Temario General de la Unidad 4

Nombre del tutor: Dr. Oscar Fernando Porras Ortiz

Contenido
4) Prctica actual en la Ingeniera del Transporte 4.1 Nuevas experiencias y tendencias internacionales en estudios de Ingeniera del Transporte. 4.2 Estudio de caso especfico

Referencias:
Baca Urbina, G. (2007). Fundamentos de Ingeniera Econmica. 4a. Edicin. McGrawHill Interamericana Banks, J.H. (2002). Introduction to Transportation Engineering. 2nd. edition. Mc Graw Hill. Cal y Mayor, R. y Crdenas G. J.(2007). Ingeniera de Trnsito: Fundamentos y Aplicaciones . Alfaomega Federacin Europea de Carreteras (2006). Roads are major purveyors of Europe's GDP. Publicado en el informe Beneficios socio-econmicos de las carreteras en Europa 2006 .

Fernndez, R. y Valenzuela, E. (2004). Gestin ambiental de trnsito: cmo la ingeniera de transporte puede contribuir a la mejora del ambiente urbano. Revista eure (Vol. XXIX, N 89), pp. 97-107, Santiago de Chile, mayo 2004. Garber, N. y Hoel, L. (2005). Ingeniera de Trnsito y Carreteras. 3 Edicin. Thomson Learning Islas Rivera, V., Rivera Trujillo, C., Torres Vargas, G. (2002). Estudio de la Demanda del Transporte, Publicacin Tcnica No. 213 Instituto Mexicano del Transporte. De Rus Mendoza, G. Betancor, C.O., Campos Mndez, J. (2006). Manual de Evaluacin Econmica de Proyectos de Transporte. Banco Interamericano de Desarrollo. Washington D.C. S. C. T. (2009). Asociaciones Pblico-Privadas para el Desarrollo Carretero en Mxico . Direccin General de Desarrollo Carretero, SCT, Mxico S. C. T. (1986). Manual de Dispositivos para el Control del Trnsito en Calles y Carreteras . Direccin General de Servicios Tcnicos. Transportation Research Board (2000). Highway Capacity Manual. National Research Council. Washington D.C. Recursos web: http://www.imt.mx/ Instituto Mexicano del Transporte http://www.sct.gob.mx/index.php Secretara de Comunicaciones y Transportes http://nats.sct.gob.mx/nats/sys/index.jsp?i=3 North American Transportation Statistics Database http://www.semarnat.gob.mx/Pages/inicio.aspx Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales www.trajano.com Portal del trfico urbano de la ciudad de Sevilla http://www.infraestructura.gob.mx/ Programa Nacional de Infraestructura http://www.amti.org.mx/ Asociacin Mexicana del Transporte Intermodal A.C

Unidad 4. Prctica actual en la Ingeniera del Transporte

Introduccin El sistema de transporte existe para satisfacer necesidades sociales y econmicas percibidas pero como estas necesidades cambian, y el sistema de transporte tambin evoluciona, surgen situaciones en las cuales el transporte es visto como un problema, siendo inadecuado para servir el inters del pblico, o incluso como una amenaza. Estas situaciones crean retos para la profesin de ingeniera del transporte, entre los cuales se incluyen encontrar maneras de controlar o reducir el congestionamiento de trfico, mejorar la seguridad, proveer mejor acceso al sistema a personas con discapacidad, proteger el medio ambiente, incorporar nuevas tecnologas, asegurar financiamiento suficiente, y desarrollar adecuaciones institucionales y legales para afrontar los retos mencionados. Los primeros cuatro de estos retos se relacionan primordialmente al desempeo del sistema de transporte en s mismo; los ltimos tres retos estn ms relacionados al desempeo de la profesin de ingeniera del transporte, as como del sistema poltico y econmico en la provisin de los servicios de transporte. Esfuerzos para confrontar estos retos se llevan a cabo en la actualidad, tanto en pases desarrollados como en los pases en vas de desarrollo, ya que los inconvenientes asociados con el crecimiento del sistema de transporte no son exclusivos de uno u otro nivel de desarrollo. Esta unidad expone detalles de cada uno de los retos que enfrenta la ingeniera del transporte, y algunas medidas de solucin siendo propuestas o puestas en marcha con el fin de aliviar los problemas.

Objetivo general (De la unidad) El alumno indagar acerca de las actuales experiencias y tendencias internacionales en estudios de ingeniera del transporte para aplicarlas en la propuesta de solucin a una problemtica particular de su localidad o regin asociada al sistema de transporte.

Contenido

4.1 Nuevas experiencias y tendencias internacionales en estudios de ingeniera del transporte.

La profesin de la ingeniera del transporte enfrenta actualmente el desafo de buscar e implementar medidas que den solucin o mitiguen los problemas, sean reales o percibidos por la sociedad, causados por el sistema de transporte mismo, tratando de balancear los intereses de diversos grupos sociales que se vean afectados de alguna forma por el sistema. Las tendencias actuales en la profesin de ingeniera del transporte es atender los retos que enfrenta el sistema de transporte los cuales se muestran en la figura 4.1 a continuacin:

Manejo de Congestin de Trfico Proteccin del Ambiente Mejora de la Segurida d

Asegurar Recursos Financiero s

Retos del Sistema de Transport e

Proveer Acceso Igualitario

Adecuaci n jurdica e institucion al

Incorporar nuevas Tecnologa s

Figura 4.1. Retos que enfrenta el Sistema de Transporte

CONGESTIONAMIENTO.El congestionamiento ocurre cuando la demanda excede la capacidad del sistema de transporte. El congestionamiento trae como consecuencia la reduccin de la eficiencia del sistema de transporte. La respuesta usual ha sido aadir ms capacidad (mas carriles, ms pistas etc.), solucin que por supuesto est limitada a la disponibilidad de fondos. Otra limitante que se ha hecho ms relevante en los ltimos aos, es el impacto ambiental causado por un incremento en la capacidad. Por lo que esa solucin se ha tornado imprctica en muchos casos. Adems varios investigadores (Fernndez y Valenzuela, 2004) consideran que la tendencia de acrecentar la capacidad no es sustentable ya que al cabo de unos aos la capacidad acrecentada de la infraestructura, siguiendo la ley econmica Toda Oferta Crea su Propia Demanda, se ve rebasada nuevamente por un aumento en la demanda, haciendo obsoleta la mejora planteada.

Figura 4.2. Congestionamiento en Xiamen, China

Qu alternativas de solucin hay? Mayor uso de transporte pblico masivo Mejor distribucin de tiempos y coordinacin de semforos Control de trfico ms sofisticado mediante uso de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) Mejor planeacin en Uso de Suelo Incentivos/sanciones Econmicos (cobros variables por nivel de congestin) Carriles exclusivos para vehculos con ocupacin alta (HOV) Horarios de trabajo escalonados En general, no se dispone de soluciones obvias, y si las hay, son consideradas polticamente imprcticas o insuficientes. Si se exagera el potencial de efectividad de una cura al problema, se corre el riesgo de daar la credibilidad de la profesin. La tendencia actual en pases de economas desarrolladas es sacar el mejor provecho posible a la infraestructura existente por medio de mejor control de trnsito y solo en puntos clave del sistema, cuidadosamente seleccionar y disear proyectos para aumentar la capacidad

SEGURIDAD.Los accidentes son una preocupacin en todos los modos de transporte. El reto principal de la ingeniera del transporte en este rubro es contrarrestar la tendencia a un aumento en el nmero de accidentes debido al incremento en el nivel de congestionamiento. Otro reto de la profesin es responder a la expectativa pblica de una mejora continua en la seguridad mientras se utilizan medidas vistas como invasoras de la privacidad o libertad individual. Aun as, es necesaria una responsabilidad organizacional

que se encargue de crear programas de seguridad enfocados a vehculos, carreteras, trfico, etc., adems de coleccionar datos de accidentes para identificacin de problemas de seguridad, todo esto con el fin de poner en prctica algunas medidas que mejoren la seguridad en carreteras y calles, Las acciones de corte general siendo utilizadas para lograr la mejora de seguridad en el sistema de transporte, siguen siendo las mismas de hace dcadas: Mejor diseo y mantenimiento de vialidades Mejor diseo de vehculos respecto a seguridad en circulacin e impactos Implementacin de programas de educacin vial Legislacin y vigilancia policaca Sin embargo, los esfuerzos en mejorar la seguridad en el sistema de transporte no siempre producen los resultados esperados. La mejora del diseo y mantenimiento en carreteras federales de nuestro pas, por ejemplo, han logrado por un lado reducir el nmero de accidentes en casi 50% en la ltima dcada, pero este logro se ha visto empaado por la mayor severidad de los mismos como muestran los datos en la tabla 4.1. Motivo por el cual, el esfuerzo debe ejercerse en todos los cuatro rubros sealados anteriormente de manera conjunta.

Tabla 4.1 Accidentes y sus Saldos en Carreteras de Jurisdiccin Federal. (FUENTE: SCT/Polica Federal Preventiva)
Concepto Accidentes Daos materiales (millones de pesos) 1994 65,155 669.8 2000 61,146 1,835.6 2001 57,428 1,940.9 2002 42,606 1,564.9 2003 33,033 1,285.0 2004 30,665 1,248.3 2005 29,444 1,303.1 2006 29,030 1,407.0 2007 30,551 1,515.2

Lesionados por cada 100 accidentes Muertes por cada 100 accidentes

56 8

63 9

67 9

83 11

95 14

102 15

110 16

114 17

110 18

Figura 4.3. La Alta Velocidades en Carretera Aumenta Severidad de Accidentes.

Aunque la seguridad en aviacin recibe tambin bastante atencin pblica, la tasa de mortalidad en este modo de transporte es muy baja comparada con la de vehculos en el modo carretero, y vara mucho de un ao a otro, ya que un solo accidente areo puede hacer una significativa diferencia.

ACCESO.Otro reto es el de proveer acceso al sistema de transporte a toda persona. En nuestro pas sin embargo, dos grupos en particular han sido excluidos de un acceso adecuado, siendo estos los adultos mayores y los fsicamente discapacitados. En los ltimos aos un tercer grupo, el de los pobres, est siendo excluido tambin de tener un acceso apropiado al transporte, al registrarse incrementos frecuentes en las tarifas del transporte pblico motivado principalmente por el aumento en el precio de los combustibles. Las alternativas para proveer el servicio de transporte a estos grupos son: Adecuacin del transporte urbano masivo a las necesidades particulares de algunos usuarios. Construccin de rampas de acceso para sillas de ruedas en calles y edificaciones. Aumento de legislacin al respecto. Parte fundamental de este reto consiste en aplicar mayor inversin para cumplir con estos requisitos.

Figura 4.4. Transporte Urbano Equipado con Acceso a Silla de Ruedas. PROTECCION AMBIENTAL.Uno de los retos ms importantes por resolver es el de los impactos ambientales que son causados por el transporte, especialmente en lo que concierne a la contaminacin del aire ya que esta comnmente se percibe como el problema ambiental mas serio causado por el sistema de transporte. Asimismo, el transporte de mercancas por carretera depende totalmente de los combustibles fsiles, que generan cuantiosas emisiones de CO2. Esta situacin exige un mayor recurso a la intermodalidad a fin de contribuir a un mayor aprovechamiento de la infraestructura y los servicios existentes integrando en la cadena logstica al transporte martimo de corta distancia, al transporte por ferrocarril y al transporte por vas navegables interiores. Los enfoques actuales utilizados en pases lderes en este respecto para enfrentar este reto
son:

Desarrollo de mejores tecnologas para vehculos (mayor eficiencia en uso de combustible, reduccin de emisiones). Mejora en los combustibles usados actualmente para hacerlos ms limpios.

 Utilizacin de fuentes de energa para vehculos alternativas. Inclusin de sistemas inteligentes de transporte (ITS) en el control de trfico para reducir congestin y fomento de transporte pblico.

Figura 4.5. Alternativas en el Transporte para Proteger el Ambiente. Los impactos del transporte en el ambiente incluyen impactos a gran escala debidos al sistema en su conjunto, e impactos que afectan en una menor escala, causados por una infraestructura o actividad especfica. El desglose de ambos tipos de impactos sigue a continuacin en la figura 4.6.

Calidad del aire A nivel Sistema Consumo de energa Uso del suelo

Impactos Ambientales del Transporte A nivel de sitio especfico

Desplazamiento de residentes y negocios Ruido Calidad del agua Impactos visuales Dao a flora y fauna Erosin de taludes Dao en reas sensibles

Figura 4.6. Impactos del Sistema de Transporte en el Ambiente. Para asegurar que las acciones de proteccin al ambiente sean implementadas, es necesario que existan medidas institucionales que les den sustento, como las siguientes: Polticas nacionales amplias que incluyan el tema del cuidado del ambiente. Desarrollo y aplicacin de leyes y regulaciones.

 Incentivos (y penalizaciones) de tipo econmico. Proceso de planeacin de infraestructura que incluya manifestacin de impacto ambiental. Tarea No. 1: a) Seleccione una manifestacin de impacto ambiental (disponibles en la Secretara del Medio Ambiente de su localidad) de un proyecto de transporte que se haya desarrollado o est en proceso en la ciudad o estado donde reside. En 5 pginas, resuma los pormenores del estudio. b) Investigar los programas, apoyos o lo que exista en materia normativa en Mxico con los que se pretenda transferir el trfico de mercancas de la carretera a los modos ms respetuosos con el medio ambiente (intermodalidad del transporte de carga). describir brevemente los objetivos y metas de dichos documentos. La entrega de la asignacin se har el da ().

NUEVA TECNOLOGA.A travs de la historia, la introduccin de nueva tecnologa ha trado consigo impactos revolucionarios en el sistema de transporte. Esto ha sido especialmente cierto en los casos de cambios radicales en la tecnologa de vehculos, que han generado la necesidad de nuevos tipos de infraestructura, sistemas de control y sistemas institucionales adecuados a los nuevos vehculos. Ejemplos incluyen la mquina de vapor y el ferrocarril a principios del siglo XIX, el automvil al final del mismo siglo, y el aeroplano en los albores del siglo XX. Otro cambio tecnolgico importante se ha dado con la movilizacin de carga en contenedores, lo que ha trado profundos cambios en la operacin del sistema. En las ltimas dos dcadas, el principal desarrollo tecnolgico en el sistema de transporte ha sido un esfuerzo concertado de aprovechar los rpidos avances en la electrnica, desarrollando tecnologas relacionadas con el proceso de la informacin, las comunicaciones, y los sistemas de control. Estas tecnologas son conocidas colectivamente como Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS).

Figura 4.7. Aplicacin de ITS en Casetas de Peaje. Los objetivos pretendidos al utilizar Sistemas Inteligentes de Transporte son: Mejorar la seguridad Reducir el congestionamiento Mejorar la movilidad y accesibilidad Reducir el impacto ambiental del sistema de transporte al incrementar la eficiencia energtica Incrementar la productividad econmica

El logro de estos objetivos se estn dando a travs de la mejora en los sistemas de control de trfico, la provisin de informacin del sistema de transporte a los usuarios, automatizacin de funciones reguladoras

y administrativas, nuevos o mejores sistemas para avisar a los usuarios sobre riesgos, nuevos sistemas de control en vehculos, y otras aplicaciones de tecnologa electrnica. Algunos usos que se han dado a los Sistemas Inteligentes de Transporte incluyen: Manejo de viajes (informacin al conductor sobre rutas, servicios, incidentes, emisiones, etc.) Operaciones del transporte pblico Operaciones de vehculos comerciales Servicios de pago electrnico Manejo de emergencias Control anticipado de vehculos y sistemas de seguridad (evitar colisiones y mitigar daos)

Tarea No. 2: El uso de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) tiene como objetivo aliviar varios de los problemas mencionados aqu como retos del sistema de transporte. La asignacin consiste en: a) Realizar una investigacin documental para responder a la interrogante acerca de la influencia o el efecto real o esperado que los Sistemas Inteligentes de Transporte tienen respecto a los siguientes aspectos: congestionamiento/movilidad, seguridad, medioambiente, rentabilidad de invertir en implementar ITS. Asegrese que los datos que incluya en esta asignacin sean cuantitativos y las fuentes de informacin debidamente referenciadas. b) Identificar y documentar dos aplicaciones de Sistemas Inteligentes de Transporte en su localidad o regin, y mencionar el grado de aceptacin de los usuarios y la utilidad o ventajas que su aplicacin ha representado para el sistema de transporte. La entrega de la asignacin se har el da ().

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL.-

El proveer de adecuados arreglos institucionales al sistema de transporte es tambin un reto. En la mayora de los casos, nuevos arreglos institucionales han surgido como resultado de deficiencias percibidas en el sistema existente, que con frecuencia son impuestos por agentes externos (por legislaturas, o por el gobierno federal en los estados). En el pasado reciente, el rea ms notable donde se han dado cambios institucionales ha sido la relacionada con los ajustes en la relacin entre los sectores pblico y privado, esto es en la incursin creciente del sector privado en las operaciones del transporte. Privatizacin en el campo del transporte ha incluido contratacin de servicios de transporte masivo de pasajeros, remocin de barreras a infraestructura financiada por el sector privado, y contratacin de funciones en reas como la de ingeniera y ciertos tipos de mantenimiento. En el caso de infraestructura de cuota, legislacin existente permite participacin pblica en proyectos de cuota operados por firmas privadas bajo concesin. Esto es en contraste al manejo tradicional en el cual las instalaciones de cuota son construidas y operadas por agencias pblicas. En el caso de privatizacin de funciones como las de ingeniera y mantenimiento, no existe una poltica uniforme respecto a qu funciones son hechas por las dependencias y cuales son contratadas. En el clima actual de favorecer privatizaciones, algunas dependencias que anteriormente hacan la mayora de las funciones han incrementado el uso de contratistas externos. Algunos ejemplos de las funciones desempeadas por organizaciones pblicas y privadas en el sistema de transporte se presentan a continuacin: Organizaciones del Sector Pblico Nivel Federal: formulacin de polticas nacionales, investigacin y desarrollo, recursos monetarios, etc. Nivel Estatal: Diseo, construccin, mantenimiento y operacin de infraestructura. Nivel Municipal: Especificaciones para calles y caminos locales, mantenimiento, control de trafico, etc. Organizaciones del Sector Privado Operadores de lneas areas, autobuses, camiones de carga

Proveedores de control de trafico Concesionarios de puentes y autopistas de cuota

FINANCIAMIENTO.El aseguramiento de recursos financieros adecuados es otro reto perenne, tanto para dependencias pblicas que proveen infraestructura de transporte, como para firmas del sector privado que proveen servicios de transporte. Los recursos financieros necesarios suelen obtenerse a travs de una combinacin de fuentes (tratadas ms ampliamente en la unidad 2): Cargos directos a usuarios (tarifas) Impuestos generales (sector pblico) Inversin privada (sector privado) Subsidio cruzado (impuesto aplicado a otros productos o servicios, por ejemplo a combustibles para ser utilizado en la construccin o mantenimiento de infraestructura)

Algunos desafos relacionados con este reto incluyen: Controlar los costos de construccin y operacin Conseguir soporte pblico para aplicar un nivel adecuado de cargos a usuarios (tarifas) Mantener un balance apropiado entre el inters pblico y las ganancias obtenidas en la provisin de servicios e infraestructura por parte del sector privado Proveer un ambiente regulador en el cual las firmas compitan y aun consigan ganancias

4.2 Estudio de Caso Especfico.

Tarea No. 3: Una situacin presente en la ciudad de Gmez Palacio, Durango es la convivencia del modo de transporte ferroviario de carga y otros modos de transporte terrestre (autos privados, transporte colectivo de pasajeros, etc.) en un gran nmero de intersecciones y cruceros de la ciudad, ocasionndose severos problemas de congestionamiento en amplias zonas de la ciudad al sucederse el paso de los trenes por las intersecciones. El congestionamiento genera a su vez otros problemas ms, que afectan no solo a los automovilistas, sino a la poblacin en general. Las intenciones de esta tarea son realizar las siguientes actividades: 1. Listar una serie de problemas adems del congestionamiento vehicular que usted considere son provocados por los cruces de trenes en las vialidades de la ciudad. 2. Proponer procedimientos con los cuales puedan medirse (cuantificarse) estos problemas. 3. Proponer medidas de mitigacin de los problemas identificados en la actividad 1. 4. Desarrollar conclusiones y recomendaciones del estudio. La asignacin ser entregada a ms tardar el da ()