OBSERVACIONES DE LA COMISION CIUDADANA TECNICO-PARLAMENTARIA AL REGLAMENTO DE LEY DE GENERACION NETA RESIDENCIAL (NET METERING)

Actor Comisin Ciudadana Tcnico Parlamentaria para la poltica y la matriz elctrica- CCTP Artculo Observado Observacin general Observacin Para cumplir el espritu de la ley y potenciar nuevos generadores residenciales, el Reglamento debiera ser simple, estandarizado, comprensible y accesible a nuevos los posibles generadores residenciales Asegurar la calidad en la instalacin expedita de nuevos generadores residenciales (no especializados) Comentario Reglamento requiere una mayor simplicidad Propuesta Reglamento debe ser estandarizado y de fcil comprensin. El Formulario de inscripcin debiera ser elaborado por la Superintendecia de Electricidad y Combustibles- SEC Simplificar la certificacin de los equipos a travs del mecanismo de homologacin, de acuerdo a estndar de calidad estipulado por la SEC. Reduccin de plazos de tramitacin de permisos e instalaciones Instaladores (empresas o personas) certificados por la SEC deben realizar todo el proceso. Utilizar lo que ya esta estipulado en la Norma Elctrica (DS N244), ya que en dicha norma radica todo lo necesario para la operacin de la ley Segmentar en categoras la potencia instalada, que permita disear un formulario diferenciado para la fiscalizacin de la recepcin

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Observacin general

Con el fin de no demorar y encarecer el proceso, se debiera facilitar el acceso a equipos de calidad haciendo innecesario su envo a organismos certificadores. Reglamento debe indicar procedimiento no engorroso y expedito. No debiera ser necesario tener especialistas adicionales, sino los instaladores registrados por la SEC No se requiere una nueva norma para ordenar los procedimientos de instalacin y operacin de nuevos equipos elctricos

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Observacin general

Asegurar calidad y rapidez en la instalacin a nuevos generadores residenciales. Bajar el monto de los gastos en que incurre cada nuevo generador para hacer posible su entrada al sistema de generacin domiciliaria Asegurar calidad y rapidez en la instalacin de nuevos generadores que ingresan al sistema

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Observacin general

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Observacin general

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Observacin general

Resulta absurdo exigir iguales exigencias a una instalacin de 0,5 kw que y a una de 100 kw

Se requieren rangos establecidos para el proceso de fiscalizacin

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CCTP Observacin general Para cumplir el espritu de la Ley, la medicin de la inyeccin y el consumo debieran ser equiparadas (1:1) No se requieren dos medidos, uno para inyectar y otro para medir consumo, ya que esto permite un delta en el precio que el reglamento no debiera avalar. Si la cuenta de electricidad se paga mes a mes, as tambin debiera ser pagado el excedente de cada generador residencial que inyecte a la red. Asegurar una mayor transparencia en la informacin para que potenciales generadores puedan tomar decisiones de inversin acertadas No se requieren cumplir dos reglamentos Instalar medidores bidireccionales y un procedimiento claro transparente y asequible para el generador residencial sobre la medicin de su inyeccin. El pago de excedentes de generacin debe ser mes a mes, incluida la perdida. El bono por certificado ERNC puede ser pagado una vez al ao. SEC debiera publicar regularmente en Internet, la capacidad de las subestaciones para recibir nuevas inyecciones de electricidad a la red. Dejar solamente la Norma Elctrica vigente

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Observacin general

Asegurar equidad en el pago por servicios, entre las grandes generadoras y las pequeas.

CCTP

Observacin general

Para cumplir el espritu de la ley y potenciar nuevos generadores residenciales se requiere informacin actualizada y pblica.

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Art. 4

Norma Elctrica vigente es hasta 500 k., por lo que no se requiere un reglamento adicional. No se requiere una certificacin adicional para la generacin de energa solar, la cual ya tiene una norma. Norma tcnica

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Art. 8

Los equipos de generacin ERNC tienen certificaciones internacionales.

Condicin especial innecesaria para las ERNC.

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Art. 11

Definicin y elaboracin

Se debe definir en este reglamento cundo, cmo y quines la elaborarn y cundo entrar en vigencia Se propone dejar en el catastro solo lo que se refiere a inversores y utilizar procedimiento de homologacin de certificados

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Art. 12

Para asegurar calidad, de los equipos de generacin residencial debe haber un listado de aparatos certificados. El Reglamento debe mandatar a la SEC para mantener dicho registro

Responsabilidad de la calidad de los equipos debiera ser la empresa instaladora

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CCTP Art. 13 Limita la inyeccin a la capacidad del transformador de la zona de inyeccin y no permite que la inyeccin sea a la lnea de distribucin Al poner una limitacin pueden haber incentivos perversos para que un privado cope la capacidad Esta limitacin debiera ser un transitorio porque impide el desarrollo de la Generacin Distribuida. La exigencia sealada en este artculo, debiera ser parte del Formulario Standard a ser llenado por el instalador Los nuevos inversores en generacin residencial deberan poder informarse de la capacidad del sistema, y que no sea informacin privativa de la distribuidora. Aspectos como la ubicacin geogrfica debieran ser parte del formulario y armonizarse con la Norma tcnica actual La informacin sobre la capacidad de los sistemas debera ser publicada en la pgina Web de la SEC para asegurar su acceso universal, o bien, trasparentarse en la factura Definir mejor la condicin

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Art. 14

CCTP

Art. 15

CCTP

Art. 16

El reglamento hace referencia a medios de autogeneracin que superen la capacidad permitida para la red de distribucin En caso de que Empresa distribuidora no conteste la pregunta sobre la capacidad, realizada por nuevos inversores en generacin residencial.

Se puede prestar a arbitrariedad

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Art. 17

La falta de informacin puede llevar a tomar decisiones e inversin equivocadas por parte de los nuevos generadores.

Se tipifique la no respuesta en el Reglamento como Silencio Administrativo

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Art. 19

Este artculo debiera asegurar que no haya especulacin. Para ello se debiera agregar un prrafo que indique la caducidad del derecho de conexin.

Agregar prrafo pasados los 6 meses si no se realiza la inversin, caducan los derechos, permitiendo a un nuevo inversor la entrada al sistema. Y agregar: en ningn caso los derechos podrn revenderse o ser transferidos

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CCTP Art. 20 Instalacin de un equipo de generacin distribuida (SGD) Se debe definir la categora del instalador de acuerdo a la generacin y tipo de la instalacin Debe ser definido por la Norma tcnica a establecer para la Generacin distribuida Contrato debe ser sin letra chica No debiera ser la Distribuidora la que ponga en marcha el sistema La empresa instaladora debe ser la que pone en marcha el sistema y para asegurar calidad de servicio, debe estar autorizado ante la SEC La desconexin debe estar de acuerdo a la norma elctrica vigente, no a discrecionalidad de la distribuidora. Formulario debe indicar los X das que se exijan para avisar desconexin, la que debe hacerla el elctrico. El Reglamento debe remitir a la norma tcnica vigente. Slo se requiere remitir al reglamento de conexin actual, que obliga a que la instalacin elctrica la realice una empresa o instalador autorizado por la SEC. El Reglamento requiere remitir las exigencias existentes a la Norma Tcnica de conexin actual. El formulario debe indicar el plazo de aviso sobre esta desconexin.

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Art. 23

CCTP

Art. 24

CCTP

Art. 26

No debiera ser la Distribuidor la que tenga la facultad para desconectar el sistema.

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Art. 28

Costos de las protecciones no deben ir al particular que desea inyectar, ya que es difcilmente financiable por pequeos generadores. Obras adicionales para la conexin de un equipo de Generacin Distribuida

Este costo debe ir al VAD.

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Art. 29

Las caractersticas tcnicas y valorizacin de estas obras queda slo a la responsabilidad de la Distribuidora

Estas obras adicionales y su valorizacin debern ser revisadas y aprobadas por la SEC en base a un informe tcnico elaborado por la Distribuidora y tambin presentado al cliente solicitante

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CCTP Art. 31 Se refiere a los costos que implique la expansin del sistema No corresponde ya que en condiciones normales el sistema debe expandirse, luego ello puede ocurrir por la auto generacin o por expansin del servicio. En todo caso la expansin por la autogeneracin demandar menos inversin. Valorizacin de la modificacin y ampliacin del empalme Los costos indicados en el artculo deben ser pagados por la distribuidora

CCTP

Art. 32

Empalme del equipo de generacin distribuida

CCTP

Art. 38

Plantea que la corriente siempre circule desde el transformador correspondiente hacia el cliente, por lo que exige al autogenerador definir el perfil de inyeccin y el factor de coincidencia Definiciones de la Norma Tcnica Aplicable

No es posible conocer estos parmetros a priori. El artculo est restringiendo la capacidad de generar por parte del cliente

Estas obras adicionales y su valorizacin debern ser revisadas y aprobadas por la SEC en base a un informe tcnico elaborado por la distribuidora y tambin presentado al cliente solicitante Eliminar este articulo o remitir al actual norma tcnica

CCTP

Art. 43

Punto de Repercusin

CCTP

Art.45

No se debiera pagar la energa inyectada a precio nudo, ya que esto transforma la ley en un Net Billing (en cuyo caso se transformara en un subsidio a los requerimientos que la ley 20/20 imponga.)

El artculo no incentiva la autogeneracin

Se debe definir exactamente la definicin de este concepto Definir que el precio de compra por parte de la distribuidora sea igual al de venta ms las prdidas evitadas Debe utilizarse el precio lleno y la menor prdida fuera de beneficio de la distribuidora o que el precio de lo inyectado fuera a costo marginal con el precio nudo como piso.

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CCTP Art. 45 Valorizacin de las inyecciones Se define la valorizacin de inyecciones slo a precio de nudo Esta valorizacin establece una fuerte diferencia entre los precios de inyeccin versus retiro del sistema dada la estructura de precios establecida por la CNE y las ED. El Mercado Elctrico Mayorista ha ido progresivamente abandonando la validez de este concepto dada las modificaciones establecidas en la Ley Corta I y II y que legislado los procesos de licitacin de los bloques de suministro por parte de las ED. Se propone estudiar las valorizaciones de la inyeccin en funcin de: Alternativa 1: Precio de la EE establecidos en las licitaciones de la ED aplicables al rea de concesin en que se site el SGD Alternativa 2: Precio Medio de Mercado calculado y definido por la CNE en su informe semestral de clculo del precio de nudo y de dominio pblico. En el caso de excedentes deben ser liquidados mes a mes.

CCTP

Art. 48

Se refiere al pago de excedentes a favor del cliente

Eliminar el lmite de 6 facturas subsiguientes. Aclarar eventual contradiccin con Art. 38 Parece aclarar las contradicciones anteriores e incluso el lmite impuesto en el Art. 48

CCTP

Art. 49

Se refiere al pago en dinero despus de las 6 facturas anteriores

Incorporar en el Art. 49 una redaccin que elimine los problemas de los artculos 38 y 48