PARTEA I PENTRU O SOCIOLOGIE A DREPTURILOR OMULUI 1.

REPERE PENTRU O SOCIOLOGIE A DREPTURILOR OMULUI 10 decembrie marcheaz Ziua internaional a drepturilor omului deoarece la aceast dat, n 1948, ONU a adoptat Declaraia universal a drepturilor omului. Aceast zi e un moment de amintire dar i de reflecie pentru ce nseamn azi nvarea i trirea drepturilor i obligaiilor, asumarea rolului de cetean ntr-o ara ce se dorete a fi recunoscut ca european i acceptat n structurile instituionale ale unei Europe ce se vrea unit. O unire prin spirit i cultur material i deschis spre nelegerea altor culturi ntr-o lume din ce n ce mai controversat, contradictorie i n schimbare. Drepturile nu se cer, nu se primesc, se triesc Sociologia ca paradigm a vieii sociale ne plaseaz ntr-un proces continuu, unul alturi de Cellalt, ntr-o alteritate involuntar dar obligatorie i o multitudine de contexte situaionale n care mereu este necesar nelegerea, schimbarea de comportamente, adaptarea. Lucrurile devin din ce n ce mai complicate i mai de neneles n viaa contemporan i aceste aspecte ne pun n faa unor adevruri indubitabile. Lumea se schimb, avem nevoie de coduri" pentru a o nelege, trebuie s ne adaptm pentru a supravieui, avem nevoie de imaginaie sociologic, cum ar spune C. Wright Mills, pentru a construi viitori dezirabili. A ne ntoarce gndind asupra deja gnditului, precum spunea Heidegger n cutarea identitii, nu ne mai e de prea mare folos, cci dimensiunile timpului au astzi o alt semnificaie. Nu ne mai putem legitima doar cu trecutul, dac prezentul nu e eficient iar pentru viitor ne lipsesc proiectele. Gndirea reflexiv nu mai poate fi dect apanajul filosofilor sau oamenilor de tiin, nu a ceteanului - tritorul acestei lumi n schimbare. El are nevoie de o cunoatere a realitii sociale prezente prin contactul direct cu viaa, cu ceilali, n care propria valoare este dat de eficiena faptelor i fezabilitatea proiectelor sale.

Exist ntotdeauna un decalaj ntre ceea ce realitatea social ofer i ceea ce se cunoate despre ea i un altul, mai mare, ntre ceea ce se dorete a fi o realitate viitoare i ceea ce va s fie! Acest decalaj ar putea fi redus dac educaia romneasc s-ar ralia la ceea ce alii ncearc deja: s acioneze asupra tinerilor printr-o educaie civic, pragmatic, n care socio-umanul" e vital, iar tiinificul"- auxiliar. Constatm cu durere c am rmas corigeni la civism, c orice ieire din lumea noastr ne face s observm diferena - n cotidianul faptului social - n relaia de pe strad, n profesionalismul vieii, n munca de echip, n fair-play-ul competiiei, n spiritul de solidaritate, n banala compasiune fa de cei aflai n dificultate, n transferul de interes de la propria persoan n folosul comunitii. Orice demers educaional presupune decuparea unor arii emblematice i problematice n educaia civic i nelegerea drepturilor omului n complementaritate cu obligaiile. n acest demers pornim de la urmtoarele premise ce constituie repere pentru o sociologie a drepturilor omului. 1. S-a spus despre drepturile omului c sunt o politic, o ideologie pentru a justifica anumite aciuni sociale, o filosofie, ca o concepie despre lume i via. Drepturile omului sunt mai ales o sociologie a vieii contemporane pentru c antreneaz deopotriv fapte, fenomene, procese i relaii sociale, mentaliti, stri de spirit, imagini, reprezentri, interese, percepii. Max Weber vorbea, la un moment dat, despre imaginea lumii i locul omului n ea. Adesea problematica drepturilor omului se reduce la aspectul legislativ iar educaia pentru drepturile omului are un caracter tehnicist nsemnnd articole de lege, discuii pro i contra n susinerea unei idei, analiza unor cazuri etc. Dreptul este un fapt social, un aspect al vieii cotidiene, de aceea el poate fi neles numai dac pornim n acest tip de educaie de la premisa c exist o vulnerabilitate a omului n viaa social, generat de insecuritatea condiiilor n care triete, a arbitrarului puterii, a subiectivitii legiuitorului, de aceea el trebuie protejat i educat spre a se autoapra pentru a nu deveni victima unor abuzuri i nclcri ale drepturilor sale. Totodat considerm c drepturile nu se cer, se dobndesc n aciunea social. Drepturile sunt o premis dar i o consecin a responsabilitilor noastre. Ele sunt complementare neputnd vorbi de drept fr a face apel la reversul su, obligaia. De aceea educaia trebuie nceput de la recunoaterea acestei dualiti n care ne manifestm ca fiine umane, cu drepturi, dar i cu obligaii. 2. Alteritatea - dimensiune a fiinei sociale - este o problem de comunicare. Chiar dac formele de comunicare s-au diversificat, ritmul a crescut, asistm la o multiplicare a contactelor interumane prin dialog la distan, uurat de tehnologiile informaionale. n absena atingerii sau a semnificaiilor non-verbale n comunicare, putem fi mpreun prin contiin. Oamenii care comunic gsesc puni de legtur, caut ceea ce-i apropie, asemnarea lor ca fiine umane, cu aceleai aspiraii i nevoi. nelegerea alteritii, sesizarea diferenelor i considerarea lor ca un bine i nu ca o surs de conflict, speculat ideologic, ne red un alt mod de nelegere a relaiilor interumane. Exist culturi n care diferena nseamn ierarhie. Toi egali- toi diferii" nseamn a accepta egalitatea

oamenilor n demnitate, n faa legii, ca fiine umane, cu drepturi i responsabiliti, dar i a recunoate diferenele ca o realitate ce poate nate bogie prin valorificare. Problema rasismului i intoleranei care caracterizeaz multe societi europene a generat un plan de aciune comun, n domeniul legislaiei i educaiei conceput s combat rasismul, xenofobia, antisemitismul i intolerana. 3. Drepturile omului din perspectiv educaional nseamn nu doar cunotine, ci i formarea unor atitudini care transform un comportament ntr-un proces de de construcie i reconstrucie. Lucrul nu este uor pentru c se intr ntr-un domeniu n care tradiia joac un rol important. Procesele noi de integrare european, aderare la NATO, reclam cu necesitate educaia n mas a drepturilor omului ca sociologie a aciunii sociale. Mentalul nu s-a schimbat, de aceea e greu de aplicat legea, de schimbat o structur instituional, funcionalitatea unei instituii, alte valori din cultura tradiional, dar i mai greu de schimbat principii i norme de via social, mentaliti, stereotipii, prejudeci. Precum afirma Gaston Bachelard- Omul are vrsta prejudecilor sale". Educaia devine, n acest context, o lupt cu prejudecile, un proces de ntinerire bidirecional, cci odat cu transformarea celor educai, educatorul nsui se transform, sau pentru a putea convinge i a aciona eficient el nsui trebuie s fie convins de necesitatea schimbrii. Prejudecata are ntotdeauna o alt justificare, nu raional, i se constituie la nivelul simului comun. Mai largi dect stereotipurile, pe care le includ, prejudecile sunt mai apropiate de atitudini, cu studiul crora se confund adesea. O regul pe care E. Durkheim o statueaz n demersul cunoaterii tiinifice este aceea de a nltura din tiin toate prenoiunile. nlturarea prenoiunilor din tiin, ndoiala metodic, critica idolilor reprezint aceeai preocupare de obiectivare a metodei. A privi fenomenele sociale ca lucruri exterioare nseamn i a ne debarasa de subiectivismul inerent fiinei umane care adesea este generator de erori. Aceste reguli ale cunoaterii vieii sociale devin o sociologie de viaa individual, un ndreptar care ne elibereaz de prejudeci, ne d o metod de observare i de aciune social. Pn la urm, viaa social va fi o rezultant a comportamentelor umane situate ntr-un plan al cunoaterii i aciunii normale", diferite de patologic" rmnnd n termenii aceluiai autor. 4. Rezistena la schimbare prin invocarea tradiiei este astzi contraproductiv. Credibilitatea - obiect de studiu i n sondajele de opinie public - ne pune n faa unor realiti n care personaliti sau instituii devin credibile sau nu conform unor criterii dintr-o scar de valori n care fiecare a fost format. Vrem sau nu s recunoatem, spiritul timpului este altul. Dimensiunile temporale au alte semnificaii. Trecutul, cruia i se asociaz tradiia, a rmas o dimensiune singular insuficient pentru legitimarea identitii unui popor, instituie, persoan. nsi tradiia este definit diferit adesea contradictoriu (de exemplu: Cine tie multe, moare" i Cine are carte, are parte"). Stereotipurile, la care se face adesea apel pentru a justifica ceva, sunt credine fixate n imagini ablonizate (preconceptele din teoria lui Durkheim) n sensul c nu se bazeaz pe observarea direct a fenomenelor, ci pe moduri de gndire apriorice, rutinizate, adesea arbitrare, o schem simplificatoare a gndirii pe care o folosim dintr-un refuz al efortului de a cunoate, de a observa i nelege ceea ce se ntmpl. Toate aceste stereotipuri formate n procesul socializrii vorbesc de o contiin colectiv care trimite la o matrice

iniial i care se regsesc n comportamente i atitudini fa de Cellalt, munc, via, moarte Astfel de mentaliti pguboase trebuie schimbate printr-un tip de educaie sociologic care nseamn a cunoate i tri drepturile omului n prezentul vieii cotidiene i cu faa spre viitor. Exist riscul ca schimbarea real s nu se produc dac ceea ce se dorete a se pune n loc nu este superior, eficient, viabil. Tradiia este de aur, dar este un lan care ne ine legai, spre a-l parafraza pe Hegel care vorbea de tradiie ca un lan de aur". Mentalitatea nu se schimb uor. A o schimba nseamn a crea condiiile materiale pentru a nelege concepia despre spaiu i timp, practicile sociale, structura familiei, sentimentul religios .a. i a exista voina de schimbare, cci mijloacele ne sunt oferite de teorii i practici deja experimentate i validate de timp. 5. Sociologia educaiei pentru drepturile omului nseamn un tip de educaie centrat pe valorile universale: bine, dreptate, libertate dar i pe baza acelora care rezult dintr-un sistem de organizare democratic n care drepturile omului sunt valori i atitudini, ce se pot transforma n comportamente numai prin educaie. Sociologia drepturilor omului trebuie asumat n totalitate dac vrem s nu avem un dublu discurs (pentru cei dinafara lumii noastre i un altul pentru cei dinuntru). Dac acceptm ideea c cerul este unic n condiiile mondializrii trebuie s ne autoformm convingerea c problemele lumii devin globale i pentru aceasta sunt necesare msuri pentru rezolvarea lor. Migraia forei de munc, piaa economic mondial, poluarea, problema pcii i rzboiului necesit soluii care nu pot fi de imaginat altfel dect la masa dialogului intercultural, ntr-un spirit de toleran i nelegere, de respect al drepturilor i libertilor omului, de pace. 2. DREPTURILE OMULUI - EXPRESIE A NEVOILOR INDIVIDUALE I SOCIALE Problematica drepturilor omului poate fi abordat din mai multe perspective dintre care cea juridic este cea mai des ntlnit. Invocndu-se nclcarea lor, legea intervine pentru restabilirea ordinii, redarea dreptului celui care a fost frustrat. Se spune adesea c tocmai nclcarea dreptului genereaz dreptul. Aceast nseamn c pn nu ne este afectat starea n care ne aflm nici nu sesizm c ceea ce ne aparine constituie obiect al imixtiunii celorlali. Din perspectiv sociologic dreptul este expresia unei nevoi individuale dar i sociale. n ambele situaii satisfacerea nevoilor nseamn participare la exercitarea lui. Participarea presupune aciune social. Cum n orice aciune omul intr n relaie cu semenii, putem considera exercitarea dreptului o relaie de un tip aparte n care membrii sunt de puteri inegale. De exemplu, dreptul la via situeaz mama n raport cu ftul n poziii inegale. Unul depinde de cellalt, ftul de mam, care i ea, la rndul ei, poate s ia decizii condiionat fiind de aspectele materiale, propriile mentaliti, politica demografic .a. Sau, dreptul la educaie, expresie a nevoii de educaie, aparine celor care cred c prin instrucia colar pot intra n posesia lui, pot s-i satisfac aceast nevoie individual. Oferta educaional, n primul rnd cea instituional, confer colii garania

responsabilitii de a oferi prin serviciile sale acest drept. Puterile sunt inegale:

individul cere, dorete s i se respecte un drept, are o nevoie; instituiile ofer, prin serviciile lor, elementele necesare satisfacerii nevoii.

Cadrul n care se ntlnesc cererea i oferta genereaz un spaiu de respectare dar i de nclcare a drepturilor. Drepturile aparin indivizilor, indiferent n ce ipostaze se afl: de solicitant sau ofertant. Din aceast poziie rezult drepturi difereniate. n aceleai exemple ale drepturilor la via i educaie putem distinge: drepturi ale copilului; drepturi ale elevilor; drepturi ale adulilor; drepturi ale cadrelor didactice. Diferenierea pe categorii de vrst i socio-profesionale determin i o anumit specificitate: unele sunt drepturile copilului la educaie, de a frecventa o coal, de a participa gratuit la forma de nvmnt obligatoriu, de a dobndi un status social, altele sunt drepturile personalului din nvmnt n spaiul colar: la recompens material, la recunoatere profesional, odihn, protecie etc. Ceea ce este ns comun izvorte din acele nevoi care, indiferent de diferenele interumane, rmn specifice fiinei umane.

dreptul la via; dreptul la un trai decent; dreptul la munc i la odihn; dreptul la respect, nelegere i toleran; dreptul la libertate.

n condiiile dezvoltrii i diversificrii nevoilor, a diferenelor de tot felul asistm la un pluralism valoric care este adesea invocat n respectarea drepturilor. El nsui a devenit o valoare care creeaz dificulti n educaie educatorilor tocmai pentru faptul c nu se mai tie la ce valori s se adere, iar prin politica educaional cei care hotrsc sunt adulii, tocmai cei care au fost educai n alte sisteme de valori i au ca misiune educaia pentru un viitor, el nsui incert sub aspectul axiologic, mereu n schimbare. Istoria a demonstrat c acolo unde exist valori dominante este mai uor a se face educaie. Trebuie s fim prudeni n a declara i aciona pentru valorificarea diferenelor deoarece militnd pentru diferen ne angajm spre un comunitarism i mai puin comunitate. Aceasta din urm nseamn n primul rnd aducerea laolalt a unor oameni care au aceleai interese, doresc binele comun, acioneaz pentru a respecta i proteja drepturi fundamentale ale oamenilor care izvorsc din natura uman, aceea care face din fiecare o fiin uman. De aici nevoia de a concilia ntre principiul egalitii n drepturi i demnitate i cel de valorificare a diferenelor. Dreptului la diferen i respectarea deosebirilor, valorificarea lor, i se asociaz dreptul la asemnare, ca principiu unificator n viaa social. 3. CONDIIONAREA SOCIAL A DREPTURILOR OMULUI

Istoria drepturilor omului se confund cu istoria umanitii cci drepturile care s-au afirmat de-a lungul timpurilor, s-au articulat n jurul ideilor pe care societatea le-a vehiculat. O abordare sociologic a drepturilor omului trebuie s plece de la dou premise: sociabilitatea fiinei umane i constatarea c relaia de putere (inerent oricrei societi) genereaz anumite raporturi ntre indivizi, ca fiine umane, dei egale, totui diferite. Ideea aristotelian, conform creia omul este o fiin social, plaseaz individul n situaia de fiin uman cu nevoi nu numai natural-biologice, ci i sociale care nu pot fi satisfcute dect n comunitate. Sociabilitatea, ca o caracteristic natural, intrinsec fiinei umane, este un element care confer egalitate ntre membrii unei colectiviti i din care izvorsc comandamentele morale ale vieii n societate crora oamenii trebuie s li se conformeze, s le accepte, genernd anumite atitudini ce difereniaz indivizii. Istoria demonstreaz c ideile de bine, dreptate, demnitate, egalitate au fost prezente n viaa social a primelor comuniti umane, c aceste idei erau prezente n primele legislaii (Codul lui Hamurabi-aprox. 1700 de ani A.Chr.), n marile epopei indiene (Vedele, Upaniadele, Mahabharata, Ramayana .a.). Concepia budist, sistemele filosofice din vremea lui Confucius vorbeau de o societate n care oamenii sunt fiine egale n demnitate i valoare, singurele criterii de difereniere fiind vrsta i venitul, c o societate armonioas este posibil numai dac oamenii care o compun sunt cluzii de principii de nalt moralitate. Binele i armonia social erau vzute ntr-o legtur att cu lumea material (universul) ct i cu cea spiritual (cereasc, n sensul de divinitate). Relaia de putere care, n decursul istoriei a mbrcat i alte forme dect aceea de omunivers i om-divinitate se leag de o anumit concepie a oamenilor despre lume i via ale crei coduri trebuie descifrate pentru a nelege distincia ntre drepturi, semnificaia elitei, a partidelor aflate la putere, a diferitelor persoane publice i instituii ale puterii, drepturile celor muli, ale maselor. Filosofia antic greceasc a generat un ansamblu de reflecii despre om ca cetean, participant la conducerea vieii publice n care instituiile publice (polis=cetate) trebuie supuse unor aprecieri raionale. Autoritatea constitutiv era privit n mod critic. n raportul individ-societate, om-instituie, gnditorii greci au considerat drepturile omului ca fiind fundamentale, eterne, imuabile, ce izvorsc din natura lucrurilor, iar legea este cea care le consfinete fiind expresia acestei naturi (drepturile fiind anterioare consacrrii lor legale). "Omul este msura tuturor lucrurilor", expresia devenit celebr a lui Protagoras este o sintez a concepiei umaniste care sugereaz i ideea de autoritate a naturii umane (date) n raport cu cea social (creat). Omul cetii era ceteanul liber, egal cu ceilali, care participa la viaa cetii. Primele semne de inegalitate sunt exprimate i n filosofia lui Aristotel la care societatea era mprit n oameni liberi i sclavi (inegalitatea natural). Cu stoicii se intr n universalitatea drepturilor omului cci gnditori precum: Seneca,

Epictet, Domiian au rsturnat argumentele lui Aristotel cu privire la inegalitatea natural a omului i au conturat ideea dreptului natural al oamenilor ca fiine umane nzestrate cu raiune. Ideea de egalitate natural, izvort din asemnarea dintre oameni (liberi i nzestrai cu raiune) a constituit punctul de pornire n dreptul roman din vremea lui Cicero pentru care "o singur lege trebuie s guverneze toate popoarele i un singur zeu va fi ghidul tuturor". Odat cu cretinismul, egalitatea, libertatea i fraternitatea se nsoesc cu ideea de iubire pentru cellalt, oamenii fiind creaia divin i deci, egali. Moralitatea vieii sociale este bazat pe ideile de ntrajutorare, toleran, egalitate. Asistm la o desacralizare a statului care devine o instituie temporal, fiind n slujba poporului de unde eman legile prin reprezentanii si. Se ntrevede astfel distincia n lumea modern dintre dreptul juridic (justiia) i dreptul moral (concordia). Din filosofia dreptului natural se inspir doctrina modern a drepturilor omului transformndu-se astfel ideea filosofic a universalitii dreptului natural inerent naturii umane, n instituie politic. Montesquieu, Rousseau, Diderot i alii au abordat ntr-o alt manier ideile drepturilor umane considernd c ele rmn valabile indiferent de circumstanele istorice, sociale i politice. Teoria "contractului social"(Rousseau), a separrii puterilor n stat (Montesquieu) sunt expresii ale ideilor de convieuire n societate, de organizare democratic a vieii morale. O incursiune n istoria ideilor filosofice i religioase ne permite s constatm adesea un decalaj ntre ceea ce marii gnditori au exprimat prin ideile lor, cuprinse n adevrate sisteme de gndire, i ceea ce realitatea social a pus n eviden. Dintodeauna viaa social a fost scena confruntrii unor interese opuse, n care puterea, reprezentat printrun grup numericete mai mic dect restul populaiei a marcat o distincie ntre cei nzestrai, nu i recunoscui s-o exercite, i ceilali. Adesea drepturile elitei au fost transformate n privilegii reprezentnd surse de discriminare i conflict. Diferenele umane recunoscute i n marile sisteme filosofice au fost motive pentru a justifica sclavia, rzboiul, dominaia. Este dificil de urmrit problematica drepturilor omului n abstract, nelund n considerare faptele care au generat respectarea sau nerespectarea drepturilor omului. Este ns uor sesizabil c n ntreaga istorie modern eforturile de a demonstra nevoia exercitrii drepturilor i libertilor umane a fost o lupt permanent de a afirma i invoca raionalitatea uman, n numele creia s-au constituit fel de fel de instituii, organisme naionale i internaionale care prin activitile lor i documentele emise au ncercat i ncearc s stabileasc o ordine social n care s domneasc pacea i armonia social. Micrile sociale: revolte, rscoale, revoluii, rzboaie au fost purtate n numele cuceririi unor drepturi care nclcnd alte drepturi ncercau o restabilire sau instaurare a unor noi ordini sociale. Asistm astzi, poate mai mult ca n alte epoci, la o abordare a acestei problematici pe

dou planuri paralele:

abordri teoretice, lupte de idei, legislaii naionale i internaionale, colocvii i seminarii internaionale care au ca scop dezbaterile i reflecii asupra acestei problematici, n care se caut puncte comune, asemnrile i universalitatea lor i se ncearc fixarea unor repere legislative sub form de acorduri, convenii, pacte, semnate de ri n diverse forme de asociere, cu caracter de obligativitate sau nu; manifestarea unor nclcri ale drepturilor omului n viaa social prin fapte, fenomene, procese ce se manifest la nivel individual, de grup sau al maselor i care atrag dup sine alte forme de manifestare pentru rectigarea lor.

Aceste dou planuri se ntlnesc n voina comun de a le recunoate existena, de a rezolva problemele care apar n exercitarea lor. Desigur nelegerea situaiilor care apar presupune cunoaterea cauzelor, a elementelor din cultura popoarelor (tradiii, obiceiuri, mentaliti, stri de spirit) care pot justifica uneori practici nedemocratice, nclcri ale drepturilor omului. Adesea acest criteriu cultural - a fost i este invocat pentru a demonstra inexistena unei universaliti a drepturilor omului aa cum Declaraia Universal a Drepturilor Omului o afirm. Rmne de meditat dac problema drepturilor omului nu trebuie analizat n contextul social care a generat-o i dac nu cumva tocmai aceast specificitate este i cea care s genereze soluii spre rezolvare. 4. SISTEMATICA DREPTURILOR OMULUI O sistematic a drepturilor omului se impune nu doar din raiuni didactice, ci i pentru a urmri cum diferite categorii sunt purttoare ale unor nevoi specifice. Drepturile sunt ale omului, aparin fiinei umane i ele izvorsc din nevoi specifice acesteia. Exist ns anumite drepturi care pot fi ale:

statelor, instituiilor copiilor minoritilor.

Exist i o alt grupare a drepturilor dup criteriul domeniului care le consfinete i n care se manifest. Astfel pot fi:

drepturi economice sociale (civice) juridice culturale

Dup felul n care au aprut i se manifest, drepturile pot fi:

scrise nescrise

Dup criteriul titularilor sau subiecilor

drepturi individuale drepturi colective

Dup criteriul coninuturilor

drepturi negative/ liberti drepturi creane

Dup criteriul procedurii de punere n aplicare

drepturi justiiabile (self-executing) drepturi programe

Drepturile mai pot fi:

subiective obiective

Drepturile subiective se definesc prin elementele urmtoare: a. un subiect, titular de drept, individul; b. un coninut protejat; c. o sanciune care poate fi obinut ca urmare a unei proceduri, ntr-o manier ce permite a asigura espectul. Aceste elemente sunt independente unele fa de altele, n acest sens se pot distinge mai multe categorii de subieci, de coninuturi i de procedur de sancionare. Dreptul obiectiv reprezint un ansamblu de norme juridice n vigoare ntr-un stat la un moment dat. Sursele fundamentale ale drepturilor omului pot fi : A. Conveniile, pactele, tratatele- instrumente cu for juridic. Exemplu: Carta ONU, Convenia european a drepturilor omului, Convenia european a drepturilor copilului .a. B. Declaraiile, rezoluiile, proclamaiile- instrumente cu valoare mai mult politic dect juridic. Exemplu: Declaraia Universala a Drepturilor Omului, Declaraia Drepturilor

Copilului. C. Tradiia internaional Fr a ne propune o analiz a fiecrui drept vom descrie pe scurt starea fiecrui drept furniznd cteva repere de analiz sociologic care s faciliteze mecanismele de punere n aplicare a fiecruia . Aceast prezentare se limiteaz la un nivel universal, adic al ONU i al instituiilor specializate. Principiile i drepturile pe care le analizm n continuare sunt : 1. Egalitatea n drepturi i demnitate; 2. Non-discriminarea; 3. Drepturile i libertile personale: a. Dreptul la via; b. Libertatea i securitatea persoanei; c. Dreptul la un proces echitabil. 4. Drepturi n raport cu comunitatea i exteriorul: a. Dreptul la via privat; b. Libertatea de circulaie; c. Dreptul la proprietate. 5. Drepturile civile i politice: a. Libertatea de gndire, de contiin i de religie; b. Libertatea de expresie; c. Libertatea de unire i asociere; d. Dreptul la participare. 6. Drepturi economice, sociale i culturale: a. Dreptul la o via decent; b. Dreptul la educaie. 1. Egalitatea n drepturi i demnitate "Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii." (Art. 1 Declaraia Universal a Drepturilor Omului) Acest principiu este nscris n primul articol al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului. El decurge din drepturile inalienabil ale omului ca fiin uman. Toate fiinele umane sunt dotate cu aceleai drepturi fundamentale i sunt subiectul pentru acelai respect i demnitate indiferent de numeroasele diferene pe care natura i mprejurrile vieii le creeaz. Aceast egalitate este n drepturi i demnitate. Ea nu semnific n nici un fel uniformitate. Din contr ea permite de a fonda respectul diferenelor. Acest principiu al "egalitii n demnitate i drepturi" constituie un soclu fundamental al

edificiului dreptului internaional pentru drepturile omului. 2. Non-discriminarea "1. Fiecare se poate prevala de toate drepturile i de toate libertile proclamate n prezenta declaraie, fr nici o deosebire, n special de ras, de culoare, de sex, de limb, de religie, de opinie politic sau de orice alt opinie, de origine naional sau social, de avere sau decurgnd din orice alt situaie. 2. Pe lng aceasta, nu se va face nici o deosebire bazat pe statutul politic, juridic sau internaional al rii sau al teritoriului de care aparine o persoan, fie acesta ar sau teritoriu independente, sub tutel, neautonome sau supuse unei eliminri oarecare a suveranitii" (Art.2-Declaraia Universal a Drepturilor Omului). "Nimeni nu va fi obiectul unor imixtiuni arbitrare n viaa particular, n familia sa, n domiciliul su ori n coresponden, nici al unor atingeri ale onoarei sau reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atingeri." (Art.12- Declaraia Universal a Drepturilor Omului). 1."Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte i s garanteze tuturor indivizilor care se gsesc pe teritoriul lor i in de competena lor drepturile recunoscute n prezentul pact, fr nici o deosebire, n special de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe orice alt mprejurare. 2. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s garanteze c drepturile enunate n el vor fi exercitate fr nici o discriminare ntemeiat pe ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau orice alt mprejurare". (Art.2 - Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare, astfel nct copilul s fie efectiv protejat mpotriva oricrei forme de discriminare sau de sanciuni motivate prin situaia juridic, activitile, opiniile declarate sau convingerile prinilor si, ale reprezentanilor legali sau ale familiei sale". (Art.2 - alin 2 - Convenia cu privire la drepturile copilului) Non-discriminarea este primul efect al egalitii tuturor fiinelor umane n demnitate i n drepturi. Non-discriminarea se regsete n toate tratatele asupra drepturilor

fundamentale, n articolele constnd n aplicarea drepturilor. Acesta este un principiu general care este n dreptul internaional de aceea nainte de a asigura o real egalitate de tratare a tuturor fiinelor umane este necesar a dezvolta protecia numeroaselor categorii vulnerabile adic a acelor categorii care sufer din pricina discriminrii Aceast protecie este acordat n tratate fa de femei, copii, populaiile autohtone, minoriti. 3. Drepturile i libertile personale a. Dreptul la via "Orice fiin uman are dreptul la via, la libertate i la securitatea sa." (Art.3- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) Dreptul la via apare ca un drept fundamental din care decurg toate celelalte. Adesea, aceast eviden poate s nele. Dac acest "prim drept", ntr-un fel este un drept nonderogabil, adic nu poate fi suspendat de exemplu n stare de urgen, nu este un drept absolut n msura n care definiia acestui drept conine numeroase restricii care admit atentarea la via, ca un act de legitim aprare sau ntr-un conflict. Articolul 6 din Pactul pentru drepturile civile i politice precizeaz: Dreptul la via este inerent persoanei umane. Acest drept trebuie protejat prin lege. Nimeni nu poate fi n mod arbitrar privat de via". Dreptul la via este un "drept natural", nu este opera vreunei autoriti statale. Statul are obligaia de a proteja aceast via inerent persoanei umane. Ateptrile de la via trebuie s fie legitime i limitate explicit de lege, ceea ce nltur arbitrarul. Pedeapsa cu moartea, conflictele armate, avortul sunt violri ale dreptului la via. Aceste probleme nu au gsit consensul n dialogurile dintre state pentru a fi abolite i eradicate. Abolirea pedepsei cu moartea a fost prima preocupare a naiunilor Unite pentru a asigura dreptul la via. Din anii 80 organele naiunilor Unite se ocup de denunarea practicilor de execuie arbitrar, de dispariiile i practicile inumane aductoare de moarte. Amnisty International a realizat un film prin care se prezint un caz de pedepsire i execuie a pedepsei capitale. Alte fenomene ca: malnutriia, srcia extrem sunt de asemenea fenomene care atenteaz i violeaz dreptul la via. Consecinele asupra vieii oamenilor generate de degradarea mediului, lipsa surselor de ap potabil n multe zone ale globului, accesul la resursele elementare, crimele de rzboi constituie nclcri ale dreptului fundamental la via. b. Libertatea i securitatea persoanei

"Orice individ are dreptul la libertate i la securitatea persoanei sale. Nimeni nu poate fi arestat sau deinut n mod arbitrar. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa dect pentru motive legale i n conformitate cu procedura prevzut de lege." (Art. 9 - Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice). Aceast revendicare este foarte veche i poate fi regsit n Magna Carta n 1215 n Anglia i n Legea din 1679 Habeas Corpus. Precizarea se refer la libertatea fizic a persoanei dar vizeaz i integritatea psihic de aceea n art.3 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului este alturi de dreptul la via. Reglementarea deteniei se refer la condiiile care legitimeaz faptul de a priva pe cineva de libertatea de micare. c. Dreptul la un proces echitabil "Orice persoan are dreptul s se adreseze n mod efectiv instanelor judiciare competente mpotriva actelor care violeaz drepturile fundamentale ce i sunt recunoscute prin constituie sau prin lege."(Art.8) "Nimeni nu poate fi arestat, deinut sau exilat n mod arbitrar". (Art. 9) "Orice persoan are dreptul, n deplin egalitate, s fie ascultat n mod echitabil i public de un tribunal independent i imparial, care va hotr fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva ei " (Art.10- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1. Orice persoan privat de libertate va fi tratat cu umanitate i cu respectarea demnitii inerente persoanei umane" ... 3. Regimul penitenciar va cuprinde un tratament al condamnailor avnd drept scop esenial ndreptarea lor i reclasarea lor social. Tinerii delincveni vor fi separai de aduli i supui unui regim potrivit vrstei i statutului lor legal" (Art.10- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1. Statele pri recunosc oricrui copil suspect, acuzat sau dovedit c a comis o nclcare a legii penale, dreptul de a fi tratat ntr-un mod de natur s favorizeze simul su de demnitate i al valorii personale, s ntreasc respectul su pentru drepturile i libertile fundamentale ale altora i s in seama de vrsta sa, ca i de necesitatea de a promova reintegrarea copilului i asumarea de ctre acesta a unui rol constructiv n societate." (Art.40- Convenia cu privire la drepturile copilului)

Istoria drepturilor omului este lupta mpotriva arbitrarului deteniei de ctre putere. Acest drept fundamental care stipuleaz c nainte de a fi reinut trebuie s fie demonstrat legitimitatea aciunii. Un proces echitabil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii;

s fie un proces public; tribunalul s fie constituit legal, competent, independent i imparial; procedura n faa tribunalului trebuie s aib o durat rezonabil; inculpatul trebuie s beneficieze de prezumia de nevinovie i are dreptul de a tcea; a putea si prezinte aprarea i s nu fie judecat dect n prezen; a putea fi sftuit, de altfel a fi informat asupra drepturilor sale i a primi un ajutor legal, a avea acces la curte; a putea beneficia de un interpret; a putea face apel; o persoan nu poate fi judecat de dou ori pentru aceeai cauz. 4. Drepturi n raport cu comunitatea i exteriorul a. Dreptul la via privat

"Nimeni nu va fi obiectul unor imixtiuni arbitrare n viaa sa particular, n familia sa, n domiciliul su ori n coresponden, nici ale unor atingeri ale onoarei sau reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atingeri." (Art.12- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1."Nimeni nu va putea fi supus vreunor imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa particular, n familia, domiciliul sau corespondena sa, nici la atingeri ilegale aduse onoarei i reputaiei sale. 2.Orice persoan are drept la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri."( Art. 17) 1."Familia este elementul natural i fundamental al societii i are drept la ocrotire din partea societii i a statului. 2. Dreptul de a se cstori i de a ntemeia o familie este recunoscut brbatului i femeii, ncepnd de la vrsta nubil. 3. Nici o cstorie nu va putea fi ncheiat fr consimmntul liber i deplin al viitorilor soi.

4. Statele pri ale prezentului Pact vor lua msurile potrivite pentru a asigura egalitatea n drepturi i rspunderi a soilor n privina cstoriei, n timpul cstoriei i atunci cnd ea se desface. n cazul desfacerii, se vor lua msuri pentru a asigura copiilor ocrotirea necesar. (Art.23- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) Dreptul la viaa privat vizeaz protecia contra tuturor amestecurilor arbitrare ale puterii politice. Noiunea de via privat este dificil de definit. Aceasta cuprinde n general:

relaiile n general, ca i coresponden i alte forme de comunicare; viaa intim, care acoper i sexualitatea; domiciliul i locul de munc; activitile profesionale.

Se poate aduga aici i dreptul la un nume n msura n care este un mijloc indispensabil de identificare n relaiile cu cellalt. Familia este considerat n art. 23 al Pactului asupra drepturilor civile i politice ca "un element fundamental al societii", fiind necesar a fi protejat. Comitetul drepturilor omului nu d o definiie familiei, considernd c aceast problem este de competena statelor i societilor. Protecia vieii de familie conine doar dreptul de a se cstori. b. Libertatea de circulaie 1." Orice persoan are dreptul s circule liber i s-i aleag reedina n interiorul unui stat. 2.Orice persoan are dreptul s prseasc orice ar, inclusiv ara sa, i de a reveni n ara sa". (Art.13- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1."Orice persoan care se afl n mod legal pe teritoriul unui stat are dreptul de a circula acolo liber i de a-i alege liber reedina." 2.Orice persoan este liber s prseasc orice ar, inclusiv propria sa ar. 3. Drepturile sus-menionate nu pot face obiectul unor restricii dect dac acestea sunt prevzute prin lege, necesare pentru a ocroti securitatea naional, ordinea public, sntatea ori moralitatea public sau drepturile i libertile altora i sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezentul Pact." 4. Nimeni nu poate fi privat n mod arbitrar de dreptul de a intra n propria sa ar."

(Art. 12- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice). 1." n conformitate cu obligaia ce revine Statelor pri potrivit paragrafului 1 al articolului 9, orice cerere fcut de un copil sau de ctre prinii si n vederea intrrii ntr-un Stat parte sau prsirii acestuia n scopul rentregirii familiei, va fi examinat de Statele pri ntr-un spirit pozitiv, cu umanism i operativitate. Statele pri vor garanta, de asemenea, c prezentarea unei astfel de cereri nu va antrena consecine duntoare pentru autorii solicitrii i membrii familiei lor. 2. Un copil ai crui prini sunt rezideni n state diferite are dreptul de a ntreine, n afara unor situaii excepionale, relaii personale i contacte directe cu ambii prini, n mod regulat. n acest scop i n conformitate cu obligaia care revine Statelor pri rezultnd din articolul 9, paragraful 1, Statele pri vor respecta dreptul pe care l au copilul i prinii si de a prsi orice ar, inclusiv pe a lor, i de a reveni n propria lor ar. Dreptul de a prsi orice ar poate fi limitat doar de restriciile prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia securitii naionale, a ordinii publice, a sntii i moralei publice sau a drepturilor i libertilor altora i care sunt compatibile cu celelalte drepturi recunoscute n prezenta Convenie." (Art. 10- Convenia cu privire la drepturile copilului) Acest tip de libertate este altceva dect libertatea i securitatea persoanei. Ea vizeaz dreptul individului de a se deplasa n interiorul statului. Dreptul de a circula i n alte spaii din afara rii de origine se refer doar la cei care au un paaport. Dreptul de a prsi ara se extinde asupra tuturor (celor care au un document legal de circulaie). c. Dreptul la proprietate 1."Orice persoan are dreptul la proprietate, att singur ct i n asociere cu alii. 2. Nimeni nu va fi lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa." (Art.17-Declaraia Universal a Drepturilor Omului). Dreptul la proprietate a suferit o schimbare de-a lungul istoriei. Natura sa este nc discutat. Este un drept civil sau economic? Formularea din convenie de a elimina toate formele de discriminare rasial i d un caracter de drept civil. Noi putem gndi la noiunea de patrimoniu comun al umanitii ca o form nou de proprietate colectiv de bunuri istorice i culturale. La nivel internaional dezvoltarea drepturilor de proprietate intelectual se ataeaz drepturilor culturale. 5. Drepturile civile i politice 5.1. Libertatea de gndire, de contiin i de religie

"Orice persoan are dreptul la libertatea gndirii, a contiinei i a religiei; acest drept implic libertatea de a-i schimba religia sau convingerile precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerile sale, individual sau n colectiv, att n public ct i privat, prin nvmnt, practici, cult i ndeplinirea de rituri. (Art. 18- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) 1." Orice persoan are drept la libertatea gndirii, contiinei i religiei; acest drept implic libertatea de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, individual sau n comun, att n public ct i n particular prin cult i ndeplinirea riturilor, prin practici i prin nvmnt. 2. Nimeni nu va fi supus vreunei constrngeri putnd aduce atingeri libertii sale de a avea sau de a adopta o religie sau o convingere la alegerea sa. 3. Libertatea manifestrii religiei sau convingerilor nu poate fi supus dect restriciilor prevzute de lege i necesare pentru ocrotirea securitii, ordinii i sntii publice ori a moralei sau a libertilor i drepturilor fundamentale ale altora. 4. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd este cazul, a tutorilor legali, de a asigura educaia religioas i moral a copiilor lor, n conformitate cu propriile convingeri." (Art. 18-Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) 1."Statele pri vor respecta dreptul copilului la libertatea de gndire, de contiin i religie. 2. Statele pri vor respecta dreptul i obligaia prinilor sau, dup caz, ale reprezentanilor legali ai copilului, de a-l orienta pe acesta n exercitarea dreptului sus menionat, de o manier care s corespund dezvoltrii capacitilor sale. 3. Libertatea fiecruia de a-i manifesta religia sau convingerile poate fi supus numai restriciilor care sunt prevzute de lege i care sunt necesare pentru protecia securitii publice, a ordinii publice, a sntii i moralei publice sau a libertilor i drepturilor fundamentale ale altora." (Art.14- Convenia cu privire la drepturile copilului) Libertatea de gndire, contiin, religie este un drept absolut Aceast libertate semnific c nu se poate ptrunde n forul interior al persoanei. Acest drept cuprinde trei elemente:

dreptul de a avea convingeri; dreptul de a nu avea convingeri,

dreptul de a schimba convingerea.

Termenul de convingere acoper diferite domenii ale gndirii i credinei ca: filosofia, concepiile politice, credinele Libertatea de gndire, contiin i religie nu nseamn c aceasta permite sustragerea de la obligaiile legale. 5.2. Libertatea de expresie "Orice individ are dreptul la libertatea de opinie i de exprimare, ceea ce implic dreptul de a nu fi tulburat pentru opiniile sale i acela de a cuta, de a primi i de a rspndi, fr consideraii de frontier, informaii i idei prin orice mijloace de exprimare." (Art.19- Declaraia Universal a Drepturilor Omului ) 1."Nimeni nu trebuie s aib de suferit din cauza opiniilor sale. 2. Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare, acest drept cuprinde libertatea de a cuta, de a primi i de a rspndi informaii i idei de orice fel, indiferent de frontiere, sub form oral, scris, tiprit ori artistic, sau prin orice alt mijloc, la alegerea sa." (Art.19- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1.Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului fiind luate n considerare, avndu-se n vedere vrsta sa i gradul de maturitate. 2. n acest scop, se va da copilului n special posibilitatea de a fi ascultat n orice procedur judiciar sau administrativ care-l privete, fie direct, fie printr-un reprezentant sau o instituie corespunztoare, n conformitate cu regulile de procedur din legislaia naional."(Art.12) "1. Copilul are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept cuprinde libertatea de a cuta, a primi i a difuza, fr s se in seama de frontiere, informaii i idei de orice natur, sub form oral, scris, tiprit sau artistic sau prin orice alte mijloace, la alegerea copilului. 2. Exercitarea acestui drept poate fi supus restriciilor, dar numai acelora care sunt prevzute de lege i care sunt necesare: a) pentru respectul drepturilor sau reputaiei altora, sau

b) pentru protecia securitii naionale, ordinii publice, sntii i moralei publice." (Art. 13- Convenia cu privire la drepturile copilului) Libertatea de expresie este un drept crucial. Este la intersecia mai multor drepturi. Este recunoscut ca un alt fundament al democraiei, fiind sursa altora, ca: libertate de contiin, reunire, participare. El poate intra n conflict cu alte drepturi ca: dreptul la viaa privat, la via, n general etc. Restriciile la libertatea de expresie sunt de trei feluri.

pentru protecia ordinii publice; pentru protecia altor drepturi fundamentale; pentru a prezerva imparialitatea justiiei. 5.3. Libertatea de unire i asociere

"1.Orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire i de asociere panic. 2. Nimeni nu poate fi obligat s fac parte dintr-o asociaie".(Art. 20) "1. Orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere a muncii, la condiii echitabile i satisfctoare de munc, precum i la ocrotire mpotriva omajului. 2.Toi oamenii au dreptul, fr nici o discriminare, la un salariu egal pentru munc egal. 3.Orice om care muncete are dreptul la o remuneraie echitabil i satisfctoare care s-i asigure lui precum i familiei sale o existen conform cu demnitatea uman i completat, dac este cazul, cu alte mijloace de protecie social. 4. Orice persoan are dreptul s ntemeieze cu alte persoane sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale." (Art. 23- Declaraia Universal a Drepturilor Omului) "Dreptul de ntrunire panic este recunoscut. Exercitarea acestui drept nu poate fi supus dect restriciilor, conforme cu legea i necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale, al securitii publice ori pentru a ocroti sntatea sau moralitatea public sau drepturile i libertile altora".(Art. 21) "1.Orice persoan are dreptul de a se asocia n mod liber cu altele, inclusiv dreptul de a constitui sindicate i de a adera la ele, pentru ocrotirea intereselor sale".

(Art.22, alin 1- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) "1. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s asigure: a. dreptul pe care l are orice persoan, n vederea favorizrii i ocrotirii intereselor sale economice, de a forma, mpreun cu alte persoane, sindicate i de a se afilia la un sindicat la alegerea sa, sub singura rezerv a regulilor stabilite de organizaia interesat. Exercitarea acestui drept nu poate face obiectul altor restricii dect cele prevzute de lege i care constituie msuri necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale sau al ordinii publice, ori pentru a ocroti drepturile i libertile altora..." (Art. 8- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) Libertatea de reuniune i asociere este un alt element esenial al democraiei. Ea cuprinde dou aspecte: a. reuniunea Libertatea de reuniune este neleas ca reuniune panic. Acesta este un drept individual care se exercit cu un altul Acest drept este raliat dreptului de expresie. O persoan nu poate fi mpiedicat s se manifeste dar dac aceasta angajeaz violena acest drept conine restricii viznd ordinea public care este un drept al tuturor. b. asocierea Asociaia este un grup durabil de persoane unite ntre ele. Acest drept cuprinde posibilitatea de a se reuni n asociaii fr ingerine, ca i posibilitatea de a nu participa la asociaie. Din acest drept de asociere decurge i libertatea sindical. Aceast libertate este important n msura n care ea instituie democraia n ntreprindere i economie. Libertatea sindical nseamn dreptul de a fonda o asociaie. Dreptul la grev este prevzut n legile fiecrei ri. 5.4. Dreptul la participare "1. Orice persoan are dreptul s participe la conducerea treburilor publice ale rii sale, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liber alei. 2. Orice persoan are dreptul la acces, n condiii de egalitate, la funciile publice ale rii sale. 3. Voina poporului este baza puterii de stat, aceast voin trebuie s fie exprimat prin alegeri oneste care trebuie s aib loc periodic, prin sufragiu universal egal i prin vot secret sau dup o procedur echivalent care s asigure libertatea votului. (Art.21- Declaraia Universal a Drepturilor Omului)

"Orice cetean are dreptul i posibilitatea, fr nici una dintre discriminrile la care se refer articolul 2 i fr restricii nerezonabile: a) de a lua parte la conducerea treburilor publice, fie direct, fie prin intermediul unor reprezentani liber alei; b) de a alege i de a fi ales, n cadrul unor alegeri periodice, oneste, cu sufragiu universal i egal i cu scrutin secret, asigurnd exprimarea liber a voinei alegtorilor; c) de a avea acces, n condiii generale de egalitate, la funciile publice din ara sa." (Art. 25- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice) Acest este un principiu caracteristic funcionrii democratice. El se compune din trei elemente care fundamenteaz legitimitatea unei puteri politice: Toi cetenii trebuie s poat:

s participe direct sau prin reprezentani la problemele publice; s aleag i s fie ales n alegeri libere n sufragiul universal, s accead la funciile publice din ara sa. 6. Drepturi economice, sociale i culturale 6.1. Dreptul la o via decent (la un nivel de via satisfctor)

"1. Statele pri la prezentul Pact recunosc dreptul oricrei persoane la un nivel de trai suficient pentru ea nsi i familia sa, inclusiv hran, mbrcminte i locuin suficiente, precum i la o mbuntire continua a condiiilor sale de existen. Statele pri vor lua msuri potrivite pentru a asigura realizarea acestui drept i recunosc n acest scop importana esenial a unei cooperri internaionale liber consimite. 2. Statele pri la prezentul Pact, recunoscnd dreptul fundamental pe care l are orice persoan de a fi la adpost de foame, vor adopta, individuale i prin cooperare internaional, msurile necesare, inclusiv programe concrete: a) pentru a mbunti metodele de producie, de conservare i de distribuire a produselor alimentare prin deplina utilizare a cunotinelor tehnice i tiinifice, prin difuzarea principiilor de educaie n ceea ce privete nutriia i prin dezvoltarea sau reforma regimurilor agrare, n aa fel nct s asigure ct mai bine punerea n valoare i utilizarea resurselor naturale; b) pentru a asigura o repartiie echitabil a resurselor alimentare mondiale n raport cu nevoile, innd seama de problemele care se pun att rilor importatoare, ct i rilor

exportatoare de produse alimentare." (Art. 11- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) "1. Statele pri recunosc dreptul fiecrui copil la un nivel de via suficient pentru dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social. 2. Prinilor i oricror altor persoane care au n grij un copil le revine, n primul rnd, responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor i a mijloacelor lor financiare, condiiile de via necesare dezvoltrii copilului. 3. Statele pri, innd seama de condiiile naionale i n limita mijloacelor lor, vor adopta msuri corespunztoare pentru a ajuta prinii i alte persoane care au n grij un copil s valorifice acest drept i vor oferi, n caz de nevoie, o asisten material i programe de sprijin, n special n ceea ce privete alimentaia, mbrcmintea i locuina. 4.Statele pri vor lua toate msurile adecvate pentru a asigura recuperarea pensiei alimentare a copilului de la prinii si sau de la alte persoane care au rspundere financiar fa de el, indiferent dac se afl pe teritoriul lor sau n strintate. n special n cazul n care persoana care are rspundere financiar fa de un copil triete ntr-un alt stat dect cel al copilului. Statele pri vor favoriza aderarea la acorduri internaionale sau ncheierea de asemenea acorduri, precum adoptarea oricror alte angajamente corespunztoare" (Art. 27-Convenia cu privire la drepturile copilului) Prin acest drept se nelege dreptul la :

hran; mbrcminte; locuin satisfctoare.

Pactul pune accent pe dreptul fundamental pe care-l au toate persoanele la hran i un adpost pentru aceasta statele adopt individual sau n comun msuri de cooperare internaional necesare pentru a ameliora metodele de producere, conservare i distribuie a alimentelor prin:

difuzarea principiilor de educaie nutriional; dezvoltare durabil; reforma regimurilor agrare i acolo unde este cazul asigurarea punerii n valoare a utilizrii resurselor naturale. 6.2. Dreptul la educaie

"1. Orice persoan are dreptul la educaie. Educaia trebuie s fie gratuit, cel puin n ce privete nvmntul elementar i de baz. nvmntul elementar este obligatoriu. nvmntul tehnic i profesional trebuie s fie accesibil tuturor; accesul la studii superioare trebuie s fie deschis tuturor pe baza deplinei egaliti, n funcie de merit. 2. Educaia trebuie s urmreasc dezvoltarea deplin a personalitii umane i ntrirea respectului pentru drepturile omului i pentru libertile fundamentale. Ea trebuie s stimuleze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate popoarele i ntre toate grupurile rasiale sau religioase, precum i dezvoltarea activitii Organizaiei Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 3. Prinii au, cu prioritate, dreptul s aleag felul educaiei care urmeaz s fie dat copiilor lor." (Art. 26- Declaraia Universal a Drepturilor Omului ) "1. Statele pri la prezentul Pact recunosc dreptul pe care l are orice persoan la educaie. Ele sunt de acord c educaia trebuie s urmreasc deplina dezvoltare a personalitii umane i a simului demnitii sale i s ntreasc respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale. Pe lng aceasta, ele sunt de acord c prin educaie orice persoan trebuie s devin capabil de a juca un rol util ntr-o societate liber, c educaia trebuie s favorizeze nelegerea, tolerana i prietenia ntre toate naiunile i toate grupurile rasiale, etnice sau religioase i s ncurajeze dezvoltarea activitilor Naiunilor Unite pentru meninerea pcii. 2. Statele pri la prezentul Pact recunosc c n vederea asigurrii deplinei exercitri a acestui drept: a) nvmntul primar trebuie s fie obligatoriu i accesibil tuturor n mod gratuit; b) nvmntul secundar, sub diferitele sale forme, inclusiv nvmntul secundar tehnic i profesional, trebuie s fie generalizat i s devin accesibil tuturor prin toate mijloacele potrivite i n special prin instaurarea n mod progresiv a gratuitii lui; c) nvmntul superior trebuie s devin accesibil tuturor n deplin egalitate, n funcie de capacitatea fiecruia, prin toate mijloacele potrivite i n special prin introducerea treptat a gratuitii; d) educaia de baz trebuie ncurajat sau intensificat ct mai mult posibil, pentru persoanele care au primit educaie primar sau care n-au primit-o pn la capt; e) trebuie s se urmreasc activ dezvoltarea unei reele colare la toate nivelurile, s se stabileasc un sistem adecvat de burse i s se amelioreze n mod continuu condiiile materiale ale personalului didactic. 3. Statele pri la prezentul Pact se angajeaz s respecte libertatea prinilor i, atunci cnd este cazul, a tutorilor legali, de a alege pentru copiii lor instituii de nvmnt, altele dect cele ale autoritilor publice, dar conforme cu normele minimale pe care le poate prescrie sau aproba statul n materie de educaie i de a asigura educaia

religioas i moral a copiilor lor n conformitate cu propriile lor convingeri. 4. Nici o dispoziie din prezentul articol nu trebuie interpretat ca aducnd atingere libertii indivizilor i persoanelor juridice de a nfiina i de a conduce instituii de nvmnt cu condiia ca principiile enunate n paragraful 1 al prezentului articol s fie respectate, iar educaia dat n aceste instituii s fie conform cu normele minimale pe care le poate prescrie statul." (Art. 13- Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale) "1. Statele pri recunosc dreptul copilului la educaie i, n vederea asigurrii acestui drept n mod progresiv i pe baza egalitii de anse vor urmri n mod special: a) s fac nvmntul primar obligatoriu i gratuit pentru toi; b) s ncurajeze diferite forme de nvmnt secundar, att general, ct i profesional, s le fac deschise i accesibile oricrui copil i s ia msuri corespunztoare, cum sunt instituirea gratuitii nvmntului i acordarea unui ajutor financiar n caz de nevoie; c) s asigure accesul la nvmntul superior, n funcie de capacitile fiecruia, prin toate mijloacele adecvate; d) s fac deschise i accesibile tuturor copiilor informarea i orientarea colar i profesional; e) s ia msuri pentru a ncuraja frecventarea colii cu regularitate i reducerea ratei de abandon a colii. 2. Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare pentru a asigura aplicarea disciplinei colare ntr-un mod compatibil cu demnitatea copilului ca fiin uman i n conformitate cu prezenta Convenie. 3. Statele pri vor promova i ncuraja cooperarea internaional n domeniul educaiei, mai ales cu scopul de a contribui la eliminarea ignoranei i a analfabetismului n lume i de a facilita accesul la cunotine tiinifice i tehnice i la metode de nvmnt moderne. n aceast privin, se va ine n special seama de necesitile rilor n curs de dezvoltare." (Art.28- Convenia cu privire la drepturile copilului) Dreptul la educaie este recunoscut tuturor persoanelor. Obiectul acestui drept variaz n funcie de documentul care l statueaz: Convenia pentru drepturile copilului, Pactul cu privire la drepturile economice, sociale i culturale. n materie de educaie elementar este un drept care este gratuit i obligatoriu. Mecanisme universale de protecie a drepturilor omului

A. Organe politice

Comisia pentru drepturile omului

B. Organe para-judiciare

Comitetul pentru drepturile omului Comitetul pentru drepturile copilului Comitetul pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial Comitetul pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei Comitetul pentru drepturilor economice, sociale i culturale

C. Instituii specializate

Comitetul de libertate sindical

pagina anterioar - eBooks - cuprins - pagina urmtoare

Universitatea din Bucuresti, 2004. All rights reserved. No part of this text may be reproduced in any form without written permission of the University of Bucharest, except for short quotations with the indication of the website address and the web page. This books was first published on paper by the Editura Universitatii din Bucuresti, under ISBN-973-575-805-9. Comments to: Maria VOINEA - Last update: January, 2004 - Web design&Text editor: Monica CIUCIU