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Resumo - A questo agrria no Brasil Desde o perodo da colonizao e at os dias atuais, sempre levantado questo agrria brasileira, e o autor

or Jos Graziano da Silva levanta esse debate na obra A questo agrria no Brasil relatando desde a crise do caf at mesmo a quebra da bolsa de Nova Iorque em 1929, e passados algumas dcadas de 50 e de 60, a discusso segue a partir da industrializao brasileira e devido ao seu atraso muitos consideravam que o desenvolvimento econmico no se propagaria. Mas no final da dcada de 60 o pas passou pela fase do milagre econmico devido ao crescimento acelerado da economia sendo assim muitos acreditavam que a questo agrria j havia se resolvido com o aumento da produo agrcola, mas esse movimento no beneficiava a todos e sim apenas a minoria sendo estes os trabalhadores e os trabalhadores rurais. Esses acontecimentos fizeram com que se elevassem as discusses em torno do contedo poltico e social e tambm das transformaes ocorridas no campo. O desenvolvimento capitalista na agricultura tem algumas distines relacionadas indstria, pois a terra se torna um meio de produo no passvel de ser multiplicada e sua apropriao sendo de grande importncia. E dessa forma o autor afirma que... o sistema capitalista procura superar essa barreira da limitao dos solos disponveis fabricando as terras necessrias atravs de tecnologias por ele desenvolvidas, pg. 9, ou seja, atravs do desenvolvimento das tcnicas de uso de solo e com o uso de mquinas e de fertilizantes na agricultura, j no se limita em cultivar em solos infrteis, ridos ou at mesmo solos alagados. A apropriao de terras no Brasil se deu desde o processo de colonizao, atravs do sistema de sesmaria, ou seja, com a doao de grandes extenses de terras por parte da coroa, surgindo os latifndios escravistas juntamente com o grande mercado de trfico negreiro considerado um mercado de escravos altamente rentvel para colnia portuguesa. Nesse perodo as atividades econmicas eram obtidas atravs da agricultura e do comrcio e no havia indstrias. A produo latifundiria era voltada para exportao e o produto sendo alterado de acordo com o interesse da metrpole, que tambm se dividia em classes sociais sendo os Senhores e os escravos, e basicamente alguns brancos que no eram senhores, alguns negros livres que no eram escravos, de ndios, e tambm de mestios. Outras atividades como o pequeno comrcio de mascates, vendedores ambulantes e pequenas produes para subsistncia fizeram parte da origem da produo no Brasil.

Esse regime de sesmarias foi at o incio do sculo XIX, pois no havia leis que regulamentava a posse das terras devolutas, e na metade desse mesmo sculo houve o declnio do regime escravista brasileiro atravs de forte influncia da Inglaterra j industrializada e que tinha por interesse novos mercados que comprassem seus produtos manufaturados, o Brasil proibiu o trfico negreiro em 1850, e tambm o fim da escravido no ano de 1888, com a Lei urea. Aps esse perodo comeou a formao de pequenas fbricas de chapus, louas, fiao de tecelagem, servindo para o fortalecimento e consolidao de centros urbanos brasileiros. E isso fez que com os pequenos produtores aumentassem a produo de algodo, tabaco, matrias primas para beneficiar as pequenas indstrias, ocasionando alteraes de preos na economia, provocou algumas crises do caf que tambm se refletia a crise de 29 nesse perodo. Enfim, passado esses perodos de crises, a indstria comeou a liderar um novo processo que seria o de acumulao de capital fazendo com que o pas de modo eminente agrcola para o industrial, pois estava deslocando da economia cafeeira exportadora para o desenvolvimento de centros e atividades industriais e substituindo as importaes estimulando a produo. Nas dcadas de 50 e incio da dcada de 60 o Brasil j havia instalado indstria pesada como as siderurgias e desenvolvido a indstria petroqumica e de energia, instalaram tambm indstrias de mquinas agrcolas e insumos e fertilizantes agrcolas, ocasionando um novo mercado para a agricultura brasileira, fazendo com que o Estado implantasse novas polticas agrcolas visando o incentivo a novos produtos e acelerando a incluso das tecnologias pelos produtores rurais, fazendo com que a agricultura entrasse em uma nova fase. Mesmo com o crescimento da indstria brasileira a estrutura agrria brasileira continuou concentrada, mas com algumas transformaes internas, ou seja, houve o aumento de fornecimento de matria prima e de alimento para o mercado interno sem comprometer outros setores como de exportao e substituio de importao, a agricultura tambm passou a exorar quantidades cada vez mais crescentes de insumos e mquinas originadas no setor industrial. Nesse perodo houve um aumento nos tamanhos de propriedade, notando que o crescimento de grandes propriedades era maior que das pequenas e isso foi bem notrio na fase do milagre brasileiro onde as pequenas propriedades foram sorvidas pelas grandes propriedades, ou seja, perdeu consideravelmente o terreno, isso faz com que haja um aumento da concentrao fundiria e rpida expanso de fronteira agrcola,

agravando a concentrao de terras no pas, faz com que migrem do campo os pequenos produtores, os posseiros e arrendatrios no tendo terras perdem oportunidade na agricultura e acelerando o processo de urbanizao das cidades... a estrutura agrria seria um obstculo industrializao: a ampliao do mercado no apenas o aumento do consumo de bens finais, mas principalmente o crescimento do consumo de bens intermedirios. Pg.16 Essa ampliao do mercado interno dividiu, fez surgir como em todo mundo a classe de proletariados camponeses, ou seja, resumiram aos miserveis bias frias. Sendo assim o desenvolvimento capitalista no campo brasileiro tambm contraditrio, pois prevalece o carter desigual como todo o mundo. As relaes de produo na agricultura brasileira complexa devido s formas de organizao do trabalho no campo em relao ao capital, exemplificando a produo por base familiar, sendo essa organizada de forma artesanal, e existe outros grupos sociais que fazem parte da atividade produtiva como os trabalhadores assalariados temporariamente, e essa forma de trabalho temporrio se generalizou no Brasil tornando mais difcil encontrar uma propriedade camponesa que no contrate mo de obra em poca de colheita, tornando uma grande empresa comercial. Os novos grupos so considerados os proprietrios minifundistas que so os pequenos proprietrios, com reas inferiores a 50 h, sendo pobres e a produo chega a uma quantias a dois salrios mnimos; pequenos posseiros foram a valorizao das terras conhecidas como grileiros; pequenos constitudos por pequenos arrendatrios e parceiros pagam ao proprietrio da terra; empregados assalariados so cerca de 4,9 milhes de pessoas e um tero da fora de trabalho est empregada agricultura exemplo: os tratorista, retireiros, mensalistas, e insere tambm os trabalhadores temporrios. A estrutura sindicalista no Brasil de origem fascista influenciada por Mussolini com modificaes objetivando vincular ainda mais ao Estado, e atualmente o sindicato rural composto por uma confederao a nvel nacional, a nvel estadual e mais de 2000 sindicatos a nvel municipal, e o seu rgo mximo a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG), fundada em 1963 e reconhecida em 1964 e que terminaria em 1965 devido a um golpe militar. Os militares da poca tambm classificaram a uma poltica de terra arrasada, e permaneceram at 1967 procurando sempre no hostilizar o governo militar. Em 1968 se modifica devido a vitria da oposio e passou a defender efetivamente os interesses dos trabalhadores rurais, e basicamente encaminhando as questes s autoridades competentes, manteve a

esperana da luta dos trabalhadores rurais brasileiros contra o monoplio da terra. Isso se deu atravs da criao da bandeira da reforma agrria que significa uma luta pelo cumprimento da legislao vigente, a CONTAG conseguiu grandes vitrias e avanos como: denunciando invases de terras de posseiro, os desrespeito aos direitos dos bias frias e tambm o restabelecimento das liberdades democrticas. O desenvolvimento do capitalismo no campo modificou a base tcnica da produo brasileira aps a insero de mquinas, defensivos e fertilizantes e o resultado foi a alterao das relaes de trabalho no campo, ou seja, se traduz pela disperso do assalariamento temporrio pelo pas e pelas vrias propriedades. Dessa forma colocaram-se os trabalhadores rurais separados dos meios de produo, ficando assim: o pequeno produtor que contrata os assalariados temporrios em altas temporadas, no personificando como patres e considerando seus contratados como ajudantes, fazendo com que o trabalhador assalariado sinta-se explorado pelo patro... devido s modificaes da base tcnica da produo e suas conseqentes alteraes nas relaes de trabalho, vem crescendo a participao relativa dos operrios rurais completamente separados da terra na fora de trabalho agrcola pg.35. Essas modificaes determinam que a estrutura sindical brasileira defina as contradies internas e levando em questo a separao do sindicato de trabalhadores assalariados e outro de pequenos produtores, e lembrando que o fortalecimento dos sindicatos rurais est ligado s questes de liberdades democrticas no campo e nas liberdades sindicais. As reivindicaes dos trabalhadores rurais sempre uma discusso que parece no ter fim, e se resumem nas melhorias nas condies de vida e de trabalho, com qualquer trabalhador, e essa luta atualmente so dos pequenos proprietrios, parceiros, posseiros e dos pequenos arrendatrios que fazem parte da maioria dos trabalhadores rurais. Eles reivindicam a redistribuio de renda, do poder e de direitos, surgindo s cooperativas alternativas visando o no fracionamento da propriedade e desejando uma mudana na estrutura poltica e social sobre o campo para que haja o rompimento do monoplio da terra, isso permitiria a eles uma apropriao legal dos frutos de seus trabalhos, para essas transformaes ocorram necessrio eliminar o latifndio no Brasil. Outra questo que se levanta so as polticas alternativas, nisto se insere a comercializao de crdito e assistncia tcnica, sendo voltadas para os pequenos produtores e proprietrios e no para os grandes proprietrios que fazem parte da

minoria. Mas no acontece dessa forma, permanecem de acordo com interesses dos grandes capitais, em especial da indstria e dos bancos. Isso faz com que as reivindicaes dos trabalhadores rurais variem em funo das diferenas internas e das desigualdades do desenvolvimento regional do pas originando as lutas especficas.
Essa regionalizao das reivindicaes especficas dos trabalhadores rurais brasileiros no significa, em absoluto, a inexistncia de uma unidade num plano mais geral. O essencial que todos os grupos citados, em maior ou menor intensidade, dependem da venda de sua fora de trabalho para sobreviver, seja por disporem de meios de produo insuficientes, seja por no disporem de nada mais para vender alm da sua fora de trabalho. (SILVA, Jos Graziano da, 1980, p.38).

Enfim, a reforma agrria brasileira tendia a alterao da estrutura de posse do uso da terra no Brasil e com um desenvolvimento mais acelerado das foras produtivas. A reforma agrria daria aos camponeses os latifndios suprindo assim as relaes do sistema capitalistas e elevando a produo e acerca das terras ociosas, colocariam tambm em cultivo. Mas o que o houve foi um crescimento da desigualdade e misria e o aumento da concentrao de propriedade, mesmo no havendo a redistribuio de terra, o Brasil continua no processo de industrializao, e continua a questo agrria a espera de soluo e seria mais democrtica a reforma agrria no pas.

Referncia bibliogrfica
1. SILVA, Jos Graziano da. Biografia in: O que Questo Agrria. 13 ed. So Paulo: Brasiliense, 1980 (1 ed). vol. 18 (Coleo Primeiros Passos).

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA FACULDADE DE GEOGRAFIA

RESUMO: O que Questo Agrria


LEILIANE ALVES PEREIRA

Uberlndia 25/04/2011