INGRESOS, GASTOS E INVERSIONES DE CAPITAL EN EL ICE Resumen La elaboracin y ejecucin de las polticas monetarias y fiscales restrictivas en las dos

ltimas dcadas en nuestro pas, han afectado el correcto funcionamiento del ICE. Las metas que se plantean las autoridades monetarias y hacendarias ao tras ao, conllevan a una serie de restricciones en el mbito presupuestario, limitndose el nivel de gastos corrientes, de inversiones y de endeudamiento de dicha institucin. Con el argumento de que el ICE es parte del problema (cuando en realidad ha contribuido a aminorarlo) del desequilibrio en las finanzas pblicas, se ha cercenado su autonoma e independencia; sin atacar la verdadera causa de dicho desbalance, tal y como son el dficit del gobierno central y de la autoridad monetaria. A nivel de las finanzas pblicas, se incorporan las estadsticas del ICE bajo un formato contable que difiere de manera importante con los principios de la contabilidad que utilizan las empresas del sector privado. Dicha metodologa es obsoleta, presentado serias deficiencias que el mismo FMI (quien la elabor) reconoce. Este mismo organismo ya ha elaborado una nueva metodologa que an no se utiliza en nuestro pas. Ms an, existen pases que utilizan metodologas diferentes, las cuales estn ms acordes con la contabilidad tradicional de empresa privada. Los impactos positivos o negativos que la actuacin del ICE pueda tener sobre el equilibrio macroeconmico, el crecimiento y el desarrollo del pas, es algo an no medido, cuyas relaciones de causa y efecto no se han establecido de manera real. En el debate y las discusiones, han prevalecido ms bien las posturas polticas e ideolgicas (en respuesta a intereses particulares), en detrimento del anlisis cientfico y tcnico. As mismo, las discusiones se han fundamentado en postulados tericos, sin ser contrarrestados contra la realidad. Sector de telecomunicaciones Costa Rica tiene una densidad de 32.10 lneas telefnicas para cada grupo de 100 habitantes, con la cobertura del 97.2% del territorio nacional. El instituto ofrece el servicio telefnico bsico con los precios mensuales ms bajos de instalacin y tarifa. En el caso del sistema de telfono celular, hay una densidad de 36.3 lneas para cada grupo de

100 habitantes. Hay expectativas de alcanzar una densidad de 61 lneas para cada 100 habitantes a finales del 2010. Para proporcionar servicios de telecomunicaciones, el ICE cuenta con acceso a los cables submarinos Maya, Arcos, Global Crossing y al cruce Panamericano usado como ruta alternativa en Panam, que conectan los Ocanos atlntico y Pacfico y permite la conectividad internacional. El sector de Telecomunicaciones ofrece diversos servicios fijos y celulares, servicios especiales para las compaas: Servicios Integrados Digitales (ISDN), Lneas Dedicadas, Videoconferencia, Frame Relay, Redes Privadas Virtuales (VPN), ADSL, Servicio Celular, Internet, Roaming, Marcado directo de distancia de Internet (IDDD) y una muy pequea apertura de la terminal (VSAT), entre otros. Grupo ICE El ICE es parte del Grupo ICE. Este est conformado adems por la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) y Radiogrfica Costarricense (RACSA). Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) La Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) naci en 1941 con la consolidacin de diversas organizaciones elctricas en aquel momento: The Costa Rica Electric Light and Traction Company, La Compaa Nacional de Electricidad y la Compaa Nacional Hidroelctrica. La CNFL tiene 479 299 clientes distribuidos en los 903 km de cobertura dentro de la gran zona metropolitana. Esta es el rea que concentra la mayor parte de la poblacin de Costa Rica, organizaciones pblicas y privadas, municipalidades, hospitales, clnicas, escuelas, etc. Con el mejoramiento de los servicios elctricos, el ICE adquiri las acciones de la CNFL. Este cuenta con el 98.6% de sus acciones, el resto (1.4%) pertenece a otros accionistas. Radiogrfica Costarricense (RACSA) RACSA apoya proyectos sociales tales como la universalizacin del Internet, especficamente el correo electrnico, intentando garantizar el derecho a una cuenta de correo electrnico gratis.

Sector de electricidad El ICE ha alcanzado una capacidad instalada de 2400 MW, 1 713 kilmetros de lneas de transmisin y una capacidad instalada de 7 406 MVA en subestaciones, la distribucin trabaja incluyendo 19 404 km de lneas. El desempeo del sector de electricidad ha permitido a Costa Rica tener un ndice de electrificacin del 98,8% de su territorio a 20083 , es decir, casi el 99% de la poblacin tiene servicio elctrico. Segn el estudio, el ndice "se calcula a partir del nmero de usuarios residenciales registrados por las empresas distribuidoras, los habitantes promedio que integran una familia (o una vivienda) y la poblacin total del pas". La mayora de la electricidad que produce proviene, por mucho, de la hidrulica (ver cuadro 1). En segundo lugar se encuentra la produccin geotrmica, la trmica y, por ltimo, de la elica. Cuadro 01. Generacin de Electricidad del ICE a 2008 Tipo de Generacin Hidrulica Geotrmica Elica Trmica Total Potencia instalada (kW) 1120381 136160 19800 422609 1698950 Generacin Neta (MWh) 5388694 910856 52989 473503 6826042

Fuente: Tomado de CEPAL (2009). Istmo Centroamericano: estadsticas del subsector elctrico (datos actualizados a 2009) [en lnea], p. 18. Disponible en http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/3/37773/L935.pdf. Durante los prximos aos, se espera el inicio de operacin de proyectos de generacin que actualmente se encuentran bajo construccin, tal como los proyectos hidroelctricos (PH), el proyecto hidroelctrico Pirrs, Diqus, Reventazn, Pacuare, Garabito y el proyecto geotrmico Las Pailas. Todos los proyectos tambin incluyen sus infraestructuras respectivas, que aumentarn la capacidad

instalada en casi 1443 MW durante un perodo de cinco aos. Esto representa un aumento del 60% sobre la capacidad instalada actual. Al mismo tiempo, hay algunos proyectos de transmisin y distribucin para aumentar las lneas existentes.