TEMA 18 LEGISLACIN SOBRE TRFICO (I)

LA LEGISLACIN SOBRE TRFICO, CIRCULACIN DE VEHCULOS A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL (1): DISPOSICIONES GENERALES. RGIMEN COMPETENCIAL. NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIN. INTRODUCCIN Iniciamos en este tema el estudio especfico de la legislacin sobre trfico, contenida en el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial atendiendo principalmente a las disposiciones generales, al rgimen competencial en materia de trfico y a las principales normas de comportamiento en la materia. Al finalizar este tema el opositor deber ser capaz de conocer: La relacin de las principales normas reguladoras en materia de trfico Las disposiciones generales aplicables El rgimen competencial establecido en torno a trfico Las normas bsicas de comportamiento en la circulacin

1. NORMATIVA SOBRE TRFICO A continuacin, agrupadas por materias, se contemplan las principales normas aplicables a trfico. 1.1 CIRCULACIN Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial. (BOE nm. 178, de 27 de julio; correccin de errores en BOE nm. 75 de 28 de marzo). Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial (BOE nm. 63, de 14 de marzo; Correccin de errores en B.O.E., nm. 185, de 3 de agosto) . Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin para la aplicacin y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. Ley 43/1999, de 25 de noviembre, sobre adaptacin de las normas de circulacin a la prctica del ciclismo (BOE nm. 283, de 25 de noviembre). Real Decreto 2168/1998,de 9 de octubre, por el que se regula la organizacin y funcionamiento del Consejo Superior de Trfico y Seguridad de la Circulacin

Vial (BOE nm. 253, de 22 de octubre; correccin de errores: BOE nm. 90, de 15 de abril de 1999). Y Real Decreto 1544/97,de 3 de octubre, por el que se crea la Comisin Interministerial de Seguridad Vial (BOE nm. 238, de 4 de octubre). Ley 59/1997, de 19 de diciembre, por la que se aade un prrafo tercero al artculo 67.1 del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial (BOE nm. 304, de 20 de diciembre). Ley 6/1997, de 15 de diciembre, de Transferencias de Competencias Ejecutivas en materia de Trfico y Circulacin de Vehculos a Motor a la Comunidad Autnoma de Catalua (BOE nm. 300, de 16 de diciembre). Ley 5/1997, de 24 de marzo, de reforma del texto articulado de la de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial (BOE nm. 72, de 24 de marzo). Orden de 18 de febrero de 1993, por la que se regula la Estadstica de Accidentes de la Circulacin (BOE nm. 47, de 24 de febrero; correccin de errores en BOE nm. 115, de 14 de mayo) Real Decreto 1124/911, de 12 de julio, por el que se regula la Organizacin y funcionamiento del Consejo Superior de Trfico y Seguridad de la Circulacin Vial (BOE nm. 175, de 23 de julio); modificado por Real Decreto 1314/1992, de 30 de octubre (BOE nm. 289, de 2 de diciembre). Real Decreto 3256/1982, de 15 de octubre, sobre traspaso de servicios del Estado a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de ejecucin de la legislacin del Estado sobre trfico y circulacin de vehculos. (BOE nm. 287, de 30 de noviembre). Decreto de 25 de septiembre de 19342, aprobando el Cdigo de la Circulacin y sus Anexos. (Gaceta nm. 269, de 26 de septiembre)..

1.2. ALCOHOLEMIA Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin. Ley 5/1997, de 24 de marzo, de reforma del texto articulado de la de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial (BOE nm. 72, de 24 de marzo). Real Decreto 1333/1994, de 20 de junio, por el que se modifican determinados artculos relativos a las tasas de intoxicacin alcohlica del Reglamento General de Circulacin y del Reglamento Nacional de Transportes de Mercancas Peligrosas por Carretera. (BOE nm. 169, de 16 de julio).

1.3. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

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Derogados por el Real Decreto 2168/1998, de 9 de octubre. Solo quedan en vigor los siguientes artculos: 6, 7, 108, 126, 127, 279. III, 288, 290, 292, 292 bis, y 312.

Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. (BOE nm. 95, de 21 de abril). Real Decreto 137/2000, de 4 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de Procedimiento Sancionador en materia de Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero (BOE nm. 42, de 18 de febrero) Real Decreto 318/2003, de 14 de marzo, por el que se modifica el Reglamento de procedimiento sancionador en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por Real Decreto 320/1994, de 25 de febrero, para adaptarlo a la Ley 19/2001, de 19 de diciembre, de reforma del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora (BOE nm. 189, de 9 de agosto).

1.4. CONDUCTORES Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores (BOE nm. 135, de 6 de junio de 1997; correccin de errores en BOE nm. 227, de 22 de septiembre). Orden de 4 de febrero de 2000, por la que se modifican el Anexo 3 del Real Decreto 2272/1985 y el Anexo 2 del Real Decreto 2283/1985, ambos de 4 de diciembre, sobre tarifas aplicables a los informes de aptitud regulados en aquellos. (BOE de 10 de febrero). Real Decreto 1907/1999, de 17 de diciembre, por el que se modifican los artculos 6, 7, 17, 36, 58, 73, 74, 75, 76 y 79 del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo (BOE nm. 302, de 18 de diciembre de 1999). Real Decreto 1257/1999, de 16 de julio, sobre regulacin de permisos de conduccin de vehculos de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil. Real Decreto 1110/1999, de 25 de junio, por el que se modifica el artculo 41 del Reglamento General de Conductores, aprobado por Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo (BOE nm. 161, de 7 de julio) Real Decreto 2824/1998, de 23 de diciembre, por el que se modifica la disposicin transitoria duodcima del Reglamento general de Conductores, (BOE nm. 307, de 24 de diciembre), y Orden de 18 de junio de 1998, sobre cursos de formacin para conductores de mercancas peligrosas y los centros de formacin que podrn impartirlos (BOE nm. 155, de 30 de junio). Real Decreto 2272/1985,3 de 4 de diciembre, por el que se determinan las aptitudes psicofsicas que deben poseer los conductores de vehculos y por el

Norma con modificaciones posteriores, principalmente por el Real Decreto 772/1997.

que se regulan los centros de reconocimiento destinados a verificarlas. (BOE nm. 294, de 9 de diciembre; correccin de errores en BOE nm. 308, de 25 de diciembre). Real Decreto 1753/19844, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento regulador de las escuelas particulares de conductores de vehculos de motor (BOE nm. 237, de 3 de octubre; correccin de errores en BOE nm. 262, de 1 de noviembre).

1.5. VEHCULOS Real Decreto 2822/ 1988, de 23 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento General de Vehculos. Publicado en el Boletn Oficial del Estado nmero 22, de 26 de enero de 1999. (Correccin errores en BOE nm. 38, de 13 de febrero de 1999). Orden de 15 de septiembre de 2000 (BOE 223/2000 de 16 de septiembre de 2000), por la que se modifica el anexo XVIII del Reglamento General de Vehculos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre. Real Decreto 1204/1999, de 9 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 2140/1986, de 9 de octubre, por el que se dictan normas sobre homologacin de tipos de vehculos automviles, remolques y semirremolques, as como de partes y piezas de dichos vehculos. (BOE nm. 173, de 21 de julio). Ley 39/1997, de 8 de octubre, por el que se aprueba el programa PREVER para la modernizacin del parque de vehculos, el incremento de la Seguridad Vial y la defensa y proteccin del medio ambiente (BOE nm. 243, de 10 de octubre). Real Decreto 1357/1998, de 26 de junio, por el que se modifica el art. 2 del Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, por el que se regula la ITV (BOE nm. 158, de 3 de julio). Real Decreto 1539/ 1996, de 21 de junio, por el que se permite el cambio de matrcula de los vehculos a motor, modificando el artculo 209 del Cdigo de la Circulacin. (BOE nm. 153, de 25 de junio). (Derogado por el Reglamento General de Vehculos). Orden de 28 de noviembre de 1996 por la que se desarrolla lo dispuesto en el Real Decreto 1539/1996, de 21 de Junio que permite el cambio de matrcula de los vehculos a motor. (BOE. nm. 292, de 4 de diciembre). (Derogado por el Reglamento General de Vehculos). Real Decreto 1247/1995, de 14-07, que aprueba el reglamento de Vehculos Histricos (BOE nm. 189, de 9 de septiembre de 1995). Real Decreto 2042/1994, de 14 de octubre, que regula la inspeccin tcnica de vehculos. (BOE nm. 275, de 17 de noviembre de 1994).

1.6. OTROS
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Norma con modificaciones posteriores, principalmente por el Real Decreto 772/1997.

Resolucin de 18 de febrero de 2003 de la Direccin General de Trfico, por la que se establecen medidas especiales de regulacin de trfico durante el ao 2003 (BOE nm. 051-2003, de 28 de febrero). Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden social (BOE nm. 312, de 30 de diciembre). Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificacin de la Ley reguladora de las Bases de Rgimen Local, en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial (BOE nm. 96, de 22 de abril) Real Decreto 2115/ 1998, de 22 de octubre, sobre transporte de mercancas peligrosas por carretera. Publicado en el Boletn Oficial del Estado nmero 248, de 16 de octubre de 1998. Ley Orgnica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilizacin de videocmaras por las fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos, y Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para su desarrollo y ejecucin (BOE nm. 93, de 19 de abril) Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal (BOE nm. 281, de 24 de noviembre; correccin de errores en BOE nm. 54, de 2 de marzo de 1996). Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados. (BOE nm. 268, de 9 de noviembre). Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de ordenacin y Supervisin de los seguros privados (BOE nm. 282, de 25 de noviembre) Real Decreto 1778/1994, por el que se adecuan a la Ley 30/1992 las normas reguladoras de los procedimientos de otorgamiento, modificacin y extincin de autorizaciones. (BOE nm. 199 de 20 de agosto de 1994). Real Decreto 2296/ 1983, de 25 de agosto sobre trfico y circulacin de vehculos Escolares y de Menores. (B.O.E. nmero 205, de 27 de agosto)

2. DISPOSICIONES GENERALES La Ley 18/1989, de 25 de julio, de Bases sobre Trfico, Circulacin de vehculos a motor y Seguridad Vial, autoriz al Gobierno para que, con sujecin a los principios y criterios que resultan de dichas bases, a que aprobara, en el plazo de un ao, un texto articulado, como instrumento normativo idneo que permite revestir de rango legal las disposiciones en materia de circulacin de vehculos, caracterizados al mismo tiempo por su importancia desde el punto de vista de los derechos individuales y por su complejidad tcnica. En efecto, el fenmeno del trfico de vehculos a motor se ha generalizado y extendido de tal manera que puede afirmarse que forma parte de la vida cotidiana y que se ha transformado en una de las expresiones ms genuinas del ejercicio de la libertad de

circulacin. Pero, al efectuarse de forma masiva y simultnea, lleva consigo una serie de problemas que es necesario regular para que aquel ejercicio no lesione intereses individuales o colectivos que deben ser objeto de proteccin pblica. Las innegables secuelas negativas del trfico tienen su mximo exponente en los accidentes de circulacin, que representan un alto coste para la sociedad y vienen a acentuar la obligada intervencin de los poderes pblicos en el mantenimiento de la seguridad de la circulacin vial, como corolario inexcusable de la competencia exclusiva que otorga al Estado, en materia de trfico y de circulacin de vehculos a motor, el artculo 149.1.21 de la Constitucin. En su virtud, se aprob el texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, de acuerdo con los principios y criterios contenidos en la Ley de Bases 19/1989, de 25 de julio. 2.1. OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN 2.1.1. Objeto de la Ley La Ley tiene por objeto establecer una regulacin legal en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. A tal efecto, la presente Ley regula: a) El ejercicio de las competencias que, de acuerdo con la Constitucin y los Estatutos de Autonoma, corresponden en tales materias a la Administracin del Estado, as como la determinacin de las que corresponden en todo caso a las Entidades Locales. b) Las normas de circulacin para los vehculos, as como las que por razn de seguridad vial han de regir para la circulacin de peatones y animales por las vas de utilizacin general; establecindose a tal efecto los derechos y obligaciones de los usuarios de dichas vas. c) Los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, as como las condiciones tcnicas de los vehculos y de las actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial. d) Los criterios de sealizacin de las vas de utilizacin general. e) Las autorizaciones que, para garantizar la seguridad y fluidez de la circulacin vial, debe otorgar la Administracin con carcter previo a la realizacin de actividades relacionadas con la circulacin de vehculos, especialmente a motor, as como las medidas cautelares que puedan ser adoptadas en orden al mismo fin. f) Las infracciones derivadas del incumplimiento de las normas establecidas y las sanciones aplicables a las mismas, as como las peculiaridades del procedimiento sancionador en este mbito. 1.1.2. mbito de aplicacin

Los preceptos de la Ley sern aplicables en todo el territorio nacional y obligarn a los titulares y usuarios de las vas y terrenos pblicos aptos para la circulacin, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin tener tal aptitud sean de uso comn y, en defecto de otras normas, a los titulares de las vas y terrenos privados que sean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios. 3. RGIMEN COMPETENCIAL 3.1. COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO Sin perjuicio de las competencias que tengan asumidas las Comunidades Autnomas a travs de su propios Estatutos y, adems, de las que se asignan al Ministerio del Interior, corresponder a la Administracin del Estado: a) La facultad de determinar la normativa tcnica bsica que afecte de manera directa a la seguridad vial. b) La previa homologacin, en su caso, de los elementos de los vehculos, remolques y semirremolques que afecten a la seguridad vial, as como la facultad de dictar instrucciones y directrices en materia de inspeccin tcnica de vehculos. c) La publicacin de las normas bsicas y mnimas para la programacin de la educacin vial en las distintas modalidades de la enseanza. d) La aprobacin del cuadro de las enfermedades y defectos fsicos y psquicos que inhabilitan para conducir y la fijacin de los requisitos sanitarios mnimos para efectuar los reconocimientos para su deteccin, as como la inspeccin, control y, en su caso, suspensin o cierre de los establecimientos dedicados a esta actividad. e) La determinacin de las drogas, estupefacientes, productos psicotrpicos y estimulantes u otras sustancias anlogas que puedan afectar a la conduccin, as como de las pruebas para su deteccin y sus niveles mximos. f) La coordinacin de la prestacin de la asistencia sanitaria en las vas pblicas o de uso pblico. g) La facultad de suscribir Tratados y Acuerdos Internacionales relativos a la seguridad de los vehculos y de sus partes y piezas, as como de dictar las disposiciones pertinentes para implantar en Espaa la reglamentacin internacional derivada de los mismos. h) La facultad de regular aquellas actividades industriales que tengan una incidencia directa sobre la seguridad vial y, en especial, la de los talleres de reparacin de vehculos. i) La regulacin del transporte de personas y, sealadamente, el de menores y el transporte escolar, a los efectos relacionados con la seguridad vial. (Ley 19/2001)

j) La regulacin del transporte de mercancas y, especialmente, el de mercancas peligrosas, perecederas y contenedores, de acuerdo con la reglamentacin internacional, a los efectos relacionados con la seguridad vial. 3.2. COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Se atribuyen al Ministerio del Interior las siguientes competencias, sin perjuicio de las que tengan asumidas las Comunidades Autnomas en sus propios Estatutos: a) Expedir y revisar los permisos y licencias para conducir vehculos a motor y ciclomotores con los requisitos sobre conocimientos, aptitudes tcnicas y condiciones psicofsicas y periodicidad que se determinen reglamentariamente, as como la anulacin, intervencin, revocacin y, en su caso, suspensin de los mismos. b) Canjear, de acuerdo con las normas reglamentarias aplicables, los permisos para conducir expedidos en el mbito militar y policial por los correspondientes en el mbito civil, as como los permisos expedidos en el extranjero cuando as lo prevea la legislacin vigente. c) Conceder las autorizaciones de apertura y funcionamiento de centros de formacin de conductores, as como los certificados de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuacin profesional en materia de enseanza de la conduccin y acreditar la destinada al reconocimiento de aptitudes psicofsicas de los conductores, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se determinen. d) La matriculacin y expedicin de los permisos o licencias de circulacin de los vehculos a motor, remolques, semirremolques y ciclomotores, as como la anulacin, intervencin o revocacin de dichos permisos o licencias, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se establezcan. e) expedir las autorizaciones o permisos temporales y provisionales para la circulacin de vehculos hasta su matriculacin. f) El establecimiento de normas especiales que posibiliten la circulacin de vehculos histricos y fomenten la conservacin y restauracin de los que integran el patrimonio histrico cultural. g) La retirada de los vehculos de la va fuera de poblado y la baja temporal o definitiva de la circulacin de los mismos. h) Los registros de vehculos, de conductores e infractores, de profesionales de la enseanza de la conduccin, de centros de formacin de conductores, de los centros de reconocimiento para conductores de vehculos a motor y de manipulacin de placas de matrcula, en la forma que reglamentariamente se determine. i) La vigilancia y disciplina del trfico en toda clase de vas interurbanas y en travesas cuando no exista polica local, as como la denuncia y sancin de las infracciones a las normas de circulacin y de seguridad en dichas vas.

j) La denuncia y sancin de las infracciones por incumplimiento de la obligacin de someterse a la inspeccin tcnica de vehculos, as como a las prescripciones derivadas de la misma, y por razn del ejercicio de actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad vial. (Ley 19/2001) k) La regulacin, gestin y control del trfico en vas interurbanas y en travesas, estableciendo para estas ltimas frmulas de cooperacin o delegacin con las Entidades Locales y sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones y de las facultades de otros Departamentos ministeriales. (Ley 19/2001) l) Establecer las directrices bsicas y esenciales para la formacin y actuacin de los agentes de la autoridad en materia de trfico y circulacin de vehculos a motor, sin perjuicio de las atribuciones de las Corporaciones Locales, con cuyos rganos se instrumentar, de comn acuerdo, la colaboracin necesaria. m) La autorizacin de pruebas deportivas que hayan de celebrarse utilizando en todo el recorrido o parte del mismo carreteras estatales, previo informe de las Administraciones titulares de las vas pblicas afectadas, e informar, con carcter vinculante, las que se vayan a conceder por otros rganos autonmicos o municipales, cuando hayan de circular por vas pblicas o de uso pblico en que la Administracin Central tiene atribuida la vigilancia y regulacin del trfico. n) Cerrar a la circulacin con carcter excepcional, carreteras o tramos de ellas, por razones de seguridad o fluidez del trfico, en la forma que se determine reglamentariamente. o) La coordinacin de la estadstica y la investigacin de accidentes de trfico, as como las estadsticas de inspeccin de vehculos, en colaboracin con otros organismos oficiales y privados, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine. p) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicacin alcohlica, o por estupefacientes, psicotrpicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vas pblicas en las que tiene atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacin vial. 3.3. ORGANISMO AUTNOMO JEFATURA CENTRAL DE TRFICO El Ministerio del Interior ejerce las competencias anteriores a travs del Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico. Para el ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio del Interior en materia de vigilancia, regulacin y control del trfico y de la seguridad vial, as como para la denuncia de las infracciones a las normas contenidas en la Ley, y para las labores de proteccin y auxilio en las vas pblicas o de uso pblico, actuarn, de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, las Fuerzas de la Guardia Civil, especialmente su Agrupacin de Trfico, que a estos efectos depende especficamente de la Jefatura Central de Trfico.

3.4. COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS Se atribuyen a los municipios, en mbito de la Ley, las siguientes competencias: a) La ordenacin y el control del trfico en las vas urbanas de su titularidad, as como su vigilancia por medio de agentes propios, la denuncia de las infracciones que se cometan en dichas vas y la sancin de las mismas cuando no est expresamente atribuida a otra Administracin. b) La regulacin mediante Ordenanza Municipal de Circulacin, de los usos de las vas urbanas, haciendo compatible la equitativa distribucin de los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria fluidez del trfico rodado y con el uso peatonal de las calles, as como el establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el fin de garantizar la rotacin de los aparcamientos, prestando especial atencin a las necesidades de las personas con discapacidad que tienen reducida su movilidad y que utilizan vehculos, todo ello con el fin de favorecer su integracin social. (Ley 19/2001) c) La inmovilizacin de los vehculos en vas urbanas cuando no se hallen provistos de ttulo que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorizacin concedida hasta que se logre la identificacin de su conductor. La retirada de los vehculos de las vas urbanas y el posterior depsito de aqullos cuando obstaculicen o dificulten la circulacin o supongan un peligro para sta o se encuentren incorrectamente aparcados en las zonas de estacionamiento restringido, en las condiciones previstas para la inmovilizacin. Igualmente, la retirada de vehculos en las vas interurbanas y el posterior depsitos de stos, en los casos y condiciones que reglamentariamente se determinen. (Ley 5/1997) d) La autorizacin de pruebas deportivas cuando discurran exclusivamente por el casco urbano, exceptuadas las travesas. ntegra y

e) La realizacin de las pruebas a que alude el apartado o) del artculo 5 5, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. f) El cierre de vas urbanas cuando sea necesario. 4. NORMAS DE COMPORTAMIENTO EN LA CIRCULACIN 4.1. NORMAS GENERALES 4.1.1. Usuarios y conductores Los usuarios de la va estn obligados a comportarse de forma que no entorpezcan indebidamente la circulacin, ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daos a los bienes.
Art. 5. o) La realizacin de las pruebas, reglamentariamente establecidas, para determinar el grado de intoxicacin alcohlica, o por estupefacientes, psicotrpicos o estimulantes, de los conductores que circulen por las vas pblicas en las que tiene atribuida la vigilancia y el control de la seguridad de la circulacin vial.
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En particular se deber conducir con la diligencia y precaucin necesarias para evitar todo dao, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo conductor como a los dems ocupantes del vehculo y al resto de los usuarios de la va. Queda terminantemente prohibido conducir de modo negligente o temerario. Las conductas referidas a la conduccin negligente tendrn la consideracin de infracciones graves y las referidas a la conduccin temeraria tendrn la consideracin de infracciones muy graves, de acuerdo con lo dispuesto en el texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. 4.1.2. Obras y actividades prohibidas La realizacin de obras, instalaciones, colocacin de contenedores, mobiliario urbano o cualquier otro elemento u objeto de forma permanente o provisional en las vas objeto de la Ley necesitar la autorizacin previa del titular de las mismas y se regirn por lo dispuesto en la Ley de Carreteras y su Reglamento, y en las normas municipales. Las mismas normas sern aplicables ala interrupcin de las obras, en razn de las circunstancias o caractersticas especiales del trfico que podr llevarse a efecto a peticin de la Jefatura Central de Trfico. (Ley 19/2001) Las infracciones a estas normas se sancionarn en la forma prevista en la legislacin de carreteras, como asimismo la realizacin de obras en la carretera sin sealizacin o sin que sta se atenga a la reglamentacin tcnica sobre el particular, sin perjuicio de la normativa municipal sancionadora. Se prohbe arrojar, depositar o abandonar sobre la va objetos o materias que puedan entorpecer la libre circulacin, parada o estacionamiento, hacerlo peligrosos o deteriorar aqulla o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus inmediaciones efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular, parar o estacionar. Quienes hubieran creado sobre la va algn obstculo o peligro, debern hacerlo desaparecer lo antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido por los dems usuarios y para que no se dificulte la circulacin. Se prohbe arrojar a la va o en sus inmediaciones cualquier objeto que pueda dar lugar a la produccin de incendios o, en general, poner en peligro la seguridad vial. Se prohbe la emisin de perturbaciones electromagnticas, ruidos, gases y otros contaminantes en las vas objeto de la Ley, por encima de las limitaciones que reglamentariamente se establezcan. Se prohbe cargar los vehculos de forma distinta a lo que reglamentariamente se determine. No podrn circular por las vas objeto de la Ley los vehculos con niveles de emisin de ruido superiores a los reglamentariamente establecidos; as como tampoco emitiendo gases o humos en valores superiores a los lmites establecidos y en los supuestos de haber sido objeto de una reforma de importancia no autorizada. Todos los conductores de vehculos quedan obligados a colaborar en las pruebas reglamentarias de deteccin que permitan comprobar las posibles deficiencias indicadas. (Ley 19/2001)

4.1.3. Normas generales de conductores 4.1.3.1. Control del vehculo o de animales Los conductores debern estar en todo momento en condiciones de controlar sus vehculos o animales. Al aproximarse a otros usuarios de la va, debern adoptar las precauciones necesarias para su seguridad, especialmente cuando se trate de nios, ancianos, invidentes u otras personas manifiestamente impedidas. A los conductores de caballeras, ganados y vehculos de carga de traccin animal les est prohibido llevarlos corriendo por la va en las inmediaciones de otros de la misma especie o de las personas que van a pie, as como abandonar su conduccin, dejndoles marchar libremente por el camino o detenerse en l. 4.1.3.2. Otras obligaciones del conductor El conductor de un vehculo est obligado a mantener su propia libertad de movimientos, el campo necesario de visin y la atencin permanente a la conduccin, que garanticen su propia seguridad, la del resto de los ocupantes del vehculo y la de los dems usuarios de la va. A estos efectos, deber cuidar especialmente de mantener la posicin adecuada y que la mantengan el resto de los pasajeros, y la adecuada colocacin de los objetos o animales transportados para que no haya interferencia entre el conductor y cualquiera de ellos. Se considera incompatible con la obligatoria atencin permanente a la conduccin el uso por el conductor con el vehculo en movimiento de dispositivos tales como pantallas con acceso a internet, monitores de televisin y reproductores de vdeo o DVD. Se exceptan, a estos efectos, el uso de monitores que estn a la vista del conductor y cuya utilizacin sea necesaria para la visin de acceso o bajada de peatones o para la visin en vehculos con cmara de maniobras traseras, as como el dispositivo GPS. Queda prohibido conducir y utilizar cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido, excepto durante la correspondiente enseanza y la realizacin de las pruebas de aptitud en circuito abierto para la obtencin del permiso de conduccin de motocicletas de dos ruedas cuando as lo exija el Reglamento General de Conductores. Se prohbe la utilizacin durante la conduccin de dispositivos de telefona mvil y cualquier otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando el desarrollo de la comunicacin tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares o instrumentos similares. Quedan exentos de dicha prohibicin los agentes de la autoridad en el ejercicio de las funciones que tengan encomendadas. Se prohbe que en los vehculos se instalen mecanismos o sistemas, se lleven instrumentos o se acondicionen de forma encaminada a eludir la vigilancia de los

agentes de trfico, o que se emitan o hagan seales con dicha finalidad, as como la utilizacin de mecanismos de deteccin de radar. 4.1.3.3. Visibilidad en el vehculo La superficie acristalada del vehculo deber permitir, en todo caso, la visibilidad difana del conductor sobre toda la va por la que circule, sin interferencias de lminas o adhesivos. nicamente se permitir circular con lminas adhesivas o cortinillas contra el sol en las ventanillas posteriores cuando el vehculo lleve dos espejos retrovisores exteriores que cumplan las especificaciones tcnicas necesarias. No obstante, la utilizacin de lminas adhesivas en los vehculos se permitir en las condiciones establecidas en la reglamentacin de vehculos. La colocacin de los distintivos previstos en la legislacin de transportes o en otras disposiciones deber realizarse de forma que no impidan la correcta visin del conductor. Queda prohibida, en todo caso, la colocacin de vidrios tintados o coloreados no homologados. Las infracciones a las normas de este precepto sern sancionadas con arreglo a lo dispuesto en el artculo 67.2 del Texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial. 4.1.4. Bebidas alcohlicas, sustancias estupefacientes y similares 4.1.4.1. Tasas de alcohol en sangre y aire espirado No podrn circular por las vas objeto de la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial los conductores de vehculos ni los conductores de bicicletas con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,5 gramos por litro, o de alcohol en aire espirado superior a 0,25 miligramos por litro. Cuando se trate de vehculos destinados al transporte de mercancas con una masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, vehculos destinados al transporte de viajeros de ms de nueve plazas, o de servicio pblico, al transporte escolar y de menores, al de mercancas peligrosas o de servicio de urgencia o transportes especiales, los conductores no podrn hacerlo con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro, o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro. Los conductores de cualquier vehculo no podrn superar la tasa de alcohol en sangre de 0,3 gramos por litro ni de alcohol en aire espirado de 0,15 miligramos por litro durante los dos aos siguientes a la obtencin del permiso o licencia que les habilita para conducir. A estos efectos, slo se computar la antigedad de la licencia de conduccin cuando se trate de la conduccin de vehculos para los que sea suficiente dicha licencia.

4.1.4.2. Investigacin de la alcoholemia. Personas obligadas Todos los conductores de vehculos y de bicicletas quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la deteccin de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los dems usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trfico podrn someter a dichas pruebas: a. A cualquier usuario de la va o conductor de vehculo implicado directamente como posible responsable en un accidente de circulacin. b. A quienes conduzcan cualquier vehculo con sntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo la influencia de bebidas alcohlicas. c. A los conductores que sean denunciados por la comisin de alguna de las infracciones a las normas contenidas en este Reglamento. d. A los que, con ocasin de conducir un vehculo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad. 4.1.4.3. Pruebas de deteccin alcohlica mediante el aire espirado Las pruebas para detectar la posible intoxicacin por alcohol se practicarn por los agentes encargados de la vigilancia de trfico y consistirn, normalmente, en la verificacin del aire espirado mediante etilmetros que, oficialmente autorizados, determinarn de forma cuantitativa el grado de impregnacin alcohlica de los interesados. A peticin del interesado o por orden de la autoridad judicial, se podrn repetir las pruebas a efectos de contraste, que podrn consistir en anlisis de sangre, orina u otros anlogos. Cuando las personas obligadas sufrieran lesiones, dolencias o enfermedades cuya gravedad impida la prctica de las pruebas, el personal facultativo del centro mdico al que fuesen evacuados decidir las que se hayan de realizar. 4.1.4.4. Prctica de las pruebas Si el resultado de la prueba practicada diera un grado de impregnacin alcohlica superior a 0,5 gramos de alcohol por litro de sangre o a 0,25 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, o al previsto para determinados conductores o, aun sin alcanzar estos lmites, presentara la persona examinada sntomas evidentes de encontrarse bajo la influencia de bebidas alcohlicas, el agente someter al interesado, para una mayor garanta y a efecto de contraste, a la prctica de una segunda prueba de deteccin alcohlica por el aire espirado, mediante un procedimiento similar al que sirvi para efectuar la primera prueba, de lo que habr de informarle previamente.

De la misma forma advertir a la persona sometida a examen del derecho que tiene a controlar, por s o por cualquiera de sus acompaantes o testigos presentes, que entre la realizacin de la primera y de la segunda prueba medie un tiempo mnimo de 10 minutos. Igualmente, le informar del derecho que tiene a formular cuantas alegaciones u observaciones tenga por conveniente, por s o por medio de su acompaante o defensor, si lo tuviese, las cuales se consignarn por diligencia, y a contrastar los resultados obtenidos mediante anlisis de sangre, orina u otros anlogos, que el personal facultativo del centro mdico al que sea trasladado estime ms adecuados. En el caso de que el interesado decida la realizacin de dichos anlisis, el agente de la autoridad adoptar las medidas ms adecuadas para su traslado al centro sanitario ms prximo al lugar de los hechos. Si el personal facultativo del centro apreciara que las pruebas solicitadas por el interesado son las adecuadas, adoptar las medidas tendentes a cumplir lo dispuesto respecto a las obligaciones del personal sanitario y que veremos posteriormente. El importe de dichos anlisis deber ser previamente depositado por el interesado y con l se atender al pago cuando el resultado de la prueba de contraste sea positivo; ser a cargo de los rganos perifricos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o de las autoridades municipales o autonmicas competentes cuando sea negativo, devolvindose el depsito en este ltimo caso. 4.1.4.5. Diligencias del agente de la autoridad Si el resultado de la segunda prueba practicada por el agente, o el de los anlisis efectuados a instancia del interesado, fuera positivo, o cuando el que condujese un vehculo de motor presentara sntomas evidentes de hacerlo bajo la influencia de bebidas alcohlicas o apareciera presuntamente implicado en una conducta delictiva, el agente de la autoridad, adems de ajustarse, en todo caso, a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, deber: a. Describir con precisin, en el boletn de denuncia o en el atestado de las diligencias que practique, el procedimiento seguido para efectuar la prueba o pruebas de deteccin alcohlica, haciendo constar los datos necesarios para la identificacin del instrumento o instrumentos de deteccin empleados, cuyas caractersticas genricas tambin detallar. b. Consignar las advertencias hechas al interesado, especialmente la del derecho que le asiste a contrastar los resultados obtenidos en las pruebas de deteccin alcohlica por el aire espirado mediante anlisis adecuados, y acreditar en las diligencias las pruebas o anlisis practicados en el centro sanitario al que fue trasladado el interesado. c. Conducir al sometido a examen, o al que se negase a someterse a las pruebas de deteccin alcohlica, en los supuestos en que los hechos revistan caracteres delictivos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, al juzgado correspondiente a los efectos que procedan. 4.1.4.6. Inmovilizacin del vehculo

En el supuesto de que el resultado de las pruebas y de los anlisis, en su caso, fuera positivo, el agente podr proceder, adems, a la inmediata inmovilizacin del vehculo, mediante su precinto u otro procedimiento efectivo que impida su circulacin, a no ser que pueda hacerse cargo de su conduccin otra persona debidamente habilitada, y proveer cuanto fuese necesario en orden a la seguridad de la circulacin, la de las personas transportadas en general, especialmente si se trata de nios, ancianos, enfermos o invlidos, la del propio vehculo y la de su carga. Tambin podr inmovilizarse el vehculo en los casos de negativa a efectuar las pruebas de deteccin alcohlica. Salvo en los casos en que la autoridad judicial hubiera ordenado su depsito o intervencin, en los cuales se estar a lo dispuesto por dicha autoridad, la inmovilizacin del vehculo se dejar sin efecto tan pronto como desaparezca la causa que la motiv o pueda sustituir al conductor otro habilitado para ello que ofrezca garanta suficiente a los agentes de la autoridad y cuya actuacin haya sido requerida por el interesado. Los gastos que pudieran ocasionarse por la inmovilizacin, traslado y depsito del vehculo sern de cuenta del conductor o de quien legalmente deba responder por l. 4.1.4.7. Obligaciones del personal sanitario El personal sanitario vendr obligado, en todo caso, a proceder a la obtencin de muestras y remitirlas al laboratorio correspondiente, y a dar cuenta, del resultado de las pruebas que se realicen, a la autoridad judicial, a los rganos perifricos del organismo autnomo Jefatura Central de Trfico y, cuando proceda, a las autoridades municipales competentes. Entre los datos que comunique el personal sanitario a las mencionadas autoridades u rganos figurarn, en su caso, el sistema empleado en la investigacin de la alcoholemia, la hora exacta en que se tom la muestra, el mtodo utilizado para su conservacin y el porcentaje de alcohol en sangre que presente el individuo examinado. Las infracciones a las distintas normas de este captulo, relativas a la conduccin habiendo ingerido bebidas alcohlicasoalaobligacin de someterse a las pruebas de deteccin alcohlica, tendrn la consideracin de infracciones muy graves. 4.1.4.8. Estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas No podrn circular por las vas objeto de la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial los conductores de vehculos o bicicletas que hayan ingerido o incorporado a su organismo psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas, entre las que se incluirn, en cualquier caso, los medicamentos u otras sustancias bajo cuyo efecto se altere el estado fsico o mental apropiado para circular sin peligro. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de muy graves.

4.1.4.9.Pruebas para la deteccin de sustancias estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas Las pruebas para la deteccin de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas, as como las personas obligadas a su realizacin, se ajustarn a lo dispuesto en los prrafos siguientes: a. Las pruebas consistirn normalmente en el reconocimiento mdico de la persona obligada y en los anlisis clnicos que el mdico forense u otro titular experimentado, o personal facultativo del centro sanitario o instituto mdico al que sea trasladada aqulla, estimen ms adecuados. A peticin del interesado o por orden de la autoridad judicial, se podrn repetir las pruebas a efectos de contraste, que podrn consistir en anlisis de sangre, orina u otros anlogos. a. Toda persona que se encuentre en una situacin anloga a cualquiera de las enumeradas, respecto a la investigacin de la alcoholemia, queda obligada a someterse a las pruebas sealadas en el prrafo anterior. En los casos de negativa a efectuar dichas pruebas, el agente podr proceder a la inmediata inmovilizacin del vehculo. b. El agente de la autoridad encargado de la vigilancia del trfico que advierta sntomas evidentes o manifestaciones que razonablemente denoten la presencia de cualquiera de las sustancias aludidas en el organismo de las personas se ajustar a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal y a cuanto ordene, en su caso, la autoridad judicial, y deber ajustar su actuacin, en cuanto sea posible, a lo dispuesto en este Reglamento para las pruebas para la deteccin alcohlica. c. La autoridad competente determinar los programas para llevar a efecto los controles preventivos para la comprobacin de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas en el organismo de cualquier conductor. Las infracciones a este precepto relativas a la conduccin bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes u otras sustancias anlogas, as como la infraccin de la obligacin de someterse a las pruebas para su deteccin, tendrn la consideracin de infracciones muy graves. 4.2. DE LA CIRCULACIN DE VEHCULOS 4.2.1. Lugar en la va 4.2.1.1. Sentido de la circulacin Como norma general y muy especialmente en las curvas y cambios de rasante de reducida visibilidad, los vehculos circularn en todas las vas objeto de la Ley por la derecha y lo ms cerca posible del borde de la calzada, manteniendo la separacin lateral suficiente para realizar el cruce con seguridad.

Aun cuando no exista sealizacin expresa que los delimite, en los cambios de rasante y curvas de reducida visibilidad, todo conductor, salvo en los supuestos de rebasamiento previstos, debe dejar completamente libre la mitad de la calzada que corresponda a los que puedan circular en sentido contrario. Los supuestos de circulacin por la izquierda, en sentido contrario al estipulado en una va de doble sentido de la circulacin, tendrn la consideracin de infracciones muy graves. 4.2.1.2.Utilizacin de los carriles. a) Utilizacin de los carriles en calzadas con doble sentido de circulacin. El conductor de un automvil o de un vehculo especial con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos circular por la calzada y no por el arcn, salvo por razones de emergencia. Adems, deber atenerse a las reglas siguientes: a. En las calzadas con doble sentido de circulacin y dos carriles, separados o no por marcas viales, circular por el de su derecha. b. En calzadas con doble sentido de circulacin y tres carriles separados por marcas longitudinales discontinuas, circular tambin por el de su derecha y, en ningn caso, por el situado ms a su izquierda. En dichas calzadas, el carril central tan slo se utilizar para efectuar los adelantamientos precisos y para cambiar de direccin hacia la izquierda. Los supuestos de circulacin por la izquierda, en sentido contrario al estipulado, tendrn la consideracin de infracciones muy graves. b) Utilizacin de los carriles, fuera de poblado, en calzadas con ms de un carril para el mismo sentido de marcha. El conductor de un automvil o de un vehculo especial con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos circular por la calzada y no por el arcn, salvo por razones de emergencia. Adems, fuera de poblado, en las calzadas con ms de un carril reservado para su sentido de marcha, circular normalmente por el situado ms a su derecha, si bien podr utilizar el resto de los de dicho sentido cuando las circunstancias del trfico o de la va lo aconsejen, a condicin de que no entorpezca la marcha de otro vehculo que le siga. c) Utilizacin de los carriles, fuera de poblado, en calzadas con tres o ms carriles para el mismo sentido de marcha. Cuando una de dichas calzadas tenga tres o ms carriles en el sentido de su marcha, los conductores de camiones o furgones con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, los de vehculos especiales que no estn obligados a circular por el arcn y los de conjuntos de vehculos de ms de siete metros de longitud circularn normalmente por el situado ms a su derecha, y podrn utilizar el inmediato.

d) Utilizacin de los carriles, en poblado, en calzadas con ms de un carril reservado para el mismo sentido de marcha. Cuando se circule por calzadas de poblados con al menos dos carriles reservados para el mismo sentido, delimitados por marcas longitudinales, excepto si se trata de autopistas o autovas, el conductor de un automvil o de un vehculo especial podr utilizar el que mejor convenga a su destino, siempre que no sea un obstculo a la circulacin de los dems vehculos, y no deber abandonarlo ms que para prepararse a cambiar de direccin, adelantar, parar o estacionar. e) Cmputo de carriles. Para el cmputo de carriles, a efectos de lo dispuesto en los artculos anteriores, no se tendrn en cuenta los reservados a determinados vehculos o a ciertas maniobras de acuerdo con lo dispuesto en el artculo siguiente. f) Utilizacin de los carriles en funcin de la velocidad sealizada y de los reservados a determinados vehculos y a ciertas maniobras. La utilizacin de los carriles en funcin de la velocidad y de los reservados a determinados vehculos y a ciertas maniobras se ajustar a lo que indiquen las seales correspondientes reguladas en este Reglamento. Se entender por vehculos con alta ocupacin aquellos automviles destinados exclusivamente al transporte de personas, cuya masa mxima autorizada no exceda de 3.500 kilogramos, que estn ocupados por el nmero de personas que para cada tramo de la red viaria se fije de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo d) de este apartado. La utilizacin de los carriles para vehculos con alta ocupacin (VAO) se atendr a lo siguiente: a. La utilizacin del carril habilitado para VAO queda limitada a motocicletas, turismos y vehculos mixtos adaptables, y est prohibida, por tanto, al resto de los vehculos y conjuntos de vehculos, incluidos los turismos con remolque, as como a peatones, ciclos, ciclomotores, vehculos de traccin animal y animales. Los carriles para VAO podrn ser utilizados por los vehculos autorizados de acuerdo con el prrafo anterior, aun cuando slo lo ocupe su conductor, si el vehculo ostenta la seal V-15, y por autobuses con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos y autobuses articulados, con independencia de su nmero de ocupantes, en las mismas condiciones de circulacin establecidas para los VAO, de forma simultnea si as se indica en la relacin de tramos a que se refiere el prrafo d. La habilitacin o reserva de uno o varios carriles para la circulacin de VAO podr ser permanente o temporal, con horario fijo o en funcin del estado de la circulacin, segn lo establezca el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, la autoridad autonmica o local responsable de la regulacin del trfico, quien, en circunstancias no habituales y por razones de seguridad vial o fluidez de la circulacin, podr permitir, recomendar u ordenar a otros vehculos la utilizacin del carril reservado para aquellos, todo ello sin

perjuicio de las competencias de los organismos titulares de las carreteras y, en su caso, de las sociedades concesionarias de aqullas. b. Los vehculos de polica, extincin de incendios, proteccin civil y salvamento y asistencia sanitaria en servicio de urgencia, as como los equipos de mantenimiento de las instalaciones y de la infraestructura de la va, podrn utilizar los carriles reservados. c. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, la autoridad autonmica o local responsable de la regulacin del trfico, previo informe vinculante del organismo titular de la carretera, determinar los tramos de la red viaria en los que funcionarn carriles reservados para VAO, fijar las condiciones de utilizacin y publicar la relacin de tramos de la red viaria en los que se habiliten dichos carriles. Las infracciones a las normas relativas a la circulacin en sentido contrario al establecido tendrn la consideracin de muy graves 4.2.1.3. Utilizacin del arcn Los conductores de vehculos de traccin animal, vehculos especiales con masa mxima autorizada no superior a 3.500 kilogramos, ciclos, ciclomotores, vehculos para personas de movilidad reducida o vehculos en seguimiento de ciclistas, en el caso de que no exista va o parte de ella que les est especialmente destinada, circularn por el arcn de su derecha, si fuera transitable y suficiente para cada uno de stos, y, si no lo fuera, utilizarn la parte imprescindible de la calzada. Debern tambin circular por el arcn de su derecha, o, en las circunstancias a que se refiere este apartado, por la parte imprescindible de la calzada, los conductores de aquellos vehculos cuya masa mxima autorizada no exceda de 3.500 kilogramos que, por razones de emergencia, lo hagan a velocidad anormalmente reducida, perturbando con ello gravemente la circulacin. En los descensos prolongados con curvas, cuando razones de seguridad lo permitan, los conductores de bicicletas podrn abandonar el arcn y circular por la parte derecha de la calzada que necesiten. Se prohbe que los vehculos enumerados en el apartado anterior circulen en posicin paralela, salvo las bicicletas, que podrn hacerlo en columna de a dos, orillndose todo lo posible al extremo derecho de la va y colocndose en hilera en tramos sin visibilidad, y cuando formen aglomeraciones de trfico. En las autovas slo podrn circular por el arcn, sin invadir la calzada en ningn caso. Excepcionalmente, cuando el arcn sea transitable y suficiente, los ciclomotores podrn circular en columna de a dos por ste, sin invadir la calzada en ningn caso. El conductor de cualquiera de los vehculos enumerados en el primer prrafo, excepto las bicicletas, no podr adelantar a otro si la duracin de la marcha de los vehculos colocados paralelamente excede los 15 segundos o el recorrido efectuado en dicha forma supera los 200 metros. Por lo que respecta a los vehculos histricos se estar a lo dispuesto en su Reglamento especfico.

Las infracciones a lo dispuesto en el apartado 3 tendrn la consideracin de graves. 4.2.1.4. Supuestos especiales del sentido de circulacin Cuando razones de seguridad o fluidez de la circulacin lo aconsejen, podr ordenarse por la autoridad competente otro sentido de circulacin, la prohibicin total o parcial de acceso a partes de la va, bien con carcter general o para determinados vehculos o usuarios, el cierre de determinadas vas, el seguimiento obligatorio de itinerarios concretos, o la utilizacin de arcenes o carriles en sentido opuesto al normalmente previsto. Para evitar entorpecimiento a la circulacin y garantizar la fluidez de la misma, se podrn imponer restricciones o limitaciones a determinados vehculos y para vas concretas, que sern obligatorias para los usuarios afectados. 4.2.1.5. Refugios, isletas o dispositivos de gua Cuando en la va existan refugios, isletas o dispositivos de gua, se circular por la parte de la calzada que quede a la derecha de los mismos, en el sentido de la marcha, salvo cuando estn situados en una va de sentido nico o dentro de la parte correspondiente a un solo sentido de circulacin, en cuyo caso podr hacerse por cualquiera de los dos lados. 4.2.1.6. Circulacin en autopistas y autovas Se prohbe circular por autopistas y autovas con vehculos de traccin animal, bicicletas, ciclomotores y vehculos para personas de movilidad reducida. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, los conductores de bicicletas mayores de 14 aos podrn circular por los arcenes de las autovas, salvo que por razones justificadas de seguridad vial se prohba mediante la sealizacin correspondiente. Dicha prohibicin se complementar con un panel que informe del itinerario alternativo. Todo conductor que, por razones de emergencia, se vea obligado a circular con su vehculo por una autopista o autova a velocidad anormalmente reducida deber abandonarla por la primera salida. Los vehculos especiales o en rgimen de transporte especial que excedan de las masas o dimensiones establecidas podrn circular, excepcionalmente, por autopistas y autovas cuando as se indique en la autorizacin complementaria de la que deben ir provistos, y los que no excedan de dichas masas o dimensiones, cuando, con arreglo a sus caractersticas, puedan desarrollar una velocidad superior a 60 km/h en llano y cumplan las condiciones sealadas en el anexo del reglamento de circulacin. 4.2.1.7. Limitaciones a la circulacin Con sujecin a lo dispuesto en los apartados siguientes, se podrn establecer limitaciones de circulacin, temporales o permanentes, en las vas objeto de la legislacin sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, cuando as lo exijan las condiciones de seguridad o fluidez de la circulacin.

En determinados itinerarios, o en partes o tramos de ellos comprendidos dentro de las vas pblicas interurbanas, as como en tramos urbanos, incluso travesas, se podrn establecer restricciones temporales o permanentes a la circulacin de camiones con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, furgones, conjuntos de vehculos, vehculos articulados y vehculos especiales, as como a vehculos en general que no alcancen o no les est permitido alcanzar la velocidad mnima que pudiera fijarse, cuando, por razn de festividades, vacaciones estacionales o desplazamientos masivos de vehculos, se prevean elevadas intensidades de trfico, o cuando las condiciones en que ordinariamente se desarrolle aqul lo hagan necesario o conveniente. Asimismo por razones de seguridad podrn establecerse restricciones temporales o permanentes a la circulacin de vehculos en los que su propia peligrosidad o la de su carga aconsejen su alejamiento de ncleos urbanos, de zonas ambientalmente sensibles o de tramos singulares como puentes o tneles, o su trnsito fuera de horas de gran intensidad de circulacin. Corresponde establecer las aludidas restricciones al organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, a la autoridad de trfico de la comunidad autnoma que tenga transferida la ejecucin de la referida competencia. Las restricciones sern publicadas, en todo caso, con una antelacin mnima de ocho das hbiles en el Boletn Oficial del Estado y, facultativamente, en los diarios oficiales de las comunidades autnomas citadas en el apartado anterior. En casos imprevistos o por circunstancias excepcionales, cuando se estime necesario para lograr una mayor fluidez o seguridad de la circulacin, sern los agentes de la autoridad responsable de la vigilancia y disciplina del trfico los que, durante el tiempo necesario, determinen las restricciones mediante la adopcin de las medidas oportunas. En caso de reconocida urgencia podrn concederse autorizaciones especiales para la circulacin de vehculos dentro de los itinerarios y plazos objeto de las restricciones impuestas conforme a lo establecido en los apartados anteriores, previa justificacin de la necesidad ineludible de efectuar el desplazamiento por esos itinerarios y en los perodos objeto de restriccin. En estas autorizaciones especiales se har constar la matrcula y caractersticas principales del vehculo a que se refieran, mercanca transportada, vas a las que afecta y las condiciones a que en cada caso deben sujetarse. Corresponde otorgar las autorizaciones a que se refiere el apartado anterior a la autoridad que estableci las restricciones. Las restricciones a la circulacin reguladas en este artculo son independientes y no excluyen las que establezcan otras autoridades con arreglo a sus especficas competencias. Los supuestos de circulacin en vas restringidas sin la autorizacin contemplada en el prrafo 5 tendrn la consideracin de infraccin. 4.2.1.8. Carriles reversibles

En las calzadas con doble sentido de la circulacin, cuando las marcas dobles discontinuas delimiten un carril por ambos lados, indican que ste es reversible, es decir, que en l la circulacin puede estar regulada en uno o en otro sentido mediante semforos de carril u otros medios. Los conductores que circulen por dicho carril debern llevar encendida, al menos, la luz de corto alcance o de cruce en sus vehculos tanto de da como de noche. Los supuestos de circulacin en sentido contrario al estipulado tendrn la consideracin de infracciones muy graves. 4.2.1.9. Carriles de utilizacin en sentido contrario al habitual Cuando las calzadas dispongan de ms de un carril de circulacin en cada sentido de marcha, la autoridad encargada de la regulacin del trfico podr habilitar, por razones de fluidez de la circulacin, carriles para su utilizacin en sentido contrario al habitual, debidamente sealizados. La utilizacin de los carriles habilitados para la circulacin en sentido contrario al habitual queda limitada a las motocicletas y turismos, y est prohibida, por lo tanto, al resto de los vehculos, incluidos los turismos con remolque. Los usuarios de este tipo de carriles circularn siempre, al menos, con la luz de corto alcance o de cruce encendida, tanto de da como de noche, a una velocidad mxima de 80 kilmetros por hora y a una mnima de 60, o inferiores si as estuviera establecido o especficamente sealizado, y no podrn desplazarse lateralmente invadiendo el carril o carriles destinados al sentido normal de la circulacin, ni siquiera para adelantar. Los conductores de los vehculos que circulen por carriles destinados al sentido normal de circulacin, contiguos al habilitado para circulacin en sentido contrario al habitual, tampoco podrn desplazarse lateralmente invadiendo los habilitados para ser utilizados en sentido contrario al habitual; llevarn encendida la luz de corto alcance o cruce, al menos, tanto de da como de noche; y, adems, si disponen de un solo carril en su sentido de circulacin, lo harn a una velocidad mxima de 80 kilmetros por hora y a una mnima de 60, o inferiores si as estuviera establecido o especficamente sealizado, y si disponen de ms de un carril en su sentido de circulacin, lo harn a las velocidades que se establecen en los artculos 48.1.a.1. y 2, 49 y 50 del Reglamento de circulacin. Dichos usuarios y conductores pondrn especial cuidado en evitar alterar los elementos de balizamiento permanentes o mviles. La autoridad titular de la carretera tambin podr habilitar carriles para su utilizacin en sentido contrario al habitual, de acuerdo con el organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, con la autoridad autonmica responsable del trfico, cuando la realizacin de trabajos en la calzada lo haga necesario, y, en este caso, podrn circular por dichos carriles todos los tipos de vehculos que estn autorizados a circular por la va en obra, salvo prohibicin expresa, en las mismas condiciones establecidas en los prrafos anteriores. Los supuestos de circulacin en sentido contrario al estipulado o con vulneracin de los lmites de velocidad tendrn la consideracin de infracciones muy graves, en el primer caso, y de infracciones graves o muy graves, segn corresponda, por el exceso de velocidad.

4.2.1.10. Carriles adicionales circunstanciales de circulacin. En las calzadas con doble sentido de la circulacin y arcenes, cuando la anchura de la plataforma lo permita, la autoridad encargada de la regulacin del trfico podr habilitar un carril adicional de circulacin en uno de los sentidos de la marcha, mediante la utilizacin de elementos provisionales de sealizacin y balizamiento, que modifiquen la zona de rodadura de los vehculos en el centro de la calzada. La habilitacin de este carril adicional circunstancial de circulacin supone, mediante la utilizacin de ambos arcenes, disponer de dos carriles en un sentido de circulacin y de uno en el otro. En cualquier caso, esta circunstancia estar debidamente sealizada. Los vehculos que circulen por los arcenes y por dicho carril adicional lo harn a una velocidad mxima de 80 kilmetros por hora y a una mnima de 60, o inferiores si as estuviera establecido o especficamente sealizado, debern utilizar al menos el alumbrado de corto alcance o de cruce tanto de da como de noche y debern observarse, en cuanto sean aplicables, las normas contenidas en el artculo anterior. Los supuestos de circulacin en sentido contrario al estipulado o con vulneracin de los lmites de velocidad tendrn la consideracin de infracciones muy graves, en el primer caso, y de infracciones graves o muy graves, segn corresponda, por el exceso de velocidad. 4.2.2. Velocidad 4.2.2.1. Lmites de velocidad Todo conductor est obligado a respetar los lmites de velocidad establecidos y a tener en cuenta, adems, sus propias condiciones fsicas y psquicas, las caractersticas y el estado de la va, del vehculo y de su carga, las condiciones meteorolgicas, ambientales y de circulacin y, en general, cuantas circunstancias concurran en cada momento, a fin de adecuar la velocidad de su vehculo a las mismas, de manera que siempre pueda detenerlo dentro de los lmites de su campo de visin y ante cualquier obstculo que pueda presentarse. La velocidad mxima y mnima autorizadas para la circulacin de vehculos a motor se fijar reglamentariamente, con carcter general, para los conductores, los vehculos y las vas objeto de la Ley, de acuerdo con sus propias caractersticas. Los lugares con prohibiciones u obligaciones especficas de velocidad sern sealizados con carcter permanente, o temporal en su caso. En defecto de sealizacin especfica, se cumplir la genrica establecida para cada va. 4.2.2.2. Moderacin de la velocidad. Casos. Se circular a velocidad moderada y, si fuera preciso, se detendr el vehculo cuando las circunstancias lo exijan, especialmente en los casos siguientes: a. Cuando haya peatones en la parte de la va que se est utilizando o pueda preverse racionalmente su irrupcin en ella, principalmente si se trata de nios, ancianos, invidentes u otras personas manifiestamente impedidas.

b. Al aproximarse a ciclos circulando, as como en las intersecciones y en las proximidades de vas de uso exclusivo de ciclos y de los pasos de peatones no regulados por semforo o agentes de la circulacin, as como al acercarse a mercados, centros docentes o a lugares en que sea previsible la presencia de nios. c. Cuando haya animales en la parte de la va que se est utilizando o pueda preverse racionalmente su irrupcin en ella. d. En los tramos con edificios de inmediato acceso a la parte de la va que se est utilizando. e. Al aproximarse a un autobs en situacin de parada, principalmente si se trata de un autobs de transporte escolar. f. Fuera de poblado al acercarse a vehculos inmovilizados en la calzada y a ciclos que circulan por ella o por su arcn. g. Al circular por pavimento deslizante o cuando pueda salpicarse o proyectarse agua, gravilla u otras materias a los dems usuarios de la va. h. Al aproximarse a pasos a nivel, a glorietas e intersecciones en que no se goce de prioridad, a lugares de reducida visibilidad o a estrechamientos. Si las intersecciones estn debidamente sealizadas y la visibilidad de la va es prcticamente nula, la velocidad de los vehculos no deber exceder de 50 kilmetros por hora. i. En el cruce con otro vehculo, cuando las circunstancias de la va, de los vehculos o las meteorolgicas o ambientales no permitan realizarlo con seguridad. j. En caso de deslumbramiento. k. En los casos de niebla densa, lluvia intensa, nevada o nubes de polvo o humo. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves o muy graves, segn corresponda por el exceso de velocidad. Se establecer tambin reglamentariamente un lmite mximo, con carcter general, para la velocidad autorizada en las vas urbanas y en poblado. Este lmite podr ser rebajado en travesas especialmente peligrosas, por acuerdo de la autoridad municipal con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del rgano competente de la corporacin municipal. Los titulares de la va fijarn, mediante el empleo de la sealizacin correspondiente, las limitaciones de velocidad especficas que correspondan con arreglo a las caractersticas del tramo de la va. En defecto de sealizacin especfica, se cumplir la genrica establecida para cada va.

El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico o, en su caso, la autoridad autonmica o local responsable de la regulacin y control del trfico, cuando las condiciones bajo las que se desarrolla la circulacin as lo aconsejen, podr fijar limitaciones de velocidad con carcter temporal mediante la correspondiente sealizacin circunstancial o variable. Las velocidades mximas fijadas para las vas rpidas y carreteras convencionales que no discurran por suelo urbano, slo podrn ser rebasadas en 20 kilmetros por hora, por turismos y motocicletas, cuando adelanten a otros vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas. Se podr circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad en los casos de transportes y vehculos especiales, o cuando las circunstancias de trfico impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la mnima sin riesgo para la circulacin, as como en los supuestos de proteccin o acompaamiento a otros vehculos, en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. (Ley 19/2001) 4.2.2.3. Distancias y velocidad exigible Salvo en caso de inminente peligro, todo conductor, para reducir considerablemente la velocidad de su vehculo, deber cerciorarse que puede hacerlo sin riesgo para otros conductores y est obligado a advertirlo previamente y a realizarlo de forma que no produzca riesgo de colisin con los vehculos que circulan detrs del suyo, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. Todo conductor de un vehculo que circule detrs de otro deber dejar entre ambos un espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenado brusco, sin colisionar con l, teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado. No obstante, se permitir a los conductores de bicicletas circular en grupo, extremando en esta ocasin la atencin a fin de evitar alcances entre ellos. (Ley 19/2001) Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar todo conductor de vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de adelantamiento, deber ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. (Ley 19/2001) Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin: a) En poblado. b) Donde estuviere prohibido el adelantamiento. c) donde hubiere ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido. d) cuando la circulacin estuviere tan saturada que no permita el adelantamiento. Se prohbe entablar competiciones de velocidad en las vas pblicas o de uso pblico, salvo que, con carcter excepcional, se hubieran acotado para ello por la autoridad competente.

4.2.2.4. Velocidades mximas en vas fuera de poblado Las velocidades mximas que no debern ser rebasadas, salvo en los supuestos previstos, son las siguientes: a. Para automviles: 1. En autopistas y autovas: turismos y motocicletas, 120 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismos y vehculos mixtos adaptables, 100 kilmetros por hora; camiones, vehculos articulados, conjuntos de vehculos, furgones, autocaravanas y automviles con remolque de hasta 750 kilogramos, 90 kilmetros por hora; restantes automviles con remolque, 80 kilmetros por hora. 2. En carreteras convencionales sealizadas como vas para automviles y en el resto de carreteras convencionales, siempre que estas ltimas tengan un arcn pavimentado de 1,50 metros o ms de anchura, o ms de un carril para algunos de los sentidos de circulacin: turismos y motocicletas, 100 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismos y vehculos mixtos adaptables, 90 kilmetros por hora; camiones, tractocamiones, furgones, autocaravanas, vehculos articulados y automviles con remolque, 80 kilmetros por hora. 3. En el resto de las vas fuera de poblado: turismos, motocicletas y vehculos de tres ruedas y cuadriciclos asimilados a motocicletas, 90 kilmetros por hora; autobuses, vehculos derivados de turismos y vehculos mixtos adaptables, 80 kilmetros por hora; camiones, tractocamiones, autocaravanas, furgones, vehculos articulados y automviles con remolque, 70 kilmetros por hora. 4. En cualquier tipo de va donde est permitida su circulacin: vehculos de tres ruedas y cuadriciclos, 70 kilmetros por hora. b. Para los vehculos que realicen transporte escolar y de menores o que transporten mercancas peligrosas, se reducir en 10 kilmetros por hora la velocidad mxima fijada en el prrafo a en funcin del tipo de vehculo y de la va por la que circula. En el supuesto de que en un autobs viajen pasajeros de pie porque as est autorizado, la velocidad mxima, cualquiera que sea el tipo de va fuera de poblado, ser de 80 kilmetros por hora. c. Para vehculos especiales y conjuntos de vehculos, tambin especiales, aunque slo tenga tal naturaleza uno de los que integran el conjunto: 1. Si carecen de sealizacin de frenado, llevan remolque o son motocultores: 25 kilmetros por hora. 2. Los restantes vehculos especiales: 40 kilmetros por hora, salvo cuando puedan desarrollar una velocidad superior a los 60 kilmetros por hora en llano con arreglo a sus caractersticas, y cumplan las condiciones que

se sealan en las normas reguladoras de los vehculos; en tal caso, la velocidad mxima ser de 70 kilmetros por hora. d. Para vehculos en rgimen de transporte especial, la sealada en el anexo del reglamento de circulacin. e. Para ciclos, ciclomotores de dos y tres ruedas y cuadriciclos ligeros: 45 kilmetros por hora. No obstante, los conductores de bicicletas podrn superar dicha velocidad mxima en aquellos tramos en los que las circunstancias de la va permitan desarrollar una velocidad superior. f. Los vehculos en los que su conductor circule a pie no sobrepasarn la velocidad del paso humano, y los animales que arrastren un vehculo, la del trote. g. Los vehculos a los que, por razones de ensayo o experimentacin, les haya sido concedido un permiso especial para ensayos podrn rebasar las velocidades establecidas como mximas en 30 kilmetros por hora, pero slo dentro del itinerario fijado y en ningn caso cuando circulen por vas urbanas, travesas o por tramos en los que exista sealizacin especfica que limite la velocidad. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves o muy graves, segn corresponda por el exceso de velocidad. 4.2.2.5. Velocidades mnimas en poblado y fuera de poblado No se deber entorpecer la marcha normal de otro vehculo circulando sin causa justificada a velocidad anormalmente reducida. A estos efectos, se prohbe la circulacin en autopistas y autovas de vehculos a motor a una velocidad inferior a 60 kilmetros por hora, y en las restantes vas, a una velocidad inferior a la mitad de la genrica sealada para cada categora de vehculos de cada una de ellas en este captulo, aunque no circulen otros vehculos. Se podr circular por debajo de los lmites mnimos de velocidad en los casos de vehculos especiales y de vehculos en rgimen de transporte especial o cuando las circunstancias del trfico, del vehculo o de la va impidan el mantenimiento de una velocidad superior a la mnima sin riesgo para la circulacin, as como en los supuestos de proteccin o acompaamiento a otros vehculos en que se adecuar la velocidad a la del vehculo acompaado. En estos casos los vehculos de acompaamiento debern llevar en la parte superior las seales V-21 o V-22, segn proceda. Cuando un vehculo no pueda alcanzar la velocidad mnima exigida y exista peligro de alcance, se debern utilizar durante la circulacin las luces indicadoras de direccin con seal de emergencia. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves. 4.2.2.6. Lmites de velocidad en vas urbanas y travesas

La velocidad mxima que no debern rebasar los vehculos en vas urbanas y travesas se establece, con carcter general, en 50 kilmetros por hora, salvo para los vehculos que transporten mercancas peligrosas, que circularn como mximo a 40 kilmetros por hora. Estos lmites podrn ser rebajados en travesas especialmente peligrosas por acuerdo de la autoridad municipal con el titular de la va, y en las vas urbanas, por decisin del rgano competente de la corporacin municipal. En las mismas condiciones, los lmites podrn ser ampliados mediante el empleo de la correspondiente sealizacin, en las travesas y en las autopistas y autovas dentro de poblado, sin rebasar en ningn caso los lmites genricos establecidos para dichas vas fuera de poblado. En defecto de sealizacin, la velocidad mxima que no debern rebasar los vehculos en autopistas y autovas dentro de poblado ser de 80 kilmetros por hora. Los autobuses que transporten pasajeros de pie con autorizacin no podrn superar en ninguna circunstancia la velocidad mxima establecida para los casos contemplados en el prrafo anterior. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves, salvo que tengan la consideracin de muy graves. 4.2.2.6. Velocidades mximas en adelantamientos Las velocidades mximas fijadas para las carreteras convencionales que no discurran por suelo urbano slo podrn ser rebasadas en 20 kilmetros por hora por turismos y motocicletas cuando adelanten a otros vehculos que circulen a velocidad inferior a aqullas. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves, salvo que tengan la consideracin de muy graves. 4.2.2.7. Velocidades prevalentes Sobre las velocidades mximas indicadas en los artculos anteriores prevalecern las que se fijen: a. A travs de las correspondientes seales. b. A determinados conductores en razn a sus circunstancias personales. c. A los conductores noveles. d. A determinados vehculos o conjuntos de vehculos por sus especiales caractersticas o por la naturaleza de su carga. En los supuestos comprendidos en el prrafo b) del apartado anterior y en el artculo 48.1 c y d, ser obligatorio llevar en la parte posterior del vehculo, visible en todo momento, la seal de limitacin de velocidad.

Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves o muy graves, segn corresponda por el exceso de velocidad. 4.2.2.8. Reduccin de velocidad Salvo en caso de inminente peligro, todo conductor, para reducir considerablemente la velocidad de su vehculo, deber cerciorarse de que puede hacerlo sin riesgo para otros conductores y estar obligado a advertirlo previamente, sin que pueda realizarlo de forma brusca, para que no produzca riesgo de colisin con los vehculos que circulan detrs del suyo. Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves. 4.2.2.9. Distancias entre vehculos conductor de un vehculo que circule detrs de otro deber dejar entre ambos un espacio libre que le permita detenerse, en caso de frenado brusco, sin colisionar con l, teniendo en cuenta especialmente la velocidad y las condiciones de adherencia y frenado. No obstante, se permitir a los conductores de bicicletas circular en grupo sin mantener tal separacin, extremando en esta ocasin la atencin, a fin de evitar alcances entre ellos. Adems de lo dispuesto en el apartado anterior, la separacin que debe guardar todo conductor de vehculo que circule detrs de otro sin sealar su propsito de adelantamiento deber ser tal que permita al que a su vez le siga adelantarlo con seguridad, excepto si se trata de ciclistas que circulan en grupo. Los vehculos con masa mxima autorizada superior a 3.500 kilogramos y los vehculos y conjuntos de vehculos de ms de 10 metros de longitud total debern guardar, a estos efectos, una separacin mnima de 50 metros. . Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin: a. En poblado. b. Donde estuviese prohibido el adelantamiento. c. Donde hubiese ms de un carril destinado a la circulacin en su mismo sentido. d. Cuando la circulacin estuviese tan saturada que no permita el adelantamiento Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la consideracin de graves. 4.2.3. Prioridad de paso 4.2.3.1. Normas generales de prioridad En las intersecciones, la preferencia de paso se verificar siempre atenindose a la sealizacin que la regule.

En defecto de seal que regule la preferencia de paso, el conductor est obligado a cederlo a los vehculos que se aproximen por su derecha, salvo en los siguientes supuestos: a) Tendrn derecho de preferencia de paso los vehculos que circulen por una va pavimentada frente a los procedentes de otra sin pavimentar. b) Los vehculos que circulen por rales tienen derecho de prioridad de paso sobre los dems usuarios. c) En las glorietas, los que se hallen dentro de la va circular tendrn preferencia de paso sobre los que pretendan acceder a aqullas. d) Reglamentariamente se podrn establecer otras excepciones. 4.2.3.2. Tramos estrechos y de gran pendiente En los tramos de la va en los que por su estrechez sea imposible o muy difcil el paso simultneo de dos vehculos que circulen en sentido contrario, donde no haya sealizacin expresa al efecto, tendr derecho de preferencia de paso el que hubiere entrado primero. En caso de duda sobre dicha circunstancia, tendr la preferencia el vehculo con mayores dificultades de maniobra, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. En los tramos de gran pendiente, en los que se den las circunstancias de estrechez sealadas en el nmero anterior, la preferencia de paso la tendr el vehculo que circule en sentido ascendente, salvo si ste pudiera llegar antes a un apartadero establecido al efecto. En caso de duda se estar a lo establecido en el nmero anterior. 4.2.3.3. Conductores, peatones y animales Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los peatones, salvo en los casos siguientes: (Ley 55/1999) En los pasos para peatones debidamente sealizados. Cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya peatones cruzndola, aunque no exista paso para stos. Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando peatones que no dispongan de zona peatonal.

En las zonas peatonales, cuando los vehculos las crucen por los pasos habilitados al efecto, los conductores tienen la obligacin de dejar pasar a los peatones que circulen por ellas. Tambin debern ceder el paso: A los peatones que vayan a subir o hayan bajado de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, en una parada sealizada como tal, cuando se encuentren entre dicho vehculo y la zona peatonal o refugio ms prximo.

A las tropas en formacin, filas escolares o comitivas organizadas.

Los conductores tienen prioridad de paso para sus vehculos, respecto de los animales, salvo en los casos siguientes: En las caadas debidamente sealizadas. Cuando vayan a girar con su vehculo para entrar en otra va y haya animales cruzndola, aunque no exista pasos para stos. Cuando el vehculo cruce un arcn por el que estn circulando animales que no dispongan de caada.

Los conductores de bicicletas tienen prioridad de paso respecto a los vehculos a motor: (Ley 55/1999) Cuando circulen por un carril-bici, paso para ciclistas o arcn debidamente autorizado para uso exclusivo de conductores de bicicletas. Cuando para entrar en otra va el vehculo a motor gire a derecha o izquierda, en los supuestos permitidos, existiendo un ciclista en sus proximidades. Cuando los conductores de bicicleta circulen en grupo, sern considerados como una nica unidad mvil a los efectos de prioridad de paso. En circulacin urbana se estar a lo dispuesto por la ordenanza municipal correspondiente. (Ley 19/2001)

En los dems casos sern aplicables las normas generales sobre prioridad de paso entre vehculos contenidas en la Ley. 4.2.3.4. Cesin de paso e intersecciones El conductor de un vehculo que haya de ceder el paso a otro no deber iniciar o continuar su marcha o su maniobra, ni reemprenderlas, hasta haberse asegurado de que con ello no fuerza al conductor del vehculo que tiene la prioridad a modificar bruscamente la trayectoria o la velocidad del mismo y debe mostrar con suficiente antelacin, por su forma de circular, y especialmente con la reduccin paulatina de la velocidad, que efectivamente va a cederlo. An cuando goce la prioridad de paso, ningn conductor deber penetrar con su vehculo en una interseccin o en un paso para peatones si la situacin de la circulacin es tal que, previsiblemente, pueda quedar detenido de forma que impida u obstruya la circulacin transversal. Todo conductor que tenga detenido su vehculo en una interseccin regulada por semforo y la situacin del mismo constituya obstculo para la circulacin deber salir de aqulla sin esperar a que se permita la circulacin en la direccin que se propone tomar, siempre que al hacerlo no entorpezca la marcha de los dems usuarios que avancen en el sentido permitido. 4.2.3.5. Vehculos en servicios de urgencia

Tendr prioridad de paso sobre los dems vehculos y otros usuarios de la va los vehculos de servicio de urgencia pblicos o privados, cuando se hallen en servicio de tal carcter. Podrn circular por encima de los lmites de velocidad establecidos y estarn exentos de cumplir otras normas o seales, en los casos y con las condiciones que reglamentariamente se determinen. 4.2.4. Incorporacin a la circulacin 4.2.4.1. Incorporacin de vehculos a la circulacin El conductor de un vehculo parado o estacionado en una va o procedente de las vas de acceso a la misma, de sus zonas de servicio o de una propiedad colindante, que pretenda incorporarse a la circulacin, deber cerciorarse previamente, incluso siguiendo las indicaciones de otra persona en caso necesario, de que puede hacerlo sin peligro para los dems usuarios, cediendo el paso a otros vehculos y teniendo en cuenta la posicin, trayectoria y velocidad de stos, y lo advertir con las seales obligatorias para estos casos. Si la va a la que se accede est dotada de un carril de aceleracin, el conductor que se incorpora a aqulla procurar hacerlo con velocidad adecuada a la misma. 4.2.4.2. Conduccin de vehculos en tramo de incorporacin Con independencia de la obligacin de los conductores de los vehculos que se incorporen a la circulacin de cumplir las prescripciones anteriores, los dems conductores facilitarn, en la medida de lo posible, dicha maniobra, especialmente si se trata de un vehculo de transporte colectivo de viajeros, que pretende incorporarse a la circulacin desde una parada sealizada. 4.2.5. Cambios de direccin, de sentido y marcha atrs 4.2.5.1. Cambios de va, calzada y carril El conductor de un vehculo que pretenda girar a la derecha o a la izquierda para utilizar va distinta de aqulla por la que circula, tomar otra calzada de la misma va o para salir de la misma, deber advertirlo previamente y con suficiente antelacin a los conductores de los vehculos que circulan detrs del suyo y cerciorarse de que la velocidad y la distancia de los vehculos que se acerquen en sentido contrario le permiten efectuar la maniobra sin peligro, abstenindose de realizarla de no darse estas circunstancias. Tambin deber abstenerse de realizar la maniobra cuando se trate de un cambio de direccin a la izquierda y no exista visibilidad suficiente. Toda maniobra de desplazamiento lateral que implique cambio de carril, deber llevarse a efecto respetando la prioridad del que circule por el carril que se pretende ocupar. Reglamentariamente, se establecer la manera de efectuar las maniobras necesarias para los distintos supuestos de cambio de direccin. 4.2.5.2. Cambios de sentido

El conductor de un vehculo que pretenda invertir el sentido de su marcha deber elegir un lugar adecuado para efectuar la maniobra, de forma que se intercepte la va el menor tiempo posible, advertir su propsito con las seales preceptivas con la antelacin suficiente y cerciorarse de que no va a poner en peligro u obstaculizar a otros usuarios de la misma. En caso contrario, deber abstenerse de realizar dicha maniobra y esperar el momento oportuno para efectuarla. Cuando su permanencia en la calzada, mientras espera para efectuar la maniobra de cambio de sentido, impida continuar la marcha de los vehculos que circulan detrs del suyo, deber salir de la misma por su lado derecho, si fuera posible, hasta que las condiciones de la circulacin le permitan efectuarlo. 4.2.5.3.Prohibicin de cambio de sentido Se prohbe efectuar el cambio de sentido en toda situacin que impida comprobar las circunstancias anteriores, en los pasos a nivel y en los tramos de va afectados por la seal tnel, as como en las autopistas y autovas, salvo en los lugares habilitados al efecto y, en general, en todos los tramos de la va en que est prohibido el adelantamiento, salvo que el cambio de sentido est expresamente autorizado. 4.2.5.4. Marcha hacia atrs Se prohbe circular hacia atrs, salvo en los casos en que no sea posible marchar hacia adelante ni cambiar de direccin o sentido de marcha, y en las maniobras complementarias de otra que las exija, y siempre con el recorrido mnimo indispensable para efectuarla. La maniobra de marcha hacia atrs deber efectuarse lentamente, despus de haberlo advertido con las seales preceptivas y de haberse cerciorado, incluso apendose o siguiendo las indicaciones de otra persona si fuera necesario, de que, por las circunstancias de visibilidad, espacio y tiempo necesarios para efectuarla, no va a constituir peligro para los dems usuarios de la va. Se prohbe la maniobra de marcha atrs en autovas y autopistas. 4.2.6. Adelantamiento 4.2.6.1. Sentido del adelantamiento En todas las carreteras objeto de la Ley, como norma general, el adelantamiento deber efectuarse por la izquierda del vehculo que se pretenda adelantar. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo al que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona central. Reglamentariamente se establecern otras posibles excepciones a la norma general, y particularidades de la maniobra de adelantamiento, en razn del carcter o configuracin de la carretera en que se desarrolle esta maniobra.

4.2.6.2.Normas generales del adelantamiento Antes de iniciar un adelantamiento que requiera desplazamiento lateral, el conductor que se proponga adelantar deber advertirlo con suficiente antelacin, con las seales preceptivas, y comprobar que en el carril que pretende utilizar para el adelantamiento, existe espacio libre suficiente para que la maniobra no ponga en peligro ni entorpezca a quienes circulen en sentido contrario, teniendo en cuenta la velocidad propia y la de los dems usuarios afectados. En caso contrario, deber abstenerse de efectuarla. Tambin deber cerciorarse de que el conductor del vehculo que le precede en el mismo carril no ha indicado su propsito de desplazarse hacia el mismo lado, en cuyo caso deber respetar la preferencia que le asiste. No obstante, si despus de un tiempo prudencial, el conductor del citado vehculo no ejerciera su derecho prioritario, se podr iniciar la maniobra de adelantamiento del mismo, advirtindosele previamente con seal acstica u ptica. Asimismo, deber asegurarse de que no se ha iniciado la maniobra de adelantar a su vehculo por parte de ningn conductor que le siga por el mismo carril, y de que dispone de espacio suficiente para reintegrarse a su mano cuando termine el adelantamiento. No se considerar adelantamiento a efectos de estas normas los producidos entre ciclistas que circulen en grupo. (Ley 19/2001) 4.2.6.3. Ejecucin del adelantamiento Durante la ejecucin del adelantamiento, el conductor que lo efecte deber llevar su vehculo a una velocidad notoriamente superior a la del que pretende adelantar y dejar entre ambos una separacin lateral suficiente para realizarlo con seguridad. Si despus de iniciar la maniobra de adelantamiento advirtiera que se producen circunstancias que puedan hacer difcil la finalizacin del mismo sin provocar riesgos, reducir rpidamente su marcha y regresar de nuevo a su mano, advirtindolo a los que le siguen con las seales preceptivas. El conductor del vehculo que ha efectuado el adelantamiento deber reintegrarse a su carril tan pronto como le sea posible y de modo gradual, sin obligar a otros usuarios a modificar su trayectoria o velocidad y advirtindolo a travs de las seales preceptivas. Todo conductor de vehculo automvil que se proponga realizar un adelantamiento a un ciclo o ciclomotor, o conjunto de ellos, deber realizarlo ocupando parte o la totalidad del carril contrario de la calzada, siempre y cuando existan las condiciones precisas para realizar un adelantamiento en las condiciones previstas en la Ley. Queda expresamente prohibido adelantar poniendo en peligro o entorpeciendo a ciclistas que circulen en sentido contrario. (Ley 19/2001) 4.2.6.4.Vehculo adelantado El conductor que advierta que otro que le sigue tiene el propsito de adelantar a su vehculo, estar obligado a ceirse al borde derecho de la calzada, salvo en el supuesto de cambio de direccin a la izquierda o de parada en ese mismo lado a que se refiere el

artculo 32.26 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial en que deber ceirse a la izquierda todo lo posible, pero sin interferir la marcha de los vehculos que puedan circular en sentido contrario. Se prohbe al conductor del vehculo que va a ser adelantado aumentar la velocidad o efectuar maniobras que impidan o dificulten el adelantamiento. Tambin estar obligado a disminuir la velocidad de su vehculo cuando, una vez iniciada la maniobra de adelantamiento, se produzca alguna situacin que entrae peligro para su propio vehculo, para el vehculo que la est efectuando, para los que circulan en sentido contrario o para cualquier otro usuario de la va. 4.2.6.5.Prohibiciones de adelantamiento Queda prohibido adelantar: En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida y, en general, en todo lugar o circunstancia en que la visibilidad disponible no sea suficiente para poder efectuar la maniobra o desistir de ella una vez iniciada, a no ser que los dos sentidos de circulacin estn claramente delimitados y la maniobra pueda efectuarse sin invadir la zona reservada al sentido contrario. En los pasos para peatones sealizados como tales y en los pasos a nivel y en sus proximidades. En las intersecciones y en sus proximidades, salvo cuando: a) Se trate de una plaza de circulacin giratoria. b) El adelantamiento deba efectuarse por la derecha, segn lo previsto en el artculo 32.27 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial c) La calzada en que se realice goce de prioridad en la interseccin y haya seal expresa que lo indique. d) El adelantamiento se realice a vehculos de dos ruedas. 4.2.6.6. Supuestos especiales de adelantamiento
Art. 32.. 2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo al que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona central. 7 Art. 32. 2. Por excepcin, y si existe espacio suficiente para ello, el adelantamiento se efectuar por la derecha y adoptando las mximas precauciones, cuando el conductor del vehculo al que se pretenda adelantar est indicando claramente su propsito de cambiar de direccin a la izquierda o parar en ese lado, as como en las vas con circulacin en ambos sentidos, a los tranvas que marchen por la zona central.
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Cuando en un tramo de va en que est prohibido el adelantamiento se encuentre inmovilizado un vehculo que, en todo o en parte, ocupe la calzada en el carril del sentido de la marcha y salvo que los casos en que la inmovilizacin responda a las necesidades del trfico, podr ser rebasado, aunque para ello haya de ocupar parte del carril izquierdo de la calzada, despus de haberse cerciorado de que se puede realizar la maniobra sin peligro. Con idnticos requisitos, se podr adelantar a conductores de bicicletas. (Ley 19/2001) 4.2.7.Parada y estacionamiento 4.2.7.1. Normas generales de paradas y estacionamientos La parada o el estacionamiento de un vehculo en vas interurbanas deber efectuarse siempre fuera de la calzada, en el lado derecho de la misma y dejando libre la parte transitable del arcn. Cuando en vas urbanas tenga que realizarse en la calzada o en el arcn, se situar el vehculo lo ms cerca posible de su borde derecho, salvo en las vas de nico sentido, en las que se podr situar tambin en el lado izquierdo. La parada y el estacionamiento debern efectuarse de tal manera que el vehculo no obstaculice la circulacin ni constituya un riesgo para el resto de los usuarios de la va, cuidando especialmente la colocacin del mismo y el evitar que pueda ponerse en movimiento en ausencia del conductor, de acuerdo con las normas que reglamentariamente se establezcan. El rgimen de parada y estacionamiento en vas urbanas se regular por Ordenanza Municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del trfico, entre ellas, limitaciones horarias de duracin del estacionamiento, as como las medidas correctoras precisas incluida la retirada del vehculo o la inmovilizacin del mismo cuando no se halle provisto de ttulo que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorizacin concedida hasta que se logre la identificacin del conductor. (Ley 5/1997) 4.2.7.2. Prohibiciones de paradas y estacionamientos. (Ley 5/1997) Queda prohibido parar en los siguientes casos: En las curvas y cambios de rasante de visibilidad reducida, en sus proximidades y en los tneles. En pasos a nivel, pasos para ciclistas y pasos para peatones. En los carriles o partes de la va reservados exclusivamente para la circulacin o para el servicio de determinados usuarios. En las intersecciones y en sus proximidades. Sobre los rales de tranvas o tan cerca de ellos que pueda entorpecerse su circulacin.

En los lugares donde se impida la visibilidad de la sealizacin a los usuarios a quienes les afecte u obligue a hacer maniobras. En autovas o autopistas, salvo en las zonas habilitadas para ello. En los carriles destinados al uso exclusivo del transporte pblico urbano, o en los reservados para las bicicletas. En las zonas destinadas para estacionamiento y parada de uso exclusivo para el transporte pblico urbano. En zonas sealizadas para uso exclusivo de minusvlidos y pasos de peatones. (Ley 19/2001)

Queda prohibido estacionar en los siguientes casos: En todos los descritos anteriormente, en los que est prohibido la parada. En los lugares habilitados por la autoridad municipal como de estacionamiento con limitacin horaria, sin colocar el distintivo que lo autoriza o cuando colocado el distintivo se mantenga estacionado el vehculo en exceso sobre el tiempo mximo permitido por la Ordenanza Municipal. En zonas sealizadas para carga y descarga. En zonas sealizadas para uso exclusivo de minusvlidos. Sobre las aceras, paseos y dems zonas destinadas al paso de peatones. Delante de los vados sealizados correctamente. En doble fila.

4.2.8. Cruce de pasos a nivel y puentes levadizos 4.2.8.1 Normas generales sobre pasos a nivel y puentes levadizos Todos los conductores deben extremar la prudencia y reducir la velocidad por debajo de la mxima permitida al aproximarse a un paso a nivel o a un puente levadizo. Los usuarios que al llegar a un paso a nivel o a un puente levadizo lo encuentren cerrado o con la barrera o semibarrera en movimiento, debern detenerse uno detrs de otro en el carril correspondiente hasta que tengan paso libre.

El cruce de la va frrea deber realizarse sin demora y despus de haberse cerciorado de que, por las circunstancias de la circulacin o por otras causas, no existe riesgo de quedar inmovilizado dentro del paso. Los pasos a nivel y puentes levadizos estarn debidamente sealizados por el titular de la va. 4.2.8.2. Bloqueo de pasos a nivel y puentes levadizos Cuando por razones de fuerza mayor quede un vehculo detenido en un paso a nivel o se produzca la cada de su carga dentro del mismo, el conductor estar obligado a adoptar las medidas adecuadas para el rpido desalojo de los ocupantes del vehculo y para dejar el paso expedito en el menor tiempo posible. Si no lo consiguiese, adoptar inmediatamente todas las medidas a su alcance para que, tanto los maquinistas de los vehculos que circulen por rales como los conductores del resto de los vehculos que se aproximen, sean advertidos de la existencia del peligro con la suficiente antelacin. 4.2.9. Utilizacin del alumbrado 4.2.9.1. Uso obligatorio de alumbrado Todos los vehculos que circulen entre la puesta y la salida del sol o a cualquier hora del da, en los tneles y dems tramos de va afectados por la seal tnel, deben llevar encendido el alumbrado que corresponda, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. Tambin debern llevar encendido durante el resto del da el alumbrado que reglamentariamente se establezca: a) Las motocicletas que circulen por cualquier va objeto de la Ley. b) Todos los vehculos que circulen por un carril reversible o en sentido contrario al normalmente utilizado en la calzada donde se encuentre situado, bien sea un carril que les este exclusivamente reservado o bien abierto excepcionalmente a la circulacin en dicho sentido. Las bicicletas, adems, estarn dotadas de los elementos reflectantes debidamente homologados que reglamentariamente se determinen y que debern poseer estos vehculos de acuerdo a dicha normativa. Cuando sea obligatorio el uso de alumbrado, los conductores de bicicletas adems llevarn colocada alguna prenda reflectante si circulan por va interurbana. (Ley 19/2001) 4.2.9.2. Supuestos especiales de alumbrado Tambin ser obligatorio utilizar el alumbrado que reglamentariamente se establezca, cuando existan condiciones meteorolgicas o ambientales que disminuyan sensiblemente la visibilidad, como en caso de niebla, lluvia intensa, nevada, nubes de humo o de polvo o cualquier otra circunstancia anloga.