Juscelino Kubitscheck (1956 1961)

Seguiu a mesma linha de atuao de Getulio, cria um Plano de Metas que tinha 36 objetivos, com destaque para quatro setores-chave: energia, transporte, indstria pesada e alimentao . Propugnava a industrializao acelerada, apoiada na associao entre capitais nacionais e estrangeiros, com nfase na indstria de bens durveis, dando prioridade indstria automobilstica e ao transporte rodovirio.

JK encontrou a mquina pblica muito engessada, morosa, cheia de nveis hierrquicos. A criao da COSB (Comisso de Simplificao Burocrtica) e da CEPA (Comisso de Estudos e Projetos Administrativos), em 1956, representa as primeiras tentativas de realizar as chamadas reformas globais. I. COSB tinha como objetivo principal promover estudos visando descentralizao dos servios, por meio da avaliao das atribuies de cada rgo ou instituio e da delegao de competncias, com a fixao de sua esfera de responsabilidade e da prestao de contas das autoridades. CEPA teria a incumbncia de assessorar a presidncia da Repblica em tudo que se referisse aos projetos de reforma administrativa (que promovia alterao da maquina pblica).

II.

Foi no governo de JK que surgiram as bases para a Administrao Gerencial . Esse perodo se caracteriza por uma crescente ciso entre: a) A administrao direta entregue ao clientelismo e submetida, cada vez mais, aos ditames de normas rgidas e controles, e A administrao descentralizada (autarquias, empresas, institutos e grupos especiais ad hoc), dotados de maior autonomia gerencial e que podiam recrutar seus quadros sem concursos, com o objetivo de empreender os objetivos do Plano de Metas, preferencialmente entre os formados em think thanks especializados, remunerando-os em termos compatveis com o mercado.

b)