TEMA 1: INTRODUCCIN 1.

1 EL TURISMO Y EL DERECHO TURSTICO El turismo puede definirse como una actividad econmica integrada por aquellos servicios prestados a las personas en sus desplazamientos y estancias fuera de los lugares en que residen habitualmente, por lo normal por el placer de conocer otros pases, otras costumbres u otras culturas. Cualquier aproximacin al anlisis jurdico del turismo ha de partir de su consideracin como fenmeno extraordinariamente complejo cuyos rasgos caractersticos cambian debido a la constante influencia que sobre la actividad turstica ejercen factores externos que van a influir en gran medida en el alcance u finalidad de las normas destinadas a regularlo en cada momento concreto. Sobre los orgenes del turismo existen muchas versiones y aunque se ha llegado a asegurar que el turismo es una actividad consustancial al gnero humano o se halla proclamado que se trata de un derecho natural de la libertad de la persona quizs se pueda afirmar que los primeros actos con significacin turstica comenzaran a realizarse despus del momento en que las personas organizadas ya en grupos sociales abandonan la prctica del nomadismo y comienzan a asentarse permanentemente en un determinado espacio geogrfico. Y precisamente la eventual ausencia temporal de ese entorno habitual en el que las personas realizan sus labores diarias y el posterior regreso al mismo, representan factores indicadores de una primitiva actividad turstica. Si se pretende fijar un periodo histrico concreto en el que ya sean visibles indicios ciertos de una primitiva actividad turstica muchos autores coinciden en sealar los movimientos de peregrinos en la Edad Media hacia los lugares de culto religioso ( Roma, Santiago...) Sin embargo el nacimiento de un turismo con fines vacacionales o culturales hay que situarlo en una prctica protagonizada entre los s. XVII y XIX por grupos de estudiantes de la Universidades Britnicas que al terminar sus estudios emprendan un viaje para conocer la Europa continental, sin embargo se trataba de u turismo destinado a unos pocos privilegiados ( Turismo de lite) seguido por un personal subalterno cualificado que acompaaba a los viajeros con el fin de proporcionarles toda la informacin necesaria sobre los atractivos tursticos de los lugares que visitaban. En este modelo de turismo a la carta son los propios turistas quienes programan y ejecutan por s mismos los viajes, supliendo el papel reservado a los profesionales cuya principal ocupacin consiste precisamente en organizar y comercializar viajes para el pblico . Desde el punto de vista jurdico estos iniciales movimientos tursticos de personas que se desplazan fuera de su entorno habitual junto con sus equipajes y sus capitales, van a exigir a los poderes pblicos la adopcin de las primeras medidas administrativas dirigidas a controlar esos movimientos de viajeros y las condiciones de los establecimientos de acogida, tanto para asegurar la seguridad fsica y patrimonial del turista como por razones puramente recaudatorias. Tambin afecta al derecho privado de la poca el incremento de trfico de viajeros y de huspedes. Y a regular determinados aspectos de las relaciones jurdicas establecidas entre oferentes y demandantes de los nuevos servicios dedican los 2 cdigos privados aprobados a finales del s.XIX Cdigo Civil y Cdigo de Comercio algunos de sus preceptos. 1

Sin embargo el definitivo despegue del turismo tal y como se conoce hoy este fenmeno se produce a partir de la segunda mitad del XX. Los factores que desencadenan esta transformacin del turismo en un fenmeno econmico y cultural que afecta a millones de personas tienen naturaleza distinta entre los que se encuentran la mejora de la seguridad y rapidez de los medios de transporte y el reconocimiento del derecho de los trabajadores al disfrute de unas vacaciones anuales remuneradas, pero para el derecho el dato verdaderamente significativo del paso de este turismo de clase a u turismo masificado se encuentra en que mientras el primero se caracteriza porque es el propio turista quien organiza el transporte, el alojamiento y los dems servicios que necesite para realizar el viaje, en el turismo de masas ese cometido no corresponde hacerlo al turista sino que es asumido por un tercero que de forma profesional y anticipada se encarga de garantizar el disfrute de dichos servicios. El paso de u turismo para privilegiados a un turismo en serie seguir reclamando la atencin del legislador en una doble direccin, por un lado en la ordenacin administrativa del mercado turstico, normas del derecho pblico, y por otro lado en la regulacin de las relaciones establecidas entre empresarios y usuarios que intervienen en el trfico turstico, normas de derecho privado. En los ltimos aos del XX y primeros del XIX los modos de expresin del fenmeno turstico estn experimentando grandes cambios que sin duda afectarn tambin a la regulacin jurdica de la actividad turstica por ejemplo: la aplicacin de las nuevas tecnologas fundamentalmente internet en la industria del turismo, la concentracin y reorganizacin de las empresa tursticas mediante fusiones, adquisicin de participaciones societarias o constitucin de sociedades FALTA y por ltimo el nacimiento en el campo de la actividad turstica de nuevos operadores que comparten mercado con los empresarios tursticos tradicionales, dando lugar a nuevos servicios tursticos que se apartan de los ya conocidos como por ejemplo: el aprovechamiento por turno frente al clsico alojamiento hotelero. CONCEPTO DE TURISMO Aunque no existe una nocin jurdica del turismo aceptada universalmente, el legislador espaol haba definido el fenmeno turstico en el prembulo de la ley sobre competencia en materia de turismo de 8 de julio de 1963 como el movimiento y estancia de personas fuera de su lugar habitual de trabajo o residencia por motivos diferentes de los profesionales habituales en quien los realiza. Segn este criterio legal el calificativo de tursticos se aplicara a aquellos servicios relacionados con el desplazamiento y estancia de personas en los lugares diferentes a aquellos en los que habitualmente trabajen o residan siempre que la motivacin de ese desplazamiento y estancia temporal no sea de ndole laboral o profesional, por el contrario la mayor o menos duracin de la estancia turstica y desde luego la distancia del desplazamiento eran factores irrelevantes para nuestro legislador turstico preconstitucional. En la legislacin turstica surgida despus de la Constitucin espaola de 1978 los legisladores autonmicos a quienes se atribuyen la competencia normativa exclusiva sobre la ordenacin turstica eluden definir propiamente el turismo optando por regla general por la tcnica de la enumeracin abierta y no exhaustiva de las actividades en las que cada CCAA se les atribuyen el carcter de tursticas. En el mbito de la ciencia econmica aplicada al sector turstico se encuentra arraigada una definicin de turismo que en lneas generales engloba el conjunto de actividades relacionadas con el desplazamiento y la permanencia de personas fuera de su lugar de domicilio en tanto que dichos desplazamientos y permanencias no respondan a motivos lucrativos para el turista. Sin embargo una definicin de turismo tan restrictiva no se corresponde con una concepcin moderna del fenmeno turstico y adems tiene el inconveniente de excluir aquellos desplazamientos y estancias que tengan para el turista una motivacin lucrativa y por tanto dejaran fuera del mbito de la legislacin turstica 2

los viajes realizados con motivo de cerrar una operacin comercial lo que se llama Turismo de negocios o de asistir a una convencin que rene a todos los integrantes de una profesin concreta Turismo de Congresos que en la actualidad nadie pone en duda que se trata de dos sectores tursticos perfectamente delimitados cuya gestin realizan empresas especializadas. Tratando de superar esa visin tan estricta del turismo que se fija fundamentalmente en la motivacin subjetiva del viajero, comienza a admitirse que la finalidad vacacional no puede ser considerada como el elemento definitorio de la actividad turstica optndose por una definicin ms amplia en la que queden contempladas con carcter general las actividades realizadas por las personas que viajan y permanecen en lugares diferentes a su entorno habitual durante un ao consecutivo como mximo cualesquiera que sean sus motivaciones salvo que la finalidad principal del viaje o de la estancia est relacionado con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado. Cualesquiera que sean los criterios que finalmente se adopten para definir jurdicamente el turismo y para tipificar las actividades que pueden calificarse como tursticas decisin que en el Derecho espaol segn lo establecido en el ART 148.1 n18 de la Constitucin corresponde tomar a cada uno de los 17 legisladores autonmicos que han asumido competencias legislativas exclusivas en la materia. Lo cierto es que existe una serie de sectores tursticos bsicos como son el alojamiento. El transporte, la intermediacin o la restauracin, pero adems de estos otros servicios diferentes pueden ser incorporados a la oferta turstica de cada legislador autonmico pero siempre con el carcter de servicios complementarios. Sin embargo desde el punto de vista del Derecho Privado del turismo la presentacin de estos servicios complementarios no presenta especialidades de relieve quedando sometida a la norma general en materia de obligaciones y contratos y en su caso a la defensa de consumidor y usuario. Por ltimo debe descartarse la pertenencia a la actividad turstica de una amplia variedad de sectores productivos que desarrollan funciones de simple apoyo a los tpicamente tursticos como por ejemplo la construccin inmobiliaria respecto a los establecimientos de alojamiento o restauracin. Con estas nociones preliminares estamos ya en condiciones de analizar los elementos que definen la actividad turstica que son: 1: El desplazamiento y la estancia de las personas fuera de su domicilio habitual. El turismo es un fenmeno que se caracteriza fundamentalmente por el desplazamiento de personas a lugares distintos de aquellos en los que residen habitualmente. Nuestro ordenamiento jurdico no ofrece un concepto nico de domicilio sino que puede hablarse de domicilio sino que puede hablarse de domicilio civil ART 40 CC, fiscal ART 45 de la Ley general Tributaria , o administrativo ART 16 de la Ley Reguladora de bases del rgimen local. Desde la perspectiva del derecho privado segn el ART 40 CC el domicilio de las personas naturales es el lugar de su residencia habitual y en su caso el que determine la ley de enjuiciamiento civil. Para que un lugar constituya la residencia habitual de una persona es preciso que concurran simultneamente dos elementos, uno de carcter material consistente en el hecho de que la persona se encuentre fsicamente en dicho lugar y otro de carcter inmaterial relativo al propsito o intencin de permanecer en ese lugar sin un lmite mximo de tiempo predeterminado. Desde el punto de vista de la inviabilidad el Tribunal Constitucional ha declarado que el domicilio de la persona fsica resulta inviolable conforme a lo establecido en el ART 18.2 de la Constitucin por tratarse de 3

espacio donde el individuo vive sin estar necesariamente sujeto a los usos y convenciones sociales y ejerce su libertad ms ntima. El Tribunal Supremo por su parte considera domicilio cualquier lugar cerrado en el que pueda transcurrir la vida privada individual o familiar o el lugar que sirva de habitculo o morada a quien en l vive. Domicilio y residencia habitual son conceptos asimilables pero no identificables totalmente, tampoco debe confundirse la nocin de residencia habitual con el entorno habitual de una persona, este alude a un espacio geogrfico y aquella a un punto geogrfico concreto y determinado, el entorno habitual estara refirindose al mbito geogrfico en el que cada persona desarrolla su vida diaria como son los alrededores de su hogar y de su lugar de trabajo o centro de estudios y otros lugares frecuentados regularmente. 2 La motivacin recreativa o vacacional del acto turstico para delimitar la actividad turstica es preciso observar tambin las motivaciones de los turistas como ya se indic una concepcin restrictiva del turismo que slo atienda a la actividad no laboral del desplazamiento o de la estancia excluye los viajes y los alojamientos que no sean por motivos recreativos o vacacionales es decir los que tengan alguna motivacin laboral o remunerada para el viajero. Esta concepcin como tambin se puso de relieve conducira a la exclusin del mbito turstico de un sector de tanta importancia desde el punto de vista de los ingresos que genera en los lugares de destino como es el caso de Turismo de Congresos o de negocios por el contrario una concepcin amplia del fenmeno turstico es la que incorpora a su mbito material los viajes y estancias con fines comerciales o laborales siempre que la remuneracin no se obtenga en el lugar visitado. En el pensamiento actual irse de vacaciones o realizar un viaje por puro placer o para descansar es una prctica muy valorada socialmente slo de esta forma puede explicarse que el sector del ordenamiento turstico encargado de regular este fenmeno tenga que proveerse de una normativa especial destinada a satisfacer los intereses de quienes demandan determinados servicios por motivos vacacionales lo que se traduce en una serie de controles sobre los operadores tursticos que garantice desde el pinto de vista de las administraciones pblicas la presentacin de unos servicios tursticos de calidad y sobre los establecimientos en los que se reciben los servicios tursticos. En el plano del derecho privado la motivacin vacacional del usuario de servicios tursticos se elevara a causa de los contratos de esa naturaleza hasta el punto de determinar las obligaciones que asumen los prestadores de dichos servicios. Las difisitudes que puedan seguir durante la ejecucin de la actividad turstica podrn ser objeto del seguro de asistencia en viaje o seguro turstico. 3 Temporalidad del desplazamiento y de la estancia con fines tursticos. La duracin del desplazamiento o de ka estancia puede ser considerada como el tercero de los factores a tener en cuenta para determinar el fenmeno turstico. Por ello es lgica la exclusin de carcter turstico de aquellos desplazamientos o estancias que tenga motivo exclusivamente laboral y que sea remunerado en el lugar visitado puesto que a dicho caso ser probado que esa situacin de desplazamiento inicialmente temporal llegue a convertirse en estancia de larga duracin o que incluso desemboque en el arraigo definitivo del visitante, mientras que por el contrario cuando son razones recreativas o vacacionales las que justifican el viaje o la estancia el regreso del turista a su lugar de residencia habitual esta ms que garantizado. En definitiva el criterio finalista debe combinarse con un criterio temporal de mayor o menor extensin pero siempre con un lmite mximo porque a partir de cierta duracin de la estancia en un mismo lugar los bienes y 4

servicios demandados por los visitantes tienden a homologarse con los de los residentes. CONCEPTO DE DERECHO TURSTICO Se puede definir como aquel sector del derecho objetivo cuyas normas regulan las relaciones jurdicas nacidas de la actividad turstica, es decir las que realizan las personas con motivo de sus desplazamientos o estancias temporales en lugares extraos a su entorno habitual siempre que la finalidad principal de dicho desplazamientos o estancias no sea la de obtener una remuneracin en el mismo lugar visitado. La existencia de un conjunto de normas propias aplicable a la actividad tursticas hace pensar en la consideracin del derecho turstico como una rama autnoma o al menos naciente dentro del ordenamiento jurdico en una primera poca algn autor ha defendido abiertamente una postura favorable a la autonoma del derecho turstico apoyndose en la lnea marcada por el Tribunal Supremo en una sentencia del 0 septiembre de 1973 Sin embargo entre nuestra doctrina publicista ( Derecho Pblico) predomina una cierta resistencia a la concesin de autonoma previa a este naciente derecho turstico por carecer se dice de unos principios inspiradores o unos criterios de ordenacin propios que justifiquen su pretendida consideracin como rama independiente del ordenamiento jurdico no siendo ms que una parte del derecho administrativo especial y ms concretamente del derecho administrativo econmico. A parecidas conclusiones llegan los ms destacados privatistas que han estudiado el tema, ya que tanto civilistas como mercantilistas rechazan la pretensin del nacimiento de un nuevo sector sistemtico del derecho si bien no se cierra paso a l debate sobre la legitima aspiracin a convertirse en el futuro en una rama autnoma siempre que se logre hallar una serie de principios o bases sobre las que asentar la constitucin del nuevo derecho turstico. En la actualidad el proceso de emancipacin del derecho turstico no ha llegado a materializarse teniendo nicamente la condicin de simple derecho informativo formado por un conjunto de normas que por tener en comn la materia regulada ( el turismo) permite una exposicin sistemtica de su contenido. El contenido normativo del derecho turstico abarca dos grandes grupos de materias por un lado la relativa a la organizacin publica del turismo y a la accin administrativa del fomento del turismo junto con la ordenacin administrativa de las empresas tursticas y el rgimen disciplinario de la actividad turstica es decir el derecho pblico del turismo y por otro lado la regulacin del estatuto jurdico de los particulares que participan en el trfico turstico, empresarios y usuarios tursticos y de las relaciones jurdicoprivadas establecidas entre ellos a travs de los contratos tursticos lo que constituye el derecho privado del turismo Esta segunda vertiente ser sobre la que indican las explicaciones y preferentemente sobre las relaciones jurdicas de mbito interno ( los contratos tursticos) sin perjuicio de advertir que el derecho privado del turismo plantea una interesante problemtica en los supuestos de relaciones contractuales con ciertos aspectos del derecho privado internacional, en el derecho privado del turismo existen una serie de elementos caractersticos y exclusivos de la actividad turstica en el plano subjetivo el turista es un consumidor o usuario que recibe el servicio contratado en un lugar alejado ms o menos del espacio geogrfico en el que habitualmente se desenvuelve a la figura del turista se contrapone la del empresario u operador turstico cuya empresa consiste precisamente en la prestacin de una serie de servicios demandados por los turistas y que han de resultar idneos para cubrir las necesidades de quienes se encuentran fuera de su entorno habitual. Desde el punto de vista material la actividad turstica requiere de la existencia de determinados medios destinados a proporcionas acogida y manutencin a los turistas o a facilitar los viajes por ltimo la actividad turstica consiste en la prestacin de una serie de servicios destinados directa o indirectamente a satisfacer la demanda de quienes desean viajar por motivos distintos a los de obtener una remuneracin en el lugar visitado 5

prestacin de servicios que se consigue a travs de los contratos tursticos. 1.2 EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN TURSTICA En e lenguaje jurdico la expresin fuentes del derecho puede emplearse en un doble sentido para hacer puede emplearse en un doble sentido para hacer referencia por un aparte a las formas de manifestacin externa de las normas jurdicas, fuentes del derecho en sentido y por otra a los organismos que tienen competencias normativas para dictarlas, fuentes del derecho en sentido material. Segn el ART 1.1 del CC las fuentes formales del ordenamiento jurdico espaol son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. El sistema de fuentes formales y el orden jerrquico de las mismas establecido por el CC dando preferencia a la norma escrita ( ley) sobre la no escrita ( costumbre) rige tambin para los restantes sectores del Ordenamiento jurdico. Las fuentes formales del derecho turstico estn integrados por disposiciones legales y reglamentarias tanto de origen comunitario como estatal y autonmico, menor importancia en la regulacin de la actividad turstica presentan los tratados internacionales que segn el ART 96.1 de la Constitucin se consideran fuentes del derecho objetivo y cuya incorporacin automtica a nuestro ordenamiento jurdico se produce una vez que se hallan publicado oficialmente. Aunque no existen tratados internacionales aplicables globalmente al turismo, s existe en cambio una normativa internacional sectorial sobre todo en materia de transporte que tiene incidencia en la actividad turstica. La consecuencia de u organismo regulador de a actividad turstica a nivel mundial ha podido dificultar la adopcin de un mayor nmero de medidas de alcance internacional. A pesar de esto hay que resaltar el importante papel desempeado por la OMT en el terreno pre legislativo a travs de la emisin de recomendaciones resoluciones y declaraciones. Un papel menos destacado juegan las fuentes formales del derecho turstico no escritas es decir costumbres, usos y prcticas tursticas. Dos factores justifican ste hecho, por un lado la abundante produccin normativa en materia turstica que ha debilitado la importancia de las fuentes no escritas ya que slo son aplicables en defecto de norma escrita, por otro lado la ausencia de una recopilacin escrita de las costumbres, usos y prcticas seguidas en el trfico jurdico lo que representa un grave obstculo para acreditar ante los rganos judiciales la existencia de la norma no escrita. Finalmente tambin hay que referirse a las llamadas condiciones generales de la contratacin definidas por el ART 1 de su Ley reguladora de 13 Abril de 1998 como aquellas clusulas predispuestas cuya incorporacin al contrato sea impuesta por una de las partes con independencia de la autora de las mismas de su apariencia externa, de su extensin y de cualesquiera otras circunstancias habiendo sido redactadas con la finalidad de ser incorporadas a una pluralidad de contratos. La doctrina ha venido discutiendo acerca de si tales condiciones tienen carcter de fuentes del derecho objetivo o si por el contrario su fuerza vinculante deriva de la aceptacin de las mismas por los contratantes. Sin embargo la claridad con que se ha pronunciado el legislador en los ART 5 y 7 de la Ley de 1998 ha despejado cualquier duda acerca de la necesidad de que sean aceptadas expresamente para que produzcan 6

efectos entre los contratantes. 1.3 TIPOLOGIA EMPRESARIAL Y CONTRACTUAL NORMATIVA COMUNITARIA El tratado constitutivo de la Comunidad europea no reconoce al turismo categora de poltica de la Comunidad Europea, lo que significa que no est considerado como un sector econmico singular y por tanto no tiene un tratamiento normativo especfico en el derecho Comunitario. Tras las modificaciones introducidas en el tratado constitutivo por el Tratado de Maastrich de 7 de febrero de 1992 el turismo es objeto de expresa referencia en el llamado derecho comunitario originario, ART 3 del tratado Constitutivo como uno de los mbitos sobre los que se proyectar la accin de la comunidad para alcanzar sus fines. Sin embargo las expectativas creadas despus de Maastrich encaminadas a dotar al turismo de una base legal autnoma no se hacen realidad en las 2 reformas posteriores del tratado constitutivo , la de Amsterdam en 1997 y la de Niza en 2001, lo que significa que en la prctica la actividad legislativa de la Comunidad Europea en materia turstica va a estar fuertemente condicionada por el riguroso mecanismo de adopcin de normas previsto por el ART 308 del tratado Constitutivo. Las primeras medidas de las instituciones comunitarias en relacin con el turismo se adoptan a partir de 1983, por las razones sealadas la normativa comunitaria relativa al turismo ha tenido que ser elaborada sobre la base de otras polticas comunitarias en mayor o menor medida relacionadas con l. En base a ello en los ltimos aos se han aprobado algunos reglamentos y directivas que tienen especial inters en el mbito de las relaciones jurdico privadas relacionadas con el turismo. En los ltimos aos el consejo europeo ha aprobado algunos reglamentos que afectan sustancialmente al turismo, los ms significativos son: el reglamento de 4 de febrero de 1991 por el que se establecen normas comunes relativas a un sistema de compensacin por denegacin de embarque en el transporte areo regular, ms conocido como reglamento sobre overbooking El reglamento de 9 de octubre de 1997 sobre responsabilidad de las compaas areas en caso de accidente , el principal objetivo de este reglamento comunitario busca el reforzamiento del nivel de proteccin de los pasajeros areos en caso de accidente. Superando las deficiencias del llamado sistema de Varsovia Entre las normativas comunitarias que afectan al turismo sobre todo en los que se refiere a la proteccin del turista consumidor pueden destacarse en primer lugar la directiva del consejo de 13 de junio de 1990 relativo a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y los circuitos combinados. Esta directiva ha sido incorporada a nuestro Ordenamiento jurdico interno por la ley de viajes combinados de 6 de julio de 1995. En 1999 la Comisin europea public un informe en el que pone de manifiesto que en lneas Generales la incorporacin de la directiva se realiz correctamente y en segundo lugar la directiva del parlamento europeo y del consejo de 26 de octubre de 1994 relativa a la proteccin de los accidentes en lo referente a diferentes aspectos de los contratos de adquisicin de un a Derecho de utilizacin de inmuebles en rgimen de tiempo compartido. Se trata de la norma comunitaria precursora de nuestra ley sobre derechos de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles de uso turstico y normas tributarias De 15 de diciembre de 1998. 7

Adems de estas 2 directivas existen otros que inciden en la contratacin turstica entre las cuales son de sealar en primer lugar la Directiva del Consejo de 20 de diciembre de 1985 cobre contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales que tambin se aplica a aquellos contratos que tengan por objeto la adquisicin de un derecho de utilizacin de un inmueble por tiempo compartido cuando el valor de los servicios ofertados durante una excursin organizada por la empresa transmitiente es superior al importe del inmueble. En segundo lugar la directiva del Parlamento Europeo y del consejo de 20 de mayo de 1997 relativa a la proteccin de los consumidores en materia de contratos a distancia que excluye la aplicacin de algunos de sus preceptos a los contratos de alojamientos, de transportes, de comidas o de esparcimiento cuando el proveedor se compromete en el momento de la celebracin del contrato a suministrar distintas prestaciones en una fecha determinada o en un periodo concreto. Y en tercer lugar la directiva del consejo de 22 de diciembre de 1986 relativa a la aproximacin de las disposiciones legales reglamentarias y administrativas de los estados miembros en materia de crdito al consumo y su posterior modificacin por la directiva de 22 de febrero de 1990 que puede ser aplicada para resolver un contrato de crdito solicitado por un consumidor para pagar el precio de un viaje combinado atendiendo a las deficiencias en la ejecucin del viaje y a la existencia de un acuerdo en exclusiva entre el concedente del crdito y la agencia de viajes. Dentro de la normativa comunitaria de inters Para el derecho turstico resulta de referencia obligada teniendo en cuenta el frecuente componente internacional de los viajes tursticos los instrumentos de derecho internacional privado que establecen las reglas de determinacin que los tribunales nacionales competentes para conocer de un determinado litigio transfronterizo y para el reconocimiento de resoluciones extranjeras. Entre las relaciones de los estados miembros de la UE salvo Dinamarca, hay que estar a partir de 1 de marzo de 2002 a lo dispuesto en el consejo de 22 de diciembre de 2000 relativo a la competencia judicial en el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil. En las relaciones entre los estados miembros de la UE y Dinamarca se mantiene la aplicacin del convenio de Bruselas de 27 de septiembre de 1968. NORMATIVA ESTATAL Las primeras normas tursticas que se aprueban en Espaa tienen por objeto conformar una estructura administrativa que favorezca la promocin de nuestro pas como destino turstico. A principios del s.XX se crean distintos organismos oficiales relativos al turismo entre los que destacan la llamada comisin nacional para el turismo establecida por el real decreto de 6101905. Esta encargada de incentivar entre los viajeros extranjeros de alto poder adquisitivo la realizacin de excursiones tursticas y de recreo en Espaa. Como dato anecdtico, la primera alusin al trmino turismo en un texto jurdico contemporneo se encuentra en el prembulo de esta norma. Al margen de este precedente singular y de otros que posteriormente le siguieron, la moderna legislacin espaola en materia turstica alcanza una primera etapa de notable produccin normativa durante la dcada de los 50, impulsada a partir de la creacin en 1951 del Ministerio de Informacin y turismo. Entre las normas ms significativas destaca la ley de 871963 sobre competencia en materia turstica y cuyo principal mrito consiste en ofrecer en su exposicin de motivos una definicin material del fenmeno 8

turstico. Slo consta de 6 artculos y aunque no ha sido formalmente derogada su vigencia es cuestionable, despus de la instauracin de un sistema de distribucin de competencias entre el estado y las CCAA por el que se tribuye a estas la posibilidad de asumir estatutariamente La competencia exclusiva sobre ordenacin turstica. Mayor trascendencia que la ley anterior presenta el estatuto ordenador de las empresas y de las actividades tursticas aprobado por decreto de 1411965. El estatuto segn su prembulo espora a servir de puente entre la Ley de 1963 y los diversos reglamentos sectoriales cuya aprobacin va a producirse en los aos siguientes. Mediante una combinacin de normas mercantiles, es decir de derecho privado, y administrativas, es decir de derecho pblico, el estatuto establece un marco jurdico general de la actividad turstica empresarial. DE acuerdo con la posibilidad concedida por la disposicin final segunda del Estatuto a partir de 1965 se aprueban las correspondientes disposiciones reglamentarias destinadas a ordenar los diversos sectores de actividad turstica. A pesar de que no han sido formalmente derogadas tanto esta normativa turstica estatal aprobada con anterioridad a la Constitucin de 1978 como la que se adopta despus de 1978 tanto en el sector de alojamientos tursticos como en el de agencias de viaje lo cierto es que carecen de aplicacin en las CCAA que han dictado sus normas propias de ordenacin en dichos sectores. En cambio en aquellas otras que an no las han aprobado la normativa reglamentaria estatal ser de aplicacin supletoria siempre que no se oponga a las normas autonmicas vigentes que tengan rango jerrquico superior respecto a las de origen Estatal. Con la aprobacin de la Constitucin de 1978 las principales fuentes materiales de produccin de normas jurdicas aplicables a la actividad turstica van a ser las CCAA en virtud de los dispuesto en el ART 148.1 n 18 de la Constitucin, es ms la Constitucin no reserva al Estado competencia alguna directa en materia de turismo no tampoco tiene el legislador estatal la posibilidad de acogerse a la llamada clusula de reserva residual establecida en el ART 149.3 de la Constitucin para dictar normas reguladoras del turismo. El tribunal Constitucional ha tenido que resolver varios conflictos de competencias planteadas entre el Estado y las CCAA afirmndose en distintas sentencias la competencia exclusiva de estas ltimas en materia de turismo pero admitiendo al mismo tiempo que el Estado est legitimada para dictar normas que indirectamente afectan al turismo basndose para ello en otros ttulos, competencias Estatales como son los relativos a las relaciones internacionales ART 149.1 3 de la Constitucin a las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica ART 149.1 13 de la Constitucin y al comercio exterior ART 149.1 10 entre otros. Para evitar los conflictos el Tribunal Constitucional a ha abogado por una actuacin coordinada del Estado y las CCAA a fin de conciliar sus respectivas competencias. El legislador estatal tiene por el contrario competencias normativas exclusivas en materia de legislacin mercantil y civil ART 149.1 6 y8 de la Constitucin y sobre la base de este artculo ha podido regular mediante ley el rgimen jurdico sustantivo de los viajes combinados y de los derechos de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles de uso turstico. Salvo estos dos supuestos y excepcin hecha tambin de los contratos de transporte cuya normativa no contempla los aspectos tursticos del mismo puede afirmarse que los contratos tursticos carecen de una 9

regulacin adecuada en el derecho espaol sobre todo teniendo en cuenta la importancia econmica que tiene el turismo en nuestro pas. NORMATIVA AUTONOMICA La asuncin por los Estatutos Autonmicos entre los aos 1979 a 1983 de las competencias legislativas exclusivas sobre el turismo en virtud de los dispuesto en el ART 148.1 n1 18 de la Constitucin no se tradujo sorprendentemente en la aprobacin inmediata de leyes autonmicas que acometieron una ordenacin global y sistemtica de la actividad turstica. En consecuencia la regulacin autonmica del turismo se caracteriza en esta primera etapa postconstitucional por la dispersin normativa y la inseguridad jurdica que produce la coexistencia de normas de origen estatal tanto anteriores como posteriores a la Constitucin y disposiciones autonmicas de diferente rango normativo aprobados en le legitimo ejercicio de las competencias exclusivas asumidas por las CCAA. La primera ley turstica autonmica es la de ordenacin del turismo del Pas Vasco aprobada el 16 de Marzo de 1994. Esta ley sirvi de modelo a los restantes 13 legisladores autonmicos que han aprobado sus respectivas leyes de ordenacin del turismo ya que slo Catalua, Navarra y Aragn estn pendientes de aprobar sus leyes de turismo. La asuncin de competencias normativas exclusivas en la materia turstica por parte de las CCAA ha dado lugar a una desorganizacin del ordenamiento jurdico turstico que plantea como mayor problema su compatibilidad con los principios de igualdad y unidad del mercado Espaol establecido por los ART 138.2 y 139.1.2 y 157.2 de la Constitucin. Particularmente grave es la existencia de una legislacin y reglamentacin mercantil especial de las CCAA que sea compatible con la previsin del ART 149.1 6 de la Constitucin que reserva al Estado las competencias exclusivas sobre la legislacin mercantil. Por ltimo hay que indicar que la aprobacin de las leyes de turismo autonmicas ha relegado a un segundo plano la destacada importancia que antes haban tenido los reglamentos en la ordenacin de la actividad turstica en la actualidad la aplicacin de los reglamentos tursticos esta reducida al desarrollo de los preceptos legales en aquellos aspectos tcnicos que aconsejen su colocacin en una norma capaz de adaptarse mejor a las nuevas demandas y exigencias del sector. TEMA 2: ESTATUTO JURDICO DEL EMPRESARIO TURSTICO EN EL DERECHO PRIVADO 2.1 NOCIONES DE EMPRESARIO Y EMPRESA. COLABORADORES DEL EMPRESARIO Desde el punto de vista jurdico mercantil EMPRESARIO es la persona fsica o jurdica que por s o por medio de representante ejercita en nombre propio una actividad constitutiva de empresa asumiendo las consecuencias jurdicas derivadas de esta actividad y quedando sometida a un rgimen jurdico especial. Tres notas caracterizan fundamentalmente al empresario mercantil: La actuacin en nombre propio, el empresario mercantil podr realizar su actividad empresarial, bien por s mismo, bien a travs de representantes pero siempre habr de ejercitarla en nombre propio. El asumir las consecuencias jurdicas derivadas de la actividad empresarial ejercida, por ello nunca se podr hablar con propiedad de derechos y obligaciones de la empresa sino de derechos y obligaciones del 10

empresario. El que el empresario mercantil queda sometido a un rgimen jurdico especial distinto al de las dems personas y que fundamentalmente consiste en que debe inscribirse en ciertos casos en el Registro Mercantil.. En que en el supuesto de que est casado y sometido al rgimen matrimonial de bienes gananciales est sometido al rgimen establecido en los ART 6 a 12 del cdigo de Comercio. En que tiene un sistema especial de responsabilidad y en que su intervencin va a dar lugar a que ciertos actos y contratos se califiquen como mercantiles. El concepto jurdico mercantil de EMPRESA no es nico ya que hay que distinguir el aspecto funcional y el objetivo de la empresa. En su aspecto funcional la empresa consiste en el ejercicio profesional de una actividad econmica planificada con la finalidad de intermediar en el mercado de bienes y servicios. Los caracteres jurdicos de la empresa en sentido funcional son: 1 La actividad a desarrollar habr de ser de orden econmico es decir quedarn al margen las actividades puramente artsticas o intelectuales. 2 Ha de tratarse de una actividad planificada es decir conscientemente dirigida a conseguir un fin concebido de antemano. 3 Ha de consistir en una actividad profesional es decir sistemtica continuada con tendencia a durar y con intencin de obtener un beneficio permanente. 4 La finalidad perseguida por la actividad empresarial habr de ser la intermediacin es decir, la produccin o cambio de bienes en el mercado, por ello quedarn fuera de actividad empresarial mercantil el consumo o disfrute directo de los bienes o servicios por el propio empresario o por su familia. Desde el punto de vista objetivo la empresa se concibe como un conjunto instrumental de bienes y servicios coordinados y dirigidos por el propio empresario. Este conjunto de bienes y servicios dispuestos por el propio empresario, es decir la empresa en su aspecto objetivo se denomina por regla general en la prctica mercantil espaola establecimiento mercantil aunque tambin recibe en algunas ocasiones el nombre de negocio o de casa de comercio. Desde el punto de vista de los conceptos no es difcil determinar la diferencia que existe entre la empresa en su aspecto funcional y la empresa en su aspecto objetivo es decir el establecimiento. Desde el punto de vista funcional habamos catalogado a la empresa como el ejercicio de una actividad y como tal resulta incluible en el amplio marco de los actos jurdicos por el contrario desde el punto de vista objetivo la empresa o establecimiento mercantil es un conjunto de bienes y servicios y por lo tanto incluible en el tambin amplio campo de los bienes jurdicos. La gran diversidad de actividades empresariales que en la prctica se pueden desarrollar nos impide predeterminar qu bienes y servicios componen los establecimientos mercantiles pero s se puede afirmar que todos los bienes y servicios que componen el establecimiento mercantil han de tener valor econmico patrimonial y adems considerados como una unidad constituyen un bien distinto y superior en su valor al que resultara de sumar los valores individuales de los diferentes elementos que lo componen, esta concepcin del 11

establecimiento como una unidad. Por una parte no va a impedir que cada uno de sus elementos conserve su sustantividad y autonoma y puede en cualquier momento ser sustituido por otro sin que se rompa la unidad del establecimiento y por otra parte va a hacer susceptible al establecimiento de convertirse en objeto de negocios jurdicos y de esta forma se habla de venta, transmisin hereditaria, arrendamiento, hipoteca o usufructo del establecimiento. Por ltimo hay que indicar que en la actualidad y debido al creciente volumen de las empresas resulta frecuente que un mismo empresario se vea en la necesidad de utilizar ms de un establecimiento para desarrollar su actividad. En estos supuestos se habla de establecimiento principal para referirse al que constituya el centro de la actividad empresarial y de sucursales con referencia a los dems. Jurdicamente no existe diferencia alguna entre el establecimiento principal y las sucursales ya que todos tienen la consideracin de establecimientos mercantiles. La diferencia se encuentra en la importancia econmica que es mucho mayor la del establecimiento principal que la de las sucursales. CLASES DE EMPRESARIOS Los empresarios mercantiles se pueden clasificar con arreglo a diferentes criterios, con relacin a la condicin del propio empresario se distingue entre empresarios que son personas fsicas y empresarios que son personas jurdicas. Empresario persona fsica se le denomina empresario individual. Al persona jurdica empresario social. De acuerdo con la dimensin de la empresa se distingue entre grandes, medianos y pequeos empresarios, esta distincin aunque no se encuentra explcitamente reconocida por nuestro ordenamiento mercantil presenta gran importancia prctica ya que el rgimen jurdico aplicable a cada uno de ellos es considerablemente diferente. En materia contable ya que existen especialidades en el PGC para las pymeen materia crediticia y financiera porque por una parte se prev la concesin de crditos especiales a travs del instituto de la pyme y por otra parte porque la Ley de 11 marzo de 1994 establece el rgimen de las sociedades de garanta recproca cuya finalidad es la financiacin de las pymes. En materia laboral, porque aunque el estatuto de los trabajadores establezca otros criterios los laboristas consideran pequeas empresas las que den empleo hasta 50 trabajadores, medianas las que ocupen entre 50500 trabajadores, y grandes las que tengan ms de 500 trabajadores. En materia fiscal porque la carga impositiva no puede ser igual para los grandes, los medianos y los pequeos empresarios. Conforme a un criterio basado aplicado a principios extrados de la Constitucin Espaola ART 128.2 se puede distinguir entre empresario privado y pblico, constituyendo los segundos una figura excepcional, supuesto que en el modelo de economa la actividad econmica se encuentra en manos de los particulares y no de entidades dependientes del estado y dems corporaciones pblicas. Atendiendo a la estabilidad de la empresa se distingue en empresarios establecidos y ambulantes segn posean o no una sede fsica fija para el desarrollo de su actividad, dentro de las ambulantes se puede a su vez 12

distinguir entre ambulantes propiamente dichos de ferias y mercados y sobre muestrario. Por ltimo segn el mbito que desarrolle su actividad se distingue entre empresarios terrestres, areos y martimos. RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO El importante tema de la responsabilidad del empresario conviene analizarlo conforme al siguiente esquema: Principios generales aplicables a la responsabilidad del empresario ART 1911 CC el empresario como todo deudor ha de responder de los resultados de su actividad con todos sus bienes presentes o futuros. ART 1903 CC el empresario ha de responder no slo de las acciones u omisiones propias sino tambin de las de las personas que dependan de l. ART 1101 y 1902 CC el empresario responder tanto contractual como extracontractualmente, es decir de los daos y perjuicios que ocasione como consecuencia de los contratos que celebre como de los ocasionados fuera de la esfera de los contratos. SISTEMA TRADICIONAL DE RESPONSABILIDAD DEL CC El CC en sus ART 110112141902 establece un sistema de responsabilidad basado en la existencia de dolo, culpa y negligencia. Y en el que adems la prueba del dao corresponde siempre al tercero daado. Sin embargo este sistema tradicional de responsabilidad basado en la existencia de dolo, culpa o negligencia y en el que la carga de la prueba corresponde al 3 daado propio de los cdigos civiles de finales del s. XIX se encuentra en la actualidad en franca regresin y se trata de sustituirlo por otros sistemas que protejan ms eficazmente al consumidor o usuario daado. Sistema de responsabilidad de la Ley general para la defensa de los consumidores y usuarios de 19 julio 1984, esta ley establece un doble sistema de responsabilidad, un sistema de responsabilidad objetiva ART 25 a 27 basado en la existencia de dolo, culpa o negligencia pero en el que el consumidor o usuario daado no debe probar el dao sino que ha de ser el empresario el que pruebe su inocencia. Y por otro lado un sistema de responsabilidad subjetiva ART 28 en el que el empresario responde siempre, an cuando sea inocente siempre que se refiera su actuacin a los productos y servicios taxativamente mencionados en la ley y con un lmite de hasta 500 millones de ptas revisable anualmente de acuerdo con el IPC. El sistema de la Ley de responsabilidad civil por los daos causados por productos defectuosos de 6 julio 1994. El sistema establecido contempla una responsabilidad objetiva ART 1 aunque no absoluta ya que se admiten las causas de exoneracin de responsabilidad establecida en el ART 6. La responsabilidad alcanza directamente a suministradores siempre que no se pudiese determinar quin es el fabricante o el importador ART 4, el sistema se extiende a los bienes muebles incluidos el gas y la electricidad siempre que tengan la condicin de defectuosos ART 2 y 3. 13

La responsabilidad cubre los daos materiales que tienen una franquicia de 65.000 ptas y los daos personales es decir la muerte y las lesiones corporales de los perjudicados con una indemnizacin global de 10.500.000.000 ART 10 y 11. COLABORADORES DEL EMPRESARIO En la actualidad la empresa unipersonal es un supuesto realmente excepcional porque lo normal es que el empresario necesite de la colaboracin de otras personas que le ayuden en el desarrollo de su actividad estas personas son las que genricamente se denominan colaboradores del empresario, existen en la prctica dos clases de colaboracin , los colaboradores dependientes o subordinados y los colaboradores independientes o autnomos . 1. COLABORADORES SUBORDINADOS Tambin llamados auxiliares del empresario se caracterizan por estar ligados al empresario mediante una relacin laboral, es decir por medio de un contrato de trabajo y por quedar sometidos directa o indirectamente a la dependencia del empresario, de entre los colaboradores subordinados destacan por su importancia el factor, los dependientes y los representantes de comercio o viajantes. El factor tambin denominado gerente por el ART 282 del Cdigo de Comercio segn se deducen de los ART 281 y 283 del propio cdigo es un apoderado general colocado por el empresario al frente de un establecimiento para realizar el giro o trfico propio del mismo. Si el factor acta con arreglo a las exigencias legales de los ART 282 y 284 del Cdigo de Comercio segn el ART 285 del mismo Cdigo recaern sobre el empresario y no sobre l todas las obligaciones que contrajera. Los dependientes segn el ART 292 del Cdigo de Comercio son apoderados singulares encargados de realizar una parte de las operaciones del trfico de un establecimiento. Los representantes de comercio o viajantes son las personas encargadas de realizar fuera del establecimiento y a cambio de una remuneracin llamada comisin contratos y operaciones mercantiles por cuenta y en nombre de su empresario. La principal caracterstica de los representantes de comercio es que no asumen el riesgo del buen fin de las operaciones que concluyen, adems su actuacin se limita generalmente a una determinada zona geogrfica y tienen derecho a que se les reconozca la clientela obtenida por su trabajo y en caso de despido improcedente a una indemnizacin especial por la misma. 2. COLABORADOR AUTNOMO Se encuentran ligados el empresario por un contrato de comisin, agencia o mediacin es decir que o bien son comisionistas o bien son agentes o bien son mediadores. Entre los colaboradores autnomos destacan por su importancia los agentes mediadores que pueden ser de dos clases: libres y colegiados. Libres: el Cdigo de Comercio hace una sola referencia a los agentes mediadores libres en el ART 89 para decir que carecen de fe pblica mercantil y que los medios para aprobar los actos y contratos en que intervengan sern los establecidos por el derecho mercantil o el civil. Dentro de los agentes mediadores libres los ms importantes son los agentes comerciales regulados por su 14

Estatuto General de 20 de diciembre de 1977 y por la Ley del contrato de agencia de 27 mayo de 1992. Ambas disposiciones las definen como las personas fsicas o jurdicas cuya actividad consiste en promover contratos mercantiles por cuenta y en nombre de un empresario de una manera permanente con cierta independencia y mediante una remuneracin. Los agentes mediadores colegiados son aquellos que perteneciendo a los colegios oficiales se encuentran dotados de fe pblica mercantil y por tanto ostentan la condicin de notarios . El Cdigo de Comercio regula los agentes mediadores colegiados en sus ART 88 a 115 y distingue dos clases. Corredores intrpretes de buques denominados a partir de reorganizacin del cuerpo C.I. martimos y Corredores de comercio. Es de advertir que las funciones propias de los CIM los desarrollan normalmente los corredores de comercio por lo que en la actualidad resultan una institucin casi testimonial. Tambin hay que advertir que la Ley de 29 de diciembre de 1999 reunific a notarios y corredores de comercio en un sollo cuerpo, el cuerpo de notarios. 2.2 SUJETOS U OPERADORES TURSTICOS 2.2.1 EL EMPRESARIO INDIVIDUAL Es la persona fsica que por s o por medio de representante ejercita en nombre propio una actividad constitutiva de empresa de este concepto se deducen las caractersticas fundamentales del empresario individual. 1 Ha de tratarse de una persona fsica o natural en contraposicin a las personas jurdicas que constituyen los empresarios sociales. 2 Pueden desarrollar su actividad tanto directamente, por s mismos, como a travs de terceras personas que acten como representantes suyos. 3 Necesariamente ha de actuar en nombre propio lo que supone que el empresario individual obligatoriamente ha de asumir las consecuencias jurdicas de la actividad que ejerce. Por ltimo la actividad ejercida ha de ser constitutiva de empresa, es decir de contenido econmico, planificado, profesional y con el fin de intermediar en el mercado de bienes y servicios. Con carcter general el ART 1.1 del Cdigo de Comercio exige que los comerciantes tengan capacidad. El ART 4 del propio cdigo especifica que tendrn capacidad para el ejercicio habitual del comercio las personas mayores de edad que tengan la libre disposicin de sus bienes. Segn de derecho vigente estos dos requisitos se dan en las personas mayores de 18 aos no declarados incapaces para gobernarse por s mismas de acuerdo con lo dispuesto en el ART 4 del Cdigo de Comercio.

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Los menores de edad an cuando se hallen emancipados o habilitados de mayores no tendrn capacidad mercantil porque aunque puedan regir su persona como si fueran mayores segn ART 323 CC carecen de la plena y libre disposicin de sus bienes ya que no pueden, sin autorizacin de sus padres o del tutor tomar dinero a prstamo, grabar o enajenar bienes inmuebles, establecimientos mercantiles u objetos de extraordinario valor. Sin embargo prev una excepcin a este principio general, hace referencia a que los menores y los incapacitados podrn adquirir la condicin de empresarios al objeto de poder continuar por medio de sus guardadores el comercio que hubieran ejercido sus padres o sus causantes. Excepcin plenamente justificada en virtud del principio de la necesidad de la conservacin de las empresas y de los negocios que adems debe ser interpretada con la suficiente amplitud como para poder incluir en ella la capacidad sobrevenida al ya empresario y que por ltimo como el precepto excepcional alude exclusivamente a la posibilidad de continuar no puede entenderse incluible en la excepcin los supuestos de iniciacin de la actividad empresarial por menores o incapacitados. LA SITUACIN JURDICA DEL EMPRESARIO QUEBRADO ( EN QUIEBRA) Al establecer el ART 878 del Cdigo de Comercio que quebrado queda inhabilitado para la administracin de sus bienes lgicamente tampoco podr ejercer el comercio como dice el ART 13 2 del propio cdigo. Hay que hacer 2 puntualizaciones en torno a la incapacidad del quebrado: No se trata de una incapacidad total y definida sino simplemente temporal que se termina como expresa el ART 13.2 bien con la rehabilitacin, bien con el convenio con los acreedores. La incapacidad proveniente de la declaracin de quiebra no puede entenderse incluible en la excepcin del ART 5 del Cdigo de comercio. PROHIBICIONES AL EJERCICIO DEL COMERCIO Afectan a personas plenamente capaces pero que por distintas circunstancias tienen prohibido el ejercicio de la actividad empresarial, hay 2 clases de prohibiciones: 1. Absolutas: Impiden el ejercicio de todo gnero de comercio en todo el territorio nacional y afecta: 1 A los agentes mediadores colegiados ( ART 14.4) en relacin con el ART 96.1 del Cdigo de Comercio. 2 A las personas que por leyes o disposiciones especiales no puedan comerciar, afecta a los clrigos porque se lo impide el canon 286 del C. Cannigo de 1983, a los militares segn establece el Decreto de 14 de marzo de 1942 y a los ministros , subsecretarios, directores generales y otros altos cargos asimilados porque se lo impiden las leyes de incompatibilidades de altos cargos de la Admon de 26.121986 y 1151995. 2.Relativas: Pueden serlo por 2 causas: 1 Porque prohban el ejercicio de todo gnero de comercio pero slo en una zona determinada de territorio nacional donde los afectados ejerzan funciones incompatibles con la actividad empresarial. Estn incluidos en ellas: los magistrados, jueces, fiscales en servicio activo

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( ART 14.1 CDC) los jefes gubernativos econmicos o militares de distritos, provincias o plazas ( ART 14.2), los encargados de recaudacin y administracin de fondos del Estado nombrados por el gobierno ( ART 14.3 ) y los que por leyes o disposiciones especiales no puedan comerciar en determinados territorios. 2 Los que prohben solo el ejercicio de un determinado gnero de comercio y afecta a los socios colectivos que no pueden dedicarse al mismo gnero de comercio que la sociedad ( ART 137) a los factores o gerentes respecto al comercio de sus Empresarios( ART 288) y a los administradores de las sociedades de responsabilidad limitada ( ART 65 de la ley reguladora de sta) PERDIDA DE LA CONDICIN DE EMPRESA Esta se pierde tanto por motivos subjetivos u objetivos. Los subjetivos son: la muerte fsica del empresario que exige la personalidad civil, el cese voluntario del empresario y su habilidad, la transmisin en cualquier firma de la empresa y la quiebra aunque pueda ser una prdida temporal. Los objetivos son : el cumplimiento del fin perseguido por la actividad empresarial o porque ese fin se haya convertido en imposible y por la prdida del carcter mercantil de la actividad desarrollada. SITUACIN DE LOS EMPRESARIOS EXTRANJEROS EN ESPAA Segn el ART 15 del Cdigo de Comercio los empresarios extranjeros que quieran ejercer el comercio en Espaa se regirn en todo lo que se refiere a su capacidad por la ley de su pas de origen y en todo lo relacionado con la creacin de establecimientos mercantiles y el desarrollo de actividades mercantiles en Espaa por la ley espaola quedando sometidos a la jurisdiccin de los tribunales espaoles. SITUACIN JURDICA DEL EMPRESARIO CASADO Es indudable que el matrimonio produce efectos patrimoniales sobre los cnyuges, el CC regula 3 regmenes econmicomatrimoniales, el de separacin de bienes, participacin de ganancias y el de sociedad de gananciales, el rgimen de gananciales es el seguido mayoritariamente en Espaa hasta el punto de que el propio CC establece que a falta de estipulacin en contrario, el rgimen econmico matrimonial ser el de gananciales. Este rgimen prev la existencia de dos clases de bienes, los propios y privativos de cada uno de los cnyuges y los bienes comunes a ambos. Sobre esta base el CDC en sus ART 612 regula las consecuencias patrimoniales que supone el matrimonio en la actividad de los empresarios, establece el siguiente rgimen: La reglamentacin del CDC slo se aplicar si el rgimen econmico del matrimonio es el de gananciales, porque en otro caso se estar a los estipulado libremente por los cnyuges ( ART 12), los bienes propios y privativos del cnyuge empresario quedan siempre obligados a los resultados de la actividad empresarial ( ART 6) para que queden obligados, los bienes propios privativos del otro cnyuge se requiere consentimiento expreso de ste que ser libremente revocable ( ART 9 y 10). Los bienes comunes adquiridos como consecuencia del comercio quedan siempre obligados a los resultados del mismo ( ART 6) por lo que se refiere a los dems bienes comunes para que queden obligados se exige en principio el consentimiento de ambos cnyuges ( ART 6) 17

El consentimiento del cnyuge no empresario se presumir concedido cuando el comercio se ejerza con su consentimiento y sin su oposicin ( ART 7) y cuando ya se ejerciera el comercio antes de contraer matrimonio y se continuara ejerciendo sin oposicin ( ART 8). Este consentimiento presunto tambin ser libremente revocable. 2.2.2 EL EMPRESARIO SOCIAL. CLASES DE SOCIEDADES MERCANTILES Aunque en un principio la actividad mercantil estuvo en manos de empresarios individuales el desarrollo se la empresa hizo que las fuerzas aisladas de estos comenzaran a ser insuficientes para dirigir por s solos todos los complejos elementos que suponen la explotacin de una empresa, pero sobre todo para asumir el riesgo econmico que supone en la actualidad el ejercicio del comercio a gran escala. Por ello comenz a surgir el fenmeno asociativo que dio lugar al nacimiento de los empresarios sociales que actualmente acaparan el grande y mediano comercio, la grande y mediana empresa. Segn el ART 1.2 del CDC tienen la consideracin de empresarios sociales las sociedades mercantiles e industriales legalmente constituidas. CONCEPTO DE SOCIEDAD MERCANTIL La sociedad mercantil se concibe como la asociacin voluntaria de personas que creando un fondo patrimonial comn colaboran en la explotacin de una empresa con nimo de obtener un beneficio individual y participar en el reparto de las ganancias que se obtienen. De este concepto se deducen unas caractersticas esenciales, y otras simplemente naturales o habituales a la sociedad mercantil. 1. Son esenciales la creacin de un fondo patrimonial comn y el nimo de obtener un beneficio individual aunque este puede no ser de tipo econmico. 2. Son naturales o habituales la asociacin voluntaria de personas, esta caracterstica que era esencial en la actualidad ha perdido ese carcter al admitirse excepcionalmente en algn caso las sociedades de un solo socio. 3. La colaboracin en la explotacin de una empresa ya que aunque lo normal es que las sociedades mercantiles desarrollen empresas hay sociedades que son mercantiles cualquiera que sea su objeto y el reparto de las ganancias obtenidas, ya que hay sociedades mercantiles cuya finalidad no es el reparto de beneficio, como las mutuas cuyo fin es la prensin de los socios asegurados . La sociedad mercantil tiene su origen en un contrato, contrato de sociedad que el ART 11 C del CDC define como aquel por el que dos o ms personas se obligan a poner en comn bienes, industria o alguna de estas cosas para obtener lucro.. El contrato de sociedad normalmente se da plurilateralmente ya que existen ms de 2 socios pero tambin puede ser bilateralmente, la sociedad formada entre 2 personas y excepcionalmente unilateralmente en las sociedades de un solo socio. Sin embrago la sociedad ,mercantil no es simplemente un contrato porque el propio CDC en el ART 11 B establece que las sociedades mercantiles legalmente constituidas tendrn personalidad jurdica en todos sus actos y contratos.

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Para que la sociedad mercantil est legalmente constituida y tenga la consideracin de persona jurdica distinta de las personas que la integran debe cumplir los trmites o requisitos que exige el ART 11 G del CDC cuando dice que toda sociedad antes de dar comienzo a sus operaciones, deber hacer constar su existencia en escritura pblica que se presentar para su inscripcin en el Registro mercantil. Por tanto, escritura pblica e inscripcin registral constituyen los requisitos legales para la adquisicin de personalidad jurdica por las sociedades mercantiles, adems la sociedad como persona jurdica tendr la condicin de sujeto de derecho con plena capacidad de obrar, adquirir la condicin de empresario con su estatuto jurdico especial, gozar de autonoma matrimonial, al ser titular de un patrimonio propio distinto del particular de cada socio, tendr responsabilidad jurdica propia distinta de la de los socios, y como persona jurdica deber tener una razn social o denominacin, un domicilio y una nacionalidad. CLASES DE SOCIEDADES MERCANTILES Se pueden clasificar con arreglo a 3 modalidades. El criterio de clasificacin ms importante nos proporciona el ART 122 del CDC cuando dice que por regla general las sociedades mercantiles se constituirn adoptando alguna de las siguientes formas: Sociedad regular colectiva o simplemente colectiva. sociedad comanditaria o encomandita que puede ser simple o por acciones. Sociedad annima Sociedad de responsabilidad limitada. Por su parte el ART 124 CDC prev una categora constituida por las sociedades cooperativas reguladas por la Ley de 16 julio 1999 y que agrupan a personas con intereses o necesidades socioeconmicas comunes. Para que sean mercantiles han de desarrollar actos de comercio extraos al cooperativismo y las mutualidades o mutuas de seguros reguladas por la Ley de Ordenacin y supervisin de los seguros privados de 8 Noviembre 1995 y que para ser mercantiles han de practicar el seguro a prima fija. Por ltimo una Ley de 11 marzo 1994 regula un tipo social mercantil autnomo, las llamadas sociedades de garanta recproca cuya finalidad es facilitar la financiacin de las pymes SOCIEDAD MERCANTIL IRREGULAR Se denominan sociedades irregulares aquellas sociedades mercantiles que no han cumplido el doble requisito de la escritura pblica y la inscripcin registral o simplemente este ltimo. De acuerdo con la mayor parte de la doctrina mercantil moderna a las sociedades irregulares se les debe aplicar el riguroso rgimen de responsabilidad de las sociedades colectivas. Solucin que adems tienen en la actualidad respaldo legislativo al ser la admitida por la Ley de Sociedades Annima por la ley de Sociedad de responsabilidad limitad y por el Cdigo de comercio respecto a las SA, SL y a las comanditarias por acciones y regulares. SOCIEDAD COLECTIVA ( REGULADA EN ART 125 Y 144 DEL CDC) La forma colectiva es el tipo socialmercantil adecuado para el desarrollo de empresarios familiares o cuasifamiliares. En la actualidad se encuentran casi en desuso ya que son poqusimas las colectivas que 19

existen. Se puede definir como aquella sociedad en la que todos los socios bajo una razn social se comprometen a participar en la proporcin que establezcan de los mismos derechos y obligaciones respondiendo subsidiariamente, e ilimitadamente con todos sus bienes de los resultados de la gestin social. Las caractersticas esenciales de la sociedad colectiva son: Constituye una autntica comunidad de trabajo entre pocas personas ligadas por vnculos de mutua confianza. Por ello constituye el ms claro ejemplo de las llamadas sociedades personalistas, es decir aquellas sociedades constituidas en razn de las condiciones personales de los socios. Funciona y se obliga en el trfico bajo una razn social, cosntituida con el nombre de todos los socios, de alguno de ellos o con el de uno solo, debiendo aadirse a los 2 ltimos casos la expresin y ca. Todos los socios participan en la proporcin que establezca del mismo rgimen de derechos y obligaciones. REGIMEN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES Derechos: Hay que distinguir entre derechos de tipo econmico y derechos de carcter administrativo. Econmicos: Derecho a participar en los beneficios anuales Derecho a participar en el reparto del patrimonio que resulte de la liquidacin de la sociedad. Administrativos: Derecho a participar en la administracin de la sociedad Derecho de informacin sobre la marcha de asuntos sociales. Obligaciones: 1 Aportar a la sociedad lo que se hubiera comprometido, la aportacin de los socios colectivos puede consistir tanto en bienes ( generalmente dinero pero tambin derechos o ttulos de contenido econmico patrimonial) o industria ( es decir trabajo o servicios personales). A los socios que aportan bienes el CDC los denomina socios capitalistas y a los que aportan industria socios industriales. 2 No hacer competencia a la sociedad dedicndose al mismo gnero de comercio que ella. 3 No transmitir a terceros la parte que cada socio tenga en la sociedad, si no media el consentimiento de los dems socios.

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En la sociedad colectiva, de las posibles deudas sociales, responde en primer lugar el patrimonio de la sociedad ya que la sociedad colectiva como persona jurdica, al tener un patrimonio propio ha de responder con todos sus bienes presentes o futuros, pero si el patrimonio social no fuera suficiente para cubrir todas las deudas, por el resto no cubierto respondern tambin los socios con su propio patrimonio de forma subsidiaria, solidaria e ilimitada. SUBSIDIARIAMENTE: quiere decir que deber responder 1 el patrimonio de la sociedad y que nicamente agotado ste se podr recurrir al patrimonio particular de los socios . SOLIDARIAMENTE: Quiere decir que cada socio deber hacerse cargo de la totalidad de la deuda no cubierta por el patrimonio social y no solo de la parte que proporcionalmente le corresponda. ILIMITADAMENTE: El socio ha de responder de la parte no cubierta con todos sus bienes presentes y futuros. Se regula en los ART 125144 C. Comercio SOCIEDAD COMANDITARIA O ENCOMANDITA SOCIEDAD COMANDITARIA SIMPLE ( ART 145150) Es el tipo de sociedad mercantil adecuado para el desarrollo de empresas por personas emprendedoras pero que carecen de los fondos econmicos necesarios para ello, y que obtienen asocindose con otras personas. Puede ser definida como aquella sociedad en la que bajo una razn social, unos socios llamados colectivos responden subsidiaria, solidaria e ilimitadamente de los resultados de la gestin social, mientras que otros llamados comanditarios, responden nicamente con los fondos que pusiesen o se hubiesen obligado a poner. La existencia de estas 2 clases de socios, diferentemente responsables frente a las deudas sociales es la principal caracterstica de la sociedad comanditaria simple y el dato que verdaderamente va a permitir diferenciarla de la colectiva. Conviene indicar que frente a la existencia de socios limitadamente responsables que delimitan un tanto el carcter personalista, tambin la sociedad comanditaria simple puede encuadrarse dentro de ellas. RGIMEN JURDICO DE LOS SOCIOS COMANDITARIOS En la sociedad comanditaria simple, la razn social se forma nicamente con el nombre de todos, algunos o uno solo de los socios colectivos, debiendo aadirse en los ltimos casos, las expresiones sociedad en comandita y ca. Por tanto los socios comanditarios no podrn incluir su nombre en la razn social. REGIMEN DE DEREHOS Y OBLIGACIONES

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Los derechos econmicos si la escritura social no dicta otra cosa se conceden en igualdad de condiciones que a las colectivas. Derechos administrativos: son completamente diferentes porque: El comanditario carece de todo derecho a administrar la sociedad que queda en manos exclusivamente de los socios colectivos. El derecho de informacin sobre la marcha de los asuntos sociales se concede de forma mucho ms restrictiva que a los colectivos. Las obligaciones son:. Aportar a la sociedad lo que se hubiese comprometido Los comanditarios tambin estn obligados a soportar las prdidas de la sociedad pero slo hasta el lmite del valor de su aportacin Dada su condicin sobre los socios comanditarios no pesa la obligacin de no realizar competencia a la sociedad. SOCIEDAD COMANDITARIA POR ACCIONES Se regula el los ART 151157 CDC. Es aquella sociedad comanditaria que teniendo todo su capital dividido en acciones su administracin se encarga a unos socios que respondern personalmente de las deudas contradas durante su periodo de gestin administrativa, personalmente significa: subsidiaria, solidaria e ilimitadamente como la sociedad colectiva. ANLISIS DE LAS SOCIEDADES ANNIMAS ( S.A) Se puede afirmar que la SA s ha convertido en el instrumento jurdico ms eficaz del sistema moderno para el desarrollo de grandes empresas, de forma que en la actualidad la actividad minera, la siderometalrgica, la elctrica, petroqumica, las comunicaciones, bancaria y la aseguradora se encuentran en su gran mayora en manos de SA. La SA se encuentra regulada en nuestro derecho vigente en primer lugar por su propia ley reguladora Ley de Sociedades Annimas aprobada por Real Decreto de 22 diciembre 1989, en segundo lugar por el Reglamento del Registro Mercantil aprobado por Real Decreto de 19 junio 1996 que contiene importantes disposiciones referentes a la inscripcin registral, y funcionamiento general de SA, y por una serie de disposiciones especficas aplicadas a SA especficas. El concepto de SA resulta implcito del ART 1 de la Ley de SA cuando dice que en la SA el capital que estar dividido en acciones se integrar por las aportaciones de los socios quienes no respondern personalmente de las deudas sociales. De este precepto y del conjunto de la ley se pueden deducir las caractersticas esenciales del rgimen jurdico de la SA: Es una sociedad eminentemente capitalista en la que no interesan las condiciones personales de los socios nicamente la parte de capital que aportan. Es una sociedad por acciones ya que el ART 1 exige que todo su capital 22

est dividido en partes iguales denominadas acciones que en principio son libremente trasmisibles y cuya titularidad atribuye la condicin de socio. Segn el ART 51 las acciones se pueden representar tanto por ttulos como a travs de anotaciones en cuenta, mediante terminales de ordenador, la ley prev la existencia de 2 clases de acciones: nominativas y al portador. Nominativas: designan directamente el nombre de su titular por el contrario, en las acciones al portador al legtimo poseedor del ttulo o al que resulte como legtimo poseedor a travs de la anotacin a cuenta. Por disposicin de la ley el capital social de las SA no podr ser nunca inferior a 10 millones de ptas ( ART 4) habr de estar ntegramente suscrito y desembolsado inicialmente al menos en una 4 parte ( ART 12) y se integrar por las aportaciones de los socios ( ART 1). Es de advertir que estas aportaciones habrn de consistir siempre en dinero o en bienes o derechos susceptibles de valoracin econmica ya que en la SA no se admite como aportacin de capital las aportaciones de industria ( trabajo o servicios personales, ART 47) El ART 48 fija los derechos mnimos del accionista distinguiendo 3 de carcter econmicopatrimonial y otros polticoadministrativos. Los primeros son: Derecho a participar en el reparto de ganancias anuales, este derecho abstracto a participar en posibles ganancias se concreta en la prctica en el llamado derecho al dividendo entendiendo por tal la parte de beneficios que en cada ejercicio social corresponde a una accin. Derecho a participar en el reparto del patrimonio que resulte de la liquidacin de la sociedad. Derecho de suscripcin preferente de nuevas acciones en los aumentos de capital por creacin de estas. Los de contenido administrativo son: derecho de asistencia y voto en las juntas derecho de informacin derecho de impugnacin de acuerdos sociales. La obligacin principal y casi nica del accionista es el pago de la parte de capital que hubiera desembolsado inicialmente, esta parte de capital recibe en la tcnica societaria el nombre de dividendos pasivos ( ART 4246). A parte de esta obligacin principal pueden recaer sobre los accionistas otras obligaciones eventuales denominadas prestaciones accesorias ( ART 9 L) consistentes en obligaciones de dar, hacer, o no hacer alguna cosa frente a la sociedad. La SA es una sociedad que limita la responsabilidad de los socios los cuales (ART 1) no respondern de las deudas sociales, es decir, que el accionista podr perder como consecuencia de las deudas de la sociedad lo que hubiera aportado o se hubiera obligado a aportar, pero ms all de ella no tendr responsabilidad econmica alguna.

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En virtud de lo dispuesto en el ART 3 de la ley de SA tendr siempre carcter mercantil cualquiera que sea su objeto, es decir, aunque no desarrolle una empresa. Como toda sociedad mercantil la SA se constituir mediante escritura pblica que deber ser inscrita en el Registro Mercantil aadiendo el ART 7 que slo con la inscripcin adquirir la SA su responsabilidad jurdica. La ley en su ART 13 admite un nuevo sistema fundacional de la SA, la fundacin simultnea o en un solo acto por convenio entre los fundadores, y la fundacin sucesiva por suscripcin pblica de acciones. Dada la complejidad de este ltimo procedimiento, en la prctica en Espaa todas las SA se constituyen mediante la fundacin simultnea. En el procedimiento de fundacin simultnea destaca el fundador, que es la persona que por s o por representante acude al otorgamiento de la escritura y suscribe el nmero de acciones al que se hubiera comprometido, los fundadores son por tanto los socios originarios con que nace la SA, su principal obligacin es otorgar la escritura y presentar la inscripcin registral en 2 meses como mximo a contar desde su otorgamiento ( ART 17). El ART 11 permite a los fundadores reservarse ventajas particulares consistentes en derechos especiales de contenido econmico con un valor conjunto no superior al 10 % de los beneficios netos segn balance, y por un periodo mximo de 10 aos. Estas ventajas de los fundadores se pueden incorporar a ttulos nominativos denominados bonos de fundador o cdulas beneficiarias. Es de advertir por una parte que la ley no exige nmero mnimo de fundadores, admitindose incluso la SA unipersonal ( ART 311) y por otra que la escritura de constitucin deber contener como mencin necesaria los estatutos de la sociedad que son las normas de regulacin interna de la misma ( ART 8E y 9). La consideracin de la SA legalmente constituida como persona jurdica conlleva una serie de importantes consecuencias. Como persona jurdica la SA goza de autonoma patrimonial ya que cuenta con su propio patrimonio que adems es el nico frente a las deudas sociales al no existir responsabilidad personal de los socios ( ART 1) En la SA presenta una importancia especial los conceptos de capital y patrimonio social que conviene diferenciar claramente. Por capital social debe entenderse nicamente la cifra que figura en la escritura y que es el resultado de sumar el valor de todas las acciones en que se encuentre dividido; por el contrario patrimonio social es el conjunto de derechos y obligaciones pertenecientes a la sociedad, normalmente el valor de la cifra capital y el importe del patrimonio coinciden en el momento fundacional. Por el contrario una vez iniciada la actividad social, el valor del patrimonio aumentar o disminuir segn halla beneficios o prdidas, mientras que la cifra capital permanece invariable en la escritura y slo podr ser modificada a travs de los procedimientos legales de aumento y disminucin de capital. Adems la relacin entre la cifra capital y el valor del patrimonio nos proporcionar la racha econmica de la sociedad ya que si esto es superior a aquello

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( cifra capital) indicar que hay beneficios, por el contrario si el valor del patrimonio desciende por debajo del capital, se tiene prdidas. Tambin como persona jurdica la SA tiene derecho a una denominacin que podr ser idntica a la de otra sociedad ya existente ( ART 2), a un domicilio que deber fijarse en territorio espaol ( ART 6), y a una nacionalidad ( ART 5). Por ltimo como toda sociedad con personalidad jurdica la SA habr de tener y desarrollar un objeto social determinado ART 9 letra B. Tambin como persona jurdica la SA necesita valerse de una serie de personas fsicas que le ayuden en el desarrollo de su actividad con el fin de conseguir el objeto social y que reciben el nombre genrico de rganos sociales. Los rganos sociales de la SA son los 3 siguientes: La Junta General de accionistas regulada en el ART 93 a 122 es el rgano deliberante necesario y no permanente que a travs de sus decisiones manifiesta la voluntad social y que se puede definir como la reunin de accionistas debidamente convocada y constituida para decidir por mayora sobre determinados asuntos sociales propios de su competencia. La ley distingue en los ART 94, 95,96 entre Juntas ordinarias y extraordinarias las ordinarias son aquellas que tienen prefijado su periodo de reunin y que ser el que fijen los estatutos y en su defecto segn la ley debern reunirse dentro de los 6 primeros meses de cada ejercicio, la deliberacin y en su caso la aprobacin de las cuentas anuales de la junta ordinaria. Las Juntas extraordinarias son aquellas que no tienen prefijada la periodicidad de su reunin, al definir la junta se deca que deba de estar debidamente convocada y constituida la convocatoria, corresponde normalmente a los administrativos y extraordinariamente al Juez . Esta sometida a una serie de requisitos formales fijados en los ART 97,98,100.101.La necesidad de esta convocatoria previa decae en un solo supuesto regulado en el ART 99 y denominado Junta Universal que se producir cuando estando reunido todo el capital los presentes deciden por unanimidad la celebracin de la junta. La J. Universal esta facultada para tratar cualquier asunto. Adems de previamente convocada se deca que deba estar debidamente constituida, la ley exige un mnimo de asistencia de capital a las juntas lo que se denomina en la prctica societaria QUORUM DE ASISTENCIA , distinguindose entre primera y segunda convocatoria debiendo mediar entre ambas al menos 24 h. El ART 102 fija el Quorum de asistencia y la mayora normales mientras que el ART 103 establece el Quorum de asistencia y de mayora reforzados para la toma de determinados asuntos de especial importancia para la vida social. El segundo rgano son los Administradores regulados en los ART 123 a 143 son el rgano ejecutivo necesario y permanente que segn el ART 124 del Reglamento del Registro Mercantil pude estar establecido de 4 formas diferentes, se pude encargar la administracin a una sola persona, tambin es posible nombrar varios administradores para que acten solidariamente obligando cada uno de ellos a la sociedad, tambin se pueden nombrar 2 administradores par que acten conjuntamente y por ltimo la administracin de las SA se suele encargar a 2 o ms personas para que acten conjuntamente constituyendo por disposicin del ART 136 el rgano colegiado y necesario denominado Consejo de Administracin. 25

Al ser la forma normal de administracin de las SA la ley dedica al consejo la mayor parte de sus preceptos en materia de administradores. El consejo de administracin por su condicin de rgano colegiado puede tener problemas en la actuacin conjunta da a da por ello el ART 141 permite delegar todas o parte de las funciones administrativas diarias en un solo consejero que recibe el nombre de consejero delegado o en un grupo reducido de ellos lo que se llama comisin ejecutiva Si bien se prohbe delegar la presentacin de las cuentas anuales y el balance a la J. General que deber hacerse por el consejo en pleno as como las facultades que la Junta hubiera concedido especialmente al consejo salvo que medie el consentimiento expreso de la Junta. Los terceros son los Auditores regulados en los ART 203 a 211 que son el rgano de la SA encargado de verificar y revisar las cuentas anuales, no tienen la condicin de rgano necesario ya que las SA que puedan presentar balance abreviado no estn obligadas a nombrar auditores a no ser que lo exijan accionistas que representen al menos el 5% del capital social ( ART 205). Segn el ART 144 la J. General es el rgano competente para determinar la modificacin de la escritura social, las principales modificaciones consisten en el aumento ART 155 a 162 y en la reduccin del capital social ART 163 a 170. En el aumento contempla la ley los 2 procedimientos posibles: El aumento por creacin de nuevas acciones. El aumento por elevacin de las existentes, en este caso se requiere el consentimiento unnime de los accionistas. En la reduccin regula la ley la llamada reduccin efectiva en la que al reducir la cifra capital desciende en igual porcentaje el valor del patrimonio, y la reduccin nominal que consiste en una simple operacin contable que consiste en equilibrar rebajando la cifra capital, nuevamente capital y patrimonio cuando ste hubiera descendido por deudas. En el ART 223 a 232 regula la ley la transformacin de la SA contemplando el supuesto de transformacin de colectivas , comanditarias o limitadas en annimas y el supuesto contrario aadiendo que cualquier transformacin en otro tipo social distinto ser nula. En los ART 233 a 251 regula la ley la fusin de 2 o ms SA en un una sola sociedad distinguiendo los dos supuestos clsicos de fusin, la fusin por creacin de una SA nueva y la fusin por absorcin de una SA ya existente. En los ART 252 a 259 se regula la escisin de una SA en dos o ms sociedades contemplndose la escisin propia y la impropia o segregacin. En los ART 260 a 266 regula la ley las causas de disolucin de la SA estableciendo en el ART 260 las causas de disolucin. De todas las causas enumeradas en el precepto la nica que acta por s sola y de inmediato es el transcurso del plazo de duracin previsto para la sociedad ,en todas las dems deber aadirse a la causa de disolucin el acuerdo tomado en tal sentido por la J. General .

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Producida la disolucin la SA disuelta entra inmediatamente en periodo de liquidacin ART 266 a281. En este periodo los administradores son sustituidos por los liquidadores cuya funcin principal es cobrar los crditos y pagar las deudas pendientes con el fin de determinar si existe algn haber final repartible entre los accionistas. Una vez repartido esto y finalizada la liquidacin debern los liquidadores solicitar al Registro Mercantil la cancelacin de los asientos relativos a la sociedad y nicamente cuando se produzca la efectiva cancelacin de los asientos registrales se producir la extincin de la SA. SOCIEDAD LIMITADA Para comprender la importancia econmica que presenta la sociedad de responsabilidad limitada en la actualidad basta con poner de relieve que la inmensa mayora de las pymes que constituyen el tejido industrial de nuestra economa son SL. La SRL se halla regulada en nuestro derecho vigente en primer lugar por su propia ley reguladora ( Ley de SRL de 23 marzo 1995) y en segundo lugar por el reglamento del Registro Mercantil aprobado por Real Decreto de 19 Junio 1996 que contienen importantes disposiciones referentes a la inscripcin y funcionamiento de las SL. El rgimen jurdico establecido por la Ley de 1995 se encuentra inspirado segn su exposicin de motivos en 3 postulados fundamentales: 1 El carcter hbrido de la SL que hace que este tipo social no sea ni una SA pequea ni una colectiva con limitacin de responsabilidad de los socios. 2 El carcter cerrado de la SL que se manifiesta fundamentalmente en que las participaciones sociales no son libremente transmisibles, y 3 El carcter flexible del rgimen jurdico de la SL que permite a la autonoma de la voluntad de los socios adecuarlo a sus especficas necesidades. El concepto de SL nos lo proporciona el ART 1 de su ley reguladora cuando dice que la SRL el capital, que estar dividido en participaciones sociales, se integrar por las aportaciones de todos los socios quienes no respondern personalmente de las deudas sociales. CARACTERSTICAS ESENCIALES DEL REGIMEN JURDICO DE LAS SOCIEDADES LIMITADAS El capital de las SL se integrar por las aportaciones de todos los socios. Estas aportaciones habrn de constituir en dinero o en bienes o derechos en valor econmico o patrimonial, ya que al igual que en la SA en la SL tampoco se permiten como aportaciones de capital las aportadas por la industria. No podr ser inferior a 500 000 ptas y desde su origen habr de estar ntegramente suscrito y desembolsado ( ART 4). Estar dividido en participaciones sociales indivisibles y acumulables que no podrn denominarse acciones, no tendrn el carcter de valores y no podrn representarse ni por ttulos ni por aportaciones en cuenta. Por tanto las participaciones sociales tendrn solo una representacin indirecta a travs, fundamentalmente, del libro de registro de socios regulado en el ART 27.

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Por otra parte las participaciones a diferencia de las acciones no son libremente transmisibles y de esta forma el ART 29.1 de la ley establece que salvo clusula estatutaria al contrario slo ser libre la transmisin de participaciones entre socios o cuando el adquiriente sea cnyuge, ascendiente o descendiente del socio transmisor. O las realizadas entre sociedades pertenecientes al mismo grupo. Por su parte el ART 30 remarca esta idea estableciendo la prohibicin de clusulas estatutarias que hagan prcticamente libre la transmisin. En la SL ART 1 los socios no respondern personalmente de las deudas sociales y por tanto solo podrn perder lo que aportaron o se hubieran obligado a aportar por lo que solo el patrimonio de la sociedad responder de las deudas sociales. Segn el ART 3 la SL tendr siempre carcter mercantil cualquiera que sea su objeto aunque no desarrolle un empresa. Por disposicin de los ART 9 y 10 de la Ley de SRL no podr: Emitir valores negociables, ni conceder crditos o anticipos a sus socios y administradores. Como toda sociedad mercantil la SL se constituir mediante escritura pblica que se deber inscribir en el Registro Mercantil adquiriendo a travs de ella la SL su personalidad jurdica ART 11 La SRL a diferencia de la SA solo podr constituirse por el procedimiento de fundacin simultnea en un solo acto por convenio entre los fundadores. La ley no exige nmero mximo ni mnimo de fundadores admitindose incluso la SRL unipersonal ( ART 125129). La SL legalmente constituida como persona jurdica goza de autonoma patrimonial. Tiene derecho a una denominacin ( ART 2), domicilio ( ART 7) y nacionalidad ( ART 6) y como toda sociedad mercantil deber tener un objeto social determinado ( ART 13b). REGIMEN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES Los derechos de la SL son: Derecho a participar en el reparto de las ganancias sociales ( ART 85) Derecho a participar en el reparto del patrimonio que resulte de la liquidacin ( ART 119y 120) Derecho de suscripcin preferente de nuevas participaciones en los aumentos de capital ( ART 75 y 76) Derecho de asistencia y voto en las juntas ( ART 49 y 5253). Derecho de informacin ( ART 51). En cuanto a las obligaciones la fundamental es la de realizar la aportacin prometida. A parte de esta obligacin fundamental pueden recaer sobre el socio otras obligaciones eventuales denominadas prestaciones accesorias reguladas en los ART 2225 y consistentes en obligaciones de dar, hacer, o no hacer respecto a la sociedad. Tambin sobre los socios de la limitada pesa un deber de fidelidad para con la sociedad que se manifiesta fundamentalmente en el ART 52 que prohbe al socio aceptado participar en la votacin de los acuerdos de la 28

junta que pudieran beneficiarle. El ART 65 establece la prohibicin de que los administradores hagan competencia a la sociedad dedicndose al mismo gnero que ella. ORGANOS DE LA SRL Junta General de socios ( ART 5356) rgano deliberante necesario y no permanente que con sus decisiones manifiesta la voluntad social. La ley en su ART 53.1, establece el sistema mayoritario de decisin cuando dice que los acuerdos sociales se adoptarn por mayora de los votos vlidamente emitidos estableciendo luego el sistema de mayora normal. En los apartados 2 y 3 determina como excepcin un sistema por mayora reforzada, pero este ART 53 dice algo ms y ms grave. En el apartado 3 afirma que para todos o algunos asuntos determinados los estatutos podrn exigir un porcentaje de votos favorable superior al establecido por la ley sin llegar a la unanimidad. En el apartado 4 establece que salvo disposicin contraria de los estatutos , cada participacin concede a su titular el derecho a emitir un voto. No es fcil comprender qu motivos han podido inducir al legislador a establecer unas disposiciones tan extremistas que atenten al principio mayoritario y crean desigualdades entre los socios en un terreno tan delicado como es el relativo al derecho de voto. Los administradores ( ART 5770) : Son el rgano ejecutivo necesario y permanente que segn el ART 57 puede estar constituido por un administrador nico, por varios administradores para actuar solidaria o conjuntamente, o por un consejo de administradores. Tambin regula la ley en los ART 8486 la contabilidad de la SRL haciendo una revisin casi total a los establecido en la ley de SA. En los ART 8183 las modificaciones en la escritura social, con especial atencin al aumento y reduccin de capital. En los ART 8794 la transformacin, fusin y rescisin de la SRL. En la transformacin se contempla con detalle el supuesto de la sociedad cooperativa que se transforma en limitada, la fusin y rescisin supone una revisin completa a lo establecido en la ley de SA. En los ART 95 a 103 regula la separacin voluntaria y la exclusin de socios. En los 104108 regula la disolucin de la sociedad y en sus ART 105124 la liquidacin de la misma producindose su escisin igual que la SA, nicamente cuando se produzca la efectiva cancelacin de los asientos registrales relativos a la sociedad. SRL UNIPERSONAL REGUALA EN ART 125729 DE LA LEY CON ARREGLO AL SIGUIENTE RGIMEN: Segn el ART 25 la unipersonalidad puede ser originaria cuando la sociedad se constituye con un solo socio o sobrevenida cuando toas las participaciones hayan pasado a ser sociedad de una sola persona. Respecto a la publicidad el ART 126.1 de esta ley, dice que la unipersonalidad deber hacerse constar en escritura pblica inscrita en el Registro Mercantil. Por su parte el ART 129 determinada por va de sancin que si transcurriesen los meses sin que la unipersonalidad sobrevenida se hubiese inscrito en el Registro el 29

socio nico pasar a responder personal y limitadamente y solidariamente de las deudas sociales. Completa el sistema de publicidad el ART 126.l exige que la unipersonalidad se haga constar en toda la documentacin, facturas, anuncios y correspondencia. Conforme a lo establecido en el ART 122 las decisiones del socio nico tendrn la consideracin del acuerdo de la Junta General y sern ejecutadas por el propio socio o los administradores de la sociedad. El ART 128 establece el rgimen de los contratos celebrados entre el socio nico y la sociedad con arreglo a los siguientes criterios: debern constar por escrito, ser transcritos en un libro registro, figurar individualizados en la memoria. En caso de insolvencia del socio o sociedad presenta un rgimen especial, ms riguroso si se han cumplido los requisitos anteriores. Durante el plazo de 2 aos desde su celebracin el socio nico responder de las ventajas que hubiera obtenido en perjuicio de la sociedad como consecuencia de dichos contratos. 2.3 COMPETENCIA EN EL MERCADO TURSTICO El modelo de la empresa social de mercado que para Espaa consagran los ART 1 y 38 de nuestra Constitucin se basa en el juego de la libertad de competencia empresaria, sin embargo esta libertad de competencia nunca ha sido absoluta, unas veces las limitaciones vienen impuestas por las leyes que impiden o restringen a determinadas personas el ejercicio de actividades empresariales, otras veces es el propio estado el que limita la libertad de competencia por la concesin de monopolios a travs del establecimiento de prohibiciones o nacionalizaciones. Otras veces son los propios empresarios los que, por medio de acuerdos trataron de limitar la competencia recproca entre ellos. En Espaa en materia de defensa de la competencia rige la Ley de defensa de la competencia de 17 julio de 1989 que ha sido desarrollada y modificada en materias concretas por algunas disposiciones posteriores y muy extensamente por la Ley de 28 de diciembre de 1999. La ley supone la aplicacin de los postulados constitucionales en la materia e implica tambin la incorporacin en nuestro derecho de los principios legales comunitarios. En cuanto a su contenido la Ley de 1989 establece un triple control: 1 Control de las prcticas restrictivas o abusivas de la competencia distinguiendo entre prcticas prohibidas, conductas autorizadas y autorizables. Son prcticas prohibidas en primer lugar las prcticas concentradas o consolidadas que segn el ART 1 se refieren a todo acuerdo, recomendacin colectiva o prctica concertada o conscientemente paralela que tenga por objeto restringir, impedir o falsear la competencia en todo o en parte del mercado nacional. En segundo lugar las prcticas abusivas que conforme el ART 6 consisten en la explotacin abusiva por una o varias empresas de su posicin de dominio en todo o en parte del mercado nacional. Respecto a las conductas autorizadas el ART 6 dispone que las prohibiciones del ART 1 no se aplicarn a los acuerdos, decisiones, recomendaciones y prcticas que resulten de la aplicacin de la ley o de las disposiciones reglamentarias dictadas en la ley. Las conductas autorizables son aquellas que incurriendo por su naturaleza o contenido en alguna de las prohibiciones y sin ser autorizadas resultan susceptibles de autorizacin admisin

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 por razones de intereses econmicos o por su escasa importancia para la economa general Una vez permitida la prctica autorizable se convierte en autorizada. 2 En segundo lugar un control de las concentraciones econmicas, el ART 14 considera concentracin de empresario las operaciones que supongan la modificacin estable de la estructura de control de las empresas participantes en la operacin mediante alguno de los procedimientos legalmente posibles, estn o no mencionados en la ley. 3 Un control de las ayudas econmicas a empresas con cargo a fondos pblicos a solicitud del ministro de economa el Tribunal de defensa de la competencia, elaborar un dictamen a la vista del cual el ministerio propondra la modificacin o supresin de los que ayuden ART 9 2.3.1 LA DEFENSA CONTRA LA COMPETENCIA ORGANOS DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Son 3: El Tribunal de defensa de la comunidad, establecido por el ART 20 de la ley y aunque tiene estructura jurisdicional y facultades resolutorias, realmente es un rgano administrativo adscrito al Ministerio de Economa. El Tribunal est integrado por el presidente y 8 vocales designados por el gobierno. El Servicio de defensa de la competencia, es el rgano administrativo propiamente dicho sin funciones resolutorias segn el ART 30, tiene 2 finalidades: Instruir expedientes por presuntas infracciones a la ley de defensa de la competencia. Concluir los expedientes con un informe propuesta de resolucin dirigido al tribunal. El Registro de defensa de la competencia creado por el ART 35 de la ley y cuya gestin est encomendada al servicio de defensa de la competencia. El registro es pblico y en l se inscribirn: Los acuerdos, decisiones, recomendaciones y prcticas que el tribunal haya autorizado o prohibido. Las operaciones de concentracin de empresario sometidas a control pblico. 2.3.2 PROTECCION CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL El rgimen jurdico de proteccin contra la competencia desleal viene establecido en la Ley de 10 de noviembre de 1991 segn el ART 1.4 la ley tiene como finalidad la prohibicin de los actos de competencia desleal que se realicen en el mercado espaol sean o no empresarios quienes los ejecuten. El rgimen jurdico que establece la ley consta de una clusula general contenida 31

en el ART 5 y de extensa relacin de actos considerados como constitutivos de competencia desleal ART 6.17. A travs de la clusula general concebida con gran amplitud se considera desleal todo comportamiento que resulte objetivamente contrario a las exigencias de la buena fe. La relacin legal de ART 4 constituye en competencia desleal y puede ordenarse conforme al siguiente esquema: Actos de lealtad frente a los consumidores ( ART 68) a los competidores ( ART 914) contra el buen comportamiento del mercado ( ART 1517) LOS SIGNOS SISTINTIVOS Son una de las 2 modalidades que presenta la propiedad industrial en el derecho espaol vigente. La regulacin legal de los signos distintivos se encuentra contenida en la Ley de marcas del 7 de diciembre de 2001 que ha sustituido a la ley anterior de 1988, segn la exposicin de motivos de la ley 3 causas justifican la necesidad de reforma de la ley de marcas. 1 Dar cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional 3 de junio de 1999 que delimita las competencias en la materia entre C. Autonmicas y el Estado. 2 Incorporar a nuestra legislacin de marcas una serie de disposiciones de carcter comunitario e internacional. 3 Adaptar nuestro registro de marcas a las exigencias de la nueva sociedad de la informacin. Los signos distintivos son las marcas, el nombre comercial y aunque a partir de la Ley de 2001 carezca de proteccin registral el rtulo del establecimiento. Las marcas: segn establece el ART 6.1 de la Ley de marcas es todo signo susceptible de representacin grfica que sirva para distinguir en el mercado, los productos o servicios de la empresa con respecto a las de otros. Tales signos podrn ser las palabras o combinaciones de palabras excluidas las que sirvan para identificar a las personas, las imgenes, figuras, las formas tridimensionales como envoltorios , envases o formas de presentacin de productos, los signos sonoros y los mixtos que combinan alguno de los anteriores. En todo caso el presupuesto esencial es que el signo tenga funcin diferenciadora en el sentido ya indicado de que sirva para distinguir los productos o servicios de otros idnticos o similares. Hay que advertir por otra parte que la numeracin de signos que pueden integrar una marca que establezca el ART 6.2 de la ley es simplemente enunciativa, es decir, que se admite la posibilidad de marca cuyos signos se encuentren establecidos en el precepto. 32

CLASES DE MARCAS Hay marcas de producto y de servicio igual segn sirvan para distinguir uno u otro ART 6.1, la marca colectiva que es aquella que sirve para distinguir en el mercado los productos o servicios de los miembros de una asociacin que es la titular de la marca ( ART 6.2), la marca de Garanta que certifica las caractersticas comunes, en particular la calidad, componentes, origen geogrfico, convicciones tcnicas o modo de presentacin del servicio, siendo un signo que es utilizado por varias empresas bajo el control de autorizacin de su titular ( ART 6.8). La marca notoria o renombrada que es aquella que an cuando no se encuentre registrada es notoria por conocida en Espaa por los sectores interesados al respecto, se considera que tienen notoriedad o renombre, aquellos signos conocidos de forma oral por el pblico que se destinan a los productos o servicios que identifican ( ART 2 y 8.1 de la ley de marcas.) La marca notoria o renombrada segn la ley concede a su titular los mismos derechos que una maraca registrada ( ART 34.5). La marca de agente o no representante que se refiere a la posibilidad de que el titular de una marca otorgada al amparo del Convenio de Pars o de la Organizacin Mundial de Comercio, autorice a su agente o representante que la registre como marca de acuerdo con la ley de marcas. Las marcas internacionales son aquellas que derivan del registro efectuando de acuerdo con normas internacionales que detalla el ART 69 de la ley. La marca comunitaria es aquella que ofrece a su titular una proteccin que abarca a toda la Unin Europea y cuya solicitud puede ser transformada en solicitud de marca nacional( ART 84 y siguientes) sin embrago no todo signo que tenga fuerza distintiva puede ser inscrito vlidamente como marca ya que la ley establece al respecto una serie de prohibiciones, unas absolutas y otras relativas. El ART 5 de la ley determina las prohibiciones absolutas. En los ART 6 y siguientes se ocupa la ley de las prohibiciones relativas para registrar como marcas determinados signos que pueden confundirse con otros ya registrados o que pueden suponer un aprovechamiento indebido del nombre y la reputacin ajenos. Salvo que se trate de marca notoria o renombre el ART 2.1 de la ley establece que el derecho sobre la marca se adquiere por el registro vlidamente efectuado. Por su parte el ART 4.1 reitera el principio general de que el registro de la marca confiere a su titular el derecho exclusivo utilizado en el trfico comn. El derecho de exclusiva que otorga la marca, se descompone en una pluralidad de facultades en favor de su titular que relaciona el ART 34 de la ley. 1 Utilizar en exclusiva la marca registrada en el trfico econmico, prohibir que un no autorizado use una 33

marca u otro signo confundible para distinguir productos o servicios, idnticos o similares. 2 Oponerse a que se inscriba en el registro de marcas un signo que sea confundible con el registrado previamente como marca. 3 Solicitar ante los tribunales la nulidad de otras marcas inscritas en dicho registro con posterioridad a la suya cuando existe riesgo de confusin en el mercado. Sin embrago este derecho exclusivo del titular de la marca esta sujeto a determinados lmites. Por una parte el derecho concedido por el registro de la marca no permite a su titular prohibir a los terceros el uso de la misma para productos comercializados en el espacio Econmico Europeo con dicha marca por el titular o con su consentimiento expreso ART 36 de la ley de marcas. ART 37 establece que el titular de la marca no podr prohibir el uso de buena fe por un tercero, de su nombre y direccin de indicaciones relativas a la especie , calidad, u otras caractersticas de los productos o servicios e incluye el uso de la propia marca cuando ello resulte necesario para indicar el destino del producto o servicio. Segn el ART 31 de la Ley de marcas la duracin del derecho sobre la marca ser de 10 aos contados desde la fecha del depsito de la solicitud. Este plazo podr renovarse indefinidamente por periodos de igual duracin, para conservar el derecho de exclusiva sobre la marca, su titular debe cumplir 2 obligaciones: renovar la marca cada 10 aos y usar la maraca en el mercado ( ART 39), si la maraca no es usada en el plazo de 5 aos a contar desde la fecha de la publicacin de su concesin o si su uso se interrumpe durante un periodo similar la marca incurrir en una de las causas de caducidad ( ART 39 y 55 de la ley de marcas). La ley en el ART 4045 establece que el titular de la marca registrada podr ejercer las acciones civiles y penales previstas en la ley y exigir las medidas necesarias para la defensa de su derecho. Las marcas pueden ser objeto de transmisin y sobre ellas pueden establecerse adems otros derechos reales. ART 46.2 dice que la marca y la solicitud de registro de marca podrn ser cedidas por todos los medios que el derecho reconoce. Especial inters prctico ofrece la cesin del uso de la marca, mediante una licencia materia a la que ha prestado la ley una especial atencin en el ART 48 y siguientes. En el contrato de licencia el titular de la marca licenciante autoriza a un no licenciatario a usar la marca a cambio de un precio pactado. Mientras que la transmisin de la marca supone la plena cesin de la titularidad del derecho sobre la misma, la licencia es una simple autorizacin de uso que da el titular de la marca a un tercero. La licencia puede ser de varias clases ( ART 48) 1 Para la totalidad o solo para una parte de los servicios o productos para los que la marca este registrada. 2 Para la totalidad o nicamente una parte del territorio espaol. 34

3 Exclusiva de forma que solo el licenciatario podr usar la marca o no en exclusiva. La marca y los dems signos distintivos poseen una vida legal que puede resultar indefinida ya que si se renueva cada 10 aos cumpliendo previsiones legales se extinguirn por el transcurso del tiempo. Sin embrago la marca puede extinguirse por distintas causas: La ley distingue entre causas de nulidad y causas de caducidad ( ART 5558). Establecido en los ART 5961 disposiciones comunes a la nulidad y a la caducidad. EL NOMBRE COMERCIAL El ART 87.1 de la Ley de marcas define como nombre comercial el signo que sirve para identificar a una empresa en el trfico mercantil, y para distinguirla de otras empresas que desarrollan actividades idnticas o similares. La actual ley de marcas siguiendo el modelo de la anterior de 1988 rompe con el principio antiguamente exigido de la veracidad del nombre comercial que exiga que coincidiese con el nombre del empresario, de acuerdo con esto el establecer qu signos o denominaciones pueden constituir nombre comercial el apartado 2 del ART 87 de la ley en una enumeracin simplemente enunciativa y no limitativa seala lo siguiente: Los nombres de las personas fsicas, las razones sociales y las denominaciones de las personas jurdicas. Las denominaciones de invencin o fantasa Las denominaciones alusivas al objeto de la actividad empresarial Los anagramas y logotipos Las imgenes figuras y dibujos. Cualquier combinacin de los signos que con carcter enunciativo se mencionen en los apartados anteriores. Mientras que en la legislacin anterior el registro del nombre comercial era potestativa voluntaria el ART 2.1 de la actual Ley de marcas establece su obligatoriedad al determinar que el derecho de propiedad sobre el nombre comercial se adquiere por el registro vlidamente efectuado de acuerdo con lo que establece la propia ley. El rgimen legal del nombre comercial parte de las disposiciones generales de los ART 13 de la ley que somete a las marcas y a los nombres comerciales a unos mismos principios. Posteriormente el ART 87.3 declara que sern aplicables al nombre comercial las normas relativas a las marcas en la medida en que resulten compatibles con su propia naturaleza. El derecho sobre el nombre comercial puede ser objeto de cesin, en este punto la ley de marcas ha abandonado el criterio adoptado por la ley anterior de 1988 en la que el nombre comercial solo poda ser transmisible con la totalidad de la empresa y ha permitido la cesin autnoma y libre del nombre comercial. RTULO DEL ESTABLECIMIENTO La vigente Ley de marcas siguiendo el modelo extendido en Europa ha renunciado a reconocer el rtulo como un signo distintivo susceptible de registro y las nicas disposiciones que dedica al mismo son de carcter transitorio al objeto de establecer la vigencia de establecimiento registrado con anterioridad de entrada en vigor de disposiciones transitorias. El resultado de este cambio de legislacin es que la proteccin de los signos que identifican los 35

establecimientos mercantiles deber plantearse a travs de las normas comunes que establece la ley de competencia desleal. En cualquier caso es previsible que quienes tengan un inters especial en contar con un derecho exclusivo sobre el signo identificador de su establecimiento trate de obtener una marca o nombre comercial que cumpla una funcin anloga a la que bajo el rgimen anterior realizaba el rtulo. TTULOS VALORES O MEDIOS DE LOS QUE SE SIRVEN LOS OPERADORES TURSTICOS En la terminologa jurdico mercantil moderna se denomina ttulos valores a una serie de documentos que siendo diferentes por su contenido y por su forma habiendo nacido en pocas distintas y presentando caractersticas diversas sin embargo ofrecen la nota comn de incorporar el mandato a la promesa unilateral de realizar una determinada prestacin a favor de quien resulte legtimo tenedor o poseedor del documento. La doctrina ms representativa conceba el ttulo valor como el documento necesario para poder ejercitar el derecho literal y autnomo que en l se contiene. Analizando esta definicin se puede deducir los caracteres fundamentales de los ttulos valores: 1. En primer lugar se dice que el documento es necesario en el sentido de que su posesin y presentacin o exibicin resultan indispensables para ejercitar el derecho que contienen. 2. En segundo lugar se refiere el concepto a la literalidad del derecho, entendiendo por tal que en todo lo concerniente a su contenido, lmites y modalidades va a depender en exclusiva de los trminos en que se encuentre redactado el documento, por ltimo se afirma que el derecho es autnomo lo que significa que en el supuesto de transmisin de ttulo a cada sucesivo adquiriente del mismo le va a corresponder un derecho propio, independiente y no derivado del derecho de los anteriores posesores y al que por tanto no van a afectar las relaciones jurdicas que hayan podido existir entre estos y el deudor. Los ttulos valores pueden ser susceptibles de numerosos criterios de clasificacin pero el criterio ms importante es el que atiende al modo de designar al titular del derecho contenido en el ttulo. Distinguindose entre ttulos normativos al portador y a la orden. TITULOS NOMINATIVOS Son aquellos que designan como titular a una persona determinada por esta razn se les suele denominar tambin ttulos directos. La principal caracterstica de los ttulos nominativos se encuentra en el rgimen de su transmisin que resulta ms complejo que la de los dems ttulos valor ya que no basta con la simple transmisin o entrega del documento sino que adems resulta indispensable la notificacin de la transmisin bien sobre el deudor bien tambin sobre la entidad emisora del ttulo. TITULOS AL PORTADOR Son aquellos que no designan a personas determinadas como su titular sino que legitiman como tal al portador del documento ( ART 545 C. Comercio). La caracterstica fundamental de los ttulos al portador es que su circulacin es ms sencilla que la de ningn otro ttulo, bastando para su transmisin con la simple tradicin o entrega del documento. TTULOS A LA ORDEN 36

Son aquellos en los que el derecho que contienen se ejercita a la orden de la persona designada en el documento como primer tenedor o tomador del mismo o en caso de transmisin a la orden de quin resulte asignado como ltimo adquiriente y tenedor legtimo. Por tanto en los ttulos a la orden la legitimacin va a derivar en la coincidencia entre el que lo presenta y la persona que exija el derecho como tenedor legtimo, esta persona pude ser la designada como primer titular, o en caso de transmisin del ttulo la que resulte como su ltimo tenedor legtimo. Legitimacin que deriva de una serie ininterrumpida de transmisiones denominadas endoso. Las 2 caractersticas ms importantes de los ttulos a la orden cuyo eje significativo es la letra de cambio derivan de una parte en que propiamente son ttulos nominativos ya que su tenedor aparece designado en el documento si bien con un rgimen especial de transmisin y de otra parte que son ttulos especialmente aptos para ser transmisibles mediante una sucesin en principio ilimitada de endosos. LETRA DE CAMBIO Esta regulada por la Ley Cambiaria y del Cheque de 16 julio 1985 que derog el viejo sistema del C. Comercio e introdujo en Espaa el rgimen de la Ley Uniforme de Ginebra de 1930. DEFINICIN: Letra de cambio es un ttulo valor formal y perfecto que obliga a pagar a su vencimiento en un lugar determinado una cantidad cierta de dinero a la persona primeramente designada en el documento o a la orden de ste a otra distinta tambin designada. De esta definicin se pueden extraer las caractersticas fundamentales de la letra de cambio: 1. En primer lugar es un ttulo formal, es decir, que debe cumplir para su validez determinados requisitos de forma ( papel timbrado). 2. Es un ttulo perfecto ya que ha de fijar por s mismo el contenido y el mbito del derecho que contiene sin que pueda hacer referencia a otros documentos. 3 La obligacin derivada de la letra es siempre una obligacin de pago en dinero y nunca en especie ( n 8 moneda) 4 la cantidad a pagar ha de ser numricamente cierta no pudiendo resultar indeterminada ( N9 importe n/n 10 cantidad I en letra) 5 la letra ha de ser pagada a su vencimiento ( N7) 6 El pago ha de realizarse en un lugar determinado normalmente el lugar de pago figura en la propia letra ( n 11) y suele ser casi siempre una entidad financiera, si en la letra no figurase el lugar de pago se entender el que figure consignado como domicilio del librado. 7 El pago ha de hacerse a la persona inicialmente designada en la letra o a la orden de sta a otra distinta que tambin debe aparecer designada. 8 El mandato de pago contenido en la letra ha de ser puro, es decir, no sometido a condiciones y a determinadas obligaciones derivadas de la letra son siempre solidarias y rigurosas. ELEMENTOS PERSONALES DE LA LETRA

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En la letra de cambio intervienen fundamentalmente tres personas, el librador, quien crea la letra firmando la orden de pago ( n1), el librado es la persona a quin se dirigi la orden de pago ( n2), el tenedor o tomador, es la persona que recibe la letra y a cuya orden se manda hacer el pago ( n4) pagar usted. Una agencia de viajes contrata con un establecimiento hostelero un nmero indeterminado de hospedajes fijndose que el hotel emitir letras de cambio mensualmente por la cantidad que la agencia debe por los hospedajes. Hotel= librador, le pide que adelante el dinero a un banco y le da la letra Agencia = librado Banco = tenedor para que le pague a la agencia a los X das La letra de cambio a de contener necesariamente una declaracin cambiaria, originaria o fundamental y suele contener una serie de declaraciones cambiarias sucesivas. DECLARACIN CAMBIARIA FUNDAMENTAL La letra de cambio a de contener necesariamente una declaracin cambiaria originaria o fundamental que es la declaracin por la que el librador ordena al librado que pague la letra a su vencimiento ( pagar usted, orden de pago) esta declaracin originaria o fundamental es suficiente por si sola para dar nacimiento a la letra y a de firmarse necesariamente para la validez del documento por el librador. La firma del librador ha de ser autgrafa y autntica no admitiendo las firmas estampilladas. En la letra figura tambin la fecha de libramiento ( fecha en la que se produjo la letra) y el lugar de libramiento ( n5) ahora bien si no figura el lugar de libramiento la letra se entender librada en el lugar que figura junto al nombre del librador. Al analizar el concepto y los caracteres se puso de relieve que las letras de cambio haban de ser pagadas a su vencimiento ( n ) sin embrago el vencimiento no ha de figurar necesariamente por fecha, da, mes y ao ya que la ley seala 4 modos diferentes de fijar el vencimiento: A fecha fija por da, mes y ao A un plazo contado desde la fecha ( a 30 das) A la vista ( las letras as giradas vencen y son exigibles en el momento en que se presenten al pago) A un plazo contado desde la vista. Su vencimiento se determina por la fecha de aceptacin o en su defecto por el/la del protesto o declaracin equivalente. DECLARACIONES CAMBIARIAS SUBSIGUIENTES ( Suelen figurar en la letra pero no es necesario que figuren). Dentro de las declaraciones cambiarias subsiguientes destaca por su importancia la declaracin de aceptacin, por aceptacin hay que entender la declaracin del librado comprometindose a cumplir la orden de pago recibida del librador ( N3) En los modos de fijar el vencimiento ( Tercer modo) la ley considera que las letras que no indiquen las fechas de vencimiento se entendern libradas y exigibles a la vista. LA ACEPTACIN

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No es una declaracin formal o solemnemente ya que basta la simple firma del librado puesta en el anverso de la letra para considera que existe aceptacin. Debe figurar en la letra misma por lo que no se consideran vlidas ni la aceptacin verbal ni la prestada en documento a parte de la letra, a de tratarse de una declaracin pura, es decir no sometida a condicin, si bien se admite la aceptacin parcial o a una parte de importe total de la deuda ( acepto hasta cantidad determinada). Lgicamente la presentacin por el tenedor de las letras a la aceptacin es un instrumento necesario para que puedan ser aceptadas (si la letra la tiene). Sin embargo no todas las letras han de ser presentadas a la aceptacin, las nicas letras que han de ser presentadas necesariamente a la aceptacin son las libradas a un plazo desde la vista porque en este caso vista de la letra y aceptacin son la misma cosa y por tanto la presentacin resulta indispensable para poder empezar a contar el plazo de vencimiento. La aceptacin tiene como principal efecto introducir al librado en el crculo de los obligados por la letra convirtindole en el deudor, principal y directo de la misma. Si el librado se niega a aceptar, negndose a cumplir la orden de pago del librador quedar fuera del crculo de los obligados por la letra con la consecuencia fundamental de que va a quedar al margen de los obligados cambiarios quien en principio era ???????????? `obligado a ???????''''. Sin embrago el tenedor podr conservar sus derechos cambiarios siempre que haga constar la falta de aceptacin por el librado, bien a travs del protesto notarial, cuando as lo exija expresamente el librador, bien mediante la constancia en la propia letra de aceptacin de negacin, fechada y firmada por el librado ( n3) ENDOSO Declaracin cambiaria subsiguiente de endoso Si los Ttulos a la orden y las letras de cambio es su ejemplo ms significativo, resultan especialmente idneos para su circulacin, resulta lgico que la declaracin cambiaria subsiguiente de endoso presente una gran importancia. El endoso pleno constituye una declaracin puesta en la letra por la que el acreedor cambiario transmite a otra persona el derecho derivado del ttulo mandando que se pague a esa nueva persona o a su orden a otra distinta que tambin debe designar el documento. La persona que transmite la letra se denomina endosante ( reverso n 16)y la que la recibe endosatario ( n15). El endoso pleno debe figurar en la letra ( no ser vlido en documento aparte) debe ir necesariamente firmado por el endosante y a de ser total, puro y simple, es decir, por la totalidad del importe de la letra y no sometido a condicin ni a contraprestacin alguna. A parte del endoso la ley tambin admite la cesin ordinaria de la letra conforme a la normativa de la cesin particular o universal de toda clase de derechos. A parte del endoso pleno, transmisor de la letra, regula la ley los llamados endosos limitados que cumplen otras finalidades distintas. Endoso de apoderamiento que permite al endosatario cobrar una letra como apoderado del endosante y el endoso de garanta que permite ofrecer la letra para garantizar el pago de un crdito. AVAL: 39

Constituye una declaracin cambiaria exclusiva dirigida a garantizar el pago de la letra los elementos personales del aval son 2, el avalista ( n14) que es la persona que presta el aval, es decir la garanta y el avalado ( n13) que es el obligado por la letra por quien se da el aval, por quien se presta la garanta. La ley establece que si no figurase en la letra a quin se avala se entender avalado el aceptante y si no lo hubiera el librador, el aval debe figurar en la letra para su validez por el avalista admitiendo el aval parcial o limitado a una parte del importe total o parcial de la letra. Adems de estas declaraciones cambiarias las letras suelen contener las llamadas clusulas llamadas potestativas ( n12) de todas ellas presenta una importancia especial la llamada clusula sin gastos o sin protesto. EL PAGO DE LA LETRA Lgicamente las letras se libran con la finalidad fundamental de ser pagadas a su vencimiento, por esta razn las normas reguladoras del pago revisten una importancia especial en los ordenamientos cambiarios. Sin embargo el pago de la letra no est sometido a una disposicin unitaria supuesto que existen diferentes clases de pago. Distinguindose al efecto entre pagos ordinarios y extraordinarios ( el pago en va de regreso o simplemente de regreso y el pago con intervencin). Pago ordinario: es el realizado por el librado atendiendo a la orden del librador, requiere la colaboracin del tenedor presentando la letra al pago y tiene un efecto plenamente liberador ya que agota el crdito cambiario exonerando de responsabilidad a todos los obligados por la letra. Ahora bien si presentada la letra al pago ordinario el librado se siega a pagar al tenedor deber acreditar frente a todos esta circunstancia mediante el protesto que es un acto formal que se practica ante notario y que permite al tenedor y dems obligados por la letra a acreditar la falta de pago ordinario y a acudir al pago extraordinario de regreso. El protesto notarial ( reverso en blanco) se concibe por tanto legalmente como un instrumento necesario para poder acudir al pago extraordinario de regreso y solo puede faltar segn la ley : 1 Cuando la letra ya haya sido protestada por falta de aceptacin 2 Cuando los interesados en la letra lo hayan excluido expresamente mediante inclusin de la clusula sin gastos. Pagos extraordinarios: Son el pago de regreso, que es el realizado por cualquiera de los dems firmantes de la letra ante la falta de pago por parte del librado y el pago por intervencin que es el realizado por una persona que normalmente es un 3 ajeno a la letra pero que nada impide que pueda ser uno de los obligados por la misma a excepcin del aceptante Pago de regreso: LIBRADO orden de pago al vencimiento LIBRADO (Aceptante). LAS ACCIONES QUE PROTEGEN EL PAGO DE LA LETRA La ley distingue entre acciones cambiarias y acciones extra cambiarias. Las acciones cambiarias son 2, la accin cambiaria directa, que es la que ejercita al tenedor contra el librado aceptante y sus avalistas. Su 40

caracterstica principal es que no precisa del protesto para su ejercicio, prescribe a los 3 aos a contar desde le vencimiento de la letra. La accin cambiaria de regreso la ejercita el tenedor contra el endosante o endosantes y contra el librador y los avalistas de todas ellas, precisa ineludiblemente del protesto notarial salvo que exista clusula sin gasto, prescribe al ao del protesto o de la fecha de vencimiento de la letra si hay clusula sin gasto. Las acciones extracambiarias tambin son 2 : la accin causal que es la que ejercita el tenedor contra aqul de quien recibi la letra y a quien entreg su importe al haber perdido las acciones cambiarias y la accin de enriquecimiento injusto que se ejercita cuando el tenedor ha perdido las acciones cambiarias y tampoco puede ejercitar la accin causal. Se basa en que cuando se paga una letra, alguno de los obligados por ella se han enriquecido injustamente con su importe, prescribe a los 3 aos siguientes de haberse extinguido las acciones cambiarias. Tambin regula la ley las excepciones cambiarias, que son aquellas causas o motivos que puede alegar el deudor cambiario para no satisfacer la letra al acreedor, las excepciones pueden ser personales y reales, las primeras slo se pueden oponer a un tenedor determinado, y las segundas frente a cualquiera. EL CHEQUE Se encuentra regulado en los ART 106 a 167 de la Ley Cambiaria y del Cheque de 16 julio 1985, conceptualmente el cheque se configura como una orden o mandato de pago, incorporado a un ttulo formal y completo que permite al librador disponer a favor de una persona determinada ( si es nominativo) o del simple portador del ttulo ( si es portador) de los fondos que tenga disponibles en un banco o entidad de crdito. Los caracteres del cheque son: Ha de ser una orden de pago pura y simple, es decir no sometido a condicin o contraprestacin alguna Es una orden de pago a la vista es decir que vence en el momento de su presentacin Es una orden de pago sobre fondos disponibles en un banco o entidad de crdito, quiz esta sea la caracterstica ms importante del cheque, ya que al vencer y ser pagadero a la vista, el librador debe tener fondos disponibles para atender a su pago. No puede ser aceptado de modo que cualquier frmula de aceptacin que figure en el cheque se tendr por no puesta. PAGAR Se encuentra regulado el los ART 94 a 105 de la Ley Cambiaria y del Cheque. Es un ttulo valor por el que una persona denominada firmante se obliga a pagar a otra llamada tenedor, o a la orden de este a un 3, una determinada cantidad en un lugar y una fecha tambin determinados. El pagar por tanto se diferencia de la letra y del cheque en que no es una orden o mandato de pago, que se da a un 3, sino una promesa de pago que hace el firmante y por la que queda directa y personalmente obligado. En la actualidad el pagar ha recobrado gran parte de la importancia que haba perdido, gracias por una parte a la gran utilizacin que al mismo se hace en el mercado financiero a corto y medio plazo tanto por las 41

entidades financieras privadas como por el Tesoro Pblico, y por otra parte porque en grandes sumas de dinero ha sustituido en la mayora de las ocasiones a la letra de cambio. TITULOS VALORES IMPROPIOS Son una serie de documentos que teniendo la apariencia externa de ttulos valores carecen sin embrago de alguna o de todas las caractersticas especficas de los mismos. Vamos a ver por su importancia primero las tarjetas y luego el cheque de viaje. En el caso de las tarjetas hay que distinguir aquellas cuya nica funcin es servir como medio de pago ( tarjeta de dbito) y aquellas otras que cumplen una funcin de crdito y por lo que la entidad emisora concede crdito al titular hasta un lmite mximo. En las tarjetas de crdito como de dbito existen 3 elementos personales: La entidad emisora de la tarjeta: normalmente un banco o entidad financiera. El comercio o establecimiento pblico ( generalmente una agencia de viajes o un hotel) que se compromete a aceptar la tarjeta, siempre que sea presentada por su titular legtimo como medio sustitutivo al pago con dinero. El titular de la tarjeta, que es el clienteturista que recibe mediante ella la prestacin de un servicio o la adquisicin de un bien. Entre estas 3 personas se establecen 2 relaciones jurdicas fundamentales, por un lado la que vincula a la entidad emisora con el comercio, mediante la cual este ltimo se obliga y compromete a prestar servicios o bienes, y la entidad emisora se obliga a entregarle la cantidad de dinero que valen esos b o s contra la entrega de las correspondientes facturas firmadas por el titular de la tarjeta y previa deduccin de un porcentaje, que es la comisin que cobra la entidad emisora. Por otra parte existe una relacin que vincula a la entidad emisora con el titular de la tarjeta, quien se compromete a pagar una comisin fija de carcter peridico, a cambio del beneficio de poder utilizar la tarjeta como medio de pago o de poder aprovecharse de las ventajas del crdito que conlleva la tarjeta. CHEQUE DE VIAJE Es un cheque emitido por un banco o entidad financiera a una persona que normalmente le entrega al banco en el mismo momento de su expedicin una cantidad de dinero equivalente al valor del cheque. El cheque de viaje siempre es nominativo y puede ser cobrado por su titular en cualquier agencia o sucursal nacional o extranjera del banco emisor. El titular del cheque tiene la ventaja de poder viajar sin asumir el riesgo que supone llevar consigo una cantidad importante de dinero en efectivo. Se identifica mediante la estampacin en el cheque de viaje de su nombre y apellidos, pero adems para cobrarlo es necesario que haya identidad entre 2 firmas: la realizada por el titular ante el banco en el momento de la emisin del cheque y la realizada ante la entidad pagadora en el momento de realizarse la entrega de la correspondiente cantidad de dinero en efectivo.

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Hay que advertir que dado su carcter de ttulos valores impropios, ni las tarjetas ni los cheques de viaje estn regulados en la Ley Cambiaria y del Cheque. LOS CONTRATOS Conforme a lo dispuesto en los ART 1088,1089,1091 y 1254 del CC el contrato puede ser definido como el acuerdo de voluntades entre dos o ms partes del que nacen obligaciones de dar, hacer o no hacer que tienen que cumplir los contratantes. Su principal funcin en el trfico moderno es la de servir de instrumento jurdico para el intercambio de bienes y servicios en el mercado. La normativa general aplicable a los contratos est contenida principalmente en el libro 4, ART 1088 y siguientes del CC y en el ttulo 4 del libro 1 ART 50 a 63 del C. Comercio. Tambin se ocupan otros cdigos de la regulacin de figuras contractuales concretas como la compraventa, el arrendamiento o la sociedad, entre otros. Si bien en los ltimos aos se observa en nuestro ordenamiento una clara tendencia a la aprobacin de leyes especiales para cada contrato, como por ejemplo la Ley de Contrato de seguro, la Ley de contrato de agencia y la ley de arrendamientos urbanos. La regulacin del CC y del C. Comercio en materia contractual est inspirada lgicamente en los principios ideolgicos imperantes en la poca de su redaccin ( Finales del XIX) por lo que sus normas proclamarn por una parte : la libertad de los contratantes para establecer cuantos pactos estimen oportunos sin ms lmite que el respeto a la ley, a la moral y al orden pblico, y por otra, absoluta igualdad entre las partes que realicen cualquier acuerdo que suponga atribuir a cualquiera de ellos facultades extraordinarias que rompan el equilibrio contractual. En la actualidad sin embrago la contratacin moderna se desarrolla conforme a criterios diferentes a los imperantes en el s.XIX, la negociacin contractual individualizada se sustituye por la contratacin en serie o en masa, a travs de contratos de adhesin o contratos tipo, que contienen condiciones generales predispuestas por la parte contratante ms fuerte y en los que la ms dbil simplemente se adhiere a las misma aceptando las condiciones generales que contiene. LOS CONTRATOS TURSTICOS Los contratos tursticos no constituyen una categora expresamente reconocida por el legislador, aunque nuestra doctrina mercantilista comienza a dedicarles cierta atencin y a investigar sobre la presencia de algunos rasgos comunes en todas las figuras contractuales del trfico turstico. Los contratos tursticos presentan 2 notas comunes que permiten su caracterizacin: por un lado se advierte que las prestaciones objeto de los contratos tursticos son realizadas fuera del lugar de la residencia habitual del turista, en circunstancias no equiparables a las del residente en lo que se refiere al adecuado ejercicio de sus derechos como usuario y a la exigencia del cumplimiento satisfactorio de las prestaciones contractuales. Y por otro lado no es menos cierto que la motivacin vacacional o de ocio que anima al turista a demandar cualquier servicio de esta naturaleza comienza a adquirir un significado especial manifestado por ejemplo en la sensibilizacin de los tribunales ante el incumplimiento o cumplimiento defectuoso del contrato y de sus consecuencias para la empresa responsable a la hora de indemnizar al turista.

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En el plano jurdico cabe plantearse si la participacin de un turista en un contrato determinado constituye un factor que justifique la existencia de normas propias o excepcionales ( normas tursticas) que se apliquen con preferencia a las de carcter civil o mercantil. No parece que las tcnicas de contratacin en el mbito turstico se diferencien sustancialmente de los que se utilizan en otros sectores de la moderna contratacin mercantil, por lo que a los contratos que tienen por objeto la prestacin de algn servicio turstico les son de aplicacin las normas que rijan la contratacin privada, ya sean las del Cdigo Civil o del Comercio, ya sean las especiales o de consumo de la Ley General para la defensa de los consumidores y usuarios o la de la ley sobre Condiciones Generales de la Contratacin. A estas normas especiales de consumo hay que advertir que se deben aplicar al turista teniendo en cuenta que es una figura que reclama una proteccin especial, en la medida en que por una parte, en no pocas ocasiones la contratacin de servicios tursticos se habr realizado con una cierta antelacin al momento de recibirlo incluso con el desembolso de cantidades a cuenta del precio de los servicios contratados, lo que hace que en caso de insolvencia de la empresa turstica se arriesgue el usuario a perder lo entregado sin contraprestacin alguna si no se establecen medidas adecuadas. Y por otra parte, la contratacin turstica se suele realizar sin la presencia simultnea de usuarios y prestadores directos de los servicios demandados, es decir a travs de la contratacin a distancia y por medios electrnicos, lo que hace que el turista realice el contrato sobre folletos o mensajes publicitarios cuando las prestaciones del mismo las recibir materialmente en un lugar alejado de su entorno habitual, y por tanto en unas circunstancias propicias para ser objeto de abusos. De acuerdo con este planteamiento quedaran excluidas de la actividad turstica y por tanto de la contratacin turstica aquellos servicios que no sean demandados de forma predominante por los turistas, por las mismas razones quizs debera ponerse en cuestin el carcter turstico de aquellos servicios que sean utilizados preferentemente por los residentes y slo de forma espordica por los visitantes que se encuentran temporalmente en el lugar donde se prestan aquellos. Naturalmente este criterio admite excepciones ya que existen determinados establecimientos cuyos usuarios son por igual personas residentes y no residentes ( turistas) como por ejemplo, los parques temticos de los que nadie puede poner en duda que complementan la oferta turstica de la localidad donde se encuentren. Algunos contratos tursticos han recibido el reconocimiento expreso del legislador y estn dotados de un rgimen jurdico propio mientras que otros estn sometidos a las reglas generales de los contratos contenidos en los CC y C. Comercio. Entre los contratos tursticos con rgimen propio estn: el contrato de viaje combinado el contrato de transmisin de derechos de aprovechamiento por turno contratos de transporte en sus diferentes modalidades. Por el contrario carecen de regulacin especfica entre otros: los contratos de alojamiento u hospedaje, los de reserva de plazas en rgimen de contingente y los de gestin hotelera. Los contratos tursticos tambin son objeto de numerosas disposiciones de carcter reglamentario aprobadas por los administradores pblicos con competencias en materia de turismo. 44

Se trata de un fenmeno generalizado en todos los sectores de la contratacin turstica aunque existen argumentos para rechazar la aplicacin directa de las normas reglamentarias a los contratos tursticos. Todo depende de la interpretacin amplia o restrictiva que se de al trmino leyes del ART 1255 del CC, parece que lo lgico sera interpretar que la eficacia entre las partes de las normas tursticas de rango reglamentario solo resulta admisible en los supuestos en que quede perfectamente acreditado que esa fue la voluntad de los contratantes manifestada expresamente en el contrato. CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS TURSTICOS Se pueden clasificar segn el sector en el que se practiquen y segn su carcter preparatorio o definitivo respecto a la prestacin del servicio al turista. Con arreglo al primer criterio se distinguen los siguientes tipos de contratos: 1 de alojamiento en sus vertientes ms tradicionales: alojamiento hotelero o extrahotelero o en otras de reciente implantacin ( aprovechamiento por turno de bienes inmuebles) 2 Viajes combinados 3 Transportes 4 Servicios tursticos. Atendiendo al segundo de los criterios, los contratos tursticos pueden agruparse en 2 grandes categoras: en primer lugar los contratos tursticos interempresariales que cumplen una funcin preparatoria de la futura prestacin efectiva de los distintos servicios tursticos al usuario; son contratos mercantiles que vinculan exclusivamente a las empresas que los conciernen, por ejemplo se realiza un contrato de reserva de plazas de alojamiento entre una agencia de viajes y una empresa hotelera. Y en 2 lugar los contratos tursticos de consumo que son aquellos que tienen por objeto la prestacin de un servicio turstico al usuario final, ya sean concluidos por este, directamente con la empresa encargada de suministrar dicho servicio ( se llaman contratos de consumo directo), ya lo sean con la colaboracin de un tercero( agencia de viajes) que intervenga profesionalmente entre los proveedores materiales de los servicios tursticos y los turistas( contratos de consumo de mediacin) Los contratos tursticos de consumo tienen carcter oneroso ( obligacin para las dos partes) debiendo satisfacer el usuario el precio correspondiente a los servicios contratados y efectivamente prestados. En materia de precios los contratantes son libres para fijar el importe de los servicios tursticos, si bien , con el fin de proteger a los turistas algunas leyes autonmicas imponen si publicidad( por ejemplo la ley de Andaluca y Cantabria) y en algunos casos la comunicacin a la Administracin turstica de los precios superiores a los comunicados ( por ejemplo ley de castilla la Mancha). SUJETOS Los sujetos que intervienen en la contratacin turstica son 2; por un lado los empresarios tursticos y por otro los usuarios o turistas. Empresarios tursticos son las personas fsicas o jurdicas que con carcter habitual y de manera profesional se dedican a la prestacin de servicios tursticos por regla general, para el desarrollo de la actividad turstica los empresarios no estn obligados a adoptar una forma jurdica determinada aunque en la prctica, como en otros mbitos econmicos, la titularidad jurdica recae normalmente en una sociedad mercantil que limite la 45

responsabilidad de los socios, es decir annima o limitada, con el fin de desvincular el patrimonio personal de estos de los resultados adversos de la actividad. Estas formas jurdicas ( la SA y la Limitada) tambin suelen ser utilizadas por las empresas de titularidad pblica ( estatal, autonmica o local) para la prestacin de servicios tursticos. La legislacin turstica s suele exigir en carcter previo al comienzo de la actividad empresarial la obtencin de la correspondiente autorizacin administrativa, considerndose como infraccin la prestacin de servicios tursticos sin contrato con la preceptiva licencia. La necesidad de contar con una licencia administrativa es perfectamente compatible con el principio de la libertad de empresa consagrado por el ART 38 del la CE, ya que la intervencin administrativa en este caso se conecta con las exigencias de la economa general y de la planificacin que tambin proclama el mismo precepto constitucional. No obstante la licencia administrativa debe venir impuesta por una norma Jurdica con rango de ley, como exige el ART 53.1 de la CE. Adems de contar con la preceptiva licencia los empresarios tursticos han de inscribirse en el registro administrativo correspondiente a la CCAA donde tengan su domicilio o desarrollen su actividad. El incumplimiento de estas obligaciones determinar la calificacin de clandestina y la imposicin de las correspondientes sanciones da la empresa transgresora aunque desde el punto de vista jurdico puro dicha circunstancia no tenga c0nsecuencias respecto a la validez de los contratos que celebre. Como cualquier persona fsica o jurdica que participa de manera profesional en un mercado de intercambio de b y s, los empresarios tursticos quedan sometidos a una serie de prestaciones legales que constituyen su estatuto jurdico mercantil. De conformidad con la normativa de defensa de la competencia los empresarios tursticos sean pblicos o privados, y en general cualesquiera operadores que intervengan en el mercado turstico estn obligados a respetar las normas que rigen la libertad de competencia en el mercado, establecidas por la ley de defensa de la competencia de 17 julio 1989 que incorpor a nuestro derecho interno las disposiciones comunitarias en la materia. Adems de libre la competencia en el mercado turstico tiene que desarrollarse con arreglo a los criterios de lealtad establecidos por la ley de competencia desleal de 10 de enero de 1991. Dependiendo de la forma jurdica que adopte, el empresario estar obligado a inscribirse en el registro mercantil o podr hacerlo voluntariamente. La inscripcin ser obligatoria cuando el empresario turstico se constituya en forma de sociedad mercantil, mientras que revestir carcter potestativo cuando la titularidad de la empresa recaiga en una persona fsica, excepcin hecha del naviero o empresario martimo cuya inscripcin es obligatoria siempre an cuando se trate de una persona fsica ART 1 C. Comercio. Sin embargo no pueden acceder al registro mercantil otras formas jurdicas asociativas como las sociedades civiles y las comunidades de bienes a las que por diversas razones ( fundamentalmente ventajas fiscales y simplicidad de trmites constitutivos) suele acudirse para intervenir en el trfico turstico. La inscripcin del empresario turstico en el registro mercantil es independiente del que deba realizar en el registro administrativo que lleve la administracin turstica donde desarrolle su actividad, en todo caso, el 46

registro mercantil rechazar la inscripcin del empresario turstico que no acredite la obtencin de la licencia o autorizacin administrativa necesaria para llevar a cabo su actividad. En lo relativo al uso de signos distintivos ( nombres comerciales y marcas) la legislacin turstica se remite en bloque a la normativa estatal constituida por la ley de marcas de 7 de diciembre de 2001. No deben confundirse sin embargo estos signos distintivos sometidos a la ley de marcas con los llamados distintivos geotursticos que recogen algunas leyes de turismo, estos son distintivos que tienen por finalidad identificar y promocionar determinadas zonas tursticas mediante denominaciones geogrficas tursticas como por ejemplo los trminos Costa del Sol o Costa Verde. Las leyes de turismo aprobadas por las diferentes CCAA tambin regulan los derechos y obligaciones de los empresarios tursticos, entre los derechos se encuentran el de ser incluidos en la oferta turstica de la CCAA en que estn radicados y el de acceder a las campaas pblicas de promocin turstica y de participar en los programas pblicos de fomento y beneficiarse de ayudas y subvenciones pblicas al sector turstico. Las obligaciones sealadas por la legislacin autonmica a los empresarios tursticos suelen ser repeticiones de las que vienen impuestas por otras normas de carcter estatal. En algunas ocasiones ms que obligaciones, la normativa turstica impone reglas de cortesa, pero en cualquier caso la consideracin de estas conductas en las leyes de turismo como obligaciones de los empresarios tursticos permite que su incumplimiento pueda ser considerado como infraccin sancionable administrativamente adems de producir afectos en el mbito jurdico privado. LOS USUARIOS DE SERVICIOS TURSTICOS O TURISTAS Tratando de alcanzar un concepto jurdico de turista hay que rechazar tajantemente la antigua identificacin del turista como el extranjero. Tampoco responde a criterios jurdicamente importantes la distincin realizada fundamentalmente a efectos estadsticos entre viajeros y visitantes segn que el objetivo del desplazamiento sea o no el desarrollo de una actividad remunerada en el punto de destino. Tambin deben comprenderse dentro del trmino de visitantes, tanto a los turistas propiamente dichos , es decir, los visitantes que pernoctan en alojamientos colectivos o privados en el ligar visitado ( por ejemplo hoteles, apartamentos) como los excursionistas, que son los visitantes que pernoctan en otro tipo de alojamientos ( por ejemplo tiendas de campaa, rtulos). La normativa turstica autonmica no define de manera unitaria al usuario de los servicios tursticos, aunque puede afirmarse la preferencia de los legisladores autonmicos por una nocin amplia del turista, que lo considera como la persona que demanda, contrata o recibe como destinatario final un servicio turstico, aplicndose la categora de turista tanto a las personas fsicas como a las jurdicas. La legislacin estatal aplicable a los distintos contratos tursticos celebrados con usuarios tampoco adopta un criterio uniforme y definitivo a la hora de ofrecer una definicin del usuario de los servicios tursticos aunque sus normas estn dirigidas fundamentalmente a las personas fsicas, como se pone por ejemplo de manifiesto en la ley de viajes combinados el estatuto jurdico del turista comprende los derechos y obligaciones reconocidos por la legislacin general de consumidores como los establecidos en la especficamente turstica, tanto en el mbito de la normativa autonmica como en el terreno de la regulacin estatal. La posicin jurdica del turista en su calidad de usuario o consumidor final de b y s prestados por los empresarios tursticos queda protegida por la normativa general de defensa de los consumidores y usuarios y 47

por las restantes normas especficas sobre contratos en los que participe el turista consumidor ( por ejemplo ley de viajes combinados) La LGDCU formula un concepto concreto de consumidor o usuario basado en el hecho de ser destinatario final de los b y s adquiridos en el mercado, sin embargo hay que entender que la delimitacin de la figura del consumidor o usuario en su faceta de turista corresponde a la legislacin especial, que se inclina por un concepto ms amplio que el de la LGDCU. A este respecto el legislador turstico tiene que tomar en consideracin que el turista es un usuario especialmente vulnerable por cuanto se encuentra alejado del lugar de su residencia habitual, sujeto posiblemente a unas costumbres diferentes a las de su entorno, y desconociendo en ocasiones incluso el idioma de la regin o pas visitados. LA PROTECCIN JURDICA DEL TURISTA COMO USUARIO Comprende por una parte la proteccin de la seguridad fsica del turist y por otra la proteccin de la seguridad jurdica del turista. La proteccin fsica del turista: el derecho a quedar protegido frente a los riesgos que afectan a la salud y a la seguridad fsica es uno de los derechos bsicos que la legislacin general otorga a los consumidores y usuarios ( ART 2 1 letra A de las LGDCU) Tratndose de usuarios de servicios tursticos la legislacin especial tambin lo invoca como uno de los derechos mnimos de los turistas, contemplndose expresamente el derecho del usuario a tener garantizada su seguridad y la de sus bienes. Adems a partir de los acontecimientos terroristas en EEUU del 11 de septiembre de 2001. la seguridad adquiere la mxima importancia como factor clave para atraer la demanda turstica en el mbito internacional. LA SEGURIDAD JURDICA DE LOS TURISTAS Hay que analizarla desde tres puntos de vista: 1 La proteccin en la fase anterior al contrato ( precontractual). En el primer momento del proceso de adquisicin del servicio turstico, la proteccin jurdica se dirige fundamentalmente a procurar que el turista reciba una informacin suficiente y duradera sobre las condiciones y caractersticas Del servicio que desea contratar ( ART 2 n1 letra D de la LGDCU). En el mercado turstico la informacin se realiza fundamentalmente a travs de mensajes publicitarios destinados a provocar un impacto en el turista sobre las excelencias del servicio publicitado y su idoneidad para satisfacer sus necesidades de ocio. La publicidad turstica tiene que someterse a las exigencias establecidas en la legislacin mercantil especial constituida por la ley general de publicidad de 11 de diciembre de 1988. La publicidad turstica en lo que se refiere a la redaccin de folletos informativos y programas de viaje, tambin cuando se realiza a travs de pginas web tiene que ajustarse a los principios de veracidad, utilidad y precisin. Para que la publicidad turstica pueda ser calificada como engaosa, no es necesario que el mensaje contenga algn dato incierto o no verdadero, sino que basta que por la forma de presentar la oferta en el folleto, el consumidor pueda ser inducido a contratar como consecuencia de una percepcin errnea de las caractersticas del servicio.

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El incumplimiento de este principio de veracidad, por parte de los empresarios tursticos, siempre que concurra en dolo o culpa en su actuacin podr ocasionar la correspondiente sancin administrativa, sin perjuicio de las consecuencias de dicho incumplimiento conlleve en el ordenamiento civil. El principio de utilidad constituye una especialidad de la actividad publicitaria del sector turstico que requiere que la informacin facilitada a los posibles usuarios de los servicios ofertados sea, no slo veraz, sino que adems resulte til a los mismos. La exigencia de precisin y claridad tambin forma parte de los deberes que tienen que cumplir los empresarios tursticos en la redaccin de sus folletos y programas ( ART 3 1 de la Ley de viajes combinados). 2 La proteccin jurdica del turista en la fase de formalizacin del contrato. En esta fase, los mecanismos de defensa del turismo dispuestos por el legislador confieren fundamentalmente a la exigencia de forma escrita y al establecimiento de un contenido contractual mnimo ( ART 4 1 de la Ley de viajes combinados) as como la obligacin de entregar comprobante del contrato celebrado ( ART 10.1 LGDCU) y ART 4 2 de la Ley de viajes combinados). El incumplimiento del registro formal facultara al empresario turstico para desvincularse del contrato sin penalizacin alguna y sin necesidad de recurrir a la via judicial. La legislacin turstica autonmica proclama en general el derecho del turista a obtener de la otra parte contratante los documentos que acrediten los trminos de su contratacin y a recibir factura o ticket del precio abonado por el servicio turstico prestado sancionndose el incumplimiento de estas obligaciones del empresario turstico como informacin administrativa grave. La exigencia de forma escrita no excluye la posibilidad de considerar igualmente incluidos a los contratos celebrados por medios electrnicos en base a la jurisprudencia y en la normativa comunitaria se ha admitido que tanto la oferta como la formalizacin misma del contrato concretamente en referencia al viaje combinado, pueden realizarse electrnicamente sin soporte papel. 3 La proteccin jurdica del turista en la fase de ejecucin del contrato La proteccin del usuario en la fase de ejecucin del contrato turstico tiene como fin el reconocimiento de su derecho a ser indemnizado econmicamente por los daos y perjuicios ocasionados por el incumplimiento o cumplimiento defectuoso de las prestaciones tursticas contratadas( ART 2 1 letra C y 25 a 31 de la LGDCU) y a atenuar en lo posible los trastornos derivados de los mismos ( ART 10 de la ley de viajes combinados). Tratndose de servicios tursticos los daos reparables no tienen que comprenderlos slo los daos materiales, relativamente fciles de acreditar y cuantificar sino tambin los daos morales ( ART 11 de la ley de viajes combinados). La falta de prestacin o la prestacin defectuosa del servicio turstico contratado faculta al turista perjudicado pata efectuar las oportunas reclamaciones ante los tribunales competentes aunque cada vez se va potenciando ms la resolucin de las controversias tursticas de forma extrajudicial a travs del arbitraje turstico. El desarrollo del turismo como un fenmeno de masas est profundamente ligado a la aparicin de las agencias de viaje. Las agencias de viaje se ocupan en la actualidad de la organizacin de todas las prestaciones que representa el viaje, pudindolas ofrecer a precios inferiores a los que resultara de una contratacin directa por el turista de 49

cada una de ellas. En buena medida la aparicin y el desarrollo de las agencias de viaje y la especializacin de sus actividades es el factor que ha permitido acceder al turismo a sectores de la poblacin cada vez ms amplios y su configuracin como un fenmeno colectivo (son las culpables de la masificacin del turismo). La primera reglamentacin sobre AV en Espaa se produjo en el decreto de 19 febrero de 1942 que era un fiel reflejo del intervencionismo pblico en todos los sectores econmicos, propio de ka dictadura. Este decreto fue modificado posteriormente por otro de 29 marzo de 1062 y sustituido a su vez por un tercero de 7 junio de 1973. Este nuevo rgimen no permiti una adecuacin a las necesidades del sector siendo objeto en su momento de muy duras crticas. En la actualidad el RD de 25 marzo de 1988 desarrollado por la Orden Ministerial de 14 abril de 1988 establece la legislacin estatal aplicable alas AV. Debe tenerse en cuenta sin embrago que la legislacin autonmica ha promulgado numerosas normas que inciden sobre el rgimen de las AV en el mbito de su competencia, es decir siempre que no afecten a la legislacin mercantil o a las bases de las obligaciones contractuales que segn el ART 149 de la Constitucin son competencia exclusiva del estado. ACTIVIDADES DE LAS AGECIAS DE VIAJES Los ART 2 del RD y de la orden ministerial de 1988 definen las actividades propias de las AV diciendo que son empresas que deben disponer de l correspondiente autorizacin administrativa o licencia y dedicarse profesionalmente y con exclusividad al ejercicio de actividades tursticas de mediacin u organizacin o ambas a la vez, vendiendo paquetes tursticos con medios propios o ajenos. Por tanto su actividad consiste no slo en la intermediacin entre las empresas de servicios tursticos y los clientes sino tambin en la organizacin y venta de paquetes tursticos producidos por ellas mismas. La diferencia entre estas 2 actividades a las que se dedican las AV es importante desde el punto de vista de la responsabilidad civil, aplicable en caso de incumplimiento o de cumplimiento defectuoso de sus obligaciones contractuales. Adems la legislacin reglamentaria ART 2.3 de la Orden Ministerial de 1988 autoriza a las AV el desarrollo de otras actividades complementarias como pueden ser el cambio de divisas, la formalizacin de plizas de seguro turstico, el alquiler de vehculos, la gestin de billetes o entradas de espectculos, museos o monumentos y el alquiler de equipos para la prctica de turismo deportivo. CLASES DE A.VIAJES La normativa estatal ( ART 3 del RD y de la Orden Misniterial de 1988) establece una clasificacin de las AV que se mantiene en la mayor parte de las legislaciones autonmicas. Esta clasificacin distingue, en primer lugar: Agencias mayoristas: son aquellas que proyectan, elaboran y organizan toda clase de servicios y paquetes tursticos para ofrecerlos a las agencias minoristas. Las agencias mayoristas no pueden ofrecer directamente sus productos al consumidor o usuario. Su actividad es por tanto exclusivamente organizativa. Son las conocidas como touroperadores; 50

empresas de grandes dimensiones que crean, organizan y distribuyen productos tursticos valindose para ello de otras agencias, ya que por s mismas no pueden comercializar sus productos. Agencias minoristas: son las agencias que directamente ofrecen al usuario los productos o servicios proyectados, elaborados y organizados por ellas, o bien comercializan los productos de las agencias mayoristas vendiendo al cliente los mismos por cuenta de stas. Es de destacar que las agencias minoristas no pueden ofrecer sus productos a otras agencias. Agencias mayoristasminoristas: son aquellas que combinan la actividad realizada por los otros 2 tipos de agencias. El problema es que esta clasificacin se superpone con la que realiza la Ley de Viajes Combinados de 6 julio de 1995 que distingue entre organizador y detallista de viajes combinados. La falta de coincidencia entre ambas disposiciones produce indudables dificultades interpretativas. Las AV al ser personas fsicas o jurdicas que con plena capacidad de obrar se dedican de forma profesional y organizada a las actividades de mediacin o prestacin de determinados bienes o servicios tursticos en el mercado cumplen los requisitos exigidos por el ART 1.1 del C. Comercio para su calificacin como empresarios. Por su condicin de empresarios las agencias de viajes se someten al estatuto previsto por la legislacin mercantil para esta clase de personas. La disposicin adicional 2 de la LVC exige que los organizadores y detallistas que venden o median en la venta de paquetes de viajes combinados sean AV. Tambin la ley ( ART 2, 2 y 3 ) contempla la posibilidad de que las AV como empresarios puedan ser personas fsicas o jurdicas. Sin embargo, la OM de 1988, desarrolladora del RD del mismo ao, prevea en su ART 1 que las AV slo podran constituirse con forma de SA o de responsabilidad limitada. Frente a ello, la legislacin de varias CCAA ( como por ejemplo Baleares, C. Valenciana o el Pas Vasco) prescindieron de este registro, admitindose que titulares de las AV tambin pudieran ser las personas fsicas o los sociedades colectivas, comanditarias o cooperativas. Ello es consecuencia de lo establecido por una sentencia del Tribunal Supremo de 29abril de 1997 que no admiti que el reglamento sobre AV de la Comunidad de Madrid exigiera la forma de sociedad mercantil para el ejercicio de la actividad propia de las agencias. Aunque la citada sentencia se refera exclusivamente a la norma autonmica madrilea, de ella se deriva que una norma de carcter reglamentario no puede incidir en la libertad de los operadores tursticos para elegir la forma jurdica que considere ms adecuada a sus intereses. LA conclusin entonces ser que tambin la normativa estatal se ha de interpretar en el mismo sentido, y por tanto debera negase la vigencia de la norma reglamentaria en virtud de la cual se exige ineludiblemente la forma mercantil de la SA o de la SL para el ejercicio de la actividad propia de las AV. Este supuesto tampoco debe desconocer que en la mayora de los casos las AV se constituyen como SA o de RL. La explicacin se encuentra en que ambos tipos de sociedades permiten limitar el riesgo econmico de los socios a la cantidad aportada para el desarrollo de la actividad empresarial. 51

En estos casos las AV quedarn sometidas a la normativa general de la Ley de SA de 1989 o a la de la Ley de SRL de 1995. LICENCIA O AUTORIZACIN ADMINISTRATIVA El ART 38 de la Constitucin Espaola reconoce la libertad de empresa lo que supone tanto la posibilidad de acceder al mercado para la realizacin de cualquier tipo de actividad como la de realizar libremente la misma o la de cesar en ella. Sin embargo, en determinados sectores econmicos, debido a la concurrencia de intereses pblicos , y en base a la existencia de razones de inters general, el estado suele intervenir exigiendo el cumplimiento de determinados requisitos de carcter pblico, a los empresarios que acten en los citados sectores sin que ello afecte al principio de libertad de empresa como reconoce el propio ART 38 de la Constitucin. Esto sucede con las AV, cuya constitucin no es libre, ya que para el ejercicio de su actividad se requiere la obtencin de un ttulo o licencia o de una autorizacin administrativa que deber ser otorgada por la administracin turstica competente segn el domicilio social se la agencia. Por su parte los ART 4 y5 del RD y de la OM de 1988 establecen los requisitos especiales que deben cumplir las AV para obtener el ttulolicencia o la autorizacin administrativa. Requisitos: 1 Capital mnimo: Las SA y las SL deben constituirse necesariamente con un capital mnimo de 10.000.000 y de 500.000 ptas respectivamente. No obstante, la legislacin estatal y en ocasiones la autonmica sobre AV exige que la cifra mnima de capital sea superior con el fin de reforzar la garanta de solvencia de este tipo de empresas. A tales efectos el ART 5 de la OM de 1988, requiri para las A.Mayoristasminoristas un capital mnimo de 30 millones, para las mayoristas de 20 millones y para las minoristas de 10 millones. Se prev tambin que la reduccin del capital por debajo de estas cifras ser causa de revocacin del ttulolicencia. Es de advertir sin embargo que respecto de similares exigencias reforzados de capital, esteblecidos por el reglamento de AV de la Comunidad de Madrid la citada sentencia del Tribunal Supremi de 29 abril de 1997 las declar contrarias a derecho en base a que una simple norma reglamentaria carece de jerarqua legal necesaria para modificar una ley mercantil. Y por otra parte en el rgimen general de la SA se admite la posibilidad de que el capital no est ntegramente desembolsado en el momento de la constitucin, siempre que lo est al menos en una cuarta parte. Sin embargo, en el caso de las AV esta posibilidad queda excluida por el mismo ART 5 de la OM de 1988 que exige el completo desembolso del capital en el momento de la Constitucin de la Sociedad. Conforme a la opinin mantenida por la sentencia mencionada, resulta discutible la posibilidad de que una OM pueda alterar el rgimen legal general de la SA: 2 Suscripcin obligatoria de un seguro de responsabilidad civil. Las AV deben suscribir una pliza de seguro de responsabilidad civil dividida en 3 bloques correspondientes a la responsabilidad indirecta o subsidiaria, a la explotacin del negocio y a los daos patrimoniales primarios. 52

Para cada uno de estos bloques la cobertura mnima del seguro ser de 25 millones de ptas aunque en la legislacin de alguna autonoma rl sistema es parcialmente distinto. Este seguro de responsabilidad civil debe distinguirse de los seguros de asistencia que puede contratar la AV por cuenta de sus clientes. La diferencia est en que en el primer caso, la prima la debe satisfacer la agencia mientras que en los seguros de asistencia los obligados al pago de las primas son los propios clientes, si bien se integran en el precio global del viaje combinado. 3 Constitucin de una fianza o integracin en un fondo de garanta. Las AV estn igualmente obligadas a constituir una fianza o a incluirse en un fondo de garanta que cubra la posibilidad de incumplimiento de sus obligaciones si quieren obtener la autorizacin administrativa. Cuando la agencia constituye individualemente la fianza, el importe habr de ser de 30, 20 o 10 millones de ptas segn se trate de agencias mayoristasminoristas, mayoristas o minoristas. Cuando la agencia se incluya en un fondo de garanta, el importe global del fondo corresponder al 50 % de la suma de las fianzas que las AV individualmente consideradas habran de constituir sin que en ningn caso el valor del fondo pueda ser inferior a 400 millones de ptas ( ART 4 y 15 del RD y de la OM de 1988). Las fianzas cubren la apertura de 6 establecimientos por la AV pudiendo abrir ms previa autorizacin de la administracin turstica, pero por cada establecimiento que exceda del citado nmero de 6 la fianza individual deber incrementarse en 2 millones de ptas y el fondo en 1 milln. La fianza garantiza el cumplimiento de las obligaciones que resulten de una resolucin judicial firme o de una decisin dictada por las comisiones arbitrales de agencias de viajes que declaren la responsabilidad econmica de la agencia como consecuencia de la prestacin de servicios al usuario o consumidor final ART 1.5 de la OM de 1988 y 12 de la Ley de Viajes combinados. En caso de ejecutarse la fianza la AV o la asociacin que gestiona el fondo de garanta vendrn obligadas a responderla en el plazo de 15 das hasta cubrir nuevamente la totalidad inicial de la misma ART 12 prrafo 3 de la LVC. En caso de revocacin, renuncia o baja del ttulo habilitacin necesario para las agencias la fianza no puede ser cancelada hasta que transcurra 1 ao desde que la resolucin del correspondiente expediente sea firme. 4 el cuarto requisito se establece en el ART 5 letra C de la OM de 1988 que exige que la AV presente con la solicitud del ttulo licencia copia o nombre de la empresa o ttulos suficientes que prueben la disponibilidad de la sede social y de los locales abiertos al pblico a favor de quien solicite la licencia. Los locales deben estar destinados exclusivamente al objeto o fines de las AV, sern independientes de los locales colindantes aunque la administracin turstica correspondiente podr autorizar excepcionalmente la actividad de los locales que no cumpla este requisito siempre que estn situados en edificios singulares destinados en su conjunto a actividades comerciales , en hoteles en recintos feriales o en estaciones y terminales de servicios pblicos de transportes. Debern estar atendidos por personal propio de la empresa y en el exterior del local donde se halle instalado el establecimiento debe figurar un rtulo o anuncio en el que conste claramente el nombre de la agencia, grupo empresarial al que pertenece y su cdigo de identificacin. 5 la solicitud del ttulo habilitador debe venir tambin acompaada del contrato de nombramiento del 53

director/es designados de acuerdo con las exigencias de la normativa vigente en esta materia. 6 la autorizacin administrativa para el ejercicio de la actividad de la agencia debe venir precedida de la presentacin de un estudio sobre la viabilidad econmicofinanciera de la empresa proyectada, sin embrago las facultades de la administracin para autorizar o denegar la licencia en funcin de este estudio deben interpretarse de forma muy restrictiva ya que en otro caso se producira una clara violacin de libertadores constitucionales y en particular de la libertad de la empresa ART 38 de la constitucin. La falta de presentacin de cualquiera de los documentos mencionados o el incumplimiento de las prescripciones referidas supondr la denegacin del ttulo habilitacin. Cuando la administracin no se manifieste sobre la autorizacin o denegacin en el plazo fijado para ello ( 23 meses) debe entenderse concedido el ttulo habilitacin, si se deniega la concesin la administracin deber motivar su decisin contra el acto administrativo denegatorio se podrn interponer los recursos que prev la legislacin vigente. NORMAS ESPECFICAS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS AGENCIAS DE VIAJE Segn el ART 7 de la Om de 1988 una vez obtenido el ttulo habilitacin la agencia antes de iniciar sus actividades debe dar cumplimiento a lo establecido por las disposiciones vigentes en materia de hojas de reclamaciones y libro de inspeccin, tambin en el plazo de 1 ao debe presentarse documentacin acreditativa de la oficina de patentes y marcas de la concesin o al menos soliictud de los signos distintivos, nombre comercial y marca de agencia. El ART 9 de la Om de 1988 admite que las AV utilicen para el desarrollo de su actividad una marca distinta de suu denominacion o de su nombre comercial en cuyo caso debe acompaarse la certificacin registral correspondiente. Esta situacin es habitual en el caso de agencias filiales de otras aegcnias, as como cuando una agencia comercializa paquetes turstcios ajenos. El objetivo de estas exigencias en materia de signos distintivos es garantizar a los clientes una fcil identificacin del empresario para facilitarles el ejercicio de las acciones de responsabilidad, sin embrago su alcance parece excesivo ya que estas obligaciones no son exigidas para ningn otro empresario. Ms importante para los usuarios de los servicios de las AV quizs sera que se dira a conocer si stas actuan como organizadores o como detallistas de acuerdo con los establecido en la LVC ya que el rgimen de responsabilidad es diferente en uno u otro caso. Sin embargo falta en la regulacin vigente una exigencia clara en este sentido, tanbin pesa sobre la AV la obligacin de notificar a la administracin turstica las modoficaciones estatutarias sustantivas o la sustitucin de representantes de la sociedad. Debe comunicarse igualmente el cambio de directores y de locales exigindose en este ltimo caso la autorizacin de la administracin turstica competente. La normativa estatal y autonmica sobre AV imponen igualemnte la obligacin de indicar en toda la propaganda, correspondebncia y publicidad el cdigo de identificacin fiscal, nombre o denominacin social de la agencia y en su caso de la marca comercial registrada as como su domicilio. Respecto a la publicidad sern aplicables las normas de la Ley general de publicidad de 1988.

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Por otra partte las AV deben informar a sus clientes de los ervicios que prestan y de su coste permitndose que exija un depsito previo, en el momento de la percepcin del contrato las agencias deben entregar al usuario o consumidor los ttulos, bonos y otros documentos relativos a los servicios encargados junto a la factura en la que figurar el precio total abonado por el cliente. La infraccin de cualquiera de las exigencias citadas relativas a l actividad de las AV dar lugar a una sancin administrativa y eventualemnte tambin podrn ser objeto de sanciones civiles en la medidad que su actuacin suponga la violacin de las obligaciones contractuales derivasdas de sus relaciones mercantiles con los clientes. REVOCACIN DEL TTULO HABILITACIN. Mediante el corresponiente procedimientos administrativo en el que necesariamente se debe dar audiencia al titular de la AV, el ttulo habilitacin puede ser revocado cuando concurran las siguientes causas: La extincin de la sociedad mercantil titular de la habilitacin. El incumplimiento de la obligacin de comunicar a la administracin de la CCAA competente los cambios sustenciales producisos en los estatutos sociales. La no reposicin de l a garanta cuando haya sido ejecutada El no mantenimietno de la vigencia de a pliza de seguro. La inactividad comprobada de la AV durante el plazo que se establezca reglamentariamente y que ascila entre un plazo de 3 mese y 1 ao. El RD de 25 de marzo de 1988 tambin contempla como causa de revocacin del ttulo habilitacin la reduccin del capital social por debajo de la cifra fijada en la normativa administrativa, y los mirmo sucede en las legislaciones autonmicas que establezcan licencias de capital especiales. Sin embrago tras la ya dictada sentencia del tribunal Supremo de 29 de abril de 1987 no deben considersnse vlidas las exigecnias de un capital mnimo superios al fijado en la legislacin mercantil. Ahora bien, la reduccin del capital por debajo del mnomo legal establecido por las leyes mercantiles 10 millones de ptas para las SA y 500.000 ptas para las SL abre el procedimiento tendente a la disolucin de la sociedad y a su liquidacin y ello es ya causa de revocascin del Ttulo habilitacin. Respecto a la exclusividad la legislacin espeola reserva en exclusiva la calificacin de AV a las mepresas que cumpliendo los requisitos previstos hayan obteniddo el correspniendte ttulo habilitador de mediacin en la venta de billetes o reserva de plazas en todo tipo de transportes o establecimientos tursticos, organizacin tcnica de viajes combinados, organizacin de programas de un da o representacin de agencias. Sin embargo la prohibicin de realizar estas actividades cuando se carece de ttulo de habilitacin no operara respecto de las entidades pblicas autorizadas por la administracin tursticapara organizar y promocionar viajes sin nimo de ucro, ni en el caso de una entidad privada cuando se dirija exclusivamente a sus mercados, no al pblico en general, no utilice medios publicitarios para su promicin, se realice de forma ocasional y espordica y se lleve a cabo sin apoyo administrativo o de personal especfico para la organizacin de los viajes y siempre que adems falte el nimo de lucro ( ART 36.2 y 36.3 OM 1988) En este mismo orden de cosas, la ley espaola sobre viajes combinados en su ART 2.2 exige que el organizador realice su actividad de forma no ocasional, en cierta forma esta exigencia se corresponde con la que se establece en el ART 1.1 del Cdigo de Comercio que concibe a los comerciantes ( empresarios) como aquellas personas que con plena capacidad de obrar ejercen el comercio y se dedican a l habitualmente. 55

Sin embargo, los mayores problemas no se plantean con referencia a la organizacin, distribucin y venta de viajes combinados que se encuentra legalmente reservados a las AV autorizadas sometidas al respecto a un riguroso rgimen de responsabilidad, sino en relacin a otras actividades que tambin son propias de las AV, el ART 35 de la OM de 1988 advierte que la realizacin o publicidad por cualquier medio de las actividades mercantiles propias de las AV, sin estar en posesin de la correspondiente licencia ser considerada intrusismo profesional y sancionada. No es fcil precisar cuando efectivamente existe intrusismo. En esta cuestin se enfrenta el derecho Cosntitucional de libertad de empresa que comprende la posibilidad de ofrecer en el mercado libre los productos o servicios con la existencia de normas jurdicas que restrinjan el desarrollo de la actividad a las empresas autorizadas. Es opinin mayoritaria que cuando existe una norma de rango legal por ejemplo la ley de viajes combinados que establezca la reserva de una determindad actividad, dicha reserva ser vlida y delimitar el mbito legal de la libertad de empresa ( ART 38 Constitucin), por el contrario mucho ms discutible es que puedan poner lmites al ejercicio de una libertad constitucional, normas de carcter meramente reglamentario, es decir, que no sean propiamente leyes. ACCIONES DE INTRUSISMO Administrativamente el intrusismo consiste en realizar actividades reservadas a las AV por empresas que carecen de ttulo habilitacin. Segn el ART 8 y 37 del RD y OM de 1988 respectivamente una actuacin as dar lugar a la correspondiente sancin administrativa si bien esta normativa no siempre precisa con sufuciencia en que consistem esas sanciones. Al margen de las sanciones administrativas, como entre la AV y el cliente se crea una relacin de carcter mercantil, la infraccin de las normas administrativas ( actuar sin licencia) no deja de tener repercusiones en al mbito del Derecho Privado. En este sentido es de aplicacin el ART 15 de la Ley de Competencia desleal, que tipifica como tal la violacin de cualquier tipo de normas cuando de ello se derive la obtencin de una ventaja competitiva en el mercado por parte del infractor o incluso la simple infraccin de normas jurdicas que regulen la actividad relativa a la competencia, aunque cuando no se acredite la obtencin de ventaja competitiva Por consiguiente se debe calificar como desleal la actuacin de una empresa al margen del rgimen de autorizacin administrativa y del rgimen normativo especial previsto por las AV. Cualificada como desleal la conducta de quienes ofrezcan productos o servicios al margen de esta normativa especfica sern de aplicacin las normas previstas en el ART 18 de la Ley sobre las acciones que protegen contra la competencia desleal. TEMA 3: EL CONTRATO DE VIAJE COMBINADO 3.1 FUNCIN ECONMICA Y RGIMEN LEGAL DEL CONTRATO Entre las nuevas tendencias en materia de aprovechamniento del ocio presentan gran importacnia los paquetes tursticos o viajes combinados que se caracterizan porque la AV ofrece al consumidor como un solo producto un paquete turstico integrado por el desplazamiento hasta el lugar deseado, el alojamiento en el mismo y otros servicios: comidas, excursiones, entradas a espectculos, 56

traslados ........ Las ventajas que para el consumidor ofrece el viaje combinado son muchas, pero sobre todo destacan: Por una parte la seguridad y comodidad en la coordinacin de los distintos servicios. Por otra, un abaratamiento considerable de los costes debido al gran volumen de su contratacin que hace posible que este tipo de viajes est ala alcance de personas que de otra forma dificilmente podran acceder a ellos. La organizacin de este tipo de contratcin haca necesaria su regulacin, que ha tenido lugar a travs de la Ley de 6.7.95 reguladora de los Viajes Combinados hasta ese momento y de forma incomprensible, dada la importacnnia del sector turstico en Esapa, las nicas reglas aplicables a este tipo de contratos rean de carcter administrativo y estaban destinadas a controlar las actividades de las empresas tursticas. Desde el punto de vista del derecho Privado el contrato de viajes combinados presenta dos cuestiones discutibles: La determinacin de su contenido contractual. La del sujeto responsable de su cumplimiento frente al consumidor. Respecto al contenido del contrato, el rgimen de la ley de viajes combinados tendr que ser competado con el CC, pero como ademas se trata de un contrato de adhesin, tambin con la LGDCU y con la ley de condiciones generales de la contratacin. En primer lugar la ley de viajes combinados fue completada con La segunda cuestin es ms complicada debido a la diversidad de los elementos que componen el viaje combinado y aunque es una sola la empresa que los ofrece a los consumidores y que por tanto, se encarga de su comercializacin, con frecuencia en el resultado final interviene una pluralidad de sujetos que tiene la condicin de subcontratados como entre otros las empresas hoteleras, de restauracin o de transporte. Pero adems puede darse el caso de que la AV que organiza el viaje sea distinta de la que lo realiza. Hay qie delimitar el rgimen de responsabilidad de las distintas empresas que intervienen en todo el proceso. 3.2 CONCEPTO Y CARACTERES Conforme a los ART 2.1 y 2.8 de la ley, el contrato de Viajes combinados se puede definir como: el acuerdo que vincula al consumidor con el organizados o detallista sobre un determinado paquete turstico, vendido u ofrecido en venta con arreglo a un precio global siempre que su duracin sobrepase las 24 horas o incluya una novhe de estancia y suponga la combinacin de al menos 2 de los siguientes elementos: transporte, alojamiento y otros servicios tursticos no accesorios de los anteriores. Este concepto esta basado en los siguientes elementos: El acuerdo de voluntades entre el consumidor/es u organizador y detallista. La venta u oferta en venta de un producto turstico El sometimiento del contrato a la fijacin de un precio global. 57

 El producto turstico contratado tenga una duracin de ms de 24 horas o una noche de estancia. El producto combine al menos 2 de estos 3 elementos tursticos: transporte, alojamiento y otros servicios no accesorios. El contrato de VC presenta los siguientes caracteres: Es un contrato tpico porque se encuentra regulado por una ley concreta ( 6 Julio de 1995) es un contrato tpico o de adhesin ya que el organizador predispone el contenido del contrato al que despus se adhiere el usuario. Es bilateral porque interviene en el mismo 2 partes contratantes auqneue cada una de ellas suele estar integrada por una pluralidad de elementos ya que el VC es basicamente un viaje colectivo. Es oneroso puesto que cada una de las partes aspira a tener una ventaja equivalente a la prestacin que ofrece. Es commutativa ya que las prestaciones de las partes estn establecidas desde la celebracin del contrato. Es un contrato de trato sucesivo ya que tanto el contrato como el viaje tienen una duracin determinada que ser el tiempo que dure el 2. Es un contrato de resultado porque el empresario turstico se compromete a la efectiva realizacin del viaje mediante la prestacin de los servicios que lo integran. 3.3 ELEMENTOS DEL CONTRATO Distingumos entre elementos subjetivos o personales y objetivos o reales: Subjetivos o personales: se encuentran en el ART 2 de la Ley que diferencia entre empresarios de viajes y consumidores: Empresarios de viajes: Organizador es la persona fsica o jurdica que organiza de forma no ocasional viajes combinados y los vende u ofrece en venta, directamente o por medio de un detallista. Segn ART 2.3 detallista es la persona fsica o jurdica que vende u ofrece a la venta el viaje combinado propuesto por el organizador. Segn la disposicin adicional de la ley de Viajes Combinados los empresarios de viajes, es decir, el organizador y el detallista deben tener la consideracin de AV. Esto puede dar lugar a problemas de interpretacin ya que la clasificacin del ART 2 de la Ley de Viajes Combinados no coincide con la que proporcionan las normas reglamentarias reguladoras de las AV porque el ART 3 del RD y Om de 1988 distingue entre Agencias Mayoristas, Agencias Minoristas y Agencias MayoristasMinoristas. Tratando de salvar la posibilidad de conflictos interpretativos se puede afirmar que si el organizador vende el viaje por s mismo deber adoptar la forma de Agencia MayoristaMinorista y se la venta la realiza a travs de un detallista lo har como Agencia Mayorista. El detallista puede adoptar tanto la forma Agencia Minorista como la de MayoristaMinorista. Por ltimo indicar nicamente que la exigencia legal de que tanto el organizador como el detallista tenga la consideracin de AV da lugar a que en caso de incumplimiento contractual puede haber dificultad en la determinacin de los sujetos responsables.

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 Consumidores: pueden ante la ley tener diferentes posiciones contractuales segn el ART 24 contratante es la persona fsica o jurdica que compra o se compromete a comprar el viaje combinado. Si acta en nombre e inters propio se convierte en acreedor de las prestaciones y deudor del precio correspondiente. Segn el ART 2.5 beneficiario es la persona fsica en cuyo nombre el contratante principal se compromete a comprar el VC. Se trata de un supuesto de representacin directa porque el contratante principal representado acta expresamente en nombre del beneficiario representado. Conforme al ART 26 cesionario es la persona fsica a la cual el contratante principal o un beneficiario cede el VC. Expresamente exige el acuerdo legal al tratarse de una persona fsica. Todos estos sujetos son calificados por la Ley de Viajes Combinados como consumidores o usuarios por lo que cualquiera de ellos est legitimado para exigir el cumplimiento de sus obligaciones al empresario turstico. Algunos autores critican que la LVC utilice con preferencia la expresin consumidores ( referido a productos) y no la de usuarios ( referida a servicio) porque aunque el viaje combinado se oferte al mercado como si fuera un producto realmente tiene por objeto la prestacin de una serie de servicios. El contrato de viaje combinado se compone de 2 elementos objetivos: ART 2.1 de la ley, consiste en que el contrato combinar bien transporte y alojamiento, bien alguna de estas 2 prestaciones con otras de carcter turstico no accesorias. Tambin aparece en el ART 2.1 cuando al definir el VC alude a la venta u ofrecimiento en venta con arreglo a un precio global por lo tanto los2 elementos objetivos del Contrato de viaje combinado son: el propio viaje como conjunto organizado de prestaciones o servicios tursticos y la remuneracin de unos y otros por medio de un precio global o unitario. 3.4 FASE PRECONTRACTUAL En la fase previa al contrato la obligacin principal del organizador detallista es decir AV consiste en elaborar o poner a disposicin de los consumidores un programa o folleto informativo. Esta obligacin no es contractual ya que el contrato todava no existe sino que es una obligacin impuesta por la LVC que eleva a la categora de legal lo que era una prctica habitual de las AV. El programa o folleto deber obtener por escrito una serie de menciones mnimas contenidas en el ART 4.1, tales como destinos, transporte con clase, duracin del itinerario y calendario de viaje. En relacin de establecimiento de alojamientos, con sus principales caractersticas, el nmero de comidas a ofrecer, informacin general sobre pasaporte y visados y sobre formalidades sanitarias necesarias para el viaje y la estancia, precio del VC, precio aproximado de excursiones, anticipos, pagos pendientes y condiciones de financiacin, nmero mnimo de inscripciones para la realizacin del viaje y en su caso ?????????????????????????''de informacin al consumidor en el supuesto de anulacin, clusulas aplicables a posibles responsabilidades, cancelaciones u dems condiciones, domicilio del organizador y representante legal en Espaa y cualquier informacin adicional adecuada sobre las caractersticas del viaje ofertado. 59

Pero sin duda, la ms importante es la relativa a su eficacia jurdica ya que la informacin contenida ser vinculante para el organizador y detallista del VC. As y por lo tanto sern exigibles por los consumidores an cuando no figuren expresamente en el contrato celebrado con posterioridad, o en el comprobante ( ART 8 LGDCU) Sin embargo esta regla general de la eficacia vinculante del folleto presenta 2 excepciones( ART 3.2 de la ley): 1 Los posibles cambios que se hayan comunicado por escrito al consumidor antes de la celebracin del contrato siempre que esta posibilidad haya sido empresa en el programaoferta. 2 Que se produzcan modificaciones previo acuerdo por escrito entre las partes contratantes. En la fase precontractual el consumidor debe ser informado del contenido de las clusulas contractuales. Esta informacin deber ser suministrada de forma accesible y comprensible ( ART 10.1 letra A de la LGDCU) a la que se remite el ART 42y3 de la LVC. 3.5 FASE CONTRACTUAL El ART 4 de la ley se refiere a la forma y contenido del contrato y debe tener los siguientes requisitos: forma escrita copia para el consumidor obligatoria contenido mnimo obligacin de informar previamente al consumidor del contenido antes de su firma obligaciones de que las condiciones sean veraces y comprobables ( ART 10 de LGDCU) Los 2 primeros requisitos son contenidos de formas y los 3 ltimos son de contenido del contrato REQUISITOS DE FORMA Forma escrita: segn el ART 4.1 de la Ley el contrato de viaje combinado deber formularse por escrito( tambin el folleto informador por escrito). La cuestin principal en esta materia es determinar que valor presenta la forma escrita, si se trata de un contrato solemne la forma escrita se exige como requisito esencial para la existencia o eficacia del mismo y si se incumpliese se producira su nulidad. Por el contrario si se trata de un contrato consensual, es decir, que se perfecciona y produce efectos por el simple consentimiento de las partes, la forma escrita slo se exige a efectos de prueba sin que su falta suponga la nulidad del contrato, este es el sentido en el que se debe interpretar la exigencia del ART 4.1 de la LVC. Por regla general parece que las normas protectoras de los consumidores exigen la forma escrita exclusivamente como medio de prueba con el objeto de proporcionar una mayor garanta al consumidor que interviene en el contrato. Se refiere a la obligacin del empresario turstico de entregar al consumidor

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una copia del contrato. Se trata de una obligacin de agencia de viajes, forma parte del contrato y pone de relieve el carcter formal del mismo. La finalidad de esta obligacin se encuentra en dotar al consumidor de un medio de prueba de la existencia del contrato y de su contenido, de esta forma podr conocer todas las prestaciones que se le deben, lo que le facilita su exigencia. Por otra parte parece indudable que debe entregarse una copia a cada consumidor que sea contratante principal. Cuando existiera beneficiario tambin deber ponerse una copia a disposicin de ste, en el supuesto de cesin del contrato la copia corresponde al cesionario. REQUISITOS RELATIVOS AL CONTENIDO DEL CONTRATO 1 Contenido mismo del contrato: Segn el ART 4.1 de la LVC, el contrato deber hacer referencia a los siguientes extremos: 1. Destino o destinos del viaje: En caso de fraccionamiento de la estancia los periodos distintos y sus fechas, los medios, caractersticas y categoras de los tranasportes que se vallan a utilizar, las fechas, horas y lugares de salida y de regreso. Se incluyen establecimientos de alojamiento, situacin, caractersticas, categoras, homologacin oficial si existe y nmero de comidas a ofrecer. Nmero mnimo de personas exigido para la realizacin del viaje con expresin de la fecha lmite de informacin al consumidor de la cancelacin que en todo caso deber hacerse como mnimo con 10 das de antelacin al inicio del viaje. Itinerario, visitas, excursiones y otros servicios incluidos en el precio global, nombre y direccin del organizador detallista y si procede del asegurador. Precio del viaje con indicacin de su posible revisin y con referencias a derechos e impuestos no incluidos en el precio. Modalidades del pago, del precio y condiciones de financiacin. Toda solicitud especial que el consumidor haya transmitido al detallista y esto hay que aceptarlo. La obligacin del consumidor de comunicar todo incumplimiento en la ejecucin del contrato al organizador o detallista y en su caso al prestador de servicios de que se trate. Plazo de prescripcin de las acciones para reclamar judicialmente establecido en el ART ? Plazo en el que el consumidor podr exigir la confirmacin de sus reservas. Esta relacin tiene un paralelismo claro con la que el ART 3.1 establece respecto al contenido del programa o folleto informativo aunque es ms extensa. 61

Como se observa incluye aspectos referidos al viaje combinado en su conjunto y otros relativos en concreto a cada uno de sus tres elementos: Transporte, alojamiento y otros servicios tursticos. 2. Obligacin de informar previamente al consumidor del contenido del contrato, esta obligacin coincide con la exigida en la fase precontractual ya examinada porque ha de cumplirse por mandato legal en la fase previa, es decir, cuando el contrato de VC no se ha consumado ( antes de que firme el consumidor). Obligacin de que las condiciones del contrato sean veraces y comprobables de acuerdo con el ART 10 de la LGDCU, es de advertir que el ART 10 de esta ley no habla de condiciones veraces y comprobadas como hace el ART 4.3 de la LVC sino de concrecin, claridad y sencillez en su redaccin. Esta contradiccin debe salvarse estableciendo la necesidad de que las condiciones impuestas por la Agencia sean redactadas de forma comprensible para que el consumidor medio pueda tener conocimiento del contenido de las mismas de forma que se garantice en lo posible la validez de su consentimiento prestado a un contrato cuyo contenido le ha venido impuesto. En todo caso adems del ART 10 de la LGDCU ser de aplicacin tambin la ley de 13 de Abril de 1998 sobre condiciones generales de la contratacin que impone en sus ART 510 una serie de normas de control sobre la inclusin de las mismas en el contrato y sobre su contenido, siendo nulos los que no superen dichos controles. OBLIGACIONES DE LAS PARTES ( CONSUMIDOR Y AGENCIA) OBLIGACIONES DE LA AGEJNCIA DE VIAJES 1 Entregar una copia del contrato al consumidor una vez perfeccionado el mismo. 2 Prestar adecuadamente de forma directa o por medio de otras personas los servicios que integran el viaje combinado. Las consecuencias de la no prestacin o prestacin defectuosa dar lugar a la responsabilidad de la Agencia ( responsabilidad de empresas de viajes). 3 Entregar al consumidor en el momento de la perfeccin del contrato los ttulos, bonos de transporte, bono de alojamiento y dems documentos necesarios para la realizacin completa de los servicios incluidos en el viaje combinado as como una factura en la que habr de figurar adems del precio global del contrato una clara referencia a la oferta de que se trata, obligacin impuesta por el ART 97.2 de la OM de 1988 relativa a Agencias de Viaje. 4 dar adecuada informacin sobre el viaje combinado por escrito o de forma que quede constancia y con el tiempo necesario de antelacin. Esta informacin se concreta en los extremos a que hace referencia el ART 6 de la LVC: Horario y escalas de los enlaces as como la categora a ocupar en el medio de transporte. Datos identificadores y telfono de la representacin de la agencia de viajes en cada destino o en su defecto mecanismos locales de auxilio. El consumidor debe poder disponer de un telfono de urgencia o de cualquier otra informacin que le permita poder ponerse en contacto de inmediato con el organizador o detallista. Para los viajes de menores de edad el extranjero la informacin que permita establecer un contacto con estos o los responsables durante su estancia. De acuerdo con la legislacin vigente reguladora de derecho privndose deber informar al 62

consumidor sobre un seguro que cubra los gastos de cancelacin por el consumidor o de un seguro de asistencia que cubra los gastos de repatriacin o traslado al lugar de origen en caso de accidente, enfermedad o fallecimiento. Prestar la asistencia necesaria al consumidor que se encuentre en dificultades, ART 11.2 prrafo ltimo de la LVC. OBLIGACIONES DE LOS CONSUMIDORES O USUARIOS 1 Satisfacer el precio del viaje combinado, se trata del precio global o unitario que incluye el conjunto de todas las prestaciones que componen el contrato. La OM de 1988 en su ART 24 establece que puede exigirse el pago de un anticipo que no podr superar el 40% del coste total del viaje y que se desembolsar normalmente al efectuar la inscripcin pero tambin podr ser abonado al tiempo de formalizar el contrato. El resto del precio se liquidar en el momento de suscribir el contrato o bien en el periodo que media entre la firma del contrato y el inicio del viaje. 2 Una serie de deberes con relacin a los servicios que integran el VC de esta forma en materia de transporte se debern cumplir las normas de orden y comportamiento que establece el C. Comercio respecto a transporte martimo, la Ley de navegacin area de 21 Julio 1966 respecto al transporte areo y la Ley de 30 de Junio de 1987 relativa a la ordenacin de transportes terrestres. En lo que se refiere al alojamiento los consumidores estn obligados a observar las normas usuales de urbanidad, higiene y convivencia conforme a lo establecido en el Estatuto regulador de empresas y Actividades empresariales de 14 Enero de 1965. 3 Acudir puntualmente al lugar de salida del viaje. Este deber hay que ponerlo en relacin directa con la posibilidad del desistimiento unilateral del consumidor al no presentarse en la salida que establece el ART 9 4 de la LVC ( extincin del contrato). 3.6 MODIFICACIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO Hay que distinguir entre codificacin subjetiva y objetiva. Modificacin Subjetiva: Hace referencia a la cesin de la reserva, el ART 5 de la ley regula bajo la expresin cesin de la reserva, la cesin o transmisin del derecho a realizar el viaje por parte del consumidor a una 3 persona en principio ajena al contrato. El precepto legal regula los requisitos que debe cumplir la cesin y la responsabilidad que como consecuencia de la misma asume el cedente y el cesionario frente a la agencia de viajes. Los requisitos son los siguientes: El cedente a de ser titular de la posicin contractual cedida, la ley menciona como posibles cedentes al contratante principal y al beneficiario. Aunque parece que tambin cualquier cesionario puede volver a ceder su reserva 63

siempre que se cumplan los requisitos legales. El cesionario debe reunir todas las condiciones requeridas para la realizacin del VC, es decir, las que figuren en el contrato o en su caso en el programa o folleto informativo. La cesin deber ser comunicada por escrito al detallista o al organizador con una antelacin mnima de 15 das a la fecha de inicio del viaje. Salvo que las partes pacten un pacto menor. La cesin de la reserva tendr siempre carcter gratuito, lo que supone que el cedente no tiene que responder de la solvencia del deudor ni de la validez de su crdito. Con referencia a la responsabilidad el ART 5.3 de la ley determina como efecto de la cesin la responsabilidad solidaria del cedente y del cesionario por el pago del precio y los gastos adicionales causados por la misma . De este modo la AV podr dirigirse contra cualquiera de ellos o contratar ambos simultneamente Modificaciones Objetivas: Son 2, la revisin de precios y la modificacin de alguna prestacin. Viene contemplada en el ART 7 ( la revisin de precios) de la LVC. En principio los precios establecidos en el contrato no podrn ser revisor sin embargo existe una excepcin explcita en el contrato, tanto al alza como a la baja y se establecen las modalidades de clculo. No obstante es de advertir que sta revisin de precios excepcional tiene 2 limitaciones: 1 Afecta a su contenido porque la revisin slo podr tener lugar para incorporar variaciones del precio de los transportes, incluido el coste de carburante, las tasas e impuestos relativos a determinados servicios y los de tipo de cambio aplicados al viaje organizado. 2 Se refiere al tiempo en que ha de efectuarse ya que ser nula la revisin al alza efectuada en los 20 das anteriores a la fecha de salida del viaje. MODIFICACIN DE ALGUNA PRESTACIN Desde la formalizacin del VC hasta el comienzo de su ejecucin con la salida del mismo puede que el organizador se vea obligado a cambiar alguno de los servicios o prestaciones que integran el contrato, hay que tener en cuenta que muchas veces es difcil prever determinadas circunstancias sobre todo si se trata de viajes al extranjero. La LVC permite esos cambios siempre que se den las 2 circunstancias siguientes: 1. El organizador se vea obligado a introducir modificaciones en el contrato por tanto la ley exige que los cambios no sean debidos a la simple voluntad o arbitrariedad del organizador sino que exista una causa justificada para la modificacin. Esa causa normalmente proviene de dificultades o alteraciones planteadas e impuestas por los prestadores 64

directos de servicios de las que el organizador el responsable frente al consumidor. 2 Que la modificacin afecte de forma significativa a un elemento esencial del contrato ( estos son 3, el transporte, alojamiento u otros servicios tursticos no accesorios) que configuran la totalidad del viaje. Hay que entender que la modificacin ser significativa cuando el consumidor no hubiese contratado el viaje con la variacin introducida. Si se dan las 2 circunstancias sealadas el organizador deber comunicar de forma inmediata la modificacin sustancial del VC a los consumidores o usuarios afectados. La LVC no establece ningn requisito de forma para dicha comunicacin ( no forma escrita por ejemplo). Una vez comunicado el cambio, AV y consumidor pueden llegar a un acuerdo para dar solucin a la nueva situacin. Si no se consigue el acuerdo, el consumidor dispone de 3 das a partir de la fecha en que se le notifique la modificacin para optar por una de 2 alternativas: resolver el contrato sin ningn tipo de penalizacin o aceptar la modificacin del contrato y su repercusin en el precio. El consumidor que no comunique su decisin a la AV en el plazo de 3 das se entender que opta por la resolucin, si bien tambin cabe una aceptacin con retraso pero en este caso la AV puede negarse a aceptar la resolucin del contrato por introduccin de modificacin, ser estudiado al analizar la extincin del contrato. Respecto a la aceptacin de la modificacin es necesario que la propuesta modificativa sea clara, comprensiva, escrita y deber contener necesariamente referencia a la repercusin que la modificacin va a tener en el precio acordado. Si nomo suele ocurrir se trata de un viaje en grupo y los consumidores conformes con la modificacin no cubren el nmero de inscripcin necesarios para la realizacin del viaje la AV podr cancelarlo sin que exista obligacin de indemnizar a los consumidores o usuarios afectados. EXTINCIN DEL CONTRATO Las causas de extincin del VC antes de su ejecucin vienen recogidas en el ART 9 de la ley y son 5: Resolucin por el consumidor del contrato en caso de que no acepte la modificacin significativa del contrato original. desistimiento por parte del consumidor. No presentacin del consumidor en el lugar de salida cancelacin del viaje por el organizador no confirmacin al consumidor de su reserva por parte del organizador. Las 3 primeras tienen como sujeto el consumo y las 2 ltimas al organizador. La resolucin por el consumidor al no aceptar una modificacin significativa del contrato ante una modificacin significativa introducida por el organizador el consumidor tiene la opcin de aceptarla o resolver el contrato sin penalizacin de ningn tipo, los consumidores que elijan esa opcin tendrn derecho al reembolso de todas las cantidades pagadas o a la realizacin de otro VC de calidad equivalente o superior siempre que el organizador o detallista pueda ofrecerlo.

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Si se opta por el reembolso o no hay ms posibilidad que el mismo comprender todas las cantidades pagadas hasta el momento, incluido el importe o porcentaje del precio que se hubiera entregado en concepto de anticipo. El reembolso se realizar en el plazo ms breve posible. Si se opta por la realizacin de otro VC este habr de ser de calidad equivalente o superior al contrato resuelto. En el supuesto de que fuera de calidad inferior el consumidor podr rechazarlo y exigir otro viaje que cumpla los requisitos legales, si por el contrario acepta ese de calidad inferior la AV deber reembolsarle la diferencia de precio. Cuando el VC propuesto sea de calidad superior el consumidor no deber pagar suplemento alguno sobre el precio pactado. Sea cual sea la opcin que el consumidor elija el organizador y el detallista estarn obligados al pago de una indemnizacin. El importe de la misma ser el que en cada caso corresponda por incumplimiento del contrato ART 9.2 de la ley que fija la cuanta mnima de la indemnizacin, el 5% del precio total del viaje si el incumplimiento se produce entre los 2 meses y los 15 das anteriores a la fecha prevista para la realizacin del viaje, el 10% si tiene lugar entre los 15 das y los 3 das anteriores a la fecha del viaje y el 25% si tiene lugar dentro de las 48 horas precedentes a la fecha indicada para emprender el viaje. Sin embrago no existir obligacin de indemnizar en los siguientes supuestos que seala la ley en el ART 9.3: Cuando la cancelacin se debe a que el nmero de personas inscritas para el viaje combinado sea inferior al exigido y as se comunique por escrito al consumidor antes de la fecha lmite fijada en el contrato y Cuando la cancelacin del viaje salvo en los supuestos de excesos de reservas se deba a fuerza mayor, es decir que concurran circunstancias anormales e imprevisibles que no hubieran podido evitarse a pesa de haber actuado con la diligencia debida. EL DESISTIMIENTO POR PARTE DEL CNSUMIDOR Segn el ART 9.4 de la LVC el consumidor puede en todo momento desistir del viaje solicitado o contratado, bien porque existan circunstancias que le impidan realizarlo o simplemente porque no le convenga. Esta posibilidad de desistimiento es una potestad excepcional que se reconoce al consumidor. Las consecuencias jurdicas del desistimiento son 2: 1 El consumidor tiene derecho a la devolucin de las cantidades pagadas incluido el depsito previo. 2 Salvo que el desistimiento sea debido a fuerza mayor, el consumidor tendra que abonar al detallista u organizador las siguientes indemnizaciones:

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 Los gastos de gestin, es decir los propios de la actividad empresarial de la AV. Los gastos de anulacin que en el caso de que el viaje combinado estuviera sujeto a condiciones econmicas especiales de contratacin (alquiler de aviones) se establecern conforme a lo pactado entre las partes. Una penalizacin consistente en el 5% del importe total del viaje , si el desistimiento se produce con ms de 10 das y menos de 15 de antelacin a la fecha de comienzo del viaje. El 15 % si la antelacin se sita entre 3 y 10 das y el 25% si el desistimiento tiene lugar dentro de las ltimas 48 horas anteriores a la salida. NO PRESENTACIN DEL CONSUMIDOR EN EL PUNTO DE SALIDA Es un supuesto de desistimiento presunto y viene contemplado en el ART 9.4 de la ley donde se establece que de no presentarse a la salida, el consumidor est obligado al pago del importe total del viaje , abonando en su caso las cantidades pendientes salvo acuerdo de las partes en otro sentido. Las consecuencias de este desistimiento son particularmente graves ya que no han sido notificadas en momento alguno al organizador o al detallista. CANCELACIN DEL VIAJE POR EL ORGANIZADOR Se trata de una facultad concedida a la agencia organizadora de anular el VC que ha sido ofrecido y contratado con los consumidores ART 9.1 LVC, aunque la ley hace referencia expresa al organizador, sin embrago tambin el detallista puede ser responsable de los prejuicios econmicos que cause la cancelacin, los efectos de la cancelacin sern los mismos que los que produce la resolucin del contrato cuando el consumidor elige esa opcin ante la modificacin significativa del contrato en el mismo ART 8.2 y 9.2 de la Ley. NO CONFIRMACIN AL CONSUMIDOR DE SU RESERVA POR PARTE DEL ORGANIZADOR Se trata de un supuesto en el que el consumidor ha suscrito el VC y ha efectuado su reserva pero posteriormente no tiene la oportuna confirmacin de la misma por el organizador dentro del plazo indicado en el contrato. La ley concede en este caso al consumidor el mismo derecho que en el supuesto de cancelacin del viaje por el organizador o de cuando opta por resolver el contrato ante una modificacin significativa del mismo. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO TURSTICO Una vez comenzado el viaje, el consumidor tiene derecho a recibir las prestaciones pactadas, el incumplimiento por parte de la agencia de las obligaciones que le correspondan en virtud del viaje combinado viene contemplado en el ART 10 de la ley y la responsabilidad de la agencia, es decir del organizador y detallista en el ART 11. 3.7 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO DE VIAJES El supuesto contemplado en la ley es el siguiente: una vez comenzado el viaje el organizador no suministra o comprueba que no puede suministrar una parte importante de los servicios previstos en el contrato, hay que diferencias 2 casos distintos:

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 Cuando no suministra se est ante un supuesto de incumplimiento de obligaciones contractuales. Cuando no puede suministrar los servicios se est ante un caso de imposibilidad de la prestacin. En ambos casos las consecuencias jurdicas son las mismas. La principal es la obligacin por parte del organizador de adoptar las soluciones adecuadas para la continuacin del viaje. Esta referencia a las soluciones adecuadas es muy genrica y su concrecin depender de cada supuesto concreto. En todo caso no podrn suponer incremento alguno del precio para el consumidor , de manera que si se produce, la AV le abonar el importe de la diferencia entre las prestaciones previstas y las suministradas. Si el consumidor contina el viaje con las soluciones dadas por el organizador se considera que tcitamente las acepta, puede ocurrir sin embargo que las soluciones propuestas sean inviables o que el consumidor no las acepte por motivos razonables. En ambos casos el resultado es el mismo. La AV organizadora deber facilitar al consumidor sin suplemento alguno del precio un medio de transporte equivalente al utilizado en el viaje para regresar al lugar de salida o cualquier otro que ambos hayan convenido, sin perjuicio de la indemnizacin que en cada caso proceda. En el supuesto de que el medio de transporte sea de calidad superior, no supondr suplemento alguno en el precio para el consumidor, pero adems de la obligacin por parte de la AV de adoptar las soluciones adecuadas. La ley hable de la necesidad de satisfacer la indemnizacin que en su caso proceda destinada a repara los daos sufridos por el consumidor como consecuencia de la no ejecucin o ejecucin deficiente del contrato ART 11.2. Otra obligacin de la que no habla la ley pero que hay que tener en cuenta es la de devolver la parte que corresponde del precio total satisfecho, teniendo en cuenta los servicios prestador y los que han dejado de prestarse, ya que en aso contrario se producira un supuesto de enriquecimiento injusto a favor de la agencia. RESPONSABILIDAD DE LA AGENCIA Como ya se indic en la comercializacin de un VC pueden intervenir 2 AV, una como organizador y otra como detallista, la directiva comunitaria en la materia establece que los estados miembros determinen quin, si el organizador o el detallista responde ante al consumidor del incumplimiento del contrato. La LVC lleva a cabo esa determinacin en su ART 11.1 estableciendo lo siguiente: Los organizadores y detallistas del VC respondern ante el consumidor en funcin de las obligaciones que les correspondan por su mbito respectivo de gestin del VC del correcto cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato con independencia de que stas las deban ejecutar ellos mismos u otros prestadores de servicios. La responsabilidad ser solidaria cuando concurran conjuntamente en el contrato diferentes organizadores o detallistas, cualquiera que sea su clase y las relaciones que existan entre ellos. Esta responsabilidad de los organizadores y detallistas a la que se refiere el ART 11 de la ley es una responsabilidad civil contractual y de carcter fundamentalmente indemnizatorio, adems se trata de una responsabilidad objetiva en base a los siguientes argumentos: 68

 Por una parte la ley no exige la culpabilidad como criterio de imputacin de responsabilidad ya que la AV ha de responder an cuando la no ejecucin o la ejecucin deficiente del contrato se debe a otras prestaciones de servicios. Y por otra parte entre las causas de exoneracin de responsabilidad la ley no menciona el haber actuado con la debida diligencia, adems como la obligacin de la AV es de resultado, debe responder siempre que no se alcance el resultado previsto sin entrar a valorar su conducta. TEMA 4: EL CONTRATO DE TRANSPORTE DE PERSONAS CONCEPTO CARACTERES Y RGIMEN JURDICO El contrato de transporte en general puede ser definido como aquel por el que una persona llamada transportista o portador se obliga a cambio de un precio a trasladar de un lugar a otro a una persona o cosa determinadas o a ambas a la vez. De todos los criterios de clasificacin del transporte destacan fundamentalmente 2: 1.El q atendiendo al objeto del contrato distingue entre transporte de personas ,viajeros o pasajeros y transporte de cosas. 2.El q de acuerdo con el medio utilizado distingue entre transporte terrestre q a su vez puede ser por carretera o por ferrocarril, transporte fluvial de muy escasa importancia e Espaa y al q segn un criterio muy discutible del Art.349 del CDC(cdigo de comercio) se aplican las mismas normas q al terrestre ,transporte martimo y transporte areo. Hay q advertir q el contrato de trasporte resulta en mucha frecuencia mixto o multi modal ,es decir q combina diversas clases de transporte. El ejemplo mas significativo es la combinacin del transporte de pasajeros en el de cosas ya q el viajero suele llevar consigo equipaje. Como figura contractual adscrita a al categora de los arrendamientos de obra les obliga asumidos por el portador en el transporte son las llamadas de resultado por lo q no basta con q despliegue la mxima diligencia en la ejecucin del transporte para considerar cumplido el contrato sino q ser necesario q los pasajeros y o las cosas hallan sido trasladadas al lugar de destino en las condiciones convenidas ,de ello se deduce q los supuestos de retraso ,cancelacin y accidente entre otros pueden ser considerados como casos de incumplimiento del contrato y dar lugar a la correspondiente indemnizacin de los daos y perjuicios ocasionados al pasajero ,al no ser q el incumplimiento sea debido a causas ajenas al portador y quedar liberado de sus obligaciones de acuerdo con el Art 1124 del CC. Aunque generalmente no podr exigir el pago del precio o en su caso deber devolver su importe al pasajero. El contrato de T de pasajeros se puede definir de acuerdo con el concepto amplio de transporte en general propuesto como aquel por el q una de las partes, transportista o portador, mediante un precio se obliga frente a otro pasajero o viajero a trasladarse de un lugar a otro en arreglo a alas condiciones portadas .Esta definicin es comn a alas distintas modalidades del transporte de pasajeros cualquiera q sea el medio utilizado areo ,martimo , o terrestre para efectuarlo. Sin embargo el transporte de pasajeros no esta regulado en un nico cuerpo legal sino q la normativa aplicable va a depender del medio utilizado y del carcter nacional o internacional del transporte. El rgimen jurdico del contrato de T de viajeros realizado por via area est contenido en los Art. 92100 y 115125 de la Ley de Navegacin Area de 21 julio 1960 para las de carcter nacional.

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Para los transportes areos internacionales rige el convenio de Varsovia para la unificacin de ciertas reglas relativas al transporte areo internacional de 12 de octubre de 1929. El convenio de Varsovia ha sido modificado por el protocolo de la Haya de 1955 el convenio de GuadalajaraMexico de 1961 y el de Montreal de 19. El contrato de T martimo de personas es un contrato mercantil cuya regulacin en el derecho interno se encuentra en el Art.693 705 del CDC en el mbito internacional el contrato est sometido al Convenio de Atenas relativo al T de pasajeros y sus equipajes por mar de 13 de diciembre de 1974. El convenio de Atenas fue modificado posteriormente por los protocolos de London de 1976 y 1990 y est vigente en Espaa desde 1987 y desde 1990 su 1er protocolo modificativo, mientras q el 2 an no ha sido incorporado a nuestro derecho interno El contrato de T terrestre de pasajeros es una figura escasamente regulada en el mbito del derecho privado ya q el CC solo dedica al T los Art. 16011603 .El CDC por su parte se refiere al contrato mercantil de T terrestre en los Art. 349379 aunque sus normas estn especialmente destinadas al T de cosas y solo el Art. 352 preve los billetes q puedan expedirse en el T de viajeros. En contraste con esta situacin el transporte es una actividad intensamente regulada desde el punto de vista administrativo especialmente por la ley de Ordenacin de Transportes terrestres de 30julio de 1987(LOTT) y su reglamento aprobado por Real Decreto(RD) de 28 de septiembre de 1990 .. Para el transporte ferroviario se mantiene parcialmente en vigor el reglamento de 8 de septiembre de 1988,la LOTT alude especficamente en su Art.110.1 a los transportes tursticos; por su parte el Art.128 del reglamento de la ley insiste en la caracterizacin del transporte turstico como uno de los elementos de un viaje combinado o como servicio suelto ,sin embargo aunque la normativa aplicable al transporte terrestre por carretera haga mencin expresa a los transportes tursticos hay q aclarar q estos no constituyen una modalidad diferente e indep. De los transportes pblicos de viajeros por carretera q segn estn sujetos a itinerarios calendario y horario preestablecido se clasifican en regulares o discrecionales. Su especialidad(T Tcos.) radica de acuerdo con la LOTT en q su contratacin solo pude realizarse con la intermediacin de agencias autorizadas Art.11 LOTT y transporte concretamente formando parte de un viaje combinado Art. 110 de la ley, o cuando tenga origen o destino en aeropuertos, puertos o estaciones de ferrocarril como servicio anterior o posterior al T. areo, martimo o ferroviario contratado conjuntamente con la agencia de viaje Art.128 del reglamento de la LOTT. El contrato de T de personas cualquiera q sea el medio empleado queda perfeccionado desde el momento en que ambas partes prestan su consentimiento. Es por lo tanto un contrato consensual en los trminos del Art.1254 del CC. Esta establecido adems por el principio de libertad de forma q si bien por razones de facilidad probatoria suele realizarse en forma escrita mediante contratos tipo adhesin y con la expedicin de un billete q funciona como ttulo de legitimacin para exigir la prestacin del T Art.24 LOTT. La normativa aplicable a cada modalidad de T regula el contenido de los billetes debiendo ajustarse tb a dicha normativa los llamados billetes electrnicos q en sustitucin del tradicional billete impreso en papel comienzan a implantarse en los diferentes sectores del T de pasajeros. En el caso del T areo Art.91 de la Ley de Navegacin Area exige la inclusin en el billete de : 1. Lugar y fecha de emisin 2. Nombre y direccin del transportista, el billete incorpora el cdigo identificativo de la Cia area en la q se 70

ha contratado el T ,sin embargo suele ser frecuente el supuesto en el q el transportista q efecta el vuelo (efectivo),es distinto del aquel con el q contrat el pasajero, debido a acuerdos de cooperacin tcnica o de combinacin de pasajes cerrados entre las Cias. Areas. 3. Punto de salida y destino. 4. Nombre del pasajero , el billete de pasaje areo es un documento nominativo e intransferible y nicamente podr ser utilizado en le viaje para el q fue expedido y en el lugar del avin q determine.Art 93 de la LNA.Este requisito supone un obstculo evidente para la cesin de reserva de un viaje combinado q incluya el T.Areo 5. Clase y precio del T. 6. Fecha y hora del viaje. 7. Indicacin sumaria de la via a seguir (itinerario) as como de las escalas previstas. En el T martimo las condiciones aplicables al contrato vienen recogidas normalmente en el billete el pasaje o ttulo de legitimacin del pasajero q emite la Cia. naviera. Este billete puede ser nominativo ,su transmisin exige el consentimiento del capitn o del consignatario Art.95 del CDC. Las condiciones del contrato sealan tb el carcter personal e intransferible del billete de pasaje martimo aunque no sea nominativo. Finalmente respecto al T. Terrestre la normativa administrativa requiere la expedicin de un billete como documento probatorio del contrato y ttulo de legitimacin para exigir la prestacin del T Art.24 LOTT. El Art.352 del CDC admite la posibilidad de emitir 2 billetes diferenciados , uno para el T de viajeros billete y otro para el equipaje Taln de equipaje fijando un contenido minimo q deber incluir la indicacin del portador, fecha de expedicin, puntos de salidallegada ,precio y en lo q refiere al equipaje el n y peso de los bultos en las dems indicaciones necesarias para su identificacin. LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES El contrato de T de viajeros tiene carcter bilateral y por tanto genera obligaciones a cargo de las 2 partes. La principal obligacin del turista o portador consiste en trasladar el pasajero en las mismas condiciones en las q se encontraba en el punto de salida al lugar de destino ,en el tiempo convenido en el contrato. En el caso de T Martimo obliga a conducir dirctamente a los pasajeros cualquiera q sea su n a sus respectivos puertos de destino haciendo todas las escalas marcadas en el itinerario. Tambien deber proporcionar a los pasajeros la manutencin adecuada sin coste alguno permitindose salvo pacto en contrario q dicha prestacin est incluida en el precio del contrato. El transportista est obligado a transportar el equipaje del pasajero ; el concepto de equipaje comprende todos los objetos que estn destinados exclusivamente al uso personal del viajero excluyndose los q por su cantidad o volumen permitan asumir q no se destina al uso personal sino al trfico comercial. Usualmente se distingue entre el: Equipaje de mano o no facturado q queda en posesin y custodia del viajero. Equipaje facturado de cuya custodia se hace cargo el transportista. Por razones de seguridad cabe establecer limitaciones mximas de peso y tamao del equipaje de mano asi como restricciones en cuanto a los artculos q puedan formar el equipaje facturado. El pasajero por su parte ha de satisfacer el precio del transporte en el momento y en la forma previstos en el contrato, normalmente a la entrega del billete. Adems tiene la obligacin de facilitar la realizacin del 71

transporte presentndose en el punto de salida, en la fecha y hora fijadas en el billete o en su caso con la autorizacin suficiente para efectuar los trmites de embarque. En el transporte areo interno el pasajero debe presentarse con un plazo de antelacin normalmente de 30 minutos dentro del cual deber haber sido admitido al vuelo, tener facturado el equipaje y entrar en posesin se la tarjeta de embarque. La presentacin fuera de tiempo del pasajero est ya cerrado el vuelo es considerada por el transportista como causa exhoneratoria de responsabilidad. En el transporte terrestre por carretera la no admisin del pasajero en el vehculo en el q deba realizarse el transporte contratado del q debe responder el portador siempre q sea por causas imputables a l.(Art.76 Reglamento de LOTT. SUPUESTOS DE INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL Y LA CONSCIENTE RESPONSABILIDAD PARA EL EMPRESARIO DE TRANSPORTE 1 Responsabilidad por incumplimiento del contrato debido a la denegacin de embarque por exceso de reserva ( overbooking ): Es uno de los supuestos mas frecuentes de incumplimiento del contrato de transporte areo y se produce cuando no se acepta el embarque como consecuencia de la falta de asientos disponibles en la areo nave a pasajeros con la reserva de vuelo confirmada. Estas situaciones de exceso de reservas confirmadas ,prctica habitual en el transporte areo se justifica econmicamente por la legtima aspiracin de la Cia area de asegurarse el beneficio de cada vuelo, evitando q queden asientos desocupados por la no presentacin de algn pasajero con reserva confirmada. Para regular estas situaciones no previstas en la ley de Navegacin Area se aprob el real decreto de 13 de junio 1980 cuya normativa debe considerarse aceptada por el reglamento comunitario del consejo de 4febrero 1991 por el q se establecen normas comunes, relativas a un sistema de compensacin por delegacin de embarque en el transporte areo regular q se aplica en un aeropuerto situado en el territorio de un estado miembro. El reglamento comunitario concede al usuario los siguientes derechos a: 1No podr elegir entre el reembolso del precio total del billete o en su caso el correspondiente a la parte no efectuada del viaje ,el traslado lo mas rpido posible al destino final o la conduccin al mismo en una fecha posterior q contenga al pasajero (Art.4.1 Reglamento comunitario) 2Con independencia de la eleccin del pasajero el transportista le aprobar de inmediato una compensacin econmica por importe de 150E para vuelos hasta 3500KM. o de 300E para los vuelos q superen esa distancia. Estas compensaciones econmicas podrn reducirse en los casos en q el transportista ofrezca la conduccin al destino final en otro vuelo y la llegada de este respecto a la programada para el vuelo reservado, no sea superior a 2 horas, para los vuelos de mas de 3500KM.(Art.4.2 y 3 del Reglamento) 3Adems de las compensaciones econmicas el transportista ofrecer gratuitamente a los pasajeros comida y bebida suficientes as como el alojamiento en un hotel cuando sea preciso pernoctar una o varias noches. Igualmente correr con los gastos de una llamada telefnica y/o un mensaje por telfono o fax al punto de destino (Art.6 Reglamento comunitario). En el trasporte martimo y terrestre de personas tambin se puede dar el supuesto de sobrecontratacin pero a 72

diferencia de lo q sucede en el mbito del transporte areo su normativa especfica no ofrece soluciones adecuadas debiendo acudirse a la aplicacin del rgimen general establecido por el Art.1124 CC en materia de incumplimiento de las obligaciones recprocas. Otro supuesto de incumplimiento contractual es la responsabilidad q genera en el empresario de transporte el retraso: En el transporte areo la inoservancia de los horarios previstos para la llegada de los vuelos a sus destinos ;hiptesis q comprende tanto los retrasos originados por la demora en la salida como los q se deben a la mayor duracin de los mismos(vuelos),constituyen otro de los supuestos en los q se puede apreciar una situacin de incumplimiento de la obligacin asumida contractualmente por el transportista de las q debe responder frente al turista consumidor. Para q se deba responsabilizar por retraso es indispensable q este tenga carcter relevante en funcin de la decoracin del vuelo por ejemplo una hora en vuelo transocenico no es lo mismo q retraso de 1 hora en vuelo MadridBarcelona ,y q la demora venga producida por alguna causa imputable al operador areo es decir, q medie culpa. La regulacin del rgimen de responsabilidad de la cia area por retraso ,no resulta satisfactoria. El Art94 Ley de Navegacin Area exime de responsabilidad al transportista cuando pruebe la concurrencia de fuerza mayor pe. causas meteorolgicas q afecten a la seguridad del vuelo siempre q se devuelva al pasajero el precio del billete. A NIVEL INTERNACIONAL: El convenio de Varsovia establece en principio q el portador es responsable del dao causado por retrasos en el T Areo. Sin embargo, mas adelante seala q el portador no ser responsable si prueba q se han tomado todas las medidas necesarias para evitar el dao q fue imposible formalizar. Adems las condiciones generales del contrato de T Areo de personas suelen incluir una clusula tendiente a exonerar a la ca Area de responsabilidad por retraso. Logicamente la validez de esta clusula contractual debe ponerse en entredixo a la luz de lo dispuesto en los Art. 1256 CC y 10 BIS 1,2 de la ley general para la defensa de consumidores y usuarios(LGDCU).Por tanto habr q considerar responsable a la Ca. Area por los retrasos producidos en la salida de los vuelos salvo causa de fuerza mayor en q el retraso sea imputable al Art.307 de la ley de controladores areos .La responsabilidad por retraso injustificado obliga a la Ca.area a satisfacer al pasjero la correspondiente indemnizacin econmica incluyendo los llamados daos morales. En los supuestos de retraso en la salida de viaje ,la Ca area debe correr con los gastos de manutencin de los pasajeros afectados proporcionndole una asistencia mnima acorde con el precio abonado .Art.1167 CC. Transporte martimo: en caso de retraso en la salida en el T martimo est obligado a proporcionar al pasajero alojamiento y manutencin a bordo salvo como fortuito o fuerza mayor.Si el retraso supera los 10 das los pasajeros tendrn derecho a solicitar y obtener la devolucin del precio del contrato con resarcimiento de los daos y perjuicios causados cuando el retraso de deba a culpa exclusiva del capitn, y del naviero Art.668 CDC. SUPUESTO DE RESPONSABILIDAD POR CANCELACIN O INTERRUPCIN DEL TRANSPORTE En el TA(Transp.Areo) slo la cancelacin o suspensin inesperada del vuelo antes de su inicio supone el incumplimiento de la obligacin de realizar el T y la consiguiente responsabilidad de la C.Area Art.11051107 CC. Por el contrario tanto la cancelacin como la interrupcin del vuelo en una escala o aeropuerto intermedio 73

tienden a asimilarse al retraso. En el T .Martimo la cancelacin del viaje concede al pasajero el dcho a obtener la devolucin ntegra del precio pagado mas los daos y perjuicios sufridos si la suspensin fue debida a culpa o negligencia exclusiva del E martimo o del capitn. Por el contrario el naviero qeda eximido de responsabilidad en los supuestos de fuerza mayor quedando nicamente obligado a la devolucin del precio del contrato sin obligacin de indemnizar daos y prejuicios Art. 697 CDC La interrupcin del viaje una vez comenzado produce una disminucin del precio del mismo proporcional a la distancia recorrida hasta el punto donde se produce la interrupcin q sin derecho a ser resarcido de los daos y prejuicios cuando concurra causa de fuerza mayor o caso fortuito. Por el contrario proceder esa indemnizacin cuando la interrupcin se deba a culpa exclusiva del capitn. Una solucin intermedia se aplica en los casos en q la interrupcin se debe a la inhabilitacin del buque y el pasajero consiente en esperar la reparacin, en este caso no se podr exigir un aumento del precio del contrato pero sern por su cuenta los gastos de manutencin mientras dure la reparacin Art.698 CDC En el T Terrestre la cancelacin significa q el contrato no ha comenzado a ejecutarse y por tanto se configura como un supuesto el incumplimiento total del mismo del q ser responsable el transportista a menos q pruebe la existencia de alguna causa de exoneracin como fuerza mayor caso fortuito o culpa exclusiva del viajero. La interrupcin del T por via terrestre una vez comenzada su ejecucin puede considerarse tb como un supuesto de incumplimiento total del contrato y salvo q concurra causa exonerativa de responsabilidad determinar la obligacin del transportista de devolver el precio y abonar la indemnizacin por los daos y prejuicios causados al pasajero. RESPONSABILIDAD PRDIDA O DETERIORO DEL EQUIPAJE El traslado y custodia del equipaje del pasajero constituye una de las principales obligaciones inertes al C de T cualquiera q sea su modalidad de desarrollo. Desde el punto de vista de la responsabilidad del transportista hay q distinguir entre el equipaje de mano, de camarote(en el T Martimo el q lleva consigo el pasajero)y el equipaje facturado(T. Martimo llamado de bodega) q entrega el pasajero al transportista siendo pesado, identificado y facturado en su presencia y si el peso excediera de un determinado lmite el pasajero abonar una Q adicional. En el T. Areo la ley de navegacin area declara responsable al transportista por la prdida sustraccin o deterioro del dinero q el haya sido entregado por el pasajero por su custodia Art98. Se plantea ademas si la responsabilidad se extiende al retraso en la entrega del dinero ,hiptesis no contemplada por la ley de navegacin area. La solucin afirmativa parece la correcta ya q en el T internacional el Convenio de Varsovia proclama la responsabilidad del transportista por el dao causado por retraso en el T.Areo En el transporte martimo por equipaje se entiende aquellos bienes o efectos que el pasajero ha introducido en el buque (art. 703704 de CDC). En relacin con el rgimen de responsabilidad por la prdida, deterioro o retraso en la espera hay que distinguir entre equipaje de bodega, es decir, aquel que los pasajeros entregan al transportista obligandose ste a devolverlo al finalizar el contrato;equipaje de camarote, es decir, aquel que los pasajeros conservan bajo su custodia inmediata (equipaje de mano). 74

En ambos casos la responsabilidad del transportista se basa en la existencia de culpa, pero en el equipaje de mano ser necesario que el pasajero pruebe la culpa del transportista o de sus dependientes (art. 703 de CDC). El T. del equipaje es concebido en el transporte terrestre como una obligacin accesoria a la del traslado del viajero y en este sentido el art. 352 de CDC permite la emisin diferenciada de billetes para viajeros y para equipajes. El transportista responde en los supuestos del dao o prdida del equipaje facturado que no procede de fuerza mayor, caso fortuito o de la naturaleza y vicio propio de los objetos transportados. Cualquier clusula que libere al transportista de responsabilidad ser nula salvando los supuestos de dolo del transportista en que no operar las limitaciones o cuando por pacto expreso se hubiesen fijado otras garantias, la cantidad indemnizatoria por daos, prdidas o averas en el equipaje facturado del que sea responsable el transportista estar limitada como mximo a la Q. de 12 por Kg. (art. 3 del reglamento de la LOTT). El problema que se plantea es que la norma que consagra esta limitacin es de carcter reglamentario mientras que el apartado 10.1 bis de la LGDCU declara que no cabra la aplicacin de estas limitaciones an cuando el pasajero las aceptara mediante clusula incluida en el contrato que se considerara como clusula abusiva. RESPONSABILIDAD DE ACCIDENTE La obligacin fundamental del contrato de TA es el traslado a salvo del pasajero desde el punto de partida al de destino de forma que en caso de accidente la ca. Area ser responsable por los daos causados a los viajeros. La normativa interna establece un rgimen de responsabilidad basado en la existencia de culpa del transportista y en la limitacin en la cuanta de la indemnizacin (art, 20.1 y 22.1 de Varsovia). Ambos criterios fueron incorporados al derecho interno espaol por la ley de navegacin area; en la actualidad un RD de 19 de enero de 2001 ha actualizado la cuanta de las indemnizaciones por daos previstas en la ley de navegacin area. En el mbito de la UE el reglamento de 9 de octubre de 1997 regula la responsabilidad de las cas areas en caso de accidente que produzca la muerte, heridas o cualquier otra lesin corporal a los pasajeros a bordo de la aeronave o en el curso de las operaciones de embarque o desembarque. Segn esta normativa la cuanta indemnizatoria que haya de satisfacer la compaa area o su asegurador por tales daos no puede ser objeto de limitacin alguna estableciendo un sistema de responsabilidad objetiva hasta un determinado importe. El transportista martimo tambin responde lgicamente de la muerte o daos personales sufridos por el pasajero, en ambos supuestos es evidente que se est ante un caso de incumplimiento de la obligacin de seguridad del viajero que asume el transportista y de los que debe responder. La indemnizacin comprender el resarcimiento de los daos y prejuicios incluidos los daos morales.El hecho de q el pasajero no sufra daos tb es la mas importante de las obligaciones q asume el turista terrestre tal como reconoce una constante y reiterada jurisprudencia. CONTRATO DE CHARTER L disponibilidad de una plaza en un medio de transporte para realizar un viaje turstico puede ser consecuencia de un acuerdo alcanzado directamente entre turista y viajero ,se produce entonces un T de viajeros individual o personal. Tb. puede deberse a la intermediacin de una AV es lo q se llama contrato de servicio suelto . Y por ltimo tb. puede ser parte de uno de los servicios incluidos en un VC.

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El charter es por tanto el instrumento contractual q permite a las agencias mayormente organizadoras de VC disponer del medio en el q se realizar el servicio de transporte q venda por si o por medio de un detallista al consumidor final ,bien como una de las prestaciones del VC, bien como un servicio vendido al margen del mismo. En el contrato de charter las partes persiguen la consecucin de un resultado ,la efectiva realizacin de transporte a favor del consumidor o de las personas q este designe. El CH turstico puede darse en cualquiera de las modalidades del transporte de pasajeros si bien presenta mayor inters el supuesto de turista. El CH areo puede definirse como el contrato en el q una de las partes generalmente una AV mayorista es decir un touroperador areo, adquiere de la otra una una falta a cambio de un precio ,el derecho a disponer de la capacidad total o parcial de un avin,junto con otras prestaciones adicionales para realizar el transporte durante un periodo de tiempo determinado o para uno o mas viajes. El usuario final del transporte a pesar de no ser parte del contrato de CH puede exigir de la Cia area la efectiva prestacin del servicio de transporte q covino en la agencia. FALTA VIERNES 9 ENERO TIPOLOGIAS DEL CONTRATO DE SEGURO En el contrato de seguro se distinguen 2 grandes grupos : Los seguros de daos personas Los seguros de daos pueden ser seguros contra daos en las cosas y seguros de patrimonio: Los primeros pueden ser: Seguros contra incendios contra robo de transporte terrestre agrarios Los segundos pueden ser: S. de responsabilidad civil S de crdito S. de defensa jurdica S de caucin S de lucio cesante 76

 S de reaseguro S de patrimonio obligatorio: SO automviles S responsabilidad nuclear SO responsabilidad civil al cazador Los seguros de dao suelen ser seguros de indemnizacin objetiva en los q el valor econmico del inters se fija en su valor a posteriori una vez producido el evento daoso en arreglo a criterios rigurosamente objetivos. Los seguros de personas pueden ser: 1Seguros de vida q tienen tres modalidades: caso de muerte caso de supervivencia mixtos, q combinan los dos anteriores 2Seguros de accidentes 3Seguros de enfermedad Generalmente los seguros de personas son S.de indemnizacin subjetiva en los q el inters se fija en su valor econmico a priori ,con anterioridad a la produccin del siniestro de acuerdo con baremos o cantidades fijas establecidas legal o convencionalmente. SEGUROS DE ASISTENCIA EN VIAJE Funcin : puede afirmarse q el T especialmente aquel cuyo destino es el extranjero ha evolucionado de 2 maneras muy diferentes: Por una parte a travs del T en grupo q emplea la frmula de los viajes combinados q surge a partir de 1960 y experimenta un crecimiento espectacular desde entonces. Por otra parte mediante un T de carcter individual q prefiere acudir a los lugares de destino sin intermediacin de AV o limitando esta a la reserva d alojamiento. Hay algo q ambas modalidades tienen en comn ,la necesidad o conveniencia q siente el turista de estar asegurado frente a los hechos imprevistos q pueden surgir durante el viaje. Mientras q el turista q viaja en grupo suele contar entre las prestaciones del VC con una pliza de seguro q cubrira los principales riesgos a q est expuesto ,el turista q viaja por libre se encuentra en gran medida desprotegido frente alas eventualidades q puedan surgir. Con el fin de ofrecer al turista la tranquilidad necesaria se ha difundido la falta del S de asistencia en viaje q trata de proteger al turista frente a la totalidad de los riesgos a q se encuentra expuesto.

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Se trata de un contrato q al menos en Espaa es de desarrollo relativamente reciente ya q comenz a difundirse en la dcada de los 80 cuando se produce la expansin efectiva del T individual y en consecuencia el turista q viaja por su cuenta siente la necesidad de estar asegurado. CONCEPTO: como definicin del S de asistencia en viaje se puede adoptar la contenida en el Art 1 de la Orden ministerial del 27 de enero de 1988 q califica como prestaciones de agencia en viaje aquellas operaciones de asistencia en q se garantice la puesta a disposicin del tomador o del asegurado y una ayuda material inmediata en forma de prestacin econmica o de servicios cuando ste se encuentren dificultades como consecuencia de evento fortuito en el curso de un viaje,fuera su domicilio habitual en casos y condiciones previstas en el contrato siempre q hayan sido concertados con los requisitos o previstos en el Art 1 en la jey de contratacin de seguros de 8 de octubre de 1980. DISTINCIN Y FIGURAS AFINES De acuerdo con las exigencias de este precepto el seguro de asistencia en viaje no se puede confundir en 1er lugar con la simple prestacin por entidades cuya finalidad es la asistencia solicitada cobrando por cada servicio, con la prestacin de servicios mecnicos al auto realizados por clubes especializados en la ayuda al automovilista ya q en ambos supuestos las organizaciones q prestan el auxilio o servicio tcnico al viajero no tienen la consideracin de entidades aseguradoras y por tanto no pueden realizar operacin de seguro. CARACTERES DEL CONTRATO DE AGENCIA EN VIAJE Son varias las notas q lo caracterizan; la mas importante la q constituye su elemento diferenciador es el hecho de q lo q genera el riesgo es el viaje, es decir, q este riesgo se produzca fuera del domicilio habitual del viajero asegurado .Por esta razn las plizas suelen contener una limitacin o franquicia por la q no quedan cubiertos los daos q se produzcan en un radio de 30 Km. en torno al domicilio habitual. Por lo demas los riesgos cubiertos son comunes a los de otras formas de S tradicionales como accidente ,robo, o defensa jurdica. El contrato realmente cubre todas las dificultades q puedan ocurrir durante un viaje desde las mas leves pero q pueden hacer menos agradable la estancia(prdida del equipaje) pasando por las graves(necesidad de hospitalizacin del viajero) y las irreparables( muerte). Otra nota q caracteriza al seguro de asistencia en viaje es sin duda de la aseguradora ,la razn es obvia ya q se trata de cubrir al asegurado durante un viaje q generalmente se desarrolla durante un periodo corto de tiempo q rara vez superar el mes. NORMATIVA APLICABLE Pese a tratarse de una modalidad consolidada, en la prctica aseguradora actualmente el seguro de asistencia en viaje no cuenta en sus aspectos jurdico privados con una regulacin autnoma sistemtica y completa. Una referencia a esta modalidad de seguro se contiene en la ley de ordenacin y supervisin de seguros privados de 8 de noviembre de 1995 la q incluye en el ramo general al seguro de asistencia dentro de los seguros diferentes del de viajes ,da una ordenacin mas detallada en la materia en especial en lo q se refiere a las entidades q prestan esta clase de seguros .Se encuentra en la orden ministerial de 1988 q califica la cobertura de las prestaciones de agencias en viaje como operacin de seguro privado. Por el contrario el contrato de agencias en viajes no se encuentra regulado en la ley de contrato de seguro de 1980 q tan solo se refiere al seguro de asistencia sanitaria ;parece sin embargo q una gran parte de las normas de sta ley de aplicarn al seguro de asistencia en viaje dada la pretensin de generalidad q expresa en su Art. 2 al sealar q las distintas modalidades del contrato de seguros en defecto de normativa aplicable se regirn 78

por la presentacin de leyes cuyos preceptos tienen carcter imperativo. NATURALEZA JURDICA La ubicacin exacta del contrato de agencia en viajes dentro de las diversas modalidades asegurativas, no resulta sencillo puesto q las dos principales normativas legales en la materia utilizan sistematizaciones diferentes .De esta forma para la ley de ordenacin y supervisin de seguros privados el segura de asistencia en viaje sera incluible en el ramo general del derecho de seguros de asistencia dentro de los seguros directos diferentes del de vida. Sin embargo desde el punto de vista de la ley del contrato de seguros la cuestin resulta mas complicada ya q por la naturaleza de los riesgos cubiertos y por la forma de realizarse las prestaciones ,el contrato participa tanto de la condicin de seguro de daos (perdida equipaje) como de la del seguro de personas (prestacin sanitaria por accidente o enfermedad) ELEMENTOS PRESONALES Como en todo contrato de seguro los elementos personales del seguro de agencia en viaje son: El asegurador El tomador del seguro el asegurado ,sin olvidar la figura del beneficiario cuando contenga el contrato alguna estipulacin para caso de muerte dela segurado. Aplicando estos elementos personales generales al seguro de asistencia en viaje pueden darse situaciones distintas en el viaje individual ,tomador del seguroasegurador, aunque en las plizas la condicin de aseguracin suele extenderse tb a los familiares que viajan con el tomador. En los viajes individuales la pliza puede ser contratada directamente con el asegurador a travs de un corredor o un agente, pero tb puede actuar de intermediario la propia agencia de viajes a la q se acude para contratar la reserva de alojamiento en el lugar de destino. Cuando se trata de un viaje combinado o en grupo ,aumenta el protagonismo de la agencia .La agencia por regla general tendr a disposicin de sus clientes varias plizas de asistencia en viaje q les ofrecer con ocasin de la contratacin de un viaje combinado ,en estos casos la agencia de viajes acta como simple intermediario y el consumidor viajero ser el tomador de la pliza q elija. Pero tb es posible q la AV ofrezca a los clientes q contratan con ella un VC y como porte del mismo una pliza de agencia en viaje previamente concertada por ella . En estos casos la AV acta como tomador en el contrato de seguros y el viajero como asegurado. DURACIN DEL CONTRATO Dado que el riesgo cubierto por la pliza es la realizacin del viaje la vigencia temporal viene determinada por la duracin efectiva del mismo de forma q la cobertura contractual se inicia en el comienzo del viaje y dura hasta su terminacin. No obstante las plizas del seguro de agencia en viaje suelen contener una limitacin temporal mxima q por lo general se fija en 3 meses sin q nada impida q el contrato se concluya por una duracin mayor si as se conviene con el asegurador. 79

DESCRIPCIN DEL RIESGO En la conclusin del contrato presenta una importancia especial la descripcin del riesgo por parte del tomador punto en el que el asegurador debe confiar en las manifestaciones y declaraciones que le haga el tomador del seguro. Por esta razn el art. 10 y 89 de la ley del control de seguro exige que la descripcin del riesgo por el tomador sea total y completa y adems que sea exacta. Sin embargo este deber de veracidad y exactitud en la descripcin el riesgo no puede entenderse exigido mas all de lo razonable, y en este sentido el tomador habr de contestar a las cuestiones planteadas por el asegurador en el formulario pero sin que le sea exigible completarlo con preguntas y respuestas que el asegurador no haya incluido o pedido aunque el tomador pudiera estimarlas importantes para la adecuada limitacin del riesgo. RIESGOS CUBIERTOS POR EL SEGURO DE ASISTENCIA Y PRESTACIN DEL ASEGURADOR La asistencia en viaje es un seguro que cubre la universalidad de riesgos hasta el punto de que se hace difcil ofrecer una sistematizacin satisfactoria de los mismos. Por tanto parece conveniente determinar simplemente los riesgos mas frecuentemente cubiertos por las plizas . Entre estos riesgos figuran: relativas a equipajes al vehculo derivadas de retrasos y demoras riesgo de cancelacin del viaje por el usuario riesgo sobre las personas los que afectan a la defensa jurdica y responsabilidad civil del asegurado Relativas al equipaje: En la prctica todas las plizas de seguro de asistencia cubren el supuesto de prdida o deterioro del equipaje durante el transporte. Hay que distinguir segn que el dao o prdida se produzcan encontrndose el equipaje bajo la custodia del transportista o que se halle en poder del propio asegurado. En el primer caso estando el equipaje bajo custodia del portador, se suele garantizar el pago de una indemnizacin para el supuesto de que el equipaje se pierda o resulte daado. Indemnizacin cuya cuantia se fija en las plizas. Con todo las propias plizas someten la cobertura de estos riesgos al cumplimiento de una serie de requisitos por parte del asegurado como es la formulacin de la correspondiente reclamacin por prdidas o daos ante la empresa porteadora. Todo ello con el fin fundamentalmente de permitir al asegurador conservar las correspondientes acciones contra el porteador para reclamar por la prdida o daos en los equipajes. Al mismo tiempo existen unas exclusiones tradicionales a la cobertura como pueda ser que no se incluya la prdida de dinero, cheques de viajes, valores, tarjetas de crdito o de que existan ciertas limitaciones con respecto a los objetos de valor. Por el contrario si el equipaje se pierde estando en poder del asegurado y no del transportista, las consecuencias jurdicas son diferentes. La limitacin cuantitativa es la misma que la establecida en la pliza, pero se suele excluir la prdida por olvido del asegurado limitandose la cobertura en casos de robo con fuerza 80

o violencia o la prdida como consecuencia de incendio. El caso mas frecuente es sin duda es el robo del equipaje en el coche del asegurado siempre que se encuentre dentro del maletero y ste se halle cerrado con llave. Se suele exigir ademas que el vehculo permanezca en un aparcamiento cerrado y vigilado entre las 22 y las 6 horas del da siguiente para considerarse asegurado. Pero probablemente sea la delimitacin de lo que se entienda por vehculo con maletero cerrado la cuestin mas problemtica. En este sentido las plizas suelen excluir los robos que se produzcan en el interior de la furgoneta, vehculos monovolmenes o semejantes dado que en tales casos no existe un maletero con cierre independiente lo que constituye una limitacin de validez dudosa ya que el maletero de la prctica totalidad de los vehculos convencionales es accesible desde el interior a travs del asiento trasero. Por otra parte el asegurado habr de presentar copia de la denuncia realizada ante las autoridades policiales del lugar en el que se haya producido el robo del equipaje, denuncia que deber presentarse inmediatamente despus de producirse el hecho. Los motivos de la necesidad de presentar denuncia y aportar copia de la misma son por un lado posibilitar que los objetos puedan ser encontrados mas fcilmente y por otro disuadir al asegurado de formular reclamaciones exageradas o falsas a su asegurador dadas las graves consecuencias que pueden derivarse de la aportacin de datos inciertos a la policia. Igualmente cubierto por el seguro de asistencia en viajes se encuentra el riesgo de retraso en la entrega del equipaje facturado en un medio de transporte cuando ello ocasione algn trastorno al viajero asegurado lo que se presupone en el supuesto de que el retraso exceda de un n determinado de horas (12 o 24). En estos casos el asegurador se compromete a reembolsar al asegurado los gastos que le ocasione la compra de artculos necesarios sustitutorios sin que tal compra pueda sobrepasar un % de la suma asegurada por lo general un 10%. Existen otra serie de riesgos asegurados vinculados a los equipajes como pueden ser los gastos de cerrajera en que hubiese incurrido el asegurado que teniendo una caja de seguridad contratada en un establecimiento hotelero perdiese la llave o los gastos de gestin para la tramitacin de nuevas tarjetas de crdito, pasaporte, DNI u otros documentos cuando estos hubiesen sido robados o se hubiesen perdido. Bien entendido que no se garantiza sin embargo el hecho del robo en si de estos documentos ni de las consecuencias que del mismo se deriven como por ejemplo la utilizacin de una tarjeta de crdito por una persona sin nicamente los gastos de renovacin de los ttulos o tarjetas perdidos o robados. 2. Relativas al vehculo: Las plizas de seguro de asistencia en viajes suelen cubrir tambien los trastornos que pudiera causar al viajero el hecho de que el vehculo siempre que sea propio se avere o sufra un accidente. Lo que se asegura no es la reparacin en si misma cuyos gastos deben de ser asumidos por el asegurado sino los gastos colaterales, pueden mencionarse entre otros: remolque hasta el taller mas cercano alojamiento del asegurado cuando la reparacin no pudiera hacerse en el da. alquiler de vehculo sustitutivo cuando la reparacin se prolongue durante cierto tiempo. envo de un conductor para los casos en que conduciendo el asegurado no pudiera continuar hacindolo y ninguno de los acompaantes estuviera en condiciones de sustituirlo. 3. Retrasos y demoras:

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Resulta muy frecuente tambin la cobertura por el seguro de asistencia en viaje de aquellos gastos en que pudiera incurrir al asegurado como consecuencia de retrasos en la salida de los medios de transporte elegidos y/o como consecuencia de la prdida de enlaces. Todo ello con la debida presentacin de justificantes y hasta el lmite previsto en la pliza. 4. Cancelacin del viaje por el usuario: Se trata de un riesgo que no todas las plizas cubren automticamente sino que se concibe como cobertura adicional, son dos las eventualidades que se protegen: En primer lugar lo que podra ser el riesgo de no participacin en el viaje por cancelacin del mismo. Al respecto las plizas solo cubren por lo general la cancelacin justificada del viaje o aquella que se base en alguna de las causas mencionadas en la pliza. Se suelen incluir entre otras: fallecimiento del asegurado o persona cercana. enfermedad grave del . incompatibilidad o reaccin a la medicacin necesaria para el viaje. el nombramiento del asegurado como miembro de un jurado o una mesa electoral. Es de advertir que suelen excluirse las complicaciones derivadas del embarazo de la asegurada o del acompaante del asegurado an cuando pudieran hacer desaconsejable el viaje. Exclusin que en absoluto result razonablemente mxima cuando no aparece en las plizas de otros pases Puede ocurrir que an habiendo iniciado el viaje el asegurado se vea obligado a abandonarlo por alguna circunstancia. Este riesgo tambin es cubierto por ciertas plizas de forma que el asegurador asumir los gastos de desplazamiento a su domicilio del asegurado que decida dejar el viaje. Debe tratarse en todo caso de hechos que no estn ya contemplados en alguna de las restantes clusulas de la pliza, por ejemplo las de asistencia sanitaria. Lo que resulta realmente excepcional es que el asegurador asuma adems el compromiso de indemnizar en tales casos por la parte del viaje no disfrutado. Es una modalidad que solo tiene justificacin y sentido en el caso de que se trate de un viaje especialmente caro (crucero) y siempre que exista un acuerdo especial con el asegurador y se pague una sobre prima por el asegurado. RIESGOS SOBRE LAS PERSONAS Bsicamente son dos las prestaciones que suele cubrir el asegurador en relacin con los riesgos que afecten directamente a la persona del viajero asegurado: 1.La asistencia sanitaria que comprende hasta una determinada suma los gastos mdicos, farmacuticos, de atencin hospitalaria y ambulatoria como consecuencia de accidente o enfermedad del viajero asegurado. Igualmente como complemento de ello se suele contemplar la cobertura de la prolongacin de la estancia en el hotel con fines teraputicos as como la posibilidad de que acuda un familiar al hospital y caso de que las estancia en el mismo se prolongue por un n determinado de das. Para casos ms graves se contempla tambin el traslado al lugar de origen del asegurado enfermo o 82

accidentado o en supuestos fatales de el cuerpo del asegurado fallecido. 2.Se incluye en las plizas el pago de diversas cantidades en concepto de indemnizacin para el caso de que el accidente haya provocado la muerte o la invalidez permanente del asegurado as como otras prestaciones accesorias en compensacin de servicios ya pagados que se pierdan como consecuencia del accidente, por ejemplo clases de esqui. Las plizas de asistencia en viaje suelen contener entre sus clusulas algunas que hacen referencia a la asuncin por parte del asegurador con algunas exclusiones de las indemnizaciones que se viese obligado a satisfacer el asegurado en concepto de responsabilidad civil frente a terceros. En consonancia con esto las plizas suelen prever que los gastos de la defensa jurdica del asegurado en los procedimientos en que se decida sobre su responsabilidad ser asumida por el asegurador. 5.2.7 LA PRODUCCIN DEL SINIESTRO Y LA LIQUIDACIN POR PARTE DEL ASEGURADOR Si de lo que se trata con el Seguro de Asistencia en viaje es de proteger el disfrute por parte del turista asegurado de su tiempo de ocio es lgico que una de sus especialidades consista en que una vez producido el siniestro las gestiones para la tramitacin de la prestacin del asegurador se produzca de la forma mas rpida posible. Por consiguiente la celeridad y la inmediatez de en la prestacin son notas esenciales del seguro de asistencia en viajes. Por esta razn hay que relativizar lo dispuesto en los art. 18 y 19 de la Ley de Contrato de seguro en cuya virtud el asegurador solo esta obligado al pago de la prestacin al trmino de las investigaciones y peritaciones necesarias para establecer la asistencia del siniestro. Desde luego en cuanto a las prestaciones de hacer en el seguro de asistencia la respuesta del asegurador ha de ser inmediata y sin que se haga depender de verificaciones burocrticas y procurando evitar cualquier discusin entre las partes acerca de la verdadera magnitud del dao obligado el asegurador a pagar sin mas la suma asegurada. A estos efectos en el seguro de Asistencia en viaje se suele establecer un tlf. de contacto gratuito desde donde se proporciona al asegurado instrucciones acerca de la forma de actuar ante cualquier imprevisto que pueda surgir durante el viaje. Cuando la prestacin del asegurador sea pagar ciertas cantidades, sobre el asegurado pesa, segn la ley de contratos de seguro la obligacin de dar el oportuno parte a la compaa aseguradora de la produccin del siniestro en el plazo de 7 das desde que este hubiera tenido lugar o se hubiera conocido, adjuntando las facturas correspondientes. Al mismo tiempo y segn los casos, suele exigirse la presentacin de otros justificantes, como denuncia policial en caso de robo del equipaje. TEMA 6. RGIMEN JCO DE LOS ALOJAMIENTOS TCOS. 6.1. INTRODUCCIN NORMATIVA La normativa espaola relativa a los alojamientos tursticos se ha caracterizado tradicionalmente por una extensa reglamentacin de los aspectos concernientes a la ordenacin administrativa de la actividad.

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A este respecto la normativa publicoadministrativa, aplicable a las empresas de alojamiento aborda la regulacin de determinados aspectos comunes a todas ellas como son los relativos a precios y reservas, a registro de clientes, a requisitos mnimos de infraestructuras y a prevencin de incendios. Regular todos ellos por disposiciones pblicas cuya eficacia debe entenderse restringida al mbito administrativo., Por el contrario la regulacin de las relaciones jurdicoprivadas entre los empresarios de alojamientos tursticos y los usuarios han merecido una menor atencin legal, a excepcin de los aislados preceptos que el CC dedica en primer lugar a la responsabilidad legal respecto a los efectos introducidos por los viajeros en sus establecimientos de los que con terminologa anacrnica denomina el cdigo fondistas, mesoneros o posaderos y hoy deben considerarse referidos a empresarios hoteleros o de alojamientos tursticos art. 1783 y 1784. En segundo lugar al crdito preferente del hotelero en supuestos de pluralidad de acreedores con relacin a los bienes muebles del deudor existentes en el establecimiento, art. 1922 5 En tercer lugar al plazo trienal para la prescripcin de la accin que ostenta el hotelero para reclamar a sus huspedes o viajeros el importe de la comida y habitacin, art. 1967. A parte de estas disposiciones legales del , las disposiciones que rigen las relaciones jurdicoprivadas por razn de alojamiento estn contenidas en normas de rango jerrquico menor, dictadas por el poder ejecutivo y no por leyes aprobadas por las cortes generales. 6.2. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIEMTOS TURSTICOS Segn la clasificacin tradicional se distingue entre alojamientos tursticos hoteleros y extrahoteleros (no hoteleros). La regulacin administrativa estatal de los alojamientos tursticos hoteleros est contenida en la orden de 19/julio/1964 que fija los criterios generales de clasificacin, y en el RD de 15/junio/1983 que simplifica los criterios de clasificacin con el fin de coordinar la ordenacin del sector que parte de las CCAA. Esta normativa estatal define los siguientes establecimientos hoteleros: 1.Hoteles: segn el art.15 de la orden de 19/julio/1964 para que un establecimiento pueda ser clasificado como hotel, deber reunir adems de las condiciones exigidas para la categora que le corresponda (estrellas) las siguientes: Ocupar la totalidad o parte de un edificio completamente independizado, constituyendo sus estancias un todo homogneo y con entradas, ascensores y escaleras de uso exclusivo con excepcin de los hotelesresidencia, facilitando al pblico tanto el servicio de alojamiento como el de comida en rgimen de pensin completa, o no, a eleccin del cliente. Disponer de al menos en 10 % de habitaciones individuales. Hotelesapartamentos :Conforme al art. 2del RA de 15 de junio de 1983 son aquellos establecimientos que su estructura y servicios disponen de instalaciones adecuadas para la conservacin, evaluacin y consumo de alimentos dentro de la unidad de alojamiento. Hostales : Concebidos en el art. 21.1 de la O. De 19 de julio de 1968 como aquellos establecimientos que con las instalaciones y servicios exigidos como mnimo en sus respectivas categoras facilitan al pblico tanto es servicio de alojamiento como con excepcin de los hostalesresidencia el de comidas, en el rgimen de PC o no a eleccin del cliente. Pensiones : De acuerdo con el art. 21.2 O de 19 de julio son aquellos establecimientos que no disponiendo 84

de mas de 12 habitaciones facilitan hospedaje en rgimen de PC. Moteles : Art. 44 O 19 de julio como los establecimientos situados fuera de ncleos urbanos y en las proximidades de las carreteras en los que se facilitan alojamiento para estancias normalmente no superiores a 24 h. en departamentos con entradas independientes desde el exterior con puestos de dormitorio, cuarto de aseo y con garajes o cobertizos para automviles contiguos o prximos a aquellos. Desde el punto de vista del Dcho. Privado la clasificacin administrativa de los establecimientos hoteleros no afecta sustancialmente al contenido de las relaciones jerrquicas que surjan del contrato de alojamiento u hospedaje celebrado entre la empresa explotadora del establecimiento hotelero y el cliente. LOS ESTABLECIMIENTOS EXTRAHOTELEROS: Su ordenacin normativa se produjo entre los aos 1966 y 1982 fundamentalmente. Hay que distinguir: Apartamentos tursticos. Con arreglo al art. 1.1 del RD de 15/octubre/1982 son los bloques o conjuntos de apartamentos y los conjuntos de villas, chalets, bungaloes y similares que sean ofrecidos empresarialmente en alquiler de modo habitual, debidamente dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupacin por motivos vacacionales o tursticos. Viviendas tursticas vacacionales. Segn el art. 17 del RD de 15/octubre/1982 tendrn esta consideracin las unidades aisladas de apartamentos, bungaloes, villas, chalets y similares, y en general cualquier vivienda que, con independencia de sus condiciones de mobiliario, equipo, instalaciones y servicios, se ofrezcan en rgimen de alquiler por motivos vacacionales o tursticos. Campamentos de turismo (campings). Conforme a la orden de 28/julio/1966 y al RD de 27/agosto/1982, son aquellos terrenos debidamente delimitados y acondicionados para facilitar la vida al aire libre, en los que se pernocta bajo tienda de campaa, en remolque habitable, o en cualquier elemento similar fcilmente transportable. Ciudades de vacaciones. De acuerdo con el art. 1 de la orden de 28/octubre/1968 son aquellos establecimientos cuya situacin, instalaciones y servicios permite a los clientes, bajo frmulas previamente determinadas, el disfrute de sus vacaciones en contacto directo con la naturaleza, facilitndoles por un precio gggggg hospedaje en rgimen de pensin completa junto con la posibilidad de practicar deportes y participar en diversos colectivos (p.ej. Perlora). Es importante destacar que esta normativa estatal sobre establecimientos de alojamiento hotelero y extrahotelero slo rige en aquellas CCAA que no dispongan de reglamentacin propia sobre la materia; en los que s tengan regulacin, en general siguen los criterios de las disposiciones estatales que acabamos de ver. Tambin hay que sealar que otros establecimientos de alojamiento turstico, como los situados en medio rural, carecen de regulacin estatal y son nicamente objeto de reglamentacin autonmica, bien en las leyes de turismo respectivas, bien mediante normas reglamentarias aparte. 6.3. FORMAS DE EXPLOTACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO TURSTICO: EL CONTRATO DE GESTIN HOTELERA. Hay que partir de la distincin entre los supuestos en que el titular del establecimiento hotelero y el titular de la explotacin hotelera coinciden, y aquellos otros en los que el titular del hotel no lo explota por s mismo sino que conviene con un tercero (cadena hotelera) bien la cesin del inmueble donde se levanta el hotel (arrendamiento del inmueble) bien la transmisin temporal de la explotacin o del negocio hotelero, es decir, alojamiento propiamente dicho y servicios complementarios (arrendamiento de industria o empresa). En ambos supuestos, la cadena hotelera gestora asume los riesgos de la explotacin, percibiendo el titular del 85

hotel una cantidad en concepto de precio de arrendamiento. En otros casos, el sistema de colaboracin se realiza mediante un contrato de franquicia por el que la cadena hotelera asume el papel de franquiciador y, a cambio de un precio, cede su marca y se ocupa de la promocin publicitaria o proporciona conocimientos tcnicos al franquiciado titular del hotel, que permanece en la gestin directa del mismo y ser por tanto quien corra con los riesgos derivados de su existencia (franquicia hotelera). Una tercera modalidad intermedia entre las dos anteriores y a la que hay que prestar atencin especial es la que consiste en que la cadena hotelera, a cambio de una contraprestacin econmica, gestiona el hotel en nombre y por cuenta de su titular, es decir, sin asumir los riesgos econmicos de la gestin (se trata en este caso del contrato de gestin hotelera propiamente dicho). Hay que advertir que los supuestos analizados no se producen slo con relacin a los establecimientos tursticos que tengan la consideracin jurdica de hoteles, ya que en el mbito de los apartamentos tursticos tambin suele darse el fenmeno de la disociacin entre la propiedad y la explotacin de los mismos; sin embargo, algunas leyes de turismo autonmicas exigen que la gestin, administracin y direccin comercial de los establecimientos de alojamiento turstico se realice con arreglo a lo que se denomina Principio de unidad de explotacin, que requiere que un nico empresario ostente la titularidad y la explotacin del establecimiento. En este sentido las leyes tursticas de Baleares, Galicia, Madrid y Cantabria. EL CONTRATO DE GESTIN HOTELERA: El contrato de gestin hotelera se puede definir como el negocio jurdico por el que una cadena hotelera, a cambio de una contraprestacin econmica, se obliga a administrar un hotel en nombre, por cuenta y riesgo de su titular, sirvindose habitualmente de tcnicas de gestin y de signos distintivos propios, y siguiendo en lo esencial las instrucciones dictadas por el titular del hotel. El contrato de gestin hotelera es un contrato turstico de naturaleza mercantil que presenta los rasgos caractersticos de los contratos tpicos de colaboracin, por lo que le sern aplicables supletoriamente las reglas propias de los mismos en aquellos aspectos del contrato sobre los que las partes no hubieran establecido pactos expresos. La principal obligacin de la cadena hotelera es la de gestionar y administrar el establecimiento en el que se desarrolla la actividad alojativa, lo que se traduce tanto en la realizacin de actos que se desarrollan en el mbito interno de la empresa, como de otros con relevancia externa. Adems, y como consecuencia de su consideracin como contrato de colaboracin han de estimarse como obligaciones tpicas de la cadena hotelera, adems de la principal, las de seguir las instrucciones del titular del establecimiento por cuya cuenta acta, siempre que las mismas no desvirten la autonoma operativa que gestiona profesionalmente el establecimiento, informar frecuentemente de la marcha de la gestin y rendir cuentas peridicamente, o al trmino del plazo pactado, de la gestin realizada. El propietario del establecimiento asume como obligacin principal la de pagar a la cadena hotelera el precio o comisin pactados. Los sistemas retributivos pueden consistir en una cantidad fija, en una remuneracin variable en funcin de objetivos, o en una combinacin de los dos anteriores, es decir fijo ms comisin. Como obligaciones naturales del titular del establecimiento, los contratos sealan: entregar al gestor la posesin del hotel con todos los elementos necesarios para ampliar el encargo recibido y no perturbar dicha posesin, proporcionarle asimismo, salvo estipulacin en contrario, los medios econmicos indispensables para llevar a cabo la gestin encomendada, y por ltimo, reembolsarle los gastos a que hubiera tenido que hacer frente como consecuencia de la gestin desarrollada.

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El contrato de gestin hotelera se exige por cualquiera de las causas expresamente previstas en el mismo, y adems, por las causas de resolucin de los contratos que con carcter general son reconocidos por la ley o admitidos por la jurisprudencia. Lo que parece ms discutible es que en los contratos de duracin determinada, como es el de gestin hotelera, pueda pactarse la facultad de denunciar unilateralmente el contrato sin causa que lo justifique. Por ltimo, indicar que la extincin del contrato puede dar lugar al nacimiento, a cargo de la parte incumplidora de la obligacin, de indemniza a la otra por los daos y perjuicios causados en los trminos previstos en los art. 1101 y siguientes y 1124 CC. Esta indemnizacin es compatible con las que pueden recibir, segn los casos, las empresas gestoras, por razn de clientela o por razn de las inversiones realizadas y no amortizadas en los supuestos de extincin anticipada del contrato. 6.4. MODALIDADES CONTRACTUALES EN EL SECTOR DE LOS ALOJAMIENTOS TURSTICOS. El servicio de alojamiento turstico puede prestarse en virtud de un contrato celebrado bien directamente y sin intermediarios, con o sin previa reserva, entre la empresa turstica de alojamiento y el propio cliente o usuario final (son los contratos de alojamiento en sus diversas modalidades), bien contando con la intervencin de una AV mayorista (un touroperador), en cuyo caso la empresa de alojamiento turstico pone a disposicin de la agencia durante un perodo de tiempo determinado un nmero prefijado de plazas o habitaciones para los clientes de la agencia (son los contratos de reserva de plazas en sus distintas modalidades: individual o en cupo o contingente). En este caso de reserva de plazas hay que poner de relieve, por una parte, que la orden de 17/enero/1967 sobre la ordenacin de los apartamentos, bungaloes y otros alojamientos en establecimientos tursticos, califica como turstica la actividad que consiste en la mediacin, de modo habitual y con nimo de lucro, en la contratacin de los alojamientos en estos establecimientos extrahoteleros; y por otra parte, que para dotar de seguridad jurdica a las relaciones de las AV (touroperadores) y las empresas hoteleras, las 2 organizaciones ms importantes en el mbito europeo de ambos sectores han suscrito un cdigo de conducta, en cuyo texto se denomina contrato hotelero al contrato que vincula al hotel y a la AV, por el que el primero se obliga a proporcionar los servicios propios de la industria hotelera (fundamentalmente alojamiento y manutencin) a los clientes que demanden tales servicios a travs de la agencia, instituyendo un sistema de arbitraje para la rpida resolucin de los conflictos que puedan surgir entre las partes; sin embargo, hay que advertir que este cdigo de conducta carece de valor normativo alguno, con lo que no podr aplicarse contra la voluntad de alguno de los contratantes. El contrato de reserva de plazas. En el Derecho espaol, la reserva de plazas de alojamiento es, en sus distintas modalidades, una figura legalmente atpica. La reglamentacin estatal de AV (RD 25/marzo/1988 y OM 14/abril/1988) omiten cualquier referencia a este contrato; tampoco se encuentra alusin alguna al mismo en los ordenamientos autonmicos, con excepcin de los decretos cntabro y canario sobre ordenacin de establecimientos hoteleros que realizan sendas menciones a esta figura contractual. EN RGIMEN DE CUPO O CONTINGENTE: A falta de concepto legal, la doctrina mercantilista define el contrato de reserva de plazas de alojamiento en rgimen de contingente como aquel que se celebra entre el titular de una AV y una empresa de alojamiento turstico, en virtud del cual ste pone a disposicin de aqul, durante un periodo concreto de tiempo normalmente coincidente con la temporada de gran afluencia turstica, un nmero determinado de plazas con los servicios correspondientes para su ocupacin por la clientela de la agencia de acuerdo con las condiciones establecidas en las clusulas del contrato. Esta definicin ha sido plenamente aceptada por nuestros tribunales. Las ventajas derivadas de esta modalidad contractual son evidentes para las dos partes contratantes. Por un lado, la AV dispone antes de su efectiva colocacin en el mercado, y en unas condiciones econmicas sin 87

duda beneficiosas, de un nmero de plazas de alojamiento para ofrecer a sus posibles clientes bien como servicio suelto bien como servicio integrado en un viaje combinado. Por otro lado, la empresa de alojamiento se asegura a travs de la actividad de las agencias, en la medida de lo posible y por anticipado, la mxima ocupacin de la capacidad alojativa de sus establecimientos; sin embargo, suele suceder con una relativa frecuencia que con el fin de prever un inesperado aumento de la demanda las AV tienden a reservar ms plazas de alojamiento de las que realmente necesitan. Por su parte, las empresas de alojamiento en ocasiones proceden a revender algunos de los cupos de reserva, pretendiendo asegurarse la ocupacin efectiva de todas las plazas. Estas prcticas comerciales pueden originar una situacin de falsa ocupacin que o bien se corrige a tiempo o, en caso contrario, puede dar lugar a una situacin de sobreocupacin u overbooking hotelero que en algunos ordenamientos autonmicos se encuentran tipificados como infracciones administrativas sancionables de las empresas responsables (ya sea de la AV o de la empresa de alojamiento), y as sucede entre otros en los ordenamientos de Cantabria, Andaluca, Canarias o Baleares. El desenvolvimiento negociable del contrato de reserva de plazas en rgimen de contingente se realiza en dos momentos principales: el de la firma o formalizacin del contrato y el posterior de la notificacin de las plazas reservadas que van a ser efectivamente ocupadas. Este segundo momento es el determinante para considerar obligadas a las partes por el contrario, segn sentencia del Tribunal Supremo de 03/diciembre/1992; por esta razn, en los contratos de reserva de plazas de alojamiento en rgimen de contingente, la comunicacin al hotelero de la lista de las habitaciones o plazas que van a ser efectivamente ocupadas es considerada como la obligacin esencial de la AV. Sin embargo, el envo de la lista definitiva del nmero de plazas confirmadas no impide cancelaciones de ltima hora que determinen la ocupacin efectiva de un nmero de plazas inferior al previsto en la confirmacin. Si el contrato es de los llamados garantizados, el pago se realizar por la totalidad de las llamadas plazas reservadas confirmadas, con independencia de su efectiva ocupacin, y aunque los contratos no suelen prever las consecuencias derivadas de estas operaciones, lo normal es que se alcance alguna solucin pactada entre las partes que evite el recurso a los tribunales de justicia o al arbitrario, aunque nada impide la posibilidad de acudir a la va judicial para resolver las diferencias. Adems de la obligacin principal de remitir la lista definitiva de plazas efectivamente ocupadas, la AV se compromete en primer lugar a utilizar todos los medios que posea con el fin de captar clientes en nmero suficiente para cubrir las plazas de alojamiento reservadas, y en segundo lugar a proporcionar informacin peridica a la empresa de alojamiento sobre el ritmo de venta de las plazas reservadas. Por su parte, la empresa de alojamiento asume dos obligaciones fundamentales: primero poner a disposicin de la AV un nmero determinado de habitaciones durante un perodo de tiempo fijado en el contrato para que sean ocupadas por los clientes de la agencia contratante; y segundo, una vez que tengan confirmadas por la agencia las plazas efectivamente ocupadas, ha de prestar el servicio al turista en las condiciones pactadas. Como obligaciones accesorias, la empresa hotelera puede comprometerse a no suscribir contratos de contingente con otras agencias (contrato de exclusividad), a no aplicar precios inferiores en caso de contratar el servicio con otras agencias o con particulares, a mantener su categora, y a poner en conocimiento de la agencia cualquier circunstancia que pueda afectar al buen fin del alojamiento. EN RGIMEN INDIVIDUAL: Sin llegar con mucho a la importancia que en la prctica presenta la reserva de cupo o contingente, el contrato de reserva de alojamiento individual se puede definir como aquel por el que una persona (consumidor o cliente) encarga a otra (empresario de alojamiento), para una fecha determinada, el servicio de reserva de una o ms plazas de alojamiento en un determinado establecimiento turstico. El contrato se puede celebrar tanto directamente entre el consumidor y el empresario de alojamiento, como a 88

travs de una AV; pero a diferencia de la reserva en rgimen de contingente, en la individual la iniciativa para la celebracin del contrato parte siempre del cliente. Si el contrato se formaliza directamente entre el titular del establecimiento y el cliente hay que entender que se perfecciona cuando concurran la declaracin de consentimiento entre el que solicita la reserva y el que confirma su pedido. Esta coincidencia es fcil de probar cuando el concurso de voluntades se celebra por escrito a travs de fax o de otro medio informtico, pero si se realiza verbalmente (por telfono) habr que recurrir a los medios generales de prueba establecidos por el CC o el CCom. Si por el contrario el contrato de reserva individual se celebra a travs de una AV, sta deber proporcionar al cliente el ttulo correspondiente al servicio contratado (llamado bono de agencia) as como la factura en la que figurar el precio total abonado por el cliente. Ambos documentos permitirn al cliente obtener en el establecimiento de alojamiento el servicio contratado. Cualquiera que sea la forma de concluir el contrato de reserva individual, el cliente se obliga a comparecer en la fecha prevista siendo responsable en caso de incumplimiento de esta obligacin, y el titular del establecimiento de alojamiento deber tener a disposicin del cliente la plaza o plazas reservadas, respondiendo tanto del incumplimiento como del cumplimiento defectuoso de este deber. 6.4.2. El contrato de alojamiento en establecimientos hoteleros (contrato de hospedaje). En virtud del contrato de hospedaje, una de las partes (la empresa de alojamiento hotelero) se obliga a proporcionar a la otra (el husped o cliente) alojamiento junto con otros servicios complementarios. En cuanto a su naturaleza jurdica, la jurisprudencia ha destacado el carcter complejo de esta figura contractual, calificndola en la sentencia del Tribunal Supremo de 20/junio/1995 como un contrato de tracto sucesivo (de duracin continuada) que combina el arrendamiento de cosas con respecto a la habitacin, el arrendamiento de servicios con respecto a los servicios personales recibidos, el arrendamiento de obra (para la comida o manutencin) y el contrato de depsito para los efectos que introduzca el husped viajero en el establecimiento. CONTENIDO DEL CONTRATO: Entre los servicios complementarios suele ofrecerse el de aparcamiento de los vehculos de los clientes. A efectos de la responsabilidad de la empresa hotelera por los daos causados en dichos vehculos, es preciso distinguir los supuestos entre los que dentro del precio que satisface el cliente se incluye la vigilancia del vehculo (en cuyo caso la empresa de alojamiento ser responsable de la sustraccin y de los daos sufridos por el mismo) de aquellos otros en los que no existe ese deber de vigilancia a cargo de la empresa hotelera. Sin embargo, el problema fundamental que presenta el contrato de hospedaje es el de determinar el rgimen de responsabilidad de las empresas hoteleras por la desaparicin de objetos de valor que los clientes han introducido en las habitaciones. El CC califica el supuesto como depsito necesario, y por tanto, las empresas hoteleras, en su calidad de depositarios, respondern de la desaparicin de los objetos introducidos siempre que hubiese sido puesta en conocimiento, de aquella o de sus dependientes, la introduccin de estos en el establecimiento, y que los viajeros hubieren observado las prevenciones sobre cuidado y vigilancia de los efectos (art. 1783 CC). Dicha responsabilidad comprende los daos sufridos en los efectos personales, cualquiera que sea el agente causante de los mismos, extrao o no al establecimiento, excluyndose los supuestos de robo a mano armada o cualquier otro suceso de fuerza mayor, o debido a vicio de la causa misma (art. 1784 CC). Tambin debe proclamarse la exoneracin de responsabilidad de la empresa hotelera cuando esta instruye 89

adecuadamente a los clientes acerca de las medidas de vigilancia y cuidado que deben adoptar para evitar la sustraccin o prdida de sus efectos personales. El cliente, por su parte, se obliga al pago de las cantidades devengadas por razn de hospedaje. Con el fin de garantizar este pago, se encuentra muy extendida la prctica de solicitar del cliente, en el momento de registrarse en el hotel, la entrega de una tarjeta de crdito cuyos datos quedan en poder del empleado de la empresa. Hay que indicar sin embargo que esta prctica carece de normativa expresa, por lo que no podr negarse la empresa hotelera a facilitar alojamiento a quien no pueda o no quiera cumplir este requisito. Por otra parte, tambin la prctica del sector suele rechazar el pago mediante cheques, en base a que su emisin no garantiza por s misma la existencia de fondos suficientes en la cuenta bancaria del cliente; sin embargo, existen ciertas modalidades de cheque en las que ese riesgo de impago queda prcticamente descartado y, por tanto, pueden ser admitidos perfectamente como medio de cancelacin de la deuda derivada del hospedaje. Es de advertir que, el simple impago de la factura no faculta sin ms a la empresa de alojamiento para retener el equipaje, a no ser que se trate de un supuesto al que resulte aplicable el art. 1922.5 CC, que consagra un derecho de retencin a favor del hotelero sobre bienes muebles existentes en el establecimiento, pertenecientes al cliente deudor declarado judicialmente en concurso (" solvente) de acuerdo con la ley concursal de 9/julio/2003. El impago de la factura por el cliente debe reclamarse por el hotel mediante la correspondiente demanda judicial por va civil, aunque tambin cabe acudir a la jurisdiccin penal si se puede encajar la conducta del cliente dentro de los denominados negocios civiles criminalizados, como una modalidad de estaf 6.4.3. El contrato de alojamiento en establecimientos extrahoteleros. En el mbito de los contratos de alojamiento en establecimientos extrahoteleros hay que distinguir, en principio, entre el alojamiento en apartamentos tursticos y el realizado en las llamadas viviendas tursticas vacacionales, ya que mientras los apartamentos tursticos deben estar dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupacin, las viviendas tursticas vacacionales se ofrecen con independencia de sus condiciones de mobiliario, equipo, instalaciones y servicios. Por esta razn, a diferencia de los apartamentos tursticos, las viviendas tursticas vacacionales no precisan de la obtencin de una autorizacin administrativa como requisito previo a su apertura y funcionamiento, bastando con una simple notificacin al rgano administrativo competente de su dedicacin al trfico turstico. Por lo que se refiere a su naturaleza jurdica, los contratos de alojamiento en apartamentos tursticos o en viviendas tursticas vacacionales, comprenden tanto la cesin del uso y goce pacfico del apartamento o vivienda y de las zonas comunes existentes (p.ej. piscinas o aparcamientos) lo que se traduce en un arrendamiento de cosas como la prestacin de una serie de servicios (p.ej. suministro de agua o de energa elctrica), arrendamiento de servicios, y adems la custodia de los efectos introducidos por el cliente en el establecimiento (depsito). ELEMENTOS: El contrato de alojamiento en campamentos de turismo o camping es una figura carente de una regulacin sustantiva en el Ordenamiento Jurdico espaol, pero que al igual que las figuras contractuales extrahoteleras anteriores participa de las notas comunes de otros contratos como el de arrendamiento de casas, arrendamiento de servicios y depsito. Por las caractersticas concretas del alojamiento en estos establecimientos, es frecuente que la contratacin de la estancia en un camping incluya la entrada y permanencia de vehculos y caravanas, respecto de los cuales 90

no son de aplicacin los art. 1783 y 1784 CC, sino que la empresa depositaria tiene la obligacin de custodiarlos y, en caso de sustraccin, debe responder en los trminos previstos en el art. 1766 CC. 1

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