CENTRO UNIVERSITRIO CURITIBA FACULDADE DE DIREITO DE CURITIBA DENIS BUHRER PEDROSO

O USUCAPIO

CURITIBA 2013

DENIS BUHRER PEDROSO

O USUCAPIO
Trabalho de Graduao apresentado como requisito parcial aprovao em Processo Civil IV, do Centro Universitrio Curitiba. Orientador: Prof. Dr. Ruy Alves Henriques Filho.

CURITIBA 2013

SUMRIO 1 INTRODUO ......................................................................................................... 4 2 HISTRICO E CONSIDERAES ......................................................................... 5 2.1 HISTRICO .......................................................................................................... 5 2.2 CONSIDERAES ............................................................................................... 5 3 MODALIDADES ..................................................................................................... 12 3.1 USUCAPIO EXTRAORDINRIO ...................................................................... 13 3.2 USUCAPIO ORDINRIO .................................................................................. 17 3.3 USUCAPIO ESPECIAL OU CONSTITUCIONAL .............................................. 20 3.4 USUCAPIO COLETIVO .................................................................................... 24 4 A AO DE USUCAPIO ..................................................................................... 28 4.1 LEGITIMIDADE ................................................................................................... 29 4.2 COMPETNCIA .................................................................................................. 32 4.3 PROCEDIMENTO ............................................................................................... 33 4.4 SENTENA ......................................................................................................... 35 5 CONCLUSO ........................................................................................................ 38

1 INTRODUO Neste trabalho faremos a anlise do instituto do usucapio, que segundo Marinoni a forma originria de aquisio da propriedade, que se d em razo da posse, mansa e pacfica, sobre o bem, por determinado lapso temporal. A forma de pesquisa realizada a bibliogrfica, sendo objetivo do trabalho fazer uma anlise de instituto do usucapio. Iniciamos o trabalho com um breve histrico do instituto do usucapio, desde os tempo de Justiniano onde se demonstrar ter surgido o instituto como o conhecemos. Sequencialmente faremos uma rpida conceituao do usucapio,

discorrendo sobre a posse, o tempo, destinao e os seus requisitos. Posteriormente analisaremos as modalidades do usucapio, demonstrando sua previso legal, fundamentos, objetivos e peculiaridades de cada modalidade de usucapio analisada. Sendo apresentado quatro modalidades de usucapio as quais sero devidamente explicitadas. Abordaremos ainda a ao de usucapio, denotando-se sua eficcia, os ritos que se aplicam as modalidades, legitimidade para ingressar com o usucapio, competncia para julgar, procedimento especfico e finalmente discorreremos sobre a sentena da usucapio.

2 HISTRICO E CONSIDERAES 2.1 HISTRICO Podemos observar no direito de Justiniano, o usucapio resultou da fuso de dois institutos de mesma categoria, mas com campos diferentes de atuao, a usucapio e a longi temporis praescriptio. Usucapio deriva de capere (tomar) e de usus (uso). Tomar pelo uso. O significado original era de posse. A Lei das XII Tbuas estabeleceu que aquele possusse por dois anos um imvel ou por um ano um mvel tornar-se-ia dono. Era maneira de adquirir no ius civile, assim destinada aos cidados romanos. A chamada praescriptio, desta forma denominada porque vinha no cabealho de uma frmula, era categoria de exceo, tipo de defesa, surgido posteriormente usucapio, no Direito clssico. Aquele que possusse um terreno por certo tempo poderia impedir qualquer ameaa ao seu domnio pela longi temporis praescriptio. Essa alegao podia ser usada tanto por romanos como pelos estrangeiros. A prescrio era de 10 anos contra presentes (residentes na mesma cidade) e 20 anos entre ausentes (residentes em cidades diferentes). Nesse tempo clssico do Direito Romano, coexistiram ambos os institutos. No Direito ps-clssico, introduziu-se formato particular de usucapio, a longissimi temporis praescriptio, que seria similiar ao usucapio extraordinrio atual. Nesse formato, quem possusse por 40 anos, de boa-f, mas sem justa causa, poderia resguardar-se com essa exceo. Esvanecendo a diferena entre terrenos itlicos e provinciais, os dois institutos surgem unificados no cdigo de Justiniano, com nome de usucapio. Estabeleceram-se ento os seguintes requisitos para o usucapio, mantidos na lei e na doutrina modernas: res habilis (coisa hbil), iusta causa (justa causa), bonafides (boa-f), possessio (posse) e tempus (tempo). No cdigo atual optou-se por tratar da prescrio extintiva na parte geral, disciplinando o usucapio no livro dos direitos reais, como forma de obteno do domnio, destinada a mveis e imveis.1

2.2 CONSIDERAES
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VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: direitos reais. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2008. p. 191.

A posse prolongada da coisa pode conduzir aquisio da propriedade, se presentes determinados requisitos estabelecidos em lei. Assim, chama-se usucapio a maneira de adquirir o domnio mediante a posse prolongada e sob determinadas condies.2 A noo de usucapio a quem socorremo-nos de Caio Mrio:

Da podermos, reportando-nos aos civilistas como Lafayette, Bevilqua, Espnola, Mazeaud e Mazeaud, De Page, enunciar uma noo: Usucapio a aquisio da propriedade ou outro direito real pelo decurso do tempo estabelecido e com a observncia dos requisitos institudos em lei. Mais simplificadamente, tendo em vista ser a posse que, no decurso do tempo e associada s outras exigncias, se converte em domnio, podemos repetir, embora com a cautela de atentar para a circunstncia de que no qualquer posse seno a qualificada: Usucapio a aquisio do domnio 3 pela posse prolongada.

Decorre do acima descrito que usucapio a aquisio da propriedade pelo transcorrer do tempo com a observncia dos requisitos estabelecidos em lei. Sobre a tendncia moderna do Usucapio Caio Mrio:

A tendncia moderna, contudo, de cunho nitidamente objetivo, considerando a funo social da propriedade, h de inclinar-se no sentido de que por ele se prestigia quem trabalha o bem usucapido, reintegrando-o pela vontade e pela ao, no quadro dos valores efetivos de utilidade social, a que a prolongada inrcia do precedente proprietrio o condenar. Encarado o fenmeno aquisitivo do usucapio nos seus componentes 4 bsicos e constantes, destacam-se a posse e o tempo.

Nota-se no texto que modernamente o objetivo privilegiar a funo social da propriedade, tornando-se o usucapio uma pena para o dono inerte. Sendo componentes fundamentais a posse e o tempo. No mesmo sentido Venosa:

A possibilidade de a posse continuada gerar a propriedade justifica-se pelo sentido social e axiolgico das coisas. Premia-se aquele que se utiliza utilmente do bem, em detrimento daquele que deixa escoar o tempo, sem dele utilizar-se ou no se insurgindo que outro o faa, como se dono fosse. Destarte, no haveria justia em suprimir-se o uso e gozo de imvel (ou

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VENOSA, 2008, p. 190. PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de direito civil. 20.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2009.p. 117. 4 Ibid., p. 119.

mvel) de quem dele cuidou, produziu ou residiu por longo espao de 5 tempo, sem oposio.

Conforme o autor, a aquisio da propriedade pelo usucapio justifica-se pelo seu sentido social. Premiando-se quem utiliza bem a coisa em detrimento daquele que permanece inerte. A posse e o tempo concretizam uma situao ftica que se estabelece independentemente do querer ou no querer do real proprietrio.6 Sobre a posse Caio Mrio:

No primeiro plano est, pois, a posse. No qualquer posse, repetimos; no basta o comportamento exterior do agente em face da coisa, em atitude anloga do proprietrio; no suficiente a gerar aquisio, que se patenteie a visibilidade do domnio. A Posse ad usucapionem, assim nas fontes como no direito moderno, h de ser rodeada de elementos, que nem por serem acidentais, deixam de ter a mais profunda significao, pois a lei a requer contnua, pacfica ou incontestada, por todo o tempo estipulado, e com inteno de dono. O possuidor no pode possuir a coisa a intervalos, intermitentemente, nem t-la maculada de vcios ou defeitos (vi, clam aut precario), ainda que depois de iniciada venha a perder a falha de origem, pois certo que o vcio no se apaga pelo decurso do tempo: quod ab initio vitiosum est non potest tractu temporis convalescere. Requer-se, ainda, a ausncia de contestao posse, no para significar que ningum possa ter dvida sobre a conditio do possuidor, ou ningum possa p-la em dvida, mas para assentar que a contestao a que se alude a de quem tenha legtimo interesse, ou seja, da parte do proprietrio contra quem se visa a usucapir. A posse ad usucapionem aquela que se exerce com inteno de dono cum animo domini. Este requisito psquico de tal maneira se integrar na posse, que adquire tnus de essencialidade. De incio, afasta-se a mera deteno, pois, conforme visto acima no se confunde ela com a posse, uma vez que lhe falta a vontade de t-la. E exclui, igualmente, toda posse que no se faa acompanhar da inteno de ter a coisa para si - animus rem sibi habendi, como por exemplo a posse direta do locatrio, do usufruturio, do credor pignoratcio, que, tendo embora o ius possidendi, que os habilita a invocar os interditos para defesa de sua situao de possuidores contra terceiros e at contra o possuidor indireto (proprietrio), no tm nem podem ter a faculdade de usucapir. E bvio, pois aquele que possui com base num ttulo que o obriga a restituir desfruta de uma situao incompatvel com a aquisio da coisa para si mesmo. Completando lhe a qualificao que se impe o requisito anmico, que reside na inteno de 7 dono: possuir cum animo domini.

Denota-se do citado que no qualquer posse que protege o usucapio, mas a posse ad usucapionem, ou seja, a posse com animo de dono. Excluindo-se a deteno e as outras formas de posse.
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VENOSA, op. cit., p. 192. RIBEIRO, Benedito Silvrio. Tratado de Usucapio. So Paulo: Saraiva, 1992. p. 161. 7 PEREIRA, loc. cit.

Prossegue discorrendo sobre a posse Caio Mrio:

Acesso da posse. No se exige que, pelo tempo necessrio, a coisa seja possuda pela mesma pessoa. Permite a lei que o prescribente faa juntar sua a posse do seu antecessor - accessio possessionis, observando-se que: a) na sucesso a ttulo universal, d-se sempre a acesso; b) na que se realiza a ttulo singular, o usucapiente pode fazer a juno, contanto que sejam ambas aptas a gerar o usucapio. Destarte, a posse do antecessor no acede do usucapiente se era de m-f; nem ocorre a accessio 8 temporis se o atual possuidor no sucessor do antigo.

Segundo o autor a coisa no precisa necessariamente ser possuda pela mesma pessoa, pode ocorrer a acesso da posse, quando um sucessor alega o usucapio, com base em posse que lhe foi sucedida. Com relao ao tempo Caio Mrio:

O tempo. A posse h de durar, para que se converta em propriedade, isto , para que se realize a aquisio por usucapio, toma-se necessrio que posse venha associado o fator tempo - continuatio possessionis. A resposta eventual pergunta - qual o tempo necessrio para usucapir? no pode, contudo, ser dada peremptria e singularmente. um problema de poltica legislativa, que se resolve diferentemente nos diversos sistemas jurdicos, e at num mesmo sistema jurdico varia com o tempo. Assim que o Direito Romano a princpio admitira a aquisio por usucapio at de dois anos (Lei das XII Tbuas) e mais tarde exigia 10 e 20 anos (Codificao Justiniania do sculo VI). Alguns sistemas jurdicos disciplinam o usucapio de dois anos para os mveis e o elevam a trinta para os imveis. O direito brasileiro adota variegados prazos. A fim de no tumultuar a exposio, trataremos da durao da posse como elemento essencial do usucapio, tendo em vista cada uma das trs espcies: usucapio extraordinrio, ordinrio e especial. 9 E em pargrafo final aludimos s disposies da Constituio de 1988.

Conforme extrai-se do citado, a posse h de vir acompanhada do fator tempo, e o tempo necessrio para aquisio da propriedade, depende da modalidade que se aplica do usucapio. A destinao do Usucapio pode ser para mveis ou imveis porm evidente a maior importncia para os imveis, assim Venosa:

Embora destinado a mveis e imveis, evidente a maior importncia econmica e social dos imveis. Tendo sob orientao esses princpios, nossa legislao mais recente permite prazos menores do que os estabelecidos originalmente no Cdigo Civil para certas modalidades de usucapio, como examinaremos. Nesse diapaso, o usucapio tem o condo de transformar a situao do fato da posse, sempre suscetvel a
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PEREIRA, 2009, p.120. PEREIRA, loc. cit.

vicissitudes, em propriedade, situao jurdica definida. Nesse sentido, tambm se coloca a prescrio extintiva que procura dar estabilidade relao jurdica pendente. Desse modo, justifica-se a perda da coisa pelo proprietrio em favor do possuidor. O usucapio deve ser considerado modalidade originria de aquisio, porque o usucapiente constitui direito parte, independentemente de qualquer relao jurdica com anterior proprietrio. Irrelevante ademais 10 houvesse ou no existido anteriormente um proprietrio.

Decorre do texto que a modalidade mais importante de usucapio a de aquisio de bens imveis. Sobre o usucapio Marinoni:

Trata-se de forma originria de aquisio, o que vale dizer que eventuais vcios existentes sobre a cadeia dominial do bem, anteriores aquisio, no se transmitem para o novo proprietrio. No s os bens imveis so sujeitos a essa forma de aquisio de propriedade. Tambm bens mveis e at mesmo bens incorpreos podem ser adquiridos por usucapio (a exemplo de linhas telefnicas). Alis, o art. 941 do CPC expresso em estender o rito de usucapio descrito no Cdigo tambm s servides 11 prediais.

Conclui-se do texto que o usucapio forma originria de aquisio de propriedade. Sendo sujeitos desta forma de aquisio bens mveis e imveis. Segundo Marinoni, seriam trs pressupostos essenciais para o usucapio: idoneidade do bem; a posse mansa, pacfica e contnua; e a durao da posse por determinado lapso temporal. Sobre a idoneidade do bem, Marinoni:

a) a idoneidade do bem a sujeitar-se usucapio. O bem desejado precisa estar sujeito a esta forma de aquisio de propriedade. Como visto, os bens pblicos e os pertencentes s comunidades indgenas no so passveis de 12 usucapio;

Decorre do citado que o bem deve ser passvel de usucapio. A respeito da posse mansa, pacfica e contnua, Marinoni:

b) a posse mansa, pacfica e contnua. Posse mansa e pacfica aquela exercida sem que haja contestao ou oposio por outra pessoa, seja do proprietrio, seja de terceiro. Essa ausncia de impugnao que oferece a
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VENOSA, 2008, p. 192. MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Curso de Processo Civil: Procedimentos Especiais. 2.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. p. 118. 12 Ibid., p. 119.

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condio essencial para que o sujeito se tenha por proprietrio da coisa e aja em relao a ela como se proprietrio fosse. A reside a essncia da usucapio: a situao de que algum se mantm na posse de um bem, agindo em relao a este como se fora proprietrio, por longo perodo de tempo, sem ser contestado por outrem, faz presumir seja ele o titular da 13 coisa, legitimando-o a buscar o ttulo de domnio.

Extrai-se do texto citado que a posse deve ser exercida sem que haja oposio por outra pessoa. A falta de impugnao ensejar condio para que possuidor aja como se dono fosse e com esta inteno. Sobre da durao da posse, Marinoni descreve:

c) a durao da posse por determinado lapso temporal. O terceiro, mas no menos importante, requisito para a usucapio, a permanncia da posse por certo perodo de tempo. Esse perodo varia conforme a espcie de usucapio em questo. Ser de quinze anos, na usucapio extraordinria, podendo o prazo ser reduzido para dez, se o interessado tiver estabelecido no imvel sua morada habitual ou se tiver realizado nele obras ou servios de carter produtivo (art. 1.238, e seu pargrafo nico, do CC/2002). Para a usucapio ordinria, o prazo ser de dez anos, podendo reduzir-se para cinco anos, se o imvel "houver sido adquirido, onerosamente, com base no registro constante do respectivo cartrio, cancelada posteriormente, desde que os possuidores nele tiverem estabelecido a sua moradia, ou realizado investimentos de interesse social e econmico" (art. 1.242 e seu pargrafo nico, do CC/2002). Na usucapio constitucional urbana (art. 183 da CF) e na rural (art. 191 da CF), o prazo de cinco anos. Para esta forma de usucapio, porm, no se admite - ao contrrio do que sucede com as demais - a somatria de posses para completar o prazo de cinco anos. que, em se tratando de exceo constitucional, tendente a beneficiar pessoas que no possuem imveis e que pretendam fixar definitivamente seu domiclio naquele lugar, preciso que a prpria pessoa haja residido ali pelo tempo necessrio, e se mantenha nessa condio no incio do processo de usucapio, somente se permitindo a transmisso da posse por direito hereditrio (art. 1.207 do CC/2002 e art. 9., 3., da Lei 14 10.257/2001).

Depreende-se do citado que o tempo requisito para o usucapio e poder variar conforme a modalidade de usucapio que se argui. E os requisitos acidentais, aqueles que podem acelerar o perodo necessrio para a aquisio da propriedade do bem, gerando a chamada usucapio ordinria, so conforme Marinoni:

a) justo ttulo. Esse requisito equivale aparncia de regularidade do ttulo portado pelo possuidor. Impe-se ao requerente, que demonstre que possui ttulo de direito, que autorize a "ocupao putativa" do bem. Vale dizer que, na usucapio ordinria, deve o interessado demonstrar que ostenta ttulo
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MARINONI, loc.cit. MARINONI, loc.cit.

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que assemelha legalidade, ainda que, substancialmente, contenha defeitos capazes de inviabilizar seu registro ou que tenha provindo de quem no era o efetivo proprietrio (embora pudesse ser tomado como tal); b) boa-f. A boa-f implica a suposio de regularidade na aquisio e na manuteno da posse como se fora proprietrio. Tambm, ento, se exige que o requerente demonstre que mantm a posse em boa-f, acreditando 15 ser o titular do imvel.

Extrai-se do citado que o justo ttulo ttulo que ostenta o usucapiente que requer a usucapio ordinria. E a boa-f aquele possuir que acredita ser o real titular do imvel, e tambm necessria. E quanto aos requisitos especficos para certas modalidades de usucapio, tem-se necessrio os seguintes requisitos, assim Marinoni:

a) para a usucapio constitucional urbana, a demonstrao de que a rea a ser usucapida no tem mais do que duzentos e cinquenta metros quadrados e de que utilizada para a moradia do requerente ou de sua famlia. Ainda se exige que o interessado no tenha usufrudo desse benefcio anteriormente, jamais tendo adquirido outro imvel por essa mesma via (art. 183 da CF). b) para a usucapio constitucional rural, a prova de que o interessado no titular de outro imvel rural ou urbano, de que a rea rural no supera cinquenta hectares, de que ela produtiva por seu trabalho ou de sua 16 famlia, e de que constitui sua morada (art. 191 da CF).

Segundo o ator a usucapio urbana constitucional para rea no maior que 250 m2 que sirva para moradia do requerente ou de sua famlia. J a usucapio constitucional rural serve para rea rural que no supere cinquenta hectares e que seja para produo sua ou de sua famlia. No ttulo seguinte abordaremos mais especificamente as modalidades de usucapio existentes em nosso direito ptrio.

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MARINONI, 2009, p. 120. MARINONI, loc.cit.

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3 MODALIDADES O Cdigo atual denota sentido social propriedade. A usucapio o instrumento mais eficaz para atribuir moradia ou a utilizao da terra. Aliando-se a isso a orientao da Constituio de 1988, que reala o instituto e descreve algumas modalidades do instituto. Assim, a ideia bsica no presente cdigo de que as modalidades de usucapio encontram-se no tempo do perodo de aquisio, mais ou menos longo. A respeito das vrias formas de usucapio observamos a doutrina de Marinoni:

O direito nacional conhece vrias formas de usucapio, classificadas em razo dos requisitos existentes para a sua caracterizao. Na legislao civil comum, encontram-se basicamente duas formas de usucapio, a ordinria e a extraordinria. A primeira tratada pelo art. 1.242 do CC/2002 e se caracteriza pelo menor lapso temporal exigido para a aquisio da propriedade, que decorre da necessidade de comprovao de justo ttulo e de boa-f, por parte do interessado. J a segunda, regulada pelo art. 1.238 do mesmo Cdigo exige maior tempo de posse, mas, em compensao, 17 dispensa os requisitos do justo ttulo e de boa-f.

Entende-se do texto que temos na legislao civil duas modalidades o usucapio ordinrio e o extraordinrio. A primeira tratada pelo art. 1.242 do CC/2002 e a segunda, regulada pelo art. 1.238 do mesmo Cdigo. Ainda conforme Marinoni:

Alm dessas duas formas de usucapio, encontram-se outras modalidades do instituto em legislao extravagante - a exemplo da usucapio indgena (art. 33 da Lei 6.001/1973) e da usucapio coletiva (art. 10 da Lei 10.257/2001) - e mesmo no texto constitucional- como ocorre com a usucapio urbana, prevista no art. 183 da CF e regulada pelo art. 1.240 do CC/2002, e com a usucapio rural, tratada pelo art. 191 da CF e disciplinada pelo art. 1.239 do CC/2002. Cada uma dessas formas de usucapio regula-se por requisitos prprios, embora utilize o mesmo 18 procedimento judicial para seu reconhecimento.

Entendemos do texto citado que temos outras modalidades do instituto em legislao extravagante como a usucapio indgena (art. 33 da Lei 6.001/1973) e da usucapio coletiva (art. 10 da Lei 10.257/2001) - e tambm no texto

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MARINONI, 2009, p. 118. MARINONI, loc.cit.

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constitucional- como a usucapio urbana, do art. 183 da CF e regulada pelo art. 1.240 do CC/2002, e a usucapio rural, do art. 191 da CF e disciplinada pelo art. 1.239 do CC/2002.

3.1 USUCAPIO EXTRAORDINRIO A primeira modalidade a ser analisada encontra-se no art. 1.238 do nosso Cdigo Civil:

Art. 1.238. Aquele que, por quinze anos, sem interrupo, nem oposio, possuir como seu um imvel, adquire-lhe a propriedade, independentemente de ttulo e boa-f; podendo requerer ao juiz que assim o declare por sentena, a qual servir de ttulo para o registro no Cartrio de Registro de Imveis. Pargrafo nico. O prazo estabelecido neste artigo reduzir-se- a dez anos se o possuidor houver estabelecido no imvel a sua moradia habitual, ou 19 nele realizado obras ou servios de carter produtivo.

Tratando a respeito do usucapio extraordinrio Venosa:

O usucapio extraordinrio, de quinze anos, tal como est descrito no caput, independe de ttulo e boa-f. Com isso se identifica com o usucapio extraordinrio do antigo Cdigo. No entanto, h modalidade de usucapio para aquisio do imvel em dez anos disciplinado no pargrafo do dispositivo e que tambm independe de ttulo e boa-f. Desse modo, temos no mais recente diploma duas modalidades de usucapio extraordinrio, com dois prazos diversos. Tal como se apresenta na dico legal, o prazo do usucapio, que independe de ttulo e boa-f, fica reduzido a dez anos, possibilitando a aquisio da propriedade quando o possuidor houver estabelecido no imvel sua moradia habitual ou quando nele houver realizado obras ou servios de carter produtivo. Esta ltima hiptese, por sua natureza, dirige-se para o imvel rural, mas no exclui a aplicao 20 tambm para o imvel urbano.

Extrai-se do texto que a usucapio extraordinria tem prazo de quinze anos, independente de ttulo e boa-f. Porm, h modalidade de usucapio para aquisio do imvel em dez anos disciplinado no pargrafo do art.1.238 e que tambm independe de ttulo e boa-f. Assim, no mais recente diploma, duas modalidades de usucapio extraordinrio, e com dois prazos diferentes. O prazo do usucapio, que independe de ttulo e boa-f, fica reduzido a dez anos, possibilitando a aquisio da

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VENOSA, 2008. p 201. VENOSA, loc. cit.

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propriedade quando o possuidor houver estabelecido no imvel sua moradia habitual ou quando nele houver realizado obras ou servios de carter produtivo. Prossegue Venosa:

Sob esse atual diapaso, nessas situaes desnecessria a investigao subjetiva da boa-f do possuidor no caso concreto, em qualquer caso. Em ambas as situaes preponderar o aspecto objetivo do fato da posse, o corpus, ficando o aspecto subjetivo transladado da boa-f para exclusivamente a anlise da posse ad usucapionem. Portanto, ex radice, no exame de um lapso prescricional aquisitivo nos termos do descrito no pargrafo do artigo, o juiz deve examinar a utilizao do imvel e a inteno do usucapiente de l se fazer presente para residir ou realizar obras de carter produtivo. A modificao possui evidente carter social ao ampliar a possibilidade de usucapio e dispensa o requisito da boa-f. A perda da propriedade imvel pelo antigo proprietrio pelo usucapio, se houver, reside ento, como evidente, na sua inrcia em recuperar a coisa, nesse 21 perodo de dez anos.

Depreende-se do citado que nessas circunstncias desnecessria a investigao subjetiva da boa-f do possuidor em qualquer hiptese. Em ambas as situaes preponderar o aspecto objetivo da posse, o corpus, ficando o aspecto subjetivo excludo da boa-f para exclusivamente a anlise da posse ad usucapionem. Desta maneira, no exame do tempo decorrido para a usucapio extraordinria, o juiz deve examinar a utilizao do imvel e a inteno do usucapiente de l se fazer presente para residir ou realizar obras de carter produtivo. Sendo a perda da propriedade imvel pelo antigo proprietrio pelo usucapio, por sua inrcia em recuperar a coisa, nesse perodo de dez anos. Tratando a respeito do usucapio extraordinrio Caio Mrio demonstra os requisitos para esta modalidade:

Em face do princpio vigente, cumpre determinar os requisitos do usucapio extraordinrio, levando em considerao o disposto no art. 1.238: A) Posse. A posse ad usucapionem h de ser pacfica, ininterrupta, e com 22 inteno de dono.

Conforme o autor a posse deve ser pacfica, sem interrupes e com a inteno de dono. Prosseguindo Caio Mrio:

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VENOSA, loc. cit. PEREIRA, 2009, p. 123.

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B) Tempo. Tendo em vista a redao do art. 1.238, dever estender-se por quinze anos contnuos, salvo se o possuidor houver estabelecido no imvel a sua moradia habitual, ou nele realizado obras ou servios de carter produtivo, quando o lapso de tempo exigido se reduz a dez anos. No imprescindvel que o usucapiente exera por si mesmo e por todo o tempo de sua durao os atos possessrios, tais como cultivo do terreno, presena do imvel, conservao da coisa, pagamento de tributos, manuteno de tapumes, defesa contra vias de fato de terceiros, e outros. Consideram-se teis e igualmente legtimos os atos praticados por intermdio de prepostos, agregados ou empregados. Tambm no se requer a continuidade da posse na mesma pessoa, o que a extenso do tempo naturalmente dificulta. Estabelece a lei que o sucessor una sua a posse do antecessor - accessio possessionis. Mas, como ningum pode, por si mesmo, ou por ato seu, mudar a causa ou ttulo da posse, a acesso desta somente ter lugar, sendo ambas contnuas e pacficas (art. 1.243 do Cdigo Civil), com observncia do princpio segundo o qual o sucessor universal continua de direito a posse do antecessor, ao passo que ao sucessor a ttulo singular facultado unir uma outra (art. 1.207); facultado quer dizer, fica ao seu arbtrio postular ou no a acesso.
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Extrai-se do texto que o tempo no usucapio extraordinrio de 15 anos, diminuindo-se esse prazo para 10 anos quando o possuidor estabelece no imvel sua moradia ou nele realizando servios de carter produtivo. Ainda no se requerido que a continuidade da posse seja de uma s pessoa, podendo o sucessor unir sua posse ao do antecessor. Ainda sobre os requisitos do usucapio extraordinrio Caio Mrio:

C) Justo ttulo e boa-f. No usucapio extraordinrio no se exige que o possuidor seja munido de ttulo justo e esteja de boa-f. A linguagem legal (art. 550 do Cdigo Civil de 1916) era j imperfeita, pois que a um e outra se referia para dizer "que se presumem". Como ao tempo observava S Pereira, no se trata de uma presuno, mas na verdade de uma dispensa. Ao contrrio do usucapio ordinrio em que o justo ttulo e a boa-f so requisitos, no se exigem. Se de presuno se tratasse, inquire o eminente civilista, seria ela "absoluta ou condicional"? Sendo absoluta, no se cogitaria mesmo dela, porque provada a posse e o tempo, vigoraria a "presuno", sem possibilidade de se ilidir. E se fosse relativa (por ele qualificada de condicional) a orientao legislativa estaria errada, porque o usucapio trintenrio veio substituir o "imemorial" das Ordenaes, em cuja incidncia no se cogitava daqueles elementos acidentais. O que o legislador de 1916 em verdade pretendeu foi que tais condies se dispensassem. O seu princpio bsico est, portanto, na valorizao do trabalho humano. Aquele que por quinze anos tem como seu um imvel, rural ou urbano, cultivando-o ou tratando-o, tomando-o til comunidade, no pode ser compelido a deix-lo instncia de quem o abandonou sem considerao pela sua utilizao econmica. Isso ficou ainda mais claro pela reduo do lapso temporal exigido ao reconhecimento do usucapio, para dez anos, caso o possuidor faa do

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PEREIRA, loc.cit.

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imvel sua moradia habitual ou nele realize obras ou servios de carter 24 produtivo.

Observa-se do citado que no usucapio extraordinrio no se exige que o possuidor seja munido de ttulo justo e esteja de boa-f. O princpio bsico est, na valorizao do trabalho, pois quem por quinze anos tem como seu um imvel, rural ou urbano, realizando obras ou servios, tornando-o til, no pode ser obrigado a deix-lo para uma pessoa abandonou sem dar a devida utilizao econmica. Ficando claro pela diminuio do prazo necessrio para reconhecimento do usucapio, para dez anos, no caso do possuidor fazer do imvel sua moradia habitual ou nele realize obras ou servios de carter produtivo. Continuando sobre os requisitos do usucapio extraordinrio Caio Mrio:

D) Sentena. O art. 1.238 alude circunstncia de poder o possuidor requerer ao juiz que declare a aquisio da propriedade. Da, desde o Direito anterior, pretendeu-se erigir a sentena em elemento essencial. Mas, sem razo. Segundo a classificao consagrada, as aes, e, portanto, as sentenas, podero ser constitutivas, declaratrias ou condenatrias. E, como do art. 1.238 se v, a que se profere na ao do usucapio declaratria. Como tal, o julgador limita-se, por ela, a declarar uma situao jurdica preexistente. Se, ao revs, a aquisio da propriedade dependesse da sentena, seria esta constitutiva. A distino no meramente bizantina, e j sofreu a jurisprudncia sua repercusso prtica na resposta indagao se pode usucapio extraordinrio ser oposto em ao reivindicatria, como defesa. Se a sentena fosse requisito essencial, o ru, no a tendo, ver-se-ia inibido de invoc-la. No o sendo, como nitidamente no , pretenso do reivindicante o possuidor alega em defesa a aquisio por usucapio e, provando no correr da ao que lhe assistem os elementos bsicos - posse e tempo - requer ao juiz que o declare. A postulao lcita, de vez que a sentena na ao reivindicatria dplice, no sentido de valer como reconhecimento do direito de propriedade do ru, 25 quando o autor dela decai sob este fundamento.

Nota-se do citado que no art. 1.238 se v, que a sentena se profere na ao do usucapio declaratria. Limitando-se o julgador, por ela, a declarar uma situao jurdica preexistente. Finalmente sobre os requisitos do usucapio extraordinrio Caio Mrio

E) Registro. A sentena declarando a aquisio da propriedade por usucapio constitui ttulo que ser levado ao registro imobilirio. Uma vez registrada esta, opera no apenas em relao a quem foi parte na lide ou integrou a equao processual (efeito da coisa julgada), como tambm
24 25

PEREIRA, 2009, p. 124. PEREIRA, 2009, p. 125.

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relativamente a terceiros (efeito erga omnes do direito real), e prova a 26 propriedade em favor do adquirente (efeito especfico do registro).

Extrai-se que a sentena declara a aquisio da propriedade e como ttulo que o usucapio deve ser levado a registro imobilirio, gerando efeitos com relao as partes que foram da lide, bem como para terceiros.

3.2 USUCAPIO ORDINRIO O usucapio ordinrio disciplinado pelo art. 1.242 do Cdigo Civil:

Art. 1.242. Adquire tambm a propriedade do imvel aquele que, contnua e incontestadamente, com justo ttulo e boa-f, o possuir por dez anos.

Discorrendo sobre o usucapio ordinrio Venosa:

Como se nota, trata-se aqui do mesmo prazo de dez anos do usucapio extraordinrio do pargrafo nico do art. 1.238. No entanto, como apontamos liminarmente, l se cuida de usucapio extraordinrio que dispensa o justo ttulo e a boa-f, mas que exige o requisito da moradia ou realizao de servios de carter produtivo no local. No caso concreto, pode ocorrer que o usucapiente, ao requerer a aquisio da propriedade, o faa com fundamento no art. 1.242, mas, subsidiariamente, por preencher os requisitos do art. 1.238, pea que o juiz reconhea o usucapio 27 extraordinrio, se forem discutveis a boa-f ou o justo ttulo.

Entende-se que diferentemente do usucapio extraordinrio o ordinrio exige o justo ttulo e a boa-f, porm o prazo de dez anos. Ainda, contudo, h mais uma possibilidade de usucapio versada no pargrafo nico do art. 1.242:

Pargrafo nico. Ser de cinco anos o prazo previsto neste artigo se o imvel houver sido adquirido, onerosamente, com base no registro constante do respectivo cartrio, cancelada posteriormente, desde que os possuidores nele tiverem estabelecido a sua moradia, ou realizado investimentos de interesse social e econmico.

Tradando sobre a hiptese do paragrafo nico do art. 1.242 do cdigo civil Venosa:
26 27

Ibid., p. 126. VENOSA, 2008. p. 201.

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Nessa situao, pode ocorrer que o interessado tivesse ttulo anteriormente, o qual, por qualquer razo, fora cancelado: por irregularidade formal, por vcio de vontade etc. A novel lei protege quem, nessa situao, mantm no imvel a moradia ou realizou ali investimentos de interesse social e econmico. Protege-se o possuidor que atribui utilidade para coisa, em detrimento de terceiros. De qualquer forma, porm, a hiptese de usucapio ordinrio e mesmo sob as condies expostas no se dispensar o justo ttulo e a boa-f. Destarte, esse usucapio no pode beneficiar aquele que obteve o ttulo com vcio e o registrou, para poder ocupar o imvel. Nessa premissa, ao ocupante restar aguardar o prazo do 28 usucapio extraordinrio.

Entende-se do citado que se o possuidor tivesse ttulo anterior e por qualquer situao, este foi cancelado, a lei protege quem mantm a moradia neste imvel ou realizou investimentos, protegendo o possuidor que atribuiu utilidade a coisa. Porm no amparado por esta hiptese quem obteve o ttulo com vcio e o registrou para poder ocupar o imvel. Tratando sobre os requisitos para o usucapio extraordinrio Caio Mrio:

A) Posse. o principal, e a seu respeito nada temos a acrescentar ao que foi antes examinado: o dispositivo alude sua pacificidade e continuidade. B) Tempo. O Cdigo Civil de 1916 exigia o lapso de 10 anos entre presentes ou 20 entre ausentes. A Lei n 2.437, de 1955, reduziu para 15 anos (e foi esta a modificao nica que trouxe) o prazo entre ausentes, mantendo o de 10 entre presentes. O Projeto de Cdigo Civil (Orlando Gomes, Orosimbo Nonato e Caio Mrio) reduziu para cinco e oito, respectivamente (art. 447). O Anteprojeto de 1972/73 abandona o critrio da presena, que substitui pelo da morada seguida de investimentos de carter social e econmico (art. 1.422), no que foi seguido pelo Projeto de 1975 (art. 29 1.242), afinal convertido em lei (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002).

Extrai-se do texto que sobre a posse nada mais acrescentou o autor e o tempo de dez anos. Continuando sobre os requisitos Caio Mrio:

C) Justo ttulo e boa-f. Para que se opere a aquisio da propriedade por usucapio ordinrio, o interessado dever apresentar justo ttulo e demonstrar boa-f. Para tal efeito, diz-se justo o ttulo hbil em tese para a transferncia do domnio, mas que no a tenha realizado na hiptese por padecer de algum defeito ou lhe faltar qualidade especfica. A regra prtica para aferi-lo seria considerar que o ttulo h de ser tal que transferiria o domnio independentemente de outra qualquer providncia, se viesse escorreito. Tem-se referido que o ttulo justo deve revestir as formalidades exigidas e estar transcrito no registro imobilirio.14 Mas no nos parece que se possa levar ao extremo a exigncia, pois que se destina o instituto do usucapio precisamente a consolidar tractu temporis a aquisio fundada
28 29

Ibid., p. 202. PEREIRA, 2009, p. 126.

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em ttulo que apenas em tese era hbil a gerar a aquisio. A conceituao do justo ttulo leva, pois, em considerao a faculdade abstrata de transferir a propriedade, e neste sentido que se diz justo qualquer fato jurdico que tenha o poder em tese de efetuar a transmisso, embora na hiptese lhe faltem os requisitos para realiz-la. Assim, se a compra e venda, a doao, a arrematao, etc., transmitem a propriedade (em tese), constituem ttulo justo para a aquisio per usucapionem no caso de ocorrer uma falha, um defeito, um vcio formal ou intrnseco, que lhe retirem aquele efeito na hiptese. Inquinado, porm, de falha, no mais poder ser atacado, porque o lapso de tempo decorrido expurgou-o da imperfeio, e consolidou a propriedade no adquirente. Boa-f a integrao tica do justo ttulo (Orosimbo Nonato, Virglio de S Pereira) e reside na convico de que o fenmeno jurdico gerou transferncia da propriedade intimamente, a boa-f assenta na convico de no ofender o possuidor um direito alheio (Ruggiero e Maroi), ou no erro de entendimento do possuidor que, razoavelmente, se supe proprietrio. Como fator psquico, no elemento de demonstrao direta. Da recorrerse, na sua comprovao, a uma inverso de conceitos, para determin-lo como elemento negativo - ausncia de m-f - o que no terreno pblico significa que o possuidor com justo ttulo considera-se de boa-f, at que se 30 prove o contrrio - donec probetur contrarium.

Segundo o autor justo o ttulo hbil que transfere o domnio, mas que no a tenha realizado por padecer de algum defeito ou lhe faltar qualidade especfica. J a Boa-f a integrao tica do justo ttulo e esta na convico de que o fenmeno jurdico gero transferncia da propriedade intimamente, a boa-f esta na certeza de que se esta a ofender o dono de direito alheio. Prosseguindo sobre os requisitos Caio Mrio:

D) Sentena. Uma vez que o usucapiente assenta o seu direito no ttulo preexistente, no necessita de tomar a iniciativa de obter, por sentena, a declarao relativa aquisio da propriedade. Nada o impede de faz-lo, tanto mais que o direito processual reconhece a existncia da ao meramente declaratria (Cdigo do Processo Civil, art. 4), e, se o proprietrio quiser apagar dvidas e tomar lmpido o seu direito, poder ajuiz-la. No ser necessrio, pois que j tem a sua situao jurdica definida no ttulo, e desta sorte poder guardar-se para arguir a aquisio por usucapio no caso de vir a ser molestado por uma pretenso de 31 terceiro. Mas neste caso o ttulo h de estar inscrito no registro imobilirio.

Conforme o autor como o usucapiente j tem seu direito sob um ttulo preexistente, no seria necessrio obter sentena para declarar sua aquisio sobre a propriedade. Sobre o registro Caio Mrio:

30 31

PEREIRA, loc. cit. PEREIRA, 2009, p. 128.

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E) Registro. Estando o ttulo aquisitivo registrado, constitui a prova da propriedade. Nada impede ao adquirente levar a registro a sentena que lhe 32 consolida o domnio, para que fique constando em definitivo.

Segundo o autor estando o ttulo devidamente registrado este j constitui prova da propriedade. Finamente Caio Mrio:

F) Res habilis. Podem ser objeto de aquisio por usucapio ordinrio todas as coisas in commercio. Quanto s coisas fora de, se certo que os bens pblicos, qualquer que seja a sua natureza, no podem ser adquiridos, certo tambm que os bens tomados inalienveis por ato humano (clusula testamentria, condio aposta doao) podem s-lo, desde que militem 33 em favor do usucapiente os requisitos bsicos.

Entende-se do texto citado que podem ser objeto do usucapio ordinrio todas as coisas que se pode comercializar.

3.3 USUCAPIO ESPECIAL OU CONSTITUCIONAL A Constituio atual disciplina o usucapio urbano e o rural em duas disposies. O art. 183 refere-se expressamente a imvel urbano no chamado usucapio especial pro misero:

Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor por mais de uma vez. 3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

O sentido social fica ressaltado no dispositivo, mantidos os princpios tradicionais do instituto, que tambm no se refere boa-f. O corrente Cdigo Civil assume essa mesma redao no art. 1.240. Discorrendo sobre o usucapio constitucional urbano Mendes:
32 33

PEREIRA, loc. cit. PEREIRA, loc. cit.

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A Constituio estabeleceu que aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural (art. 183). Esse direito ser reconhecido apenas uma vez e no incide sobre imvel pblico (art. 183, 22 e 32). O Supremo Tribunal teve oportunidade de afirmar que esse prazo haveria de contar-se, inicialmente, a partir da data da promulgao da Constituio, no tendo, por isso, efeito retrooperante. Em julgamento iniciado em 25 de maio de 2006, o Supremo Tribunal viu-se confrontado com a indagao sobre a aplicao desse usucapio especial a imveis edificados. O relator, Ministro Marco Aurlio, sustentou a possibilidade do usucapio de imvel urbano edificado (RE 305.416-RS). A matria pende de definio em razo do pedido de vista do Ministro Carlos Britto. Afigura-se difcil, porm, excluir o imvel edificado do mbito de aplicao da norma de referncia, diante do silncio e da finalidade do texto constitucional. Se a norma constitucional tem em vista assegurar o usucapio de imveis urbanos utilizados para moradia do ocupante ou de sua famlia, esses podero consistir em imveis no edificados ou em imveis edificados. No parece possvel uma distino hermenutica que excepcione os imveis 34 edificados da incidncia do usucapio.

Extrai-se do texto que aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, desde que a utilize com sua moradia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja dono de outro imvel urbano ou rural. Esse direito somente ser reconhecido apenas uma vez e nunca incidindo sobre imvel pblico. Ainda sobre o imvel urbano edificado caberia tambm essa modalidade de usucapio. Para Venosa:

O usucapiente no poder ser proprietrio de outro imvel urbano ou rural, em qualquer local do territrio nacional. Essa prova negativa de difcil realizao na prtica e depender, no mais das vezes, de simples declarao dos interessados. Essa dico legal restritiva e no se aplica a outros direitos reais: nada impede que o usucapiente seja, por exemplo, usufruturio de outro bem imvel. Outro requisito legal tambm que o interessado no tenha sido beneficiado por usucapio dessa natureza anteriormente. Para evidenciar esse requisito, ser necessria prova 35 documental.

Entende-se do citado que o usucapiente no pode ser dono de outro imvel urbano ou rural. Tambm outro requisito legal de que o interessado no tenha sido beneficiado por usucapio dessa natureza anteriormente.
34

MENDES, Gilmar Ferreira. Curso de direito constitucional. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2008. p. 454. 35 VENOSA, 2008. p. 205.

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Ainda sobre usucapio especial prossegue Venosa:

O Estatuto da Cidade tambm inova com acrscimo no dispositivo, pois se refere, no art. 9, rea ou "edificao urbana" de at duzentos e cinquenta metros quadrados. A disposio constitucional no fala em edificao. Obedecendo ao limite da Constituio, a rea do imvel usucapiendo ter sempre como limite mximo os duzentos e cinquenta metros quadrados, ainda que a edificao seja menor. A Carta Federal refere-se terra nua, sem edificao. Trata-se, como se v, de imvel urbano, no tendo nem mesmo o Estatuto da Cidade definido o que se entende como urbano. H que se levar em conta o critrio da localizao, segundo a respectiva lei municipal. Para que seja possvel a usucapio especial, portanto, mister se faz que o imvel se encontre no permetro urbano, ou, ento, em rea de expanso urbana ou 36 de urbanizao especfica.

Conforme discorre o autor no caso de imvel urbano, como nem mesmo o Estatuto da Cidade definiu o que seria como urbano. Tem que se levar em conta o critrio da localizao, segundo a respectiva lei municipal. Para que seja possvel a usucapio especial, necessrio que o imvel encontre-se no permetro urbano, ou, em rea de urbanizao especfica. Ainda sobre o usucapio especial Venosa:

A lei, declinando sua finalidade social, enfatiza, tambm, que esse usucapio concedido em benefcio da famlia, ao homem ou mulher ou a 37 ambos, independentemente do estado civil.

Conforme o autor essa modalidade de usucapio concedido em proveito da famlia, sendo homem ou mulher ou a ambos, independentemente do estado civil. Tratando das caractersticas do usucapio especial Caio Mrio:

As caractersticas fundamentais desta categoria especial de usucapio baseiam-se no seu carter social. No basta que o usucapiente tenha a posse associada ao tempo. Requer-se, mais, que faa da gleba ocupada a sua morada e tome produtiva pelo seu trabalho ou seu cultivo direto, garantindo desta sorte a subsistncia da famlia, e concorrendo para o progresso social e econmico. Se o fundamento tico do usucapio tradicional o trabalho, como nos pargrafos anteriores deixamos assentado, maior nfase encontra o esforo humano como elemento 38 aquisitivo nesta modalidade especial.

36 37

VENOSA, loc. cit.. VENOSA, 2008, p. 203. 38 PEREIRA, 2009, p. 130.

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Entende-se do citado que esta modalidade de usucapio esta baseada no carter social, no somente ao carter do tempo, necessrio que a terra seja ocupada para moradia e seu produtiva para o seu desenvolvimento. Da o autor nfase ao esforo humano como elemento aquisitivo nesta modalidade especial. Tratando ainda do usucapio especial Caio Mrio:

Quanto ao usucapio especial de imvel rural, dispe o art. 1.239 do Cdigo que este se dar se o usucapiente no for proprietrio de qualquer outro imvel, urbano ou rural, possuindo como sua rea de terra em zona rural no superior a 50 (cinquenta) hectares, tomando-a produtiva por seu 39 trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia.

J o usucapio especial rural tratado no art. 191 da Constituio Federal:

Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinquenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

Sobre o usucapio constitucional rural Venosa:

A contagem do tempo deve iniciar-se com a vigncia da Constituio. Se fosse admitida a contagem anterior nova Carta, estaria prejudicado o proprietrio que no houvesse interrompido a prescrio sob as normas do usucapio at ento vigentes. Esse argumento parece-nos definitivo. No entanto, a jurisprudncia mostra-se vacilante. H julgados entendendo a norma constitucional de aplicao imediata (TJSP, Ap. 165.010-1/4, l Cm., ReI. Desembargador Gomes de Amorim, com voto vencido, RT 690/73). O imvel urbano definido pela lei municipal no caso concreto. A lei refere-se moradia no local. Essencial que exista, portanto, edificao no imvel que sirva para moradia do usucapiente ou de sua famlia. No existe exigncia de justo ttulo e boa-f nessa modalidade, o que se aplica tanto ao usucapio especial urbano, assim como ao usucapio especial rural. O que leva algum a apossar-se de imvel para obter um teto a nsia da moradia, fenmeno social marcante nos centros urbanos. Por outro lado, h interesse do Estado de que terras produtivas permaneam em mos trabalhadoras e no com proprietrio improdutivo. H tambm o intuito de fixar a pessoa no campo. Da a razo de denominar-se esse 40 usucapio rural de pro labore.

Conforme o autor necessrio que exista, edificao no imvel que sirva para moradia do usucapiente. No existe, porm, exigncia de justo ttulo e boa-f nessa
39 40

Ibid., p. 131. VENOSA, 2008, p. 206.

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modalidade, o que se aplica tanto ao usucapio especial urbano, assim como ao usucapio especial rural. H ainda o interesse do Estado de que terras produtivas estejam em mos de trabalhadores e no com proprietrios improdutivos. H tambm o intuito de fixar a pessoa no campo. De onde surge a razo de denominarse, tambm, esse usucapio rural de pro labore.

3.4 USUCAPIO COLETIVO O usucapio coletivo vem previsto nos Estatuto das Cidades do art. 9:

Art. 9 Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirirlhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.

Ainda a respeito do usucapio coletivo Caio Mrio:

O Estatuto da Cidade (Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001) dedicou matria os artigos 9 a 14, sendo de especial relevo a previso do usucapio especial coletivo (art. 10), pelo qual "as reas urbanas com mais de duzentos e cinquenta metros quadrados, ocupadas por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so suscetveis de serem usucapidos coletivamente, desde que 41 os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural".

Depreende-se do texto que o estatuto das cidades tratou do usucapio coletivo. Versando sobre o usucapio coletivo Venosa:

Aquisio de propriedade de imvel reivindicando (art. 1.228, 4, do atual Cdigo) O Estatuto da Cidade introduz na legislao mais uma modalidade de usucapio no art. 10. O intuito da lei, como se nota, atingir populaes de baixa renda, embora
41

PEREIRA, 2009, p. 131.

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a lei no diga o que se entende por baixa renda. A lei cria, portanto, modalidade de usucapio coletivo, atendendo presso social das ocupaes urbanas. Possibilita que a coletividade regularize a ocupao, sem os entraves e o preo de uma ao individual de usucapio. Como j apontamos, a ocupao de terrenos sempre foi a modalidade mais utilizada pela populao urbana. A lei exige que a rea tenha mais de duzentos e cinquenta metros quadrados, com ocupao coletiva, sem identificao dos terrenos ocupados. Na prtica, at que os terrenos podem ser identificados; ocorre que essa identificao mostra-se geralmente confusa ou inconveniente nesse emaranhado habitacional. Note tambm que a rea deve ser particular, pois a Constituio da Repblica expressa em proibir 42 o usucapio de terras pblicas.

Extrai-se do citado texto que a inteno da lei, alcanar as populaes de baixa renda. A lei cria a modalidade usucapio coletivo, atendendo demandas sociais de ocupaes urbanas. Para o usucapio coletivo a lei exige que a rea tenha mais de duzentos e cinquenta metros quadrados, com ocupao coletiva, sem identificao dos terrenos ocupados. Ainda tratando do usucapio coletivo Venosa prossegue:

Cumpre notar que esse dispositivo apresenta-se sob a mesma filosofia e em paralelo ao art. 1.228, 4, do atual Cdigo Civil, referido no Captulo 8, o qual admite que o proprietrio pode ser privado do imvel que reivindica, quando este consistir em extensa rea, na posse ininterrupta e de boa-f, por mais de cinco anos, de considervel nmero de pessoas, e estas nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e servios considerados pelo juiz de interesse social e econmico. Aqui no se menciona que o dispositivo dirige-se a pessoas de baixa renda. Geralmente 43 o ser.

Segundo o autor o dispositivo do estatuto das cidades vem em paralelo ao art. 1.228, 4, do atual Cdigo Civil, que o proprietrio pode ser privado do imvel que reivindica, quando este consistir em extensa rea, na posse ininterrupta e de boa-f, por mais de cinco anos, de considervel nmero de pessoas, e estas nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e servios considerados pelo juiz de interesse social e econmico. Discorrendo sobre o usucapio coletivo Venosa continua:

Em ambas as situaes encontramos a busca pelo sentido social da propriedade, sua utilizao coletiva. Em ambas, h necessidade de posse ininterrupta por cinco anos. No primeiro caso de usucapio coletivo, os habitantes da rea adiantam-se e pedem a declarao de propriedade. No
42 43

VENOSA, 2008, p. 207. VENOSA, loc. cit.

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segundo caso, eles so demandados em ao reivindicatria pelo proprietrio e apresentam a posse e demais requisitos como matria de defesa ou em reconveno, nesta pedindo o domnio da rea. Na situao enfocada do Cdigo Civil, porm, a aquisio aproxima-se da desapropriao, pois, de acordo com o art. 1.228, 5, o juiz fixar a justa indenizao devida ao proprietrio; pago o preo, a sentena valer como ttulo para o registro do imvel em nome dos possuidores. Veja o que falamos anteriormente. Nessa situao, o Cdigo Civil menciona que a ocupao deve ser de boa-f, por mais de cinco anos. Haver, sem dvida, um procedimento custoso na execuo, pois cada possuidor dever pagar o preo referente a sua frao ideal do terreno, ou noutro critrio de diviso que se estabelecer na sentena. Destarte, se o proprietrio no desejar ter contra si uma ao de usucapio, dever reivindicar rea para lograr obter indenizao. Observe que enquanto a disposio analisada do Cdigo Civil aplica-se tanto a reas rurais quanto urbanas, o usucapio coletivo da Lei n2 10.257/2001 aplica-se somente aos imveis urbanos. No tocante ao direito intertemporal, quando, na hiptese do art. 1.228, 42, a posse teve incio antes da vigncia do presente Cdigo Civil, at dois anos aps sua entrada em vigor, o prazo de cinco anos ser acrescido de dois anos (art. 44 2.030 do atual Cdigo Civil).

Nota-se do texto que o previsto no estatuto das cidades o usucapio coletivo, os habitantes da rea adiantam-se e pedem a declarao de propriedade. J no dispositivo art. 1.228, 4, do atual Cdigo Civil, os possuidores so demandados em ao reivindicatria pelo proprietrio e apresentam a posse e demais requisitos como matria de defesa ou em reconveno, nesta pedindo o domnio da rea. E no ltimo caso, a aquisio aproxima-se da desapropriao, pois, conforme o art. 1.228, 5, o juiz fixar a justa indenizao devida ao proprietrio; pago o preo, a sentena valer como ttulo para o registro do imvel em nome dos possuidores. Prosseguindo Venosa:

No usucapio coletivo institudo pelo Estatuto da Cidade, a lei determina que o juiz atribuir igual frao ideal do terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os condminos, estabelecendo fraes ideais diferenciadas (art. 10, 32). Essa modalidade de aquisio da propriedade dirigida populao de baixa renda, como menciona a lei, embora esta no defina o que se entende por baixa renda. A definio ficar por conta do juiz no caso concreto. O Estatuto menciona tambm que pode haver soma de posses, para o prazo ser atingido, desde que ambas as 45 posses sejam contnuas (art. 10, 12).

Conforme o autor nessa modalidade de aquisio da propriedade, atravs do estatuto da cidade, dirigida populao de baixa renda, e que o juiz atribuir igual

44 45

Ibid, p. 208. VENOSA, loc. cit.

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frao ideal do terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe. Finalmente Venosa:

Mesmo que a ao de usucapio coletivo tenha sido proposta por uma associao de moradores, como menciona a lei, h necessidade de identific-los, pois de outro modo no h como se constituir o condomnio. Interessante apontar, como anotado, que a sentena que declarar o usucapio coletivo no identificar a rea de cada possuidor, porque institui um condomnio indivisvel. Quando se tratar de regio urbanizada, porm, 46 conveniente que sejam descritas as vias pblicas e logradouros.

Tem-se do texto citado que a ao de usucapio coletivo, por mais que tenha sido proposta por uma associao de moradores, haver a necessidade de identific-los, pois de outro modo no h como se constituir o condomnio.

46

VENOSA, loc. cit.

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4 A AO DE USUCAPIO A ao de usucapio de eficcia declaratria, conforme o art. art. 1.241 do Cdigo Civil. Reconhece-se a existncia da aquisio da propriedade. No se constitui a propriedade pela sentena. Vista essa declaratividade, permite-se que o usucapio possa ser alegado como matria de defesa, para obstar ao reivindicatria. A sentena no usucapio tem efeito ex tunc. Somente a sentena pode declarar o usucapio; no havendo procedimento administrativo em nosso Direito.47 Ao tratar da ao de usucapio Marinoni:

O rito especial, disciplinado pelo Cdigo de Processo Civil, em seus arts. 941 e ss., aplicvel apenas usucapio comum (ordinria e extraordinria), no sendo utilizvel para as formas de usucapio constitucional. Para a usucapio constitucional de reas urbanas, o regime aplicvel ser do procedimento sumrio, previsto na parte geral do CPC (art. 14 da Lei 10.257/2001), e, para a usucapio constitucional de reas rurais, permanece a disciplina da Lei 6.969/1981. Na realidade, pouca diferena existe entre os regimes, de modo que poderiam todas as formas de usucapio ser tratadas pelo mesmo procedimento, sem qualquer prejuzo. A evoluo histrica de cada modalidade explica a previso de 48 regimes diferentes para cada uma delas.

Segundo o autor podemos concluir que o rito especial aplica-se apenas as modalidades de usucapio ordinrio e extraordinrio. J para o usucapio constitucional urbano o regime o sumrio, e para o constitucional rural o regime o da lei 6.969/81. Ainda tratando a ao de usucapio Marinoni prossegue:

De toda sorte, bom salientar a natureza meramente declaratria da usucapio. Por outras palavras, no pelo procedimento de usucapio que o interessado adquire a propriedade do bem em questo. A ao judicial se limita a certificar a anterior aquisio da propriedade - que se deu a partir do momento em que foram reunidos os requisitos para tanto. Da porque possvel que, por outra via, possa o interessado obter semelhante providncia. Assim, por exemplo, admite-se a alegao de usucapio como 49 matria de defesa.

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VENOSA, 2008, p. 210. MARINONI, 2009, p. 121. 49 MARINONI, loc. cit.

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Entende-se do texto citado que de natureza meramente declaratria a ao de usucapio. Noutras palavras, no pelo procedimento de usucapio que o interessado adquire a propriedade da coisa. A ao judicial limita-se a certificar a anterior aquisio da propriedade. Sobreo regime da ao de usucapio especial, Venosa:

Para essas modalidades de usucapio, no havendo ainda regramento processual especfico, a par da Lei n 6.969/81, o processo era sempre o mesmo do CPC, arts. 941 a 945, que examinaremos a seguir. O Estatuto da Cidade (Lei n 10.257/2001) determinou que o rito processual para o usucapio especial de imvel urbano o sumrio. O mesmo se aplica ao 50 usucapio coletivo.

Conforme o autor o rito processual para o usucapio especial de imvel urbano o sumrio, o mesmo aplica-se ao usucapio coletivo.

4.1 LEGITIMIDADE O autor deve ser titular do interesse que se contm na sua pretenso com relao ao ru. Logo so legitimados para agir, ativa e passivamente, os titulares dos interesses em conflito, ou, os titulares do direito material.51 Tratando da legitimidade para postular a usucapio Marinoni:

Pode postular a usucapio o interessado - pessoa natural, jurdica ou formal - que esteja na posse do bem a ser adquirido.? Obviamente, no tem legitimidade para promover a usucapio aquele que detm a posse em nome alheio ou o mero detentor do bem. A ao de usucapio constitucional de imveis urbanos, pode ainda o autor ser representado pela associao de moradores da comunidade, desde que regularmente constituda e com personalidade jurdica, e conquanto explicitamente autorizada para esse fim pelo interessado (art. 12, III, da Lei 10.257/2001). Embora a lei fale a em substituio processual, v-se, a toda evidncia, que se trata de hiptese de representao processual, tanto que necessria a autorizao expressa do interessado para legitimar a 52 associao demanda.

Extrai-se do citado que nem todo possuidor da coisa pode ingressar com usucapio, no tem legitimidade aqueles que detm a posse em nome alheio ou o
50 51

VENOSA, 2008, p. 207. SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de direito processual civil. 27.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 181. 52 MARINONI, 2009, p. 121.

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mero detentor do bem. Pode ser legitimada a associao de moradores na usucapio coletiva, conforme a lei 10.257/2001, desde que expressamente autorizada para esse fim de substituio processual. Versando sobre o polo passivo prossegue Marinoni:

Quanto ao polo passivo, esse ser formado, necessariamente, pela pessoa em cujo nome esteja registrado o bem, pelos confinantes e por seus respectivos cnjuges, se eles forem casados (art.10, 1.0,I,do CPC). Se houver outra pessoa na posse atual do bem, ou se existirem outros 53 compossuidores, tambm estes devem ser citados para a demanda.

Conforme o autor o polo passivo necessariamente constitudo pela pessoa cujo nome esteja registrado o bem, por seus cnjuges se forem casados e se houver outra pessoa na posse atual do bem. Sobre os eventuais interessados a serem citados Marinoni:

Segundo afirma o art. 942 do CPC, devero ainda ser "citados" os eventuais interessados. Obviamente, h excesso na dico legal. Na realidade, esses interessados no so citados, mas meramente comunicados para poderem deduzir suas eventuais objees. Sequer se poderia cogitar a de citao, j que esses interessados no so propriamente atingidos pela coisa julgada, o que demonstra no serem partes para o processo. Se no intervierem no feito, mantero sua condio de terceiros e seus eventuais direitos frente ao autor da demanda, no sendo atingidos pela imutabilidade da sentena aqui prolatada (art. 472 do CPC). Somente se esses terceiros vierem a participar do processo, apresentando alguma modalidade de manifestao (como a contestao), que sero tomados como partes para a usucapio, 54 passando a se sujeitar fora da coisa julgada.

Segundo o autor h excesso na lei. Na prtica, esses interessados no so citados, mas somente comunicados para poderem deduzir suas eventuais objees. No se poderia cogitar a de citao, j que esses interessados no so atingidos pela coisa julgada, o que os faz no serem partes do processo de usucapio. Tratando do usucapio coletivo Venosa:

Segundo o art. 11 do Estatuto, tanto para o usucapio individual, como para o coletivo, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo. A lei reporta-se a aes futuras ("que venham a ser propostas"); estas ficaro sobrestadas. No se sobrestaro, portanto, as aes j propostas, as quais podem ou devem, evidente, receber
53 54

Ibid., p. 122. MARINONI, loc. cit.

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julgamento conjunto. Assim, se j proposta reivindicatria sobre a rea, tratando-se de ocupao coletiva, pode ser conferida a soluo do art. 55 1.228, 4.

Decorre do texto citado que ao ingressar-se com o usucapio, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo. Reportando-se o texto legal a que venham a ser propostas, estas ficaro sobrestadas. No sero sobrestadas, as aes j propostas. Discorrendo sobre a ao de usucapio especial urbano Venosa:

O art. 12 do Estatuto da Cidade dispe sobre a legitimidade para a propositura da ao de usucapio especial urbana, referindo-se tanto ao usucapio individual (art. 9) como ao usucapio coletivo (art. 10). Nessas premissas, atribui-se legitimidade: I - ao possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente; II - aos possuidores, em estado de composse; e III - associao de moradores da comunidade regularmente constituda, como substituto processual, desde que devidamente autorizada pelos associados. O mesmo artigo dispe sobre a participao obrigatria do Ministrio Pblico nesses processos e concede assistncia judiciria gratuita, inclusive 56 perante o cartrio de registro de imveis.

Entende-se do texto que tem legitimidade para propor ao de usucapio especial urbano o possuidor, isolada ou coletivamente; os possuidores em composse e as associaes de moradores de comunidade regularmente constituda agindo como substituto legal. Ainda trata o texto do participao obrigatria do Ministrio Pblico nestes processos. Ainda discorrendo sobre a ao de usucapio especial urbano Venosa:

O dispositivo do art. 13 desse Estatuto de grande importncia: menciona que o usucapio especial de imvel urbano pode ser alegado como matria de defesa. Quanto a isso no h novidade, pois qualquer modalidade de prescrio aquisitiva pode ser invocada como matria de defesa a fim de paralisar ao reivindicatria. O art. 13 acrescenta, porm, que a sentena que reconhecer essa aquisio por usucapio valer como ttulo para Registro no cartrio imobilirio. Desse modo, sob tal premissa, no haver necessidade de ao prpria. Essa soluo poderia ser estendida a todas as formas de usucapio, com pequenas alteraes em seu procedimento. O art. 14 estabelece que o rito para o usucapio urbano o sumrio. Nesse aspecto, no creio que tenha havido aqui a melhor soluo. Sempre que o
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VENOSA, 2008, p. 209. VENOSA, loc. cit.

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processo sumrio necessita de percia, como o caso do usucapio, sua 57 principal vantagem, que a celeridade, cai por terra.

Decorre do citado que o usucapio especial de imvel urbano pode ser alegado como matria de defesa. A sentena que reconhecer a aquisio por usucapio vale como ttulo para Registro no cartrio imobilirio.

4.2 COMPETNCIA Competncia o poder de exercer a atividade jurisdicional nos limites estabelecidos na lei, ou ainda o mbito dentro do qual o juiz pode exercer a jurisdio. 58 Sobre a competncia da ao de usucapio Marinoni:

A ao de usucapio dever ser ajuizada no local em que se situar o imvel, exatamente por se tratar de ao que trata de direito real sobre bem imvel (art. 95 do CPC). A competncia, nesse caso, por envolver direito de propriedade, ser absoluta e, portanto, improrrogvel. No se admite, portanto, para esses casos, que prevalea possvel foro de eleio ou juzo 59 universal.

Segundo o autor a ao de usucapio dever ser ajuizada no local em que se situar o imvel, por se tratar de ao de direito real sobre bem imvel conforme o art. 95 do CPC. No sendo admitido a eleio do foro ou o juzo universal. Ainda sobre a competncia da ao de usucapio Marinoni:

Evidentemente, sempre que o Poder Pblico federal fizer parte da relao processual (por exemplo, na condio de confinante), a competncia ser deslocada para a Justia Federal, mas sempre do local em que se encontre o imvel. Entende-se, porm, que se o foro da situao do imvel no for sede de vara federal, em se tratando de usucapio especial, a ao deve ser proposta no juzo estadual da situao do imvel, com competncia recursal para o Tribunal Regional Federal correspondente, em aplicao do preceito contido no art. 109, 3. e 4., da CF. Esse entendimento decorre da aplicao do contido no art. 4. da Lei 6.969/1981, que prescreve que "a ao de usucapio especial ser processada e julgada na comarca da situao do imvel". Em vista dessa regra, entende-se que h a delegao (legal) de competncia, nos moldes do previsto no art. 109, 4., da CF,

57 58

VENOSA, loc. cit. SANTOS, 2010, p. 211. 59 MARINONI, 2009, p. 122.

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que autoriza a Justia Estadual a atuar (em primeiro grau de jurisdio) 60 como Federal.

Depreende-se do texto citado que sempre que a Unio fizer parte da relao processual a competncia ser deslocada para a justia federal, porm, onde o foro da situao do imvel no for sede da justia federal, nos casos de usucapio especial, a ao deve ser proposta na justia estadual com recurso ao Tribunal Regional Federal correspondente.

4.3 PROCEDIMENTO O procedimento a maneira e a forma por que se movem os atos do processo, noutras palavras, exprime os atos no modo de faz-los e na forma em que so feitos.61 Tratando do procedimento do usucapio Marinoni:

Como alerta a doutrina especializada, o grande diferencial do procedimento da usucapio era a previso de justificao prvia da posse, realizada em audincia especial, no incio do procedimento. Com a retirada desse elemento do procedimento, operada pela Lei 8.951/1994, praticamente resta sem razo de ser o rito especial em questo j que sua particularidade cinge-se, em essncia, imposio do litisconsrcio passivo e necessidade de comunicao dos interessados, da Fazenda Pblica e do 62 Ministrio Pblico, para eventual interveno.

Conforme o autor a grande diferena no procedimento do usucapio estava no fato de haver justificao prvia da posse, porm o instituto foi retirado com o advento da lei 8.951, restando pouca razo em ser do rito especial. Prosseguindo sobre o procedimento Marinoni:

De todo modo, o feito se inicia por petio inicial, em que o interessado fundamentar seu pedido de usucapio, indicando o preenchimento dos requisitos para tanto e descrevendo, pormenorizadamente, o imvel a ser usucapido. A descrio precisa do bem fundamental j que ela identifica com exatido a rea pretendida e permite determinar os confrontantes do imvel. Cumpre ainda ao requerente pedir a citao "daquele em cujo nome estiver registrado o imvel usucapiendo, bem como dos confinantes e, por edital, dos rus em lugar incerto e dos eventuais interessados" (art. 942, do CPC). Como salientado anteriormente, no se trata propriamente de citao
60 61

MARINONI, loc. cit. SANTOS, 2010, p. 113. 62 MARINONI,2009, p. 123.

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de todos estes, embora todos devam ser convocados para participar do 63 feito, se lhes interessar.

Entende-se que o procedimento inicia-se por petio inicial, na qual o interessado fundamentar seu pedido, indicando o preenchimento dos requisitos e descrevendo, pormenorizadamente, o imvel a ser usucapido. Deve ainda o requerente pedir a citao de quem estiver registrado o imvel usucapiendo, e por edital, dos rus em lugar incerto e dos eventuais interessados. Devendo todos serem convocados para participar do feito. Prosseguindo Marinoni:

Devero acompanhar a inicial a planta do imvel usucapiendo (art. 942 do CPC) e a certido do Registro de Imveis referentes a esse bem. Embora a lei no exija esse ltimo documento, ele essencial para poder-se identificar os rus conhecidos e, em especial, aquele em cujo nome consta o bem pretendido. Cumpre ainda ao autor instruir a inicial com certido negativa da existncia de ao possessria em curso, a respeito do bem em 64 questo, em razo do que prev o art. 923 do CPC.

Extrai-se do texto que deve a inicial ser acompanhada da planta do imvel e a certido do registro de imveis referentes a esses bens. Cumpre ainda ao autor apresentar na inicial a certido negativa da existncia possessria em curso a respeito da coisa em jogo, conforme o art. 923 do CPC. Ainda sobre o procedimento Marinoni:

Recebida a inicial, e estando ela regular, determinar o magistrado a citao dos rus e a comunicao dos terceiros eventualmente interessados. A citao dos rus, embora deva ser, em princpio, pessoal, pode tambm se socorrer da forma ficta, sempre que no se souber quem o efetivo ru da demanda ou onde ele possa ser localizado (art. 231 do CPC).14 Em relao comunicao aos terceiros interessados, evidentemente, sua ausncia no processo no implicar sua revelia, nem ensejar a participao de curador especial, j que no so propriamente 65 rus da ao.

Denota-se do citado que estando a inicial em condies,

o magistrado

determinar a citao dos rus e comunicao de terceiros eventualmente interessados. Continuando Marinoni:
63 64

MARINONI, loc. cit. MARINONI, loc. cit. 65 MARINONI, loc. cit.

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A par dessas comunicaes, determina ainda a lei que se proceda intimao, por via postal, das Fazendas Pblicas (Federal, Estadual e Municipal) para que manifestem eventual interesse na causa. A regra tem o claro propsito de proteger o patrimnio pblico que, como j ressaltado, insuscetvel de usucapio. Para tanto, mister informar-se s Fazendas Pblicas de toda pretenso usucapio, para que estas possam examinar se o imvel pretendido ou no pertencente ao Poder Pblico. Tambm deve ser intimado a participar do feito o Ministrio Pblico (art. 944). Sua participao obrigatria nos processos de usucapio, sendo caso de nulidade absoluta a falta de sua comunicao para atuao. Os rus sero citados - e os terceiros (inclusive as Fazendas Pblicas) comunicados - para oferecer resposta, no prazo regular. Como o feito tramitar pelo rito comum, em regra o prazo para a resposta ser de quinze dias (aplicando-se aqui as regras de prorrogao de prazo, constantes dos arts. 188 e 191 do CPC). Admite-se a apresentao de qualquer espcie de resposta, seguindo-se, da em diante, o que prescreve o Cdigo a respeito 66 do procedimento comum.

Segundo o autor deve o magistrado ainda intimar as Fazendas federal, estadual e municipal para que manifestem se o bem em questo lhes pertence. Sendo tambm intimado o Ministrio Publico sendo sua participao obrigatria. Sendo ento os rus citados tero prazo de resposta de 15 dias, admitindo-se qualquer tipo de resposta.

4.4 SENTENA Sentena o ato do juiz que implica alguma das situaes previstas nos arts. 267 e 269 do Cdigo Civil. Sobre a sentena no usucapio Marinoni:

A sentena na usucapio tem carga preponderante declaratria. Sua funo no a de constituir o novo vnculo de direito real, seno apenas reconhecer que ele se formou, assim que cumpridos os requisitos legais. Assim o diz, expressamente, o art. 1.241 do CC/2002, reconhecendo que o pleito formulado judicialmente declaratrio, e no constitutivo. Assim, a eficcia do provimento judicial ex tune, razo pela qual mesmo aquele que j no possui a posse do bem pode pedir a usucapio (ao 67 menos a comum).

Segundo o autor a sentena do usucapio tem carga iminentemente declaratria. Sua funo no constituir novo direito e sim somente reconhecer que ele j se formou, assim que foram cumpridos os requisitos legais. Prossegue sobre a sentena Marinoni:
66 67

MARINONI, 2009, p. 124. MARINONI, loc. cit.

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Essa eficcia declaratria, todavia, somente opera efeitos perante aqueles sujeitos que participaram ou poderiam ter participado do feito. No prejudica, assim, eventuais direitos de terceiros que no foram diretamente comunicados a atuar no processo (art. 472 do CPC). Por isso, eventual terceiro que se entenda titular de direito sobre a coisa e que no tenha sido convocado a participar do processo - demonstrando ser insuficiente a convocao por edital, porque seu interesse era certo e tambm ele era determinado e poderia ser localizado - pode opor-se sentena de usucapio, por meio de outra demanda, buscando a satisfao de seus 68 direitos.

Conforme discorre o autor a eficcia declaratria opera efeitos somente perante aqueles sujeitos que participaram ou poderiam ter participado do processo. No alcanando eventuais direitos de terceiros que no foram diretamente comunicados. Por fim Marinoni:

De toda sorte, a sentena em questo se presta de ttulo hbil transcrio imobiliria. Assim, satisfeitas as obrigaes fiscais, poder o interessado requerer ao juiz que ordene a transcrio do bem em seu nome, empregando a sentena como ttulo aquisitivo da propriedade (art. 945 do 69 CPC).

Extrai-se do citado que a sentena do usucapio serve de ttulo hbil para o registro imobilirio, satisfazendo o as obrigaes com o fisco, pode o interessado requerer que o magistrado ordene transcrio da coisa em seu nome , utilizando a sentena como ttulo aquisitivo do bem.

68 69

MARINONI, loc. cit. MARINONI, loc. cit.

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Fluxograma do Procedimento:
Petio Inicial

Intimao do Ministrio Pblico

Intimao das Fazendas Pblicas da Unio, Estado e Municpio

Citao dos rus e comunicao de terceiros eventualmente interessados.

Resposta do ru

Revelia

Rplica

Certido

Audincia de instruo e julgamento, se necessrio

Sentena

Sentena

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5 CONCLUSO Conclumos que o usucapio surgiu nos tempos de Justiniano, atravs da juno de dois institutos a usucapio e a longi temporis praescriptio. Que com o decorrer do tempo se modificou e estabeleceram-se alguns requisitos para o usucapio, que so mantidos na lei e na doutrina modernas: res habilis (coisa hbil), iusta causa (justa causa), bonafides (boa-f), possessio (posse) e tempus (tempo). Observamos que o usucapio a posse prolongada da coisa pode conduzir aquisio da propriedade, se presentes determinados requisitos estabelecidos em lei. Assim, chama-se usucapio a maneira de adquirir o domnio mediante a posse prolongada e sob determinadas condies. Analisamos quatro modalidades: o usucapio extraordinrio previsto no art. 1.238 do Cdigo Civil; o usucapio ordinrio previsto no art. 1.242 do Cdigo Civil, o usucapio especial ou constitucional urbano e rural previstos nos artigos 183 e 191 da Constituio Federal respectivamente e finalmente o usucapio coletivo previsto no Estatuto da Cidade. Discorremos sobre a ao de usucapio que foi demonstrada ser de eficcia declaratria, conforme o art. art. 1.241 do Cdigo Civil, que reconhece a existncia da aquisio da propriedade e no constituindo a propriedade pela sentena. Onde na verdade a sentena do usucapio iminentemente declaratria. Sendo que sua funo no constituir novo direito e sim somente reconhecer que ele j se formou, assim que foram cumpridos os requisitos legais. Desta forma analisamos o instituto do usucapio e discorremos no presente trabalho.

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REFERNCIAS

MARINONI, Luiz Guilherme; ARENHART, Srgio Cruz. Curso de Processo Civil: Procedimentos Especiais. 2.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. MENDES, Gilmar Ferreira. Curso de direito constitucional. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2008. p. 454. PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de direito civil. 20.ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2009. RIBEIRO, Benedito Silvrio. Tratado de Usucapio. So Paulo: Saraiva, 1992. SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de direito processual civil. 27.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: direitos reais. 8.ed. So Paulo: Atlas, 2008.