LEDSAGRMENTDUNCENTRESOCIAL Depuislesannes1960et1970,laVilledeBayonneavunatrediversesstructures agissantdansledomaineduliensocialdanslesquartiersetdelanimationsocioculturelle: lesMJCetlescentressociaux.

En1997,aprsnotammentcertainsconflitssociaux,laVilledeBayonneadcidde regrouperlesdeuxtypesdestructureencrantquatreMaisonsdelaVieCitoyenne(Polo Beyris, BalichonCentre Ville, SaintEtienne et SainteCroix) en lieu et place des structures existantes. En2004,suitelaliquidationjudiciairedelaMaisondelaVieCitoyenneSainteCroix, un nouveau contrat de projet est dfini concernant lanimation globale du quartier dbouchantsurlacrationdunestructuremunicipale. En 2005, lEspace SocioCulturel Municipal (ESCM) de SainteCroix a ouvert ses portes. Toutefois,lesBayonnaisdoiventsavoirquundsaccordlatentaopposdepuis2009 laMairiedeBayonneauxautresfinanceursdelESCMdeSainteCroixquesontlaCAF(Caisse dallocationsfamiliales)etleConseilGnral. Ces dissensions ont atteint leur paroxysme fin 2011. La structure municipale ne rpondantpasauxdemandesritresdesespartenairesdanslagestiondelEspace,cette attitudedimmobilismeafiniparentranerlanonreconductiondelagrmentCentreSocial parlaCAFet,parvoiedeconsquence,leretraitdusoutienfinancierdelaCAFetduConseil Gnralpour2012:soitun passifde180000,quidevratreentirementprisencharge parlaVille,responsabledecetchec. Lesprincipauxgriefsconcernaient: lanonprsencesursiteduDirecteur, lanonvaluationdesbesoinsdesassociationsetdelapopulationduquartier, linsuffisancedeliensaveclcoleconcernantlecontratlocaldaccompagnementscolaire (CLAS), labsence dun projet danimation globale qui rduisait la structure un simple lieu de consommationdactivits. Lors du conseil municipal doctobre, le Maire de Bayonne a reconnu une erreur de gouvernanceetsestengagchangerdorganisationaveclamiseaupointdunnouveau contratdeprojetaveclaCAFafinderecouvrerlagrmentdeCentreSocialen2013. Nousseronsdoncvigilantspourquesoitmisfincettedrouteadministrativedans unquartieravecforteconcentrationdedifficultssociales,conomiqueseturbaines. LAMAJORITMUNICIPALEREFUSELESEMPLOISDAVENIR travers la cration des emplois davenir, le gouvernement entend agir concrtement en faveur de ceux de nos jeunes qui, par manque de qualification, prouvent le plus de difficultobtenirunemploiettrouverainsileurplacedanslasocit.Danslecontexte de crise et de chmage qui frappe durement cette classe dge, il est regrettable que la majorit municipale se refuse par principe, peuttre par sectarisme, recourir ce dispositif qui aurait pu mettre le pied ltrier nombre de jeunes Bayonnais(es), sur le modlederussitequavaientconstitulesemploisjeunesdugouvernementJospin. LAFOLIEDESZONESCOMMERCIALES Au dbut du mois dOctobre, linvitation de la CCI, Pascal Madry, directeur national de lInstitut pour la Ville et le Commerce, est venu donner une confrence sur la situation

commerciale de notre agglomration et de notre bassin de vie, et notamment sur ses perspectivesdvolution. Cet expert indpendant a tir la sonnette dalarme, ce que nous tions nombreux pressentir. Avec la multiplication des projets souvent dmesurs dimplantation de zones commerciales auxquatrecoinsdenotreterritoire,lerisqueestimmensededbouchersur unesituationaberranteetdangereusedesurquipementcommercial. UNECOURSEEFFRNEETIRRESPONSABLEAUXM2COMMERCIAUX Pourmmoire,alorsquelagaleriemarchandedIkea(surlesitedAmetzondo)prvoitune implantationsur57000m2,lecomplexedes AllesShoping(Ondres)annonce80000 m2,lextensiondeBAB2(Anglet)estprvuesur8000m2,etlaHalledIraty(Biarritz)sur 10000m2,sanscompterlesdiversesautresextensionsicioul Pourquelaclientlecorrespondecette inflationfolledeszonescommerciales,ilfaudrait quenotreterritoirecompte200000habitantssupplmentairesalorsquelesprvisionsdu SCOTnenvisagentenaccueillirque35000danslesannesvenir.Autotal,laddition de ces projets donnerait un quipement commercial suprieur ceux dagglomrations majeurescommeRennesouStrasbourg! DESDGTSPRVISIBLESVENIR Les consquences attendues de cette guerre des enseignes sont videntes: il y aura fatalement des dgts. De nombreux commerces ne survivront pas la concurrence acharnequiseprofile.Lesnouvellesimplantationscrerontcertesdesemplois,maiselles en dtruiront peuttre autant ailleurs. Du foncier rare et prcieux (pour le logement ou laccueil dentreprises et dactivits de lconomie productive) aura t gaspill. Les quilibres commerciaux actuels, parfois fragiles, risquent dtre atteints, et dans le cas bayonnais, on pense la mise en danger du commerce de centreville quil convient absolumentdeconforterdanssadiversit.Surtout,commetouslessitesnesurvivrontpas, lesfrichescommercialesrisquentdesemultiplier,posantleproblmedeleurreconversion alorsque delargentpublicyauratinvesti,parfoisdefaonconsidrable,soittravers lamnagementdirectdeceszones,soittraversleurmiseenaccessibilit. UNGRAVEDFAUTDEGOUVERNANCE Si on en est arriv l aujourdhui, cest bien la faute un grave dfaut de gouvernance. Commeenbiendesdomaines(lestransportsoulurbanismenotamment),parngligenceet inaction, lagglomration du BAB a accumul un retard considrable durant les dernires mandatures. Il a fallu attendre mars 2012 pour voir adopt un Schma darmature commerciale, cestdire aprs que les coups soient partiset les diffrents projets engags!Etencoreceschmaestiltoutfaitinsuffisantdanslamesureo,neconcernant quune agglomration au primtre insuffisant (autre retard trs dommageable), il ne prend pas en compte lensemble du bassin de vie rel qui stend lui sur le Seignanx et le SuddesLandes. forcedenepasgouvernerlagglomrationcommetelle,chacunavouluetveutencore tirerlacouverturesoietdfendresonprcarr,avecdesdcisionsincohrenteset nfastespourtous.QuantauSCOT,lencore,leretardprisdanssontablissementfaitque, danscedomainecommedansdautres,ilviendrabientroptardpourtreutileetefficace. CONFORTERLESATOUTSDUCOMMERCEBAYONNAIS Facelarudeconcurrencevenuedeszonescommercialesdepriphriequicaptentdj prs de 80 % de lactivit commerciale de lagglomration (contre 60 % en moyenne nationale), nous souhaitons pour notre part accorder la priorit au commerce de centre ville et des quartiers. Dans la perspective dune activit commerciale de qualit, porteuse

deliensocial,localiseauplusprsdelhabitat,insrenaturellementdanslepatrimoine urbainetlidentitmmedenotrevilleetdesonterritoire,etquipuisseconcilierune offre dediversitetdauthenticit,enlaissantgalementlaplaceauxinitiativesdesartisanset des commerants de terrain, soucieux de crer, de dvelopper ou de faire prosprer leur affaire en harmonie avec leur environnement urbain. Bien videmment, lattractivit commerciale du centreville ne peut tre envisage que dans le cadre dune rflexion globale sur ces quartiers et leurs multiples vocations de lieu dhabitat, dagrment et dchange.Nousytravaillons. PourBAYONNEENSEMBLE:ColetteCAPDEVIELLE,MathieuBERG,HenriETCHETO, CarolineTHICOP,JeanClaudeSOUDRE,DborahLOUPIENSUARES. Pournouscontacter:bayonneensemble@gmail.com 0613684606www.psbayonne.fr