PUNTO 9 DE 10 PROPUESTAS MNIMAS DE PARTICIPACIN POLTICA

NUEVE PROPUESTAS MNIMAS SOBRE CULTURA POLTICA PARA LA PARTICIPACIN, LA PAZ Y LA RECONCILIACIN NACIONAL Y DERECHO A LA PROTESTA Y LA MOVILIZACIN SOCIAL Y POPULAR

1. CONDICIONES PARA UNA CULTURA POLTICA DEMOCRTICA Y PARTICIPATIVA. El fortalecimiento de la participacin poltica y social conlleva una necesaria transformacin de la cultura poltica existente en el pas. Se dispondrn todas las acciones a que hubiere lugar en ese sentido, en el entendido de que los fundamentos de una cultura poltica democrtica y participativa se encuentran en la transformacin democrtica de la sociedad, del Estado y del rgimen poltico; todo ello, sin perjuicio de las diferencias polticas e ideolgicas propias de la contradiccin y del conflicto social y de clase. Ejes articuladores bsicos hacia una nueva cultura poltica se encuentran en la superacin del individualismo, de la competencia a cualquier precio y del slvese quien pueda, impuestos por el capitalismo neoliberal, a fin de establecer los valores del humanismo, la solidaridad y la cooperacin social; en la erradicacin del clientelismo, la corrupcin y la cultura mafiosa para dar paso al manejo transparente de la cosa pblica; en desechar el tratamiento de conflictos concebido a partir de la represin, del exterminio o del doblegamiento del contrincante u opositor, para posibilitar el dilogo y las salidas negociadas. 2. ACCIONES PARA LA RECUPERACIN SIGNIFICADO DE LA POLTICA. DEL VALOR Y DEL

Avanzar hacia una cultura poltica democrtica y participativa supone recuperar el valor y el significado de la poltica, y sustraerla del desprestigio a que ha sido sometida por la mayora de los partidos polticos y de los polticos profesionales. Se promovern, por tanto, procesos de formacin, educacin y comunicacin poltica en asuntos polticos, econmicos, sociales, ambientales y culturales. De manera especial se propiciar la apropiacin social de las polticas pblicas, de los planes de desarrollo y de los presupuestos pblicos. Se har nfasis en los sectores sociales excluidos, discriminados y segregados, incluidas las comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes. 3. PEDAGOGA PARA LA APROPIACIN SOCIAL DE LA PARTICIPACIN Y SUS MECANISMOS. Los diseos de participacin poltica y social que resulten de un eventual Acuerdo Final refrendado por una Asamblea Nacional Constituyente debern ser apropiados socialmente. Para ello, se generar, de manera conjunta, una pedagoga de la participacin poltica y de sus mecanismos, orientada a garantizar y fomentar su

conocimiento y uso efectivo, con miras a fortalecer la defensa y la garanta de los derechos consagrados constitucionalmente. Tal pedagoga har nfasis en los sectores sociales excluidos, discriminados y segregados, incluidas las comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes. 4. CULTURA POLTICA DEMOCRTICA REGULACIN DE CONFLICTOS. Y PARTICIPATIVA Y

Se propiciar una cultura poltica fundamentada en la aceptacin de las contradicciones y conflictos inherentes a la formacin social, as como en el reconocimiento y respeto por el opositor poltico y el derecho universal a la subversin contra el Estado. Se fomentar el tratamiento de los conflictos derivados del modelo econmico y del accionar del Estado y sus polticas a travs de los mecanismos que brinda la poltica, principalmente a travs del dilogo y la negociacin. De manera especial, se emprender un programa de formacin en regulacin de conflictos para funcionarios pblicos con cargos en la direccin del Estado, en todos sus niveles, nacional, departamental y municipal. 5. PROSCRIPCIN DE LAS DOCTRINAS CONTRAINSURGENTES Y DE SEGURIDAD NACIONAL. La transformacin estructural de la cultura poltica incluye la proscripcin de las doctrinas contrainsurgentes y, en especial, de la doctrina de la seguridad nacional, impuestas por el Pentgono y la Escuela de las Amricas en tiempos de la guerra fra y adoptadas como doctrina de las Fuerzas Militares del Estado. El destierro de esa doctrina conlleva el compromiso del Estado de emprender acciones para garantizar una revisin sustancial de la formacin militar y de polica y hace parte, por tanto, de la necesaria conversin de las Fuerzas Militares y de Polica, en el evento de un Acuerdo final, de fuerzas de ocupacin y de represin contra la poblacin en fuerzas constructoras de paz con justicia social y verdaderas garantes de la soberana nacional. 6. PEDAGOGA Y DIDCTICA RECONCILIACIN NACIONAL. DEL ACUERDO DE PAZ Y LA

Se disearn e implementarn los lineamientos para una pedagoga y una didctica del Acuerdo de Paz y la reconciliacin nacional. Tal pedagoga y didctica sern incorporadas en el sistema de educacin pblico y privado en todos sus niveles, as como en el conjunto de la institucionalidad del Estado. Su contenido se refiere al conjunto de acuerdos que conformen un eventual Acuerdo Final, as como a los resultados que arroje el informe de la Comisin de Revisin y Esclarecimiento de la Verdad de la Historia del Conflicto Interno Colombiano, conformada como parte de un eventual Acuerdo final. Se conformar una Comisin de la Pedagoga y la Didctica de la Paz, integrada por las partes del Acuerdo, y con representacin de los docentes y de los gremios de la educacin. Se coordinarn labores y funciones con el ya propuesto

Programa especial de informacin y comunicacin para la reconciliacin y paz con justicia social. 7. RECONOCIMIENTO Y GARANTAS A LA PROTESTA Y LA MOVILIZACIN SOCIAL Y POPULAR, DERECHO A LA SUBVERSIN. Se reconocer el derecho a la protesta y la movilizacin social y popular, es decir el derecho a la subversin, con independencia de las formas que sta asuma, y se proveern garantas para que tal derecho se pueda ejercer de manera efectiva. Adems de los nuevos diseos legales a que hubiere lugar, se derogar toda normatividad actual restrictiva, especialmente la contenida en la Ley de Seguridad Ciudadana. 8. PROHIBICIN DE TRATAMIENTO MILITAR A LA PROTESTA SOCIAL Y POPULAR Y DESMONTE DEL ESMAD. Se prohibir de manera expresa y taxativa cualquier tratamiento militar y de guerra a la legtima movilizacin o protesta social y popular. En especial, se proceder al desmonte del Escuadrn Antimotines y Disturbios, ESMAD. En lugar de la represin y el uso desproporcionado de la fuerza, se propiciar el dilogo y la solucin negociada de los conflictos polticos y sociales. 9. NO ESTIGMATIZACIN Y PROHIBICIN DE LA CRIMINALIZACIN DE LOS MOVIMIENTOS POLTICOS, SOCIALES Y POPULARES. En desarrollo del derecho universal a la subversin y del derecho a cuestionar el orden capitalista, as como del derecho a ejercer la oposicin contra las polticas del Estado y del gobierno y a proponer alternativas frente a stas, se garantizar la no estigmatizacin de los movimientos polticos, sociales y populares, que practiquen estos derechos, y se proscribir su criminalizacin. Actuaciones en ese sentido de funcionarios pblicos de alto nivel, as como de medios masivos de comunicacin, merecern especial atencin y estarn sometidas al control social y la veedura ciudadana, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar. DELEGACIN DE PAZ DE LAS FARC-EP La Habana, Cuba, sede de los dilogos de paz, septiembre 17 de 2013