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1. Disposiciones generales
CONSEJERA DE GOBERNACIN Y JUSTICIA
DECRETO 375/2011, de 30 de diciembre, por el que se regula el Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca.
Desde los primeros aos de la dcada de los ochenta se fue generalizando una preocupacin social por la proteccin de las vctimas de los delitos, hasta entonces en un segundo plano, que se plasm, dentro del mbito doctrinal de la ciencia penal, en corrientes que ponan su atencin en la persona sujeto pasivo de la accin delictiva, reclamando una intervencin positiva del Estado, dirigida a restaurar la situacin en que se encontraba la vctima antes de padecer el delito o al menos a paliar sus efectos. La regulacin de la proteccin de la vctima en Espaa viene determinada en un principio por la situacin de aquellas que son objeto de delitos concretos: en primer lugar, las vctimas del terrorismo, de tal suerte que la primera norma espaola especfica relativa a la vctima es el Real Decreto 673/1992, de 19 de junio, por el que se regulan los resarcimientos por daos a vctimas de bandas armadas y elementos terroristas. Tampoco debemos desdear la importancia que la sensibilizacin en lo relativo a la violencia de gnero ha tenido en el impulso de normas de proteccin general de las vctimas en Espaa. Tras ese primer referente normativo, se promulg la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Vctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual, cuya virtualidad reside, no slo en regular la concesin de ayudas de tipo econmico a las vctimas de los delitos a que se refiere su Captulo I o en prever la implantacin de Servicios de asistencia a las vctimas, sino porque es la primera Ley que regula pautas de actuacin de proteccin y atencin a la vctima, dentro del proceso penal, e incluso con anterioridad a su inicio. A partir de ah se han aprobado otras normas dirigidas a sectores victimizados especialmente sensibles, de las que son claro exponente, entre otras, la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero y la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la Orden de Proteccin de las vctimas de la violencia domstica o la Ley 10/2010, de 15 de noviembre, de Asistencia a las Vctimas del Terrorismo en Andaluca. Asimismo, en relacin con el fenmeno de la violencia de gnero y la violencia domstica citados, habra que hacer referencia a la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, en tanto establece objetivos y medidas para garantizar la efectividad de la consecucin de derechos en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y, asimismo, la Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de Prevencin y Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Por todo ello, se configura como uno de los objetivos de este Decreto, el de contribuir a la erradicacin y prevencin de la violencia de gnero mediante la atencin integral a sus vctimas. Es precisamente la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, la que impone, en su artculo 16, la creacin de Oficinas de asistencia a las vctimas en las sedes de Juzgados y Tribunales o en todas aquellas Fiscalas en las que las necesidades lo exijan. Es importante destacar que, aun cuando la citada ley establezca en su Captulo I unas ayudas pblicas para las vctimas de delitos dolosos, violentos y con resultado de muerte, lesiones corporales graves o daos graves para la salud fsica o mental o de delitos contra la libertad sexual, el Captulo II en el que se inserta el precepto referido a las Oficinas de asistencia a las vctimas, considera a dichas vctimas en su ms amplia acepcin de personas ofendidas por cualquier tipo de delito. Con la citada cobertura normativa, la Junta de Andaluca llev a cabo la creacin del Servicio de Asistencia a Vctimas con la implantacin de nueve sedes territoriales a partir de 1998. En este sentido, se incluye en el mbito subjetivo al que se dirige la asistencia a cualquier vctima de una infraccin penal, delito o falta, universalizando as la asistencia, conforme a la definicin de vctima que proclama la Declaracin de las Naciones Unidas de 1985: se entender por vctimas a las personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente de los Estados Miembros, incluida la que proscribe el abuso de poder. Podr considerarse vctima a una persona, independientemente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e independientemente de la relacin familiar entre el perpetrador y la vctima. En la expresin vctima se incluye adems, en su caso, a los familiares o personas a cargo que tengan relacin inmediata con la vctima directa y a las personas que hayan sufrido daos al intervenir para asistir a la vctima en peligro o para prevenir la victimizacin. El artculo 29 del Estatuto de Autonoma para Andaluca establece la atencin a las vctimas como deber pblico, as como, en el artculo 37.1.24., lo eleva a la categora de uno de los principios rectores de las polticas pblicas; estableciendo en su artculo 40.2 el impulso legislativo como instrumento para garantizar la efectividad de dichos principios rectores. Por otra parte, el artculo 47.1.1. reconoce a la Comunidad Autnoma andaluza la competencia exclusiva respecto al procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia de la comunidad Autnoma, la estructura y regulacin de los rganos administrativos pblicos de Andaluca y de sus organismos autnomos. La experiencia acumulada en estos aos de funcionamiento del Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca nos permite hacer un balance altamente positivo de las actuaciones realizadas, a la vez que nos motiva a impulsar y mejorar la prestacin de este servicio mediante la elaboracin del presente Decreto, en cuanto regulador de aspectos tan fundamentales como su naturaleza y fines, niveles de actuacin y funciones, derechos de las personas usuarias, creacin de un rgano asesor compuesto por representantes de las instancias judiciales y administrativas relacionadas con las vctimas y establecimiento de mecanismos de coordinacin, y teniendo en cuenta la igualdad de gnero como principio transversal y objetivo general en las medidas contempladas en el mismo. En su virtud, de acuerdo con lo establecido en los artculos 21.3, 27.9 y 44.1 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a propuesta del Consejero de Gobernacin y Justicia, de acuerdo con el Consejo Consultivo y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 30 de diciembre de 2011, DISPONGO CAPTULO I Disposiciones generales Artculo 1. Objeto. Constituye el objeto del presente Decreto la regulacin del Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca (en adelante SAVA), como un servicio pblico que tiene la finalidad de pres-

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tar una atencin integral y coordinada, basada en la igualdad de gnero como principio transversal de todas sus actuaciones, a las vctimas de delitos y faltas en Andaluca y dar respuesta a sus necesidades especficas en los mbitos jurdico, psicolgico y social, mediante la intervencin interdisciplinar de las personas profesionales encargadas de su prestacin. Artculo 2. Naturaleza y conceptos. 1. El Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca se configura como un servicio de carcter pblico, de mbito andaluz, universal y gratuito, integrado por recursos, funciones y actividades, bajo la direccin y coordinacin de la Consejera competente en materia de asistencia a vctimas, dirigido a informar, asesorar, proteger y apoyar a las vctimas de delitos y faltas, as como a reducir y evitar los efectos de la victimizacin secundaria, acercando la justicia a la ciudadana. 2. A los efectos del presente Decreto se entiende por: a) Vctimas: 1. Las personas fsicas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de una infraccin penal. 2. Los familiares o personas fsicas que tengan relacin afectiva con las personas referidas en el prrafo 1 y que se vean perjudicados en los aspectos sealados en el citado prrafo. 3. Las personas fsicas que hayan sufrido daos al asistir a las personas referidas en el prrafo 1 en el momento de la comisin de la infraccin penal o para prevenir la victimizacin. b) Personas usuarias del Servicio de Asistencia a Vctimas: 1. Las vctimas de delitos y faltas que soliciten ser atendidas en el Servicio, independientemente del lugar de la comisin de la infraccin. 2. Las personas profesionales, servicios y entidades relacionadas con la problemtica de la vctima. c) Sede del SAVA: cada emplazamiento territorial encargado de forma directa de la prestacin del servicio de asistencia a vctimas, bajo la coordinacin y supervisin de los rganos territoriales de la Consejera competente en la materia. d) Equipo Tcnico del SAVA: el conjunto de personas con cualificacin profesional multidisciplinar que ejercita las funciones y actividades propias del Servicio. Artculo 3. Objetivos. 1. El SAVA tiene como objetivo general prestar una atencin integral y coordinada a los problemas padecidos por las vctimas como consecuencia de su victimizacin y dar respuesta a las necesidades especficas de mujeres y hombres, en los mbitos jurdico, psicolgico y social, mediante la intervencin interdisciplinar de su Equipo Tcnico. 2. Adems de ese objetivo general, perseguir como objetivos especficos: a) Prevenir todas las formas de victimizacin, promoviendo y difundiendo medidas dirigidas a la sociedad en general y a determinados colectivos sociales especialmente vulnerables, que puedan contribuir a eliminarla o reducirla. Se prestar particular atencin a todas aquellas actuaciones encaminadas a paliar la victimizacin secundaria, entendida como toda agresin psquica no deliberada que recibe la vctima en su relacin con los profesionales de los servicios sanitarios, policiales o de la judicatura. b) Velar y promover los derechos de las vctimas ante el sistema de justicia penal, ofrecindoles informacin detallada en un lenguaje sencillo y asequible sobre cules son sus derechos y cmo ejercitarlos, teniendo en cuenta en todo momento la socializacin diferencial por razn de gnero.

c) Acercar la Justicia a la ciudadana, promoviendo la atencin, informacin y orientacin a sta sobre cuestiones relacionadas con la Administracin de Justicia. d) Facilitar la colaboracin y coordinacin entre todos los organismos, instituciones y servicios que puedan estar implicados en la asistencia a las vctimas: Judicatura, Fiscala, Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, Servicios Sociales y Sanitarios, Asociaciones y cualesquiera otros que persigan el mismo inters. e) Desarrollar estudios e investigaciones sobre diferentes aspectos de la victimizacin a partir de los resultados de la intervencin de los distintos Equipos Tcnicos del SAVA, aplicando los conocimientos de la ciencia criminolgica, que permitan llevar a la prctica las polticas adecuadas de control social y prevencin de la victimizacin. f) Actuar en el campo de la formacin y sensibilizacin en materia de victimologa con diferentes colectivos sociales y profesionales, asegurando la capacitacin en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y en materia de violencia de gnero y planificando, igualmente, las acciones de formacin y sensibilizacin desde la perspectiva de gnero. Artculo 4. Creacin y mbito territorial de las Sedes del SAVA. 1. La creacin de Sedes del SAVA se aprobar mediante Orden de la Consejera competente en materia de asistencia a vctimas, que habr de contener, como mnimo, mencin expresa a su mbito territorial de actuacin, composicin numrica y profesional del Equipo Tcnico y forma de gestin. 2. El mbito territorial de cada Sede del SAVA se deber ajustar a los siguientes criterios: a) El mbito de actuacin de una Sede del SAVA no superar en ningn caso los lmites territoriales de una provincia. b) El SAVA se establecer, preferentemente, en las sedes de los Juzgados de Instruccin de la capital de la provincia. c) Cuando dentro de una misma provincia se hayan implantado ms de una Sede del SAVA, la radicada en la capital extender su mbito de actuacin a toda la provincia excepto a los trminos de los municipios integrados en el partido o partidos judiciales incluidos en el mbito territorial de actuacin de la otra u otras Sedes del SAVA. 3. Con independencia del lugar de la victimizacin y de la competencia territorial del rgano jurisdiccional al que, conforme a las normas procesales, corresponda el conocimiento de la causa, en la Sede del SAVA a la que acuda una vctima se le asistir, en todo caso, y se realizarn con ella las actuaciones que se entiendan indemorables atendidas las circunstancias, sin perjuicio de que con posterioridad se le derive a la Sede que resulte competente en atencin al domicilio de la vctima. Artculo 5. Prestacin del Servicio. La prestacin del Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca, cuando no se ejecute por la propia Administracin, podr llevarse a cabo mediante contrato pblico de servicios al amparo de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico, o mediante convenio de colaboracin con entidad pblica o privada. Artculo 6. Imagen corporativa de la Junta de Andaluca. Tanto en las dependencias de las Sedes del SAVA como en toda la documentacin que genere su actividad ser preciso ajustarse a las prescripciones sobre imagen e identidad corporativa de la Junta de Andaluca, cualquiera que fuere el modo de gestin del SAVA que se utilice, empleando un lenguaje visual y escrito inclusivo y no sexista.

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CAPTULO II Niveles de actuacin y funciones Artculo 7. Niveles de actuacin. Para la consecucin de los objetivos detallados en el artculo 3, el SAVA actuar en el campo de la prevencin, de la asistencia a la vctima y, por ltimo, en el campo de la investigacin. Artculo 8. Prevencin. 1. Se entiende por prevencin el conjunto de actuaciones dirigidas a la sociedad en general y a determinados grupos sociales en particular, para que tomen conciencia sobre los riesgos de sufrir una victimizacin e informarles de las medidas adecuadas para disminuirlos o evitarlos. Estas actuaciones se planificarn teniendo en cuenta la perspectiva de gnero y la socializacin diferencial entre mujeres y hombres, lo cual requerir la concienciacin y sensibilizacin a ambos sexos en materia de gnero y sobre los riesgos de las mujeres de sufrir violencia de gnero, para prevenir los mismos. 2. Para ello, el SAVA promover la imparticin de charlas a diferentes colectivos y la participacin en foros de debates, entre otras actuaciones, prestando especial atencin a aquellos colectivos sociales que, por sus especiales caractersticas personales o sociales se encuentren en una situacin de mayor vulnerabilidad. 3. Asimismo, el SAVA deber prestar particular atencin a todas aquellas actuaciones encaminadas a paliar la denominada victimizacin secundaria que pudiera derivar de la relacin de la vctima con todas aquellas instituciones destinadas a su proteccin. En concreto, fomentar la capacitacin de las personas profesionales de dichas instituciones, mediante la formacin y sensibilizacin, con el fin de hacerlas receptivas a las necesidades de las vctimas, que incluir la capacitacin en materia de igualdad de gnero y violencia de gnero, materias que adems sern transversales al resto de acciones formativas y de sensibilizacin. Artculo 9. Asistencia. 1. Se entender por asistencia la atencin especfica y personalizada de los problemas padecidos por las personas usuarias del SAVA como consecuencia de su victimizacin, desde el punto de vista jurdico, psicolgico y social, manteniendo una labor de coordinacin con otros centros y organismos que igualmente den respuesta a las necesidades concretas de las vctimas. 2. Las personas que acudan a las Sedes del SAVA sern asistidas conforme al siguiente procedimiento: a) Acogida, informacin y orientacin. La asistencia se prestar en un espacio que respete la privacidad e intimidad de la vctima, salvaguardando su autonoma. b) Intervencin. Se dar respuesta a la problemtica especfica presentada por la vctima mediante la intervencin interdisciplinar de las personas profesionales del Equipo Tcnico, en las diferentes reas de actuacin del SAVA, general, jurdica, psicolgica y social, con el objetivo de ofrecerle una asistencia integral y personalizada, acorde a sus necesidades. c) Derivacin y seguimiento. Cuando las circunstancias del caso hagan necesario su abordaje y tratamiento especfico desde otros recursos, se proceder a su derivacin. El SAVA realizar un seguimiento de los casos atendidos, manteniendo una coordinacin con otras entidades relacionadas con la problemtica de la vctima. Est actuacin permitir evaluar la eficacia de la intervencin y mejorar la atencin ofrecida a la persona usuaria.

3. Las actuaciones necesarias para el correcto desarrollo del procedimiento de asistencia en las diferentes reas de actuacin del SAVA, general, jurdica, psicolgica y social, sern las que se determinan en el artculo 11. Artculo 10. Investigacin. 1. Se entiende por investigacin el conjunto de trabajos y estudios que tengan su base en el anlisis de los datos y resultados estadsticos obtenidos a partir de la actuacin de los distintos Equipos Tcnicos del SAVA, aplicando los conocimientos de la ciencia criminolgica, que permitan llevar a la prctica adecuadas polticas de control social y prevencin de la victimizacin. 2. La propiedad de los datos estadsticos, trabajos de investigacin y estudios realizados por el Equipo Tcnico, ser de la Consejera que ostente las competencias en materia de asistencia a vctimas y su publicacin deber ajustarse a las prescripciones sobre imagen e identidad corporativa de la Junta de Andaluca. 3. Todos los datos estadsticos que se manejen y se generen habrn de estar desagregados por sexo siempre que se refieran a personas, permitiendo identificar las necesidades especficas de mujeres y hombres y actuar en consecuencia. Artculo 11. Actuaciones y funciones. 1. Para alcanzar los objetivos descritos en el artculo 3, el Equipo Tcnico del SAVA realizar las funciones que se relacionan en los prrafos siguientes, segn el mbito de actuacin general, jurdico, psicolgico y social en el que se encuadren y la problemtica especfica de la vctima. 2. Son actuaciones de carcter general las que pueden ser realizadas por cualquier profesional del Equipo Tcnico del SAVA para conseguir la inmediata asistencia a la vctima. Las actuaciones de carcter general comprenden las siguientes funciones: a) Realizar entrevistas de acogida inicial dirigidas a detectar y analizar las necesidades y problemtica de la persona usuaria en funcin de su sexo. b) Realizar entrevistas de seguimiento personal a fin de que exista un control especfico de las actuaciones que se estn desarrollando en cada caso. c) Realizar contactos de seguimiento telefnico o mediante tecnologas y herramientas de la Sociedad de la Informacin, en todos los casos que se considere necesario y conveniente por el Equipo Tcnico. d) Acompaar a interponer denuncias, actuaciones policiales, judiciales y sanitarias, informando y asesorando de la finalidad de las mismas, previa valoracin del Equipo Tcnico. e) Recepcionar las rdenes de proteccin que les sean notificadas desde la Consejera competente en materia de violencia de gnero, as como contactar con la vctima, analizar la situacin de sta, y realizar las actuaciones pertinentes de acuerdo con el Protocolo de actuaciones en materia de rdenes de proteccin por violencia domstica y de gnero, segn lo previsto en la Disposicin Adicional segunda de la Ley 27/2003, de 31 de julio, reguladora de la orden de proteccin de las vctimas de la violencia domstica. f) Facilitar informacin sobre las actuaciones realizadas por el Equipo Tcnico del SAVA en los casos en que sea solicitada por otros organismos e instituciones que estn relacionados con el asunto, previa valoracin del Equipo Tcnico. g) Poner a disposicin de la ciudadana las respuestas a las preguntas ms frecuentes en la pgina web del rgano territorial provincial que ostente las competencias en materia de asistencia a vctimas de la Junta de Andaluca. h) Colaborar y trabajar de forma coordinada con todos aquellos agentes implicados en la asistencia y atencin a vctimas, con objeto de facilitar la relacin de stas con las instancias policiales, judiciales, sanitarias y sociales.

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i) Derivar a la vctima, en el caso que sea necesario, a otras entidades o asociaciones dedicadas a la atencin de vctimas especficas, as como realizar su seguimiento. j) Realizar estudios, investigaciones y estadsticas desagregadas por sexo con el fin de detectar las repercusiones que producen en las vctimas las situaciones vivenciadas por las mismas, as como para determinar la eficacia de las medidas de proteccin adoptadas en su favor, teniendo en cuenta la perspectiva de gnero. k) Participar en la formacin, capacitacin y sensibilizacin de los diferentes colectivos sociales y profesionales que puedan estar relacionados con la asistencia a las vctimas. La formacin incluir preparacin en materia de gnero y violencia de gnero. l) Informar de las ayudas reguladas en la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Vctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual, el procedimiento para solicitarlas, as como su tramitacin. 3. Las actuaciones en el mbito jurdico comprenden las siguientes funciones: a) Asesorar jurdicamente en los procedimientos penales as como sobre cualquier otra materia jurdica derivada de la situacin de la vctima. b) Informar y asesorar sobre la tramitacin, gestin y elaboracin de las denuncias, as como tambin sobre la redaccin de dictmenes e informes jurdicos, en los casos que as lo requieran. c) Informar a las vctimas de delitos y faltas, entre otros, sobre los siguientes derechos: 1. Mostrarse parte en el proceso, mediante nombramiento de Abogado o Abogada y Procurador o Procuradora o, en su caso, que le sea nombrado de oficio, y ejercitar las acciones civiles y penales que procedan. 2. A la restitucin de la cosa, reparacin del dao e indemnizacin del perjuicio causado. 3. Recibir informacin de la fecha y lugar de celebracin del juicio y notificacin personal de las resoluciones judiciales que recaigan, aunque no sea parte en el proceso. 4. Obtener proteccin personal como persona perjudicada. 5. Obtener medidas de proteccin al amparo de la Ley Orgnica 19/1994, de 23 de diciembre, de proteccin a testigos y peritos en causas criminales. 6. Realizar declaraciones, con respeto a su situacin personal, sus derechos y su dignidad. 7. Aquellos derechos que la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, reconoce a las mujeres vctimas de violencia de gnero. d) Informar a las vctimas y, en su caso, tramitar las solicitudes para el reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita previsto en la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurdica gratuita y de conformidad con la dems normativa de aplicacin. e) Colaborar con los rganos judiciales, Fiscala y representantes legales de las vctimas, con el fin de eliminar o reducir los efectos de la victimizacin secundaria sobre las mismas. f) Asesorar y gestionar sobre las ayudas pblicas previstas en la Ley 35/1995, de 11 de diciembre. g) Facilitar informacin sobre las actuaciones de carcter jurdico realizadas por el Equipo Tcnico del SAVA en los casos en que sea solicitada por otros organismos e instituciones que estn relacionados con el asunto. h) Facilitar a las vctimas de la violencia domstica o de gnero a las que hubieran de prestar asistencia la solicitud de la orden de proteccin, poniendo a su disposicin, con esta finalidad, informacin, formularios y, en su caso, canales de comunicacin con la Administracin de Justicia y el Ministerio Fiscal, en los trminos previstos en la Ley.

i) Asesorar y gestionar sobre la solicitud o peticin de medidas de proteccin. j) Recibir y remitir a la autoridad judicial las solicitudes de rdenes de proteccin en los trminos previstos en la Ley. k) Realizar en el mbito jurdico las actuaciones derivadas de la notificacin de las rdenes de proteccin en materia de violencia domstica y de gnero. 4. Dentro del mbito de actuacin psicolgico corresponde realizar las funciones siguientes: a) Intervenir psicolgicamente en situaciones de crisis, a fin de cubrir las necesidades bsicas de las vctimas: necesidad de sentirse segura, necesidad de expresar sus emociones y necesidad de conocer qu suceder despus del hecho traumtico. b) Intervenir psicolgicamente con el objetivo de incrementar la organizacin cognitiva de las personas vctimas, as como realizar entrenamiento en el manejo de la ansiedad y en la toma de conciencia de la influencia del mandato de gnero en la situacin vivida. c) Ofrecer apoyo psicolgico a las personas vctimas a lo largo de todo el proceso judicial penal. De modo especfico, se trabajar con la vctima la preparacin psicolgica para su intervencin como testigo en el proceso, as como para las exploraciones u otras diligencias de averiguacin a las que deba someterse para la reconstruccin o esclarecimiento de los hechos. d) Activar recursos internos (estrategias de afrontamiento) y externos (apoyo social, laboral y familiar) encaminados a minimizar los efectos de la victimizacin, articulando estrategias de afrontamiento y recursos de apoyo adaptados a la situacin y necesidades especficas de mujeres y hombres. e) Preparar a las personas vctimas para minimizar los efectos de experiencias y reacciones de aparicin posterior. f) Realizar entrevistas de seguimiento y evolucin. g) Asesorar a los rganos judiciales en los interrogatorios y exploraciones de las personas vctimas especialmente vulnerables. h) Facilitar informacin sobre las actuaciones psicolgicas realizadas por el Equipo Tcnico del SAVA en los casos en que sea solicitada por otros organismos e instituciones que estn relacionados con el asunto. i) Informar en el mbito psicolgico a las personas vctimas sobre los recursos existentes y cmo acceder a ellos. j) Derivar a otras entidades o asociaciones dedicadas a la atencin de vctimas especficas previa valoracin del Equipo Tcnico. k) Realizar en el mbito psicolgico las actuaciones derivadas de la notificacin de las rdenes de proteccin en materia de violencia domstica y de gnero. 5. Se incluyen dentro del mbito de actuacin social las siguientes funciones: 1. Realizar entrevistas de valoracin social, a fin de: 1. Identificar la demanda realizada por la persona que acude a la Sede. 2. Realizar un diagnstico de las necesidades sociales existentes en la situacin verbalizada, a fin de poder prestar una atencin integral a las personas usuarias. 3. Informar y orientar sobre la tramitacin de recursos y prestaciones sociales tendentes a paliar las necesidades diagnosticadas. En todo caso, se tendr en cuenta la realidad social diferencial vivida por mujeres y hombres en el proceso de identificacin de la demanda y realizacin de diagnstico de necesidades. 2. Acompaar a las vctimas a otros organismos e instituciones para realizar determinadas gestiones, que as lo requieran, siendo la finalidad de esta actividad dotar a las personas

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de las herramientas suficientes para minimizar los efectos de la victimizacin secundaria. 3. Orientar y derivar para la bsqueda de empleo, prestando informacin bsica al respecto y facilitando la derivacin a otros servicios especializados. 4. Recabar informacin social a otros organismos e instituciones que estn relacionados con el asunto, de manera que se fomente la coordinacin entre los mismos, a fin de evitar la duplicidad de acciones y poder economizar as los recursos existentes. 5. Facilitar informacin sobre las actuaciones realizadas por el Equipo Tcnico del SAVA en los casos en que sea solicitada por otros organismos e instituciones que estn relacionados con el asunto. 6. Derivar, en el caso que sea necesario, a otros recursos sociales. 7. Realizar en el mbito social las actuaciones derivadas de la notificacin de las rdenes de proteccin en materia de violencia domstica y de gnero. 8. Informar sobre las ayudas y prestaciones de carcter social que estn establecidas legalmente, a las que las personas vctimas puedan tener derecho, as como del procedimiento para su tramitacin. Artculo 12. Lmites de actuaciones. No constituyen en ningn caso funciones del SAVA y, por tanto, se abstendrn las personas integrantes de los equipos de realizar actuacin alguna que pudiera encuadrarse en alguna de las categoras siguientes: a) La personacin en el proceso penal asumiendo la representacin o defensa de cualquiera de las partes. b) La realizacin de evaluaciones y diagnsticos psicolgicos, as como la prescripcin de tratamientos. c) La realizacin de peritajes psicolgicos que se soliciten por rganos judiciales, instituciones pblicas, instituciones privadas o particulares. d) La atencin a la vctima cuando esta manifieste su deseo de no ser atendida. e) La relacin con la persona victimizadora. Artculo 13. Evaluacin de la calidad del SAVA. Las actuaciones realizadas por el Equipo Tcnico del SAVA seguirn un sistema de evaluacin de calidad cuyo procedimiento especfico y criterios sern establecidos por los rganos competentes de la Junta de Andaluca, adaptado a lo establecido en el artculo 6 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca, y en el Decreto 317/2003, de 18 de noviembre, por el que se regulan las Cartas de Servicios, el sistema de evaluacin de la calidad de los servicios y se establecen los Premios a la Calidad de los servicios pblicos, mediante el cual se valorar la adecuacin del servicio a la demanda de las personas usuarias, la satisfaccin de las vctimas, el nivel cuantitativo y cualitativo de la prestacin del servicio, as como el cumplimiento de los requerimientos por parte de la Administracin. CAPTULO III Derechos de las personas usuarias del SAVA Artculo 14. Derechos de los usuarios y usuarias. 1. Las personas a las que se refiere el artculo 2.b) tendrn, en su relacin con el SAVA, los siguientes derechos: a) Derecho a acceder directamente al Equipo Tcnico del SAVA sin necesidad de derivacin previa desde un rgano judicial, policial o administrativo. b) Derecho a recibir una asistencia integral y gratuita. c) Derecho a recibir una atencin directa, respetuosa y personalizada.

d) Derecho a recibir informacin general y actualizada sobre el funcionamiento de los rganos judiciales y sobre las caractersticas especficas de los procedimientos judiciales que les afecten. e) Derecho a obtener la informacin necesaria de una manera eficaz, rpida, veraz y comprensible, dentro de la ms estricta confidencialidad. f) Derecho a conocer la identidad y cualificacin profesional del personal que le atienda. g) Derecho a recibir asistencia en los trminos recogidos en el Captulo II. h) Derecho a recibir una asistencia adecuada a la situacin y problemtica vivida teniendo siempre en cuenta la influencia del mandato de gnero en las personas usuarias y atendidas. 2. El Equipo Tcnico del SAVA deber informar expresamente a las personas que acudan a este recurso sobre los derechos que tienen como usuarias del servicio, as como de la forma de tramitar sus quejas, reclamaciones y sugerencias a travs de los procedimientos establecidos para ello. CAPTULO IV Estructura y funcionamiento Artculo 15. Composicin del Equipo Tcnico del SAVA. 1. El Equipo Tcnico del SAVA estar compuesto por personas juristas, psiclogas y trabajadoras sociales, que acrediten formacin especializada en atencin y asistencia a vctimas. 2. La composicin numrica o profesional del Equipo Tcnico responder a las necesidades que se deriven del mbito territorial que abarque. Artculo 16. Documentacin de las actuaciones. 1. Las actuaciones que lleve a cabo el Equipo Tcnico del SAVA se documentarn, segn los casos, en expedientes o en hojas de atencin, en soporte papel o informtico, que respetarn en todo caso las normas vigentes relativas a la proteccin de datos de carcter personal. 2. Los expedientes se abrirn en todos aquellos casos en que el nivel de intervencin con la persona usuaria sea de tal entidad que suponga una relacin administrativa estable o perdurable en el tiempo o susceptible de una multiplicidad de actuaciones, sucesivas o simultneas, inspiradas por una razn de unidad del objeto y del sujeto de la atencin. 3. En los casos en que la actuacin no rena las caractersticas del prrafo anterior, se redactar o se reflejar en una hoja de atencin. Si con posterioridad se realizasen ms actuaciones con la persona usuaria por la misma causa victimizante, se abrir el oportuno expediente en el que se incluir aqulla. Artculo 17. Horario de atencin en las Sedes del SAVA. 1. En las Sedes del SAVA se prestar atencin al pblico en horario coincidente con el establecido en la Administracin de Justicia. 2. En fines de semana y festivos existir un servicio de guardia de disponibilidad en todas las Sedes del SAVA para la asistencia a vctimas que por la especial gravedad tengan que recibir atencin y asistencia de forma inmediata. Artculo 18. Informacin estadstica y memorias anuales del SAVA. 1. Las actuaciones llevadas a cabo por el SAVA, en cada una de sus Sedes, estarn sujetas a las determinaciones de la poltica estadstica de la Junta de Andaluca y a la normativa de general aplicacin, con especial respeto a la proteccin de datos de carcter personal, a cuyo efecto los rganos compe-

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tentes de la Consejera competente en materia de asistencia a vctimas emitirn las instrucciones oportunas. 2. Antes del 31 de marzo de cada ao el SAVA remitirn, a los respectivos rganos territoriales provinciales de la Consejera competente en la materia, una memoria sobre las actividades desarrolladas en el ao anterior en sus diferentes reas de intervencin, que deber seguir en su elaboracin, estructura y contenidos, las normas y directrices que con un criterio unificador y homogneo sean impartidas al efecto por la Direccin General competente en materia de asistencia a las vctimas. En todo caso, la variable sexo ser transversal en la elaboracin y recogida de datos estadsticos. 3. Partiendo de las memorias anuales confeccionadas por el SAVA y remitidas por los rganos territoriales provinciales de la Consejera competente en materia de asistencia a vctimas a la Direccin General competente en materia de asistencia a vctimas, este rgano directivo elaborar, en el primer semestre de cada ao, una Memoria Anual General del Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca, que reflejar la actividad, funcionamiento y anlisis comparativo de la asistencia a las vctimas en todo el territorio de la Comunidad Autnoma Andaluza. CAPTULO V Coordinacin Artculo 19. Reuniones de coordinacin. 1. Se celebrarn reuniones de coordinacin convocadas por la Direccin General competente en materia de asistencia a las vctimas, con la finalidad de unificar los criterios tanto metodlogicos como de intervencin de los diferentes Equipos Tcnicos del SAVA. 2. En estas reuniones participarn: a) Una persona representante de cada uno de los Equipos Tcnicos del SAVA. b) La persona que ostente la jefatura del Servicio de Asistencia Jurdica a Vctimas de la Direccin General competente en esta materia. c) Las personas que ostenten las jefaturas de los Servicios de Justicia de los rganos territoriales de la Administracin de la Junta de Andaluca con competencia en la materia. Artculo 20. Coordinacin y colaboracin con otros servicios pblicos. 1. La Consejera competente en materia de asistencia a vctimas promover el establecimiento de los oportunos convenios de colaboracin con aquellas Consejeras y organismos pblicos que tengan competencia en los mbitos social, sanitario, educativo y otros, relacionados con las vctimas, en aras de determinar lneas de actuacin conjunta que redunden en una mejora en la asistencia integral a las vctimas. 2. A efectos de coordinacin, la Consejera competente en materia de asistencia a vctimas promover el establecimiento, mantenimiento y mejora de los cauces de comunicacin, recepcin y derivaciones con otros organismos, servicios o instituciones que tengan como cometido la prestacin de asistencia especializada. 3. A los mismos efectos de coordinacin con otros servicios y recursos pblicos, cada rgano territorial provincial de la Consejera competente en la materia dispondr los elementos necesarios para la difusin de la actividad del SAVA en los establecimientos pblicos que se entiendan convenientes, facilitando igualmente los flujos de relacin entre las Sedes del SAVA y los organismos, servicios o instituciones a que se refiere el prrafo anterior.

CAPTULO VI Consejo Asesor de Asistencia a las Vctimas en Andaluca Artculo 21. Creacin y composicin. 1. Como rgano colegiado consultivo se crea el Consejo Asesor de Asistencia a las Vctimas en Andaluca, adscrito a la Direccin General competente en materia de asistencia a las vctimas, cuyos fines y objetivos son el asesoramiento que sea requerido tanto por las personas usuarias del servicio, como por las entidades que presten el servicio en las Sedes del SAVA, de la propia Consejera competente en la materia o cualquier rgano o entidad pblica o privada que as lo demande. 2. Estar compuesto por la Presidencia, las vocalas y la Secretara, con la siguiente distribucin: a) La Presidencia ser desempeada por la persona titular de la Direccin General competente en materia de asistencia a las vctimas. b) Tres vocalas en representacin del Equipo Tcnico de las Sedes del SAVA, cuyas personas titulares sern designadas por los participantes en las reuniones de coordinacin establecidas en el artculo 19. c) Podrn formar parte como vocales, un magistrado o magistrada designado por la persona titular de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca, previo acuerdo de declaracin de compatibilidad por el Consejo General del Poder Judicial; as como un representante del Cuerpo de Secretarios Judiciales, designado por el Secretario o Secretaria de Gobierno del mismo Tribunal. d) En representacin del Ministerio Fiscal, podr designarse una vocala por el Fiscal Superior de la Comunidad Autnoma de Andaluca. e) Una vocala en representacin de la Consejera competente en materia de violencia de gnero. f) Una vocala en representacin de los rganos territoriales provinciales de la Administracin de la Junta de Andaluca que desempee un puesto de trabajo de Jefatura de Servicio con competencia en la materia, designada por la Presidencia. g) La Secretara, con voz y sin voto, corresponder a una persona funcionaria del Grupo A, designada por la Presidencia y adscrita a la Direccin General competente en materia de asistencia a vctimas. 3. El nombramiento de las personas titulares de las vocalas se har por un periodo de cuatro aos. 4. En la composicin del Consejo Asesor deber respetarse la representacin equilibrada entre hombres y mujeres, en los trminos que establece el artculo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca. 5. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la persona que ejerza la Presidencia del Consejo ser sustituida por la persona que ejerza la Jefatura del Servicio competente en materia de asistencia a vctimas, perteneciente a la Direccin General competente en la materia. 6. En los mismos casos, la persona que ejerza la Secretara ser sustituida por una persona funcionaria que preste sus servicios en la misma Direccin General, que desempee un puesto del Grupo A, designada por la Presidencia. 7. Asimismo, los organismos y entidades representados podrn sustituir a sus vocalas por otras, acreditndolo previamente ante la Secretara conforme a derecho. Artculo 22. Funciones. El Consejo Asesor de Asistencia a las Vctimas en Andaluca desempear las siguientes funciones: a) Analizar los datos estadsticos ofrecidos anualmente por el SAVA.

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b) Asesorar sobre el funcionamiento del Servicio de Asistencia a Vctimas en Andaluca a las personas usuarias relacionadas en el artculo 2.b), as como a organismos, instituciones y entidades, que as lo soliciten. c) Orientar a la Direccin General competente en materia de asistencia a las vctimas en cuantas cuestiones afecten a esta materia. Artculo 23. Funcionamiento. 1. El Consejo se reunir, al menos, una vez al ao, previa convocatoria de la Presidencia. 2. El rgimen de funcionamiento del Consejo Asesor se regir por las normas bsicas recogidas en el Captulo II del Ttulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y por lo establecido en el Ttulo II, Captulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 3. El Consejo podr dictar normas internas de organizacin y funcionamiento, que completen los criterios bsicos establecidos en este Decreto. Artculo 24. Indemnizacin. Las personas que componen el Consejo Asesor de Asistencia a Vctimas especificadas en los prrafos c) y d) del artculo 21.2, podrn percibir, con ocasin de asistencia a las reuniones del Consejo, las indemnizaciones que en concepto de dietas, desplazamientos y asistencia les corresponda, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 54/1989, de 21 de marzo, sobre indemnizaciones por razn del servicio de la Junta de Andaluca, siempre que no las perciban, por las mismas circunstancias, por parte de su Administracin de origen. Disposicin transitoria nica. Sedes en funcionamiento del SAVA. Las Sedes del SAVA, que a la entrada en vigor del presente Decreto, estn en funcionamiento, debern adaptarse a lo establecido en este Decreto en cuanto a composicin del Equipo Tcnico, prestacin del servicio, horarios y guardias, en el plazo de tres meses desde su entrada en vigor. Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin. Se autoriza al Consejero de Gobernacin y Justicia para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en el presente Decreto. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 30 de diciembre de 2011
JOS ANTONIO GRIN MARTNEZ Presidente de la Junta de Andaluca FRANCISCO MENACHO VILLALBA Consejero de Gobernacin y Justicia

del pueblo andaluz por sus derechos y libertades. Por ello, identificar los sitios y lugares de memoria como espacios de revitalizacin de la Memoria Histrica que incentiven la identidad cultural de la comunidad, fortalezcan su sentido de pertenencia al territorio y sean parte constituyente del aprendizaje de nuestra herencia democrtica, es otro compromiso estatutario de los poderes pblicos que, en el marco del artculo 11 del Estatuto de Autonoma, promovern el desarrollo de una conciencia ciudadana y democrtica plena, fundamentada en los valores constitucionales y en los principios y objetivos establecidos en el Estatuto. En este contexto, el Decreto 264/2011, de 2 de agosto, por el que se crean y regulan la figura de Lugar de Memoria Histrica de Andaluca y el Catlogo de Lugares de Memoria Histrica de Andaluca supone un instrumento til para constatar los acontecimientos acaecidos durante la Guerra Civil y Dictadura franquista y evitar que el paso del tiempo conlleve su olvido. De acuerdo con el citado Decreto, corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, a propuesta de la persona titular de la Consejera competente en materia de Memoria Histrica, acordar la declaracin de los Lugares de Memoria Histrica de Andaluca. II Don Blas Infante Prez de Vargas, nacido el 5 de julio de 1885 en la poblacin malaguea de Casares, fue poltico, pensador, idelogo y escritor de temas andaluces. Se licenci en Derecho por la Universidad de Granada, aprobando las oposiciones al Cuerpo de Notarios. En 1915 se public su obra mas importante Ideal Andaluz donde expone su visin personal de la historia, la identidad y los problemas de Andaluca, as como propuestas para su fortalecimiento. Tres aos despus, en 1918, se celebr la Asamblea de Ronda que estableci las bases a seguir por el andalucismo para obtener la autonoma poltica de Andaluca y adems se aprob la propuesta de Blas Infante de adoptar como insignias de Andaluca una bandera inspirada en la andalus verdiblanca y un escudo con Hrcules. De forma simultnea a la proclamacin de la Repblica en 1931, se hizo cargo de la Notara de Coria del Ro, donde construy una casa que llam Dar al-Farah (en rabe, Casa de la Alegra) inspirada en la arquitectura de Al-Andalus, encargndose personalmente de su decoracin. En el ao 1933 propuso que la meloda del canto religioso Santo Dios, un himno que los jornaleros cantaban al terminar su da de trabajo, fuera el himno de Andaluca y l mismo cambi la letra por una composicin suya. Este himno, junto con la bandera y el escudo elegidos por la Asamblea de Ronda de 1918 son los smbolos de Andaluca como recoge el artculo 3 del Estatuto de Autonoma. En 1936, el movimiento poltico andalucista, en la Asamblea celebrada en Sevilla el 5 de julio, le aclam como presidente de honor de la futura Junta Regional de Andaluca. Poco despus, tras el golpe de estado, fue detenido en su residencia de Coria del Ro y fusilado el 11 de agosto, en el kilmetro 4 de la Carretera de Carmona junto al cortijo conocido como Gota de Leche. Ha sido considerado oficialmente como el mximo exponente del andalucismo, corriente ideolgica que pretenda alcanzar un estado social y poltico que mejorara las condiciones de vida de los hombres y mujeres de la Andaluca de su tiempo; y su lucha por el ideal de una Andaluca libre y solidaria, ha sido reconocido por el Parlamento de Andaluca, que lo considera Padre de la Patria Andaluza. III Villa Alegra, la Casa de Blas Infante en Coria del Ro, Sevilla, contiene elementos representativos y fundamentales de valores histricos y simblicos del pueblo andaluz, al ser el

ACUERDO de 30 de diciembre de 2011, del Consejo de Gobierno, por el que se declaran Lugar de Memoria Histrica de Andaluca la Casa de Blas Infante, en Coria del Ro, y el Lugar del fusilamiento de Blas Infante, en Sevilla.
I El artculo 10.3.24. del Estatuto de Autonoma para Andaluca establece, entre los objetivos bsicos de nuestra Comunidad Autnoma, que los poderes pblicos velarn por la salvaguarda, conocimiento y difusin de la historia de la lucha