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NACION Y ESTADO: EL CONCEPTO DE "PUEBLO" EN HEGEL Esperanza Duran 1.

INTRODUCCION Es bien sabido que uno de los elementos que hace difcil la lectura de las obras de Hegel es la subjetividad de su lenguaje. Existen trminos cruciales para entender a Hegel cuyo significado comn dista mucho del significado hegeliano. Algunos ejemplos muy conocidos son "pensamiento", "concepto", "idea", "espritu", en cuyo estudio y exegesis han concentrado su atencin los estudiosos de Hegel. "Pueblo" \Volk) es un concepto igualmente central, especialmente en el anlisis del pensamiento poltico hegeliano, el cual no ha sido debidamente valorado ni interpretado. El propsito de este ensayo es tratar de llenar este vaco. El concepto de "pueblo" es un instrumento muy til en el anlisis tanto de los escritos polticos, como de la evolucin del pensamiento poltico de Hegel. Se relaciona con problemas tan fundamentales como los limites a la libertad, la racionalidad de las constituciones; los fundamentos de la cohesin poltica y social; la naturaleza de la representacin poltica; etc. Es conveniente llamar la atencin al hecho de que el sustantivo "pueblo" en el uso cotidiano puede tener dos connotaciones distintas. Asi por ejemplo, podemos hablar de el pueblo teniendo en mente una unidad poltica, como es el aforismo "la voz del pueblo es la voz de Dios". Por otra parte, podemos referirnos a un pueblo e implicar una unidad cultural, como por ejemplo al hablar de los judos como un pueblo, no obstante el que hayan estado divididos en muchas tribus. Estas dos dimensiones de la palabra pueblo han jugado un papel muy importante en la elaboracin de dos teoras dismbolas sobre el fundamento de la cohesin social: una enfatiza los aspectos culturales como unificadores de una sociedad dada; otra enfatiza la funcin de las instituciones polticas en la creacin de una comunidad genuina. La una considera la identidad de un pueblo expresada a travs del lenguaje, las tradiciones culturales e histricas, cuando que la otra sintetiza estos elementos y los ve materializados en las instituciones polticas. Un expositor clsico de la primera teora es Herder, mientras que Rousseau puede ser considerado como el defensor par excellence de la segunda. Hegel fue el heredero de estas dos tradiciones tericas y uno de sus anhelos intelectuales fue el llegar a reconciliarlas. A la luz de lo anterior, convendr organizar nuestra discusin del concepto de "pueblo" en Hegel analticamente y no por obras o cronologa. Dos niveles principales sern distinguidos: el primero explorara las implicaciones del concepto de pueblo como una comunidad unida por vnculos histricos, culturales y polticos y el segundo estudiara el concepto de pueblo como la base de la representacin poltica. Sin embargo, ser de gran inters notar el que estos dos niveles corresponden de hecho a otras tantas etapas del desarrollo intelectual de Hegel. La primera de estas etapas corresponde a la poca en que Hegel escribi los Escritos Teolgicos, fruto de sus primeras reflexiones. Esta obra puede ser considerada como el punto de partida del desarrollo intelectual de Hegel: en ella se plantean las preguntas fundamentales que le servirn de gua en la elaboracin de su teora poltica. La influencia del espritu de la poca fue determinante en Hegel, quien se senta hondamente preocupado por la falta de cohesin poltica de la Alemania de fines del siglo xviii, y por la falta de unidad del pueblo germano. Por lo mismo, buscaba el fundamento de la estructura comunal y la naturaleza de la armona social, teniendo a la Grecia clsica como el modelo ideal de una comunidad orgnica y armnica. En esta etapa de su desarrollo Hegel vea la solucin al problema de la desintegracin

alemana en la creacin de un verdadero espritu del pueblo (Volksgeist) que podra ser desarrollado, por ejemplo, con el establecimiento de una religin popular, como lo era la religin griega: El anlisis del concepto de pueblo en su nivel poltico es un punto de referencia bastante til para trazar la evolucin del pensamiento poltico hegeliano. En sus primeros escritos polticos, Hegel, bajo la influencia de las ideas de la revolucin francesa y de los escritos de Rousseau, acepto la concepcin tradicional de pueblo y estado como dos unidades conceptualmente distintas: el pueblo como sbditos y el estado como el aparato gubernamental. Posteriormente Hegel se rebela contra esta idea de separar al pueblo del estado, encontrndola inexacta y superficial. Ya para el periodo en el que escribe la Filosofa del Derecho, Hegel haba reemplazado la visin de que el pueblo eran los gobernados por una elaborada teora en la que pueblo y gobierno, as como las interrelaciones entre ellos que daban cohesividad a la unidad poltico-social, estaban comprendidos en el concepto de estado. Segn Hegel es solo el pueblo en este sentido totalitario (gobierno y sujetos) que puede ser soberano, por lo cual expresa incluso desprecio por quienes hablan de la soberana del pueblo considerando a este como una entidad propia separada del estado. Para Hegel, solo se puede hablar de la soberana del pueblo si se considera como pueblo a la totalidad de la entidad poltica: monarca, instituciones, clases sociales, etc. 1 Mas tarde, en su ultimo escrito poltico, Hegel aade a las refutaciones tericas de la nocin de la soberana del pueblo como tal, las implicaciones practicas de este enfoque y lenguaje: los problemas que acarreara ceder ante las demandas de representacin poltica de las masas, circunstancia que prev como peligrosa para cualquier estabilidad poltica 2. Finalmente hay un tercer nivel al que Hegel utiliza el concepto de pueblo: el nivel histrico. En la Filosofia de la Historia3 Hegel llega a la importante conclusin de que solamente aquel pueblo que se haya constituido en estado polticamente organizado y cuya unin este basada no solo en vnculos culturales (nacin) sino tambin polticos (estado propiamente dicho), podr participar en el desarrollo histrico, o, dicho en trminos hegelianos, en el desarrollo humano hacia la realizacin de la libertad. Sin embargo, esta dimensin del concepto de pueblo en Hegel es una con su filosofa de la historia, perteneciendo solo lateralmente a su sistema poltico. Por otro lado, el concepto de pueblo como tal no recibe mayor atencin en si mismo ni, como instrumento analtico, ocupa un lugar de especial inters en la Filosofa de la Historia. As pues, el nivel histrico de "pueblo" ser tratado en este ensayo solo brevemente, en la seccin final. 2. NACION La influencia de las ideas de Rousseau y Herder en el pensamiento de Hegel son mucho ms conspicuas en sus primeras obras que en sus obras maduras. En sus primeros ensayos Hegel se esfuerza por comprender la evolucin histrica que abarcaba desde la Grecia antigua hasta la Alemania de su poca. En esta etapa inicial Hegel se preocupa bsicamente por descubrir el secreto de la unidad y armona del mundo griego, donde segn Hegel, el hombre viva en una totalidad armnica con su medio, donde no existan diferencias entre vida privada y vida pblica, donde la divisin entre bourgeois y citoyen aun no se daba. Hegel contrastaba este sentimiento comunitario que converta a los seres humanos en
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Ver Hegel, Philosophy of Right; trad. y ed. T. M. Knox (Oxford, 1952), parrafo"279, pp. 182-183. 2 Ver Hegel's Political Writings, trad. T. M. Knox, con un ensayo introductorio por Z. A. Pelczynski (Oxford, 1964), p. 330. 3 8Hegel, The Philosophy of History; trad. J. Sibree (New York, 1956).

seres integrados, con la atomizacin social que exista en la Alemania de su poca y buscaba las races del vnculo social. Hegel se comprometi a determinar cuales eran los elementos externos e internos que formaban lo que Montesquieu haba llamado el "espritu general" de una nacin. De Herder aprendi la importancia de los factores culturales que moldean el carcter de una comunidad. Gracias a Rousseau se percato Hegel de que la dimensin poltica no poda excluirse de ningn retrato veraz del espritu de una nacin o de una poca. En los Escritos Teolgicos Hegel lucha por descubrir la fuerza que unifica a una multitud imprimindole un carcter particular, transformndola de una masa amorfa a un pueblo unificado. Esta fuerza, para Hegel, se expresaba en el lenguaje, religin, gobierno y leyes, ciencia y filosofa de una comunidad y daba una cierta uniformidad de estilo al esfuerzo colectivo, no solo en sus creaciones artsticas, sino tambin en la formacin de sus instituciones polticas. En este periodo, nos dice Marcuse Hegel ardientemente lucho por descubrir el poder que produca y mantena, en las antiguas republicas, la unidad viviente de todas las esferas de cultura y que haba generado el libre desarrollo de todas las fuerzas nacionales. A este misterioso poder lo llamo Volksgeist4 La doctrina expresivista de Herder influencio profundamente la visin hegeliana de las manifestaciones del espritu del pueblo. As, Hegel considera a la historia, religin, leyes, arte, como expresiones de un ente colectivo, que le dan al pueblo su peculiaridad y su unidad. Sin embargo, el populismo de Herder no es poltico, sino meramente cultural5 y es Hegel quien aade la dimensin poltica a esta visin herderiana de la unidad cultural: en el "Ensayo de Tubingen", Hegel habla del espritu del pueblo incluyendo no solo los rasgos culturales sino tambin el comportamiento poltico. Es en esta "politizacin" del espritu del pueblo donde se percibe la presencia de Rousseau en Hegel. En los Escritos Teolgicos Hegel trata de descubrir que es lo que une a un pueblo, preocupado como estaba con la desintegracin germana: polticamente Alemania no estaba unificada; culturalmente el pueblo alemn estaba enajenado de sus tradiciones nacionales. Hegel comenta a lo largo de "La Positividad de la Religin Cristiana" que Alemania no tenia fantasas religiosas o polticas propias; nada que pudiese crear un sentimiento de identificacin para la comunidad; ningn festival publico en el que participaran todos, ningn hroe nacional. Los alemanes vivan en una sociedad altamente individualista en la que los hombres estaban enajenados del todo social. Cada nacin, deca Hegel en trminos claramente herderianos, tiene sus propias tradiciones, "un rasgo nacional establecido, su propia manera de comer y beber y sus propias costumbres en el resto de su modo de vida".6 Estas eran partes integrantes de la vida de un pueblo constituido en comunidad genuina y estos rasgos no estaban presentes en el pueblo alemn. Es solo cuando la comunidad vive en sus costumbres y tradiciones, con las cuales el individuo se puede identificar y cuyos valores comparte, que la armona y la unidad se establecen entre los miembros del todo social. Esta idea de un conjunto de rasgos y valores nacionales es una forma primitiva del concepto de Sktlichkeit o vida tica que Hegel desarrolla mas tarde: la concepcin comn a los miembros de una comunidad de lo que constituye una buena vida, concepcin que permea todas sus acciones y actitudes, as como las leyes e instituciones de una sociedad. Una comunidad real, para Hegel, solo
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Marcuse, H. Reason and Revolution (London, 1973), pp. 31-32. Ver Isaiah Berlin, "J. G. Herder" (I), Encounter, vol. XXV, No. 1, julio 1965, p. 32. 6 Hegel, Early Theological Writings, trad. T. M. Knox y R. Kroner (Filadelfia, 1971), p. 69.

puede existir mientras este permeada por Sitttickkeit porque solo esto puede proveer cohesividad social7. Hegel encontr tal sentimiento en la Grecia clsica. En Grecia antigua, pensaba Hegel, el hombre era libre, porque su vida privada no se opona a su vida publica; el individuo y la polis vivan en una unidad orgnica; la identificacin del hombre con su ciudad era tal que su propia individualidad desapareca. Para Hegel, el elemento que podra recrear esta unidad en Alemania era el establecimiento de una religin popular, un concepto fuertemente influenciado por la descripcin de Rousseau de la "religin cvica" en el Contrato Social. Para Hegel la promocin y el desarrollo de una religin popular podra crear el vnculo social y poltico que la religin cristiana no haba dado a Alemania, as como el elemento que ayudara a promover el sentimiento comunitario y de pertenencia que transforma a una masa en una comunidad verdadera. Una sociedad tal no estara unida por lenguaje, historia y cultura, sino por una concepcin comn e interrelacin con las instituciones polticas. En los Escritos Teolgicos se utiliza el termino pueblo con dos significados diferentes: como "nacin" y como "sujetos". Pero es claro que el uso del termino no es tcnicamente preciso y que el concepto mismo de pueblo es relativamente poco importante en estas primeras discusiones. Sin embargo, hay un punto que enfatizar: en esta primera etapa Hegel considera al pueblo como una entidad distinta del estado poltico, ambas en coexistencia pero sin tener una unidad concreta. Hegel no sostendr esta posicin en sus escritos posteriores. 3. ESTADO Ahora procederemos a analizar el segundo nivel en el que Hegel trata el concepto de pueblo, i.e. la dimensin poltica, quizas el nivel mas interesante. En La Constitucin Alemana y en los Expedientes de la Asamblea de Notables del Reino de Wurtemberg Hegel da un significado mas claro al concepto de pueblo que el dado en los Escritos Teolgicos. En La Constitucin Alemana el concepto adquiere por primera vez un significado especifico, hasta tcnico: Hegel define al "pueblo" en relacin con el "estado". Pueblo es una sociedad unificada por un lenguaje, tradiciones e historia comunes; mientras que un estado es una comunidad unida por una autoridad civil, poltica y militar. La diferencia se vuelve definitiva. El pueblo, podemos observar, es una coleccin de individuos, que permanecen unidos en virtud de un pasado comn pero que no necesitan estar formalmente unidos por vnculos polticos. Por otra parte, un estado es un ente poltico integrado. Mientras que el concepto de pueblo se basa en consideraciones sociolgicas, histricas o antropolgicas, la definicin de estado es claramente poltica. Mas tarde, al escribir los Expedientes de la Asamblea de Notables del Reino de Wurtemberg, estos conceptos tendrn las mismas connotaciones, pero junto con estas, Hegel empleara la palabra pueblo para definir al Tercer Estado, la burguesa, refirindose explcitamente al problema de la representacin poltica. En La Constitucin Alemana Hegel traza la historia de Alemania desde los das de la "vieja libertad germana", tratando de encontrar las causas de su eventual desintegracin. El "espritu" de aquel periodo es considerado por Hegel como el punto de arranque del "sistema de representacin que es el sistema de todos los estados europeos modernos"8. Sin embargo, paradjicamente, mientras todas las otras naciones europeas se haban convertido en estados, excepto, tal vez, Polonia e Italia los alemanes permanecan como un pueblo sin organizacin poltica adecuada para merecer el nombre de estado. El impulso de libertad de
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Ver Z. A. Pelczynsti, "The Hegelian Conception of the State1' en Pelczynski, ed., HegeVs Political Pkilosophy. Problems and Perspectives (Cambridge, 1971), p. 6. 8 HegeVs Politkal Writings, op. cit., p. 203.

los alemanes les haba impedido sujetarse a una autoridad poltica comn. El individuo "perteneca al todo en virtud de sus costumbres, religin, un espritu viviente invisible, y algunos otros grandes intereses" 9 pero no en virtud de lazos formalmente institucionalizados. En los das de la Libertad Germana y, como lo ha sealado Haras 10, aun en los principios del feudalismo la autoridad de la comunidad resida en el pueblo, pueblo entendido como todos los hombres libres que se ocupaban voluntariamente de hacer las decisiones polticas, las cuales se tomaban por participacin directa, sin intermediarios. Todos los hombres libres tenan igualdad de status, y aunque la asamblea elega gobernantes, no exista un aparato permanente y formal para ejecutar las decisiones polticas. Este modo de vida eventualmente cambio. En la Europa no germnica el desarrollo de las ciudades libres y el surgimiento de la burguesa como clase complicaron los asuntos internos y externos del estado, tanto as que quedaron fuera del alcance del hombre comn; ya no todos los hombres libres podan participar en los asuntos pblicos. En la poca en la que Hegel escriba, solamente las clases numricamente pequeas -nobleza y clero podan tener una participacin directa, personal. El resto de la poblacin, en virtud de su tamao, era solo representada por diputados, estos elegidos de entre la clase burguesa, a la cual perteneca la mayora de los hombres libres. Este sistema en el que el poder y la autoridad estaban concentrados en un centro poltico monarca y notables no fue implantado en Alemania y la libertad de los pueblos germnicos se convirti necesariamente en un disperso sistema feudal, que permaneci como tal mientras la mayor parte de los otros sistemas europeos feudales se transformaban en estados. Hegel insiste en que el sistema representativo no es una invencin moderna; para el esta "profundamente entretejido en su desarrollo con la esencia de la constitucin feudal y con el ascenso de la burguesa". 11 Es probablemente por esta creencia que Hegel eventualmente apoyara al sistema representativo, aunque no basado en el voto individual sino en el voto corporativo. La caracterstica mas sobresaliente del ensayo de Hegel sobre la Asamblea de Notables de Wurtemberg es que all es donde, por primera vez, Hegel explica las razones por las cuales esta en contra de los requisitos electorales de fcil cumplimiento y las capacidades irrestrictas de votacin; en suma, el por que esta en contra de que el pueblo interfiera en los negocios pblicos. Funciones tan importantes y los derechos para ejercerlas no deben ser rebajados, segn Hegel, a las "abstracciones francesas de simples nmeros y unidades de propiedad",12 cuya consecuencia mas obvia es fomentar la atomizacin poltica con la que un estado, un todo articulado, nunca podra existir. "Principios tomsticos de tal genero traen consigo, tanto en ciencia como en poltica, la muerte de todo concepto, organizacin y vida racionales". 13 Los requisitos para votar edad, propiedad, etc. eran para Hegel tan abstractos que pareca no existir ningn vinculo entre la esfera civil y el estado. Los ciudadanos aparecen en la escena poltica como tomos aislados y las asambleas electorales como agregados desordenados e inorgnicos; el pueblo como un todo se disuelve en un gento. Esta es una forma en la que la comunidad nunca debiera haber aparecido; es una forma indigna de la comunidad14.
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Ibid, p. 147. H. S. Harris, HegeVs Development. Toward the Sunlinght 1770-1801 (Oxford, 1972), p. 467. 11 HegeVs Political Wruings, op. cit., p. 206. 12 Ibid., p. 263. 13 Ibid. 14 Ibid., p. 262.
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Segn Hegel, los individuos no pueden convertirse en una parte genuina del todo poltico si estn aislados de una organizacin mayor en la que se integren todos los intereses particulares de manera sistemtica. Los individuos solo pueden ser incorporados al sistema poltico como miembros de entidades secundarias: uniones, organizaciones, corporaciones, etc. Membresa a estos entes subordinados ofreca al individuo, segn Hegel, la preparacin necesaria para asumir las responsabilidades polticas inherentes a la organizacin estatal. Los derechos individuales basados en requisitos individuales tienen tambin la desventaja de desembocar en la apata poltica. 15 Pasemos ahora a discutir la Filosofia del Derecho, una obra clave en el pensamiento poltico de Hegel. En ella Hegel enfatiza de nuevo su oposicin a la participacin del pueblo en asuntos polticos, aunque ahora basado en argumentos de naturaleza mas filosfica. Hegel afirma en la introduccin a la Filosofa del Derecho que el sistema de derechos es la realizacin de la libertad, la cual es la sustancia y meta de la voluntad.16 La estructura de la Filosofa del Derecho esta basada en los tres momentos de la voluntad, el examen de los cuales es el examen del mtodo especulativo hegeliano, que es el comn denominador de toda la obra de Hegel: la integracin dialctica de momentos opuestos en un todo orgnico. La voluntad presenta primero una fase de indeterminacin: la capacidad de la voluntad para escapar del mundo externo y abstraerse completamente de cualquier estado de nimo determinado. Esta fase o momento indeterminado es la concepcin pura de uno mismo. Para Hegel, cuando la autodeterminacin de la voluntad consiste nicamente en esta fase su libertad es meramente negativa y abstracta, ya que nunca podr autorrealizarse. Guando este momento o fase de la voluntad se pone en prctica en el campo de la poltica o de la religin, su resultado es la destruccin: "Solamente destruyendo algo puede esta voluntad negativa poseer el sentimiento de si misma como algo existente".17 Este momento indeterminado de la voluntad se transforma simultneamente en su opuesto, i.e. la fase determinante que cancela la negatividad abstracta de la primera. En este segundo momento el ego se determina a si mismo y se diferencia de lo dems proponindose un contenido o un objeto. La voluntad ya no es la voluntad pura como en el primer momento sino la voluntad de algo. Sin embargo, dado que este momento es determinado, es tambin finito. La tercera fase de la voluntad es verdaderamente especulativa, la unin de los dos momentos anteriores. En el primer momento el ego esta aislado, en lo abstracto, en lo universal. El segundo momento cancela la universalidad abstracta del primero, autodeterminndose, fijndose un objeto como predicado, aunque consecuentemente se convierte en finito y parcial. El tercer momento, siendo la sntesis de los dos momentos previos, es "la particularidad reflejada en si misma y trada as nuevamente a la universalidad; es decir, es individualidad. Es la autodeterminacin del ego, lo cual significa que al mismo tiempo el ego se afirma como su propio opuesto, i.e. como restringido y determinado, y sin embargo permanece en si mismo, i.e. en su auto-identidad y su universalidad". 18 A estas tres etapas del desarrollo de la voluntad absoluta corresponden tres distintas esferas. AI momento inmediato, abstracto e indeterminado corresponde la esfera del derecho formal. El segundo momento de la voluntad, negando al
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La idea de que el sufragio universal conduce a la apata poltica aparece nuevamente en la Filosofa del Derecho (prrafo 311 y Anexo, pp. 202-203) y en la Ley de Reforma Inglesa (pp. 317-320). 16 Phuosophy of Right; op. cit., parrafo 4, p. 20. 17 lbid., parrafo 5, p. 22. 18 Ibid.t parrafo 7, p. 23.

primero, resulta en la determinacin del concepto no solo en si como en el primer momento sino para si, creando una relacin positiva con el mundo externo y un concepto mas amplio de libertad. Este momento transforma a la persona creada en el momento anterior en un sujeto, .porque la voluntad ha reflexionado sobre si misma y esta explcitamente consciente de su identidad. 19 A este segundo momento de subjetividad corresponde la esfera de la moralidad. Por ultimo, a la unidad de los momentos previos, parciales y abstractos, corresponde la esfera de la vida tica, que es la realizacin de lo inmediato como lo justo y la reflexin de la autoconciencia como lo verdadero. Dentro de la esfera de la vida tica, el Estado es para Hegel la realizacin de la libertad concreta. El estado poltico tiene como su caracterstica esencial la unidad de sus partes constitutivas, i.e. la idealidad de sus momentos. 'Para Hegel "idealidad^ -quiere decir verdad de la realidad; es el momento en que la realidad es expresada explcitamente como lo que es implcitamente. La soberana de un estado, para Hegel, es la idealidad de sus esferas y funciones particulares y solo puede existir en un gobierno legal y constitucional. La soberana es lo que da unidad a cada una de las esferas que constituyen un estado, lo que da un carcter unitario a la autoridad publica, y es precisamente gracias a la soberana que cada una de las esferas del estado no es independiente ni autosuficiente, de modo que sus funciones vienen a ser determinadas por y dependientes de los objetivos y metas de la totalidad. Hegel distingue dos tipos de soberana: la interna de un estado y la de un estado frente a otros. As, en este ultimo sentido, uno puede hablar de la soberana de un pueblo en cuanto que este tiene existencia poltica independiente que lo diferencia de otros pueblos. Esto nos permite hablar, por ejemplo, de la soberana del pueblo francs, en tanto que pueblos dependientes que no tienen gobierno propio no son, por lo tanto, soberanos. En cuanto al aspecto interno de la soberana, Hegel se manifiesta en contra de la idea de la "soberana del pueblo" que era ya un lugar comn en su poca, pues es el estado como un todo; es decir, gobierno y comunidad polticamente organizada e institucionalizada, que la soberana pertenece. Es solo en este sentido totalizador de la nocin de pueblo el estado hegeliano mismo que es correcto, referirse al pueblo soberano. Asimismo, Hegel enfatiza en la Filosofia del Derecho20 la falsedad de la creencia comn de que es el pueblo mismo a travs de sus-representantes el que debe saber y decidir lo que mas conviene a sus intereses. Hegel afirma que si por pueblo se entiende la ciudadana o una parte de esta, es precisamente esa parte la que ignora a lo que debe aspirar o lo que debe elegir. Saber a lo que uno aspira, y mas aun saber a lo que la voluntad absoluta, la Razn, aspira, es fruto de profunda comprensin y discernimiento, precisamente aquellas caractersticas que no son populares. 21 Aparte de que el pueblo, segn Hegel, ignora el complicado asunto de manejar los asuntos polticos, existe otra razn fundamental por la que el lo excluira del proceso poltico oficial. El pueblo es solo otra manera de referirse al "gento" o "chusma"; es decir, "una masa amorfa cuya agitacin y actividad solo pueden ser elementales, irracionales, brbaras y espantosas", 22 En la Ley de Reforma Inglesa, el ltimo ensayo escrito por Hegel, este se propone analizar las ventajas y desventajas que traera consigo la aprobacin de una ley concediendo el sufragio al estado llano en Inglaterra: cuales serian las
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Ibid., parrafo 105, p. 75. Ibid.s parrafo 301, Comentario, p. 196. 21 Ibid., cursivas en el original. 22 Ibid., comentario al parrafo 303, p. 198.

consecuencias de esa ley y de que manera alteraran el sistema constitucional ingles. En este ensayo Hegel defiende una vez ms la tesis de que la racionalidad debe ser el principio fundamental de toda constitucin poltica, 23 y aprovecha la oportunidad para mostrar su preocupacin por lo que a el le parece el problema mas importante de su poca: que los elementos militantes de la burguesa haban adoptado como su ideologa las concepciones "abstractas" de libertad, igualdad y soberana popular. Hegel consideraba esta actitud como extremadamente peligrosa para la estabilidad poltica, como un obstculo a la implantacin de reformas racionales y como conducente al caos de una revolucin. Es comprensible la vehemencia de la advertencia de Hegel sobre el peligro de dejar la toma de decisiones polticas en manos del pueblo, de "una multitud indefinible", si tomamos en consideracin que Hegel acababa de presenciar los sucesos de la revolucin de julio de 1830 en Francia. Hegel entonces considero la promulgacin de la ley de reforma electoral inglesa como una amenaza revolucionaria para Inglaterra, un pas que haba permanecido al margen de la influencia de la Revolucin Francesa, excepcin notable entre los principales pases europeos. Existe una relacin profunda entre la concepcin de "pueblo" en los escritos polticos de Hegel y su visin del estado moderno. El profesor Pelczynski ha afirmado 24 que la razn por la cual el concepto de estado en Hegel es tan obscuro y tan controversial es que Hegel "le dio mas contenido del que concepto alguno puede buenamente llevar", 25 y que es solo separando las partes que componen este concepto que puede uno eliminar en gran parte la obscuridad que lo rodea. Tres nociones distintas estn presentes en el concepto de estado en Hegel: estado como sociedad civil, estado "politico" y estado "tico". La sociedad civil es la red de autoridades autnomas que promueven los intereses privados de los individuos, protegiendo sus derechos de propiedad, contrato, etc. El estado poltico, la autoridad poltica suprema, es el sistema de organismos encargados de asuntos de inters general tales como defensa interna o externa contra, amenazas que puedan poner en peligro la existencia del sistema poltico, o las relaciones internacionales. Finalmente, tenemos el estado tico, quizs la aportacin mas importante de Hegel a la teora poltica. El estado tico funde a un pueblo, una sociedad civil y un estado poltico en un todo orgnico, y as sintetiza dialcticamente a los dos tipos de estado antes mencionados; Es de acuerdo con esta concepcin del estado tico, en que el pueblo forma una parte integral de la unidad poltica, que Hegel esta en contra de las doctrinas que separan al pueblo y al estado como dos entidades distintas cada cual con existencia propia. 4. PUEBLOS HISTORICOS En la Filosofa de la Historia, los conceptos de "espritu del pueblo" y "estado" adquieren una vinculacin explicita. El espritu del pueblo (Volksgeist), concepto que fuera el leit-motiv en los Escritos Teolgicos y que comprende las tradiciones histricas, constitucin poltica y religin de una nacin, es incorporado por Hegel a su teora de la historia. Sin embargo, son los aspectos polticos del espritu del pueblo que Hegel enfatiza en la Filosofa de la Historia; solo cuando un pueblo
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Para Hegel la condicion sine qua non de cualquier constitucion o de cualquier ley es la racionalidad. Hegel defiende este principio desde sus primeros escritos hasta su ultimo ensayo, la Ley de Reforma Inglesa. En el ensayo introductorio de Pelczynski a HegeVs Political Writings se encuentra una discusion detallada de la racionalidad en el pensamiento politico de Hegel. 24 Ver Z. A. Pelczynski, "The Hegelian Conception of the State", op. cit.3 p. 2. 25 Ibid.

adquiere la forma de estado poltico puede tomar parte en y contribuir a la historia universal. "En la historia del mundo, solo aquellos pueblos que han formado un estado pueden fijar nuestra atencin". 26Este prerrequisito de que un pueblo debe estar organizado en un estado para que pueda pertenecer al mundo histrico es importante, dada la concepcin de Hegel de la historia como el progreso racional hacia la conciencia de la libertad, libertad concretizada en el estado y cuyos actores son los pueblos histricos. "En la historia del mundo, los individuos tomando parte son pueblos, totalidades que son estados".27 Por otra parte, cada pueblo histrico debe tener una unidad cultural, un espritu del pueblo, que se expresa en su arte, religin, poltica: Es esta totalidad que as constituye un ente, el espritu de un pueblo. A el pertenecen los miembros individuales, cada uno siendo el Hijo de su Nacin y al mismo tiempo en tanto que el estado a que pertenece evoluciona el Hijo de su Tiempo. 28 Hegel pudo as al fin unificar los conceptos de pueblo expresados por Herder y Rousseau y sintetizarlos dialcticamente, construyendo a la vez una teora poltica que rebasa los limites de su poca.

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Hegel, Filosofia de la Historia^ trad. J. Sibree (Nueva York, 1956), p. 39. Ibid.j p. 14, cursivas en el original. 28 Ibid.3 p. 52, cursivas en el original.