Aber der Reformbedarf beschrnkt sich nicht auf die rechtlichen Regelungen.

Auch bei der Vermittlung der migrationspolitischen ffnung gibt es Probleme: Die politischen Entscheider fhren die Ein anderungsdebatte immer noch eitgehend unter sich! eine breitere "ffentliche Diskussion ber die #ot endigkeit und $estaltung der knftigen Ein anderung findet nicht statt. Viele kleine und mittelstndische %nternehmen nut&en die neuen '"glichkeiten &ur An erbung (on Arbeitskrften nicht! eil sie die neuen Regelungen nicht kennen oder eil sie die lang ierige! kompli&ierte und oft restrikti(e Ver altungspra)is frchten! angefangen bei der Visaerteilung. *chlie+lich erden die Reformen auch im Ausland nicht richtig ahrgenommen! trot& der ,ngsten -emhungen der -undesregierung um eine bessere Au+endarstellung ber das .nternet und der (erstrkten .nformation in ausge hlten Partnerlndern. *chlie+lich mssen auch in der .ntegrationspolitik neue /ege beschritten erden. *o mssen .ntegrationsaspekte s0stematischer im gesamten Ver altungshandeln bercksichtigt erden1 eine interkulturelle ffnung der Ver altung ist not endig. 2r ein Ein anderungsland reicht aber selbst das nicht aus. Da .ntegration (or allem in den -etrieben und in der #achbarschaft stattfindet! kann keine /illkommenskultur ohne nachbarschaftliches und &i(ilgesellschaftliches Engagement auskommen. Auch hier kann und muss die Politik Rahmenbedingungen schaffen. Die 2olge der un(ollendeten Reform ist die parado)e *ituation! dass Deutschland & ar in& ischen gute Ein anderungsm"glichkeiten bietet! aber eder im *elbst(erstndnis noch (on au+en betrachtet als Ein anderungsland gilt. Diese *ch che ird sich! enn nicht gegengesteuert ird! angesichts der 3onkurren& mit anderen alternden und schrumpfenden .ndustriestaaten um 4ualifi&ierte Arbeitskrfte bemerkbar machen. Dann droht die $efahr! dass andere *taaten! die ,et&t schon als ein anderungsfreundlicher ahrgenommen erden! die er nschte Ein anderung erhalten. Die 2olgerung kann daher nur lauten! dass die -undesregierung den Reformpro&ess fortset&t! sich um eine gr"+ere 3ohren& der 'igrations5 und .ntegrationspolitik bemht und akti( im .n5 und Ausland fr die neue Politik irbt.