DOCTRINE ECONOMICE INTERNAIONALE

Suport de curs

Cursul 1 Introducere n studiul doctrinelor economice

1.Limbajul economic si importanta sa

n ansamblul sau, societatea se prezinta ca un sistem social-global, structurat la n subsisteme sociale cu structuri, mecanisme si functii proprii. Dintre aceste subsisteme sau sisteme partiale cele mai importante sunt: cel politic, economic, spiritual, informational, militar etc. nca din cele mai vechi timpuri prin importanta si rolul jucat n existenta si functionalitatea societatii, s-a impus sistemul economic. n fond, viata economica reprezinta suportul material al vietii sociale, esenta si actiunea sa facnd posibila prezenta celorlalte sisteme sociale, a societatii. Din aceasta cauza, oamenii s-au preocupat att teoretic ct si practic de viata economica, facnd pe marginea acesteia numeroase aprecieri, opinii, reflectii. n strnsa legatura cu acest fapt, s-a nascut si impus un bogat si divers limbaj economic de la termeni generali ca parerea, ideea, opinia pna la notiuni complexe ca gndirea economica, ideologie, doctrina etc. Toti acesti termeni, notiuni au rolul de a face precizari utile, aprecieri subtile privind continutul, actiunea, utilitatea diferitelor forme pe care le mbraca n exprimarea sa economicul. Gndirea economica este cel mai general si cuprinzator termen, ea reprezinta ansamblul reflectiilor cu privire la viata economica a societatii (idei, opinii, teorii, conceptii, doctrine toate de natura economica). Dupa sfera lor de cuprindere, aceste reflectari economice pot privi: - microeconomie adica reflectarile privind activitatea economica a agentilor privati (ntreprinderi, firme) - macroeconomie are n vedere subdivizarile privind activitatea unor ansamble de state, natiuni, popoare sau a unei societati; - mondieconomia include reflectarile privind relatiile economice mondiale. Dupa interesele pe care le exprima reflectarile gndirii economice pot viza: a) probleme de interes general productia, schimbul, consumul, sau de interes international, regional, zonal, continental sau global;

b) probleme de interes partial acestea privesc un numar limitat de indivizi sau grupuri de agenti economici (patroni, bancheri, comercianti); Termenul de gndire economica nsumeaza pe toti ceilalti termeni, notiuni mentionate. 1. Economic Acest termen este folosit nca din antichitate, el regasindu-se n lucrarile lui Xenofon si Aristotel. Geneza termenului vine din cuvintele grecesti "oikos" casa gospodariei si "nomos" lege, ordine. ntr-o acceptiune generala economia ar desemna ordinea n gospodarie, n activitatea pe care oameni o desfasoara n vederea creari bunurilor materiale si a serviciilor destinate satisfacerii trebuintelor de viata. Prin extensiune, termenul de economie a fost si este folosit pentru a desemna cunoasterea acestui domeniu, sau n ultima instanta stiinta economica n ansamblu sau. 2. Teoria economica reprezinta o forma a cunoasteri stiintifice care consta dintrun ansamblu de idei, ratiuni, rationamente ordonate sistematic si logic pin care se explica fenomene si procese din viata economica, n ansamblul sau, sau dintr-un domeniul major al acestuia. Prin continutul sau, teoria economica ndeplineste o serie de functii ca: - de cunoastere a realitati economice si de interpretare si fundamentare a acesteia; - stiintifica, de cunoastere a determinarilor interne, esentiale si cauzale ale fenomenelor si proceselor economice studiate; - ideologica, concepte n promovarea intereselor economice ale unei clase, grup, partid, stat etc. Teoria economica fiind produsul unui emitent, fie aceasta individual sau colectiv, ea va fundamenta si promova interesele si aspiratiile sociale, politice si economice ale acesteia, va avea un caracter partinic, partizan ideologic. 3. Ideologia economica Termenul de ideologie vine din grecescul "eidos" imagine, cunoastere despre aceasta si "logos" stiinta, adica stiinta imaginii, idei, stiinta cunoasterii acesteia. Forma moderna de ideologie apare la sfrsitul sec al XVIII-lea si apartine francezului Desttuit de Tracy. Acest termen dar cu continuturi, semnificatii si valori diferite se ntlneste n viata politica, economica, religioasa. Ideologia economica desemneaza ansamblul ideilor, teoriilor, conceptiilor unei clase, grup, partid. formatiune politica fata de viata economica, de prezentul si perspectiva 3

acesteia, de problematica existentei si esentei sale, de strategia si tactica adoptat fata de aceasta. Fiind produsul, emanatia unui emitent politic ca si cazul teoriei economice, ideologia are un caracter partinic, ea va exprima, fundamenta si promova interesele, emitentului si totodata i va pune la dispozitie si strategia si tactica necesara nfaptuirii realizarii acestora. Ideologiile n general, cele economice n special vor constitui osatura, nucleul doctrinelor economice si se vor regasi concretizate n programe, strategi de dezvoltare social-economica. Nu orice ideologie evolueaza spre doctrina, sau trebuie n mod obligatoriu sa formeze substanta, nucleul acesteia, ci ele pot exista si actiona si n mod independent, autonom ca elaborate de sine statatoare. 4. Doctrina economica Ca majoritatea termenilor, notiunilor politice sau economice si cel de doctrina vine din latinescul doctrina si nseamna nvatatura sau ntr-o acceptiune mai larga conceptie despre societate. n dictionarul explicativ al limbii romne notiunea doctrina este definita ca totalitatea principiilor unui sistem politic, economic, stiintific, religios. Dictionarul politic consemneaza n dreptul notiuni de doctrina Un sistem nchegat de conceptii si principii prin care se exprima a anumita orientare, un curent de gndire filozofica, politica, economica, juridica, religioasa etc. Doctrina economica reprezinta o conceptie nchegata, structurata, sistematizata si coerenta de idei, teorii, rationamente care pe baza unor principii unificatoare reflecta si interpreteaza realitatea economica, sau a componenta majora a acesteia n functie de aspiratiile si optiunile unei comunitati social politice al carei exponent si purtator este, punndu-i totodata la dispozitie metodele si masurile practice de realizare si evolutie a acesteia. n cadrul unei doctrine economice se regasesc doua elemente esentiale: - teoria economica; - practica economica Teoria economica constituie substanta teoretica explicativa a doctrinei economice. n schimb politica economica este aceea ce ofera, da orientarea coordonare activitatii economice practice n directiile si scopurile urmarite. Doctrinele economice vizeaza modul de punere n miscare a mecanismelor vietii economice, influenteaza si orientarea mersului acesteia n directia si scopul dorit. n raport cu alte elaborate, doctrinele economice se deosebesc fata de acestea prin urmatoarele elemente: 4

1. Sunt elaborate teoretico-mentale care privesc organizarea si functionalitatea economicului din societate, a prezentului dar mai ales a viitorului acesteia. 2. Doctrinele economice sunt emanatia unor curente, scoli si orientari economice dar mai ales a unei clase, grup sau partid si formatiune politica. Din aceasta cauza ele reflecta si interpreteaza realitatea economica, o cerceteaza prin prisma intereselor si orientarilor acestora. Drept urmare ele au un pronuntat caracter partizan si explicit, o pozitie ideologica. 3. Caracterul partizan si pozitia ideologica a unei doctrine nu ntotdeauna si n mod obligatoriu pot afecta obiectivitatea ei stiintifica. Obiectivitatea sau subiectivitatea doctrinei tine de locul si rolul emitentului n societate, de interesele si scopurile urmarite si promovate n conformitate cu legitatile dezvoltarii sociale, desigur ca si doctrina sa va avea un caracter obiectiv, stiintific. 4. Doctrinele economice ca de altfel n general doctrinele nu sunt sisteme de gndire nchise, cu granite si delimitari precise, absolute. Ci dimpotriva, ele nu pastreaza o puritate absoluta de idei, conceptii unele doctrine pot abandona unele elemente, aspecte din cadrul lor si care pot fi preluate de alte doctrine; exista un permanent schimb, circuit de ide n spatiul doctrinar. 5. Ca si n cazul doctrinei politice si cele economice sunt rezultatul exclusiv al profesionistilor att n ceea ce priveste elaborarea lor ct si difuzarea si promovarea lor. n continutul doctrinei un rol major l joaca calitatea intelectuala a emitentului, gradul sau de pregatire, capacitatea sa de percepere si ntelegere a realitatii, de a o pune de acord cu cerintele si obiectivele comunitati politice pe care o reprezinta. 6. Orice doctrina economica i este specific un nume ce o individualizeaza, o particularizeaza n universul elaboratelor social-economice. Acest nume poate sau nu sa fie n concordanta cu fundamentul sau ideologic, sau cu politica economica promovata. 5. Curentul de gndire economic Se ntelege un ansamblu de teorii, ideologii si doctrine economice care explica si promoveaza un anumit gen de viata economica, dar de pe pozitiile si interesele anumitor grupuri sau forte sociale. Orice curent sau orientare de gndire economica se fundamenteaza pe o doctrina dominanta. Teoriile, ideologiile si doctrinele economice pot fi elaborate si sustinute de mai multi economisti constituiti n scoli de gndire economica axate pe principii si teze fundamentale similare Ex. scoala clasica, scolile neoclasice etc. La baza constituirii acestor scoli stau: - o anumita tematica abordata ; 5

- principii si valori apropiate; - optiuni teoretice si practice comune. 2. Obiectul doctrinei economice 1. Viata economica este extrem de complexa, dinamica si cu o mare diversitate si varietate de problematici. Ea este studiata att n ansamblul ei de o serie de stiinte n special economia politica ct si a domeniilor si segmentelor sale de stiintele economice de ramura. Pe de alta parte, aceasta studiere a vietii economice poate avea n vedere faptele, procesele, categoriile si institutiile economice sau studiul ideilor, gndirii economice. De acest ultim aspect, adica al studiului ideilor si a gndiri economice se ocupa istoria gndiri economice sau altfel spus doctrinele economice. Daca economia politica si celelalte stiinte economice au ca obiect de studiu cercetarea faptele economice reale, a rationalitati activitatii economice, istoria gndiri economice prin specificul ei are ca obiect studiul diferitelor conceptii, teorii, ideologii si doctrine care reflecta n chip diferit nuantat sau direct partinic aceeasi realitate economica. Studiul realizat de doctrinele economice se fundamenteaza pe principiul istoricitatii care are n vedere analiza, cercetarea ideilor, conceptiilor economice nca din cele mai vechi timpuri pna n prezent, corelat cu fiecare formatiune si perioada istorica ncepnd cu sclavagismul pna n epoca contemporana. 2. De asemenea doctrinele economice au n vedere modul n care teoriile si ideologiile elaborate au influentat viata economica, au condus-o spre progres sau au conservat elemente si aspecte contrare necesitatilor si legitatilor sociale, sau chiar au jucat un rol retrograd. 3. n acelasi timp, istoria gndirii economice are n vedere fixarea si evidentierea de elemente, aspecte perene, statornice progresiste si care au influentat mersul ideilor economice. 4. Doctrina economica nu se pot limite numai la prezentarea si constatarea unor fapte, fenomene, procese ci menirea ei este sa nfatiseze caile si metodele utilizate pentru mbunatatirea sau ridicarea calitativa a ntregii activitati economice 3. Periodizarea istoriei gndirii economice Problema periodizari istoriei gndiri economice a nascut vii dispute n cadrul economistilor, specialistilor, a tuturor celor interesati de studiul economicului. 6

n periodizarea istorie gndirii economice s-au constituit doua mari criterii: al istoricitatii si al compatibilitati cu stiinta. Din perspectiva criteriului istoricitati se pot distinge patru mari perioade ale istoriei gndiri economice: 1. gndirea economica din antichitate (mileniul II .Ch. pna la mijlocul mileniului I .Ch.) sec.al V-lea e.n.; 2. gndirea economica feudala (mij. mil.I sec.al V-lea mij.mil II .Ch.) sec.al XV-lea; 3. epoca moderna - sec.al XVI-lea al XIX-lea ; 4. epoca contemporana - sec.al XX-lea. Pe baza celui de-al doilea criteriu, al comparabilitatii ca stiinta, al caracterului stiintific al gndiri economice acesta poate fi periodizat n: 1. perioada prestiintifica sau preclasica care tine de la nceputul pna la mij. sec.al XVII-lea; 2. perioada stiintifica care tine de la mil.sec.al XVII-lea pna astazi. n cadrul gndirii economice se disting: a) gndirea economica clasico burgheza; b) doctrina economica marxista; c) orientarile si scolile economice moderne; d) gndirea economica contemporana.

4. Metodologia cercetarii stiintifice a doctrinei economice

n general, metoda desemneaza un ansamblu de principii, procese, tehnici de investigatie, reguli si premise care n reuniunea lor operationala constituie metodologia de cercetare. Cum obiectul de cercetare al doctrinei economice nu-l constituie viata economica n sine, ci reflectarea realitatii sale n plan spiritual se impune o disociere ntre metodologia proprie studiului economiei, fie de cea a cercetarii doctrinelor economice. Istoria gndirii economice beneficiaza de un sistem de principii si criterii specifice de investigare si apreciere. Dintre principiile si criteriile care trebuie sa stea la baza studiului de catre doctrina economice precizam: 1. principiul istoricitatii ce presupune ca teoriile si doctrinele economice sa fie analizate si explicate prin prisma conditiilor istorice concrete n care au aparut sau n care se manifesta;

2. cercetarea conceptiilor economice trebuie facuta n raport cu baza lor generatoare, avnd n vedere ca teoriile si doctrinele economice sunt o reflectare n plan spiritual a unor situatii, conditii si date concrete ale societatii; 3. reflectarea, interpretarea si fundamentarea realitatii social-economice de catre teoriile si doctrinele economice, trebuie facuta prin prisma intereselor sociale de grup, clasa, partid sau nationale bine determinate; 4. analiza si cercetarea doctrinelor economice trebuie sa evidentieze finalitatea si utilitatea lor, altfel spus functiile teoretice si practice exercitate de acestea.

Cursul 2 Mercantilismul. Fiziocraii

1. Mercantilism Spre deosebire de spiritul moderator ce a caracterizat gndirea economic a scolasticilor medievali, mercantilismul graviteaz n jurul ideii de acumulare, prin orice mijloace, a unui stoc ct mai mare de metal preios i bani, pentru sporirea veniturilor statului i ale naiunii i, implicit, a puterii acestora. Prin urmare, putem considera c mercantilismul se bazeaz pe dou prin cipii eseniale: a) principiul chrysohedonic sau dorina de a deine ct mai mult aur, putere i implicit bogie, pentru c, potrivit spuselor lui William Petty: aurul, argintul, bijuteriile nu pier; ele sunt bogii n toate timpurile i locurile; b) principiul antagonismului de interese dintre naiuni, bazat pe stocul monetar , unde banul constituie nervul rzboiului. Cele trei idei mai importante ce caracterizeaz modul de gndire mercantilist sunt: 1. concepia cu privire la bogie (individual i naional); 2. izvorul i rolul profitului n societate; 3. concepia privind banii i rolul jucat de acetia n relaia cu celelalte produse ce fac obiectul vnzrii-cumprrii pe pia. Concepia mercantilist asupra bogiei, indiferent dac este privit la nivel individual sau naional, i gsete expresia n stocul monetar existent la un moment dat. Sporirea bogiei sub aceast form devine preocuparea central att a indivizilor ct i a statului, acesta din urm fiind considerat exponentul birului public. Izvorul profitului, a acumulrii de bogie, este considerat a fi comerul, respectiv circulaia mrfurilor, mijlocite de bani, i n mod deosebit, comerul exterior. Fr a fi preocupai de mecanismul funcionrii economiei de pia, mercantilitii sunt de prere c, suplimentul monetar ncasat de negustor, comparativ cu cheltuielile fcute pentru aducerea produselor respective pe pia, rezult din diferena de pre ce se constat la vnzarea produselor (pre mai mare) comparativ cu preul de achiziie al acestora. Mergnd cu analiza mai departe, ei ajung la concluzia c, sfera economic n cadrul creia se realizeaz profitul ar fi circulaia mrfurilor i comerul. Totui, se poate afirma cu certitudine c, prin trecerea la economia de schimb, avuia este eliberat din limitele valorii de ntrebuinare i ncadrat n spaiul valorii de schimb. Aceast mutaie va permite amplificarea continu a bogiei i a posibilitilor de 9

acaparare a ei. Comerul de mrfuri i de bani devine astfel, cea mai profitabil sfer a economiei. Cu toate c mercantilismul a fost contestat i vehement criticat de ctre adepii liberalismului clasic i neoclasic n ceea ce privete rolul esenial pe care acetia l acord statului n susinerea economiei intervenie socotit drept o piedic n calea afirmrii liberei iniiative a agenilor economici i a funcionrii economiei de pia, totui, acest curent de gndire economic are meritul de a fi mbinat n mod eficient teoria cu practica, de a fi pus politicul n slujba economicului. Statul i politica sa devin eficiente, susin mercantilitii, doar n msura n care se sprijin pe bogie ct mai mare i n continu cretere. n evoluia sa, mercantilismul cunoate dou etape mai importante determinate n funcie de modul de interpretare i aplicare a politicilor economice emise n acea perioad. Prin urmare, avem de-a face cu mercantilismul timpuriu i mercantilismul dezvoltat. 1. Mercantilismul timpuriu este caracteristic sec. al XVI-lea i unor decenii din prima jumtate a sec. al XVII-lea. Acestei perioade i este caracteristic preocuparea pentru realizarea unor balane comerciale active, a unui excedent al intrrii de moned fa de ieiri. n acest context sunt remarcate msurile de ordin administrativ impuse de ctre stat, n sensul limitrii, chiar pn la interdicie, a importului de mrfuri i stimulrii, pe ct posibil, a exportului, cu scopul atragerii unei cantiti ct mai nsemnate de moned i metal preios. Convingerea unanim era c, numai n acest mod ara poate fi considerat bogat. Mercantilismul timpuriu i gsete expresia cea mai elocvent n modul de conducere i administrare a oraelor-cetate italiene: Veneia, Genova, Florena. Sub impulsul su, se nregistreaz o cretere a libertilor economice i politice, opresiunea feudal este atenuat n favoarea dezvoltrii agriculturii, a comerului i a activitilor bancare, meteugreti i manufacturiere din orae. Corporaiile constituite i -au parte la conducerea vieii publice. Deoarece procesul de constituire a noilor economii naionale nu se ncheiase i cum acestea nu-i puteau procura banii necesari doar din mijloace economice private, se apeleaz la sprijinul statului, a crei funcie economic se va aeza pe economia naional-cadru. La acest tip de mercantilism se va referi ulterior Adam Smith cnd scrie c: ...dei ncurajarea exportului i descurajarea importului sunt cele dou mari mecanisme prin care sistemul mercantilist i propune s mbogeasc orice ar, totui, cu priv ire la anumite mrfuri, el pare a urma o cale diametral opus (...). Sistemul mercantilist descurajeaz 10

exportul de materii prime pentru manufactur i al uneltelor de munc, pentru a acorda muncitorilor notri un avantaj i a-i face capabili s vnd pe piee strine mai ieftin dect muncitorii altor naii (...). El ncurajeaz importul de materii prime pentru manufacturi, pentru ca s poat fi prelucrate de muncitorii notri mai ieftin i s nlture astfel un import mai mare i de o valoare mai mare de bunuri manufacturate. Prin urmare, este evident c, mercantilismul de factur metalist coninea n sine, germenii trecerii spre cel industrialist. 2. Mercantilismul dezvoltat (mijlocul sec. al XVII-lea, nceputul sec. al XVIII-lea) a exprimat o concepie mult evoluat cu privire la modul de conducere i dezvoltare a societii din acea perioad. Asistm la o diminuare a factorului administrativ, concomitent cu accentuarea aciunii factorilor economiei, prin rolul esenial conferit balanei comerciale. Se constat i o relaxare considerabil a comerului exterior deoarece, activitatea de import nu mai este att de restrictiv i este promovat ideea creterii acesteia concomitent cu creterea, ntr-o proporie mult mai mare a exportului, pentru a se putea asigura permanent o balan comercial activ. Indiferent de forma pe care o mbrac, de soluiile propuse i de spaiul geografic n care se manifest, mercantilismul prezint cteva trsturi eseniale: a) este primul curent de gndire economic care ncearc s analizeze, sub aspect teoretico-practic, modul de producie bazat pe schimbul de mrfuri i relaii salariale, n condiiile n care, intensificarea schimburilor comerciale externe se desfoar n proporii considerabile i sunt cele care stau la baza crerii de bogie, a plusprodusului. Tocmai din acest motiv, principala form de sporire a bogiei este considerat acumulare de bani i de metale preioase, iar sfera circulaiei (comerul exterior) este privit ca izvor de bogie; b) promoveaz intervenia statului n economie deoarece, schimbul de mrfuri i acumularea primitiv de capital aveau nevoie de cadrul normativ propice desfurrii lor; c) mercantilismul se leag strns de politica economic (comercial) a timpului, ceea ce va justifica i sub aspect teoretic, nu numai practic, formarea marilor imperii coloniale aduntoare de metale preioase, materii prime i bani; d) nevoia crescnd de stoc monetar este alimentat i de necesitatea satisfacerii unor cerine ct mai variate i numeroase din partea puterii regale i a acoliilor ei: de la rzboaie la o via bazat pe lux i consum rafinat; e) banii sunt considerai drept: un factor de producie cu acelai titlu ca i pmntul, banii erau privii uneori ca avuie artificial, distinct de avuia natural, unde dobnda de capital era considerat drept plat pentru nchirierea banilor, analog cu 11

renta funciar. n msura n care mercantilitii cutau s descopere motive obiective pentru mrirea ratei dobnzii (...) ei le gseau n cantitatea total a banilor. Fondul comun al ideilor mercantiliste s-au particularizat ns pe zone geografice i ri n funcie de politicile economice elaborate i de soluiile propuse la un moment dat pentru creterea avuiei. Astfel, putem vorbi de cele trei ci de mbogire, n concepia mercantilist, i anume: a) mbogirea prin comer; b) mbogirea prin industrie; c) mbogirea prin moned. n Spania i Portugalia, economitii s-au preocupat de conservarea metalelor preioase provenite din noile continente cucerite i de interzicerea scoaterii din ar a acestora. Prin excelen, avem de-a face cu un mercantilism metalist, n cadrul cruia se ntreprind o serie de msuri prohibitive n domeniul importului de mrfuri strine, msuri care au condus la ruinarea economiei. n aceste cazuri putem vorbi de mbogirea prin moned. Mercantilismul industrialist sau mbogirea prin industrie, fondat n Frana de Jean Bodin, Montchretien i Colbert, a avut drept obiectiv esenial, achiziia de metale preioase prin practicarea unei politici de dezvoltare industrial, pe baza reglementrilor i interdiciilor statului. Ideea de baz a mercantilismul industrialist const n faptul c, puterea politic nu poate fi legat dect de expansiunea comercial. Dezvoltarea industrial este privit n cadrul acestui proces, ca un instrument, rolul decisiv revenind statului prin aplicarea unor subvenii pentru dezvoltarea manufacturilor, paralel cu aplicarea unor politici protecioniste riguroase. Jean Bodin a insistat n lucrrile sale pe dezvoltare, aa cum le numea el, a marilor activiti naionale i anume: agricultura, industria i comerul. Antoine de Montchrtien (1575-1621), n lucrarea sa Trait de lconomie politique (1615) dedicat regelui i reginei aprofundeaz ideea valorificrii bogiilor rii prin munca cetenilor si, cu concursul statului, a crui independen trebuie s fie asigurat. Montchrtien face distincia ntre bani i metale preioase, pe de o parte, i bogie, pe de alt parte, subliniind c abundena de bani i metale preioase creeaz doar premisa mbogirii rii, dar nu neaprat o i mbogete. De aceea, conchide mercantilistul francez, sunt necesare manufacturile, dezvoltarea acestora oferind comerului mrfurile necesare schimbului i aductoare de metale preioase n ar. A luptat contra consumului de lux i a militat pentru creterea consumului comun, ca factor dinamizator al creterii economice. 12

Antoine de Montchrtien este adeptul ideii comercializrii mrfurilor strine n Frana, numai n msura n care acestea vor determina realizarea unei balane comerciale active, pentru a se realiza un profit ct mai mare i, mai ales, pentru a atrage o cantitate de metal preios n ar. El avanseaz i ideea potrivit creia, ar fi necesar importul de materii prime pentru manufacturile franceze, pentru ca avuia s creasc, import ce s -ar putea obine din banii strni pe vnzarea produselor finite ctre strintate. Mercantilismul industrialist i va gsi ns expresia cea mai elocvent n concepia economic a lui Jean Baptiste Colbert (1619-1683). Colbertismul va fi expresia cea mai francez a mercantilismului industrialist. Personalitate economic complex, specialist n domeniul administraiei publice, economiei i finanelor, Colbert consider industria i comerul drept izvoarele fundamentale de bogie i putere pentru Frana. n acest sens, el a militat pentru aducerea specialitilor strini n vederea dezvoltrii sectorului manufacturier pentru reorganizarea finanelor publice i private. Exegeii si i reproeaz ns minimalizarea rolului agriculturii n societate, deoarece, pentru Colbert, acest sector al economiei nu poate fi considerat dect o cmar din care vistieria public i acoper cheltuielile cu luxul casei regale a lui Ludovic al XIV-lea i cu cheltuielile ocazionate de dezvoltarea manufacturilor statului. Reacia fireasc fa de asemenea msuri de tip etatist restrictiv i administrativ dirijiste a fost liberal. Ea va deveni ulterior o component important a curentului fiziocrat, ce a precedat colbertismului. Mercantilismul comercialist sau mbogirea prin comer a fost practicat ndeosebi n Marea Britanie, deoarece sursele cele mai mari de bogie le constituiau comerul i navigaia, efectuate sub reglementri stricte ndreptate spre protecia i favorizarea expansiunii acestora. De exemplu, prin Actele de Navigaie ale lui Cromwell i Char les al II-lea se asigura protecia marinei comerciale engleze n detrimentul celei olandeze pentru c, o nav strin nu putea exporta n Marea Britanie dect mrfuri produse n ara de origine. Comerul exterior englez nu se putea face dect prin intermed iul navelor construite n antierele engleze, care aparineau armatorilor englezi i pe care serveau echipaje i ofieri englezi. Mercantilismul comercialist englez a fost practicat i teoretizat cu precdere de: Thomas Mun (1571-1641), Josias Child (1639-1690), William Petty (1623-1687), acest din urm gnditor englez fcnd deschiderea spre doctrina economic a liberalismului clasic. Thomas Mun i-a formulat concepia mercantilist prin intermediul a dou lucrri mai cunoscute: Consideraiuni asupra comerului Angliei cu Indiile Orientale (1609) i 13

Tezaurul Angliei n comerul exterior (1664-post mortem). El face distincia net ntre bani, bogie i metale preioase, considernd banii drept mijloc de mbogire i nu de bogie ca atare deoarece, afirma Mun, cu ct sunt mai intens i mai raional folosii, cu att bogia poate spori mai repede, iar tezaurul rii se umple mai mult. Thomas Mun recomand statului englez i intensificarea importurilor de mrfuri deoarece, ieirea banilor peste grani poate aduce o bogie mult mai mare Angliei concretizat ntr-un stoc monetar i de metale preioase mai ridicat, la care se pot aduga i noi pmnturi care prin rodul lor i vor spori avuia. Prin urmare, avem de -a face cu o viziune dinamic de abordare a operaiunilor economice, la care se adaug o analiz, chiar dac simplificat, a riscului economic, a necesitii realizrii unor cheltuieli privite ca moment n strategia economic de obinere a unui profit ridicat. A rmas celebr n acest sens comparaia pe care Mun o face ntre rolul banilor i rolul seminelor: Dac noi l-am judeca pe agricultor numai prin prisma momentului semnatului am putea s-l considerm nebun. Dar dac ne amintim n acel moment i de secerat, care este scopul activitii sale, atunci am putea judeca cum se cuvine munca lui i belugul care decurge din ea. De aceea, Thomas Mun vede finalizarea unor asemenea eforturi n obinerea unei balane comerciale active deoarece, scrie el, mijlocul obinuit de sporire a avuiei noastre i a tezaurelor noastre este comerul cu strintatea, activitate n care trebuie s respectm regula dup care n fiecare an s vindem strinilor mrfurile noastre, de o sum mai mare dect suma mrfurilor folosite de noi de la ei. Aceasta are un efect dublu asupra avuiei: pe de o parte se vinde surplusul de mrfuri i se ncaseaz metale preioase de care ara are nevoie, iar pe de alt parte, se vor cumpra acele mrfuri de care ara are nevoie i pe care nu le poate produce ca urmare a costurilor de producie ridicate pe care acestea le-ar necesita. Mercantilismul comercialist specific acestei perioade se deosebete fundamental de forma precedent, mercantilismul industrialist, prin faptul c, sporirea stocului de metal preios i de bani se realizeaz prin aportul comerului, i nu al industriei. Mercantilismul fiduciar sau mbogirea prin moned , rspndit n Europa primei jumti a sec. al XVIII-lea, a fost conceput de renumitul bancher de origine scoian John Law. El a fost experimentat n Frana. Ideea lui de baz este urmtoarea: pentru ca o naiune s prospere este necesar ca numerarul s fie abundent, iar atunci producia crete, populaia se dezvolt, ns moneda trebuie s circule n mod activ i ct mai rapid. Ori, numerarul nu-i necesar s fie reprezentat de metalul preios. El (metalul) poate fi 14

substituit cu o moned de hrtie al crui volum va fi proporionat nevoilor comerului. Banca central este cea care emite bancnote nlocuitoare de metal preios. Ele (bancnotele) vor servi la plata impozitelor n avans, vor fi considerate c alimenteaz producia i schimbul, c reprezint adevrat cheie a dezvoltrii. Mercantilismul de confluen, n care se mpletesc idei ale Occidentului cu cele ale Orientului ntlnim n scrierile lui J.T. Posocov i Dimitrie Cantemir. Reprezentnd i fundamentnd deopotriv ideile arului Petru cel Mare, Posocov considera ca necesare dezvoltarea i diversificarea unor manufacturi ale statului rus, mai ales prin credite i comenzi de stat, concomitent cu crearea i unor manufacturi de proporii mai mici, care s rspund cerinelor multiple ale schimbului i activitilor comerciale. Deopotriv, Posocov, privind dezvoltarea industriei manufacturiere, este de prere c ar fi necesar i o ameliorare a strii rnimii ruse prin reducerea fiscalitii, limitarea abuzurilor fa de rani, mercantilismul rus vznd n rani o posibil for de munc pentru manufacturile aflate n formare i dezvoltare. Mai era susinut i ideea c, valoarea banilor depinde efectiv de puterea statului. Cu opt ani naintea lui Posocov, Dimitrie Cantemir i expunea doctrina mercantilist n lucrarea Descrierea Moldovei(1716), lucrare cerut de Academia German i care l va primi ulterior pe Cantemir ca membru al su. Particularitile doctrinei mercantiliste a lui Cantemir decurg din axarea acesteia pe principalele probleme politico-economice ale statului feudal romnesc, aflat la rscrucea marilor drumuri comerciale i sub influena a trei mari imperii: rusesc, turcesc i austriac. Din cadrul doctrinei sale reinem ca importante urmtoarele idei: necesitatea realizrii unitii romnilor, organizarea unui stat centralizat n care s fie instituit monarhia ereditar, nlturarea asupririi strine care mpiedica dezvoltarea rii prin subminarea posibilitilor de acumulare a avuiei. Cantemir mai arat c, nu -i destul c o ar s fie nzestrat cu resurse naturale pentru ca ea s fie bogat, ci avuia ei sporete numai n msura n care crete hrnicia poporului su i se intensific activitatea comercial, concomitent cu reducerea consumului de lux i fastul puterii regale. n general, mercantilitii s-au axat pe ofert, cu scopul de a exporta surplusul de produse i pentru a procura valuta necesar. Ei au urmrit o abordare macroeconomic a fenomenelor i proceselor, ns niciodat nu au reuit s realizeze o prezentare sintetic asupra economiei i a funcionrii acesteia. Nu au reuit s separe aspectele economice de cele politice, adeseori acestea suprapunndu-se, economia cptnd, de cele mai multe ori, forma aciunii politice. Totui, putem considera mercantilis mul ca un pas 15

important n dezvoltarea economico-social a epocii. El a fost o prim ncercare de descifrare a scopului micrii capitalului, de analiz a circulaiei mrfurilor i a economiei de schimb, pregtind n bun msur terenul pentru afirmarea fiziocratismului i ulterior, a doctrinei liberalismului clasic. 2. Fiziocrai Gndirea fiziocrat s-a nscut ca o reacie critic fa de aceste realiti, opiniile multor economiti schimbndu-se radical. n aceste condiii se ncearc demonstrarea necesitii instaurrii libertilor economice i politice n numele a dou cerine fundamentale: ridicarea eficienei activitilor economice i considerarea agriculturii ca singura ramur economic chemat s creeze i s sporeasc bogia unei naiuni. Prin urmare, denumirea de fiziocratism provine de la interpretarea fizic (natural) a legilor i proceselor economice deoarece, natura, legile naturale sau fizice, cu caracterul lor imuabil i universal sunt cele care trebuie s stea la baza existenei i aciunii umane. Franois Quesnay afirma c Prin legea fizic se nelege cursul r eglat de ntregul eveniment fizic al ordinii naturale, cel mai avantajos genului uman. Prin lege i moral se nelege regula ntregii aciuni umane de ordine moral conform cu ordinea fizic, evident cea mai avantajoas genului uman. Aceste legi formuleaz ansamblul a ceea ce numim legea natural. Pornind de la aceast presupoziie, fiziocraii au considerat c tiina economic este o tiina natural, fizic i c bogia se poate identifica cu natura pus n slujba omului, iar valoarea trebuie s fie natura, n forma ei de manifestare economic adic, pmntul ca productor de mijloace de subzisten. Dintre susintorii acestei doctrine fiziocrate remarcm pe: Francois Quesnay (1694-1774); Victor Riqueti (1715-1789); Mercier de la Riviere; Dupont de Nemours (17391817); Anne Robert Jacques Turgot (1727-1781). Prin lucrrile lor fiziocraii au adus n teoria economic o serie de idei novatoare, axate pe evidenierea principiului ordinii naturale, i a noiunilor de lege economic, produs net i circuit economic. Principiul ordinii naturale exprim ideea de baz a gndirii fiziocrate . Fiziocraii sunt printre primii cercettori ai economiei ce manifest o concepie net asupra tiinei sociale i a legilor economice. n concepia fiziocrailor, societatea evolueaz urmnd o serie de uniformiti, legi naturale, o ordine natural dat de divinitate pentru a asigura fericirea oamenilor i a-i face pe acetia s le cunoasc i s se conformeze aciunilor lor. Ordinea natural este opus concepiei de ordine social, aceasta din urm fiind 16

considerat ca artificial, deoarece este rezultatul voinei umane, cci, aa cum afirmase iniial i Jean Jacques Rousseau, ceea ce este natural i spontan nu are nevoie s fie contractual. Totui, trebuie menionat c, pentru fiziocrai ordinea natural nu presupune ntoarcerea la natur, la slbticie iat ntreaga ordine social, cum arat Mercier de la Rivire n lucrarea sa, Lordre naturel et essentiel des socits politiques, considerat un adevrat cod al doctrinei fiziocrate. Ordinea natural situeaz pe prim plan respectul individului fa de legi, iar proprietatea i autoritatea statal reprezint baza evident a acesteia. Ordinea natural este considerat ca divin i esenial, ea este invariabil i are universalitate, o universalitate neleas n mod realist de fiziocrai. n ceea ce privete consecinele practice ale ordinii naturale, concepia lor este la fel de nsemnat deoarece, aa cum subliniaz Gide i Rist: ea drm un ntreg edificiu de reglementri vechi n ce privete regimul economic. Astfel raionalitatea, reprezint o trstur esenial a ordinii naturale. Franois Quesnay afirma c Fiecare om trebuie s obin cea mai mare satisfacie prin cheltuiala cea mai mic posibil, aceasta-i perfecia conducerii economice. i cnd fiecare va face la fel, aceast ordine n loc de a fi tulburat, va fi dimpotriv mai bine asigurat. S lsm deci, ca totul s se mplineasc de la sine: laissez-faire, laissez passer, le monde va lui mme. n concepia fiziocrat laissez-faire nu imprim doctrinei pasivitate i fatalism. Pentru indivizi, apreciaz fiziocraii, va fi totul de fcut, trebuie lsat fiecruia cmp de aciune fr teama c interesele private se vor ciocni ntre ele, aducnd pr ejudicii interesului general Statul, consider fiziocraii, este chemat s suprime piedicile create n mod artificial, s asigure meninerea proprietii i a libertii, s pedepseasc pe cei care se vor atinge de dnsele i mai ales, s arate legile ordinei naturale Referitor la legile economice, concepia fiziocrat consider tiina economic ca pe o tiin a ordinii naturale. Ea conine o serie de legi naturale, irevocabile, care in de esena oamenilor i a lucrurilor, a cror existen este att de clar nct spiritul uman nu o poate refuza, deoarece, ordinea natural este fondat pe: proprietate, libertate i armonia intereselor. n ceea ce privete identificarea noiunii de produs net, fiziocraii pornesc de la constatarea c, orice operaiune productiv implic n mod nemijlocit cheltuieli, deci, consum de bogie. Consumul de bogie trebuie sczut, spun fiziocraii, din bogia creat n urma desfurrii aciunilor productive i numai diferena, excedentul, poate constitui o cretere real de bogie. Acest excedent este numit de fiziocrai, produs net. 17

Pentru fiziocrai, pmntul constituie singurul factor productiv, ntruct el este cel care poate s furnizeze produs net, adic s asigure acel randament care s fac posibil realizarea unor venituri mai mari dect costurile de producie. Alte sectoare de activitate, precum industria i comerul, sunt considerate ca sectoare sterile din punctul de vedere al veniturilor, deoarece ele transform bunurile fr a le multiplica i n consecin, nu realizeaz produs net. n consecin, fiziocraii consider i clasele sociale care nu sunt ocupate n sectorul agricol ca fiind clase sterile. Termenul de steril nu nseamn ns manifestarea unei atitudini de denigrare a industriailor, respectiv comercianilor, ci reflectarea unei credine evident eronate deoarece, totui fiziocraii recunosc c departe de a fi nefolositoare, aceste arte (industria, comerul, etc.) sunt farmecul i sprijinul vieii, servesc la pstrarea i la bun stare a speciei umane. Diferena dintre industrie i agricultur are n concepia fiziocrat i o serie de influene de factur teologic. Astfel producia agricol este considerat a fi opera divinitii, pe cnd bunurile create n sectorul industrial, fiind r ezultatul efortului uman, nu sunt rezultatul unui act creator. Fiziocraii nu au neles nici c producia agricol, ca i cea industrial, se desfoar avnd la baz legea preurilor de pia. Astfel, atunci cnd preul de pia scdea, produsul net disprea, iar, n asemenea condiii, din teoria fiziocrat nu se mai nelegea nimic. De altfel, ei introduc aa-numitul pre bun, pre ce conine o plus valut asupra cheltuielilor de producie, ca un efect normal al ordinii naturale. n condiiile n ca re preul scade sub nivelul preului de producie, ordinea natural se rupe, afirm fiziocraii, iar produsul net dispare. Tocmai dintr-o asemenea perspectiv, Franois Quesnay arta c: "Abundena i ieftintatea nu-i bogie. Lipsa i scumpetea este srcie. Abundena i scumpetea este mbelugare, idei interesante, dar n mare msur nefundamentate. Totui, trebuie s remarcm deopotriv, c importana deosebit acordat de ctre fiziocrai agriculturii a reprezentat un pas important, ce a impulsionat ulterior societatea n promovarea protecionismului. Tabloul economic al lui Franois Quesnay a trezit n mod deosebit admiraia contemporanilor si, dar i a posteritii.

18

Schematic, Tabloul economic a lui Francois Quesnay se poate prezenta n fe lul urmtor:

Tabloul economic (1758) a lui Franois Quesnay reprezint prima ncercare fcut n teoria economic pentru a da o reprezentare cantitativ a mecanismelor vieii economice. Acest tablou se bazeaz pe o viziune de interdependen, de circ uit. Pentru ca sistemul economic s funcioneze, trebuie ca vnzarea produselor s permit reconsiderarea capitalurilor. Prin urmare, este necesar deci, ca veniturile obinute din 19

producie s fie cheltuite n mod normal. Preul bun al produselor agricol e este cel care poate asigura circulaia permanent a capitalului i reconstituirea avansurilor, denumite ulterior capitaluri avansate. Prin aa-numitele avansuri, fiziocraii neleg, sumele de bani utilizate n fiecare perioad de clasa productoare pentru a-i procura mijloacele necesare obinerii produsului net, aceste sume urmnd a fi recuperate la sfritul fiecrui proces de producie, la ncheierea fiecrei perioade. n cadrul Tabloului economic Quesnay pornete de la o serie de premise. El presupune existena unui mare stat feudal, pe al crui teritoriu se creeaz, n condiiile unei agriculturi avansate, un produs anual. Acest produs anual se sprijin pe invariabilitatea preurilor, n condiiile liberei concurene i a garantrii dreptului de proprietate asupra bogiei. Circulaia bunurilor i repartiia veniturilor se va realiza ntre cele trei clase sociale, denumite i mprite de Quesnay astfel: clasa productoare (a agricultorilor); clasa proprietarilor i clasa steril. Clasa productoare, format din agricultori, este clasa care face s renasc bogiile anuale ale naiunii. Ea este aceea care avanseaz cheltuielile muncilor agricole i pltete anual venituri proprietarilor funciari. De aceast clas sunt socotite a ine toate lucrrile pmntului i cheltuielile cu aceste lucrri, pn la vnzarea produselor la prima mn, pe baza acestuia din urm putndu-se cunoate valoarea produciei anuale a bogiilor naiunii. Denumirea de bogie nu este acordat dect produselor brute ale naiunii. Clasa proprietarilor cuprinde pe suveran, biseric, posesorii de pmnt. Aceast clas se ntreine cu produsul net al culturii agricole, care le este pltit anual de clasa productoare, dar, dup ce aceasta din urm a prelevat asupra produciei pe care o face s renasc anual fondurile necesare pentru rambursarea avansurilor anuale i fondurile necesare pentru ntreinerea bunurilor aflate n exploatare. Clasa steril este format din toi acei ceteni care sunt ocupai cu alte servicii i lucrri dect cele din agricultur i, ale cror cheltuieli sunt pltite de clasa productoare i clasa proprietarilor. Unitatea de baz a economiei o constituie ferma capitalist, care -i desfoar activitatea n condiiile unei depline liberti de aciune, n scopul crerii produsului net. Quesnay ntreprinde apoi o analiz a capitalului, examinnd prile materiale componente ale acestuia. El are n vedere mprirea avansurilor pentru producie n 20

avansuri iniiale (capital fix) i avansuri anuale (capital circulant), primele avansuri transmindu-i treptat valoarea asupra noii producii, ultimele avansuri, d intr-o dat. n realizarea Tabloului, Francois Quesnay face totui abstracie de oscilaia preurilor mrfurilor, de comerul exterior, de actele de vnzare -cumprare desfurate ntre membrii aceleiai clase sociale. Calculul matematic de constituire i reconstituire a valorilor de intrare conine cteva erori i inexactiti, dar asupra crora nu insistm. Sunt mult mai relevante ideile i direciile n care Francois Quesnay i-a desfurat analiza. Tabloul economic cuprinde cele trei clase sociale i bogiile lor anuale i descrie comerul ce se efectueaz ntre ele, dup cum urmeaz: Reamintim c Francois Quesnay face abstracie de circulaia mrfurilor i banilor ntre membrii aceleiai clase sociale. El apreciaz c, din totalul de 7 miliarde liv re, ce reprezint produsul total al naiunii, 2 miliarde livre sunt reinute pentru nevoile clasei productive i doar 5 miliarde livre intr n circulaia dintre cele trei clase sociale (3 miliarde livre produse agricole i 2 miliarde livre produse industriale). Prin urmare se desfoar trei circulaii de mrfuri: dou circulaii imperfecte, doar ntre dou din cele trei clase sociale i o circulaie perfect, ce le include pe toate cele trei clase sociale. Potrivit schemei evideniate anterior, prima circulaie, cu caracter imperfect, are loc ntre clasa productiv i clasa proprietarilor. Ea prezint dou momente. ntr-un prim moment este pltit renta funciar de ctre arendai i agricultori proprietarilor de pmnt sub forma rentei n valoare de 2 miliarde livre (sub form bneasc). n urmtorul moment, clasa proprietarilor pltete cu o parte din banii primii, respectiv jumtate din sum, pe produsele agricole de care are nevoie pentru consumul lor individual, n valoare de 1 miliard livre. A doua circulaie, cu caracter perfect, ce se desfoar ntre toate cele trei clase ale societii, prezint i ea tot dou momente: a) La momentul unu, cu restul de bani primii sub forma rentei funciare, respectiv 1 miliard livre, clasa proprietarilor cumpr mrfuri manufacturate de la clasa steril. b) ntr-un al doilea moment, cu banii obinui de la clasa proprietarilor, clasa steril cumpr de la clasa productiv mijloacele de subzisten n valoare de 1 miliard livre. Cea de a treia circulaie, cu caracter imperfect, se realizeaz doar ntre clasa productiv i clasa steril n dou momente, dup cum urmeaz: a) ntr-un prim moment, clasa productiv cumpr de la clasa steril mrfuri manufacturate necesare agriculturii n valoare de 1 miliard livre. Aceast sum rezult din banii obinui anterior de clasa productiv de la clasa steril ce cumprase mijloace de subzisten n valoare de 1 miliard livre. 21

b) n al doilea moment, cu banii obinui de la clasa productiv, clasa steril cumpr i ea de la clasa productiv materiile prime necesare, n sum total de 1 miliard livre. n final se observ c are loc restabilirea situaiei iniiale (de la nceputul anului) n condiiile n care a avut loc rambursarea valorilor i restabilirea formei nat urale a elementelor cu care s-a nceput procesul productiv. Prin urmare, procesul de producie poate ncepe anul urmtor pe aceeai scar ca n anul anterior, realizndu -se astfel analiza economic a ceea ce mai trziu Karl Marx va evidenia sub forma proc esului reproduciei simple. Chiar dac exist o serie de inexactiti, esenial rmne ns, surprinderea aspectelor fundamentale ale reproduciei capitalului i descrierea la nivel macroeconomic a repartiiei veniturilor ntre cele trei clase sociale, banii jucnd doar rolul de instrument de schimb. Este pus accentul pe latura productiv, iar circulaia mrfurilor i banilor este privit doar ca o latur a procesului reproduciei i nu ca o surs exclusiv a bogiei, aa cum considerau n mod eronat mercantilitii. Tabloul dezvluie o serie de circulaii mai complexe: schimbul dintre capital i venit; raportul dintre consumul reproductiv i cel final; circulaia dintre cele dou mari sectoare ale activitii economice: producia de materii prime i industria prelucrtoare. Cu toate limitele sale Tabloul economic a lui Franois Quesnay a fost apreciat de o serie de economiti. n acest sens, Denise Flouzat comenta opera lui Quesnay n termenii urmtorii: n tabloul su economic, Quesnay, efectueaz prima cercetare cu caracter tiinific a economiei. El a fost primul care a descris ceea ce noi astzi numim venit naional dar raportat doar la venitul agricol, considerat ca fiind singurul venit important. Joseph Schumpeter arta c: Quesnay a introdus capitalul n teoria economic ca bogie acumulat nainte de nceperea produciei, iar Samuelson afirma: Quesnay a prezentat pentru prima oar fluxul circular al vieii economice, a ceea ce numim azi, venit naional (...). Tabloul a fost perfecionat abia n zilele noastre, s ub forma sistemului fluxului monetar input-output. n principiu, n toate dezvoltrile lor, fiziocraii, ca i predecesorii lor mercantilitii, s au axat pe studiul ofertei, neglijnd cererea. n ceea ce privete nivelul analizei economice efectuate, fiziocraii, spre deosebire de mercantiliti, vor pune accentul pe latura microeconomic, surprinznd, la nivelul fermei capitaliste, reprezentat de lotul individual de pmnt i cultivatorul su, modul n care acesta din urm intr n concuren, pe pia . Sunt scoase n eviden n acest mod, dou principii eseniale pentru fiziocrai: sporirea n 22

cel mai mare grad a plcerii prin cele mai mici cheltuieli posibile de ctre toi agenii economici i satisfacerea maxim a nevoilor de consum a tuturor membrilor societii, n condiiile funcionrii concurenei perfecte i a posibilitii fiecrui individ de a -i realiza interesul personal. Din complementaritatea intereselor individuale poate rezulta armonia general a intereselor dintre clasele sociale conform principiului laissez-faire.

23

Cursul 3 Liberalismul economic clasic

1. Universul i coordonatele principale ale doctrinei liberalismului clasic n domeniul tiinei economice se fac pai importani n vederea surprinderii i analizei fenomenelor i proceselor din realitatea de zi cu zi. Se ncearc gsirea a o serie de metode care s poat oferi posibilitatea construirii unei teorii economice coerente i pertinente. n acest sens, Francisc Bacon (1561-1626), filozof i om de stat englez, se relev drept creatorul metodelor experimentale. n lucrarea sa Instauraio magna, el demonstreaz necesitatea independenei cercetrii tiinifice de principiul autoritii i al metodelor deductive, el fiind considerat printele teoriei induciei. Pentru a cunoate natura, spune Francisc Bacon, trebuie s pornim de la legile ei i nu s-i impunem legile noastre, trebuie s sesizm i s examinm interdependenele dintre diferite fenomene i procese, fapte ce trebuie observate, sesizate legturile lor interne, realizate generalizri. Dac Francisc Bacon este considerat printele teoriei induciei, William Petty (1623-1687), prin lucrrile sale, ndeosebi Aritmetica politic, anun economia politic clasic, fiind considerat ulterior de Karl Marx printele economiei politice. Folosind metoda abstractizrii, William Petty, a formulat idei importante despre valoarea mrfii. Potrivit lui, valoarea este produsul muncii, dar aceasta din urm apare limitat la extragerea i prelucrarea metalelor preioase. Avuia apare ca rezultat al conlucrrii omului cu natura, cci potrivit celebrei sale formule, munca este tatl i principiul activ al avuiei, n timp ce pmntul este mama. Prin urmare, William Petty este i tributar concepiilor mercantiliste. Trebuie menionat c, dei liberalismul economic s -a nscut ca o reacie critic fa de teoriile i politicile mercantiliste, istoria nregistreaz cazuri cnd, o serie de gnditori mercantiliti au evoluat spre liberalism. Teoria rentei i a dobnzii se afl, de asemenea, ntre preocuprile lui Petty. El consider renta, surplusul ce rmne dup scderea cheltuielilor de producie, cheltuieli alctuite cu precdere din costul seminelor i al salariilor. n ceea ce privete dobn da, William Petty o denumete rent bneasc i o consider un pre al mprumutului, o remunerare a lui. Cnd cineva d banii si cu mprumut pe o anumit perioad, el nu se poate folosi de ei n acest timp, de aceea are dreptul s cear o remunerare pentru aceast situaie incomod cu care a czut de acord. Aceast remunerare e numit de obicei, procent. Dobnda (procentul) continu Petty, nu trebuie reglementat legal, ci n 24

funcie de raportul cerere-ofert. Tocmai dintr-o asemenea perspectiv Petty ncearc s stabileasc preul natural al pmntului. Pmntul, deoarece asigur renta funciar, nseamn c la vnzarea lui are loc vnzarea unui venit anume, deci el trebuie asigurat pe alt cale, prin dobnda la un capital pus. Analiza efectuat asupra preurilor, i relev lui Petty dou categorii: preul natural i preul politic. Preul natural al mrfii este determinat de cantitatea de munc cheltuit pentru producerea mrfii respective, idee ce corespunde n fapt, definirii valorii mrfii n accepia teoriei obiective a valorii, elaborat ulterior de Adam Smith. Tributar ideilor mercantiliste Petty consider ns c preul natural este influenat direct de productivitatea muncii cheltuit pentru producerea argintului. n consecin, Pet ty determin nu valoarea mrfii, ci valoarea relativ a ei. Preul politic este practic, preul ca atare al mrfii. n ceea ce privete impozitele, William Petty consider necesar perceperea lor, ele fiind un instrument necesar creterii avuiei. Petty intuiete i necesitatea repartizrii proporionale a impozitelor asupra populaiei. De aceea el scrie: orict de mari ar fi impozitele, dac ele sunt ns proporional repartizate asupra tuturor, de pierdut nu va pierde nimeni. Concepia lui Petty privind rolul statului n economie ca sprijinitor al acesteia, cunoate n mod evident i nuane mercantiliste. El este adeptul, n plan politic, a puterii absolute a statului, chiar dac va ncerca ulterior o corelare a acesteia cu concepia ordinii naturale n economie. Un veritabil teoretician al statului se vdete a fi John Locke (1632 -1704). Avnd la baz concepia ordinii naturale, Locke elaboreaz o serie de norme fundamentale care s stea la baza unei noi ordini economico-sociale. Statul ordinii naturale este acela care precede n mod logic i istoric societatea civil. Societatea civil este chemat s asigure libertatea, egalitatea i independena cetenilor ei i s statueze dreptul la proprietate al acestora. Funcionarea legilor i categoriilor economice era conceput de Locke n cadrul ordinii naturale. Contribuiile sale la teoria economic sunt legate de reducerea ratei dobnzii pe calea autoritii de drept i remonetizarea argintului. Ele i -au dat prilejul s-i expun ideile despre valoare, moned, credit i comer exterior. Potrivit lui, valoarea apare ca un dat obiectiv dependent de o serie de factori, legai de activitatea oamenilor i a naturii. Valoarea de schimb nu depinde numai de valoarea intrinsec a mrfii, ce este o relaie marf nevoi de satisfcut, ci i de proporia dintre debit (vnzare) i cantitatea mrfurilor schimbate sau, altfel spus, dintre fluxuri i cantitatea disponibil. Prin urmare, 25

spune John Locke, la o cantitate cunoscut dintr-un bun, preul crete direct proporional cu fluxurile bunului respectiv. Locke consider c banii de aur i de argint i au originea n nevoia pstrrii avuiei deoarece, ei au o valoare relativ constant, nu se deterioreaz i, sub un volum mic, reprezint o avuie mare. Ei nu au valoare intrinsec, valoarea lor ar fi dat numai de cantitatea de mas monetar aflat la un moment dat n circulaie. Prin aceste consideraii asupra domeniului monetar, putem considera c John Locke a fcut pai importani n teoria cantitativ a banilor, dezvoltat mai trziu de David Ricardo i de ali economiti. Nu putem omite nici teoria sa cu privire la comerul internaional. Sunt de reinut consideraiile potrivit crora: trebuie s existe o anumit proporie ntre moned i comer. Argumentul pentru aceasta este c pentru a menine comerul fr pierdere (pagub), preul mrfurilor trebuie s se menin la un nivel egal sau aproape egal de cel care precumpnete n rile vecine. Liberalismul economic nu a avut ecou doar n Anglia, cu toate c aici, el i va gsi expresia maturitii. nc din 1789 Revoluia francez crease cadrul propice afirmrii concepiilor liberale, la care ader i Pierre de Boisguillebert, Richard Cantillon, Etienne Bonnot de Condillac, etc. Richard Cantillon (1697-1734), irlandez de origine, bancher n Frana, a enunat principii economice dintre cele mai sistematice. Contribuiile lui Cantillon vizeaz concepia despre avuie i factorii ei; banii i rolul lor n economie; comerul exterior i efectele sale asupra creterii avuiei. Asemenea lui William Petty, Cantillon determin valoarea intrinsec prin doi factori: munca i natura. Munca, factor de producere a avuiei, nu este egal, ci difer n funcie de cantitatea, priceperea lucrtorului, fiind influenat de condiiile de lucru i risc. Prin urmare i veniturile obinute din munc sunt difereniate, iar aceast deosebire s -ar ntemeia pe argumente naturale, deoarece, lucrtorii din diferite domenii trebuie s se afle n raport bine determinat cu propriile produse i servicii realizate. Dei Cantillon a fost printre primii gnditori ce a msurat valoarea prin munc totui, Adam Smith este cel care va marca ruptura cu tradiia fiziocrat, dnd muncii un statut i un rol nou n analiz cci, pentru Smith, munca este ireductibil i, nainte de toate, are calitatea de msurtoare a valorii. n teoria banilor, contribuiile lui Cantillon vizeaz analiza valorii lor, a cererii i ofertei de moned. Pentru el, valoarea intrinsec a monedei din metal preios, considerat ea nsi ca fiind marf, este determinat ca valoarea oricrei alte mrfi. Cantitatea de mas monetar aflat n circulaie este determinat de volumul schimburilor i de viteza de circulaie a banilor. 26

Prin excelen, liberalismul economic, libertatea economic, vor constitui deopotriv impulsuri, argumente i stimulente vitale pentru dezvoltarea produciei i a comerului. Sub aspect doctrinar, liberalismul economic se ghideaz dup o serie de percepte: a) omul este o fiin eminamente social care triete, muncete i creeaz n societate; b) la rndul ei, aceasta are la baz un ansamblu de reguli i norme ce decurg din dreptul natural, acesta din urm derivnd din ordinea natural a societii ce se realizeaz n condiii de libertate i de factori endogeni. Statul se cere a fi creat dup regulile dreptului natural i cerinele societii naturale. Ordinea natural se reflect n plan economic prin libertatea de aciune a agenilor economici, n conformitate cu principiul armonizrii spontane a inter eselor particulare cu interesul general al societii, sub deviza: laissez-faire. Liberalismul clasic, prin modificrile eseniale pe care le aduce att n teoria, ct i n practica economic, este considerat pe bun dreptate, prima mare paradigm a i storiei gndirii economice. El reprezint un salt, un alt mod de nelegere a economiei i a societii. Prin urmare, obiectul tiinei economice vizeaz cauzele navuirii naiunilor. Metoda de cercetare folosit are la baz tehnica abstractizrii, menit s nlture elementele de importan minor spre a se ajunge la ceea ce este esenial, fundamental n analiza economiei i a mecanismului de funcionare. Concepia clasicilor asupra economiei i a societii este aceea a ordinii naturale, adic a acelei ordini considerat a rspunde n mod corespunztor cerinelor i aspiraiilor fireti ale oamenilor. Sfera de investigaii vizeaz producia i nu circulaia mrfurilor, ceea ce conduce la o problematic diferit de cea a gndirii economice premoderne i ndeosebi, de cea mercantilist. Prin urmare este cercetat rolul economic al muncii, importana diviziunii muncii i a celorlalte mijloace de sporire a productivitii ei. Se ncearc explicarea bazelor formrii preurilor, legea valorii i a surplusului de valoare, precum i: salariul, profitul, renta ca venituri ale claselor sociale. 2. Doctrina economic a lui Adam Smith Adam Smith (1723-1790), gnditor de origine scoian, cu multiple preocupri tiinifice de factur filozofic i economic, s-a format sub influena ideilor lui David Hume, fiind bun cunosctor al enciclopeditilor i fiziocrailor francezi. Ca profesor u niversitar a 27

predat la Edimbourg dou cursuri libere, unul asupra literaturii engleze i altul asupra economiei politice. n 1751 este numit profesor de logic la Universitatea din Glasgow, una din cele mai renumite universiti ale vremii, urmnd ca, ulte rior, prin trecerea sa la catedra de filozofie moral s se ocupe de etic, teologie natural, jurispruden i politic. Dintre lucrrile publicate de Adam Smith menionm: Teoria sentimentelor morale (1759), dar mai ales, Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei (1776), lucrare fundamental pentru tiina economic. n Avuia naiunilor denumit i biblia liberalismului clasic, Smith a reuit s sintetizeze cele mai importante cunotine acumulate pn la el n domeniul economic . Dnd dovad de un nalt spirit critic i analitic, Adam Smith readuce n discuie o vast problematic economic la a crei soluionare i-a adus o contribuie substanial. n acest context a fcut pai importani n definirea mai clar a obiectului i metodei de studiu ale economiei politice determinnd consacrarea ei drept una din cele mai importante tiine moderne. A creat un fundament teoretic mai solid liberei concurene i politicii liberschimbiste, bazndu-se att pe studierea materiei i comportamentului uman, ct i pe studiul comparativ al diferitelor sisteme de organizare a economiei, ca i al diferitelor curente economice dinaintea lui mercantilismul i fiziocraia. Avuia naiunilor cuprinde n cinci volume, dintre care primele dou pu n accentul pe teoria economic, iar celelalte trei volume evideniaz aspectele normative pe care le implic aceasta, inclusiv o serie de comparaii de istorie economic. Ideea central a lucrrii, aa cum reiese i din titlul ei, o constituie definirea noiunii de avuie sau bogie a naiunilor i analiza factorilor sau forelor de producie ce concur la crearea i sporirea ei. n consens cu fiziocraii, pn la un punct. i criticndu -i vehement pe mercantiliti, Smith consider avuia naiunii ca fiind format din totalitatea bunurilor materiale de care dispune pentru a-i satisface nevoile i, implicit, n munca anual a fiecrei naiuni care poate produce aceste bunuri. Prin urmare, influena fiziocrailor asupra economistului scoian a fost profund cci doctrina fiziocrat i-a ntrit convingerile n materie de liberalism economic. Pe urm, Smith pare a fi mprumutat de la fiziocrai o serie de idei, cum ar fi cele referitoare la distribuirea venitului anual ntre diversele clase sociale. Spre deosebire de fiziocrai, care exacerbau rolul agriculturii n cadrul sistemului economic, Adam Smith, s-a aezat de la nceput n centrul fenomenelor n punctul cel mai nalt, stabilit mai ales de producerea bogiilor era cea mai larg i cea mai ntins. n Avuia naiunilor, Smith privete universul economic ca un vast atelier creat de diviziunea muncii, mobilul psihologic al productorilor reprezentndu -l dorina de a-i 28

mbunti situaia economic. Politica economic este interpretat de Smi th nu ca expresie a unui interes partinic, al unei clase sau alteia ci ca pe expresia interesului cel mai general al comunitii. Astfel el ofer o analiz intercorelat a agriculturii, industriei i comerului. Cartea nti a Avuiei naiunilor constituie miezul teoriei elaborate de Adam Smith privitor la valoare i la repartiie. n analiza valorii, Smith pornete de la ilustrarea avantajelor diviziunii muncii, ndeosebi pentru cazul manufacturier caracteristic timpului, deoarece, n accepiunea sa, sistemul economic nu poate fi privit dect ca o reea vast de interrelaii dintre productorii specializai pe obinerea unui anumit produs i reunii ulterior de tendina schimbului n natur i n bani. Diviziunea muncii, consider el, deriv din nclinaia omului de a schimba unele mrfuri cu altele, deci de a face troc, ea reprezint instituia prin care se efectueaz fr sforare i n mod natural, cooperarea tuturor membrilor societii n vederea satisfacerii, pe ct posibil, a nevoilor fiecrui a, este adevratul izvor al progresului i bunstrii. Importana diviziunii muncii, consider Smith, deriv din: abilitatea lucrtorului lsat mereu s produc acelai fel de lucru; timpul de lucru redus, ca urmare a evitrii trecerii de la o ocupaie la alta i investiiile i perfecionrile pe care, faptul de a fi absorbit ntr-o singur munc oarecare le sugereaz n mod natural celor ce o execut zilnic. Smith nu ignor ns, nici dezavantajele pe care le presupune diviziunea muncii, relevnd chiar i unele soluii pentru nlturarea lor. Astfel, se consider c, exercitnd doar un anumit gen de operaiuni, lucrtorul nu are prilejul a -i exercita inteligena i puterea de invenie n a gsi mijlocul de nlturare a unor greuti care nu-i apar niciodat, fiind aferente altor segmente de munc. El risc astfel s devin ignorat. Pentru a nltura excesul de specializare, Smith propune nfiinarea colilor primare pltite, n parte, din bugetul statului. Iat aici, se ntrevede doar o excepie de la regula pe care Smith a urmrit-o consecvent n doctrina sa. Diviziunea muncii are i o serie de limite scrie Smith, limitele acesteia sunt extinderea pieei i acumularea prealabil a capitalului. Cnd piaa este prea mic, scrie Adam Smith, nimeni nu -i ncurajat s se consacre n ntregime unei ocupaii, din cauza imposibilitii de a schimba tot ceea ce, n produsul muncii sale, ntrece propria lui consumaie, contra produselor altor oameni de care are nevoie. Din aceast perspectiv, aprecia Smith, numai comerul cu strintatea i coloniile sunt n stare s sporeasc avuia, deoarece vor determina o extindere a pieei produselor industriale. Prin urmare, diviziunea muncii, determin specializarea lucrtorilor pentru obinerea n final a bunurilor destinate vnzrii-cumprrii pe pia, sub form de mrfuri. Munca 29

este cea care st la baza aprovizionrii societii cu bunurile necesare i utile vieii, pe care aceasta le consum n fiecare an i care constau ntotdeauna, fie din produsul imediat al muncii, fie din ceea ce se cumpr cu acest produs de la alte naiuni. Smith relev munca drept adevratul izvor de bogie, i cum bogia este alctuit dintr -o serie de mrfuri menite a satisface nevoile de consum ale societii, rezult c, la baza valorii oricrei mrfi se afl munca. Msura muncii ncorporate n marf este pltit prin intermediul banilor. Pentru Adam Smith, producia de mrfuri este o form etern i natural a produciei. De aceea, problema mrfii ca form social istoricete determinat a produsului muncii nu numai c nu o nelege, dar nici nu -l intereseaz. Ceea ce l preocup pe Smith este valoarea de schimb i eforturile sale sunt ndreptate spre aflarea regulii care determin proporiile n care o marf se schimb pe o alt marf. Trebuie fcut de la nceput precizarea c, Adam Smith distinge clar cele dou forme ale valorii: valoarea de ntrebuinare, exprimat cu ajutorul utilitii i valoarea de schimb, determinat de puterea pe care o marf o are de a cumpra alte mrfur i. n acest sens el scrie: Cuvntul valoare trebuie s observm c are dou nelesuri: uneori exprim utilitatea unui anumit obiect, iar alteori puterea de cumprare a altor bunuri, pe care o d posesiunea acelui obiect. Una poate fi numit valoarea de ntrebuinare, alta, valoarea de schimb. Efectund aceast distincie, Smith nu observ legtura dialectic dintre valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb i, prin urmare, el nu ajunge nici la surprinderea i analiza dublului caracter al muncii productoare de marf i nici nu pune problema condiiilor sociale n care cheltuiala cu munca creeaz valoare. Pentru Smith, valoarea de schimb este echivalentul preului natural sau preului real al mrfii, iar teoria sa obiectiv asupra valorii mrfii conine ideea determinrii valorii de schimb prin cantitatea de munc cheltuit sau ncorporat n produsul c u care se schimb mrfurile respective. Pentru aceast idee el va fi criticat ulterior de David Ricardo care cur teoria valorii de o prim confuzie existent prin identificarea muncii cheltuite pentru producerea unei mrfi, cu munca obinut n schimbul ei i elaboreaz o teorie unitar a valorii-munc. Avnd n vedere problema oscilaiilor preurilor pe pia n jurul preului natural, toate luate la nivelul mediu al domeniului sau al regiunii, Smith evideniaz faptul c aceste oscilaii sunt datorate raportului cerere-ofert de mrfuri. Preul natural, adic aproximativ valoarea mrfii apare drept o categorie determinat social, care se modeleaz pe pia, n procesul vnzrii-cumprrii, realizndu-se sub forma preului de pia, ca urmare a influenelor modelatoare ale ofertei i cererii concurenei manifestate ntre vnztori i cumprtori ca i ntre membrii fiecrei categorii n parte. Preul de pia poate 30

fi egal cu cel natural, cnd oferta este egal cu cererea, adic pentru care cumprtorii au nu numai dorina, dar i posibilitatea de a le procura. Cnd cererea este mai mic dect oferta, preul de pia scade sub cel natural i se ridic peste acesta. n cazul invers, n care cererea este mai mare dect oferta, preul de pia oscileaz, n jurul unei mrimi obiective, adic preul natural sau valoarea determinat de munca cheltuit i care st la baza celor trei forme de venit: salariul, profit i rent, sau cum spune Smith: Preul natural este, deci, ca s zicem aa, preul central n jurul cruia graviteaz continuu preurile tuturor mrfurilor. Acesta este raionamentul care se afl la baza principiului minii invizibile drag autorului Avuiei naiunilor. Dup prerea lui Smith, mecanismul impersonal al pieei va purta cel mai bine de grij societii, dac este lsat s funcioneze nestigherit, altfel nct legile evoluiei s duc societatea la rsplata fgduit. Prin urmare, mna invizibil regleaz, cu ajutorul concurenei preurile reale i aloc prin intermediul lor resursele i asigur distribuirea factorilor de producie pe produse, clase i categorii de produse, precum i pe domenii de activitate. Prin intermediul minii invizibile a pieei se tinde spre realizarea armonizrii intereselor particulare cu interesul general al societii, deci are loc punerea n practic a doctrinei laissez-faire-ului. n ochii si, un guvern este cu att mai bun, cu ct se implic mai puin n viaa economic. Totui, Adam Smith nu se opune n mod absolut oricrei aciuni, din partea guvernului, ci este adeptul interveniei acestuia atunci cnd spune el, are drept scop i promovarea bunstrii generale. Smith este mpotriva imixtiunii statului n mecanismul pieei. Este mpotriva restriciilor la importuri i a stimulentelor pentru exporturi, mpotriva legiferrilor guvernamentale ce au drept scop protejarea industriei autohtone fa de concuren i mpotriva cheltuielilor guvernamentale cu destinaii neproductive. Strns legat de teoria obiectiv a valorii se afl i teoria repartiiei veniturilor factorilor de producie i a venitului naional. Dei a fost preocupat cu precdere de analiza microeconomic, Adam Smith a efectuat i unele reflecii cu privire la macroeconomie avuia naional, venitul naional, interesul general al societii, procesul de ansamblu la repartiiei venitului naional. Smith are meritul de a fi formulat cteva principii generale pentru nelegerea proceselor manifestate la nivel macroeconomic, inclusiv a crerii i repartiiei venitului naional. n concepia sa, venitul naional este acea parte cu care sporete anual avuia unei ri, el fiind creat n toate ramurile produciei sociale de ctre muncitorii salariai; dar n acelai timp, el se mparte ntre cele trei clase sociale specifice economiei de pia 31

(muncitori, capitaliti, proprietari funciari), sub denumiri distincte: salariu, profit i rent, precum i dup o serie de reguli diferite, iar raportul dintre aceste venituri i interesele generale ale societii difer foarte mult de la un venit la altul. n analiza teoriei repartiiei veniturilor factorilor de producie, Adam Smith pornete de la evidenierea componentelor preului natural, aproximativ valoarea, avnd la baz urmtoarea explicaie. Dac n condiiile economiei naturale, inexistena proprietii private asupra pmntului i capitalului fcea necesar repartiia veniturilor obinute, acestea aparinnd n totalitate individului, n condiiile proprietii private, produsul muncii trebuie s se mpart ntre muncitor care primete salariul; capitalist, care ncaseaz profitul i proprietarul funciar, cruia i revine renta funciar. Prin urmare, pe baza repartiiei veniturilor factorilor de producie ce concur la realizarea produsului muncii, valoarea acestuia se compune i/sau descompune n: salariu, profit i rent. Aceast definiie dat valorii mrfii a rezultat din folosirea metodei exoterice bazat pe analiza practic aa cum aprea la suprafaa economiei i a societii. Ulterior, ea va deveni punct de plecare i surs de inspiraie pentru o serie de economiti. De exemplu, Jean Baptiste Say pe baza metodei exoterice va formula teoria factorilor de producie i a veniturilor acestora, precum i legea debueelor. Adam Smith face distincia ntre salariu, considerat singurul venit care se bazeaz pe munca proprie a beneficiarilor si, i celelalte venituri primare profitul i renta funciar ce sunt considerate sczminte din valoarea nou creat, deci nsuire de munc strin. Salariul este preul muncii pe care lucrtorul o vinde capitalistului. El este o mrime variabil n timp, determinat de necesitatea asigurrii mijloacelor de subzisten necesare muncitorului i familiei sale. Smith consider c exist dou tipuri de salarii: nominal i real i susine c salariile mari sunt o dovad a prosperitii societii i nu un stimulent pentru muncitori de a lucra mai bine. Profitul exprim venitul proprietarului de capital i el nu trebuie confundat cu salariul, deoarece, mrimea lui depinde de mrimea capitalului de care dispune patronul, deci i de numrul lucrtorilor pe care i poate folosi. La Smith, profitul apare sub dou accepiuni: n sens general ca un plusprodus sau surplusul total din valoarea creat de muncitori peste salariul ncasat de ei (ceea ce va numi ulterior K.Marx plusvaloare), ct i n sens restrns beneficiu sau profitul propriu-zis al patronului i, n acest caz, el semnaleaz tendina de egalizare a ratei profitului la scara ntregii economii naionale, ca urmare a migraiei capitalurilor dintr-o ramur n alta, ca urmare a manifestrii concurenei.

32

Adam Smith a identificat profitul propriu-zis ca un mobil al activitilor lucrative, iar alteori l explic drept recompens pentru riscul n afaceri la care este supus ntreprinztorul. n ceea ce privete renta funciar, concepia lui Smith este destul de ambigu. Atunci cnd ncearc a-i defini natura, Smith arat c renta prezint anumite particulariti fa de salarii i profit. El afirm c, renta funciar intr n alt mod n structura preurilor mrfurilor dect salariul i profitul, cci ea se pltete pentru c pmntul se afl n proprietate privat. El oscileaz n ceea ce privete sursa rentei: uneori o consider drept sczmnt din valoarea creat de muncitori, alteori ca un dar al naturii, iar alteori, o consider un venit justificat ce revine proprietarului de pmnt, fr a arta ns n virtutea crui fapt sau argument. Chiar dac analiza sa este cu precdere static, Smith formuleaz, n treact, i unele idei referitoare la dinamica economic. Din acest punct de vedere interesant este ncercarea sa de a surprinde anumite tendine pe termen lung n ceea ce privete raportul dintre creterea avuiei, respectiv a venitului naional i micarea celor trei venituri primare. El susine c evoluia salariului i rentei are loc n acelai sens cu creterea avuiei, iar evoluia profitului are loc n sens invers: cnd crete avuia, cresc salariile i renta, iar profitul scade. Smith constat, nu fr oarecare nemulumire, c cei ce sunt avantajai cel mai mult, la o sporire a avuiei naionale, sunt proprietarii funciari, dei aportul lor la creterea avuiei este nul. Convins fiind c izvorul bogiei fiecrei ri se gsete n interiorul ei i c, dincolo de msurile luate de indivizi i stat exist o ordine natural n economie, Smith a considerat c dac fiecare agent economic i urmrete propriul su interes i dac este lsat s ia n mod liber decizii economice, atunci se va realiza binele general, care s determine funcionarea normal, echilibrat a economiei naionale, precum i realizarea armoniei generale la scara societii. Urmrindu-i interesul su - scrie Adam Smith despre agentul economic el deseori promoveaz interesul societii mai efectiv dect atunci cnd intenioneaz s-l promoveze el e condus de o mn invizibil ca s promoveze un scop ce nu face parte din intenia lui. Pornind de la avantajele diviziunii muncii ntre indivizi i ri ndeosebi creterea productivitii muncii nationale, Adam Smith elaboreaz teoria diviziunii muncii ntre Ri i a comerului dintre ele sau altfel spus, teoria avantajelor absolute. Dac ntr -o ar strin, scria el, nu poate furniza bunuri mai ieftine dect le -am produce noi, e mai bine s le cumprm de la ea, cu o parte din produsul activitii noastre, utilizate ntr -un mod din 33

care am putea trage oarecare foloase. Prin urmare, Adam Smith recunoate c utilitatea practicrii comerului exterior pentru fiecare ar i consider c la baza operaiunilor sale comerciale st principiul avantajului absolut. n viziunea smithian, avantajul absolut n comerul exterior decurge din diferena de cost i respectiv, de pre, pentru aceeai marf produs n ri diferite, cu condiii diferite de producie sau care au dobndit specializare mai mare n combinarea, utilizarea i valorificarea acestor factori. Schimburile de mrfuri au loc, potrivit concepiei smithiene, pe baza legii valorii, comparnd costurile de producie pentru o marf dat, indiferent dac avem de -a face cu comerul interior sau exterior. Avantajul absolut al schimburilor const n diferena de costuri, adic n economia de cheltuieli de producie pentru marfa dat, pe baza comparaiei mrimii absolute a acestor costuri ntre productorii autohtoni sau strini. n acest context, Smith consider comerul ca fiind reciproc avantajos pentru parteneri, iar condiia esenial de realizare a acestei reciprociti este deplina libertate economic, Adam Smith se delimiteaz net de mercantiliti i n ceea ce privete comerul internaional, fiind adeptul liber-schimbului i oponent al protecionismului vamal. n acest sens el scrie: comerul ntre dou ri, fcut fr restricii i cu regularitate, este ntotdeauna avantajos, dei nu ntotdeauna egal de avantajos pentru ambele. Prin avantaj sau ctig nu neleg mrimea cantitii de aur sau argint, ci aceea a valorii de schimb a produciei anuale a pmntului i muncii rii sau sporirea venitului anual al locuitorilor si (...). Dac balana va fi echilibrat, iar comerul ntre cele dou ri va consta n ntregime n schimburi de produse indigene, ele nu numai c vor ctiga ambele, n cele mai multe cazuri, dar ambele vor ctiga egal sau aproape egal. Totui inegalitatea avantajelor va spori pe msura accenturii diferenierilor de nivel i structur ale economiilor lumii. Adam Smith s-a strduit s demonstreze c inegalitatea avantajelor nu poate conduce dect la fenomene negative n practicarea comerului internaional i, implicit, la srcirea sau rmnerea n urm a unor ri fa de celelalte ri mai prospere. Prin urmare, rile srcite devin clienii insolvabili ai rilor bogate sau furnizorii sraci care nu mai pot oferi mrfurile de care acetia din urm au nevoie. Acest adevr va fi reluat ulterior de o serie de reprezentani ai statelor ce s -au confruntat cu efectele negative ale practicrii acestui comer exterior dezavantajos, fiind formulate n acest sens, teorii ale schimbului inegal ntre ri. Nu putem omite, consideraiile istoricului Fernand Braudel rezultate din urmrirea dezvoltrii istorice a lumii 34

pe baza unui orizont larg de timp, care i-a permis s constate c n economia lumii se schieaz cel puin trei arii crora se circumscriu trei categorii de ri: un centru restrns, reuniuni de ordinul al doilea dezvoltate i zonele marginale sau periferice. Este elaborat astfel teoria cercurilor concentrice unde, spune Braudel: Centrul reunete tot ceea ce exist mai avansat i mai diversificat. Inelul urmtor nu are dect o parte din aceste avantaje, cu toate c particip la ele: aceasta este o zona strlucirilor de gradul al doilea. Periferia uria, mai slab populat, reprezint, dimpotriv arhaismul, napoierea, exploatarea lesnicioas de ctre alii. Pentru Smith a constituit o problem important i studierea avantajelor i dezavantajelor schimburilor dintre metropole i colonii, tiindu-se faptul c Anglia timpului su era o mare putere colonial. El consider c teritoriile colonizate au de ctigat de la naiunile civilizate deoarece, colonitii aduc cu ei pricepere n agricultur i n alte ndeletniciri. Ei aduc obinuina unei discipline, o concepie de guvernare organizat un sistem de legi pe care s se sprijine guvernarea i principiile unei bune administrri a justiiei, iar societatea progreseaz mai rapid spre avuie i putere. Avantaje vor obine i statele colonizatoare ca urmare a lrgirii pieei pentru produsele proprii excedentare. Totodat, din colonii puteau fi obinute mari cantiti de materii prime, care au dus la impulsionarea produciei mainiste. n aceste condiii s -au accentuat interdependenele de tip colonial, iar decalajul ntre avantajele absolute ale unor grupuri de ri au crescut pn la a se transforma pentru unele, n dezavantaje relative. 3. Jean Baptiste Say continuator i sistematizator al doctrinei smithiene Jean Baptiste Say (1767-1832), economist de origine francez, este adept i promotor al ideilor liberalismului clasic. Admiraia sa pentru ideile cuprinse n lucrarea Avuia naiunilor a lui Smith i influenele exercitate de acesta asupra oamenilor de tiin l-au determinat pe Say s ncerce sistematizarea ideilor smithiene n lucrrile: Tratat de economie politic(1803) i Curs complet de economie politic practic (1828 -1829). n lucrrile sale, Jean Baptiste Say reia concepia economic a lui Adam Smith, o sistematizeaz i o ordoneaz logic, i relev principiile generale ale cror consecine aproape c se deduc singure. Say, cum remarcau Gide i Rist, cerne ntructva ideile lui Smith (...) le coloreaz cu un colorit propriu care va da, mult vreme, economiei politice franceze (a lui Say, n.n.) caracterul ei original fa de economia politica englez, creia, n acelai moment, Malthus i Ricardo, pesimitii n raport cu optimismul lui Adam Smith, aveau s -i dea o direcie 35

nou. Potrivit concepiei lui Say, economia politic este tiina care studiaz producia, repartiia, circulaia i consumul avuiei, n contextul utilizrii corespunztoare a celor trei factori de producie munca, natura i capitalul precum i pe baza raporturilor cerereofert stabilite pe pia. Ea este o tiin cu un pronunat caracter normativ ce st la baza constituirii n mod spontan a ordinii vieii economice. Este criticat lipsa de consisten a unor idei fiziocrate care se bucurau de recunoatere n epoc. Astfel, Say arat c, nu numai n agricultur ci pretutindeni natura este forat s lucreze mpreun cu omul, prin fonds de terre Say nelegnd tot ajutorul pe care o naie l are direct de la puterile naturale, respectiv din fora vntului, din curenii de ap etc.. Ideea este corect dei, Say face abstracie de ceea ce fiziocraii au intuit n mod primar i care mai trziu s-a numit monopolul asupra pmntului ca obiect al economiei i monopolul asupra pmntului ca obiect al proprietii private. Putem s reinem drept just aceast idee a lui Say, mai ales c ea poate fi coroborat cu o alta, la fel de valoroas: Sunt productive, scrie Say, nu numai muncile din agricultur ci toate muncile care creeaz utiliti i sunt prod uctive nu numai muncile care creeaz, direct bunuri materiale, ci toate muncile care amplific capacitatea lucrurilor de a rspunde nevoilor noastre i de a satisface dorinele noastre. Prin urmare, explicaiile lui Say depesc cadrul trasat de Adam Smi th. El consider productive toate muncile care concur la obinerea unui rezultat util societii i membrilor si. Sistematizarea teoriei smithiene despre valoare, l face pe Say s renune la ideea potrivit creia aceasta ar fi rodul muncii i ea ar presupune raporturi sociale bine determinate. El nu realizeaz o distincie clar ntre valoare i avuie. Aflat sub influena teoriei utilitii a lui Condillac, Say consider valoarea ca sum a utilitilor imprimate bunurilor de cei trei factori de producie i prin aceasta s-ar justifica i modul de repartiie a veniturilor celor trei factori de producie, respectiv prin aportul pe care acetia i-l aduc la crearea valorii utilitate. Dezvoltarea rapid a Franei dup 1789, sub imperiul revoluiei industriale, l va determina pe Say s ntreprind o analiz atent a vieii economice i ndeosebi a industriei. Un merit important n aceast direcie const n surprinderea ntreprinztorului ca personaj central al vieii economice. Pentru Say, agentul principal al progresului economic este omul industrial, activ, instruit, inventator ingenios, agricultor inventiv, omul de afaceri 36

ndrzne, acel om care se implic n toate n msura n care se fac descoperirile tiinifice i se extind debueele. El este acela care, mai mult dect capitalistul propriu -zis, care d banii i ncaseaz redevenele, mai mult dect proprietarul funciar relativ pasiv, mai mult dect lucrtorul care primete ordinele asupra a ceea ce are de fcut, conduce producia i domin distribuirea bogiilor. Omul, capitalurile i pmntul sunt cele care aduc servicii productive. Serviciile aduse pe pia se schimb contra unui salariu, profit sau contra unei dobnzi sau rente. Ele sunt cerute de ntreprinztorii industriali inclusiv de negustori, agricultori, manufacturieri - i combinate n aa fel nct s satisfac ct mai deplin cererea de produse exprimat de consumatori. Prin urmare, legea cererii i a ofertei regleaz att preul serviciilor (procentul arenzilor, dobnzilor, salariilor) ct i preul produselor. Mulumit ntreprinztorului, arta Say, valoarea produselor se repartizeaz ntre diferite servicii productive i diferitele servicii se repartizeaz ntre industrii. Teoria distribuiei se coordoneaz astfel cu teoria schimbului i a produciei Era un punct de vedere naintat comparativ cu concepia fiziocrat, unde produsele se schimbau de la o clas social la alta i nu de la individ la individ. Totodat, Say are meritul de a fi fcut distincie ntre remunerarea capitalului de cea a ntreprinztorului, idee relativ confuz la Adam Smith. Ideea unei ordini fireti n cadrul economiei de pia a fost prezent n gndirea tuturor economitilor liberali, nc de la nceputurile tiinei economice. Acestei idei i vor da consisten fiziocraii, Quesnay i Turgot, prin folosirea noiunilor de ordine natural i legi naturale, preluate ulterior de Adam Smith. La baza acestei concepii s -a situat convingerea economitilor liberali n autoreglarea spontan a economiei de pia prin mecanismul preurilor. Ei recunoteau c, n mod accidental, pot aprea neconcordane ntre cererea i oferta total de mrfuri, dar erau convini, c prin manifestarea libertii de aciune a agenilor economici i funcionarea nestingherit a concurenei, piaa emite semnale adecvate, iar agenii economici, stimulai de aceste semnale vor lua msurile necesare restabilirii echilibrului (sporirea sau scderea ofertei din bunul respectiv). La sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea, aceast concepie a cunoscut dou forme concrete de rspndire i anume: teoria minii invizibile enunat de Adam Smith, la care se adaug ulterior i David Ricardo i teoria pieelor sau a debueelor, formulat de Jean Baptiste Say. Teoria debueelor pornete de la ideea c produsele se schimb pe produse dac se face abstracie de rolul banilor ca mijlocitor al schimbului de mrfuri. Aceasta are drept 37

consecin faptul c, orice ofert de mrfuri i creaz n mod automat cererea corespunztoare, ntruct pentru producerea mrfurilor oferite au fost cerute pe pia factorii de producie corespunztori. Mrfurile, conchide Say, i servesc reciproc ca debuee i deci, interesul unei ri care produce mult este ca i celelalte ri s produc tot att. n planul abstract al ideilor sale, totul prea absolut verosimil, autorul nsui apreciind c teoria debueelor va schimba politica lumii. Economistul francez aplic teoria debueelor la analiza crizelor de supraproducie. Fornd n mod evident raionamentul, Say pretinde c, dac la un moment dat se constat greuti n vnzarea mrfurilor pe pia, ca urmare a unei cereri insuficiente, faptul se explic prin aceea c se produce prea puin. n consecin, Say trage concluzia c, nu ar exista pericolul unor dereglri de durat sau al unor dezechilibre mai ample i contest posibilitatea apariiei i manifestrii crizelor economice specifice economiei de pia. Say considera c nu poate fi vorba dect de o suprancrcare parial a pieelor, fenomen rezultat dintr-o posibil conducere eronat a procesului de producie i, prin urmare, o cretere nepermis a cantitii dintr-un produs sau altul. Dintr-o asemenea perspectiv, Say a fost acuzat c a negat existena crizelor. Totui, trebuie remarcat c, economistul francez le-a privit doar ca pe un fenomen trector, care dac ar fi reprimat libertatea industrial ar suferi. Se referea, n a cest sens, printre altele, att la prerea lui Malthus, adept al ideii meninerii bogailor trndavi ca supap pentru supraproducie, ct i la ideile lui Sismonde de Sismondi care considera drept remediu al crizelor, ncetinirea procesului industrial i oprirea inveniilor. 4. Contribuiile lui David Ricardo la dezvoltarea gndirii economice David Ricardo (1772-1823) se numr printre continuatorii cei mai de seam ai ideilor Avuiei naiunilor a lui Adam Smith. A fost al treilea din cei 17 copii a lui Abraham Israel Ricardo, evreu spaniol, iniial agent de schimb la Bursa din Amsterdam i stabilit ulterior, pe la 1760 n Anglia, unde ocup un loc frunta n activitatea bursei londoneze ca i n viaa comunitii evreilor spanioli de aici. La 11 ani tnrul este trimis de prini la coala Talmud Tora de pe lng sinagoga portughez din Amsterdam spre a -i ridica instruirea. Dup doi ani Ricardo revine la Londra unde se lanseaz n lumea afacerilor. Stagiul i-l face n cadrul biroului de schimb al tatlui su. De astfel, la 21 de ani, va dobndi destul experien i prestigiu spre a obine de la bncile londoneze creditele 38

necesare deschiderii unui birou propriu. Simind nevoia unei instruiri temeinice, Ricardo face primii pai n aceast direcie, deoarece l preocup mersul revoluiei industriale din Anglia timpului su. El consider necesar cunoaterea acesteia nu numai sub aspect practic ct i teoretic, precum i implicaiile ei asupra dezvoltrii ulterioare a societii engleze. Fr cunotinele temeinice n domeniul tiinelor naturii, mecanicii, chimiei, mineralogiei, fizicii i economiei, era greu de conceput ptrunderea n tainele revoluiei industriale. Ricardo i le va cpta prin autoinstruire, dup ce a acumulat o avere considerabil, fiindu-i de folos i discuiile ndelungate purtate cu o serie de oameni instruii din cercurile pe care le-a organizat i subvenionat. n domeniul tiinei economice, Ricardo strbate ntregul perimetru al tiinei economice, sesiznd i relevnd repere solide, originale i coerente, unele, i nu puine, confirmate ulterior n timp, altele infirmate, dar folosite ulterior ca puncte de referin de economitii teoreticieni. Ricardo i-a contact ntmpltor cu lucrarea Avuia naiunilor, la vrsta de 27 de ani. Este momentul care-i va marca destinul i-l va ncadra n perimetrul gndirii economice ca un deschiztor de domenii n cel puin patru direcii eseniale: teoria valorii; teoria rentei funciare; teoria repartiiei i teoria costurilor comparative i avantajelor relative n schimburile dintre ri. Principala oper a lui David Ricardo este volumul intitulat Despre principiile economiei politice i ale impunerii, aprut pentru prima dat la Londra, n aprilie 1817. Interesant este c, potrivit exegeilor operei sale, dar i ca urmare a studierii bogatei corespondene, [peste 500 de scrisori], pe care Ricardo a avut -o cu o serie de economiti, bancheri, politicieni, gnditori de seam ai timpului, el nu a ajuns la publicistica economic pornind de la considerente economice. n mare msur animat de dorina de a contribui la gsirea unor soluii problemelor practice din domeniul economico -financiar care se ridicau n faa Angliei n primele decenii ale secolului al XIX -lea. Tocmai de aceea Ricardo mai mult ncearc s demonstreze, dect s expun, emiterea judecilor sale economice avnd la baz o multitudine de exemple cifrice. Esena concepiei ricardiene se concetreaz n primele ase capitole ale lucrrii sale fundamentale i ntregit cu unele precizri interesante rezultate din studiul Valoare absolut i valoare de schimb (1823) scris n ultimul an al vieii sale. innd seama ndeosebi de ideile smithiene, David Ricardo a considerat c ceea ce reprezint bogia sau avuia societii este explicat destul de bine i convingtor, ca i modul n care aceasta este creat i ce rol joac capitalul n cadrul ei, cum circul i cum se schimb mrfurile, ca i natura i oscilaia preurilor. Lui Ricardo i se relev mai puin clare i convingtoare ideile predecesorilor si fa 39

de venituri i raporturile dintre ele i din aceast cauz, consider c principalul obiect de studiu al tiinei economice ar trebui s-l constituie repartiia venitului naional. El nu este un economist al repartiiei prin excelen, ci se poate spune c studiul procesului repartiiei l-a considerat esenial pentru nelegerea mecanismului vieii economice i deoarece l considera mai puin studiat i lmurit fa de segmentele produciei, schimbului i ale legilor care le guverneaz. Un argument convingtor este i acela c dei plaseaz problematica repartiiei n centrul ateniei tiinei economice, primul capitol din lucrarea sa se deschide cu analiza valorii, ale crui rdcini i trag seva din procesul productiv. Repartiia i legile ei sunt explicat greu, i deduse n mare parte din producie i schimb. David Ricardo ader la teoria obiectiv a valorii i a preurilor i continu ideile smithiene susinute pe baza metodei exoterice. n acelai timp se delimiteaz de amibiguitile i contradiciile lui Smith i critic interpretarea subiectiv a valorii mrfii surprins de contemporanul su francez Jean Baptiste Say. Aa cum aprecia i Costin Murgescu, valoarea este pentru el o noiune aparte, ea condiioneaz nel egerea celorlalte categorii economice i a legilor de dezvoltare ale produciei capitaliste. Ricardo distinge dou categorii de bunuri sau mrfuri ce fac obiectul vnzrii cumprrii pe pia: bunuri rare, al cror volum depinde de anumite mprejurri excepionale, imprimndu-le un caracter de monopol i bunuri reproductibile, adic acele bunuri al cror volum poate fi sporit dup voia agenilor economici, dar innd cont de legile pieei. Deoarece bunurile rare sunt o excepie, Ricardo nu se ocup amnunit de preul lor, chiar dac surprinde raritatea ca element hotrtor n determinarea preului acestora. El cerceteaz pe larg natura, mrimea i dinamica preurilor bunurilor reproductibile. Datorit raporturilor dintre cererea i oferta de mrfuri reproductibile pe pia, preurile lor oscileaz continuu n jurul unui nucleu. Acest nucleu este r eprezentat de valoarea lor. Pentru ca mrfurile s aib pre, respectiv valoare, arat Ricardo, ele trebuie s fie utile. Utilitatea devine o condiie necesar a valorii mrfii, dar ea nu poate fi considerat izvor al valorii, cum au susinut Turgot, Condillac i ulterior, J.B. Say. Totodat Ricardo, face o distincie clar ntre valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb a mrfii. El arat c valoarea de ntrebuinare nu se poate considera a fi msurtorul valorii de schimb. Prin urmare, David Ricardo continu s aprofundeze teoria valorii bazate pe munc, aducnd n discuie aspecte noi mult mai complexe i astfel, reuete s depeasc multe din amibiguitile i inconsecvenele lui Smith. Valoarea, scrie el, se deosebete n mod esenial de bogie, deoarece valoarea nu depinde de abunden, ci 40

de dificultatea sau uurina produciei. Munca unui milion de oameni n fabrici va produce ntotdeauna aceeai valoare, dar nu va produce ntotdeauna aceeai bogie. Prin inventarea de maini, prin perfecionarea ndemnrii, printr-o mai bun diviziune a muncii sau prin descoperirea de noi piee unde schimburile pot fi fcute n condiii avantajoase, un milion de oameni pot produce dublu sau triplu sumei bogiilor....iar prin aceasta nu vor aduga nimic la valoare, deoarece valoarea fiecrui lucru crete sau scade n raport cu uurina sau cu dificultatea de a-l produce, sau, cu alte cuvinte, n raport cu cantitatea de munc ntrebuinat pentru producia sa. Din explicaiile lui Ricardo rezult un punct de vedere clar: nu se poate confunda valoarea cu bogia. Valoarea este privit ca un produs al muncii, n timp ce bogia, este rezultatul conlucrrii omului cu natura i cu mijloacele de producie pe care le utilizeaz. Ricardo nltur eroarea comis de Smith atunci cnd acesta reducea valoarea mrfii doar la munca direct cheltuit (munca vie) pentru producerea ei, preciznd totodat, c, instrumentele, uneltele nu creaz valoare, ci doar, pe msur ce sunt consumate i-o transfer pe a lor asupra produsului. Principiul c valoarea relativ a mrfurilor este determinat de cantitatea de munc depus pentru producerea lor este considerabil modificat prin ntrebuinarea mainilor i a altui capital fix i durabil. Spre deosebire de Smith, care considera legea valorii determinat de munca valabil doar pentru stadiile precapitaliste, primitive ale societii, Ricardo arat c aceast lege este valabil i pentru economia avansat, capitalist. Atunci cnd ncearc s demonstreze modul n care legea valorii acioneaz n capitalism, n domeniul formrii preurilor, efortul lui Ricardo nu reuete s nving dificultile. Cu o admirabil probitate tiinific, David Ricardo recunoate c de vin este doar neputina lui de a explica teoria valorii -munc i de a o pune de acord cu existena ratei generale a profitului, spre a nelege astfel manifestarea preului pe pia. Cauza eecului ricardian n soluionarea acestor probleme s -a datorat n mare msur modului confuz de a tratare a profitului n raport cu valoarea i a identificrii preului de producie cu valoarea mrfii. Cu toate carenele ei, teoria valorii-munc a marcat un mare pas nainte fa de teoria valorii a lui Smith. Era mai limpede, mai precis, explica mai bine modul de producie capitalist i a lsat o amprent puternic asupra tiinei economice. David Ricardo pune teoria valorii-munc la temelia teoriei repartiiei factorilor de producie i a veniturilor acestora. Trebuie remarcat, c marele economist englez este preocupat nu numai modul n care se creeaz bogia, aspect predilect al cercetrii 41

economice din vremea sa, ci i de modul n care se distribuie bunurile create n procesul muncii. n acest sens scrie: A determina legile care guverneaz aceast distribuie constituie principala problem n economia politic. Semnificativ este i faptul c, David Ricardo privete problema repartiiei n strns legtur cu producia, avnd influen fundamental asupra ei. Mult vreme relaia producie-repartiie sesizat de economistul englez a fost redus la simpla antitez profit salariu de ctre exegeii si, chiar dac nu este prezent n teoria ricardian. Trebuie menionat c Ricardo nu a urmrit s evidenieze o astfel de antitez i nici dinamica ei. n cadrul teoriei repartiiei, Ricardo pornete cu analiza de la renta funciar. Astfel el va elabora o teorie original asupra rentei, pornind de la analiza creterii preurilor produselor agricole, fenomen datorat att volumului sporit de munc cerut de cultura loturilor cu fertilitate sczut, ct i de taxele vamale la importul de cereale n Angli a, stipulate n legea cerealelor (corn law) din 1815. Spre deosebire de Adam Smith, Ricardo susine c renta funciar nu este izvor al valorii, ci consecina faptului c valoarea, deci preul produselor agricole tind s nregistreze creteri drept urmare a faptului c sunt atrase n producie terenuri mai puin fertile i se cere relativ mai mult munc. Iat pe scurt coninutul teoriei ricardiene a rentei funciare: renta funciar reprezint acea parte din produsul pmntului care se pltete proprietarului funciar de ctre arenda, pentru folosirea forelor originale i indestructibile ale solului. Ea nu trebuie confundat cu profitul i nici cu dobnda de capitaluri mprumutate. Cauza apariiei rentei funciare o constituie caracterul limitat al pmnt ului arabil, deosebirile de fertilitate i poziie ale diferitelor loturi de pmnt, faptul c atragerea n cultur a pmnturilor de fertilitate sczut duce la randamente mici, chiar dac volumul de munc prestat este mare (legea randamentelor descrescnde n agricultur). Izvorul rentei funciare este valoare creat de muncitorii agricoli, care este ns nsuit gratuit de proprietarul funciar, ca plat efectuat de arenda pentru permisiunea de a folosi terenul respectiv. Ricardo se refer i la mecanismul crerii rentei funciare. El pornete de la ideea c, deoarece msura mrimii valorii tuturor bunurilor reproductibile este dat de timpul cel mai ndelungat respectiv, de volumul de munc mare pe terenurile cu fertilitate sczut atrase n agricultur, nseamn c stabilirea preului de vnzare al produselor agricole pe pia va fi determinat de aceast valoare. Practic, n condiii favorabile, cnd fermierii au cultivat terenuri de calitate superioar, cu o cheltuial de munc redus pe unitatea de produs, din vnzarea produselor ei vor obine un profit suplimentar, dar pe care nu -l pot 42

reine, ci potrivit nelegerii cu proprietarul funciar sunt nevoii s -l cedeze acestuia sub forma rentei. Deci, renta funciar se exprim ca diferen dintre preu l produselor agricole pe pia i valoarea individual, mai mic, a produselor obinute pe terenurile cu fertilitate ridicat. Renta nu reprezint un adaos la avuia naional, ci un simplu transfer de valoare, avantajos pentru landlorzi i duntor pentru consumatori, mai arat David Ricardo. Prin atragerea n cultur, a terenurilor cu fertilitate sczut, care implic cheltuieli de producie mari, profitul scade iar renta crete doar relativ, deoarece, nu se poate spune c se pltete o rent funciar, ci doar se realizeaz o rat general a profitului. Deoarece produsul muncii se mparte ntre clasele sociale sub forma celor trei venituri: renta funciar, salariul i profitul, David Ricardo nu a scpat din vedere nici ultimele dou forme de venit. Semnificativ este c economistul englez va aprofunda linia de gndire a predecesorului su, Adam Smith, noutatea constnd n legarea acestor venituri de analiza rentei funciare. Salariul este considerat preul natural al muncii, prin care se nelege valoare a forei de munc determinat de valoarea mijloacelor de subzisten necesare producerii i reproducerii ei. Deoarece, afirm clar Ricardo, ca toate celelalte contracte, salariile trebuie lsate la concurena liber i loial de pe pia i nu trebuie niciodat s fie rezultate din amestecul legislaiei. Legea cererii i ofertei este cea care va funciona i pentru factorul munc, la fel ca pentru orice tip de marf. Prin urmare, economistul englez distinge i un pre de pia al muncii, categorie care ar reflecta, potrivit concepiei sale, preul pltit n mod real pentru munc conform raportului dintre cerere i ofert. El va surprinde salariul sub trei ipostaze: salariul real, salariul nominal i salariul relativ, raportat la profit. Profitul apare ca un sczmnt din valoarea creat peste salariul muncitorului i care servete proprietarului de capital. Veniturile analizate mai nainte se obin n cadrul bine determinat al societii reprezentat de stat ce-i are propriile cheltuieli, fr a avea veniturile corespunztoare propriilor activiti. Strngerea acestor venituri la bugetul statului are loc printr -o serie de mijloace i ci, cea mai important-impunerea veniturilor, a capitalurilor sau proprietii funciare. Impozitele sunt definite de Ricardo ca acea parte din produsul pmntului i al muncii dintr-o ar ce este pus la dispoziia guvernului i sunt pltite ntotdeauna sau din capital; sau din venitul realizat de ctre ara respectiv. n aceast accepiune, capitalul apare ca sum a tot ceea ce s-a acumulat, iar venitul este suma veniturilor factorilor de producie la nivelul rii. 43

Dac impozitele sub percepute la nivelul capitalului, aceasta se reduce i implicit scad i posibilitile de cretere a avuiei naionale. Prin urmare, tendina fireasc a agenilor economice este s plteasc impozitele din venit chiar i n condiiile n care statul impoziteaz capitalul. O politic raional a guvernului ar trebui, dup Ricardo, s ncurajeze o asemenea dispoziie n snul populaiei i s nu pun niciodat asemenea impozite, care, n mod inevitabil, vor cdea asupra capitalului, deoarece, procednd astfel, ele vor reduce fondurile pentru ntreinerea muncii, i, n consecin vor micora pe viitor producia rii. n consecin, impozitele percepute asupra capitalului l reduc i astfel, capacitatea de absorbie i utilizare a forei de munc se micoreaz, iar avuia naiunii scade. Impozitul asupra rentei funciare afecteaz la rndul su mrimea i intere sele proprietarilor funciari. Amploarea crescnd a comerului exterior al Marii Britanii n perioada revoluiei industriale ca i preocuparea ei pentru ntrirea legturilor ei cu coloniile deinute pe alte continente, au adus n atenia economitilor timpului i problemele comerului internaional i ale politicii comerciale. Persistena unor restricii n calea liberei circulaii a mrfurilor i rezistena unor ri fa de tendinele expansioniste ale Marii Britanii constituiau veritabile provocri. Rspunsul la aceste provocri l-a constituit teoria costurilor comparative i a avantajelor relative n comerul internaional, elaborat de David Ricardo, menit s explice cauzele i consecinele diviziunii internaionale a muncii, precum i principiile alocrii raionale a resurselor i ctigul ce poate fi obinut prin practicarea comerului internaional de ctre statele participante. Noiunea de cost comparativ este utilizat pentru prima dat, cu doi ani naintea lui David Ricardo, de ctre Robert Torrens (1780-1864) n lucrarea Eseu asupra comerului exterior cu cereale (1815), unde autorul urmrete s demonstreze c practicarea comerului exterior este avantajoas chiar i n cazul n care mrfurile importate au fost obinute n ara de origine cu costuri mai mari dect ar putea fi obinute n ara importatoare. Prelund noiunea de cost comparativ, David Ricardo va elabora ulterior o teorie coerent asupra comerului internaional cunoscut sub denumirea de teoria costurilor comparative de producie i a avantajelor relative n comerul internaional. David Ricardo continu linia de gndire a predecesorilor si liberali. Din opera lui rezult c schimbul de mrfuri este generat de o serie de legi economice sau principii diferite, n funcie de cadrul respectiv de nivelul la care se desfoar acesta. Ricardo apreciaz drept just ideea smithian c, la nivelul pieei interne a unei ri schimbul de 44

mrfuri se bazeaz pe legea valorii dar, spre deosebire de Smith, ce consider acest lege universal valabil pentru orice fel de schimb, la orice nivel, David Ricardo susine c, pe piaa mondial schimbul de mrfuri are la baz o alt lege, un alt principiu, respectiv acela al costurilor comparate i al avantajelor relative reciproce. Prin urmare, Ricardo se refer att la cauza ce determin diviziunea internaional a muncii i a comerului internaional, respectiv criteriul alocrii raionale a resurselor productive (avantajul relativ), ct i la rezultatele acestor activiti, presupuse a fi rec iproc avantajoase n condiiile liberalismului economic. Este reafirmat, ntr -o form mai elevat, ideea autoreglrii economiei de pia i a armoniei sociale ntre parteneri att la scar naional, ct i internaional. Att pe piaa intern ct i la nivelul pieei mondiale, factorii determinani ai schimbului valoarea mrfurilor i costul lor comparativ sunt, dup prerea lui Ricardo, de natur obiectiv i pot fi determinai cantitativ. Existena a dou legi sau principii care guverneaz cele dou tipuri de piee sunt explicate de Ricardo prin dificultile mari existente n micarea internaional a capitalului i muncii, comparativ cu micarea lor liber n cadrul economiei naionale. Urmaii lui David Ricardo vor denumi acest fenomen imobilitatea internaional a factorilor de producie. Teoria ricardian a comerului internaional pornete de la constatarea c nu este nici necesar i nici posibil ca fiecare ar s produc toate tipurile de mrfuri de care are nevoie. Este mai raional, spune Ricardo, ca fiecare ar s se specializeze n producerea anumitor mrfuri, pentru care dispune de anumite avantaje, fie naturale, fie dobndite. Criteriul specializrii trebuie s fie avantajul comparativ, exprimat n uniti de timp de munc sau pe baza legii valorii ntemeiat pe munca cheltuit pentru producerea mrfurilor respective. Pentru a uura nelegerea teoriei sale, David Ricardo d un exemplu cifric ipotetic, devenit ulterior celebru i cunoscut sub denumirea de modelul ricardian de comer internaional cu dou ri i dou produse. Cele dou ri luate n analiz sunt Anglia i Portugalia, iar cele dou produse ce vor face obiectul schimbului sunt stofa i vinul. nainte de specializare, se constat c Portugalia cheltuia 80 de uniti de munc pentru a produce o unitate de vin i 90 uniti de munc pentru a produce o unitate de stof. Anglia cheltuia 120 de uniti de munc pentru a produce o unitate de vin i 10 0 uniti de munc pentru a produce o unitate de stof. Timpul total de munc cheltuit pentru aceste produse, pe ansamblul celor dou ri este de 390 uniti de munc. Potrivit teoriei smithiene a comerului internaional, Portugalia ar avea un avantaj absolut n producerea 45

ambelor mrfuri, deoarece, cheltuiala de munc este mai mic dect cea a Angliei, n cazul ambelor produse. Ambele ri au un avantaj relativ, care impune specializarea lor n producerea uneia din cele dou mrfuri i anume: Portugalia n producia de vin (80 u.m. < 90 u.m.) i Anglia n producia de stof (100 u.m. < 120 u.m.) aa cum rezult i din urmtorul tabel: PRODUSUL / ARA VIN STOF TOTAL TOTAL MONDIAL Dup specializare, rezult c avantajul reciproc al celor dou ri se va manifesta prin economia de timp munc cheltuit pentru producerea cantitii de mrfuri obinute comparativ cu perioada dinainte de specializare, n sensul c, Portugalia economisete 10 uniti de munc, iar Anglia 20 de uniti de munc i pe total mondial se vor economisi 30 de uniti de munc. Dup logica teoriei ricardiene, fiecare ar obine avantaje relative din schimburile cu cealalt ar, dar mrimea lor nu este egal. Aceasta este influenat i de o serie de factori cum ar fi: gradul de dezvoltare industrial, poziia unei ri fa de cealalt, nivelul productivitii muncii, diferenele de ordin natural. Pentru a ne putea clarifica asupra aportului real al lui Ricardo la elucidarea problematicii comerului internaional din epoca pre modern este necesar s raportm modelul i concluziile acestuia la realitatea istoric a timpului i s inem seama de consideraiile critice ulterioare fcute la adresa lui. Practicarea unei politici liber-schimbiste reprezint, dup Ricardo, condiia esenial a manifestrii principiului avantajului relativ n comerul internaional. n acest context, avantajul relativ poate asigura, scrie el, n mod spontan i automat, att alocarea optim a resurselor n producie, ct i avantajul reciproc al tuturor partenerilor, ceea ce va conduce la realizarea unei armonii universale a intereselor acestora. n comparaie cu predecesorii i contemporanii si, David Ricard o a realizat progrese substaniale n teoria economic. El a mbogit incontestabil, instrumentarul analitic al tiinei economice cu o serie de termeni cum sunt: costul de producie, explicat cu ajutorul timpului de munc necesar pentru producerea mrfur ilor; costul relativ sau comparativ de producie raportat la costul altor mrfuri; avantajul relativ ca expresie a celui mai mare avantaj absolut sau a celui mai mic dezavantaj absolut. 46 PORTUGALIA 80 U.M. 90 U.M. 170 U.M. 390 U.M. 120 U.M. 100 U.M. 220 U.M. ANGLIA

5. Robert Thomas Malthus Robert Thomas Malthus (1776 - 1834), cleric i profesor de colegiu, i desvrete studiile la Universiatea Cambrige. n 1798, la 32 de ani public lucrarea Eseu asupra principiului populaiei iar n 1820 i apar i lucrarea intitulat Principii de economie politic, aceasta din urm fiind precedat de numeroase studii privitoarea la legea grului, a rentei i a sracilor. Lucrarea care l-a consacrat drept reprezentant marcant al liberalismului clasic este Eseu asupra principiului populaiei. Fa de gnditorii vremii, el are o optic aparte n ceea ce privete analiza realitilor economico -sociale existente la acea dat. Este vorba de faptul c, a urmrit s surprind impactul pe care -l poate avea asupra societii creterea populaiei. Teoria malthusian asupra creterii populaiei a avut consecine analitice ce au fcut-o s devin parte integrant a economiei clasice, mult timp dup ce viziunea sub care a fondat-o Malthus a fost lsat la o parte. Prin evidenierea destul de rigid a dependenei creterii populaiei de rezerva de hran, Malthus ofer o baz de pornire a salariilor de subzisten i pregtete terenul pentru David Ricardo n analiza influenelor exercitate de utilizarea fondului funciar asupra progresului economic, prin explicarea srciei n termenii unei adevrate curse dintre populaie i mijloacele de subzisten. Avuia naiunilor a lui Smith va reprezenta i pentru Malthus opera de referin de la care a plecat n dezvoltarea propriilor postulate. Unele idei sunt comune cu cele smithiene n ceea ce privete teoria avuiei, a valorii i repartiiei veniturilor, dar pn la un punct. Spre exemplu, dac la Smith creterea avuiei naiunii este calea spre mbogirea unora i bunstarea tuturor membrilor societii, la Malthus acest proces este nsoit de o accelerare a creterii numerice a populaiei srace i, de aici, a privaiunilor. La Smith, creterea produciei de bunuri i a ofertei este nsoit de sporirea automat a cererii n aceeai msur. Malthus consider c echilibrarea automat a cererii cu oferta nu se realizeaz, deoarece ea este subminat de procesul acumulrii de capital. Chiar i modul de concepere a economiei politice este diferit. La Smith, i mai ales la David Ricardo, tiina economic are un caracter preponderent abstract. La Malthus ea apare ca o tiin, a concretului istoric, cu funcii practice bine definite i a cror mplinire implic ntr -o anume msur i participarea statului. n Eseu asupra principiului populaiei Malthus s-a strduit s vad n geneza i desfurarea unor fenomene economice, factori de natur biologic. El a cutat s sublinieze c natura a pus n om un instinct care, dac -i lsat n 47

voie, l hrzete foamei, morii i viciului. n acest cadru el releva peri colul imediat al creterii cu repeziciune a populaiei, paralel cu ncetineala relativ a cantitii bunurilor de subzisten, aceasta din urm fiind reflectat n dimensionarea puterii de producie a unui pmnt dat. Prin urmare, este vorba de o cretere n progresie geometric a populaiei i de sporire n progresie aritmetic a hranei i a altor mijloace de subzisten, n sensul de a da acestora dimensiunile 256 la 9. Potrivit lui Mark Blaug, schimbarea analitic a lui Malthus ce st la baza propriului Eseu asupra principiului populaiei ar arta astfel: CAPACIT ATEA CRESTERE PREVENTIV E: POZITIVE: MORTALITTII V ICII ICII V ERIE DE MIZ SCDEREA CRESTEREA DE PIEDICI IN CALEA CRESTERII

NASTERILOR INDICELE RE

REPRODUCERII TINERI MORALE

MIJLOACE SUBSISTENT

LIMITATE

Teoria malthusian, continu Blaug, se rezum n esen la trei propoziii: (1) capacitatea biologic a omului de a se reproduce depete capacitatea sa fizic de a crete rezervele de hran; (2) totdeauna acioneaz fie piedicile pozitive, fie cele preventive; (3) ultima piedic a capacitii de reproducie rezid n limitarea rezervelor de hran. Prin urmare, conchide Blaug, tot ceea ce a realizat Malthus a fost de a strnge la un loc o serie de fapte familiare, deducnd consecinele acestora. Este sigur, spune el, c populaia se nmulete totdeauna pn la limitele rezervelor de hran, c o nmulire nestnjenit a fiinelor umane poate conduce la impas, orice rat plauzibil de cretere poate fi imaginat pentru mijloacele de subzisten. Putem spune c Malthus pune n eviden aici, limita economic a pmntului, generat de costurile sporite, solicitate de creterea n ritm rapid a produciei i care ns nu pot fi acoperite eficient. El surprinde i o limit fizic a solului, generat de srcirea 48

i deteriorarea acestuia. Discutabile sunt ns att cauzele, ct i remediile propuse de Malthus pentru soluionarea problemei. Creterea n progresie geometric a populaiei are drept cauz seg mentul cel mai srac al acesteia, deoarece, nu are o conduit cast. Sunt foarte puine ri, scrie Malthus, unde nu se observ o constant sforare a populaiei de a crete peste mijloacele de subzisten. Aceast sforare, constant n aciunea sa, tinde tot aa de constant s cufunde n disperare clasele inferioare ale societii i se opune la orice mbuntire a strii lor. Fa de aceast situaie, Malthus are o serie de soluii pe care statul este chemat s le nfptuiasc. Ca remediu sunt propuse: rzboaiele, conflagraiile, creterea deliberat a mortalitii la popoarele mai puin civilizate. Dintre remediile preventive amintim: rata sczut a mortalitii la popoarele civilizate, mai ales n perimetrul pturilor sociale srace care sunt apte s-i creeze mijloacele materiale necesare unui trai minim considerat decent. La numai trei ani de la publicarea Principiilor lui David Ricardo, apare i lucrarea malthusian, Principii de economie politic (1820). Aici Malthus ncearc o tranare a disputei privind legturile tiinei economice cu o serie de domenii nrudite, autorul susinnd c economia politic are mai mult relaii cu morala i politica dect cu tiinele matematice. El va susine ca economia politic a devenit tiin atunci cnd a putut fi n msur s explice avuia naiunilor, sursele acesteia, modul de ntrebuinare, de reproducere i sporire. Potrivit concepiei malthusiene, avuia cuprinde acele bunuri i servicii materiale i imateriale care pot servi omului i care au valoare de schimb sau, cum spune nsui autorul, acele obiecte materiale necesare, utile sau plcute omului care au solicitat un efort al activitii umane pentru a fi apropiat. Crearea avuiei presupune efort uman, dar nu orice munc este creatoare de avuie, consider Malthus. Avuia este creat de ctre munca productiv. Munca productiv poate fi estimat prin cantitatea i valoarea obiectului produs. Serviciile personale sunt acel gen de munc sau de activitate care, n ciuda marii sale utiliti i marii sale importane nu poate intra n estimarea avuiei naionale. Malthus adopt concepia, potrivit creia, avuia trebuie s creasc continuu i n acelai mod s se consume. Criticnd legea lui Say, Malthus sesizeaz c, prin acumularea accentuat de capital pot aprea i se pot manifesta o serie de nepotriviri ntre creterea cererii i cea a ofertei. Acumularea accentuat de capital stimuleaz oferta general de mrfuri i servicii, concomitent cu limitarea cererii solvabile, fapt care 49

pregtete terenul pentru crize i omaj. El caut s explice i s gseasc posibile soluii la problema srciei i a lipsei de locuri de munc n condiiile creterii avuiei i a capitalului; la problema supraaglomerrii pieelor cu mrfuri i crizelor prin interme diul teoriei demo-economice. n ceea ce privete valoarea i avuia, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea, Malthus le consider a fi categorii economice intim legate ntre ele i totui diferite ca origine, substan, natur i mrime. Malthus recunoate meritul lui Ricardo de a fi artat c valoarea, ca substan social, este creat de munc, n timp ce avuia este rezultatul conlucrrii omului cu natura, ajutat de capital. Dup ndelungi cutri i oscilaii, Malthus, va adera la teoria ricardian a considerrii muncii drept izvor al valorii mrfii. Pornind de la ipoteza, potrivit creia, capitalul este considerat munc acumulat, Malthus face distincie ntre capitalul constant, numit capital care comand i capitalul variabil, n accepiunea sa, capitalul care este comandat. n abordarea teoriei repartiiei veniturilor factorilor de producie a raporturilor dintre ele i clasele sociale ce i le nsuesc, Malthus se afl n opoziie fa de teoria ricardian de aceeai factur. Thomas Malthus respinge ideea c renta ar fi acel impozit asupra societii pe care aceasta l pltete, ca s ntrein o clas parazitar. Din contr, logica malthusian socotete renta drept un venit justificat i meritat, ca toate celelalte venituri, ba ch iar cu funcii mai importante dect ele, n contextul realizrii reproduciei. Ideea malthusian era, c prin meninerea acelei clase parazitare se asigura un consum permanent de bunuri n societate, ceea ce determina reluarea procesului reproductiv. Se ri dica ns o mare problem: de ce s se reduc posibilitile de acumulare a capitalului pentru ntreinerea clasei parazitare, cnd foarte bine s-ar fi putut spori veniturile celor sraci i ridicarea standardului lor de via? La aceast ntrebare Malthus rspunde c orice mbuntire a nivelului de trai al populaiei srace nu ar determina dect stimularea nmulirii ei naturale i prin aceasta s-ar ajunge ntr-un cerc vicios la viitorul sumbru preconizat omenirii de teoria malthusian a creterii populaiei.

6. John Stuart Mill sau ultimul cuvnt al liberalismului economic clasic

John Stuart Mill (1806-1873), fiu al profesorului de economie James Mill s-a format ntr-un mediu propice studiului gndirii economice clasice. Influenat de concepia utilitarist a filosofului Bentham, concepie publicat n lucrarea Catechism of Parlamentary Reform, Mill va ncepe s studieze sistematic i 50

lucrarea lui David Ricardo, Despre principiile economiei politice i ale impunerii. n 1820 Stuart Mill viziteaz Frana, unde se ntlnete cu economistul Jean Baptiste Say, precum i cu Saint-Simon. La 15 ani, public sub numele tatlui su, rezumatul unor lecii de economie politic. Se instruiete temeinic n filozofie i economie. n 1822 ntemeiaz un club al tineretului, Utilitarism Society, unde i expune ideile i iniiaz o serie de dezbateri pe probleme de moral i politic. Paralel cu activitatea tiinific Mill a lucrat timp de 30 de ani ca angajat al Companiei Indiilor. n 1831 public o serie de articole saintsimoniene n cotidianul Examiner sub titlul The Spirit of the Age. O dat cu anul 1829 public lucrarea Eseuri de economie politic, urmnd ca n 1843 s i apar lucrarea de factur filozofic Sistem de logic. n 1848 tiprete lucrarea sa economic fundamental Principii de economie politic, considerat un gen de sumum al economiei clasice. Ulterior va mai publica lucrrile: Despre libertate (1859) i Utilitarismul (1861). n Principii de economie politic, Stuart Mill face o veritabil sintez a economiei clasice, creia i adaug i propriile contribuii. n aceast lucrare sunt evideniate, din perspectiva staticii i dinamicii economice, ale evoluiei societii spre o stare staionar, o serie de probleme i anume: influena progreselor industriei i ale populaiei asupra valorilor i preurilor, asupra rentelor, profiturilor i salariilor; viitorul probabil al celor trei forme ale veniturilor i ale claselor ce le obin, cu accent special a supra viitorului clasei muncitoare; funciile guvernrii; intervenia guvernrii n economia bazat pe teorii eronate (doctrina proteciei industriei naionale, ncercri de reglare a preurilor mrfurilor, monopolurilor, legile mpotriva coaliiilor muncitorilor), bazele i limitele principiului laissez-faire-ului sau al non-interveniei guvernrii; cazurile n care intervenia guvernrii este necesar. n concepia lui Mill i a predecesorilor si, tiina economic este chemat s studieze avuia creat de oameni n procesul de producie, cu ajutorul elementelor constitutive ale capitalului sau altfel spus, obiectul tiinei economice l reprezint studiul naturii i legilor producerii i ale distribuirii avuiei. Dar nu numai de stadiul avuiei treb uie s se ocupe tiina economic, ci i de investigarea condiiilor economice ale naiunii i indivizilor, consider Mill, din punctul de vedere al instituiilor i relaiilor sociale, al naturii umane, precum i al cauzelor morale i psihologice. Munca este considerat un factor de producie important, creator de utiliti fixate i ncorporate n obiecte materiale. Numai munca care particip la crearea utilitilor este n accepiunea lui Mill, munc productiv. Celelalte munci, dei utile, intr n cat egoria celor neproductive. Condiiile produciei sunt sociale i naturale, concretizate prin intermediul aciunii conjugate a celor trei factori de producie: munca, natura i capitalul. 51

Capitalul apare definit ca fiind acea parte din avuia acumulat creat prin intermediul muncii i utilizat n producerea i reproducerea avuiei, sau, cum spune Mill, stocul acumulat al produsului muncii se numete capital. Mrimea i modul de utilizare a capitolului poate lrgi sau diminua crearea avuiei, iar menirea capitalului este s fie utilizat, i nu conservat. Funcia capitalului n procesul productiv este n realitate funcia muncii sub o form indirect, prin mijloacele i obiectivele n care ea s-a materializat. Agenii naturali, respectiv materiile i forele motrice furnizate de natur, constituie un al treilea factor de producie. Meritoriu la Mill este faptul c mparte agenii naturali n dou categorii: reproductibili, care se refac i epuizabili, cei care se consum n procesul de producie. Prin aceast clasificare, Mill pune n eviden o serie de probleme importante, i anume: legtura indisolubil dintre om -tehnic-natur i raporturile dintre acestea; precum i raporturile ce se stabilesc ntre mediul economic, tehnic, social i ecologic. Mill a studiat i implicaiile pe care factorii de producie le au asupra creterii productivitii muncii, pe fundalul manifestrii legii creterii produciei, aceasta din urm fiind considerat o consecin a utilizrii legilor ce guverneaz aceti factori; limitele creterii produciei trebuie s fie determinate, indiferent de cum se ajunge la aceasta, de limitele fixate de aceste legi. Ele sunt: legea populaiei, legea creterii sau acumulrii capitalului, legea creterii produciei pmntului. Legea populaiei, scrie Mill, nu frneaz modalitatea de manifestare a legii creterii produciei cci populaia are mari posibiliti de sporire, condiia de baz este s se creeze suficiente locuri de munc, iar aceasta depinde de modul n care acioneaz legea acumulrii capitalului. n evoluia lor, spune Mill, economiile pot atinge stri staionare, atunci cnd profiturile obinute diminueaz dorina de acumulare din partea agenilor economici. Din aceste stri staionare se poate iei numai atunci cnd apar stimuli pentru motivaia acumulrii de capital. Ieirea din starea staionar este nsoit de consolidarea poziiei agenilor economici puternici i abili n lupta de concuren i eliminarea agenilor economici srcii i ale cror active vor alimenta u lterior procesul de centralizare a capitalurilor. Legea creterii produciei avnd la baz folosirea agenilor naturali se izbete de legea randamentului descrescnd al atragerii n circuitul economic a unor categorii de ageni din ce n ce mai greu, mai costisitor de exploatat i al investiiilor succesive. Dup Mill, aceste limite nu pot fi considerate drept o barier de netrecut ci, 52

dimpotriv, realizrile din tiin, tehnic, tehnologie, pot reduce din dificulti, eforturi i costuri. n concepia lui Mill, producia este privit dintr-un unghi mai mult tehnicoeconomic. n ceea ce privete teoria repartiiei avuiei, ea este puternic ancorat n planul socialului i evident legat de manifestarea raporturilor sociale. Aa se explic de ce problema repartiiei avuiei debuteaz cu proprietatea, iar proiectul su despre socialismul liberal vizeaz schimbarea repartiiei i nu a produciei sau a circulaiei. Proprietatea individual este socotit bun, n principiu, dac regulile gestionrii ei i ale mpririi rezultatelor sunt bune. Repartiia se realizeaz sub forma mpririi veniturilor claselor sociale, contribuia lui Mill pe acest segment al gndirii economice constnd n adncirea analizei structurii claselor sociale i a formelor de venit ce i le apropie fiecare dintre acestea. La baza mrimii salariilor se afl raportul cerere -ofert de for de munc, marcnd o tendin de scdere a salariilor creia se opun diveri factori cu aciune contrar. Rata profitului este considerat a fi proporional cu costul muncii, profitul apare divizat n dobnd, asigurare i salariul conducerii. Renta apare definit ca rezultat al unui monopol natural i care nu face parte din cheltuielile de producie ale agriculturii. n contextul demersului teoretic pe care Mill l ntreprinde fa de problemele repartiiei i proprietii, este adus n prim plan i viitorul societii. Viziunile prospective ale lui Mill l determin s oscileze ntre libertate i socialism. Contradiciile, distorsiunile din societatea capitalist i-au ndreptat paii spre acest socialism sui-generis. Potrivit lui Stuart Mill, problema social a viitorului const n a concilia cea mai mare libertate de aciune a individului cu dreptul tuturor asupra proprietii materiilor prime oferite pe glob, i cu participare a tuturor la profiturile muncii n comun. Rezolvarea ei era lsat pe seama tuturor oamenilor de bine care, prin instruire vor ajunge s gseasc soluia concilierii individului cu societatea, avuia creat cu bunstarea tuturor. n ceea ce privete teoria valorii, Mill o analizeaz n contextul schimbului innd seama de importana ei pentru acest moment al procesului de producie. Marea majoritate a operaiunilor economice bazate pe pia implic manifestarea teoriei va lorii, lucru cu care ulterior unii economiti nu au mai fost de acord. Dac teoria valorii este confuz, atunci i tiina economic devine confuz. Teoria despre valoare prezentat de clasici este considerat de Mill ca fiind complet i desvrit, singurul lucru ce ar fi trebuit realizat era transformarea ei ntr-o teorie operaional, care s duc, mcar parial, la rezolvarea problemelor sociale. 53

Fa de comerul internaional primele contribuii ale lui Stuart Mill sunt formulate ntr-o lucrare din 1844, ce se axeaz pe analiza legitilor ce stau la baza efecturii schimburilor dintre ri i repartiia avantajelor dintre ele. n ceea ce se va numi teoria valorilor internaionale, Mill pornete de la teoria ricardian a comerului, dar lund n considerare posibilitile i disponibilitile de factori de producie. El aduce n discuie noi aspecte ale schimburilor economice internaionale cum ar fi: rolul cererii de mrfuri n explicarea valorilor internaionale, problema repartizrii avantajelor relative ntre parteneri i influena progresului tehnic, respectiv a creterii productivitii muncii asupra preurilor din tranzaciile internaionale. Teoria valorilor internaionale ncearc s dea o explicaie plauzibil principiului pe baza cruia se desfoar schimbul de mrfuri dintre ri i s determine raportul de schimb dintre ele, deprtndu-se de teoria ricardian a valorii-munc. n ciuda denumirii ei pretenioase, aceast teorie nu face dect s rezume constatarea empiric a agenilor economici din care rezult c mrfurile pe care le import o ar, sunt pltite cu exporturile pe care ea le face n ara cu care efectueaz aceste tranzacii. Mill recunoate c nu se poate explica valoarea mrfurilor care constituie obiectul tranzaciilor internaionale nainte de desfurarea lor, ci numai dup ce a avut loc operaiunea respectiv. Concluzia la care se ajunge este c, raportul de schimb este cu att mai avantajos cu ct cererea pentru mrfurile ei este mai mare, iar cererea proprie pentru mrfurile strine este mai mic. Deci, n timp ce Ricardo este consecvent i ia n considerare numai oferta de mrfuri atunci cnd explic preul lor, pornind de la costul lor exprimat n timp de munc, John Stuart Mill are o atitudine ambigu i contradictorie. El susine c, n timp ce, pe piaa intern, schimbul de mrfuri are loc n funcie de costurile de producie, exprimate uneori n timp de munc cheltuit, alteori n veniturile agenilor economici, pe piaa internaional, schimbul de mrfuri de pinde de raportul dintre cererea i oferta de mrfuri, respectiv de cantitatea de produse indigene cu care se schimb mrfurile importate. mprirea avantajelor se face, potrivit lui Mill, ntre toi partenerii, chiar dac nu n mod egal. El exclude ipoteza n care unul din parteneri ar avea de pierdut. Ducnd la extrem acest raionament, Mill ajunge la un paradox, ce i poart numele. Paradoxul Mill const n ideea c cel mai mult ar avea de ctigat din comerul internaional rile mici, nedezvoltate i srace, deoarece cererea lor este mai redus, n aceste condiii ar realiza un raport de schimb mai avantajos, n timp ce rile bogate, ce au o cerere mult mai mare de mrfuri, ar avea raporturi de schimb dezavantajoase. 54

John Stuart Mill are n vedere dou feluri de avantaje n comerul internaion al: avantaje directe i avantaje indirecte. Avantajele directe rezultate din tranzaciile internaionale au n vedere obinerea de produse ct mai ieftine. Avantajele indirecte se refer la propagarea progresului tehnic, ca i al rspndirii culturii n lume. Mill recunoate faptul c, progresul tehnic permite ieftinirea produselor i aceasta favorizeaz cererea mrfurilor respective pe piaa mondial, dar nu are n vedere i consecinele pe termen lung ale acestor schimbri tehnico -economice n ceea ce privete competitivitatea diferitelor ri i rezultatul schimburilor internaionale pe termen lung pentru toate categoriile de parteneri, inegali dezvoltai. Dei liberalismul clasic a reprezentat o revoluie n tiina economic, totui premisele avute n vedere, presupoziiille folosite, ca i unele teorii au devenit nesafisfctoare n ceea ce privete explicarea unor fenomene i procese economico sociale. Spre exemplu, n condiiile desfurrii unor procese economice i sociale existente n faza de ascensiune a capitalismului, cum sunt acumularea primitiv a capitalului, proletarizarea rapid i forat a micilor productori, consolidarea i sporirea rolului marilor firme n controlul pieei i al economiei, declanarea crizelor economice, apariia omajului cronic i a inflaiei, creterea micrilor sociale, devine cu totul inadecvat i nerealist ncercarea de susinere i dezvoltare pe mai departe a temelor i conceptelor vechi cum sunt: individualismul economic, realizarea principiului laissez -faireului, ntr-o lume cu diferene mari n ceea ce privete distribuia bogiei i a veniturilor. Fa de asemenea neajunsuri ntre teorie i realitate se vor manifesta ulterior dou categorii importante de reacii, diametral opuse: una, care pune accentul pe abordrile analitice, iar alta ce va mbria calea doctrinar n care primeaz aspectul ideologic.

55

Cursul 4 Keynesismul
Economistul englez J.M.Keynes (1883-1946) care avea s pun, n anii 30, bazele unui nou curent de gndire economic a cunoscut foarte bine teoria economiei de pia n formele ei clasic (A.Smith, D.Ricardo, Th.R.Malthus, J.St.Mill) i neoclasic (W.St.Jevons, L.Walras, J.B.Clark, .a.). La Cambridge, unde nvase, avusese ca profesori de economie pe A.Marshall i A.C.Pigou, exponeni ai neoclasicismului. El a cunoscut, poate i mai bine dect teoria, noile realiti, problemele acute cu care erau confruntate economiile rilor lumii dup primul rzboi mondial. Un mare exeget al istoriei tiinei economice vedea un merit al mesajului keynesian n impactul su cu problemele arztoare ale epocii) tot aa cum se formulase la timpul su i mesajul ricardian. Ca membru al delegaiei britanice la Conferina de pace de la Paris, Keynes intr n contradicie cu viziunile nguste referitoare la viitorul lumii, se retrage din delegaie i scrie cartea Urmrile economice ale pcii, publicat n Anglia i Frana n 1919, iar n Romnia n 1920. n prefaa scris pentru ediia n limba romn, el condamn orientarea spre avuie ct mai mult, obinut prin orice mijloace, i lipsa de preocupri serioase pentru convulsiile din economie i societate. El socotea duntoare i neraional linia conform creia cei bogai s cheltuiasc mai mult i s munceasc mai puin. n Europa, ca i n alte pri ale lumii postbelice, nu-i vorba numai de dezordine ori de micri muncitoreti, ci de via ori de moarte, de foamete ori de existen, - de zvrcolirile nfricotoare ale unei civilizaii care moare. Economia de pia a propulsat civilizaia industrial a mbogirii, dar tot ea, observa Keynes imediat dup prima conflagraie mondial, lsat s mearg de la sine a dus societatea n pragul decderii, n virtutea unui principiu care atrna de condiii psihologice nestatornice, pe care, poate, este cu neputin d le mai nviem. Economia de pia premergtoare rzboiului era axat pe principiul acumulrii bazat pe neegalitate (care) era o parte vital a societii i progresului. Aceasta, n opinia autorului, a fcut ca echilibrul economic s fie nclcat, n sensul c oferta de mrfuri i servicii o lua naintea cererii solvabile, a acelei cereri pentru care existau mijloace de plat la cumprtori. Fiindc nu este de ajuns s ai nevoie de mrfuri, servicii i s le ceri, trebuie s ai cu ce s le plteti. Economia de pia privit de economitii clasici sub aspectele ei pozitive, iar de cei socialiti n latura ei negativ trebuia resupus unui examen critic din care s rezulte remediile necesare.. De la cele cteva idei intuite n Urmrile economice ale pcii, dezvoltate de autor i completate cu altele n Tratat asupra banilor (1930), J.M.Keynes 56

ajunge la un sistem teoretic, expus n lucrarea Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor (1936). Autorul se detaeaz de clasicism i neoclasicism, afirmnduse o nou paradigm n tiina despre economie. Noua paradigm este axat pe ideea c economia de pia este bun n principiu, dar mersul ei n fapt este determinat de aciunea unor legi (nclinaii) psihologice fundamentale ale oamenilor care, lsate s acioneze de la sine, influeneaz nefavorabil echilibrul economic, genernd crize, omaj i alte aspecte negative, pe care oamenii nu lear mai putea suporta. Prin aciuni chibzuite, ntr-o societate a capitalismului organizat, pe baza cunoaterii temeinice a mecanismului de funcionare a economiei, aspectele negative neputnd fi lichidate, pot fi meninute n limite rezonabile i transformate din factori destabilizatori n propulsori ai dezvoltrii. 1. Conturarea unei noi concepii i doctrine despre economia de pia Noua concepie despre economie nu se putea afirma fr critica celei clasice i neoclasice. Cu aceasta i debuteaz Teoria general a lui J.M.Keynes. Primele criticate sunt postulatele teoriilor clasice i neoclasice despre factorii de producie: mrimea populaiei susceptibile de a fi ocupat (M); dimensiunile bogiilor naturale (N); echipamentul de producie sau capitalul acumulat (C). n formularea neoclasic aceste postulate sunt: I Salariul este egal cu produsul marginal al muncii, ceea ce nseamn c salariul unei persoane este egal cu valoarea care s-ar pierde dac volumul folosirii minii de lucru ar fi redus cu o unitate, nelund n considerare concurena de pe piaa forei de munc. II Utilitatea salariului, atunci cnd este folosit un volum dat de mn de lucru, este egal cu dezutilitatea (adic capacitatea unui bun de a fi o surs de neplceri, dureri, inconveniente) marginal a acelui volum de folosire a minii de lucru. Astfel spus, utilitatea salariului este recompensa chinurilor, dificultilor i neplcerilor muncii. Conform postulatelor teoriilor clasice i neoclasice ar rezulta c omajul poate fi numai voluntar. El ar rezulta din faptul c muncitorii (partea afectat) ar refuza s lucreze n condiiile n care salariul ar fi mai mic dect dificultile, neplcerile etc. muncii prestate. Keynes demonstreaz c postulatele respective sunt valabile numai pentru cazul particular al omajului voluntar, dar ele nu pot explica situaia general a omajului voluntar, dar ele nu pot explica situaia general a omajului involuntar cnd muncitorii doresc s lucreze i caut de lucru, dar nu gsesc. Explicaia cazului general al omajului 57

involuntar el o caut n modul de funcionare a mecanismelor economiei de pia, necontrolat i nedirijat, care atrage dup sine rmnerea n urm a cererii solvabile fa de creterea ofertei, cu repercusiuni asupra nivelului utilizrii factorilor de producie, inclusiv al forei de munc. Tezei neoclasice a omajului voluntar, potrivit creia nivelul ocuprii forei de munc ar fi invers proporional cu nivelul salariilor, Keynes i-o opune pe cea dup care salariaii se opun de obicei unei reduceri a salariului nominal, dar nu obinuiesc s refuze de a lucra ori de cte ori are loc o urcare de preuri la bunurile care intr n consumul lor. Logic sau nelogic, experiena arat c astfel se comport mna de lucru n realitate. Experiena de dup cel de-al doilea rzboi mondial cnd aplicarea politicilor economice de inspiraie keynesist a fcut din inflaie un mijloc de decalare accentuat a salariilor nominale de cele reale, iar cursa salarii-preuri n condiiile n care inflaia s-a permanentizat, a pus la ordinea zilei problema indexrii preurilor, a corelrii creterii salariilor cu ritmul inflaiei. Critica keynesist fcut teoriilor clasice i neoclasice a fost concentrat asupra Legii Say dup care echilibrul parial (n cazul fiecrui produs sau grup de produse) i cel general (la scara rii, de regul) ntre ofert i cerere se stabilete automat, pe pia, n virtutea concurenei libere sau perfecte. ntr-o formulare evoluat, dat de economistul englez din a doua jumtate a secolului al XIX-lea, J.S.Mill, i la care se refer Keynes, ea sun astfel: Mijloacele de plat pentru mrfuri sunt mrfurile nsei. Produsele pe care le posed cineva alctuiesc mijloacele cu care pltete pentru produsele altora. Toi vnztorii sunt n mod inevitabil, i n adevratul neles al cuvntului, cumprtori. Dac am putea s dublm brusc capacitatea de producie a rii, am dubla oferta de mrfuri pe toate pieele; dar n aceeai clip am dubla i capacitatea de cumprare. Toat lumea i ar dubla att cererea, ct i oferta; toat lumea ar avea posibilitatea s cumpere de dou ori mai mult dect s-a oferit n schimb. Potrivit legii definite, preul global de cerere al produciei n ansamblu este egal cu preul ei global de ofert la orice volum de producie, ceea ce echivaleaz cu folosirea integral a factorilor de producie atrai n circuitul economic, inexistena subutilizrii capacitilor de producie, iar ocuparea forei de munc nu ntmpin obstacole. i totui revoluia industrial, nc din prima ei perioad, a pus cu acuitate n faa tiinei problema explicrii cauzelor omajului i a cutrii de soluii n acest domeniu. Cutrile continu i n zilele noastre. Capitolul teoriei subutilizrii forei de munc n economia de pia capitalist a fost nceput de Simonde de Sismondi explicat prin acumularea i ruinarea micilor productori -, continuat de Th.R.Malthus legat de acumularea i creterea prea accentuat a populaiei srace i dus mai departe de K.Marx n centrul cruia a pus legea general a 58

acumulrii capitaliste, i de o seam de ali economiti pn la J.M.Keynes. Originalitatea lui n domeniul dat const n abordarea subutilizrii forei de munc n contextul unui dezechilibru general ntre ofert i cerere, fapt neadmis de teoria clasic i neoclasic. Pentru susinerea punctului su de vedere, Keynes recurge la raportul dintre funcia cererii i ofertei globale, raport influenat de aciunea, controlat sau nu, a unor legi psihologice fundamentale n economia de pia. Keynes a artat c echilibrul ofert-cerere poate avea loc nu numai atunci cnd factorii de producie disponibili sunt folosii deplin, ci i n condiiile subutilizrii lor, ntr-o msur mai mare sau mai mic. Starea de subutilizare poate integral investite sau sunt investite fr rost, fr legtur cu cerinele pieii care reduce consumul i frneaz creterea cererii solvabile pe msura creterii ofertei. Raportul economisire sau acumulare-consum, mobil i adaptabil evoluiilor ciclice, este socotit hotrtor pentru buna (sau reaua) dezvoltare a economiei. Criticile formulate de Keynes nu se refer la pia ca mecanism al economiei n general i nu vizeaz ndeprtarea ei pentru a fi nlocuit cu altceva; ele sunt de natur s arate c vremea lui laissez-faire a trecut, iar economia de pia contemporan are nevoie de un cadru de corectare a neajunsurilor generate de concurena perfect i imperfect. Prin teoria sa, el caut s umple lacunele teoriei clasice i neoclasice urmrind s descopere natura mediului pe care l cere jocul liber al forelor economice pentru a putea transforma n realitate potenialul de producie. Msurile de control central, necesare pentru asigurarea ocuprii depline, vor implica desigur o mare extindere a funciilor tradiionale ale statului. De altfel, nsi teoria clasic modern a atras atenia asupra unor situaii diverse, n care se poate ivi necesitatea de a struni sau a dirija jocul liber al forelor economice. Va continua ns s existe un cmp larg pentru exercitarea iniiativei i rspun derii particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea avantajele iniiativei i rspunderii particulare. n hotarele acestui cmp i vor pstra valabilitatea avantajele tradiionale ale individualismului. Extinderea funciilor statului, a unui stat democratic, implicat de punerea n concordan a nclinaiei spre consum, spre economii i investiii, apreciat de neoclasici ca o nclcare a principiilor individualismului, la Keynes apare ca singurul mijloc posibil prin care se poate evita distrugerea formelor economice existente, n ansamblul lor, ct i pentru c este condiia funcionrii ncununate de succes a iniiativei individuale. Fr cadrul adecvat creat de statul democratic, iniiativa privat i jocul liber al pieei conduc la omaj de mari proporii i crize acute, fenomene pe care omenirea secolului nostru nu le mai poate suporta. Keynes inea s sublinieze c lumea nu va mai tolera mult timp 59

omajul care, cu excepia unor scurte intervale de activitate febril, este legat i, dup prerea mea, legat inevitabil de individualismul capitalist din zilele noaste. Este posibil, ns, ca printr-o analiz corect a problemei s se poat vindeca boala, meninnd totodat eficiena i libertatea. Evoluiile postbelice au artat c omajul este o realitate (un timp mascat, apoi evident) i n economiile socialiste planificate, fapt care oblig la noi abordri ale problemei ocuprii forei de munc. Deschiderea fcut de Keynes cu abordarea funcionrii mecanismelor economice prin prisma folosirii minii de lucru este meritorie dar insuficient n zilele noaste, ale marilor bulversri. Teoria economic clasic i neoclasic a pus n centrul ateniei creterea avuiei, elucidarea funcionrii mecanismelor pieii pentru atingerea e lurilor urmrite n condiiile unor restricii inevitabile. Fr a renuna la aceast preocupare, J.M.Keynes ridic n faa tiinei economice noi probleme, lrgindu-i obiectul cunoaterii. Reconturarea obiectului acestei tiine, plecnd de la ocuparea forei de munc, este legat de scopul urmrit: descoperirea cauzelor care afecteaz negativ funcionarea economiei de pia n rile bogate n vederea sporirii venitului naional, nlturarea lor i completarea mecanismului economic cu noi prghii care s fie manevrate de societate. Scopul nostru actual, susinea el, este de a descoperi ce anume determin n orice moment dat venitul naional al unui sistem economic oarecare i (ceea ce revine aproape la acelai lucru) volumul de ocupare ce-l caracterizeaz; ntr-o disciplin att de complex cum este teoria economic, n care nu putem spera s facem generalizri exacte din toate punctele de vedere, aceasta nseamn a descoperi factorii ale cror modificri determin n principal obiectul cercetrii noastre. elul nostru final ar putea s fie alegerea variabilelor pe care le pot controla sau dirija n mod deliberat autoritile centrale ntr -un sistem de felul celui n care trim. Orientarea keynesist se angajeaz, prin elul final, s dea fundamente teoretice politicilor economice ale autoritilor centrale i s sugereze msuri de realizare a lor. Angajarea activ a statului n economie este legat nu de factori conjucturali, ci de starea i caracteristicile sistemului economic vizat. J.M.Keynes, cu realismul care-l caracteriza, a artat c o caracteristic remarcabil a sistemului economic n care trim const n aceea c, dei expus la mari fluctuaii ale produciei i ale ocuprii, nu este totui marcat de o instabilitate violent. ntradevr, el pare a fi capabil s se menin de -a lungul unei perioade considerabile ntr-o stare cronic de activitate subnormal fr s manifeste vreo tendin nici spre redresare, nici spre prbuire total. Sperana optimist a economitilor neoclasici, de redresare a sistemului prin funcionarea de la sine a mecanismelor pieei, nu gsea suport n realitile interbelice, cum nici prediciile crahului su automat nu se realizau. 60

Pentru economistul englez menionat instabilitatea, fluctuaiile ciclice, crizele, omajul erau caracteristici evidente ale sistemului economic n care tria. El nu le-a neglijat, ci le-a supus analizei pentru a le descoperi cauzele n vederea remedierii strilor de lucruri. Socotind c realitile cunoscute din experien nu rezult dintr-o necesitate logic intern, el le-a atribuit mediului i nclinaiilor psihologice din lumea modern n care, prin natura lor, genereaz n mod necesar aceste rezultate. Este util, de aceea, s vedem c nclinaii psihologice ipotetice ar duce la un sistem stabil i apoi, dac aceste nclinaii pot fi atribuite ntr-un mod plauzibil, pe fondul cunotinelor noastre generale despre natura omului contemporan, lumii n care trim. Studiul ntreprins l-a condus pe autor la formularea a trei legi psihologice fundamentale, a cror aciune necontrolat i neinfluenat de societate, conduce la instabilitate. Teoria clasic i cea neoclasic sunt prin excelen microeconomice; ele pleac de la omul, firma, agentul economic individual, iar comportamentul colectivitii (economiei naionale, de exemplu) i rezultatele activitii ei sunt privite ca sum a primelor, fr a se lua n considerare, n mod necesar, diferenele specifice i contradiciile dintre nivelurile micro i macro ale economiei. De unde i egalitatea metafizic ntre ofert i cerere. Keynes, preocupat de funcionarea mecanismelor de pia ale economiilor instabile i de soarta sistemului, sesizeaz diferenele specifice i contradiciile ntre nivelurile micro i cel macro, punnd accent pe studiul celui din urm, fiindc numai aa putea descoperi regulile construirii cadrului convenabil de dirijare (mai mult indirect dect direct) a aciunii microunitilor pe baza legilor pieei, ale cererii i ofertei evitnd oscilaiile ciclice mari i momentele periculoase. Schimbarea unghiului de abordare i-a permis lui Keynes s pun baza teoriei macroeconomice ntr-o viziune nou i s evidenieze o seam de erori ale teoriilor clasice i neoclasice printre care supoziia egalizrii automate, n o rice moment, a veniturlui creat cu cel cheltuit; ipoteza transformrii automate i integrale, n orice moment, a economiilor n investiii; considerarea reglrii ratei dobnzii numai de oferta i cererea de capital, a salariului de oferta i cererea forei de munc, a ocuprii forei de munc de nivelul salariilor. n legtur cu identificarea economiilor cu investiiile, Keynes consider c greeala rezid, n deducia, aparent ntemeiat, c un individ care face economii va face s creasc investiiile globale cu aceeai sum. Adevrat este c un individ care face economii i mrete propria avuie. Dar concluzia c el mrete i avuia global nu ine seama de posibilitatea ca un act individual de economisire s se rsfrng asupra economiilor altuia i deci i asupra avuiei altuia. ntre actul economisirii i cel al investirii 61

exist deosebiri de timp i spaiu, complicate de cele existente ntre nivelurile macro i micro ale economiei. La nivelul de dezvoltare i gradul de complexitate contempora n, ele fac necesar completarea mecanismului spontan al pieii cu un mecanism adecvat, construit n chip contient de societate, nu dup bunul plac, ci dup cerine i legi obiective. Economiile i investiiile globale se deosebesc cantitativ i calitativ de cele individuale; la fel se ntmpl cu cererea i oferta globale vizavi de cele individuale. Dei un individ ale crui tranzacii sunt nensemnate n raport cu piaa poate s neglijeze fr grij faptul c cererea nu este o tranzacie unilateral, apreciaz Keynes, ar fi absurd s-l neglijm cnd este vorba de cererea global. Aceasta este deosebirea esenial dintre teoria comportamentului economic global i teoria comportamentului unitii individuale, n care presupunem c modificrile cererii individuale nu afecteaz propriul su venit. Avansul n analiza diferenelor i opoziiilor dintre comportamentul agenilor economici la nivel micro i macro este un domeniu n care Keynes i-a avut contribuiile sale pe linia nelegerii punctului central al economiei de pia raportul ntre ofert i cerere n dinamica sa. n acest sens se poate da dreptate celor care susin c keynesismul, ca mod de studiu i cunoatere a introdus de fapt, o nou dihotomie: analiza microeconomic analiza macroeconomic, care a nlocuit dihotomia tradiional stabilit de clasici ntre teoria monetar i teoria real. De cteva decenii teoria modern face eforturi s depeasc aceast nou dihotomie, cutndu -se o nou paradigm. Teoria macroeconomic a obligat la elaborarea de noi concepte, categorii, legi i o terminologie adecvat. Punndu-se n centrul ei ocuparea forei de munc, de aici s-a i plecat n construirea instrumentelor teoretice necesare cum sunt: costul factorial, costul de ntrebuinare, venitul global, oferta global, cererea global, preul global de ofert, cererea efectiv, funcia cererii globale, funcia eficiena marginal a investiiilor sau spre valori lichide, etc. Succesiunea logic a determinrii conceptelor i categoriilor necesare definirii esenei teoriei generale a ocuprii forei de munc, este urmtoarea: Atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costurilor este dat, folosirea unui anumit volum de mn de lucru necesit din partea ntreprinztorului dou feluri de cheltuieli. Un fel (grup) de cheltuieli pentru plata serviciilor factorilor de producie (capital, munc i natur) care concur la desfurarea activitii, numite cost factorial al acelui volum de ocupare a minii de lucru. El este format din salariu, profit (inclusiv dobnd) i rent. Un alt fel de cheltuieli sunt sumele pltite altor ntreprinztori pentru ceea ce trebuie 62

s cumpere de la ei, mpreun cu sacrificiul pe care l face folosind echipamentul de producie n loc s-l lase inactiv, cheltuieli numite costul de ntrebuinare al volumului respectiv de ocupare. El reprezint aproximativ ceea ce n terminologia marxist se numete capital constant. Suma cu care valoarea produciei obinute depete costul ei factorial i de ntrebuinare, toate la un loc, este profitul sau venitul ntreprinztorului. Costul factorial, i profitul ntreprinztorului formeaz mpreun venitul global (aproximativ venitul naional) rezultat din volumul de ocupare oferit de ntreprinztor. Ceea ce caut ntreprinztorul s maximizeze, atunci cnd decide ce volum de ocupare s ofere, este profitul su. Preul global de ofert al produciei obinute cu un anumit volum de ocupare a minii de lucru este volumul de ncasri pe care, scontndu-l, ntreprinztorii l vor considera suficient pentru a oferi volumul respectiv de ocupare. El este format din cheltuieli efectuate (aferente) i veniturile scontate. De unde i importana previziunii economice, a prognozrii conjuncturii economice i a msurilor de influenare a ei. Rezult c atunci cnd starea tehnicii, a resurselor i a costului factorial pe unitate de ocupare a minii de lucru este dat, volumul ocuprii depinde att de fiecare ntreprindere i ramur, ct i pe ansamblu, de volumul de ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin de pe urma volumului respectiv de producie. Aceasta ntruct ntreprinztorii sunt interesai s stabileasc volumul ocuprii la nivelul la care ei sconteaz c vor obine profitul maxim; de aici i importana mare a nivelului i structurii cererii pentru ocuparea forei de munc i pentru efectuarea reproduciei la scara convenabil n economia de pia. Dac se noteaz cu Z preul global de ofert al produciei obinute cnd se folosesc N persoane, raportul ntre Z i N este Z = CN) i se numete funcia ofertei globale. De cealalt parte a ecuaiei ofert cerere notm cu D volumul de ncasri pe care ntreprinztorii conteaz s-l obin folosind N persoane i vom avea funcia cererii globale n urmtoarea expresie: D = f (N). 2. Definirea esenei teoriei generale Dup Keynes, dac la anumit mrime a numrului forei de munc ocupate (N), volumul scontat de ncasri este mai mare dect preul global de ofert (D > Z), ntreprinztorii vor fi stimulai s mreasc volumul folosirii minii de lucru dincolo de D i, la nevoie, s urce costurile fcndu-i concuren pentru factorii de producie la mrimea lui N la care Z devine egal cu D. Astfel volumul folosirii minii de lucru este determinat de punctul de intersecie dintre curba cererii globale i curba ofertei globale, cci acesta este 63

punctul la care profiturile scontate de ntreprinztori vor fi maximizate. Mrimea lui D la punctul de pe curba cererii globale unde ea este intersectat de curba ofertei globale, o vom denumi cererea efectiv. ntruct aceasta este esena teoriei generale a folosirii minii de lucru, pe care ne-am propus s-o nfim, capitolele urmtoare vor fi consacrate n mare parte examinrii diferiilor factori de care depind aceste dou funcii. Este vorba de funciile ofertei i cererii globale care, conform legii Say, se egaleaz de la sine, iar preul global de cerere al produciei n ansamblu este egal cu preul ei global de ofert la orice volum al produciei, fapt care ar echivala cu afirmaia c deplina ocupare nu ntmpin nici un obstacol. Acolo unde dup legea Say poblema se rezolv de la sine prin echilibrul stabilit automat ntre ofert i cerere, dup Keynes trebuie sutat soluia elementului central al economiei ocuparea forei de munc. Dup el exist un capitol de importan vital al teoriei economice care abia rmne c fie scris i fr de care orice discuii privind volumul total al ocuprii rmn sterile. Tocmai asupra acestui capitol Keynes i concentreaz atenia, formulndu-i teoria care, n linii mari, poate fi astfel redat: Atunci cnd crete folosirea minii de lucru, venitul real global se mrete. Psihologia societii este de aa natur nct, atunci cnd se mrete venitul real global, consumul global crete, dar nu cu aceeai mrime cu venitul. Rezult c ntreprinztorii ar suferi pierderi dac ntregul spor al ocuprii minii de lucru ar fi ndreptat spre satisfacerea cererii sporite de bunuri destinate consumului imediat (neproductiv, notat de el cu D1). Prin urmare, ca s fie justificat un anumit volum de ocupare, trebuie s existe un volum de investiii curente suficient de mare pentru a absorbi surplusul produciei totale peste cantitatea pe care colectivitatea dorete s-o consume la nivelul dat al ocuprii. Cci dac nu exist acest volum de investiii (consum productiv notat cu D2), ncasrile ntreprinztorilor vor fi mai mici dect cele necesare pentru a-i determina s ofere volumul respectiv de ocupare. Rezult, deci, c la o mrime dat a ceea ce vom denumi nclinaia colectivitii spre consum (prima lege psihologic fundamental), nivelul de echilibru al ocuprii, adic nivelul la care nu mai exist mobiluri pentru ntreprinztori n ansamblul lor nici de a extinde, nici de a restrnge folosirea minii de lucru, va depinde de volumul investiiilor curente. La rndul su, volumul investiiilor curente va depinde de ceea ce vom denumi imboldul la investiii (legat de a doua lege psihologic fundamental), iar imboldul la investiii depinde, dup cum vom vedea, de raportul dintre curba eficienei marginale a 64

capitalului (parte component a celei de-a doua legi) i complexul de rate ale dobnzii (legat de cea de-a treia lege) percepute la mprumuturi cu scadene i cu riscuri diferite. Complexul de rate ale dobnzii este guvernat, n teoria lui Keynes, de a treia lege psihologic fundamental, cea a nclinaiei spre valori lichide. Sunt demne de reinut propoziiile prin care Keynes nsui rezum teoria sa: 1) Dependena nivelului venitului nominal i real de volumul ocuprii minii de lucru, n cazul n care starea tehnicii, a resurselor i a costurilor sunt date; 2) Dependena raportului dintre cheltuielile scontate pentru consumul neproductiv (D1) i venitul colectivitii de nclinaie spre consum. Consumul ine de nivelul venitului global, dependent la rndul su de nivelul ocuprii N, exceptnd cazurile n care au loc variaii ale nclinaiei spre consum; 3) Mrimea lui N pe care ntreprinztorii decid s-l foloseasc depinde de suma cererii D (adic cererea efectiv) format din cheltuielile scontate pentru bunurile de consum D1 i cele pentru investiii noi D2; 4) ntruct D1 + D2 = D(N), n care este funcia ofertei globale, i ntruct D1 este o funcie de N pe care o putem scrie X(N) i care depinde de nclinaia spre consum, rezult c (N) X(N) = D2; 5) Drept urmare, volumul ocuprii n stare de echilibru depinde: (I) de funcia ofertei globale, ; (II) de nclinaia spre consum, X; (III) de volumul investiiilor D2. Aceasta este, dup autor, esena teoriei generale a folosirii minii de lucru. Consumul neproductiv (C) i cel productiv, respectiv investiiile (I) sunt, dup Keynes, determinante n stabilirea strii de echilibru (Y = C + I) sau dezechilibru (Y > C + I) ntre ofert (Y) i cererea efectiv, solvabil sub cele dou forme ale ei (C + I). Mersul, dinamica cererii efective, solvabile este, dup acelai autor, guvernat de aciunea a trei legi psihologice fundamentale: a) legea nclinaiei spre consum, definit ca tendin a membrilor societii de a-i spori cheltuielile de consum atunci cnd le sporesc veniturile, dar n mai mic msur dect creterea veniturilor. Oamenii sunt nclinai ca o parte din sporul de venit, din multiple motive, s o economiseasc, fapt care atrage dup sine influenarea dinamicii cererii de bunuri de consum neproductiv, n sensul frnrii, n raport cu dinamica ofertei, relativ mai accentuat; b) legea nclinaiei ntreprinztorilor spre eficiena marginal a investiiilor noi, definit prin tendina acestora de a investi i a crea noi locuri de munc numai acolo i atunci unde i cnt ntrevd perspectiva obinerii ratei de profit care s-i satisfac. n caz contrar, ei prefer un alt plasament al noului capital acumulat, fapt care influeneaz 65

negativ dinamica cererii de bunuri investiionale, a consumului productiv, cu efecte asupra rmnerii n urm a cererii fa de ofert; c) legea nclinaiei spre valori lichide, definit ca preferin a oamenilor de pstrare a economiilor n form lichid, depuse la bnci, case de economii, plasamente n obligaii etc, dac ctigurile realizate de pe urma lor nu sunt ntrecute de profiturile pe care li le-ar putea aduce investirea n domenii productive i lucrative. n economia de pia, dirijat sau nu, nivelul consumului i al investiiilor determin gradul de ocupare eficient a forei de munc i nu invers. Atunci cnd nclinaia spre consum i mrimea investiiilor noi sunt date, echilib rul economic este compatibil numai cu un singur nivel de ocupare a forei de munc. Forarea sporirii sau diminurii folosirii minii de lucru, fr modificri n nclinaia spre consum i a investiiilor, alimenteaz dezechilibrul. Nivelul respectiv poate fi egal sau nu cu ocuparea deplin. Un rol mare n apropierea sau ndeprtarea nivelului respectiv de ocupare deplin revine statului prin funciile sale economice. Trebuie avut n vedere c cererea efectiv nsoit de ocuparea deplin este un caz specia l care are loc numai atunci cnd nclinaia spre consum i imboldul la investiii se afl ntr-un raport determinat ntre ele, i anume cel optim. Aceasta presupune ca investiiile curente s asigure un volum al cererii egal cu surplusul preului global de ofert al produciei care rezult din ocuparea deplin. Volumul ocuprii minii de lucru nu depinde de voina salariailor de a munci sau nu. El depinde de nclinaia spre consum i de volumul investiiilor, totodat fiind legat ntrun mod bine determinat de un nivel dat al salariului real i nu invers. Dac, menioneaz Keynes, nclinaia spre consum i volumul investiiilor noi au drept consecin o cerere efectiv insuficient, nivelul efectiv al ocuprii va fi mai sczut dect oferta de mn de lucru, potenial disponibil la salariul real existent. Aceast analiz ne ofer o explicaie a paradoxului srciei n mijlocul abundenei. Cci simplul fapt c exist o insuficien a cererii effective poate s opreasc, i deseori oprete, creterea folosirii minii de lucru nainte de a fi atins nivelul folosirii ei complete. Insuficiena cererii efective ar sta, dup Keynes, la baza decalajului observat n rile bogate dintre producia sa efectiv i cea potenial. Decalajul ntre potenialul productiv i realul folosirii este de ordinal primei evidene, iar studierea lui trebuie s urmreasc descoperirea cilor i mijloacelor de a-l reduce. O seam de coli i autori l-au explicat prin limitele pe care le pune capitalul ca raport social de exploatare a forei de munc. Soluia propus a fost desfiinarea raportului respectiv i 66

realizarea economiei colectiviste planificate. Punerea ei n aplicare n-a rezolvat problema: s-a meninut decalajul ntre potenial i real n cazul folosirii aparatului economic i a forei de munc. Eforturile de a-l acoperi sau de a-i diminua dimensiunile au contribuit la apariia unei crize a utilizrii aparatului existent i a rennoirii lui. Sunt interesante analizele i explicaiile lui Keynes, care leag adncirea decalajului menionat de mbogirea rilor, a colectivitilor umane. De altfel, menioneaz el, cu ct colectivitatea este mai bogat, cu att va tinde s fie mai mare decalajul dintre producia sa efectiv i cea potenial i cu att mai evidente i mai scandaloase vor fi defectele sistemului economic, cci o colectivitate srac nclin s consume o parte covritoare a produciei sale, astfel nct un volum foarte modest de investiii va fi suficient pentru a asigura folosirea deplin a minii de lucru, pe ct vreme o colectivitate bogat va trebui s descopere mult mai multe ocazii de a face investiii pentru ca nclinaia spre economii a membrilor ei mai nstrii s poat fi conciliat cu ocuparea membrilor ei mai nstrii s poat fi conciliat cu ocuparea membrilor ei sraci. Dac ntro colectivitate potenialmente bogat, imboldul la investiii este slab, atunci, n ciuda bogiei sale poteniale aciunea principiului cererii efective o va sili s -i reduc producia efectiv pn cnd, n ciuda bogiei sale efective, va fi devenit att de srac nct surplusul ei peste ceea ce consum va fi micorat destul de mult pentru a corespunde slabului imbold la investiii. Explicaia, cum se vede, i are logica ei intern, cu implicaii teoretice i faptice care trebuie s nu scape ateniei. Dac sporirea bogiei st la baza accenturii decalajului ntre potenialitatea i realitatea folosirii aparatului de producie i a forei de munc, apar urmtoarele semne de ntrebare: pentru a opri accentuarea decalajului se cere stoparea creterii economice, a bogiei iar reducerea lui ar implica darea napoi spre subdezvoltare? Dar accentuarea decalajului scoate n eviden defectele scandaloase ale sistemului economic, spre ce soluii s se mearg, de remediere a sistemului sau de nlocuire a lui? ncercrile de remediere a sistemului prin msuri derivnd din teoria keynesist au dat roade circa un sfert de secol iar apoi au complicat lucrurile facilitnd apariia slumpflaiei. Experimentele socialiste prin care s-a nlocuit sistemul economic cu rezultate pe linia sporirii aparatului industrial de producie, a ridicrii gradului de pregtire a forei de munc, a creterii avuiei i a soluionrii unor problem sociale au fost nsoite, ndeosebi din anii 60, de accentuarea decalajului n cauz. Att ncercrile de remediere, a sistemului, ct i cele de nlocuire a lui au adus modificri importante n mecanismele pieei. Oare schimbrile respective s stea la baza accenturii decalajului, fiind nevoie s 67

se dea alt direcie perfecionrii mecanismelor economice i ndeosebi celor ale pieei? Sau sistemul trebuie nlocuit cu un altul, vag intuit (ca cel informatic sau tehnotronic) sau insuficient conturat n plan teoretic i practic? Problema rmne deschis pentru tiin i pentru practic. Oamenii nu mai vor s fie mici piese n angrenajul mecanismelor de sporire a avuiei. Ei vor ca dezvoltarea, care nu poate avea loc n afara ocuprii forei de munc, s le fie subordonat lor i nu ei s-i fie subordonai acesteia. Deocamdat economia, n toate rile lumii, nu se comport cum vor oamenii. A nu vedea acest lucru nseamn a escamota dificultile unei epoci marcat de cerina obiectiv a trecerii spre o nou civilizaie, n care schimbarea sistemelor economice vizeaz numai o parte a cerinelor ei. 3. Teoria general i ciclurile economice n teoria general a lui Keynes sistemul economic se sprijin pe: elemente considerate de obicei ca date; variabile independente ale sistemului; variabile dependente. Elementele considerate ca date sunt: calificarea i cantitatea minii de lucru disponibile; calitatea i cantitatea echipamentului disponibil; tehnica i tehnologia existent; gradul de concuren; gusturile i obiceiurile consumatorilor; dezutilitatea (chinul, neplcerea) muncii de diferite intensiti i activiti de conducere i organizare; structura social cuprinznd forele altele dect variabilele independente i dependente care determin repartizarea venitului naional. Considerarea acestor elemente ca date (n ciuda rezervelor fcute de Keynes) a alimentat prerea c teoria general amintit are un caracter static, lucru numai n parte valabil. J.A.Schumpeter consider c aparatul analitic al teoriei generale a lui Keynes este esenialmente static i cu toate acestea, paradoxal, pri importante ale operei sale sunt consacrate unor consideraii dinamice. Dar acestea vin s se integreze ntr-un cadru care se vrea a fi static. Aceast teorie static nu constituie statica condiiilor normale ale perioadei lunci, ci teoria echilibrului perioadei scurte. Convieuirea, n mod contradictoriu, a viziunilor static li dinamic n aceeai teorie este consecina modului contradictoriu al desfurrii vieii economice. i totui, dup acelai exeget, miezul propriuzis al sistemului keynesian rmne esenialmente static. Ambiguitatea determinrii elementelor sistemului keynesian a lsat camp deschis aprecierii a ceea ce ine de dinamismul economic i adaptarea teoriei la cerinele 68

cunoaterii creterii economice postbelice. Realizrile economistului englez, R.F.Harrod i ale celui american, E.Domar, pe aceast linie au cptat recunoatere general. Variabilele independente ale sistemului economic, n optica keynesian, sunt: cei trei factori psihologici fundamentali, i anume nclinaia psihologic spre consum, atitudinea psihologic fa de lichiditate i anticiparea psihologic privind venitul viitor de pe urma bunurilor capitale; unitatea de salariu, aa cum este determinat prin nelege rile ncheiate ntre patroni i salariai; cantitatea banilor, aa cum este determinat prin aciunea bncii centrale. Acestea sunt socotite ca variabile care determin venitul naional i volumul ocuprii. Ca variabile dependente se menioneaz: volumul ocuprii minii de lucru i venitul naional, exprimate n uniti de salariu (w). Concentrarea studiului asupra elementelor date ale sistemului, a variabilelor independente i dependente, este legat de necesitatea aprofundrii cunoaterii mecanismelor economiei de pia din perspectiva nevoii de corijare a funcionrii lor cu ajutorul prghiilor de care dispune societatea prin stat. Dezvoltarea economic n rile bogate, i nu numai n ele, sunt ciclic prin natura factorilor propulsori i a celor care frneaz, i cunoaterea resorturilor ei ofer posbiliti de restrngere a amplitudinii oscilaiilor ciclice. O ncercare a lui Keynes de redefinire a esenei teoriei sale generale dup explicitarea elementelor ei componente, o orienteaz spre nelegerea ciclurilor. n acest caz el nu mai ia ca punct de plecare consumul neproductiv i legea care -l guverneaz, ci investiiile i imboldurile mririi volumului lor. i din noua definirea a esenei teoriei generale rezult (pentru c reproduce o stare de fapt) c sistemul economiei de pia este expus la mari fluctuaii ale produciei i ale ocuprii fr a fi supus fatalmente unei instabiliti violente s cedeze nainte de a ajunge la extrem i s evolueze n cele din urm n direcia opus, apreciaz Keynes, a servit drept baz teoriei ciclurilor economice cu faze care se succed cu regularitate. Strile de stabilitate ale dezvoltrii economiei alterneaz cu cele ale instabilitii, ca urmare a modificrii condiiilor primelor de aciune legilor psihologice fundamentale. Prima condiie a stabilitii prevede c o modificare moderat a volumului investiiilor (multiplicatorul n jur de 1 i relativ constant) nu va atrage dup sine o modificare de amploare nedefinit a cererii bunurilor de consum i ea este nclcat. Aceasta ntruct atunci cnd crete venitul real, se mrete surplusul peste nivelul de via statornicit. Deci, dac gradul de ocupare crete, i odat cu el venitul, are loc o sporire a 69

consumului curent, dar cu mai puin dect ntregul spor al venitului real, iar atunci cnd ocuparea scade se reduce i consumul, dar cu mai puin dect ntregul minus al venitului real. i din acest joc se creeaz o zon unde domnete de fapt instabilitatea. A doua condiie presupune c o modificare moderat a venit ului scontat de pe urma bunurilor capitale sau a ratei dobnzii nu va atrage dup sine o modificare de amploare nedefinit a volumului investiiilor. i totui acest lucru se ntmpl ca urmare a costului crescnd al obinerii unei producii mult sporite cu echipamentul existent. Atunci cnd se pornete de la o situaie n care exist un surplus foarte mare de resurse destinate produciei de bunuri capitale, este posibil un grad ridicat de instabilitate n limitele unei anumite zone. A treia condiia a stabilitii este ca muncitorii s nu caute s obin salarii bneti mai mari atunci cnd crete gradul de ocupare a forei de munc, i totui acest lucru are loc motiv de instabilitate. A patra condiie se refer la alternarea perioadelor de recesiune cu cele de redresare i ea se bazeaz pe supoziia c bunurile capitale au vrste diferite, se uzeaz cu timpul iar perioadele de amortizare i nlocuire nu corespund. Acest fapt influeneaz cererea de bunuri investiionale, oscilaiile ei se abat de la cele ale eficienei marginale a capitalului. Din aceast cauz, menioneaz Keynes, chiar i redresrile i recesiunile de proporiile celor ce pot avea loc n cadrul limitelor fixate prin celelalte condiii ale stabilitii enumerate de noi, vor determina probabil o micare n sens opus, pn cnd aceleai fore ca mai nainte inverseaz din nou direcia. Astfel, cele patru condiii ale noastre, luate mpreun, sunt suficiente pentru a explica trsturile caracteristice ale realitii care ne nconjoar, i a nume, c evitnd n ambele direcii extremele cele mai grave ale fluctuaiei ocuprii i ale preurilor, oscilm n jurul unei poziii intermediare considerabil mai ridicat dect nivelul minim al ocuprii sub care ar fi periclitat nsi existena. Factorul esenial, determinant fiind considerat fluctuaia eficienei marginale a capitalului, se nelege c msurile luate de stat n economie converg n direcia crerii condiiilor care s reduc amplitudinea fluctuaiei respective. Liberalismul clasic, funcionarea automat, necontrolat i neridijat a mecanismelor economiei de pia se dovedete incapabil s stpneasc mersul ciclic al economiei. Convingerea lui Keynes era c n condiii de laissez-faire, evitarea unor ample fluctuaii ale gradului de ocupare poate de aceea s se dovedeasc imposibil fr o modificare adnc a psihologiei pieei investiiilor n legtur cu care nu exist nici un motiv s se cread c va avea loc. Eu trag de aici concluzia c grija de a reglementa 70

volumul curent al investiiilor nu poate fi lsat fr pericol n mini private. Ca soluie, el preconiza o socializare destul de cuprinztoare a investiiilor care s-ar dovedi singurul mijloc pentru asigurarea unui nivel de ocupare apropiat de ocuparea deplin, dei a ceasta nu trebuie s exclud tot felul de compromisuri i aranjamente pe baza crora autoritile publice vor colabora cu iniiativa privat. Aceasta ntruct soluia dei indic importana vital a instaurrii unui anumit control central n problemele lsate astzi n cea mai mare parte n seama iniiativei private, vaste domenii de activitate rmn neatinse. Statul va trebui s exercite o influen cluzitoare asupra nclinaiei spre consum, n parte prin sistemul su de impunere, n parte prin fixarea ratei dobnzii, i n parte, eventual, pe alte ci. Msurile luate de statele occidentale, n spiritul cerinelor doctrine keynesiste, n-au rmas fr efecte prevalent pozitive timp de peste un sfert de veac. Precumpnirea implicaiilor negative ale politicilor economice keynesiste, ncepnd cu anii 70, a incitat criticile mpotriva doctrinei care, ntre timp, devenise neokeynesist, ca urmare a contribuiilor aduse de mai muli economiti. Am insistat mai mult asupra redrii teoriei keynesiste originare fiindc aa este firesc dar i pentru c, n controversele actuale n jurul ei uneori i se motiveaz eecurile prin abaterea continuatorilor de la adevratul coninut i spirit, cel din lucrrile mentorului.

Cursul 5 Teorii liberale neoclasice despre comerul internaional

1. Revoluia marginalist i teoria pur a comerului internaional - teorie de sorginte liberal

71

Dup aproape dou secole (XVII-XIX) de ascensiune a curentului liberal clasic din gndirea economic modern (W.Petty, Fr.Quesnay, A.Smith, D.Ricardo, Th.R.Mathus, J.B.Say, J.St.Mill etc), este adevrat, nu fr unele critici (socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul economic, marxismul etc.), acesta este confruntat cu probleme social-economice noi (dezechilibre, crize, inegaliti economice, riscuri crescnde etc) i cu unele pericole neprevzute (concluzii antiliberale formulate pe baza unor teorii economice liberale, ca de exemplu teoria obiectiv a valorii). Preocupai de consolidarea liberalismului, promotorii neoclasici ai acestuia (K.Menger, W.St.Jevons, L.Walas) au operat schimbri de substan n gndirea economic: i-au focalizat atenia pe problemele desfacerii (vnzrii) bunurilor economice i au investigat amnuntul comportamentul consumatorului individual, explornd psihologia acestuia pe baza utilitarismului, respectiv a hedonismului (maximizarea plcerii izvort din consum i minimizarea costurilor ei). Convini fiind c opiunile individului consumator depind numai de interesul privat al acestuia (cum i poate satisface ct mai multe plceri cu venitul limitat de care dispune, cu resursele rare pe care le poate procura); liberalii neoclasici sau marginaliti au extins logica opiunilor individuale la scar naional i mondial. Cu alte cuvinte ei au extrapolat principiile sau regulile microanalizei la scar macroeconomic i la scar mondoeconomic. n plus, preocupai de relaia nevoi umane resurse rare, deci de utilitatea bunurilor economice, ei au pierdut din vedere, cu timpul, specificul banilor n comparaie cu alte bunuri economice, considernd c banii ar fi fost un simplu intermediar tehnic un vl n schimburile de pe pia, deci ignornd multiplele funcii pe care le ndeplinesc acetia n economia modern de pia. Dar, se tie c economia de pia, este o economia monetar, cu riscuri i complicaii pe care economia de consum (economia material) i schimbul direct dintre diferite bunuri (trocul) nu le-au cunoscut. Simplificarea realitii din economia modern de pia, fcut de liberalii neoclasici (absolutizarea microanalizei economice, ignorarea dimensiunii istorice a proceselor economice i subaprecierea rolului real al banilor) i-a condus pe acetia spre divizarea tiinei economice n dou seciuni autonome: economia pur i economia monetar sau bneasc, considernd c prima era primordial pentru cunoatere. n viziunea acestor autori, cele dou subdiviziuni ale tiinei economice puteau fi examinate n mod separat, ca i cum regulile dup care erau folosit e resursele materiale rare i resursele financiare (bneti) ar fi fost total diferite. 72

n felul acesta s-a ajuns, treptat, la situaia n care anumii specialiti studiau separat fluxurile bunurilor economice n form material sau fizic (economia pur), evideniind gradul de raionalitate sau eficien al folosirii resurselor rare n satisfacerea nevoilor oamenilor, iar ali specialiti se ocupau cu studiul fluxurilor monetare i financiare (bani i capital bnesc), considernd c aceast tratare separat nu duna cu nimic bunei cunoateri a mecanismului real de funcionare a economiei moderne de pia. Unul dintre cele mai cunoscute exemple de tratare a problemelor de comer internaional din perspectiva psihologiei consumatorului preocupat s maximizeze utilitatea bunurilor consumate i deci, de economie pur, l constituie lucrrile economistului britanic Alfred Marshall (1842-1924), ndeosebi lucrrile intitulate Teoria pur a comerului internaional (1879) i Bani, credit i comer (1923). Separarea fcut de unii gnditori ntre cele dou atitudini, ndeosebi legate ntre ele, ale proceselor economice din lumea contemporan (cea fizic i cea valoric sau bneasc) a favorizat tendina de tehnicizare a gndirii economice, de identificare a tiinei economice fie cu psihologia, fie cu tiinele tehnice i matematice. Prin analogie cu denumirea unor tiinei ale naturii, anumii specialiti au propus pentru tiina economic denumirea de Economics, respectiv pentru domeniul relaiilor economice internaionale International Economics. Pericolul care decurge din aceste denumiri i din viziunea pe care o implic ele const n faptul c diminueaz, dac nu chiar ignor, latura social, dimensiunea istoric i importana structurilor din economia contemporan, fiind greu de neles att cauzele disfuncionalitilor din aceste economii, ct mai ales rezultatele i finalitatea real ale msurilor de politic economic adoptate de operatori particulari i de puterea public din diferite ri. n felul acesta, progresele reale pe care le-au realizat o serie de gnditori liberali neoclasici n analiza comerului internaional au fost umbrite de aceast desprire artificial a tiinei economice n economia pur i economie monetar.

2. Metamorfozele teoriei avantajului relativ n comerul internaional de la J.St.Mill la A.Marshall Cei doi gnditori britanici de orientare liberal, J.St.Mill (ultimul mare clasic) i A.Marshall (cel mai de seam neoclasic de la nceputul secolului al XX lea) au preuit 73

opera economic a lui D.Ricardo i au preluat de la acesta principiul avantajului relativ n comerul internaional, susinnd politica economic a liberului schimb. n acelai timp, amndoi aduc o serie de nouti n gndirea economic, deschiznd noi orizonturi n analiza comerului internaional, nu fr unele inconsecvene i dileme pe care nu le pot depi. J.St.Mill (1806-1873) i-a expus ideile ndeosebi n lucrrile Riscuri asupra unor chestiuni de economie politic nerezolvate (1844) i Pincipii de economie politic cu unele din aplicaiile lor la economia social (1848). El a fost cel mai de seam economist liberal (clasic) care a trit dup Ricardo i a avut meritul de a sintetiza n lucrrile sale cele mai de seam realizri ale gndirii liberale clasice. Trind n condiii istorice n multe privine diferite de cele ale lui Ricardo (amploarea micrilor sociale, inclusiv muncitoreti, din 1848 i apoi 1871, i amplificarea criticilor mpotriva liberalismului din multiple direcii socialismul utopic, romantismul economic, naionalismul protecionist, marxismul i chiar unii intelectuali din generaiile mai tinere de liberali, viitorii neoclasici), J.St.Mill aduce n discuie noi probleme economice. Printre cele mai importante notm: teoria valorilor internaionale, avantajele directe i indirecte din comerul internaional pentru toi partenerii i problema mpririi acestor avantaje, respective aa numitul paradoxul lui J.St.Mill. Dei este intitulat n mod pretenios, teoria valorilor internaionale a lui J.St.Mill reprezint o ndeprtare de teoria ricardian a valorii bazat pe munca total cheltuit pentru producerea mrfurilor respective i se reduce la ideea c mrfurile pe care le import o ar din alt ar sunt pltite cu mrfurile exportate de ea n ara partener. Mai simplu i mai exact, aceasta ar trebui numit Teoria cererii reciproce de mrfuri. La aceasta se adaug oscilaiile i inconsecvenele lui J.St.Mill n ceea ce privete explicarea preurilor pe piaa intern (alternativ prin costuri n munc i prin suma veniturilor) i pe piaa mondial (prin legea empiric a cererii i a ofertei). J.St.Mill are n vedere dou feluri de avantaje legate de comerul exterior: directe (produse mai bune i mai ieftine) i indirect (promovarea progresului ethnic i a culturii n rile partenere). n ce privete repartiia avantajelor din comerul internaional, J.St.Mill susine, ca i Ricardo, c toi partenerii ctig (ctigul e reciproc), dar adaug c ponderea ctigului difer de la un partener la altul, n raport invers proporional cu mrimea cererii, ajungnd la paradoxul care i poart numele, potrivit cruia, rile mici care au o cerere mai mic pe piaa mondial au de ctigat mai mult dect rile mari i puternic dezvoltate, a cror cerere este mai mare. 74

A.Marshall (1842-1924) abordeaz mult mai amplu problemele comerului internaional n dou lucrri i anume: Teoria pur a comerului exterior (1879) i Bani, credit i comer (1923). El continu tranziia nceput de J.St.Mill n direcia ndeprtrii de teoria obiectiv a valorii, aeznd explicarea schimburilor de pe piaa mondial pe temelia teoriei subiective a preurilor (teoria utilitii marginale), tratnd separat aspectul fizic al acestora de aspectul lor monetar i deci consacrnd noiunea de teorie economic pur. Pentru a explica raporturile de schimb (terms of trade) dintre rile partenere, A.Marshall combin teoria cererii i a ofertei cu teoria utilitii marginale i face o delimitare n sensul c pentru tranzaciile de pe piaa intern sunt hotrtoare costurile absolute, iar pe piaa mondial sunt hotrtoare costurile relative ale bunurilor economice schimbate. Contient de dificultile care pot decurge din exclusivismul ps ihologic al teoriei utilitii marginale, A.Marshall face un anumit compromis ntre aceast teorie i teoria obiectiv a preurilor i valorii, considernd c, pe termen scurt, preurile bunurilor economice depind n principal de utilitatea acestora, respective de cererea de mrfuri, pe ct vreme pe termen lung el depinde, cu precdere, de costurile lor, respectiv de oferta de mrfuri posibil pe baza produciei. El rezolv deci pretinsul antagonism inconciliabil dintre producie i consum, dintre ofert i cerere, dintre aprecierile subiective i condiiile obiective, recurgnd la celebra metafor a foarfecelui cu dou lame, n sensul c o explicaie realist a preurilor nu poate ignora nici oferta, nici cererea, chiar dac, privite din perspective diferite, fiecare dintre acestea se poate manifesta ca primordial n anumite mprejurri i din anumite puncte de vedere. Relund paradoxul lui J.St.Mill, A.Marshall susine c raportul de schimb dintre rile partenere este invers proporional cu clasicitatea cererii unei ri pentru mrfurile din import: cu ct este mai clasic cererea de bunuri din import, cu att mai nefavorabil va fi raportul de schimb al rii respective i invers. n viziunea lui A.Marshall, avantajul din comerul exterior al unei ri const n diferena de cost ntre bunurile exportate i cele importate. Pentru a evidenia mrimea acestui avantaj n form fizic sau natural, A.Marshall folosete un instrumentar penalitic mai complicat dect predecesorii si. Pe de o parte, el introduce noiunile de baloturi reprezentative de mrfuri, ca unitate de msur invariabil sau mai puin variabil dect celelalte mrfuri, i baremul raporturilor de schimb, un fel de tabel al importurilor n care se schimb diferite mrfuri ntre rile partenere. Pe de alt parte, el dubleaz expunerea literar a raionamentelor despre schimburile de pe piaa mondial (teoria pur), cu 75

formalizarea lor matematic i reprezentarea lor grafic, prelund curbele de indiferen de la F.J.Edgeworth (1945-1926) i V.Pareto (1848-1923). n ciuda unor ambiguiti, progresul realizat de A.Marshall n teoria economic, n general, n analiza comerului internaional, n special, este vizibil i indiscutabil. Cu toate acestea, aportul lui A.Marshall continu s fie controversat: unii autori, ndeosebi G.Marcy, consider c acest aport ar fi deosebit, n timp ce alii, de pild Y.A.Schumpeter, consider c, de fapt, A.Marshall nu a fcut altceva dect s lefuiasc teoria lui J.St.Mill. Oricum, investigaiile i publicistica lui A.Marshall au netezit terenul pentru generaiile de gnditori neoclasici din perioada interbelic (mai ales Q.F.Heckscher, B.Ohlin, G.Haberler, J.Hicks) i din perioada postbelic (mai ales P.A.Samuelson i W.F.Stolper) care vor elabora cea mai cunoscut construcie teoretic din secolul XX pentru explicarea comerului internaional din perspective liberalismului contemporan i anume modelul H.O.S. 3. Modelul Heckscher Ohlin Samuelson al comerului internaional i teoria proporiei factorilor de producie Transformat ntr-o adevrat ortodoxie*, gndirea economic liberal neoclasic din perioada interbelic se preocup de rafinarea instrumentarului analitic cu care opereaz i de elegana mijloacelor ei de expresie. Aceasta i permite, pe de o parte, s fac progrese nsemnate n privina formalizrii matematice a demersului su teoretic, dar, pe de alt parte, o ndeprteaz de aspectele social-politice ale acestei problematici i o determin s acorde prioritate aspectelor tehnice (tehnico-economice) ale relaiilor economice internaionale. 3.1 Premise Pentru a uura sarcina didactic a explicrii i nelegerii modelului H -O-S i a teoriilor aferente, se pun, pentru nceput, trei ntrebri: a) Ce a preluat acest model din gndirea liberal anterioar (ndeosebi din teoria ricardian a avantajului relativ n comerul internaional)? b) Ce a respins din liberalismul tradiional i, mai ales, c) Ce elemente noi aduce acest model n cercetarea i explicarea diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional? Autorii modelului H-O-S au preluat de la A.Smith i D.Ricardo (prin intermediul lui J.St.Mill i A.Marshall) cel puin trei idei de baz i anume: 76

concepia despre autoreglarea spontan a economiei de pia pe baza oscilaiei preurilor i avantajele diviziunii muncii (inclusiv ale celei internaionale), noiunile de cost comparativ, avantaj relativ i avantaj reciproc n comerul internaional, precum i politica economic a liberului schimb (neamestecul statului n tranzaciile dintre operatorii economici particulari). Totodat, ei au respins categoric teoria obiectiv a valorii i preurilor, bazat pe timpul de munc cheltuit pentru producerea bunurilor (i, implicit, teoria antagonismului dintre veniturile diferitelor categorii de operatori economici ca i costul practic al acestora preocuprile lui J.St.Mill de corectare a inegalitilor dintre venituri prin imixtiunea statului n economie). Totodat, ei au semnalat caracterul nerealist al ipotezei imobilitii internaionale a factorilor de producie, invocat de D.Ricardo, bazndu-se pe faptul, confirmat de statisticile din secolul nostru, c att capitalurile, ct i mna de lucru circulau n mod frecvent ntre ri. Specificul modelului H-O-S despre comerul internaional deriv, n special, din noutile pe care le aduc autorii lui n metodologia, teoria i politica economic referitoare la comerul internaional. Respingnd teoria valorii bazat pe munc, specific clasicismului (liberal i marxist), autorii neoclasici au construit modelul H-O-S pe temelia teoriei subiective a preurilor, avnd ca punct de plecare aprecierile subiective ale consumatorului privind utilitatea sau satisfacia pe care l-o procur consumul unei cantiti determinate dintr-un bun economic la un moment dat. Adernd la teoria subiectiv a preurilor (teoria utilitii marginale), dar preocupai, n special, de teoria economiei pur, aceti autori s-au interesat nu att de coninutul i mrimea absolut ale preurilor, ci de raporturile dintre ele, pentru a afla n ce proporie sau raport se schimbau bunurile produse n diverse ri pe piaa mondial (terms of trade) i cu ce rezultate pentru partenerii implicai n tranzaciile respective (avantaje relative sau dezavantaje). n aceste condiii suportul modelului H-O-S a fost teoria interdependenei preurilor tuturor bunurilor comercializate pe piaa mondial (bunuri finale i bunuri intermediare), aa cum a fost ea prezentat n lucrrile economistului suedez G.Cassel (1918- 1924). Pentru a exprima ct mai clar i mai convingtor analiza cantitativ a raporturilor n care se schimbau bunurile economice pe piaa mondial, precum i relaia dintre costuri i preuri, respectiv eficiena operaiunilor de comer exterior i internaional, autorii modelului H-O-S au recurs la cele mai moderne mijloace de expresie realizate de matematic, 77

respectiv de economitii matematicieni, n deceniile anterioare. Printre aceste mijloace enumerm: curbele de indiferen ale consumatorilor folosite de F.Y.Edgeworth, V.Pareto i A.Marshall, cutia lui Edgeworth pentru determinarea curbei contractelor dintre partenerii de pe piaa mondial, curba i blocul posibilitilor de producie, curba i blocul posibilitilor de consum etc. J.Bhagwati precizeaz c se poate vorbi despre o ampl formalizare matematic i grafic a modelului H-O-S abia dup al doilea rzboi mondial, prin anii 50, prin contribuia unor autori ca P.A.Samuelson, J.Meade, M.Kemp, R.W.Jones, J.Bhagwati, H.G.Johnson, W.M.Corden, B.Belassa, J.Vanck etc.. nelegerea formei sofisticate (formalizate) a teoriei liberale neoclasice despre comerul internaional presupune ns un spaiu mai mare, precum i cunotine economie i matematice aprofundate. Din aceast cauz, majorit atea manualelor contemporane ncep cu expunerea literar a modelului H-O-S i adaug, n final sau ntr-o anex (pe care cititorul obinuit o poate ocoli), exprimarea grafic a acestuia. Aa procedeaz i P.A.Samuelson n ediia din 1970 a manualului su (partea a 5-a, cap.34 p.645, respectiv p.658-667) i n cea din 1989 (partea a 7-a, cap.38 p.897, respectiv p.905-910). n spaiul extrem de limitat de care dispunem noi aici ne vom limita la prezentarea literar a modelului H-O-S i a teoriilor care decurg din aceasta (pentru detalii vezi). 3.2 Coninut Modelul H-O-S a ncercat s rspund la multe ntrebri privind comerul internaional, dar, dintre acestea, cinci sunt deosebit de importante i anume: a) cauza principal a comerului dintre ri, respect iv criteriul specializriilor n producie i n comerul exterior i, implicit, cauzele diviziunii internaionale a muncii; b) mecanismul schimburilor de bunuri pe piaa mondial, inclusive formarea preurilor pe aceast pia; c) rezultatele imediate ale schimburilor internaionale sau avantajele reciproce ale partenerilor; d) rezultatele comerului internaional pe termen lung sau ce influen exercit aceasta asupra proceselor de cretere economic i de dezvoltare social-economic i ecologic; e) politica economic extern (n special, politica comercial) optim a rilor lumii n secolul XX. a) Promotorii modelului H-O-S accept i susin, n continuare, ideile lui A.Smith i D.Ricardo despre avantajele diviziunii internaionale a muncii i despre capacitatea 78

economiei moderne de pia de a se autoregla n mod spontan, prin oscilaia preurilor, fr intervenia statului. Ca i predecesorii lor clasici, meoclasicii susin c avantajul relativ al fiecrei ri este criteriul cel mai eficient de specializare n producia i n comerul internaional, indiferent de statutul rii respective, (mare, mic, bogat, srac, industrial, agrar, etc.). Dup aprecierea lor, acest principiu este universal valabil, i pentru rile care au avantaj absolut n producia anumitor bunuri (A.Smith) i pentru rile care au dezavantaj absolut n producerea tuturor. Deosebirea dintre neoclasici i Ricardo const n modul n care explic fiecare dintre ei avantajul relativ, iar noutatea adus de neoclasici s-a fixat n teoria proporiei factorilor de producie. Potrivit acestei teorii, o ar are avantaj relativ n producia i exportul anumitor bunuri economice, pe care le obine consumnd ntr-o proporie ct mai mare factorul sau factorii de producie abunden(i) i deci ieftin(i) i consumnd puin sau, dac este posibil, deloc din factorul sau factorii de producie rar(i) i deci scump(i). n cunoscuta sa lucrare, Comerul interregional i comerul internaional (1933), B.Ohlin d un exemplu n acest sens. El scrie c Australia are mai mult teren agricol, dar mai puin munc, mai puin capital i mai puine mine dect Marea Britanie, n consecin, Australia este mai bine adaptat pentru producerea bunurilor care cer o mare cantitate de teren agricol, pe ct vreme Marea Britanie are avantaj n producerea bunurilor care cer o cantitate considerabil din aceti factori (de producie ). Dac ambele ri i-ar produce singure totalul bunurilor de consum necesare, atunci produsele agricole ar fi foarte ieftine n Australia, dar articolele prelucrate ar fi relativ scumpe, n timp ce n Marea Britanie situaia ar fi invers, unde datorit produciei limitate a pmntului, fiecare acru ar trebui s fie cultivat n mod intensiv, cu mult munc i mult capital, pentru a produce cantitatea necesar de hran. Pentru c are n vedere i costul transporturilor internaionale, B.Ohlin leag analiza diviziunii internaionale a muncii de problema localizrii raionale sau a amplasrii geografice eficiente a produciei, urmrind s evite costurile inutile. Astfel, B.Ohlin conchide c fiecare regiune este nzestrat mai bine s produc bunuri care cer o proporie mai mare din factorii relativ abundeni acolo; pe de alt parte, ea este mai puin potrivit s produc bunuri care cer o propoziie mai mare din factorii existeni n cantiti mai mici n cuprinsul ei sau din factori de care aceasta nu dispune deloc. Prin urmare, cheia explicrii diviziunii internaionale a muncii i a comerului internaional o constituie, n viziunea lui B.Ohlin, marile deosebiri care exist ntre ri n ce privete nzestrarea sau dotarea lor cu factori de producie . n lucrrile de specialitate mai 79

recente, aceast deosebire este denumit raritatea (abundena) relativ a factorilor de producie sau intensitatea factorial. Aceasta poate fi exprimat fie n form natural (raportul dintre capital i munc), fie n form monetar (raportul dintre profit i salarii) din ramurile i rile comparate. b) Abordnd problema mecanismului de desfurare a comerului internaional, A.Ricardo a introdus o premis discutabil (imobilitatea internaional a factorilor de producie) i a formulat o concluzie plauzibil, la prima vedere, dar nedemonstrat n aplicaia ei i anume ideea c un alt principiu guverneaz schimburile de pe piaa mondial (avantajul relativ) n comparaie cu piaa naional (timpul necesar de munc pentru producerea bunurilor). Din pcate, Ricardo nu a explicat cum se face trecerea de la un principiu la cellalt n msura n care un productor poate vinde bunuri i pe piaa intern (naional) i pe piaa extern (mondial). Neoclasicii simplific problemele, respingnd n mod expres premise invocat de Ricardo ca fiind nerealist, i ocolind concluzia lui, deci neacceptnd-o prin abandon. Dup prerea lor, mecanismul de desfurare a comerului este acelai, att pe piaa intern, ct i pe cea mondial. Aceasta nseamn c, indiferent la ce nivel au loc schimburile de bunuri (piaa intern sau cea mondial), preurile se formeaz dup acelai mecanism, n funcie de aprecierea subiectiv a consumatorilor i de volumul bunurilor comercializate, deci n raport direct proporional cu cererea i invers proporional cu oferta de bunuri pe pia. n esen, modelul de desfurare a comerului internaional i de formare a preurilor este, dup prerea neoclasicilor, cel care decurge din teoria echilibrului economic general formulat de L.Walras, A.Marshall etc. Pn aici nu este deci nimic nou fa de cunotinele de teorie economic din anul I de studii universitare. Noutatea apare atunci cnd neoclasicii examineaz consecinele comerului internaional asupra repartiiei veniturilor operatorilor economici din rile partenere, exprimate de teoria egalizrii preurilor factorilor de producie i a veniturilor pe care le obin proprietarii acestor factori. Raionamentul care conduce la aceast concluzie pornete de la idea neoclasic privind relaia direct proporional dintre raritate i preuri: bunurile mai rare sunt scumpe, iar bunurile mai abundente sunt ieftine. Comerul internaional duce la creterea cererii de bunuri obinute cu ajutorul factorilor abundeni (i ieftini) i la scderea cererii de factori rari (i scumpi), ceea ce n timp, duce la ieftinirea factorilor care au fost scumpi iniial i la scumpirea factorilor care au fost ieftini iniial rezultatul acestor procese este tendina de 80

apropiere a nivelului preurilor factorilor de producie sau de analizare a preurilor acestor factori de producie. Este uor s dm exemple pentru aceast tendin de egalizare a preurilor datorat comerului scria B.Ohlin n 1933. Pdurile sunt ieftine n nordul Scandinaviei i ca urmare, produsele din lemn sunt exportate. Dar, dac nu ar exista exportul unor astfel de produse, pdurile Scandinaviei ar fi, cu siguran, nc i mai ieftine. Ele nu ar resimi, aa cum se ntmpl acum, influena cererii din alte pri ale lumii. Pe de alt parte, n Statele Unite (ale Americii -), pdurile sunt foarte scumpe, dar ar fi i mai scumpe, dac produsele din lemn nu ar putea fi importate din Canada i Scandinavia. Concluzia lui B.Ohlin este c Aceast tendin spre egalizare, nu numai a preurilor mrfurilor, ci i a preurilor factorilor de producie este urmarea fireasc a faptului c comerul (evident, internaional-) permite activitii de prelucrare (industrial) s se adapteze pe plan local procesului de extindere geografic a factorilor de producie. Aceast influen indirect a comerului internaional asupra preurilor factorilor de producie, ca urmare a modificrii cererii de bunuri finale, este accentuat de influena direct a acestuia asupra preurilor factorilor de producie, atunci cnd i ele devin obiect nemijlocit al tranzaciilor de pe piaa mondial. Comerul - continu Ohlim tinde s modifice inegalitatea originar (iniial) a preurilor i s determine o formare mai uniform a acestora. n privina gradului de egalizare a preurilor prin intermediul comerului internaional, prerile sunt mprite chiar i n rndul promotorilor acestui model de gndire: B.Ohlin susine c nu poate avea loc o deplin egalizare, printer altele i datorit caracterului complex al cererii (joint demand), pe ct vreme P.A.Samuelson are n vedere posibilitatea unei depline egalizri a preurilor factorilor de producie (paradoxul lui P.A.Samuelson). n msura n care, preul factorilor de producie (munca, capitalul, pmntul) constituie venituri (salariul, profitul, renta i dobnda funciar) pentru proprietarii lor (proprietarul capitalului, respectiv managerul firmei, muncitorul, proprietarul pmntului i bancherul), autorii modelului H-O-S susin c analizarea preurilor bunurilor finale i a preurilor factorilor de producie determin, implicit, tendina de egalizare a veniturilor n rile partenere. ntr-o lucrare scris dup cel de al doilea rzboi mondial (1955 Politica comerului exterior), B.Ohlin se refer, din nou, la acest proces de egalizare, scriind: Se poate spune, ntr-o anumit msur, c mobilitatea factorilor de producie i aceea a bunurilor acioneaz n acelai fel asupra preurilor. Prima permite factorilor s treac, ntr-adevr, 81

dintr-un loc n care sunt abundent, i economici (ieftini) n alt loc unde ei cost mai scump. Cea de a doua permite instalarea produciei n locuri convenabile, cu alte cuvinte, provoac o cerere pentru diferii factori acolo unde ei exist n cantitate destul de mare. n ambele cazuri, costul lor renta funciar, dobnda la capital i nivelul salariilor manifest o tendin de nivelare (egalizare). Are loc, evident, i o egalizare a preurilor mrfurilor: n mod direct, pe calea comerului internaional, pentru bunurile (finale) care fac obiectul lui, i indirect, prin faptul c aptitudinile diferitelor ri devenind mai egale, costul de producie al bunurilor produse de aceste ri este, ca urmare, mai puin diferit. n ambele cazuri se manifest tendina spre o mai mare omogenitate n formarea preurilor. c) Rezultatele imediate ale comerului internaional sunt benefice pentru toi partenerii, fr excepie, n viziunea promotorilor modelului H-O-S, deci avantajul relativ este, totodat, un avantaj reciproc. n esen, acest avantaj reciproc mbrac multe forme concrete, ncepnd cu mai buna folosire a factorilor de producie disponibile, ceea ce nseamn reducerea preurilor, sporirea veniturilor, creterea avuiei naionale i a venitului naional, i sfrind cu surplusul sau renta consumatorului (48, p.456-458, 969). d) Rezultatele comerului internaional pe termen lung sunt, n viziunea neoclasicilor, favorabile tuturor rilor lumii, n ciuda faptului c ei recunosc existena unor mari deosebiri ntre ri. Un numr limitat de ri puternic dezvoltate au cunoscut u n process continuu de cretere economic (sporirea venitului naional pe locuitor) i o dezvoltare complex (infrastructur, potenial de producie, nivel de via al populaiei) ndeosebi pe baza acumulrii de capital i a progresului tehnic, procese interdependente cu comerul exterior i n ciuda ciclicitii acestor procese, respectiv a crizelor economice (conjuncturile decenale, seculare, naionale, regionale, globale). Investigaiile privind multiplicatorul comerului exterior (F.Machlup) au urmrit s evidenieze msura n care comerul exterior declaneaz un proces de sporire a venitului naional, asemntor investiiilor suplimentare de capital. Majoritatea rilor lumii se gsesc ntr-o situaie precar (subdezvoltare), nu cunosc procesul de cretere economic, dup prerea neoclasicilor, ndeosebi datorit unor cauza interne (cercul vicios al subdezvoltrii datorat fie creterii populaie ntr-un ritm mai rapid dect al venitului naional, fie insuficienei de capital, datorat absenei sau slabei economisiri din venitul realizat). Liberalii neoclasici apreciaz c, deschiderea spre exteriora economiei acestor ri, respectiv deplina liberalizare a comerului lor exterior le ar putea antrena n mod spontan, pe calea creterii economice i a dezvoltrii, ar permite propagarea creterii economice de la rile dezvoltate spre cele subdezvoltate 82

(P.A.Samuelson, J.W.Rostow, R.Nurkse etc). Ei dau ca exemple n acest sens cazul micilor igani din Asia (Coreea de Sud, Taiwan, Hong-Kong, Thailanda etc, n general noile ri industrializate, neinnd seama ns de faptul c, pe lng deschiderea acestora fa de exterior, ali doi factori au permis avansul lor economic i anume importurile avantajoase obinute din partea statelor occidentale puterni industrializate i implicarea masiv a statelor respective n procesul de industrializare a acestora. e) Politica economic extern (comercial) optim este, dup prerea liberalilor neoclasici, politica liberului schimb, respingnd, n principiu, msurile protecioniste, att taxele vamale, ct i contingentrile cantitative (cotele), precum i restriciile calitative. n consecin, modelul H-O-S al comerului internaional i cele dou teorii aferente (proporia factorilor i egalizarea preurilor i a veniturilor) au fost i sunt invocate n continuare n literatura de specialitate i n documentele Ligii Naiunilor din perioada interbelic ale ONU, GATT i OMC din perioada postbelic, n sprijinul programului de liberalizare a comerului mondial. n consecin, manualul Economics publicat de P.A.Samuelson i W.A.Nordhans n 1989 consider c teoria comerului internaional se sprijin pe dou descoperiri majore. Prima se refer la faptul c Atunci cnd se deschid graniele pentru comerul internaional, crete venitul naional al fiecrei ri i a tuturor mpreun. Cea de a doua idee susine c Un tarif sau o cot greit concepute, departe de a-i ajuta pe consumatorii din ara respectiv, va reduce, n schimb, veniturile lor reale, fcnd importurle mai costisitoare i ntreaga lume mai puin productiv. rile pierd de pe urma protecionismului deoarece un comer internaional mai redus nltur eficiena proprie specializrii i diviziunii muncii (48, p.904).

4. Paradoxul lui Leontief Paradoxul lui Leontief constituie o piatr de hotar n demersul theoretic menit s analizeze modelul neoclasic al comerului internaional din perioada postbelic. Din punct de vedere metodologic, el atrage atenia asupra faptului c acest domeniu trebuie studiat nu numai sub aspect cantitativ (proporia factorilor folosii n producerea mrfurilor pentru export), ci i din punct de vedere calitativ (structura diferitelor economii naionale i interdependena dintre ramurile fiecrei economii naionale i dintre aceste economii). Pe baza datelor statistice disponibile, W.Leontief ajunge la alte concluzii teoretice dect adepii modelului H-O-S n ce privete intensitatea relativ a factorilor utilizai pentru 83

producerea mrfurilor exportate de SUA. Adepii modelului H-O-S susineau c SUA exporta mrfuri produse prin folosirea intensiv a factorului capital, iar W.Leontief susine c, de fapt, SUA exportau mrfuri care au fost obinute prin folosirea intensiv a factorului munc, innd seama nu numai de numrul muncitorilor, ci mai ales de calitatea muncii lor, productivitatea lor mult mai ridicat dect n alte ri (de 3 ori fa de Europa), corelat, evident, cu nivelul ridicat de nzestrare tehnic a acestora (ponderea capitalului pe lucrtor). Impactul tiinific al acestui paradox* n raport cu coninutul modelului H-O-S, care de cele mai multe ori nu au fost favorabile acesteia. Pe de alt parte, el a temperat optimismul fr acoperire al teoriei liberale a avantajului relativ n comerul internaio nal, respingnd pretenia excesiv de rigoare (principiu inatacabil) a promotorilor ei i semnalnd mulimea restriciilor care o condiionau, limitndu-i astfel valabilitatea. Pe aceast baz, W.Leontief apreciaz c Teoria costurilor comparate ca multe teorii economice predomin n paginile manualelor, fr ns a sta de fapt la baza practicii analizei economice empirice.

84

Cursul 6 Teoria creterii economice

1. Conceptul de crestere economica

Spre deosebire de secolul al XIX-lea, cnd interesul majoritatii economistilor s-a concentrat spre probleme legate de activitatea agentilor economici pe termen scurt, treptat n decursul secolului XX a crescut preocuparea economistilor pentru functionarea economiei la scara unei tari, nu numai pe termen scurt ci si pe termen mediu si lung. Este vorba de evolutia gndirii economice de la microanaliza statica la macroanaliza dinamica. Cresterea economica este denumirea moderna, data unei problem economice mai vechi aceea a sporirii avutiei natiunilor. Liberalismul clasic si neoclasic a acordat prioritate microanalizei statice si numai n mod exceptional s-a referit la macroanaliza. Marxismul a explicat mecanismul de functionare al economiei moderne de piata a capitalismului dar din perspectiva ideologica si politica. n perioada postbelica, cel putin n primele 2-3 decenii ale acesteia, cresterea economica a devenit problema numarul unu att pentru gndirea economica ct si pentru practica acesteia. Interesul deosebit pentru cresterea economica si are explicatia n cel putin doua cauze: Multe tari si puneau speranta ca prin cresterea avutiei vor putea rezolva mai usor numeroasele si dificilele probleme cu care se confruntau; fapt ce ar fi dus atenuarea contradictiilor si tensiunilor sociale. Cresterea economica era impusa si de necesitatea gasirii unor raspunsuri la problemele ridicate de dezvoltarea contemporana cum ar fi: poluarea, ruperea echilibrului dintre mediul social cel natural, aparitia unor implicatii negative cercetarii tehnice, nmultirea si extinderea crizelor de la scara nationala la cea regionala si mondiala. Interesul deosebit pentru problema cresterii economice a fost dovedit de volumul imens de literatura de specialitate si desfasurarea la Tokio (1977) a unui Congres cu titlul Cresterea economica, resursele ei. n literatura de specialitate exista o multitudine de teorii care redau ideea de avutie, de crestere economica, de expansiune, dezvoltare, dinamica economica, progres economic, reproducere largita. 85

Unii autori reduc cresterea economica numai la modalitatea, altii considera ca aceasta presupune schimbari colective inclusiv structurale. De asemenea sunt autori care identifica cresterea economica cu dezvoltarea si progresul altii le diferentiaza. n definirea conceptului de crestere economica sunt folosite doua sensuri: n sens larg cresterea economica se refera la sporirea produsului social (PNB si PIB) a venitului national si prin aceasta a avutiei nationale inclusiv a capacitatii de productie, incluznd si modificari de structura ale economiei. n sens restrns, cresterea economica nseamna sporirea venitului national pe locuitori si presupune analiza aspectelor cantitative ale acestui proces. Majoritatea specialistilor au cazut de acord ca termenul de crestere economica se refera la aspectul cantitativ al procesului si este folosit cu precadere la masurarea relatiilor dintre volumul factorilor folositi si marimea rezultatelor obtinute, urmnd folosirii acestor factori si motivarea deciziilor economice inclusiv a masurilor de politica economica. n locul notiunii de crestere economica este folosit si cel de dezvoltare economicosociala, el este un termen mai larg, include si notiunea de crestere economica, dar contine n plus si alte schimbari, ndeosebi calitative, incluznd cele structurale, avnd n vedere repercursiunile lor asupra calitatii vietii. Sintetiznd putem aprecia urmatoarele: Cresterea economica defineste n esenta aspectul cantitativ, referindu -se la produsul social, venitul national. Dezvoltarea economica concept mai larg, include cresterea economica, schimbarile calitative si structurale inclusiv aspecte legate de calitatea vietii. Progresul economic termen ce desemneaza miscarea economica ascendenta a vietii social economice.

2. Modele ale cresterii economice

Economistii care au studiat cresterea economica n perioada neoclasica sau ocupat, cu precadere de studierea raportului cantitativ dintre factorii de productie utilizati si rezultatele obtinute, respectiv sporul de produse si de venit n care s-au canalizat aceste rezultate. Pentru a comensura aceste rezultate s-au creat si instrumentele de investigatie statistica si matematica necesare, astfel ca n primele decenii ale secolului XX s-a cristalizat si s-a afirmat o stiinta noua economica numita econometrie. Econometria este o stiinta economica ce reprezinta un ansamblu coerent de metode si instrumente de analiza statistica matematica a fenomenelor si proceselor 86

economice n care nsasi teoria economica este formalizata n termini matematici. mbinnd metodele statistico - matematice cu particularitatile teoretice ale economiei politice, econometria ntruneste att valentele unei cercetari economice aplicative, ct si ale celei fundamentale de teorie generala. n cadrul econometriei, principalul instrument de investigatie utilizat n acest scop este modelul economico-matematic cu functii cognitive dar si previzionale. Variatele laturi si conexiuni ale procesului de crestere economica si-au gasit reflectarea n notiuni specifice ca: Coeficientul capitalului (c), a fost fundamentat de R.F. Harrad n lucrarea Spre o teorie a directiei economice n 1948. Scopul sau era de a determina necesarul de capital suplimentar pentru a obtine o crestere unitara a produsului, respectiv a venitului. n aceeasi optica n 1959 Domar n Eseuri de crestere economica a introdus si el un parametru eficientei marginale a investitiilor (r) , acesta reflectnd ct produs sau venit se obtine pe unitatea de capital suplimentar investit. Cei doi parametrii exprima n forme diferite aceeasi relatie ntre cresterea investitiilor si cresterea venitului pornind nsa de la obiective diferite, Harrad are ca punct de plecare sporul de venit ncercnd sa determine cu ct trebuie sa creasca volumul capitalului pentru a atinge o anumita crestere economica. n schimb Domar are n vedere sporul de capital ncercnd sa identifice rezultatul (cresterii venitului), unitate de capital suplimentar. De altfel Harrod a elaborat un model de crestere economica de tip Keynesian pornind de la conceptul de economie dinamica. Harrod identifica trei tipuri de rate ale cresterii economice: a) rata garantata a cresterii economice (Gw) este cea scontata de ntreprinzator ca rezultat al investitiei. b) Rata naturala a cresterii (Gn) exprima interesele generale ale societatii ca si limita superioara a posibilitatilor de crestere economica. Aceasta rata naturala s-ar putea sa nu satisfaca interesele ntreprinzatorilor. c) Rata reala de crestere este determinata de marimea, structura, nivelul tehnic si randamentul capitalului existent. n principiu ea poate sa fie mai mare sau mai mica dect rata garantata iar, ca regula, este sub nivelul ratei naturale, care, potential satisface interesele tuturor. Prin natura sa rata naturala corespunde coeficientului mediu capital la un nivel dat de acumulare. 87

Pornind de la aceste determinari, rezulta ca daca rezultatul este mai mare dect rata garantata nseamna ca investitiile cresc, afacerile merg bine iar economia este n expansiune, si invers daca rata reala este mai mica dect cea garantata nseamna ca economie este n recesiune. Aceste oscilatii ale ratei reale n jurul celei garantate exprima instabilitatea si fluctuatiile economiei de piata. Pentru atenuarea acesteia si corectarea dezechilibrelor Harrod propune interventia statului n economie, aceasta nsemnnd utilizarea prghiilor fiscale si monetare precum si impulsionarea activitatilor economice prin reducerea impozitelor, dobnzilor, sporirea cantitatii de bani n circulatie. Modelul Harrod - Domar se limiteaza la descifrarea dinamicii economice ciclice fara a cauta sa elucideze cauzele interne, de structura ale instabilitatii

3. Modele neoclasice ale cresterii economice

Pleaca de la ipoteza autoechilibrarii spontane a economiei de piata prin intermediul oscilatiei pretului. n aceasta situatie se are n vedere rolul celor doi factori esentiali ai productiei - capitalul si munca, optimizarea folosirii lor. Dupa cel de-al doilea razboi mondial a urmat o perioada de aproximativ un sfert de secol caracterizata prin cresterea economica stabila, constanta si a prosperitatii majoritatii tarilor industrializate. La granita anilor 60 si 70 au devenit tot mai evidente carentele modelelor cresterii economice. La aceasta data au aparut si unele probleme globale economice cum ar fi inflatia somajul, poluarea, consumul nerational, cresterea preturilor la produsele energetice, amplificare decalajelor dintre tarile lumii. Drept urmare au aparut importante mutatii si restructurari n problematica teoriilor cresterii economice att n ceea ce priveste continutul conceptului de crestere economica ct si n ceea ce priveste metodologia de cercetare si modelarea procesului cresterii economice. Astfel s-a trecut: De la abordarea cresterii economice n sens restrns la investigarea mai cuprinzatoare a acestui domeniu, adica la studiul cresterii economice n sens larg incluznd si probleme structurale si calitative S-a trecut de la modelele macroeconomice la modelele mondoeconomice sau globale, impuse de problemele care depasesc granitele nationale ale tarilor, cum sunt: penuria de resurse naturale, amplificarea relatiilor internationale, mondiale. 88 poluarea mediului, nmultirea si actualizarea crizelor

n acest proces un rol important l-a jucat Clubul de la Roma creat n 1968 sub conducerea A. Pecci. Clubul de la Roma si-a propus sa finanteze si sa patroneze cercetarile asupra viitorului lumii din perspectiva globala, planetara. n 1972 Denis si Danella Meadows au publicat primul raport al Clubului de la Roma lucrarea Limitele cresterii unde este elaborat un model mondial al cresterii economice. Acesta este conceput ca un sistem de interdependenta si interactiune a cinci variabile: Cresterea demografica, productia agricola si alimentara, consumul de resurse (materii prime si energie) Dezvoltarea industriala la scara planetara, poluarea mediului Analiznd evolutia acestor variabile n perioada 1960 1970, autorii au ajuns la concluzia ca ele urmeaza o lege de crestere exponentiala, concretizata ntr-o crestere rapida a populatiei, a productiei alimentare si industriale - fapt ce a dus la o grava poluare a mediului si o secatuire a resurselor de materii prime si energetice. Pe temeiul acestei tendinte a ajuns la concluzia ca daca se vor mentine actualele tendinte de crestere a populatiei, industrializarii, poluarii, productiei limitele cresterii vor fi atinse n urmatorii 100 de ani. Acest fapt va conduce la un dezechilibru planetar fara a mai fi posibila echilibrarea naturala, fapt ce ar trimite omenirea n fata unei catastrofe apocaliptice. Fata de aceasta situatie raportul Meadows a preconizat formarea deliberata a cresterii economice si demografice mondiale - fenomen numit crestere zero. Practic acesta ar nsemna oprirea cresterii economice si demografice si mentinerea unui echilibru economic. Lucrarea Limitele cresterii si teoria cresterii economice zero are multe elemente realiste ale dezvoltarii mondiale care nu pot fi ignorate cum ar fi: consumul resurselor, poluarea. n acelasi timp prin viciile de constructii, concluziile si solutiile preconizate de modelul Meadows a declansat numeroase critici cum ar fi: Simplificarea excesiva a interdependentelor din lumea actuala redusa doar la 5 variabile Subestimarea rolului progresului tehnico stiintific Ignorarea existentei statelor nationale si a specificului cresterii economice Pesimismul exagerat privind cresterea economica Modelul cresterii zero nu tine cont de mpartirea lumii n tari bogate si sarace si consecintele acestui fapt. 89

Modelul Meadows preconizeaza mentinerea subdezvoltarii si a decalajelor economice internationale. Ca raspuns la critice cresterii zero Clubul de la Roma a initiat un al doilea raport concretizat n lucrarea Omenirea la raspntii 1974, elaborat de Eduard Pestel si Mihailo Mesarovic. Acest raport este un raport de crestere economica mondiala bazat pe o noua conceptie si inovatii metodologice. Noul raport porneste de la luarea n considerare a diversitatii lumii si gruparea tarilor n 10 mari regiuni geografice n functie de asemanarile economice si social culturale. Din aceasta optica autorii au facut distinctia a doua tipuri de crestere economica Cresterea nediferentiata care are loc prin simpla nmultire cantitativa asa cum fusese conceputa n primul raport. Cresterea diferentiata sau organica controlata de oameni si care cuprinde schimbari calitative structurale. Pornind de la aceasta distinctie autorii apreciaza ca nu cresterea n sine se afla la originea crizelor actuale ci caracterul sau anarhic. Drept urmare se opteaza pentru o crestere controlata de oameni, elaborndu-se scenarii alternative ale dezvoltarii viitoare avnd ca obiectiv lichidarea subdezvoltarii economice si depasirea crizelor planetare. Raportul considera ca rezolvarea problemelor omenirii nu este posibila dect prin cooperarea internationala precum si prin armonizarea activitatii oamenilor cu mediul lor natural.

90

Cursul7 Gndirea economic romneasc n perioada interbelic

1. Trsturi generale Gndirea economic romneasc interbelic a cunoscut, n raport cu cea din perioada anterioar, o lrgire a ariei problematice i o aprofundare a acesteia sub aspect teoretic, metodologic i al recomandrilor de politic economic. ncheierea, n cursul anului 1918, a procesului de un ificare a inuturilor locuite de poporul romn act istoric pentru nfptuirea cruia militaser de -a lungul timpului, i numeroi economiti a reprezentat o premis esenial pentru accelerarea progresului economic, social-politic i cultural al rii noastre. Preocuprile teoretice i metodologice ale economitilor romni interbelici au vizat, ntre altele: geneza economiei de pia n Romnia; trsturile i perspectivele ei de dezvoltare; locul Romniei i n general, al rilor precumpnitor agricole n economia mondial; modernizarea i completarea terminologiei de specialitate. Sub aspectul recomandrilor de politic economic, n primul deceniu interbelic (1919-1929), n atenia economitilor romni s-au aflat: problematica reformei agrare; strategiile de dezvoltare economic i, n primul rnd, industrial; unificarea i mai trziu, reforma monetar; situaia datoriei externe antebelice i a reparaiilor de rzboi cuvenite Romniei. n perioada crizei economice (1929- 1933), principalele teme de dezbatere au fost: scderea volumului produciei i al investiiilor; creterea nivelului omajului; politica comercial i financiar intern i extern. n ultimii ani interbelici (1933-1939), n centrul preocuprilor economitilor au trecut: problematica complexului economic naional; rolul economic al statului; modernizarea legislaiei muncii i funciile cooperaiei. Dintre curentele de gndire economic existente naintea primului rzboi mondial, i-au continuat activitatea n perioada interbelic curentul industrialist (devenit, n cursul deceniului al doilea, cel al naionalismului economic) i curentul marxist. Alturi de ele, aveau s constituie repere doctrinare importante ale acestei perioade curentul rnist i, mai trziu, cel corporatist. n schimb, curentele agrarian-conservator i poporanist aveau s intre ntr-un proces de dezagregare. Gndirea economic romneasc interbelic s-a conectat, ntr-o msur mai mare comparativ cu perioada anterioar, la circuitul internaional de reflecii economice. Principalele tendine prezente n gndirea economic universal aveau s fie receptate i 91

comentate de economitii romni. Pornind de la realitile economice interne, dar innd seama de rezultatele cercetrii tiinifice internaionale, acetia au fost n msur s formuleze reflecii valoroase. Dezbaterea problematicii economice de ctre exponenii principalelor curente a luat uneori forma unor confruntri de idei, cu caracter mai mult sau mai puin polemic. Printre cele mai importante confruntri de idei se numr cele privind: formarea i evoluia economiei de pia n Romnia (ntre V.N.Madgearu, .Zeletin, .Voinea i M.Manoilescu); trsturile i perspectivele de dezvoltare ale economiei romneti interbelice (ntre V.N.Madgearu, M.Manoilescu i G.Tac); rolul i funciile cooperaiei (ntre G.Tac, I.Rducanu i V.Jinga). Aceste confruntri de idei, situate, n general, la un nivel teoretic ridicat, au contribuit att la mai buna precizare a poziiilor doctrinare, ct i la popularizarea acestora n rndul opiniei publice romneti. Dup unele aprecieri, ele au premers i au influenat ntr-o msur considerabil disputele pe aceste teme, purtate la scar internaional dup al doilea rzboi mondial, ceea ce le confer importan n istoria gndirii economice universale. Nivelul de competen al economitilor romni a beneficiat de pe urma dezvoltrii nvmntului, a cercetrii i a publicisticii de specialitate. Principala instituie de nvmnt superior economic, Academi a de nalte Studii Comerciale i Industriale (A.I.S.C.I.), a fost nfiinat n 1913 i extins n perioada interbelic. Din corpul su profesoral au fcut parte teoreticieni economici importani, cum erau G.Tac, I.N.Angelescu, I.Rducanu, V.N.Madgearu, V.Slvescu, G.Mladenatz i alii. Ulterior, aveau s fie constituite faculti sau secii de studii economice la Iai, Cluj, Braov i n alte orae. Unele discipline economice erau studiat i la alte profiluri universitare (juridic, tehnic, agronomic). Pentru nevoile practice ale vieii economice au fost nfiinate sau au continuat s funcioneze coli medii de contabilitate, finane publice i private, asigurri, circulaie monetar. Dintre instituiile cultural-tiinifice cu preocupri privind studiile economice se cuvin menionate Institutul Social Romn, Institutul de Statistic General, Institutul Romn pentru Studierea Conjuncturii Economice i altele. Institutul Social Romn a organizat n anii 1922-1923 un ciclu de conferine publice pe tema doctrinelor partidelor politice existente la acea dat. 92

Presa economic a cunoscut o diversificare i o cretere a audienei n rndul publicului. Printre cele mai importante publicaii de specialitate se numrau Analele economice i statistice, Independena economic, Arhiva pentru tiin i reform social i Argus. 2 Curentul naionalismului economic Curentul naionalismului economic s-a dezvoltat ntre deceniile doi-cinci ale secolului al XX-lea, continund n linii generale, orientrile teoreticometodologice i recomandrile de politic economic ale curentului industrialist. Tranziia de la curentul industrialist la curentul naionalismului economic a avut loc n cursul deceniului al doilea al secolului al XX-lea, pe fondul ntrzierii i distorsionrii dezvoltrii economiei de pia n ara noastr i al deteriorrii poziiei Romniei n economia mondial. Fcndu-se ecoul nemulumirii manifestate, n special, de aripa radical a curentului industrialist, unii exponeni ai acestui cu rent i fruntai ai Partidului Naional-Liberal, ntre care V.Brtianu, E.Costinescu i alii, au elaborat doctrina naionalismului economic (sintetizat n deviza prin noi nine). Aceast doctrin i propunea s apere, n noile condiii istorice, interesele statului romn i ale agenilor economici indigeni n confruntarea lor cu agenii economici externi. Devenit suport teoretic al curentului naionalismului economic, ea avea s parcurg un proces de maturizare gradual n perioada interbelic. Sub aspectul orientrii teoretico-metodologice, curentul naionalismului economic sa situat pe poziii protecioniste i, ntr-o msur mai mic, liberale neoclasice, susinnd: dezvoltarea economiei de pia i nlturarea formelor de organizare economic pre- sau, dup caz, necapitaliste; prioritatea intereselor economice naionale, privite n ansamblu, n raport cu cele strine; consolidarea proprietii private, ca temelie a progresului i a prosperitii economice; studierea condiiilor social-istorice pentru nelegerea trsturilor i a perspectivelor de dezvoltare ale economiei romneti. Recomandrile de politic economic ale curentului naionalismului economic se menin, n general, n perimetrul gndirii economice protecioniste, creia i se adaug, ctre sfritul perioadei interbelice, elemente de factur dirijist. 93

Exponenii acestui curent au adus noi argumente n favoarea industrializrii rii prin valorificarea resurselor naturale i a capacitilor de producie aflate n provinciile istorice reunite dup 1918. Finanarea dezvoltrii industriale urma s fie asigurat, n principal, prin acumularea intern de capital, prin investiii publice n infrastructur i, numai n completare, prin investiii externe. n condiiile efervescenei social-politice existente n ultima parte i dup ncheierea primului rzboi mondial, adepii acestui curent au acionat pentru nfptuirea reformei agrare. Consecinele acesteia (diminuarea drastic a suprafeei proprietilor moiereti i creterea numeric a gospodriilor rneti mici i mijlocii) corespundeau obiectivului accelerrii dezvoltrii economiei de pia. Politica economic recomandat i nfptuit de exponenii naionalismului economic n primul deceniu interbelic, n care PNL s-a aflat la guvernare n cea mai mare parte a timpului, a vizat, ntre altele: trecerea n proprietatea burgheziei romneti a unei pri ct mai importante a activelor economice din provinciile reunite n 1918; exploatarea resurselor naturale prin asocierea statului cu investitorii interni; limitarea ptrunderii capitalului strin n unele sectoare -cheie ale economiei naionale, n care acesta ajunsese s dein poziii predominante, cum erau industria petrolier i sectorul bancar; adoptarea unor msuri de austeritate bugetar, de echilibrare a balanei de pli externe i de pregtire a nfptuirii reformei monetare. Pe baza nvmintelor desprinse att din aplicarea propriei politici economice, ct i din evoluiile economice nregistrate pe plan mondial, adepii naionalismului economic au preconizat n deceniul al patrulea msuri viznd consolidarea rolului statului n viaa economic i nfptuirea unei largi deschideri sociale. n acest sens, ei au recomandat i, n perioada guvernrii PNL de la mijlocul deceniului al patrulea, au pus n aplicare urmtoarele msuri: asanarea unor ramuri i subramuri din industrie, comer, sectorul bancar i al asigurrilor prin exercitarea unor msuri de control din partea statului; generalizarea practicii acordrii unor comenzi de stat importante unor ntreprinderi indigene; preluarea la datoria public a debitelor unor categorii de productori agricoli, mici ntreprinztori urbani etc. afectai de criza economic din 1929-1933; modernizarea legislaiei muncii i adoptarea salariului minim garantat. 94

Din generaia de economiti afirmai n deceniile al doilea i al treilea ale secolului al XX-lea, principalii exponeni ai curentului naionalismului economic sunt Ion N.Angelescu, Miti Constantinescu i Victor Slvescu, iar apropiat de acest curent a fosT tefan Zeletin. Alturi de acetia i-au continuat activitatea unii economiti care se remarcaser nc din perioada anterioar n cadrul curentului industrialist, cum era Vintil Brtianu. Ion N.Angelescu (1884-1930) i-a consacrat scurta sa via activ muncii tiinifice i carierei publice. Liceniat n drept, litere i filozofie al Universitii din Bucureti, el a obinut doctoratul n tiine economice la Universitatea din Mnchen. A funcionat ncepnd din 1915 n corpul profesoral al Academiei de nalte Studii Comerciale i Industriale, ndeplinind funcia de rector al acestei instituii (1924-1929) i de preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia (1926). Militant de seam al PNL, a fost parlamentar i nalt funcionar guvernamental. Principalele domenii de cercetare tiinific abordate de I.N.Angelescu au fost istoria economiei naionale, istoria comerului mondial, finanele publice i statistica. Din fecunda sa oper menionm lucrrile: Cunoaterea i conducerea pieei economice: studiu istorico-statistic asupra evoluiei naionale a popoarelor (1915), Politica economic a Romniei Mari (1919), Politica economic a Romniei fa de politica imperialist (1923). Format ca economist sub influena colii istorice germane, dar familiarizat i cu literatura economic liberal neoclasic i marxist, I.N.Angelescu considera c obiectul de studiu al tiinei economice consta n cunoaterea, explicarea i conducerea formelor succesive de organizare economic. Referindu-se la metoda de cercetare economic, el aprecia drept steril disputa privind superioritatea metodei inductive ori a celei deductive. Analiza istoric a fenomenelor era indispensabil nu doar pentru nelegerea economiei contemporane, ci avnd o funcie prospectiv pentru nelegerea evoluiei viitoare a fenomenelor i proceselor economice. Conducerea vieii economice trebuia s se sprijine pe cunoaterea temeinic a realitilor acesteia, pe cercetri tiinifice riguroase. I.N.Angelescu a adus contribuii notabile la elaborarea politicii economice externe romneti din primul deceniu interbelic. El a militat consecvent pentru asigurarea independenei economice a Romniei n condiiile n care, ca rezultat al primului rzboi mondial, aveau loc reaezri n raporturile de fore pe plan mondial. Politica economic romneasc, afirma el, trebuia s serveasc interesele economice naionale, indiferent dac acesta este n armonie sau n conflict cu tendinele politicii economice a marilor puteri. Pentru noi, arta economistul romn n spiritul protecionismului clasic, progresul 95

material sau spiritual al lumii nu prezenta importan dac se realiza cu preul distrugerii sau al slbirii economiei naionale. I.N.Angelescu considera procesul de industrializare a rii noastre nu doar dezirabil, ci i imperios necesar. n opinia lui, dezvoltarea industriei ar fi avut urmtoarele consecine pozitive: a) producerea n ar a unei pri importante din mrfurile industriale cerute pe piaa intern, ceea ce ar substitui importul acestora i ar degreva balana comercial extern; b) nzestrarea ntregii economii cu capaciti de producie moderne, ceea ce ar asigura o productivitate economic ridicat; c) ameliorarea poziiei Romniei n fluxurile economice internaionale. Analist lucid, I.N.Angelescu era contient de faptul c ara noastr nu putea atinge ntr-un interval scurt de timp nivelul rilor celor mai dezvoltate industrial i nici nu trebuia s renune la valorificarea potenialului su agricol. De aceea, nota el, Romnia nu era menit s devin un stat industrial, dar nici nu mai putea rmne un stat agricol. El considera c o structur economic industrial-agrar ar corespunde att posibilitilor economiei romneti, ct i compoziiei socioprofesionale a rii. Depind recomandrile altor adepi ai industrializrii, I.N.Angelescu s -a pronunat pentru dezvoltarea industriei grele, inclusiv a acelor ramuri (cum erau metalurgia i construciile de maini) pentru care unele materii prime a r fi trebuit importate. Poziia sa n aceast problem a fost ntmpinat cu obiecii sau rezerve de muli ali economiti. Rspunznd criticilor, el aprecia ca posibil dezvoltarea ramurilor menionate prin utilizarea acumulrilor interne de capital i aplicarea unor taxe vamale protecioniste. Miti Constantinescu (1890-1946) s-a remarcat att ca teoretician, ct i ca practician economic (a fost, ntre altele, guvernator al Bncii Naionale). n lucrarea Politica economic aplicat (1943), el a analizat situaia economiei romneti interbelice i a elaborat un program de redresare n spiritul dirijismului economic. Principalele deficiene ale economiei romneti, aprecia el, decurgeau din dezechilibrele existente att n structura economic a rii (ntre industrie i agricultur), ct i, legat de aceasta, n structura comerului exterior. Masa economic naional (concept prin care nelegea totalitatea forelor naionale de producie) era compus din fore individuale i colective, ntre care exista fie echilibru spontan, fie dezechilibru. Pentru asigurarea unui echilibru statornic, nota M.Constantinescu, statul avea datoria de a interveni permanent n vederea reglementrii, organizrii i controlului vieii economice. 96

Redresarea economiei naionale presupunea, n viziunea sa, o politic economic unitar pentru ntreaga economie, industrializarea, sporirea produciei agricole, echilibrarea balanei comerciale externe i altele. Referindu -se la obiectivele dezvoltrii industriale, M.Constantinescu a definit conceptul de dubl industrializare, prin care nelegea dezvoltarea industriei naionale: a) pentru piaa intern, pn la saturarea nevoilor acesteia; b) pentru export, n scopul acoperirii pariale a costului importurilor de produse industriale. tefan Zeletin (1882-1934) a fost un gnditor pluridisciplinar (filosof, sociolog, economist, filolog) i un publicist fecund, pe care suferinele fizice i dispariia timpurile lau mpiedicat s-i dea ntreaga msur a valorii. Absolvent merituos al studiilor de filozofie i filologie clasic la Universitatea din Iai n 1906, el a urmat un stagiu de pregtire la universiti din Frana, Germania i Marea Britanie. n 1912 i-a susinut doctoratul n filozofie n Germania cu meniunea magna cum laude. A funcionat ca profesor n nvmntul secundar i din 1927, n nvmntul superior, la Universitatea din Iai. Principalele sale lucrri din sfera tiinelor economice sunt Burghezia romn. Originea i rolul ei istoric (1925) i Neoliberalismul (1927). n perioada studiilor n strintate, .Zeletin s-a familiarizat cu doctrina economic marxist, cu teoriile economice ale colii istorice germane i cu concepia lui W.Sombart privind evoluia capitalismului. ntre dezvoltarea economic, pe de o parte, i cea social-politic, juridic i instituional, pe de alt parte, observa .Zeletin, se manifesta un raport de determinare cauzal valabil n toate mprejurrile. n acest context, el respingea teoria formelor fr fond, care susinea existena unei rupturi ntre fondul economic tradiional, napoiat i formele juridice i instituionale mprumutate din rile avansate. .Zeletin i califica pe junimiti i pe ceilali adepi ai acestei teorii drept reacionari, iar pe Titu Maiorescu, principalul exponent al acesteia, drept eful colii reacionare. Totodat, el i reproa economistului i sociologului marxist C.Dobrogeanu-Gherea c ar fi preluat fr discernmnt teoria formelor fr fond. Afirmaiile sale tranante pe aceast tem au strnit reacii puternice din partea cercurilor junimiste i socialiste. Procesul de formare a Romniei moderne, susinea .Zeletin, coincidea cu cel al dezvoltrii economiei de pia n ara noastr. Acest proces a fost determinat, n opinia sa, de expansiunea economic a capitalismului britanic ctre Orient (factor cruia i atribuia rolul hotrtor) i de difuziunea ideilor liberale franceze. 97

n evoluia sa la scar mondial, aprecia .Zeletin, capitalismul a parcurs trei etape de dezvoltare: capitalismul comercial, care a promovat o politic economic mercantilist; capitalismul industrial, care a adoptat o politic economic liberschimbist; capitalismul financiar, care a promovat o politic economic imperialist. Sub influena lui W.Sombart, .Zeletin nu admitea existena unor legiti sau trepte de evoluie specifice Romniei sau n general, rilor agrare, ci doar a unor particulariti decurgnd din condiiile concret-istorice. Ca particularitate a dezvoltrii economiei de pia n Romnia, el meniona trecerea de la etapa capitalismului comercial direct la cea a capitalismului financiar. Dezvoltarea economiei de pia n Romnia a fost nsoit de mari prefaceri socialeconomice, politice i culturale. Ele au generat ascensiunea burgheziei naionale de la situaia de grup revoluionar de la mijlocul secolului al XIX-lea la cea de oligarhie financiar din primele decenii ale secolului al XX-lea. Fiind principala clas social interesat n dezvoltarea economic a rii, burghezia a deinut i urma s dein n continuare un rol istoric progresist. Ei i reveneau sarcini privind dezvoltarea produciei interne, consolidarea capitalului indigen i organizarea vieii economice dup un plan coerent. Poziia lui .Zeletin fa de rolul social-istoric al burgheziei romneti a fost considerat ca fiind apologetic i unilateral. n economia romneasc interbelic, constata .Zeletin, se manifestau dou contradicii majore: a) ntre caracterul capitalist al dezvoltrii economice i mentalitatea anticapitalist ntreinut n cercurile intelectuale; b) ntre interesele capitalului indigen i cele ale capitalului strin. Pentru rezolvarea acestor contradicii, el preconiza intervenia statului n sensul consolidrii economiei de pia i al susinerii intereselor capitalu lui indigen prin msuri administrative, bugetare i fiscale. Statul romn urma s acioneze, n acelai timp, n vederea disciplinrii muncii (sintagm prin care .Zeletin nelegea att ameliorarea organizrii, ct i creterea intensitii muncii). 3 Curentul economic rnist Curentul rnist de gndire economic s-a dezvoltat ntre deceniile trei-cinci ale secolului al XX-lea. 98

Preocuprile privind problematica social-economic a rnimii, manifestate n gndirea economic romneasc nc de la sfritul secolului al XIX-lea, s-au amplificat n primele dou decenii ale secolului al XX-lea. Apariia efectiv a curentului economic rnist la nceputul deceniului al treilea a fost impulsionat att de nfptuirea reformelor economice i social -politice de dup primul rzboi mondial, ct i de constituirea i activitatea Partidului rnesc i, dup fuziunea acestuia cu Partidul Naional Romn, a Partidului Naional rnesc. Sub aspect conceptual, metodologic i al recomandrilor de politic economic, curentul economic rnist mbina reflecii de factur liberal neoclasic, poporanist, cooperatist i n mai mic msur, de alte orientri. Printre refleciile de factur liberal neoclasic se numrau: aprecierea proprietii private i a iniiativei economice individuale ca baze ale funcionrii oricrei economii de pia moderne; adoptarea unei atitudini nediscriminatorii fa de toate categoriile de investitori, indiferent dac erau indigeni sau strini; susinerea participrii largi la fluxurile economice internaionale (sintetizat n deviza porilor deschise pentru investiiile i mrfurile strine). Din doctrina poporanist (nsuit prin intermediul operei lui C.Stere, fondatorul acestui curent) au fost preluate dou reflecii definitorii pentru orientarea curentului economic rnist: a) economia romneasc, ca i a altor state agricole, prezenta trsturi specifice, care i imprimau un caracter necapitalist i, prin aceasta, diferit de cel al economiei rilor din Europa apusean; b) rnimea, considerat ca o clas social omogen ce cuprindea marea majoritate a populaiei, prezenta interese economice i social -politice specifice, diferite de interesele grupurilor sociale minore, aa cum erau calificate att burghezia, ct i proletariatul. Din gndirea cooperatist a fost reinut, n primul rnd, ideea asigurrii unui echilibru social-economic ntre interesele productorilor i cele ale consumatorilor. Cooperaia agricol era n msur, n opinia adepilor ei, s elimine pturile intermediare i parazitare din viaa economic a satelor i s asigure prosperitatea material a rnimii. Pornind de la aceste considerente, exponenii curentului economic rnist apreciau c agricultura trebuia s fie ramura economic prioritar, iar rni mea clasa social fundamental pentru o ndelungat perioad istoric. Pentru nfptuirea acestor 99

deziderate, se preconiza constituirea unui stat rnesc, n care guvernarea rii urma s revin aprtorilor intereselor agriculturii i rnimii. n privina dezvoltrii industriale a rii, ei i manifestau scepticismul privind ansele reale de reuit ale proiectelor de industrializare elaborate de economitii de alte orientri. n opinia lor, era recomandabil dezvoltarea ramurilor industriale legate de valorificarea produselor agricole, pentru care exista o pia de desfacere sigur. Politica economic recomandat i aplicat de exponenii curentului economic rnist n perioada guvernrii PN de la sfritul deceniului al treilea i nceputul deceniului al patrulea ale secolului al XX-lea viza, ntre altele: dezvoltarea relaiilor de pia n agricultur, avnd ca efect consolidarea economic a rnimii nstrite; dezvoltarea cooperaiei agricole, privit ca asociere liber consimit a proprietarilor agricoli mici i mijlocii; limitarea, pe ct posibil, a interveniei statului n viaa economic; stimularea ptrunderii capitalului strin n economia romneasc. Aplicate n condiiile crizei economice mondiale din 1929 -1933, msurile menionate au contribuit la agravarea consecinelor negative ale acesteia. Ctre sfritul deceniului al patrulea, pe fondul ascensiunii curentelor dirijiste, unii exponeni ai gndirii economice rniste s-au pronunat pentru creterea rolului statului n viaa economic i n spe, pentru reglementarea activitii sectorului privat bancar i comercial. Curentul economic rnist a avut numeroi reprezentani de seam, dintre care se disting Virgil N.Madgearu, Ion Rducanu, Ernest Ene, Gromoslav Mladenatz, Victor Jinga; pe poziii apropiate acestui curent s-a situat Gheorghe Tac. Virgil N.Madgearu (1887-1940) a fost cel mai nsemnat exponent al curentului economic rnist i n general, unul dintre cei mai reprezentativi gnditori economici romni interbelici. Dup absolvirea studiilor medii i superioare n ar, i-a continuat pregtirea n Germania, unde i-a susinut doctoratul n economie. A desfurat o bogat activitate didactic, tiinific i publicistic. A fost profesor la Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale, ntemeietorul i directorul Institutului Romn pentru Studierea Conjuncturii Economice, editorul unor publicaii economice. Participant de tnr la viaa politic, a devenit principalul ideolog al Partidului rnesc i ap oi, al Partidului Naionalrnesc, parlamentar i ministru. Adversar redutabil al forelor politice fasciste, a fost asasinat n anul 1940. Principalele sale lucrri sunt: Doctrina rnist (1923), 100

Agrarianism, capitalism, imperialism (1936) i Evoluia economiei romneti romneti dup rzboiul mondial (1940). Sub aspect conceptual i metodologic, V.N.Madgearu s -a format sub influena att a colii istorice germane, ct i a liberalismului neoclasic. El admitea existena unor legiti n viaa economic, a cror studiere presupunea cercetarea sub aspect economic, social i practic a unui material faptic bogat. Apariia i dezvoltarea economiei de pia n Romnia, aprecia V.N.Madgearu, a cunoscut trsturi diferite n raport cu cele din rile Europei apusene. Pe de o parte, dezvoltarea capitalismului n ara noastr a fost accelerat de ptrunderea capitalurilor i a mrfurilor strine. Pe de alt parte, acest proces a fost frnat sau dup caz, distorsionat de factori cum erau: slbiciunea burgheziei comerciale indigene, care se comporta, potrivit formulrii lui V.N.Madgearu, ca o anex a capitalismului extern; insuficienta dezvoltare a pieei interne, datorat structurilor economice napoiate, cu precdere din agricultur, i dependenei acesteia de fluctuaiile cererii de produse industriale din partea rnimii; fragilitatea industriei naionale (definit din sintagma industrie de ser), decurgnd din dependena ntreprinderilor industriale de facilitile acordate de ctre stat; existena unei rupturi ntre preurile produselor industriale, stabilite la un nivel artificial ridicat ca rezultat al unor nelegeri de tip monopolist, i preurile produselor agricole, stabilite la niveluri modice prin mecanismele concureniale. Decalajul dintre cele dou categorii de preuri tindea s se adnceasc n situaii de criz economic, de felul celei din 1929-1933. Analiznd structura economiei romneti interbelice, V.N.Madgearu constata prezena unui puternic sector economic necapitalist, compus, n pr incipal, din sectorul de stat i din micii productori agricoli. Alturi de acesta exista un sector economic capitalist, format din ntreprinderi private industriale, bancare, comerciale etc. Comparnd principalii indicatori ai dezvoltrii celor dou sectoare i n special, volumul forei de munc, economistul romn concluziona c sectorul necapitalist dispunea de o extensiune considerabil mai mare dect sectorul capitalist. n esen, arta el, economia romneasc avea un caracter semicapitalist (sau predominant necapitalist), motiv pentru care ea nu putea fi ncadrat n sistemul economic capitalist. Referindu-se la dezvoltarea agriculturii romneti, V.N.Madgearu considera c aceasta urma s capete un caracter intensiv, ca rezultat al presiunii demografice care genera o suprapopulaie agricol. n opinia lui, proprietatea rneasc mic i mijlocie, 101

bazat pe munca agricultorului i a familiei sale (i numit, de aceea, proprietate de munc) reprezenta o form de organizare socialeconomic necapitalist i necolectivist, chemat s armonizeze interesele productorilor agricoli individuali, att ntre ei, ct i n raporturile cu celelalte categorii socio-profesionale. De pe poziiile curentului economic rnist, V.N.Madgearu a respins ideea nlturrii subdezvoltrii economice prin industrializare. n opinia sa, asigurarea independenei economice ca rezultat al procesului de industrializare era iluzorie, iar subordonarea politicii economice intereselor acestuia ducea inevitabil att la declinul agriculturii, ct i la deteriorarea situaiei economice, n general. Aveau, n schimb, perspective de dezvoltare ramurile industriale care valorificau produse agricole, n msura n care dispuneau de cerere pe piaa intern i pentru export. n privina rolului statului n economie i a tipului de relaii economice externe, poziia sa a cunoscut modificri notabile. Astfel, pn la nceputul anilor 1930, V.N.Madgearu a criticat intervenia statului n viaa economic, n general, i n sfera comerului exterior, n particular. El se pronuna pentru o larg cooperare internaional, bazat pe liberul schimb i pe complementaritate economic. Acionnd n acest spirit, a contribuit la intensificarea relaiilor economice dintre Romnia i unele ri din Europa central. Pe baza nvmintelor desprinse din criza economic din 1929 -1933 i din evoluiile economice ulterioare, V.N.Madgearu i-a revizuit unele puncte de vedere. n ultimele sale lucrri, el considera benefic ntrirea funciei de control a statului asupra sectorului economic privat, n special n domeniul financiar-bancar i al marii industrii. Relaiile comerciale bazate pe complementaritatea economic, aprecia economistul romn referindu-se la aciunile de subordonare economic a rii noastre desfurate de Germania nazist la sfritul anilor 1930, presupuneau egalitatea n drepturi a rilor partenere. Totodat, el reproa comerului exterior romnesc caracterul individualist i anarhic, recomandnd disciplinarea acestuia prin intervenia statului. Ion Rducanu (1884-1964), dup absolvirea studiilor medii n ar i a colii Comerciale din Graz (Austria), i-a continuat pregtirea n Germania. El a obinut licena i doctoratul n tiine economice la Universitatea din Berlin, sub ndrumarea tiinific a reputaiilor economiti A.Wagner, G.Schmoller, M.Sering i alii. A desfurat activitate didactic la Universitatea din Bucureti, Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost ntre 1931-1940) i la coala Central de Cooperaie. Membru marcant al PN, a fost parlamentar i ministru. 102

Trunchiul de baz al tiinei economice, aprecia I.Rducanu, era format din patru discipline: economia social teoretic, economia social aplicativ, istoria economic i istoria gndirii economice. Aceasta din urm cuprindea dou subdiscipline distincte: istoria teoriei economice (ca disciplin de nsoire a economiei sociale teoretice) i istoria doctrinelor economice (ca disciplin de nsoire a economiei sociale aplicative). I.Rducanu este autorul unor contribuii valoroase privind viaa i activitatea unor personaliti ale gndirii economice universale i romneti, cum erau A.Smith, S.deSismondi, K.Marx, G.Schmoller, I.Ionescu de la Brad, D.Pop Marian i P.S.Aurelinan. Studierea problematicii cooperaiei deine un loc central n opera sa. I.Rducanu se familiarizase nc din tineree cu teoria i practica cooperatist din Romnia, Germania i alte ri. Cooperaia era, n viziunea sa, forma optim de organizare, comercializare i finanare a produciei agricole i singura n msur s asigure bunstarea material a rnimii. Exprimnd aceast idee ntr -o formulare plastic, economistul romn arta c mama cooperaiei era nevoia economic, iar tatl ei era firea priceput a ranului. Micarea cooperatist ddea expresie solidarismului liber consimit al micilor productori, prin care se asigura echilibrul social-economic. El critica practica din unele ri, inclusiv din Romnia, privind caracterul obligatoriu al asocierii cooperatiste. I.Rducanu era contient de limitele materiale i financiare ale sistemului cooperatist. Pentru ntrirea forei cooperativelor, el preconiza fuzionarea i federalizarea acestora, precum i respectarea autonomiei lor n raporturile cu statul. Cooperaia era, n viziunea lui I.Rducanu, ca de altfel, i a altor reprezentani ai curentului economic rnist, un pilon al statului rnesc. Formula economic rnist, afirma el, se confunda cu cea cooperatist. Gheorghe Tac (1875-1951), principalul exponent al gndirii economice liberale neoclasice din ara noastr n primele decenii ale secolului al XX-lea, s-a situat pe poziii apropiate de curentul economic rnist. Beneficiind de o pregtire de specialitate deosebit (liceniat n drept la Bucureti i doctor n drept i n tiine economice la Paris), el a desfurat o ndelungat activitate didactic, tiinific i publicistic. A fost profesor la Universitatea din Bucureti i la Academia de nalte Studii Comerciale i Industriale (al crei rector a fost n anii 1929-1930) i preedinte al Asociaiei Economitilor din Romnia. Este autorul unor manuale studeneti de larg circulaie n epoc, ntre care Curs de economie politic (publicat n mai multe ediii n perioada 1923-1945), precum i al lucrrilor Problemele economice i financiare (1927), Politica social a Romniei (1940) i altele. 103

G.Tac aprecia, sub influena lui L.Walras, c noiunile de economie politic i, respectiv, de tiin economic sunt echivalente. Obiectul de studiu al acestora l formau: tiina economic pur (sau economia social) care reprezenta un sistem de reflecii economice general valabile; tiina economic aplicat (sau politica economic), care indica regulile de aplicare ale tiinei economice. Acestea trebuiau s in seama att de cadrul general, ct i de particularitile fiecrui tip economic i ale fiecrui moment istoric; politica social, care se ocupa de problematica distribuirii i redistribuirii produsului social. Referindu-se la metoda de cercetare a tiinei economice, G.Tac se pronuna pentru mbinarea metodei deductive ( a crei importan fusese exagerat, n opinia sa, de economitii liberali clasici i neoclasici) cu cea istoric, precum i pentru utilizarea cu discernmnt a metodelor psihologic i matematic. Doctrine economice moderne i contemporane, aprecia el, pot fi clasificate, n esen, n dou mari categorii: doctrine de orientare liberal sau individualist; doctrine de orientare socialist sau colectivist. Pilonii liberalismului economic sunt economia modern de pia, care asigur armonizarea intereselor materiale personale cu cele colective i statul de drept, bazat pe egalitatea n drepturi i ndatoriri dintre indivizi. G.Tac s-a referit pe larg la rolul proprietii private i al iniiativei economice individuale n funcionarea mecanismelor concureniale ale economiei de pia. El definea proprietatea privat drept o categorie economic indispensabil, o necesitate economic i un fapt istoric. De pe aceste poziii, el cerea extinderea i difuziunea (sau, dup expresia sa, democratizarea) proprietii, ct i n spiritul solidarismului social consolidarea funciei sociale a acesteia. n dezbaterile privind proprietatea i eficiena economic n agricultur , G.Tac a susinut oportunitatea reformei agrare de dup primul rzboi mondial i n acelai timp, a evideniat obligaia proprietarilor vechi i noi de a folosi eficient pmntul primit sau rmas. Procesul de consolidare a exploataiilor agricole mici i mijlocii era, n opinia sa, ndreptit din punct de vedere social, dar el determina o scdere a eficienei economice, fapt atestat de statisticile timpului. Pentru remedierea acestei situaii, G.Tac propunea constituirea i n perspectiv, generalizarea exploataiilor agricole mari, cu caracter intensiv, care dispuneau de avantaje privind costurile de producie, organizarea muncii, resursele financiare i altele. n viziunea sa, exploataia agricol mare, organizat sub forma unei 104

cooperative agricole, urma s pstreze caracterul privat al proprietii asupra terenurilor i a inventarului agricol. El a respins categoric posibilitatea evocat de ali teoreticieni ai cooperaiei, cum era V.Jinga de transformare treptat, n interiorul cooperativelor agricole, a proprietii private n proprietate colectiv. G.Tac a adoptat o poziie de nencredere i dup caz, de respingere fa de proiectele ce preconizau forme alternative de organizare economic. n acest sens, el a combtut teoria social-economic corporatist elaborat de M.Manoilescu. Eventuala aplicare a recomandrilor acestuia, susinea G.Tac, ar duce la crearea unei structuri artificiale a economiei naionale, la dependena ntreprinderilor industriale de subveniile bugetare i la dezorganizarea relaiilor comerciale internaionale datorit taxelor vamale insurmontabile. Industrializarea forat ar avea consecine contrarii celor preconizate de M.Manoilescu, adncind disproporiile din schimburile dintre industrie i agricultur n interiorul rii i deteriornd poziia Romniei n economia mondial.

4 Curentul economic corporatist Ideile economice corporatiste de circulaie european s -au bucurat de un oarecare ecou i n Romnia, cu precdere n deceniul al patrulea i la nceputul deceniului al cincilea ale secolului al XX-lea. Separat de aceasta, M.Manoilescu s-a fcut remarcat prin contribuii proprii la dezvoltarea gndirii corporatiste, fapt ce ia asigurat att un loc important n rndul teoreticienilor acestui curent, ct i o incontestabil notorietate tiinific internaional. Mihail Manoilescu (1891-1950) a mpletit activitatea didactic (a fost profesor de economie politic la coala Politehnic din Bucureti ntre 1931 -1944), tiinific i publicistic cu cea politic (a fost parlamentar, ministru i guvernator al Bncii Naionale). De profesie inginer, el dispunea de o bogat cultur umanist (putea citi n original n limbile francez, italian i german i redacta direct n limba francez), de o mare putere de munc i de un deosebit talent literar. n formarea sa ca economist, n afara lecturilor variate, a fost ajutat de cunoaterea realitilor economice romneti i strine, att din calitatea de om politic, ct i din cea de industria. Activitatea tiinific a lui M.Manoilescu cuprinde dou etape. n prima etap (19181930), el s-a situat pe poziii protecioniste apropiate, n general, de cele ale curentului naionalismului economic. Dintre primele sale contribuii menionm: Importana i perspectivele industriei n noua Romnie (1921), Probleme fundamentale ale dezvoltrii noastre industriale (1922) i Neoliberalismul (1923). 105

Lucrarea cea mai important din aceast prim etap este Teoria protecionismului i a schimbului internaional, publicat la Paris n 1929 i tradus n 1930-1931 n limbile englez, italian i portughez. Ideile acestei cri au fcut obiectul unor dezbateri tiinifice att n Romnia, ct i n Italia, Portugalia i alte ri. innd seama de unele dintre obieciile formulate, M.Manoilescu a publicat n limba german o ediie revizuit i adugit a lucrrii, purtnd titlul Forele naionale de producie i comerul exterior (1937). n aceast ultim variant, cartea avea s fie editat n limba romn n 1986. n a doua etap a activitii sale tiinifice (1930-1947), M.Manoilescu a elaborat o doctrin corporatist proprie, pe care a fundamentat-o sub aspect socialeconomic i politic n crile Secolul corporatismului. Doctrina corporatismului integral i pur (1934) i Partidul unic (1937), precum i n studiile Ideea de plan economic naional (1938), Europa sudestic n marele spaiu european (1942) i altele. Pentru popularizarea doctrinei sale, el a editat revista Lumea Nou (1932- 1942), n jurul creia s-a constituit un grup de tineri economiti, sociologi i juriti de orientare corporatist. M.Manoilescu a manifestat i preocupri de istorie a teoriei economice i istorie social, concretizate n lucrrile ncercri n filosofia tiinelor economice (1938), Curs de economie politic i raionalizare (1940) i Rostul i destinul burgheziei romneti (1942). n accepiunea sa, tiina economic reprezenta tiina intereselor materiale, a mijloacelor i a oportunitilor. Ea avea datoria s -i pun constatrile, concluziile i recomandrile n slujba scopurilor supreme ale vieii sociale i naionale. Obiectul de studiu al tiinei economice, considera M.Manoilescu n spiritul doctrinei protecioniste clasice, l forma economia naional, privit att ca o sum a forelor de producie, ct i ca un conglomerat de ageni economici individuali. Dintre forele naionale de producie, locul principal i revenea muncii, n raport cu care capitalul i celelalte fore de producie aveau o importan secundar. tiina economic era chemat s cerceteze att fenomene i procese de regularitate i repetiie, care determinau ori influenau activitatea economic pe termen lung i n proporii de mas, ct i fenomene i fapte individuale, izolate. Faptele de repetiie se pretau la abstractizri i generalizri, n timp ce faptele individuale erau explicate prin metode empirice. Referindu-se la gndirea economic din ara noastr, el aprecia c economitii romni aveau datoria s studieze trsturile i direciile de dezvoltare ale economiei romneti, evitnd, pe ct posibil, s mprumute teorii i modele din gndirea economic universal, care nu-i gseau aplicare. n ce-l privea, M.Manoilescu considera c datoria 106

sa ca om de tiin era ca, pornind de la datele realitii, s formuleze reflecii teoretice i recomandri practice privind accelerarea dezvoltrii economice a rii. Referindu-se la teoria i practica relaiilor economice internaionale, el constata c politicile economice liberschimbiste dispuneau de o argumentare tiinific impecabil, dar erau infirmate de practica economic. n schimb, politicile economice protecioniste, practicate pe scar larg, nu beneficiau de un suport tiinific satisfctor. Astfel, el reproa teoriei protecioniste clasice a lui F. List c avea serioase carene teoretice i era lipsit de consecven, ntruct aceasta: considera fenomenul protecionist drept o simpl excepie n raport cu cel liberschimbist, care ar fi reprezentat situaia fireasc n practica comercial internaional; aprecia existena unei industrii protejate drept o pierdere momentan pentru economie, ce urma s fie compensat prin beneficii ulterioare incerte; nu coninea criterii tiinifice pentru determinarea att a duratei i a nivelului proteciei, ct i a ramurilor economice care trebuiau s fie protejate. Propunndu-i s elaboreze o teorie general a protecionismului, care s depeasc neajunsurile semnalate, M.Manoilescu a utilizat un instrumentar metodologic i conceptual propriu. Principalele premise metodologice ale demersului su tiinific sunt urmtoarele: problematica era abordat din perspectiva strict economic, fr luarea n considerare a factorilor sociali, psihologici, politici i filosofici; comerul intern (desfurat nuntrul statului naional, privit ca o entitate economic) era rupt de comerul internaional, desfurat ntre entiti economice diferite; preurile mondiale erau considerate, n mod convenional, drept mrimi fixe, corespunznd unei situaii de echilibru permanent ntre volumul cererii i cel al ofertei. Principalele concepte introduse sau, dup caz, redefinite de M.Manoilescu sunt: beneficiul naional, producia net i productivitatea muncii. ntre venitul (numit i beneficiul sau ctigul) naional i cel al ntreprinztorului nu exista, n opinia sa, nici o relaie de determinare. Beneficiul naional se compunea din valoarea nou-creat n fiecare ntreprindere i ramur de producie, indiferent de condiiile concrete ale produciei. Eventuala inexisten a beneficiului ntreprinztorului exercita un efect negativ asupra continurii produciei, dar nu influena mrimea valorii nou -create n ntreprindere i prin aceasta, nici mrimea beneficiului naional. Modul de definire a beneficiului naional, remarcau critic unii comentatori ai operei sale, era justificat doar n condiiile unei economii dirijate sau etatizate. 107

Pentru exprimarea mrimii beneficiului naional M.Manoilescu a utilizat conceptul de producie net, definit ca diferen ntre valoarea produciei glob ale i cheltuielile materiale preexistente. Dup structura ei, producia net se compunea din capitalul variabil (salarii) i plusvaloare (beneficii, dobnzi, impozite). Dei M.Manoilescu a evitat s adopte formal vreuna dintre teoriile valorii, modul de calcul al produciei nete, care nu inea seama de aportul altor factori de producie n afara muncii, era bazat pe teoria valoriimunc. Productivitatea muncii exprima, n accepiunea lui M.Manoilescu, gradul de utilizare a forelor economice din punct de vedere naional. Ea era definit ca valoare medie net produs de un muncitor ntr-un an de munc i era calculat ca raport ntre valoarea produciei nete i numrul de muncitori. Modul de definire a productivitii muncii a fost criticat de economiti B.Ohlin, F.Ouls, G.Tac i alii, n esen, datorit nelurii n calcul a amortizrii capitalului i a calificrii profesionale a salariailor. Pe baza datelor statistice internaionale privind evoluia productivitii muncii, M.Manoilescu a desprins urmtoarele concluzii: a) n interiorul fiecrei ri se manifestau diferene apreciabile ale productivitii muncii, att ntre ntreprinderi, ct i ntre ramurile economice. Decalajele cele mai mari se nregistrau ntre productivitatea muncii din industrie i cea din agricultur. Raportul dintre productivitatea muncii din industrie i cea din agricultur reprezenta o mrime relativ constant, denumit ulterior constanta Manoilescu; b) n rile agricole sau, n general, mai puin dezvoltate economic, majoritatea populaiei lucra cu o productivitate a muncii sczut, n timp ce n rile industrializate, majoritatea populaiei lucra cu o productivitate a muncii ridicat; c) n comerul internaional, produsul muncii unui lucrtor industrial se schimba cu produsul muncii mai multor lucrtori agricoli. n general, pentru a realiza valori de schimb echivalente, rile agricole erau nevoite s utilizeze un volum de munc considerabil mai mare comparativ cu rile industriale. Aceast concluzie a fost acceptat de economitii radicali R.Prebisch, C.Furtado i alii, i contestat de economitii de orientare liberal i keynesian P.A.Samuelson (care o califica drept ilogic), M.Blaug i alii. M.Manoilescu a supus unei analize minuioase teoriile comerului internaional elaborate de A.Smith, D.Ricardo, J.S.Mill i ali economiti de factur liberal. Referinduse n special la contribuiile lui D.Ricardo, economistul roman aprecia c n comerul internaional prezentau importan diferenele de productivitate a muncii i nu avantajele comparative. Teoria ricardian a comerului internaional era valabil, n opinia sa, doar 108

ntr-un caz particular, i anume n cazul unui schimb ntre mrfuri, produse n ramuri n care productivitatea muncii era superioar mediei naionale. Pe baza constatrilor i a concluziilor artate, M.Manoilescu a susinut c rile industrializate, dispunnd de o productivitate mai mare a muncii naionale, exploateaz n comerul internaional rile agricole, dispunnd de o productivitat e mai redus a muncii naionale. Pentru rile agricole, participarea la comerul internaional, departe de a prezenta avantaje, determina pierderi de venit naional. Pentru remedierea acestei situaii, rile agricole i n general, mai puin dezvoltate, aveau att datoria, ct i posibilitatea s i dezvolte forele naionale de producie, n principal, pe calea industrializrii. Pentru procurarea bunurilor economice, afirma M.Manoilescu, ara agricol dispunea de dou ci posibile: calea indirect (sau comercial), care consta n importul unor produse cu o productivitate a muncii inferioar mediei naionale; calea direct (sau industrial), care consta n producerea n interiorul rii a unor mrfuri cu o productivitate a muncii superioar mediei naionale. Pentru a determina dac o marf trebuia importat sau produs n ar, era necesar s se compare productivitatea muncii aferente respectivei mrfi cu productivitatea medie naional. Pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii unor ntreprinderi cu o productivitate a muncii ridicat, M.Manoilescu recomanda adoptarea unei politici economice protecioniste, caracterizat prin urmtoarele trsturi: a) ramurile de producie care urmau s fie protejate erau acela n care nivelul productivitii muncii era superior mediei naionale. Aplicarea consecvent a acestui criteriu n toate ramurile de producie i n toate rile ar fi exclus agricultura din rndul ramurilor beneficiare ale proteciei, fapt socotit inadmisibil de G.Tac, I.Rducanu i ali economiti romni interbelici; b) nivelul i durata proteciei erau determinate strict de diferena dintre productivitatea muncii aferent mrfii importate i cea aferent mrfii indigene. n aceste condiii, aplicarea unor taxe vamale de 100% sau 200% aprea, nota M.Manoilescu, pe deplin ndreptit; c) limita natural a aplicrii sistemului protecionist era economia naional, dar n condiiile n care s-ar nregistra o diferen favorabil a productivitii muncii, era justificat exportul unor mrfuri chiar i la preuri inferioare costurilor de producie. 109

Instabilitatea economiei mondiale, accentuat n timpul crizei economice din 19291933, ca i marile dispariti privind nivelul de dezvoltare economic existente ntre rile lumii fceau necesar, n opinia lui M.Manoilescu, adoptarea unei noi ordini economice interne i internaionale. Aceasta presupunea, n esen: reforma statului, n sensul adoptrii principiilor corporatismului. Doctrinarul romn considera c, date fiind eecurile nregistrate de tipurile economice deja experimentate (economia liber de pia, economia planificat central), omenirea s-ar fi aflat n faza adoptrii sistemului economic i social-politic corporatist; instaurarea economiei naionale organizate, ceea ce implica, n practic, intervenia permanent a statului n viaa economic, att pentru determinarea unitilor i ramurilor economice care trebuiau subvenionate, ct i pentru exercitarea unui control asupra operaiunilor de comer exterior; creterea capacitii de cumprare a rilor n curs de industrializare, descentralizarea industrial a lumii i n timp, atenuarea decalajelor economice dintre state. Teoria protecionist a lui M.Manoilescu era menit s reprezinte o component esenial a doctrinei economice corporatiste i prin aceasta, suportul teoretic al politicii economice a statelor corporatiste. Cu toate acestea, din diferite motive, teoria sa nu a fost aplicat n nici unul din statele corporatiste europene. n Romnia, ideile economice ale lui M.Manoilescu au fost respinse de principalele curente de gndire, ca i de forele politice din timpul vieii sale, nefiind puse n aplicare. Mai trziu, n deceniile al optulea i al noulea ale secolului al XX-lea, unele concepte elaborate de M.Manoilescu aveau s fie utilizate n organizarea i conducerea economiei centralizate. Dup al doilea rzboi mondial, desprins din contextul social -politic corporatist, teoria protecionist formulat de M.Manoilescu avea s exercite o influen durabil asupra gndirii economice de orientare radical. Economistul romn este considerat n numeroase lucrri de specialitate, aprute n ntreaga lume, drept cel mai nsemnat precursor al curentului economic radical latinoamerican.

5 Curentul economic marxist Curentul economic marxist i-a continuat activitatea n perioada interbelic n condiii parial diferite de cele anterioare. n ultima parte a primului rzboi mondial i n anii imediat urmtori, ca rezultat al sciziunii intervenite n micarea muncitoreasc 110

internaional, inclusiv n cea din Romnia, n cadrul lui s -au constituit mai multe orientri doctrinare distincte, dintre care mai importante erau cea social-democrat i cea comunist. De-a lungul perioadei interbelice, deosebirile dintre aceste orientri s-au accentuat, fapt ce s-a repercutat att asupra aprecierilor teoretice, ct i mai ales, asupra recomandrilor de politic economic formulate de economitii marxiti. n viziunea economitilor interbelici de orientare social -democrat, ara noastr se afla pe o treapt inferioar a dezvoltrii economiei de pia. Economia romneasc prezenta un profil preponderent agricol, industrial fiind slab dezvoltat. n aceste mprejurri, contradiciile specifice economiei i societii capitaliste, i n primul rnd, cea dintre munc i capital, erau abia n curs de maturizare. Potrivit aprecierilor economitilor interbelici de orientare comunist, n economia romneasc apruser n anii 1930 trsturi proprii stadiului imperialist al evoluiei capitalismului, cum erau: preponderena monopolurilor n unele ramuri economice, constituirea capitalului financiar prin fuziunea dintre capitalul industrial i cel bancar, unirea forei economice a statului cu cea a monopolurilor i altele. De aici decurgea necesitatea nlturrii tipului economiei de pia, a etatizrii mijloacelor de producie i a pregtirii tranziiei la tipul economiei centralizate. Gndirea economic marxist interbelic a fost reprezentat att de teoreticieni social-democrai, cum era erban Voinea, ct i de teoreticieni comuniti, cum era Lucreiu Ptrcanu. erban Voinea (1892-1972) a fost principalul teoretician economic socialdemocrat din perioada interbelic. Originar din Belgia[21], el l-a cunoscut n preajma primului rzboi mondial pe C.Dobrogeanu-Gherea i, atras de personalitatea acestuia, s-a stabilit n romnia unde, cu unele intermitene, a trit pn n 1948. Cunosctor al mai multor limbi de circulaie european, el a desfurat o bogat activitate publicistic n Romnia, Austria, Belgia, Olanda i alte ri. Principalele sale lucrri sunt: Socialismul n rile napoiate (1924) i Marxism oligarhic. Contribuie la problema dezvoltrii capitaliste a Romniei (1926). .Voinea a dezvoltat i a popularizat, inclusiv n strintate, princ ipalele teze i idei social-economice ale lui C.Dobrogeanu-Gherea. Astfel, el a susinut c fenomenul neoiobgiei exprima o realitate economic de la nceputul secolului al XX-lea i n parte, i de dup reforma agrar din 1921. A aprat, de asemenea, afirmaiile maestrului su privind particularitile economiei romneti i, n general, ale rilor mai puin dezvoltate fa de evoluia economiei rilor dezvoltate, evideniind necesitatea unei abordri difereniate a problematicii economice n cele dou categorii de ri. 111

Economistul social-democrat a respins acuzaiile formulate de .Zeletin privind presupusa inconsecven teoretic i metodologic a lui C.Dobrogeanu - Gherea, care, n opinia sa, aplicase corect principiile general-valabile ale gndirii economice marxiste la condiiile concrete din ara noastr. La rndul su, .Voinea i reproa lui .Zeletin diverse erori conceptuale i de interpretare, ntre care confundarea fazelor istorice ale capitalismului cu formele sale, prezentarea simplist a poziiei claselor sociale i mai ales, considerarea burgheziei romneti ca hegemon al procesului de transformri economice progresiste. El califica concepia eclectic a lui .Zeletin, care se servea de unele premise i postulate ale gndirii economice marxiste pentru aprarea intereselor oligarhiei financiare, drept marxism oligarhic. Studiind viaa social-economic romneasc din perioada interbelic, .Voinea aprecia c obiectivele principale le constituiau dezvoltarea economic i democratizarea societii. n Romnia interbelic, aprecia el, nu erau ntrunite condiiile obiective care s permit trecerea la nfptuirea economiei i a societii socialiste. Lucreiu D.Ptrcanu (1900-1954) provenea dintr-o familie de crturari i oameni politici moldoveni. Dup absolvirea studiilor medii i universitare n ar, el i-a trecut doctoratul n tiine economice n Germania, susinnd teza Reforma agrar n Romnia i urmrile ei (1925). n perioada interbelic i imediat postbelic, el a desfurat o bogat activitate tiinific, publicistic i politic, n calitate de militant i ideolog comunist. Principalele sale contribuii pe teme social-economice sunt, n afara tezei de doctorat menionate, lucrrile Un veac de frmntri sociale (elaborat n 1934 i publicat n 1945) i Problemele de baz ale Romniei (1944). Sub aspect teoretic i metodologic, L.Ptrcanu s-a format sub influena doctrinei marxiste, receptat att direct, prin lecturi proprii din opera lui K.Marx, ct i prin intermediul lucrrilor sociologilor marxiti G.Lukacs i S.Lifi. Referindu-se la evoluia capitalismului n Romnia, L.Ptrcanu considera c nceputurile dezvoltrii economiei de pia se situau la mijlocul secolului al XVIII-lea, legat de reformele sociale ale domnitorului C.Mavrocordat. n secolele XVIII-XIX, relaiile de producie capitaliste s-au dezvoltat continuu, dar n ritm lent. Slbiciunea forelor sociale interesate n dezvoltarea economiei de pia i n primul rnd, a burgheziei, aprecia economistul romn, a determinat meninerea unor rmie ale relaiilor de producie feudale, n special n agricultur. L.Ptrcanu a criticat teoria neoiobgiei a lui C.Dobrogeanu -Gherea, considerndo nefondat. n opinia sa, n urma reformei agrare din 1864, relaiile de producie 112

capitaliste s-au extins treptat n agricultur. El a apreciat c reforma agrar din 1921 deschidea calea generalizrii relaiilor de producie capitaliste n ntreaga economie. Economia romneasc din deceniul al patrulea al secolului al XX -lea avea un caracter capitalist (dat fiind ponderea ridicat a relaiilor salariale) i un profil agrarindustrial (dat fiind raportul dintre ponderea relativ a celor dou ramuri economice). Ea prezenta, potrivit aprecierii lui L.Ptrcanu, urmtoarele trsturi: un nivel sczut de dezvoltare, datorat att unor cauze interne, ct i poziiei subordonate n sistemul economiei capitaliste mondiale; consolidarea treptat a poziiilor capitalului financiar, rezultat din mpletirea capitalului bancar cu cel industrial. Legat de acest aspect, el semnala faptul c n anii 1920 i la nceputul anilor 1930 finanarea industriei se realizase preponderent din surse private interne i externe, n timp ce dup criza economic din 1929 -1933 ea se realiza, ntr-o mare msur, din fonduri publice; vulnerabilitatea capitalului financiar indigen n confruntrile cu marea finan internaional; lipsa de eficien a activitii n agricultur, datorat, n esen, frmirii proprietii funciare i insuficienei dotrii tehnice; constituirea de monopoluri n principalele ramuri economice, fapt ce avea consecine negative att asupra mecanismului funcionrii economiei, ct i asupra intereselor consumatorilor. L.Ptrcanu considera, n concluzia analizei sale, c Romnia, pe de o parte, intrase n faza imperialist a dezvoltrii capitalismului, iar, pe de alt parte, forma obiectului dominaiei economice i politice a marilor puteri imperialiste. Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii, el preconiza trecerea imediat la nfptuirea tipului economiei planificate central.

113

CUPRINS

INTRODUCERE N STUDIUL DOCTRINELOR ECONOMICE MERCANTILISMUL. FIZIOCRAII LIBERALISMUL ECONOMIC CLASIC KEYNESISMUL TEORII LIBERALE NEOCLASICE DESPRE COMERUL INTERNAIONAL TEORIA CRETERII ECONOMICE GNDIREA ECONOMIC ROMNEASC N PERIOADA INTERBELIC

114

BIBLIOGRAFIE

1. Adam Smith, Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei, Chiinu, 1992 2. John M.Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, Bucureti, 1970 3. Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exterior, 1986 4. Marc Blaug, Teoria economic n retrospectiv, Bucureti, 1992 5. Nicolae N. Constantinescu, Istoria gndirii economice romneti, Bucureti, 1999 6. Mariana Ioviu, Tranziia la economia de pia. Confruntri de idei contemporane, Bucureti, 1999 7. Dumitru Moldovan, Doctrine economice, Chiinu, 1999 8. Andrei Cojuhari, Doctrine economice moderne si contemporane, Chiinu, 2001 9. Ivanciu Nicolae-Vleanu, Tratat de doctrine economice, Bucureti, 1996 10. Dan Popescu, Istoria gndirii economice, Bucureti, 1999 11. Ioan Pohoa, Doctrine economice universale, vol.1-2. Iai, 1995 12. Gheorghe Popescu, Fundamentele gndirii economice, Oradea, 1993 13. Sultana Sut-Selejan, Doctrine i curente n gndirea economic, Bucureti, 1997 14. Mihai Tudosia, Doctrinele economice, Iai, 1992 15. Gheorghe Manolescu, Politici economice: concepte, instrumente, experiene, Bucureti, Editura Economic, 1997. 16. Richard G. Lipsey, K. Alec Chrystal, Economia pozitiva, Editura Economic, 1999. 17. Dobrot Ni .a., Economie politic, Editura Economic, 1997 18. Golea Pompiliu, Economie politic (Fundamente teoretico-aplicative), Editura Leda, 2000 19. Popescu, Gh., Neoclasicismul economic (Marginalismul), Ed. Mesagerul, Cluj, 1996 Bucureti,

115