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Histria e Geografia do Estado do Tocantins

Emancipao O Estado do Tocantins foi criado no dia 5 de outubro de 1988, com a promulgao da oitava Constituio Brasileira. A conquista foi resultado de uma luta que comeou no sculo XIX e culminou com um projeto de lei do ento deputado federal Jos Wilson Siqueira Campos,aprovado pelo Congresso Nacional, em 1985, aps ter sido vetado em duas ocasies pelo presidente da Repblica, Jos Sarney, que considerava o plano oneroso e desprovido de interesse pblico.A luta pela autonomia do Estado sempre foi um desejo antigo do povo do ento norte de Gois. Jem 1821, o desembargador Joaquim Teotnio Segurado rebelara-se contra o isolamento imposto na regio, proclamando o Governo Autnomo do Tocantins. Apesar da pouca durao desse governo, a iniciativa serviu para espalhar o sentimento separatista entre a populao. Mais tarde,em 1920, a diviso entre o norte e o sul de Gois foi novamente defendida por Jos Pires do Rio,ministro da Viao e Obras Pblicas do presidente Rodrigues Alves. A ideia foi bem recebida, mas no se materializou.A luta recente pela emancipao do Tocantins foi personificada na figura de Siqueira Campos que,antes de conseguir a vitria na Constituinte, j havia apresentado a proposta diversas vezes ao longo de 18 anos em que atuara como deputado em Braslia (DF). Enquanto Siqueira Campos fazia gestes na esfera federal, a luta pela autonomia a Regio continuava com a mobilizao da populao pelas lideranas de Porto Nacional, Tocantinpolis, Natividade e outras localidades. Para dar nfase prioridade da emancipao, Siqueira Campos submete-se a uma greve de fome,determinado a ir s ltimas consequncias. Como resposta, ele conseguiu a aprovao quaseunnime no Congresso Nacional. A Capital com a criao do Tocantins, era necessria uma Capital provisria at a aprovao da sede definitiva do Governo pela Assembleia Estadual Constituinte, e a cidade escolhida foi Miracema do Tocantins. J em novembro, foram realizadas as eleies para o legislativo e o executivo, sendo Jos Wilson Siqueira Campos eleito o primeiro Governador do mais novo Estado da Federao,tendo como vice, o juiz federal aposentado Darci Coelho.A capital definitiva, Palmas, foi instalada em 1 de janeiro de 1990 margem direita do rio Tocantins e com um plano diretor especialmente elaborado. Os poderes executivo, legislativo e judicirio foram transferidos de Miracema para a nova Capital, que nascia em terras cercadas pela Serra do Carmo e em menos de dois anos j atrara 30 mil pessoas vindas de todos os cantos do Pas em busca

de oportunidades.Os negcios tomaram vulto, especialmente no ramo imobilirio e de construo civil. Palmas,segundo estimativas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) conta com uma populao que ultrapassa 150 mil habitantes. a cidade que mais cresce no Pas. Geografia O Estado do Tocantins est localizado no Centro Geodsico do Brasil, e possui uma rea de 278.420,7 Km2. Com uma populao de 1.157.098 (IBGE 2000), o Estado faz divisa com seis Estados: Par, Maranho, Piau, Bahia, Mato Grosso e Gois. Por estar em uma rea de transio, apresenta caractersticas climticas e fsicas tanto da Amaznia Legal quanto na zona central do Brasil, com duas estaes: seca e chuvosa.O clima tropical e a vegetao predominante o cerrado, que cobre 87,8% da rea total do Estado. O restante ocupado por florestas. O relevo tocantinense formado por depresses na maior parte do territrio, planaltos a Sul e Nordeste, e plancies na regio central. O ponto mais elevado a Serra Traras (1.340 metros). O Tocantins dono de muitas belezas naturais, entre elas a Ilha do Bananal, a maior ilha fluvial do mundo,localizada na regio sudoeste do Estado, onde tambm esto o Parque Nacional do Araguaia e o Parque Nacional Indgena.1 / 49

A maior bacia hidrogrfica totalmente brasileira tambm est localizada no Estado - a bacia do rio Tocantins - Araguaia com uma rea superior a 800.000 km2. Seu principal rio formador o Tocantins, cuja nascente localiza-se no estado de Gois, ao norte da cidade de Braslia. Dentre os principais afluentes da bacia Tocantins - Araguaia,destacam-se os rios do Sono, Palma e Manuel Alves, todos localizados na margem direita do rio Araguaia. Histria Apresentao"O que ser toda essa riqussima regio no dia em que tiver transporte fcil pelo rio, ou uma boa rodovia ligando todos esses ncleos de civilizao. E sonhamos... com as linhas areas sobrevoando o Tocantins, vindo ter a ele ou dele saindo para os diversos quadrantes.As rodovias chegando a Palma, a Porto Nacional, a Pedro Afonso, a Carolina, a Imperatriz, vindos de beira mar! O trfego imenso que a rodovia Belm do Par - Imperatriz - Palma teria, se aberta ! (...)E pensamos: quantas geraes passaro antes que este sonho se realize! (...) mas tudo vem ao seu tempo!" (Lysias Rodrigues)J sonhava Lysias Rodrigues na dcada de quarenta quando defendia a criao do territrio do Tocantins. E o tempo chegou !Foi criado pela Constituio de 1988 o Estado do Tocantins. Sua capital no a Palma de que fala Lysias mas Palmas

em homenagem a esta, a vila da Palma, antiga sede da Comarca do Norte. E as rodovias e linhas areas j vm e saem do Tocantins "para diversos quadrantes".Muitas geraes compartilharam o sonho de ver o norte de Gois independente. Esse sentimento separatista tinha justificativas histricas. Os nortistas reclamavam da situao de abandono,explorao econmica e descaso administrativo e no acreditavam no desenvolvimento da regio sem o seu desligamento do sul. O norte de Gois O norte de Gois deu origem ao atual Estado do Tocantins. Segundo Parente (1999) esta regio foi interpretada sob trs verses.Inicialmente norte de Gois foi denominativo atribudo somente localizao geogrfica dentro da regio das Minas dos Goyazes na poca dos descobrimentos aurferos no sculo XVIII. Com referncia ao aspecto geogrfico essa denominao perdurou por mais de dois sculos, at a diviso do Estado de Gois, quando a regio norte passa a ser o Estado do Tocantins.Num segundo momento, com a descoberta de grandes minas na regio, o norte de Gois passou a ser conhecido como uma das reas que mais produziam ouro na capitania. Esta constatao despertou o temor ao contrabando que acabou fomentando um arrocho fiscal maior que nas outras reas mineradoras.Por ltimo, o norte de Gois passou a ser visto, aps a queda da minerao, como sinnimo de atraso econmico e involuo social, gerador de um quadro de pobreza para a maior parte da populao.Essa regio foi palco primeiramente de uma fase pica vivida pelos seus exploradores que "em quinze anos abrem caminhos e estradas, vasculham rios e montanhas, desviam correntes,desmatam e limpam regies inteiras, rechaam os ndios e exploram, habitam e povoam uma rea imensa...." (PALACIN, 1979, p. 30).Descoberto o ouro a regio passa, de acordo com a poltica mercantilista do sculo XVIII, a serem incorporada ao Brasil. O perodo aurfero foi brilhante, mas breve. E a decadncia, quase sem transio, sujeitou a regio a um estado de abandono.Foi na economia de subsistncia que a populao encontrou mecanismos de resistncia para se integrar economicamente ao mercado nacional. Essa integrao, embora lenta, foi se concretizando baseada na produo agropecuria, que predomina at hoje e constitui a base econmica do Estado do Tocantins (PARENTE, 1999,p.96).

A economia do ouro "(...) descobrimento, um perodo de expanso febril, caracterizado pela pressa e semi - anarquia;depois, um breve, mas brilhante, perodo de apogeu, e, imediatamente, quase sem transio, a sbita decadncia, prolongada, s vezes, como uma lenta agonia. Tal o ciclo do ouro"(PALACIN).As descobertas de minas de ouro em Minas Gerais no ano 1690 e em Cuiab em 1718despertaram a crena de que em Gois, situado entre Minas Gerais e Mato Grosso, tambm deveria existir ouro. Foi essa a argumentao, segundo Palacin (1979), da bandeira do Anhanguera, Bartolomeu Bueno da Silva (filho do primeiro Anhanguera que esteve com o pai na regio anos antes), para conseguir a licena do rei de Portugal a fim de explorar a regio. O Reincidia a particulares o direito de explorao de riquezas minerais mediante o pagamento do quinto que "segundo ordenao do reino este era uma decorrncia do domnio real sobre todo o subsolo(...) o rei (...) no querendo realizar a explorao diretamente cedia a seus sditos este direito exigindo em troca o quinto do metal fundido e apurado a salvo de todos os gastos" (PALACIN). O controle das minas Desde quando ficou conhecida a riqueza aurfera das Minas de Goyazes, o governo portugus tomou uma srie de medidas para garantir para si o maior proveito da explorao das lavras. Foi proibida a abertura de novas estradas em direo s minas. Os rios foram trancados navegao.As indstrias proibidas ou limitadas. A lavoura e a criao inviabilizadas por pesados tributos:braos no podiam ser desviados da minerao. O comrcio foi "fiscalizado e vexado". E o fisco,insacivel na arrecadao."S havia uma indstria livre: a minerao", concluiu Alencastre (1979, p.18), "(...) mas esta mesma sujeita capitao e censo, venalidade dos empregados de registros e contagens, falsificao na prpria casa de fundio, ao quinto (...) ao confisco por qualquer ligeira desconfiana de contrabando (...)". poca do descobrimento das Minas dos Goyazes vigorava o mtodo de quinta mento nas casas de fundio. A das minas de Gois era em So Paulo. Para l que deveriam ir os mineiros para quinta seu ouro. Recebia de volta, depois de descontado o quinto, o ouro fundido e selado com selo real. O ouro em p podia ser usado como moeda no territrio das minas, mas se sasse da capitania, tinha que ser declarado ao passar pelo registro e depois quitado, o que praticamente ficava como obrigao dos comerciantes. Estes,

vendendo todas as coisas a crdito, prazo e preos altssimos acabava ficando com o ouro dos mineiros e eram os que, na realidade,canalizavam o ouro das minas para o exterior e deviam, por conseguinte, pagar o quinto correspondente. A decadncia da produo A produo do ouro goiano teve nos primeiros dez anos de estabelecimento das minas (1726-1735) o seu apogeu, foi o perodo em que o ouro aluvional aflorava por toda a regio, resultando numa produtividade altssima. Quando se iniciou a cobrana do imposto de capitao em todas as regies mineiras, nesse momento, a produo comeou a cair " possvel afirmar que essa quedada produtividade est mascarada pelo incremento do contrabando - principalmente nessa regio -que, infelizmente impossvel mensurar"(PARENTE, 1999, p.42).De 1752 a 1778 a arrecadao chegou a um nvel mais alto, o perodo da volta da cobrana do quinto nas casas de fundio. Mas a produtividade continuou decrescendo. O motivo dessa contradio era a prpria extenso das reas mineiras que compensava e excedia a reduo de produtividade.As distncias das minas do norte, os custos para levar o ouro e os perigos dos ataques indgenas aos mineiros justificaram a criao de uma casa de fundio em So Flix em 1754. Mas, j em1797, foi transferida para Cavalcante "por no arrecadar o suficiente para cobrir as despesas de sua manuteno" (PARENTE, 1999, p. 51).A Coroa Portuguesa mandou investigar as razes da diminuio da arrecadao da Casa de Fundio de So Flix. Foram tomadas algumas providncias como a instalao de um registro,posto fiscal, entre Santa Maria (Taguatinga) e a vila do Duro (Dianpolis). Outra tentativa para reverter o quadro da arrecadao foi a organizao de bandeiras para tentar novos descobrimentos. Segundo Pvoa (1999) tem-se notcia do itinerrio de apenas duas. Uma dirigiu-se rumo ao Pontal (regio de Porto Real), pela margem esquerda do Tocantins e entrou em conflito com os Xerente, resultando na morte de seu comandante. A outra saiu de Traras (nas proximidades de Niquelndia, Gois) para as margens do rio Araguaia em busca dos Martrios, serra onde se acreditava existir imensas riquezas aurferas. Mas a expedio s chegou at a ilhado Bananal onde sofreu ataques dos Xavante e Java, dali retornando.No perodo de 1779 a 1822, ocorreu a queda brusca da arrecadao do quinto com o fim das descobertas do ouro de aluvio predominando a faiscagem nas minas antigas. Quase sem transio, chegou a sbita decadncia.

A crise econmica O declnio da minerao foi irreversvel "arrastando consigo os outros setores a uma runa parcial:diminuio da importao e do comrcio externo, menos rendimentos dos impostos, diminuio da mo de obra por estancamento na importao de escravos, estreitamento do comrcio interno,com tendncia formao de zonas de economia fechada e um consumo dirigido pura subsistncia, esvaziamento dos centros de populao, ruralizaro, empobrecimento e isolamento cultural" (PALACIN, 1979, p.133).Toda a capitania entrou em crise e nada foi feito para a sua revitalizao. Endividados com os comerciantes, os mineiros estavam descapitalizados. No investiu em tcnicas mais sofisticadas para a explorao do ouro nem resolveu o problema da falta de escravos. A avidez pelo lucro fcil,tanto das autoridades administrativas metropolitanas quanto dos mineiros e comerciantes, noadmitiu perseveranas. O local onde no se encontrava mais o ouro ia sendo abandonado. "Os arraiais de ouro, que surgiam e desapareciam no Tocantins, nada nos legaram em benefcios de civilidade, a no ser o expansionismo geogrfico", concluiu Silva (1997, p. 41). Cada vez se adentrava mais para o interior procurando o ouro aluvional, mas as buscas foram em vo.Foi no norte da capitania que a crise foi mais profunda. Parente (1999) aponta os fatoresdeterminantes. Isolada tanto propositadamente quanto geograficamente, essa regio sempresofreu medidas que frearam o seu desenvolvimento. A proibio da navegao fluvial pelos rios Tocantins e Araguaia eliminou a maneira mais fcil e econmica de a regio atingir outros mercados consumidores das capitanias do norte da colnia. O caminho aberto que ligava Cuiab a Gois no contribuiu em quase nada para interligar o comrcio da regio com outros centros abastecedores visto que o mercado interno estava voltado ao litoral nordestino. Esse isolamento, junto com o fato de no se incentivar a produo agropecuria nas regies mineiras, tornava abusivo o preo de gneros de consumo e favorecia a especulao. A carncia de transportes, a falta de estradas e o risco frequente de ataques indgenas dificultavam o comrcio.Alm destas dificuldades o contrabando e a cobrana de pesados tributos contriburam para drenagem do ouro para fora da regio. Dos impostos, somente o quinto era remetido para Lisboa.Todos os outros (entradas, dzimos, contagens, etc.) eram destinados manuteno da colnia e da prpria capitania. "Para facilitar e agilizar a cobrana desses tributos, a capitania de Gois se dividia em duas (sul e norte), no momento de se repassarem as rendas, essa diviso no valia, o que beneficiava os arraiais mais

prximos da sede do governo, localizados no sul, que faziam parte dos povoamentos nas rotas comerciais com as outras capitanias" (PARENTE, 1999, p.92).Isso explica por qu essa renda no ficava na regio de origem.Inviabilizadas as alternativas de desenvolvimento econmico devido falta de acumulao de capital e o atrofiamento do mercado interno, findo o ciclo da minerao, a populao se volta para a economia de subsistncia.Nas ltimas dcadas do sculo XVIII e incio do sculo XIX toda a capitania estava mergulhada numa situao de crise levando, diante desse quadro, os governantes goianos voltarem "suas atenes para as atividades econmicas que antes sofreram proibies, objetivando soerguer a regio da crise em que mergulhara" (PARENTE, 1999, p. 93). A Subsistncia da populao e a integrao econmica "Realizada a transmutao, por toda a geografia de Gois na segunda dcada do sculo XIX,encontram-se carcaas de antigas povoaes mineiras ultoras cheias de vida, o capim cresce nas ruas, a maior parte das casas abandonadas por seus habitantes se desmancham e at as igrejas,a comear por suas torres, vo caindo aos pedaos (...) O norte, sobretudo, foi mais de sculo em recuperar-se" (PALACIN).Finda a minerao, os aglomerados urbanos estacionaram ou desapareceram e grande parte da populao abandonou a regio. Os que permaneceram foram para zona rural e dedicaram-se criao de gado e agricultura, produzindo apenas algum excedente para aquisio de gneros.

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