AO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD

FACULTAD:

Derecho y Ciencias Polticas

CICLO:

VIII Ciclo

CURSO:

Derecho Cooperativo

PROFESOR:

Mg. Rafael Ardiles Abanto

TEMA:

Las Cooperativas Agrarias y de Vivienda

INTEGRANTES:

ZAMBRANO QUISPE, Edwin Frank

TRUJILLO PERU 2012

COOPERATIVAS AGRARIAS 1. CONCEPTO Una cooperativa agraria es una cooperativa donde los agricultores ponen en comn sus recursos en ciertas reas de actividad. Se distingue entre Cooperativas de servicios agrcolas que proveen varios servicios a sus miembros individualmente y Cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra (o de produccin agrcola), donde los recursos productivos (tierra, maquinaria) se ponen en comn y los miembros labran conjuntamente.1 Las cooperativas de produccin agrcola son relativamente poco frecuentes en el mundo y se conocen ejemplos de granjas colectivas en pases de tradicin comunista y en los kibbutzim de Israel. De la misma manera puede aplicarse al mbito de la ganadera, en cuyo caso se habla de cooperativa agraria o ganadera. El significado ms comn de cooperativa agraria es normalmente cooperativas de servicios, que es la forma predominante en el mundo. Hay dos tipos de Cooperativas de servicios agrcolas: las cooperativas de suministros y las cooperativas de mercado. Las primeras abastecen a sus miembros con inputs para la produccin, como semillas, fertilizantes, fuel y maquinaria. Las segundas se establecen para transformar, empaquetar, distribuir y hacer marketing de sus propios productos agrcolas (tanto cosechas como ganado). Los granjeros tambin utilizan cooperativas de crditos como fuente de financiacin tanto para el pago de mano de obra como para las inversiones. 2. ORIGENES Las primeras cooperativas agrcolas se crearon en Europa en la segunda mitad del siglo XIX. Ms tarde se export la idea a otros continentes. Resultan ser una de las herramientas de desarrollo agrcola en los pases emergentes y del tercer mundo. Estn relacionadas con las cooperativas de ahorro y crdito y las mutuas, de hecho fueron creadas en el mismo perodo con el propsito de ofrecer prstamos. Algunas de ellas se han convertido en bancos como Credit Agricole o Rabobank. La cooperativa es una empresa economica de administracion democratica y en beneficio comn. 3. FORMACION DE LAS COOPERATIVAS AGRARIAS Las cooperativas agrarias comenzaron a implantarse en La Convencin a raz de la ley de Reforma Agraria promulgada por el gobierno del Arquitecto Fernando Belaunde en mayo de 1964. Por desgracia, tanto la Reforma Agraria como las cooperativas, que eran uno de los instrumentos de la misma, no fueron el resultado de un estudio tcnico de las necesidades agrcolas de la regin, sino una apresurada respuesta, ante todo, poltica a su delicada situacin social. Aunque el campesinado haba deseado siempre liberarse de la dependencia de los comerciantes creando sus propias organizaciones de comercializacin e incluso en Maranura se haba realizado un intento de cooperativa agraria, en realidad fue el Gobierno quien implant las cooperativas

como un medio de restar fuerzas al movimiento sindical. Esta intencin poltica, presente en la creacin de las cooperativas agrarias convencanas, inocul un virus muy peligroso en todo el sistema que estuvo en el origen de las numerosas crisis por las que, posteriormente, atraves el sistema cooperativo agrario de la regin. Con las prisas del Gobierno y la buena disposicin del campesinado, las cooperativas agrarias, bsicamente de comercializacin de caf, se multiplicaron rpidamente por todos los valles convencianos.. Ya el ao 1964 se haban creado en la provincia 5 cooperativas agrarias: Maranura 129, Sucre 99, Huadquia 109, Huayopata 110 y Tpac Amaru 115. El 26 de julio de 1967 se constituy la Central de Cooperativas de La Convencin y Lares (COCLA) con 10 cooperativas de base como socias. Esta Central agrupaba en 1985 a 27 cooperativas de base. El sistema cooperativo agrario sigui expandindose en las ltimas dcadas del siglo XX, aunque sufri numerosas crisis. La Crisis ms aguda tuvo lugar en la dcada de 1990. En los aos precedentes y en los primeros aos de esa dcada las cooperativas cafetaleras se multiplicaron en La Convencin como hongos. Llegaron a existir 56 cooperativas agrarias. En los aos 1994-1995 se consum la crisis a consecuencia de la cual muchas de estas cooperativas desaparecieron. Pero el sistema cooperativo cafetalero convenciano sobrevivi a la crisis y, poco a poco, ha vuelto a recuperarse. Hoy La Central de Cooperativas Cafetaleras de La Convencin, con sus 23 cooperativas afiliadas, est tomando impulso. Comercializa casi el 50% de la produccin de grano de caf que se produce en la regin y es lder nacional e internacional en la exportacin de caf orgnico. 4. COOPERATIVAS DE EXPLOTACION COMUNITARIA DE TIERRAS Las cooperativas de explotacin comunitaria de la tierra son las que se asocian a titulares de algn derecho que lleve aparejado el uso o disfrute de tierras y otros bienes inmuebles, susceptibles de explotacin agraria, que ceden dichos derechos a la cooperativa y que presentan o no su trabajo a la misma, pudiendo asociar tambin a otras personas fsicas que sin ceder a la cooperativa derechos de disfrute sobre bienes y prestan su trabajo en la misma pero para la explotacin. Dentro de stas y segn el tipo de asociados, en Colombia han cobrado alguna importancia las Administraciones Pblicas Cooperativas, integradas, an cuando fuere parcialmente, por entidades pblicas. 5. MARCO REFERENCIAL Y ENFOQUE CONCEPTUAL La empresa cooperativa agropecuaria es un mtodo de organizacin socio-econmica para la defensa y el desarrollo del patrimonio y de la produccin de sus asociados. Es indispensable para el pequeo y mediano productor porque les brinda mejor posicionamiento, escala y poder de negociacin que individualmente no poseen, junto a la posibilidad de agregar

valor e industrializar en origen las materias primas, generar trabajo e incorporar de lleno y desde el origen las cuestiones de salud ambiental. Es decir, permite sumar fuerzas para generar condiciones favorables para que los productores chicos y medianos puedan aumentar la produccin y funcionar en el mercado en mejores condiciones. La cooperativa agropecuaria es una empresa de empresas, que permite funcionar en condiciones de grandes en el mercado, a los productores de dimensiones chicas y medianas. La organizacin cooperativa agropecuaria busca avanzar en los eslabones de la cadena agroalimentaria para llegar lo ms cerca del consumidor y pasar de ser un proveedor competitivo de materias primas a ser un proveedor de alimentos, mejorando su posicin en la cadena y eslabonamiento agroindustrial. En este sentido, en el lanzamiento del Plan Estratgico Agroalimentario (PEA), el 5 de septiembre de 2001, la presidenta Cristina Fernndez, expreso: el cooperativismo debe ser uno de los instrumentos ms valiosos para que los productores participen en la cadena y obtengan mejores precios, en consonancia con la idea de industrializar la ruralidad, industrializar el interior y avanzar en un proceso de desprimarizacin de la produccin nacional. Los productores agropecuarios constituyen la base del sistema. Las cooperativas de primer grado que los asocian social y econmicamente, brindan fundamentalmente servicios de acopio, almacenaje, acondicionamiento, comercializacin, produccin, transporte, fbrica de productos balanceados, remates feria de hacienda, inseminacin, fbricas de productos veterinarios, distribucin de combustibles e insumos, como el soporte operativo, comercial, logstico, tcnico y financiero. Permiten transferir tecnologas apropiadas, monitoreo de cultivos, produccin de granos en forma asociativa conjunta entre asociados y la cooperativa de distintas formas, clasificacin, multiplicacin y procesamiento de semillas de calidad, viveros, evaluacin de las semillas multiplicadas, generacin, evaluacin y divulgacin de nuevas tecnologas, logstica para fertilizacin, carga para silo-bolsa. Tambin, mejoran el poder adquisitivo de los pequeos y medianos productores para infraestructura y fomentan la utilizacin de herramientas de cobertura en el mercado a trmino y de opciones. Realizan prcticas que respetan y minimizan los impactos ambientales, por ejemplo, utilizan agroqumicos banda verde y banda azul para el mantenimiento preventivo de los grano almacenados, la prohibicin de aplicar agroqumicos durante la carga de camiones y el monitoreo de aire en la plantas de almacenaje y acondicionamiento de cereales y oleaginosos. A su vez las entidades de 2do. grado proporcionan representacin institucional y brindan agregado de valor a la produccin, acceso a nuevas tecnologas, servicios de comercializacin en mercados

internos y de exportacin eliminando barreras y mejorando el acceso a nuevos mercados, logstica en puertos, asistencia tcnica, asesoramiento especializado y servicios de auditora externa. 6. LA REFORMA AGRARIA PERUANA La reforma agraria peruana es el proceso de la transformacin del agro peruano que empez en 1969, durante el gobierno de Juan Velasco Alvarado. En 1963, durante el gobierno de Ricardo Prez Godoy y Nicols Lindley, se promulg la Ley de bases para la Reforma Agraria que cre el IRAC (Instituto de Reforma Agraria y Colonizacin) e inici el proceso de la reforma agraria en el valle de La Convencin, Cusco. En 1964, durante el primer gobierno de Fernando Belande Terry, se promulg la Ley de Reforma Agraria, que no incluy a las grandes propiedades de la costa norte y tuvo problemas para ser aplicada. El 24 de junio de 1969 se promulg el Decreto Ley N 17716, con el cual se inici el proceso. En los aos siguientes, alrededor de 11 millones de hectreas fueron adjudicados a cooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron formados: las cooperativas agrarias de produccin (CAP) y las sociedades agrcolas de inters social (SAIS). Las CAP fueron formadas en las haciendas agrcolas de la costa como propiedad colectiva de los trabajadores agrcolas. Las SAIS fueron organizadas en las haciendas ganaderas de los Andes como combinacin de cooperativa de trabajo asalariado y comunidades campesinas tradicionales. La Confederacin Campesina del Per apoy la expropiacin de las haciendas, pero critic la formacin de estas sper cooperativas y defendi el derecho de las comunidades campesinas a recuperar las tierras de las haciendas adjudicadas a las SAIS. En 1972 fue promulgada la Ley N 19400,la cual liquid las organizaciones de los hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la Asociacin de Ganaderos y la Asociacin de Productores de Arroz. El lema de la reforma fue el de Tpac Amaru II: Campesino, el patrn ya no comer ms de tu pobreza. Hasta hoy, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), fundada por campesinos beneficiarios de la reforma en 1974, la considera como modelo a nivel mundial, pues no hubo derramamiento de sangre y se promovi la justa distribucin de la propiedad de la tierra. 7. UN MODELO EXITOSO QUE GENERA VALOR Y OPORTUNIDADES Las cooperativas realizan actividades de produccin agrcola, ganadera, reproduccin o produccin de semillas y actividad agroindustrial. Adems se dedican a la comercializacin de cultivos industriales, frutales, hortalizas y legumbres, y prestan diversos tipos de actividad y/o servicios. Entre los catorce (14) servicios que prestan, los principales son: 1.: acopio, acondicionamiento y comercializacin 2.: asistencia tcnica agronmica 58.6 % 36.2 %

 3.: Agroindustria 4.: Produccin agrcola 5.: Transporte de cargas

32.7 % 25.9 % 25.3 %

Como dijimos estas organizaciones son un mtodo de defensa de la produccin y el patrimonio de los pequeos y medianos productores y por ende de la agricultura familiar. Un indicador demostrativo de la base social es que en la regin altiplanica, el 91% de los productores asociados a una cooperativa agraria cuentan con menos de 500 hectreas y un 54% con menos de 100 hectreas. 8. CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS COOPERATIVAS AGRARIAS a. Su base social est integrada principalmente por pequeos y medianos productores familiares, es una empresa de empresas; b. Son empresas donde se entremezclan distintos tipos de productores, con necesidades, objetivos y racionalidades diversas que deben incluirse, por lo tanto es imposible generalizar; c. Son estructuras de capital autnticamente nacional, de gestin y de control democrtico. No remiten sus excedentes al exterior; d. Funcionan en zonas donde a las empresas de capital lucrativo y/o monoplicas no les interesa prestar servicios; e. Estn donde el productor ms las necesitan, cerca de los asociados y en interaccin con ellos, es decir las cooperativas dan la cara; f. Marcadoras de pautas, ante fallas por manejo monoplico de precios, distorsiones y posiciones dominantes de mercado. Referencia obligada en materia de precios de agroinsumos y de condiciones de comercializacin de granos y carnes; g. Son defensoras de la produccin y de la calidad, cuidando el medio ambiente; h. Crean oportunidades para que los productores agropecuarios, especialmente los de dimensiones empresarias pequeas y medianas, puedan obtener precios ms justos y equilibrios de poder en las cadenas agroalimentarias y agroindustriales. i. Las cooperativas y sus productores asociados fueron agredidos, desarticulados y desalentados en la dcada de los 90, soportando an hoy las secuelas de ese perodo. No obstante, demostraron compromiso, resistencia y capacidad de gestin en los momentos ms difciles. j. Las cooperativas tienen ms capacidad de resistencia empresarial, pero no son slo herramientas vlidas para los momentos de crisis o para estrategias de supervivencia;

k. Son estructuras inclusivas y de distribucin equitativa de la riqueza en proporcin a la produccin consignada e insumos adquiridos, por el sistema de retornos de excedentes en cuotas sociales, efectivo o ambas dos, todas modalidades previstas en la ley; l. Son empresas de participacin,

m. Las cooperativas agropecuarias hoy cuentan con ms clientes que asociados, situacin a revertir porque debilita la pertenencia y traccin empresarial. n. Tienen fuerte arraigo socio- territorial y anclaje local, lo que permite pensar en el agregado de valor en origen antes y despus de la produccin. Lo ms cerca posible del lote donde salen los productos primarios y no siempre en destino. Destinos que suelen coincidir con las zonas de mayor concentracin de la riqueza. o. Participan del Consejo Directivo Central, de los Consejos Regionales y de los Consejos Locales Asesores (CLA) del INTA, con el objetivo de contribuir al mejoramiento productivo, competitividad, equidad social y salud ambiental del sector agropecuario, agro-industrial y agro-alimentario.

COOPERATIVA DE VIVIENDA 1. CONCEPTO Una cooperativa de vivienda es un tipo de cooperativa cuyo objeto social es el de proporcionar a sus socios viviendas, locales y otros bienes inmuebles, adquiriendo suelo para construir y urbanizarlo. Las cooperativas de viviendas, como sociedades promotoras de viviendas, se han consolidado como uno de los mejores medios para acceder a una vivienda asequible y de calidad. Factores objetivos que intervienen en su sistema productivo y en su regulacin legal as lo ponen de manifiesto. Es una de las figuras ms representativas de la llamada economa social. Cooperativa de viviendas. Se trata de una asociacin autnoma de personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones de vivienda. Estas asociaciones tienen personalidad jurdica propia y su funcionamiento se basa en la participacin democrtica de los socios. Los propios cooperativistas pueden hacerse cargo de realizar las gestiones promotoras para la construccin de las viviendas: contratar el proyecto tcnico, al arquitecto, al constructor, supervisar la obra, realizar los pagos, y la financiacin. Con la frmula de la cooperativa de viviendas desaparece la figura del promotor. El comprador de la vivienda, convertido en socio cooperativista, se ahorra el beneficio empresarial que le correspondera a dicho promotor. Las cooperativas pueden tambin incluir entre sus fines la conservacin y administracin de las viviendas, elementos, zonas o edificaciones comunes y la creacin y suministro de servicios complementarios. Los estatutos de la cooperativa definen los derechos y obligaciones de los socios, aunque estos deben cumplir los mnimos impuestos por la Ley de Cooperativas. 2. COMO FUNCIONA UNA COOPERATIVA DE VIVIENDA En una cooperativa de viviendas los socios son los encargados de la capitalizacin de las obras, es decir, que con sus aportaciones econmicas se financia la construccin del edificio as como la compra del solar en el que se realiza. Ello implica, lgicamente, que es la cooperativa la propietaria de la obra y del solar sobre el que se construye. En el momento de la creacin de la cooperativa ya se conocen todos los elementos relativos al edificio e incluso se asignan las diferentes viviendas a cada socio. Ello implica, lgocamente, que las capitalizaciones podrn variar en funcin del tipo de vivienda, superficie de cada una o acabados seleccionados por cada socio. Los socios y socias de una cooperativa son los encargados del desarrollo del proyecto. No obstante, como normalmente los socios no son expertos en la gestin inmobiliaria, las cooperativas puede contratar a empresas para que acten como gestores del proyecto. Los gestores del proyecto

realizarn todas las actuaciones encomendadas en el contrato suscrito con la cooperativa siempre bajo la supervisin de los rganos sociales de la cooperativa controlados por los socios. 3. COMO SE REALIZAN LAS APORTACIONES ECONOMICAS Para ser socio de una cooperativa se han de realizar una serie de aportaciones econmicas para la capitalizacin de la misma as como para sus trmites. En primer lugar se ha de realizar aportaciones para la Cuota de Ingreso, que acostumbra a ser de un importe bajo, y que se destinada a los gastos de constitucin de la cooperativa, administracin, etc. En el segundo lugar se realizan las portaciones para el Capital Social, cuyo importe y plazos los determinan lso estatutos sociales de la cooperativa. Las aportaciones de mayor importe son las destinadas a financiar las obras, y son fijadas conforme a un Plan de Financiacin que debe aprobar una Asamblea General de los socios cooperativistas y admitir contractualmente y de forma individualizada cada uno de los socios. 4. ASPECTOS GENERALES DE LAS COOPERATIVAS DE VIVIENDA 4.1. EL PRECIO Uno de los aspectos ms destacados de una vivienda en rgimen de cooperativa es el precio de los inmuebles, ya que suele ser inferior al valor de mercado de una vivienda libre. Concretamente, un socio que adquiera un piso a travs de una cooperativa podra experimentar una reduccin de hasta el 20% o 30%. 4.2. FORMA DE PAGO El socio, adems, puede adaptar los pagos segn sus necesidades. En lneas generales, las aportaciones que se realizan a favor de la cooperativa son de tres tipos: Aportaciones al capital social. Cuotas peridicas, destinadas a abonar los gastos de actuacin de la sociedad. Aportaciones para financiar la vivienda y anexos. 4.3. DEVOLUCIN DE LOS PAGOS A diferencia de otros modelos de compraventa, los estatutos de una cooperativa de viviendas, de acuerdo con la legislacin vigente, podrn prever en qu casos la baja de un socio es justificada y, por tanto, se le devolveran las cantidades entregadas, en los lmites que marca la ley. Aunque, normalmente los estatutos de la cooperativa fijan una estancia mnima que no supera los 5 aos. Cuando un socio decide salir de la cooperativa debe comunicarlo al Consejo Rector. Si ste no se opone a la solicitud, pasado el plazo que fijan los estatutos, el socio tendr derecho, pues, a recibir las aportaciones realizadas al capital social.

4.4. GARANTAS DE LAS CANTIDADES ENTREGADAS La cooperativa est obligada a garantizar que las cantidades entregadas por los socios, por anticipado, para la financiacin de la vivienda se devolvern en caso de que el proyecto se interrumpa. La legislacin espaola garantiza al socio estas devoluciones en la Ley de Ordenacin de la Edificacin y la Ley 57/1968, de 27 de julio, reguladora de las percepciones de cantidades anticipadas en la construccin de viviendas. Esto significa que la sociedad cooperativa debe facilitar al socio un aval bancario sobre las cantidades entregadas a cuenta por anticipado. 4.5. PLAZOS DE ENTREGA Una de las principales cuestiones que ms interesa al comprador de una vivienda es el plazo de finalizacin de las obras y entrega del inmueble. Si ste vara, los socios deben ser informados a travs de la Asamblea General de Socios o cualquier otro mecanismo de comunicacin. Adems, debern ser informados de las causas que han producido este retraso. 4.6. GASTOS ADICIONALES Otro de los asuntos que preocupa a un comprador que se convierte en socio de una cooperativa de viviendas es cunto podra incrementarse el precio inicial que se anuncia a la entrada a la cooperativa. En ocasiones, este precio puede aumentar como consecuencia de gastos adicionales o imprevistos. Incluso, puede ocurrir que el valor inicial se vea reducido. En el caso de un aumento considerable, ste debe estar justificado y aprobado por la Asamblea General de los Socios. Los gastos adicionales sern asumidos por los socios de la cooperativa. 4.7. VENTA DEL INMUEBLE