GUIA PAIS

Rumana

Elaborada por la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Bucarest Actualizada a Diciembre 2011

1. PANORAMA GENERAL 1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima 1.2. Demografa y sociedad 1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento 1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades 1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos 1.2.4. PIB per cpita 1.3. Poblacin activa 1.4. Organizacin poltico-administrativa 1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento 1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado 1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de

5 5 5 5 6 6 7 7 8 8 12

competencias 1.5. Relaciones internacionales/reginales 2. MARCO ECONMICO 2.1. Estructura de la economa 2.2. Principales sectores de la economa 2.2.1. Agrcola y de consumo 2.2.2. Industrial y de servicios 2.3. El sector exterior: relaciones comerciales 2.4. Infraestructura de Transporte 3. ESTABLECERSE EN EL PAIS 3.1. El mercado 3.2. Canales de distribucin 3.3. Importancia econmica del pas en la regin 3.4. Perspectivas de desarrollo econmico 3.5. Oportunidades de negocio 3.5.1. Oportunidades comerciales 3.5.2. Oportunidades para invertir 4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 4.1. Tramitacin de las importaciones 4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros 4.3. Normas y requisitos tcnicos

12 13 15 19 20 21 23 30 35 37 37 37 38 39 40 40 41 45 45 45 45

4.4. Regulacin de cobros y pagos al exterior 4.5. Contratacin Pblica 5. INVERSIONES EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN 5.1. Marco legal 5.2. Repatriacin de capital/control de cambios 5.3. Incentivos a la inversin 5.4. Establecimiento de empresas 5.4.1. Representacin y agencia 5.4.2. Tipos de sociedades 5.4.3. Constitucin de sociedades 5.4.4. Joint ventures, socios locales 5.5. Propiedad industrial 6. SISTEMA FISCAL 6.1. Estructura general 6.2. Sistema impositivo 6.3. Impuestos 6.3.1. Sociedades 6.3.2. Renta personas fsicas 6.3.3. IVA 6.3.4. Otros 6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera 7. FINANCIACIN 7.1. Sistema financiero 7.2. Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin 7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa 8. LEGISLACIN LABORAL 8.1. Contratos 8.2. Trabajadores extranjeros 8.3. Salarios, jornada laboral 8.4. Periodo de prueba y aviso previo 8.5. Relaciones colectivas/ sindicatos/ huelga 8.6. Seguridad social 9. INFORMACIN PRCTICA

46 47 47 47 48 48 54 54 54 56 60 60 61 61 61 61 62 65 65 67 68 70 70 73 74 75 75 76 76 77 77 78 79

9.1. Costes de establecimiento 9.2. Informacin general 9.2.1. Formalidades de entrada y salida 9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos 9.2.3. Horarios laborales 9.2.4. Comunicaciones con Espaa 9.2.5. Moneda 9.2.6. Lengua oficial y religin 9.3. Otros datos de inters 9.4. Direcciones tiles 9.4.1. En Espaa 9.4.1.1. Representaciones oficiales 9.4.1.2. Otras 9.4.2. En Rumana 9.4.2.1. Representaciones oficiales espaolas 9.4.2.2. Principales organismos de la Administracin pblica 9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales 9.4.2.4. Sanidad 9.4.2.5. Hoteles 9.4.2.6. Otros: prensa, alquiler de coches, etc. 9.4.3. Gua de direcciones locales de Internet de inters 10. BIBLIOGRAFA 11. ANEXOS

79 79 79 80 80 80 81 82 82 84 84 84 84 84 84 85 87 88 88 90 90 91 91

1. PANORAMA GENERAL 1.1. Situacin, superficie, superficie agrcola, relieve y clima

Superficie: 238.391 km2. Situacin: Rumana est situada en el sudeste del continente europeo. En su territorio se cruzan el paralelo 45 norte y el meridiano 25 este. Fronteras: Limita al norte con Ucrania, al este con Moldavia, Ucrania y el Mar Negro, al oeste con Hungra, al suroeste con Serbia y al sur con Bulgaria, de la que est separada por el Danubio. Orografa: El relieve est formado por montaas (cerca de un 31% del territorio nacional), colinas (36%), y llanuras (33%). La cadena montaosa de los Crpatos atraviesa el pas en forma de arco interior, alcanzando una altitud moderada en comparacin con otras montaas europeas; sus picos ms altos, el Moldoveanu de 2.544 m. y el Negoiu con 2.535 m. en la cordillera Fgra, son tambin los de mayor altura en el pas. Los principales ros son: Danubio 1.075 Km, Mure 761 Km, Prut 742 Km, Olt 615 Km y Siret 559 Km.

Superficie agrcola: La superficie agrcola del pas es de 14,7 millones de hectreas (un 61,6 % del total), de los cuales 9,4 millones de hectreas representan terreno arable (un 39,5% del total y un 64% de la superficie agrcola). Los pastos y henos ocupan un 33% del total y los huertos y viedos aproximadamente un 3%. En comparacin con el resto de los Estados Miembros, segn los datos de Eurostat, Rumana es el 6 pas de la Unin Europea en cuanto a superficie agrcola (con un 8,1% del total de la UE despus de Francia, Espaa, Alemania, Reino Unido y Polonia) y el 5 en superficie arable (despus de Francia, Espaa, Alemania y Polonia).

Clima: El clima es continental, con cuatro estaciones, aunque la primavera es muy corta. Las temperaturas invernales varan entre 10 y - 25 grados y las estivales entre 25 y 35 grados.

Recibe influencias ocenicas por el oeste, Mediterrneas por el sudoeste y continentales por el norte y nordeste. 1.2. Demografa y sociedad 1.2.1. Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasa de crecimiento Poblacin y densidad demogrfica: 21.431.298 de habitantes (julio del 2011). El 51,3% son mujeres y el 48,7 son hombres. La densidad demogrfica es de 89,9 habitantes por km2. En 2011 la poblacin rumana disminuy un 0,252% con respecto a 2010 y un 7,54% con respecto a 1990 (aproximadamente 1,7 millones de habitantes menos). Las razones de esta prdida de poblacin son la menor tasa de natalidad frente a la tasa de mortalidad y el aumento de la emigracin. Rumana presenta un crecimiento vegetativo del -2,3%.

Etnias y religin: La estructura tnica del pas en 2002 (ltimo ao disponible) cont con un 89,5% de la poblacin de origen rumano y un 10,5% de otras etnias. Entre estas destaca la minora hngara (6,6% de la poblacin) y la roma o gitana (2,46% de la poblacin). Otras etnias importantes son los ucranianos (0,28%), los alemanes (0,27%) y los rusos (0,16%). Sin embargo, representantes de casi todas las etnias ponen en duda la veracidad de los datos. As por ejemplo, segn el representante de los romas, en Rumana habra cerca de 2,5 millones de romas, muy por encima de la cifra oficial.

Por grupos religiosos, el 86,8% de la poblacin es de religin ortodoxa, el 5,6% son catlicos, el 4,7% son protestantes y el 2,9% practica otro tipo de religin. 1.2.2. Poblacin urbana y de las principales ciudades

La poblacin urbana est en crecimiento, representando en el ltimo censo oficial de enero del 2010 el 55,1% de la poblacin total. Principales ciudades: Bucarest es la mayor ciudad del pas con 1.942.254 habitantes y un rea metropolitana de aproximadamente 2.200.000 personas. Hay otras cuatro ciudades en Rumana con una poblacin superior a los 300.000 habitantes: Timisoara, Iasi, ClujNapoca y Constanta. Otras ciudades con poblacin superior a los 200.000 habitantes son Craiova, Galati, Brasov, Ploiesti y Braila. Adems existen otras 13 ciudades con poblacin superior a los 100.000 habitantes. Las primeras diez ciudades, en funcin del nmero de habitantes son: Timisoara (2010). 311.428 habitantes. Iasi (2010). 309.631 habitantes. Cluj-Napoca (2010). 305.636 habitantes. Constanta (2010). 301.221 habitantes. Craiova (2010). 298.740 habitantes. Galati (2010). 290.593 habitantes. Brasov (2010).276.914 habitantes. Ploiesti (2010) 227.194 habitantes. Braila (2010). 210.245 habitantes. 1.2.3. Distribucin de la poblacin por edades y sexos SEXOS 01/07/2010 RURAL Ambos sexos Mujeres 9.643.516 4.836.691 496.553 241.678 547.392 266.160 594.170 289.529 611.045 295.496 712.428 338.663 494.388 298.584

TABLA 1. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR EDADES Y TOTAL URBANA Ambos Ambos Edad sexos Mujeres sexos Mujeres Total 21.462.186 11.011.093 11.818.670 6.174.402 0-4 1.086.245 528.013 589.692 286.335 5-9 1.060.239 515.289 512.847 249.129 10-14 1.105.634 539.363 511.464 249.834 15-19 1.263.708 617.312 652.663 321.816 20-24 1.725.796 845.711 1.013.368 507.048 25-29 1.623.966 986.702 637.264 792.972
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INS)

1.2.4.

PIB per cpita

El PIB per cpita se sita entre los ms bajos de la Unin Europea (5.679 euros por habitante en 2010), slo por encima de Bulgaria. El PIB por cpita no alcanz la mitad de la media europea, representando un 45%. Tras la crisis, se ha acentuando la disparidad existente entre el PIB per cpita de las provincias rumanas: - Existen ocho provincias con un PIB per cpita significativamente por encima de la media nacional: Bucarest (14.289 euros), Timisoara (8.218 euros), Arges (7.712 euros), Cluj (7.625 euros), Brasov (6.923 euros), Constanta (6.709 euros), Sibiu (6.412 euros), Arad (6.119 euros). - Existen diecisis provincias con un PIB per cpita significativamente por debajo de la media nacional. Las provincias ms pobres son: Giurgiu (3.032 euros), Vaslui (2.513 euros) y Botosani (2.804 euros). Si expresamos el PIB per cpita de Rumana en trminos de paridad de poder adquisitivo (PPA), asciende a 10.719 euros, lo que representa un 40,6% del nivel medio de la zona euro (segn el informe anual 2010 elaborado por el INSSE). 1.3. Poblacin activa

Desde el ao 1999 hasta 2007 la tasa de desempleo ha sido decreciente, gracias al fuerte crecimiento que experiment la economa y a la elevada emigracin a otros pases de personas en edad laboral. Desde finales de 2008 y a consecuencia de la progresiva desaceleracin de la actividad econmica, la tasa de desempleo comenz a aumentar alcanzando el 7,8%1 en diciembre de 2009, 3,4 puntos porcentuales por encima de la del ao anterior. Durante el ao 2010, hasta junio, la tasa ha ido decreciendo hasta el 7,44% debido a la reanudacin de la contratacin por parte del sector privado. Durante el ltimo trimestre del 2010 y a principios del 2011 la tasa ha decrecido hasta el 6.54%%(datos de Febrero) y la tendencia es que para finales de 2011 la tasa de paro no supere el 7%. En 2012 segn estima el FMI el paro puede llegar a disminuir en Rumana por debajo del 6%. La tasa de desempleo de Rumana sigue siendo relativamente baja en comparacin con la de los pases de la UE de los 27 (segn datos de Eurostat Rumana fue el octavo pas con la tasa ms baja tanto en el 2008 como en el 2009, siendo la tasa media de paro de la UE de 7,6% y de 9,4% respectivamente). TABLA 2. MERCADO DE TRABAJO SOBRE LA POBLACIN TOTAL (Datos medios anuales en miles de personas) POBLACIN OCUPADA POR SECTORES Total Agricultura, selvicultura y pesca Industria

2007

2008

2009

2010

Var. % 9.353 2.762 2.259 1,81 -3,37 1,20 9369 2.694 2.198

Var. % 0,2 -2,5 -2,7 9.244 2.689 2.048

Var. % -1,3 0,1 6,8 9.240 2.781 1.945

Var. % -0,1 3,4 5.0

1 Dato ofrecido por ANOFM (Agencia Nacional para la Ocupacin de la Fuerza Laboral) calculado sobre la poblacin activa civil (no incluye a los militares, empleados de las organizaciones polticas, voluntarios, etc.)

Construccin

679

9,82

746 3.731 575,5 5,8 206,3 4,7 369,2 6,7

9,9 2,1 -10,2 --14,8 --7,4 --

726 -680,8 6,9 257 5,8 423,8 7,7

2,7 -18,3 -24,6 -14,8 --

705 -725 7,8 288 6,9 506 10

2,9 -6,20 -12,1 -19,6 --

3.654 5,48 Servicios POBLACIN DESEMPLEADA POR SEXO Total % de la poblacin activa Mujeres % de la poblacin activa Hombres % de la poblacin activa 640,9 6,4 242,3 5,4 398,7 7,2 -12,0 --12,2 --11,9 --

Fuentes: Elaboracin propia a partir de datos de INSSE

1.4.

Organizacin poltico-administrativa 1.4.1. Gobierno, partidos polticos y Parlamento

Conforme a la Constitucin rumana de 1991 modificada en octubre de 2003 con el fin de adaptarla a la normativa comunitaria Rumania se constituye en una Repblica de corte semipresidencialista. Ejecutivo El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica: o Elegido cada 5 aos por sufragio universal directo por mayora absoluta, a dos vueltas si es necesario (puede ser reelegido una vez). o No puede pertenecer a ningn partido poltico en el ejercicio de sus funciones. o Designa al candidato a Primer Ministro y nombra al Gobierno, una vez obtenido el voto de confianza del Parlamento. o El Presidente del Senado ejerce la jefatura de la Repblica en caso de ausencia o incapacidad del Presidente. o Actualmente, el Presidente de la Repblica es Traian Basescu (ex presidente del partido PDL), elegido en diciembre de 2004 y reelegido en Diciembre del 2009. o Las prximas elecciones presidenciales sern en Noviembre-Diciembre de 2014. La cabeza del gobierno es el Primer Ministro: o Designa a los Ministros o En la actualidad, tras las elecciones de Diciembre de 2008, el Primer Ministro es Emil Boc (ex alcalde de Cluj y Presidente del PDL). o El Viceprimer ministro es Marko Bela, presidente de UDMR. El Gabinete es el Consejo de Ministros: Rumana cuenta con quince ministerios y diecisiete ministros (dos de ellos adjuntos), principalmente del PDL, adems de los propuestos por el UDMR y la coalicin de partidos independientes: o Ministro de Finanzas: Gheorghe Ialomieanu. o Ministro de Economa, Comercio y Empresa: Ion Ariton. o Ministro de Transporte e Infraestructura: Anca Boagiu. o Ministro de Exteriores: Teodor Baconschi. o Ministro del Interior : Constantin Traian Igas o Ministro de Defensa: Gabriel Oprea (independiente). o Ministro de Justicia: Catalin Predoiu. o Ministro de Trabajo, Familia y Proteccin Social: Sulfina Barbu. o Ministro de Sanidad: Cseke Attila. o Ministro de Comunicaciones: Valerian Vreme.

o o o o o Legislativo

Ministro Ministra Ministro Ministro Ministro

de de de de de

Agricultura: Valeriu Tabr. Desarrollo Regional y de Turismo: Elena Udrea. Cultura: Kelemen Hunor (UDMR). Medio Ambiente: Laszlo Borbely. Educacin: Petru Daniel Funeriu.

Rumania cuenta con un parlamento bicameral compuesto por la Cmara de Diputados (334 miembros) y el Senado (137 miembros): Aunque ambas son formalmente iguales en representatividad, el nuevo texto constitucional establece cierta especializacin, atribuyendo a la segunda competencias en materia de leyes orgnicas y acuerdos internacionales. Son elegidas cada cuatro aos por sufragio universal, directo y secreto por los ciudadanos mayores de 18 aos mediante sistema proporcional. Las ltimas elecciones fueron en Noviembre del 2008 con los siguientes resultados: o Senado (por nmero de asientos): PD-L: 51 PSD-PC: 49 PNL: 28 UDMR: 9 Cmara de los diputados (por nmero de asientos): PD-L: 115 PSD-PC: 114 PNL: 65 UDMR: 22 Minoras tnicas: 18

Las prximas elecciones sern en Noviembre de 2012

Judicial: Consejo Superior de la Magistratura: Compuesto por el Ministro de Justicia, el Fiscal General, dos representantes de la sociedad civil designados por el Senado y 14 jueces y fiscales elegidos por sus compaeros. Tribunal Supremo: Compuesto por 11 jueces nombrados por periodos de tres aos por el Presidente (asesorado por el Consejo Superior de la Magistratura). Tribunal Constitucional: Est formado por 9 miembros, los cuales sirven por un periodo de 9 aos (se renuevan por tercios cada tres aos): o Valida las elecciones y decide sobre la constitucionalidad de las leyes, tratados, ordenanzas y reglas internas del Parlamento. Los miembros son elegidos a partes iguales entre el Presidente, el Senado y la Cmara de diputados.

Principales fuerzas polticas: PDL: Partido Demcrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la fusin PDL: Partido Demcrata Liberal. Partido de centro derecha formado en 2007 por la fusin de dos partidos que apoyan al Presidente de la Repblica, Traian Basescu, el PartidoDemcrata (PD) y el PLD. Este ltimo surgi de la escisin acaecida en el PNL tras la mocin de censura de abril de 2007. Su presidente es Emil Boc, lder del PD y actual Primer Ministro, y cuenta con cuatro

vicepresidencias: Roberta Anastase, Teodor Baconschi, Georghe Flutur y Sorin Frunzaverde. En las elecciones parlamentarias del 2008 fue el partido ms votado, obteniendo 51 escaos en el Senado y 115 escaos en la Cmara de Diputados PSD: Partido Social Demcrata de Rumania, llamado anteriormente Frente Democrtico de Salvacin Nacional. En junio de 2001 se fusion con el Partido Social Demcrata Rumano (PSDR) pasndose a llamar Partido Social Demcrata (PSD)). Fue creado en torno a la figura de Ion Iliescu. Fue el partido gobernante hasta noviembre de 1996 y de nuevo ganador de las elecciones legislativas de noviembre de 2000 (142 escaos). En 2004 perdi las elecciones ante el Partido Justicia y Verdad, alianza entre el PNL y el Partido Democrtico. En las elecciones al parlamento de 2008 consiguieron 48 escaos en el Senado y 110 en la Cmara de Diputados, gobernando en coalicin con el PDL hasta octubre 2009. La derrota del candidato del PSD a la Presidencia rumana, Mircea Geoana, en diciembre 2009, desencaden una crisis en esta formacin poltica que se resolvi con la celebracin de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del abogado Vctor Ponta como nuevo Presidente del partido. PNL: Partido Nacional Liberal. Fue el principal partido del periodo de entreguerras. Tras 1989, sufri una serie de escisiones que le llev a no tener representacin parlamentaria en la legislatura 1992-1996. En el Gobierno de centro derecha de 1996 form parte de la coalicin gobernante, y en 2004 acudi a las elecciones en alianza con el Partido Democrtico. Su lder, Calin Popescu Tariceanu, fue Primer Ministro hasta las elecciones del 2008. En la actualidad su lder es Crin Antonescu. En las elecciones legislativas de 2008 obtuvieron 28 y 65 escaos en el Senado y el Congreso respectivamente. Ha pasado a la oposicin colaborando estrechamente con el PSD en la Unin Social Liberal (USL). UDMR: Unin Demcrata Magiar de Rumana. Partido nacionalista defensor de los intereses de la minora hngara. En las elecciones de 2004 consiguieron 22 diputados y en las elecciones del 2008 obtuvieron 9 escaos en el Senado y 22 en la Cmara de Diputados. Forman parte del actual Gobierno. Su nuevo lder desde Marzo de 2011 es Kelemen Hunor PRM: Partido de la Gran Rumania. Es la principal formacin radical-nacionalista. Form parte del Gobierno entre 1992 y 1996. Aunque sufri un importante retroceso en las elecciones de 1996, fue recuperando terreno hasta que en las elecciones de 2000 fue la segunda fuerza ms votada. En 2004 fue la tercera fuerza ms votada con 48 diputados. En las elecciones del 2008 el PRM no consigui tener presencia en el Parlamento. Su lder es Vladim Tudor. PC: El Partido Conservador, antiguo Partido Humanista, es una formacin poltica de corte liberal dirigida actualmente por Daniela Popa. En las ltimas elecciones obtuvieron 5 diputados. Situacin poltica reciente El 30 de noviembre de 2008 se celebraron las ltimas elecciones legislativas en Rumania y por primera vez en la historia los miembros del Parlamento fueron elegidos mediante el sistema nominal en el que se vota a un candidato y no al partido. Las elecciones se caracterizaron por la escasa participacin, un 39,26% de la poblacin, y el resultado fue de empate entre el Partido Demcrata Liberal (PDL), con un 33%, y el Partido Social Demcrata (PSD) + Partido Conservador (PC), tambin con un 33%, quedando el Partido Nacional Liberal (PNL) del anterior Primer Ministro Tariceanu el tercero con un 18% de los votos. Ante el empate, el PSD y el PDL decidieron formar una coalicin de Gobierno, logrando el 70% de los votos del Parlamento y constituyndose como claros oponentes de los mismos, el PNL y la Unin Demcrata Magiar de Rumana (UDMR). La coalicin de partidos ideolgicamente opuestos dio lugar a disputas a lo largo de 2009, dificultando la gobernabilidad y terminando en ruptura a principios de octubre mediante el abandono del Gobierno por parte de los ministros del PSD. El 13 de Octubre cay el Gobierno de Emil Boc tras la mocin de censura iniciada por PNL, UDMR y apoyada por PSD. En medio de la crisis poltica el Presidente propuso dos candidatos a Primer Ministro

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ninguno de los cuales obtuvo el apoyo del parlamento. La celebracin de las elecciones presidenciales en Diciembre 2009 sirvi para romper el impasse. La primera vuelta dio como vencedores al demcrata liberal Traian Basescu (32,44 %) y al socialista Mircea Geona (31,17%). En la segunda vuelta celebrada el 6 de diciembre el resultado fue de tan solo una diferencia de 0,67% a favor de Basescu. El resultado, apelado por el PSD ante el Tribunal Constitucional, fue finalmente confirmado por el Alto Tribunal el 15 de diciembre, proclamando vencedor a Traian Basescu con un 50,33% de los votos. Basescu nombr Primer Ministro a Emil Boc dejando la situacin poltica igual que antes de la crisis de gobierno de octubre, es decir, con Emil Boc (PDL) primer ministro, Mircea Geoana (PSD) presidente del Senado y Roberta Anastase (PDL) presidenta de la Cmara de Diputados. En los primeros das de 2010 el nuevo gabinete recibi la confianza del Parlamento gracias a la coalicin formada por el PDL, el UDMR y los independientes. Contaba con quince ministerios y diecisiete ministros (dos de ellos adjuntos), principalmente del PDL, adems de los propuestos por el UDMR y la coalicin de partidos independientes. En mayo de 2010, el Primer Ministro, Emil Boc, present en el Parlamento una serie medidas de ajuste econmico que incluan la reduccin del 25% de los salarios de los funcionarios y del 15% de las pensiones. El recorte de las pensiones fue declarado inconstitucional, obligando al Gobierno Boc a actuar del lado de los ingresos - incremento del IVA del 19 al 24%. La decisin del Alto Tribunal abri un periodo de incertidumbre poltica que, en cierto sentido, se agrav a raz de la publicacin, el 22 de julio, de un informe de la Comisin Europea, muy crtico con Rumana, en el marco del Mecanismo de Cooperacin y Verificacin con este pas. En el mencionado informe se sealaba la falta de voluntad poltica y los incumplimientos de las autoridades pblicas rumanas en la lucha contra la corrupcin. A pesar de la inicialmente airada reaccin del Presidente Basescu, su propio impulso poltico fue fundamental para lograr la aprobacin de la Ley sobre la Agencia Nacional de Integridad (ANI) que se pretende herramienta clave contra la corrupcin poltica en Rumana. En ese clima poltico, se produjo una remodelacin de gobierno el 3 de septiembre de 2010 que pona de manifiesto las tensiones existentes en el seno del PDL y los reajustes entre los diferentes grupos de poder que en l conviven. Se sustituy a los Ministros de Finanzas, Economa (Videanu), Transportes e Infraestructuras (Berceanu), Agricultura, Comunicaciones y Trabajo. Adicionalmente el 28 de septiembre dimiti el Ministro del Interior (Blaga, PD-L). Una de las posibles lecturas de la sustitucin de Radu Berceanu y Adriean Videanu al frente, respectivamente, de los ministerios de Transportes y Economa, y de la dimisin de Vasile Blaga como Ministro de Interior unos das ms tarde, es el reforzamiento del llamado grupo de Elena Udrea, Ministra de Desarrollo Regional y Turismo, y mujer muy prxima al Presidente Basescu. En octubre 2010 y marzo 2011 el Gobierno sufri sendas mociones de censura que fueron superadas. En febrero 2011, el PSD y el PDL formaron una alianza (Uniunea Social-Democrata-USL) para intentar desbancar al actual Gobierno del PD-L. Este celebr elecciones internas en mayo para elegir a su secretario general, elecciones cuyo principales candidatos fueron Boc y Blaga. Boc result vencedor, por lo que el panorama no cambia, habindose reforzado la lnea de los que actualmente forman el Gobierno. Tras dos aos de recesin y la adopcin de fuertes medidas de ajuste, el Gobierno afronta un ao difcil antes de las elecciones municipales y legislativas- de Noviembre 2012. La popularidad del Gobierno es muy baja despus de dos aos de recesin y de escasos signos de mejora de las condiciones de vida. Los ajustes presupuestarios previstos para 2012 y 2013 tampoco ayudan. Las encuestas, sin embargo, indican una ligera prdida de apoyo al USL, que se situa debajo del 50% por primera vez desde su formacin en febrero

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de 2011. El USL propondr un nico candidato en la mayora de las circunscripciones lo que debera bastarle para ganar las prximas elecciones. Sin embargo quedan todava muchas opciones abiertas y se espera que el PD-L tome medidas para ampliar sus apoyos antes de las elecciones; por ejemplo juntarse con otros partidos como el recientemente creado Partido Popular de Dan Diaconescu (PPDD), lo que puede dar lugar a nuevas alianzas que compliquen la previsin de los resultados electorales. Rumana y la UE El Tratado de Adhesin de Rumana a la Unin Europea entr en vigor el pasado 1 de enero de 2007, como haba anunciado la Comisin Europea en su informe pas de fecha 26 de septiembre de 2006. No obstante, el Tratado de Adhesin recoge en el acta anexa una amplia enumeracin de medidas transitorias, en virtud de las cuales ciertos aspectos del acervo comunitario no sern aplicables en Rumania durante un perodo variable, de entre uno y siete aos. Por ejemplo, se reconoce el derecho de los Estados Miembros a imponer medidas nacionales que limiten la libre circulacin de trabajadores rumanos durante un perodo de hasta 7 aos. En la actualidad los pases que mantienen las restricciones son: Irlanda, Reino Unido, Holanda, Blgica, Luxemburgo, Alemania, Austria, Francia, Italia, Malta y Dinamarca. Espaa levant las barreras en diciembre del 2008, pero ante el progresivo empeoramiento del mercado de trabajo decidi, en julio 2011, reintroducir restricciones que permiten exigir un permiso de trabajo a los inmigrantes rumanos que deseen emigrar a Espaa a trabajar por cuenta ajena. Por otra parte, existen clusulas de salvaguardia en virtud de las cuales la Comisin podra tomar medidas contra Rumania en el caso de que sta incumpliese ciertas obligaciones asumidas. Todas las reformas se recogen en Informes de Progreso peridicos. 1.4.2. Organizacin administrativa y territorial del Estado

Rumania se divide en 41 provincias (judeti), administradas por prefectos, nombrados por el Gobierno, ms la municipalidad de Bucarest. El pas cuenta con 262 ciudades de las cuales 80 poseen rango de municipio, 2.686 pueblos y 13.124 comunas. Desde 1997 las provincias se agrupan en ocho regiones, a efectos de distribucin de ayudas estatales y comunitarias. Las autoridades de la Administracin Local son los Consejos Locales y los alcaldes, ambos elegidos democrticamente cada cuatro aos. Las ltimas elecciones municipales tuvieron lugar en junio de 2008. 1.4.3. La Administracin Econmica y Comercial y distribucin de competencias Las competencias en materia de elaboracin del presupuesto, legislacin fiscal relaciones con IFIs, armonizacin legislativa e integracin europea son responsabilidad del Ministerio de Finanzas, dirigido por Gheorghe Ialomiianu, antiguo director general de Finanzas Pblicas de la ciudad de Brasov, diputado del PDL y vicepresidente de la Comisin de Presupuesto, Finanzas y Banca del parlamento hasta su nombramiento en septiembre de 2010. Las relativas a poltica industrial, energtica, comercial y empresarial son gestionadas por el Ministerio de Economa, Comercio y Empresa a cuyo frente se encuentra Ion Ariton, prefecto de Sibiu entre 2005 y 2007 y ex Presidente de la Comisin de Presupuesto y Finanzas del Senado. Las cuantiosas inversiones en la mejora de las infraestructuras del pas estn a cargo del ministerio de Transporte, cuya actual ministra, Anca Boagiu, ostent la misma cartera en 2000 con solo 32 aos. De agosto 2005 a abril de 2007 Boagiu form parte del Gobierno Tariceanu como Ministra para la Integracin Europea.

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El Ministerio de Finanzas se encarga de aplicar la estrategia y el programa del gobierno en lo relativo a las finanzas pblicas bajo cuya subordinacin se encuentran, entre otras, las siguientes entidades pblicas; Agencia Nacional de Administracin Fiscal (ANAF), Guardia Financiera, Autoridad Nacional de Aduanas, Autoridad Nacional para la Devolucin de Propiedades, Comisin Nacional de Previsin Macroeconmica (Comisia Naional de Prognoz) o la Lotera del Estado. El Ministerio de Economa, Comercio y Empresa aplica el programa del gobierno en las reas de Energa, Comercio, Industria, PYMES y medio de negocio. Coordina las actividades del Centro Rumano para la Promocin de Comercio e Inversiones Extranjeras (CRPCIS), la Oficina de Patentes y Marcas (OSIM) y la Agencia Nacional para la Proteccin del Consumidor (ANPC). Las competencias en comercio son gestionadas por la Secretara de Estado de Comercio e Industria a cuyo cargo se encuentra Borbly Kroly. Economa tutela asimismo el sector energtico y del mismo dependen todas las compaas con participacin pblica en este sector Petrom, Romgaz, Transgaz, Transelectrica, Nuclearlectrica, etc. Claudiu Stafie es el secretario de estado de Energa. El Ministerio de Transporte e Infraestructura regula las actividades de transporte ferroviario, vial, naval y areo y organiza el transporte a nivel regional. Entre sus muchas competencias elabora normas tcnicas para la construccin, mantenimiento y reparacin de infraestructura y medios de transporte y realiza la verificacin y el seguimiento de las adquisiciones pblicas realizadas por los entes pblicos a l subordinados. Dentro de estos destacan la Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras de Rumania (CNADNR), Compaa Nacional de Ferrocarril (CFR), la Autoridad Naval Rumana o la Compaa Nacional Administracin de los canales navegables El Ministerio de Desarrollo Regional y Turismo se ocupa de la planificacin y el desarrollo territorial nacional y regional, el urbanismo, la poltica de vivienda y el turismo. Gestiona 48 programas financiados con fondos europeos y nacionales de cooperacin territorial, vivienda, desarrollo de infraestructura social, etc., adems de dos programas para el desarrollo de la infraestructura turstica y la promocin turstica de Rumana. Coordina las Oficinas de Cooperacin Transfronteriza y las Agencias de Desarrollo Regional. Elena Udrea, actual Ministra de Desarrollo Regional y Turismo y abogada de formacin, trabaj para el Ayuntamiento de Bucarest cuando Traian Basescu era su alcalde y posteriormente fue su jefa de Gabinete cuando aquel gan la Presidencia del pas. Es miembro del PD-L, diputada del parlamento desde 2008 y ha sido ministra de Turismo y Medio Ambiente. Desde diciembre de 2009 es ministra de Desarrollo Regional y Turismo y desde noviembre 2010 jefa de la delegacin de Bucarest del PD-L. Otros ministerios de importancia econmica para el pas son el de Medio Ambiente y Agricultura. 1.5. FMI En Marzo 2009 los problemas del pas para hacer frente su deuda externa, hicieron inevitable el recurso a un prstamo externo del FMI por valor de 12.950 millones de euros. Dicho acuerdo finaliz en Febrero 2011, habindose cumplido los compromisos establecidos en el mismo. El Gobierno ha firmado un nuevo acuerdo cautelar esta vez- con el FMI, la UE y el BM en febrero 2011 por valor de 5.000 millones de para poder atender a la refinanciacin de la deuda que vence en los prximos meses. El nuevo prstamo solo se retira en caso de que el pas expresamente lo solicite. Se pueden consultar los resultados de la ltima revisin de diciembre en el siguiente enlace: http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2011/pr11475.htm Relaciones internacionales/reginales

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Banco Mundial El doble objetivo del Banco Mundial (BM) en Rumana es ayudar a salir de la crisis econmica y financiera y ampliar el programa de reformas para conseguir un crecimiento sostenible y equitativo. La nueva estrategia pas (Country Partnership Strategy) del BM fija un programa marco para el periodo 2009-2013 en el que se define el apoyo al esfuerzo de Rumania para restaurar el crecimiento sostenible y emerger de la crisis ms fuerte, a la vez que reducir el impacto de la misma sobre los ms pobres. El CPS persigue la reforma del sector pblico, el crecimiento y la competitividad y la promocin de la inclusin social. Entre 1991 y 2008, el BM ha financiado un total de 54 proyectos en Rumania, con un compromiso total de 5.500 millones $. En la actualidad el BM en Rumania financia 16 proyectos activos (incluido el primer Development Policy Loan por valor de 300 millones de ), con un compromiso por valor total de 1.779 millones de $ adems de varias actividades de anlisis y consultora. Puede encontrar ms informacin acerca de las relaciones entre Rumana y el Banco Mundial en la pgina web del Banco Mundial en Rumana: http://www.worldbank.org.ro/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/ECAEXT/ROMANIAEXTN/0, ,menuPK:275159~pagePK:141159~piPK:141110~theSitePK:275154,00.html BERD Rumana es el principal pas de operaciones del BERD despus de la Federacin Rusa y Polonia. Los esfuerzos del BERD en Rumana se centran en el sector privado, la eficiencia energtica, las infraestructuras y la estabilizacin del sector bancario Hasta marzo 2011, el BERD financi 289 proyectos en el pas por valor de 5.041,5 millones de euros (siendo de 13.427,3 millones el valor total de los proyectos), repartidos en infraestructuras (22%), empresas (24%), instituciones financieras (32%) y energa (22%). El BERD ha realizado desembolsos por valor de 4.256,9 millones de , el 77% de los cuales se dirigen al sector privado. Durante el ao 2010, el BERD financi 31 proyectos por un valor total de 595 millones de euros. Ms del 90% de los proyectos han sido del sector privado y casi un 10% han sido proyectos de eficiencia energtica. Puede encontrar ms informacin acerca de la actividad del BERD en Rumana en su pgina web: Resumen de actividades en Rumana:

http://www.ebrd.com/downloads/research/factsheets/romania.pdf Pgina principal dedicada a Rumana:

http://www.ebrd.com/pages/country/romania.shtml BEI El Banco Europeo de Inversiones (BEI) trabaja activamente en Rumana desde 1991. Ha otorgado prstamos por importe superior a los 3.900 millones de euros para financiar proyectos, sobre todo en el mbito de infraestructuras y medioambiente. Abri una oficina en Rumana en junio de 2007, la segunda, tras la de Polonia, en los nuevos pases miembros. El BEI concedi prstamos por importe 2.026 millones de euros en 2008, 1.500 en 2009 y 409 millones de euros en 2010. En 2009 destacaron importantes prestamos a Ford Rumania (400 millones), Metrorex (395) o Petrom (200). Durante 2010 el BEI ha firmado, entre otros, los siguientes prstamos; con Transelectrica para la mejora de la red de transporte elctrico por valor de 60 millones; con CEZ la generadora pblica checa para la construccin de 350 MW de energa elica (139 turbinas) en Fantanele (Constanza) por valor de 200 millones de euros; 70 millones para la rehabilitacin del sistema de energa trmica de Bucarest, o 75 millones para PYMES.

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OMC Rumana es miembro de la Organizacin Mundial de Comercio desde su constitucin el 1 de enero de 1995. Las relaciones con la OMC son fluidas y actualmente no existe contencioso alguno. Cooperacin econmica del Mar Negro: Rumana pertenece a la Cooperacin Econmica del Mar Negro desde su creacin. UE Al ser miembro de la UE est sometido a los acuerdos bilaterales alcanzados por la misma. Otros organismos a los que pertenece: TABLA 3. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAIS ES MIEMBRO Unin Europea (UE) Fondo Monetario Internacional (FMI). Organizacin de la Naciones Unidas (ONU). Banco Mundial (BM). Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Banco Europeo para la Reconstruccin y el Desarrollo (BERD). Corporacin Financiera Internacional (CFI). Agencia para la Garanta Multilateral de las Inversiones (MIGA). Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE). Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO). Organismo Internacional de la Energa Atmica (OIEA). Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Corte Internacional de Justcia (CIJ). Fondo Internacional del Desarrollo Agrcola (FIDA) Organizacin Martima Internacional (OMI). Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP). Organizacin de las naciones Unidas Para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP). Unin Postal Internacional (UPU). Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD). Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). Pacto de Cooperacin Econmica del Mar Negro (BSEC).
Fuentes: Elaboracin propia

2. MARCO ECONMICO

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Evolucin econmica desde el ao 2000 Tras una dcada de fuerte desestabilizacin econmica, en 2000 se inicia una nueva tendencia caracterizada por un elevado crecimiento acompaado de una progresiva desaceleracin de la inflacin y control del dficit pblico, y una gestin de la poltica econmica en lnea con el programa stand by pactado con el FMI. Entre 2000 y 2004 la economa creci a una tasa media del 5,32%, la inflacin se redujo desde el 47,7% hasta el 11,9% y el dficit pblico desde el 4% al 1,1% del PIB. En 2005, la formacin de un nuevo Gobierno, trajo consigo un cambio de orientacin de la poltica econmica, hacia un sesgo mucho ms expansivo y procclico, lo que se tradujo en fuertes tasas de crecimiento en los aos en 2006 (7,9%) 2007 (6,2%) y la primera mitad de 2008 (8,8%). Este fuerte crecimiento, no obstante, se apoy casi exclusivamente en la demanda interna y no fue acompaado de reformas estructurales de calado o de un verdadero programa de inversin en infraestructuras. En particular la demanda de consumo de las familias creci sustentada en el fuerte aumento del crdito interno y, en especial, de los prstamos en euros facilitados por la liberalizacin de la cuenta de capital en 2005. Ello produjo un creciente endeudamiento en divisas de los hogares que con el estallido de la crisis financiera de finales de 2008 exigi al pas acudir a las IFIs. La escasa sostenibilidad del modelo de crecimiento empez a manifestarse con el fuerte aumento del desequilibrio exterior que alcanz el 13,9% en 2007 y el 15% en el primer semestre de 2008. El deterioro de la situacin econmica coincidi con la celebracin de elecciones parlamentarias en noviembre de 2008 y la consiguiente adopcin de medidas fiscales precipitadas y desacertadas como la fuerte subida de las pensiones y de los salarios pblicos. Estas fueron el detonante para que S&P y Fitch rebajaran, a finales de Octubre, el rating de Rumana de BBB- a BB+ con perspectiva negativa, rebajas que supusieron la salida de Rumania de la zona de riesgo reducido para las inversiones y el consiguiente ataque recurrente al RON. 2008 se cerr con un crecimiento del 7,1%, pero con una fuerte desaceleracin en el IV trimestre. La inflacin se situ en el 6,3% en diciembre y el dficit pblico en el 5,2% del PIB como consecuencia de una poltica fiscal fuertemente expansiva y procclica, que llev al gasto corriente a superar el 10% del PIB.

2009 Ante el deterioro de la situacin, en marzo de 2009, el pas se vio obligado a negociar un acuerdo con las IFIS para poder hacer frente a los vencimientos en moneda extranjera de la deuda a corto plazo y frenar los ataques al RON. El acuerdo con el FMI, la UE y el BM se realiz en los siguientes trminos: Paquete financiero; 12.950 millones de euros del FMI en forma de acuerdo standby para afianzar las reservas y sostener el tipo de cambio; 5.000 millones de euros de la UE para financiar el dficit pblico y 1.000 millones de euros del BM y del BERD. Desde que se anunci el Acuerdo, el RON se fue apreciando paulatinamente. Compromiso de la banca extranjera de mantener su exposicin en el pas (acuerdo de Viena). Compromiso del Gobierno de atajar el desequilibro fiscal.

A partir de la firma del acuerdo SBY, la prioridad del Gobierno fue la revisin del presupuesto aprobado en febrero, basado en un escenario macroeconmico muy poco creble. Recesin La economa se fue deteriorando rpidamente desde finales de 2008 y en 2009 Rumana

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cay en una severa recesin, finalizando el ao con una cada del PIB del 7,1%: La disminucin de la demanda interna favoreci asimismo a la evolucin de los precios que se redujeron al 4,7% en diciembre, permitiendo al Banco Nacional rebajar progresivamente los tipos de inters a lo largo del ao hasta el 8% en diciembre desde el 10% en febrero. Por su parte el RON se ha mostrado relativamente estable (en torno a 4,2 Leu/) desde que en Marzo se firmara el acuerdo con el FMI, UE y BM. El rgimen de tipo de cambio flexible pero controlado aplicado por el BNR ha contribuido, junto con la reduccin del dficit corriente, a esta mayor estabilidad. La situacin de la economa mundial en 2009 fren la Inversin Extranjera Directa, que se redujo en un 48,4% respecto 2008, disminuyendo hasta los 4.899 millones de euros. Esta cantidad cubri el 96,9% del dficit por cuenta corriente frente a un 58,5% del ao anterior. En cuanto al nivel de stock, a finales del 2008 se alcanzaron los 48.798 millones de euros, creciendo un 14% en comparacin con el 2007. En el mbito presupuestario, el objetivo previsto en Marzo 2009 de un dficit pblico de 5,3%, se vio ampliamente rebasado a medida que transcurra el ao, obligando al FMI a ampliar el dficit permitido en 2009 hasta el 7,3% del PIB, objetivo que fue cumplido. Entre las medidas urgentes adoptadas por el Gobierno en 2009 para paliar la crisis destacaron la eliminacin de la tributacin de los intereses de los depsitos, y de las ganancias de capital (medida ha sido anulada en Julio del 2010, introduciendo una tasa impositiva del 16% - Ver punto 6. Fiscalidad) la supresin del impuesto de matriculacin o la exencin de tributacin de los beneficios reinvertidos. Adems aprobaron a lo largo del ao medidas de apoyo al sector del automvil, al sector financiero (capitalizacin del CEC y reduccin del ratio de reservas mnimas de los depsitos en Ron) o a la compra de primera vivienda.

2010 Medidas de austeridad Para el 2010 inicialmente estaba previsto un objetivo de dficit presupuestario del 5,9% del PIB. Si bien, en Mayo del 2010, tras la revisin de los resultados del primer trimestre por el FMI (cuando la economa baj un 2,1% en comparacin con el primer trimestre de 2009) este objetivo se consider como inalcanzable. En este contexto, el FMI estim que sin la aplicacin de medidas adicionales el dficit podra ascender al 9,1% del PIB. De este deterioro, se estim que el correspondiente al 0,8% del PIB se deba al menor crecimiento econmico esperado, el 1,3% a los incrementos de los gastos presupuestarios y el 1% a menores rendimientos de los ingresos. A la luz de estas estimaciones, el FMI y el Gobierno acordaron ajustar el nuevo objetivo de Dficit en 6,8% para adaptarse al deterioro cclico de la economa y a la nueva previsin del PIB. Para tratar de cumplir el nuevo objetivo presupuestario, el gobierno tuvo que aplicar una serie de medidas de austeridad, entre las que destacan: Reduccin de los sueldos de los funcionarios en un 25% (hasta un mnimo de 600 lei/mes). Ampliar la base fiscal y aumentar la tasas impositivas de determinados impuestos (incremento del IVA del 19% al 24% e introduccin de la tributacin de los tickets restaurant, de ciertas actividades de los autnomos y de los intereses entre otros) (Ver punto 6 Fiscalidad para ms informacin). Seguir reduciendo el empleo pblico, despidiendo a 70.000 funcionarios antes de enero del 2011.

En paralelo a estas medidas de urgencia, el gobierno aplic otras medidas estructurales, que tienen como objetivo la racionalizacin de los sueldos pblicos- caracterizados por su gran dispersin y falta de coherencia en su determinacin-, los recortes en otros gastos

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corrientes y frenar la evasin fiscal. En este mbito destaca la aprobacin por el Parlamento de la Ley del Salario nico para racionalizar el gasto salarial del sector pblico, la Ley para la Reforma de las Pensiones (y la Ley de Sostenibilidad Fiscal. Tambin es de destacar la reestructuracin de alrededor de 100 agencias estatales. En 2010 el PIB cay un -1.3%, siendo la acumulacin de existencias y las exportaciones los principales motores de la demanda agregada durante el ao.. La demanda interna continuo contrayndose con cadas tanto en el consumo (-2%) como en la inversin, siendo el sector exterior el principal estmulo al crecimiento. La inflacin finaliz en 2010 en el 7,96% frente al 4,74% de finales de 2009. El Banco Central se vi obligado a revisar su objetivo de inflacin a mediados de ao para acomodarlo a la imprevista subida del IVA en 5 puntos acordada por el gobierno en junio. La poltica monetaria anti-cclica continu hasta mediados del 2010, cuando el tipo de inters se situ en el 6,25%, reducindose en 175 puntos bsicos entre enero y mayo 2010. En el mbito fiscal, el dficit pblico fue del 6,5% del PIB (en trminos de caja), por debajo del 6,8% acordado con el FMI y cayendo un 0,9% comparado con el de 2009 (7,4%). En cuanto al sector exterior, el dficit de balanza corriente se mantuvo en niveles similares a los del ao anterior en volumen, 4.960 millones de , aunque menor en % del PIB (4% frente a 4,4% en 2009) Las exportaciones (FOB) crecieron un 28% hasta los 37.250 millones y las importaciones (CIF) un 20% hasta los 46.710 millones, permitiendo un ligera rebaja del dficit comercial (9.500 millones de ). La mejora en la balanza comercial no compens el peor resultado en las balanzas de servicios, rentas y, sobre todo, transferencias que vio reducido su supervit en 736 millones de como consecuencia de las reduccin de las remesas de emigrantes (623 millones) y, en menor medida, de las transferencias entre administraciones. La Inversin Extranjera Directa (IED) sigui reducindose (2.437 millones de frente a 3.554 en 2009) y en 2010 nicamente cubri la mitad dficit por cuenta corriente frente al 72% en 2009. Por su parte, la deuda externa total de Rumania aument considerablemente durante los dos ltimos aos de crisis pasando del 51% del PIB en 2008 hasta cerca del 73% en 2010 (90.000 millones de ).

2011 Salida de la recesin La tmida recuperacin iniciada a finales de 2010 (0,1% de crecimiento trimestral en los ltimos tres meses del ao) se mantuvo durante el primer trimestre de 2011, cuando el PIB creci un 0,6% frente al anterior y un 1.7% anual, apoyado por las exportaciones y la reposicin de inventarios, crecimiento que se ralentiz en el 2 trimestre hasta el 0,2% trimestral (1,4% anual) En el tercer trimestre de 2011 se ha producido un cambio tanto cuantitativo como cualitativo. El PIB ha crecido un 1,8% trimestral y un 4,4% interanual. El impulso ha estado marcado fundamentalmente por el buen comportamiento del sector agrcola (8,5% trimestral y 22,1% anual) que se ha visto a su vez apoyado por el consumo privado que aument un 2,2% frente al trimestre anterior. El consumo pblico continuo contrayndose (-3.5% trimestral) por los recortes mientras que la FBCF aument un 0.8% trimestral gracias a la inversin privada en retail y en nuevas instalaciones productivas en el sector manufacturero. En trminos anuales la demanda interna aument un 5,1% y el consumo final un 2.8% sustentada por el aumento del 3,8% en el consumo privado.

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Las exportaciones en el tercer trimestre continuaron siendo mayores que las importaciones (+2.5% y +0.9% respectivamente) aunque en trminos anuales se desaceleraron (+8.9% anual exportaciones y +10.5% anual importaciones), lo que apunta a una suave revitalizacin de la demanda domestica y a un posible deterioro de la situacin econmica en la zona euro. Por el lado de los precios, la inflacin aument en los primeros meses del ao, hasta alcanzar el 8,3% anual en abril como consecuencia del mal comportamiento del precio de los alimentos, el encarecimiento internacional de la energa y la subida de los precios administrados. Las cadas mensuales de precios desde junio (-0,3%) hasta septiembre (0,2%), situaron la inflacin en su nivel ms bajo de los ltimos 20 aos 3,5% en septiembre. Ello gracias, entre otros, a la eliminacin del efecto base (la subida del IVA de julio 2010 desapareci de la base de clculo) y al buen comportamiento de los alimentos. En Octubre repunt (+0.6% mensual) dejando la anual en el 3.6%. Para final de ao se espera una tasa de inflacin en torno al 3,6%, dentro del objetivo del Banco Central (3,5% +- 1pp) En este contexto el Banco Central redujo por primera vez en ao y medio el tipo de inters en un 0,25% hasta el 6%. En el mbito presupuestario contina la consolidacin fiscal y el ejecutivo cumplir con su objetivo de dficit para 2011 (4,4% del PIB en trminos de flujo de efectivo y 5% en trminos de devengo). Para 2012 el gobierno ha sorprendido con un presupuesto ms restrictivo de lo esperado en ao electoral, al comprometerse a reducir el dficit por debajo del 3%, (1.9% en trminos de flujo de efectivo). Para ello el borrador de presupuesto contempla reducir gastos (congelacin de salarios y pensiones), generar ahorros, y aumentar los ingresos en un 7%, lo que resulta excesivamente optimista. En los primeros diez meses del ao el dficit corriente ha sido 10.8% menor que el del mismo periodo de 2010 reducindose a 3.790 millones de , gracias una reduccin del dficit comercial del 13,2% y el aumento del 8,7% de las transferencias. Se espera que el dficit corriente se mantenga por debajo del 5% del PIB a final de ao. El pas recibi hasta septiembre 1.175 millones de de inversin extranjera directa, un 54.1% menos que el mismo periodo de 2010. La deuda externa a medio y largo plazo a 30 de septiembre era de 75.292 millones de (77,9% del total), habiendo aumentado un 3,3 % respecto al 31 de diciembre 2010. La deuda a corto plazo fue de 22.642 millones de (23,1% del total) y un 15,8 % superior a la de diciembre. Las reservas internacionales eran de 31,744 millones (oro excluido) a 30 de noviembre de 2011. Para 2012 las expectativas de crecimiento se han enfriado considerablemente de 6 meses a este parte, como consecuencia de la inestabilidad en los mercados europeos de deuda y los temores a una nueva recada de los principales socios comerciales. El crecimiento esperado para 2012 se ha revisado a la baja desde el 4% esperado a principios de ao hasta el 1,5% (FMI), el 1,7% (Comisin europea) o el 2% (gobierno). La timidez de la recuperacin de la demanda interna y la posible disminucin de la demanda externa junto con un severo plan de ajuste fiscal y cierta escasez crediticia provocada por la crisis del euro, dejan poco margen para un crecimiento vigoroso. La solucin de los problemas de la euro zona y un mejor aprovechamiento de los fondos europeos permitiran mejorar el dbil crecimiento esperado para el ao prximo. 2.1. Estructura de la economa

Para el total de 2010 el PIB estimado fue 513.640.8 millones de Lei a precios corrientes decreciendo un 1.3% en trminos reales respecto del ao 2009. Por el lado de la demanda, el consumo total se redujo en 2010 un 2.1% como consecuencia de la cada de tanto el consumo privado (-2%) como pblico (-3,2%). La demanda de inversin creci un 2.7% gracias a la reposicin de inventarios, pues la Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) cay el 13.1% a causa de la cada del volumen de inversin. La inversin en construccin cay un 19% y en equipamiento un 11,1% frente

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a 2009. Por su parte aumentaron las exportaciones de bienes y servicios (13,1%) y las importaciones (11,6%). En trminos de contribucin a la cada del crecimiento, destaca la FBKF (-3,4%), el consumo de las familias (-1.5%) y el consumo pblico (- 0,3%) y en sentido positivo, la inversin en reposicin de inventarios que contribuy con un 1%. La contribucin de la demanda externa fue ligeramente negativa (-0.1%) Por el lado de la oferta, la contribucin del sector industrial al PIB aument un 5% en 2010, pasando a representar el 26.4% del PIB (frente al 23.7% en 2009) y situndose encima del nivel de 2008. Se produjeron cadas en la produccin del sector agrcola (0.8%), la construccin (-10.7%), y los servicios (-2,3%). Dentro de este se produjeron cadas en el comercio, hostelera, transportes y comunicaciones (-4.0%) y otros servicios (- 2.8%), aumentndose ligeramente la produccin de servicios financieros, inmobiliarios y a empresas (+0.8%). Consecuencia de lo anterior el sector industrial fue el nico que contribuy al crecimiento del PIB en 2010 (1,2%) frente a la contribucin negativa del resto de los sectores (servicios -1,1%, construccin -1%, agrcola -0,1% e impuestos -0,3%)

Cuadro 2: PIB (por sectores de origen y componentes del gasto) POR SECTORES DE ORIGEN Agricultura y Silvicultura Industria, incluida la energa Construccin Servicios, de los cuales: Comercio, hostelera, transportes, telecomunicaciones y reparacin de vehculos. Actividades financieras, inmobiliaria, alquiler y servicios a empresas. Otros servicios. Impuestos netos de los productos TOTAL POR COMPONENTES DEL GASTO Consumo Consumo Privado Consumo Pblico Formacin bruta de capital fijo Variacin de inventarios Exportaciones netas TOTAL

2000

2008

2009

2010

Var 10/09

% PIB
10,83 26,06 4,81 48,11

% PIB
6,69 22,93 10,6 48,88

% PIB
6,2 23,7 9,85 50,01

% PIB
5,98 26,37 8,85 47,55 -0.8 5.1 -10,7 -2,3

21,34 14,75 12,02 10,18

21,94 13,97 12,97 10,91

21,23 15,09 13,82 10

21,12 13,92 12,51 11,24

-4 0.8 -2,8 -2,5 -1.3

100

100

100

100

% PIB
85,93 77,05 8,87 18,82 0,55 -5,3 100

% PIB
81,78 74,04 7,74 31,92
-0,65 -13,04

% PIB
80,87 72,68 8,18 25,61
-0,54 -5,94

% PIB
78,93 71,74 7,19 22,74
3,72 -5,39 -0,1 -2,1

-2 -3,2 -13.1

100

100

100

-1.3

Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INSSE). ltima actualizacin: Abril 2011

2.2.

Principales sectores de la economa

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2.2.1. Sector Agrcola

Agrcola y de consumo

Rumana es el 6 pas de la Unin Europea en cuanto a superficie agrcola (con un 8,1% del total de la UE despus de Francia, Espaa, Alemania, Reino Unido y Polonia) y el 5 en superficie arable (despus de Francia, Espaa, Alemania y Polonia). En trminos productivos, en 2009 Rumana ha sido el 5 productor agrcola de la UE con un valor aadido bruto de la produccin agrcola de 22.550 millones de euros (un 6,9% del total de la UE), de los cuales, 19.935 millones (el 88,4%) correspondieron a productos agrarios (8 de la UE) y 2.615 millones (el 11,6%) a servicios agrcolas (3 de la UE). Dentro de la categora de los productos agrarios, los vegetales representaron 11.220 millones (7 en la UE) y los animales 8.715 millones (9 en la UE). El ao 2011 ser uno de los mejores ltimos aos de la agricultura rumana. Tal es as que el crecimiento econmico en el tercer trimestre de 2011 se salv gracias al buen comportamiento del sector, que obtuvo un excedente de produccin de 12.000 millones de euros, un 20% mayor que en el ltimo ao. El crecimiento de este ao aumentar el peso de la agricultura en el PIB hasta el 8%, un nivel similar al de 2003 o 2006. La contribucin de la agricultura al PIB en los ltimos cuatro aos haba tenido una tendencia a bajar, en torno al 6-7% en 2009 y 2010. El trigo, maz, y girasol (algunos de los productos ms relevantes en la agricultura local) tienen un valor actual de 4,5 billones de euros, de acuerdo al algunas estimaciones basadas en los precios de los mercado internacionales. La diferencia respecto al ao pasado es de 1,5 billones de euros, y est prcticamente asegurada debido a la produccin completa de grano, que se encuentra actualmente almacenada. Sin embargo, la economa agrcola rumana an est poco integrada en la economa de mercado. A pesar de las amplias ventajas de las que goza (extensin, bajo precio relativo del rea cultivable, buena calidad de los suelos o su posicin privilegiada para la exportacin), el sector agrario rumano no est evolucionando al ritmo que su potencial le permitira. La gran fragmentacin de la tierra existente, las dificultades de financiacin y su sistema de distribucin ineficiente afectan directamente a la productividad del sector y a la competitividad de sus productos, frenando su desarrollo. El ao 2007, fecha de su adhesin a la UE, marc una nueva poca para la agricultura y el desarrollo rural de Rumana tanto por la aportacin de fondos al sector (unos 10.000 millones de euros para el periodo 2007-2013, aparte de los fondos de preadhesin 153,2 millones de euros anuales desde el 2002) como por la apertura del mercado comunitario para la exportacin. Aunque an es pronto para evaluar los efectos de la adhesin, se comienza a observar un leve incremento de la capacidad productiva y de exportacin. En este entorno, la inversin extranjera (la cual va en aumento) y la capacidad de absorcin de los fondos de la UE en el marco de la PAC (hasta ahora inferior a la esperada) jugarn un papel fundamental para hacer que la economa agrcola rumana alcance todo su potencial. A pesar de que la superficie poseda por agricultores extranjeros no est recogida por ninguna institucin pblica, segn los expertos del mercado los extranjeros tienen aproximadamente el 5% del total del terreno agrcola de Rumana. Entre los principales inversores destacan los italianos, daneses y holandeses, entre los cuales poseen aproximadamente 450.000 hectreas del terreno agrcola (3% de las tierras). Consumo Desde el ao 2004 hasta el 2007 las ventas del sector minorista crecieron a una tasa de doble-dgito, debido a la entrada de las grandes cadenas internacionales de minoristas y al desarrollo del pas. En el ao 2008, debido a la cada del consumo trada por la crisis financiera internacional, comenz una desaceleracin del crecimiento (5,3% en

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comparacin con el 2007), que acab registrando un descenso de las ventas de un 10,9% en el 2009. En 2010 se repiti esta situacin por las medidas de austeridad introducidas y el aumento de impuestos. El mercado rumano del comercio minorista ha sido un objetivo prioritario para muchos inversores extranjeros. As durante 2010, Rumana fue el tercer pas del mundo ms cadenas de venta al por menor consigui atraer en 2010, con 300 empresas provenientes de 73 pases; slo India y Turqua superan estas cifras. El descenso del consumo que tuvo lugar al comienzo de la crisis financiera ha acelerado el proceso de concentracin que est atravesando el sector, dado que muchos de los pequeos participantes no pueden competir en este entorno y estn cerrando o siendo adquiridos por cadenas de mayor tamao. Rumana ocupa el puesto 33 del ranking mundial en cuanto a mayor presencia de empresas extranjeras, siendo las cadenas de ropa las ms importantes. El 56% de las empresas de venta al por menor en Rumana lo hacen a travs de las franquicias, cifra menor que otros aos, y es que en muchos los casos en los que las compaas han tomado el control debido al mal rendimiento de las franquicias. Por otro lado, el sector de los productos de lujo ha crecido en los ltimos 18 meses, pero an queda sitio para la expansin, ya que slo un 7% de las empresas de este sector estn presentes en Rumana. Sin embargo, recientes estudios indican que el mercado rumano podra perder atractivo para los inversores. Est perdida de atractivo es debida a la aparente saturacin del mercado tras el boom vivido durante los aos 2004 y 2008. De entre las nuevas formas de distribucin, es destacable: El aumento de cuota de mercado que han experimentado los hipermercados en los ltimos aos, alcanzando en el 2009 el 17% del total en cuanto a ventas (frente al 10% del 2007, o al 4% del 2005). stos estn establecidos normalmente a las afueras de las ciudades o en complejos comerciales, concentrndose principalmente en Bucarest y en las ciudades de ms de 200.000 habitantes. En las ciudades de menos de 100.000 habitantes, lo normal es encontrar algn centro hard discount dado el escaso poder adquisitivo de los ciudadanos de esas localidades. El crecimiento agresivo de las tiendas discount (Plus Discount, Penny Market o Kaufland), que han abierto unidades en muchas ciudades de tamao medio en Rumania, as como en ciudades pequeas donde no existen otras formas de comercio moderno. Se introdujeron en el mercado en el ao 2005 y en el 2009 ostentan el 5% total de las ventas.

En cuanto al stock de superficie construida de nuevo comercio, fue de 2,15 millones de m2 a junio del 2010. A la misma fecha, existen 780.000 m2 en planificacin y 123.000 m2 en construccin. Las operaciones de ampliacin de superficie comercial ms reseables en el ltimo ao han sido: La expansin de Inditex, la cual ha aumentado su porfolio en un 75% entre 2009 y la primera mitad del 2010. La apertura del centro comercial Sun Plaza en Bucarest, que ha supuesto una inversin total de 200 millones de euros para la construccin de 210.000 m2

En cuanto a los minoristas de alimentacin, los grupos ms activos han sido los alemanes Real y Kaufland, con inversiones de 75 y de 50 millones de euros respectivamente en proyectos de expansin. Durante el 2009 Kaufland obtuvo un prstamo a largo plazo del BERD por valor de 150 millones de euros para proyectos de expansin de 300 millones en Rumana y Bulgaria.

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2.2.2. SECTOR INDUSTRIAL

Industrial y de servicios

La actividad industrial en el ao 2010 aport un 26,3 del PIB, aumentado 2,6 puntos frente a 2009 (23,7%) y empleando alrededor del 23% de la poblacin. A diciembre del 2009 el 41% de la IED (1.431 millones de euros) se concentr en la industria. La estructura de la industria rumana por valor de la produccin es la siguiente (datos del 2009): - La industria manufacturera representa un 76,9%. Sus principales partidas son: la produccin de productos de coque y petrleo 12%, perdiendo casi 3 puntos porcentuales de su aportacin con respecto 2008; la metalurgia y sus manufacturas 10,5%; la industria de la alimentacin y bebidas 14,2%, aumentando su significacin con respecto a 2008; la fabricacin de vehculos terrestres 7,4%; y la industria relacionada con la moda 4,3%. La produccin y distribucin de energa representa el 17,3% del total de la produccin industrial lo que supone una mayor participacin en la produccin total de la industria rumana si lo comparamos con el 14.6% que supuso en 2008.

La minera- extractiva representa un 2,8% del total (menor que en 2008) y sus principales partidas fueron: la extraccin de petrleo y gas natural 1% y la extraccin de carbn 0,6%.

TABLA

5.

ESTRUCTURA

INDUSTRIAL

DE

2008 % 100 4,2 1,9 0,6 1,7 78,5 14,9 13,9 12 5,6 4,3 3,8 3,5 3 2,7 2,4 2,3 14,6 2,7

2009 % 100 2.8 1,0 0,6 1.1 76.9 12,0 10,5 14,2 7,4 4,3 3,2 3,5 3,1 2,7 2,5 2,3 17,3 3,0

RUMANA (en % sobre la produccin total) POR SECTORES DE ORIGEN TOTAL INDUSTRIA Industria extractiva Extraccin de petrleo y gas natural Extraccin de carbn Otras extracciones y servicios conexos Industria procesadora Productos de coque y petrleo Metalurgia y productos metlicos (excepto coches y herramientas) Alimentacin y bebidas Vehculos terrestres Textil , ropas y peletera, marroquinera Otros productos minerales Qumicos Caucho y plsticos Maquinaria y herramientas Equipamiento elctrico Madera y derivados (excepto muebles) Produccin y distribucin de energa Agua, sanidad y gestin de residuos

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Gestin de residuos Otros

2 0,7

2,2 0,8

Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (INSSE).

Despus de una contraccin de ms de un 7% anual durante el periodo 1997-1999 debido a los intensos procesos de reestructuracin, la llegada de grandes grupos internacionales atrados por la buena situacin geogrfica y los bajos salarios de Rumana estimul el crecimiento de la produccin. A partir del 2000 la produccin industrial inici un ciclo de crecimiento del orden del 8,2% en 2000 y 2001 y un poco ms contenido hasta el 2007, con unos crecimientos de entre el 5% y el 7%. Las industrias que soportaron el crecimiento en el periodo 2000-2007 (conforme al ndice de produccin industrial ajustado del INSSE, con base 100 en Enero del 2005) fueron: Automocin: con un aumento 110 puntos porcentuales Fabricacin de productos de caucho y plstico: 98 puntos Fabricacin de material elctrico:56 puntos Bienes de capital : 46,2 puntos Industria alimentaria: 42 puntos

En 2008 fue de uno de los sectores ms afectados por la crisis econmica, registrando un crecimiento de slo el 0,9% e iniciando el declive que se intensific en 2009. Durante el ao 2009 la produccin industrial cay un 5,7% debido a la cada de la industria extractiva (-11,8%), la fabricacin de metales (-35,7%) y minerales (-30,6%), prendas de vestir (-25,4%) y ordenadores y electrnicos (-25%), si bien, durante la segunda mitad del ao se fue recuperando paulatinamente gracias al buen comportamiento de la energa y de la produccin de vehculos y material elctrico. En 2010, el sector industrial abandono los nmeros rojos gracias, entre otros al tirn del sector exportador. As, el ndice de produccin industrial aument un 5.5% gracias al buen comportamiento del sector elctrico y gasista (+8.2%) y al manufacturero (+6.0%). En el sector minero se produjo un retroceso del 6.9% frente a 2009. Los principales aumentos en el sector manufacturero se correspondieron a la produccin de equipamiento elctrico (+31.6%), vehculos de motor (+29.2%) y metales bsicos (+27.3%). Se produjeron descensos en los sectores de otros equipos de transporte (-34.3%), productos del tabaco (-19.0%), y productos del carbn y derivados del petrleo. Por principales grupos industriales la produccin aument en bienes intermedios (+10.4%), bienes de capital (+8.9%) e industria energtica (+3.1%), reducindose en la de bienes de uso corriente (-3,5%) Durante 2011 (enero-septiembre) la produccin industrial comparada con el mismo periodo de 2010 fue un 6,8% mayor apoyada en tres sectores; manufacturero (+7.1%), mineral-extractivo y energtico (+5.6%, cada uno). Las manufacturas de tabaco (+41.2%), reparacin e instalaciones de maquinaria (+20.3%), equipo elctrico (+17.4%) y manufacturas qumicas (+14.4%) fueron los subsectores que ms crecieron. Por el contrario las manufacturas de equipos de transporte (-15.8%), imprenta (-12.0%), bebidas (-7.0%) o carbn y derivados del petrleo sufrieron retrocesos. Por principales grupos industriales la produccin aument en bienes intermedios (+6.4%), bienes de capital (+4.3%), industria energtica (+4.1%) e industria de bienes de uso corriente (+1.0) A continuacin veremos con ms detalle los principales sectores industriales: Sector automocin Con la compra de Dacia por Renault en 1999 y la compra en 2007 de Daewoo por Ford, Rumana se sita entre los primeros mercados del sector de la automocin de Europa del

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Este. Las inversiones totales en este sector desde 1990 hasta el 2008 alcanzaron los 2.500 millones de euros, contando el mercado con ms de 40 proveedores extranjeros relacionados con el sector automocin. En 2008, Ford se implant en Craiova anunciando inversiones por valor de 675 millones de euros, mientras que Dacia aumentaba la capacidad de produccin un 8% respecto a 2007, llegando a las 350.000 unidades. En el 2009 y durante la primera mitad del 2010 se han realizado/anunciado las siguientes inversiones: Ford: En enero del 2010, anunci que iba a aumentar su plan de inversiones hasta 1.200 millones de euros tras recibir un prstamo de 400m del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Adems de las inversiones propias, la implantacin de Ford ha creado un efecto arrastre atrayendo el inters de sus proveedores, de los que se espera una inversin de cerca de 300 millones de euros en los prximos aos. Pirelli: La compaa italiana comenz su inversin en Rumana con la construccin de dos fbricas de neumticos en Slatina. Al final de 2010, su inversin en Rumana alcanzaba los 300 millones de euros y para el ao 2014 se espera que llegue hasta los 450 millones de euros. Renault: A mediados del ao 2010 se inaugur una nueva planta del grupo Renault en Rumana. Desde 2007 el grupo ha invertido ms de 30 millones de euros. En los ltimos 10 aos, a travs de su subsidiaria Dacia, Renault ha invertido en Rumana unos 1.500 millones de euros. Continental: La segunda empresa europea en fabricacin de piezas para automviles con instalaciones en Timisoara planea invertir unos 220 millones en Rumania y la contratacin de 200 empleados en los prximos dos aos Daimler: Est construyendo una planta de componentes para camiones en Sebes. La planta estar en funcionamiento este otoo y proporcionar ms de cien empleos. Daimler ya ha trasladado cuatro lneas de produccin de Berln y Stuttgart a Rumana.

Fruto de estas inversiones, segn muestra un anlisis de PricewaterhouseCoopers (PwC), la produccin de automviles en Rumana podra incrementarse en un 75% hasta el ao 2014 (hasta las 520.000 unidades desde 296.498 en 2009). Si esto se produjera, sera el tercer mayor ritmo de crecimiento de Europa Central y del Este. Durante el ao 2010 segn datos de la Asociacin Europea de Fabricantes de Automviles (ACEA), la produccin de automviles en Rumana aumento un 2,6% en comparacin con el ao 2009 y se espera que el aumento contine durante el ao 2011 con una previsin de un 4,5%. Este aumento se ve justificado con la progresiva recuperacin de la demanda externa puesto que la demanda nacional todava est cayendo. En cuanto a las ventas, segn datos de la ACEA las ventas de turismos nuevos en Rumana cayeron un 17% entre el ao 2009 y 2010. La ACEA atribuye esta cada a un rendimiento menor de lo esperado del plan de renovacin de vehculos, la baja confianza de los consumidores y las dificultades de la economa. Como resultado de las decepcionantes cifras, el IMC ha revisado sus cifras de ventas de automviles de pasajeros a la baja y ahora se espera que en el 2011 se registre una cada interanual de alrededor del 5%. Esto marca el cuarto ao consecutivo de disminucin de las ventas de automviles nuevos en Rumana. A pesar de esperar un crecimiento en el sector en 2012, debido a la mejora econmica, es poco probable que las ventas de automviles rumanos vuelvan en el corto plazo a niveles anteriores a la crisis.

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Tabla 6. Produccin y EXPORTACIN DE TURISMOS, VEHCULOS COMERCIALES Y AUTOBUSES. Produccin y ensamblaje Exportacin Exportacin s/ produccin Importacin Ventas locales (incluida importacin)

2007

2008

2009

Var% 08/09

2010

Var% 09/10

241.712 122.551 50,7% 248.909 366.819

245.308 156.098 63,6% 232.555 324.080

296.498 258.893 87,3% 106.039 147.962

20,9 65,9

350.912 314.661 89,6%

15,8 21,5

-54,4 -54,3

82.639 119.417

-22,1 -19,3

Fuentes: Elaboracin propia a partir de Datos de la Asociacin de Productores e Importadores de Automviles (APIA)

Se puede encontrar informacin ms detallada sobre el sector automocin en las siguientes pginas web: - Asociacin de Productores de Automviles (ACAROM): www.acarom.ro - Asociacin rumana de Productores e Importadores de Automviles (APIA): www.apia.ro Sector energtico En el sector de la energa lo ms destacable es el proceso de privatizaciones que se ha llevado a cabo en los ltimos aos y que todava no ha finalizado, en los campos de la energa elctrica, hidrocarburos y en la minera. La privatizacin ha afectado a algunas de las empresas ms emblemticas de Rumania, como la petrolera S.N.P. PETROM, S.A (cuyo accionista mayoritario es la compaa austriaca OMV); a las filiales de S.C.ELCTRICA S.A. (5 ya estn privatizadas, incluida Muntenia Sud, que provee a Bucarest), y las distribuidoras de gas S.C. DISTRIGAZ SUD S.A. (comprada por Gaz De France) y S.C. DISTRIGAZ NORD, S.A. (comprada por E.ON). La operacin reciente ms destacada de privatizacin ha sido el aumento de la participacin del grupo checo CEZ en la antigua compaa estatal Electrica Oltenia, del 51% al 100% (pag 375 millones de euros) Actualmente el sector se encuentra en plena reestructuracin. En 2010 se estudi la creacin de dos grandes compaas nacionales que incluirn activos de las mayores compaas estatales de produccin y suministro de electricidad, con una mezcla de carbn, energa hidroelctrica y trmica. El proyecto fue abandonado por dificultades jurdicas. En el mbito nuclear destaca el proyecto para la construccin de 2 nuevos reactores nucleares en la central de Cernavoda, proyecto que se est demostrando difcil de llevar a cabo por la falta de recursos. El proyecto requiere inversiones de 4.000 M. En enero 2011, IBERDROLA, junto con GDF/Suez y RWE abandonaron su participacin en el proyecto, poco tiempo despus de la retirada del grupo CEZ. Tras la salida de los inversores extranjeros el proyecto se encuentra bloqueado. Adicionalmente se est planificando la construccin de una nueva central nuclear en la zona de Transilvania. Rumana juega un papel central en la poltica de diversificacin de fuentes de suministro de gas a la UE. El Gobierno busca diversificar las fuentes de importacin, dado que actualmente su nico proveedor es Rusia a travs de Ucrania. Tras la crisis de 2006, cogi fuerza el Proyecto Nabucco consistente en la creacin de un gaseoducto que transporte el gas proveniente de las repblicas del Cucaso a travs de Turqua, pasando por Rumana y alcanzando Europa Central. Necesita inversiones de 8.000 millones de euros. Los trabajos de construccin se espera que empiecen en 2011 y el trnsito a travs del conducto est programado para 2014. Rumana tambin podra beneficiarse del proyecto South Stream que fue iniciado por la Federacin Rusa, en asociacin con el Grupo Italiano ENI, para suministrar gas a Europa Central y del Oeste evitando Ucrania.

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El Ministerio de Economa ha facilitado al gobierno ruso toda la informacin necesaria para realizar los estudios de viabilidad y despus de la realizacin de stos, Rusia podra invitar a Rumana. Finalmente el Gobierno parece defender asimismo el proyecto AGRI (oleoducto por el Mar Negro para traer gas azer) alternativo a Nabucco y South Stream, al ser el de ms rpido desarrollo y mayor garanta de suministro. No obstante, Nabucco sigue contando con la prioridad poltica del Gobierno, a pesar de plantear problemas de garanta de suministro del gas. En el sector de las energas renovables existen importantes oportunidades en el campo de la energa elica o la produccin de biocombustibles que estn dando lugar a importantes procesos inversores en los ltimos aos. Destacan los proyectos de compaas europeas como EDP, Iberdrola renovables, CEZ o Enel. Rumana tena a finales de 2010 tres proyectos elicos de 464 MW, 30 veces ms que en 2009. Las estimaciones ms prudentes muestran que en 2011 habr inversiones por valor de 2.000 millones de euros y una capacidad instalada de 1.165 MW. Los proyectos elicos produjeron en el primer trimestre 2011 ms energa que durante todo el ao pasado y las autoridades estiman que para 2015 la cuota de la generacin elica podra alcanzar el 15% del total de generacin. Sector metalrgico La industria metalrgica, actividad tradicional en Rumania con marcados puntos dbiles como los costes energticos y la fuerte dependencia de las importaciones de materias primas es, sin embargo, una de las ms importantes para la industria rumana. Est compuesta por la industria siderrgica y la metalurgia no ferrosa. Fruto de las privatizaciones tras el comunismo, grandes grupos internacionales se han instalado en el mercado rumano en la ltima dcada atrados por la cualificada y barata mano de obra y el supervit de la balanza comercial sectorial: el grupo Mittal-Arcelor; los grupos Metchel y TMK (Rusia) y el grupo Tenaris (Luxemburgo). A Diciembre del 2008 el 6,9% de la IED acumulada (3.391 millones de euros) se concentraba en la industria siderrgica. Sector alimentario La industria alimentaria ha sido una de las que ms ha crecido en los ltimos aos. Incluso con la disminucin del consumo del 10% en el 2009, la industria rumana present un ndice de produccin industrial ajustado de 144% frente a uno de 140% en el 2008 (Base 100 en 2005). Hasta la fecha varios grupos internacionales han realizado cuantiosas inversiones en la industria alimentaria. A Diciembre del 2008 la Inversin Extranjera Directa en alimentacin y bebidas representaba un 4,6% del total, con 2.210 millones de euros invertidos. Algunas de las principales empresas del sector son: Bunge y Cargill en el sector de las grasas comestibles; el grupo Italiano Rico Scotti en la produccin y comercializacin de arroz; Smithfield Foods, Campofro y Reinert en el mercado crnico; La Dorna y Danone en lcteos y Schweppes y Pepsi Amricas en refrescos. Tambin estn presentes en el mercado las multinacionales multi-producto Nestle y Kraft Foods. A partir del 2012 se permite la exportacin de carne de cerdo desde Rumana al resto de la UE. Sector farmacutico Despus de un crecimiento anual del 30% en el periodo 2004-2006, el ritmo de crecimiento se ha decelerado progresivamente hasta acabar registrando un crecimiento negativo del 1,7% en el 2009, alcanzando un volumen de negocio de 1.912 millones de euros. En el ao 2010 est previsto que las empresas farmacuticas aumenten sus ventas en valor considerablemente, debido a la subida de precios que se produjo el 1 de Abril y a la promocin de medicamentos ms caros. En el 2009 el canal retail represent el 85% del mercado y los hospitales y clnicas el 15% restante, siendo los medicamentos cardiovasculares los ms vendidos. Los principales competidores en el mercado son: Sanofi-Aventis /Zentiva (10,1% de la cuota

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del mercado), Hoffmann la Roche (9%), Pfizer/Wyeth 6,6% y GlaxoSmithKline (6,4%). El sector tiende a la concentracin, con las 20 mayores empresas controlando el 80% de la cuota de mercado en 2009, frente al 70% en 2008. Sector aeronutico Durante la dcada de los 90, tras el comunismo, la produccin aeronutica entr en declive. La mayora de empresas locales (de capital pblico) comenzaron a tener problemas de liquidez. Los expertos aseguraron que para el desarrollo del mercado local, se deban establecer acuerdos con grupos extranjeros. El primer acuerdo se firm en 2002, pero ha sido en el ao 2010 cuando se le ha dado un impulso mayor al sector: En el ao 2002, el fabricante local de helicpteros IAR Ghimbav establecido en Brasov y el consorcio Hispano-Franco-Alemn Eurocopter se fusionaron dando lugar a la joint venture Eurocopter Romania (Eurocopter contaba con el 51% de las acciones), dedicada a la fabricacin de componentes para helicpteros. El grupo EADS (mediante su subsidiaria alemana Premium Aerotec) firm el 3 de marzo del 2010 un contrato de colaboracin con la empresa pblica local IAR Brasov, a travs del cual obtuvo el usufructo sobre un terreno de 60.000 m2, donde realizar una inversin tipo greenfield en una fbrica de componentes para aviones. La inversin total supondr unos 90 millones de euros y se finalizar en los ltimos meses del 2011. A mediados de Junio del 2010, el Gobierno de Rumana firm otro acuerdo con Eurocopter para desarrollar un centro aeroespacial en Ghimbav (Brasov), para la fabricacin, montaje y mantenimiento de helicpteros. La espaola Aernnova (filial de Gamesa establecida en el parque tecnolgico de Alava) va a acometer inversiones en el ao 2010 para la instalacin de una fbrica de componentes para el sector aeronutico (utillajes metlicos) para modelo A-350 de Airbus. Segn i9nformaciones de prensa la inversin crear 2.000 puestos de trabajo. La filial rumana de Aernnova se llama Aernnova European Components SRL.

SECTOR SERVICIOS La importancia del sector servicios en la economa no ha dejado de aumentar en los ltimos aos a consecuencia del proceso de transicin econmica. En 1990 el sector terciario (sin contar la construccin) representaba apenas el 26,5% del PIB, aumentando durante estos ltimos 19 aos hasta situarse en un 50,01% y emplear al 39,8% de la poblacin. A pesar de que el peso sobre el total de la economa no ha dejado de aumentar en ningn momento, dado el empeoramiento general de la economa, la contribucin del sector al PIB ha descendido en un -7% en el 2009 y en un -4,8% en los primeros seis meses del 2010. Las principales actividades de servicios son las siguientes: Construccin La construccin registr un importante aumento en los ltimos aos, pasando de representar el 4,8% del PIB en el 2000 al 9,9% en el 2009, empleando al 8% de la poblacin. La situacin cambi radicalmente a partir de 2009 en el que la crisis, el fuerte apalancamiento de las constructoras y la cada de los precios llevaron a descensos del 12,2% (la edificacin cay un 12,3% y la obra civil un 12,6%). En 2010 la construccin de edificios acentu su cada (-30,6% en comparacin con el mismo periodo del 2009), mientras que la obra civil parece haberse estabilizado (-0,1%). Las obras de construccin registraron en su conjunto una cada del 16%. A finales de 2010 la Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras Nacionales CNADNR comenz a sacar a concurso los tramos del corredor IV de autova (Nadlac-Constanta) financiados por fondos europeos y que junto con la licitacin del corredor IV de ferrocarril supone ms de 3.000 millones de que junto con otras obras metro, rehabilitacin de

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carreteras, sector de aguas, etc. contribuir a la aportacin de este subsector al crecimiento Por otro lado, la extensin de la contraccin crediticia, la aplicacin de las medidas de austeridad y el aumento de los impuestos, han hecho que el sector residencial evolucione peor de lo esperado y no se espera su recuperacin hasta entrado 2012. Telecomunicaciones y Tecnologa de la Informacin El sector de nuevas tecnologas en Rumana se perfila como uno de los ms interesantes para invertir, debido a la existencia de una fuerza de trabajo altamente cualificada, tanto en ingeniera informtica como en desarrollo de software, con unos costes salariales sensiblemente inferiores a los soportados en pases desarrollados y unas compaas que gozan de una considerable experiencia. Este mercado no ha pasado desapercibido para las grandes multinacionales, estando implantadas compaas como Microsoft, Alcatel, Siemens, Motorola, Nokia, Cisco, Ericsson u Oracle. En cuanto a las telecomunicaciones, pesar de la situacin coyuntural actual, Rumania se encuentra en una posicin privilegiada en lo relativo a las nuevas tecnologas por sus necesidades de expansin, y continua siendo un mercado de inters para los inversores extranjeros. Rumana tiene fondos asignados de la UE por valor de 383 millones de euros, de los cuales el 70% se destinarn a mejorar las infraestructuras paras las telecomunicaciones de banda ancha. Telefona fija El 1 de enero del 2003 se liberaliz el mercado de la telefona fija, poniendo fin al monopolio que mantena la operadora RomTelecom. Esto ha permitido a otros inversores (UPC, RCS&RDS) entrar en el mercado, atrados por el ndice de penetracin de la telefona fija a nivel de poblacin (prximo al 24% de cobertura en 2009) y el nmero de usuarios en Rumana (que es mucho ms bajo que en otros pases de la regin, como Chequia, Bulgaria o Polonia). En el 2009 el nmero de clientes de telefona fija cay de 3,6 millones de usuarios a 3,4 millones. La penetracin ha bajado del 17% al 16%. Telefona mvil El mercado es el de telefona mvil ha experimentado un crecimiento muy notable en los ltimos 4 aos. La cifra de 13,67 millones de lneas de 2006 prcticamente se ha doblado y el nmero de SIM activas a finales de 2009 era mayor que el nmero de habitantes, 24,4 millones. El ndice de penetracin de la telefona mvil en 2009 fue del 135% frente al 129% en 2008). Los principales competidores en el mercado son: Orange (con un 37,2% de la cuota de mercado), Vodafone (33,2%), Cosmote (23,8%), Zapp (1,2%) y RCS/RDS (4%). Internet El acceso a internet a travs de banda ancha se ha incrementado un 6% desde diciembre de 2008, llegando a las 2,65 millones de conexiones. Esta situacin hace que la tasa de penetracin en la poblacin sea de 12,3 puntos de conexin por cada 100 habitantes y de 36,20 puntos por cada 100 viviendas. En el sector empresarial, la situacin no mejora y segn Eurostat, Rumana presenta el peor porcentaje europeo de empresas con acceso a internet de banda ancha con tan slo un 41%. Turismo Rumana dispone de un importante potencial turstico gracias a su riqueza natural, cinegtica y cultural, aunque presenta problemas de competitividad frente a otros pases de la UE como consecuencia de una escasa calidad de la oferta y unas infraestructuras claramente insuficientes. Actualmente el gobierno est realizando esfuerzos para potenciar el sector turstico. En noviembre del 2009 el Ministerio de Turismo y Desarrollo anunci que se van a destinar 108,08 millones de euros (con un 84% de los fondos asegurados por la Unin Europea y el resto por fondos nacionales) para la creacin, desarrollo y modernizacin de la infraestructura de turismo para aprovechar los recursos naturales y aumentar la calidad

29

de los servicios tursticos. Los expertos recomiendan promocionar los circuitos culturales, el turismo balneario, el turismo rural, el turismo de aventura y el turismo citybreak. No se considerada adecuado promocionar el turismo de playa dada su desventaja con otros mercados (Bulgaria sin ir muy lejos). La oferta hotelera es escasa y no existen inversiones serias en los servicios de ocio complementario, aunque esto est cambiando poco a poco. Otros servicios Banca: Ver punto 7.1 Sistema financiero

2.3.

El sector exterior: relaciones comerciales

Principales socios comerciales. Las importaciones rumanas de 2010 procedieron principalmente de Alemania (16,3%), Italia (11,2%), Hungra (8,5%), China y Francia (ambas con un 5,8%). Todos los pases han registrado subidas superiores al 6%, destacando China, que ha pasado del sexto al quinto puesto con una subida del 34%. TABLA 7. PRINCIPALES PASES PROVEEDORES (Datos en millones de euros) Alemania Italia Hungra Francia China TOTAL IMPORTACIONES 2007 2008 % 8.844 6.528 3.565 3.260 1.667 9.406 6.618 4.293 3.210 2.397 16,5 11,6 7,5 5,6 4,2 100 6.738 4.548 3.291 2.400 1.903 38.948 2009 % 17,3 11,7 8,5 6,2 4,9 100 7.817 5.419 4.060 2.771 2.551 46.871 2010 % 16,7 11,6 8,7 5,9 5,4 100

51.305 57.148

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (www.insse.ro)

Los cinco principales pases destino de las exportaciones rumanas fueron Alemania (17,7%), Italia (13,5%), Francia (8,1%), Turqua (7,3%) y Hungra (4,6%). Cabe destacar el aumento de ventas a Turqua que se incrementaron un 76,1%. TABLA 8. PRINCIPALES PASES CLIENTES (Datos en millones de euros) Alemania Italia Francia Turqua Hungra TOTAL EXPORTACIONES 2007 2008 % 5.008 5.032 2.272 2.071 1.691 5.533 5.217 2.490 2.195 1.726 16,4 15,5 7,4 6,5 5,1 100 5.439 4.459 2.376 1.452 1.266 29.085 2009 % 18,7 15,3 8,2 5,0 4,4 100 6.734 5.158 3.102 2.556 1.782 37.393 2010 % 18 13,8 8,3 6,8 4,8 100

29.543 33.679

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (www.insse.ro)

Principales sectores de intercambios con el exterior. Los cinco principales productos importados en 2010, que representaron el 50,2% del total importado, fueron: aparatos y material elctricos (16,6% del total); mquinas y aparatos mecnicos (11,84%); combustibles y aceites minerales (10,08%); vehculos automviles

30

(6,81%) y materias plsticas (4,89%). Destaca el aumento de la participacin de las importaciones de material elctrico (del 11% del total en 2008 al 16,59% en 2010) y la cada de las importaciones de vehculos (del 11,7% al 6,8%).

TABLA 9. PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS (Datos en millones de euros) Aparatos y material elctrico Mquinas y aparatos mecnicos Combustibles Vehculos automviles; tractores Materiales plsticos (manuf.) TOTAL IMPORTACIONES

2007

2008 %

2009 % 5.747 14,76 4.768 12,24 3.669 2.613 1.862 38.948 9,42 6,71 4,78 100

2010 % 7.777 5.548 4.722 3.193 2.289 46.871 16,59 11,84 10,08 6,81 4,89 100

5.685 7.164 5.513 6.689 2.272

6.387 7.307 7.110 6.691 2.454

11,18 12,79 12,44 11,71 4,29 100

51.305 57.148

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (www.insse.ro)

Los principales productos exportados por Rumana en 2010, representando el 50,65% del total exportado, fueron los siguientes: aparatos y material elctrico (18,55% del total); vehculos automviles (12,49%); mquinas y aparatos mecnicos (8,54%); fundicin hierro y acero (5,78%) y combustibles (5,29%) Destaca el aumento de la participacin de las exportaciones de material elctrico (del 14,3 % del total en 2008 al 18,55% en 2010) y vehculos automviles (del 8,3 al 12,4%) y la cada de las exportaciones de combustibles (del 9% en 2008 al 5,2 en 2010). TABLA 10. PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS (Datos en millones de euros) Aparatos y material elctricos Vehculos automviles Mquinas y aparatos mecnicos Fundicin hierro y acero Combustibles TOTAL EXPORTACIONES Servicios En 2009 la importacin total de servicios fue de 10.129 millones de USD a precios corrientes, mientras que las exportaciones para ese mismo ao se situaron en 9.755 millones de USD, segn los ltimos datos disponibles de la UNCTAD. Destacan por volumen la importacin de servicios de comunicaciones, transportes y ocio y la exportacin de servicios de comunicaciones y transportes. TABLA 11. PRINCIPALES SERVICIOS IMPORTADOS POR RUMANA Millones de USD (precios corrientes) Transportes Viajes 2005 1.966 925 2006 2.404 1.310 2007 3.282 1.543 2008 3.978 2.176 2009 2.788 1.474 2010 2.784 1.641 2007 2008 % 3.700 2.486 2.850 2.391 2.235 4.831 2.826 3.221 2.453 3.059 14,34 8,39 9,56 7,28 9,08 100 5.032 3.552 2.639 1.318 1.735 29.085 2009 % 17,3 12,21 9,07 4,53 5,97 100 6.937 4.672 3.193 2.162 1.979 37.393 2010 % 18,55 12,49 8,54 5,78 5,29 100

29.543 33.679

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Rumana (www.insse.ro)

31

Comunicaciones Construccin ITT Seguros Servicios Financieros Informtica Royalties y licencias de patentes Otros servicios a empresas Servicios de ocio Servicios Gubernamentales Todos los sectores
Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)

2.627 361 197 132 160 351 173 1.053 108 93 5.518

3.314 487 232 142 228 422 236 1.346 94 97 7.027

4.084 578 531 186 260 463 248 1.592 104 121 8.909

5.751 850 591 240 280 738 346 2.376 201 130 11.905

5.867 1.105 527 255 449 694 335 2.164 217 117 10.129

4.993 407 501 223 395 740 429 1.902 270 127 9.418

TABLA 12. PRINCIPALES SERVICIOS EXPORTADOS POR RUMANA Millones de USD (precios corrientes) Transportes Viajes Comunicaciones Construccin ITT Seguros Servicios Financieros Informtica Royalties y licencias de patentes Otros servicios a empresas Servicios de ocio Servicios Gubernamentales Todos los sectores
Fuente: UNCTAD (www.unctad.org)

2005 1.474 1.052 2.558 674 195 28 104 332 48 1.058 92 26 5.083

2006 1.883 1.308 3.841 1.102 264 24 115 474 35 1.716 83 20 7.032

2007 2.486 1.610 5.343 1.081 216 66 513 620 41 2.654 105 46 9.439

2008 3.942 1.991 6.923 1.153 462 45 485 880 240 3.543 77 39 12.856

2009 2.883 1.227 5.645 881 483 50 166 1.005 189 2.785 78 40 9.755

2010 2.551 1.138 4.886 566 669 45 147 890 466 1.979 94 33 8.574

Balanza de Pagos

Cuadro 9: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de euros) CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial (Saldo) Balanza de Servicios (Saldo) Transporte Turismo y viajes Otros Servicios Balanza de Rentas (Saldo) Del trabajo De la inversin directa De la inversin en cartera

2007 -16.715 -17.822 409 -576 54 932 -4.125 1.146 -4.334 183

2008 -16.158 -19.111 658 -13 -118 791 -3.683 1.041 -2.969 163

2009 -4.915 -7.164 -292 80 -164 -204 -1.899 447 -851 226

2010 -5.158 -5.864 -745 -157 -386 -203 -1.960 415 -605 -19

32

Otras Inversiones de Capital Balanza de Transferencias (Saldo) Administraciones Pblicas Resto Sectores trabajadores, otras) CUENTA DE CAPITAL Transferencias de capital Administraciones Pblicas Otros Sectores Compras o financieras ventas no materiales o (Remesas de

-1.121 4.825 -296 5.123

-1.918 5.976 925 5.051

-1.722 4.149 764 3.389

-1.755 3.411 649 2.766

818 707 608 100 111

621 617 480 136 3

648 514 415 98 133

213 246 161 87 -33

CUENTA FINANCIERA Inversiones directas Inversiones de cartera Otras inversiones en capital Derivados financieros Reservas Errores y Omisiones Evolucin de la deuda externa.

16.649 7.047 483 13.925 -298 -4.504 -752

17.208 9.307 -562 8.718 -290 37 -1.673

5.236 3.554 513 2.347 -51 -1.123 -968

5.596 2.436 1.135 5.510 -4 -3.488 -653

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumana (BNR)

TABLA 14. EVOLUCIN DE LA DEUDA EXTERNA A M/L PLAZO DE RUMANIA

(En millones de Euros) Total Servicio de la deuda % de total de la deuda sobre el PIB % del servicio de la deuda sobre exportaciones

2006 2007 2008 2009 2010

28.622 38.711 51.762 64.208 72.019

6.499 8.466 13.056 11.391 14.011

28,1% 33,6% 40,1% 55,3% 59,6%

20,7% 23,2% 30,7% 31,6% 39,8%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Banco Nacional de Rumana (BNR)

Relaciones comerciales con Espaa. El volumen del comercio bilateral se multiplic por 9 entre 2000 y 2009. A pesar de que en 2009 la crisis redujo considerablemente los intercambios en 2009, en 2010 el comercio bilateral se ha relanzado, alcanzando los 1.915 millones de -cifra superior al record de 2008. Despus del importante descenso de 2009 (-36%), las exportaciones espaolas a Rumania han experimentado un aumento del 30,2% en 2010, hasta los 873 millones de euros. Los sectores en los que se concentraron principalmente nuestras exportaciones durante 2010 fueron: maquinaria y aparatos mecnicos (22,8% del total); vehculos automviles (13,5%); aparatos y materiales elctricos (10,1%), manufacturas de hierro (6%) y carne y despojos comestibles (4%). En el siguiente cuadro se desglosa para cada partida, los productos ms representativos.

33

Las partidas con mayores crecimientos fueron; maquinaria (60%); material elctrico (61%), vehculos (31%) y manufacturas de hierro (116%) TABLA 15. PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACIN ESPAOLA (Datos en miles de euros) 84--mquinas y aparatos mecnicos 87--vehculos automviles; tractores 85--aparatos y material elctricos 73--manuf. de fundic., hier./acero 02--carne y despojos comestibles 39--mat. plsticas; sus manufactu. 62--prendas de vestir, no de punto 69--productos cermicos 61--prendas de vestir, de punto 29--productos qumicos orgnicos
Fuente: Estacom, ICEX

2007

2008

2009

2010

% 245.813 269.556 70.486 21.903 18.137 31.321 8.840 81.210 5.571 8.949,93 204.135 267.882 83.675 35.848 34.101 26.968 14.431 76.734 13.158 11.060 19,34 25,39 7,93 3,4 3,23 2,56 1,37 7,27 1,25 1,05

123.637 18,43 198.925,6 22,8 90.605 55.860 24.396 41.474 23.582 25.380 27.774 16.800 17.190 13,51 118.136,3 13,5 8,33 3,64 6,18 3,52 3,78 4,14 2,5 2,55 88.302.7 52.542,9 34.547,6 29.849,1 27.215,1 24.893,3 24.025,3 19.221,7 10,1 6 4 3,4 3,1 2,9 2,8 2,2

Entre 2005 y 2008, las importaciones registraron un crecimiento anual medio del 15,76%. En 2009 y a pesar de la crisis, las importaciones de Rumania siguieron aumentando un 4,69% respecto del ao anterior. En 2010, las importaciones han aumentado un 32,2%, alcanzando una cifra record de ms 1.042 millones de euros. Las principales importaciones espaolas en 2010 fueron: vehculos automviles (32,6% del total); aparatos y material elctrico (14,7%); cereales (11,6%); y caucho y sus manufacturas (5,4%). En el siguiente cuadro se desglosa para cada partida, los productos ms representativos. Las partidas con mayores crecimientos fueron; vehculos automviles (101%), material elctrico (61%), manufacturas de caucho (93%) o productos farmacuticos (150%). La importacin de cereales que subi un 604% en 2009 se ha reducido un 31,8% en 2010. TALA 16. PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACIN ESPAOLA (Datos en miles de euros )

2007

2008 %

2009 %

2010 %

87--vehculos automviles; 65.101 147.374 19,49 168.429 21,36 339.706 32,6 tractores 85--aparatos y material elctricos 72.770 71.383 9,44 95.225 12,07 153.603,6 14,7 10cereales 40--caucho y sus manufacturas 84--mquinas mecnicos y aparatos 8.421 25.196 3,33 176.245 22,35 120.487 11,6 29.418 55.537 3,73 7,04 56.570 52.246 5,4 5

16.264 16.202 2,14 53.168 55.909 7,39

34

94--muebles, sillas, lmparas

21.618 48.694 6,44

43.167

5,47

45.235 31.921 22.574 20.910 18.383

4,3 3,1 2,2 2 1,8

62 -- prendas de vestir, no de 27.709 29.414 3,89 23.693 3 punto 73 -manuf. de fundic., 17.960 27.321 3,61 18.550 2,35 hier./acero 72 -- fundicin, hierro y acero 102.536 124.559 16,45 8.090,98 1,02 30 -- productos farmacuticos
Fuente: Estacom, ICEX

122

0,01 6.578,12 0,83

En los ltimos aos el saldo comercial entre Espaa y Rumana fue superavitario, con una tasa de cobertura del 166% y del 139% en 2007 y 2008 respectivamente. Sin embargo en el ao 2009, la fuerte cada de nuestras exportaciones (-36,4%) y el ligero crecimiento de las importaciones rumanas, produjo un dficit comercial de 117 millones de con una tasa de cobertura del 85%. En 2010, el aumento del 30,2% de nuestras exportaciones a Rumania no fue suficiente para compensar el incremento de las importaciones rumanas a Espaa (32,1%) persistiendo un dficit de 169 millones de y una tasa de cobertura de 83,7%. El crecimiento acumulado de nuestras exportaciones en 2008-10 fue de 12,6%, mientras que el de las importaciones de Rumania fue del 70,4%. Como resultado de lo anterior el dficit se ha agravado en 2010 a pesar del crecimiento de nuestras exportaciones. TABLA 17. BALANZA COMERCIAL BILATERAL (Datos en miles de euros) Exportaciones espaolas Importaciones espaolas Saldo Tasa de cobertura (%)
Fuente: Estacom, ICEX

2007

2008 %

2009 % -36,4 4,6

2010 % 873.420 30,2

883.068 1.049.614 18,8 670.701 565.406 317.662 166,24 756.288 293.325 138,78 33,7 788.653

1.042.488 32,1 43,3 -1,4

-7,6 -117.952 -140,2 -169.067 11,1 85,04 -38,7 83,78

Los intercambios tursticos entre los dos pases no son significativos ya que representan menos de un 1% del total del turismo rumano. De acuerdo con los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica de Rumana, en los ltimos aos se ha registrado un gran aumento del nmero de turistas espaoles, pasando de unos 43.000 turistas en el ao 2006 a 70.000 en 2007, con un incremento del 62,79%. En el ao 2008 se recibieron ms de 71.000 turistas espaoles, lo que supone un incremento del 1,43% respecto al ao anterior. Con respecto al tipo de turismo, contina predominando el turismo cinegtico, rural y de negocios.

2.4.

Infraestructura de Transporte

Comunicaciones por va area Rumania cuenta con diecisiete aeropuertos nacionales. Segn los estandares OACI , slo cuatro tienen categora de aeropuertos internacionales: Otopeni, Baneasa, Timisoara y Constanza. Actualmente se est planificando realizar un nuveo aeropueto en Bucuresti en Adunaii Copcen, situado a 20km en el sur de la capital. TAROM es la compaa area ms importante de la zona. Se ha intentado privatizar en repetidas ocasiones sin resultado. En 2007 aparecieron las compaas de low-cost Blue Air, Wizz Air, EasyJet y Germanwings.

35

El Gobierno de Rumana firm el acuerdo stand-by con el FMI, donde se acuerda la privatizar del 20% TAROM mediante una licitacin hasta finales del ao 2011. Comunicaciones por carretera En relacin con la poblacin y la superficie del pas, la infraestructura viaria rumana presenta la densidad de carreteras ms baja de Europa central. La red de carreteras consta de 198.931 Km., de los cuales: 355 km. son autopistas. 16.178 km. son carreteras nacionales. 34.668 km. son carreteras provinciales. 27.781 km. son carreteras comunales. 22.328 km. son calles dentro de la ciudad. 97.660 km. son calles en comunas.

Los escasos km. de autopista construdos se corresponden a: Total Km/ Tramo operacional en uso A1Bucarest - Piteti - Sibiu - Deva - 558/128 Bucarest -Piteti Nord y Timioara - Arad - Ndlac Sibiu Est-Vest. A2Bucarest - Constanta 203/166 Bucarest -Cernavod y Murfatlar-Constanta Vest A3Bucarest -Braov-Bor 582/54 Campia Turzii-Cluj Napoca Vest. A4By-Pass Constanta 22/7 A2 Constanta VestAgigea. Existe un plan del gobierno para la modernizacin de las carreteras y construccin de autopistas, a medio plazo se pretende ensanchar las carreteras nacionales a cuatro carriles y construir cuatro tramos de autopistas: tres conectando Bucarest con Albita (frontera con Rep. Moldava), Brasov y Cernavoda y prolongar el tramo Bucarest-Pitesti hasta Nadlac, en la frontera con Hungra. La Unin Europea (a travs del POS de transportes), el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Mundial, aportan gran parte de los fondos para la modernizacin de la red. Cabe destacar que tres de los corredores europeos de la Unin Europea transcurren por Rumana. Comunicaciones por va frrea La red de ferrocarriles de Rumana cubre todo el pais y abarca 10.820 km de lneas operativas y 978 estaciones (la longitud total de las vas es de 20.347 km). Aproximadamente el 37% de las vias estn electrificadas y un 27% es de doble va. La longitud de la red operacional ha ido disminuyendo desde 1990 debido al cierre de las lines menos explotadas por la falta de competitividad del sector ferroviario. Los ferrocarriles rumanos forman parte de los corredores europeos IV y IX. El corredor IV penetra en el pas a travs de la frontera hngara y lo atraviesa de Oeste a Este. En Arad se divide en dos tramos, uno que atraviesa Timisoara y Craiova y la frontera con Bulgaria, y otro hacia Bucarest pasando por Brasov y Ploiesti, y desembocando en el Mar Negro. El corredor IX por su parte atraviesa el pas de Norte a Sur, desde la Repblica de Moldavia hasta Bulgaria, atravesando Bacau, Buzau, Ploiesti y Bucarest. En Rumana existen cuatro tipos de trenes de viajeros (ordenados de ms a menos velocidad y de menos a ms paradas): Intercity: el ms rpido, con menos paradas Autopista Trayecto

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Rapid: menos rpido que el Intercity, con ms paradas Accelerat: parecido al Rapid desde el punto de vista velocidad y paradas Personal: el ms lento y con ms paradas.

La entidad gestora y operadora de la red ferroviaria en Rumana es CFR (Caile Ferate Romane), la cual est dividida en cuatro empresas independientes: CFR Cltori: responsable de los servicios de pasajeros. CFR Marf: responsable del transporte de mercancas. CFR Infrastructur: gestora de la red de infraestructuras. Societatea Feroviar de Turism (SFT): gestiona los ferrocarriles tursticos.

El Gobierno de Rumana firm el acuerdo stand-by con el FMI, donde se acuerda la privatizar del 20% CFR Marfa mediante una licitacin hasta finales del ao 2011. Comunicaciones por va martima La infraestructura portuaria rumana est instalada fundamentalmente a lo largo del curso del Danubio, que cuenta con 6 puertos y que est unido por un canal de 68 Km. con el puerto de Constanta en el Mar Negro, por el que pasa el 60 % del trfico exterior de mercancas del pas. A partir de la poblacin de Braila el caudal del Danubio permite la navegacin de buques con calado superior a los 7 metros. Antes de Braila, por el Danubio fluvial, circulan embarcaciones de pequeo tonelaje, cuyo calado se sita entre 2 y 2,5 metros. En cuanto a las infraestructuras para el transporte martimo, a lo largo de la costa rumana del Mar Negro, cuya longitud es de 244 Km., existen 3 puertos que estn en Constanza, Mangalia y Midia. El puerto de Constanza, el ms importante del Mar Negro, es la puerta martima de Rumana. Cuenta con una superficie de 3.926 ha, una profundidad de 8-18,5 metros y una longitud de 30 km. En 2010 se registr un movimiento 47,56 millones de toneladas de mercancia (contra 42,01 en 2009). 3. ESTABLECERSE EN EL PAIS 3.1. El mercado

Rumania es un mercado con ms de 22 millones de habitantes, el segundo de los nuevos pases miembros tras Polonia. El PIB per cpita se sita entre los ms bajos de la Unin Europea (5.679 euros por habitante en 2010), solo por encima de Bulgaria. El principal centro de negocios del pas se encuentra en Bucarest, que tambin es el principal mercado al ser la ciudad ms poblada del pas con casi de 2 millones de habitantes y que cuenta con una renta media superior al resto. Otros centros importantes para la industria se encuentran en la zona centro y noroeste del pas, donde se concentra buena parte de la industria Rumana, destacando ciudades como Brasov, Sibiu, ClujNapoca y Timisoara. 3.2. Canales de distribucin

A partir de 2001, empezaron a establecerse empresas extranjeras de distribucin atradas por el desarrollo y la estabilidad econmica que presentaba el pas, as como por la juventud del mercado minorista. Ms adelante, la entrada del pas en la UE en Enero del 2007, posibilit el aumento de las redes de distribucin y la mejora de las existentes, occidentalizando los canales de distribucin. De esta forma, el esquema bsico de la distribucin en el pas es: Importador Distribuidor Distribuidor - Punto de venta

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Punto de venta Consumidor

El sector de la distribucin presenta dos vas de entrada: a travs de importadores/distribuidores y a travs del establecimiento o la creacin de redes propias. En el caso de los importadores-distribuidores han de distinguirse entre los de bienes de consumo y de bienes industriales. Para los de bienes de consumo, no se considera que exista una especializacin en un producto o sector (el nico sector en el que se da cierta especializacin es en el de vinos y alcoholes), mientras que para los bienes industriales los importadores-distribuidores suelen especializarse al menos sectorialmente. Es normal que un mismo operador realice la distribucin de marcas de un mismo producto que compiten tanto en precio como en calidad. La entrada en el mercado a travs de la propia red es muy costosa y requiere de un gran poder de financiacin, ya que la complicada geografa, las escasas instalaciones logsticas y las deficientes redes de transporte no permiten, salvo para empresas experimentadas, realizar una distribucin eficiente. A la hora de elegir importador/distribuidor, es necesario que: Tengan un volumen importante para poder competir con los rivales internacionales. Dispongan de un suministro constante para poder hacer frente a los estndares requeridos por los grandes minoristas que se encuentran establecidos en el pas. Que gocen de condiciones financieras fuertes para poder afrontar eventuales retrasos en el pago de los clientes. las de los La

En los ltimos aos est cobrando importancia la figura del agente, para realizar ventas de la empresa de manera directa en el pas. Al estar en la UE, el contrato agencia viene regulado por la directiva 86/653/CEE relativa a la coordinacin de derechos de los Estados miembros en lo referente a los Agentes Comerciales. legislacin Rumana ha traspuesto la directiva mediante la Ley 509/2002.

Geogrficamente el mercado de Bucarest es diferente al resto del pas, puesto que es una gran ciudad que se ve abastecida por ciertas formas de distribucin que en otras localidades rumanas no estn presentes, como los Cash & Carry e hipermercados. As, se concentran en esta ciudad la mayora de empresas de transporte y muchos de los centros logsticos del pas. En cuanto al marco legal, dado que Rumana ya es miembro de pleno derecho de la Unin Europea, toda su legislacin relativa al sector ha pasado a la normativa interior en cuanto a normas de calidad y proteccin del consumidor. Existe una gran libertad en relacin a los horarios comerciales, por lo que los grandes distribuidores abren prcticamente todos los das del ao. 3.3. Importancia econmica del pas en la regin

Por superficie y tamao del mercado, Rumania es uno de los principales pases de Europa del Este y el segundo dentro de los nuevos miembros de la Unin Europea. Es uno de los principales productores y exportadores de productos agrcolas de Europa, representando este sector alrededor del 7% de su PIB. Tiene yacimientos de gas natural y petrleo, pero no cubren las necesidades totales del pas, por lo que debe importar recursos energticos, hacindolo principalmente de Rusia. Su estratgica posicin lo hace lugar de paso obligado de los diferentes proyectos para la diversificacin de suministros energticos a la UE (proyectos Nabuco, Agri o Southstream). La importancia de Rumania ha crecido desde su entrada como miembro de pleno derecho en la UE. En estos aos, se ha convertido en un importante centro de produccin para la exportacin de sectores como el de automocin (Renault o Ford y empresas de la industria auxiliar), electrnica (Nokia) o TICs

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Es previsible que en los prximos aos su importancia aumente dados los recursos disponibles, una mano de obra cualificada y relativamente barata y su posicin estratgica para el comercio, dado que por Rumania pasan 3 de los corredores europeos de transporte y dispone de acceso a ms de 200 millones de consumidores en un radio de 1.000 Km., con salida al Mar Negro y privilegiada posicin para abastecer a los mercados de Europa Central y del Este. 3.4. Perspectivas de desarrollo econmico

En general las perspectivas de crecimiento para los prximos aos son positivas, una vez alcanzada la estabilizacin de las principales magnitudes y siempre que se mantenga el rigor fiscal y no se produzcan shocks externos de importancia (zona , precios energa y materias primas, etc.). Durante el ao 2011, de los analistas indican un crecimiento en torno al 1.5- 2%. Los analistas estiman que la economa crecer, pero la salida de la crisis, despus de dos aos y medio de recesin, se prev lenta y estar condicionada por la poltica fiscal y los condicionantes externos. El FMI considera que Rumana ha logrado estabilizar su economa y que el crecimiento se reanudar progresivamente con aumentos previstos del PIB en torno al 2% para 2011 y 2012. El nuevo prstamo se centrar en impulsar el crecimiento potencial de la economa mediante la continuacin de las reformas estructurales (saneamiento de empresas pblicas, aprovechamiento fondos europeos, mejora de la eficacia de la administracin, reforma de los sectores de transporte y energa, etc.) sin abandonar el camino de la consolidacin fiscal. Para la recuperacin de la economa y conseguir una convergencia real y sostenible, Rumana debe seguir adelante en la implantacin de reformas estructurales. El futuro crecimiento no solo depender del restablecimiento de la estabilidad econmica, tendr que estar apoyado por inversiones en capital, e incrementos en la productividad laboral. La estimacin del Gobierno de Rumana, segn la Ley del presupuesto estatal para el ao 2011 es del 1,5%, con un dficit presupuestario del 4,4% y una inflacin un 3,7%. En cuanto a la tasa de inflacin para el 2010, los analistas coinciden en que se situar en torno al 5% a finales de ao para bajar en torno al 3% en 2012. Las estimaciones del dficit presupuestario varan entre el 4,4% (FMI) y el 6,4% (Banco Mundial) Las previsiones de crecimiento para 2012 son de 3,8% (BERD), 4% (FMI), 3,7% (BM), 4% (Gobierno). TABLA 19. ESTIMACIONES MACRO PARA EL AO 2011

GOBIERNO

MOODY'S

BANCO MUNDIAL

COFACE

Fecha de la estimacin

MAYO 2010

MAYO 2011

JUNIO 2011

ENERO 2011

JUNIO 2011

MAYO 2011

Rating actual PIB Inflacin (final periodo) Dficit por cc % s/PIB Dficit presupuestario % s/PIB Deuda externa s/PIB Deuda pblica % s/PIB

-1,8% 6,3% 5% 4,4% 1,5% 5% 5% 4,4% -36,1%

Baa3 1,5% 3,6% -7,7% ---

B 1,5% 5,2% 5,1% 4,9% 70,8% --

-1,6%

BB+/B 0,8%

5,4% 6,4% --6,4%

S&P

FMI

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Servicio de la deuda pblica exportaciones Exportaciones millones de USD Importaciones millones de USD Paro

s/

---6,6%

-----

24,9%
37.100 50.700

----9,7%

--

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del FMI y de comunicados de prensa de las diferentes instituciones.

En cuanto a la fecha de adopcin del euro es incierta. Los analistas estiman que ser en 2017 o incluso despus de 2020. La adopcin del euro podra aplazarse al menos dos aos con respecto al plazo formal establecido a 1 de enero de 2015, principalmente debido al retraso en la implementacin de las reformas estructurales que tendran que preparar la economa real para este cambio. No es recomendable que la adopcin del euro se realice antes de que la economa se ajuste y de que las empresas rumanas sean competitivas en los mercados externos. 3.5. Oportunidades de negocio

3.5.1.

Oportunidades comerciales

o Compras del sector pblico: (Ver punto 4.5 Contratacin pblica) o Sectores con demanda potencial de importaciones: Bienes de equipo: La necesidad que tiene la industria rumana de modernizar sus equipamientos, unido a la escasa oferta local de dichos equipos, constituye una buena oportunidad para el sector. No obstante hay que sealar como limitacin los escasos recursos financieros con los que cuentan las empresas rumanas para la adquisicin de equipos. Dentro del sector de equipamientos hay que hacer mencin especial a la maquinaria agrcola y de la industria alimentaria. Tambin los equipos mdicos pueden tener un amplio mercado en Rumana, dado el estado del sistema hospitalario; sin embargo, el escaso presupuesto del Ministerio de Sanidad resulta una restriccin muy importante. Bienes de consumo: Las ventas de bienes de consumo duradero han descendido cerca de un 6% en 2008 con respecto al ao anterior, afectadas por las restricciones de los crditos al consumo. Sin embargo, se han registrado aumentos del 10% y el 20% en las importaciones de bienes semi-duraderos y no duraderos respectivamente. Una vez superadas las restricciones crediticias, se prev que el consumo de los hogares en cuanto a los bienes duraderos recupere su tendencia alcista. Construccin: La disminucin de las inversiones inmobiliarias supone un aumento de la dependencia del sector de las inversiones en infraestructuras convirtindose en una oportunidad de negocio preferente a travs de las licitaciones internacionales. Entre ellas destacan los proyectos de construccin de autopistas, carreteras, circunvalaciones, plantas de tratamiento de aguas, aparcamientos subterrneos, tramos ferroviarios y la mejora de las infraestructuras aeroportuarias. El mercado del equipamiento y material para la construccin, que haba registrado un importante desarrollo en los ltimos aos debido a las inversiones realizadas por las empresas constructoras, se ha desplomado a lo largo del ao 2009, mantenindose bajo en 2010 y 2011. Habr que esperar a 2012 para empezar a vislumbrar su recuperacin. Maquinaria: La modernizacin del sector industrial y sobre todo las nuevas inversiones suponen un gran impulso para este sector. La inversin en formacin bruta de capital fijo en 2008 creci un 16%, y a pesar de que la crisis ha afectado muy negativamente a la FBCJ en 2009 (-25%) y 2010 (-13.1%), la demanda de inversin creci un 2.7% gracias a la reposicin de inventarios. El crecimiento del sector industrial un 5,5% en 2010 y un

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6,8% en 2011 ha aumentado las importaciones de maquinaria en el ltimo ejercicio. Automocin: El sector de componentes de automocin es uno de los sectores ms importante de la actividad industrial rumana, convirtiendo a Rumana en el mayor fabricante de componentes de automocin en Europa Central y Oriental. En 2010 se produjeron un total de 350.912 vehculos, un 18% ms que en 2009, el 89% de los cuales fueron destinados a la exportacin. Ford y Renault han anunciado que mantienen sus planes de inversin, lo que genera una importante demanda para el sector. Alimentacin y bebidas: La balanza comercial rumana es deficitaria en alimentos, registrando en 2010 un dficit de aproximadamente 850 millones de euros. Las importaciones se redujeron ligeramente (-1,5%) respecto a 2009, alcanzando los 3000 millones de , mientras que las exportaciones aumentaron 40,7% hasta los 1.898,3 millones de euros, un 6,3% del valor total de las exportaciones del pas. Los productos alimentarios que ms se importaron fueron los crnicos (535 millones de euros, es decir, un 17% del total), seguidos por verduras y frutas y cereales cada una representando un 15% del volumen importado. Con respecto a 2009, las importaciones de productos crnicos disminuyeron un 18,5%, a consecuencia de los efectos de la crisis sobre el consumo. El aumento ms importante se dio en el caso del caf, el t, las especies y productos derivados, con importaciones un 19% mayores con respecto a 2009 (una cuota del 9,5 del volumen total). Asimismo, el azcar y productos a base de azcar y miel registraron una subida del 12% (representando un 9% de las importaciones). El consumo de pescado se est recuperando en los ltimos aos y Espaa ocupa la primera posicin como proveedor en este sector, siendo el pescado congelado el principal producto importado

3.5.2.

Oportunidades para invertir

Rumania constituye desde su entrada en la UE un mercado con gran atractivo para la inversin productiva, gracias al nivel de formacin de su poblacin, el conocimiento de idiomas extranjeros, el bajo coste laboral y fiscal relativo y su acceso sin trabas al mercado europeo. El desarrollo del mercado de energas renovables, la importancia del desarrollo de sus infraestructuras o el inmenso potencial de su sector agrcola o turstico lo convierten en un mercado de gran potencial para los prximos aos y por tanto con grandes oportunidades para la inversin extranjera o Concesiones, privatizaciones y otras

Rumania ha aprobado en 2010 nueva legislacin sobre PPPs (Ley n 178 del 1/10/2010 sobre el PPP publicada en el BOE n 676 del 5 de octubre de 2010), adems de contar con una ley sobre concesiones (ley n 22/18 de enero de 2007 sobre el rgimen de concesiones de bienes en propiedad pblica publicada y la Ordenanza 34/19 de abril de 2006 sobre la adjudicacin de los contratos de adquisicin pblica, concesin de obras y servicios pblicos) La gran necesidad de infraestructuras que tiene el pas y la siempre insuficiente disponibilidad de recursos para ello, hace que las concesiones estn llamadas a jugar un papel cada vez ms importante. Hasta el momento, se han lanzado en rgimen de PPP algunos proyectos en el mbito de infraestructuras y medio ambiente sin xito. A pesar de que el Gobierno sigue estando interesado en el PPP como forma de financiar las grandes necesidades de infraestructura del pas, la falta de una legislacin clara, la inseguridad jurdica y los problemas de financiacin internacional provocaron la cada del primer proyecto importante en este mbito. El consorcio greco-francs Vinci-Aktor, ganador de la concesin para la construccin y posterior explotacin del tramo de autopista Comarnic-Brasov, con una inversin total de 1.500 millones de euros abandon en Abril 2010 al no conseguir la financiacin necesaria, supuestamente por la negativa del ministerio de Transportes a modificar las condiciones del contrato de concesin.

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El Ministerio de Transportes, una vez aprendida la leccin, desarrolla en 2011 algunos proyectos en rgimen de PPP (la autova Comarnic-Brasov de nuevo, la autova PitestiSibiu y la circunvalacin del Norte de Bucarest) con la intencin de sacarlos a fin de ao. Por lo que se refiere al proceso privatizador, despus de las privatizaciones del periodo 2003-2008 en el que se llevaron a cabo un nmero importante de proyectos de privatizacin (PETROM, las ocho distribuidoras de la Compaa Nacional de Electricidad S.C. ELECTRICA, BCR, CEC-cancelado- y la absorcin de Unicredit Romania por HVB Tiriac), durante el 2009 tan slo hubo privatizaciones de importe reducido en empresas de sectores no estratgicos (herramientas, avcola, alquiler de maquinaria) y en 2010 se finaliz la privatizacin de Electrica Oltenia por grupo checo CEZ, por un total de 375 millones de euros. En 2011 el gobierno ha anunciado una nueva ola privatizadora con el objetivo de obtener recursos presupuestarios y reducir las ineficiencias que caracterizan a muchas de las empresas en manos del Estado. Las empresas objeto de la privatizacin se pueden dividir en dos categoras; de un lado, aquellas que son rentables y en las que el estado quiere vender participaciones minoritarias. Dentro de este grupo destacan empresas energticas como Transelectrica, Transgaz, Romgaz o Petrom. El Gobierno espera obtener entre 2000 y 3000 millones de de la venta de estas participaciones; 600 millones con la venta del 9% de Petrom y lo dems de la venta del 15% del resto de las compaas. La segunda categora se refiere a empresas con prdidas, como las compaas del sector del carbn, que se quieren trocear y tratar de vender los activos rentables. Otras empresas pblicas que se quieren privatizar son las de transporte de pasajeros, servicios e infraestructuras. Se buscarn inversores estratgicos para la compaa de ferrocarril, CFR Marfa, y para la compaa de bandera Tarom. o Sectores con demanda potencial de inversin extranjera

Sector industrial: El mercado rumano cuenta con importantes ventajas de cara a la localizacin de todo tipo de inversiones en el sector secundario. Costes laborales muy ventajosos; segn Eurostat, el coste de mano de obra por hora se situ en 4,6 frente a una media de 16,13 en la UE 27 en 2008. Por otro lado la poblacin goza de un alto nivel de cualificacin (de cada 1000 personas entre 20 y 29 aos 92 cuentan con estudios superiores en Rumania, frente a 62 de media UE o 45 en Espaa) y un elevado conocimiento de idiomas extranjeros (el nmero medio de idiomas aprendidos en el colegio es de 2 frente a una media de 1,6 a en la UE o 1,4 en el caso de Espaa). A lo anterior hay que aadir un nivel impositivo bajo -impuesto nico de sociedades y renta del 16%- lo que convierte al pas en un destino muy atractivo de cara a la implantacin de empresas que busquen reducir sus costes de produccin sin salir del mercado nico. Sector energtico: Las prioridades largo plazo del pas son aumentar la eficiencia energtica e invertir en grandes proyectos. Dentro de estos ltimos destacan la construccin una planta hidroelctrica en el Danubio, una nueva planta nuclear en Transilvania, el despliegue de un cable submarino entre Rumania (zona sudeste) y Turqua para una futura interconexin que facilite intercambios elctricos o un depsito almacenamiento gas al 50% con los rusos (Romgaz/Gazprom) Despus del importante proceso privatizador de los ltimos aos, y con varias distribuidoras y la generacin en manos pblicas, el sector sigue en plena reestructuracin. En 2010 se aprob la creacin de dos grandes compaas nacionales Electra y Energtica- que incluirn activos de las mayores compaas estatales de produccin y suministro de electricidad, la produccin, transporte, distribucin y suministro de energa trmica y la explotacin de minas y canteras de lignito y hulla. El revs sufrido en los tribunales por el citado proyecto, las crticas externas al mismo y la falta de rentabilidad e inversores han impedido su consecucin. En el sector del gas el Gobierno busca diversificar las fuentes de importacin, dado que actualmente su nico proveedor es Rusia a travs de Ucrania (Ver punto 2.2.2)

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En el sector de las energas renovables tambin existen importantes oportunidades en el campo de la energa elica, fotovoltaica o la produccin de biocombustibles. En caso de finalizarse todos los proyectos elicos anunciados, para 2011 se pondrn en funcionamiento 600 nuevos MW, con inversiones de aproximadamente 1.000 millones de euros y la instalacin de 240 turbinas elicas. Los proyectos elicos produjeron en el primer trimestre 2011 ms energa que durante todo el ao pasado y las autoridades estiman que para 2015 la cuota de la generacin elica podra alcanzar el 15% del total de generacin. La energa fotovoltaica y biomasa est en una fase ms incipiente pero suscita un gran inters por parte de las empresas ante las elevadas primas que se prevn pagar. La Oficina Comercial ha elaborado en 2011 un estudio de mercado sobre el sector que se puede consultar en el siguiente vnculo Oficinas Comerciales >> Rumana Infraestructuras: Dado el escaso desarrollo del pas en este aspecto, la escasez de empresas nacionales solventes para el desarrollo de obras importantes y la importante asignacin de fondos europeos, existe grandes oportunidades para las empresas espaolas especializadas en este campo. Durante periodo correspondiente a febrero 2010- febrero 2011, las empresas espaolas se han adjudicado en Rumania contratos por valor aproximado de 227.469.549 , correspondientes a 35 nuevos contratos, lo que supone un crecimiento del 18% respecto del ao anterior. El acumulado de contratos adjudicados hasta 2010 es de 1.474 millones de . Durante el periodo analizado y considerando el volumen contratado, las licitaciones con el Ministerio de Transportes han representado un 51% del total, con 7 concursos ganados por valor de 116.765.157. En el sector de aguas (Compaas Regionales de Aguas) se han firmado el mayor nmero de contratos en 2010 (15), representado asimismo el segundo mayor volumen contratado 70.926.205 (31,2% del periodo analizado). El Ministerio que ms licitacin pblica sac a concurso fue el de Transportes, a travs de las compaas dependientes del mismo (CNADNR, CFR, METROREX, etc.), seguido de las Compaas Regionales de Aguas. Ambos suman el 82% del total de contratos adjudicados a empresas espaolas y en ambos el crecimiento de la infraestructura es notable, lo que beneficia a las cada vez ms numerosas empresas espaolas interesadas en este mercado. De cara 2011-12 se prev un aumento muy elevado de la licitacin de grandes proyectos de infraestructura en sectores como: - Ferrocarril: modernizacin del Corredor IV ferroviario Curtici-Simeria-BraovBucarestConstana, con una longitud de 868 km y unos costes estimados de 4.300 millones de euros -Carreteras: tramos de autova del Corredor IV rumano pendientes; circunvalaciones; rehabilitacin de carreteras nacionales con cargo a fondos BEI. Valor aproximado 1.250 millones de -Metro: 2.600 millones de para modernizacin de la lnea 5 y construccin de lineas 7 y aeropuerto. Slo para los proyectos de desarrollo de metro de Bucarest se necesitan para el periodo 2014-2020 unos 8.000 millones de euros. -Otros: la convocatoria para los proyectos presentados por las medidas 2.4 y 3.1 (modernizacin de los aeropuertos y promocin del transporte intermodal) del POS T se espera para 2011. Consultora e Ingeniera: Debido a la todava escasa experiencia o falta de capacidad del Estado rumano y del sector privado local en reas como el diseo y desarrollo de proyectos de infraestructuras, gestin de fondos europeos, adaptacin de la normativa a la legislacin comunitaria, etc., existen oportunidades para empresas extranjeras con experiencia en estos campos en otros pases, como es el caso de Espaa.

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Construccin de edificios: Despus de aos de crecimiento superiores al 30%, en 200910 todos los segmentos de la construccin han cado con respecto al ao anterior, siendo el sector residencial el ms afectado. Los problemas financieros han provocado la paralizacin o retraso de muchos proyectos y a pesar de que las empresas locales van adquiriendo experiencia en el desarrollo de grandes proyectos, existen oportunidades para las empresas en el segmento residencial, de oficinas e industrial a medida que el mercado empiece a recuperarse (2012-13). Automocin: Con la compra de Dacia por Renault en 1999 y la compra en 2007, de Daewoo por Ford, Rumana se sita entre los primeros mercados del sector de la automocin de Europa del Este. Las inversiones totales en este sector desde 1990 hasta el 2008 alcanzaron los 2.500 millones de euros, contando el mercado con ms de 40 proveedores extranjeros relacionados con el sector automocin. En 2008, Ford se implant en Craiova anunciando inversiones por valor de 675 millones de euros, mientras que Dacia aumentaba la capacidad de produccin un 8%, llegando a las 350.000 unidades. En 2009 el sector de la automocin sufri una fuerte cada en las ventas (55%) hasta las 138.098 unidades que se compens en 2010 con un fuerte aumento de las exportaciones (representaron cerca del 90% de una produccin total de 350.912 vehculos). La localizacin de la industria auxiliar del automvil en Rumania aporta grandes ventaja. Medioambiente: dado el alto grado de obsolescencia de gran parte de este tipo de infraestructuras y la disponibilidad de fondos cohesin y estructurales para la financiacin de proyectos en este mbito, existe un amplio potencial para empresas del sector de tratamiento de aguas o gestin de residuos urbanos e industriales. Los Fondos de Cohesin para este sector ascienden a un total de 4.500 millones de euros para el periodo 2007-2013 y se encuentran entre los mejor gestionados. (Para mayor informacin se recomienda la consulta del documento publicado y disponible en la pgina Web de la Oficina Econmica y Comercial de Bucarest titulado Gua de Aplicacin de Fondos Europeos en Rumana). Agricultura: el Plan Nacional de Desarrollo Rural, prev que Rumana reciba 8.000 millones de euros hasta el ao 2013. Los primeros fondos estarn destinados a la modernizacin de las explotaciones agrcolas y a la renovacin y desarrollo de las zonas rurales. Rumania se mantiene muy por debajo de su potencial en este sector (los rendimientos de los cereales son aproximadamente la mitad de los de la zona euro), en el que la productividad no ha mejorado en trminos reales en los ltimos aos. A pesar de poseer grandes ventajas como la superficie cultivable, el bajo precio de la tierra y la buena calidad de los suelos, la inversin extranjera tarda en llegar, al encontrar numerosos obstculos para materializarse (mala definicin de los derechos de propiedad, fragmentacin del suelo, infraestructuras deficientes, trabas administrativas). Aunque existen ayudas por parte del Gobierno, los agricultores tienen dificultades para conseguir financiacin, ya que los bancos se resisten a financiar los proyectos seleccionados an cuando se ofrecen garantas de hasta el 80% por el Fondo de Garanta. Dentro del programa de ayudas, en octubre de 2009 se aprob un plan de ayudas estatales no reembolsables por valor de 200 millones de euros para el procesamiento de productos agrcolas y forestales. Turismo: Rumana dispone de un gran potencial turstico debido a su cultura y riqueza natural y paisajstica, aunque presenta problemas en cuanto a competitividad frente a otros pases de la UE, con unas infraestructuras poco desarrolladas. Es destacable que actualmente no existen inversiones serias en la oferta de ocio complementaria a la hostelera y el turismo residencial de segunda vivienda est poco desarrollado. El turismo de negocios ha experimentado un cierto desarrollo. La oferta de hoteles de dos-tres estrellas es especialmente reducida en relacin a las necesidades. Distribucin: Los grandes importadores y las cadenas de distribucin europeas estn creando sus propias redes logsticas de distribucin, por lo que en la actualidad el mercado tiene un escaso margen de desarrollo en el segmento de gran distribucin. Las

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oportunidades pasan por la colaboracin con las redes ya existentes. Los volmenes de inversin han crecido notablemente durante los ltimos dos aos. A corto plazo el potencial ms grande est en los hipermercados y tiendas de descuento de las grandes ciudades. A medio plazo, habr mayor potencial de crecimiento en las ciudades de tamao medio de todo el pas. o Fuentes de financiacin

La mayor parte de las compras pblicas, suministros y obras pblicas en Rumana suelen cofinanciarse con fondos procedentes de la Unin Europea, el Banco Mundial, o de otras IFIs como el BEI, el BERD o el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa. Hasta el 1 de enero de 2007, la financiacin de las obras de infraestructuras y del sector del medio ambiente provino de los fondos europeos de pre-adhesin ISPA. A partir de la adhesin a la UE, Rumana recibe Fondos Estructurales y de Cohesin, siendo despus de Polonia el pas que ms financiacin tiene asignada. Ello representa un gran potencial de mercado para ingenieras y constructoras dadas las grandes necesidades de inversin que tiene el pas. Para el periodo 2007-13, Rumana tiene asignados 32.000 millones de euros de los que 19.000 millones se destinan a acciones estructurales. 4. IMPORTACIN (RGIMEN DE COMERCIO EXTERIOR) 4.1. Tramitacin de las importaciones

Como miembro de la UE desde el 1 de enero de 2007, las relaciones de Rumania con pases terceros se desarrollan en el marco de la Poltica Comercial Comn. Entre los pases de la UE rigen los principios de mercado interior y por lo tanto de libre circulacin de mercancas. El 1 de Agosto del 2010, para luchar contra la evasin de impuestos en las importaciones, entr en vigor el nuevo Registro de Operadores Intracomunitarios (ROI) necesario para poder comerciar con Rumana. Segn la Ordenanza de Urgencia nr. 54, las personas registradas a los efectos de IVA de conformidad con los artculos 153 y 1531 del Cdigo Fiscal rumano tendrn que solicitar la inscripcin en el ROI para poder aparecer en el VIES (Vat Information Exchange System) y tener permiso para realizar transacciones intracomunitarias. Para inscribirse en el ROI es necesario presentar la solicitud de registro (modelo 095) y los certificados de penales emitidos por las autoridades rumanas. 4.2. Aranceles y Regmenes econmicos aduaneros

Para Espaa no existen aranceles al formar parte de la UE. Si bien, ciertos productos estn gravados por accisas (Ver punto 6.3.4 Otros impuestos). 4.3. Normas y requisitos tcnicos

Como miembro de la Unin Europea, rige el Nuevo Enfoque de la Estandarizacin en Europa (www.newapproach.org), que ha contribuido a disminuir las barreras al comercio, mejorando el mercado nico de libre comercio. En Rumana el organismo de estandarizacin, encargado de organizar, supervisar y dar autorizacin a las diferentes publicaciones es la Asociacin de estandarizacin de Rumana (ASRO). Las directivas europeas contienen slo los requisitos esenciales que tienen que cumplir los productos. Las especificaciones tcnicas se publican separadamente en normas europeas armonizadas. Un producto que cumpla con los requisitos esenciales marcados en las directivas y lleve el marcado CE puede ser libremente comercializado en Rumana y en el resto de la UE.

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4.4.

Regulacin de cobros y pagos al exterior

Operaciones de capital y mercado de divisas La libertad de circulacin de capitales entre Rumana y el resto de pases de la UE est asegurada, ya que es una de las cuatro libertades del Tratado Europeo. El rgimen de control de cambio se regula en el Reglamento del Banco Central 4/2005 de 1 de abril de 2005 sobre realizacin de operaciones en divisas (republicado en el Monitorul Oficial, Parte 1, n 616/9.09.2007) De acuerdo con lo dispuesto en esta normativa, los residentes y no residentes pueden adquirir, mantener y utilizar cualquier activo financiero en divisa; igualmente, pueden abrir cuentas en divisa y en lei en Rumana en instituciones de crdito autorizadas, y pueden efectuar libremente operaciones corrientes y de capital en divisas (con las excepciones que se indican ms adelante). Los no residentes pueden repatriar y transferir al pas y al extranjero los activos financieros que posean en Rumana. Tanto los residentes como los no residentes pueden acceder al mercado de divisas para realizar operaciones de compra venta de divisa por lei, si bien deben hacerlo a travs de los intermediarios del mercado. Se garantiza la convertibilidad de las operaciones corrientes que realicen los residentes y los no residentes. Cobros, pagos y transferencias Los cobros, pagos y transferencias de los residentes debern realizarse, con carcter general, en moneda local. No obstante, las siguientes categoras de residentes estn autorizadas a realizar en divisa las operaciones que se especifican a continuacin: Las instituciones funcionamiento; de crdito: las operaciones previstas en la licencia de

Las personas jurdicas: Las operaciones derivadas de contratos comerciales o de prestacin de servicios externos realizadas en comisin, contratos de subcontratacin en actividades de cooperacin econmica internacional o de contratos de exportacin de productos complejos y con ciclos largos de fabricacin. Las personas fsicas: Las operaciones que se realicen entre ellas con carcter incidental; Las personas fsicas y jurdicas, y otras entidades: Las operaciones estipuladas expresamente en otras previsiones legales; las derivadas de la prestacin de servicios externos (transporte y turismo); las derivadas de contratos externos de fabricacin en rgimen de lohn; por operaciones que derivan de actos de comercio desarrollados en puertos, zonas libres de aeropuertos, puntos de control fronterizo, trenes internacionales, aeronaves y naves; para operaciones efectuadas en el extranjero; para redistribucin de ayuda humanitaria; para operaciones con licencia de implementacin, derivadas de financiacin de instituciones financieras internacionales y organismos internacionales; Socios / accionistas de casas de cambio: Las operaciones derivadas del crdito de las propias casas de cambio.

Adems de las especificadas, podrn realizarse en divisa las operaciones entre residentes que obtengan autorizacin expresa del banco central (mediante emisin de autorizacin). Las instituciones de crdito responden de la correcta aplicacin del reglamento de control de cambios, por las operaciones efectuadas en nombre de sus clientes, as como por las realizadas en nombre y cuenta propia. Las personas fsicas puedes introducir o sacar instrumentos de pago de la UE, existiendo la obligacin de declarar a las autoridades aduaneras las sumas superiores equivalentes a 10.000 euros en divisa o RON

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4.5.

Contratacin Pblica

No son muchas las compras del sector pblico rumano con cargo al presupuesto nacional. Las existentes suelen, en general, establecer una discriminacin positiva a favor de las empresas locales. En 2007 se puso en marcha una iniciativa para comenzar a gestionar las licitaciones pblicas por medios electrnicos ( www.seap.ro) con objeto de dotarlas de mayor eficiencia y transparencia. La direccin web desde donde se gestiona el servicio es la siguiente: http://www.e-licitatie.ro/Public/Common/Content.aspx?f=PublicHomePage A partir del 2010 se ha establecido que las instituciones pblicas estarn obligadas a cerrar el 40% de sus contratos a travs del sistema electrnico (www.e-licitatie.ro ), comparado con el 20% obligatorio el 2009. Asimismo, se espera que el nmero de suscriptores de e-licitatie.ro se duplique, ya que el gobierno cancel la tasa de 2.500 lei que hasta ahora era obligatoria para registrarse en el sistema electrnico de adquisiciones pblicas. Al parecer, a pesar del carcter obligatorio de utilizar el sistema electrnico, muchas instituciones no lo utilizaban por la tasa mencionada. La Ordenanza de Urgencia del Gobierno 34/2006 (modificada por la Ordenanza de Urgencia 19/2009), que regula la adjudicacin de contratos pblicos, se fundamenta en los principios y provisiones establecidas en la legislacin comunitaria. En consecuencia, los principios de adjudicacin son los siguientes: libre competencia, uso eficiente de los recurso pblicos (es decir, la utilizacin del criterio econmico y de competencia en la adjudicacin), transparencia, trato igual y proteccin del secreto profesional y la propiedad intelectual de los concursantes 5. INVERSIONES 5.1. EXTRANJERAS / INCENTIVOS A LA INVERSIN

Marco legal

Los inversores extranjeros cuentan con igual trato que los nacionales segn lo exige normativa de la UE. El actual marco legal de apoyo a la inversin fue establecido por la Orden Gubernamental no. 85/2008, la cual regula los principios de estmulo a la inversin, los campos de inversin, los tipos de incentivos y subsidios disponibles, las condiciones generales de elegibilidad, etc. Principios bsicos, derechos y garantas del inversor La legislacin existente se basa en principios generales conforme a los cuales cualquier inversor, local o forneo, se beneficia de: Libertad de eleccin en la forma de realizar la inversin. Posibilidad de invertir en cualquier sector y bajo cualquier forma jurdica prevista en la ley. Igualdad de trato justo, igual y no discriminatorio para los inversores locales y extranjeros, residentes o no residentes. Garantas contra la nacionalizacin, expropiacin o cualquier otra medida con efectos similares. Derechos a beneficiarse de los incentivos aduaneros y fiscales establecidos en la ley. Derecho a asistencia para el cumplimiento de las formalidades legales. Derecho a poseer bienes muebles e inmuebles, con excepcin de terrenos, que solo pueden ser adquiridos por personas fsicas o jurdicas rumanas. Derecho a elegir la corte de justicia o de arbitraje competente que resuelva las

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disputas relacionadas con la inversin que puedan producirse. Fusin de los organismos de promocin de la inversin y del comercio A finales del 2009 la Agencia Rumana de Inversin Extranjera (ARIS- www.arisinvest.ro) fue disuelta como parte del proceso de fusin con el Centro Rumano para la Promocin del Comercio (CRPC), dando lugar a una nueva entidad llamada Romanian Trade & Invest (www.romtradeinvest.ro). 5.2. Repatriacin de capital/control de cambios

La normativa rumana recoge el derecho de los inversores no residentes a repatriar sin restricciones, una vez se hayan satisfecho los impuestos y tasas legales: Los ingresos en divisas procedentes de dividendos o beneficios obtenidos por la sociedad, persona jurdica rumana. Los ingresos procedentes de asociaciones temporales de empresas, as como los procedentes de la venta de acciones o participaciones. Las cantidades procedentes de la liquidacin de la compaa. Las cantidades obtenidas como compensacin por expropiaciones o medidas equivalentes. Otros ingresos de naturaleza similar. Incentivos a la inversin

5.3.

AYUDAS DE ESTADO Existe una normativa sobre ayudas de estado desde 1999. Su implementacin, no obstante, no ha sido efectiva hasta recientemente, con la adhesin de Rumania a la UE en 2007 y la previa adecuacin de su normativa a la comunitaria (una nueva poltica nacional de ayudas de estado fue aprobada por el Gobierno para el periodo 2006-2013). De todas formas, an se deben realizar ciertos esfuerzos, principalmente en relacin con las normas de implementacin. A continuacin mostraremos los principales incentivos estatales a la inversin. Se puede encontrar informacin ms desarrollada acerca de estos incentivos en Romania Trade Invest programa de las ayudas estatales, previsto para el 2011: http://www.romtradeinvest.ro/investitii/ro%20invest/climat%20investitional/state%20aid %202011final%20_2_.pdf Y en el documento The Romanian Tax Pocket Book de PWC Rumana: http://www.pwc.com/ro/en/Publications/Assets/Assets_2011/TaxPocketBook2011.pdf Ayudas a grandes empresas: a) Ayuda estatal para asegurar el desarrollo sostenible: Regulada por el Decreto Gubernamental 1680/2008 y modificada por el Decreto Gubernamental 1000/2010: Ampliacin del tipo de inversiones elegibles Inversiones elegibles: o Superiores a 30 millones de euros y que creen al menos 300 trabajo. o Superiores a 20 millones de euros y que creen al menos 200 trabajo. o Superiores a 10 millones de euros y que creen al menos 100 trabajo. o Entre 5 y 10 millones de euros y que creen al menos 50 puestos puestos de puestos de puestos de de trabajo.

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Los beneficiarios son aquellas empresas que cumplan con la ley 31/1990 de empresas comerciales y que cumplan las siguientes condiciones: o Las empresas no pertenecen a la categora de firmas en dificultades tal y como prev el Reglamento de la Comisin Europea (800/2008). o La misma empresa no es perceptora de otras ayudas para los mismos costes elegibles de la inversin inicial. El Beneficiario deber financiar al menos el 50% de los gastos elegibles y no podr beneficiarse de otro tipo de ayuda. El techo mximo de ayuda para empresas localizadas en Bucarest-Ilfov es de 22,5 millones de euros y de 28,125 millones de euros para las localizadas en el resto del pas. El presupuesto total asciende a 1.000 millones de euros durante 5 aos (20092013). La autoridad responsable es el Ministerio de Economa. Ayuda estatal de apoyo al desarrollo regional mediante el fomento de la inversin: Regulada por el Decreto Gubernamental 753/2008. Inversiones elegibles: o Superiores a 100 millones de euros con costes elegibles superiores a 50 millones de euros y creando al menos 500 puestos de trabajo. o Todas las actividades excepto: la produccin primaria de determinados productos agrcolas; pesca; industria del carbn y del acero; transporte; construccin de barcos; y fabricacin de fibras sintticas. El Beneficiario deber financiar al menos el 25% de los gastos elegibles y no podr beneficiarse de otro tipo de ayuda. El techo mximo de ayuda para empresas localizadas en Bucarest-Ilfov es de 30 millones de euros y de 37,5 millones de euros para las localizadas en el resto del pas. El plan est administrado por el Ministerio Economa y dotado con 575 millones de euros para los aos 2008-2012, con posibilidad de ampliacin hasta el ao 2013.

b) -

Ayudas en el sector energtico a) Plan de Ayudas del Estado para el Desarrollo Regional Sostenible y la Reduccin de Emisiones Regulada por la Decisin Gubernamental 718/2008 Inversiones elegibles: o Inversiones en todos los sectores industriales y en el sector energtico (con las excepciones contempladas en la ley), relativas a actividades de produccin y/o consumo de energa trmica o elctrica. Proyectos inferiores a 50 millones de euros.

o -

La ayuda financia el 40% de los gastos elegibles para proyectos en la regin de Bucarest-Ilfov y el 50% de los gastos elegibles para el resto de regiones2. El beneficiario ha de aportar como fondos propios al menos el 30% de los gastos elegibles. La ayuda es concedida por el Ministerio de Economa a travs de la Autoridad de Gestin del Programa Operativo Sectorial (POS) Incremento de la competitividad econmica. El plan para ao 2011 est dotado con 65,9 millones de euros. El

2 Tiene una bonificacin del 20% para pequeas empresas y del 10% para medianas empresas.

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programa se prolongar hasta el ao 2013. b) Ayuda estatal regional para el aprovechamiento de los recursos de energa renovable. Regulada por la Decisin Gubernamental 750/2008 Las caractersticas principales son idnticas a las de la anterior ayuda (Plan de Ayudas del Estado para el Desarrollo Regional Sostenible y la Reduccin de Emisiones), salvo que sta ayuda financia proyectos de produccin de energa elctrica o trmica obtenida mediante fuentes de energa renovable. La ayuda es concedida por el Ministerio de Economa a travs de la Autoridad de Gestin del Programa Operativo Sectorial (POS) Incremento de la competitividad econmica. El plan para ao 2011 est dotado con 41,4 millones de euros. El programa tiene una duracin hasta el ao 2013.

Ayuda estatal para inversiones realizadas en parques industriales: Regulada por la Decisin Gubernamental 296/2007 Es un programa cuyos beneficiarios no son empresas con proyectos de inversin grandes. La ayuda financia el 40% de los gastos elegibles para proyectos en la regin de Bucarest-Ilfov y el 50% de los gastos elegibles para el resto de regiones3. El beneficiario ha de aportar como fondos propios al menos el 30% de los gastos elegibles. El Beneficiario deber financiar al menos el 25% de los gastos elegibles y no podr beneficiarse de otro tipo de ayuda. El presupuesto total para el ao 2011 asciende a 268,68 millones de RON. La autoridad responsable es el Ministerio de Interior. El programa se prolongar hasta el ao 2013.

Principales incentivos fiscales: a) Incentivos fiscales para empresas: Amortizacin acelerada, de hasta un 50% del valor de bien durante el primer ao, para equipamiento tecnolgico, computadores y perifricos. En el periodo siguiente se seguir un mtodo de amortizacin lineal. 20% de deduccin en los gastos elegibles de actividades de investigacin y desarrollo. Adems, se podr aplicar la amortizacin acelerada a los equipos utilizados en estas actividades. Desde Enero de 2009 el pago del impuesto por dividendos queda exento para dividendos reinvertidos en el capital social de otra sociedad rumana, siempre que se tenga el propsito de asegurar y crear nuevos puestos de trabajo. IVA reducido del 5% en la venta de edificios (siempre que tengan un fin social o sea la vivienda de un particular/familia hasta ciertos lmites max. 120 m2 y 380.000 RON) Exenciones en la fiscalidad local para edificios situados en parques industriales, y en parques cientficos y tecnolgicos. Incentivos fiscales al empleo: Se encuentran regulados por la Ley 76/2002 para el estmulo de la ocupacin laboral. Regulan incentivos a la contratacin de determinados colectivos:

b) -

3 Tiene una bonificacin del 20% para pequeas empresas y del 10% para medianas empresas.

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o o o

Jvenes graduados sin experiencia laboral. Incentivos para la contratacin de personas de ms de 45 aos o con discapacidad. Incentivos para programas de formacin del personal impartidos por entidades autorizadas.

AYUDAS EUROPEAS Cerca de 27.900 millones de euros fueron asignados para el periodo 2007-2013 para Rumana por el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Desarrollo regional y el Fondo Europeo de Agricultura para el Desarrollo Rural. Los esquemas de apoyo de la administracin comunitaria a travs de los fondos europeos se estructuran en diferentes ejes y son equivalentes a los existentes en Espaa. Para conocer mejor su uso se puede consultar la Gua de aplicacin de los fondos europeos en Rumana, que se puede encontrar en la pgina web de la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Bucarest.

AYUDAS DE ORGANISMOS ESPAOLES Existen diferentes organismos (ICEX, ICO y COFIDES son los ms importantes) e instrumentos pblicos en Espaa que apoyan la inversin directa en Rumana. A continuacin mostraremos los aspectos bsicos de los principales programas de subvenciones y financiacin existentes. Para ampliar la informacin acerca de estas ayudas y ver los programas de las distintas administraciones autonmicas (PROMOMADRID, IVEX, PROESCA, IGAPE, EXTENDA, SPRI, COPCA, etc.) se puede consultar la Gua de Apoyos Financieros Pblicos a la Implantacin e Inversin de la Empresa Espaola en el Exterior elaborada por el ICEX: http:/www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_80675020_5589197_0 _0_-1,00.html Instrumentos del ICEX a) Programa de Apoyo a Proyectos de Inversin (PAPI):

Tiene como objeto promover los procesos de internacionalizacin y mejora de la competitividad de las empresas espaolas con proyectos de inversin productiva o cooperacin empresarial en el exterior que tengan vocacin de permanencia. El programa se centra en las fases de preparacin y puesta en marcha de estos proyectos, mediante la financiacin parcial de los costes derivados de la realizacin de actividades de pre-inversin (fase de preparacin) y de las actividades de asistencia tcnica, formacin y otros gastos (fase de puesta en marcha del proyecto): Fase de preparacin del proyecto: o Actividades objeto de apoyo: Bsqueda y seleccin del socio local Negociacin con autoridades Bsqueda de financiacin Elaboracin de estudios legales y de viabilidad tcnica, econmica y financiera o Gastos elegibles: gastos de viaje del personal propio y consultoras externas. Tipo de apoyo: una contribucin no reembolsable de hasta el 50% de los

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gastos elegibles, con un mximo de 30.000 euros por empresa y ao. Dentro de estos lmites, la empresa podr recibir ayuda para un mximo de seis desplazamientos en un plazo de seis meses con el fin de realizar las actividades objeto de apoyo. Fase de puesta en marcha: o Actividades objeto de apoyo: Asistencia tcnica a la puesta en marcha Montaje del proyecto Gestin inicial Formacin del personal Constitucin de la sociedad en el exterior Proteccin de la propiedad industrial. Gastos elegibles: viajes, dietas y honorarios de personal propio o externo, salario de personal expatriado, gastos de constitucin y consultora externa, registro de patentes y marcas, defensa jurdica de la marca y homologacin de productos. Tipo de apoyo: contribucin no reembolsable de hasta el 50% de los gastos elegibles, con un mximo de 100.000 euros por proyecto y 150.000 euros por empresa y ao (para dos proyectos). En este caso, el plazo que comprende la puesta en marcha se estima en dieciocho meses a partir de la solicitud.

La convocatoria se mantiene abierta durante todo el ao. Adems, con el objetivo de incentivar la internacionalizacin de la empresa espaola, la ayuda se solicitar con antelacin al desarrollo de las actividades objeto de apoyo. b) Programa de Prospeccin de Inversiones en el Exterior (PROSPINVER):

Su objetivo es posibilitar una toma de contacto de la empresa espaola con el mercado, socio potencial u oportunidad concreta de inversin a travs de un viaje inicial de anlisis. De esta forma, la empresa puede realizar una valoracin de la oportunidad de inversin o mantener las primeras negociaciones con potenciales socios ya identificados. Su aplicacin se centra en la fase previa a la decisin de acometer los estudios de viabilidad y las actividades de pre-inversin, que puedan juzgarse necesarios para iniciar de forma definitiva el proyecto de inversin o de cooperacin empresarial en el exterior que la empresa propone. Los gastos susceptibles de ser apoyados por este programa son todos los vinculados al desplazamiento inicial de personal propio o externo de la empresa espaola que plantea un anlisis preliminar del proyecto de inversin o cooperacin empresarial, de potenciales socios locales o la valoracin de una oportunidad concreta de inversin en el exterior. Los resultados de este desplazamiento debern ser suficientes para analizar su viabilidad tcnica, financiera y comercial o, eventualmente, desestimar la idea inicial sobre el proyecto. El tipo de apoyo consiste en el 100% de las bolsas de viaje fijadas anualmente por el Instituto Espaol de Comercio Exterior, por persona desplazada de la empresa solicitante o consultores externos (mximo dos personas, siendo al menos una de la empresa). Se deber acreditar la relacin contractual entre la empresa y los consultores externos. Las solicitudes pueden cursarse ininterrumpidamente durante todo el ao, con dos meses de antelacin al viaje previsto.

52

c)

Participacin en licitaciones internacionales

Es un programa cuyos beneficiarios son pequeas y medianas empresas espaolas de ingeniera, consultora y contratistas de proyectos civiles e industriales (constructoras, fabricantes de bienes de equipo a medida, plantas llave en mano, etc.). Su objetivo es ofrecer apoyo a las empresas para fomentar su participacin en proyectos en el exterior mediante la financiacin de parte de los gastos de preparacin, presentacin y seguimiento de ofertas tcnicas en concursos o licitaciones internacionales. Las empresas que accedan a este programa adquirirn el compromiso de reintegrar la ayuda recibida en caso de resultar adjudicatarias del proyecto. No es aplicable a suministros estndar. A travs de este programa se apoya el 25% de los costes elegibles de las actividades contenidas en el mismo (horas de oficina tcnica, bolsa de viaje, gastos de adquisicin de pliegos, traducciones, asesora externa, etc.), segn el tipo de proyecto y fuente de financiacin, de acuerdo con los criterios de valoracin aprobados por el Comit Asesor de este instrumento de ayudas. El tope mximo de ayuda por empresa y ao asciende a 90.000 euros. Asimismo, hay un lmite general de seis solicitudes por empresa y ao con un mximo de dos solicitudes por pas y ao. El lmite de apoyo a una misma oferta, aunque se extienda a varios aos, es de 110.000 euros. Las solicitudes pueden ser remitidas como mnimo 30 das antes de la presentacin de la oferta tcnica al cliente durante todo el ao. Instrumentos de COFIDES a) Lnea Pases de la ampliacin

Es una lnea especial de financiacin, con dotacin a los fondos FIEX y FONPYME de COFIDES (puede ampliar informacin acerca de estos fondos en la pgina web de COFIDES www.cofides.es. Esta lnea favorece la internacionalizacin de la actividad de las empresas espaolas, en este caso de las pymes, y, en general, de la economa espaola al apoyar proyectos de inversin en los pases de la ampliacin. El tipo de apoyo financiero consiste en participaciones en capital y/o prstamos de coinversin subordinados o participativos a medio y largo plazo incluyendo, si es necesario, perodos de carencia. En participaciones en capital el lmite de la financiacin es el 49% del capital social de la empresa en el extranjero, con pacto de recompra y salida de la inversin preferiblemente entre los aos 5 y 10. En prstamos de coinversin, el lmite es de hasta el 80% del importe de la inversin. El promotor de la inversin deber abonar una comisin de formalizacin. Para las operaciones financiadas con recursos del FIEX, la comisin de estudio se reducir al 0,5% o se suprimir en determinados casos en funcin de las garantas aportadas. Tras la presentacin de la solicitud, la inversin se decide por un Comit Ejecutivo formado por miembros de la Administracin y presidido por la Secretara de Estado de Comercio, que analiza las propuestas de inversin presentadas y analizadas por COFIDES. Instrumentos del ICO a) Lnea ICO-Internacionalizacin 2011 (ICO)

La lnea ICO-Internacional est destinada a Autnomos y empresas espaolas, incluyndose tanto las domiciliadas en Espaa como aqullas que, estando domiciliadas en el extranjero, cuenten con mayora de capital espaol que acometan proyectos de inversin fuera del territorio nacional.

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En esta se establecen dos tramos para adecuar la financiacin a las necesidades de las empresas. El importe mximo de financiacin en el primer tramo asciende a 2 millones de euros y en el segundo tramo hasta 8 millones. El tipo de inters tambin vara en funcin del tramo en el que se encuadra la empresa que solicita la financiacin: TRAMO I: Tipo fijo: referencia ICO + hasta 1,15% Tipo variable: EURIBOR 6 meses + diferencial ICO + hasta 1,15%

TRAMO II: Tipo fijo: referencia ICO + hasta 1,5% Tipo Variable: EURIBOR 6 meses + diferencial ICO + hasta 1,5%

Los plazos de amortizacin de la Lnea ICO-Internacionalizacin son una buena opcin para aquellas empresas que buscan financiacin para salir al exterior. As, el beneficiario puede elegir entre 3, 5, 7, 10 o 12 aos de amortizacin sin carencia o con diversos perodos de carencia del principal. Entre las novedades que presenta esta lnea hay que sealar, entre otras, la creacin de empresas en el extranjero (en este caso se podrn financiar los activos circulantes ligados al proyecto de financiacin, si bien en ningn caso podrn superar el 20% del importe total del proyecto). Por ltimo, hay que sealar que la Lnea ICO-Internacionalizacin es un programa de mediacin, es decir, su tramitacin se realiza directamente en las sucursales de los bancos y cajas de ahorro adheridas a la misma. 5.4. Establecimiento de empresas

El establecimiento, funcionamiento, disolucin, fusin, divisin y liquidacin de empresas est regulado principalmente por la Ley 31/1990 y por la Ordenanza de Urgencia 76/2001 con respecto a la simplificacin de ciertas formalidades de registro y autorizacin. Para todas aquellas cuestiones no previstas en la ley se aplica el Cdigo de Comercio. Por otro lado, existen otros textos legales aplicables al propietario nico (comerciante, persona fsica o asociacin familiar), a las oficinas de representacin, a las sucursales (que no tienen personalidad jurdica) y a las filiales (con personalidad jurdica). 5.4.1. Representacin y agencia

Generalmente las oficinas de representacin las establecen compaas extranjeras para llevar a cabo actividades que no son de tipo comercial, como actividades de promocin o estudios de mercado para la sociedad matriz. Tambin son frecuentemente utilizadas por sociedades extranjeras como un primer paso de implantacin en el pas. Las oficinas de representacin no pueden desarrollar actividades comerciales. Para registrar una oficina de representacin, la empresa deber realizar la solicitud ante el Ministerio de Economa y pagar una tasa anual en RON equivalente a 1.200 dlares para obtener y renovar la licencia. Adicionalmente, la oficina deber tambin registrarse en el Ministerio de Finanzas y en la Cmara de Comercio Rumana. Las oficinas de representacin pagan un impuesto de sociedades anual en RON equivalente a 4.000 euros. 5.4.2. Tipos de sociedades

Sociedades de responsabilidad limitada (SRL) Nmero de socios: de 1 a 50. Capital mnimo: 200 RON (47 euros al tipo de cambio 4,2 RON/euro) Se trata del tipo de sociedad ms utilizado tanto por inversores locales como por

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inversores extranjeros, debido a: La responsabilidad est limitada a lo aportado al capital. Los bajos requerimientos administrativos. La mayor flexibilidad respecto a otras formas societarias. los bajos requisitos iniciales de capital.

Una SRL puede ser gestionada por uno o ms administradores, independientemente de su nacionalidad, y con poderes limitados o totales. Los accionistas de una SRL pueden ser personas fsicas y/o personas jurdicas. No obstante, una misma persona, fsica o jurdica, no puede ser el nico accionista de ms de una SRL. Anlogamente, una SRL no puede tener como nico accionista otra SRL que tambin sea propiedad de un accionista nico. Sociedades annimas por acciones (SA) Nmero de socios: mnimo 2 individuos o personas jurdicas, pblicas o privadas, sin lmite mximo Capital mnimo: 90.000 RON (21.156 euros al tipo de cambio 4,2 RON/euro). La Ley establece dos posibles tipos de administracin de estas sociedades; Sistema Unitario: la compaa es administrada por una o varias personas, organizados en un consejo de administracin. El consejo puede designar a uno o varios directores ejecutivos de la compaa. Sistema Dualista: la direccin de la compaa recae sobre un rgano directivo (directorate) Ejecutivo sobre el cual ejerce control permanente un Consejo de Supervisin, el cual ser el encargado de informar a la Junta General de Accionistas. Los Administradores, miembros del directorate y los miembros del Consejo de Administracin no podrn tener una relacin laboral con la compaa, pero si se requerir un Contrato de Direccin. Esta forma societaria est siendo cada vez ms utilizada en Rumana. Se deber crear este tipo de sociedad: Cuando la empresa quiera llevar a cabo determinados tipos de actividades como seguros, banca, etc. Cuando se prevea que en algn momento la compaa podra necesitar comprar sus propias acciones (por ejemplo, si se quisieran ofrecer a sus directivos) Si se tuviera previsto que la empresa cotizara en un futuro. Si se quisiera financiar la empresa mediante la emisin de bonos u otros instrumentos financieros.

Oficina de representacin (Ver punto 5.4.1 Representacin y agencia) Sucursales Se trata de entidades que carecen de capital social y de identidad legal, creadas por sociedades rumanas o extranjeras, y sujetas a registro. Cada sucursal debe tener un Director General, nombrado por la Junta Directiva de la compaa matriz de la sucursal, que representar a la sucursal en su relacin con terceras personas en Rumana. No es obligatorio que el Director General sea un ciudadano extranjero. Es obligatorio que la actividad de las sucursales se enmarque en la misma rea de actividad de la empresa matriz. Los inversores extranjeros generalmente crean sucursales cuando su intencin es permanecer un corto periodo de tiempo en Rumana, o si prefieren no separar legalmente la entidad rumana de la compaa matriz.

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Sociedad comanditaria por acciones Es una forma menos usual de constituir una sociedad limitada. Sus socios estn limitados como en una SRL, pero el capital social est representado por acciones como en una SA. Los socios que se encarguen de la gestin de la sociedad responden de las deudas de la sociedad ms all de sus compromisos econmicos iniciales, mientras que los socios que no gestionen la sociedad tan slo respondern por el capital aportado inicialmente. Filiales Son sociedades mercantiles con personalidad jurdica que se crean en una de las formas de sociedad enumeradas. Las filiales tendrn el rgimen jurdico de la forma de sociedad en la que se constituyeron. Societas Europaea (SE) Se puede establecer una SE en cualquier estado miembro de la UE de acuerdo con la legislacin de la CE 2157/2001. La ley europea requiere a los estados miembros tratar a las SEs como si fueran sociedades de responsabilidad limitada formadas de acuerdo con la ley del estado miembro en el que haya registrado su oficina principal. Por medio de la SE, negocios operando en diferentes estados miembros pueden establecerse como una nica empresa atendiendo a las reglas de un mismo pas, en lugar de estar siguiendo reglas diferentes en cada pas en el que tengan subsidiarias. Las SE son slo adecuadas para grandes empresas. Consorcios o asociaciones en participacin La creacin de consorcios o joint-ventures (contract de asociatiune in participatiune), bajo el cual dos partes trabajan juntas para lograr un objetivo comn, est permitida por la legislacin rumana. No supone la creacin de una entidad legal, los socios establecen sus derechos y obligaciones mediante contrato. Sociedades civiles Se rigen por el cdigo Civil. No tienen personalidad jurdica y son transparentes a efectos fiscales. 5.4.3. Constitucin de sociedades

Constitucin de S.A y S.R.L: Los pasos principales a seguir para la constitucin de una S.A. o una S.R.L en Rumana son los siguientes: a) b) Obtencin del certificado de reserva del nombre de la empresa Duracin: 1 da Es emitido por el Registro de Comercio (ONRC) Es vlido por 3 meses. Prueba la disponibilidad del nombre propuesto para la compaa y realiza la reserva del mismo. Redaccin de la Documentacin Estatutaria. Duracin: unas horas Documentos a redactar dependiendo del nmero de asociados: o o Un nico asociado: nicamente los estatutos. Varios asociados: Los estatutos y los artculos de asociacin de la empresa.

Los estatutos han de ser redactados por un notario pblico, un abogado o un consejero legal y firmados ante un notario. Es necesaria la presencia de un traductor jurado durante la firma de los documentos por los asociados.

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c) -

Obtencin del documento bancario que confirme el depsito del capital social. Duracin: mximo un da Se ha de depositar el capital social en un banco y obtener el documento que pruebe dicho depsito.

d) -

Obtencin de un certificado fiscal de los socios y de los representantes legales de la empresa. Duracin: en el momento de la emisin, en presencia del sujeto pasivo o de su representante. Es emitido por el departamento general de finanzas de la municipalidad respectiva en la cual el sujeto pasivo est domiciliado. En el caso de los socios no-residentes en Rumana, o para los asociados que no estn registrados fiscalmente en Rumana, bastar una declaracin de propia responsabilidad afirmando que no tienen deudas fiscales en el lugar donde tengan su residencia fiscal. Se deber presentar copia original o compulsada, adems de ir acompaada por una traduccin jurada.

e) -

Obtencin del certificado de registro El procedimiento comprende: Obtencin del Cdigo nico de identificacin fiscal. Realizacin del registro a efectos legales. La Publicacin en el Boletn Oficial de los datos de la empresa. Realizacin del registro a efectos estadsticos. Realizacin del Registro en la Seguridad social.

Duracin: 3 das Se realizar en la Oficina Nacional del Registro de Comercio (ONRC), del tribunal de la municipalidad correspondiente. En el registro habr que presentar los siguientes documentos: 1. 2. 3. 4. Documentacin autentificada por el notario: estatutos, acto de constitucin. Extracto de cuenta donde se ha desembolsado el capital social. Anuncio de reserva para la inscripcin en el Registro de Comercio de las denominaciones solicitadas. Declaracin jurada de cumplimiento de las condiciones legales para ejercer su cargo firmada por cada uno de los fundadores, administradores, representantes, apoderados, expertos y censores. Comprobante de la existencia de una sede: ttulo de propiedad, o contrato de alquiler; en el caso de ubicarse en un edificio de viviendas, es tambin necesario el acuerdo de la comunidad de propietarios y de los vecinos adyacentes del inmueble donde est la sede. Identificacin de los accionistas fundadores. Si son personas jurdicas, copias legalizadas y traducidas del certificado de matriculacin y nota simple actualizada del Registro de Mercantil dnde tengan su sede social; si son personas fsicas, copia legalizada del documento de identidad o pasaporte (extranjeros). Identificacin de los administradores, apoderados y representantes. Adems

5.

6.

7.

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del tipo de documentacin exigida a los accionistas, aadir el contrato de administracin por el cual han sido designados en su funcin. 8. 9. El comprobante del pago de las tasas legales, los timbres fiscales, para legalizar la resolucin del juez delegado. Certificado o declaracin jurada de que no se tienen deudas con el Erario Pblico.

10. En el caso de personas jurdicas, decisin de la Junta General de Accionistas por la que aprueba la creacin de la sociedad en Rumania o poder otorgado por esta a una persona fsica para poder realizar esta labor. 11. La solicitada para obtener las autorizaciones y avisos de funcionamiento. La documentacin a aportar se enumera en Decisin Gubernamental 572/2002. 12. Segn el caso, y en funcin de los registros solicitados, documentacin adicional. Para autorizar el inicio de actividad de la compaa, sta deber enviar nicamente un formulario de declaracin jurada debidamente firmado por los accionistas y los socios o directores, indicando que la empresa est en conformidad con los requisitos legales de funcionamiento prescritos por la normativa especfica de su objeto de actividad. En la pgina web de la ONRC se pueden encontrar todas las formalidades y documentos necesarios para el registro y autorizacin de empresas, as como para realizar modificaciones en las mismas: www.onrc.ro/romana/formalitati.php. Registro a efectos del IVA Duracin: 3 das Deber registrarse a efectos del IVA ante la autoridad fiscal competente todo sujeto pasivo establecido en Rumania que tenga o pretenda tener una actividad econmica que implique operaciones que estn sujetas a IVA, o que estn exentas de IVA con derecho a deduccin (para ms informacin acerca de la obligacin de registrarse a efectos del IVA, puede consultar el documento Legislacin sobre el IVA 2010, elaborado por la Oficina Comercial: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,528 0449_5304722_5287111_4310044_RO,00.html) g) Los formularios se han de transmitir mediante el Registro de Comercio a la autoridad fiscal competente en 3 das desde la fecha de registro de la empresa. El Ministerio de Finanzas emitir un certificado con el nmero de IVA y la fecha de inicio a efectos del IVA. Registro como sujeto pasivo del impuesto sobre beneficios y como pagador de contribuciones sociales.

f) -

Antes de que pasen 30 das desde el registro de la empresa, la nueva sociedad deber presentar un formulario de registro al Ministerio de Finanzas para darse de alta como pagador del impuesto sobre beneficios y de las contribuciones sociales. Constitucin de filiales Los pasos principales a seguir para la constitucin de una filial son esencialmente similares a los descritos anteriormente. Constitucin de sucursales Igual que los anteriormente citados, incluyendo la siguiente documentacin: - Registro de la existencia de la compaa matriz (memorndum de la empresa y artculos de asociacin, certificado de constitucin y carta de solvencia por parte

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de un banco) Decisin de la Junta Directiva de establecer una sucursal en Rumana, listando las actividades de la sucursal y nombrando al Director General (la actividad deber ser la misma que la de la empresa matriz). Las sucursales han de tener un director general nombrado por la junta directiva de la empresa matriz, el cual representar a la sucursal Actividades que requieren autorizacin Ciertas actividades necesitan autorizacin previa para constituirse (bancos, sociedades de seguros y de valores mobiliarios y comerciantes de armas y municiones). Estas autorizaciones debern solicitarse ante diferentes instituciones, dependiendo de la naturaleza de la empresa. Puede encontrar ms informacin acerca de la obtencin de las diferentes autorizaciones en la siguiente pgina web: http://www.romanianlawoffice.com/permit-license-company-romania.htm El Registro de Comercio en el plazo de cinco das a contar desde la solicitud de registro, pedir al rgano habilitado la autorizacin correspondiente, el cual deber pronunciarse en el plazo de 15 das. Coste de constitucin de una sociedad, filial o sucursal4 Concepto Registro de sociedades Costes tpicos Verificacin de la sede Verificacin del nombre Verificacin de propietario nico Matriculacin de la empresa Alta en el Registro de Comercio Certificado de registro Extras de registro Obtencin del C.U.I (Cdigo nico de identificacin)
Fuente: Oficina Nacional del Registro http://www.onrc.ro/romana/taxetarife.php de Comercio

10 RON 10 RON 10 RON 120 RON 30 RON 30 RON 30 RON 10 RON

Servicio de traduccin jurada Servicio jurdico de

Tarifa habitual: 5-7 / pg.

Fuente: Estimacin de la Oficina Comercial

asesoramiento Muy variables. Un socio de un despacho de prestigio puede tener unos honorarios de entre 250 - 400 / h. Otros despachos con experiencia internacional pueden cobrar unos honorarios desde 150 / h. de un socio, hasta 40 50 por hora trabajada por un abogado asalariado. En el caso de asistencia jurdica para la constitucin de una empresa en Rumania el coste medio se podra estimar entre 400 y 800 .
Fuente: Estimacin de la Oficina Comercial

Coste de constitucin de una oficina de representacin Concepto Costes tpicos

Registro de sociedades (incluye Ver cuadro anterior. gastos notariales)

4 El tipo de cambio medio a la fecha de elaboracin de la presente Gua era de 4,3 lei/i

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Alta de la actividad

1.200 dlares anuales en concepto de obtencin y renovacin de la licencia

Fuente: Agencia Rumana para la Inversin Extranjera (ROMTRADE) http://www.romtradeinvest.ro

Pueden encontrar un mayor detalle de los costes de implantacin en Rumana en el documento de Costes de Establecimiento elaborado por la Oficina Comercial: http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_ 0,00.html?codPais=RO&buscar.x=37&buscar.y=14 Otra informacin de utilidad En la pgina web de la oficina comercial puede encontrar los siguientes listados que le pueden ser tiles a la hora de establecer una empresa en Rumana: Listado de asesoras jurdicas en Rumana: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewD ocument/0,,,00.bin?doc=4528432 Listado de asesoras contables y fiscales en Rumana: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280 449_5296130_5287111_4311627_RO,00.html Listado de traductores e intrpretes en Rumana: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,528 0449_5296130_5287111_4297592_RO,00.html Listado de empresas espaolas en Rumana: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,528 0449_5299367_5287111_4489754_RO,00.html 5.4.4. Joint ventures, socios locales

La legislacin nacional permite la celebracin de un acuerdo de joint venture. Segn este acuerdo, las partes actuarn juntas para la realizacin de un objetivo empresarial comn. Esta forma de hacer negocios en Rumania no crea una persona jurdica. Por lo general, una parte est a cargo de la contabilidad de la empresa conjunta. En cuanto a la asociacin con socios locales, no existe ningn tipo de normativa que obligue o favorezca la formacin de sociedades con stos (contando las personas o entidades extranjeras con los mismos derechos que los nacionales), por lo que la asociacin vendr determinada por la conveniencia del inversor extranjero. 5.5. Propiedad industrial

Con carcter general Rumania ha suscrito las distintas convenciones internacionales existentes sobre proteccin de patentes, copyright, marcas, modelos industriales, diseos, etc. Actualmente, la legislacin rumana en este campo est en lnea con la normativa comunitaria. Rumania es miembro de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual. Asimismo, Rumania ha suscrito un acuerdo de cooperacin con la Organizacin Europea de Patentes, para la extensin a este pas de las garantas de que gozan las patentes en Europa. Existe una Oficina de Patentes y Marcas (www.osim.ro), cuyas principales funciones son: Tomar parte activa en los trabajos para el funcionamiento de la estrategia nacional en el campo de la proteccin de la propiedad industrial en Rumania Implementar la poltica del Gobierno en este mbito Realizar proposiciones legislativas sobre esta materia, teniendo en cuenta su adecuacin con los acuerdos internacionales de los que Rumania es parte

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Garantizar los ttulos de proteccin en el mbito de la proteccin de la propiedad industrial en el territorio nacional.

A principios de 2007 se public la Ley 28 de 15 de enero, que modifica y completa la Ley sobre patentes de invenciones, que armoniza la legislacin rumana con la Convencin Europea sobre Patentes. 6. SISTEMA FISCAL El 1 de agosto de 2006 se aprob la Ley 343/2006 que modificaba el Cdigo Fiscal aprobado por la Ley 571/2003. Esta ley recoge, entre otros, la regulacin del impuesto de sociedades, el impuesto sobre el valor aadido, las accisas, y los tributos de carcter municipal. Las disposiciones de la Ley entraron en vigor el 1 de enero de 2007. La Ordenanza del Gobierno no.30/2011 por la que se modifica el Cdigo Fiscal (Ley no. 571/2003) introduce importantes cambios en algunos aspectos de la fiscalidad en Rumania. La Ordenanza del Gobierno nr. 30/2011 por la que se modifica el Cdigo Fiscal (Ley nr. 571/2003) introduce importantes cambios en lo que respecta al tratamiento de la residencia fiscal de las personas fsicas a efectos del Impuesto sobre la Renta. Puede encontrar actualizadas http://www.romtradeinvest.ro 6.1. Estructura general las ltimas novedades en fiscalidad en:

El Ministerio de Finanzas tiene la autoridad para el desarrollo de las normas necesarias para la aplicacin del Cdigo Fiscal. Este ministerio debe establecer una Comisin que se encargue de la adopcin de decisiones con el fin de conseguir una aplicacin consistente del Cdigo. Esta Comisin ser coordinada por la Secretaria de Estado de Finanzas. Las decisiones de la Comisin sern aprobadas por una Orden Ministerial. Los principios que rigen el Cdigo Fiscal son: Neutralidad de las medidas fiscales en relacin a las distintas categoras de inversores, capital, forma de propiedad, asegurando igual trato a inversores nacionales y extranjeros. Certidumbre en la imposicin, desarrollando normas claras que no puedan conducir a interpretaciones arbitrarias. Equidad fiscal a nivel de personas fsicas, por medio de diferentes imposiciones en base al nivel de ingresos.

Eficiencia fiscal, por medio de proveer estabilidad de las normas a largo plazo, de forma que no se puedan producir efectos retroactivos en caso de cambio de las normas. 6.2. Sistema impositivo

El sistema impositivo rumano se descompone en dos niveles. El nivel estatal y el local. En el siguiente epgrafe se desglosan los diferentes impuestos que existen en cada nivel. 6.3. Impuestos

Sociedades (Impuesto de beneficios, impuesto mnimo, impuesto sobre la renta de las microempresas e impuesto sobre las oficinas de representacin). Impuesto de la renta de las personas fsicas. Impuesto sobre la renta obtenida por no residentes. Impuesto sobre el valor aadido. Accisas.

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Impuestos locales y tasas: o o o o o o o o o Impuesto sobre las construcciones. Impuesto sobre la tierra. Tasa sobre los medios de transporte. Tasas por la expedicin de certificados, permisos y autorizaciones. Tasa por el uso de medios de publicidad. Impuesto sobre espectculos. Tasas sobre pernoctaciones hoteleras. Tasas especiales. Otras tasas locales.

En el siguiente cuadro se presentan los tipos impositivos de los principales impuestos: CONCEPTO % DE IMPOSICIN Impuesto sobre Beneficios 16 Ganancias del capital 16 Impuesto sobre filiales 16 Impuesto sobre el valor aadido 24 Impuesto sobre las oficinas de representacin 4.000 euros* Retenciones Dividendos 0/10/16 Inters 0/10/16 Royalties 0/10/16 Servicios 16 Comisiones 16 Entretenimientos y actividades deportivas 16 Procedimientos de liquidacin 16 *Impuesto fijo Fuente: Elaboracin propia a partir del Ministerio de Finanzas. A continuacin se muestran los aspectos ms importantes de los principales impuestos en Rumana. Para obtener una mayor informacin acerca del sistema impositivo rumano, puede consultar el documento: The Romanian Tax Pocket Book de PWC: http://www.pwc.com/ro/en/publications/assets/assets_2011/TaxPocketBook2011.pdf En

lo que se refiere al IVA tambin puede consultar el documento Legislacin sobre el IVA 2010, elaborado por la Oficina Comercial: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5 304722_5287111_4310044_RO,00.html 6.3.1. Sujeto pasivo: Empresas rumanas, empresas gestionadas y controladas desde Rumana o personas jurdicas establecidas segn la legislacin europea que tengan su sede en Rumana. Establecimientos permanentes de empresas extranjeras en Rumana. Sociedades

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Empresas extranjeras que tengan ingresos de actividades inmobiliarias en Rumana o de transacciones con acciones de empresas rumanas. Empresas extranjeras o individuales que estn realizando negocios en Rumana mediante una asociacin sin forma jurdica (joint-ventures).

Base impositiva: con carcter general, toda renta que perciba la sociedad y se considere un ingreso forma parte de la base impositiva. Sin embargo, no forman parte de la base: Los dividendos recibidos por una sociedad rumana que provengan de otra sociedad rumana y los dividendos recibidos por una sociedad rumana que provengan de una subsidiaria en un pas de la UE (siempre que la sociedad rumana mantenga al menos el 10% de las acciones de la subsidiaria durante ms de dos aos). Los aumentos en el valor de las acciones de otras empresas que sean consecuencia de un aumento de capital en esas empresas a travs de la incorporacin de reservas, primas, beneficios, o similares. Ingresos de la revocacin consideraban no deducibles. de gastos y provisiones que previamente se

Rentas no imponibles expresamente provistas en acuerdos y memorndums aprobados por ley. Los beneficios reinvertidos en produccin y/o en nuevo equipamiento tecnolgico.

Gastos deducibles: por regla general, tan slo se consideran como tales aquellos gastos relacionados directamente con las ganancias de ingresos deducibles a efectos impositivos. Gastos relacionados con prdidas incurridas por empresas con declaraciones dudosas o cuentas pendientes sin cobrar en caso de bancarrota, as como otros casos tales como la muerte del deudor o liquidacin en caso de que no haya sucesor y el deudor se encuentre en dificultades financieras. Gastos de publicidad y promocin. Gastos incurridos para la seguridad laboral, prevencin de riesgos y enfermedades laborales y primas de seguro para riesgos profesionales. Gastos de transporte y alojamiento de los empleados. Gastos de marketing, investigacin de mercado y gastos de promocin en mercados actuales o nuevos, participacin en ferias, exhibiciones y misiones comerciales. Gastos asociados con la formacin de los empleados. Gastos de investigacin y desarrollo, en caso de no categorizarlos como activos intangibles desde el punto de vista contable. Gastos para la mejora de la gestin, de los sistemas de informacin, de la implementacin, mantenimiento y mejora de la calidad de los sistemas de gestin y la adquisicin de certificados de testacin. Gastos para la proteccin del medioambiente y conservacin de los recursos Multas, intereses y otras penalizaciones generadas por contratos comerciales.

Sin embargo, tienen lmites de deducibilidad los siguientes conceptos: Gastos de protocolo y entretenimiento, hasta un 2% del beneficio contable anual ajustado antes de impuestos; Gastos vinculados al empleador, hasta un 2% del coste salarial; Los gastos vinculados a bienes perecederos, deducibles slo hasta los lmites que fije el gobierno; Los gastos incurridos respecto a las dietas, con un mximo de 2,5 veces los lmites establecidos para instituciones estatales;

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Gastos por intereses y prdidas por cambio de divisa relacionados con prstamos sujetos al lmite de deuda/participacin, si se excede el ratio deuda/participacin; Gastos por depreciacin; Gastos incurridos por un empleado respecto a esquemas optativos de seguros privados de salud y pensiones; Gastos incurridos en el mantenimiento de coches usados por el personal, limitados a un coche por persona. Impuestos y contribuciones pagadas a ONGs y asociaciones profesionales en relacin con la actividad del sujeto pasivo son deducibles hasta un lmite de 4.000 euros anuales.

Gastos no deducibles: Impuesto sobre beneficios rumano o extranjero. Gastos de patrocinio. Gastos relacionados con retenciones fiscales soportadas por contribuyentes rumanos en nombre de no residentes. Pago de intereses retrasados, multas o sanciones pagadas a autoridades extranjeras o rumanas y a no residentes. Perdidas por el desajuste del valor del activos materiales (por ejemplo, los generados por la armonizacin contable con la UE). Cualquier gasto hecho a favor de los accionistas o asociados, distintos del pago por bienes o servicios. Primas de seguro no relacionadas con los bienes del sujeto pasivo o su mbito de negocio. Primas de seguro y otros gastos relacionados con el empleador que no se pueden gravar a nivel de empleado. Gastos relacionados con ingresos no gravables. Gastos en servicios, incluidos servicios de gestin y consultora, que no puedes ser probados por escrito. Gastos por impago en exceso de la provisin deducible. Gastos deducibles sin documentar.

Tipo impositivo, impuesto mnimo y rgimen especial de las microempresas: El tipo impositivo general es el 16% sobre en beneficio neto antes de impuestos. Este tipo impositivo, en el caso de casinos y locales nocturnos no podr suponer una cuota inferior al 5% de la cifra de negocios. A finales del 2010 se ha rreintroducido del rgimen especial de las microempresas (el cual fue suprimido en 2010). Mediante este rgimen las microempresas pueden optar por pagar un tipo impositivo del 3% sobre la cifra de negocios en lugar del 16% sobre el beneficio. Pago del impuesto: Desde el 2010 los sujetos pasivos tienen la obligacin de realizar anticipos trimestrales del impuesto. Los pagos son calculados como un cuarto del impuesto pagado el ao anterior actualizado por la tasa de inflacin y han de ser pagados antes del da 25 del mes siguiente al que se termine el trimestre en curso. Al final de ao se hace una regularizacin. Una vez presentados los balances definitivos se harn las correcciones oportunas. Las entidades jurdicas con obligacin de declarar y que no estn sujetas a auditora obligatoria, debern presentar sus cuentas certificadas por un representante fiscal autorizado.

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6.3.2.

Renta personas fsicas

Un individuo es considerado como residente en Rumana a efectos fiscales si cumple al menos una de las siguientes condiciones: o o o Est domiciliado en Rumana Su centro de inters vital est en Rumana. El individuo reside en Rumana por un periodo superior a 183 das durante un ao natural.

Los rumanos domiciliados en Rumana estn sujetos al impuesto sobre su renta mundial (a excepcin de los salarios percibidos desde el exterior para las actividades realizadas en el extranjero), mientras que los individuos en el extranjero (incluidos los rumanos con domicilio fuera de Rumania) estn generalmente sujetos a impuestos rumanos slo por los ingresos provenientes de Rumania. La mayora de los ingresos percibidos por los individuos son gravados a un tipo fijo del 16%. Las categoras de renta sujetas a imposicin son las siguientes: CONCEPTO Renta por actividades independientes Rentas del salario Pensiones Rentas de alquiler Premios Dividendos y ganancias en capital intereses* Tickets restaurant, de vacaciones y de guardera Transacciones inmobiliarias Juego Otras rentas
Fuente: Romanian Tax Pocket Book 2011 PWC

% DE IMPOSICIN 16 16 16 16 16 16 16 16 1-3 25 16

Hasta el 31 de diciembre de 2011, un extranjero para ser considerado residente en Rumania (ms correctamente para obtener un certificado de residencia fiscal) se le exige la prueba de permanencia de tres aos, a partir del 1 de enero las personas fsicas residentes que cumplan cualquiera de los siguientes requisitos sern consideradas residentes fiscales: 1. Su centro de intereses vitales radique en Rumania. 2. Este presente en Rumania mayor de 183 das en el curso de un intervalo de 12 meses seguidos se consideran residentes fiscales y tributarn por todos sus rendimientos universales, a partir del ao siguiente a aquel en el que se cumplan cualquiera de los requisitos sealados. Para que no se aplique la residencia fiscal en estos supuestos, se tendr que aportar un certificado de residencia fiscal si el pas en cuestin tiene firmado con Rumania un Convenio de Doble Imposicin, como es el caso de Espaa. El sujeto pasivo, con ciertas excepciones, tiene que rellenar una declaracin anual de renta, as como declaraciones especiales a las autoridades fiscales antes del 15 de mayo del siguiente ao al ao fiscal. El sujeto pasivo es posteriormente informado a cerca del pago/reembolso y la fecha lmite de pago. 6.3.3. IVA

En materia de IVA est implementada la sexta directiva de la UE, la cual armoniza la legislacin rumana con la comunitaria. De este modo, cualquier transaccin con pases de la UE ser considerada como nacional, es decir, adquisicin o suministro de bienes o servicios intracomunitarios.

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Sujeto pasivo: Cualquier persona que realice una actividad econmica independiente, sin tener en cuenta sus objetivos y resultados. En general, no estn obligados: El Estado, cuerpos del Estado y entes locales, cuando acten en calidad de tales Los empleados por cuenta ajena

Registro: Cualquier persona, fsica o jurdica, residente o no residente, que a lo largo de un ao fiscal obtenga ingresos por ventas superiores a 35.000 euros, estar obligada a registrarse a efectos del IVA. Las personas que no cumplan el requisito anterior tambin pueden registrarse voluntariamente. Los obligados tributarios extranjeros residentes en la UE y obligados a pagar el IVA en Rumana deben registrarse directamente o designar un representante fiscal a efectos del IVA. Si el obligado no es residente en la UE, tendr la obligacin de designar a un representante como el responsable de pagar el Impuesto. Si el obligado tributario no designa representante a efectos del impuesto, en principio, el beneficiario rumano de la entrega ser el obligado a travs del mecanismo de autoliquidacin. Tasa impositiva: Tipo normal: 24%. Tipo reducido: 9%. Se aplica a los medicamentos de uso humano y veterinario, libros, peridicos y revistas, alojamiento en hoteles o en zonas con una funcin similar, entradas de cine, entradas a museos, monumentos histricos, parques zoolgicos, jardines botnicos, ferias y exposiciones, suministro de manuales escolares, suministro de prtesis y productos ortopdicos. Tipo reducido: 5%. Se aplica a las viviendas entregadas en el marco de la poltica de bienestar, tales como: residencias de ancianos, orfanatos o centros de rehabilitacin para nios con discapacidad. Tambin se aplica a las viviendas de menos de 120 metros cuadrados y un valor mximo de 380.000 RON.

Periodo fiscal: mensual. Para los sujetos pasivos inscritos a efectos del IVA cuyo volumen de negocios del ao anterior no haya superado los 100.000 euros el periodo ser trimestral. Desde el 1 de Enero del 2010 el periodo fiscal de las empresas cuyo volumen de negocios del ao anterior no haya superado los 100.000 euros, pero que hayan realizado adquisiciones intracomunitarias, pasar a ser mensual.

Comercio Intracomunitario Las adquisiciones intracomunitarias estn sujetas al IVA mediante el mecanismo de autoliquidacin5. Como norma general, los suministros Intracomunitarios desde Rumana estn exentos de IVA con derecho de deduccin.

Importaciones El IVA para importaciones de bienes contina siendo pagado en aduanas hasta el 1 de Enero del 2012, excepto para los sujetos pasivos que hayan obtenido un certificado de aplazamiento del IVA de importacin de las autoridades de aduanas. Para stos, el IVA no se paga en aduanas, pero ser mostrado en la declaracin como IVA devengado e IVA repercutido. Prestacin de servicios por unidades extraterritoriales Las operaciones estarn sujetas al IVA cuando el lugar de prestacin sea Rumana.

5 Bajo el mecanismo de autoliquidacin del IVA, el IVA no es pagado, slo se muestra en la declaracin de IVA como soportado y repercutido, siempre que el beneficiario est registrado a efectos del IVA.

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Desde el 1 de Enero del 2010, dada la trasposicin de la directiva 2008/9/CE, el lugar de la prestacin es: En servicios B2B (Business to Business - de un sujeto pasivo a otro sujeto pasivo): el lugar de imposicin ser el lugar en que el beneficiario haya fijado su lugar de negocios, tenga un establecimiento permanente, su domicilio o su residencia habitual. En servicios B2C (Business to Consumers - prestados por los sujetos pasivos a los sujetos no pasivos6): el lugar de imposicin ser el lugar donde el proveedor tiene establecido su lugar de negocios, tiene un establecimiento permanente, su domicilio o residencia habitual.

Devolucin: El saldo negativo de IVA puede: Ser traspasado al periodo siguiente Ser cobrado, slo en caso (aproximadamente 1500 Euros) de cantidades superiores a 5.000 RON

Segn el nuevo sistema de devolucin establecido por la Directiva 2008/9/CE, basado en el sistema de ventanilla nica, los solicitantes debern reclamar la devolucin de las cuotas del IVA soportadas en otros estados miembros por va electrnica ante su Administracin Tributaria, quien remitir la solicitud al estado en el que se hayan soportado las cuotas del IVA cuya devolucin se solicita. De esta forma, los empresarios o profesionales comunitarios que soliciten la devolucin de las cuotas del IVA soportadas en Rumana a partir del 1 de enero de 2010, debern presentar dicha solicitud por medios electrnicos a travs de los modelos pertinentes facilitados por su Administracin Tributaria (En el caso de Espaa, la AEAT).

6.3.4. Accisas

Otros

Este tipo de gravamen recae sobre la importacin y produccin de determinadas mercancas (alcohol, cigarrillos, caf, vehculos de motor, gasolina y algunos aparatos elctricos entre otros). En Enero del 2010 quedaron exentos del pago de accisas los productos de lujo que estaban sujetos a un tipo impositivo porcentual (pieles naturales, joyas, perfumes, artculos de cristal, yates y otras embarcaciones, armas de caza y motores de determinada cilindrada) Estos impuestos se aplican sobre la base del precio de importacin o fabricacin antes de la aplicacin del IVA. Estarn exentas las compaas o personas fsicas por las bebidas alcohlicas y tabaco para consumo propio, en cantidades previstas en la ley. Las accisas se pagan mensualmente hasta el da 25 del mes siguiente al ao fiscal, excepto en el caso de los bienes que sean importados y no se encuentren en rgimen suspensivo, cuyo pago se efectuar al realizar la declaracin de importacin en la aduana. Los tipos aplicados a los principales productos son los siguientes: PRODUCTO Cerveza Vino espumoso ACCISAS Entre 0,43 /hl. y 0,748 /hl. (dependiendo del tamao del productor). 34,05 /hl.

6 En la categora de los sujetos no pasivos se incluyen los individuos y las instituciones pblicas que no estn registrados a efectos del IVA.

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Bebidas alcohlicas fermentadas Cigarrillos Caf Combustible Electricidad

Fuente: Cdigo Fiscal 2011

no

Entre 475 /hl. y 750,00 /hl. de alcohol puro (dependiendo del tamao del productor). 64 /1.000 cigarrillos 153 /tn. para caf verde; 225 /tn. para caf tostado; y 900 /tn. para caf soluble. Entre 302,51 /tn. y 547 /tn. (dependiendo del tipo de gasolina y de los octanos). Entre 0,50 /MWh y 1 /MWh.

Para ver las accisas actualizadas de todos los productos puede consultar la siguiente pgina web: http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Cod_fiscal_norme_2011.htm#ax1 Tributos municipales y otros tributos De acuerdo con el art. 49 de la Ley de impuestos locales (y en virtud de la modificacin del 3 de marzo del 99), los impuestos y tasas locales podrn incrementarse o reducirse anualmente hasta en un 50% por decisin del Consejo Local y del Judet (distrito). Esta decisin deber adoptarse antes del 31 de octubre para poder ser aplicada a partir del ao siguiente. La legislacin rumana se halla en constante cambio, lo que se refleja notablemente en el caso de los tributos municipales, cuyas caractersticas se ven modificadas continuamente. Existen una amplia serie de impuestos locales, que fueron expuestos a la introduccin del presente epgrafe (Ver punto 6.3 Impuestos). Es de destacar el aumento acaecido este ao en el impuesto sobre la propiedad de edificios y automviles (Ver introduccin al punto 2 Fiscalidad). 6.4. Tratamiento fiscal de la inversin extranjera

Desde el punto de vista de la nacionalidad del inversor, la inversin extranjera cuenta con los mismos derechos y obligaciones que los inversores nacionales, por lo que no se pueden resear especificidades. Las compaas extranjeras, estn sujetas a la fiscalidad Rumana si: Establecen una sucursal. Crean un establecimiento permanente. Establecen una oficina de representacin. Obtienen ingresos con fuente en Rumana (a los que se le aplicarn una serie de retenciones).

Sucursal El registro y el pago de impuestos es similar al de una sociedad rumana Los dividendos pagados a la casa matriz no son considerados como tales, por lo que no estn sujetos al pago de retenciones.

Establecimiento permanente Aunque no tenga que tener necesariamente personalidad jurdica, ha de pagar impuestos en Rumana por los beneficios que genere la actividad desarrollada en su territorio. El registro y el pago de impuestos es similar al de una sociedad rumana.

Oficina de representacin Ha de pagar un impuesto fijo anual de 4.000 euros, pagadero en RON, usando el

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tipo de cambio de la fecha de pago. El impuesto ha de ser pagado en dos plazos iguales antes del 25 de Junio y del 25 de Diciembre. Si la oficina fuera cerrada durante el ao, se realizara una prorrata del impuesto.

Retenciones Las empresas no-residentes, como norma general beneficios obtenidos en Rumana, principalmente: Intereses Royalties Ingresos por servicios prestados en Rumana. Ganancias de capital Dividendos Comisiones Ingresos por la liquidacin de una persona jurdica rumana. han de pagar un 16% sobre los

Excepciones: La retencin por dividendos no se aplica si la beneficiaria es residente en un pas de la zona UE o de la EFTA y mantiene, al menos porun periodo de 2 aos, el 10% de acciones de la empresa rumana. Con la transposicin de la Directiva Europea sobre intereses y royalties, los pagos de intereses/royalties realizados por una entidad legal residente en Rumania a una entidad residente en cualquier otro pas de la UE, que mantenga al menos el 25% del capital social de la entidad legal rumana por un periodo ininterrumpido de dos aos.

Doble imposicin Existe un Convenio entre el Reino de Espaa y la Repblica de Rumania para evitar la doble imposicin en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio (tanto de personas fsicas como jurdicas), firmado el 24 de mayo de 1979 y en vigor desde el 28 de junio de 1980. A la hora de pagar retenciones, se pueden utilizarlos tipos impositivos acordados en el tratado si fueran ms favorables. En el tratado con Espaa estn acordadas las siguientes retenciones: Comisiones: 5% Dividendos: 10%/15% Intereses: 10% Royalties: 10%

La regulacin relativa a la aplicacin de los convenios para evitar la doble imposicin en territorio rumano se recoge en los artculos 118, 119 y 120 del Cdigo Fiscal. Para beneficiarse de las disposiciones recogidas en los tratados, los ciudadanos rumanos y extranjeros deben cumplimentar los siguientes formularios que proporciona la autoridad fiscal local: Formulario de solicitud de emisin del certificado de residencia fiscal para personas fsicas y jurdicas rumanas; Certificado de residencia fiscal para las personas fsicas y jurdicas rumanas; Formulario de solicitud de emisin del certificado que demuestre el pago de la retencin en Rumania en representacin de personas fsicas o jurdicas no residentes;

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Certificado que demuestre la retencin en nombre de los no residentes.

Los certificados pueden ser emitidos y firmados por el director de la administracin fiscal local, por la Direccin General de Finanzas Pblicas de Bucarest o, en determinadas circunstancias, por el Ministerio de Finanzas. 7. FINANCIACIN 7.1. Sistema financiero

Sistema bancario Desde 1990 el sector bancario en Rumana ha sufrido un profundo proceso de reestructuracin. Los elementos clave del proceso han sido los siguientes: Transformacin del Banco Nacional de Rumana (BNR) en un verdadero banco central con todas sus competencias. Apertura del sistema bancario a los bancos privados y extranjero. La privatizacin de los bancos estatales.

El sistema bancario rumano tiene una estructura de dos niveles; por una parte, el conjunto de bancos comerciales; y por otra el Banco Nacional de Rumana, que los supervisa. ste goza de una amplia autonoma respecto al gobierno y es el responsable de la regulacin de las transacciones bancarias y de la poltica monetaria. Segn datos del Banco Nacional de Rumana (BNR), actualmente existen 42 instituciones de crdito autorizados en Rumana, de los cuales el 40 de ellas tienen capital mayoritariamente privado (representando 92,5% del total de activos netos). Los activos de los dos bancos con capital mayoritario del estado representan el 7,4 del total de los activos. Existen 9 sucursales autorizadas de entidades residentes en otros estados miembros. Las caractersticas principales del sector son las siguientes: El sistema es principalmente privado: Slo CEC Bank y el Banco de Export-Import de Rumana permanecen en manos pblicas (CEC ntegramente y el Banco de Export-Import con la mayora de capital), con un 7,3% de los activos netos. Durante el proceso de privatizacin finalizado en el 2006: o o o o o El BCR (Banca Comerciala Romana) fue adquirido por el grupo austriaco Erste. El BRD (Banca Romana de Dezvoltare) por el grupo francs Socit Gnrale. El Banco Agrcola por el grupo austriaco Raiffeisen. El Bancpost por el grupo griego EFG Eurobank Ergasias. La Caja de Ahorros rumana (CEC), de capital 100% pblico, tambin fue objeto de un proceso privatizador que se suspendi de forma indefinida al no encontrar el Estado rumano un comprador que cumpliese con sus expectativas.

Est mayoritariamente en manos extranjeras: De los bancos privados, slo cuatro entidades permanecen bajo control de capital rumano con un 7,2% total de los activos (Banca Transilvania, Banca Comerciala Carptica, Libra Bank y Banca Comerciala Feroviara). La concentracin es media: Los primeros 5 bancos poseen el 53,2% total de los activos, mientras que los dos primeros tienen el 33% (BCR y BRD) Slo est implantado un banco espaol: La Caixa es la nica entidad financiera espaola con sucursal operativa en Bucarest (con un 0,1% de los activos ocupa el 32 puesto comparndola con todas las entidades y el 6 puesto de 10

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comparndola con las sucursales extranjeras). Por otro lado se han establecido acuerdos comerciales entre la banca espaola y la rumana (El Banco Popular con el HVB, el Sabadell con el Raiffeisen, el Santander Central Hispano con el BRD, Caja Madrid con Banca Transilvana y Caja Navarra con Alpha Bank Romania) A pesar de la solidez del sistema bancario rumano, apoyado por grandes grupos internacionales (que mostraron su confianza inyectando ms de 500 millones de euros en 2009), en el 2009 se registr un beneficio 6 veces ms bajo que en 2008 ante las dificultades por las que atraviesa la economa.

Las principales operaciones en el 2009 y hasta septiembre del 2010 han sido: La compra del 9,7% del Banco Transilvania por Bank of Cyprus (58 millones de euros). El aumento de capital de Bancpost en 430,2 millones de euros (su accionista mayoritario, el grupo griego EFG Eurobank Ergasias, ha pasado de ostentar el 84,7% de las participaciones al 91,9%). La inversin de ING de 250 millones de euros en un centro de servicios en Cluj. La Caixa aument su capital en el grupo austriaco Erste hasta el 10%. En los prximos aos se necesitarn realizar ms aumentos de capital, por lo que La Caixa tendr la posibilidad de aumentar su participacin hasta al menos un 20%.

Puede encontrar ms informacin del sistema bancario en los siguientes enlaces: Texto con informacin tcnica y legal elaborado por Deloitte y Reff&Associates: http://www.deloitte.com/assets/DcomRomania/Local%20Assets/Documents/EN/T ax%20and%20Legal%20Guide/ro_Tax_Legal_Guide_Banking_Nonbanking_Financial_Institutions_113010.pdf Publicaciones peridicas del Banco Nacional de Rumana con la evolucin del sistema financiero: http://www.bnr.ro/Publicatii-periodice-204.aspx

Seguros Antes de 1989 los seguros estaban reservados al sector pblico existiendo una nica compaa aseguradora. Desde entonces el sector se encuentra en un continuo proceso de desarrollo, tanto en nmero de operadores como en la regulacin del sector: En el ao 1990 apareci un importante cambio legislativo que favoreci la privatizacin del sector, dividindose la compaa estatal de seguros en 3 grandes compaas especializadas y permitiendo la formacin de algunas sociedades comerciales por acciones (Ordenanza del Gobierno 1279/1990). Con la Ley 47/1991 se formaliza la constitucin, organizacin y funcionamiento de las sociedades comerciales del sector seguros. La industria de seguros est regulada adems por: la Ley 136/1995 sobre seguros y reaseguros; la Decisin Gubernamental 1.194/2000, la Ley 32/2000, la Orden Gubernamental n 92/2003, la Ley n 61/2004, la Ordenanza de Urgencia 61/2005 y la Ley 283/2005.

Las caractersticas principales del sector son las siguientes: Baja penetracin: El subsector de seguros de Rumania es pequeo y poco desarrollado, encontrndose muy por debajo de otros pases de Europa central y del este. La tasa de penetracin (primas suscritas/PIB) fue de 1.8% al final del 2009 y la densidad (primas per cpita) de 97 euros (un tercio de la de Hungra o Polonia). Potencial de crecimiento: la desigualdad con otros pases de Europa central y del este muestra un potencial de crecimiento slido en el mercado local, que retomar su crecimiento tras los efectos de la crisis financiera. Predominio de los seguros de no vida: En el mercado predominan claramente los

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seguros de no vida, con los seguros de vida generando slo el 18% del total del volumen de primas en el 2009. Concentracin: Como resultado de las fusiones y adquisiciones de los ltimos cinco aos, el mercado de seguros de Rumania est dominado por grupos internacionales. Las dificultades financieras y el desarrollo negativo del mercado en el 2009 han acelerado este proceso: o Seguros de vida: Las primeras diez compaas registraron un 95,7% de la cuota de mercado en 2009 (frente a un 93,8% en 2008). Las principales competidoras fueron: ING (32,2%); BCR Asigurari de Viata (15,7%); y Alico (13,4%). Seguros de no Vida: Las primeras diez compaas registraron un 90,6% de la cuota de mercado en 2009 (frente a un 89,3% en 2008). Las principales competidoras fueron: Allianz-Tiriac (16,6%), Omniasig (15,5%), Astra (10,9%) y Groupama (10,7%).

Frente a la fuerte disminucin en la actividad de crdito y el gasto del consumidor, el 2009 result ser un ao difcil para el sector seguros. Las primas brutas suscritas descendieron un 14% hasta los 2.100 millones de euros, en comparacin con el crecimiento medio registrado del 26% entre el 2002 y el 2008. Las empresas se han visto obligadas a adaptar su cartera de productos y a aumentar su eficiencia con el fin de reaccionar a los cambios del entorno del mercado. Para el ao 2010 se espera un descenso de entre el 5% y el 10%, estando previsto que la actividad se recupere a finales del 2011 o principios del 2012. Dadas las caractersticas del sector, los efectos de la recuperacin econmica se vern reflejados con unos meses de retraso con respecto al resto de la economa. Puede encontrar ms informacin acerca del mercado de seguros en Rumana en la siguiente pgina web correspondiente a un texto elaborado por la consultora estratgica Roland Berger: http://rbd.doingbusiness.ro/ro/5/evolutia-principalelor-sectoare-economice/1/337 El mercado de capitales La regulacin del mercado de capitales ha evolucionado considerablemente desde el ao 1994, cuando la primera ley sobre los mercados burstiles fue adoptada. Despus se han llevado a cabo varias modificaciones, especialmente desde el ao 2002, para preparar la entrada de Rumana en la UE. La Ley 297/2004 ("Ley del Mercado de Capitales"), es la ley actualmente en vigor. Adems, el marco reglamentario ha sido completado por la legislacin secundaria promulgada por la Comisin de Valores de Rumania. El mercado de capitales de Rumania es uno de los ms reducidos de Europa Oriental, con una capitalizacin estimada de alrededor de 22.000 millones de euros (19.100 millones mediante la Bolsa de Bucarest BSE- y 2.900 millones mediante el RASDAQ -ver abajo-), representando un 19 % del PIB en 2009. En los primeros 8 meses del 2010, 15 empresas han realizado el 75% de las transacciones. Los principales mercados de valores en Rumana son los siguientes: Bolsa de Bucarest (BSE): Fue creada en 1995 con ayuda canadiense; cuenta con un sistema completamente informatizado que integra a los brokers, el registro de accionistas y el sistema de compensacin. La BSE tiene tres ndices: o o o El BET: basado en una cesta de los 10 valores ms lquidos del primer nivel del mercado. El BET-Composite: es el ndice para el conjunto de valores que cotizan. El BET-FI: primer ndice sectorial de la BSE, refleja los movimientos en los precios de los fondos de inversin que cotizan en bolsa.

RASDAQ: Este mercado comenz a operar en 1996 y se cre para que aquellas empresas que fueron privatizadas a travs del Programa de Privatizacin en Masa

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(programa que consisti en el reparto entre la poblacin rumana de acciones de algunas de las ms importantes empresas pblicas) pudieran negociarse en un mercado de valores. En 1994 se cre en Sibiu el BMFMS, mercado monetario, financiero y de commodities. Se trata del primer mercado de futuros y opciones de Rumana. Puede encontrar ms informacin sobre el mercado de valores en los siguientes enlaces: Evolucin del mercado durante el 2009: http://www.intercapital.ro/fisiere_comunicate/RomanianCapitalMarketOverview201 0.pdf Marco legal: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/mergersacquisitions.html Pgina web de la bolsa de Bucarest: http://www.bvb.ro/

7.2.

Lneas de crdito, acuerdos multilaterales de financiacin

La mayor parte de las compras pblicas, suministros y obras pblicas en Rumana suelen cofinanciarse con fondos procedentes bien de la Unin Europea bien del Banco Mundial, o de otras IFIs como el BEI, el BERD o el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa. En marzo de 2009, el Gobierno de Rumania negoci un paquete financiero de 20.000 millones de euros en los siguientes trminos: 12.950 millones de euros del FMI en forma de stand-by agreement, 5.000 millones de euros de la UE para ayuda a balanza de pagos, 1.000 millones de euros del BM y otros mil millones de euros del BERD. El acuerdo stand by de marzo 2009 finaliz en Febrero 2011, habindose cumplido con los objetivos establecidos en el mismo. El gobierno firm un nuevo acuerdo con el FMI, la UE y el BM en febrero 2011 por valor de 5.000 millones de para poder atender a la refinanciacin de la deuda que vence en los prximos meses. El nuevo prstamo es de tipo cautelar (solo se retira en caso de que el pas expresamente lo solicite). (Ver punto 1.5 Relaciones internacionales/Regionales para obtener ms informacin acerca de las relaciones de Rumana con las diferentes instituciones multilaterales). Los Fondos de la UE Hasta el 1 de enero de 2007, la financiacin de las obras de infraestructuras y del sector del medio ambiente provino de los fondos europeos de pre-adhesin ISPA. A partir de la adhesin a la UE, Rumana empez a recibir Fondos Estructurales y de Cohesin, siendo despus de Polonia el pas que ms financiacin tiene asignada. Rumana tiene asignados 32 mil millones de euros de los cules 19 mil millones se destinarn a acciones estructurales. Gua de Aplicacin de Fondos Europeos en Rumana: www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5296132 _5287111_4054836_RO,00.html) Absorcin Hasta septiembre de 2011 el pas solo ha sido capaz de utilizar , no obstante, el 4% de los fondos a su disposicin. Para entender la absorcin de los fondos hemos de tener en cuenta que el proceso de obtencin de fondos de la UE es un proceso largo que administrativamente consta de 4 fases: a) Presentacin de proyectos.

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b) Aprobacin de proyectos. c) Firma de un contrato de financiacin. d) Realizacin de los pagos. Una de las caractersticas de las estadsticas que se publican sobre la absorcin de fondos es que hasta que realice el pago (cuarta fase), a pesar de que ya estn comprometidos por un contrato de financiacin (tercera fase), los fondos no se contabilizan como absorbidos. Los principales problemas que han originado la baja tasa de absorcin de fondos UE son: Dificultad para encontrar financiacin para la cofinanciacin de los proyectos: en ocasiones el tipo de inters para los crditos de cofinanciacin supera el 17% al ao o se piden garantas de hasta el 130% del valor del prstamo. Muchas empresas han tenido problemas despus de la aprobacin de la financiacin porque no han logrado llegar a un acuerdo con los bancos y al final han renunciado a la implementacin del proyecto. Los compromisos de control de dficit pblico que tiene el Gobierno con el FMI (Ver punto 2 Marco econmico), han reducido la parte aportada por el estado rumano a los proyectos, retrasando la puesta en marcha de proyectos financiados parcialmente por los fondos de la UE. Desconocimiento inicial de los procesos tanto por parte de la administracin como por parte de las empresas. la lenta implementacin debida al desconocimiento de los mecanismos y procesos de gestin de los proyectos, el proceso de obtencin de fondos en s mismo es largo, y por tanto son pocos los proyectos que han alcanzado la fase de pago en los tres aos de existencia.

Para mejorar la tasa de absorcin y evitar la prdida de los fondos, se han adoptado diversas medidas: Creacin de un ministerio de Asuntos Europeos en septiembre 2011. Dar prioridad presupuestaria a los Ministerios con fondos europeos asignados. Priorizar proyectos. Pasar al sector privado parte de los fondos. Cambiar el cmputo presupuestario de los gastos relativos a los fondos.

Otras fuentes de financiacin Paralelamente el Gobierno de Rumana se financia mediante lneas de crdito y emisiones de bonos. Durante el 2010 el Ministerio de Finanzas ha realizado dos emisiones (no se realizaba ninguna desde el 2008): En julio del 2010 el Ministerio de Finanzas Pblicas emiti bonos del estado por valor de 400 millones de euros (rendimiento del 5% y periodo de 1 ao).

En marzo del 2010 el Ministro de Finanzas vendi en el mercado externo euroobligaciones por valor de 1.000 millones de euros (rendimiento del 5,15% y periodo de 5 aos). 7.3. Acuerdo de cooperacin econmico-financiera con Espaa

Convenio para evitar la Doble Imposicin (24 de mayo 1979). Acuerdo de Cooperacin Econmica e Industrial (abril 1990). Acuerdo de Cooperacin en Materia de Turismo (4 de febrero 1992). Acuerdo para Proteccin y Promocin Recproca de Inversiones (25 de enero 1995).

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Memorndum de Entendimiento Mutuo en Materia de Cooperacin Industrial, Energtica y Tecnolgica entre los Ministerios de Industria y Comercio rumano y el de Industria y Energa espaol (30 de septiembre 1997). Acuerdo de Cooperacin entre ICEX y el Centro Rumano de Comercio Exterior (junio 1999). Se firm un Protocolo Adicional en junio de 2003. Acuerdo de Cooperacin en el Uso Racional de la Energa entre el Ministerio de Industria y Comercio de Rumana y el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa del Ministerio de Industria y Energa de Espaa (11 de febrero de 2000). Memorando de Entendimiento para la Proteccin del Medioambiente y la Gestin del Agua entre el Ministerio de Agua y Proteccin del Medioambiente de Rumana y el Ministerio de Medioambiente de Espaa (30 de noviembre 2005).

8. LEGISLACIN LABORAL La legislacin laboral y las relaciones empleado-empleador se rigen por el Cdigo de Trabajo (Codul Muncii), que se corresponde con la Ley 53/2003 y sus posteriores modificaciones. La Ley 40/2011 ha introducido modificaciones sustanciales en el cdigo de trabajo. El Cdigo de Trabajo se aplica a todas las sociedades: los asalariados rumanos con contratos de trabajo que realizan actividades en Rumania o en el extranjero para una empresa rumana. los extranjeros con contratos de trabajo que llevan a cabo actividades para un empleador rumano en Rumania.

Registro general de los empleados El empleador tiene la obligacin de llevar un registro-historial de sus trabajadores desde 2007 (Decisin Gubernamental 161/2006) Segn la Decisin, el registro se preparar y transmitir en formato electrnico utilizando el software aprobado por las autoridades laborales y contendr la siguiente informacin: Datos necesarios para la identificacin de los trabajadores: nombre, apellido y cdigo de identificacin personal. Fechas de inicio de sus contratos de trabajo Posicin de acuerdo con la Clasificacin de Profesiones de Rumania (COR). Tipo de contrato. Fecha y causas de la extincin del contrato (cuando corresponda).

El registro deber ser enviado a la Inspeccin Territorial de Trabajo del lugar donde tenga su sede o domicilio la empresa, como muy tarde en 20 das a partir del comienzo de la actividad laboral (o en 5 das cuando se trate de una modificacin en las reas previamente mencionadas). El incumplimiento puede ser considerado como infraccin y ser objeto de multas de entre 2.000 y 5.000 lei. 8.1. Contratos

Tipos de contratos de trabajo La ley establece los contratos individuales de trabajo por tiempo indefinido como el mtodo comn de trabajo. Adems, otras formas de empleo autorizados son: Contrato con duracin determinada. Empleo temporal. Empleo a tiempo parcial.

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Flexibilidad en la organizacin del trabajo (trabajo a domicilio).

Segn el Cdigo del Trabajo, los contratos de obra o servicio (Convenii Civile de Prestri Servicii) no se consideran como una relacin laboral. Clusulas en el contrato de trabajo Antes de firmar un nuevo contrato o realizar una modificacin de uno existente, el empleador tiene la obligacin de informar al empleado sobre las condiciones del empleo (trminos del acuerdo, vacaciones, remuneracin, etc.). Junto con los trminos generales, un contrato individual de trabajo tambin pueden incluir clusulas especiales, tales como: Clusula de no competencia: Esta clusula prohbe al empleado realizar cualquier actividad, para s mismo o para un tercero, que pueda ser considerada como competencia de las actividades realizadas para su empleador. Clusula de movilidad: el trabajador acepta desempear sus funciones en diferentes lugares, teniendo derecho a compensaciones en efectivo o en especie.

Clusula de confidencialidad: mediante esta clausula durante y despus del perodo del contrato, existe la obligacin de no divulgar la informacin intercambiada durante la relacin laboral. Puede encontrar ms informacin acerca de estas clausulas en la siguiente pgina web, correspondiente a un documento elaborado por Ernst & Young Romania: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/reguli-munca-siangajare.html Formacin profesional El empleador est obligado a garantizar una formacin profesional adecuada para sus empleados de forma continua mediante la creacin de un calendario anual de formacin, que ha de anexarse al contrato de trabajo. Por otra parte, los empleadores estn obligados a conceder a los empleados permisos pagados o no pagados, siempre que tengan fines de formacin profesional. 8.2. Trabajadores extranjeros

A continuacin se comentan los aspectos ms relevantes con respecto a los trabajadores ciudadanos de estados miembros de la UE y del EEE (Espacio Econmico Europeo). Para obtener informacin acerca de los requisitos para ciudadanos de otros pases, se recomienda consultar el siguiente documento, correspondiente a un texto elaborado por Ernst & Young: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Climat-investitional/legislatiamuncii-pentru-straini.html Visado Los ciudadanos de pases de la UE y del Espacio Econmico Europeo pueden entrar en Rumania sin visado, tan slo tendrn que presentar el pasaporte o el DNI. Se les permite permanecer por uno o varios perodos no superiores a 90 das consecutivos. Los ciudadanos de ciertos estados (por ejemplo, Estados Unidos de Amrica, Canad y Japn) tambin pueden entrar en Rumana sin visado. 8.3. Salarios Los salarios se rigen por el principio de libre negociacin y se suelen pagar mensualmente. El salario mnimo se establece por decisin gubernamental, mientras que el salario medio se calcula y publica a efectos estadsticos como referencia. El 24 de noviembre de 2010 entr en vigor la Ordenanza Gubernamental n 1193/2010 que regula el salario bruto mnimo mensual garantizado por pas es de 670 lei para trabajadores no cualificados (para 2012 se ha aprobado una subida hasta los 700 Lei). Este salario corresponde a un horario laboral completo de 170 de horas de media al mes durante el Salarios, jornada laboral

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ao 2011, lo que representa 3,94 lei/hora. El incumplimiento del mnimo salarial puede ser considerado como infraccin y ser objeto de multas de entre 1.000 y 2.000 lei. En diciembre de 2010, el salario bruto medio mensual en la economa segn estimaciones del Instituto de Estadstica de Rumana, se situ en 2.067 lei. Geogrficamente, las compaas que pagan los salarios ms altos de Rumania operan en Bucarest, donde los salarios son aproximadamente un 45% ms elevados que la media nacional. En contraposicin, en la regin Nordeste, los empleados ganan un 30% menos que la media nacional. Del mismo modo, existen grandes diferencias salariales entre sectores y especialmente entre el sector pblico y el privado y, dentro de este ltimo, entre empresas de capital local y multinacional. Entre los mejores pagados se encuentran los empleados del sector bancarios (5.381 lei), de la industria tabacalera (4.609 lei), del transporte areo y del sector energtico (4.208 lei). El sector peor pagado es hotelero y de restauracin (856 lei). Jornada laboral, vacaciones, bajas y horas extraordinarias La semana laboral es de 40 horas (normalmente en 5 das de 8 horas). El tiempo semanal mximo de trabajo, incluyendo las horas extraordinarias y calculadas como una media en el mes, no puede exceder las 48 horas semanales de media mensual. La duracin mnima de las vacaciones es de 20 das laborables por ao trabajado. Adems hay 11 das de fiesta nacional (Ver punto 9.2.2 Hora local, vacaciones y das festivos). Las bajas de maternidad son de hasta 2 aos y se pagan de un fondo estatal; las de enfermedad, los primeros 10 das los paga la empresa del trabajador y los dems los paga un fondo estatal.

Las horas extraordinarias, se compensan con el mismo nmero de horas libres dentro de los 60 das siguientes a aqul en que se hayan realizado; de no poder compensarse de ste modo, se compensan econmicamente en base a lo establecido en el acuerdo colectivo o en el contrato individual, segn el caso, pero, de cualquier modo, lo retribuido no puede ser inferior al 75% del salario base. 8.4. Periodo de prueba y aviso previo

Periodo de prueba El periodo de prueba, segn las nuevas modificaciones sustanciales introducidas, es de 90 das para los puestos de ejecucin (functii de executie) y de 120 das para los puestos de direccin (functii de conducere). Existen periodos especiales de prueba para categoras especiales de empleados. Aviso previo El aviso previo tiene que ser comunicado al empleado en caso de despido con al menos 20 das laborales de anterioridad. Este periodo se aplica para despidos sin causa, despidos por razones mdicas y despidos por falta de idoneidad profesional. El aviso previo tiene que ser comunicado al empleador en caso de dimisin: - Con 20 das laborables como mximo para los puestos de ejecucin. - Con 45 das laborables como mximo para los puestos de direccin. 8.5. Sindicatos La Constitucin rumana reconoce el papel de los sindicatos como instrumento de defensa de los derechos de los trabajadores. Segn la ley de los sindicatos, estos deben ser independientes de partidos polticos u otras organizaciones. Sus objetivos han de ser la defensa y promocin de los intereses econmicos, sociales, culturales y deportivos de los asociados. Se requieren 15 personas para formar un sindicato. Nadie puede ser obligado a Relaciones colectivas/ sindicatos/ huelga

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entrar o salir de l. Puede haber organizaciones sindicales o federaciones. Convenios colectivos Se ha promulgado una ley sobre las negociaciones colectivas, el dilogo social y los sindicatos Ley sobre el dilogo social (Ley n62/2011). La nueva ley rene todas las disposiciones anteriores sobre las negociaciones colectivas, los sindicatos y los conflictos laborales, que sern revocadas. Los convenios colectivos estn contemplados en la legislacin en vigor. Su mbito de aplicacin puede ser una empresa7 o un sector. Un contrato de trabajo no puede establecer condiciones menos ventajosas que las establecidas en el convenio colectivo que lo englobe. Tambin se benefician los contratados con posterioridad a la firma del convenio. El convenio colectivo tipo debe establecer la duracin del contrato, los niveles de salarios y otras formas de remuneracin, las condiciones laborales, provisiones para seguridad social, vacaciones pagadas, proteccin de los dirigentes sindicales y otros deberes y derechos. Los empresarios tambin pueden formar asociaciones patronales. Dependiendo del sector industrial especfico, las reglas implementadas por las modificaciones del Cdigo de Trabajo coexistirn con los convenios colectivos actualmente en vigor. Los convenios colectivos aplicables que estipulan un rgimen ms favorable para los empleados prevalecern siempre que los mismos convenios sean vlidos. Los convenios colectivos sern celebrados para periodos de validez mnima de un ao y de una validez mxima de dos aos. Aunque en teora los convenios colectivos firmados con los sindicatos no son de aplicacin obligatoria para los trabajadores no afiliados, s lo son en la prctica. Huelga Rumana reconoce el derecho a huelga. Los empleados en servicios sanitarios, educacin, comunicacin, transporte y suministros esenciales deben proveer unos servicios mnimos de un tercio de la actividad normal en caso de huelga. Slo se puede ejercer el derecho de huelga si todos los medios de conciliacin no han dado resultado. Se debe avisar al empleador con una antelacin mnima de 48 horas. Slo se puede ejercer este derecho en defensa de intereses de los trabajadores y no por motivos polticos. No tienen derecho a huelga los que no tiene derecho a sindicarse. La huelga es ilegal si existe un convenio colectivo en vigor y el empleador se niega a su negociacin. Las huelgas pueden ser declaradas ilegales por irregularidades en el procedimiento. Si una huelga es declarada ilegal, el lder sindical puede ser legalmente despedido, incluso si la misma finaliza inmediatamente despus de la declaracin de ilegalidad. Si un tribunal declara la huelga ilegal, el sindicato deba pagar daos y perjuicios. 8.6. Seguridad social

El empleador est obligado a adoptar las medidas necesarias para la seguridad y el bienestar de los empleados. El empleador tambin debe asegurar que los empleados tienen acceso a revisiones mdicas. Por otra parte, el empleador es responsable de asegurar que todos los empleados contra los accidentes en el trabajo y las enfermedades relacionadas con el trabajo. La seguridad social y de salud cubre pensiones, beneficios por nio, enfermedad y otras prestaciones sociales. El seguro de empleo cubre el subsidio de desempleo mnimo y las donaciones para la creacin de empleo. En Rumania, todos los empleadores y empleados, as como otras categoras de

7 Las empresas que tengan ms de 20 empleados han de negociar un convenio laboral colectivo con los empleados.

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contribuyentes, tienen que contribuir al sistema de seguridad social. Aunque los porcentajes pueden variar dependiendo de las condiciones del trabajo, con carcter general, para el ao 2011, suelen ser los mostrados a continuacin: Contribuciones a cargo de los empresarios, sobre el salario bruto: - Fondo de la Seguridad Social - pensiones: 20,8% - 25,8% - 30,8% (Dependiendo de las condiciones laborales) - Fondo de Salud: 5,2% - Fondo de desempleo: 0,5% - Fondo de Baja Medica: 0,85% - Fondo de Garanta Salarial: 0,25% - Fondo para los Accidentes Laborales y las Enfermedades Profesionales: entre 0,15% - 0,85% ( Dependiendo de la categora de riesgo) Contribuciones a cargo del empleado, sobre el salario bruto: - Fondo de la Seguridad Social pensiones: 10,5% - Fondo de Salud: 5,5% - Fondo de Desempleo: 0,5%

El nmero asignado a los ciudadanos extranjeros a travs de su permiso de residencia (o del certificado de registro para ciudadanos de la UE) se utiliza como nmero de identificacin fiscal. Los expatriados cuyo empleador sea otra empresa de la UE pueden quedar exentos del pago de las contribuciones sociales mediante el certificado E101. Puede encontrar ms informacin acerca de las obligaciones de contribucin a la seguridad social en el siguiente documento, correspondiente a un texto elaborado por Price waterhouse Coopers Romania: http://www.romtradeinvest.ro/index.php/Taxe/cassi-cass.html 9. INFORMACIN PRCTICA 9.1. Costes de establecimiento Para obtener esta informacin de la manera ms completa posible se sugiere acceder al documento Costes de establecimiento en Rumana 2010: http://www.icex.es/icex/cda/controller/pageICEX/0,6558,5518394_65926238_7107420_ 0,00.html?codPais=RO&buscar.x=37&buscar.y=14 9.2. Informacin general 9.2.1. Formalidades de entrada y salida

Se permite la entrada en Rumania con DNI o Pasaporte vlido. Desde el 1 de enero del 2007, no se requiere visado ni permiso de residencia. Si durante ese periodo inicial de estancia, se desea permanecer en el pas por un tiempo superior a los tres meses, el interesado deber solicitar su inscripcin en el Registro de Ciudadanos Comunitarios Residentes, debiendo hacerlo personalmente en cualquiera de las oficinas de Inmigracin que el Ministerio del Interior tiene a nivel central, regional y provincial. El mismo da en el que se solicite la inscripcin en el Registro, la administracin rumana otorgar un Certificado de Inscripcin a efectos de residencia y se le asignar un nmero de registro, necesario para la realizacin de cualquier trmite administrativo o para la realizacin de cualquier tipo de negocio jurdico o mercantil en el pas Los documentos necesarios para el registro son: ficha de solicitud, original y copia del DNI o pasaporte. Otros documentos adicionales pueden ser requeridos, en funcin del supuesto por el que se solicita la residencia en el pas (trabajo, estudios, actividades humanitarias, etc.). Para ms informacin, puede visitar la pgina web

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http://ori.mai.gov.ro/ 9.2.2. Hora local, vacaciones y das festivos

La hora local es la GMT +2 (una hora ms que en Espaa). Todo el pas se encuentra en el mismo uso horario. Los cambios horarios invierno/verano se realizan de la misma forma y en la mismas fechas que en Espaa. La duracin de las vacaciones anuales es de un mnimo de 20 das laborales y se establecen en el convenio colectivo de trabajo. De acuerdo con la ley se establecen 11 das festivos: 1 y 2 de enero: Ao Nuevo Los dos primeros das de Pascua Ortodoxa 1 de mayo: Da Internacional del Trabajo Los dos primeros das de la fiesta de Rusalii (Pentecosts - mes de Abril) 15 de agosto: Adormirea Maicii Domnului 1 de diciembre: Da Nacional 25 y 26 de Diciembre: Navidad 9.2.3. Horarios laborales

Los comercios estn abiertos de lunes a viernes desde las 9:00 a 20:00 y los sbados de 10:00 a 13:00/14:00. Las grandes superficies tienen horarios ms flexibles. Sin perjuicio de lo dicho, hay que tener en cuenta que existe libertad total de apertura de comercio, de modo que es posible encontrar algunos comercios abiertos las 24 horas. Los bancos, tienen una jornada laboral de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas (con una atencin al pblico normalmente hasta las 17:00). Por su parte, la mayora de las oficinas trabajan de 8:00 a a 16:00, aunque las multinacionales suelen tener un horario de 9:00 a 18:00. Suelen disponer de una hora para comer. La Administracin Pblica trabaja de 8:00 a 16:00, salvo los viernes que la jornada se acorta de 8:00 a 13:00 horas. 9.2.4. Telecomunicaciones Rumana cuenta con un sistema telefnico. pblico de correos, telgrafos, telex, fax y servicio Comunicaciones con Espaa

El mayor operador de telefona fija es Romtelecom (http://www.romtelecom.ro), que ofrece tambin servicios de Internet y televisin. Otras compaas similares son UPC (http://www.upc.ro) y RDS&RCS (http://www.rcs-rds.ro). En cuanto a la telefona mvil, existen tres operadores principales: (https://www.vodafone.ro),Orange (http://www.orange.ro) y Cosmote (http://www.cosmote.ro). Vodafone

El indicativo telefnico para llamar a Rumana es: 004 + prefijo de provincia (ej:021 para Bucarest) + nmero al que se desea llamar. Comunicaciones areas La aerolnea rumana Tarom realiza vuelos directos a Espaa, manteniendo un vuelo diario en cada sentido entre Madrid y Bucarest. Iberia tambin realiza el mismo trayecto todos los das. La compaa de bajo coste rumana BlueAir tambin ofrece vuelos directos a Espaa: Barcelona, Valencia, Madrid, Mlaga. Wizzair realiza rutas a Valencia, Barcelona, Zaragoza, Alicante, Madrid y Palma de Mallorca, mientras que Clikair ofrece vuelos a Madrid y Barcelona. En cambio Easy Jet slo opera la ruta Madrid Bucarest. Otra opcin es hacer trasbordo en Italia, Francia, Alemania, Austria u Holanda. Todas estas lneas admiten cantidades limitadas de carga.

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Comunicaciones por carretera Bucarest dista de Madrid unos 3.500 Km. Un camin TIR emplea alrededor de 5 das en el trayecto. Tambin hay conexin ferroviaria desde Budapest. Comunicaciones martimas Las conexiones de transporte martimo con Espaa suelen hacer reagrupamiento de carga en algn puerto israel, turco o en Atenas. La duracin del transporte es de unas dos semanas. Una vez al mes se fleta un transporte de carga general entre el puerto de Constanza y el de Sagunto. Taxi y otros transportes internos Metro y autobs Bucarest tiene una red de metro inaugurada en 1979 que cuenta con cuatro lneas que cubren la mayor parte de la ciudad. El precio del billete es de 4 lei (unos 95 cntimos de euro) por dos viajes. Existen tambin tarjetas con diez viajes cuyo coste es de 10 lei, tarjetas para un da y mensuales que cuestan 6 lei y 35 lei respectivamente. Adems del metro, existe una importante red de autobuses, trolebuses y tranvas. Se tiene que comprar una tarjeta monedero no nominal recargable cuyo coste es de 2,6 lei. El coste del billete es de 1,3 lei (30 cntimos de euro) por trayecto para las lneas urbanas. Se adquieren en kioscos especficos situados en las proximidades de las paradas. Taxis Resulta bastante sencillo encontrar un taxi libre en Bucarest. Hay muchos taxis y los precios son asequibles. Recientemente se han unificado las tarifas y el precio es el mismo para la mayor parte de las compaas, 1,39 lei / km. Los autorizados a llevar o recoger pasajeros del aeropuerto de Otopeni cobran 3,50 lei / km. La normativa exige que el precio por kilmetro aparezca claramente indicado en las puertas del vehculo, as que es conveniente comprobarlo antes de subirse. Tambin es posible solicitar un taxi por telfono. Usualmente los tele-operadores tambin hablan ingls. Puede solicitarse un taxi en cualquiera de los siguientes nmeros: 0219641, 0219451, 0219424 y 0219494. La nica compaa que realiza el trayecto desde el aeropuerto de Otopeni hasta la ciudad es Fly Taxi. El coste aproximado del trayecto es de 80 lei. 9.2.5. Moneda

La moneda oficial en Rumania es el leu rumano (plural lei, cdigo ISO: RON). Cada unidad se divide en 100 bani. Existen billetes de 500, 200, 100, 50, 10, 5 y 1 lei. En cuanto a las monedas, son de 50,10, 5 y 1 ban. Actualmente, el tipo de cambio es 1 EUR = 4,35 RON (Noviembre 2011). Para conocer el tipo de cambio actualizado, puede visitar la pgina web del Banco Nacional de Rumania (http://www.bnr.ro). Sobre otras modalidades de pago, el uso de cajeros automticos y tarjetas de crdito est generalizado en el rea de Bucarest y otras grandes ciudades ( Cluj, Timisoara, Sibiu, Brasov, etc.) TABLA 20: EVOLUCIN DEL TIPO DE CAMBIO DEL RON EN RELACIN AL EURO Y AL DLAR ESTADOUNIDENSE Tipo de cambio RON/EUR
Final de perodo Tipo de cambio medio % variacin mismo perodo ao anterior.

Tipo de cambio RON/USD

Final de periodo Tipo de cambio medio % variacin mismo periodo ao anterior.

2007 2008

3,6102 3,9852

3,3373 3,6827

6,8 10,4

2,4564 2,8342

2,4383 2,5189

-4,3 15,4

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2009 2010 Ene.-nov. 2011

4,2282 4,2848 4.3536

4,2373 4,2099 4,2401

6,1 1,3 -1,1

2,9361 3,2045 3,2120

3,0493 3,1779 3,0299

3,6 9,1 -4,7

Fuente: Banco Central de Rumana (BNR).

9.2.6.

Lengua oficial y religin

La lengua oficial es el rumano, idioma de origen latino y de relativamente fcil comprensin. Como idiomas de trabajo se utilizan tambin el ingls, el italiano y el alemn. El 86,8% de la poblacin es ortodoxa, el 7,5% protestante, el 4,7% catlica, el 0,9% musulmana y otras confesiones, el 0,1% sin credo. 9.3. Salubridad No es obligatoria ninguna vacuna para viajar a Rumana, no obstante, como medida preventiva, se recomiendan las vacunas contra el ttanos-difteria, la hepatitis A y B, la gripe y la rbia. Aunque se supone que el agua es potable se recomienda beberla embotellada. No es aconsejable adquirir comestibles en puestos callejeros. Sanidad Al ser Rumania un estado miembro de la Unin Europea, las personas aseguradas en Espaa tienen derecho a la sanidad pblica rumana. Para recibir asistencia, es necesario presentar la tarjeta sanitaria europea. Esta tarjeta se solicita en Espaa en cualquiera de los Centros de Atencin e Informacin de la Seguridad Social (Para ms informacin, visite www.seg-social.es). Aunque el personal mdico est bien cualificado, las instalaciones y medios sanitarios pueden resultar, en algunos casos, deficientes. El telfono en caso de emergencia es el 112. Si desea contactar con la autoridad rumana en materia sanitaria visite http://www.ms.ro. Toma elctrica La corriente elctrica funciona a la misma potencia que la espaola (220 V.) y no se requiere ningn tipo de adaptador para los enchufes. Conduccin y alcohol Est penalizado conducir bajo los efectos del alcohol. La tasa de alcoholemia autorizada es 0 mg y, al menos en Bucarest, los controles son frecuentes y la sancin suele llevar aparejada la retirada del permiso de conducir. Colegios privados y universidad en Bucarest: Colegio Americano Internacional de Bucarest: www.aisb.ro Colegio Britnico de Bucarest: www.britishschool.ro Colegio Cambrigde de Bucarest: www.cambridgeschool.ro Liceo Francs Anna de Noailles: www.lyfrabuc.ro Colegio Alemn Goethe: www.colegiulgerman.ase.ro Universidad de Bucarest: www.unibuc.ro/ro/index.pl Inscripcin Consular Una vez instalado en Rumania, debe acudirse al Consulado de la Embajada de Espaa para inscribirse en el registro de espaoles residentes o no residentes en Rumania: Embajada de Espaa en Rumania Otros datos de inters

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C/ Aleea Alexandru, no. 43, sector 1, C.P 011822 Bucarest Telfonos: +40 21 318 10 80 Fax: +40 21 318 10 71 Correo Electrnico: emb.bucarest@maec.es En caso de emergencia se puede contactar con el personal de la embajada en el siguiente telfono: +40 745102780 Vivienda Alquiler

A la hora de alquilar una vivienda en Bucarest lo ms recomendable es contratar un agente inmobiliario. Estos agentes suelen cobrar como comisin entre un 50 - 100 % del precio de una mensualidad. La oferta de pisos en alquiler es bastante amplia aunque la distribucin de los pisos no suele coincidir con la espaola. Un apartamento de una habitacin, en el centro de la ciudad, oscila entre los 400 600 /mes, aunque depender de la situacin y del estado del mismo. Usualmente, se pagan dos meses por adelantado y un mes de fianza. Tambin es importante saber que en Rumania, el saln se incluye dentro del nmero de habitaciones, por lo que un piso de tres habitaciones, tiene un saln y dos dormitorios. Compra

Actualmente, los extranjeros como personas fsicas solo pueden adquirir inmuebles, pero no terrenos. Aun as, al comprar un inmueble, en Rumana es necesario comprar implcitamente la parte proporcional del terreno sobre la que se encuentra el mismo. Por lo tanto, aunque en teora los extranjeros podran comprar inmuebles directamente, prcticamente no es posible si no se compra a travs de una empresa establecida en el pas (aunque esta pertenezca completamente a un ciudadano extranjero). Adems, todas las compras deben ser registradas en el Registro de la Propiedad. Apertura de cuentas bancarias Para abrir una cuenta bancaria en Rumania los ciudadanos de la UE necesitan traer una fotocopia de su pasaporte o DNI a la entidad bancaria. El listado completo de documentos vara segn la entidad, pero puede incluir el certificado de registro en el pas, extractos de cuentas anteriores, etc. La mayora de los bancos ofrecen la posibilidad de abrir cuentas en Euros o en RON. En cuanto a los intereses y las comisiones, estn pueden variar bastante entre bancos, por lo que se recomienda analizar varias opciones para elegir aquella entidad que ms se adecua a sus necesidades. En general las comisiones son bastante ms altas a las que se est acostumbrado en Espaa y se cobra por casi todo (mantenimiento de cuenta, transferencias, retirada de efectivo en cajeros, informacin sobre saldo en cajero, etc.) Telfonos tiles Emergencias: 112 Ambulancias: 961 Bomberos: 981 Polica: 955 Estacin de Trenes Gara de Nord. Bucarest: 0219521 Aeropuerto Otopeni. Bucarest: 0212041000 Aeropuerto Baneasa. Bucarest: 0212320020 Taxis: 0219641; 0219451; 0219424; 0219494

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9.4.

Direcciones tiles 9.4.1. 9.4.1.1. En Espaa Representaciones oficiales

EMBAJADA DE RUMANIA EN MADRID Direccin: Avda. de Alfonso XIII, 157. 28016 Madrid Telfono: 91 350 44 36 Fax: 91 345 29 17 Mail: secretariat@embajadaderumania.es Web: http://madrid.mae.ro DEPARTAMENTO COMERCIAL DE LA EMBAJADA DE RUMANIA EN MADRID Direccin: Avda. de Alfonso XIII, 157. 28016 Madrid Telfono: 91 359 76 23 Fax: 91 345 29 17 9.4.1.2. Otras

SECRETARA DE ESTADO DE COMERCIO Y TURISMO Direccin: Paseo de la Castellana, 162, 28046 Madrid E-mail: secgcomex.sscc@comercio.mityc.es Web: http://www.comercio.mityc.es Telfono: 90 244 60 06 Fax: 91 349 52 42 INSTITUTO ESPAOL DE COMERCIO EXTERIOR (ICEX) Direccin: Paseo de la Castellana, 14-16 28046 Madrid Mail: informacion@icex.es Web: http://www.icex.es Telfono: 90 234 90 00 Fax: 91431 61 28 INSTITUTO DE CRDITO OFICIAL (ICO) Direccin: Paseo del Prado, 4. 28014 Madrid Web: http://www.ico.es Telfono: 91 592 16 00 / 900 121 121 (Tfno. Informacin PROINVEX) Fax: 91 592 17 00 COMPAA ESPAOLA DE FINANCIACIN AL DESARROLLO (COFIDES) Direccin: Prncipe de Vergara, 132, Planta 12. 28002 Madrid. Mail: cofides@cofides.es Web: http://www.cofides.es Telfono: 91 562 60 08 / 91 745 44 80 Fax: 91 561 00 15 9.4.2. 9.4.2.1. En Rumana Representaciones oficiales espaolas

EMBAJADA DE ESPAA EN BUCAREST Direccin: Aleea Alexandru, no. 43, sector 1, 011822 Bucarest Telfono: +4 021 318 10 77 Fax: +4 021 318 10 72 E-mail: emb.bucarest@maec.es OFICINA ECONMICA Y COMERCIAL DE ESPAA EN BUCAREST

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Direccin: Str. Dionisie Lupu 64-66, etaj 3, sector 1, 010458 Bucarest E-mail: bucarest@comercio.mityc.es Telfono: +40 (0)31 80 50/60 Fax: +40 (0)21 312 90 80 9.4.2.2. Principales organismos de la Administracin pblica

PRESIDENCIA DE RUMANIA Direccin: Palacio Cotroceni, Bulevar Geniului n 1-3 Sector 6 , 060116 Bucarest Mail: procetatean@presidency.ro Web: http://www.presidency.ro Telfono: +40 (0) 21 410 05 81 int. 363, 305 GOBIERNO DE RUMANIA Direccin: Piata Victoriei, 1, Sector 1, Bucarest Mail: drp@gov.ro Web: http://www.gov.ro/ Telfono: +40 (0)21 314 34 00/319 15 64 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Direccin: Aleea Alexandru nr. 31, Sector 1, 011822, Bucarest E-mail: relatii_cu_publicul@mae.ro Web: http://www.mae.ro Telfono: +40 021 319 21 08 o 319 21 25 (Oficina de Relaciones Pblicas). Fax: +40 (0)21 319 68 50 (Oficina de Relaciones Pblicas). Telfono: +40 (0)21 319 68 70 (Direccin de Relaciones Consulares). Fax: +40 (0)21 319 68 69 (Direccin de Relaciones Consulares). MINISTERIO DE FINANZAS Direccin: Str. Apolodor n 17 sector 5, 050741, Bucarest Mail: publicinfo@mfinante.gov.ro Web: http://www.mfinante.ro Telfono: +40 (0)21 319 97 59 Fax. +40 (0)21 312 25 09 MINISTERIO DE ECONOMIA Direccin: Calea Victoriei, nr. 152, sector 1, 010096 Bucarest E-mail: birou_presa@minind.ro Web: http://www.minind.ro/ Telfono: +40 (0) 21 202 54 26 MINISTERIO DE JUSTICIA Y LIBERTAD DE LOS CIUDADANOS Direccin: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucarest E-mail: relatiipublice@just.ro Web: http://www.just.ro/ Telfono: +40 (0) 21 314 44 00 MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE ADMINISTRACIONES Direccin: Piata Revolutiei nr. 1 A, sector 1, Bucarest E-mail: petitii@mai.gov.ro Web: http://www.mai.gov.ro Telfono: +40 (0) 21 314 10 50 MINISTERIO DE DEFENSA Direccin: Str. Izvor, nr 3-5, sector 5, Bucuresti E-mail: drp@mapn.ro Web: www.mapn.ro Telfono: +40 (0) 21 402 34 00 / 410 40 40

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Fax: +40 (0) 21 319 56 98 MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURAS Direccin: Bulevar Dinicu Golescu 38, sector 1, 010873 Bucarest Web: http://www.mt.ro/ Telfono: +40 (0) 21 319 61 24 Fax: +40 (0) 21 313 88 69 MINISTERIO DE EDUCACIN, INVESTIGACIN E INNOVACIN JUVENTUD Y DEPORTES Direccin: Str. Ge. Berthelot 28-30, sector 1, 010168, Bucarest Mail: public@min.edu.ro Web: http://www.edu.ro Telfono: +40 (0) 21 405 62 00 MINISTERIO DE TRABAJO, FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Direccin: Str. Dem.I.Dobrescu nr. 2-4 sectorul 1 Bucarest E-mail: relatiicupublicul@mmuncii.ro Web: http://www.mmuncii.ro Telfono: +40 (0) 21 315 88 12 Fax: +40 (0) 21 315 88 12 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Direccin: B-dul Carol I, nr. 2-4, sector 3 020921 Bucarest E-mail : relatii.publice@madr.ro Web: http://www.mapam.ro/ Telfono: +40 (0) 21 307 24 46 Fax : +40 (0) 21 307 85 54 MINISTERIO DE SALUD PBLICA Direccin: Intr. Cristian Ponisteanu, nr. 1-3, sector 1, 010024, Bucarest E-mail: dirrp@ms.ro Web Site: http://www.ms.ro/ Telfono: +40 (0) 21 307 25 00 Fax: +40 (0) 21 307 26 71 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Direccin: Bd. Libertatii nr. 12 Sector 5, Bucuresti E-mail : srp@mmediu.ro Web: http://www.mmediu.ro Telfono: +40 (0) 21 316 02 15 MINISTERIO DE CULTURA Y PATRIMONIO NACIONAL Direccin: Soseaua Kiseleff. Nr. 30, sector 1, 011374 Bucarest Web Site: http://www.cultura.ro Telfono: +40 (0) 21 222 91 35 Fax : +40 (0) 21 222 82 39 MINISTERIO DE COMUNICACIONES Y TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIN Direccin: Bulevardul Libertatii, nr. 14, sector 5, 050706 Bucarest E-mail : media@mcsi.ro Web: http://www.mcsi.ro/ Telfono: +40 (0) 21 311 41 04 Fax : +40 (0) 21 311 41 21 MINISTERIO DE DESARROLLO REGIONAL Y TURISMO Direccin: Str. Apolodor, nr. 17, Latura Nord, sector 5 Bucarest Y DE LA

86

E-mail : info@mdrt.ro Web: http://www.turism.gov.ro Telfono: +40 (0) 37 211 14 09 DEPARTAMENTO PARA LAS RELACIONES CON EL PARLAMENTO Web : http://www.drp.gov.ro Telfono: +40 (0) 316 36 77/ 310 32 00 interior 1142 Fax : +40 (0) 316 36 52 AUTORIDAD PARA LA REVALORIZACIN DE ACTIVOS DEL ESTADO (AVAS) Direccin: Str. Cap. Alex. Serbanescu, nr. 50, Sector 1 Bucuresti E-mail: presa@avas.gov.ro Web: http://www.avas.gov.ro Telfono: +40 (0) 21 303 63 24 / 63 51 FAX: +40 (0) 21 303 66 80 AGENCIA RUMANA DE INVERSIONES EXTRANJERAS Direccin: Str Apolodor, n. 17, 050741, Bucarest E-mail: office@romtradeinvest.ro Web: www.romtradeinvest.ro Telfono: +40 (0)21 318 50 50 Fax: +40 (0)21 311 14 91 CENTRO RUMANO DE COMERCIO EXTERIOR Direccin: Str Apolodor, n. 17, 050741 Bucarest E-mail: office@traderom.ro Web : http://ww.traderom.ro Telfono: +40 (0)21 318 50 50 Fax: +40 (0)21 311 14 91 AGENCIA DE PROPIEDADES DEL ESTADO Direccin: Str. Stirbei Voda, n 43, sector 1 Bucarest E-mail: agentia@domeniilestatului.ro Web : http://www.domeniilestatului.ro Telfono: +40 (0)21 314 94 22 / 313 50 13 Fax: +40 (0)21 313 61 26 9.4.2.3. Organizaciones industriales y comerciales

CAMARA DE COMERCIO E INDSTRIA DE RUMANIA Direccin: Bvd. Octavian Goga 2, sector 3, 030982 Bucarest E-mail: ccir@ccir.ro Web: http://www.ccir.ro Telfono: +40 (0)21 319 01 56 Fax: +40 (0)21 319 18 85 CONSEJO DE INVERSORES EXTRANJEROS Direccin: Union International Center, Str. Ion Campineanu, 11, et. 3, Sector 1, Bucarest E-mail: office@fic.ro Web: www.fic.ro Telfono: +40 (0)21 222 19 31 Fax: +40 (0)21 223 44 44 AGENCIA NACIONAL DE CONSULTORIA AGRICOLA Direccin: Str. Doamnei nr. 17-19, sector 3, Bucuresti E-mail: agentiaagricola@anca-maap.ro Web Site: http://www.consultantaagricola.ro/ Tel.: +40 (0) 21 312 46 20

87

Fax: +40 (0) 21 312 46 43 9.4.2.4. Sanidad

Hospitales pblicos Clnica Hospitalaria de Emergencias Direccin: C/ Floreasca nr.8 Sector 1 Mail: spital@urgentafloreasca.ro Web: http://www.urgentafloreasca.ro/ Telfono: 021 599 23 00/08 Fax: 021 599 22 57 Hospital Universitario de Urgencias Elias Direccin: Marasti n17 Sector 1, 011461 Bucarest Mail: spitalelias@gmail.com Web: http://www.spitalul-elias.ro/ Telfono: 021 316 16 00 Fax: 021 316 16 02 Hospital Universitario de Urgencias Direccin: Splaiul Independentei 169. Bucarest Web: http://www.suub.ro Telfono: 021 318 05 19/20/21/22 Hospitales privados Bio-Medica Internacional Direccin: Calea Floreasca nr 111-113, Sector 1, 014455 Bucarest Telfono: +40 21 311 77 93 / 94 Fax: +40 21 311 77 98 E-mail: office@bio-medica.ro Web: http://www.bio-medica.ro/ Fundacin Marie Stopes Direccin: Strada Bucur nr. 3A Bucarest Web: http://www.mariestopes.ro/ Telfono: 031 330 25 85 / 15 36 Fax: 031 330 68 75 Medicover Direccin: Monetariei nr 8, Sector 1 Bucarest Web: http://www.medicover.com/roro/ Telfono: 031 310 15 99 Sanador Direccin: Str. Dr. Felix nr. 32, sector 1, Bucarest Web: http://www.sanador.ro Telfono: 021 96 99 Fax: 021 206 34 10 Mediana Direccin: Paul Chinezul nr 3 5, 1900 Timisoara Web: http://www.mediana.ro/ Telfono/Fax: +40 256 221 484 9.4.2.5. Hoteles

88

HOTELES EN BUCAREST ATHENEE PALACE HILTON HOTEL***** Str Episcopiei 1-3 Telfono:+40-21-3033777 Fax::+40-21-3153813 Mail: reservations.bucharest@hilton.com BUCHAREST GRAND HOTEL MARRIOTT ***** Calea 13 Septembrie 90 , 050726 Telfono: +40-21-4031000 Fax: +40-21-4031001 HOTEL HOWARD JOHNSON ***** Calea Dorobantilor, 5-7 Telfono: +40-021-2015000 Fax: +40-021-2011888 Email: sales@hojoplaza.ro SOFITEL HOTEL **** Bld. Expozitiei 2 Telfono:+40-21-2242500,2245028 Fax:+40-21-2242550,2115688 E-mail: hotelSofitel@mailbox.ro LIDO HOTEL *** B-dul Magheru Bld. 5-7 Telfono:+40-21 3144930 Fax:+40-21-3126544,3121414 HELVETIA HOTEL *** Piata Charles de Gaulle Square 13 Telfono:+40-21-2230566,2230566 Fax:+40-21-2230567,2230567 HOTELES EN CLUJ CONFORT HOTEL **** Calea Turzii 48 Telfono: +40-264-198410 Fax: +40-264-192.020 E-mail: hotelconfort@yahoo.com HOTELES EN IASI EUROPA HOTEL**** Str. Anastasie Panu 26 Telfono: +40-232-242000 Fax: +40-232-242001 Email: contact@hoteleuropa.ro HOTELES EN TIMISOARA PERLA 4 HOTEL **** Str. Turgheniev 9 Telfono: +40-256-203100 Fax: +40-256-294992 2000 HOTEL **** Calea Dorobantilor 94 Telfono: +40-256-287575 Fax: +40-256-287578 Traian Grand HOTEL **** Piata Unirii 1 700056 Telfono: +40-232-266 666 Fax: +40-232-212 187 Email: reservation@grandhoteltraian.ro CROWN PLAZA BUCHAREST FLORA HOTEL ***** Bld. Poligrafiei 1, 013704 Telfono:+40-21-2240034 Fax:+40-21-3181302 Mail: reservations@crowneplaza.ro INTERCONTINENTAL HOTEL ***** Bld. Balcescu 4 Telfono:+40-21-3102020 Fax:+40-21-3120486 Mail: bucharest@interconti.ro NH BUCHAREST **** Bulevardul Mircea Voda, 21 | Sector 3 Tel. +40-21-3000545 Fax: +40-21-3179154 Email:nhbucharest@nh-hotels.com CONTINENTAL HOTEL **** Calea Victoriei 56 Telfono: +40-21-6385022,3120132 Fax: +40-21-3120134

MAJESTIC HOTEL **** Str. Academiei 11 Telfono:+40-21-3113212,3102720 Fax:+40-21-3102729,3113363 BUCHAREST HOTEL *** Calea Victoriei 68-81 Telfono:+40-21-3127070 Fax:+40-21-3120927

ONIX HOTEL**** Str. Septimiu Albini 12 Telfono: +40-264-414076 Fax: +40-264-414047 Email: onix@hotelonix.ro

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Email: perla@mail.dnttm.ro NH TIMISOARA **** Str. Pestalozzi 1/a Telfono: +40-256-407440 Fax: +40-256-407441 Email: nhtimisoara@nh-hotels.com

Email: office@hotel2000.ro Best Western Ambassador **** Str. Mangalia 3 Telfono: +40-356-003085 Fax : +40-256-401033 Email: contact@ambassador.ro

9.4.2.6.

Otros: prensa, alquiler de coches, etc.

Principales diarios econmicos: - Ziarul Fianciar: (Seccin en ingls). http://www.ziarulfinanciar.ro/ - Nine OClock: (ntegramente en ingls). http://www.nineoclock.ro/ - Business Standard: (Diario electrnico). http://www.business-standard.ro/ Compaas de alquiler de vehculos: - Eurocars. Telfono: +40 (0)727373799. www.eurocars.ro/ - Ret a car. Telfono: +40 (0)723994171. www.carsrent.ro/ - Prima rent a car. Telfono: +40 (0)723349930. www.bucharest-rentacar.ro/ 9.4.3. Gua de direcciones locales de Internet de inters

Gobierno de Rumana: www.guv.ro Ministerio de Asuntos exteriores: www.mae.ro Ministerio de Integracin Europea: www.mie.ro Autoridad para la privatizacin de los activos en manos del estador: www.avas.gov.ro Cmaras de Comercio e Industria de Rumana: www.ccir.ro Banco Nacional de Rumana. www.bnro.ro Banco Mundial: www.worldbank.org.ro Banco Europeo para la Reconstruccin y Desarrollo: www.ebrd.ro Ministerio de comercio: www.dce.gov.ro Agencia Rumana de Inversin Extranjera: www.romtradeinvest.ro/ Instituto Nacional de Estadstica rumano: www.insse.ro Licitaciones: www.e-licitatie.ro Portal Doing business del Banco Mundial: www.doingbusiness.ro Aduana rumana: www.customs.ro

90

10.

BIBLIOGRAFA

Agencia Rumana de Inversin Extranjera : www.romtradeinvest.ro The Romanian Tax Pocket Book 2010 (PricewaterhouseCoopers): www.pwc.com/en_RO/ro/Publications/.../TaxPocketBook2010Eng.pdf Asociacin rumana de empresarios de la construccin (ARACO): www.araco.org/ Compaa Nacional de Autopistas y Carreteras de Rumana (CNADR): http://www.cnadnr.ro Informes mensuales y estadsticas del Instituto Nacional de Estadstica rumano (INSSE): www.insse.ro United Nations Development Program in Romania (UNDP): www.undp.ro CIA World Fact book: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ Ministerio de finanzas: www.mfinante.ro Banco Nacional de Rumana: www.bnr.ro Ministerio de transportes: www.mt.ro Ziarul financiar: www.zf.ro Nine Oclock: www.nineoclock.ro Planet retail: www.planetretail.net Alertas de impuestos de PricewaterhouseCoopers y Ernst & Young. Informe econmico y Comercial Rumana 2011: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/view Document/0,,,00.bin?doc=4325059 Portal Doing Business del banco mundial: www.doingbusiness.ro Euromonitor: www.euromonitor.com Securities: www.securities.com

11.

ANEXOS

Cuadro 1: DATOS BSICOS Superficie Situacin Capital Principales ciudades 238.391 Km2 En su territorio se cruzan el paralelo 45 norte y el meridiano 25 este. Bucarest Bucarest, Iasi, Contanza, Timisoara, Galato, ClujNapoca, Craiova, Brasov, Ploiesti, Braila, Pitesti, Sibiu. El clima es continental, con cuatro estaciones, aunque la primavera es muy corta. Las temperaturas invernales varan entre 5 y - 15 grados y las estivales entre 25 y 35 grados. Recibe influencias ocenicas por el oeste, del Mediterrneo por el sudoeste y del continente por el norte y nordeste. 21.462.000 90,02 habitantes por km2. -0,16% 72,45 aos (68,95 los hombres, 76,16 las mujeres).

Clima

Poblacin Densidad de poblacin Crecimiento de la poblacin Esperanza de vida

91

Grado de alfabetizacin Tasa bruta (1/1000) Tasa bruta (1/1000) Idioma Religin Moneda Peso y medida Diferencia horaria con Espaa de de natalidad mortalidad

97,3% del la poblacin (98,4% de hombres, 96,3% de mujeres) 10,53 11,88 Rumano El 86,8% de la poblacin es ortodoxa, el 4,7% catlica, el 3,2% protestante y el 0,3% musulmana. Leu rumano (plural Lei, denominacin de la divisa en el mercado RON) Sistema mtrico internacional. La hora local es la GMT +2 (una hora ms que en Espaa).

Fuentes: Elaboracin propia a partir del Instituto Nacional de Estadstica de Rumana y del World Factbook (CIA)

Cuadro 2: PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS PIB PIB nominal Mill. RON Mill. de euros1

2007

2008

2009

2010

416.000 514.700 124.600 139.700 6,3 20,7 4,84 7,3 23,7 7,85

498.000 117.600 -7,1 -4,5 5,59 4,74 9,33 8 21.498 9.095 7,8 -7,4 34.919 30,1 29.116 -13,6 38.896 -44,8 -9.780 -8,4

513.640 122.138 -1,3 4,06 6,01 7,96 6,67 6,25 21.431 9.766 6,8 -6,5 45.302 37,9 37.293 28,2 46.801 20,1 -9.508 -7,7

Tasa de variacin real (%) Tasa de variacin nominal (%) INFLACIN Media anual (%)

Fin de perodo (%) 6,6 6,3 TIPOS DE INTERS DE INTERVENCIN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) 6,90 9,46 Fin de perodo (%) 8,00 10,25 EMPLEO Y TASA DE PARO Poblacin (x 1.000 habitantes) 21.530 21.499 Poblacin activa (x 1.000 habitantes) 9.094 9.150 % Desempleo sobre poblacin activa 4,1 4,4 DFICIT PBLICO % de PIB -2,3 -4,8 DEUDA PBLICA en millones de euros 19.411 25.885 en % de PIB 19,7 21,3 EXPORTACIONES DE BIENES (FOB) en millones de euros 29.549 33.724 % variacin respecto al perodo anterior 14,3 14,1 IMPORTACIONES DE BIENES (CIF) en millones de euros 47.371 52.835 % variacin respecto al perodo anterior 26 11,5 SALDO B. COMERCIAL en millones de euros -17.822 -19.111 en % de PIB2 -15,5 -14,8 SALDO B. CUENTA CORRIENTE

92

en millones de euros en % de PIB DEUDA EXTERNA en millones de euros

2

-16.715 -16.157 -14,5 -12,5 51.762 40,1 PLAZO 13.056 30,7 28.270 5,6 9.496 3,68 3,99 2,52 2,83

-5.054 -4,4 65.746 55,3 11.391 31,6 30.858 8,6 4.899 4,24 4,23 3,05 2,94

-4,969 -4 72.019 60 14.011,7 39,8 32.432 8,7 2.269 4,20 4,28 3,17 3,20

38.711 en % de PIB2 33,6 SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA A MEDIO Y LARGO en millones de euros 8.466 en % de exportaciones de b. y s. 23,2 RESERVAS INTERNACIONALES en millones de euros 27.187 en meses de importacin de b. y s. 6,1 INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA en millones de euros 7.250 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL EURO media anual 3,34 fin de perodo 3,61 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DLAR media anual 2,44 fin de perodo 2,46

Cuadro 3: CALENDARIO FERIAS 2012 FERIA EXPO ITP I ROMENVIROTEC ROMCONTROLA BUCHAREST LUXURY DAYS TTR I EXPOFLOWERS CONSTRUCTEXPO AMBIENT CONSTRUCT EXPO ANTIQUES TRADE EASTER ROMTHERM ROMMEDICA EXPORESIDENCE EDUCATIONAL OFFERS EDU TIBCO KIDEX BIFE-TIMB EXPO ITP II COSMETICS BEAUTY HAIR EXPO SECURITY INVENTIKA

SECTOR Moda Equipos y tecnologa para proteccin del MA Instrumentos y aparatos de medida y control Marcas de lujo Turismo Horticultura y paisajismo Materiales construccin de interior y decoracin Maquinaria construccin Antigedades - 1 edicin Semana santa Equipos calefaccin y aire acondicionado Instrumentos y equipos mdicos Inmobiliario Educacin Bienes de consumo Productos para bebes y nios Muebles, productos y maquinaria de madera Moda Cosmtica Productos y sistemas de proteccin Inventos y nuevas

LUGAR Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest

FECHA 09-feb-12 28-feb-12 28-feb-12 09-mar-12 15-mar-12 29-mar-12 29-mar-12 29-mar-12 29-mar-12 06-abr-12 24-abr-12 24-abr-12 11-may-12 11-may-12 31-may-12 31-may-12 05-sep-12 20-sep-12 20-sep-12 26-sep-12 17-oct-12

93

TIB EXPO RENEW ENERGY EEE AUTOEXPOTEHNICA DENTA ROMHOTEL ART CUISINE FESTIVAL TTR II C-B-S EXPO DRINK & WINE ALL PACK ALIMENTA INDAGRA
Fuente: www.romexpo.ro Ms informacin sobre ferias

tecnologas Feria tcnica Energa renovable Coches, equipos, accesorios de industria automvil Equipos e instrumentos dentales Arquitectura y equipos para hoteles y restaurantes Gastronoma Turismo Regalos Vino Embalaje Equipos y productos industria agroalimentaria Equipos y productos de agricultura y ganadera

Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest Bucarest

17-oct-12 17-oct-12 07-nov-12 07-nov-12 15-nov-12 15-nov12 15-nov-12 29-nov12 31-nov-12 31-nov-12 31-nov-12 31-nov-12

94