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LAS NOTIFICACIONES
—Año 2004—
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§ I. — LAS NOTIFICACIONES
SUMARIO: I.- Concepto y reglamentación. II.- Naturaleza jurídica e importancia. III.- Requisitos
comunes a toda notificación. IV.- Tipos de notificación.
I. — CONCEPTO Y REGLAMENTACIÓN
Cuando ese “algo” que se hacer saber es un acto emanado del órgano
jurisdiccional, y ese “alguien” es una parte o un tercero, estamos en presencia de un
acto de comunicación del proceso que se denomina, precisamente, notificación.
§2. Las notificaciones están reguladas en el Título VI, del Libro I del CPC,
artículos 38 a 58, pero además se rigen por las disposiciones comunes a toda actuación
judicial (Título VII, Libro I, CPC, arts. 58 ss).
Cabe tener presente que al regular el procedimiento, estas normas son de orden
público e irrenunciables, de modo que es imposible que las partes renuncien a ellas o
pretendan alterar las formalidades con que la ley las ha revestido.
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Eduardo Couture, Vocabulario Jurídico, Depalma, 5ª reimpresión, 1993, Buenos Aires, pág. 421.
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Los actos de decisión son aquellos cuyo objeto consiste en resolver el proceso o
darle impulso; los de comunicación, tienen por objeto hacer saber a las partes, a terceros
o a otras autoridades, los actos de decisión; y, los actos de documentación, tienen por
objeto representar, regularmente en forma escrita, los actos procesales de las partes, del
tribunal o de terceros.
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Pero ¿qué finalidad tiene este acto del tribunal?: comunicar, hacer saber a las
partes o a terceros, una resolución judicial.
1º Bilateralidad de la audiencia
Debe cuidarse de no confundir esta cuestión con la innegable naturaleza unilateral que tiene la
notificación en cuanto acto jurídico procesal. En efecto, veremos que las notificaciones, por regla general,
no requieren ni consultan intervención ni declaración de ningún tipo por parte del notificado.
Esto significa que, por regla general, las resoluciones judiciales no producen
efecto alguno si no se encuentran notificadas en conformidad a la ley.
b) La resolución que declara desierta la apelación, que produce sus efectos desde
que se dicta y sin necesidad de ser notificada (art. 201 CPC).
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Andrés de la Oliva Santos, Derecho Procesal. Introducción, Editorial Centro de Estudios Ramón Areces
S.A., 2ª Edición, 1ª reimpresión, Madrid, enero 2002, pág. 382.
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e) La resolución que ordena la suspensión de una obra nueva. (art. 566 CPC).
3º El desasimiento
Pues bien, esta imposibilidad nace para el juez desde que la resolución ha sido
notificada a alguna de las partes.
También estudiaremos más adelante que este principio de desasimiento no opera respecto de
todas las resoluciones judiciales y que hay casos en que un tribunal puede alterar o modificar una
sentencia definitiva o interlocutoria una vez notificada.
Para que tenga lugar el desasimiento, es necesario que la resolución judicial sea
una sentencia definitiva o interlocutoria y que se haya notificado a alguna de las partes
del proceso.
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Esos actos, pueden ser del tribunal, de las partes o de terceros, y conforman el
proceso enderezado a la resolución de un conflicto.
Las actuaciones judiciales son una especie de actos procesales realizados por
orden o ante un órgano jurisdiccional, o por sus auxiliares o las partes, con las
formalidades legales y que deben constar en el proceso y ser autorizados por
competente funcionario.
a) Las actuaciones judiciales deben realizarse ante o por orden del tribunal que
conoce de la causa.
§1. Toda actuación judicial debe ser efectuada por orden del tribunal que
conoce del proceso o ante él, pues es el juez quien dirige el proceso que las partes han
iniciado (art. 70 CPC).
Una típica actuación que se realiza por orden del tribunal lo constituye el
comparendo de contestación del juicio sumario.
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Son días hábiles aquellos a los cuales la ley no les haya conferido el carácter de
feriados o no se encuentren comprendidos dentro del feriado judicial.
Los días feriados están fijados en la Ley 2.977 de 1 de febrero de 1915; el artículo 313 COT
regula el feriado judicial.
Son horas hábiles las que median entre las 8 y las 20 horas
— Las actuaciones cuya dilación pueda causar grave perjuicio a los interesados,
— Las actuaciones cuya dilación pueda causar grave perjuicio a la buena administración
de justicia;
— Las actuaciones cuya dilación pueda hacer ilusoria una providencia judicial.
En materia penal no hay días ni horas inhábiles para las actuaciones del proceso
(arts. 14 CPP y 44 CdPP)
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Por esta razón, debe dejarse constancia escrita de las actuaciones judiciales.
Decimos “podría” y no afirmamos“acarreará”, porque hay supuestos especiales bajo los cuales
la notificación sería válida, aún sin tal constancia, como el caso de la notificación tácita.
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— Cuando las actuaciones hayan de practicarse fuera del lugar en que se siga el
juicio.
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§1. Toda actuación judicial debe ser autorizada por el funcionario a quien
corresponda dar fe o certificado del acto, autorización que es esencial para la validez de
la actuación (art. 61.3º CPC).
Así, por ejemplo, el Secretario del Tribunal debe autorizar la firma del juez
estampada en una resolución judicial (art. 380 Nº 2 COT); los Receptores Judiciales
deben autorizar el acta que deja constancia de una información sumaria de testigos, de
una prueba testimonial o confesional rendida en un proceso civil (art. 390 COT).
3º Lugar de la notificación
Las notificaciones deben practicarse en lugar hábil, que varía según los diversos
tipos de notificación, y que puede ser alguno de los lugares a que se refiere el artículo
41 CPC:
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Cabe consignar que las notificaciones son actos procesales unilaterales, pues
para su validez no se requiere el consentimiento del notificado, tal como lo ratifica el
artículo 39 CPC.
Es el caso de los testigos, que son citados para comparecer y pueden ser
arrestados si no lo hicieren (art. 380 CPC)
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Desde otra perspectiva, cabe consignar que el emplazamiento es el primer elemento de la noción
de debido proceso, en el sentido que no hay tal proceso si no hay emplazamiento.
Es una notificación que tiene por objeto apercibir a una parte para que en el acto
o dentro del plazo que le señale la resolución o la ley, haga o no haga alguna cosa, o
cumpla o no con alguna prestación.
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Es la que tiene por objeto poner en conocimiento de las partes o de terceros una
resolución judicial para que esta produzca efectos.
Esta es la regla general, ya que por excepción las notificaciones tiene por objeto
obtener la comparecencia de alguien (citación); o que se haga valer o ejercitar un
derecho (emplazamiento); hacer o abstenerse de hacer (requerimiento).
§1.- Concepto
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—en cualquier recinto privado en que éste se encuentre y al cual se permita el acceso
del ministro de fe.
Cabe tener presente que si la notificación se realizare en día inhábil, los plazos
comenzarán a correr desde las cero horas del día hábil inmediatamente siguiente, norma
que ha tenido por objeto evitar que en el cómputo del plazo concedido al notificado se
comprendan días inhábiles (art. 41.3º CPC).
Para poder establecer cuales son las horas hábiles para practicar una notificación
personal, es necesario distinguir el lugar en que ella se realice:
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En estos lugares la notificación debe hacerse entre las seis y las veintidós horas,
a.2.3) En el oficio del secretario, la casa que sirva para despacho del tribunal y la
oficina o despacho del ministro de fe que practique la notificación
b) Lugares hábiles
§1.- De acuerdo con lo dispuesto en el art. 41 CPC, los lugares hábiles para la
práctica de la notificación personal, son los siguientes:
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Miguel Otero Lathrop, Derecho Procesal Civil. Modificaciones a la legislación, 1988-2000. Editorial
Jurídica de Chile, Santiago, 2000, pág. 52.
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En este lugar la notificación podrá hacerse en cualquier día, entre las 6 y las 22
horas, siendo procedente la habilitación de hora inhábil (arts. 41. 2º y 60 CPC).
Se trata del lugar donde pasa la noche el notificado, especialmente fuera del
domicilio; e igualmente, en este lugar la notificación podrá hacerse en cualquier día,
entre las 6 y las 22 horas, siendo procedente la habilitación de hora inhábil (arts. 41. 2º y
60 CPC).
En este lugar la notificación podrá hacerse en cualquier día, entre las 6 y las 22
horas, siendo procedente la habilitación de hora inhábil (arts. 41. 2º y 60 CPC).
Por oficio debe entenderse oficina, es decir, lugar donde trabajan los empleados,
en este caso, el Secretario.
Sin embargo, debe considerarse que estas oficinas tienen un horario propio de
funcionamiento y que en estos lugares el único funcionario autorizado para practicar la
notificación personal es el Secretario del Tribunal de la causa en que se haya dictado la
resolución que se trata de notificar, o, en su reemplazo, el Oficial Primero del mismo
Tribunal (art. 380 Nº 2 y 389 COT y 58. 1º CPC).
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Cabe agregar que los jueces no pueden ser notificados en el local en que
desempeñan sus funciones.
c) Funcionario competente
§1.- Regla general. La regla general en materia civil es que son competentes
para notificar personalmente:
1º El Secretario del Tribunal, pero sólo respecto de las notificaciones personales que
practica dentro de su oficio (art. 380 Nº 2 COT);
3º El Notario Público u Oficial del Registro Civil que exista en aquella localidad en que
no exista receptor judicial (art. 58. 2º CPC).
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a) Forma supletoria:
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La notificación debe ser personal en ciertos casos en que las leyes lo exigen
como requisito de validez de ciertos actos jurídicos, como sucede, por ejemplo, en la
notificación de la cesión de un crédito nominativo (art. 1902 CC); en la notificación del
título ejecutivo a los herederos del deudor fallecido (art. 1377 CC); en la notificación
del pago por consignación (art. 1603. 1º CC); la notificación a los herederos de la parte
que litiga personalmente (artículo 5 CPC); la notificación de los acreedores hipotecarios
para que proceda la purga de la hipoteca (arts. 2428 CC y 492 CPC).
c) Facultativa
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1º Si se dicta una resolución en un proceso que ha estado seis meses paralizado (sin que
se haya dictado resolución alguna), no se considerarán como notificaciones válidas las
anotaciones en el estado diario mientras no se haga una nueva notificación
personalmente o por cédula (art. 52 CPC).
2º Las notificaciones que se hagan a terceros que no sean parte en el juicio o a quienes
no afecten sus resultados (art. 56 CPC)
§1.- Procedencia
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§2.- Procedimiento
a) Funcionario competente
Se trata de una notificación que se efectúa siempre fuera del tribunal, de manera
que sólo son competentes para practicarla los Receptores Judiciales y, en los lugares
donde no exista éste, el Notario Público u Oficial de Registro Civil que exista en la
ciudad (art. 58. 2º CPC).
b) Búsquedas
c) Certificado
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Por morada debe entenderse el lugar donde uno vive o convive y también el
lugar donde ejerce su industria, profesión o empleo.
Cabe consignar que basta para acreditar dichas circunstancias la certificación del
ministro de fe.
Es evidente que esta forma de notificación opera previo decreto judicial que lo
ordene, el que deberá dictarse si concurren las circunstancias previstas en la ley al
efecto.
e) Notificación
Si nadie hay allí, o si por cualquiera otra causa no es posible entregar dichas
copias a las personas que se encuentren en esos lugares, se fijará en la puerta un aviso
que dé noticia de la demanda, con especificación exacta de las partes, materia de la
causa, juez que conoce en ella y de las resoluciones que se notifican.
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f) Aviso
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§1.- Concepto
La notificación por cédula debe reunir los requisitos comunes a toda actuación
judicial, que ya estudiamos, por cuanto no hay normas especiales como ocurre en la
notificación personal.
Por esta razón, rigen los requisitos antes estudiados de dias y horas hábiles (art.s
59 y 60 CPC); debe dejarse constancia en el proceso y el acta debe ser autorizada y
firmada por el ministro de fe (art. 61 CPC).
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Si nadie hay allí, o si por cualquiera otra causa no es posible entregar dichas
copias a las personas que se encuentren en ese lugar, se fijará en la puerta un aviso que
dé noticia del juicio, con especificación exacta de las partes, materia de la causa, juez
que conoce en ella y de las resoluciones que se notifican.
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§1.- Concepto
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a) La primera notificación al actor, en toda gestión judicial, hace al actor por el estado
diario (art. 40. 2º CPC).
b) Las resoluciones que, debiéndose notificar por cédula, no lo son como sanción a la
falta de designación de domicilio (arts. 49 y 53 CPC).
c) La resolución que recibe la causa a prueba en los incidentes (art. 323 CPC);
e) La resolución que decreta una medida para mejor resolver (art. 159 CPC);
“Se encabezará el estado con la fecha del día en que se forme, y se mencionarán
por el número de orden que les corresponda en el rol general, expresado en cifras y en
letras, y además por los apellidos del demandante y del demandado o de los primeros
que figuren con dicho carácter si son varios, todas las causas en que se haya dictado
resolución en aquel día, y el número de resoluciones dictadas en cada una de ellas. Se
agregará el sello y firma del secretario”
Para estos efectos, a todo proceso que se inicie se asignará un número de orden
en la primera resolución que se dicte y con él figurará en el rol del tribunal, hasta su
terminación (art. 51 CPC).
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§1.- Concepto
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Así, por ejemplo, creemos que es difícil que tenga aplicación la nulidad por falta de
emplazamiento del art. 80 CPC, atendida la evidente referencia a la notificación personal que se contiene
en dicha disposición.
2º Que concurran las circunstancias que habilitan para solicitar este tipo de
notificación
En nuestro ordenamiento procesal civil, de acuerdo a los art. 254, 309 y 170 CPC, la
individualización de una persona se logra señalando su nombre y apellidos, su domicilio y su profesión u
oficio,
El CdPP dispone que toda querella criminal debe presentarse por escrito y contener el nombre,
apellido, profesión u oficio y residencia del querellante; el nombre, apellido, profesión u oficio y
residencia del querellado, o una designación clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas
circunstancias.
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El tribunal jamás podrá resolver de plano la solicitud, sino que solamente podrá
decretarla, a solicitud de parte o de terceros, con conocimiento de causa, el que
adquirirá a través de certificados de búsquedas, oficios a servicios públicos
(Carabineros, Correos, Policía Internacional, Registro Civil, Registro Electoral) o
privados (Dicom, Cámara de Comercio, etcétera); al punto que si solamente resuelve
con los dichos del solicitante, la notificación por avisos será nula.
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-establecer el número de veces que deben efectuarse las publicaciones (no menos de 3
veces).
Dichos avisos contendrán los mismos datos que se exigen para la notificación
personal (copia integra de la resolución y de la solicitud en que haya recaído, tribunal,
partes, rol, materia), pero si la publicación en esta forma es muy dispendiosa, atendida
la cuantía del negocio, podrá disponer el tribunal que se haga en extracto redactado por
el secretario.
Cuando la notificación hecha por este medio sea la primera de una gestión
judicial, será necesario, además, para su validez, que se inserte el aviso en los números
del "Diario Oficial" correspondientes los días primero o quince de cualquier mes, o al
día siguiente, si no se ha publicado en las fechas indicadas”.
b) ¿Desde qué momento produce efectos la notificación por avisos? Se sostiene que
produce efectos desde la última publicación.
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§1.- Concepto
Sería absurdo y contraproducente con los fines del proceso exigir una
notificación cuando quien va a ser notificado demuestra que ya tiene conocimiento de lo
que trata de notificársele: la ley le da valor de notificación a una actuación de parte que
aunque propiamente no es notificación, la supone por la naturaleza del acto realizado.
§2.- Requisitos
Ahora bien, la ley es clara: los actos que suponen conocimiento de lo que se trata
de notificar, deben haberse producido en el juicio, en el proceso.
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Por esta razón, se introdujo un segundo inciso al artículo 55 CPC, que estableció
ahora en términos generales el momento a partir del cual, por el sólo ministerio de la
ley, debía entenderse notificada una resolución a la parte que solicitó la nulidad de su
notificación y se dio lugar a ella.
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BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA:
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