HISTORIA DE UNA PROFESIN DE ALBERTO ARNAUT En el primer captulo del libro el autor plantea como en un inicio el magisterio era

una profesin libre, debido a que solo se daba licencia a las instituciones que quisieran tener a su cargo la instruccin elemental. Cuando los liberales llegan al poder promovieron mayor injerencia del Estado en la instruccin primaria, los ayuntamientos consolidan su facultad para autorizar el ejercicio de la docencia. Entre 1885 y 1910 los objetivos de las escuelas normales eran: formar maestros y autorizar el ejercicio de la docencia, formar un grupo distinto, pero con el mismo rango de otros grupos profesionistas y liberar la profesin docente (de agentes extraos que ejercan la profesin). Los normalistas recibieron mejores sueldos y puestos, que los maestros sin ttulo, pero menores que otros profesionistas ubicados en los puestos ms altos del ramo educativo. Con lo anterior, se empieza a hablar la necesidad de exigir un ttulo para ejercer la profesin de docente, otorgndosele a la Escuela Normal para Profesores la facultad de autorizar el ejercicio de la docencia. Sin embargo sus egresados eran insuficientes y preferan quedarse en la Ciudad de Mxico y las normales de provincia contrarrestan esta situacin. Durante la revolucin los maestros marcaron su influencia en los discursos y programas de los revolucionarios, sus diversas formas de vincularse fueron como docentes, militares, escribanos y publicistas. Los maestros del norte se incorporaron a las filas revolucionarias desde antes y durante el periodo armado, y los del centro y sur del pas hasta despus del triunfo de la Revolucin. Como consecuencia del gasto guerrillero los maestros padecieron la suspensin o retrasos en el pago de sus salarios, mientras los normalistas pretendan formar un grupo distinto de profesionistas pero con un status semejante al de los universitarios. La normal se diferenciaba de la universidad, en cuanto a su funcin nacional, ya que tena que difundir la lengua nacional, la historia patria y los valores cvicos, es decir, difundir la formacin bsica de los mexicanos; la segunda, tena que contribuir a forjar el alma nacional mediante la investigacin y la reflexin filosfica sobre la realidad. El ttulo de profesor de educacin primaria se declar equivalente al de los estudios secundarios o preparatorianos. En 1921 se estableci la Secretara de Educacin Pblica (SEP) con jurisdiccin en todo el pas, con lo cual renace la poltica centralizadora de la enseanza primaria, pero persiste la resistencia local. Se establecen un gran nmero de escuelas rurales y se da preferencia a maestros que conocieran las localidades. En 1922 la SEP funda la primera normal rural como parte de la poltica. Los maestros rurales tenan como funcin: incorporar a los campesinos e indgenas en la vida nacional, organizar a la comunidad para mejorar su higiene, formas de produccin, comercializacin de sus productos, sus sistemas de comunicacin y transporte. En 1934 el artculo tercero de la constitucin haba modificado el aspecto laico a una educacin socialista, la cual se mostro combativa con la iglesia, padres de familia y autoridades locales. Durante el gobierno Cardenista el magisterio termina por erigirse como una profesin de Estado, gracias a la accin educativa de la SEP y el control logrado sobre el sistema escolar, pero tambin se ve permeado por el sindicalismo. Posteriormente en 1943 con el nombramiento de Jaime Torres Bodet como secretario de Educacin emprende una poltica con 2 objetivos: 1) Imprimir a la educacin pblica una orientacin ideolgica moderada mediante la supresin de la educacin socialista. Se incorpora al profesorado a una campaa

alfabetizadora, a la que se defini como empresa de carcter nacional, por encima de las facciones polticosindicales. 2) Normalizar la relacin poltica y laboral de la SEP con los maestros y con su representacin sindical. Adems se expide un nuevo Reglamento de Escalafn que reorganiza y redistribuye las reas de influencia del sindicato y la secretara en sus distintas dependencias administrativas y regionales. Se reinstalan los puestos intermedios de la Secretara a varios de los profesores que haban sido desplazados durante la educacin socialista. Tambin los planes y programas de enseanza primaria rural y urbana moderan sus contenidos ideolgicos y avanzan hacia la uniformidad. Los cambios afectan especialmente el trabajo de los maestros rurales, quienes reducen drsticamente las actividades extraescolares que los vinculan con las comunidades. Anteriormente el papel del maestro haba cobrado gran importancia debido a que fueron los primeros y casi los nicos agentes gubernamentales que tuvieron contacto con los campesinos y los habitantes de las aldeas, rancheras, pueblos y ciudades pequeas. Ellos contribuyeron a abrir caminos, establecer oficinas de correo, organizar a los campesinos y jornaleros como tambin gestionar la intervencin de los organismos encargados del control de la propiedad y tenencia de la tierra. Con lo anterior la SEP reorienta el trabajo pasando del acento sociopoltico y le da nfasis a los contenidos clsicos de la educacin, como la lectoescritura, el clculo e historia cvica. Una demanda de los maestros que se cumple en los cuarentas es la inamovibilidad, se logra la basificacin pero se enfrentan a que una gran parte careca de titulo, por lo que, en 1944 se funda el Insituto Federal de Capacitacin del Magisterio que se pretenda que, en 6 aos regularizara la condicin profesional mediante 2 agencias: la Escuela por Correspondencia y la Escuela Oral. Estas desplazan a las misiones culturales en el cumplimiento de las funciones de capacitacin y mejoramiento profesional del magisterio federal y centraliza los cursos intensivos para los maestros sin ttulo de las escuelas normales rurales y la Escuela Nacional de Maestros. Lo anterior produce una mayor homogeneidad del profesorado de educacin primaria. Otro logro de los maestros en esta poca es que pierda peso el lugar de adcripcin y la formacin personal en beneficio de la zona sociodemogrfica en la que laboran, lo mismo que la antigedad en el servicio y el grado escolar educativo en el que prestan sus servicios. Esto logra la integracin de los maestros locales en la SEP mejorando sus condiciones de trabajo, prestaciones y los sueldos. Al constituirse el SNTE se diversifican las demandad niveladoras se homologa a los maestros rurales y urbanos de distintas formas: titulan a los maestros sin ttulo, basifica a los sin base, escalafona a los sin escalafn y permite que los ttulos expedidos del IFCM tenga el mismo valor y escalafn que las otras escuelas normales. Sus actividades de la IFCM se prolongarn ms all del sexenio con el argumento que continuar mientras haya un maestro sin ttulo. Las escuelas secundarias antes consideradas como una escuela vocacional pasa a ser considerada como colegio del pueblo y no como colegios preparatorios para las instituciones superiores y se convierten en una opcin de movilidad ascendente de los maestros primarios en servicio. Por otra parte la demanda de federalizar la enseanza primaria y normal responda a la unidad de mejorar el servicio y los sueldos pero, el SNTE lo observaba como una manera de expandir su membreca, por lo que, todo lo contralado por la SEP ahora lo controlara a la par el SNTE interviniendo en el reclutamiento, los cambios de adscripcin y la movilidad escalafonaria, queriendo aumentar su influencia en la formacin de maestros. En 1947 se expide un reglamento de escalafn (1947) que ratifica como mxima autoridad a la Comisin Nacional Mixta de Escalafn (CNME), integrada por 2 representantes de la Secretara, dos del SNTE y un Presidente arbitro nombrado de comn acuerdo.

Entre 1944 y 1947 se aumentan los sueldos a los maestros federales y mejoran algunas prestaciones laborales. Se recupera parcialmente pero no como el de los aos treintas y posteriormente cae durante un tiempo prolongado. De 1955 a 1958 el SNTE apoya emplazamientos a huelga de los maestros de aproximadamente 17 entidades a fin de obtener aumentos salariales y otras prestaciones. La rebelin magisterial capitalina se convierte en un problema poltico de primer orden en el pas. A mediados de la poca se realiza una Junta Nacional de Educacin en donde se realiza una crtica a la organizacin del sistema de formacin de profesores; haba siete instituciones para formar maestros: escuelas normales, de educadoras, primarias, superiores, de especializacin, de educacin fsica, de educacin musical y el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio. Sobre las instituciones antes mencionadas llevan a pensar que las normales decan formar profesionistas cuyo rendimiento estaba a varios aos de distancia de las necesidades sociales. Los maestros de primaria se dividan en rurales y urbanos, por lo que, consideraban inconveniente proporcionarles una misma preparacin profesional, como se vena haciendo en los 40s con la homologacin. Se comienza entonces una fase diferente en donde los maestros posprimarios requieren de una especializacin lineal y sistematizada que puede ser conveniente en escuelas profesionales de ciclos superiores. Esto ocasiona que haya fuga de maestros hacia otros campos de trabajo y las escuelas normales son tomadas como escuelas de trnsito para despus estudiar alguna otra profesin remunerara ms. Los alumnos normalistas encontraban algunas prestaciones como el internado, vestido, becas y la ventaja de que los requisitos de admisin eran mnimos y ninguno de carcter profesional. Esto causa una crisis en la SEP y posteriormente 1958 a 1970 con el presidente Adolfo Lpez Mateos se establece un escalafn ms atractivo, se generan las jubilaciones para alentar a los maestros en servicio, se crean ms escuelas lo que permite la movibilidad del mbito rural al urbano y transversal con puestos ms altos pasando de maestro a director a esto se le conoce como la poca de oro del magisterio. Los nuevos maestros eran cada vez ms urbanos pero deban trabajar las zonas rurales debido a la ampliacin de la cobertura En 1973 la Asamblea Nacional de Educacin Normal logr que los egresados de las normales salieran con el ttulo de maestro en educacin primaria y, al mismo tiempo, con el certificado de estudios de bachillerato. Los maestros reciban su primera plaza en el medio rural, pero tan pronto como podan, dejaban la comunidad y se trasladaban al pueblo, a la ciudad o a la capital del Estado (lo cual contina hoy da). En cuanto a los maestros de secundaria estos una parte era de formacin docente y otra de varias profesiones. En este sentido la ENSM deba atender la demanda de educadores para este nivel, pero la saturacin provoc el abatimiento de su nivel acadmico, deterioro e insuficiencia de su infraestructura. Como consecuencia se multiplicaron y expandieron las normales superiores en el pas. La SEP y el SNTE buscaban dar a la profesin docente el mismo rango que el resto de las carreras universitarias, por lo que se cre un programa de licenciatura en preescolar y primaria para el magisterio en servicio, dichos cursos estaban a cargo de la Direccin General de Enseanza Normal (DGEN). Es en el periodo de gobierno de Miguel de la Madrid donde se eleva al rango de licenciatura todos los tipos y especialidades de la educacin normal, estableciendo el bachillerato como antecedente obligatorio para la educacin normal. La SEP y el SNTE muestran diferentes perspectivas pues el primero menciona que es un bachillerato general el antecedente mientras que el otro dice que

tendr un carcter pedaggico. Lo que es cierto es que poner el bachillerato como antecedente genera desaliento para ingresar, por lo que, contratan gente que no tiene el perfil. Durante el periodo de 1988 a1994 aparece Carrera Magisterial que es un sistema de estmulos para los maestros en servicio que tiene como propsito elevar la calidad educativa mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes. La participacin es de forma voluntaria y se evalan conforme a lineamientos. Comentario: Creo que el propsito fundamental del libro es plantear la difusa identidad que tiene la profesin de maestro, que desde inicios se podra decir que era ejercida sin lineamientos, no tenia claridad de los contenidos, habilidades y caractersticas. Adems que agregar que paso de manos de particulares al Estado, este ltimo es quien le dio tintes polticos y le sirvi para luchas importantes en el Pas. Desde aquellas que involucraron cambios radicales como la Revolucin y pequeas que contribuyeron al mejoramiento de las zonas rurales, por lo que, el profesor tena que cumplir con varios papeles lo cual lo convirti en un actor importante de gestin y cercana afectiva a la gente campesina. Cabe mencionar que la profesin de Profesor que an en nuestros das se encuentra desvalorizada se debe a diversos factores como es el hecho de que no fuera considerada una profesin, no contaba con un perfil de ingreso definido, no requera de ciertas habilidades, poda ejercerse sin ttulo y an en nuestros das alberga a muchos otros profesionistas. En lo personal yo no soy de formacin profesora y si bien como mencion muchas profesiones siguen considerando un campo laboral frtil la docencia, pero el ser docente implica muchas cuestiones debido a que es un actor de cambio. Por otro quiero mencionar que los respaldos que se buscaron mediante el sindicato se ha vuelto en un enemigo, pues este en muchas ocasiones tiene mayor injerencia que la misma Secretaria de Educacin Pblica. Adems que es esta organizacin donde ms se permean los intereses polticos por el numero de agremiados.

BIBLIOGRAFA Arnaut, A. (1996). Historia de una profesin. Secretaria de Educacin Pblica. Mxico D.F.