1

BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang masalah

Pendidikan, seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan

teknologi serta tuntutan akan kualitas sumber daya manusia yang baik, telah
bergeser menjadi kebutuhan primer setiap penduduk. Kenyataan ini sejak lama
disadari pemerintah, terbukti dengan pencantuman pasal khusus tentang
pendidikan pada UUD. Kemudian pemerintah mencanangkan program wajib
belajar 9 tahun. Akan tetapi, implementasinya di lapangan masih menemui banyak
hambatan, terutama dalam pendanaan.

Salah satu kebijakan untuk mengatasi kendala di atas adalah melalui

pelucuran program Gerakan Nasional Orang Tua Asuh (GNOTA). Namun dalam
perjalanannya, krisis ekonomi yang melanda Indonesia sejak 1997 telah memicu
perlambatan jumlah anak yang mendaftar ke SD dan SMP. Maka tidak
mengherankan bila GNOTA menyebutkan sekitar 10 juta anak usia sekolah
membutuhkan uluran tangan untuk mendapatkan biaya pendidikan agar mereka
tidak putus sekolah. Hasil survey yang dilakukan oleh Central International
Monitoring Unit (CIMU) (2001) menunjukkan anggaran minimal yang
dibutuhkan oleh satu anak untuk memenuhi kebutuhan dasar sekolahnya diluar
uang jajan (pocket money) per tahun sekitar Rp 130.000,- untuk SD dan sekitar
Rp 325.000,- untuk SLTP.

KAPH (Kelompok Asuh Pelita Hati) sebagai suatu kelompok sukarelawan

di bidang community development. Dibentuk untuk membantu anak-anak
pemulung di daerah lebak bulus III untuk memperoleh pendidikan yang layak
pada tataran formal. Namun seiring berjalannya waktu, terdapat berbagai kendala
dalam pengolahan data anak serta kesulitan dalam memberikan informasi
mengenai laporan keuangan dan laporan perkembangan anak asuh kepada para
 2

donator secara berkala. Kondisi tersebut menghambat perkembangan KAPH itu

sendiri dalam pembiayaan anak asuh dikarenakan sulit mendapat donatur.
Berdasarkan hal tersebut, dengan memanfaatkan sarana internet yang akan
memudahkan seseorang dalam mendapatkan informasi. Penulis akan membuat
sebuah Application Web yang akan memudahkan dalam penyampaian informasi
diatas.

1.2 Masalah dan Pembatasan Masalah

Masalah – masalah yang dikeluhkan para donator selama ini :

1. Pemberian laporan keuangan yang tidak tepat waktu.
2. Donatur kesulitan dalam mengetahui perkembangan anak asuhnya secara
berkala.
3. Donatur sulit mendapatkan informasi yang up to date mengenai kebutuhan
– kebutuhan apa saja yang diperlukan anak asuh.

Dari permasalahan diatas, penulis membatasi masalah dengan membuat

informasi tentang perkembangan anak asuh dan laporan keuangan kepada para
donatur, serta aplikasi untuk mengolah data keuangan dan data anak asuh dengan
mengunakan DREAMWAVER 8, PHP, dan MySQL.

1.3 Tujuan Penulisan

Penulisan ini bertujuan untuk memberikan informasi perkembangan anak

asuh serta laporan keuangan yang ada pada Kelompok Asuh Pelita Hati (KAPH)
kepada para donatur dan yang lebih penting dari web aplikasi yang dibuat ini
adalah adanya keterbukaan masalah keuangan yang akurat dan lebih cepat.
 3

1.4 Metode Penelitian

Dalam penulisan ini penulis melakukan metode studi lapangan untuk

mendapatkan informasi yang di butuhkan sebagai pelengkap mutu dari penulisan ini.
Selain itu penulis juga melengkapi dengan buku-buku sebagai daftar pustaka guna
menunjang dan menggali masukan yang lebih banyak lagi untuk digunakan sebagai
referensi dalam penyelesaian masalah.

1.5 Sistematika Penulisan

Untuk memudahkan dalam menyelesaikan penulisan ilmiah ini penulis membagi

menjadi 4 bab, di mana setiap bab saling berhubungan antara satu dengan yang
lainnya, yang secara garis besarnya dapat di uraikan sebagai berikut.

BAB I Pendahuluan
BAB ini menjelaskan secara singkat tentang latar belakang masalah,
batasan penulisan, metode penulisan, tujuan penulisan serta sistematika
penulisan.

BAB II Landasan Teori

Dalam bab ini penulis mencoba untuk membahas lebih lanjut tentang
pengertian Internet, pengertian WWW, pengertian home page dan
browser, TCP/IP, pengertian web site, pengertian html, stuktur navigasi
dan sekilas tentang macromedia dreamweaver 8, PHP, dan MySQL
yang merupakan perangkat lunak yang digunakan dalam pembuatan
web site ini.

BAB III Analisa dan Pembahasan masalah

Dalam BAB ini Penulis akan membahas tentang profil singkay
Kelompok Asuh Pelita Hati (KAPH) serta langkah-langkah dan
tahapan perancangan website, masalah mengenai navigasi yang di
 4

gunakan, rancangan input/output, cara membuatnya serta struktur

program.

BAB IV Penutup
BAB ini berisikan kesimpulan dari penulisan ini dengan di sertakan
saran-saran.