ASAMBLEA GENERAL

CUADRAGSIMO TERCER PERODO ORDINARIO DE SESIONES 4 al 6 de junio de 2013 La Antigua, Guatemala

OEA/Ser.P AG/RES. 2805 (XLIII-O/13) 5 junio 2013 Original: ingls

AG/RES. 2805 (XLIII-O/13) CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIN RACIAL Y FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA 1/ 2/3/4/5 (Aprobada en la segunda sesin plenaria, celebrada el 5 de junio de 2013) LA ASAMBLEA GENERAL, VISTO el Informe Anual del Consejo Permanente a la Asamblea General (...); RECORDANDO el contenido de la resolucin AG/RES. 2718 (XLII-O/12), Proyecto de Instrumentos Interamericanos Jurdicamente Vinculantes contra el Racismo y la Discriminacin Racial y contra Toda Forma de Discriminacin e Intolerancia, as como todas las resoluciones anteriores relativas a este tema; REAFIRMANDO los principios de igualdad y no discriminacin y reconociendo que la diversidad humana es un valioso elemento para el adelanto y el bienestar de la humanidad en general; REITERANDO FIRMEMENTE el ms decidido compromiso de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en favor de la erradicacin del racismo y de todas las formas de discriminacin e intolerancia, y la conviccin de que tales actitudes discriminatorias representan una negacin de valores universales como los derechos inalienables e inviolables de la persona humana y de los propsitos, principios y garantas previstos en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en la Carta Social de las Amricas, en la Carta Democrtica Interamericana, en la Convencin Internacional

. Estados Unidos se ha opuesto constantemente a la negociacin de nuevos instrumentos jurdicamente vinculantes contra el racismo, la discriminacin racial y otras formas de discriminacin o 2 . Canad ha manifestado constantemente sus preocupaciones sobre la negociacin de una convencin interamericana contra toda forma de discriminacin e intolerancia y no respalda el texto 3 . El Salvador considera que para poder proveer un pronunciamiento como pas respecto del Proyecto de Convencin contenido en la presente Resolucin, es necesario obtener la opinin 4 4. El Gobierno de Nicaragua es consciente de que la primera responsabilidad y obligacin de promover y proteger el pleno disfrute de los derechos humanos le corresponde al Estado, 5 . Chile, en razn a que el procedimiento de consultas jurdicas internas no ha finalizado respecto al Proyecto de Convencin contenido en la presente resolucin, favorece su aprobacin

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sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, y en la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos; OBSERVANDO CON PREOCUPACIN que an hoy una cantidad considerable de seres humanos en nuestro Hemisferio siguen siendo vctimas de manifestaciones histricas y contemporneas de racismo, discriminacin e intolerancia; RECONOCIENDO las importantes contribuciones de los Estados Miembros, los rganos, organismos y entidades de la Organizacin de los Estados Americanos, otros organismos de Naciones Unidas, las organizaciones de la sociedad civil y otros actores sociales y otros organismos, al continuo proceso de negociaciones; y TOMANDO ESPECIALMENTE EN CONSIDERACIN el Informe del Presidente del Grupo de Trabajo Encargado de Elaborar el Proyecto de Instrumentos Interamericanos Jurdicamente Vinculantes contra el Racismo y la Discriminacin Racial y contra Toda Forma de Discriminacin e Intolerancia Actividades del Grupo de Trabajo Durante el Perodo 2012-2013 (CAJP/GT/RDI229/13 rev. 1), presentado a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos, que da por culminada la elaboracin y negociacin de los Proyectos de Instrumentos Interamericanos Jurdicamente Vinculantes contra el Racismo y la Discriminacin Racial y contra Toda Forma de Discriminacin e Intolerancia, RESUELVE: Aprobar la siguiente Convencin Interamericana contra el Racismo, la Discriminacin Racial y Formas Conexas de Intolerancia: CONVENCIN INTERAMERICANA CONTRA EL RACISMO, LA DISCRIMINACIN RACIAL Y FORMAS CONEXAS DE INTOLERANCIA LOS ESTADOS PARTES DE LA PRESENTE CONVENCIN, CONSIDERANDO que la dignidad inherente a toda persona humana y la igualdad entre los seres humanos son principios bsicos consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial; REAFIRMANDO el compromiso determinado de los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos con la erradicacin total e incondicional del racismo, la discriminacin racial y de toda forma de intolerancia, y la conviccin de que tales actitudes discriminatorias representan la negacin de valores universales como los derechos inalienables e inviolables de la persona humana y de los propsitos y principios consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Carta Social de las Amricas, la Carta Democrtica Interamericana, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial y la Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos;

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RECONOCIENDO la obligacin de adoptar medidas en el mbito nacional y regional para fomentar y estimular el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos y grupos sometidos a su jurisdiccin, sin distincin alguna por motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico; CONVENCIDOS de que los principios de la igualdad y de la no discriminacin entre los seres humanos son conceptos democrticos dinmicos que propician el fomento de la igualdad jurdica efectiva y presuponen el deber del Estado de adoptar medidas especiales en favor de los derechos de los individuos o grupos que son vctimas de la discriminacin racial, en cualquier esfera de actividad, sea privada o pblica, a fin de promover condiciones equitativas de igualdad de oportunidades y combatir la discriminacin racial en todas sus manifestaciones individuales, estructurales e institucionales; CONSCIENTES de que el fenmeno del racismo exhibe una capacidad dinmica de renovacin que le permite asumir nuevas formas de difusin y expresin poltica, social, cultural y lingstica; TENIENDO EN CUENTA que las vctimas del racismo, la discriminacin racial y otras formas conexas de intolerancia en las Amricas son, entre otros, los afrodescendientes, los pueblos indgenas, as como otros grupos y minoras raciales, tnicas o que por su linaje u origen nacional o tnico son afectados por tales manifestaciones; CONVENCIDOS de que ciertas personas y grupos pueden vivir formas mltiples o agravadas de racismo, discriminacin e intolerancia, motivadas por una combinacin de factores como la raza, el color, el linaje, el origen nacional o tnico u otros reconocidos en instrumentos internacionales; TENIENDO EN CUENTA que una sociedad pluralista y democrtica debe respetar la raza, el color, el linaje o el origen nacional o tnico de toda persona, que pertenezca o no a una minora, y crear condiciones apropiadas que le permitan expresar, preservar y desarrollar su identidad; CONSIDERANDO que es preciso tener en cuenta la experiencia individual y colectiva de la discriminacin para combatir la exclusin y marginacin por motivos de raza, grupo tnico o nacionalidad, as como para proteger el plan de vida de los individuos y comunidades en riesgo de ser segregados y marginados; ALARMADOS por el aumento de los delitos de odio cometidos por motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico; SUBRAYANDO el papel fundamental de la educacin en el fomento del respeto a los derechos humanos, de la igualdad, de la no discriminacin y de la tolerancia; y TENIENDO PRESENTE que, aunque el combate al racismo y la discriminacin racial haya sido priorizado en un instrumento internacional anterior, la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, de 1965, es esencial que los derechos en ella consagrados sean reafirmados, desarrollados, perfeccionados y protegidos, a fin de consolidar en

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las Amricas el contenido democrtico de los principios de la igualdad jurdica y de la no discriminacin, ACUERDAN lo siguiente: CAPTULO I Definiciones Artculo 1 Para los efectos de esta Convencin: 1. Discriminacin racial es cualquier distincin, exclusin, restriccin o preferencia, en cualquier mbito pblico o privado, que tenga el objetivo o el efecto de anular o limitar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de uno o ms derechos humanos o libertades fundamentales consagrados en los instrumentos internacionales aplicables a los Estados Partes. La discriminacin racial puede estar basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico. 2. Discriminacin racial indirecta es la que se produce, en la esfera pblica o privada, cuando una disposicin, un criterio o una prctica, aparentemente neutro es susceptible de implicar una desventaja particular para las personas que pertenecen a un grupo especfico basado en los motivos establecidos en el artculo 1.1, o los pone en desventaja, a menos que dicha disposicin, criterio o prctica tenga un objetivo o justificacin razonable y legtimo a la luz del derecho internacional de los derechos humanos. Discriminacin mltiple o agravada es cualquier preferencia, distincin, exclusin o restriccin basada, de forma concomitante, en dos o ms de los motivos mencionados en el artculo 1.1 u otros reconocidos en instrumentos internacionales que tenga por objetivo o efecto anular o limitar, el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de uno o ms derechos humanos y libertades fundamentales consagrados en los instrumentos internacionales aplicables a los Estados Partes, en cualquier mbito de la vida pblica o privada. El racismo consiste en cualquier teora, doctrina, ideologa o conjunto de ideas que enuncian un vnculo causal entre las caractersticas fenotpicas o genotpicas de individuos o grupos y sus rasgos intelectuales, culturales y de personalidad, incluido el falso concepto de la superioridad racial. El racismo da lugar a desigualdades raciales, as como a la nocin de que las relaciones discriminatorias entre grupos estn moral y cientficamente justificadas. Toda teora, doctrina, ideologa o conjunto de ideas racistas descritos en el presente artculo es cientficamente falso, moralmente censurable y socialmente injusto, contrario a los principios fundamentales del derecho internacional, y por

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consiguiente perturba gravemente la paz y la seguridad internacionales y, como tal, es condenado por los Estados Partes. No constituyen discriminacin racial las medidas especiales o acciones afirmativas adoptadas para garantizar en condiciones de igualdad, el goce o ejercicio de uno o ms derechos humanos y libertades fundamentales de grupos que as lo requieran, siempre que tales medidas no impliquen el mantenimiento de derechos separados para grupos distintos y que no se perpeten despus de alcanzados sus objetivos. Intolerancia es el acto o conjunto de actos o manifestaciones que expresan el irrespeto, rechazo o desprecio de la dignidad, caractersticas, convicciones u opiniones de los seres humanos por ser diferentes o contrarias. Puede manifestarse como marginacin y exclusin de la participacin en cualquier mbito de la vida pblica o privada de grupos en condiciones de vulnerabilidad o como violencia contra ellos. CAPTULO II Derechos Protegidos

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Artculo 2 Todo ser humano es igual ante la ley y tiene derecho a igual proteccin contra el racismo, la discriminacin racial y formas conexas de intolerancia en cualquier mbito de la vida pblica o privada. Artculo 3 Todo ser humano tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales consagrados en sus leyes nacionales y en el derecho internacional aplicables a los Estados Partes, tanto a nivel individual como colectivo. CAPTULO III Deberes del Estado Artculo 4 Los Estados se comprometen a prevenir, eliminar, prohibir y sancionar, de acuerdo con sus normas constitucionales y con las disposiciones de esta Convencin, todos los actos y manifestaciones de racismo, discriminacin racial y formas conexas de intolerancia, incluyendo: i. ii. El apoyo privado o pblico a actividades racialmente discriminatorias y racistas o que promuevan la intolerancia, incluido su financiamiento. La publicacin, circulacin o diseminacin, por cualquier forma y/o medio de comunicacin, incluida la Internet, de cualquier material racista o racialmente discriminatorio que:

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a) b)

defienda, promueva o incite al odio, la discriminacin y la intolerancia; apruebe, justifique o defienda actos que constituyan o hayan constituido genocidio o crmenes de lesa humanidad, segn se definen en el derecho internacional, o promueva o incite a la realizacin de tales actos.

iii. iv. v.

La violencia motivada por cualquiera de los criterios enunciados en el artculo 1.1. Actos delictivos en los que intencionalmente se elige la propiedad de la vctima debido a cualquiera de los criterios enunciados en el artculo 1.1. Cualquier accin represiva fundamentada en cualquiera de los criterios enunciados en el artculo 1.1, en vez de basarse en el comportamiento de un individuo o en informacin objetiva que lo identifique como una persona involucrada en actividades delictivas. La restriccin, de manera irracional o indebida, del ejercicio de los derechos individuales de propiedad, administracin y disposicin de bienes de cualquier tipo en funcin de cualquiera de los criterios enunciados en el artculo 1.1. Cualquier distincin, exclusin, restriccin o preferencia aplicada a las personas con base en su condicin de vctima de discriminacin mltiple o agravada, cuyo objetivo o resultado sea negar o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos y libertades fundamentales, as como su proteccin, en igualdad de condiciones. Cualquier restriccin racialmente discriminatoria del goce de los derechos humanos consagrados en los instrumentos internacionales y regionales aplicables y en la jurisprudencia de las cortes internacionales y regionales de derechos humanos, en especial los aplicables a las minoras o grupos en condiciones de vulnerabilidad y sujetos a discriminacin racial. Cualquier restriccin o limitacin al uso del idioma, tradiciones, costumbres y cultura de las personas, en actividades pblicas o privadas. La elaboracin y la utilizacin de contenidos, mtodos o herramientas pedaggicos que reproduzcan estereotipos o preconceptos en funcin de alguno de los criterios enunciados en el artculo 1.1 de esta Convencin. La denegacin del acceso a la educacin pblica o privada, as como a becas de estudio o programas de financiamiento de la educacin, en funcin de alguno de los criterios enunciados en el artculo 1.1 de esta Convencin. La denegacin del acceso a cualquiera de los derechos sociales, econmicos y culturales, en funcin de alguno de los criterios enunciados en el artculo 1.1 de esta Convencin. La realizacin de investigaciones o la aplicacin de los resultados de investigaciones sobre el genoma humano, en particular en los campos de la biologa, la gentica y la

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medicina, destinadas a la seleccin de personas o a la clonacin de seres humanos, que prevalezcan sobre el respeto a los derechos humanos, las libertades fundamentales y la dignidad humana, generando cualquier forma de discriminacin basada en las caractersticas genticas. xiv. La restriccin o limitacin basada en algunos de los criterios enunciados en el artculo 1.1 de esta Convencin, del derecho de todas las personas a acceder o usar sosteniblemente el agua, los recursos naturales, los ecosistemas, la biodiversidad y los servicios ecolgicos que forman parte del patrimonio natural de cada Estado, protegido por los instrumentos internacionales pertinentes y por su propia legislacin nacional. La restriccin del ingreso a lugares pblicos o privados con acceso al pblico por las causales recogidas en el artculo 1.1 de la presente Convencin.

xv. Artculo 5

Los Estados Partes se comprometen a adoptar las polticas especiales y acciones afirmativas para garantizar el goce o ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de personas o grupos que sean sujetos de racismo, discriminacin racial o formas conexas de intolerancia con el objetivo de promover condiciones equitativas de igualdad de oportunidades, inclusin y progreso para estas personas o grupos. Tales medidas o polticas no sern consideradas discriminatorias ni incompatibles con el objeto o intencin de esta Convencin, no debern conducir al mantenimiento de derechos separados para grupos distintos y no debern perpetuarse ms all de un perodo razonable o despus de alcanzado dicho objetivo. Artculo 6 Los Estados Partes se comprometen a formular y aplicar polticas que tengan por objetivo el trato equitativo y la generacin de igualdad de oportunidades para todas las personas, de conformidad con el alcance de esta Convencin, entre ellas, polticas de tipo educativo, medidas de carcter laboral o social, o de cualquier otra ndole de promocin, y la difusin de la legislacin sobre la materia por todos los medios posibles, incluida cualquier forma y medio de comunicacin masiva e Internet. Artculo 7 Los Estados Partes se comprometen a adoptar la legislacin que defina y prohba claramente el racismo, la discriminacin racial y formas conexas de intolerancia, aplicable a todas las autoridades pblicas, as como a todas las personas naturales o fsicas y jurdicas, tanto en el sector pblico como en el privado, en especial en las reas de empleo, participacin en organizaciones profesionales, educacin, capacitacin, vivienda, salud, proteccin social, ejercicio de la actividad econmica, acceso a los servicios pblicos, entre otros; y a derogar o modificar toda legislacin que constituya o d lugar a racismo, discriminacin racial y formas conexas de intolerancia. Artculo 8

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Los Estados Partes se comprometen a garantizar que la adopcin de medidas de cualquier tipo, incluidas aquellas en materia de seguridad, no discriminen directa ni indirectamente a personas o grupos de personas por ninguno de los criterios mencionados en el artculo 1.1 de esta Convencin. Artculo 9 Los Estados Partes se comprometen a asegurar que sus sistemas polticos y legales reflejen apropiadamente la diversidad dentro de sus sociedades a fin de atender las necesidades legtimas de todos los sectores de la poblacin, de conformidad con el alcance de esta Convencin. Artculo 10 Los Estados Partes se comprometen a asegurar a las vctimas del racismo, la discriminacin racial y formas conexas de intolerancia un trato equitativo y no discriminatorio, la igualdad de acceso al sistema de justicia, procesos giles y eficaces, y una justa reparacin en el mbito civil o penal, segn corresponda. Artculo 11 Los Estados Partes se comprometen a considerar como agravantes aquellos actos que conlleven una discriminacin mltiple o actos de intolerancia, es decir, cuando cualquier distincin, exclusin o restriccin se base en dos o ms de los criterios enunciados en los artculos 1.1 y 1.3 de esta Convencin. Artculo 12 Los Estados Partes se comprometen a llevar adelante estudios sobre la naturaleza, causas y manifestaciones del racismo, la discriminacin racial y formas conexas de intolerancia en sus respectivos pases, tanto en los mbitos local, regional como nacional, y a recolectar, compilar y difundir datos sobre la situacin de los grupos o individuos que son vctimas del racismo, la discriminacin racial y formas conexas de intolerancia. Artculo 13 Los Estados Partes se comprometen, de conformidad con su normativa interna, a establecer o designar una institucin nacional que ser responsable de dar seguimiento al cumplimiento de la presente Convencin, lo cual ser comunicado a la Secretara General de la OEA. Artculo 14 Los Estados Partes se comprometen a promover la cooperacin internacional para el intercambio de ideas y experiencias, as como a ejecutar programas destinados a cumplir los objetivos de la presente Convencin.

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CAPTULO IV Mecanismos de proteccin y seguimiento de la Convencin Artculo 156/ Con el objetivo de dar seguimiento a la implementacin de los compromisos adquiridos por los Estados Partes en la presente Convencin: i. Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o ms Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, puede presentar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de la presente Convencin por un Estado Parte. Asimismo, todo Estado Parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o de adhesin a esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce la competencia de la Comisin para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado Parte alegue que otro Estado Parte ha incurrido en violaciones de los derechos humanos establecidos en la presente Convencin. En dicho caso, se aplicarn todas las normas de procedimiento pertinentes contenidas en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, as como el Estatuto y Reglamento de la Comisin. Los Estados Partes podrn formular consultas a la Comisin en cuestiones relacionadas con la efectiva aplicacin de la presente Convencin. Asimismo, podrn solicitar a la Comisin asesoramiento y cooperacin tcnica para asegurar la aplicacin efectiva de cualquiera de las disposiciones de la presente Convencin. La Comisin, dentro de sus posibilidades, les brindar asesoramiento y asistencia cuando le sean solicitados. Todo Estado Parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de ratificacin o de adhesin a esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria y de pleno derecho y sin acuerdo especial, la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre todos los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de esta Convencin. En dicho caso, se aplicarn todas las normas de procedimiento pertinentes contenidas en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, as como el Estatuto y Reglamento de la Corte. Se establecer un Comit Interamericano para la Prevencin y Eliminacin del Racismo, la Discriminacin Racial y Todas las Formas de Discriminacin e Intolerancia, el cual ser conformado por un experto nombrado por cada Estado Parte quien ejercer sus funciones en forma independiente y cuyo cometido ser monitorear los compromisos asumidos en esta Convencin. El Comit tambin se encargar de dar seguimiento a los compromisos asumidos por los Estados que sean parte de la Convencin Interamericana contra toda Forma de Discriminacin e Intolerancia.

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6 La Repblica Bolivariana de Venezuela reitera su fiel compromiso con la promocin, proteccin y defensa de los derechos humanos, al igual que con su decisin de denunciar

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El Comit quedar establecido cuando entre en vigor la primera de las Convenciones y su primera reunin ser convocada por la Secretara General de la OEA tan pronto se haya recibido el dcimo instrumento de ratificacin de cualquiera de las convenciones. La primera reunin del Comit ser celebrada en la sede de la Organizacin, tres meses despus de haber sido convocada, para declararse constituido, aprobar su Reglamento y su metodologa de trabajo, as como para elegir sus autoridades. Dicha reunin ser presidida por el representante del pas que deposite el primer instrumento de ratificacin de la Convencin con la que se establezca el Comit. v. El Comit ser el foro para el intercambio de ideas y experiencias, as como para examinar el progreso realizado por los Estados Partes en la aplicacin de la presente Convencin y cualquier circunstancia o dificultad que afecte el grado de cumplimento derivado de la misma. Dicho Comit podr formular recomendaciones a los Estados Partes para que adopten las medidas del caso. A tales efectos, los Estados Partes se comprometen a presentar un informe al Comit dentro del ao de haberse realizado la primera reunin, con relacin al cumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Convencin. Los informes que presenten los Estados Partes al Comit debern contener, adems, datos y estadsticas desagregados de los grupos en condiciones de vulnerabilidad. De all en adelante, los Estados Partes presentarn informes cada cuatro aos. La Secretara General de la OEA brindar al Comit el apoyo que requiera para el cumplimiento de sus funciones. CAPITULO V Disposiciones generales Artculo 16. Interpretacin 1. Nada de lo dispuesto en la presente Convencin podr ser interpretado en el sentido de restringir o limitar la legislacin interna de los Estados Partes que ofrezca protecciones y garantas iguales o mayores a las establecidas en la Convencin. 2. Nada de lo dispuesto en la presente Convencin podr ser interpretado en el sentido de restringir o limitar las convenciones internacionales sobre derechos humanos que ofrezcan protecciones iguales o mayores en esta materia. Artculo 17 Depsito El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.

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Artculo 18. Firma y ratificacin 1. La presente Convencin est abierta a la firma y ratificacin por parte de todos los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos. Despus de que entre en vigor, todos los Estados que no la hayan firmado estarn en posibilidad de adherirse a la Convencin. 2. Esta Convencin est sujeta a ratificacin por parte de los Estados signatarios de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales. Los instrumentos de ratificacin o adhesin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Artculo 19. Reservas Los Estados Partes podrn formular reservas a la presente Convencin al momento de su firma, ratificacin o adhesin, siempre que no sean incompatibles con el objeto y fin de la Convencin y versen sobre una o ms de sus disposiciones especficas. Artculo 20. Entrada en vigor 1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo instrumento de ratificacin o adhesin de la Convencin en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. 2. Para cada Estado que ratifique o se adhiera a la Convencin despus de que haya sido depositado el segundo instrumento de ratificacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado el instrumento correspondiente. Artculo 21. Denuncia La presente Convencin permanecer en vigor indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podr denunciarla mediante notificacin escrita dirigida al Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos. Transcurrido un ao contado a partir de la fecha de depsito del instrumento de denuncia, la Convencin cesar en sus efectos para dicho Estado, permaneciendo en vigor para los dems Estados Partes. La denuncia no eximir al Estado Parte de las obligaciones impuestas por la presente Convencin en relacin con toda accin u omisin ocurrida antes de la fecha en que la denuncia haya entrado en vigor. Artculo 22. Protocolos adicionales Cualquier Estado Parte podr someter a consideracin de los Estados Partes reunidos con ocasin de la Asamblea General proyectos de protocolos adicionales a esta Convencin, con la finalidad de incluir progresivamente otros derechos en el rgimen de proteccin de la misma. Cada protocolo adicional debe fijar las modalidades de su entrada en vigor y se aplicar solamente entre los Estados Partes del mismo.

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NOTAS DE PE DE PGINA

1. intolerancia, as que reitera sus inveteradas sus reservas y preocupaciones con la presente y anteriores resoluciones sobre el tema y no aprueba los textos resultantes de estas negociaciones. Estados Unidos considera que lo que se necesita ms bien en esta rea son mejores medidas y esfuerzos para poner en prctica los existentes instrumentos sobre derechos humanos y no la adopcin de nuevos instrumentos. Adems, nos preocupa que algunas de las disposiciones de los proyectos de convencin podran debilitar o hasta podran ser incompatibles con las protecciones que ofrece el derecho internacional de los derechos humanos, incluso aquellas relacionadas con las libertades de expresin y asociacin. La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, de la cual son parte 175 pases, incluidos 33 miembros de esta Organizacin, prohbe la discriminacin por motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico, y compromete a los Estados Partes a seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la discriminacin racial en todas sus formas. En virtud de que este slido tratado internacional ya dispone amplias protecciones en esta rea, no es necesario un instrumento regional, adems de que se corre el riesgo de crear inconsistencias con dicho rgimen internacional. Ya en 2002 el Comit Jurdico Interamericano present argumentos similares y lleg a la conclusin de que no era aconsejable negociar una nueva convencin en esta rea. Estados Unidos considera que sera mejor que la OEA y sus Estados Miembros dedicaran sus recursos a identificar medidas prcticas que los gobiernos de las Amricas podran adoptar para combatir el racismo, la discriminacin racial y otras formas de discriminacin e intolerancia, incluidas prcticas ptimas en forma de leyes nacionales y una mejor implementacin de los instrumentos internacionales existentes. Estos esfuerzos deberan estar dirigidos a brindar proteccin real e inmediata contra la discriminacin en todo el mundo.
2. resultante que se adopta en esta resolucin. A Canad le preocupa que un nuevo instrumento sobre la materia pueda confundir o debilitar las normas internacionales ya existentes, adems de que podra representar una carga excesiva para el sistema interamericano de derechos humanos. No obstante, Canad seguir colaborando en forma prctica con los Estados Miembros de la OEA en el combate al racismo y en la promocin de la tolerancia y la no discriminacin en el continente. 3. de las Instituciones nacionales componentes en la materia, incluido el Ministerio de Relaciones Exteriores, en su condicin de Institucin Rectora de la Poltica Exterior Salvadorea, con el fin de consensuar la posicin nacional en torno al contenido de la referida Convencin. 4. en consonancia con ella ha establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua en su artculo 27 la Igualdad ante la Ley, que prescribe que Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igual proteccin. No habr discriminacin por motivos de nacimiento, nacionalidad, credo poltico, raza, sexo, idioma, religin, opinin, origen, posicin econmica o condicin social. En el plano internacional Nicaragua es signataria de numerosos Convenios Internacionales que han sido elevados a rango Constitucional, como expresin del compromiso con la promocin y proteccin de todos los derechos humanos de los nicaragenses, en particular la erradicacin del racismo, la discriminacin y la intolerancia en todas sus manifestaciones. No obstante en lo relativo a la presente Convencin Interamericana contra el Racismo, la Discriminacin Racial y Formas Conexas de Intolerancia, Nicaragua solo estar de acuerdo con el articulado que figura en la presente Convencin que no se oponga o transgreda el ordenamiento jurdico nacional. 5. pero se reserve su posicin en relacin al mismo hasta no contar con los anlisis e informes pertinentes.

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6. la Convencin Americana sobre Derechos Humanos debido al deterioro observado en la actuacin de los rganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En su opinin, la CIDH y la CorteIDH deben ser refundadas debido al sesgo, politizacin y actitud discriminatoria y selectiva que han asumido en contra de gobiernos progresistas. Tales caractersticas han destruido la credibilidad de estas instituciones, que alguna vez se apoyaron sobre valores ticos y en el compromiso hacia la proteccin de los derechos humanos.

152046579.doc