgl. die Schilderung Friedlnders I^, 24. 93 Nos urbem colimus tenui tibicine fultam
:

Magna parte
4)
II,

sui.

194:

nam

sie labentibus obstat

Vilicus et veteris rimae

cum

texit

hiatum

Securos pendente jubet dormire ruina. Cf. Strabo V, 3, 7: olxoSofiiag s adialeinTove noiovaip al av/j,nTU)(feiff 5) Crassus 2. xttl Plinius N. H. 36, 106: pulsant (sc. cloacas) ruinae sponte praecipik(j.nQ^(fecg XT%. Einen auffallenden Contrast bildete in dieser Hinsicht wenigtes aut inpactae incendiis.

stens

noch zur

Zeit Csars

Alexandria, von dem

es

im

bell. Alex.

heisst:

Nam

incendio

fere tuta est Alexandria,

quod

sine contignatione ac materia sunt aedificia et structuris ac for-

nicibus continentur tectaque sunt rudere aut pavimentis. Ob sich freilich dieser gnstige bauliche Zustand nicht in Folge der Bevlkerungszunahme der Stadt seit Augustus einigermassen gendert hat?
6)
III, 6
:

Nam

quid tam miserum tarn solum vidimus, ut non

Deterius credas horrere incendia

lapsus

Tectorum assiduas
Urbis
etc.

ac mille pericula saevae

112

III.

Die Ernhrungs-

und Wohnungsfrage.

der That wird durch die wiederholte Erwhnung von Unglcksfllen, welche durch Ilusereinstrze veranlasst wurden, und von denen Autoren der verschie-

densten Jahrhunderte der Kaiserzeit berichten

'),

die erschreckende Hufigkeit

derartiger Ereignisse vollkommen besttigt; und ausserdem zieht sich durch die ganze Stadtgeschichte neben unaufhrlichen kleineren Brnden eine Reihe unge-

Eine Calamitt, wie sie sich in hnlichem Grade wohl nur noch in dem an einer noch ungnstigeren baulichen Construction leidenden Constantinopel wiederholt hat 3). Zwar fehlt es nicht an Versuchen, durch baupolizeiliche Vorschriften dem Unheil Einhalt zu thun. Nero z. B. stellte nach dem
heurer Feuersbrtlnste'2).
grossen Brande weitgehende Anforderungen an den Hausbau. Wir hren von planmssiger Anlegung der Huserlinien, Erweiterung der Strassen und Pltze, Beschrnkung des Hochbaues, Anlegung von Portiken zum Schutze der Huserfronten, besonders der grossen Miethhuser,

von einem Verbot der gemeinsamen Zwischenwnde und der Vorschrift, die Gebude zu einem bestimmten Theile des Ganzen ohne Geblk massiv und aus feuerfestem Stein zu erbauen**), Allein da
offenbar weit entfernt oder nicht im Stande war, derartige Forderungen auf Dauer und consequent festzuhalten, so hat auch die ffentliche Gewalt im Grunde nur wenig ausrichten knnen, und die angefhrten usserungen von
die
Schriftstellern der nachneronischen Zeit,

man

wie

z.

B. Juvenals

und

um

nichts trstlicher, als diejenigen der frheren Autoren.

Wie

Plutarchs lauten
gross insbe-

sondere die Verwstungen durch Feuersbrnste waren, geht auch daraus hervor, dass man nicht einmal den Brandschutt in gengender Weise zu beseitigen ver-

mehr zum Ausfluss kmen, weil

mochte. Frontin bemerkt, dass einige Wasserleitungen an hheren Punkten nicht die jetzigen Hgel in Folge der hufigen Feuers-

brnste durch den Schutt ber ihr frheres Niveau hinausgewachsen seien ^). Es liegt in der Natur der Sache, dass abgesehen von der enormen Steigerung der Unsicherheit des Wohnens, diese Verhltnisse noch nach einer anderen Seite
hin eine Verschrfung der Wohnungsnoth enthielten.
nicht entfernt Ersatz bot, vermochte das

Bei

dem Mangel

an Ver-

sicherungsanstalten gegen Brandschden, fr welche die Sitte der Brandgeschenke

im Hausbesitz angelegte Capital

die

Besonders verhngnissvoll wirkten da die hufigen bersch-wemmngen da die Lehmsteine des leichten Hausbaues vom Wasser aufgelst wurden und den Einsturz veranlassten. Cf. Ca,

tfulls

(23, 9) spttischen Preis

des Bettelarmen:
nihil timetis

incendia non graves ruinas. Cf. Seneca contr. II, 9 nempe ut anxii interdiu et nocte ruinam ignemque metuant. Vgl. auch die zahlreichen von Friedlnder I^, 25 angefhrten Stellen, in denen Seneca d. J. auf Huser:

Non

einstrze

und Feuersbrnste
7
:

animi XI,

exemplificirt, besonders die vielsagende Stelle de tranquillitate totiens in vicinia mea conclamatum est totiens praeter limen immaturas exequias

fax cereusque praecessit


1)

2)

3)

saepe a latere ruentis aedificii fragor sonuit. von Friedlnder a. a. 0. gesammelten Stellen. Eine tibei-sicht ber dieselben giebt Friedlnder 15, 25 f. Vgl. Jordan I, 482 f. Vgl. die bersicht ber die Feuersbrnste in Constantinopel bei Dii-ksen a.
Vgl. die
I,

a.

0. 234,

sowie bei Unger, Quellen der byzantinischen Kunstgeschichte


4)
5)

74

IT.

Tacitus, ann.

XV,

43.
c.

De aquis urbis Romae

18.

2.

Die Wohnungsnoth der grossen Stdte.

113

soweit nicht schon durch Ver nur noch dadurch auszugleichen, dass ringerung der Baukosten geschehen war
ausserordentlich grosse Verlustchance
^),

es

fr die

Einnahme aus den Miethen steigerte,- indem es gewissermassen als Prmie bernahme der Gefahr einen Zuschlag zu den letzteren beanspruchte, der eine nicht unwesentliche Vertheuerung des Wohnens bedeutet haben mag.
es die

Es wre eine schne Aufgabe, die Einw^irkungen der grossstdtischen Wohnungsnoth auf die ethischen socialen konomischen Zustnde der Bevlkerung
,

des Nheren zu verfolgen.

Allein der Literatur, die uns hier, da die

monumenStaats-

talen Quellen versagen, allein Aufschluss

gewhren knnte, der Geschichtschreib-

ung insbesondere mit ihrem

einseitigen Interesse fr die Haupt-

und

Spiel derartige Probleme viel zu ferne, als dass sie

actionen, fr die Persnlichkeiten

und das

ausser

um den

Thron der Csaren lagen


gelegentlich mit unter-

laufenden Notizen, die wir in der obigen Darstellung mglichst zu verwerthen suchten irgend brauchbare directe Beobachtungen ber diese bedeutungsvolle

Gulturfrage hinterlassen htte. Die Analogien des


in

modernen Lebens, das ja gerade diesem Punkte sich so nahe mit dem des ausgehenden Alterthums berhrt,
greifbarere,

mssen hier fr das Verstndniss das Beste thun. Es erbrigt uns daher nur noch/ die Aufmerksamkeit auf eine

noch mehr in die Augen fallende Seite der grossstdtischen Verhltnisse zu richten, die ebenfalls auf das Intensivste von der bermssigen Menschen anhuf ung

und der durch

sie

bedingten Wohnungsnoth beeinflusst wird, nmlich auf die

gesundheitlichen Interessen der Bevlkerung.

1)

Wie

sehr dieselbe empfunden ward, zeigt die

gefhrten Zeugen einer grossen Feuersbrunst: magni, inquit, reditus

sed

pericula sunt longe maxima. Si sidue domus Romae arderent, venum

XV, < einurbanorum praediorum, quid autem posset remedii fore, ut ne tarn asErwgung
hercle dedissem res rusticas et urbicas emissem.

eines bei Gellius

tlilmann, bervlkerung.

IV.
Die sanitren Fragen nnd die Resultate der ffentlichen Gresnndheitspflege in den grossen Stdten.
*

^Ge'smaheUs-^
veiiiiutnisse.

^
]\Ta)^e,.es

^^ die

GesundheitsverhltmsseRoms

betrifft,

ber die wir

fast allein

etwas

erfahren, so lsst einen Schluss auf dieselben

schon die bemerkenswerthe

usserung Senecas zu, welch eine krperliche Erleichterung man fhlte, wenn man der drckenden Atmosphre der Stadt entronnen war und den Gerchen
unzhliger rauchender Kchen,, deren verpestete Dmpfe sich mit den Staubwolken vermischten^). Martial schreibt an einen gewissen Domitius, der nach Oberitalien reist, bei seiner Rckkehr werde ihn die Schaar seiner blassen rmi-

schen Freunde gar nicht wiedererkennen

und

die Frische seiner

Wangen mit

Neid betrachten^ Aber mge er auch, noch so sonnenverbrannt zurckkommen, so werde doch Rom ihm bald die Farbe rauben, die ihm die Reise gegeben'-^). Aus dem Studium der Inschriften gewinnt man den Eindruck, dass die mittlere Lebens-

und dass

dauer der hauptstdtischen Bevlkerung eine verhltnissmssig niedrige war; es in der That bei den geschilderten Wohnungsverhltnissen gar nicht anders sein konnte, lsst sich nach den Ergebnissen der Bevlkerungsstatistik der

modernen Grossstdte mit Sicherheit annehmen. Hat doch diese Statistik unwiderleglich dargethan, dass je enger und dichter eine Stadtbevlkerung zusammenwohnt, desto hher der Mortalittsquotient
ist 3).

Ammianus Marcellinus meint.

Ut priimim gravitatem nrbis excessi et illum odorem culinarum fu1) Epp. 4 04, 6 mantium, quae unotae quicquid pestiferi vaporis obruerant cum pulvere elTundunt, protinus m Uta tarn valetudinem sensl. Gf, Horaz, carm. III, 29, 12, epp. XVII, 7 ber die Staubatmosphre Roms.
:

2)
3)

Martial XII,

Um

-12; vgl. Friedlnder P, 32. diesen innigen .Zusammenbang klar hervortreten zu lassen, mssen wir hier die

Dichtigkeitstabelle

von Sax wiederholen


(1868) in
in

(a. a.

0. S.

9).
:

Es

entfielen

darnach

den europischen Grossstdten auf ein Haus


beilufig
M

London
Berlin
Paris

Bewohner

32
35

Petersburg

52
5S

Wien

Die Sterblichkeitsziffer auf 1000 Einwohner betrug damals

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

1 j

dass in

Rom

wie er hinzufgt

als

am Haupte

des Erdkreises
,

die

Wuth

der

Krankheiten grssere Gewalt als anderswo besass und die ganze Heilkunst an von gewissen dem Versuche sie zu lindern erlahme^). Vor allem ist Rom

endemischen Krankheiten abgesehen

ein bevorzugter Krankheitsherd fr die

gewaltigen Epidemien gewesen, die, oft in erschreckend kurzen Zwischenrumen sich wiederholend oder Jahre lang andauernd, die Mittelmeerlnder mit so furcht-

baren Verheerungen heimgesucht haben. Herodian bezeugt ausdrcklich, dass z, B. die grosse Seuche unter Commodus, so sehr ganz Italien unter ihr litt, in

dem menschenreichen Rom

ihren Hhepunkt erreichte 2).

Dass bei diesen verhngnissvollen Heimsuchungen auch die Gapitale des Ostens schwer getroffen ward und gleich' grosse mglicherweise allerdings
bertriebene 3)

Sterblichkeitszahlen

zeigt,

wie Rom*),

ist

nach den erhaltenen

Angaben ber die dortigen Wohnungs- und Bevlkerungszustnde leicht begreiflich. Haben doch selbst in Alexandria trotz seiner weniger ungnstigen Bauverhltnisse diese Katastrophen unter Umstnden eine gleich furchtbare Ausdehnung

Rom

gewinnen knnen, wie z. B. die grosse Epidemie unter Gallienus beweist, die in wenn die Schilderung tglich 5000 Menschen weggerafft haben soll und

des Eusebius nicht allzu stark auftrgt in Alexaiidria kaum weniger verheerend dasselbe in gehaust hat^), obgleich 'gewhnlichen Zeiten gewiss nicht mit so grossen sanitren belstnden zu kmpfen hatte, wie Rom. Viel ist nun freilich mit dem Nachweis der ausserordentlichen Ungesundheit der Welthauptstadt fr unsere eigentliche Aufgabe nicht gewonnen. Wir kennen

damit nur das Gesammtresultat einer mannigfachen Reihe krankheiterzeugender Factoren im Allgemeinen, ohne die Mglichkeit zu besitzen, die Intensitt jedes einzelnen dieser gesundheitsfeindlichen Einflsse, die sich an der gegebenen

Wirkung

so drastisch offenbaren, irgendwie festzustellen

und zu

analysiren.

Es

in

1)

London
Berlin
Paris

durchschnittlich 24

25

28
41
47.

Petersburg

Wien

XIV, 6, 23: quoniam apud eos ut in capite mundi morborum acerbitates celsius dominantur, ad quos vel sedandos omnis professio medendi torpescit.
4)

,2)

I,

12:

ficcXiff-ia

&s xo nccd-os r'^TeifXcdiov.nXBi rjXfxadev te noXvav^y^utng xs ovdrj

xccl

xovf navxuxod-BV vno^Bxofiivr]. 3) Wie HUser, Geschichte der Medicin


4)

II, 49, annimmt. erwhnte Pest, in der tglich 10,000 und darber starben, eine Zahl, die der hchsten der in der Geschichte der rmischen Epidemien genannten Sterblichkeitsziffer gleichkommt. Siehe die bersicht ber die Epidemien Roms bei Fried-

Vgl. die

von Procop,

Bell. Pers. 23

lnder
5)

S.

32 ff.

a. a.

0.
.

Hist. eccl. VII, 21

zhlte, als frher rstige Greise

Er behauptet, dass nach der Pest Alexandria nicht soviele Einwohner Individuen von 40 70 Jahren habe es frher so viele (?).

Zahl nicht erreichen wrde, wenn man in die ffentlichen Korn70 Jahren einschreiben wrde. Allerdings vertheilungslisten smmtliche Einwohner von 14 ist dabei der grosse Menschenverlust mitgerechnet, den gleichzeitig Hungersnoth und blutige durch brgerliche Streitigkeiten und Ghristenverfolgungen hervorgerufene Metzeleien verangegeben,, dass

man

jetzt ihre

lasst hatten.

8*

116
ist ja

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

an sich klar, dass die bervlkerung und die mit ihr zusammenhngenden

Lebensverhijltnisse eine enorme Steigerung der Gefahren enthielten, mit denen bekanntlich die elementaren Krfte des Bodens, Klimas u, s. w. gerade hier die
ffentliche Gesundheit bedrohten, allein

ber das Mass und die Art der Einwirk-

ung jener geschichtlichen Factoren im Unterschied von den Einflssen dieser physischen Momente lassen uns die Quellen vllig im Ungewissen. Sie geben uns
nur ber die Frage einigen Aufschluss, inwieweit die mit der Verdichtung der Bevlkerung steigenden Gefhrdungen der Einzelgesundheit durch das Gesammtleben in einer ffentlichen Gesundheitspflege und Gesundheitspolizei ein Gegengewicht fanden. Eine Frage, deren Beantwortung allerdings insofern von Beist, als uns die Betrachtung dessen, was auf sanitrem Gebiete oder nicht geleistet geleistet wurde, wenigstens theilweise erkennen lsst, nach welcher Seite hin die gesundheitstrenden Krfte sich vllig frei entfalten konn-

deutung fr uns

andererseits ihre Wirkungen abgeschwcht oder paralysirt wurden. Unter den elementaren Bedingungen menschlicher Gesundheit kann sich an gleichmssiger Bedeutung fr Alle keine mit der unentb ehrlichen Athemluft mesten,

wo

sen,

und zugleich

ist

es gerade dieses Lebenselement, dessen hygienische

Be-

Reinheit durch die Massenanhufung der Menschen in grossen Stdten in hchstem Grade gefhrdet Wird. Denkt man an die der Atmosphre ununterbrochen zustrmenden und ihre Mischung schdigenden Bestandschafl'enheit, d. h. saniti'e

von der Schon 100,000 Menschen tglich mehr als 700,000,000 Liter mit 2300,000 Hectolitern Kohlensure liefern i), an die Ausdnstungen der Haut und die Athmungsproducte der der Menschenzahl entspretheile der Ausathmungsluft,

chenden Masse von Thieren, rechnet man dazu die Unsumme staubfrmiger oder gasiger Emanationen welche der riesige grossstdtische Verkehr, die zahllosen
,

Feuerungen, der Haushalt, das Klein- und Grossgewerbe oder ein mit Abfallstoffen

Boden erzeugen, erwgt man endlich, wie sehr die ventilirenden Windwirkungen durch den Hochbau der Huser und die Beengung des Strassensystems gehemmt werden so gewinnt man eine Vorstellung in welchem Grade die Verdichtung der Bevlkerung die Luft verschlechtern muss, und mit welchen
bersttigter
, ,

Schwierigkeiten in dieser Hinsicht die Bemhungen um eine Verbesserung der Gesundheitsverhltnisse bervlkerter Weltstdte, wie Roms oder Constantinopels
Aufgaben der
Gfesiindlieits-

poiizei.

zu kmpfen hatten, die in den BevlkerungszustnWas uuu die hvaienischeu Massregeln gegen u kj k^ den liegenden Ursachen der Schdigung und Entmischung der Luft betrifft, so

knnen dieselben doppelter Art sein, je nachdem sie sich vorzugsweise auf die Luft im Freien, d. h. die gesammte stdtische Lufthlle beziehen, oder auf die Luft der abgeschlossenen Rume, d. h. Gebude und Wohnungen, welch letztere allerdings meistentheils an der Beschaffenheit der freien Luft, von der sie selbst ab-

stammt, theilnimmt.
stvassonpoiizei

In erstcrer Hinsicht erscheint als nchstliegende Sorge der Gesundheitspolizei


die Sorge fr die

Reinhaltung und

die

nothwendige Voraussetzung derselben

1)

Geigel, ffentliche Gesundheitspflege, S. 137.

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der fTentlichcn Gesundheitspflege

etc.

117

die Pflasterung der Strassen.

Welche Bedeutung man

in

Rom

dieser Auf-

gabe beilegte, zeigt schon der Umstand, dass den mit der cura urbis, d. h. der berwachung der Strassen und Pltze und des ffentlichen Verkehres betrauten dilen
fr die Durchfhrung derselben zwei besondere Beamtencollegien zur Unter-

sttzung beigegeben waren

die sogenannten IV viri viis in urbe purgandis


viri

^)

oder,

wie

sie spter in

den Inschriften genannt werden, IV


viis extra

viarum curandarum^),

sowie die duoviri

propiusve urbem
bis

Romam

passus

fr die Vorstdte von der

Mauer

zum

ersten Meilenstein)^).

purgandis (d. h. Ausfhrlich ver-

breitet sich Csars Stadtrecht

ber die Art und Weise, wie durch die Thtigkeit

und Reinigung der Strassen unter zwangsweiser Heranziehung der angrenzenden Hausbesitzer gesichert werden sollte'*), und hnlich spter Papinian in seinem uns leider verlorenen aatwof-u^og j-iovDas tlog, wo er das fr die cura urbium geltende Polizeirecht behandelte Stadtrecht Csars legt jedem stdtischen Ilauseigenthmer innerhalb des ganzen stdtisch bebauten Gebietes (quae viae in urbe Roma propiusve u(rbem) R(omam)
'').

dieser Behrden die Instandhaltung

p(assus)

ubei continenti habitabitur) die Verpflichtung auf, fr die Instand-

haltung der sein Grundstck berhrenden Strasse gemss den Anordnungen der dilen Sorge zu tragen"), widrigenfalls die betreffenden Arbeiten von den letzteren auf Kosten des Sumigen an Unternehmer in Accord gegeben wrden''). In der Kaiserzeit konnten sogar die Miether, ohne das Einschreiten der Behrde

abzuwarten in ihrem Interesse die vom Hausherrn verabsumte Ausbesserung und Reinigung der anliegenden Strasse selbstndig vornehmen und die Kosten vom Miethzins abziehen s). Zwar findet sich diese Bestimmung nur in dem ge-.
,

nannten Buche Papinians, von


stdtischen dilen

dem wir

nicht mit Sicherheit wissen,

ob die

strassenpolizeilichen Instructionen, die es enthielt, auch an die Adresse der haupt-

und

nicht etwa bloss an die der entsprechenden Municipal-

behrden der griechischen Provincialstdte gerichtet waren; der Fall wre letzteres was keineswegs wahrscheinlich

allein selbst
,

wenn
doch

so drfte es

keinen Augenblick zweifelhaft

sein, dass fr das materielle Recht auf diesem Ge-

1)

Lex Julia municipalis,


Vgl.

Z. 80

im

C.

I.

L.

I.

Mommsen, Staatsrecht 112 (2), 588. Noch bedeutsamer wrde es natrlich hervortreten, wclclien Werth man auf 3) A. a. 0. diese Seite der Strassenpolizei legte, wenn es richtig wre, was Mommsen a. a. 0. S. 494 betrotz ihrer viel ausgedehnteren Competenzen, in dem hauptet, dass nmlich die dilen
2)

julischen Municipalgesetz Z. 69 als diejenigen Magistrate definirt werden

quei vicis loceis-

purgandeis praeerunt. que publiceis u(rbisl R(omae) p(ropius)ve u(rbei) R(omae) p(assus) Allein es sind hier offenbar die Z. 50 genannten Illfsmagistrate gemeint.
4)

L.
S.

5)
6) 7)

C, Z. 20, 3245, 53. das aus dem Werke Papinians


ff.

Dig. XLIII, 10 mitgetheilte Fragment.

Z. 20ff.

Z. 32

Bei den an ffentlichen Gebuden vorbeifhrenden Strassen

kommt

das rar

fr die Kosten auf, vgl. Z. 29.


8)
9) 3

Dig. 1. c, Vgl. ber diese Frage Dirksen, Civilistische Abhandl.

I,

82

und

II,

211,

und Bremer, Die

Rechtslehrer

und Rechtsschulen im rmischen Kaiserreich

S. 89.

118
biete

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

eben Rom das allgemeine Vorbild abgegeben hat. Es ist ferner kaum denkdass bar, Bestimmungen, die, wie die eben genannte, eine raschere und sicherere Ausfhrung der strassenpolizeilichen Aufgaben verbrgen sollen, nicht da, wo
dieselben

am

meisten noth thaten, in der Weltstadt


die

Rom

sondern nur in den

kleineren Gemeinden Geltung gehabt hUtten,

Was nun

Anforderungen
stellte, so

selbst betrifft, die

man an

die

Reinlich-

keit der Strassen

wird

in

dem

julischen Municipalgesetz

im Besonderen

nur die Verhtung von Wasseransammlungen hervorgehoben i), whrend Papinians Polizeirecht und nach ihm die Digesten speci eile Verbote enthalten, in den Strassen
irgend etwas aufzuhufen 2) oder Unrath, Aas, Hute hinzuwerfen ^), und andererseits die Vorschrift einschrfen die unter freiem Himmel befindlichen Wasser,

gossen zu reinigen'*). Wie ernst man es aber schon in verhltnissmssig frher Zeit mit dieser Seite stdtischer Polizei nahm, lsst eine Stelle in Plautus' Stichus
(v.

352

ff.)

erkennen,

wo

es

von einem

eifrig

sine suffragio populi

tamen aedilitatem hie quidem

Scheuernden und Fegenden heisst: Bezeichnend ist auch gerit.


C. Caligula

die Geschichte

von der eigenthmlichen Behandlung, die

einem dilen

liess, der die Strassenreinigung nicht mit der nthigen Energie betrieben hattet), sowe der Umstand, dass es auch die Geschichtschreibung nicht

zu Theil werden

verschmhte

es gelegentlich hervorzuheben,

wenn

sich ein Kaiser das Strassen-

wesen besonders angelegen sein liess"). Nicht minder befriedigend lautet die Antwort auf die Frage wie es mit der Strassenpflasterung stand, die ja Anfang und Bedingung aller Strassenreinigung ist, und die fr Rom einen ganz besonderen hygienischen Werth hatte, da es sich zum Theil ber einen Malaria erzeugenden Boden erstreckte, der nur durch ein gutes Pflaster der directen Einwirkung der Luft entzogen und so an der weiteren Malaria-Production verhindert werden konnte''). Es ist bekannt, dass
,

Rom

mit seiner bewunderungswrdig entwickelten Technik des Strassenbaues gerade auf diesem Gebiete stdtischer Givilisation die Lehrmeisterin der Welt

geworden

ist^).

Schon im Beginne des zweiten Jahrhunderts

v. Chr. (174)

ward

die Pflasterung der Strassen

Roms

in grosser

Ausdehnung

in Angriff

genommen 9)

1)

Z. 22: uti

tebit, ei

quorum ante aediflcium erit, quaraque viam h(ac) l(ege) quemque tueri oporomnes eam viam arbitratu ejus lueantur, neve eo loco aqua consistat, quominus comea via utatur.
1.

mode populus
2) 3) 4) 2

Dig.

c: knifXEkeia&iaaay
.

(Ts

onas

f^riSsig

x'^''^^V -.? Tf odovs

f^tjdei'

xrL

ib. 5.

sniffxsv^sif

cTe

ras oovg xkg

drif^oaicis

xar

rrjv

mvrov

oixiaf sxatfTou xal rag


viis

vdQoqqocts exxKS-aiQsiv Tf sx xov vnat&^iov xt/1. cum aedilem eum C. Caesar succensens 5) Sueton, Vespasian 5
:

curam verrendis

non

adhibitam luto jussisset oppleri congesto per milites in praetextae sinum. S. dieselbe Geschichte bei Cassius Dio LIX, 12.. vias etiam urbis atque inerum diligenter curavit. 6) Z. B. Capitolinj M. Anton 14 7) Vgl. Tommasi-Crudelli, Die Malaria von Rom (deutsche bersetzung, mit Vorwort von
:

Pettenkofer) S.
8)

7.

Vgl. Nissen a. a. 0. 518. 9) Livius XLI, 27: censores yias sternendas silico in urbe, glarea extra urbem substruondas marginandasque primi omnium locaverunt pontesque multis locis faciendos,

,IV.

Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundlioitspflege etc.

119

und' ohne Zweifel unter

Entwickelung auch
eine

in.

durchgngig

dem mchtigen Impuls einer rapiden grossstdtischen der Folgezeit energisch fortgesetzt. freilich Rom mit Steinpflaster versehene Stadt geworden ist, kann mit

Wann

Sicherheit nicht entschieden werden.

Der kurze Bericht des Livius ber die

Massregeln des Jahres Mi lsst es leider im Unklaren, ob man damals schon, wie Nissen meint ^), eine allgemeine Pflasterung aller Strassen in Aussicht nahm, oder ob die viae sternendae bei Livius nicht etwa mit Mommsen in specifisch - tech-

nischem Sinne aufzufassen seien, d. h. nicht als Wege berhaupt, sondern nur als die Fahrstrassen, besonders die viae publicae populi Romani die grossen
,

italischen

Chausseen 2).

Bei letzterer Auffassung

wrde

die livianische Stelle

nur

so viel besagen, dass damals fr alle italischen Staatsstrassen, soweit sie nicht

chaussirt waren, die Chussirung, sowie fr die mit ihnen in

Verbindung stehen-

den und

also der Wagencirculation erffneten Strassen der Stadt

Rom

die Pflaster-

ung, fr beide Kategorien aber die Herstellung eines neben der Fahrstrasse herlaufenden Fussweges angeordnet ward. Die Zweideutigkeit der Stelle ist so gross, dass man sich selbst bei der Annahme der einfacheren Nissen'schen Interpretation am Ende auch wieder genthigt sieht, einen wichtigen Begriff nicht nach dem

Wortverstand, sondern in seiner sppcifiscb-tecbnischen Bedeutung zu nehmen. Denn da man es wohl mit Recht bezweifeln muss dass zwei Unternehmungen
,

von solchen Dimensionen, wie die Pflasterung smmtlicher Strassen der Haupt-

und die Ghaussirung aller italischen Staatsstrassen gleichzeitig ausgefhrt worden sind, so kann nian an der letzteren Interpretation nur dann festhalten, wenn man sich entschliesst, den Begriff der urbs, innerhalb welcher im Jahre 1 74 die Pflasterung und ausserhalb welcher die Ghaussirung vorgenommen werden sollte, im Sinne der Rechtsquellen auf den von der Ringmauer begrenzten inneren Theil der Stadt, d. i. die Altstadt zu beschrnken und unter dem extra urbem
stadt

gelegenen Teri'ain die Vorstdte zu verstehen 3); eine Unterscheidung, die, wie wir sahen, genau in derselben Weise bei der spteren Theilung der strassenpolizeilichen Gompetenzen zwischen den IV viri viis in urbe purgandis und den II
vii'i

viis

extra propiusve urbem Romam


ist,

p.

M purgandis

wiederkehrt.
Nicht einmal

Doch die Sache


in die

wie

gesagt, nicht endgltig zu entscheiden.

fr diejenige Zeit, fr welche uns Gsars Stadtrecht so

dankenswerthe Einblicke

heit die wirkliche

Regelung des Strassenwesens gewhrt, knnen wir mit hinlnglicher SicherAusdehnung der Strassenpflasterung constatiren. In der ein-

zigen fr uns in Betracht kommenden Bestimmung dieses Stadtrechts ist von weiter nichts die Rede, als von der Verpflichtung der Anlieger, fr die Pflasterung der Trottoirs Sorge zu tragen '^j. In Beziehung auf den brigen Theil der Strasse,

1)

A.

a.

0. S20.

)
a.

Mommsen, Zum rmischen


S26.
1

Strassenwesen.

Hermes

XII,

486.

Vgl. dazu Jordan

a.

0.

I,

3) 2 Dig. L,

urbis appellatio muris,

Romae autem

continontibus aedifloiis

finitur,

quod

latius patet.
4) Z. 53 f.: quoius ante aedificium semita in loco erit, is eam semitam eo aediflcio perpetuo lapidibus perpetueis integreis continentem constratam recte habeto etc.

120

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

dessen Herstellung offenbar Sache des Staates, beziehungsweise der Gemeinde war, wird nur ein tueri, ein Instandhalten von den Hausbesitzern gefordert ^), ohne dass ber das Material des Fahrdammes irgend etwas ausgesagt wird. Da es
sich hier also sowohl

um

die tuitio gepflasterter, als auch


ist

um

die bloss chaussirter

Strassen handeln kann, so

es doch etwas zu viel behauptet,

wenn

Nissen

klrlich voraus, dass alle Wege innerhalb der bebauten Flche, sowie der Bannmeile mit Lava, die Trottoirs mit Peperin
meint, die Stdteordnung Gsars setze
gepflastert waren.

Andererseits ist es nun freilich ebenso unberechtigt, wenn Mommsen auf Grund derselben Ordnung mit Sicherheit annehmen zu mssen glaubt, dass zur
Zeit ihres Erlasses die Strassenpflasterung als allgemeine Einrichtung fr

Rom

noch nicht bestand, in den Vorstdten vielleicht sogar Ausnahme war 2). Er begrndet diese Annahme mit der Bemerkung, dass durch die allgemeine Anordnung
der Strassenpflasterung den Bewohnern der Grossstdte eine exorbitante, ja unerschwingliche Last auferlegt worden wre, und dass die gleichmssige Herstellung eines gepflasterten Trottoirs in dieser Hinsicht schon das irgend mgliche Maxi-

mum

war.

Ganz gewiss! Allein wenn das Stadtrecht darauf verzichtete, den

Privaten eine allgemeine und unbedingte Verpflichtung zur Pflasterung der eigentlichen Strasse aufzuerlegen und nur die Instandhaltung (tuitio) derselben forderte, so beweist dies keineswegs, dass nun berhaupt nur ein Theil der Strassen gepflastert

gewesen sei. Vielmehr konnte die Pflasterung auf ffentliche Kosten sehr wohl damals schon ganz allgemein durchgefhrt sein. Wir hren auch in der
Kaiserzeit nicht, dass
strasse heranzog,

man

die Privaten zur erstmaligen Pflasterung der

Fahr-

sehen vielmehr aus Papinian, dass man sich auch spter mit der blossen Instandhaltung begngte 3), und doch wird Niemand bezweifeln, dass Rom
in

dieser

Zeit eine

durchweg

gepflasterte Stadt war.


,

brigens scheint mir aus einer, weder von Mommsen noch von Nissen bercksichtigten Stelle des Stadtrechtes wenigstens so viel hervorzugehen, dass schon zur Zeit der Publication dieses Gesetzes die Pflasterung aller stdtischen
heisst nmlich Z. 24

Strassen als stehende Aufgabe der ffentlichen Verwaltung anerkannt war. Es ff. aediles inter se paranto aut sortiunto, qua in partei
:

urbis quisque eorum vias publicas in urbe Roma propiusve u(rbem) R(omam) p. Mreficiundas sternendas curet etc., woraus ohne Zweifel hervorgeht, dass
fr die Reparatur oder Neuanlage stdtischer Strassen damals ausschliesslich

nur

die Pflasterung, nicht

mehr

die Chaussirung in Frage kam.

Dass aber unter viae

publicae hier nicht bloss die mit den italischen Staatsstrassen communicirenden Ilauptstrassen, sondern auch die kleineren Gassen zu verstehen sind, ergiebt sich

dem Zusammenhang der Stelle und der Zeit des Gesetzes von selbst wenn auch die rechtliche Stellung der vici im Ganzen eine andere ist, als
aus
;

und
die der

viae im engern Sinn

so sind sie

doch in ihrer Passageeigenschaft zugleich auch

-1)

Vgl. Z. B. Z. 22.

2) 3)

A.

a.

0. S.

-588.

Papinian

a. a. 0. 3 s.

oben.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentliclien Gesundheitspflege etc.

121

behandelt worden ^). In den Rechtsquellen werden nicht Wege, deren Grund und Boden kein privater ist, ohne Unterschied als viae publicae anerkannt ^j, sondern es werden auch ganz allgemein die stdtischen Strassen berhaupt als solche bezeichnet^). Wir stehen daher in dieser Frage
als ffentliche Strassen
alle

nur

immerhin der Nissenschen Auffassung nher, wenn wir

es

auch nicht

als eine

gesicherte Thatsache bezeichnen knnen, dass die polizeilich vorgesehene Pflasterung aller Strassen auch in Wirklichkeit in der Zeit des Stadtrechts bereits voll-

stndig

und allgemein innerhalb der gesammten

gefhrt war.

stdtisch bebauten Flche durch-

Jedenfalls

ist

dies Ziel aber in der ersten Kaiserzeit erreicht

worden; und es darf vielleicht als ein Zeugniss fr die hohe Vollendung des rmischen Strassennetzes betrachtet werden, dass die Qustoren, die sich bis dahin durch die bernahme von Strassenpflasterungen in die mterlaufbahn und

von Claudius dieser Leistung enthoben und statt dessen zur Abhaltung von Fechterspielen verpflichtet wurden Trotzdem scheint man an dem Erreichten wenig Genge gefunden und in der Zeit des Gommodus

den Senat einkaufen mussten

'i).

eine umfassende Neu- und Umpflasterung vorgenommen zu haben ^). Ja wir begegnen in den Inschriften der Kaiserzeit einer eigenen wahrscheinlich stndigen Behrde speciell fr die Strassenpflaisterung, dem procurator ad silices oder sili,

')

cum

viai'um sacrae urbis'').


'

Auf die civiiisatorische Mission, welche Rom wesen des Alterthums auszuben berufen war,
'

in dieser Hinsicht fr das Stdte-

^iviiisatorisciie

Mission Koins

wirft ein bedeutsames Licht die

r-"'^-^/'"!?']lstiiatiGeDiete

Parallele,

welche Strabo, der doch in Hinblick auf die hellenistischen Grossstdte schreibt, zwischen rmischem und hellenischem Stdtebau angestellt hat. Whrend die Hellenen ihr Hauptaugenmerk auf Schnheit und Festigkeit, gute Hfen
,

sciier cuitur.

ein ergiebiges Territorium gerichtet hielten seien die Rmer gerade auf das bedacht gewesen, was jene vernachlssigten, auf Pflasterung der Strassen, Wasserleitungen und Abzugscanle^). Nicht minder prgt sich das Zurckbleiben des

und

Hellenismus auf diesen Gebieten stdtischer Civilisation in der naiven Bwvunder-

ung

aus,

welche Dionys von Ilalikarnass den genannten Leistungen Roms ge-

zollt hat).

1)
2)
3) 4)

Vgl. Nissen a. a. 0. 555.


Z. B. 2, 21 Dig. XLllI, 8.

den Titel des Papinianischen Fragments. Sueton, Claudius 24 collegio quaestorum pro stratura viarum gladiatoriiim
Vgl.
:
:

munus

in-

junxit.
5) Vgl. die Inschrift bei Wilmanns 1273 proc. pecuni(ae sacrae ini)uncto (nach Mommsens Emendation statt des berliefertcn^lefuncto) sibi ol'cio viarum (ster)nendariim urbis partibus duabus.
6)
7)

Wilmanns 1262
Henzen 6519.

= C.

I.

L. VI, 1598.

8) V, 3, 8 (p. 235); Tif yc'.^''E'k'kr]V(av tibqI ras xrieis fJ-aliaxa BVTv%rjaai So^uvxtav, ori xkXovs IdTO^CoPTO xal l^vj-ivrriTog xul XifXEVoiv xcd XMQae BV(pvovs' ovxoi nQovvrjaap f.iXidTtt (op ih%iy(i)i}r]aav exbIvoi, oxqiaBOis odujv xal v^Ktoiv Bisaytayrjg xal vnov6(.i<av tv d'vpu-

f^svMv hxxlv^Biv T %v[A,iA,aTu Privatalterthmer 137.


9)

TTjs

ttoAew? bIs TOP TiBQiP.

Vgl.

Hermann-Blmner, Griechische
,

III,

67; yo)yB ovp kv rqial xoXg {XByaXonQBnBaroiToig xaxadXBVttafxuai xrig^Pifxiqg

1%

122

iV. Die sanitren Fragen

und

die Resultalp der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

Wenn

seiner Zeit gepflastert

Strabo einzig und allein von Smyrna bemerkt, dass die Strassen zu waren ^), so beweist das allerdings nicht, dass das Strassen-

paster in allen anderen grossen Stdten des hellenistischen Ostens noch im Anfange der Kaiserzeit gefehlt hat, immerhin muss es aber doch noch verhtiltniss-

mssig selten gewesen sein, wenn es gerade als Vorzug einer einzelnen Stadt ausdrcklich hervorgehoben werden konnte. Befand man sich doch selbst in

Zeit preist,
pflasterte,

Smyrna, das Strabo an der genannten Stelle als die schnste aller Stdte seiner damals noch so sehr in den Anfngen, dass man zwar die Strassen

gssen

Schmutz und Unreinlichkeit in den Strassen


so allgemeiner

ihnen aber keine Abzugscanle gab, so dass

besonders nach Regensehr gross war^).

Um

mssen dann

freilich die Fortschritte auf

diesem Gebiete

im weiteren Verlauf der rmischen Herrschaft gewesen sein, welche nach dem Zeugniss des Isidor^) die Strassenpflasterung fast im Bereich des ganzen orbis
terrarum eingefhrt hat. Noch knnen wir an der Hand der Inschriften der Kaiserzeit verfolgen, wie in Italien sich auch die kleineren Stdte wetteifernd

bemhten,
zufhren ^j.

die Pflasterung innerhalb ihrer

Mauern und

ihres Weichbildes durch-

Doch mssen auch

die grossen Stdte des hellenistischen Ostens

obgleich sie es

mit der Beschafl'ung des Materials zum Theil viel schwerer hatten diesem Zuge mehr oder minder gefolgt sein, zumal in den Zeiten, in denen

Alexandria

der Schwerpunkt des Reiches nach Osten verlegt war. Die Ausgrabungen in lassen eine ziemlich allgemeine Durchfhrung der Pflasterung und

Ti-ottoirisirung erkennen ^j, und zwar fllt dieselbe theilweise wenigstens allem Anscheine nach gerade in die rmische Zeit^). Die inschriftlich erhaltenen Mittheilungen ber Strassenpflasterungen in Smyrna aus der Zeit Hadrians zeigen,

wie eben unter rmischer Anregung die Ansprche an stdtischen Comfort

in

A^iiswirSoffe
ifdiVn LoTe^ns
uiid Haushaltes.

genannter Hinsicht sich gesteigert haben"). Ungleich hhere Anforderungen stellte nun aber an die ffentliche Gesundheitspfloge der grossen Stdte das
jj^jjgj^

Problem einer mglichst raschen und unschddes menschlichen Lebens der Auswurfsstoffe Beseitigung und Haushaltes, deren Gefhrlichkeit fr den gesammten stdtischen nter(ay (.laXiara ro xrjs riye/xopiag e^Kpaiyszcd ^leyed-og

xg t xiv vSaxmv ceymyas


xtA.

xid-Bfiai

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\)

ffTQMffBig xcd
1, 37:
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r]

XIV,

J"

Qv/norofzia icpof^og en

Bv&si(v elg Svvainv xcd ai oSol Xi&-

aT()0)Toi xri..
2) Strabo ib.; sp ^' sha-noincc ry aQxiTSxroyioy ov nix^v, ort xagoSohg ajOQBvvvnsg, xal nuliaxa If xotg o[A.qoig hnuvno^^vaaig ovx sdojxau avxcg, AA' enmoXaCBi xa axvaXu (fiB^BUdiv xv nodXBvf. 3)
4)

Sielie die bei

OriginesXV, 16 6. Nissen

a. a.

0. Sl angeflirten Beispiele.

5)

Vgl. Kiepert a. a. 0. 342f. 6) ib. 343. Vgl. auch die Constatirung eines

Ephesus
Akad.
7)

bei Gurtius, Beitrge zur Geschichte


d ir.

und Topographie

schnen Stckes Strassenpflasterung zu Kleinasiens. Abh. der Berl.

-1872,

Beil. 1.

712. Vgl. die fr die Intensitt dieser Anregung ebenfalls bezeichnende Notiz, dass die Juden unter Kaiser Claudius beabsichtigten, Jerusalem zu pflastern, Josephus
G. I. G.
II,

Ant.

XX,

9, 7.

IV. Die sanilrcn Fragen

und

die Resultate der ffcntliciion Gcsundlieltspflege etc.

123

und durh ihn fr das Trinkwasser und fr die Luft im Freien und im Hause man ungefhr darnach ermessen mag, dass einer Bevlkerungsziffer von zwei Millionen, wie sie das kaiserliche Rom immerhin einmal erreicht haben kann,
gi'und

nach Pettenkofer^) eine jhrliche Production von mindestens 900,000 Cubikmetern menschlicher Excremente, nach anderer Berechnung sogar \ ,295,000 cbm. entspreAbflle von Thieren, Haushalt, Kche,

chen wrden 2), wobei noch die unberechenbaren Mengen der festen und flssigen Gewerbe u. s. w. nicht in Anschlag geDie Schdlichkeit einer dauernden Ansammlung dieser faulenden Massen im Grund und Boden musste sich dem ffentlichen Bewusstsein berall
Cauaiiaatiou.

bracht sind!

stdtischen

von selbst aufdrngen,


stdtischen

wo

es zu einer einigermassen intensiven Verdichtung des

Wohnens gekommen war, und ebensowenig konnte ber die einfachste und billigste Art ihrer Fortschaffung lange ein Zweifel bestehen. Da jene an sich

schon zhflssigen Massen einer bedeutenden Verdnnung durch Regenwasser fhig sind und sich daher auf schiefer Ebene von selbst fortbewegen, so kam man

naturgemss schon sehr frh darauf, dieselben durch unterirdische Cattle von

gengendem

Geflle

in

das nchste fliessende

Gewsser abzuleiten.

Schon

Niniveh

grossartigen Leistungen es neben zahlreichen das Alterthum auf diesem Gebiete gebracht hat, bezeugen die zum Theil noch jetzt fungirenden Gloaken beri'esten an andern Orten

hatte seine Ganalisation ^j ;

und zu welch

Roms''), die zu gleicher Zeit den Zwecken der Drainage des stdtischen Bodens, der Strassenreinigung, insbesondere der Ableitung der meteorischen Niederschlge,

sowie endlich der Beseitigung von Unrath und Abfallwssern aller Art dienten^).

Dass das sehr ausgebildete ffentliche Latrinenwesen in Rom, wie in anderen Stdten mit den Gloaken in Verbindung stand, ist nicht zu bezweifeln ") und ebenso
lassen die Rechtsquellen auf die grosse

Ausdehnung der privaten Ganalisationen


In

und Rhrenleitungieu

schliessen,

durch welche sich die Latrinen der Privathuser

in die ffentlichen Ganle entleerten'^).

welchem Umfange

die Ganalisation der

I)

ber Canalisation und Abfulir


Place,

S. 18.
.S.

2) 3)

Vgl. Geigel, ffentliche Gesundheitspflege

246;

Ninive et l'Assyrie S. 269

f.

Vgl. Layard, Niniveh

Nowak, Lehrbuch der Hygiene S. 284. und seine berreste, d. .

S. 232.
4) Splendidae Romanae civitatis cloacae (wie sie Cassiodor Var. 8. 30 nennt) quae tantum visentibus conferunt stuporem et aliarum civitatum miracula possint superare. 5) LiviusI, 56: bezeichnet die cloaca maxima als receptaculum purga-

omnium

mentorum
rrjff

urbis. Vgl. Strabo V, noksMs BIS tov TisQiy. Procop,


e^o) xx'K.

vnov6(xo)i/ twv Svvajxiviav exxXv^siv ra Xv/j.caa bell. Goth. I, 20 tovs vnoyofiovs oinsQ sx T^f noXeoJs bo
3, 8
:
: :

Tb

oh xad-aqov txXXovdiv

latrina cloacis.

Galen ed. Khn

Golumella, de cult. hortor. 85 immundis quaecunque vomit XVI, 360 o^btovs, &$ ta noXXce tohg anonxovs sxxa3'aiQov:

zas

siff

Tovg xrjnovg xtX.

S. Jordan a. a. 0. I, 445. Vgl. Michaelis im archol. Anzeiger 1860, S. 115 ff., wo allerdings die in der vorigen Anmerk. mitgetheilte Stelle Columellas missverstanden ist. Fr Rom nennt Anhang 2 des Regionenverzeichnisses 44 latrinae publicae (vgl. Jordan a. a. 0. II, 573), wobei wohl die von Privatunternehmern angelegten nicht mitgezhlt sind. Vgl. ber die Latri6)

nenindustrie Rodberts, Jahrb. fr Nationalkon. 1865 V, 309 f. Schmidt, Zeitschrift fr geschichtl. Rechtsw. XV, 53. 7) Vgl. Dig. XLIII, 23 de cloacis Becker, Gallus II (2) 195, der insbesondere "auf die Verbindung der culinae mit den latrinae
;

124

IV. Die sanitren Fragen

und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

grossen Stdte eben

diesem Zwecke zu dienen bestimmt war, lehrt die Schildes unter Constantin sofort bei der Begrndung der neuen Welthauptstadt derung in grsstem Stile angelegten und von Anfang an den gesamniten stdtischen Rayon
umfassenden Latrinen- und Canalsystems, bei dem eine mglichst grndliche Ableitung des stdtischen Unrathes nach dem Meere offenbar als Hauptzweck erscheint
1).

Fragen wir nun, inwieweit diese antiken Canalisationen grosser Stdte den Anforderungen der ffentlichen Gesundheitspflege entsprachen oder nicht, so muss
anerkannt werden dass die Frsorge welche insbesondere die rmische Verwaltungspraxis der Frage gewidmet hat^), sich in der That grossartiger Erfolge rhmen konnte. Nicht nur dass man der Sache die bedeutendsten Opfer brachte,
,

z.

B. in

Rom

gelegentlich

wie uns

zufllig berliefert ist

fr Reinigung und

Ausbesserung allein die Summe von 24 Millionen HS (5,100,000 M.) ausgab 3), sondern man besass auch eine hinlngliche Kenntniss der wichtigsten Erforderwelche nthig sind, damit ein Canalsystem befriedigend functionire. Vor allem drngte die kolossale Menschenanhufung der Weltstadt die Einsicht auf, dass man zur Verhtung von Stagnirungen und Stauungen, die in Rom
nisse,

das Canalsystem in der That eitimal ausser Thtigkeit gesetzt hatten 4), Herstellung einer gengenden Bewegung der Dejeotionsmassen eines

und zur

Canal-

schwemmsystems bedurfte, welches eine regelmssige Splung der Canle durch Einleitung grsserer Wassermassen ermglichte. Die nothwendige Voraussetzung:
die hinreichende Versorgung mit laufendem

war

ja

im kaiserlichen

Rom

in unvergleichlicher

Weise gegeben ^)

Wasser durch Leitungen und die Ver;

hinweist, die es zugleich ermglichte, auch die Abwsser der Kchen durch "Vermittlung der Latrinen in die ffentlichen Cloaken zu leiten. S. Varro 1. 1. Y, 14 8. -1) Georg Codinus, de origine Const. (ed. B.) p. 22: txTiOE de xal zohg fxvSqvag jct tovs
ciyoiyovs
'icpsqei'

ano Bov'kyaqiag'

anoiijae dk xcel
jj,rj

TM

vxpBi

oaof

tG.v s/j.6X)y dih xo

yuovs hyxoq'qyovg inl naaav xriv nXiv ad-els elvai dvgco&tay xivu xal IvxrjnToxxst, v6<soi noXkal, A/l'

Big xo ccd-og SiSQ ^b (f-O-ai rag dv adsig vXag xal xaxQX^<fd-ai Big xijy d-ce^aafaau. 4 Dig. XLIII, 23) der zum Schutze der Gloakenreinigung und 2) Ygl. die Motivirung (-l,

Ausbesserung gegebenen prtorischen Interdicte: ut cloacae et purgentur et reflciantur, quorum utrumque et ad salubritatem civitatum et ad tutelam pertinet. nam et caelum pestilens et ruinas minantur immunditiae cloacarum; cf. Cicero pro Caec. 13. ber die mit der cura cloa-

carum betrauten Behrden


Vei'waltungsgeschichte
3)
1,

vgl.
f.

Mommsen,

Staatsrecht

II 2 (2),

1008; Ilirsch/eld, Studien

z.

rm.

183

Nur von Reinigung und Reparatur

ist

die

Rede

in der betreffenden Quellenstelle


als

Diony-

sius V. Ilal. III, 67, der

uns diese Mittheilung macht

Zeugniss fr die bemerkenswerthe

nolvTslBitt ava'Koi[J.xoiv , rjv l| Ivog s^yov XBXfX'^qaiT av xig Faiov MxiXXioj^ nottjaa/XByog xov fxe'K'kovxog XiyBaS-ai BuKaxriv, og cprjoiv ajXB^rid-BKiv tzoxb xiv xa(pqoiv xal firjXBXi Sia^qso-

(XBvmv xovg xijArjxag xrjv i^axaS-aQffiy aiiTcov xal xtju InidXBvriv xdimy fti<fd^(<fai xa%vxoiv. Die Notiz passt also nicht auf das Jahr 184, in welchem mit der Reinigung zugleich eine Erweiterung des Canalsystems durch Anlage neuer Zweige im Plebejerviertel am Aventin und

anderwrts angeordnet wurde (Livius XXXIX, 14, 5). Nur unter der Voraussetzung eines allerdings mglichen Missverstndnisses vonseiten desDionys knnte man die Stelle mit Mommsen, R. G. P, 808 auf dieses letztere weit umfassendere Unternehmen beziehen, wobei dann
allerdings die genannte
4)

Summe

weit weniger hoch erscheinen wrde.


5)

Vgl.

Anmerk.

3.

Siehe unten.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundlieitspflege etc.

125

waltng der Wasserwerke hatle regelmssig einen berschuss von Leitungswasser zur Verfgung, der, wie uns ausdrcklich bezeugt wird, sorgfltig fr die Zwecke
der Strassenreinigung und der Cloakensplung reservirt blieb ^). Die der letzteren dienenden Wassermengen waren so bedeutend, dass nach Strabos Ausdruck gleichsam Flsse die Stadt und die Canle durchstrmten 2), und hnlich ussert
sich der ltere Plinius dahin, dass

sieben Flsse in das Cloakengen der augusteischen Epoche entsprechend system wie in Ein Bette zusammengeleitet, in reissend schnellem Falle mit der
,

offenbar der Zahl der grossen Wasserleitun

Gewalt von Wildbchen Alles mit sich fortrissen und abfhrten^).

Dass in der

That in Folge dieser continuirlichen reichlichen Splung die Canalisation Roms in der Kaiserzeit ausgezeichnet functionirte und eine wirklich grndliche Entfernung der Unrathstoffe erzielt wurde, bezeugt die Bemerkung Frontins ber die ausserordentliche Zunahme der Reinlichkeit und die Verbesserung der Luft, welche Rom der genannten Verwendung der Leitungswasser mit zu verdanken hatte ').

Eine Erfahrung, die ohne Zweifel auch fr die anderen grossen Stdte des Reiches fruchtbar gemacht w^orden ist, zumal im hellenistischen Osten, wo man in der Zuleitung fliessender Gewsser schon vor den Zeiten der rmischen Herrschaft so

Bedeutendes

geleistet hatte

der Imperatoren

und auch

[jetzt

zum Theil unter


Roms

directer Mitwirkung

erfolgreich

dem

Beispiele

nacheiferte'^).

Ob nun
mit ihr

allerdings

im brigen

die technische Gonstruction selbst des gross-

artigsten Canalisationssystemes, des


alle die
n.

von Rom, eine


,

so vollendete w^ar, dass sich

Schwierigkeiten bemeistern Hessen

welche die mit dem ersten

Jahrhundert

Chr. ja keineswegs abgeschlossene Volks Vermehrung

und

Stadt-

erweiterung in steigendem Masse mit sich bringen musste, darauf ist bei den ungengenden technischen Voruntersuchungen und der relativen Geringfgigkeit

von Frontin, De aquis urbis Romae (ed. Bcheier) c. 11 1 mitgctheilte kaiserliche nisi qui noslro beneficio aut priorum (sc. aquam) neminem volo ducere principum habent. nam necesse est ex castellis aliquam partem aquae effluere, cum hoc pertineat non solum ad urbis nostrae salubritatem, sed etiam ad utilitatem cloacarum ab1)

Vgl. das

Rescript:

Caducam

luendarum.
xoovroy cflffzt ro Biaaymyifiov wcTwjj Sia xiv v&Qceycjysliov, dzE noxufiov 5 noXecof xal xSiv vnov (kv ^elv. 3) N. H. XXXVI, 104: Permeant (sc. cloacas) corrivati Septem amnes cursuque praecipiti torrentium modo rapere atque auferre omnia coacti insuper imbrium mole concitati vada ac
2)

A.

a. 0.:

Sih. XTJs

latei'a quatiunt. Ich halte die im Text ausgesprochene Ansicht, dass sieben von den neun zur Zeit des Plinius fertig gestellten Leitungen zugleich der Cloakensplung dienten, fr weit natr-

von Jordan I, 448 aufgestellte Vermuthung, dass die 7 Flsse eine gelehrte Anspielung auf die durch Gato und Varro bekannten reinigenden Septem flumina bei Rhegium seien (Probus zu Verg. Buc. 5 S. 3 K., Jordans Proleg. zu Cato S. XLV). Vgl. brigens auch
licher als die

Juvenal V,
4)

05

C. 88.:

torrens cloaca. ne pereuntes quidem aquae otiosae sunt:


:

alia

jam munditiarum

fa-

cies, purior Spiritus et

causae gravioris caeli, quibus apud veteres urbis infamis aer

fuit,

sunt remotae.
a. a. 0. I, 38 und Daremberg, Diction. des antiqu. I, 336 s. v. auch die Notiz bei Gurtius, Abh. der Berl. Acad. 1872 S. 51 ber die Bentzung von Gebirgsbchen zur Stdtereinigung, z. B. in Seleucia Pieria. 5)

Vgl.

Hermann -Blmner
S.

aquaeductus.

126

IV. Die sanltren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc,

der erhaltenen Reste

')

eine irgend befriedigende Autwort nicht mglich.

Und

noch weniger lassen sich natrlich analoge Fragen fr Gonstantinopel und andere Stdte entscheiden. Wir knnen nicht einmal annhernd die Zahl der Stdte
constatiren

welche die Canalisation berhaupt durchgefhrt haben, obgleich deren sehr weite Verbreitung ausser Zweifel steht und wo wir allerdings dieselbe noch nachweisen knnen, bieten die bisherigen Ergebnisse der topogra,

'*),

phischen Forschungen fr unseren Zweck keine gengende Handhabe.

Vor allem wre fr uns eine bestimmte Antwort auf die mit dem Verhltniss
der Bevlkerungszunahme enge zusammenhngende Frage von grossem Interesse, ob die rmische Technik im Stande war oder die nthige Sorgfalt darauf verwandte ein grosses Canalsystem in der Weise zu construiren, dass es in allen
,

seinen Theilen richtige Proportionen des Profils zwischen den grsseren Sammelrhren und deren Seitenadern besass. Wenn es um Stauungen zu vermeiden,
,

als

ein unabweisbares Erforderniss bezeichnet

werden muss

dass ein solches

Systein durchaus von den Ausmndungspltzen an rckwrts bis zu seinen ussersten Wurzeln in vollstndig entsprechenden Verhltnissen sich verjnge ^), so gewinnt man eine Ahnung von der Grsse der Schwierigkeiten, welche hier der Technik durch die enorme Bevlkerungszunahme von Stdten, wie Rom, Alexandria, Gonstantinopel

mochte

es selbst bei
z.

man

sie

B. in

erwachsen sind. Solch rapider Vergrsserung gegenber den umfassendsten Verbesserungen des Cloakenwesens, wie Rom wiederholt vornahm''), usserst schwer zu vermeiden sein,

immer wieder binnen Kurzem durch Zunahme der Bevlkerung oder Erweiterung eines Stadttheiles dieser oder Jener Abschnitt des Canalsystems fr das factische Bedtirfniss sich ungengend erwies und kostspielige Umnderungen
dass nicht

nothwendig wurden. Es wre unberechtigt, zu glauben, dass diesen von Seite der wachsenden.

1)

Siehe ber diese Jordan

a. a.
s.

0.

1,

447

ff.

und diedort angefhrte

Literatur.

2)

107.

Pergamum

Cloaken

z.

B. in

Mittheilungen des archol. Inst, zu Athen 1877, II, Niko(Ableitung in den Fluss Selinus), s. Curtius a. a. 0. 1872 S. 57.

Athen,

Zillev

Perrot et Delpet, Exploration archologique de la Galatie et de la Bithynie I, 2 Texier, Kyzikos, SallustHist.3,26D.Akragas, dessen durch Descrlption de l'AsieMineur 1,24.

media,

38 gewiss mit UnDiodorXI, 26 bezeugte Abzugscanle Schubring, Topographie von Akragas Parma, Cassiodor Var. Arpinum, recht Wasserleitungen antico Torino 136 und Storia 1178. Aosta und Turin, Promis, Le antichit di Aosta die Mittheilung s.w. ^ Von besonderem Interesse 184. Pompeji, OverbeckI
S.

als

auffasst.

8, 29.

C.

I.

L.

J,

S.

dell'
ist

S.

(2),

61 u.

des Alexanderbuches ber die Cloaken AI


magnificentiae hujusce
tis

exan dri as.

S.

Julius Valerius

monimentum

in eo posse tuto consistere, si antea

26 accepit omne quam fundamenta urbi


I,
:
:

jacerentur, subductiones aquae purgamentisque relinquendas procuraret


dirivatisque atque in
et

mare perpetuo
,

quibus jugiter abludilabentibus, neque aediflciis perniciem aliquam remanfore.

suram,

ab hisce, quae intervenire corrumpendo ari soleaht, purgatius oppidum

Ela-

boratis igitur his

cloacis

quibus haud facile capaciores ulla urbs


I,

habeat, omnis

post id operum imposita molitio. Gf; Pseudo-Callisth.


3)
4)

31.

S. Geigel,

Gesundheitspflege S. 247.
49,

43

und

Ausser den oben angefhrten Stellen des Dionys und Llvius vgl. auch Dio Cassius Plinius N. H. 36, 104 ber das grosse Rcstaurationswerk des Agrippa.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

127

Bevlkerung drohenden Functionsstrungen von vorne herein durch die Grossartigkeit der Anlage vorgebeugt gewesen sei, wie sie z. B. das Canalsystem Roms auszeichnet. Die Frage war ja keineswegs die, mglichst grosse und weite Canle
zu schaffen; vielmehr haben die Erfahrungen der Neuzeit gelehrt, dass im Gegentheil in einem Canalsystem von kleinerem Quei'schnitt die splende Kraft des Wassers wchst und der Widerstand der Schmutzmassen sich verringert, so dass
die Handarbeit fr die Reinhaltung der Leitungen unnthig wird.
also nicht fr die vllige Functionssicherheit der

Es beweist

rmischen Canalisation, wenn uns berichtet wird, dass die grsseren Canle mit Khnen befahren werden konnten und fr hochbeladene Heuwagen passirbar gewesen wren ^). Wir mssen
vielmehr fragen, ob sich die Grsse des Querprofils der Canle innerhalb der richtigen Grenzen hielt. Und auf diese Frage scheint sich denn allerdings im AU-gemeinen eine bejahende Antwort zu ergeben, wenn man erwgt, dass die Dimensionen der Hauptsammelcloake Roms etwa vier Meter im Maximum durchschnittlich 2) nicht wesentlich grsser sind, als diejenigen, welche das kleine Athen bei der Anlage seiner Hauptcloake fr nothwendig erachtet hatte''}. So

weit

freilich,

dass

man
ist

die bestndige Mitwirkung menschlicher Arbeitskraft htte

offenbar auch in Rom nicht gekommen, wie aus einer usserung Trajans ber die regelmssige Verwendung von Strafgefangenen zur Cloakenreinigung*) deutlich zu entnehmen ist.

entbehren knnen,

man

Noch weniger
durchgngig
tief

lsst sich in

Erfordernisse eine gengende Anschauung gewinnen, ob

Beziehung auf andere technische und hygienische man z. B. die Canle

genug und mit dem richtigen Geflle angelegt hat, ob gengende zur Ventilation der Canle -einerseits, sowie zur Verhtung des Vorkehrungen
Eindringens von Canalgasen in die Strassenluft, in Huser und
andererseits getroffen

waren

Wohnungen und was dergleichen Anforderungen an ein gutes

Canalsystem mehr sind.

Zu nennen wren hier nur etwa die Schachte, durch welche die Canle mit

dem Strassenniveau in Verbindung standen ^), von denen wir aber nicht wissen, ob und inwieweit sie berhaupt der Ventilation und nicht etwa blos dem Abfluss des Strassenwassers und den Zwecken der Strassenreinigung dienten. Waren sie
wirklich der Mehrzahl nach in der Absicht

und

in

den Dimensionen angelegt,

um

1)

Plinius

1.

c.

cloacas

opus

omnium

dictu

maximum

subfossis montibus atque

,urbe pensili subterque navigata M. Agrippae in aedilitate. Amplitudinem cavis eam fecisse proditur (sc. Tarquinius), ut vehem faeni large onustam transmitteret. Vgl. dieselbe Angabe bei

Strabo V, 3, 8 ot S^vnovofioi (Svw/xm kvias anoXEkoinattiv.


:

Xld'iff

KaTaxajxqid-ivTBg bdohg a/xa^aig Xoqtov noQBVTas

2) 3)

S.

Jordan

a. a.

0.

I,

448.

Ziller constatirt a. a. 0. S.

4) Plinius,
-

1 19 als grsste Breite der athenischen Hauptcloake 4,20 Meter. Epistolae X, 41: solent enim ejusmodi ad balineutn, ad purgationes cloacarum

et in

munitiones viarum et vicorum dari.


8) Vgl.

in

Sueton, Gramm, c. 2 ber den Unfall des Krates von Mallos in Rom: prolapsus cloacae foramen. Epitome de Caes. 39 ber den Versuch, die Leiche Heliogabals in eine Cloake zu werfen: cum angustum cloacae foramen corpus minime reciperet. Vgl. .Tordan
0.
I,

a. a.

443.

128

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

die Ventilation zu ermglichen, so liegt allerdings die

Annahme

nahe, dass stellen-

und zeitenweise

den entweichenden Gasen gelitten haben ohne irgend welche mag, da dieselben allem Anscheine nach unmittelbar ins Freie gelangen konnten ^). Reinigungsvorrichtung zu passiren
die Strassenluft unter

Eine bestimmtere Vermuthung lsst sich aussprechen ber die Folgen, welche der Umstand nach sich ziehen mochte, dass die Hauptcanle innerhalb des stdtischen Terrains in den Fluss mndeten 2), eine Einrichtung, die sich ja bei dem nur allmhlich wachsenden Bedrfniss von selbst zu ergeben pflegt und sich

daher auch in unseren modernen Grossstdten so lange erhalten hat, bis die ihr anhaftenden belstnde in Folge der Bevlkerungszunahme ins Unertrgliche gestiegen waren'').

Direct bezeugt ist zwar in Beziehung auf Rom nur soviel, dass der Fluss bei hohem Wasserstand den Strom der Gloaken zeitweilig zurckstaute'').

Allein da der Ausfluss der Unrathstoffe dadurch nothwendig erschwert, ja vor-

bergehend wohl ganz aufgehalten und


beigefhrt

so ein Zurckfliessen

nach der Stadt her-

werden musste,

so legt schon diese

Beobachtung den Schluss nahe,

dass die Verbindung der Ganalisation mit dem Fluss innerhalb der Stadt zur periodischen Bildung von Miasmen gefhrt haben wird, und diese Vermuthung gewinnt

sehr an Wahrscheinlichkeit

wenn man ausserdem noch

die Verunreinigung des

Flusses durch die auf eine so kleine Strecke concentrirte Zufuhr enormer Unrath-

massen

in

Anschlag bringt. Denn so gross die reissende Kraft des Tiber sein mag,

so hing doch auch hier die Mglichkeit einer bersttigung des Flusswassers

wesentlich mit von der Quantitt der eingeleiteten Unrathstoffe ab und es kann daher Angesichts jener massenhaft cpncentrirten Zufuhr kaum zweifelhaft sein,
,

dass in der That zeitweilig

zumal bei niedrigem Wasserstand eine


als ein

solche

weiterer krankheiterzeugender bersttigung eintraft). Factor in Betracht die Gommunication des Flusswassers mit dem porsen UnterZeit

brigens kommt

grunde der Stadt und dem Grundwasser, in Folge deren ein Fluss im Laufe der durch den periodischen Wechsel seiner Niveau Verhltnisse in tausend derchen dem Erdboden und den Brunnen einen guten Theil der Schmutzmassen, mit denen er aus den Canlen berschwemmt wurde, wieder zurck zu geben im Stande ist. Sollte es ein zuflliges Zusammentreffen sein, dass z. B. im antiken

Rom

wiederholt verheerende Krankheiten und Tiberberschwemmungen in das-

aus den genannten und hnlichen Stellen zur Genge hervorgehen drfte. Procop, b. Goth. I, 20 ber die Topographie der Ausmndungspunkte Jordan I, 450. 69 durchgefhrten -1859 3) In London z. B. ergossen bekanntlich bis zu der in den Jahren neuen Canalisation die alten Canle smmtlichen nrath noch innerhalb der eigentlichen Stadt
1)

Wie
S.

2)

in die
4)

Themse.
Plinius

N. H. XXXVI,
intus etc.

05

Aliquando Tiberis retro infusus recipitur pugnantque diversi

Dieselben Mngel der Canalisation z. B. in Parma, nach Cassiodor 8, 29 ne sordium objectione tardata reciprocans unda vestris aedibus illidatur wahrscheinlich auch in Kyzikos, nach Sallust, Hist. III, 26 D nam omnia oppidi stagnabant redundantibus clo-

aquarum Impetus
:

acis

advorso aestu maris.


B)

Dass die Veranlassung zur Anlage der als Badeteich aufzufassenden piscina publica wenigstens zum Theil in der Verunreinigung des Flusses durch die Gloaken zu suchen sei, hat Jordan mit Recht vermuthet (I, 447).

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

129

selbe Jahr fielen

i),

und dass

die endemischen Fieber, welche alljhrlich

Rom

heimzusuchen pflegen, regelmssig Ende Juni auftreten, eben zu der Zeit, wo nach dem hohen Wasserstand des Tiber im Mai durch die mchtig hereinbrechende

Sommerhitze ein rapides Sinken desselben herbeigefhrt wird? Es ist uns kein Beispiel einer antiken Stadt bekannt, welche sich

um

den

belstnden
kostspieligen 2)

des Canalschwemmsystems abzuhelfen, zu dem allerdings sehr Unternehmen entschlossen htte, die Richtung der Hauptcanle
ihren Inhalt erst in gengender Entfernung von der

zum Strome zu ndern und

Stadt in denselben ergiessen zu lassen 3). Dagegen ergiebt sich die interessante Beobachtung, dass eine andere Modification des Canalschwemmsystems fr die
Fortschaffung

und Unterbringung der

stdtischen Dejectionen, nmlich


ist,

dasBe-

rieseluBgssystem
In

keineswegs eine Errungenschaft der Neuzeit

sondern in

ziemlich entwickelter Weise bereits

dem Alterthum bekannt

war.
ist

dem

auf das Gloakenwesen sich beziehenden Digestentitel

ausdrcklich

Borieseimig.

der Fall vorgesehen, dass eine Cloake aus einem stdtischen Gebude auf das nchste Feld geleitet ist*). Und dass das nicht etwa bloss ausnahmsweise bei
einzelnen Gebuden

und Privatcanlen an der

stdtischen Peripherie der Fall

war, sondern der Inhalt grsserer IGanalsysteme denselben Warnung Galehs vor der Luft der Grten, in welche, wie er

Weg

nahm, lehrt die

sagt, ziemlich allge-

mein die Cloaken

Excremente zu entleeren pflegten s). Der gelehrte Arzt hat Blumen- und Kchengrten der stdtischen Umgebungen im Auge, die ausserordentlich viel Dnger bedurften, da sie, wie Rodbertus hervorgehoben**), nach Art unserer kalten Mistbeete bestellt wurden.
die

hier ohne Zweifel die umfangreichen

Offenbar waren im kaiserlichen Rom, welchem die Bemerkung Galens wohl haupt-

-1)

Vgl. Cassius Dio

zum

.Jahre 23 v. Chr. LIII, 33


;

n^o}Tt]u enl TQBiff rjfiiqaf enoir}ffey

z.3.

und mit Bezug auf beide Jahre ib.: axe ntcw no^Xove iv avxoXg anoXiofd-ai, 2) In London verschlang die zu diesem Zwecke vorgenommene neue Canalisirung 4 859
hundertundfnf Millionen Francs. Geigel
a. a.

22,LIV, Ixsivov xov

6tb TisQis av^r]d-Bls ttjv nXiv ns'kttyiaavxog av&ig xov noxafxov enkevad-r], 'ixovs xal xov sneixa ovxoi voataSrnv yB^ofiivcDu,
: .

69

0. 254, vgl. deutsche Vierteljahresschr. fr ffentl.

Gesundheitspflege II, 437 ff. 3) Charakteristisch ist z. B. die Meldung des Plinius an Trajan (Epp. 98) ber die offenbar durch Cloaken veranlasste Verunreinigung des Flusses in der Stadt Amastres und sein Vorschlag,

dem bel durch berdeckung des Flusses abzuhelfen Amastrianorum civitas, domine, et elegans et ornata habet inter praecipua opera pulcherrimam eandemque longissimam plateam, cuius a latere per spatium omne porrigitur nomine quidem flumen, re vera cloaca foedissima ac sicut turpis immundissimo aspectu ita pestilens odore taeterrimo. quibus ex causis non
:

minus

salubritatis quam decoris interest eam contegi: quod flet, si permiseris curantibus nobis ne desit quaeque pecunia operi tarn magno quam necessario. Vgl. die Antwort Trajans 99 Rationis est, contegi aquam istam, quae per civitatem Amastrianorum fluit, si intecta
:

salubritati obest.
4)
5)

L. c.

Galen

oXBXovs,
&v(f(i)&iau.
6)

si forte cloaca ducta sit ex urbano aedificio in proximum agrum. 8 XVI, 360 rfet ixivxoi cpv'kxxBd^ai, top hnl xolg w]nois cdQcc (fict xovg Wf T TioXXcc xovg anonaxovg EXxad-aiQOVxag Big xovg x^novg xal xtjv f^ByXijv
:

de cloacis
(ed. K.)

Jahrbcher fr Nationalk. und

Stat. -1865 S. 34 0, cf.

864

(2)

220

f.

Zur Geschichte der

agrarischen Entwicklung Roms.

Plilmann, bervlkerung.

130

1^- D'c sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Schlich

gilt,

und wo

sich der Grtenrayon meilenweit hinaus erstreckte, einzelne

Theile des Ganalsystems fr die Berieselung eingerichtet. Columella spricht ausdrcklich von der Nothwendigkeit, der Gartencultur zuzufhren was sich aus den

Latrinen durch die Cloaken ergiessl!). Und es lag das in Rom um so nher, als fr manche zumal auf der dem Flusse abgewendeten Seite gelegene Stadttheile durch das hgelige Terrain die Verbindung mit {der flusswrts gerichteten altstdtischen Canalisation gewiss mannigfach erschwert war.
vielleicht mit

Vermuthung

dem Hinweis

auf Procops Erzhlung

Man knnte dieser vom Gothenkriege

begegnen, wo es heisst, dass es einem Rom belagernden Feinde unmglich sei, etwa durch die Gloaken in die Stadt einzudringen, da dieselben alle in den Fluss

mndeten 2).
ten ja sehr

Allein die der Berieselung dienenden Theile der Canalisation konn-

wohl aus rhrenartigen Leitungen bestehen 3), deren Querprofil zu dass sie fr die von Procop berhrte Frage in Betracht gekommen als gering war,
wren. Ja selbst wenn das Canalsystem der allem Anscheine nach sich ziemlich weit ber die aurelianische Mauer hinauserstreckenden Vorstdte grssere Cloaken

da

aufwies, so konnten dieselben gleichwohl fr Procop vllig ausser Frage stehen, sie in seiner Zeit in Folge des Verfalls und der Vei'dung der stdtischen Peri-

pherie sicherlich lngst verstopft waren.

Hoffen wir, dass die topographische


,

Forschung auch hier noch nhere Aufklrung schaffen wird nachdem es ihr erst vor wenig Jahren gelungen ist, das bis dahin ungeahnte Vorhandensein eines
vollstndigen Berieselungssystems im alten Athen doch usserst wahrscheinlich zu machen'*).

wenn

nicht zu erweisen, so

stdtischer Canalisationen

So bedeutsam brigens die Errungenschaften der Antike auf dem Gebiete gewesen sind, so fanden dieselben doch eine gewiss

recht empfindliche Schranke in der Scheu, von Seiten der ffentlichen Gewalt so tief in das Wohnungswesen und das Recht des Einzelnen einzugreifen als es im
,

Interesse einer vollstndig geregelten unter mglichst geringer Verunreinigung des Luftkreises vor sich gehenden Entfernung aller TJnrathstofte nothwendig ge,

4)

De
I,

cult. hrt. y. 84

Pabula nee pigeat fesso praebere novali,

Immundis quaecunque vomit


2)

latrina cloacis.
,

rovs vnovfiovs o'ineQ ix ttj^ noXeois eiti oi) xn^ctQoy ixaXXovaiy fw, knel If rov noxafAov Tieqiv xiig sxoXag )(ovaiv ccacpccXEiay inivoBlv ovefxlay rjvayxoTo anavTBs xcil dicc tovto ohSsfilay olouds xf] TioAet EP-S-ivife n^os twj' noXefj.ioii' kniovXijv
ff (Ff
, , ,

20;

ysysad-ai.
3)

4)

Nach

cloacae appellationo et tubus et fistula continetur, Aufsatz der Mittheil. d. d. arch. Inst. z. Athen 4877 p. 119. ihm bildet die Endstrecke der Hauptcloake Athens gleichsam ein Sammelhaus, an dessen
Vgl.
1.

c.

Dig. 6

Vgl. Ziller in

dem genannten

scliliessen,

beiden Langseiten kleine gemauerte viereckige oder auch cylinderfrmige Ziegelcanle sich anwelche den Inhalt der Gloake unterirdisch weiterfhrten und auf der abwrts ge-

legenen Ebene und nach dem Olivenwald vertheilt zu haben scheinen. Den rechts und links abgehenden Canlen konnte durch parallel zu den Langseiten des Hauptcanales gelegte Abfangmauern auch dann noch Jauche zugefhrt werden wenn der Wasserstand ein ganz niedriger geworden war. Schtzenvorrichtungen scheinen hier durchgehends angebracht gewesen zu sein. Wenigstens ist eine solche an einem kleinen viereckigen Canal der linken Seite noch deutlich zu erkennen. Eine Einrichtung, die vermuthen lsst, dass die hier anstauende Jauche im Altorlhuiii an die Besitzer der tiefer liegenden Lndereien der Ebene verpachtet wurde.
,

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege es trotz seines umfassenden, mit

etc.

131

wesen wre. Selbst Rom hat

enormen Opfern

durchgefhrten Canalisationswerk.es nicht zur Anerkennung eines Principes gebracht, welchem sich neuerdings selbst des Englnders Eifersucht auf die Freiheit
des Hauses gebeugt hat^), des Grundsatzes nmlich, dass jedes Haus mit den Abzugscanlen in Verbindung gesetzt werden muss. Wohl kommt der Prtor mit
seinen Interdicten den Hausbesitzern, denen es

um

eine gute Verbindung mit

der allgemeinen Canalisation zu thun ist, gegen etwaige Strungen und Einsprche zu Hlfe 2), allein im brigen scheint man sich von Obrigkeitswegen nicht weiter eingemischt zu haben. Von irgend einem in das Bereich des Hauses
eingreifenden

Zwang

zur Anlage von Leitungen

ist

nirgends die Rede.

Dass

dieses laisser faire zu zahlreichen belstnden

und Unterlassungssnden gefhrt

haben muss, lsst sich unschwer aus den Beobachtungen entnehmen, welche wir ber die Liederlichkeit des grossstdtischen Hausbaues in Rom und ber das
Verhltniss des gewerbsmssigen Hausbesitzer- und Wohnungsspeculantenthumes zum Hause und seinen Bewohnern gemacht haben.
hier freilich im Einzelnen z. B. durch Senkgrubenwirthschaft u. s. w. worden sein mag, entzieht sich unserer Kenntniss ebenso, wie die sonstigefehlt gen Mittel und Wege, deren man sich neben der Canalisation zur mglichst wohlfeilen Beseitigung der Abfallstoffe bedient haben mochte. Wissen wir doch nicht einmal soviel ob und in welcher Ausdehnung sich in den canalisirten Grossstdten etwa noch die Abfuhr auf der Achse zu behaupten vermocht hat. Zwar hat man auf die theilweise Fortexistenz des Abfuhrsystems in Rom aus einer
,

Was

Abfuhr.

Stelle des Stadtrechtes Csars schliessen zu drfen geglaubt 3), wo von dem Verbote des Fahrens bei Tage zu Gunsten der plostra stercoris exportandei causa eine Ausnahme gemacht wird*). Allein, wenn man sich die mit den damaligen

technischen Mitteln ja noch ungleich weniger als gegenwrtig zu vermeidenden belstnde des Abfuhrsystems vergegenwrtigt, so wird man selbst bei der denkbar niedrigsten Vorstellung von rmischer Gesundheits- und Strassenpolizei

unmglich annehmen knnen, dass diese Wagen, denen im Stadtrecht die Circulation bei Tage gestattet wird der Latrinenreinigung dienten. Es handelt sich
,

hier vielmehr offenbar nur

um

die Abfuhr des ffentlichen Unrathes.

Denn

dass

unter stercus keineswegs bloss Excremente zu verstehen sind, ist von Jordan obwohl er den eben betonten und eigentlich entscheidenden Gesichtspunkt nicht

berhrt

mit Recht bei

der Erklrung jener Stadtrechtstelle geltend gemacht


Pltzen

'>)

und auf den an Strassen und


ansammelnden,
1) 2) 3)
4)

und

in ffentlichen

Gebuden

sich tglich

vielleicht

auch wie heute an bestimmten Stellen zur Abfuhr

ber diesen wichtigen Fortschritt s. Stein, Gesundheitswesen S. 235. Vgl. den angefhrten Digestentitel De cloacis 1, c. Friedlnder a. a. 0. III^, 152 (Excurs ber das Latrinenwesen in Rom).
G.
I.

L.

1.

c.

Z. 66

f.

Beweisend ist vor Allem Varro L. 1. VI, 32 dies qui vocatur quando stercus delatum, fas (15. Juni) ab eo appellatus, quod co die ex aodeVestae stercus cvorri tur et per Capitolinum clivum in locum defertur certum, sowie die Inschrift von Salon C. I. L. 111 (1), 1966: quisqu(e) in eo vico stercus non posuorit aut non cacavcrit aut non mia5)

A.

a.

0.

1,

446.

verit,

habeat

iflas (die

dreifache rtecate) propitias,

si

neglexerit viderit.

9*

132

IV. Die sanitren

Fragen und

tlic

Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege otc,

deponierten Schmutz

namentlich die Kchen- und Marktwaarenabgng hinge,

wiesen worden.
sich die
also die

Abfuhr

Wenn freilich Jordan gleichzeitig die Behauptung aufstellt, dass in Rom ausschliesslich nur auf diese Stoffe erstreckt hatte,
Wege berhaupt
,

Entfernung von Excrementen auf diesem vorgekommen sei, so entbehrt das jedes Beweises

nicht

so sehr es auch die

mehr Wahr-

scheinlichkeit fr sich hat.

wenn
lich

Eine ziemliche Ausdehnung der Abfuhr wrde freilich anzunehmen sein, sich die Ansicht von Rodbertus als richtig erwiese dass das bekannte
,

vectigal urinae, mit

welchem Vespasian

wie

in

unseren Grossstdten

die fr das ffentliche Bedrfniss

hni),

organisirte Latrinenindustrie belegte

nicht

in

Form

einer Gewerbesteuer von den einzelnen Industriellen dieser Art, sondern

nach cubischem Mass, nach amphorae, vecturae, vehes vom Product erhoben worden wre welches die Latrinenbesitzer an die Grtner der stdtischen Um,

gebung verkauft htten. Allein Rodbertus vermag fr diese Ansicht nichts weiter
anzufhren, als die allgemeine Erwgung, dass diese Steuer, wenn sie eine directe Urinsteuer gewesen wre, weder verpachtet, noch nach der Sache genannt worden wre noch auch auf die einzelnen Industriellen gleichmssig htte um-

gelegt

werden knnen 2)

Schlussfolgerungen, die Niemand fr zwingend er-

achten wird.
^^-'^^^
^'Loiifhon-'''^
ijestiiuiing.

Weitere bedeutsame Frage, deren Wichtigkeit ebenfalls wesentlich von

Verdichtung der Bevlkerung abhngt, ist die nach der unschdlichsten Beseitigung der abstossendsten aller Abfallstoffe der menschlichen Gesellschaft(f,
cler

d. h. die

Frage der

fahr in sich,

Leichenbestattung. Dieselbe schliesst eine doppelte Geinsofern als die durch sie mglicherweise herbeigefhrte ber, ;

sttigung des Bodens mit faulenden organischen Substanzen sowohl zu einer Verschlechterung der freien Localluft als auch des Trinkwassers fhren kann

Allem die Anforderung an die ffentliche Gesunddass die heitspflege, Bestattungssttten von der Stadt und von dem fr den menschlichen Gebrauch bestimmten Wasser mglichst weit entfernt und dass sie
es ergiebt sich daraus vor

und

nicht vor

dem herrschenden Winde

liegen.
,

Dieser Forderung der Hygiene die sich in dem Stdtewesen des neueren Europa so spt und nur sehr langsam Anerkennung verschafft hat begann Rom
,

wenigstens theilweise in einer verhltnissmssig sehr frhen Epoche seiner Entwickelung gerecht zu werden. Schon die zwlf Tafeln verbieten die Beerdigung oder Verbrennung von Leichen innerhalb der Stadt ^) und von Rom aus wurde
,

diese

Bestimmung auf

die Colonialstdte

^)

und

sjpter

durch die Gesetzgebung

-))

2)

Sueton, Vespasian 23. Dio Gassius 66, 14. Zur Geschichte der rmischen Tributsteuern seit Augustus.

Jahrb. fr Nationalk. u.

Stat. -1865 S. 34 0.
3)

tacta inficerentur.

Cicero de leg. II, 23. Isidor, Origines XV, 11 ne foetore ipso corpora viventium conBekanntlich haben in der Frage im Alterthum auch religise Motive mit:

gewirkt,
4)

Vgl.

von denen wir hier absehen. z. B. Lex col. Jul, Gen. c.

73, 74, Eph. epigr. III, 94.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentliclien Gesundlieitspflege etc.

33

dei^ Kaiserzeit

auf alle Sttidte des Reiches bertragen

^).

Unklar bleibt

freilich,

bis zu

welchem Grade man Sorge trug, dass die Entfernung auch wirklich gengend und die Lage in Beziehung auf den Wind eine gnstige war. Ist es schon fr moderne Orte ausserordentlich schwierig, ber das Mass dieser letzteren Forderungen feste Normen aufzustellen 2) wie viel mehr noch fr antike, deren topographische und physikalische Verhltnisse uns viel zu wenig genau und im
, ,

Einzelnen bekannt sind

als dass wir eine wirklich gengende Grundlage fr die Entscheidung derartiger Fragen besssen. Der Umfang des thatschlich bewohnten stdtischen Areals entzieht sich durchgngig unserer Kenntniss und damit

auch dessen Entfernung von den Grabsttten; und ebensowenig sind wir fr irgend eine antike Grossstadt ber Lage Ausdehnung Beschaffenheit und Zahl
,

der grsseren der Beerdigung unverbrannter d. h. der Verwesung berlassener Leichen dienenden Grbercomplexe hinlnglich unterrichtet.
,

z. B. Rom betrifft, ein grosses Leichenfeld, das sich Plateau des Esquilin von der Porta Esquilina nrdlich bis zur Porta Viminalis und sdlich bis zum Amphitheatrum Gastrense erstreckte 3), und wo sich

Zwar kennen wir, was

jf/e^,*|i" g'

auf

dem

nach dem Zeugnisse des Horaz Massenbegrbnisse der unfreien und Proletarierbevlkerung befanden 4), Wir hren auch, dass diese Nekropole nur bis gegen das Ende der Republik bestand und dann offenbar im Zusammenhang mit dem

Wachsthum der

Stadt

aufgehoben und mit Grten berdeckt wurde ^).

Allein

ber die entsprechenden Neuanlagen der Kaiserzeit wissen wir weiter nichts, als dass sie weiter entfernt wax-en^). Dass die Verlegung aus sanitren Grnden erfolgte, wird uns allerdings ausdrcklich berliefert'). Dagegen muss es schon
ob gerade hygienische Gesichtspunkte mit massgebend waren, wenn man diese der Massenbeerdigung dienenden Todensttten im Osten der Stadt anlegte. Freilich lsst vielleicht auf das Mitwirken dieses Motives der
zweifelhaft erscheinen,

Umstand

schliessen

dass bei der Vorherrschaft der nrdlichen

und sdlichen

1)

3, 5 Dig.

XL VII,

12 Rescript Hadrians. Ausnalimen

s.
,

Marquardt, Privatleben

S.

350.

Freilich beweist die wiederholte Einschrfung des Verbotes

dass dasselbe den vielfacli ent-

gegenstehenden localen Gewohnheiten gegenber (vgl. z. B. den Excurs [zu IX] bei BcckerGll, Charikles) sich nur allmlich Bahn zu bi-echen vermocht hat: Capitolin, Antoninus Pius
c.

12.

290.

Pauli
6

12 Cod. Just. III, 44 Rescript Diocletians r. s. I, 21 2 und 3. Cod. Theod. IX, 17 Rescript des Constantius'von 381.

und Maximians von

2)

3)

Vgl. Nowak a. a. 0. 316. S. die Ausgrabungsberichte Lancianis

im

Bull, della

commiss. arch, mun. Bd.

111'.

und

Marquardt, Privatleben (I) 331. Huc prius angustis ejecta cadavera cellis 4) Serm. I, 8, 8 Gonservus vili portanda locabat in arca
:
;

5)
6)

Horaz

ib. v.

1 1

Hoc miserae plebi stabat commune sepulcrum. und die Scholiasten zu der Stelle.

I, 8, 14: promotae longius ustrinae etc. Commentator Cruquianus zu Horaz 1. c: Antea Esquilina regio sepulcris scrvorum et miserorum erat dedicata Maecenas autem considerans acris salubritatem hortos eo

Porphyrie ad Hr. serm.

7)

loco constituit.

Porphyrie

z. d. Stelle:

Novis hortis

(v. 7)

prius sepulcris et bustisvacaret, primus Maecenas hortos instituit.

salubritatem

ideo dixit, quod, cum Esquilina regio a er is ibi ossc passus

134

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Windstrmungen in Rom >) gerade jene Lage die beste Garantie ftlr ein mglichst seltenes Zuwehen von Leichenhofluft nach der Stadt gewhrte, weshalb auch mit Recht der Campo santo des modernen Rom in derselben Gegend angelegt ward an der stlichen Verlngerung eben der Strasse (Via Tiburtina) welche (1 837)
, ,

die genannte antike Nekropole durchschneidet. Allein dass man dem angedeuteten Gesichtspunkte doch nicht die Aufmerksamkeit geschenkt hat, welche er bean-

spruchen darf, zeigen die hygienisch kaum bedeutungslosen Gonsequenzen der dem griechischen und rmischen Alterthume in gleicher Weise eigenthmlichen
Pi-axis,

die

dem

einzelnen Brger das Recht einrumte

Begrbnisse auf eigenem

Grund und Boden an den verschiedensten Punkten der stdtischen Umgebungen


anzulegen 2).

So konnten, wie die Entstehungsgeschichte mehrerer rmischer

Katakomben beweist, im Anschluss an ursprngliche Familienbegrbnisse oder


aus kleinen Begrbnissanlagen von Pivatgenossenschaften die umfangreichsten Friedhfe entstehen, ohne dass eine polizeiliche Einmischung im hygienischen Interesse stattgefunden zu haben scheint. Wie gross der Spielraum war, den

man

auf diesem Gebiete der Bevlkerung Hess, davon zeugt eben die unterirdische Grberwelt der Katakomben die (obwohl sie nur etwa neun Generationen beherbergte) doch nach annhernder Schtzung gegen dreieinhalb Millionen
,

enthielt 3). Sie umrahmt (mit grsseren oder geringeren durch die Bodenverhltnisse bedingten Unterbrechungen) die ganze Periphei-ie der Stadt Rom, und die grssten am dichtesten bevlkerten Quartiere dieser Todtenstadt

Grber

befinden sich auf der gefhrlichen Sdseite^), wie denn auch die Goemeterien der zahlreichen Judengemeinde im Sden lagen ^).

Was

die

Form der Bestattung

betrifft

so zeigt das Beispiel

Roms

welche

Ausdehnung unter den

die usserste

Raumausntzung gebietenden Verhltnissen

der Grossstadt die hygienisch unstatthafteste, weil eine bergrosse Anhufung von Zersetzungsstoffen herbeifhrende Beerdigung in Massengrbern ge-

winnen konnte.
4

(piani) bereinander gelegt sind, ist dem gesundheitlichen Interesse wenigstens soweit Rechnung getragen dass die einzelnen Leichenbe-

Zwar

in

den Leichengallerien der Katakomben, welche

oft in

Stockwerken

hlter in der Regel nur Eine Leiche bai-gen

und

seltener eine grssere Anzahl

von Leichen unmittelbar zusammengehuft war"), dass ferner die Behlter mit einer Marmorplatte oder Ziegeln verschlossen und diese luftdicht mit Mrtel verstrichen waren'').

Um

so bedenklicher dagegen

war

die Art

und Weise

wie

in

1)

S.

Jordan

a. a.

0.

I,

142.

2) 3)

Vgl. rlichs, Die Vgl. Gsell-Fels,

Grber der Alten: N. Schweizer

Museum

I,

S. ls, S. 6.

Rmische Ausgrabungen im

letzten

Decennium

4)
) 6)

Siehe die bersicht bei Kraus, Roma sotterranea (2) S. 577 ff. Z. B. vor der Porta Capena und jenseits S. Sebastiane. S. Friedlnder

a. a.
:

0. Ilis, S76.

Kraus,

Roma

sotterranea

S. 35.

Vgl.

De

Rossi,

Roma

sotterranea

I,

p. 41

puticoli dit-

catacombe nell' esser pozzi verticali, ove gittavansi i cadaveri ad imputridire l'uno suir altro ele catacombe essere gallerie orizontali fornite nelle pareti di nicchie sel'crivano dalle

polcrali destinate a ricevere e gelosamente servare


7)

cadaveri l'uno

dall' altro

separate.

Wenn

V. Schultze, Die

Katakomben

S. 50,

ausserdem noch die Beobachtung gemacht

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

135

Rorii und ohne Zweifel auch in anderen grossen Stdten die Masse der freien und unfreien Proletarier bestattet wurde, die kein eigenes Grab bosassen oder keiner Ihre Leichen wurden einfach in MassenBegrJibnissgesellschaft angehrten.

grbern,

den sogen,

puticuli (Brunnongrber)

bereinandergeworfen und der

Verwesung berlassen'), ganz so, hof des modernen Neapel beobachten kann 2)
sie thatschlich

wie man

es auf
.

dem berchtigten Ai-mcnkirchOb und inwieweit man dabei von

Desodorisirungsraitteln Gebrauch gemacht hat, muss dahingestellt bleiben^). Dass den verderblichen Einfluss dieses Systems auf die Luft nicht ver,

hindern konnten

zeigen die usserungen des Horaz

und Anderer ber

die

Un-

gesundheit des Esquilin, welche erst durch die definitive Schliessung der dortigen

Massengrber wirksam bekmpft werden konnte''). Freilich haben sich hier neben den Proletariergrbern auch die Wirkungen der nahe gelegenen ustrinae,
sowie der nicht gerade von ngstlicher gesundheitspolizeilicher Frsorge zeugenden Praxis fhlbar gemacht, die Leichen Hingerichteter auf offenem Felde als
Beute fr Hunde und Vgel liegen zu lassen''). V^ird doch noch bei Horaz der Platz am Esquilin geschildert als bis vor Kurzem mit unbegrabenen Leichen und

weissen Knochen bedeckt")! Es wre fr die Beurtheilungj der hier in Betracht kommenden Verhltnisse

von hohem Interesse, eine annhernde Kenntniss zu besitzen, wie gross in den
verschiedenen Zeiten der Procentsatz der Leichen war, fr welche die Beerdigung in Anwendung kam, und welche Ausdehnung die neben der Beerdigung bei Griechen und Rmern gleich blich gewordene Fe uerbestattung gewonnen
haf*).

Doch vermgen wir nur noch

soviel zu constatieren

dass diese letztere

haben
die

will, dass die

Verwesungsmiasmen zu
1)

Varro de

1.

1.

Leichen gewhnlich mit einer Kalkschicht bergssen gewesen seien um zerstren, so, finde ich dafr keine anderweitige Besttigung. V, 25; Extra oppida a puteis puticuli, quod ibi in puleis obruebantur
,

horaines, nisi potius, ut Aelius scribit, puticulae, quod putescebant ibi cadavera proCommentator Cruquianus jecta. Qui locus publicus ultra Esquilias. Cf. Festi ep. p. 216.

sepulci'um locus dictus est puticuli. 2) Vgl. die drastische Schilderung der dortigen Proletarierbestattung in der Vierteljahresschrift fr Volkswirthschaft und Culturgeschichte T, 1876 (Bd. S2) S. 125.
1,

ad Hr. serm,

8,

Commune

a puteis fossis

ad sepelienda cadavera paupcruui

3)

Dass sich der Staat (oder die Gemeinde?) absolut gar nichts
Urlichs
1.

um

diese ffentlichen Fried-

hfe

gekmmert habe, wie

c. S. i

68 behauptet, mchte ich doch nicht so ohne weiteres

annehmen. Wir wissen darber nichts. 4) Horaz 1. c. Porphyrie 1. c.


5) Vgl. die Nachricht des Dionys XX, 16 ber die in Rom i. J. 276 hingerichteten Aufruhrer von Rhegium, 4500 Mann! ov&s xacprje exv^ov aXX skxva-d-iyTSs sx TTjg ayoQrigelg avnnemafXEuov xi nqo xtjs n'ksoig xoiQiou (d. h. der campus Esquilinus) vno oliafu xccl xv-

viv &ieq)S-cc^rj<!av. 6) Horaz, sat. I, 8,

11

f.;

Nunc

licet Esquiliis habitare

salubribus atque
tristes

Aggere in aprico
Epod.
5,

spatiari,

quo modo

Albis informem spectabant ossibus agrum.


99; Post

insepulta

membra

differont lupi

Et Esquilinae

alites.

7) ber das durchgngige Nebeneinander von Beerdigung und Feuerbestattung bei Griechen und Rmern vgl. die bei Marquardt a. a. 0. S; 336 angefhrten Thatsachen, sowie die

36

IV. Die sanitren

Fragen -und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Bestattungsform, nachdem sie zeitweise vielleicht das bergewicht gewonnen und im Bereiche der rmischen Cultur in dem Jahrhundert vor und nach Christus
ihre weiteste Verbreitung gefunden!),

etwa

seit

der Zeit der Antonine


3.

schritt--;

weise an Terrain verlor und allmhlich im Laufe des

und

4.

Jahrhu^(Je^ts in
,

so dass Folge der Ausbreitung des Christenthums gnzlich verdi'ngt wurde 2) fr die Beurtheilung des Bestattungswesens der grossen Stdte am Ausgange der

Kaiserzeit wesentlich nur noch die Beerdigungsfrage in Betracht


Fouorbostattuug.

kommt. im Alterthum brigens, dassdieFouerbestattung hygienisch nicht entfernt den Werth hatte, welchen sie heutzutage besitzt. Sie mchte sich in grossen Stdten empfehlen, weil sie auf dem kostbaren Boden die Anlage mglichst zahlreicher und zugleich fr die Gesundheit unschdlicher Grabsttten
Sicher
ist

ermglichte allein diesem Vortheile standen die nicht zu unterschtzenden Gefahren gegenber, mit denen bei der Unvollkommenheit der Technik der Act der Bestattung selbst die Anwohnenden bedrohte. Gefahrlos ist die Feuerbestattung
,

ja

wozu

nur dann, wenn eine wirklich vollstndige und rasche Verbrennung stattfindet, eine enorme Flammentemperatur nothwendig ist (nicht unterhalb des

Schmelzpunktes des Silbers, also nicht unter lOOQo Celsius) 3). Dieser unerlsslichen Anforderung wird aber der antike Scheiterhaufen bei weitem nicht gerecht.

Er bewirkt nur ein langsames Ankohlen und es ist daher keineswegs bertrieben, wenn ihn ein moderner Hygieniker als einen Gruel der Sanittspolizei bezeichnet hat^).
die Luft in der

Dass in der That, wie

man

ebenfalls

vom Standpunkte

der mo-

dernen Hygiene behauptet

Umgebung

hat^), eine allgemeine Einfhrung der Feuerbestattung der antiken Stdte in der schauerlichsten Weise htte
z.

verpesten mssen, darauf lsst


alter

B. die

Thatsache schliessen, dass einmal ein

am

Autor die zu vlliger Unbewohnbarkeit fhrende ngesundheit der Gegend Esquilin durch den einfachen Hinweis auf die dort befindlichen Sttteii der

Leichenverbrennung und folgerecht die Beseitigung dieser ngesundheit durch die Verlegung der letzteren zur Genge erklrt zu haben glaubt ^). Freilich beweist
auch gerade diese
zufllig erhaltene Notiz, dass die

vlkerten Grossstdten Dimensionen

annehmen konnte,

Feuerbestattung in berdie ber das unter den

damaligen Bedingungen rthliche Mass weit hinausgingen.

Und

dies besttigt

Ergebnisse der neuen Ausgrabungen in dem antiken Friedhof Athens. Curtius, Der attische Friedhof vor dem Dipylon. Archol. Zeitung N. F. Bd. 4, S. 35. 1) Vgl. rlichs a. a. 0. S. isa. Jacob Grimm ber das Verbrennen der Leichen. KI. Schriften
II,

228 ff.

2)

Marquardt

1.

c.
,

Gegen Schluss des


sat.

4.

bestattung Macrobius nullus Sit.


3) 4)

VII,

7, 5;

licet

Jahrhunderts bezeugt das Aufhren der Feuerurendi Corpora defunctorum usus nostro seculo

Geigel

a. a.

0. S. 236. 0. S. 323.

Nowak
Geigel

a. a.

)
6)

a. a. 0.

Porphyrie ad Her. serm.

I,

8, 14:

Nunc

licet Esquiliis

qiiia

promotae longius ustrinac, salubrcs factae sunt Esquiliae.


, ,

habitare salubribus, scilicet Die Motivi-

rung ist eine unvollstndige weil sie die puticuli ausser Acht lsst allein sie zeigt, welche schlimmen Erfahrungen man mit der Leichenverbrennung zu machen gewohnt war.

IV.

Die sanitren Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

37

sich,

wenn man erwgt, dass die Leichenverbrennung keineswegs blos bei Vornehmen und Reichen gebt ward, wie Manche wegen der Kostspieligkeit und

dem Wege

Gesundheitsgefhrlichkeit des Verfahrens geglaubt haben '), sondern dass es auf der Association auch den minderbemittelten Volksschichten offenbar in

weitem Umfang ermglicht war, dieser bis in das 2. Jahrhundert hinein so beliebten Bestattungsweise theilhaftig zu werden 2). Es ist wohl kaum denkbar, dass sich die Behrden gegenber der mit dem enormen Bevlkerungswachsthum zunehmenden Hufigkeit und Gefhrlichkeit der
Leichenverbrennung
Massregeln
vllig passiv verhalten und derselben keine polizeilichen zum Schutze der ffentlichen Gesundheit entgegengesetzt haben sollten. Zwar in dem von Cicero gelegentlich erwhnten Verbote unter 60' Entfernung von einem Privatgebude eine neue Verbrennungssttte anzulegen, ist dem hygienischen Interesse kaum Rechnung. getragen, zumal es nur soweit Geltung beansprucht, als die betreffenden Hausbesitzer der Nachbarschaft keinen Einwand erheben 3). Dass man aber in Rom dabei nicht stehen geblieben ist, lsst sich wohl mit Sicherheit aus dem schliessen was auf diesem Gebiete in Municipal, ,

stdten Rechtens war.

Norm

stellt als allgemein verbindliche das Verbot auf, innerhalb 5(j)() Schritte von der Stadtgrenze einen neuen Scheiterhaufen zu errichten*), offenbar doch wohl nicht blos wie Mommsen in

Das Stadtrecht von rso

seinem Gommentar zu dem Gesetze meint ^),

wegen der Feuergefhrlichkeit,


Wenn

sondern gewiss auch im Interesse der ffentlichen Gesundheit.

aber die

Begrnder der rmischen Colonie in der kleinen spanischen Landstadt derartige Beschrnkungen fr nothwendig erachteten, sollten dieselben in den bervlkerten Grossstdten, vor Allem in

Rom

gefehlt

haben

welches sich doch sonst bis

ins Einzelste als Vorbild der municipalen

Gesetzgebung darstellt?
die ffentliche Gesundheitspflege drinBauhygieno.

Noch auf einen anderen Punkt hatte


gende Veranlassung ihre

Aufmerksamkeit zu richten: auf die stdtischen Bauja,

verhltnisse,. in denen
1)

wie wir sahen, die gesundheitswidrigen Folgen

all-

Z. B. Geigel a. a. 0.

Fr die Verbreitung der Feuerbestattung zeugen die societates oder sodalitates mit gez. B. das 1852 an der via Appia entdeckte Golumbarium, das Raum fr 600 Urnen bot und einer Gesellschaft gehrte, die aus Freien, Freigelassenen und selbst Sklaven bestand. Vgl. Henzen, Sui columbarii di Vigna Codini in den Ann. d. Inst. 4 856 p. 8 ff. Nathusius, De more humandi et concremandi mortuos apud Graecos usitato p. 28, giobt die angedeutete Verbreitung der Feuerbestattung bei den Rmern zu, glaubt aber gleichzeitig, dass dieselbe bei den Griechen mehr auf die hheren Stnde beschrnkt gewesen sei, whrend umgekehrt Urlichs a. a. 0. S. 154 aus der rohen Beschaffenheit gewisser Thon- und Bleiksten und ihrer einfachen Beisetzung in der Erde den merkwrdigen Schluss zieht, dass bei den Griechen das Loos des Verbrennens den rmeren zufiel. 3) De leg. II, 24, wo das Gesetz nur mit der Rcksicht auf die Feuergefhrlichkeit motivirt
2)

meinsamen Grabsttten, wie

wird: Duae sunt praeterea leges de sepulcris, quarum altera


ipsis sepulcris cavet.

privatorm

aediflciis, altera

aedes alienas invito


4)

quod rogum bustumve novum vetat propius sexaginta pedes domino, incendium veretur acerbum etc.

Nam

adiici

Lex Goloniae Juliae Genetivae


crit
ib. p. 111.

74

Ne

quis ustrinam

novam ubi homo mortuus comIII, p. 94.

bustus non
5)

propius oppidum passus

facito.

Ephemeris epigraph.

138

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

zugrosser MenschenanhUufung augenfllig genug zu Tage traten. Und in der That hat man im Alterthum keineswegs die verderblichen Einflsse unbeachtet gelassen,

welche der ungnstige bauliche Zustand einer Stadt durch die Verschlechterung der localen Luft und die Verhinderung des Luftwechsels auf das allgemeinste Lebenssubstrat und damit auf die Gesundheit auszuben vermag. Vitruv
den hygienischen Gesichtspunkt beim einzelnen Hausder wie bei bau, allgemeinen baulichen Anlage der Stdte'); und wenn er sich auch in bestimmter Weise nur ber ein einziges der fr uns hier in Frage komz.

B. betont ausdrcklich

menden Momente

geussert hat, so ist doch gerade dieses ein Moment von besonderer Wichtigkeit, weil es von einer Rcksichtnahme auf das Bedrfniss der Gesammtbevlkerung zeugt, wie man sie selbst in unseren modernen Grossstdten

noch nicht so gar lange kennt und bt. Vitruv betont die gesundheitliche Nothwcndigkeit der Erholung in freier Luft und verlangt daher, dass fr ffentliche Pltze und Promenaden, durch welche dieselbe innerhalb der Stdte allein zu erreichen ist, ein mglichst grosses Terrain unbebaut bleibe 2), sowie dass diese Erholungspltze im Intei'esse der Luftreinigung mit grtnerischen Anlagen und Pflan-

zungen geschmckt wrden 3).

Wo man
sanitren

derartige Forderungen stellte

Werth anderer analoger Factoren


gewesen
sein*);

kann man natrlich auch ber den wie z. B. ber die Bedeutung einer
Zutritt frischer Luft

richtigen Anlage des Strassensystems fr

den ungehinderten
die Erfolge, die

nicht im Unklaren
in

und

man

in dieser Hinsicht

den

nach

stdten,

wie

z.

wohldurchdachten Bauplnen angelegten hellenistischen GrossB. nach dem frher besprochenen Zeugniss des Libanius in Antio-

chia erzielt hat^), zeigen zur Genge, dass hier die ffentlichen Gewalten das
stdtische

Bauwesen wenigstens einzelnen Normen im Interesse der ffentlichen Was allerdings das kaiserliche Rom Gesundheit unterworfen haben mssen.

betrifft, so

erhalten wir wohl Kunde von einzelnen grtnerischen Anlagen, von Strassenregulirungen und Erweiterungen, Vermehrung der ffentlichen Pltze u. s. w., welche von verschiedenen Regierungen zumal nach der Einscherung

grsserer Stadttheile

sehen, bis zu
z.

unternommen wurden"); welchem Grade das hygienische

allein es lsst sich nicht klar er-

Interesse

neben andei-en Motiven,

B.

der bei den letztgenannten Verbesserungen ohne Zweifel berwiegenden

1)

I,
1.

und

V, 10.
ita
.

c; Ergo si gantur molestiores


2)

.,

videbitur uti in hypaethris locis ab aere humores ex corporibus exsunon puto dubium esse, quin amplissimas et ornatissimas sub divo

hypaethrasque collocari opporteat in civitatibus ambulationes. 3) Ib.: Media vero spatia, quae erunt sub divo inter porticus, adornanda viridibus videntur, quod hypaethrae ambulationes habent magnam salubritatem etc. der Frage, wie das Strassensystem in einem fr 4) Bekanntlich widmet Vitruv ein Capitel
die Gesundheit mglichst gnstigen Verhltniss zu den herrschenden Luftstrmungen anzulegen
sei

ohne freilich auf den mit der bervlkerungsfrage Gesichtspunkt der Lufterneuerung einzugehen.
;

in

nherem Zusammenhange stehenden

Jj)

6)

Vgl. oben S. -lOOf. Vgl. z. B. Friedlnder

l^,

13
;

Jordan

I,

486

ff.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundiieitspflege etc.

139

Rcksichtnahme auf die Feuersicherheit, berhaupt in Frage kam'). Wenn es jedoch auch nur einigermassen richtig ist, dass mit der Dichtigkeit der Bevlkerung das Verstndniss fr die Gefahren der ffentlichen Gesundheit und die Kraft,
sie

zu bekUmpfen, in den Organen des Gesammtlebens zunimmt, so wird man zumal Angesichts der Bercksichtigung hygienischer Interessen in der Theorie und Praxis des hellenischen Stdtebaues ohne Zweifel annehmen drfen, dass

man

sich auch. in

Rom

wenigstens bei der Anlage

neuer

Stadttheile

von Amts-

wegen um

die Durchfhrung gewisser sanitrer Gesichtspunkte


lsst selbst eine so

gekmmert haben

wesentlich neue Stadtschpfung, wie Gonstantinopel war, in ihrer ganzen baulichen Physiognomie deutlich erkennen, wie ohnmchtig unter Umstnden derartige Bestrebungen einer ffentlichen Baupolizei

wird 2). Freilich

dem

Bedrfniss bermssig anschwellender Volksmassen gegenberstanden.

Zudem war denn doch die Einsicht in die hygienische Bedeutung der verschiedenen in Betracht kommenden Factoren des Bauwesens naturgemss eine zu unvollkommene, als dass man daran gedacht htte, dem Gegenstand eine so umfassende und einschneidende Frsorge zu widmen wie sie durch die grossstdtischen belslnde der Zeit gefordert gewesen wre. Entbehrte man ja doch
,

ganz abgesehen von der Mangelhaftigkeit des medicinischen "Wissens

des

Leitsterns der Statistik, der wir eine so ungeahnte Flle von Aufschlssen ber

den Zusammenhang zwischen den Bau- und Wohnungsverhltnissen der Stdte und dem Gesundheitszustand ihrer Einwohner zu verdanken haben! Dass man z. B. von der gesundheitlichen Wichtigkeit und den nothwendigen Bedingungen
der Ventilation des Wohnhauses, sowie von der Gesundheitsschdlichkeit der

Luftentmischung durch Menschenanhufung im geschlossenen Rume keine rechte Vorstellung hatte, zeigt zur Genge der vllige Mangel einer Gesundheitspolizei
des Wohnungswesens
,

ein Mangel,

den

freilich

auch die modernen Grossstdte


hatten.

bis in dieses Jahrhundert herein mit

Rom gemein

Vitruv trotz des zur Schau getragenen Interesses fr die Herstellung gesunder Wohnungen seine hchliche Zufriedenheit mit den bervlkerten und beengten Miethcasernen Roms aussprechen konnte ^), so begreift man es, dass die

Wenn

rmische Baupolizei, soweit sie die brgerliche Wohnung berhaupt in ihr Bereich zog, sich im Wesentlichen auf die Sicherung gegen Einsturz und Feuersgefahr

beschrnkt hat.

Wenn

einzelne ihrer

Anordnungen

z.

B. die

Festsetzung einer

\) Tacitus erwhnt z. B. als Motiv des neronischen Neubaues nur die Absicht der Verschnerung und der Sicherung gegen Feuersgefahr. Ja er berichtet sogar es sei damals die Ansicht ausgesprochen worden, dass dieser Neubau geradezu gegen das gesundheitliche Interesse verstiesse, Ann. XV, 43.
,

2)

Wenigstens eine

des Wiederaufbaues
keit desselben

planmssige Anlage ist indirect bezeugt durch die Schilderungen Roms nach der gallischen Katastrophe welche die angebliche Planlosig,
. ,

offenbar der entgegengesetzten Praxis der spteren Zeiten gegenberstellen.

Livius V, 58: promiscue urbs aediflcari cocpta curam oxemit vicos dlri. festinatio ge ndi etc. Diodor XIV, 116: 'i&ojxau i^ovaiav x5-' ov nQorjQrjvTCd Tonov olxlav oixo,

Sofxeiv.

Nach dem neronischen Brande wenigstens


Vgl. Tacitus
a. a.

durfte nur einem vorgeschriebenen Plane

gemss gebaut werden.


.3)
I,

0.

10.

140

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Maximalhhe der Huser, nebenbei faetisoh auch dem gesundheitlichen Interesse dienen, so zeigt doch der weite Spielraum, den man den Privaten Hess >), dass in
Wirklichkeit diese Sorge fr das Haus mit der Sanittspflege nichts zu schaffen hatte. Es findet sich keine Spur von baupolizeilichen Bestimmungen, welche die

und die Gefhrdung der Luftreinheit im Wohnhaus durch Massregeln gegen die bertriebene Ausntzung des huslichen Raumes fr die Bewohnung zu bekmpfen versucht htten. Allerdings ist die
allzugrosse Verdichtung der Bevlkerung

wie schon die Miethzinserlasse in Wohnung der Massen, der kleinen Leute, der bergangsepoche von der Republik zur Kaiserzeit beweisen, der Aufmerksamkeit der Regierenden keineswegs entgangen; allein die Socialpolitik der C-

saren scheint ber solch rein demagogische Massregeln auf diesem Gebiete nicht hinausgekommen zu sein. Wenigstens lsst ihre Verwaltung Roms nirgends er-

kennen, dass man daran gedacht htte, die Interessen der sonst so sehr gehtschelten unteren Classen der Stadtbevlkerung auch in deren Eigenschaft als Woh-

nungsconsument zu frdern, und

sei es

auch nur,

um mit diesem Interesse zugleich


die weitaus berwiegende Masse

das der ffentlichen Gesundheit zu schtzen.

Da

der grossstdtischen Bevlkerung auf Miethwohnungen angewiesen war, so lsst sich ermessen, was hier aus Ignoranz und Indolenz oder auch unter dem Drucke der Noth bei der Errichtung und Bentzung dieser Wohnungen gegen die Gesundheit der Bewohner gesndigt worden sein mag. Wenn selbst die entwickelte ffentliche Gesundheitspflege der Gegenwart trotz aller polizeilichen Vorkehrungen

gegen gesundheitswidrige Beschaffenheit und berfllung der Wohnungen nicht zu verhindern vermag dass die Noth der Massen immer und immer wieder zu
,

den schlimmsten hygienischen Verstssen fhrt, wenn berhaupt nach den Erfahrungen der Neuzeit eine wahrhaft wirksame Abhlfe sich nur von einer
positiven Ergnzung der polizeilichen Thtigkeit durch grssere gemeinntzige Institutionen erhoffen lsst, welche den Bau billiger Wohnungen fr die unteren

Volksclassen, die Schaffung wohlfeiler Verkehrsmittel zur Verbindung mit den

weniger kostspieligen Vorstdten u. s. w. ermglichen, wie muss es da in den bervlkerten Centren des rmischen Reiches, in West- und Ostrom ausgesehen

wo von alldem nicht entfernt die Rede war 2), und gleichzeitig der passivste und unbesieglichste Feind der ffentlichen Gesundheitspflege, der Pauperismus
haben,

gewissermassen die Signatur des socialen Lebens bestimmte? Tritt doch berhaupt in dem, was Staat und Gesellschaft der Antike fr die Bekmpfung der Noth gethan, der Gesichtspunkt ganz in den Hintergrund dass die Noth nicht bloss eine wirthschaft liehe Krankheit ist, sondern zugleich im
,

hchsten Grade
heit, ja als

als

eine permanente Bedrohung derselben in Frage

Ursache der Strungen der allgemeinen somatischen Gesundkommt; weshalb auch

manche der wichtigsten von diesem Gesichtspunkt aus geforderten Palliative ffentlicher Gesundheitspflege, wie z. B. ein geregeltes ffentliches Heilwesen

1)

Vgl.

oben

S,

92

ff.

Dass die oben angefhrte Begnstigung und Privilegirung des stdtischen Hausbaues fr die behandelte Frage nicht von Belang sein konnte, braucht wohl kaum bemerkt zu werden.
2)

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

141

und

eine ffentliche Krankenpflege erst verhltnissmssig spt in


sind, letztere sogar erst dann, als die

Aufnahme geauch sicher

kommen
thums

humanitren Ideen des Christen-

in derselben Richtung zu

wirken begonnen hatten^).

Wenn

der archiatri populres in dem bekanntem Edict Valentinians von 3702) ^[q Anstellung besoldeter Armenrzte in Rom und anderwrts gebruchlich war, so ist doch die Errichtung von Hospitlern aus ffentlichen
schon vor
Mitteln nicht vor

dem Auftreten

dem

4.

Jahrhundert bezeugt 3).

Nher

als eine

Gesundheitspolizei des

Wohnungswesens

lag
:

dem

antiken

^'^'^^^fJl

Bewusstsein eine andere hygienische Einrichtung ersten Ranges die Wasser-s^fffiorstiidte, Versorgung der Stdte, der bekanntlich Vitruv ein ganzes Buch seines

Werkes gewidmet

hat^).

poniblen reichlichen Wasservorrathes

Die Vortheile eines fr den allgemeinsten Consum disund der Darreichung eines so wichtigen

Lebenssubstrates in reinem, unverdorbenem Zustand sprangen von selbst in die Augen; und die Sorge fr die Befriedigung dieses Bedrfnisses musste um so

mehr als eine ffentliche Angelegenheit von grsster Wichtigkeit erscheinen, je mehr in Folge der raschen Bevlkerungszunahme der grossen Stdte der ursprnglich

verfgbare Vorrath an Wasser

der Fall

war

wie

es in

Rom

schon verhltnissmssig frh

sich als unzulnglich erwies oder die schdlichen Einflsse der

Menschenanhufung auf die Beschaffenheit des Trinkwassers sich geltend machten. Dazu kam das zu einem frmlichen Luxus entwickelte und verallgemeinerte Interesse fr die Reinlichkeit, deren Gegentheil, der immunditia schon die Alten

die Fhigkeit zur bertragung jedweder Art von schlimmen Krankheiten zutrauten.

Allein schon die seit

dem Beginn

der Kaiserzeit in stetig zunehmender Menge und

theilweise in den grossartigsten Dimensionen angelegten ffentlichen

Bder, deren tglicher Gebrauch in

und privaten den spteren Zeiten des Alterthums zu einem

nothwendigen Lebensbedrfniss auch der Massen geworden war^), stellte sehr weitgehende Ansprche an die Wasserversorgung der Stdte. Ausserdem bildete
fr die der Fortschaffung der Dejectionen dienenden grossstdtischen Ganalisationen

fliessendes

und zwar an

allen

Punkten der betreffende Stdte fliessendes Wasser von dem


Interesse, welches

die unumgngliche Voraussetzung, ganz zu schweigen

Was wir

Gar nicht scheint es gekommen zu sein zu einer Prophylaxis von Volksseuchen. z. B. von einem in dieser Hinsicht so wichtigen Verwaltungsressort wie der Aufsicht der dilen ber die Bordelle und das Prostitutionswesen wissen (vgl. Mommsen Staatsrecht
1
)
,

II [1], 480), lsst

nicht das geringste hygienische Motiv erkennen.

2) Cod. Theod. XIII, 3: de medicis et professoribus c. 8. 9. 13. Vgl. Cod. Just. X, 58 (52) de professoribus et medicis 9. 10. Symmachus, Epist. X, 47. Vgl. Hser, Geschichte der Me-

dicin

I (3), 41 3 f.

vgl. 41 0.
a.

3)

Vgl. Hser a.

0. S. 441.

Anstalten, wie die valetudinaria fr die Truppen

kommen

hier natrlich nicht in Betracht.


4)

Buch

8,

wo

busque rationibus ducatur zu bieten.


5)

gehandelt wird de aquae virtute et varietate, quasque habeat utilitates quiet probetur ohne freilich etwas fr unseren Zweck Brauchbares
,

Vgl. Galen XIII, p. 597 ed. K.

142
die

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

Gewerbe und

polizei

die unter der kaiserlichen Verwaltung so sehr entwickelte Feueran einer mglichst reichlichen Wasserversorgung hatten i).

Die ausserordentlich zahlreichen berreste antiker Wasserleitungen in allen Provinzen des Reiches legen ein beredtes Zeugniss dafr ab, was das Alterthum auf dem Gebiete stiidtischer Civilisation zu schaffen vermochte, wenn ein Bedrfniss in seiner vollen Bedeutung erkannt und als ein allgemeines und nothwendiges

empfunden wurde. Es ist kaum ein Menschenalter her, dass ein franzsischer Gelehrter Angesichts der Wasserversorgung des antiken Lyon mit gutem Grunde die bittere Bemerkung machen konnte (1854), dass auf diesem Gebiete unsere
Zeit, die so stolz

Mittel als die Alten,

auf ihre Fortschritte in der Mechanik und im Besitze ganz anderer wie z. B. der Dampfkraft, sei, selbst fr grosse Stdte bei

Weitem

nicht das leiste,

was rmische

Golonisten

und Legionssoldaten damals

fr

haben 2). Die grossartigen monumentalen Zeugen des antiken Wasserleitungswesens, denen wir vollends in der Welthauptstadt und in den
kleine Orte geleistet

Grossstdten des Ostens begegnen, sowie die erhaltenen Reste technischer Literatur lassen keinen Zweifel daran aufkommen, dass diese Leistungen auch den durch
die grossstdtische

Menschenanhufung aufs Hchste gesteigerten Anforderungen

zu gengen im Stande waren.

^^^^ gcuaue uud durchaus befriedigende Antwort auf diese letztere Frage, ^^^ ^^^^ allein in Betracht kommt, aber, soviel ich sehe, noch nirgends Wa^s'sM^eUungs^^^^ gengende wissenschaftliche Errterung gefunden hat, wrde freilich nur AUertbuin.

^ludefgross-

^^^

^^^'

dann mglich sein, wenn wir wenigstens fr eine der bervlkerten Grossstdte der rmischen Kaiserzeit einerseits die Einwohnerzahl, andererseits die

Quantitt

ihrer Leitungswasser zu constatiren vermchten. Allein wenn wir, auch wegen des Mangels einer gengenden bevlkerungsstatistischen Grundlage fr keine Stadt die tglich auf den Kopf treffende Wassermenge berechnen knnen,

so ergiebt sich

doch wenigstens fr

Rom und zum

Theil auch fr einige andere

Stdte eine Reihe von Anhaltspunkten, die immerhin fr die Beurtheilung der

Frage von hohem Werthe sind.


Quantitt der Leitungswassor. liiien

aus competentester Quelle, von Frontin, dem kaiserCurator der Wasserwerke, selbst statistische Angaben ber die Ergiebigkeit der Wasserleitungen Roms im ersten Jahrhundert der Kaiserzeit.

^^^ bcsitzeu bekanntlich

Nach den

offiiciellen

ungszeit des Nerva die

Aufzeichnungen, die ihm vorlagen, betrug bis auf die Regierinnerhalb der Stadt zur Vertheilung gelangende tgliche

-1)

Vgl.

z.

B. Tacitus, Ann.

XIV, 43 ber die Vermehrung der Brunnen

in

Rom

nach dem

neronischen Brand, ut ... subsidia reprimendls IgnibuS in propatulo quisque haberet; dazu die Vorschrift der Digesten (3, 4 Dig. I, 15), ut aqua unusquisquo inquilinus in coenaculo
habeat.

ber das Wasser2) Boissicu, Inscr. de Lyon p. 446. Vgl. Friedlnder a. a. 0. IIP, 181. leitungswesen im Allgemeinen vgl. den Artikel Aquaeductus von Labatut im Dictionnaire Darembcrgl, 336 ff. und die dort aufgefhrte Literatur sowie den dort nicht citirten Aufsatz von Bauer, ber die Wasserwerke Roms im Anfange der Kaiserzeit. Vicrtcljahrcsschrift fr Volks,

wlrthschaft

und Culturgeschichtc, Band

LII, S. 60

ff.

IV. Die sanitren Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege otc,

143

Wassermasse aus den AquUducten 9955 Quinarien '), wovon 1707 auf das kaiserliche Haus, 3847 auf Private, 440i auf ffentliche und gemeinntzige Anstalten, wie Brunnen, Fontainen, Thermen u. s. w. entfielen. Unter Nerva gelang es der
Uusserst umsichtigen Verwaltung Frontins, besonders durch energische Massregeln

gegen die Wasservergeudung und die in grosser Ausdehnung betriebenen missbrUuchlichen Wasserentziehungen, die Ergiebigkeit der Wasserleitungen beinahe zu verdoppeln (prope duplicata ubertas cap. 87), wodurch wir auf ein tgliches

Quantum von etwa 1 8,000 Quinarien gefhrt werden. Nimmt man den tglichen Ertrag des Quinarius, wie es seit Rondelets Berechnung 2) allgemein geschieht, zu 60 Cubikmetern an, so stellt sich die von den Leitungen unter der Verwaltung
Frontins der Stadt
stungsfhigkeit,

Millionen

Rom gewhrte Wassermenge auf 1,080,000 cbm; eine Leiwelche gengen wrde um selbst einer Bevlkerung von zwei eine Ziffer, die Rom doch wohl kaum berschritten hat tglich
,

540 Liter fr den Kopf zu


ches

liefern, d. h.

gerade das Doppelte des Quantums, wel'^j.

heutzutage als das Ideal stdtischer Wasserversorgung betrachtet Allerdings kann die antike Technik der Wassermessung keinen Anspruch auf absolute Genauigkeit machen und ebensowenig irgend eine moderne Berech-

man

nung des tglichen Ertrages des rmischen Quinarius ^j. Allein dass

die genannte

1) De aquis urbis Romae ed. Bcheier II, 78. Allerdings ergiebt die Addirung der fr die einzelnen Wasserleitungen (c. 79 86) angesetzten Ertrge eine etwas hhere Summe: 699 Qu. Appia

Anlo vetus
Marcia

1508 1472
331

Tepula
Julia

548

2304 Virgo Claudia und Anio novus 3498


10330
allein

summen mit

bereinstimmung der im Text aus c. 78 angefhrten einzelnen Vert hcilungsder dort angegebenen Hauptsumme, lsst keinen Zweifel dass letztere die richtige ist und daher in die fr die einzelnen Wasserleitungen angesetzten Zahlen sich ein Fehler eingeschlichen haben muss.
die
,

2) 3)

In seiner 1820 erschienenen bersetzung des Frontin.

Vgl. Geigel, ffentliche Gesundheitspflege S. 325. stdtischer Wasserversorgungen (1867) wre die hchste

Nach

Brkli, Anlage

und Organisation

wnschenswerthe Leistung 10 Gubilc270 Liter fr den Kopf, wobei der Bedarf fr alle Zwecke der Wasserversorgung in fuss Anschlag gebracht ist.

4)

Vgl. den, soviel ich sehe

in der bisherigen Literatur unbercksichtigt gebliebenen Ar-

von Beigrand, Sur les aquducs roraains, in den Annales de chimie et physique 1871 p, 98 ff., dessen Berechnungen freilich unsere Frage nicht frdern, da sie sich nur mit dem esammttikel

ertrag der Leitungen in und ausserhalb der Stadt, nicht mit der auf die Stadt entfallenden Quote beschftigen. brigens hat auch Beigrand trotz gewisser Bedenken den Massstab Ronauf Grund seiner selbstndigen, unter delets fr den Quinarius acceptirt, da der von ihm

Anwendung der Prony'schen Formel angestellten Berechnung gefundene Durchschnittser trag 61 cbm mit dem Resultat Rondelets ja so gut wie vllig bereinstimmt. A. a. 0. des Quinarius
S.

125. Was andererseits die Exactheit der Messungen Frontins betrifft, so ist sie von Beigrand entschieden unterschtzt worden. Wenn er Frontin vorwirft, dass er die Messungen nicht im September oder October vorgenommen habe, was fr Europa die Zeit des niedrigsten

Wasserstandes der Quellen

sei (S. 105), so

ist

dabei ignorirt, welches Gewicht gerade Frontin

44

IV. Die sanitron

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Ziffer

kaum zu hoch

heutige

bereits

Rom

berwiegend mit Hlfe der Restauration


,

gegriffen ist, drfte schon daraus hervorgehen, dass es das

einiger antiken Leitungen

cbm Leitungswasser gebracht hat '), so dass sich also die Wassermenge welche dem kaiserlichen Rom auf der Hhe seiner weltstdtischen Entwicklung zu Gebote stand, nach dem obigen Erauf einen tglichen Ertrag von 180,000
gebniss nur auf das Sechsfache des heutigen Ertrages berechnen wrde; ein Resultat, welches in keiner Weise zu einem Bedenken Veranlassung giebt.

brigens bezeichnet die Verwaltung Frontins keineswegs das

Maximum

dessen,

was auf diesem Gebiete geleistet wurde vielmehr ist man hundert bemht gewesen die Wasserzufuhr zu vermehren 2).
,

bis ins dritte .Tahr-

Biuier.

dem

Einen Begriff von der Leistungsfhigkeit der ganzen Organisation giebt ausserdas zahlreiche unter Kaiser Claudius auf 700 Mann vermehrte Personal der
^)

Wasserwerke Roms

und noch mehr das auf

dieser Organisation sich aufbauende

System ffentlicher Wohlfahrtsanstalten, welches in seiner Grossartigkeit von keiner modernen Grossstadt erreicht worden ist und die bewundernden
usserungen des Plinius ber die Leistungen der rmischen Wasserwerke 4) vollkommen gerechtfertigt erscheinen lsst. Die in der rmischen Kaiserzeit von den
kleinsten

Bder

Communen gelste Aufgabe, ihren Angehrigen gute und wohlfeile zur Verfgung zu stellen &), fand natrlich in der Weltstadt die glnzendste Lsung. Agrippa allein vermehrte in seiner fr die stdtische Verwaltung so
ausserordentlich fruchtbaren dilitt die Zahl der ffentlichen Badeanstalten

Roms

um

'1

70,

und

Plinius d. ., der uns dies mittheilt, fgt hinzu, dass sich dieselben
;

seitdem ins Unermessliche vermehrt htten ") wie es denn selbst

als ein

Gegen-

stand kaiserlicher Frsorge erwhnt wird, jedes Stadtviei'tel, das etwa der Bder entbehrte, mit solchen zu versehen'). Nicht weniger als 856 Badehuser werden

auf die Bercksichtigung des niedrigsten Wasserstandes gelegt hat; wie er sich denn auch ausdrcklich darber vergewissert hat, ob der von ihm im Juli constatirte Wasserstand sich auch

wirklich den

aestatis aut siccitatum in


,

also bis zum 22. Sept. erhielt oder nicht: Ac ne motu tantum a veritate eos (d. h. die frheren Berechnungen) recessisse credam obstat quod ipse actis mensuris Julio mense hanc uniusculusque copiam quac supra scripta est, tota deinceps aestate durantem exploravi (c. 74). aus dem Ufficio V" Edilit, Div. 2^ idraulica stammenden Mitthei1) Nach einer gtigen

ganzen Sommer hindurch,

lung, die ich


2)
3)

meinem CoUegen Heerdegen verdanke.


a. a.
f.,

Vgl. Jordan

0.

I,

476

ff.

Frontin

11,

116

wo wir

zugleich einen lehrreichen Einblick in die Mannigfaltigkeit die-

ses Personals erhalten.


4)

N. H.

XXXVI,

123:

Quod

si

quis diligentius aestumaverit

abundantiam aquarum

in publice, balineis, piscinis, euripis,

domibus,

hortis, suburbanis villis spatiaque venientis,

cxstructos arcuus, montes perfossos, convalles aequatas, fuisso in toto orbe terrarum.
5)

fatebitur nil magis

mirandum

Vgl. Friedlnder, Stdtewesen in Italien unter

den rmischen Kaisern.

Deutsche Rund-

schau XII, 215. 121 6) N. H. XXXVI,


augere numerum.

adicit

...

gratuita balnea
:

CLXX

quae nunc Romae ad inflnitum

Alexander Severus 39 7) Lampridius, habebant.

balnea omnibus regionibus addidit, quae forte non

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentliclien Gesundheitspflege

etc,

145

in der Stadtbeschreibung des vierten Jahrhunderts aufgefhrt


'I

^)

und ausserdem

Thermen, jene

umfangreichen, zum

Theil in riesigen Dimensionen angelegten^)


Institute
3],

und der gewaltigsten Frequenz gengenden

welche den gesammten

balneologischen Apparat mit dem der griechischen Gymnasien vereinigten. Zusoweit nicht kaiserliche oder private Munificenz volles Freibad gleich war es

durch gewhrte
ein

die Vortrefflichkeit der Organisation ermglicht,

den Preis fr

Bad

so niedrig zu stellen 4), dass die

Wohlthaten derselben auch den niedrig-

sten Volksschichten zu Gute kamen.

Was

andere Stdte

betrifft, so

besitzen wir analoge statistische

Angaben nur

noch fr Constantinopel, wo die Stadtbeschreibung 153 Privatbder und 8 Thermen aufzhlt, unter welch' letzteren die des Zeuxippus fr 2000 Menschen

Raum

boten ^).

Doch geht aus

alle

dem, was wir sonst gelegentlich ber den

Bderreichthum grosser Stdte hren"), zur Genge hervor, dass auch anderwrts die Leistungen und Anstalten zur Befriedigung des Massenbedrfnisses auf diesem
Gebiete stdtischen Gomforts mit
Schritt gehalten haben.

dem Wachsthum

der stdtischen Bevlkerungen


Pontaiueu und
Bi'unneu.

Flle

die verschwenderische W^elch eine unschtzbare Wohlthat ferner gewhrte ^ immerstrmenden Wassers, wie sie z. B. in Rom kein Stadttheil entbehrte,

durch die Einwirkung auf die Luft! Die Quellen der Gebirge, meilenweit in unterirdischen Rhren oder auf gewaltigen Bogenreihen in die Stadt geleitet, ergossen sich rauschend aus knstlichen Grotten, breiteten sich wie Teiche in
weiten reichverzierten Behltern aus oder stiegen pltschernd in den Strahlen prchtiger Springbrunnen auf, deren khler Hauch die Sommerluft erfrischte und

reinigte'').

In der That

man

braucht nur

wie mit Recht bemerkt woj-den

ist^)

an den hnlichen Anlagen des ppstlichen Rom das Volk ausruhen und Abends inmitten der die eingesogene Sonnengluth wieder ausathmenden Steinmassen erfrischende Bergluft geniessen zu sehen und mau
in der heissen Jahreszeit

wird die Befriedigung begreifen, mit der Frontin die Verbesserung der Luft Roms durch die Wasserversorgung und deren Segen fr die ffentliche Gesundheit
berhaupt gepriesen
hat").

'I)

S. die

2)

Auf

sie

Ausgabe bei Jordan II, 573. beziehen sich ohne Zweifel die

lavaci'a in

modum

provinciarum exstructa des


S.

Ammianus

Marcellinus XVI, -10, 13. 3) Die Bder des Caracalla hatten 1600 Pltze, die des Diocletian ber 3000. bei Photius ed. Bekker, 63.
4)

Olympiodor

5)

236

f.

Vgl. Marquardt Privatleben I, 266 und die dort angefhrten Stellen. S. die Ausgabe in der Notitia dignitatum ed. Seeck p. 243. Orelli zu liesychius Milesius ber die Bder Gonstantinopeis vgl. die Zusammenstellung bei nger, Quellen der byzan-

tinischen Kunstgeschichte 1,, 26911'. 6) Vgl. z. B. Aristides in seiner Rede auf

Smyrna

(Dindorf
97

or.

I,

375

f.

R. 282); lovroa fxEv

ye xoauvxa, olcTe unoQrjaaig av ov %ovactio xtX. 14 nach Rutilius Namatianus, 7) Friedlnder I,


8)

It. I,

106.
domina lacuum

Jordan
:

I,

459.

sentit hanc curam imperatoris piissimi Nervae principls sui regina et 9) c. 88 orbis in dies et magis sentiet salubritas ejusdem aucto castellorum, operum munerum et

Pohl mann,

bervlkerung.

^0

146

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der tTentiiciien Gosundlieitspflege

etc.

Nach Frontin betrug

in

Rom

voirs fr die Leitungswasser (castella)

unter Nerva die Zahl der grossen Sainmeh-eser247 i), diejenige der Bassins mit Rhren-

brunnen

(lacus),

die von jenen

ans gespeist wurden, 591

tiberall in

der Geschichte des Leitungsweseris sich

dank den und bemerklich machenden Be2),

mhungen, mglichst allen Stadtgegenden reichliches Trinkwasser zuzufhren^'), war die Zunahme dieser letzteren Kategorie eine so grosse und stetige, dass

Brunnen, die im Anfange der Kaiserzeit unter der Verwaltung Agrippas 130 betrugt), unter Constantin auf 1352 angewachsen war!'')
die Zahl der
p^ivatiiluseMnu
'w!i!s"pr'

huser mit laufendem Wasser, wie

^^^ Krone des ganzen Systems aber bildete die Versorgung derPrivatsie durch einen detaillirten fr den
f')

Gesammtumfang des Stadtgebietes berechneten Vertheilungsplan und die selbst fr die bedeutendsten Hhenniveaus gengende Vervollkommnung der Technik
')

einem Masse ermglicht war, welches alle wesentlichen Anforderungen erfllt zu haben scheint. Die grossen Fortschritte, welche die rmische Kaiserzeit gegenin

ber frheren Epochen auf diesem Gebiete stadtischer Wohlfahrtspflege gemacht hat, knnen wir dank den Mittheilungen Frontins noch deutlich verfolgen. In den
Zeiten der Republik, als von den

aufgefhrten Leitungen erst vier

9 in der Stadtbeschreibung des 4. Jahrhunderts bestanden (dieselbe Zahl, auf die Rom heute be1

schrnkt

ist), kam fast die ganze Wassermasse ausschliesslich fr ffentliche Zwecke zur Verwendung. Abgesehen von dem aus den Bassins ablaufenden berschssigen

numero.

...

alia

munditiarum

facics,

purior Spiritus,

et

causae gravioris

caeli,

quibus apud

veteres urbis iufamis aer


t)

fuit,

sunt remotae.

II,

78.

2) 3)

ib.

Jordan

I,

458.

II,

294

vgl.

auch Frontin

II,

87

ubertas

tarn sedula

distributa, ut regionibus quibus singulae serviebant

aquae plures darentur

etc.

deinde partitione atque etiam

omni

parte urbis lacus tarn novi quam veteres plerique binos sallcntes diversarumaquarum acceperunt, ut si casus altcrutram impedisset altera sufflciente non destitueretur usus. 4) Plinius, N. H. III, 121.
5)

Nach der Stadtbeschreibung


Zeit auf 19

(beiJoi'dan

II, S.

573).

Die

Zahl der Wasserleitungen


I,

wird ebenda fr diese


6)

angegeben

(S. 569).

Vgl. dazu Jordan

479.

Vgl. Frontin

c.

79

ff.

7) In Folge der durch die oberirdische Fhrung ermglichten Steigerung des Niveaus der spteren Leitungen gelang es, das Wasser in immer hherem Spiegel in die Stadt zu fhren und 60 ber dem Meere liegenden Hhen der sieben Hgel mit Leitungswasser zu selbst die 50

versehen. Plinius, N. H. XXXVI, .122: Vicit antecedentes aquarum ductus novissimum impendium operis inchoati a G. Caesare et peracti a Claudio, quippe a lapide adeamexcelsitatem, ut omnes urbis montes lavarentur, influxereCurtius atque Caeruleus fon-

XXXX

tes et Anten novos erogatis in id opus HS (MMM)D. Vgl. Jordan I, 456. Damit war auch dieselbe Mglichkeit fr die hchsten Stockwerke der Huser gegeben. Allerdings waren die antiken Rhrenleitungen wegen gewisser technischer Mngel (z. B. in der Lthung an den

Verbindungsstellen

u. s.

w., vgl. Beigrand

a. a.

0.

1 1

ff.)

nicht

dem enormen Druck gewachsen,


in der mglichsten

wie die modernen.

Allein

man

hatte

auch dagegen ein Mittel gefunden

Vermehrung der Vertheilungsreservoirs (247 !), die es gestatteten wegen der geringeren Ausdehnung des von einem Punkte aus zu bewssernden Areals den Durchmesser der Rhrenleitungen zu verkleinern und zugleich durch mannigfache Abstufungen des Wasserspiegeln iveaus den Druck zu vermindern.

IV. Die sanitren

Fragen unfl die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

147

Wasser durfte

wenn
fr

fr Private nichts abgeleitet werden, und selbst dieses nur dann den Bedarf gewisser dem gemeinen Nutzen dienender Anstalten d.h. Bder und Tuchwalkereien bestimmt war'). Die eigentliche aqua publica
es fr

domestica

kommt

in dieser Zeit lediglich in der

Form

eines ausnahmsweise ein-

zelnen hervorragenden Brgern bewilligten Privilegs vor^). Als jedoch durch die schpferische Thtigkeit Agrippas gleich mit dem Beginne der Kaiserzeit das Werk

Rom

der Wasserversorgung einen grossartigen Aufschwung nahm '), sah man sich in bald in die Lage versetzt, mit dieser sparsamen Praxis der Republik vllig

zu brechen.
liche

Nicht nur dass seit

Verwaltung 4) in der Stadt

dem bergang der cura aquarum an die kaiserRom wie spter in Constantinopel durch

kaiserliche Munificenz die bis dahin bliche Entrichtung einer Miethe fr die

Wasserbentzung der Privaten gnzlich aufgehoben wurde ^), sondern es konnte auch fortan Jedermann ohne Unterschied und ohne Rcksicht auf den privaten
oder gemeinntzigen Charakter des Consums die Erlaubniss erhalten, Wasser in sein Haus abzuleiten 6). Der Wassersegen wurde dadurch so sehr zu einem Gemeingut, dass nach
in

dem

Rom

Reservoirs, Rhrenleitung

Zeugnisse Strabos schon in dessen Zeit fast jedes Haus und reichlichen Wassersprudel besass^). Eine

Behauptung, die

kaum bertrieben! erscheint, wenn man vergleichsweise erwgt, dass in einer Provinzialstadt, wie Pompeji, die meisten Privathuser, selbst kleine rmliche Miethhuser, wie z. B. die casa del balcone pensile, mit der ffentlichen
Leitung in Verbindung gesetzt waren

und laufendes Wasser

erhielten^).

In

Rom

4) Frontin c. 94 apud quos (seil, veteres) omnis aqua in usus publicos erogabalur et cautum ita fuit: 'ne quis privatus aliam aquam ducat, quam quae ex lacu humum accidit' haec enim sunt verba legis id est quae ex lacu abundavit; eam nos caducam vocamus. et haec ipsa non in alium usum, quam in balnearum aut fullonicarum dabatur, eralque vectigalis statuta mercede quae in publicum penderetur.
:

Frontin ib.: aliquid et in domos principum civitatis dabatur concodentibus reliquis. ber dieses auch im Municipalrecht wiederkehrende Privileg Mommsen, Das Edict Augusts ber die Wasserleitung von Venafro. Zeitschr. f. gesch. Rechtswissensch. XV, 310.
2)

Vgl.

3) 4)

Jordan
1 1

I,

466.
s.

II,

58.

V. Chr.,
,

Mommsen,

Staatsrecht

II,

991

Dies geht abgesehen von der Analogie Constantinopels, sicher aus der Wendung Frontins a. a. 0. hervor: eratque vectigalis etc., whrend weder in seinem Commentar, noch sonst in der Kaiserzeit von der Erhebung einer Wassei'miethe in Rom die Rede ist. Vgl. die Erklrung
5)

des Jngern Theodosius, 7 Cod. Just. XI, 42 de aquaeduct.: ut


dent,

nemo eorum,

qui jus aquae possi-

quamcumque descriptionem
(seil.

sustineat;

nam execrabile videtur domos

alraae Urbis

Constantinopolis)

aquam habere venalem. Ob

liujus auch andere Stdte

solchen freien Wasserbezug genossen, wissen wir nicht. Im Allgemeinen war od'enbar, wie in Venafro (s. Mommsen a. a. 0. 306 f.) die Erhebung einer Miethe fr den Leitungswasserbezug Privater zu Gunsten der stdtischen Gassen blich. Man war eben anderwrts nicht in der

glcklichenXage, wie in Rom, wo alle Kosten fr die Wasserwerke und ihren Betrieb vom rar und vom Fiscus bernommen wurden. Vgl. Frontin 118.
6) 7)

Frontin 10511.

V,

3, 8 (235):

wote

...

anaanv

l olx'tKv a-/Eop

tfe^fcf.itffts'

xctl

atcptarus xut

x^owovs

txEtt^ iicpihvovs, tav


8)

nlEiajqv tnif-ii^eiav snoii'jaaro M. My^innas Nissen, Pompeji 668. Es sind daher auch in Municipion keineswegs
10*

wie Mommsen

48

IV. Die s.nnitrcn Fragen

und

die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege etc.

aber war ja die Leistungsfhigkeit der Wasserleitungen eine so grosse dass man es dem Luxus gestatten konnte, von dem berflsse derselben zur Anlage von
,

Wasserknsten auch in Privathusern verschwenderischen Gebrauch zu machen, wenn auch nicht ganz in dem Grade, wie es Seneca d. . in seiner rhetorischen
Manier geschildert hat, indem er von frmlichen schiffbaren Teichen redet, mit Wie umfassend muss denen der Reichthum die Hhe seiner Palste krne ^).

der legale Consum gewesen sein wenn es mglich war daneben im Geheimen auf Kosten der ffentlichen Leitungen Tabernen, Privathuser bis in die oberen Etagen hinauf, Bordelle in Masse mit immer fliessenden Rhren zu versehen,
,

wie

es Frontin

als

ein vor

seiner Verwaltung allgeriiein

eingerissenes bel

schildert'-^).

Von hohem Interesse fr die Beurtheilung des reichlichen Massstabes, nach welchem die Verwaltungen grossstdtischer Wasserwerke im Alterthum den Privatconsum bemessen konnten ist die Verordnung Theodosius' d. Gr. vom .Jahre 382, welche fr die Stadt ConstantinopeP) ein Maximum des den einzelnen Privathusern tglich zu liefernden Lei tungswassers aufstellt). Es werden mit Rcksicht auf das Vorhandensein oder Fehlen gewisser Badeeinrichdrei Kategorien von tungen, die Grsse des Baues und den Rang des Besitzers
,

Husern unterschieden.

Die Huser erster Grsse sollen nicht mehr

als 2

unciae Wassei's beanspruchen knnen, die mittleren bis zu \ '/^ unciae, die kleinen hchstens Y2 uwcia^). Da nun nach Frontin die uncia 'l,12 Quinarius, also einen Ertrag von etwa 67 cbm. fr nach Rondelets Berechnung des letzteren

24 Stunden

lieferte, so

kam schon

tglicher Wassergenuss von mehr

als

auf die mindest begnstigte Huserclasse ein 30 cbm. Allerdings ist dies der Maximalreicheren Hausbesitzer, die sich das Wasser

a. a. 0. S.

316 anzunehmen scheint


leiten Hessen.

bloss die

JUS

Haus

Vgl. 1) Controv. V, 5; alunt in summis culminibus ... .navigabilium piscinarum freta. auch die nijyal xal Xovtqcc &tdcpoQa, welche nach Olympiodor (bei Photius ed. Bekker S. 63)

txaaTog tv fieyXii' o'irMV


2)
c.

Trjs'^Ptfxrjs ely^sv.

simili licentia usurpata utinam non per offensas probaremus: inriguos agros, tabernas, cenacula etiam, corruptelas deniquc omnes. perpetuis salientibus instructas invenimus. Thermen Gisternen, Nym3) ber die Versorgung Constantinopels mit Wasserleitungen

76

quae nunc nos omnia

phen u.
bei

s.

w.

vgl.

Procop de aed.

I, ll

Gedrenus

(ed. B.) p. 648,

Godinus

p. 38,

dazu Bursian
I,

Erschund Gruber, Th. 84, S. 333 ff. Unger, Quellen zur byz. Kunstgeschichte dans, De publicis urbis Romae et Gonstantinopolis aquaeductibus S. 1 ff.
4)

191

H".

Jor-

God. Theod. XV, 2. Die Beziehung auf Gonstantinopel ist durch die Zeit des Erlasses Erwhnung des praef. urb. Clearch ausser Zweifel gesetzt. Vgl. auch den Gommcntar von Gothofred z. St. Beigrand ist daher zu ganz irrefhrenden Schlussfolgerungeri gelangt, indem er die Verordnung fr Rom bestimmt glaubt und die Bestimmungen derselben mit den

und

die

lautioribus praesententur, blnas non amplius aquae uncias aut, si hoc amplius exegerit ratio dignitatis, supra ternas neutique possidere, mediocres vero et inferioris meriti domus singulis et semis contentas esse decernimus, si tamen huiuscemodi balneas easdem habere claruerit. Geteros vero, qui mansionum spatio angustiore susten-

dortigen Verhltnissen combinirt. ) Summas quidem domus, si lavacris

tantur ad mediae unciae


patere.

usum tantum gaudere praecipimus

neque obreptionem cuiquam

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentliclien Gesundheitspflege

etc.

149

betrag, allein Angesichts der Liberalitt des zu Grunde gelegten Massstabes, der fr die ohne Zweifel einen betrachtlichen Procentsalz der Gesammtzahl bildenden

Mittelhuser gleich

um

das Dreifache

stieg,

wird man wohl annehmen drfen

und

die Art

und Weise, wie

sich das Edict selbst ausdrckt, spricht dafr

dass

das wirklich gelieferte Wasserquantum nicht allzuweit hinter den Maximalstzen desselben zurckgeblieben sein wird. Und wenn dies in erheblicherem Grade

der Fall gewesen wre so wrde doch schon der fr die Huser der zweiten Classe als Minimalsatz angenommene Betrag von 30 cbm. die unvergleichliche berlegenheit des Alterthums auf diesem Gebiete beweisen, sobald man sich bei,

spielsweise vergegenwrtigt, dass in einer so ausschliesslich auf Leitungswasser angewiesenen Stadt, wie Paris, nach einer aus dem Jahre 1870 datirenden Be-

rechnung das Durchschnittsvolumen des an die Abonnenten vertheilten Wassers noch damals kaum 3 cbm. fr das Haus betrugt).
brigens erscheinen die hchsten Leistungen grossstdtischer Wasserversorgung keineswegs auf die beiden grossen Capitalen des Reiches beschrnkt.
AntiocWa.

Antiochia
ausgestattete

z. B.,
2)

die ebenfalls mit Wasserleitungen, Thermen u. s. w. glnzend Metropole des Orients, konnte sich in dieser Hinsicht mit Rom und

Constantinopel vollkommen messeii. Wir besitzen eine glnzende Schilderung des Wassersegens, dessen sich die Stadt nach der Vollendung ihrer riesigen hydraulischen Arbeiten zu erfreuen hatte. Gemeinde und Private wetteifern hier
in der Anlage grossartiger Bder, ein Stadtbezirk sucht es

dem andern

darin zu-

vorzuthun, da das nasse Element in berreichem Masse zu Gebote steht

und der

Einwohnerschaft die ausgedehnteste Verwendung zu Badezwecken frmlich aufdrngt 3). Jedes Haus sowohl, wie auch die einzelnen Wohnungen haben laufendes
Trinkwasser*).

Da

jeder dasselbe innerhalb der eigenen Thre hat, fehlt das

Gedrnge

um

die fiCentlichen Brunnen^).

Auch

fr die Fabriken

kommt ganz

allgemein Leitungswasser zur Verwendung").

Wir haben keinen

und Werksttten

\)

Fr Paris maclit diese Angabe Beigrand


Vgl. Otfried Mller, Ant. Antioch. 9. 72

a. a.
f.

0. S. 127.
f.

2)

88

Ritter,

Erdkunde XVll,

1190. 1199.
,

Vgl.

daselbst auch ber die grossartigen hydraulischen Arbeiten der Hafenstadt Antiochias cia 1263.
3)

Seleu-

ort xciTctQQVTOs i]iMv

Libanius, vtioxixos or. ed. Reiske I, p. 3531'.: xal vvv y [xaliaxa vix&uev, xovt earw, 7] nolis. ... lovTQv fiEV xiv Srjfxoaiiav exaaxou noxafxov fittfiou ix^sl. xtv (T Wioiv xa HEV oaov neq exetfa xa d'e ov noXXip rrp 'kemfA.BVOv oxiff Si SvuajA,is lovxqou

Inl xoXs nqoxEQOig lye'iQsiv

evsx ys pafxxoiy d-aqQovuxws syeiQei xai ov SeoixB

fxrj

xo fxeu

eis ttxqov ii^as haxTid-Tj, vvfJLfpiv d" IvSeiq no^v&lifjiot' buo/.iaad'fjancci'Bi Tf vSaxiov cmoaxJjvcci xfjg 6()[.i9jg, waxB xccl ox<i) /.irj noVkl] xig

AA xoaovxov anexBt xiT) avxt' xip vSo^fi-i], naq


xccls

xoiv evx(iBnexai' xoiyaQovy


enwi'Vfj.iais x^Eixxotny.
4)

naaa

qivXrj xrjg

noXeoag kovxqy x6<jf0ig iSnaxixols ci()VPBxat


e^b^xi &b xoy (xlv

Nur

so

vermag

ich die

Worte zu verstehen

xwv

nrjyiv n'kolxop

t<j)

xv nollal.
nh'/d-Bi
5)
r}/j,lv
ifs ffia

oixioiv axoTiBiv

aai yuQ oixiai xoacevxai x(y^yccf [llXov Sh xaS-' kxciaxriv


&ri[A,oaias 7iccyxQC(xia^0f.iey ,
X(}r]priP ctt

&i6ne() dc

7iB()l

xag

xo eiam d-vi^Mv Exaxoig sluai

xoival
x(J>

oaxis tiqo xov nlrjaiou (CQvaBXcci xxk 7i()bs Enidsi^iP qEovaiv. ib. S. 355.
n'kovxf^

6)

xal x&u ys EfiyaaxyQiMP xa noVKa

xovx<i) (sc.

xu vSxwv)

cpaid\wf6xc(i,.

ib.

150

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der ffentlichen Gesundheitspflege

etc.

Grund

7ai

lichen Verhltnissen entsprach

bezweifeln, dass diese Schilderung im Grossen und Ganzen den wirkwenn auch vielleicht der antiochenische Rhetor
,

und

Patriot,

dem wir

sie

viel gesagt halben sollte.

verdanken, in diesem oder jenem Punkt ein wenig zu Aber selbst diese glnzende Leistung fand in anderen

Libanius, der von seiner Vaterstadt rhmt, dass sie in der glcklichen Verbindung des Besitzes von reichlichem und zugleich gutem Wasser einzig dastehe, giebt doch selber indirect zu, dass man anderwrts hin-

Stdten ihres Gleichen.

sichtlich der
smyrna.

Quantitt des zugefhrten Wassers') ebenso Bedeutendes


z.

erreicht

hat.
hiei'

In der That wird uns

B.

von

Smyrna

ausdrcklich versichert, dass auch

jedes Haus mit laufendem Wasser versehen

war 2).

knnen wir gegenber der Literatur, der wir die Kunde ber diese Dinge entnehmen mssen, nicht zurckhalten, ob sie nmlich auch ein
freilich

Ein Bedenken

fr die Quartiere der Armuth, die fr uns hier in erster Linie von Interesse sind, da sie ja die Folgen grossstdtischer Menschenanhufung am drckendsten empfinden mussten und daher auch der Bercksichtigung bei allen Acten stdtischer Wohlfahrtspflege am dringendsten bedurften. Mglich ist es ja

Auge gehabt hat

immerhin, dass die angefhrten usserungen der Rhetoren ber die durchgngige Versorgung der Privathuser mit Wasser berwiegend im Hinblick auf die Verhltnisse der vermgenderen Glassen gemacht sind und die Zustnde der Proletarierviertel mehr oder weniger ignoriren. Wir wagen die Frage allerdings in Beziehung auf die genannten Stdte nicht zu entscheiden doch sei hier wenigstens zum Schlsse noch darauf hingewiesen, dass wir in der That das Beispiel
;

einer antiken Grossstadt besitzen, deren Trinkwasserversorgung ausschliesslich

den besser
AiexaiuUia.

situirten Glassen zu
,

Gute kam.

Wir erfahren
in Folge des

von dem Autor des

bellum Aloxandrinum

dass

Alexandria

seiner Zeit einzig auf den Genuss des Nilwassers angewiesen war.

Mangels an Quellen zu Ein weitver-

zweigtes System unterirdischer Leitungen fhrte das Flusswasser direcf in die einzelnen Privathuser, wo es in Reservoirs einen Abklrungsprocess durchmachte, bevor es genossen ward. Nun war man aber noch damals, obwohl die Stadt eine

jahrhundertlange Entwicklung hinter sich hatte, nicht soweit gekommen, dass man fr die gesammte Bevlkerung solch gereinigtes Wasser zur Verfgung ge-

habt htte.

und

ihre Familienangehrigen

Nach dem genannten Autor wren eigentlich nur die Hausbesitzer im Gensse desselben gewesen, whrend die grosse
, ,

Masse der Bevlkerung genthigt war sich des Nilwassers unmittelbar wie es aus dem Flusse kam zu bedienen trotz seiner anerkannten Gefhrlichkeit fr
,
,

die Gesundheit

3)

brigens drfte doch wohl

kaum anzunehmen

sein, dass der

1)

ib. S.

353: xal nQoe fxev rh al'ka xav avuia^vvxridta Tis

hv Sl vSxuiv

iJ,vrjiA,r)

nvTBs

sixovari'
2)

yix/^ef ra cFe noXKu xX'kBi. Aristides in der Lobrede au! Smyrna (Dindorf or. I, 375.

ra

/.leu

xaXa

nh'i^i-Ei

R. 232):

xQrjuai

cTe

xal nrjyal

xar olxiag TB xal tiXbIovs v ^i^' oixiav. 3) Bellum Alexandrinum c. 5: Aloxandria

est l'ere tota suffossa


,

specusquc habet a Nilo

pcrtinentcs , quibus aqua in privatas domos indiicitur quae paulatim spatio temporis liqiicscit ac subsidit. Ilac uti domini aedificiorum atque eorum familiae consuerunt: nam quac

IV. Die sanitren

Fragen und die Resultate der Uentlichen Gesundheitspflege

etc.

151

allgemeine Fortschritl stdtischer Civilisation und der grossartige Aufschwung Alexandrias in der Kaiserzeit nicht zu einer wesentlichen Verbesserung dieser

sollte.

abnormen Verhltnisse zu Gunsten der unteren Volksschichten gefhrt haben Freilich zeigt auch das Schweigen der Quellen ber die Entwicklung die-

ser stdtischen Lebensfrage in einem der ersten Culturcentren jener Zeit'), wie mangelhaft im Grunde die Kenntniss ist, welche uns das Alterthum auf diesem Gebiete der Culturgeschichte hinterlassen hat.

ut multos variosque morbos efficiat; sed ea I'ertur, adeo est limosa ac turbida plebes ac niultitudo contenla est necossai'io, quod fons urbe tota nullus est. rrii o yioyog 1) Notizen wie die des Job. Malalas ed. B. S. 445: kv ccviij) cTj xcuQiJ) xai

flumine Nilo

M%e'!^ttvS(}Eias tTjs (iByaXrjs uvEVEid-)]

vno xov aaikms ^lovcxifiauov

sind zu drftig, als dass

sie fr

unsere Frage verwerthbar wren.

,,

Y.

Die Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung


dnrcli
svikerungs-

den Staat.

JJje fundamentale

de? staatskuust.

ist heiiXischen ^^^i^l Politik

Bedeutung des Bevlkerungsgleichgewichtes fr jede von der antiken Staatsweisheit mit einer Klarheit erkannt und
sie selbst

ausgesprochen worden, wie


thatigen Kreise
teles'),, ist

unter

dem Drucke

des modernen Pauperis-

mus kaum noch zu einem Gemeingut


geworden
ist.

aller politisch gebildeten

und

politisch

Schwierig, ja vielleicht unmglich, sagt Aristoeine heilsame Gestaltung der ffentlichen Institutionen in einem allzu

volkreichen Staate.

im Rufe einer guten Verfassung stehen,


rung gleichgltig
verhlt.tt

Wenigstens sehen wir, dass keiner von den Staaten, welche sich gegen das Wachsthum der BevlkeDie Frage nach der Form, Inder sich die bevlke-

rungspolitischen Einsichten
tisch bethtigten, findet,

und Bestrebungen der hellenischen Staatskunst prakwenn man von den legislativen Eingriffen in das System

der Gtervertheilung und der ffentlichen Begnstigung gewisser unsittlicher, prventiv wirkender Gegentendenzen der Volksvermehrung absieht, ihre Beant-

wortung hauptschlich durch die Geschichte der hellenischen Golonisationen, die sich wenigstens zum Theil als Folge und Symptom einer bervlkerung der
Mutterstaaten darstellen und die Absicht, einer drckenden Anhufung proletarischer Volksmassen Abzugscanle zu verschaffen, deutlich erkennen lassen 2).
Coiwfiai^outii!

Auch das rmische Emigrationssystem, welches ursprnglich


schliesslich
war''),

so aus-

von allgemein politisch - militrischen Gesichtspunkten beherrscht erscheint doch verhltnissmssig frh schon zugleich als ein Hauptwerk,

zeug der socialen Politik

zunchst zur Versorgung des buerlichen Proletariats,

))

Plilik VII,

ed. Bekker:

cpauBQoy
7

ort.

%(de7i6y

'iaeos

^'

aSvvaxov

BvvojXEla-ai, xrjy

Xiui' noXv(''.i^-()(i)nof (sc. nkif)'


auEif-ievriv
2)

Tivyovv Soxovav noXizBVsad-m xals ohSsfxiav oqfiey ovaav


II,
A'^gl.

nqog to

n^rjd-og.

Vgl.

Plato, Lcges IV, p. 708 B.

und 10. Hermann, Staatsalterthmer


38.

Colonialpolitik

und Auswanderung
il'.

(2)

(8)

279
:

1'.

Rscher, Colonien,

Seneca, Ad. Helv. ep. VII

alios (sc. colonos) ni-

mia superfluentis populi l'requentia ad exonerandas vires emisit. 208 De jure et condiciono coloniarum populi Romani. 3) Madvig, Opusc. p. (juardt, Rmische Staatsverwaltung l^, 35 f.

Vgl.

Mar-

V. Die

Bekmpfung der grossstdtiscben bervlkerung durch den

Staat.

53

dann mit der zunehmenden grossstdtischen Entwicklung Roms zur Heilung der im Gefolge derselben auftretenden krankhaften Bevlkerungszustnde der Hauptstadt. Wann allerdings neben dem militiirischen Zweck dieses letztere Motiv
wirksam zu werden beginnt,
Urtheil

eine Frage,

darber ermglichen wrde, wann

das

deren Enischoidung uns auch ein Wachsthum der Stadt Rom die

mit

das lsst sich Grenze einer gesunden Volksvermehrung berschritten hatte, dem vorhandenen Material nicht mehr zur Genge constatircn. Was Livius
specifisch stdtischen Verhltnisse auf

und Dionysius von der Rckwirkung der

die Entwicklung des Colonialwesens in der lteren republikanischen Zeit zu er-

zhlen wissen, bezieht sich entweder auf momentane Strungen des Nahrungsspielraums der stdtischen Bevlkerung in Folge kriegerischer Bedrngniss und

Verheerung der Landschaft^) oder auf Ausfhrung von Colonien zur Beseitigung politischer Ghruugen^), ber deren etwaige sociale oder wirthschaftliche Motive

Wo ausdrcklich bervlkerung als Ursache angefhrt fehlt''). wird; wie von Livius (X, 6) in Beziehung auf mehrere Coloniengrndungen aus der Zeit der Beendigung des Stndekampfes''), liegt die Mglichkeit einer bernhere Auskunft
tragung spterer Zustnde und Anschauungen auf die frheren Zeiten doch noch zu nahe, als dass aus solchen noch dazu ganz aphoristischen Mittheilungen auf die

Entwicklung des Bevlkerungszustandes der Stadt ein sicherer Schluss gezogen

werden knnte. Immerhin tritt jedoch schon um


"^

die
.

Wende

des dritten und zweiten Jahr-

T.''*""^?."!'^

Punfication der
if tiidtbevolkeat''"]?,''*''''

hunderts

v.

Chr. die Existenz eines zu einer

drckenden Last herangewachsenen o

und

offenbar durch seine missliche wirthschaftliche Lage zu Unruhen geneigten Stadtpbels ^), sowie die Sorge der ffentlichen Gewalten, die Stadt auf dem Wege

coionliftioneu

zumal

der Golonisation zu entlasten, unzv^'eideutig zu Tage"). Und seitdem erscheint in Folge der von den Gracchen eingeleiteten Bewegung die Tendenz

einer Purification der hauptstdtischen Bevlkerung durch Versorgung von Massen nahrungsloser Individuen in Ackerbaucolonien als ein fter wiederkehrender

1)
1

Vgl.

z.

kommen

B. DlonysVllj 13 und 28. Stellen, wie IX, 59. Livius 111, 1. IV, 47. VI, 16. VIII, nicht in Betracht, da sie auf die Versorgung des Proletariats berhaupt, nicht allein

des stdtischen, bezogen werden knnen. Vgl. Plutarch, Coriolan 12. 2) Dionys VI, 43. Livius V, 24. z. B. die des Dionys VI, 44 ber die besondere 3) Bemerkungen, wie Bercksichtigung der Armen bei der Golonisation im Volskerland, sind natrlich ohne Werth.
4)

Romae quoque plebem quietam


praestabat.

et

exoneratam

deducta

in

stabat (Weissenborn) oder wie Madvig vermuthct: plebem quietam

exonerata

colonias multitudo pi^aein colonias

multitudo
5)

To d'oqvovv

kews

yoas^ou

(lXidTa xal avvEnriqfA,ivov Tolg Srji-iayioyots u)(SneQ ns QiTTtof.ic< vi; g 716xal TaqaxiSes wie Plutarch a. a. 0. allerdings mit willkrlicher Beziehung
,

auf Coriolans Zeit dies Proletariat treffend charakterisirt.


6) Livius XXIV, 29: quae legatio (sc. Leontinorum) praesidium linibus eius orantium .... peropportuna visa ad multitudinem inconditam ac tumultuosam exonerandam duoesque eius ablegandos; ... sentinam quandam urbis rati exhaustam laetabantur. .Icdcnfalls besteht kein Grund, mit Madvig (a. a. 0. 245) anzunehmen dass das im Text erwhnte socialpotische Motiv erst duj'ch die Gracchen in das rmische Emigrationssystem Eingang gefunden habe.
,

54

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervllcerung

durcli den Staat.

Factor in den socialpolitischen Bestrebungen der der Monarchie zueilenden Verfallszeit. Wie lief das Bedrfniss nach solcher Erleichterung in den unteren Volksschichten empfunden ward, dafr sprachen deutlich die Placate, die ber-

an Strassenecken und ffentlichen Denkmlern den jungen Tribunen Tiberius Gracchus anfeuerten, sich der Armen anzunehmen und ihrer Noth eingedenk zu sein. Andererseits ward es offen im Senate ausgesprochen, dass der auf dem
all

Staate lastende

knne

dass

man

Druck des stdtischen Proletariats nur dadurch wie der Tribun Servilius Rullus meinte
,

beseitigt

das Gesindel

werden

den bekanntlich Cicero in der Rede gegen das AckerJahre Tribunen (im 63) der auf dem Forum versammelten Menge mit gesetz jenes der heuchlerischen Phrase denuncii'te, dass der Tribun von den achtbarsten
ausschpfe, ein Ausdruck,

Brgern gesprochen, wie von der Reinigung einer Cloake ^) derselbe Cicero, der Angesichts der Beschaffenheit dieser besten Brgerschaft nicht umhin konnte,
:

sich in vertraulichen

usserungen ber die Nothwendigkeit von Ackergesetzen

zur Entleerung des hauptstdtischen Proletariats genau mit den Worten des Rullus auszusprechen 2) und die Illusionen seines Parteigenossen Cato zu geissein,

dessen ffentliches Auftreten der Art


staate Piatos

werde der Stimmentscheid im IdealRom gegeben 3) Freilich vermochte die lange Reihe der ckerassignationen und Colonisationen der gracchischen marianischen und suUanischen Zeit, soweit sie den angedeuteten Zweck mit im Auge hatten''), die immer neu zufluthenden Massen
sei, als

und

nicht in der Hefe der Stadt

subsistenzlosen
Csar.

und nach Kornspenden schreienden

Proletariats so

wenig zu ver-

mindern, dass sich


letariat

auch in

Csar von Anfang an genthigt sah, die Sorge fr dieses ProAn der Spitze seiner mit dem sein Programm aufzunehmen.
inaugurirten

Consulate des Jahres 59


,

gesetzgeberischen Thtigkeit steht ein

Ackergesetz welches allerdings in erster Linie die Befriedigung der pompejanischen Veteranen im Auge hatte, gleichzeitig aber, schon um des Erfolges in den

Comitien sicher zu seiu^), die von ihm in grossem Stile projectirten Landanweisungen auf bedrftige Brger berhaupt, insbesondere Familienvter mit drei
oder mehr Kindern ausdehnte.

Dass zu den 20,000 Colonisten, die auf diese

1)

dam

De lege agi\ II, 36: urbanam plebeni nimium in re publica publica posse, exhaurienesse: hoc enim verbo est usus quasi de aliqua sentina ac non de optimorum civium

genere loqueretur.
2) Ad Att. I, 1 9 mit Bezug auf seine Verbesserungsvorschlge zur Rogation des Volkstribunen Flavius, durch die, wie er meint, et sentinam urbis exhauriri et Italiae soli-

tudinem frequentari posse. 3) Vgl. die usserung ib.


nisten als

II,

sowie Contra Rull.

I,

ber die fr Capua bestimmten Colo,

atque improborum manus. Geschichte Roms whrend des Verfalls der Republik bei dem die im 4) Vgl. Neumann Text hervorgehobene Seite der Leges agrariae der Epoche von T. Gracchus bis Sulla, deutlicher

egentium

hervortritt, als in

anderen Darstellungen; bes.


104
ff.

S. l,

431, 522.

Vgl. auch Marquardt, Staats-

verwaltung
5)

12, S.

Aus diesem Grunde war

in

vom

Senat vereitelten Lex Flavia

der von Pompejus im Jahre vorher (60) veranlassten, aber (vgl. Anmerk. 2) neben den Veteranen auch die stdtische

Plebs bercksichtigt worden.

Cassius Dio 37, 50.

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

155

Weise Versorgung fanden

die hauptstdtische Bevlkerung ein sehr grosses ^), ist selbstverstndlich, da das Gesetz sonst kaum in stellen zu hatte, Contingent der Weise, wie es geschah, mit der Sache des Volkes selbst identiflcirt worden

wre und nimmermehr


in

Aufnahme auf dem Forum gefunden hatte die ihm Mit gutem Grunde ist daher die in den neueren Darstellungen 2) allzusehr in den Hintergrund tretende Tendenz des Gesetzes, auch der bervlkerten Hauptstadt Erleichterung zu schaffen, von Gassius Dio hervordie
,

der That zu Theil ward.

gehoben worden ^). Hat doch Csar spter


gabe mit
aller

den wenigen Jahren seines Regiments diese AufEntschiedenheit wieder aufgenommen und weitergefhrt. Das
in

grosse Werk der Wiederherstellung des Bevlkerungsgleichgewichts in Rom, welches er mit der Reduction und gesetzlichen Fixirung der Zahl der fl'etitlich

Untersttzten so krftig eingeleitet hatte, sollte ohne Zweifel seinen Abschluss finden in dem grossartigen System der berseeischen Colonisation, dem Korinth

und Carthago
verdankten.

ihren Wiederaufbau

und 80,000 rmische Brger eine neue Existenz

Nach Suetons Darstellung, die uns diesen statistischen Aufschluss leider aber eine klare Vorstellung ber Wesen und Motive der socialen gewhrt, Reformen Csars vllig vermissen ilsst'i), mchte man geradezu glauben, dass
diese 80,000 Brgercolonisten fast ausschliesslich der hauptstdtischen Bevlke-

i'ung

entnommen worden

seien

^).

Davon kann nun

allerdings

kaum

die

Rede

dagegen besteht wohl kein Zweifel darber, dass immerhin ein verhltnissmssig" sehr grosser Bruchtheil dieser Emigration den unteren Volksschichten
sein
;

Roms

angehrte^).

Dafr sprechen insbesondere zwei, meines Wissens noch nicht gengend Von den Auswanderern, welche nach Kohervorgehobene'') Gesichtspunkte.

rinth geschickt

wurden waren s), Freigelassene


I)

versichert Strabo ausdrcklich

also derjenigen Volksclasse angehrten,

dass sie hauptschlich auf deren will-

2)

Sueton, Csar 20. Cassius Dio 38, 7. Applan, B. C. II, 10. Plutarch, Cato min. 31. Z. B. bei Mommsen, R. G. II18, 199. Riclitig dagegen Zunipt, De colons Romanorum

militaribus, in
3)

den Comment. epigraph.


To T6 ytxQ
nXrj-S'Off

S. 274.

38,

ratu no'ki/t&v

vneQoyxov
II,

oV,

aq)'

ovnsQ xcd

rcc ficcXidza
tijs

iffzecaiaCoy,

nqg

ts tk

sQya xal nqog yBiaqyiag etqktibto


,

xal t nXelffra

'Ira-

liag

r]()r]ixmfA,Eva

avd-tg avvMxi^ero

cf.

Veliejus Pat.

44.

Plutarch, Cat. min. 33,


vertheilt ward.

wonach
II, 7
:

durch das Gesetz der ager Campanus rolg anQoig


vfxovg iinsQ
4)

xccl nsvrjgi,

Appian

Tau

nsvfjTiv kaiqieqB.

quoque urbis frequentia suppeteret


nio continuo Italia abesset.
5)

Caesar 42: Octoginta civium milia in transmarinas colonias distributis, ut exhaustae (I), sanxit, ne quis civis major annis viginti plus trien-

Walion
S.

So nehmen in der That an: Nasse, Meletemata de publica cura annonae ap. Rom. S. 22. De col. mil. Rom. in den Comment. epigr. L'histoire de l'esclavage II, 389. Zumpt
, ,

457, allerdings im Widerspruch zu S. 319. 6) Schon die Art, wie Antonius in der Leichenrede bei Cassius Dio 44, 37 der Colonisa-

tionen Csars gedenkt, deutet darauf hin. 7) Nur eine flchtige Andeutung des ersten finde ich bei
8)

Mommsen,

R. G. IIJ, 498.

VIII, 6 22.

die

stand,

Bemerkung was z. B. von Zumpt

Vgl. in Beziehung auf Carthago XVII, 3 15 , eine Stelle, welche durch wichtig ist, dass auch hier nur ein Theil der Ansiedler aus Veteranen bea. a.

0. 487

bersehen wird.

156

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen tibervlkerung durch den

Staat.

krliche, der Nvirlhschafllichen Entwicklung der Stadt nicht entfernt entspre-

derer Vorliebe zurckfhrte.

chende Vermehrung man den krankhaften Bevlkernngszustand Roms mit besonWir haben hier offenbar in der Hauptsache eine Massregel im Sinne des von dem Historiker Dionys gemachten Vorschlages vor
uns, die Libcrtinen vor ihrer Zulassung zur Ansssigkeit in Rom einer strengen Prfung durch den Censor zu unterwerfen und die fr untauglich Befundenen

durch Deduction in Golonien aus


letzten

Rom

zu entfernen

');

eine Politik, die in ihrem


in sei-

Zwecke genau zusammentrifft mit der von Augustus gebten und

nem

politischen Testament auch seinen Nachfolgern empfohlenen Praxis, durch

Erschwerung und Verminderung der Freilassungen der proletarischen berfllung der Stadt zu steuern'^). Wenn daher bei den csarianischen Colonisationen
namentlich die Freigelassenen hervortreten, so kann die hauptstdtische Herkunft dieses Theiles der Colonisten keinem Zweifel unterliegen.

Wie sehr gerade Rom im Mittelpunkte der csarischen Golonisalionsplne


stand, wird ferner bezeugt durch ein, ebenfalls in seiner Bedeutung noch nicht

sich die Hauptstadt unmittelbar

gewrdigtes Moment in den berlieferten Schilderungen der Situation, in welcher nach dem Tode des grossen Reformers befand.
W^ir hren nmlich, dass die Masse der noch

von Csar selbst zur Auswanderung angenommenen, aber noch nicht nach den Golonien abgegangenen Individuen
eben damals
in

Rom
in

Schritte thun zu

mssen

eine so besorgnisserregende war, dass die Regierung sofort glaubte, um diese Leute die ihre Hoffnungen durch die
,

Ermordung Csars

Frage gestellt sehen mochten, mit mglichster Beschleuniihrem Bestimnumgsorte zuzufhren'') und damit der in der Stadt herrschengung den Ghruug den wichtigsten Nahrungsstoff zu entziehen. Diese Golonisten
ihre grosse
selbst entnommen gewesen sein, Menge ist deshalb wesentlich als ein Symptom der Massenhaftigdes Proletariats und der Ausdehnung des Pauperismus in Rom zu betrachten

mssen aus der hauptstdtischen Bevlkerung

und
keit

und
liche
sei.

nicht etwa darauf zurckzufhren

'),

dass

Rom

vielleicht der gemeinschaft-

Sammelplatz fr alle, woher auch immer stammenden Auswanderer gewesen Denn nur unter dieser Voi'aussetznng begreift es sich, dass bei Appian
17

b.

c. 3,

der junge Octavian


|UJ7

die Besorgniss ussern konnte, die Colonisten,

1)

IV, 22:

neqioQKy
...

buBi&r}

fA.Byn'kK

xcd qvnovs iSvasxxud-ftTovs eis

iriv

nokiTBiai'

BlaayoixEvovs xxX.

to

tCe

fiiaqou xal ccxad-ccQrou (pvXov

kxXuxiiv ex
,

rtjs

nlBOis

Evnqenls
2)

ovoficc rip n^y (A.KTt d-evxBg unotxiav. Vgl. Cassius Dio 56, 33: otkos f^j anBlevd-BQOidi no'klove

Iva

/xi]

nauxodanov

3)
4)

Cassius Dio 44, 51.

Wie

dies z. B.

Zumpt

a. a.

0. S. 319 thut,

indem

er zugleich die smmtlichen 80,000

Brger, welche Sueton als Gesammtsumme aller von Csar whrend seiner ganzen Regierung deducirten Colonisten bezeichnet, ohne joden Beweis im Moment von Csars Tod in Rom zubrigens bemerkt Zumpt selbst an einer andern Stelle S. 457 in sammengestrmt denkt!

vlligem Widerspruch mit dieser Ansicht: qiiae idem dictator Caesar octoginta hominum milia in provincias destinabat, erant sane togati de plebe urbana electi. Im Wesentlichen
richtig,

duen, sondern Brgern

abgesehen von der Ungenauigkeit, dass Sueton nicht wie Zumpt von 80,000 Indiviredet, also Frauen und Kinder nicht mitzhlt.

V. Die Bekfimpfung der grossstdtischcn bervlkerung durch den Staat.

157

die noch in der Stadt verharrten,

werden

wenn

er nmlich die Vollstreckung

mchten durch ihn noch lnger hingezogen von Gsars Testament verzgere ').

Dieselben hatten also ein Anrecht auf das von Csar der Brgerschaft Roms ausMann fr Mann 75 Drachmen und diese in Aussicht stehende gesetzte Legat

Spende war es, deren Vertheilung sie noch abwarten wollten, bevor sie der Stadt den Rcken kehrten. Ein untrglicher Beweis dafr, dass wir es hier mit einer
Emigration aus dem Schoosse der plebs urbana zu thun haben, auf die sich eben das Testament bezieht 2),

Im Zusammenhange mit den Bemhungen Csars um das Bevlkerungsgleichgewicht der Stadt Rom steht ohne Zweifel auch das seiner Initiative zu verdankende Gesetz '^), dass auf den italischen Weidelatifundien mindestens der dritte
Theil der Hirten

dem Stande

der Freien entnommen werden

solle.

Je

mehr

sich

der Nahrungsspielraum auf dem platten Lande erweiterte, um so mehr liess sich Ja ein Rckgang der fr Rom so verhngnissvoll gewordenen Zuwanderung des
lndlichen Proletariates nach den Stdten erwarten.
lagen, konnte freilich der Erfolg derartiger

So wie die Dinge in Italien Verfgungen nur ein sehr problema-

tischer sein.

Es kann keinem Zweifel unterli|egen dass auch diese Seite der socialpolitisehen Bestrebungen Gsars von der Monarchie wieder aufgenommen ward. Frei,

nie Kaiserzeit

lich

nennen die Quellen der Kaiserzeit, welche von einer langen Reihe von Landanweisungen und Golonien berichten *), wo sie sich berhaupt ber den Stand der Golonisten ussern, nur Veteranen der kaiserlichen Heere, abgesehen von
den
Italikern die im Beginn der Kaiserzeit fr die erzwungene Abtretung ihrer Grundstcke an Militrcolonisten auf dem Wege der berseeischen Golonisation
, . ,

Allein das schliesst keineswegs die Annahme aus dass entschdigt wurden ^) bei den Golonisationen der Kaiserzeit wenigstens zum Theil derselbe bevlkerungspolitische Gesichtspunkt mit in Frage kam, wie bei denen Gsars"). Dass die Quellen nicht ausdrcklich davon reden, begreift sich einerseits aus dem

legentlich beachtet, andererseits aus

ganzen Gharakter unserer berlieferung, die dergleichen ja berhaupt nur gedem Umstand, dass dieselben in der Kaiseroaoi 'AaTale/-EVTes ss t? anoixius snifiivovai

1)
2)

/^yrf

xfj

nXei Si

s/ui

TQioiyTo.

Appian 2, HS, wonach das Legat vertheilt werden soll xcer uvSqa'^PMfAa'Kav ru ovToi V eri EP ciGTei, und der Erbe Octavian die Strke der plebs urbana auf 300,000 erwachsene Brger berechnet. Gf. Appian 3, 1 7. Suoton a. a. 0. 83. Cassius Dio 41, 35. Mon. Anc.
Vgl.
c. 3, V. 7.
3)
4)

Sueton, Csar

c.

42.

Vgl. fr die augusteische

Epoche das Mon. Ancyr.

(G. I.

L. III, 2, bes. S. 770fi'.), ferner

fr diese

Rom.

die folgenden .Jahrhunderte der Kaiserzeit die von Hnel, Corpus leguni ab imp. ante .Tustinianum latarum, s. v. Assignatio und Colonia mitgetheilten Quellenstellen.

und

5)
6)

Cassius Dio 51,

4.

ganz; aphoristisch gehaltenen QuellenIch finde wenigstens keinen Beleg fr die Behauptung Hcks, Rmische Geschichte I (2), 227, vgl, 137, dass es iinter August vor Allem die Armen der Hauptstadt waren, mit welchem die auswrtigen Grndungen bevlkert wurden und dass speciell die meisten unter

Mehr zu behaupten verbietet die Beschaffenheit der

zeugnisse.

denen vom Jahre 739 solche Armencolonien gewesen zu sein scheinen. Vorsichtiger Zumpt, ber den Stand der Bevlkerung und Volksvermehrung im Alterthum S. 38.

158
zeit

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

noch weniger Veranlassung hatte, die Art der Zusammensetzung der Colonien hervorzuheben, als frher, wo ber diese auf dem Forum debattirt wurde, und
das Resultat der Abstimmung wesentlich von der Zusammensetzung der projecEine Bercksichtigung der Hauptstadt bei den kaisertirten Colonien abhing. lichen Assignationen war schon durch das seit August hervortretende Bestreben

derBegierung gefordert, die Kornvertheilung in Bom zu beschranken oder wenigstens die auf Staatskosten ernhrte plebs urbana nicht ber die einmal fixirte
Zahl hinauswachsen zu lassen.

Woher

htte

man

ferner fr die rapide Bevlke-

rungsabnahme der italischen Stdte^), gegen die Soldatencolonien nur ein Heilmittel von sehr zweifelhaftem Werthe boten 2), den immer und immer wieder
in zweckentsprechenderer Weise entnehmen knnen, als aus dem bervlkerten Centralpunkte der Halbinsel? Dass Inder That eine derartige Erleichterung der Hauptstadt auch damals noch eine Frage

nothwendigen knstlichen Ersatz

des ffentlichen Interesses bildete, zeigt einer der ohne Zweifel aus der Kaiserzeit stammenden pseudosallustischen Briefe, worin ausdrcklich zur Beseitigung des

durch das beschftigungslose Proletariat Roms geschaffenen ffentlichen Unglcks die Deduction von Colonien empfohlen wird''). Es drfte daher kaum zweifelhaft sein, dass es sich in der uns zufllig erhaltenen Notiz, wonach Nerva fr die
ganz armen Individuen der rmischen Brgerschaft sechzig Millionen Sesterzien 13 zum Ankauf von Lndereien Millionen aussetzte, um eine Mass(ber Mark)
'')

regel handelt, die in erster Linie die Entvlkerung der Hauptstadt

im Auge

hatte.

Und hnliches

hat sich gewiss des fteren wiederholt ^) Der giftige Vorwurf z. B., den der christliche Eiferer Lactantius gegen den verhassten Kaiser Galerius schleu!

dert, dass er das Bettlerproletariat

Boms habe auf

Schiffe bringen

und

ins

Meer

versenken lassen
sein
,

drfte aller Wahrscheinlichkeit nach darauf zurckzufhren

dass der Kaiser die Grndling einer berseeischen Armencolonie ins

Werk

setzen wollte, deren

Zustandekommen durch den Schiffbruch der

ward.

Wenn Zumpt

offenbar

Flotte vereitelt

verleitet

durch das Schweigen der Quellen

die Ansicht ausspricht, dass zu einer derartigen Versorgung des Proletariats in

der spteren Kaiserzeit weniger Veranlassung vorlag weil nirgends eine allzugrosse Verdichtung der Bevlkerung zu constatiren sei'^), so widerlegt sich das
,

-1)

Vgl. die

von Marquardt

a. a.

0.

S.

123 zusammengestellten Zeugnisse.

2)
3)

Tac. ann. XIV, 27.

4)

Ep. ad Caesarem senem II. Cassius Dio 68, 2: rolg' navv nkprjoi riy'Fafzcucoy.

Gf. Plinius,

Epp.

VII, 31.

Momm-

sen, St. R. IP, 955.


5) Wenigstens aufmerksam gemacht sei hier auf die leider nicht ganz klai'e Stelle TertulInvenimus autem apud Commentarios etiam humanarum antlquitatum ans, de anima 30 paulatim Immanum genus exuberasse dum Aborigines vel Vagi vel extorres vel gloriosi quiquc
:

occupant

terras, ut etc

Phnices Africam,

dum soUemnes

etiam migrationes, quas anoixiag

appellant, consilio exonerandae popxilaritatis in alios finos examina gentis e r u c ta n t. Nam et Aborigines nunc in suis sedibus permanent et alibi amplius gentilitatem foeneraverunt. Gerte quidem ipse orbis in prompt est cultior de die et instructior pristino.
6)
7)

Ad Donat. confessorem
Gommont.
cpigr. S. 440
:

c.

423 ed. Migno

S.

233.
In

Paupcruin

hominum

agris

collocandorum necessitas ea de

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

59

von selbst durch die gerade in den spteren Jahrhunderten der Kaiserzeit so lebhaft empfundene bervlkerung der grossen Stdte, ganz abgesehen davon, dass
niemals, auch nicht in den glnzendsten Epochen der Monarchie aufgehrt hatte, unter dieser Calamitt zu leiden. Es spricht also nichts fr, wohl aber Alles gegen die Richtigkeit der von Madvig und Zumpt begrndeten Ansicht,
die Stadt

Rom

wonach

die

von Csar im Jahre 59 durchgefhrte Versorgung des rmischen

durch Landanweisungen ein in seiner Art einziges und ganz ohne jede Nachahmung geblieben und seitdem ') ausschliesslich Veteranen Gegenstand der Colonisationspolitik gewesen sein
Proletariates

ausserordentliches Experiment

sollen

2).

betrifft, die in

brigens die Versorgung der ausgedienten Soldaten mit Grundbesitz der Kaiserzeit zu einer stndigen Institution geworden war, so darf nicht bersehen werden, dass auch sie eine nicht zu unterschtzende Bedeutung
fr das Gelingen der

Was

^"Hni-gung!'''

Aufgabe gehabt hat

welche man mit der Abfhrung des


Die Veteranenversor-

stdtischen Proletariates in Ackerbaucolonien verfolgte.

gung wirkte
sie
sirt

prventiv der grossstdtischen bervlkerung entgegen, indem wenigstens eine ihrier Quellen mit Erfolg ableitete. So lange sie nicht organi-

war, lag es in der Natur der Sache, dass bei der Anziehungskraft Roms und der grossen Stdte berhaupt dem allgemeinen Zuge der Zeit entsprechend die emeritirten Soldaten hier in Masse zusammenstrmten; und die Rolle, welche
gespielt haben, wirft ein

die Veteranen in der bergangsepoche

Forum
stellen

von der Republik zur Monarchie auf dem bedeutsames Licht auf die Strke des Contingents,

welches diese Glasse unter Umstnden zur rmischen Stadtbevlkerung 3) zu vermochte ein Volkselement, das nicht nur politisch, sondern auch wirth;

schaftlich

einen

empfindlichen Druck auf die stdtischen Zustnde ausben


viele,

musste.

Es waren unter diesen Leuten verhltnissmssig gewiss nicht

welche in voraussichtiger Frsorge fr ihre alten Tage genug zurckgelegt hatten um in Rom ein kleines Geschft begrnden zu knnen und wie wenige mochten
,

selbst

von diesen dem schwierigen Concurrenzkampf Dauer gewachsen sein! Die grosse Masse vollends, die

in der Grossstadt auf die sich in

einem 16

SlOjh-

rigen Lagerleben gewhnt, den Gewinn des Tages bei Gelage und Wrfelspiel

daraufgehen zu lassen kam sicherlich mit ganz ungengenden Subsistenzmitteln und war, wenn der drftige Zehrpfennig verbraucht, rettungslos dem Pauperismus verfallen. Ein Proletariat schlimmster Sorte, vor dessen Andrang die grossen
,

causa jam minor

erat,

sich ein Forscher wie


4)

Zumpt

quia nulla usquam multitudo superfluebat. (!) So -wenig ist einer der wichtigsten socialen Erscheinungen der Epoche bewusst!
:

So Madvig a. a. 0. S. 291 sola hujus generis et plane extraordinaria largitio. Madvig ebenda und Zumpt a. a. 0.: Qui insecuti sunt imperatores, .... cum internam felicitatemAugusticuraconstitutamesse viderent (und das Massenelend im Schoosse der Hauptstadt?) satis.fere habuerunt veteranis ... prospicere: alio coloniarum genere praeter
2)

Vespasianum qui Italiam hello civili vastatam componere deberet et Trajanum, qui novam provinciam hello partam, quam desertam prope accepissct, hominibus frequentare cuperet, non usi esse repcriuntur.
, ,

3)

Vgl. aucii die Veteraneninschriften

Roms im

C.

I.

L. VI

(4),

p. 80211'.

160

V. Die

Bekmpfung der

grossstiidtischen bervlkerung

durch den

Staat.

stdtischen Centren des Reiches zu bewahren eine Aufgabe war, die sich der Aufmerksamkeit der Regierung unmglich entziehen und neben den brigen Zwecken der Militrcolonien, wie Grenzschutz, Sicherung militrischen Nach-

wuchses, Frderung der Landescultur


konnte.
cofiations^bestiei)ungen.

u.

s.

w. sehr wohl ins Gewicht

fallen

^0 Sehr wir uns nun aber auf der einen Seite zu der
ggi^gj^^

Annahme

genthigt

der Kaiscrzcit die Thtigkeit der rmischen Staatsgewalten fr die Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung und die theilweise Versorgung des grossstdtischen Bevlkerungsberschusses auf dem Wege der Coloniflagg gyij
jjj

sation eine umfassendere und weniger sporadische war, als es nach dem lckenhaften Quellenmaterial erscheinen mchte, so drfen wir doch andererseits die

Bedeutung, welche diese colonisatorischen Bemhungen fr eine gnstigere Gestaltung der grossstdtischen Bevlkerungszustnde haben konnten, nicht berschtzen.

wirksames Hlfsmittel der socialen


rung lastenden Druckes abgeben,

Eine umsichtig geleitete Auswanderung konnte ja allerdings ein sehr Politik zur Erleichterung des auf der Bevlkeallein so lange nicht das

ganze gesellschaftliche

und wirthschaftliche System, aus welchem

sich das

bel immer und immer wieder

von Neuem erzeugte, wesentliche Umgestaltungen erfuhr, so lange wre es selbst bei den einsichtsvollsten Anordnungen unmglich gewesen, einen Strom der Aus-

wanderung von

solcher Strke

und Bestndigkeit

herzustellen, dass die auf diesem

Wege

Entvlkerung mit der ununterbrochen fortgehenden Production der relativen bervlkerung Schritt zu halten vermochte.
erzielte

Die Ansicht, die


zige wahrhafte Hlfe

Mommsen

socialen Reformpolitik Csars zu

ausgesprochen hat, und die nach ihm auch der Grunde gelegen htte ^), dass nmlich die ein-

gegen das Elend des Proletariats in einem wohlregulirten diese Ansicht verkennt die Nothwendigkeit und Colonisirungssystem besteht, den Segen einer positiven, schpferischen Behandlung des Bevlkerungsproblems,

die sich nicht begngt die nothleidenden Opfer des gestrten Gleichgewichts

zwischen Untei'halt und Bevlkerung abzustossen und im brigen dem immer neu sich gebrenden Unheil seinen freien Lauf zu lassen sondern die vielmehr
,

von den Symptomen auf die Entstehungsmotive zurckgeht und, indem sie vor Allem diese bekmpft, das bel an der Wurzel angreift; allerdings ein Ge-

danke, der wesentlich eine Errungenschaft der Neuzeit ist. Immerhin fehlt es jedoch nicht an einzelnen Spuren, die erkennen lassen, togon'in^Bezii)fr welche die Aufgaben der ''"tfeiHcii'r dass es auch in Rom Staatsmnner gegeben hat,
^"'*wesen""^^"

Bevlkeruugspolitik mit der Regelung der Auswanderung und Colonisation keineswegs erschpft waren. Wenn Csar die reformii-ende Hand an die Organisation des ffentlichen Untersttzungswesens legte so war er zu diesem Vorgehen ge,

wiss nicht

am wenigsten durch

die Erkenntniss bestimmt worden, dass die

un-

wirthschaftiiche Anstauung der grossstdtischen Bevlkerungsschichten in hohem Grade durch eine Armenpolitik gefrdert worden musste, die, statt die productive

Arbeit

und
R. G.

die Selbstfrsorge des Individuums zu ermuntern, die ehrliche

Ar-

-1)

1115,

499.

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervllcerung

durcli den Staat.

61

beit entmnthigte

genden dem Pauperismus

und durch systematische Ertdtung der wirthschaftlichen Tuin die Hand arbeitete, whrend sie gleichzeitig die

Stadt durch ihre weithinwirkende Anziehungskraft auch von Aussen mit proletarischen Existenzen berschwemmte. Und wenn dann Augustus, der Erbe Csars

und
wie

seiner Politik, eine Zeitlang mit

dem Gedanken umging,

die ffentliche Korn-

vertheilung fr
es

immer
i)

nach Sueton

abzuschaffen, so geschah auch dies gewiss nicht bloss, scheinen knnte, mit Rcksicht auf die Lage des italischen

Ackerbaues und des Kornhandels oder auf die Staatsfinanzen, sondern ebensosehr im Hinblick auf die Schwierigkeiten, welche das Largitionenwesen der Herstellung des Bevlkerungsgleichgewichtes in der Hauptstadt entgegensetzte. Freilich zeigt sich andererseits gleich in dieser Frage die Unfhigkeit der kaiserlichen Politik

zu wirklich schpferischen und tiefer eingreifenden Thaten auf dem Gebiete Wir hren, dass August auf die Realisirung jenes folgenschweren Planes verzichtete, und zwar, wie er selbst ausdrcklich zugestand, weil er sich
socialer Reform.

sagen musste, dass die demagogischen Tendenzen des Csarismus doch schliesslich wieder diesen oder jenen seiner Nachfolger verfhren wrden, die Reform
der Gunst der Massen

zum Opfer zu bringen -)


war,
als

Dass der Gedanke an sich nicht

so unerhrt oder so unausfhrbar

man wohl heut zu Tage meinen

knnte
lich

^),

erwogen wurde,

dafr spricht schon der Umstand, dass er auch von anderer Seite ernstso z. B. von dem Verfasser der unter Sallusts Namen an

Csar gerichteten Briefe, der

dem

letzteren geradezu

den Rath giebt, die haupt-

stdtische Kornvertheilung in die Municipien zu verlegen'').

mochte sich die Monarchie nach einer andern Seite hin einigen Er- Vermeiuung der Dagegen ^ "J Erwerbsquellen derstaatdie indem sie Individuen subsistenzloser Massen feiges rhmen, Verwerthung "
-J '

Bevlkerung

Schon Gajus Gracchus war bei seinen grossen technischen Unternehmungen und Bauten von der Idee geleitet worden, den auf den niederen Volksschichten lastenden Druck der bervlkerung durch Beschftigung des Proletariats zu mildern^). Csar trat nur in
ihrer Arbeitskraft
die Existenz ermglichte.

und damit

cYsoien*

seine Fussstapfen

wenn

er fr die freie Arbeit nicht


,

nur auf dem platten Lande

wieder Terrain zu gewinnen suchte sondern gleichzeitig auch durch eine grossartige Bauthtigkeit den arbeitslosen Massen der Hauptstadt lohnenden Verdienst
schuf');

ein Vorbild, das ohne Zweifel fr die kolossalen bis in die sptesten

Zeiten

kaum jemals auf die Dauer unterbrochenen Bauunternehmungen der Monarchie mehr oder minder massgebend geblieben ist, so sehr auch als eigentlich treibendes Motiv persnliche Eitelkeit und grenzenlose Bauleidenschaft berwogen

t) 2) 3)

Octavian 42.

Sueton So
z.

a. a.

0.

B. Rodbertus,.der in den Jahrbchern fr Nationalkonomie

und

Statistik

XIV,

(Zur Frage des Sachwerthes des Geldes im Alterthum) sich fr die nausfhrbarkeit ausspricht, aber der Stelle Suetons mit seiner Interpretation der Worte per ambitionem usserste
371
f.

Gewalt anthut. in Caesarem senem /f) Ep.


5)
6)

i.

f.

Vgl.

Neumann

a. a. 0.

241. R. G.
1115,

Eine Tendenz, die

Mommsen,

493, mit Recht betont hat.


^^

P Olli mann, bervlkerung.

62

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischch bervlkerung durch den

Staat.

haben mgen.

Es ist gewiss nicht zufallig, dass von eben demselben Kaiser, dessen glnzende der Proletarierversorgung gewidmete Munificen'/; ^) als einziges eine herrvon Nerva Beispiel der Art in den Quellen zur Sprache kommt,

liche

welcher direct zu einer allgemeinen Nachahmung Rede erwhnt wird, des von den kaiserlichen Bauherren gegebenen Beispieles aufgefordert ward 2).
in

Ein Zusammentreffen, welches nicht undeutlich darauf hinweist, dass die Baupolitik der Csaren mit den socialpolitischen Bestrebungen in engem Zusammenhange steht. Nachdem der erste Csar den Weg gezeigt, wie dem Drucke der
hauptstdtischen bervlkerung, soweit er in einem Missverhltniss zwischen Arbeitsangebot und Nachfrage zu Tage trat, durch Erffnung neuer Erwerbsquellen zu begegnen sei so konnte sich in der That dieser Aufgabe unmglich
,

ein

Regime entziehen, welches

sinnten Volksmasse

Roms

behandelte
lichen

^).

Wenn

gengende Ernhrung der gut csarisch geder wichtigsten Probleme der Staatsleitung in bereinstimmung mit Nissens treffwir es daher auch
die
als eines

die Bauthtigkeit im antiken und modernen Rom in fast dass beklagen, unablssiger Folge die Vlker haben steuern mssen, damit die Gewaltigen Roms ihren Ehrgeiz stillen konnten durch mass- und sinn-

Bemerkungen ber

lose Errichtung

ganzTempeln, abgesehen von dem gemeinntzigen Charakter, den immerhin und verhltnissmssig sehr grosser Theil der kaiserlichen Bauten Thatsache hervorheben, dass das zu dieser ausserhalb Roms gehabt
"f),

von

Theatern, Thermen u.

s.

w.

so

mssen wir doch


in

andererseits
ein

hat,

die

Verwendung nach Rom fliessende Capital durch die Frderung der Arbeit zum Theil doch productiv und jedenfalls gnstiger gewirkt hat, als der Tribut, den
'^j

der Provinzialboden mit seinem Fruchtertrag steuerte, Gegenleistung Brod zu schaffen.

um

vielen Tausenden ohne

Wie ernst es einzelne Regierungen mit der Bekmpfung des Pauperismus durch Hebung der Arbeitsthtigkeit genommen haben zeigt eine gelegentliche dass August die auf einen Monat lautenden Anweisungen fr Notiz des Sueton die ffentlichen Kornuntersttzungen in viermonatliche verwandelt habe, um
,

''),

nicht durch die vielen Vertheilungstermine die arbeitenden Classen zu einer allzu hufigen Unterbrechung ihrer Thtigkeit zu zwingen.
'csaiUciio"
ioforinpoiitiic.

Wenn

freilich selbst

diese auf einen verhltnissmssig so unbedeutenden


scheiterte
,

fy^^^^ gerichtete

Reform an dem Widerstand der Verhltnisse

da

man

genug fhlte, die heilsame nderung gegenber den eingewurzelten Gewohnheiten und Ansprchen des Pbels aufrecht zu er-

sich schliesslich doch nicht stark

1)

Vgl.

oben

S. 158. 8.
:

2) 3)

Plinius,

Epp. ad Ti'ajanum

usserung Aurelians bei Vopiscus 47 Neque enim populo Romano saturo quicquam potest esse laetius; sowie Aurelius Victor, Epitome I, 6.
Vgl. die charakteristische
4)

Sybels historische Zeitschr. 1874,

S.

340

f.

Dass die Bauunternehmungen der Monarchie in und ausserhalb Roms in der That auch dazu dienten, grosse Massen freier Arbeiter lohnend zu beschftigen, erkennt auch Friedlnder
5)
(a. a.

0. III5,
)

79) an.

Oclavian 40.

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

163

halten,

so erklrt es sich,

warum man

so

wenig ber Entwrfe und einzelne

Palliativmittcl hinauskam,

deren Wirksamkeit naturgemilss nur eine beschrnkte sein konnte. Die Hauptfrage: die berfllung mit unfreien Arbeitskrften ist

offenbar nie ernstlich in Angrifl"

genommen worden,

so dass die

wohl da und dort

versuchte Ausdehnung der angedeuteten Politik, durch Frderung des privaten Gewerbfleisses der freien Arbeit zu Hlfe zu kommen, ihren Zweck in der Regel gewiss nur hchst unvollkommen zu erreichen vermochte. Wohl mag schon

schrnken

Csar daran gedacht haben, die Sklavenbevlkerung in der Hauptstadt zu bewie er dies auf dem platten Lande versuchte. Allein das Einzige, ^),
in dieser Richtung geschah: die

was

Erschwerung der Freilassungen,


steigerten,

welche nicht nur die Concurrenz auf dem freien Arbeitsmarkt

sondern

auch zugleich einen stetigen Ersatz der entlassenen durch Zufuhr anderer unfreier Arbeitskrfte veranlassten, zeigte sich der Praxis gegenber viel zu ohnmchals dass einen nennenswerthen Einfluss auf die Hhe des Sklavenes tig, irgend

importes htte ausben knnen. Als sich aber in den spteren Jahrhunderten dieser Import in Folge der Abnahme des Angebotes von selbst verminderte, hatte

der alternde Staat bereits begonnen, die freie Arbeit in jenes drckende System corporativen und polizeilichen Zwanges und kastenartiger Gebundenheit einzuschnren, bei dem allein schon, ganz abgesehen von dem allgemeinen Elend der Zeiten, an eine wirthschaftlich fruchtbarere Gestaltung der Bewegung der Be-

vlkerung und eine Erhhung des individuellen Arbeitsertrages durch eine allgemeinere Steigerung der Productivitt der Arbeit nicht mehr zu denken war.

Dazu kommt, dass

sich die Vorstellungen

vlkerungspolitik nicht zur


j

ber die wahren Aufgaben der BeGenge abzuklren vermochten, und mancher gut

gemeinte aber verkehrte Schritt eher zur Erschwerung, als zur Milderung des Elends beitrug. Fr die bervlkerten Grossstdte, in deren Interesse es lag, dass die Erneuerung und Vermehrung der bestehenden Bevlkerung sich in langAngesichts des allgemein grassirenden und vollzog, war die von Lactantius ausgesprochene meist mit der Noth entschuldigten Kindsmords und vor Verehelichung Warnung leichtsinniger Kinderzeugung 2) immerhin zeit-

samerem Tempo

gemsser, als die fr die Stdte Italiens und die Provinz Afrika erlassenen Edicte Constantins v. J. 315 und 32|2!, in welchen der Kaiser den Fiscus verpflichtete,

rung abgab

jeden vermgenslosen Familienvater, der vor der Behrde die Erkldass er seine Kinder nicht gengend ernhren knne (qui liberos
,

aegre ac difficile sustentet) zu untersttzen 3); eine Massregel, die wenigstens insofern eine verkehrte war als sie die Untersttzungspflicht dem Fiscus zu,

schob und damit der denkbar grssten Menge von Ansprchen und Anwartschaften Thr und Thor ff'nete, deren sich selbst eine wohlorganisirte Gemeindearmenpflege nur mit

Mhe

htte

erwehren knnen. In der That erwies

sich diese

f) 2j

Eine Eventualitt, die

Mommsen

mit Recht hervorgehoben hat

a. a.

0. S. 498.

Libri div. inst. VI, c. 20. De alimentis quae inopes parentes de publico petere debent. 3) Cod. Theod. XI, 27 damit auch die Constit. apost. II, 4 und III, 4.
:

Vgl.

41*

164
Idee

"V.

Die Bekmpfung der grossstcUischen bervlkerung durch den Staat.

die Sorge fr
als

den proletarischen Nachwuchs auf die kaiserliche Gasse zu

tibernehmen,
gessenheit

undurchfhrbar, die betreffenden Edicte


Justiuian nicht recipirt worden.

kamen

offenbar in Ver-

und sind von

Nicht minder charakteristisch ist eine andere Massregel, die sich mit der Absicht rechtfertigen mochte, der bersetzung einzelner Erworbszweige entgegenzuarbeiten, die aber in Wii'klichkeit nur zum Schaden der -Allgemeinheit ausschlug und daher auch durch ein Edict Valentinians
III.

und Theodosius

II.

v.

.1.

440 wieder rckgngig gemacht wurde

i).

Es war nmlich den rmischen Budenes scheint, tiberzahlreichen


,

krmern
classe,

(tabernarii), einer allerdings,


,

wie

Erwerbs-

gelungen

eine Regierungsentschliessung zu erwirken

welche den vielen

unter

dem Namen

Pantapolae bekannten

griechischer Nationalitt Niederlassung

und usserst betriebsamen Hndlern und Gewerbebetrieb in der Stadt Rom

untersagte. Allein der Consum der rmischen Bevlkerung, fr dessen Befriedigung, wie das genannte Edict selbst zugesteht, die Thtigkeit dieser griechischen Handelsleute von grossem Werth war, hatte unter der Ausweisung so sehr zu
leiden, dass die Regierung
dachter
2)

mit Mitteln auf das Verbot wieder zurcknehmen musste,


allen
heisst,

die

Abundanz der Stadt be-

auf dass, wie es ebenfalls

in

dem Aufhebungsdecret

durch wachsame Sorge

dem

allgemeinen Be-

drfniss reichlich Gentige geschehe und in bedenklichen Lagen die Stadt eine grssere Bevlkerung zu ernhi^en im Stande sei 3).

Und solche Nothlagen traten nur zu hufig ein Situationen in denen trotz der grossartigen Organisation der Annona, die Ernhrung der Weltstadt auf solche
!

Schwierigkeiten
flucht

stiess,

dass die Regierung den bermchtigen Verhltnissen vllig

rathlos gegenberstand

und zu den

verzweifeltsten Gewaltmassregeln ihre Zu-

nahm.
in

Es war

Rom

allerdings nichts Unerhrtes, dass

man,

um

die Stadt

von

lstigen Bevlkerungselementen zu befreien, zu dem Radicalmittel der Massenausweisung griff. Schon im Jahre 187 v. Chr. waren 121,000 in Rom ansssige

Latiner zur Rckkehr in ihre durcli die

Rom geschwchten Heimathsgemeinden von

berhandnehmende bersiedlung nach Staatswegen gezwungen worden Denn schon damals, fgt Livius hinzu, war die Masse der Eingewanderten eine Last fr die Stadt ^)! Und dieser Ausweisung waren dann andere gefolgt f), theils aus politischen Grtinden, wie z. B. aus Rcksicht auf die durch die Entvlkerung sich verringernde Leistungsfhigkeit der latinischen Gemeinden oder in Folge der
").

Eifersucht der herrschenden Brgerschaft, welche die Vortheile ihrer politischen theilweise aber gewiss auch Prrogative mglichst ungetheilt geniessen wollte,

Cod. Thood. Novell. Valcnt. XL, 1 ed. Goth.; V, 1 ed. Hnel. in tantum nos cura non deserit, ut quieti ejus Urbis Romae Omnibus consulamus.
I
)

2)

et

abundantiae modis

3)

Ut cura pervigili berlas populo ministretur et in rebus suspectis a


Livius 39,
Ib.:
3.

majore multi-

tudine civitas possit habitari.


4)
6)

jam tum multitudine alienigenarum urbem


ib. 41, 8.

onerante.

6)

Vgl. z.B.

42,

4 0.

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

165

in der Absicht, der Beschrnkung des Nahrungsspielrauras der hauptstdtischen Bevlkerung durch bei'grosse Zuwanderung, insbesondere der berschwemmung mit fremdem Proletariat entgegenzuwirken'). Zu welch einschneidenden Ein-

Bewegung der Bevlkerung man auf diesem Wege in der republikanischen Zeit gelangt war, zeigt die von Cicero 2) als inhuman lebhaft missbilligte lex Papia v. J. 65, durch welche allen Nichtitalikern der Aufenthalt in der Stadt
griffen in die

versagt

ward ^).
worden zu
sein,

Allein dies Alles scheint durch das bertroffen


kaiserliche Polizei in der
hat.

was

die

gewaltsamen Entleerung der Stadt zu leisten vermocht

So verfgte August 6
,

smmtlicher Peregrinen

einziger griechischen grossen Theiles der Sklavenbevlkerung mit Einschluss sogar der Dienerschaft des kaiserlichen Hauses, sowie der zum Verkaufe nach Rom gebrachten Sklaven und der Gladiatorenbanden der Fechtschulen').

Grammatiker,

ferner eines

mit

n. Chr. gelegentlich

einer Theuerung die Ausweisung

Ausnahme der rzte und

Und

dieses Vorgehen stand keineswegs vereinzelt da! Es


,

wurde vielmehr

in

Rom

so sehr zu einer stndigen Praxis

die Schwierigkeit der Ernhrungsfrage fr die

Stadt auf diesem einfachen

Wege

zu lsen

^),

dass das Damoklesschwert der Aus-

weisung allezeit ber den Hup,tern der armen Insassenschaft schw^ebte, und daher von einem Theile derselben frmliche kaiserliche Privilegien erwirkt wurden,

um

in Zeiten des Mangels nicht

grinen betroffen zu werden").

von der blichen Austreibung der PereVon dem Jammer und Elend, welches diese Art

von Wirthschaftspolitik in periodischer Wiederkehr ber die nicht ansssige Einwohnerschaft der Hauptstadt brachte, hat Ambrosius von Mailand eine bewegliche und wie tief man allgemein diesen auf dem Leben Roms Schilderung gegeben
'') ;

lastenden Druck empfand dafr legt ein bedeutsames Zeugniss die Lobrede des Libanius auf Antiochia ab in der es als ein besonderer Ruhmestitel der Stadt
,
,

1)

Das Mitwirken dieses Motivs hat auch Zumpt anerkannt

in

den Sludia romana.S.-295

und

348.
2)

De

ofl".

111,

11,

wo auch von einem andern

nicht nher bekannten Gesetze dieser Art die

Rede

ist.

3)

lxovv knizrj&Eioi
4)

Casslus Dio 87, 9, der kurz und bndig als Motiv anfhrt: insid?] Bnanla^ov xal ovx slvat awoixBiv (!). <!(pt,<Siv Sueton, Oclavian 42.
allerdings in Betracht

Dio Cassius 55, 26. Orosius 7, 3. kommt, dass sich die Regierung vielleicht fter durch den von Seiten des hungernden Pbels gebten 'Druck zu einem derartigen Schritte drngen Hess, als es aus eigner Initiative geschehen wre. Vgl. die Schilderung des Stadtpbels bei Ammianus
)

Wobei

Marcellinus 28,

4 82

qui

si

defuerit strepitus

(sc.

theatri)

ad imitationem Tauricae gentis

peregrinos vociferantur pelli debere, quorum


terunt, et taetris vocibus et absurdis.

subsidiis

semper

nisi

sunt et sle-

6) 4 Cod. Theod. 14, 2, Besttigung des Privilegs der peregrini corporati, dass sie nicht tempore famis ceterorum poregrinorum more urbo expellercn tur. Vgl. auch ber die scandalse Austreibung der Peregrinen im Jahre 358 Ammian 14, 6, sowie ber die

Principlosigkeit, mit der man bei dies.on Ausweisungen verfuhr, ebenda 14, C 18. teristisch ist die kurze usserung in einem Briefe des Symmachus 11, 7: Defectum

Charaktimemus

annonae pulsis
7)

omnibus,

quos exerto

et

pleno ubere

Roma

susceperat.

De

officiis 111, 7.

166

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervilcerung durch den

Staat.

hervorgehoben wird, dass es trotz seines Volksreichthums sich nie durch Schwierigkeiten in der Ernhrungsfrage zu harten Massregeln gegen die Fremden veranlasst

eintrete,

gesehen und nie das Beispiel Roms nachgeahmt habe, wo man, so oft Mangel durch Ausweisungen das gestrte Gleichgewicht wiederherzustellen
1).

pflege
legeilriiTvor-

^^ grellem Contrast zu der Gewaltsamkeit, die sich in dieser gegen eine zahl-

gro"sstatischon'^"6'che Proietanats.

eine Schwche
wie

jigj^j^ung^

Bevlkerungsclassc gebten Praxis kund giebt, steht die schonende Bewclche die Regierung dem einheimischen Proletariat angedeihen liess
;

die sich nicht selten zu vlliger

Ohnmacht

steigerte

wenn,

es hufig geschah, die Massen durch eine fhlbare Minderung der Nahrungszufuhr zu tumultuarischen Demonstrationen oder offenem Aufruhr hingerissen

wurden 2). Die Regierung

scheint erst

dann den Muth und die Kraft gefunden zu

stdtischen Pbel mit einschneidenderen Zwangsmassregeln zu Leibe haben, zu gehen, als Rom lngst aufgehrt hatte, die alleinige Gapitale zu sein und daher die plebs urbana an Bedeutung und Gefhrlichkeit wesentlich verloren hatte.

dem

Wie
Kom.

htte aber in dieser Zeit der hereinbrechenden Auflsung des Staates noch

eine fhlbare Besserung der stdtischen Bevlkerungsverhlfcnisse auf polizeilichem Wege herbeigefhrt werden knnen! Das Edict Valentinians v. J. 382,

welches diese Bahn beschritt und eine

zwangsweise Suberung des

r-

mischen Proletariats
von Interesse
stnde
,

ins

Auge

fasste^), ist

daher fr uns nicht etwa darum

zuzuschreiben vermchten
ist,

weil wir demselben fr diese Zeit noch eine besondere Wirkung sondern weil es ein bedeutsames Symptom der Zu,

deren Bekmpfung es sich zur Aufgabe macht. Nichts knnte in der That ein grelleres Licht auf die Grsse des bels w^erfen, als die Hrte der Mittel,

welche dieses Edict gegen das parasitische Bettelproletariat Roms aufbietet. Smmtliche Individuen, welche durch Bettel ihr Brod erwarben, sollen dai-nach
krperlich untersucht

werden und

die

Gesunden und Arbeitsfhigen, nur aus

Arbeitsscheu Bettelgehenden, wenn sie unfreier Geburt, dem als Sklaven zufallen, der sich um ihre Einbringung verdient gemacht, die Freigeborenen aber zu ewiger Leibeigenschaft (colonatus perpetuus) dem zugesprochen werden, der sie als
arbeitsscheu angezeigt und erwiesen. ber dieseu ersten Anlauf scheint

Coiistautiuopei.

man dann

allerdings in

Westrom

nicht

mehr hinausgekommen zu sein; dagegen hat die justinianeische Gesetzgebung von denselben Gesichtspunkten aus fr Gonstantinopel ein ganzes System polizeilicher Massregeln ausgebildet,

welches auf eine umfassende und dauernde Be-

seitigung der Massenanhufung subsistenzlosen Proletariats in der Hauptstadt berechnet war und ebenfalls deutlich erkennen lsst, in welch hohem Grade die

Bevlkerungszustnde Neuroms denen des alten glichen.

ed. Reiske p. 329: ov^inoie xov ^evipv r]yayxcta-T]/xsu ccdix^afai rf t^? 1) jivTvoxixos toi to naqaSBiyfxa tTjc, ^Pi^Tjs exovtbs r; ttju xiv ttvayxaiwv neql Tovg H^ovg wfxtrjTog- xai anviv, r]vixa au tovto av/^niarj, rtj tu ^evojv ilaBb tiqos a(pd-ovlv /.leriaTrjaiy.
,

2)
3)

S.
1

Cap. 3 S. 71. Cod. Tlieod. H, 18;

cf.

Cod. Just. 12, 26.

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

67

dieser

Angesichts der zunehmenden bervlkerung Constantinopels ') und der mit Hand in Hand gehenden Volksabnahme in der Provinz hielt es nmlich

Justinian

im Jahre 539 fr nthig,

in der

Qustur

eine eigene Behrde zu

schaffen, welche die genaue Beobachtimg der hauptstdtischen Bevlkerungszustnde und die Ausfhrung der zur Besserung derselben erlassenen Polizeiord-

nungen zu ihrer besonderen Aufgabe machte.

In erster Linie galt die


,

Aufmerk-

samkeit der Qustur den nahrungs- und subsistenzlosen dem Bettler- und Verbrecherthum verfallenen Schichten der Stadtbevlkerung. Sie hatte alle Individuen
dieser Kategorie einer sorgfltigen Controle in Beziehung auf Arbeitsfhigkeit, Herkunft und Rechtsstellung zu unterwerfen und je nach dem Ergebniss mit ihnen zu verfahren. Die gesunden und arbeitstchtigen Elemente sollten aus-

geschieden und soweit sich Leute unfreien Standes darunter fanden, zwangsweise ihren Herren zugefhrt, die Freien aber, wenn sie von Aussen zugewandert wai'en, ausgewiesen und nach ihren Heimathsorten zurckgeschickt werden 2),

welch letztere Bestimmung immerhin eine wesentliche Milderung gegenber dem


Edict von 382 enthlt.

Eben

dies

ist

arbeitsfhigen Proletarier freien Standes

der Fall bei der Behandlung derjenigen welche ortsgebrtig waren. Der Staat
,

begngte sich nicht mehr, diese, Leute, wenn sie Arbeitslosigkeit oder Arbeitsscheu zum Bettel getrieben einfach der Leibeigenschaft zu berantworten er
, ,

liess

vielmehr eine positive Frsorge eintreten, welche bestrebt war, den Proletarier durch Gewhrung von Arbeit zur selbstndigen Erhaltung seiner Existenz

zu befhigen. Die Qustur war beauftragt 3), alle Individuen der letztgenannten Classe, die sich nicht ber einen anstndigen Lebensunterhalt ausweisen konnten bei den
,

den Bckereien, Grtnereien oder andern Gewerbssie nicht eine unntze Last der Erde seien, sondamit zweigen unterzubringen, dern sich durch Arbeit ernhren mchten. Nur diejenigen, welche es in den
ffentlichen Arbeiten,
in

ihnen zugewiesenen Beschftigungen an Fleiss fehlen lassen wrden, sollten aus der Stadt ausgewiesen werden ^j.
sich eine stndige

Mit dieser speciell gegen das Bettelproletariat gerichteten Thtigkeit verband Controle der Bewegung der Bevlkerung im All-

gemeinen. Jeder zugereiste Fremde hatte auf der Qustur den Zweck seines Aufenthaltes in der Hauptstadt anzugeben''), worauf es Sache der Qustur war,
1)
2)

cum
ovx

S. oben Cap. a und die Einleitung der Novelle 80. Novell. 80 c. 4 (ed. Zachariae v. Lingenthal p. II, 13. Const. XGIX). ed. Heimbach LXXXI c. 4.
0. 5
:

Vgl.

auch Authenti-

et &s avt^S-oyes eleu xal aiofiaai (xev e^quifisvois x^'^vrai, iov &s avxols Bvnqsnrjs nqocpaais tovtovs {a-tj fixuiov elvai xT]s yr^s x^off dvyxoiQelv , A naqctSMi'ca d'xxov uvrovg rolg ze Ty eQycay xiv Sri^oaiiav xe^'^viais elg vnovqyiau, xotg xb nQOBaxiffty
3)

km

fj

aqxonoirjxix&v eqyudxrjqiiv xal xotg xovg xr/novs iqyal^oy,Bvois xcu aXXois Siacp^ois XExvitan xal Iqyaaiaig, Iv alg iaxvovdiv ccfia f^hy xfA,vBiv ccfxa rfe anoxqE(pBa&ai xxl.
4)

A,

a.

0.

c. 5 (ed. cit. S. 14):

bI Se xivbs firi ovXrjd-iat,

nqoaeSqBVBiv xaXg sQyuaiatg

a'tg

naQB&xhjffay, xovxovg anB'kavvBiv xavxtjg xyg aiHog Tro/lew?. 5) S. ebenda und c. 1 ovlojXBd-a Je xop x)]v agyiiv exovxu xavxrjv acpoQfxa nqog {t-Boy xal xo yfiixBQoy rffof xal xoy vofxov aya^i^xBif xohg Inl xJjg fj.Byh]g xavxtjg initjfOvinag n:

168

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen bervlkerung durch den

Staat.

dafr zu sorgen dass derselbe nicht arbeitslos hier aufliege sondern nach Erledigung seiner Geschfte die Stadt wieder verlasse und in die Heimath zurck,

kehre 1). Zur Durchfhrung dieser schwierigen Aufgabe waren dem Qustor sehr umfassende Competenzen verliehen, insbesondere dahin gehend den vielen in der Hauptstadt Recht und Hlfe Suchenden eine schnelle Justiz und berhaupt eine
mglichst beschleunigte Erledigung ihrer Anliegen zu verschaffen 2), womit sich zugleich eine gewisse Strafgewalt gegen diejenigen verband, welche sich trotzdem

noch lnger ohne gengenden Grund in der Hauptstadt aufhalten der dorthin zurckkehren wrden
'^).

Lassen schon diese Massregeln zur Genge erkennen wie gross der Druck gewesen sein muss, den das Zustrmen der Provincialen auf den Bevlkerungs,

zustand Constantinopels ausbte, so fllt auf die Strke dieser Einwanderung noch ein besonders deutliches Licht dadurch, dass man sogar in den berseeischen Verkehrspltzen die Errichtung von Filialbureaus der hauptstdtischen Quslur ins

Auge fasste, einerseits um den nach Constantinopel gerichteten Personenverkehr zu berwachen und durch Zurckweisung der nicht gengend legitimirten InVerwiesenen
dividuen schon unterwegs einzudmmen, andererseits um die aus der Hauptstadt in Empfang zu nehmen und ihre Rckkehr in die Heimathprovinz zu vermitteln'*). Befreit von diesen polizeilichen Massregeln waren jedoch die

mit einem krperlichen Gebrechen behafteten oder altersschwachen Personen beiderlei Geschlechts. Diese mochten sich, wie es in der betreffenden Verord-

nung heisst, unbelstigt in dieser guten Stadt aufhalten und von denen, welche ein frommes Werk thun wollen, ernhrt werdein. Allerdings eine bedenkliche, offenbar durch kirchliche Gesichtspunkte veranlasste Ausnahme in Folge deren
,

Hauptquelle der Vermehrung des Bettelproletariates vllig unangetastet blieb, whrend doch gerade durch die Zurckweisung der Arbeitsunfhigen in ihre
eii:ie

Heimathsgemeinden eine wesentliche Erleichterung htte geschaffen werden knnen und mssen.

Wo

solch wesentliche

das Ziel, welches Justinian im Auge halte:

Lcken blieben, war natrlich nicht zu erwarten, dass Beseitigung der Strungen des Be-

Xeiog

e olaa&fjnoxe xio^c^s Bley

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ehe ciy&fyaf nXewv awrjyqovg rj xal


,

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u^iag, xal neqieqy-

CeS-cd xipeg re elev xal nd-eu /jxoiey xal enl


1) c.

nolq nqorpaei.

fj Tij noXi{( xa eixoxa in avxoXg nqxxeiv, aQeig) aveftonf xivog naQeyiyouio %dQii> , xal nvv&avofisvov iffre f.tr] uQyovg h'xav-a xathtjfhai, XXa xa nqoa-)]xovxa nqa^ayxeg eig xag oixBiag enafeXd-ety

5: xal tG>u aX'kMv txaaroy

(d. li.

Alle ausser den e'KafA./jievoi to afxa

XciQag.
2) c. 1, 2, 3, 9.

3).c. 9.

xal xotg

ne^av o^ixTjxrj^ioig tS^vai, o'lneq acpixyovfiiyoig evxev^ovxai xal xovg ivxevd-ev nBf^nof/,yovg ^B^ofievoi eig xag na()%iag exntfxxpovai xal xovro nq^Bi xxX. Eventuell sollten die Provinzialbehrden diese Vgl. zur Erklrung der angefhrten Stelle das AuthentiAufgabe fr die Qustur bernehmen.
4)
;

c.

ei

&s xai xiuag avveiSot, xtje avxov T|ea)? Iv toi?

'i^oy^Ei'

cum

vero aliquos perspexerlt (sc. quaestor) sui offlcii in transmarinis partibus collocari, qui etiam de foris venienles inquirant et hinc destinatos suscipient ad provincias dirigant.
1.

c:

si

V. Die

Bekmpfung der grossstdtischen Ubervllterung durch den

Staat.

169

Vlkerungsgleichgewichts der Hauptstadt und Wiederbevlkerung der Provincialgemeinden ^) auch nur annhernd erreicht werden wrde. Allein wre ein der-

berhaupt denkbar gewesen? In der Zuversicht, mit der der Gesetzals unausbleibliches Ergebniss des geschilderten Polizeisystems denselben geber verkndet, documentirt sich wieder einmal so recht augenfllig der das politische
artiger Erfolg

Denken der Antike beherrschende Glaube an

die Allmacht des Gesetzes, ein Glaube, der ber den passiven Widerstand der realen Verhltnisse khn hinwegsehend elementare Erscheinungen des geschichtlichen Lebens, mchtige geschichtliche Entwicklungen einfach durch Gebote und Verbote aus der Welt schaffen zu

knnen meint.

Justinian verkannte, dass bei den damaligen socialen

und wirth-

schaftlichen Vei'hltnissen der Zug der Bevlkerung nach

den grossstdtischen
Massregeln zur knstdieses Zuzuges die

Centren ein unaufhaltsamer war und dass


lichen Entleerung der grossen Stdte

alle polizeilichen

und zur Absperrung

Wirkungen desselben hchstens abschwchen, aber keineswegs gnzlich beseitigen konnten^). Hatte sich doch zudem noch nach dem eigenen Zugestndniss
des Gesetzgebers die hauptstdtische Polizei so ohnmchtig gezeigt, dass sie nicht einmal des professionellen Bettlerthums hatte Herr werden knnen, und die betreffenden Polizeigesetze einfach in Vergessenheit gerathen

waren 3),

bis endlich

nach langer Zeit die systematische Regelung der ganzen Frage von Seiten Justinians wieder auf sie zurckfhrte.

I)

c. 9:

ovTOis

Tjfxlv Tcc

tv ffw

7t6%B(ov olxtad^asxui xal

i]

[xeyKXrj noXis avxrj

avy^vasw^
:

sksvd'SQOid-TlffeTai.
2)

hnliches bemerkt mit Recht Engel in Beziehung auf die modernen Grossstdte
A.
a.

Zeit-

schrift des kgl. preuss. statistischen


3)

0. 0.

Bureaus XII, S. 387. 10: xal ov xaivov ov&e arjQ-Bs xovxo xoXg nqyiA,aaip saxi xb anov^aafxa,

AA xaXov (XEV xal SeQ/aTow afxehj&iv Sh sv /xiso) naqa xrjs anavxa xaxaXuxpnarjg Q{cS-vfj.Uc xaxa fj,ixqov sxifdvysvs Sta^pd-aq^pat xb xal aprjQTJaS-ai eag rjfA.Big ^qrjaifxov aixo xccl ^vaixs)taxaxop ov BvqovxEg 'noKiv eis xrjv noXiTBiav EicTjyayofXBP.
,

Druck von Breitkopf & Hrtel in Leipzig.