Comunidades Campesinas Region Junin

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN
CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO E INSTITUCIONAL DE LA REGIN JUNN

Junn en cifras
Ubicacin geogrfica Superficie N de Provincias Capital Poblacin Total Tasa de crecimiento anual 1993-1997 Sierra Central Andina del Per 44, 197 Km 7 Huancayo 1272, 890 habitantes 1.2 %
1. Evolucin demogrfica
Si se comparan los censos de 1993 y 2007, la tendencia general en la regin es el incremento de la poblacin urbana en relacin a las zonas rurales. Huancayo concentra la mayor poblacin del rea urbana (49.9%); mientras que, Chupaca y Junn son las que tienen menor poblacin urbana. En el rea rural, Satipo y Chanchamayo concentran la mayor poblacin; mientras que, Yauli y Junn registran la menor poblacin rural. Segn el censo del ao 2007, en la regin Junn, el 84.7% de la poblacin reside en su lugar de nacimiento; mientras que, el 15.2% naci en otra regin. El mayor porcentaje de inmigrantes proviene de Huancavelica (41.7%), seguido de Lima (16%) y Pasco (10.9%). La inmigracin de Ayacucho y Apurmac tambin es significativa, 6.5% y 4.4% respectivamente. La migracin hacia Junn probablemente hacia la ciudad de Huancayo- y la selva es un fenmeno social importante a tomar en cuenta. En caso de la ciudad de Huancayo que ha recibido el mayor volumen de poblacin migrante, la migracin se ha desarrollado en tres etapas: la primera fue en los aos 50, producto de la instalacin de algunas industrias fundamentalmente de textiles y el desarrollo de la artesana. La segunda por los aos 70, cuando Huancayo se convierte en una ciudad comercial y surge la posibilidad de crear puestos de trabajo o de empleo temporal en pequeos talleres, con la perspectiva de independizarse. La tercera ola de migracin se desarrolla en los aos 80, forzada por la violencia poltica (Soto 1993: 60). La urbanizacin se desarrolla tanto en Huancayo como en las capitales de provincias y distritos; sin embargo, en la capital de la regin se desarrolla ms intensamente este fenmeno como resultado de la migracin de poblaciones rurales, y la disminucin de la actividad agrcola y ganadera. La ciudad de Huancayo crece invadiendo cada vez ms las reas agrcolas; muchas de ellas, comuneras. Algunas comunidades campesinas cercanas a la ciudad de Huancayo ya forman parte del continum urbano como es el caso de Cajas Chico, Pilcomayo, Sicaya entre otras-.
2. Dinmica social
En la regin Junn los niveles de pobreza siguen siendo muy altos. El Mapa de Pobreza del ao 2006 de FONCODES emplea algunos indicadores para medir la pobreza como stos: ndice de carencia, tasa de analfabetismo en la poblacin femenina y la tasa de desnutricin infantil de 0 a 12 aos. Segn estos parmetros, de las nueve provincias que tiene la regin, una se halla en quintil 1 (Satipo) y 6 en el quintil 2 del ndice de carencias; solo 2 se ubican en el quintil 3 (Huancayo y Yauli). Si descendemos al nivel de distritos casi la totalidad de ellos estn en el quintil 2 y 1 del ndice de carencias. En este sentido, las poblaciones comuneras de los pisos intermedios y altos se hallan mayoritariamente en los quintiles 2 y 1 del ndice de carencias.
En cuanto a la tasa de analfabetismo en las mujeres se observa lo siguiente: las provincias de Junn y Satipo presentan el mayor porcentaje de poblacin femenina con este problema (21%); seguidas de las provincias de Concepcin (18%), Tarma y Chanchamayo (15%). Sin embargo, el indicador de desnutricin infantil es el que muestra tasas ms altas en la regin: Satipo (49%), Concepcin (47%), Chupaca (40%); Junn (39%), Tarma (38%) y Huancayo (35%). Solo Yauli y Jauja se ubican por debajo del 30% como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO N 1 NDICE DE CARENCIAS EN LA REGIN JUNIN
PROVINCIA NDICE DE CARENCIA Huancayo Concepcin Jauja Junn Tarma Yauli Chupaca Chanchamayo Satipo 0.1079 0.4264 0.2940 0.5356 0.2294 0.1322 0.2301 0.4749 0.7500 QUINTIL DEL NDICE DE CARENCIA 3 2 2 2 2 3 2 2 1 TASA DE ANALFABETISMO MUJERES 10 % 18 % 14 % 21 % 15 % 7 % 15 % 14 % 21 % TASA DE DESNUTRICIN 35 % 47 % 27 % 39 % 38 % 28 % 40 % 37 % 49 %
Fuente: Nuevo Mapa de pobreza, FONCODES 2006
A medida que se desciende al nivel de distritos, los porcentajes de la tasa de analfabetismo y de desnutricin infantil crecen. Las nias y nios, y las madres gestantes especialmente de los pisos altos, representan los grupos sociales ms afectados por la pobreza.
3. La situacin econmica
Segn la Direccin Regional de Agricultura, la economa de la regin Junn se sostiene fundamentalmente en el sector agropecuario. En el ao 2005, la actividad agrcola represent el 98.3%; mientras que, la produccin pecuaria fue de 1.7%. Los principales productos agrcolas que mostraron mayor rendimiento productivo fueron la zanahoria, cebolla y el tangelo; mientras que, los productos con menor productividad fueron el pltano y caf. Si bien la papa no ha mostrado un nivel de mayor rentabilidad entre los aos 2002 y 2005, sin embargo, ha sido el soporte de la agricultura en la sierra con ms de 22,550 has. sembradas en la campaa 2006-2007. En este periodo, Junn ha sido la tercera regin con mayor produccin de papa en el pas, despus de Puno y Huanuco. En los pisos altos, adems de la papa se cultivan la cebada, quinua, olluco, oca, entre otros productos. En las reas altinas, la produccin se realiza fundamentalmente en base a tecnologas y conocimientos tradicionales y con escasa inversin en el mejoramiento de semillas o en el sistema de riego, lo cual influye en la baja produccin y productividad agrcola como sostiene el presidente de la comunidad campesina de San Juan de Jarpa1 . Mientras que, en los valles, las familias han introducido progresivamente tecnologas de uso intensivo, logrando mayores rendimientos como sostiene el presidente de Conveagro Junn2. En el Valle de Mantaro se viene impulsando la produccin de alcachofas con espinas; promovida por instituciones como PRA, Idea Per y la Cmara de Comercio de Huancayo. El incremento de produccin de la alcachofa ha respondido a la mayor demanda que experimentaron las empresas exportadoras de la costa; sin embargo, esta demanda cay casi en un 20% durante el ao 2008.
1 Entrevista a Alejandro Samaniego Huaynalaya, 18 marzo de 2009. 2 Entrevista a Julio Arteaga, 19 de febrero de 2009
La regin Junn cuenta con tres tipos bsicos de unidades agrcolas: Agricultura comercial. Estas unidades cuentan con una organizacin dedicada a la produccin de semillas de papa, hortalizas y frutales; usualmente estn inscritas en el Registro nico de Contribuyentes (RUC), poseen un grado mediano de organizacin y sus productos se destinan al mercado regional y nacional. Geogrficamente, estas unidades se desarrollan en el Valle de Mantaro que se extiende sobre las provincias de Huancayo, Concepcin, Chupaca y Jauja. Agricultura campesina. Estas unidades se caracterizan por una actividad sin planificacin y de acuerdo a la disponibilidad de insumos y tecnologas que poseen las familias. La comercializacin de productos no se organiza de acuerdo a la demanda sino respondiendo a pocas de cosecha y no cuentan con RUC. Geogrficamente se desarrollan ms en los pisos intermedios y altos. Agricultura de subsistencia. Esta es una produccin organizada casi exclusivamente para atender a las necesidades familiares; geogrficamente, se desarrolla ms en los pisos intermedios y altos. La produccin agropecuaria en la regin Junn se desarrolla preponderantemente en pequeas unidades productivas como resultado del proceso de minifundizacin. Segn datos del INEI, en el ao 2002, el 73% de unidades agrcolas en el Valle de Mantaro eran menores a 5 has., solo el 3% tena ms de 50 has.; las unidades entre 5 y 49 has. representaban el 25%. En las zonas intermedias, el proceso de minifundizacin es mayor; por ejemplo, en las comunidades de Vicso y Quilcas, las familias poseen menos de una has. bajo riego. Este problema se agudiza en las zonas altas como afirman los presidentes comunales entrevistados. En las comunidades campesinas, los niveles de organizacin y asociatividad son dbiles especialmente despus de la destruccin de los modelos asociativos impulsados por el Estado en los aos 70 o de los modelos comunales autogestionarios que se desarrollaron en algunas zonas como la Cuenca del Alto Cunas durante los aos 80. En los 90, se han ido conformando asociaciones de productores por ramas de produccin (lcteos, maca, papa, camlidos, entre otras).
4. Contexto poltico institucional

En la regin Junn se estn implementando dos procesos importantes de descentralizacin: por un lado, la transferencia de funciones y recursos del Gobierno Central hacia el Gobierno Regional; por otro lado, la implementacin de mecanismos de participacin ciudadana. En relacin con el primer punto, en el ao 2006 se transfirieron 69 funciones de un total de 185 acreditadas por el Gobierno Regional, quedando pendientes la transferencia de 116 funciones. La transferencia de funciones se ha realizado en un 100% en los sectores de artesana, energa y minas, industria; mientras que, no ha habido ningn avance en la administracin de terrenos del Estado, ordenamiento territorial entre otros. Con relacin al segundo punto, tanto el Gobierno Regional como los gobiernos locales en la regin Junn estn poniendo en funcionamiento los Consejos de Coordinacin Regional, los Consejos de Coordinacin Local y los Presupuestos Participativos; aunque, con sus limitaciones debido sobre todo al comportamiento engorroso de la burocracia y a la escasa transparencia en el manejo de la cosa pblica. Existen tambin dos espacios pblicos de participacin ciudadana: las elecciones y los presupuestos participativos. En las elecciones regionales y municipales del ao 2002, se observ la participacin del 82.2% de la poblacin electoral. En las elecciones regionales y municipales del ao 2006, el nivel de ausentismo en el departamento fue de 15.4%. En Junn, el Presupuesto Participativo se instituy formalmente en el ao 2003; desde entonces, la participacin de la sociedad civil a travs de este mecanismo ha sido dbil debido a que las escasas iniciativas desarrolladas no han sido canalizadas en los presupuestos participativos. En la prctica, los criterios establecidos por el Gobierno Regional y los gobiernos locales no responden a las demandas de la ciudadana como sostienen los presidentes comunales entrevistados.
SITUACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

1. Identificacin de las comunidades en la regin
Las comunidades campesinas en la regin de Junn se hallan ubicadas en tres zonas agro-ecolgicas. Enrique Mayer acua el concepto de zona agro-ecolgica para identificar el uso diferenciado de tierras para actividades agropecuarias segn el clima (Mayer 1981: 35).
Nmero de comunidades y su ubicacin

En la regin Junn, las comunidades campesinas se ubican en tres zonas agroecolgicas: baja, intermedia y alta. En la zona baja, las comunidades estn ubicadas principalmente en el Valle del Mantaro; en la zona intermedia, entre 1,200 a 3,300 m.s.n.m; y, en la zona alta, sobre los 3,300 m.s.n-m. El III CENAGRO registra 414 comunidades campesinas en el ao 1994; el cual, representa el 7.29% del total de comunidades existentes en el Per. Por su parte, el Directorio del PETT del ao 1998 declara 389; en el Directorio del PETT Regin Junn del ao 2006, aquella cifra se incrementa ligeramente en 391 unidades comunales como puede apreciarse en el siguiente cuadro. CUADRO N 2 NMERO TOTAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS PROVINCIA 1 2 3 4 5 6 7 Concepcin Chupaca Huancayo Jauja Junn Satipo Tarma DIRECTORIO PETT 1998* Nmero % 65 28 124 87 14 1 53 17 389 16.70 7.19 31.87 22.36 3.59 0.25 13.62 4.37 100.00 DIRECTORIO PETT 2006** Nmero % 65 28 126 87 14 1 53 17 391 16.62 7.16 32.22 22.25 3.58 0.25 13.55 4.34 100.00
8 Yauli Total departamental
Elaboracin Propia Fuentes: * Directorio de Comunidades Campesinas del Per, 1998. PETT **Directorio de Comunidades Campesinas del Per a Diciembre de 2006, Oficina Regional PETT Junn.
Desde la ptica del III CENAGRO, las comunidades campesinas son unidades agropecuarias con propiedad colectiva de tierras declaradas por los mismos comuneros o comuneras al momento del censo. Mientras que el PETT considera como comunidades campesinas slo a aquellas unidades reconocidas oficialmente, es decir, a aquellas unidades registradas en su directorio. Esta misma perspectiva maneja la Direccin Regional de Agricultura de Junn; sta institucin registra 388 comunidades hasta el ao 1998; una cifra similar al PETT de 1998.
Poblacin comunera
El PETT regional Junn registra 74,930 familias comuneras para el ao 2006 en la regin Junn. Las tres provincias con mayor nmero de familias comuneras son Huancayo (32.69%), Jauja (18.02%) y Tarma (17.24%). En segundo lugar aparecen las provincias de Concepcin (11.69%), Junn (9.13%) y Chupaca (6.67%). Mientras que, la provincia con menor nmero de familias comuneras es Yauli (4.31%).
Se estima la poblacin total de las comunidades campesinas tomando como base el promedio de hijos que tienen las familias en el Per (5) y luego multiplicando por el nmero de familias comuneras que tiene cada provincia . Dentro de este marco, las provincias con mayor nmero de poblacin comunera son Huancayo (32.69%), Jauja (18.02%) y Tarma (17.24%); seguidas de Concepcin (11.69%), Junn (9.13%) y Chupaca (6.67%). Mientras que, la provincia de Yauli y Satipo tienen menor nmero de poblacin comunera: 4.31% y 0.20% respectivamente. En relacin a la poblacin total del departamento, la poblacin comunera representa el 30.57%. CUADRO N 3 POBLACIN TOTAL DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS REGIN JUNIN PROVINCIAS Chupaca Concepcin Huancayo Jauja Junn Satipo Tarma Yauli Total departamental NMERO 25,025 43,830 122,495 67,525 34,235 755 64,625 16,160 374,650 % 6.67 11.69 32.69 18.02 9.13 0.20 17.24 4.31 100.00
Elaboracin propia Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas del Per, PETT Regional Junn 2006
2. Situacin institucional de las comunidades campesinas

Reconocimiento legal de las comunidades
Una de las condiciones para el saneamiento de comunidades campesinas es su reconocimiento por el Estado, que les otorga existencia legal y personera jurdica. Existen tres fuentes de informacin sobre el reconocimiento legal de las comunidades campesinas en la regin Junn: el Directorio de la Direccin Regional Agraria de Junn, el Directorio de Comunidades Campesinas del PETT - 1998 y del PETT Regional Junn 2006.
De acuerdo con estas fuentes, 391 comunidades campesinas poseen reconocimiento legal en la regin Junn; sin embargo, este nmero an queda lejos de las 414 comunidades declaradas por el III CENAGRO en el ao 1994. CUADRO N 4 TOTAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS CON RECONOCIMIENTO LEGAL REGION JUNIN PROVINCIAS Chupaca Concepcin Huancayo Jauja Junn Satipo Tarma Yauli Total departamental DRA 1998* 28 7.21 65 16.75 124 31.95 87 22.42 14 3.60 0 0 53 13.65 17 4.38 388 100.00 PETT 1998** 28 7.19 65 16.70 124 31.87 87 22.36 14 3.59 1 0.25 53 13.62 17 4.37 389 100.00 PETT JUNN 2006*** 28 7.16 65 16.62 126 32.22 87 22.25 14 3.58 1 0.25 53 13.55 17 4.34 391 100.00
Elaboracin propia Fuentes: * Directorio de Comunidades Campesinas de la Direccin Regional Agraria Junn, Ministerio de Agricultura 1998. ** Directorio de las Comunidades Campesinas del Per, PETT 1998. *** Directorio de las Comunidades Campesinas del Per, PETT Regin Junn 2006
Comunidades campesinas tituladas

La titulacin implica la entrega del ttulo de propiedad sobre una determinada superficie que posee la comunidad campesina como entidad jurdica por un ente estatal competente, que en este caso es el Ministerio de Agricultura; sin embargo, las condiciones tcnicas para la titulacin son determinadas por entidades especializadas como el PETT hasta el ao 2006; actualmente, por el Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal (COFOPRI).
En el ao 1998, el PETT consiga 348 comunidades campesinas tituladas en la regin Junn; el cual representa, el 89.46 % del total de comunidades reconocidas. COFOPRI Junn proporciona datos ms actualizados sobre la titulacin de comunidades en Junn. Esta entidad registra 367 comunidades tituladas, la que representa el 93.86% del total de comunidades reconocidas hasta el ao 2006 (391); quedando, por titular 24 comunidades, es decir, el 6.13% del total de comunidades reconocidas como puede apreciarse en el cuadro siguiente. CUADRO N 5 COMUNIDADES CAMPESINAS Y SU ESTADO DE TITULACIN EN LA REGIN JUNN PROVINCIA 1 2 3 4 5 6 7 8 Concepcin Chupaca Huancayo Jauja Junn Satipo Tarma Yauli 65 28 126 87 14 1 53 17 391 CC RECONOCIDAS PETT JUNIN 2006** PETT 2006* CC CON TTULO CC SIN TTULO Nmero % 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 Nmero 60 25 116 84 14 0 53 15 367 % 90.30 89.28 92.06 96.55 100.00 0.00 100.00 88.23 93.86 Nmero 5 3 10 3 0 1 0 2 24 % 7.69 10.71 7.93 3.44 0.00 100.00 0.00 11.76 6.13
Total Departamental

Elaboracin Propia Fuentes: * Directorio de Comunidades Campesinas del Per, oficina regional de Junn 2006 ** Oficina zonal COFOPRI Junn, 2008.
El rea legal de COFOPRI Junn informa que en el mes de febrero del 2009 se ha conferido el ttulo de propiedad a la comunidad de Achipampa, en el distrito de Yanacancha, provincia de Chupaca; con ello, en la regin Junn se suman 368 comunidades campesinas tituladas, quedando an sin titular 23. Existen algunos factores que dificultan la culminacin del proceso de titulacin de tierras comunales como la exigencia de los Registros Pblicos de refrendar los documentos antiguos que poseen las comunidades; el proceso lento de bsqueda de antecedentes registrales sobre territorios comunales y/o predios comprendidos en su interior; observaciones de planos y actas de colindancia aprobadas por el PETT; la interferencia de autoridades de los gobiernos locales durante el proceso de titulacin; la titulacin individual llevada acabo por COFOPRI en los centros poblados ubicados al interior del territorio comunal (Burneo 2007: 200). A las dificultades sealadas, se suman: (a) la escasa informacin que se provee a los comuneros sobre los procedimientos de la titulacin, (b) los costos de gestin exigidos por los Registros Pblicos, (c) la escasa asesora especializada que reciben los comuneros tanto en COFOPRI como en la SUNARP, entre otras.
Situacin Registral de las comunidades campesinas en la SUNARP

El proceso de saneamiento de tierras comunales no concluye con la titulacin sino que exige la inscripcin de la misma en los Registros Pblicos. Segn la informacin que provee COFOPRI, de las 391 comunidades campesinas reconocidas en Junn, un total de 368 (94.11%) estaban ya tituladas hasta febrero de 2009. Sin embargo, con el ttulo registrado en los Registros Pblicos hay 346 comunidades, lo que constituye el 88.49% de las comunidades reconocidas. En la provincia de Junn se observa el mayor nmero de comunidades que an no han inscrito sus ttulos de propiedad en los Registros Pblicos.
CUADRO N 6 COMUNIDADES CAMPESINAS CON TTULO Y ESTADO DE REGISTRO POR PROVINCIAS PROVINCIA COMUNIDADES CON TTULO 1 2 3 4 5 6 7 8 Concepcin Chupaca Huancayo Jauja Junn Satipo Tarma Yauli Nmero 60 25 116 84 14 0 53 15 367 % 90.30 89.28 92.06 96.55 100.00 0.00 100.00 88.23 93.86 COFOPRI ZONAL JUNIN 2008 TTULO TTULO REGISTRADO SIN REGISTRAR Nmero 58 24 112 78 8 0 51 15 346 % 96.66 96.00 96.55 92.85 57.14 0.00 96.22 100.00 94.22 Nmero 2 1 4 6 6 0 2 0 21 % 3.33 4.00 3.44 7.14 42.85 0.00 3.77 0.00 5.72
Total Departamental
Elaboracin propia Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008
Al igual que la titulacin, el registro de la propiedad comunal presenta algunas dificultades. En el trabajo de campo se pudo constatar que la SUNARP no cuenta con una base de registro diferenciado para las propiedades comunales. Estas estn inscritas en el mismo libro que el resto de los predios rurales, por lo que se hace difcil conocer con exactitud el nmero de comunidades que han finalizado el proceso de saneamiento de sus propiedades. Por otro lado, como advierten los funcionarios de COFOPRI Junn, los conflictos intercomunales por diferendos de linderos o entre comuneros, dificulta el proceso de titulacin y la inscripcin de los ttulos comunales en los Registros Pblicos.
3. Superficie y usos de tierras comunales

Segn el III CENAGRO, las comunidades campesinas ocupan el 40% de la superficie agropecuaria del pas, y las comunidades campesinas de Junn controlan el 5.8% del total de esas tierras.
Superficie de uso agropecuario

Segn los datos de Valera, de las 1,046,914.59 has. de superficie agropecuaria que posean las comunidades en la regin: 91,869.22 has. (8.77% del total) eran superficies agrcolas; 914,433.17 has. (87.34%) de pastos naturales y 40,612.20 has. (3.87%) eran superficies no agrcolas. Es decir, la mayor superficie de tierras estaba conformada por pastos naturales. CUADRO N 7 DISTRIBUCIN DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS SEGN LA CALIDAD DE TIERRAS SUPERFICIE AGROPECUARIA Has 1,046,914.59 % 100 SUPERFICIE AGRCOLA Has 91,869.22 % 8.77 SUPERFICIE DE PASTOS NATURALES Has 914,433.17 % 87.34 SUPERFICIE NO AGRCOLA Has 40,612.20 % 3.87
Elaboracin Propia Fuente: Valera Guillermo. Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales.Lima: IER, 1998, p.38
Un aspecto importante que advierte Valera es que los que el III CENAGRO registr como propietarios individuales eran comuneros aprovechando familiarmente tierras cedidas por la comunidad, aunque estrictamente eran poseedores aprovechando tierras de propiedad de la comunidad como afirma Laureano del Castillo (Del Castillo 2007:83). Por ello, Valera hace una distincin entre superficie comunal de uso estrictamente comunal y superficie comunera de uso individual o familiar. En Junn, casi la totalidad de la superficie agrcola comunal se halla concentrada en posesin individual o familiar; es decir, el 96.80%; solo, el 3.19% de tierras agrcolas tienen uso comunal. En cambio, la superficie de pastos naturales se halla mayoritariamente en posesin de las comunidades, es decir, el 83.63% del total de tierras comunales. Las comunidades manejan el 44.16% del total de la superficie agropecuaria en la regin. Sin embargo, la informacin que se tiene no aporta datos sobre la calidad de las tierras comunales. Segn COFOPRI Junn, las comunidades con mayor superficie agropecuaria se ubican en las provincias de Huancayo (24.43%), Concepcin (20.92%) y Jauja (18.10%); seguido de Tarma (14.86%). Mientras que, las comunidades de las provincias de Yauli y Junn poseen tierras por debajo del 10% de la superficie total; siendo las comunidades de la provincia de Chupaca, las que poseen menos extensin de tierras (3.60%) y probablemente tambin las ms pobres, especialmente aquellas ubicadas en las zonas altas como el Alto Cunas y el Alto Canipaco. CUADRO N 8 EXTENSIN SUPERFICIAL DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS POR PROVINCIAS EN LA REGION JUNN PROVINCIA 1 Concepcin 2 Chupaca 3 Huancayo 4 Jauja 5 Junn 6 Tarma 7 Yauli Total Departamental SUPERFICIE TOTAL Has % 283,991.1620 20.92 48,917.1371 3.60 331,572.7358 24.43 245,703.7225 18.10 111,477.9434 8.21 201,703.8278 14.86 133,608.2650 9.84 1,356,974.7936 100.00
Elaboracin propia Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008
Cabe sealar que existe una diferencia entre la informacin registrada por el III CENAGRO y la registrada por COFOPRI zonal Junn hasta diciembre del ao 2008. La primera fuente registra 1,046,914.59 has. y la segunda: 1,356,974.79 has. en posesin de las comunidades campesinas. Ante la ausencia de una informacin actualizada, cabe advertir que probablemente las comunidades campesinas de Junn poseen ms extensin de tierras de las registradas dado que, como afirman los especialistas, el PETT no realiz la titulacin de tierras adjudicadas por la Reforma Agraria sino solo aquellas consideradas originarias (Burneo 2007:158). Este es el caso de las 64 has. de superficie agrcola que fueron de propiedad de la SAIS Cahuide en Huayucachi, que actualmente se halla en litigio en el V Juzgado Civil del Poder Judicial de Junn4. El avance significativo del saneamiento de tierras comunales; la cantidad de tierras agrcolas, de pastos naturales y no agrcolas que poseen las comunidades, el aporte a la produccin de alimentos: deberan llevar a que las autoridades regionales reconozcan a las comunidades como actores importantes en el desarrollo de la regin.
Tenencias de tierras en las comunidades campesinas

Durante el trabajo de campo5 se visit seis comunidades campesinas ubicadas en la margen derecha e izquierda del ro Mantaro y cuatro comunidades en el Alto Cunas, distrito de Jarpa. En estas comunidades se observa el desarrollo de dos formas bsicas de tenencia de tierras al interior de las comunidades campesinas: la tenencia comunal y la tenencia familiar.
4 Entrevista a Cornelio Flores, presidente de la Comunidad Campesina de Huayucachi, provincia de Huancayo. 5 El trabajo de campo se realiz entre el 9 y 17 de marzo de 2009.
En las comunidades de Alto Cunas, las reas de uso estrictamente comunal estn conformadas en su mayor parte por pastos naturales. En las comunidades de San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Santa Cruz de Ranra y Misquipata, la comunidad adjudica pastizales a los comuneros por un periodo de tiempo determinado; cumplido el plazo, se redistribuyen los pastizales. Los comuneros acceden a los pastos para la crianza de ganados especialmente ovinos. Estas tierras son generalmente de secano. En la margen derecha e izquierda del ro Mantaro (valle), las tierras de uso comunal estn ubicadas en reas de riego y son dadas en arriendo por la Junta Directiva como se observa en las comunidades de Apata y Matahuasi. Tanto en la zona alta como en la zona baja, la Junta Directiva comunal administra la superficie comunal a travs del sistema de adjudicacin comunal o alquiler a particulares. En las diez comunidades visitadas, una parte importante de la superficie agropecuaria de la comunidad se halla en posesin de familias bajo la forma de parcela familiar y es administrada como si fuera una propiedad privada. Estas tierras pasan de generacin en generacin a travs de la herencia o mediante la compra-venta. Las familias poseen ttulos de posesin que cuentan con respaldo de testamentos, documentos de compra-venta, certificados de posesin conferidos por la municipalidad distrital como por ejemplo en el distrito de Aco, provincia de Concepcin. Sin embargo, en estos casos, la comunidad aparece como garante de la propiedad familiar del predio. En las comunidades de valle en el ro Mantaro, las parcelas familiares son de uso agrcola y bajo riego; constituyen, ms del 70% de tierras de la comunidad como afirman sus presidentes. Por el contrario, en Alto Cunas, la mayor extensin de parcelas familiares se halla en secano dado que las reas bajo riego son escasas. El uso parcelario de tierras agrcolas al interior de las comunidades ya haba sido mostrado por Guillermo Valera en 1998. Segn Valera, el 96.80% de tierras agrcolas de las comunidades estaban en posesin de familias y eran conducidas a modo de una propiedad privada aunque legalmente carecan del ttulo de propiedad individual sobre las parecelas. Las tierras agrcolas de uso comunal representaban tan solo el 3.19% en la regin Junn. A diferencia de la superficie agrcola, los pastizales aparecen mayormente bajo conduccin de la comunidad, constituyendo el 83.63% frente al 3.36% de uso parcelero. Estas tierras generalmente estn en secano, en zonas intermedias y altas. Finalmente, las tierras no agrcolas aparecen mayormente bajo la forma de parcelas familiares (93.73%) y estn conformadas por superficies rocosas o de montes. CUADRO N 9 FORMAS DE TENENCIA DE TIERRAS AL INTERIOR DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS REGIN JUNN FORMAS DE TENENCIA TIERRA AGRCOLA Tierra comunal Parcela familiar Total departamental Has 2,937.83 88,931.39 91,869.22 % 3.19 96.80 100.00 PASTOS NATURALES Has 792,223.12 122,210.05 914,433.14 % 86,63 13.36 100.00 SUPERFICIE NO AGRCOLA Has 2,525.21 38,086.99 40,612.20 % 6.21 93.78 100.00
Elaboracin Propia Fuente: Valera Guillermo. Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales. Lima: IER, 1998. En algunas comunidades como Quilcas y Aco, los presidentes entrevistados informan que normalmente cada familia tiene ms de una parcela y en diferentes reas comunales. Estas propiedades no guardan un continium territorial. En cuanto a las tierras agrcolas comunales, en algunas comunidades altinas como San de Juan de Jarpa o Misquipata en Alto Cunas, son adjudicadas a las familias comuneras y otras se ponen al servicio de las granjas comunales (granjas de ovejas, alpacas o vacas). En las comunidades de la zona intermedia, las tierras agrcolas son trabajadas por la comunidad para financiar los gastos de la gestin comunal (Vicso) y, en el valle, son arrendadas a terceros (Apata y Matahuasi); en este ltimo caso, el valor de la hectrea oscilara entre 2 a 3 mil soles por campaa agrcola. A partir de los datos expuestos se infiere lo siguiente:
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En las comunidades campesinas de Junn coexisten dos sistemas de tenencia de la tierra: comunal y parcelario. Las tierras agrcolas de riego estn bajo el control de familias y es administrada de modo similar a una propiedad privada; mientras que, las tierras de uso comunal son generalmente de pastos y estn ubicadas en las zonas intermedias y altas de la regin. La comunidad administra y regula las propiedades comunales. En algunas comunidades como San Juan de Jarpa y Misquipata (zona alta), y Quilcas en el distrito del mismo nombre (zona intermedia), las tierras comunales se adjudican entre comuneros por un periodo tres a cuatro aos; de este modo, la comunidad recupera las tierras dejadas por los comuneros fallecidos o que han migrado, y las distribuye entre las familias comuneras jvenes. Las tierras sujetas al control de unidades familiares se transfieren a travs de la herencia o el sistema social de compra venta; estas formas de apropiacin de la tierra comunal son respaldadas por documentos que tienen un valor social como los testamentos, documentos de compra-venta, documentos de disposicin municipal o de los juzgados de paz. La combinacin de dos sistemas de tenencia de la tierra es una caracterstica propia de las comunidades campesinas y se asienta sobre el derecho que tienen las familias comuneras frente a los derechos de las comunidades para intervenir en los recursos productivos como la tierra o el agua, que son propiedades de la comunidad. Por otro lado, la comunidad se define por su capacidad y su modo particular de resolver las tensiones entre lo familiar y lo comunal (Diez 1999:162).
Se observa otro fenmeno importante en las comunidades campesinas de la regin Junn: la disminucin progresiva de tierras comunales. Este fenmeno es resultado de un proceso intensivo de parcelacin especialmente en las comunidades cercanas a los conglomerados urbanos de las capitales de provincias y distritos. En las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo como Cajas Chico, los comuneros solicitaron la disolucin de la comunidad con la finalidad de vender lotes para vivienda, cambiando el uso agrcola por el de residencial. Esta decisin coincidi con la segunda ola migratoria hacia Huancayo. A mediados de los aos 90, el 85% de comuneros haba dejado la agricultura como actividad principal y se dedicaba a otras actividades (comercio, artesana, trabajadores independientes); un 35% manifestaba que no existan faenas comunales en su comunidad y los que consideraban que s existan, llamaban faenas comunales a los trabajos organizados por los Comits de Desarrollo para la implementacin de redes de agua, luz, desage (Soto 1991: 57-58). En los ltimos aos se han incrementado solicitudes demandando la titulacin de parcelas controladas por unidades familiares en las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo. Segn los funcionarios de COFOPRI, en base a la Ley de Deslinde y Titulacin se han llevado acabo desmembramientos de conglomerados urbanos en algunas comunidades ubicadas en las reas de expansin urbana. Por ejemplo, en el ao 2008, se han realizado desmembramientos de conglomerados urbanos en las comunidades de Matahuasi (Concepcin); Viques, Chupuro, Pilcomayo y San Jernimo (Huancayo).
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El III CENAGRO quiso distinguir dentro de los comuneros a quienes eran propietarios con la finalidad de establecer cuntos estaban ya titulados y cuntos faltaban. Esta entrada, dice Valera, pretenda medir los alcances de la titulacin individual en las comunidades campesinas del pas y las tendencias que se podan desprender de la individualizacin de la propiedad y su respetiva formalizacin al interior de las comunidades. Por ello, Valera hace una distincin entre comuneros propietarios con ttulo y sin ttulo; de los cuales, el 37.60% de comuneros propietarios aparecen portando ttulo sobre la parcela familiar que poseen como puede apreciarse en el siguiente cuadro: CUADRO N 10 COMUNEROS PROPIETARIOS Y NIVEL DE TITULACIN DE LOS MISMOS DEPARTAMENTO Junn Total Nacional TOTAL DE UA PARCELADAS Nmero % 51,987 711,571 100 100.00 COMUNEROS PROPIETARIOS Nmero 27,389 285,105 % 52.68 100 PROPIETARIOS CON TTULO Nmero 19,550 170,024 % COMUNEROS SIN TTULO Nmero % 15.07 40.36
37.60 7,838 59.64 115,081
Elaboracin Propia Fuente: III Cenagro, 1994./ Resultados del Proyecto TPC/PER/4552 FAO-MINAG-INEI.1996. Tomado de Valera Guillermo: Las Comunidades en el Per, una visin nacional desde las series departamentales. Lima, IRP, 1997, Pg.26. El proceso de parcelacin de tierras en las comunidades del Valle de Mantaro se debera a varios factores, entre ellas cabe sealar tres: a) el afn de obtener un ttulo que garantice el derecho de propiedad sobre un recurso que la familia posee desde hace muchos aos; es decir, como un asunto de derecho y seguridad; b) el acceso a crditos bancarios para mejorar la produccin de sus predios o adquirir nuevos predios; c) la presin del proceso de urbanizacin, especialmente en las comunidades cercanas a la ciudad de Huancayo y a las capitales de provincias y de algunos distritos. En reas cercanas a la ciudad de Huancayo, las tierras comunales se han lotizado para dar paso a la construccin de viviendas y ya forman parte del continuum urbano. Por otro lado, las capitales de distritos como Huayucachi o Quilcas, ubicadas a media hora de la ciudad de Huancayo, han recibido grupos de familias desplazadas por la violencia poltica de los departamentos de Huancavelica y Ayacucho durante los aos 80 y 90. Los presidentes de las comunidades de Alto Cunas tienen una percepcin diferente frente a la titulacin de parcelas al interior de las comunidades. Ellos sostienen que la titulacin de parcelas independizara totalmente a las familias de la comunidad y se debilitara an ms la organizacin comunal. Algunos consideran que la parcelacin en las comunidades es un proceso irreversible y que influir en la desaparicin de las mismas; mientras que, otros consideran que no. La primera opinin se sustenta en el supuesto que la comunidad como sistema social se basa en la relacin tierra-comunidad; mientras que, la segunda tesis se sostiene en el supuesto de una redefinicin de funciones que facilitara la reproduccin de la comunidad sobre nuevas bases como la produccin, administracin de justicia, desarrollo, lucha contra la desnutricin infantil, etc. La formacin de nuevas familias comuneras ejerce tambin una fuerte presin sobre la tierra, por ejemplo en las comunidades altinas de San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Ranra y Misquipata en el distrito de Jarpa. En estas comunidades, las autoridades comunales enfrentan tres desafos irresueltos: primero, la concentracin de tierras agrcolas en pocas familias; segundo, la comunidad no dispone de ms reas para distribuir a nuevas familias y, tercero, queda pendiente la delimitacin de los linderos intercomunales. A continuacin se identifican algunos problemas relacionados con los desafos expuestos: La transferencia de tierras bajo control familiar a travs de la herencia ha dado origen a desigualdades en la tenencia de tierras agrcolas bajo riego y los proyectos comunales de redistribucin de tierras han sido rechazados por las familias que poseen mayor cantidad de predios.
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En algunos casos, la comunidad se sujeta al procedimiento comunal de adjudicar tierras comunales a las nuevas familias comuneras, sin embargo, la comunidad ya no posee superficie agrcola para seguir distribuyendo y tampoco existen nuevas reas de ampliacin de la comunidad. Los diferendos en materia de linderos por ejemplo entre la Comunidad de San Juan de Jarpa y la comunidad de Huarisca, as como entre Acac Bellavista, Ranra y Chucupata es el resultado de una reestructuracin de la llamada comunidad madre que no fue solucionado por el PETT. La escasez de tierras y el escaso margen de maniobra para solucionar este problema influye en el debilitamiento de la organizacin comunal y de la legitimidad de las autoridades comunales.
4. Desarrollo de conflictos
Los conflictos en las comunidades campesinas de Junn se organizan en cuatro escenarios: a) al interior de las comunidades campesinas, b) entre comunidades vecinas, c) con agentes externos a la comunidad y d) el impacto de la violencia poltica. Los tres primeros tienen relacin con el manejo de recursos naturales como la tierra, agua, pastos y minerales; mientras que, el ltimo es un efecto de la violencia poltica que azot a la regin entre los aos 1980 y 2000.
Conflictos al interior de las comunidades

Los conflictos al interior de las comunidades se configuran en torno al manejo de dos recursos como son el agua y los pastos naturales. La escasez del agua de riego genera problemas en su distribucin. Segn el presidente del Comit Electoral de la Comunidad6 de Vicso, las familias han mejorado las tierras que administran bajo la forma de parcela familiar ganando acequias o amplindolas; en muchos casos, esta ampliacin ha modificado la delimitacin de linderos entre parcelas. La distribucin de agua de los canales de regado tambin genera conflictos dado que algunas comunidades que se ubican al final del recorrido del canal reciben menos caudal que las otras. Entre los factores que agravan el conflicto por agua estn la disminucin del caudal de los puquiales en Alto Cunas, el uso del sistema de riego por gravedad y la falta de un adecuado sistema de infraestructura tanto para el almacenamiento como para la captacin (canales). El otro recurso que es fuente de conflictos entre comuneros es el desigual acceso a los pastos naturales dado que este recurso es la base para la crianza de ovinos especialmente en las comunidades altinas como Acac Bellavista, Ranra, Misquipata y San Juan de Jarpa en el distrito de Jarpa. El uso de pastos naturales afecta tambin la relacin entre comunidades porque los pastores generalmente introducen sus ganados en reas de pastizales de comunidades vecinas. Los conflictos al interior de las comunidades suelen ser manejados por las autoridades comunales mediante la aplicacin de normas y mecanismos de resolucin colectiva de conflictos.
Conflictos entre comunidades campesinas

En el trabajo de campo se hall dos tipos de conflictos entre comunidades: unos originados por la falta de delimitacin de linderos entre las comunidades vecinas; otros, entre la comunidad campesina y las personas naturales por la propiedad de predios. Entre las comunidades de Comas, Racracalla y Pusacpampa, el conflicto surge y se desarrolla por la prdida de acceso a las zonas de pastoreo en las zonas altas y a las tierras bajo riego en los valles, dado que tradicionalmente las tres comunidades administraban el territorio en forma conjunta. El conflicto emerge cuando una de las comunidades desconoce el acuerdo. Estos conflictos han sido llevados al mbito judicial, probablemente con el objetivo de revisar los linderos y hallar una solucin al conflicto intercomunal. En algunas comunidades, la titulacin de las comunidades llevada acabo por el Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), ha generado conflictos entre comunidades debido al desconocimiento de acuerdos preexisten6 Entrevista a Pedro Martnez, presidente del Comit Electoral de la Comunidad Campesinas de Vicso en el distrito de Orcotuna, provincia de Concepcin; 03 de marzo de 2009.
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tes entre comunidades referidos al acceso compartido a las zonas de pastizales; en otros casos, al no tomarse en cuenta los linderos establecidos de modo consuetudinario. La bsqueda de autonoma de anexos y caseros ha producido desmembramientos respecto de las comunidades madres; por ejemplo, en la comunidad campesina de Bellavista en el distrito de Jarpa. El litigio sobre la propiedad se observa por ejemplo en la Comunidad Campesina de Huayucachi. Esta comunidad demanda la propiedad de 64 has. de tierras agrcolas que fueron de propiedad de la SAIS Cahuide y que se adjudicaron a un ex comunero y a un trabajador del Ministerio de Agricultura a mediados de los aos 90. Este caso se halla en el Poder Judicial. De lo dicho se infiere lo siguiente: Las comunidades campesinas no han desarrollado mecanismos o instituciones de solucin de conflictos intercomunales. En estos casos, los dirigentes comunales recurren generalmente al Poder Judicial; sin embargo, esta entidad ha mostrado su incapacidad para solucionar dichos conflictos. En algunos casos, los diferendos por linderos han surgido como resultado de la ruptura de acuerdos por el uso compartido de pastos naturales; el desmembramiento no consultado a las comunidades afectadas. Algunos diferendos entre comunidades han surgido tambin por la bsqueda de autonoma en la administracin de recursos (tierras, agua, pastos) por parte de los anexos y caseros.
Conflictos con entidades externas a la comunidad

En algunas comunidades se desarrolla un tipo de conflicto que se configura alrededor de la extraccin de recursos mineros y los efectos que tiene esta actividad sobre el agua, pastos y el medio ambiente. Si bien es cierto que existe una legislacin que distingue entre el propietario de la tierra y el concesionario minero, en la prctica no se puede desarrollar ninguna actividad minera sin afectar la tierra y los recursos naturales de las comunidades donde se viene desarrollando o se desarrollaran las actividades mineras. Conflictos por el agua. La Mesa de Dilogo Ambiental presidida por el Arzobispado de Huancayo ha llevado a cabo una evaluacin integral sobre la calidad del agua y el suelo en la zona alta y media de la Cuenca del Mantaro en el ao 2008, en convenio con el Gobierno Regional de Junn, la Defensora del Pueblo y el aporte tcnico de CONAM y DIGESA, y la asesora especializada de la Universidad de Saint Louis de Missouri7. Esta evaluacin se realiz en 53 estaciones de monitoreo del agua; de ellas, 38 estaciones se localizan en zonas de importante actividad agrcola y ganadera, y otras seis cerca de las operaciones mineras como la de Doe Run. Los resultados fueron las siguientes: el agua muestra contenidos de metales como el plomo, arsnico, mercurio, fierro, cromo, etc.; en especial, aquellas muestras que se extrajeron de reas ms cercanas a las operaciones mineras. Por otro lado, se han hallado sulfatos, cianuros y nitratos en cuerpos de agua pertenecientes a zonas mineras y agrcolas. El contenido de coniformes fecales es alto en aguas que reciben los desechos de poblaciones y estos son usados sin tratamiento para riego agrcola. En la evaluacin del suelo se constata los siguientes hallazgos: presencia de arsnico distribuido en todos los puntos con elevado contenido en zonas cercanas a las actividades mineras; los altos contenidos de plomo, cobre, mercurio, nquel, zinc y cadmio igualmente en reas cercanas a las cavidades mineras. Los suelos regados con agua del ro Mantaro muestran tambin un alto contenido de metales. Conflictos con empresas mineras. Durante el trabajo de campo se hall tres casos de conflictos relacionados con las concesiones y la explotacin minera en la comunidad de Quilcas, provincia de Huancayo; la comunidad de Aco, provincia de Concepcin, y en el Bajo Cunas.
7 Documento de los Avances de resultados de la evaluacin de la calidad ambiental de los recursos agua y suelo. Huancayo, 2008.
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En la comunidad de Quilcas, la empresa Agregados Calcarios estara contaminando el agua tanto de las lagunas como del ro Cebollay con impactos negativos en la disminucin de la crianza de animales y cultivos agrcolas. Por otro lado, entre los pobladores se ha desarrollado una idea generalizada de que la riqueza del subsuelo favorece a la empresa minera y no revierte beneficios a la comunidad. Las autoridades comunales y locales no se oponen a la actividad minera; sin embargo, exigen que las utilidades reviertan tambin en beneficio de la comunidad y que la empresa indemnice a las familias comuneras por los daos ocasionados. La minera Mantaro Per, que estara iniciando prximamente sus operaciones de explotacin de zinc en el territorio colindante entre la comunidad de Aco y Cincos en la provincia de Concepcin, ha generado conflicto entre los presidentes saliente y entrante de la comunidad. El saliente habra facilitado la ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental y el entrante exige una consulta a la comunidad para el inicio de la explotacin. El actual presidente de la comunidad ha aprobado el desarrollo de charlas informativas en cada uno de los barrios de la comunidad con la finalidad de que el pueblo decida el ingreso o retiro de la empresa del territorio comunal. Sin embargo, el presidente tiene muchas expectativas que la actividad minera generar puestos de trabajo en una comunidad carente de superficie agrcola bajo riego. Cabe advertir que las condiciones en que operar la empresa minera en el territorio comunal no estn en la agenda de discusin de la comunidad. La presin ejercida por el Frente de Defensa de Chupaca, liderada por el alcalde provincial, ha influido en la paralizacin de las actividades de la minera Azufre Per en el ao 2008. Esta empresa operaba en la cabecera de la cuenca Alto Cunas explotando plomo y zinc. Los representantes de la ONG REDES sostienen que esta empresa estaba contaminando las aguas del ro Cunas que abastece las reas agrcolas y ganaderas del valle de la provincia de Chupaca. El Estado debe garantizar el establecimiento y sostenimiento de los mecanismos de negociacin y dilogo entre los representantes de las empresas mineras, de las comunidades campesinas y de los gobiernos locales con la finalidad de garantizar una mayor equidad en la participacin comunal en las utilidades de explotacin de los recursos naturales y en la preservacin del medio ambiente respetando los estndares internacionales permitidos.
Impacto de la violencia poltica en las comunidades campesinas

Las zonas ms afectadas por la violencia poltica en la regin Junn fueron las comunidades campesinas de la Cuenca del Alto Cunas y de la margen derecha del ro Mantaro, donde se desarrollaron las Sociedades Agrarias de Inters Social (SAIS) y las Cooperativas Agrarias de Produccin (CAP)8 ms importantes del pas durante los aos 70 y parte de los 80. La relacin de las comunidades con las SAIS fue ambigua y no tard en debilitarse. Uno de los efectos de este problema fue la disminucin de ingresos; que oblig a las familias comuneras a ocuparse en actividades complementarias como el comercio o la artesana, y forzando la migracin hacia las grandes urbes como Lima y Huancayo. Ante la disminucin de ingresos familiares y la percepcin de que el modelo asociativo no ofreca posibilidades de mejora, muchas familias comuneras fueron desligndose de las empresas asociativas y a principios de los aos 80 demandaron su reestructuracin (Caballero 1990: 117). En este contexto surgieron alternativas de cancelacin o reestructuracin de las empresas asociativas; finalmente, Sendero Luminoso termin destruyndolas, asesinando a sus dirigentes y lderes que buscaban la reestructuracin mediante la conformacin de empresas multicomunales. La violencia poltica destruy las estructuras productivas asociativas existentes y la posibilidad de ampliar estructuras de produccin comunal. Durante los aos 80 se desarroll una de las experiencias ms exitosas de promocin y desarrollo comunal de tipo autogestionario en la cuenca de Alto Cunas. Este proyecto involucr a las comunidades campesinas de los distritos de Jarpa, Yanacancha y San Jos de Qero en la zona alta de la provincia de Chupaca. Sin embargo, esta experiencia fue destruida a fines de los 80 por la intervencin armada de Sendero Luminoso y las Fuerzas Armadas, cuyos impactos han influido en el desenvolvimiento de las comunidades en los aos posteriores9.
8 Estas eran grandes formas empresariales, que los legisladores y reformadores del agro optaron como base para un mayor desarrollo de las fuerzas productivas del pas. 9 Entrevista a Franciso Ordoez Munive, quien fuera promotor agropecuario en PROCAT y actual promotor agropecuario y forestal en las comunidades del distrito de Jarpa.
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Sendero tuvo dos momentos de intervencin en la Cuenca de Alto Cunas. En un primer momento busc ganarse el apoyo de la poblacin a travs de la distribucin de bienes y recursos arrebatados al Programa de Desarrollo Comunal PROCAT. En un segundo momento, Sendero desarroll acciones de aniquilamiento. En setiembre de 1990, fueron asesinados los promotores de las tiendas comunales y las esposas de policas en la comunidad de Bellavista. En reaccin a esta intervencin, el Ejrcito asesin a 15 pobladores en la capital del distrito de Jarpa. Las acciones de Sendero y el Ejrcito tuvieron impactos negativos en Alto Cunas porque influyeron decisivamente en el desenvolvimiento de las comunidades campesinas entre los aos 1990 y 2000. Entre ellas cabe sealar tres: a) desaparicin de las autoridades comunales y locales, y la consiguiente desarticulacin y quiebra de vnculos asociativos o comunales en la cuenca, b) destruccin del programa de desarrollo comunal y de las estructuras productivas, c) el desarrollo de un clima de miedo, desconfianza y pesimismo en la poblacin que persiste hasta la actualidad. Sin embargo, desde mediados de los 90, algunos trabajadores de lo que fue PROCAT emprendieron un proceso lento y complejo de reconstruccin de la vida social en la cuenca de Alto Cunas. Este proceso ha tenido algunos momentos ms o menos identificables: a) formacin de liderazgos, autoridades y estructuras que se destruyeron con la accin militarista, b) la formacin de nuevas instancias organizativas orientadas a la promocin de derechos y el desarrollo rural, as como la formacin de instituciones de asistencia tcnica y gestin como REDES10, c) la puesta en marcha de programas y proyectos en la zona. A pesar de los esfuerzos desplegados en la zona, los impactos de la violencia poltica estn muy latentes en la poblacin que se expresa en la dificultad para generar procesos ms articulados, liderazgos con mayor compromiso, mayor articulacin de las autoridades comunales y locales en procesos locales y regionales. En efecto, a fines de los aos 80, tanto en el valle de Mantaro como en la Cuenca de Alto Cunas fueron destruidos dos modelos de desarrollo rural: El primer modelo tena como base la gran empresa asociativa bajo la forma de SAIS y CAP, que en realidad ya haba entrado en crisis a inicios de los 80 y lo que hizo Sendero fue apurar su destruccin. El segundo modelo se sustentaba en un sistema comunal de carcter autogestionario. Segn los presidentes comunales entrevistados de la cuenca de Alto Cunas, este modelo haba abierto grandes oportunidades de participacin en un proceso de desarrollo basado en la organizacin comunal, la integracin territorial bajo estructura de cuenca, el desarrollo de capacidades productivas y administrativas de los jvenes, la transformacin industrializada de productos, el control de recursos y la expulsin de intermediarios de la zona. Las comunidades campesinas tanto del valle como de la cuenca perdieron a una generacin importante de lderes y dirigentes comunales. La destruccin de redes de articulacin social con proyeccin hacia unidades mayores que la comunidad: vnculos comunales en base a una estructura territorial bajo la forma de cuenca o valle.
10 REDES es una ONG que labora desde el ao 1994 en la cuenca de Alto Cunas, en la provincia de Chupaca, Junn.
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LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA AGENDA PBLICA

1. Condiciones e iniciativas comunales para el desarrollo.
Antes de ver las agendas de las instituciones y organizaciones es conveniente mostrar las condiciones e iniciativas para el desarrollo impulsadas por las comunidades campesinas.
Comunidades campesinas: condiciones e iniciativas para el desarrollo

En esta seccin se muestran algunas condiciones e iniciativas de desarrollo que las comunidades campesinas vienen impulsando en la mejora de sistemas productivos (agricultura y ganadera), el manejo de recursos naturales (agua, pastos, tierra) y la participacin en espacios pblicos, sean locales o regionales. La informacin est organizada de acuerdo a la divisin agro-ecolgica planteada por Enrique Mayer: zona baja, intermedia y alta. Las comunidades de la zona baja (Apata, Matahuasi y Huayucachi), de la zona intermedia (Quilcas, Vicso y Aco) y de la zona alta (San Juan de Jarpa, Misquipata, Acac Bellavista y Ranra)11.
Comunidades campesinas de la zona baja

El primer caso a destacar es la comunidad de Apata, en la provincia de Jauja. Esta comunidad goza de reconocimiento legal desde el ao 1940 y obtuvo su ttulo de propiedad en el ao 1995; es decir, tiene sus tierras saneadas legalmente. Apata cuenta con gran extensin de tierras en valle. Las familias tienen posesin sobre casi la totalidad de la superficie agrcola y la utilizan a modo de propiedad privada, es decir, pueden comprar y vender, determinar individualmente su uso. Muchas familias han introducido mejoras importantes en la crianza del ganado vacuno mejorado y el cultivo de pastos, por ejemplo en el barrio de Viascancha. Esta mejora ha influido en el incremento de la produccin de leche. Las familias dedicadas a la crianza de ganado vacuno mejorado estn organizadas en una asociacin, que empez con cuarenta socios. La organizacin ha permitido mejorar la calidad gentica, pastos y asistencia tcnica; ha servido tambin para generar proyectos con la finalidad de instalar una procesadora de leche en el anexo de La Unin, sin embargo, no ha tenido acogida en el municipio distrital. Otra iniciativa que concita la atencin de los productores de leche es la mejora del sistema de riego; quieren cambiar el sistema de riego por inundacin por el de aspersin, dada la disminucin del caudal del agua. Actualmente viene ejecutndose un proyecto de empastado de 5 Km. de canal de riego; sin embargo, se avanzado muy poco en su ejecucin. La comunidad ha diseado tambin un proyecto comunal de crianza de ovejas y alpacas. Actualmente posee 80 cabezas de alpacas. Esta experiencia se viene desarrollando desde hace algunos aos en la comunidad como cuenta el presidente del barrio de Viascancha. La comunidad de Matahuasi en la provincia de Concepcin, dedicada a la produccin de leche y ciertos productos agropecuarios, ha introducido desde hace algunos aos el cultivo de alcachofa para el mercado limeo y la exportacin. Otra comunidad visitada fue la de Huayucachi, en la provincia de Huancayo. En su territorio se ha instalado una central hidroelctrica que ha influido en la disminucin progresiva de las reas agrcolas; sin embargo, aporta ingresos por el concepto de regalas energticas. Las tres comunidades descritas tienen algunas caractersticas comunes: Sus tierras cuentan con saneamiento legal dado que poseen reconocimiento legal y ttulos de propiedad comunal. La mayor parte de sus tierras se halla en la zona baja, en reas planas y de riego. Las familias ejercen un control total sobre las tierras bajo riego; pueden venderlas o comprarlas, y definir individualmente su uso.
11 En la identificacin y acercamiento a estas comunidades contamos con la valiosa ayuda y cooperacin de CARITAS y la ONG REDES.
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Las tierras de uso comunal en las reas bajo riego son dadas en arriendo. Son comunidades cercanas a grandes reas urbanas como la ciudad de Huancayo o capitales de distritos, por ello estn experimentando un fuerte proceso de urbanizacin como Huayucachi y Matahuasi. Existe una mayor disposicin para la formacin de asociaciones de productores. Tienen condiciones para mejorar la actividad productiva agrcola y ganadera, aunque tambin tienen deficiencias en el sistema de riego y asistencia tcnica.
Comunidades campesinas de la zona intermedia

La primera comunidad visitada en esta zona fue Vicso, en la provincia de Concepcin, cuya principal actividad econmica es la pequea agricultura. La mayor parte de esta actividad se desarrolla en pequeas parcelas controladas por familias. Junto a la agricultura, las familias desarrollan la pequea ganadera. El ganado ovino es el que tiene mayor importancia, aunque recientemente algunas familias estn introduciendo la crianza de ganado vacuno con la asistencia tcnica de CARITAS, que desarrolla proyectos para mejorar las condiciones de vida de las familias en zonas de mayor pobreza. Hasta hace dos aos, la produccin agrcola se desarrollaba con el bajo caudal del ro Seco, un pequeo afluente que incrementa su volumen en la temporada de lluvia. Desde hace dos aos, se benefician del agua que proviene del ro Cunas a travs del un moderno canal de riego. Sin embargo, los usuarios de la comunidad de Vicso reciben menos caudal por hallarse en la recta final del canal. La comunidad de Aco. Situada en la provincia de Concepcin, cuenta con tierras de secano pero la mayor parte de su territorio est cubierto de pastos naturales por lo que una de sus principales actividades econmicas es la ganadera y el pastoreo. La comunidad tiene un proyecto de granja comunal de ovejas y alpacas. Las autoridades comunales y locales han gestionado dos proyectos de captacin de agua para consumo humano y de riego. En el ao 2007, presentaron un proyecto de licencia para el uso de las aguas del ro Pachacayo que desemboca en el ro Mantaro, sin embargo, el perfil del proyecto fue rechazado porque segn el Ministerio de Energa y Minas disminuira el caudal que alimenta a la hidroelctrica de Mantaro. En el ao 2008, surge una nueva iniciativa de extraccin subterrnea del agua. Las autoridades comunales y locales se encargaran tanto del diseo como de la ejecucin de este proyecto. Debido a las dificultades en la actividad agrcola, muchas familias han desarrollado capacidades y destrezas en cermica desde hace muchos aos. Esta actividad se ha convertido en una fuente principal de ingresos para muchas familias; en algunos casos, tal vez sea la nica fuente. Los das viernes de cada semana se abre una feria artesanal en la capital del distrito que concita la presencia de comerciantes de la ciudad de Huancayo. El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social viene construyendo un complejo artesanal por un monto que supera los 220 mil soles. Este complejo proveer con horno para la quema, una sala de exposiciones y un programa de especializacin dirigido a jvenes. La minera Mantaro Per, que proyecta iniciar sus operaciones de explotacin de zinc en esta comunidad, ha despertado una gran expectativa. Esta actividad es percibida como una oportunidad que puede generar puestos de trabajo para muchas familias comuneras. Al igual que Aco, la mayor parte del territorio comunal de Quilcas est conformado por pastos naturales en las zonas intermedias y altas. Las tierras bajo riego son de propiedad privada aunque sin ttulo individual-, que es administrada por familias comuneras y no comuneras del distrito. La actividad ganadera se desarrolla en la zona intermedia y alta, impulsada por familias comuneras y la Junta Directiva Comunal. La comunidad posee tambin una granja con 200 cabezas de ovinos, 98 alpacas y 6 vacas, que se halla bajo el cuidado de un comit de crianza. Este proyecto es una iniciativa de los mismos comuneros, que segn el presidente comunal, se est desarrollando con cierto xito dado que genera ingresos para la comunidad. Otro recurso importante que posee la comunidad es la minera no metlica. Desde hace ms de veinte aos, la Minera Agregados Calcarios viene explotando intensivamente un rea cercana a la cabecera de cuenca. El Ministerio de Energa y Minas ha dado en concesin nuevos asentamientos en territorio comunal, sin consentimiento de la comunidad. Las tres comunidades ubicadas en el piso intermedio tienen algunas caractersticas comunes:
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Cuentan con saneamiento legal, es decir, reconocimiento y ttulo de propiedad comunal. Las tierras en reas de riego son usadas por familias bajo la forma de propiedad privada, aunque no poseen ttulos de propiedad individual. Los pastizales son adjudicados a las familias comuneras para la actividad agrcola y ganadera. Las autoridades comunales ejercen decisin sobre estas tierras. Las comunidades tienen experiencia en el manejo de la granja comunal con ovinos y alpacas. Las tierras bajo posesin de familias han experimentado un fuerte proceso de subdivisin o miniparcelacin. Escasea progresivamente el caudal del agua y no estn de acuerdo con la Nueva Ley de Aguas porque piensan que encarecer an ms este recurso por la prdida de control sobre su gestin. La minera es un recurso del que poco o casi nada se benefician; por el contrario, temen que contaminar los ros y pastos.
Las comunidades campesinas del Alto Cunas

Las comunidades campesinas visitadas (San Juan de Jarpa, Acac Bellavista, Misquipata y Ranra) estn situadas en la cuenca del Alto Cunas. Estas comunidades comparten una serie de caractersticas comunes como la ubicacin en cuenca, un clima de intenso fro, baja calidad de tierras, mayor cantidad de pastizales, entre otras. Estas unidades comunales fueron fuertemente afectadas por la violencia poltica, sus principales autoridades y lderes fueron asesinados; sus estructuras productivas y comunales destruidas; los vnculos sociales se debilitaron debido a la desconfianza, miedo y pesimismo. Desde mediados de los 90 se viene impulsado un proceso de reconstruccin, con presencia de nuevas autoridades comunales y locales. La comunidad de San Juan de Jarpa est en el distrito de Jarpa, provincia de Chupaca. Esta comunidad distribuye cuatro reas agrcolas a cada familia comunera por un periodo no mayor de cuatro aos a cambio de servicios comunales como faenas, cargos y responsabilidades religiosas. Cumplido el periodo se vuelve a redistribuir dichas tierras, de este modo incluye a las familias jvenes en la vida comunal. Igualmente, los pastos pasan por el mecanismo de redistribucin entre las familias comuneras. La comunidad de Jarpa posee tambin reas de riego que estn bajo el usufructo familiar. Sin embargo, estas siguen sujetas a las decisiones comunales respecto a su produccin y uso. El presidente informa que tiene un proyecto para la redistribucin de tierras que se hallan en posesin familiar porque con el paso del tiempo se han producido desigualdades en la tenencia de las mismas. Sin embargo, este proyecto debe ser aprobado por la asamblea. La comunidad tiene sus granjas comunales con 1,200 cabezas de ovinos, 350 alpacas y 20 ganados vacunos. La crianza de alpacas se introdujo a inicios de los aos 90 con apoyo del Ministerio de Agricultura. Sin embargo, la produccin comunal ganadera es una experiencia que ya haba tenido lugar en los aos 80 promovida por el Programa de Promocin de Desarrollo Comunal (PROCAT) que fue destruido por Sendero. En Chaquitana se ha puesto en funcionamiento un modelo piloto de crianza de ganado vacuno mediante la asesora tcnica de la ONG REDES. Esta institucin ha introducido la instalacin de cobertizos para la proteccin ante el intenso fro de puna, as como el cultivo de pastos (trbol) con el propsito de mejorar la produccin de la leche. Cabe sealar que esta comunidad ha desarrollado una experiencia organizativa importante con la finalidad de proteger tanto sus recursos naturales como comunales. Se han incluido instancias organizativas complementarias como el Comit de Granja que administra la crianza comunal del ganado vacuno y de los camlidos; el Comit de Caza y Pesca, que regula la pesca de trucha en el ro Cunas; el Comit de Tienda de abarrotes, el Comit de tractor que administra su alquiler y el Comit de riego que organiza y regula el consumo de agua y la infraestructura de riego. Al igual que la comunidad de Jarpa, Misquipata tiene una pequea empresa comunal de crianza de ganados: 14 cabezas de vacunos y 50 ovinos. Es decir, existe una trayectoria de trabajo comunal y un modelo de crianza bajo modalidad de granja comunal. En estas experiencias se recrean el modelo de desarrollo comunal autogestionario de los aos 80; sin embargo, se van incluyendo nuevos elementos que responden a las necesidades actuales como la forestacin, entre otros. La comunidad de Misquipata ha desarrollado ciertas instancias especializadas de organizacin y regulacin de recursos como el Comit de forestacin, el Comit de medio ambiente, el Comit de la pequea empresa, as como el consejo de pesca y el comit de vigilancia. El Comit de forestacin promueve la instalacin de viveros comunales. Actualmente tienen ms de 4,000 semillas para el trasplante. El Comit de medio ambiente se ocupa de la vigilancia y prevencin de la contaminacin del ro, la quema y recojo de basura. El comit de la pequea empresa promueve las granjas comunales
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de crianza de ganados. Finalmente, el comit de vigilancia se ocupa de resolver el conflicto al interior de la comunidad. Estas instancias comunales estn orientadas fundamentalmente a regular el uso de recursos naturales y a promover la generacin de pequeas experiencias productivas, as como la solucin de conflictos al interior de la comunidad. Otra experiencia de gestin comunal de recursos es la de Bellavista que ha desarrollado una experiencia comunal de organizacin y control. Se ha abierto una tienda comunal de abarrotes con la finalidad de proveer de vveres a crdito a las familias; sin embargo, pudimos observar que sus horarios de atencin son restringidos y carece de suficientes productos. Con la venta de una parte de la granja comunal (ovinos) se ha adquirido un tractor con la finalidad de generar ingresos para la comunidad. A diferencia de las dems comunidades de la cuenca, la comunidad de Santa Cruz de Ranra ha introducido mejoras notables en el sistema de riego y almacenamiento del agua. Han construido pequeos almacenamientos en las fuentes o puquiales; desde stas, captan el agua a travs de tuberas con la finalidad de proteger el caudal. Por otro lado, han sustituido el riego por gravitacin por un sistema de riego por aspersin. Este nuevo sistema es utilizado en el riego de pastos y huertos; con esta innovacin, se beneficia el 50% de familias comuneras. Este proyecto es financiado por la Cooperacin Alemana Pan para el Mundo. Las cuatro comunidades de la cuenca del Alto Cunas tienen caractersticas comunes: Cuentan con saneamiento de sus territorios comunales. La mayor parte de tierras son de pastos naturales y se hallan en la zona alta (puna). La actividad productiva en esta zona es la crianza de ovinos y alpacas. Muchas familias comuneras se dedican al pastoreo. Las tierras de riego estn bajo la forma de parcelas familiares, sin embargo, las familias parecen no tener el control total sobre las mismas dado que stas estn sujetas a decisiones comunales. Las tierras de riego son de baja calidad; estn en laderas y han sufrido un proceso de desmembramiento. No quedan tierras de riego para la adjudicacin a nuevas familias comuneras. Poseen experiencia de manejo comunal de recursos naturales y productivos (crianza de ovejas, tiendas comunales, tractores, etc). No se benefician de las aguas del ro Cunas por carecer de la infraestructura de riego (canales). Existe una experiencia de modelo de desarrollo de cuenca que data de los aos 80; aunque, actualmente el eje de las propuestas de desarrollo giran en torno a las unidades familiares.
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2. Las comunidades en la agenda pblica

Se considera que algo est en la agenda de una institucin pblica cuando est respaldado por una norma o una ordenanza, a su vez ha sido asumida por un rgano ejecutivo con facultades expresas y cuenta con presupuesto.
El saneamiento de comunidades campesinas en la agenda del Estado
Segn Laureano del Castillo, en las ltimas dos dcadas el Estado ha realizado esfuerzos importantes para llevar a cabo el saneamiento legal de la propiedad comunal. Muestra de ello seran la promulgacin de algunas leyes y la ejecucin de algunas polticas en esta materia; aunque, los resultados no hayan sido los esperados (Del Castillo 2004). En el ao 1987 se promulg la Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio Comunal (Ley N 24657), con la intencin de enfrentar el problema de la falta de ttulos de comunidades campesinas o subsanar los defectos de titulacin existentes. De este modo, esta ley vino a complementar a la Ley de General de las Comunidades Campesinas (Ley N 24656), dado que se ocupa de un aspecto especfico referido a las comunidades campesinas (deslinde y titulacin). Posteriormente, con la promulgacin del Decreto Ley N 25902 de 1992 se crea el PETT, dependiente del Ministerio de Agricultura, que termin asumiendo facultades en materia de saneamiento de la propiedad predial rural, el deslinde y titulacin de tierras comunales. En febrero de ao 2007 se dispuso la inclusin del PETT en COFOPRI mediante el Decreto Supremo 005-2007-PCM, proceso que culmin en junio de 2007 cuando se declar la disolucin del PETT. Desde entonces, segn los funcionarios de la Direccin Regional Agraria de Junn, el Estado no ha dispuesto continuar con el proceso de titulacin de tierras comunales. En efecto, el saneamiento de tierras comunales no est en la agenda ni de COFOPRI ni de la SUNARP en Junn.
Las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional

Desde su creacin, el Gobierno Regional de Junn no ha emitido norma u ordenanza alguna referida a favor de las comunidades campesinas. Sin embargo, en la visin del Gobierno Regional, las comunidades campesinas junto con las comunidades nativas constituyen los Pueblos Indgenas. A diferencia de las comunidades campesinas, las comunidades nativas han recibido un tratamiento en el marco normativo del Gobierno Regional. En el ao 2008 se promulgaron dos ordenanzas referidas a las comunidades nativas. El 01 de enero de 2008, se institucionaliza la creacin del Consejo Regional de los Pueblos Indgenas de Junn Selva Centralmediante la Ordenanza Regional N 070-2007-GRJ/CR. Segn esta ordenanza, el Consejo Regional de Pueblos Indgenas se encargar de la formulacin de polticas, programas, planes y proyectos en el mbito jurisdiccional de la Regin Junn, cuya conformacin ser tarea de la Gerencia Regional de Desarrollo Social. El 14 de octubre de 2008, el Gobierno Regional declara las lenguas nativas -incluida el quechua- como lenguas oficiales de la Regin Junn y establece su enseanza como curso intercultural bilinge en todos los niveles y modalidades de educacin de la Regin; y, encarga a la Gerencia de Desarrollo Social la capacitacin del personal del sector salud en la enseanza intercultural bilinge. Sin embargo, por el rango de la dependencia a cargo de este asunto as como por el reducido presupuesto asignado se puede ver que el Consejo Regional de Pueblos Indgenas en la agenda del Gobierno Regional es ms una aspiracin que una realidad. La escasa atencin que concita los asuntos de las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional guarda relacin con el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008 a 2015. El tratamiento de las comunidades campesinas est ausente en los objetivos estratgicos generales y en los objetivos estratgicos especficos. Sin embargo, las comunidades campesinas se benefician indirectamente de los proyectos que el Gobierno Regional viene ejecutando en reas rurales de la regin. Entre ellos, merecen especial atencin los proyectos de salud infantil y los proyectos productivos que vienen impulsando la Gerencia de Desarrollo Social y la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional.
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Las comunidades campesinas en la agenda de los gobiernos locales

Las comunidades campesinas tienen un gobierno y administracin independiente de los gobiernos locales; sin embargo, existen canales de relacin entre estas dos instituciones; aunque stos sean muy dbiles. Las relaciones entre estas dos instituciones se establecen en determinados espacios o procesos como los Presupuestos Participativos, la ejecucin de proyectos, la defensa de recursos naturales, entre otros. Los proyectos ejecutados por las municipalidades distritales que se visit son principalmente de infraestructura de riego y obras de infraestructura en las capitales de distritos. As por ejemplo, en Aco, en el presupuesto participativo se presentaron 8 proyectos para comunidades referidos a la conservacin de pastos, infraestructura productiva e infraestructura vial; de los cuales, slo fue aprobado el proyecto de redes de agua y desage para la comunidad de Quicha; el proyecto ms importante de este distrito es la construccin de la Casa de Artesana con un presupuesto de 300 mil soles. En Jarpa, en el presupuesto municipal para el ao 2008, se priorizaron proyectos que se estn ejecutando en la capital del distrito como el Estadio Municipal y el Centro Cultural. La municipalidad de Apata, por su parte, ha priorizado la construccin de la represa de la laguna de Pichana por un monto de 190 mil soles que, segn el alcalde, beneficiar a las familias comuneras que tienen sus parcelas en la zona baja. En Quilcas, desde el ao 2008, la municipalidad distrital ha puesto en ejecucin proyectos referidos al mejoramiento del sistema de riego como el canal de riego de 16 km, con un presupuesto de 3 millones 862 mil soles, financiado por FONIPREL (Gobierno Central), con una contrapartida de la municipalidad distrital. Sin embargo, tres obras de envergadura se ejecutan en la capital del distrito: ampliacin del un colegio y del sistema de redes de agua potable y alcantarillado, por un monto de 3 millones 945 mil soles, financiado por el Ministerio de Vivienda; y las redes troncales en la capital del distrito por un mondo de 14 millones, financiado por el Gobierno Regional. En la medida que demandas de las comunidades campesinas son asumidas mediante aprobacin de normas, proyectos, apertura de espacios o instituciones se considera que dichas demandas estn en la agenda de la gestin municipal. En las comunidades de Aco, Apata, Quilcas y Jarpa se observa lo siguiente: Las demandas de las comunidades campesinas no forman parte de las prioridades de los gobiernos distritales. Una expresin de ello es que no existen normas u ordenanzas distritales a favor de las comunidades campesinas; tampoco existen instancias u rganos que se ocupen de la problemtica comunal. Si bien las autoridades municipales toman en cuenta el presupuesto participativo en la gestin municipal; sin embargo, al no existir un espacio de debate y negociacin, las escasas iniciativas de las autoridades comunales no son tomadas en cuenta y los alcaldes priorizan aquellos proyectos que consideran como los ms pertinentes. Las autoridades comunales entrevistadas de la zona baja no desarrollan iniciativas de carcter comunal para ser presentadas y gestionadas en la agenda de los gobiernos locales. Un factor que probablemente influye en ello es la dbil vida comunal. En las comunidades donde las autoridades comunales y locales se plantean intereses comunes como por ejemplo en Quilcas (mayor participacin en las utilidades de la explotacin minera), existen espacios de participacin comunal y sus demandas son recogidas en la agenda de la gestin municipal. Las municipalidades visitadas priorizan proyectos de infraestructura urbana que se ejecutan en las capitales de distritos. Existe un escaso nmero de proyectos productivos financiados por las municipalidades distritales.
3. Las comunidades en la agenda de los gremios campesinos

En la regin Junn existen dos gremios campesinos importantes: La Federacin Campesina e Indgena de Junn (FEDESIJ), filial de la Confederacin Campesina del Per (CCP), y la Federacin Agraria Regional de Junn (FAREJ), base de la Confederacin Nacional Agraria. Ambos gremios han desarrollado una relacin dbil con las comunidades campesinas debido fundamentalmente a los siguientes factores: a) los gremios tienen serias limitaciones para canalizar las demandas de las comunidades campesi-
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nas, b) han perdido la capacidad de incidencia para influir en las polticas agrarias del Estado, c) han entrado en una lgica de gestin de proyectos y d) carecen de estructuras y mecanismos de relacin con las comunidades. A esto se aade, los procesos polticos y sociales que han redefinido la relacin de las comunidades campesinas con los gremios. En la dcada de los aos 60 y 70, la lucha por la tierra articul a las comunidades campesinas con los gremios y stos se constituyeron en instancias representativas con una estructura de relacin desde el nivel distrital hasta el departamental. Este mecanismo local de relacin y representatividad se fue debilitando desde mediados de los aos 70; finalmente, termin rompindose durante los aos 80 y 90 como resultado del impacto de la violencia poltica y el rgimen autoritario de Fujimori. Con el proceso de reconstruccin de los sistemas de participacin y expresin pblica a partir del ao 2000, los gremios campesinos en la regin se van recomponiendo aunque bastante debilitados, en base a nuevas demandas como por ejemplo la defensa del medio ambiente y de los recursos naturales (agua, minerales); propuestas sobre polticas agrarias, gestin de pequeos proyectos productivos; movilizaciones en torno a la Nueva Ley de Aguas, entre otras. Sin embargo, estas demandas incluyen a las poblaciones rurales en general y no solo a las comunidades campesinas. La FEDESIJ12 ha ido elaborando su agenda tomando como referencia las nuevas demandas mencionadas. Forma parte de su gestin gremial: la defensa de la poltica para la pequea agricultura, la defensa de recursos naturales (ros, pastos, tierras) ante el incremento de los denuncios y actividades mineras en la regin. Han pasado tambin de una fuerte oposicin al Tratado de Libre Comercio hacia una evaluacin del proceso desde la ptica de oportunidades para la pequea agricultura. El presidente de FEDESIJ sostiene que es necesario crear asociaciones de productores competitivas para el mercado as como una organizacin de pequeos productores especialmente del valle de Mantaro. Otro mecanismo que desarrolla FEDESIJ para establecer relaciones ms estratgicas con las comunidades rurales probablemente sea el desarrollo de proyectos de formacin y capacitacin de liderazgos jvenes en las comunidades campesinas con las que mantienen vnculos de cooperacin. La FAREJ13 es miembro de la Coordinadora Rural; sin embargo, dice su presidente, que han dejando de ser miembros activos de esta red debido a las discrepancias con CONVEAGRO nacional que no toma en cuenta las demandas de los pequeos agricultores. Este gremio ha restablecido su relacin con las comunidades alto andinas mediante la gestin de pequeos proyectos destinados a la mejora de infraestructuras de riego y la atencin a la salud alimentaria. De lo dicho se infiere que las principales demandas de las comunidades campesinas no estn propiamente presentes en la agenda de los dos gremios campesinos ms importantes de la regin Junn; demandas relacionadas con la culminacin del saneamiento legal de tierras, proyectos productivos comunales; la redistribucin de tierras comunales, titulacin individual de parcelas bajo uso familiar en la zona baja, entre otras.
4. Las comunidades campesinas en la agenda de CONVEAGRO

CONVEAGRO Junn es un foro que forma parte del CONVEAGRO nacional. En Junn, este foro se forma en el ao 2005 con la finalidad de generar propuestas y proyectos sobre desarrollo de la pequea agricultura e incidir en polticas pblicas a favor del sector agrario. CONVEGRO Junn congrega a organizaciones de productores, gremios e instituciones vinculadas al desarrollo agrario como las ONG, la Coordinadora Rural, la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza. CONVEAGRO Junn tiene una Agenda Agraria para el periodo 2007 a 2010; entres sus objetivos estn: a) promover una mayor participacin de las comunidades campesinas y nativas, y organizaciones agrarias en los espacios de debate y propuestas de polticas y proyectos para el desarrollo agrario; b) promover el uso racional y sostenible de los recursos naturales (agua, tierra), articulando la inversin privada con responsabilidad social; c) mejorar las capacidades tecnolgicas en la gestin productiva y empresarial de los pequeos productores, y comunidades campesinas y nativas. Entre las propuestas de polticas se busca incluir a las comunidades campesinas en los rganos de gobiernos locales y el Gobierno Regional; en los programas de desarrollo de capacidades productivas y de gestin, as como en la constitucin
12 Entrevista a Julio Arteaga, presidente de FEDESIJ. 13 Entrevista a David Ureta, presidente de FAREJ.
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del Consejo Regional de Desarrollo Agrario. La agenda de CONVEAGRO contempla tambin la participacin de las comunidades campesinas en el manejo de bosques y praderas, en la organizacin de pequeos productores para el mercado interno y su articulacin en las cadenas productivas de lcteos, papas, cereales, cuyes y otros. En efecto, CONVEAGRO Junn incluye algunas demandas de las comunidades campesinas en su agenda; sin embargo, los presidentes comunales entrevistados parecen ignorar la existencia de esta agenda. Por otro lado, la viabilidad de esta agenda es limitada en la medida en que los gremios y foros como CONVEAGRO no desarrollen relaciones estratgicas y sostenibles con las comunidades campesinas ubicadas en las tres zonas agro ecolgicas (baja, intermedia y alta) de la regin.
5. Las comunidades campesinas en la agenda de las ONG

En el trabajo de campo realizado en diez comunidades campesinas de la regin se observ una escasa presencia de las ONG; sin embargo, tres tenan una fuerte intervencin rural: REDES en Alto Cunas, CARITAS y CEPAR en las zonas intermedias. REDES se funda en el ao 1990 con el propsito de reconstruir las instituciones locales y comunales quebradas, promover liderazgos y autoridades locales y comunales, as como reconstruir las redes sociales destruidas por la violencia poltica en las zonas altas y bajas de la regin14 . Esta entidad ha establecido su centro de operaciones en la comunidad de Bellavista, aunque su campo de intervencin abarca las seis comunidades campesinas de Jarpa15 y dos en el distrito de Yanacancha. REDES tiene una fuerte presencia en las comunidades campesinas de Alto Cunas as como en Bajo Cunas. Sin embargo, sus principales ejes de intervencin estn dirigidos hacia las unidades familiares y no tanto a las unidades comunales. En este sentido, las principales demandas de las comunidades campesinas como desarrollo de granjas comunales, la solucin de problemas de redistribucin de tierras y de diferendos en materia de linderos, proyectos sobre sistemas de riego no estn presentes en la agenda de trabajo de esta institucin. La otra institucin con presencia regional es CARITAS, una entidad de la Iglesia Catlica, que viene implementado proyectos en los distritos rurales con mayor ndice de pobreza de la regin y tambin con mayor poblacin comunera. Los proyectos giran en torno a tres ejes fundamentales: seguridad alimentaria, gestin local e incidencia poltica16. El foco de atencin de esta institucin est puesto en la poblacin infantil que sufre desnutricin, en las familias de extrema pobreza, en los productores agrcolas y ganaderos. Las comunidades campesinas son atendidas en la medida en que forman parte de los grupos sealados por ejemplo como productores o grupos de extrema pobreza. En el campo de la gestin local, CARITAS incide en el desarrollo de capacidades de liderazgo para la participacin en los espacios pblicos locales como los presupuestos participativos, la rendicin de cuentas y los planes de desarrollo concertado; promoviendo la inclusin de demandas referidas a la alimentacin y productividad en las agendas pblicas.
6. Las comunidades campesinas en los procesos regionales y locales.

En la regin Junn se identifican tres escenarios de participacin y concertacin importantes: los procesos regionales y locales, y los procesos pblico sociales.
Procesos regionales
Se identifican tres procesos regionales impulsados desde el Gobierno Regional, la Direccin Regional Agraria y la sociedad civil. El Presupuesto Participativo Regional como un mecanismo de fortalecimiento de la descentralizacin es impulsado por el Gobierno Regional. La Direccin Regional Agraria promueve tambin un espacio regional de participacin importante con la Agenda Agraria Regional, y desde la sociedad civil y las entidades pblicas, el Acuerdo Regional para la gobernabilidad.
14 Entrevista a Ena Reynoso, Directora Ejecutiva de REDES. 15 En Jarpa interviene en las comunidades de Bellavista, Chucupata, Misquipata, San Juan de Jarpa, Santa Cruz de Ranra y Shicuy. En el distrito de Yanacancha, en las
comunidades de Yanacancha y Achipampa.
16 Entrevista a la Ing. Raquel Mercado y al Ing. Carlos Castro.
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Presupuesto Participativo Regional. En el Prepuesto Participativo Regional del ao 2008 se presentaron 450 proyectos. El Presupuesto Participativo Regional para el periodo del 201017 empez con la evaluacin del cumplimiento de compromisos asumidos y los resultados obtenidos en el periodo 2008; luego, se identificaron y priorizaron los proyectos en funcin a los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado 2008-1015 del Gobierno Regional, que buscan reducir la extrema pobreza y la desnutricin crnica priorizando proyectos con impacto regional en infraestructura social, salud alimentaria y generacin de ingresos18. Algunas autoridades locales que tomaron parte en el Taller de presentacin del Presupuesto Participativo para el periodo 2010 levantaron sus observaciones sobre el Presupuesto Participativo Regional 2008 indicando que se haba gastado solo el 30% del presupuesto programado; que el aporte del 10% de contrapartida por parte de los gobiernos locales era muy alto; que muchos proyectos presentados por los gobiernos locales han sido rechazados y que el gobierno regional ejecuta proyectos que los pueden realizar los gobiernos locales.
Muchos alcaldes solicitaron mejorar y fortalecer la relacin entre el Gobierno Regional, los gobiernos provinciales, los gobiernos distritales y las comunidades campesinas con la finalidad de priorizar proyectos que respondan a las expectativas de las comunidades y de los objetivos estratgicos del plan de desarrollo concertado regional, y la delimitacin de competencias entre estas entidades. Este es un proceso importante de participacin pero las comunidades campesinas no estn presentes ni presencialmente ni mediante sus propuestas e iniciativas. La participacin en estos procesos exige la articulacin de varias comunidades con la finalidad de presentar proyectos con impacto regional. Acuerdo regional para el desarrollo y la gobernabilidad en Junn. En octubre del ao 2006 se constituye el Acuerdo Regional Junn como resultado de la articulacin de tres plataformas: la Coordinadora Rural, con ms de 10 aos de presencia en la regin; CODESRE, un consorcio de desarrollo sostenible que congrega a los pequeos empresarios rurales y las instituciones pblicas y sociales (Gobierno Regional, MCLCP, SEPAR, Mesa de Dilogo de Medio Ambiente; CONVEAGRO, PASDIH, CARITAS, REDES, entre otras). Este espacio se forma con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad y la formulacin de propuestas de polticas de Desarrollo para la regin. El Acuerdo Regional pretende generar y fortalecer procesos mediante la puesta en ejecucin de las polticas regionales en la lucha contra la pobreza, exclusin y corrupcin, la calidad educativa, el acceso a la salud, promocin de empleo y competitividad, manejo de recursos naturales y medio ambiente, descentralizacin e integracin. Estos ejes guardan relacin con las polticas centrales del Gobierno Regional y con los idearios de las instituciones que conforman el Acuerdo Regional.
17 El da 19 de febrero de 2009 se realiz el taller de presentacin del Presupuesto Participativo con la participacin de 150 personas entre autoridades locales, representan-
tes de las ONGS y de gremios campesinos en la ciudad de Huancayo.
18 Julio Meza, subgerente de Cooperacin Tcnica y Planeamiento.
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El Acuerdo Regional no incluye el tratamiento de la problemtica de las comunidades campesinas y nativas. Por otro lado, las autoridades comunales no estn presentes en este espacio como afirma el Director del Programa de Promocin de Desarrollo de SEPAR y miembro del Acuerdo Regional19 . Agenda Agraria Regional Junn. En el ao 2006, como resultado de diferentes eventos realizados por la Coordinadora Rural y CONVEAGRO, se formul una Agenda Agraria Regional. Este documento contiene las principales propuestas para el sector de la pequea agricultura en la regin. En el ao 2008, la Direccin Regional de Agricultura (DRA) de Junn promueve la elaboracin e implementacin de la Agenda Agraria Regional Junn20 mediante talleres en Junn, Satipo, Chanchamayo, Tarma, Chupaca y Concepcin, con la finalidad de generar una amplia participacin de los representes de los gobiernos locales y del gobierno regional, de entidades sectoriales del Estado (Educacin, Salud, PRONAMACH); de representantes de comunidades campesinas, asociaciones de productores; gremios, ONG, etc. Por otro lado, buscaba generar propuestas en materia de sanidad alimentaria, investigacin y transferencia tecnolgica, medio ambiente y biodiversidad, agroindustria y comercializacin; recursos hdricos e infraestructura de riego. La puesta en ejecucin de esta agenda depender de la redefinicin de funciones, facultades y asignacin de presupuesto a la DRA, que ha pasado a depender de la Gerencia de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional. Por otro lado, que el Gobierno Regional priorice proyectos orientados a fortalecer las estructuras productivas de carcter agrcola y ganadera; el desarrollo de capacidades productivas, saneamiento territorial, manejo de recursos naturales y la participacin ciudadana.
Procesos locales
A nivel distrital se desarrollan dos procesos importantes: los presupuestos participativos y la rendicin de cuentas en el marco de la gestin municipal y la defensa del medio ambiente especialmente en las zonas de intervencin minera. Presupuestos participativos. Las municipalidades distritales y provinciales tienen ya una cierta experiencia acumulada en la gestin de presupuestos participativos en los distritos rurales, aunque unas ms que otras. Por otro lado, se observa mayor sensibilidad ante la problemtica rural y estn dando un cierto giro en la aprobacin de proyectos productivos para la mejora de la agricultura y ganadera, especialmente en las municipalidades provinciales de Chupaca, Concepcin y Jauja21. Sin embargo, la tendencia mayoritaria de la gestin municipal es la ejecucin de proyectos de infraestructura urbana en capitales de distritos. El argumento es que en estas zonas se encuentra la mayor cantidad de poblacin. Si bien las autoridades comunales son convocadas a los presupuestos participativos; sin embargo, sus niveles de participacin son dbiles y sus iniciativas no son tomadas en cuenta en la agenda local. La defensa de los recursos naturales. Un problema que concita bastante atencin de las autoridades municipales es la contaminacin ambiental (agua, suelo y aire) en las zonas de actividad minera. En el trabajo de campo se hall dos agendas municipales de proteccin del agua: el frente de Defensa de Chupaca ante la explotacin de zinc y plomo en el distrito de Yanacancha y la Comisin Minera en Quilcas que busca acuerdos ms favorables para la comunidad con la minera22. En ambos espacios se desarrolla una mayor participacin de las autoridades comunales y una mayor cooperacin entre autoridades comunales, autoridades municipales y dems autoridades locales.
Espacios pblico sociales

En el departamento de Junn se desarrollan tambin procesos impulsados desde la sociedad civil como CONVEAGRO, las ONG, la Mesa de Defensa del Medio Ambiente y la Mesa para la Lucha contra la Pobreza. Sin embargo, en estos espacios se desarrolla una escasa presencia de las comunidades campesinas.
19 Entrevistas a Marco Villegas Paucar. 20 Agenda Agraria Regional Junn, preparado por la Direccin Regional de Agricultura Junn, 2008. 21 Entrevista con Ena Reynoso, Directora Ejecutiva de REDES. 22 Acuerdos tomados en la reunin del 07 de marzo en el local de la Municipalidad distrital de Quilcas que cont con la presencia de los jefes de los barrios de la Comunidad
Campesina, el presidente de la Comunidad campesinas, el alcalde y el teniente alcalde, las autoridades locales (gobernador, juez de paz).
26
RELACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION DE JUNIN

COMUNIDADCAMPESINA COMUNIDADCAMPESINA PROVINCIADECHUPACA N N DISTRITO DISTRITO AHUAC AHUAC AHUAC NFAMILIAS NFAMILIAS COMUNERAS COMUNERAS 170 170 85 RECONOCIMIENTO RECONOCIMIENTO 20/10/1989 20/10/1989 27/02/91 TIERRAS(has) TIERRAS(has) 1.268,12 1.268,12 610,06 TITULACION TITULACION 6/10/92 6/10/92 30/06/88 30/06/88 10/03/92
PROVINCIADECHUPACA 1 AHUAC
1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 20 21 21 22 22 23 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 AHUAC ANDAMARCAANTUYO ANDAMARCAANTUYO ANTACUSI ANTACUSI COCHANGARA COCHANGARA COPCA COPCA HUARISCAGRANDE HUARISCAGRANDE NINANYA NINANYA AHUINPUQUIO AHUINPUQUIO CHONGOSBAJOYANEXOS CHONGOSBAJOYANEXOS PUNPUNYA PUNPUNYA ANTAPAMPAGRANDE ANTAPAMPAGRANDE HUAYAO HUAYAO MARCATUNA MARCATUNA HUAMANCACACHICO HUAMANCACACHICO ISCOS ISCOS JURPAC JURPAC TINYARICHICO TINYARICHICO TINYARIGRANDE TINYARIGRANDE ACACBELLAVISTA ACACBELLAVISTA CHUCUPATA CHUCUPATA MISQUIPATA MISQUIPATA SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA SANTACRUZDERANRA SANTACRUZDERANRA SHICUY SHICUY HUAMANCACAGRANDE HUAMANCACAGRANDE ACHIPAMPA ACHIPAMPA CACHI CACHI YANACANCHA
AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC AHUAC CHONGOSBAJO CHONGOSBAJO CHONGOSBAJO CHONGOSBAJO HUACHAC HUACHAC HUACHAC HUACHAC HUACHAC HUACHAC HUAMANCACACHICO HUAMANCACACHICO SANJUANDEISCOS
SANJUANDEISCOS SANJUANDEISCOS SANJUANDEISCOS SANJUANDEISCOS SANJUANDEISCOS SANJUANDEJARPA
85 80 80 65 65 75 75 176 176 65 65 57 57 875 875 415 415 101 101 60 60 180 180 205 205 80 80 118 118 112 112 101 101 196 196 165 165 121 121 420 420 80 80 191 191 185 185 132 132 130 130 365 365
300 300 175
27/02/91 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
20/10/89 20/10/89
610,06 521,87 521,87 1.211,75 1.211,75 317,16 317,16 1.273,56 1.273,56 s/i s/i 878,75 878,75 2.021,00 2.021,00 1.392,00 1.392,00 433,75 433,75 594,38 594,38 3,12 3,12 s/i s/i 657,50 657,50 218,60 218,60 1.550,00 1.550,00 1.811,40 1.811,40 543,58 543,58 275,29 275,29 1.287,31 1.287,31 9.529,87 9.529,87 500,39 500,39 8.345,90 8.345,90 5,66 5,66 s/i s/i 11.087,74 11.087,74 s/i s/i
2.588,75 2.588,75 904,37
10/03/92 24/06/88 24/06/88 24/06/88 24/06/88 20/02/95 20/02/95 s/i s/i 17/01/92 17/01/92 18/10/96 18/10/96 18/10/96 18/10/96 24/06/88 24/06/88 8/07/87 8/07/87 24/06/96 24/06/96 s/i s/i 26/06/95 26/06/95 18/10/96 18/10/96 18/10/96 18/10/96 18/10/96 18/10/96 21/06/96 21/06/96 24/06/96 24/06/96 5/07/91 5/07/91 18/12/95 18/12/95 21/06/96 21/06/96 23/07/97 23/07/97 22/10/96 22/10/96 s/i s/i 18/12/95 18/12/95 s/i s/i
30/06/87 30/06/87 28/03/96
SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA

SANJUANDEJARPA SANJUANDEJARPA
SANJUANDEJARPA TRESDEDICIEMBRE TRESDEDICIEMBRE YANACANCHA

YANACANCHA YANACANCHA YANACANCHA
20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 28/04/1998 28/04/1998

20/10/89 20/10/89
28 YANACANCHA PROVINCIADECONCEPCION PROVINCIADECONCEPCION 29 ACO 29 30 30 31 31 32 32 33 33 34 34 35 36 35 36 37 37 38 38 39 39 40 40 41 41 42 42 43

44 43 45 44 46 45 47 46 48 47 49 48 50 49 51 50 52 51 53 52 54 53
YANACANCHA
ACO ACO
ACO QUICHA QUICHA SANANTONIODEQUICHACHICO SANANTONIODEQUICHACHICO ANTACALLA ANTACALLA CAAANDAMAYO CAAANDAMAYO CEDRUYO HUANCAMACHAYSANANTONIO CEDRUYO LIBERTADULLIMARCA HUANCAMACHAYSANANTONIO LIBERTADULLIMARCA HUANUCO HUANUCO HUATA HUATA PUCACOCHA PUCACOCHA PUNCO PUNCO UYO UYO ANGASMAYO ANGASMAYO CHAMBARA CHAMBARA SANBLAS
SANTAROSADEHUALLANCAYO SANBLAS SANTAROSADETISTES SANTAROSADEHUALLANCAYO ANDAS SANTAROSADETISTES COCHASYANDAS ANDAS HUANCAMANTA COCHASYANDAS PARCO HUANCAMANTA PILCOLLAMA PARCO RETAMA PILCOLLAMA SANFRANCISCODEMACON RETAMA CANCHAPALCA SANFRANCISCODEMACON CHUPA CANCHAPALCA
ACO ACO ACO ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA
ANDAMARCA ANDAMARCA ANDAMARCA
175 69 69 85 85 109 109 60 60 88 88 108 108 86 86 350 350 241 241 73 73 113 113 135 135 157
41 157 125 41 101 125 291 101 77 291 117 77 108 117 37 108 115 37 273 115 112 273
20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/1989 20/10/1989 27/02/91 27/02/91 27/02/91 27/02/91 27/02/91 27/02/91 11/04/91 11/04/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89
1/10/91 20/10/89 20/10/89 1/10/91 10/05/91 20/10/89 20/10/89 10/05/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89
904,37 373,81 373,81 722,37 722,37 1.013,68 1.013,68 1.490,75 1.490,75 4.819,00 4.819,00 19.586,50 19.586,50 1.754,31 1.754,31 20.300,00 20.300,00 26.442,89 26.442,89 2.376,20 2.376,20 1.023,06 1.023,06 769,37 769,37 1.593,81
3.400,94 1.593,81 1.865,75 3.400,94 1.191,25 1.865,75 13.571,66 1.191,25 642,42 13.571,66 s/i 642,42 200,60 s/i 370,81 200,60 3.789,37 370,81 26.047,94 3.789,37 965,46 26.047,94
28/03/96 26/03/96 26/03/96 19/08/87 19/08/87 26/03/95 26/03/95 18/03/88 18/03/88 25/10/95 25/10/95 26/03/96
26/03/96 26/03/96 27/03/96
27/03/96 26/03/95 26/03/95 30/06/87 30/06/87 3/10/93 3/10/93 24/05/95 24/05/95 9/01/92
5/06/91 9/01/92 3/04/95 5/06/91 26/10/95 3/04/95 17/10/96 26/10/95 18/12/95 17/10/96 s/i 18/12/95 18/12/95 s/i 18/12/95 30/08/87 18/12/95 19/04/96 30/08/87 18/12/95 19/04/96
ANDAMARCA CHAMBARA CHAMBARA CHAMBARA CHAMBARA CHAMBARA CHAMBARA COCHAS

COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COMAS COCHAS
27
20/10/89 27/02/91 20/10/89

20/10/1989 27/02/91 20/10/89 20/10/1989
COMAS
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 98 99 101
ANGASMAYO CHAMBARA SANBLAS SANTAROSADEHUALLANCAYO SANTAROSADETISTES ANDAS COCHASYANDAS HUANCAMANTA PARCO PILCOLLAMA RETAMA SANFRANCISCODEMACON CANCHAPALCA CHUPA COMAS ICHAHUANCA JATUNHUASI LAUNION MARANCOCHAAYCHANA MARAYNIOC MARIAMOYA POMAMANTA PUQUIAN PUSACPAMPA RACRACALLA SANTAROSADERUNATULLO SANTAROSADETOLDOPAMPA TALHUIS TODOSLOSSANTOS TUNSO ALAYO LALIBERTAD SANANTONIO ALATA LLACUASHUACHAC ALAPAMPA SANCRISTOBALDE MARANCOCHA SANJOSEDECHALLHUA SANMARTINDEPORRASDE MAMAC YAURINGA MATAHUASI MITO ORCOTUNA VICSO AUSCHURISANROQUEDE HUARMITA CHALA CHAQUICOCHA QUERO SANTAROSADEHUARMITA. SULCAN USIBAMBA HUANCHAR SANTAROSA CARHUACALLANGAYANEXOS ANTACOCHA CHACAPAMPAYPARCAHUARA HUACAN LOSANGELES CHICCHE
CHAMBARA CHAMBARA CHAMBARA
113 135 157
20/10/89 27/02/91 20/10/89
1.023,06 769,37 1.593,81 3.400,94 1.865,75 1.191,25 13.571,66 642,42 s/i 200,60 370,81 3.789,37 26.047,94 965,46 3.044,72 1.064,50 1.918,83 s/i 10.421,21 2.759,14 s/i 5.947,86 440,00 98,50 7.638,18 31.917,00 13.306,40 16.326,06 967,06 s/i 581,87 692,15 1.833,12 150,62 1.230,62 446,85 14.290,00 385,00 2.189,37 813,87 2.314,75 s/i 50,76 1.660,00 1.344,40 3.462,63 1.908,39 3.219,95 1.344,40 7.641,45 3.639,71 649,86 462,87 1.310,30 399,37 980,00 637,50 637,50 3.909,52 637,50 5.355,00
3/10/93 24/05/95 9/01/92 5/06/91 3/04/95 26/10/95 17/10/96 18/12/95 s/i 18/12/95 18/12/95 30/08/87 19/04/96 18/12/95 28/03/96 s/i 24/06/87 s/i 19/12/97 18/12/95 s/i 20/10/95 30/06/87 18/12/95 18/12/95 13/08/92 23/07/92 18/12/95 18/12/95 s/i 4/05/95 30/06/87 25/11/87 30/06/87 30/06/87 18/12/95 21/04/86 30/06/87 30/06/87 15/12/95 30/06/87 s/i 14/12/01 30/06/87 30/06/87 13/04/93 26/07/91 11/07/94 26/06/88 24/06/87 17/07/84 18/12/95 18/12/95 1/09/87 30/06/87 24/06/83 24/06/96 24/06/96 31/03/92 24/06/96 24/06/92
CHAMBARA 41 1/10/91 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN CHAMBARA 125 20/10/89 COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COCHAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS COMAS CONCEPCION HEROINASTOLEDO HEROINASTOLEDO MANZANARES MANZANARES MARISCALCASTILLA MARISCALCASTILLA MARISCALCASTILLA MARISCALCASTILLA MARISCALCASTILLA MATAHUASI MITO ORCOTUNA ORCOTUNA SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANTAROSADEOCOPA SANTAROSADEOCOPA CARHUACALLANGA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHICCHE 101 291 77 117 108 37 115 273 112 603 68 58 35 117 78 75 156 102 100 122 173 75 228 88 300 125 107 132 30 290 55 58 66 133 99 97 155 170 118 82 66 154 146 88 191 300 120 60 65 60 267 98 65 85 82 77 10/05/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 20/10/1989 20/10/89 20/10/1989 2/06/05 27/02/91 8/06/94 1/10/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 2/05/91 2/05/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 1/09/80 27/02/91 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 27/02/91 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
PROVINCIADEHUANCAYO
97 CUCHO 28
100 OYLUMPO
91 91 92
92 93 93 SANTAROSA PROVINCIADEHUANCAYO
USIBAMBA USIBAMBA HUANCHAR HUANCHAR SANTAROSA
SANJOSEDEQUERO SANJOSEDEQUERO SANTAROSADEOCOPA SANTAROSADEOCOPA SANTAROSADEOCOPA
300 300 120
20/10/89 20/10/89 20/10/89
3.639,71 3.639,71 649,86
17/07/84 17/07/84 18/12/95
PROVINCIADEHUANCAYO 94 CARHUACALLANGAYANEXOS
94 95 95 96 96 97 97 98 CARHUACALLANGAYANEXOS ANTACOCHA ANTACOCHA CHACAPAMPAYPARCAHUARA CHACAPAMPAYPARCAHUARA CUCHO CUCHO HUACAN
120 20/10/89 60 20/10/1989 SANTAROSADEOCOPA 60 20/10/1989 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN CARHUACALLANGA 65 20/10/89 CARHUACALLANGA 65 20/10/89 CHACAPAMPA 60 27/02/91 CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHACAPAMPA CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHICCHE CHILCA CHILCA
CHILCA CHILCA CHILCA CHONGOSALTO
649,86 462,87 462,87

1.310,30 1.310,30 399,37
18/12/95 18/12/95 18/12/95

1/09/87 1/09/87 30/06/87 30/06/87 24/06/83
60 267 267 98 98 65 65 85 85 82 82 77 77 120 120 58 58 35 35 101 101 70 70 55 55 116 116 300 300 138 138 1,86 1,86 200 200 90 90 250 250 68 68 515 515 63 63 295 295
180 180 71
27/02/91 20/10/1989 20/10/1989 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
399,37 980,00 980,00 637,50 637,50 637,50 637,50 3.909,52 3.909,52 637,50 637,50 5.355,00 5.355,00 5.027,50 5.027,50 5.144,87 5.144,87 4.650,00 4.650,00 5,641,65 5,641,65 637,50 637,50 s/i s/i 1.618,75 1.618,75 s/i s/i 1,040,39 1,040,39 821,25 821,25 498,75 498,75 6.294,79 6.294,79 5.772,42 5.772,42 657,19 657,19 588,93 588,93 1.834,00 1.834,00 4.071,60 4.071,60
5.411,31 5.411,31 351,29
24/06/83 24/06/96 24/06/96 24/06/96 24/06/96 31/03/92 31/03/92 24/06/96 24/06/96 24/06/92 24/06/92 30/03/94 30/03/94 21/08/95 21/08/95 11/10/92 11/10/92 26/10/92 26/10/92 24/06/96 24/06/96 s/i s/i 30/06/87 30/06/87 s/i s/i 28/09/90 28/09/90 18/10/96 18/10/96 30/06/87 30/06/87 6/05/94 6/05/94 20/06/97 20/06/97 24/06/96 24/06/96 21/06/96 21/06/96 14/11/88 14/11/88 11/11/96 11/11/96
11/11/96 11/11/96 21/06/96 21/06/96 24/06/96
98 HUACAN 99 LOSANGELES 99 LOSANGELES 100 OYLUMPO 100 OYLUMPO 101 CHICCHE 101 CHICCHE 102 POTACA 102 103 POTACA QUISHUAR 103 QUISHUAR 104 SANTAMAGDALENA 104 105 105 106 SANTAMAGDALENA SANTAROSADE SANTAROSADE HUACRAMASANA HUACRAMASANA YANAYANA
106 YANAYANA 107 AURAY 107 108 AURAY AZAPAMPA 108 HUANYA AZAPAMPA 109 109 110 HUANYA OCOPILLA 110 111 OCOPILLA CHONGOSALTO 111 112 CHONGOSALTO LLAMAPSILLON 112 LLAMAPSILLON 113 PALACO 113 114 PALACO PALMAYOC 114 CARHUAPACCHA PALMAYOC 115 115 CARHUAPACCHA 116 CHUPURO 116 117 CHUPURO SOCOS 117 COLCA SOCOS 118 118 COLCA LARIAYANEXOS(LAPACHUCHIN 119 LARIAYANEXOS(LAPACHUCHIN CHILCAYYCASABLANCA) 119 AZACRUZ CHILCAYYCASABLANCA) 120 120 121 AZACRUZ CHUAMBA 121 CULLHUAS CHUAMBA 122 122 PACCHA CULLHUAS 123 123 PACCHA 124 PAMPACRUZ 124 125 PAMPACRUZ SANJUANDELEONDERETAMA 125 SANJUANDELEONDERETAMA SANJUANDELEONDERETAMA 126 BAJO SANJUANDELEONDERETAMA 126 BAJO 127 SANLUISDERETAMAALTO 127 SANPEDRODEPIHUASYSANTA SANLUISDERETAMAALTO 128 SANPEDRODEPIHUASYSANTA ROSADEPOTACA 128 VISTAMANTARO ROSADEPOTACA 129 129 VISTAMANTARO 130 COCHASGRANDE 130 131 COCHASGRANDE CULLPASYCOCHASCHICO 131 PACCHA CULLPASYCOCHASCHICO 132 132 133 PACCHA UMUTO 133 134 UMUTO HUACRAPUQUIO 134 LABREA HUACRAPUQUIO 135 135 LABREA 136 HUALHUAS 136 137 HUALHUAS HUANCAN 137 HUARI HUANCAN 138 138 HUARI 139 ACOPALCA 139 140 ACOPALCA CAJASCHICO 140 141 CAJASCHICO UAS 141 VILCACOTO UAS 142 142 HUASICANCHA VILCACOTO 143
144 HUAMANMARCA 143 HUASICANCHA 145 144 HUAYUCACHI HUAMANMARCA 146 145 CASACANCHA HUAYUCACHI 147 146 HUAHUANCA CASACANCHA
CHONGOSALTO CHONGOSALTO CHONGOSALTO CHONGOSALTO CHUPURO CHUPURO

CHUPURO CHUPURO COLCA
20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89

20/10/89 20/10/89
COLCA
COLCA COLCA CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS
71 174 174 230 230 72 72 58 58 52 52 122 122 108 108 253 253 52 52 90 90 400 400 143 143 193 193 650 650 197 197 270 270 160 160 156 156 230 230 550 550 110 110 300 300 360
348 360 420 348 376 420 400 376
20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89

20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
351,29 873,37 873,37 s/i s/i 6.655,29 6.655,29 s/i s/i 562,81 562,81 358,37 358,37 518,12 518,12 1.919,00 1.919,00 567,37 567,37 322,06 322,06 659,80 659,80 6.655,29 6.655,29 4,04 4,04 1.906,52 1.906,52 456,87 456,87 1.139,68 1.139,68 s/i
s/i s/i 26.879,40 26.879,40 s/i
24/06/96 s/i s/i 24/06/96 24/06/96 s/i s/i 21/06/96 21/06/96 21/06/96 21/06/96 21/06/96 21/06/96 21/06/96 24/06/96 24/06/96 30/06/87 30/06/87 21/07/81 21/07/81 19/03/02 19/03/02 23/12/92 23/12/92 27/03/96 27/03/96 27/03/96 26/03/96 26/03/96 s/i
s/i s/i s/i
CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS CULLHUAS ELTAMBO CULLHUAS ELTAMBO ELTAMBO
ELTAMBO ELTAMBO ELTAMBO ELTAMBO
20/10/89 20/10/89 20/10/89

20/10/89 20/10/89 20/10/86
20/10/86 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89

20/10/89 20/10/89 20/10/89
ELTAMBO HUACRAPUQUIO HUACRAPUQUIO HUACRAPUQUIO HUALHUAS HUALHUAS HUANCAN

HUANCAN HUANCAN HUANCAYO HUANCAYO
20/10/89 2/05/91 2/05/91 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89

20/10/89 20/10/89 20/10/89
HUANCAYO HUANCAYO HUANCAYO HUASICANCHA

HUAYUCACHI HUASICANCHA HUAYUCACHI INGENIO HUAYUCACHI INGENIO
s/i 1.160,69 1.160,69 132,32 132,32 16.241,00

446,62 16.241,00 879,13 446,62 1.087,04 879,13 251,25 1.087,04
s/i 18/03/98 18/03/98 30/06/87 30/06/87 18/10/96 29

21/06/96 18/10/96 24/06/96 21/06/96 26/10/95 24/06/96 7/09/95 26/10/95
20/10/89 20/10/89
135 LABREA 136 HUALHUAS 136 137 HUALHUAS HUANCAN 137 HUARI HUANCAN 138 138 HUARI 139 ACOPALCA 139 140 ACOPALCA CAJASCHICO 140 141 CAJASCHICO UAS 141 VILCACOTO UAS 142 142 143 VILCACOTO HUASICANCHA 143 144 HUASICANCHA HUAMANMARCA 144 HUAYUCACHI HUAMANMARCA 145 145 146 HUAYUCACHI CASACANCHA 146 147 CASACANCHA HUAHUANCA 147 HUAHUANCA 148 INGENIO 148 149 INGENIO REMAYCANCHACHIACATAANCAL 149 ANTARPACHICO REMAYCANCHACHIACATAANCAL 150 150 151 151 152 ANTARPACHICO CHAQUICOCHA CHAQUICOCHA HUACHICNA
HUACRAPUQUIO HUALHUAS HUALHUAS HUANCAN
197 270 270 160
20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
456,87 1.139,68 1.139,68 s/i s/i s/i s/i 26.879,40 26.879,40 s/i s/i 1.160,69 1.160,69 132,32 132,32 16.241,00 16.241,00 446,62 446,62 879,13 879,13 1.087,04 1.087,04 251,25 251,25 804,71 804,71 6.026,12 6.026,12 292,20 292,20 6.694,63 6.694,63 2.089,50 2.089,50 591,25 591,25 587,13 587,13 4.046,07 4.046,07 8.151,56 8.151,56 1.090,63 1.090,63 963,40 963,40 2,338,59 2,338,59 5.894,07 5.894,07 1.625,12 1.625,12 2.799,29 2.799,29 408,60 408,60 902,20 902,20 4.712,80 4.712,80 42,20 42,20 1.225,30 1.225,30 834,68 834,68 1.346,25 1.346,25 910,62 910,62 1.088,66 1.088,66 158,25 158,25 1.129,96 1.129,96 s/i s/i 1.098,74 1.098,74 1.773,32 1.773,32 2.430,62 2.430,62 1.894,35 1.894,35 967,54 967,54 1.906,82 1.906,82 1.057,00 1.057,00 7,855,07 7,855,07 3,136,93 3,136,93 22,49 22,49 2.145,65 2.145,65 2.269,22 2.269,22 3,534,25 3,534,25 1.430,31 1.430,31 5.365,00 5.365,00 618,75 618,75 15.458,80 15.458,80 10.015,00 10.015,00
27/03/96 26/03/96 26/03/96 s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i 18/03/98 18/03/98 30/06/87 30/06/87 18/10/96 18/10/96 21/06/96 21/06/96 24/06/96 24/06/96 26/10/95 26/10/95 7/09/95 7/09/95 25/10/95 25/10/95 24/06/88 24/06/88 11/03/88 11/03/88 18/12/95 18/12/95 24/05/95 24/05/95 7/01/91 7/01/91 23/10/90 23/10/90 15/12/90 15/12/90 30/06/87 30/06/87 25/01/90 25/01/90 30/06/87 30/06/87 20/05/94 20/05/94 30/06/87 30/06/87 24/03/98 24/03/98 6/12/94 6/12/94 21/04/98 21/04/98 3/07/97 3/07/97 29/04/86 29/04/86 18/10/96 18/10/96 30/06/87 30/06/87 18/10/96 18/10/96 18/10/96 30/06/87 30/06/87 26/03/96 26/03/96 26/03/96 18/09/97 18/09/97 s/i s/i 18/03/99 18/03/99 26/03/96
26/03/96 26/03/96 24/06/96
HUANCAN 160 20/10/89 HUANCAN 156 20/10/89 HUANCAN 156 20/10/89 HUANCAYO 230 2/05/91 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN HUANCAYO 230 2/05/91 HUANCAYO 550 20/10/89 HUANCAYO HUANCAYO HUANCAYO HUANCAYO HUANCAYO HUASICANCHA HUASICANCHA HUAYUCACHI HUAYUCACHI HUAYUCACHI HUAYUCACHI INGENIO INGENIO INGENIO INGENIO INGENIO INGENIO INGENIO INGENIO PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA
PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA
550 110 110 300 300 360 360 348 348 420 420 376 376 400 400 225 225 203 203 40 40 187 187 136 136 57 57 50 50 101 101 227 227 171 171 60 60 56 56 135 135 200 200 81 81 86 86 58 58 245 245 60 60 119 119 210 210 140 140 114 114 105 105 70 70 160 160 40 40 189 189 58 58 573 573 170 170 240 240 350 350 50 50 307 307 98 98 110 110 323 323 90 90 334 334 123 123 73 73 52 52 77 77 60 60
20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 10/05/91 10/05/91 20/10/89 20/10/89 27/05/91 27/05/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 15/11/90 15/11/90 27/02/91 27/02/91 27/02/91 27/02/91 1/10/91 1/10/91 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 17/03/00 17/03/00 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 19/08/93 19/08/93 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/1991 27/02/1991 27/02/91 27/02/91 s/i s/i
152 HUACHICNA 153 HUANUSCOELROSARIO 153 154 HUANUSCOELROSARIO ILA 154 LALIBERTAD ILA 155 155 157 LALIBERTAD LAMPA 157 LUCMA LAMPA 158 158 MANCHAY LUCMA 159 159 160 MANCHAY PALTARUMI 160 161 PALTARUMI PANTI 161 PANTI 162 PARIAHUANCA 162 PARIAHUANCA 163 ROCCHAC 163 164 ROCCHAC SANBALVIN 164 SANCRISTOBALDEPICPIS SANBALVIN 165 165 166 166 167 SANCRISTOBALDEPICPIS SANFRANCISCODELLACSAPIRCA SANFRANCISCODELLACSAPIRCA SANJUANDECHUYAS
PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA PARIAHUANCA

PARIAHUANCA PARIAHUANCA PILCOMAYO
167 SANJUANDECHUYAS 168 SANTAROSADECEDRUYO 168 169 SANTAROSADECEDRUYO PILCOMAYO 169 170 PILCOMAYO CHUCOS 170 171 CHUCOS DOSDEMAYO 171 DOSDEMAYO 172 JATUNSUCLLA 172 LALIBERTAD JATUNSUCLLA 173 173 174 LALIBERTAD MARCAVALLE 174 175 MARCAVALLE MARISCALCASTILLA 175 PACHACHACA MARISCALCASTILLA 176 176 177 PACHACHACA PATALA 177 PUCARA PATALA 178 178 PUCARA 179 RAQUINA 179 RAQUINA 180 TALHUIS 180 181 TALHUIS QUICHUAY 181 SANTIAGODEMARCATUNA QUICHUAY 182 182 SANTIAGODEMARCATUNA 183 QUILCAS 183 184 QUILCAS RANGRA 184 COYLLOR RANGRA 185 185 186 COYLLOR SANAGUSTINDECAJAS 186 187 SANAGUSTINDECAJAS SANJERONIMODETUNAN 187 188 SANJERONIMODETUNAN SAO 188 189 189 190 190 191 30 191 192 192 193 193 SAO ASTILLERIA ASTILLERIA BALCON BALCON DURAZNOPATA DURAZNOPATA HUANCAMAYO HUANCAMAYO LALIBERTAD LALIBERTAD
PILCOMAYO PUCARA PUCARA

PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA PUCARA
PUCARA QUICHUAY QUICHUAY QUICHUAY QUILCAS QUILCAS QUILCAS SANAGUSTIN SANAGUSTIN SANAGUSTIN SANAGUSTIN SANJERONIMODETUNAN SANJERONIMODETUNAN SAO SAO SANTODOMINGO SANTODOMINGO DEACOBAMBA DEACOBAMBA SANTODOMINGO SANTODOMINGO DEACOBAMBA DEACOBAMBA SANTODOMINGODE SANTODOMINGODE ACOBAMBA ACOBAMBA SANTODOMINGO SANTODOMINGO DEACOBAMBA DEACOBAMBA SANTODOMINGO SANTODOMINGO DEACOBAMBA DEACOBAMBA SANTODOMINGO
24/06/96 21/06/96 21/06/96 18/12/95 18/12/95 30/06/87 30/06/87 18/10/96 18/10/96 18/06/96 18/06/96 18/10/96 18/10/96 9/01/95 9/01/95 30/09/87 30/09/87 18/10/96 18/10/96 18/10/96 18/10/96 25/01/90 25/01/90 24/06/96 24/06/96 19/08/87 19/08/87 s/i s/i
186 SANAGUSTINDECAJAS 187 SANJERONIMODETUNAN 188 SAO 189 ASTILLERIA 190 BALCON 191 DURAZNOPATA 192 HUANCAMAYO 193 LALIBERTAD 194 LANLA 195 LILCANA 196 MATICHACRA 197 MOYA 198 NUEVALIBERTADDEPUNTO 199 OTORONGO 200 PAMPAHUASI 201 PASLAALTAYPASLABAJA POTREROALEGRIA 202 CHANCHAMAYO 203 PUCUTAYSANMARTIN 204 RANRAPATA 205 SANANTONIODEHUALCARA 206 SANBARTOLOME 207 SANJOSEDEUNOC SANSEBASTIANDE 208 CHAMANABAMBA 209 SANTAROSADECHAQUICOCHA 210 SANTIAGODEOROPEL 211 SURCUBAMBACARMENALTO 212 YANABAMBA 213 COCHARCAS 214 HUAYLLASPANCA 215 LAPUNTA 216 MILUCHACA 217 SAPALLANGA 218 SICAYA 219 VIQUEZ
SANAGUSTIN SANJERONIMODETUNAN SAO
323 90 334
20/10/89 20/10/89 20/10/89
2.145,65 2.269,22 3,534,25 1.430,31 5.365,00 618,75 15.458,80 10.015,00 1.237,50 1.025,00 4.110,00 1.888,00 9.876,68 1.705,63 1.044,38 1.463,12 s/i 11.048,60 7.215,67 2.569,00 4.625,62 703,75 1.285,71 10.525,87 562,50 2.445,00 3.287,75 720,60 s/i 2.725,57 2.100,62 6.539,68 3.885,12 569,51 1.933,41 708,32 1.535,10 1.115,65 507,45 1.168,75 171,77 1.667,26
9/01/95 30/09/87 18/10/96 18/10/96 25/01/90 24/06/96 19/08/87 s/i 8/01/95 24/06/96 30/06/87 s/i 19/08/96 27/03/96 24/06/96 30/06/87 s/i 30/06/87 26/04/94 6/03/83 16/10/96 18/10/96 5/12/95 30/06/87 26/10/95 18/10/95 24/06/96 13/08/92 s/i 26/03/96 25/03/96 21/06/96 18/10/96 27/03/96 30/06/87 18/12/95 s/i 18/12/95 25/11/87 25/03/96 18/12/95 18/12/95
SANTODOMINGO LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN 123 20/10/89 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 73 20/10/89 DEACOBAMBA SANTODOMINGODE 52 27/02/1991 ACOBAMBA SANTODOMINGO 77 27/02/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 60 s/i DEACOBAMBA SANTODOMINGO 66 20/10/89 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 50 27/02/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGODE 290 20/10/89 ACOBAMBA SANTODOMINGODE 88 27/02/91 ACOBAMBA SANTODOMINGO 110 2/05/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 68 4/08/03 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 50 27/02/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGODE 118 20/10/1989 ACOBAMBA SANTODOMINGODE 99 2/05/91 ACOBAMBA SANTODOMINGODE 35 27/02/91 ACOBAMBA SANTODOMINGODE 30 27/02/91 ACOBAMBA SANTODOMINGODE 44 27/02/91 ACOBAMBA SANTODOMINGO 64 20/10/89 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 60 20/02/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGODE 37 3/05/93 ACOBAMBA SANTODOMINGO 250 20/10/89 DEACOBAMBA SANTODOMINGODE 38 27/02/1991 ACOBAMBA SANTODOMINGO 155 27/05/91 DEACOBAMBA SANTODOMINGO 120 20/10/89 DEACOBAMBA SAPALLANGA SAPALLANGA SAPALLANGA SAPALLANGA SAPALLANGA SICAYA VIQUES ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA 550 210 520 250 1,65 850 196 315 70 85 247 170 200 60 62 27/02/91 14/03/03 20/10/89 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/1989 27/02/91 27/02/91 27/02/91
PROVINCIADEJAUJA
220 ACOLLA 221 CHOCON 222 CHUQUISHUARI 223 ELTINGO 224 PACHASCUCHO 225 SACAS 226 TAMBOPACCHA 227 TINGOPACCHA
31
216 MILUCHACA 217 SAPALLANGA 218 SICAYA 219 VIQUEZ
SAPALLANGA SAPALLANGA SICAYA
250 1,65 850
27/02/91 20/10/89 20/10/89
2.100,62 6.539,68 3.885,12 569,51 1.933,41 708,32 1.535,10 1.115,65 507,45 1.168,75 171,77 1.667,26 1.826,62 17.263,38 803,54 3.663,07 7.650,37 1.364,37 4.607,41 1.364,37 s/i 922,89 s/i 2.086,25 1.134,55 1.447,61 1.448,12 2.398,59 1.293,75 660,62 5.682,05 1.100,62 318,06 543,52 1.408,50 309,70 353,23 9,147,81 1.828,75 9.626,37 s/i 1.320,87 15.395,54 3,350,49 4.853,00 2.898,12 1.084,37 2.078,12 1.249,96 687,50 368,75 2.498,12 102,68 99,58 678,91 3.896,10 1.280,00 358,82 131,66 341,41 399,14 1.068,75 320,11
25/03/96 21/06/96 18/10/96 27/03/96 30/06/87 18/12/95 s/i 18/12/95 25/11/87 25/03/96 18/12/95 18/12/95 18/10/95 7/07/94 25/10/95 30/05/87 18/12/95 23/10/96 22/10/96 22/10/96 s/i 18/12/95 s/i 22/09/95 6/04/98 10/10/1990 24/06/88 19/08/87 26/03/96 26/03/96 24/05/95 25/10/95 26/03/95 30/06/87 8/04/95 18/12/95 30/06/87 30/06/87 26/03/96 26/03/96 s/i 25/11/87 18/12/95 18/12/95 18/12/95 25/03/96 25/03/96 23/05/95 24/08/88 24/06/88 18/12/95 26/10/95 24/06/88 18/12/95 18/12/96 31/01/90 24/06/88 18/12/95 24/06/88 30/06/87 10/03/98 18/12/95 25/03/96
PROVINCIADEJAUJA
220 ACOLLA 221 CHOCON 222 CHUQUISHUARI 223 ELTINGO 224 PACHASCUCHO 225 SACAS 226 TAMBOPACCHA 227 TINGOPACCHA 228 APATA 229 CHICCHEAUQUICANCHA 230 NUEVAESPERANZA 231 SANJOSEDEAPATA 232 CANCHAYLLO 233 ACAYAYANEXOS 234 CURICACA 235 SANTACRUZDEPACTE 236 PUCUCHO 237 CONOPA 238 HUAMALI 239 HUARIPAMPA 240 HUERTAS 241 JANJAILLO 242 JISSE 243 JULCAN 244 HUANCANI 245 PACAMARCA 246 LLOCLLAPAMPA 247 MATACHICO 248 MATAGRANDE 249 HUASHUA 250 MARCO 251 MUQUILLANQUI 252 TRAGADERO 253 MASMA 254 SANJOSEDEVILLANO 255 UCHUBAMBA 256 MASMACHICCHE 257 UUNHUAYO 258 CURIMARCA 259 MOLINOS 260 QUERO 261 CALLASHUAYANAY 262 MUQUI 263 MUQUIYAUYO 264 PACA 265 PACAPACCHA 266 BUENOSAIRES 267 CANCHAPUNCO 268 CANCHAS 269 CASABLANCA 270 MASAJCANCHA 271 PACCHA 272 PATACANCHA 273 CHUCLLU 274 HUASQUICHA 275 PANCAN 276 IPLE 277 PARCO 278 POCUTANJA
VIQUES 196 20/10/89 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA ACOLLA APATA APATA APATA APATA CANCHAYLLO CURICACA CURICACA CURICACA ELMANTARO HUAMALI HUAMALI HUARIPAMPA HUERTAS JANJAILLO JANJAILLO JULCAN LEONORORDOEZ LEONORORDOEZ LLOCLLAPAMPA LLOCLLAPAMPA LLOCLLAPAMPA MARCO MARCO MARCO MARCO MASMA MASMA MASMA MASMACHICCHE MASMACHICCHE MOLINOS MOLINOS MOLINOS MONOBAMBA MUQUI MUQUIYAUYO PACA PACA PACCHA PACCHA PACCHA PACCHA PACCHA PACCHA PACCHA PANCAN PANCAN PANCAN PARCO PARCO PARCO 315 70 85 247 170 200 60 62 176 302 133 85 181 300 353 168 136 122 158 100 464 111 178 297 99 227 498 67 75 60 325 103 121 82 68 87 191 81 353 85 84 51 450 290 192 101 51 65 55 80 47 227 102 70 116 278 126 148 129 20/10/89 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/1989 27/02/91 27/02/91 27/02/91 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/1989 20/10/1989 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
32
266 BUENOSAIRES 267 CANCHAPUNCO 268 CANCHAS 269 CASABLANCA 270 MASAJCANCHA 271 PACCHA 272 PATACANCHA 273 CHUCLLU 274 HUASQUICHA 275 PANCAN 276 IPLE 277 PARCO 278 POCUTANJA 279 ULLUSCA 280 ARMONIA 281 CASABLANCA 282 POMACANCHA 283 SANJOSE SANTODOMINGODECACHI 284 CACHI 285 UNIONPACCHA 286 JAJACHACA 287 RICRAN 288 SANLORENZO 289 CHUNAN 290 PICHUS 291 SACSA 292 TAMBO 293 ARAMACHAY 294 CHALHUAS 295 LLACUARI 296 LLACUARIPAMPA 297 MIRAFLORES 298 SALLAHUACHAC 299 SINCOS 300 YURACANCHA 301 CONCHO 302 QUISHUARCANCHA 303 HUALA 304 JAJAPAQUI 305 YAULI 306 HUANCAS
PACCHA PACCHA PACCHA
51 65 55
20/10/89 20/10/89 20/10/1989
368,75 2.498,12 102,68 99,58 678,91 3.896,10 1.280,00 358,82 131,66 341,41 399,14 1.068,75 320,11 586,25 1.983,35 5.965,50 2.665,98 1.684,90 6,519.4700 21,039.6400 6.617,24 25.414,92 842,50 535,06 133,04 216,42 531,09 1.688,75 3.442,12 1.427,50 722,50 815,00 2,701,19 2,601,75 638,75 1.314,02 361,25 331,57 3,768,44 16.665,94 965,77 2.033,00 1.422,19 6.141,49 14.740,65 37.767,50 14.984,98 177,50 1.700,00 8.178,00 1.616,00 4,645,00 466,94 14.753,40 1.621,79 1.768,75 71,95 1.261,18 705,00 3.124,37
18/12/95 26/10/95 24/06/88 18/12/95 18/12/96 31/01/90 24/06/88 18/12/95 24/06/88 30/06/87 10/03/98 18/12/95 25/03/96 3/01/96 14/11/88 s/i 18/03/88 s/i 7/03/92 s/i 21/05/96 21/06/96 18/12/95 30/06/87 24/05/88 30/06/87 23/05/95 18/12/95 18/12/95 30/06/87 30/06/87 25/03/96 18/12/95 18/12/95 18/12/95 18/12/95 s/i 18/12/95 29/01/90 18/12/95 30/06/87 17/08/82 s/i 15/08/97 15/02/91 s/i 31/01/90 s/i 28/09/98 s/i 12/12/88 20/10/88 29/11/96 s/i 17/03/98 18/12/95 33
PACCHA 80 20/10/1989 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN PACCHA 47 20/10/1989 PACCHA PACCHA PANCAN PANCAN PANCAN PARCO PARCO PARCO PARCO POMACANCHA POMACANCHA POMACANCHA POMACANCHA POMACANCHA POMACANCHA RICRAN RICRAN SANLORENZO SANPEDRODECHUNAN SANPEDRODECHUNAN SANPEDRODECHUNAN SAUSA SINCOS SINCOS SINCOS SINCOS SINCOS SINCOS SINCOS SINCOS TUNANMARCA TUNANMARCA YAULI YAULI YAULI YAUYOS CARHUAMAYO CARHUAMAYO JUNIN JUNIN ONDORES ONDORES ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ULCUMAYO ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA 227 102 70 116 278 126 148 129 250 62 110 44 143 52 72 88 315 70 214 90 100 67 240 97 116 60 60 171 500 73 250 45 133 85 171 170 700 150 330 2 700 450 123 179 480 66 79 60 130 1,4 189 140 180 117 200 20/10/1989 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 2/05/91 20/10/1989 2/05/91 8/05/91 8/05/91 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 20/10/89 27/02/91 20/10/89 s/i 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 2/05/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 12/12/88 20/10/88 2/05/91 27/02/91 20/10/89 18/04/40 27/02/91 20/101989 20/10/89 27/02/91
PROVINCIADEJUNIN
307 CARHUAMAYO 308 SANTACLARADECHUIROC 309 HUAYRE 310 VILLADEJUNIN 311 ONDORES 312 SANPEDRODEPARI 313 JACHAHUANCA 314 PISCURRURAY 315 QUILCATACTA 316 RAYANNIOC 317 SANJUANDESHALACANCHA 318 SANMIGUELDEPUYAY 319 SANTAROSADETAMA 320 ULCUMAYO
PROVINCIADETARMA
322 HUARACAYO 323 HUAYLAHUICHAN 324 PICOY 325 SANANTONIODEATAQUERO 326 SANMIGUEL 18/12/95 26/10/95 18/12/95 18/12/95
314 PISCURRURAY 315 QUILCATACTA 316 RAYANNIOC 317 SANJUANDESHALACANCHA 318 SANMIGUELDEPUYAY 319 SANTAROSADETAMA 320 ULCUMAYO
ULCUMAYO ULCUMAYO
179 480
20/10/89 20/10/89
1.700,00 8.178,00 1.616,00 4,645,00 466,94 14.753,40 1.621,79 1.768,75 71,95 1.261,18 705,00 3.124,37 817,95 553,20 2.895,00 1.862,44 415,00 3.963,67 858,06 230,86 22.221,00 8.185,64 9.141,80 4.476,29 781,88 399,70 1.572,06 2.021,80 1.458,31 288,00 5,253,60 21.620,90 10.694,25 2,953,50 443,75 1.767,18 12.548,29 615,20 3.168,88 5.967,10 10.420,37 26,994,91 2,389,49 2.765,31 4.176,38 399,36 634,94 3.189,18 1.933,12 615,96 231,60 1,530,00 1.115,70 800,83 823,12 281,62 5.297,87 3.443,00 332,14
28/09/98 s/i 12/12/88 20/10/88 29/11/96 s/i 17/03/98 18/12/95 18/12/95 26/10/95 18/12/95 18/12/95 14/11/88 18/12/95 16/12/95 9/01/95 18/12/95 s/i s/i 9/01/95 4/10/86 25/10/95 22/03/96 15/06/87 18/15/1995 31/10/91 28/01/97 18/12/95 26/03/96 18/12/96 26/10/95 26/03/96 29/01/90 2/01/90 18/12/95 6/03/96 27/03/96 2/03/96 9/01/95 25/03/96 25/02/91 23/10/97 2/01/90 30/06/87 28/02/91 3/12/93 26/10/95 8/05/91 24/06/88 31/01/90 25/11/87 18/12/95 18/12/95 27/01/04 18/12/95 18/12/95 23/05/95 18/12/95 4/11/87
ULCUMAYO 66 12/12/88 ULCUMAYO 79 20/10/88 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN ULCUMAYO 60 2/05/91 ULCUMAYO ULCUMAYO ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA ACOBAMBA HUARICOLCA HUARICOLCA HUARICOLCA HUARICOLCA HUARICOLCA HUASAHUASI HUASAHUASI HUASAHUASI HUASAHUASI HUASAHUASI HUASAHUASI HUASAHUASI LAUNION LAUNION LAUNION PALCA PALCA PALCA PALCA PALCA PALCAMAYO PALCAMAYO PALCAMAYO SANPEDRODECAJAS SANPEDRODECAJAS SANPEDRODECAJAS SANPEDRODECAJAS TAPO TAPO TAPO TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA 130 1,4 189 140 180 117 200 320 98 200 385 232 87 370 57 165 700 160 51 90 40 58 355 195 55 120 1,052 28 51 63 50 650 96 123 360 2,4 505 120 420 96 160 150 36 372 176 186 317 61 63 69 95 300 106 155 27/02/91 20/10/89 18/04/40 27/02/91 20/101989 20/10/89 27/02/91 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 s/i 20/10/89 27/02/91 23/03/94 23/03/94 s/i 21/01/97 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 s/i s/i 20/10/89 20/10/89 20/10/89 28/09/89 20/10/89 20/10/89 27/02/91 20/10/89 27/02/91 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 8/05/91 20/10/89 20/10/1989 20/10/1989 27/02/1991 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89
PROVINCIADETARMA
322 HUARACAYO 323 HUAYLAHUICHAN 324 PICOY 325 SANANTONIODEATAQUERO 326 SANMIGUEL 327 SANSEBASTIANDECOLPA 328 SANTAROSADECHIRAS 329 TUPIN 330 APAYCANCHILLA 331 CONGASANTACUCHO 332 HUANCAL 333 HUARICOLCA 334 SHURRURRUYOC CHUQUISYUNCAPOTACA 335 ACSHUCHACRA 336 HUASAHUASI 337 LAUNION 338 SANJOSEDECACHIYACU 339 SANJUANDELALIBERTAD 340 SANPEDRODETAMBO 341 SANTAROSADECASCA 342 CHANCHA 343 HUANCOYSACSAMARCA 344 UCHURRACRA 345 HUARIPAMPA 346 PALCA SANCARLOSDEMARAYNIOC 347 CHILPES SANJUANDE 348 RANRAANTABAMBA 349 YAROCA 350 OCHONGA 351 PALCAMAYO 352 SANTACRUZDESHACAMARCA 353 ACANCOCHA 354 CHUPAN 355 SANPEDRODECAJAS 356 YANIC 357 SANCRISTOBALDEPACCHAC 358 TAPO 359 YURACMAYO 360 ANDAMARCACURIS 361 ANDAMARCAHUALHUAS 362 AYAS 363 CARHUACATAC 364 CAYAOMISARRURRASHA 365 CAYAOVICORA 366 COCHAS 367 DURAZNIOCSANYACANCHA 368 HUACAPO 369 NINATAMBO 370 PIANSANYACANCHA 371 TARMATAMBO URAHUCHUC(BarriosMuiloy 372 Palpapaccha) 373 VICORACONGAS
34
363 CARHUACATAC 364 CAYAOMISARRURRASHA 365 CAYAOVICORA 366 COCHAS 367 DURAZNIOCSANYACANCHA 368 HUACAPO 369 NINATAMBO 370 PIANSANYACANCHA 371 TARMATAMBO URAHUCHUC(BarriosMuiloy 372 Palpapaccha) 373 VICORACONGAS 374 VISTAHERMOSA
TARMA TARMA
372 176
20/10/89 20/10/1989
1.933,12 615,96 231,60 1,530,00 1.115,70 800,83 823,12 281,62 5.297,87 3.443,00 332,14 222,37 17.212,00 14.926,99 10.063,50 6.230,92 2.999,99 3.744,67 s/I s/I 4.084,27 6.149,37 30,00 9.172,45 8.176,36 16.857,06 6.115,44 18.345,13 9.500,12
24/06/88 31/01/90 25/11/87 18/12/95 18/12/95 27/01/04 18/12/95 18/12/95 23/05/95 18/12/95 4/11/87 25/09/97 30/10/95 26/03/96 24/06/88 22/10/96 24/03/96 8/09/94 s/I s/I 23/10/96 24/06/68 30/06/87 13/08/80 25/03/96 26/03/96 26/03/96 30/06/87 25/10/95
TARMA 186 20/10/1989 LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN TARMA 317 27/02/1991 TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA TARMA CHACAPALPA HUAYHUAY LAOROYA LAOROYA LAOROYA LAOROYA MARCAPOMACOCHA MARCAPOMACOCHA MOROCOCHA 61 63 69 95 300 106 155 101 85 160 115 300 195 60 154 45 65 315 46 112 960 165 155 160 140 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 6/12/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/89 20/10/1989 27/08/1997 20/10/89 24/01/94 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/1989 20/10/89 20/10/89
PROVINCIADEYAULI
375 CHACAPALPA 376 HUAYHUAY 377 HUARI 378 HUAYNACANCHA 379 OROYAANTIGUA(CariQueta) 380 SANTACRUZDETINCOCANCHA 381 MARCAPOMACOCHA 382 YANTAC SANFRANCISCODEASISDE 383 PUCARA PURISIMACONCEPCIONDE 384 PACCHA 385 SANJOSEHUAYPACHA 386 CARHUACAYAN 387 SANTAROSADESACO 388 SUITUCANCHA 389 PACHACHACA 390 POMACOCHA 391 YAULI
PACCHA PACCHA SANTABARBARADE CARHUACAYAN SANTAROSADESACCO SUITUCANCHA YAULI YAULI YAULI
35
BIBLIOGRAFA
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36

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LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

CONTEXTO SOCIAL, ECONMICO E INSTITUCIONAL DE LA REGIN JUNN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Fuente: Nuevo Mapa de pobreza, FONCODES 2006

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

4. Contexto poltico institucional

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

SITUACIN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS

Nmero de comunidades y su ubicacin

8 Yauli Total departamental

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

2. Situacin institucional de las comunidades campesinas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Comunidades campesinas tituladas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Situacin Registral de las comunidades campesinas en la SUNARP

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Elaboracin propia Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008

3. Superficie y usos de tierras comunales

Superficie de uso agropecuario

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Elaboracin propia Fuente: Oficina Zonal de Junn-COFOPRI, 2008

Tenencias de tierras en las comunidades campesinas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

37.60 7,838 59.64 115,081

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Conflictos al interior de las comunidades

Conflictos entre comunidades campesinas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Conflictos con entidades externas a la comunidad

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Impacto de la violencia poltica en las comunidades campesinas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA AGENDA PBLICA

Comunidades campesinas: condiciones e iniciativas para el desarrollo

Comunidades campesinas de la zona baja

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Comunidades campesinas de la zona intermedia

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Las comunidades campesinas del Alto Cunas

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

2. Las comunidades en la agenda pblica

El saneamiento de comunidades campesinas en la agenda del Estado

Las comunidades campesinas en la agenda del Gobierno Regional

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Las comunidades campesinas en la agenda de los gobiernos locales

3. Las comunidades en la agenda de los gremios campesinos

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

4. Las comunidades campesinas en la agenda de CONVEAGRO

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

5. Las comunidades campesinas en la agenda de las ONG

6. Las comunidades campesinas en los procesos regionales y locales.

comunidades de Yanacancha y Achipampa.

16 Entrevista a la Ing. Raquel Mercado y al Ing. Carlos Castro.

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

tes de las ONGS y de gremios campesinos en la ciudad de Huancayo.

18 Julio Meza, subgerente de Cooperacin Tcnica y Planeamiento.

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN

Espacios pblico sociales

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN LA REGION JUNIN