ME 41-7-A

SUBVERSION

EDICION 1996

CAPITULO IV
SUBVERSION
15. DEFINICION a. la subversin, en su concepto mas amplio se define como: un con unto de acciones de toda naturale!a, "eali!ada con la finalidad de con#uistar el poder mediante los cuales una faccin, actuando, desde el interior del pa$s, se esfuer!a por destruir las estructuras pol$ticas, sociales % econmicas de la nacin, a al ve! #ue va creando las bases para sustituirlas por otras. &os actos de violencia se me!clan $ntimamente con actividades #ue afectan el dominio psicol'ico, as$ como los dominios correspondientes a las estructuras por destruir. (or re'la 'eneral, la subversin necesita recibir apo%o del e)terior para alcan!ar el *)ito. b. la subversin es el proceso 'eneral de descomposiciones de la sociedad buscando premeditadamente para de arla inerme ante el empu e subversivo+ no es un proceso natural de descomposicin sino un proceso provocado, perse'uido % diri'ido. c. derrocar el poder establecido violando el ordenamiento ur$dico e)istente para %a en el, llevar a cabo una cambio fundamental de la sociedad, rompiendo los principios en #ue esta se sustenta, para ,acer imposible el retorno a la anterior situacin, es el proposito #ue unifica un lar'o proceso de ideas, personas, actitudes % ,ec,os.

d. El ob etivo:- derrocar el poder establecido- es una accin total, definitiva, sin posible inversin futura del proceso, #ue no busca sustituir a los ,ombres del 'obierno de turno respetando r'anos % sistemas de relacin del orden social vi'ente, sino #ue busca el cambio total de los ,ombres, r'anos % sistema en forma violenta. e. la subversin busca .conciencia-, para ,acer #ue las masas tomen conciencia del 'rado de e)plotacin a #ue est/n su etas por las superestructuras 0ideolo'$a, reli'in, le%es, arte1, para #ue sientan la necesidad de efectuar un cambio de mentalidad % de actitud e impulso rebelde para romperlas. f. la concienciacin es la ,/bil presentacin por los subversivos de ob etivos m$nimos capaces de arrastrar alas masas para acercarlas a sus planteamientos % romper el orden establecido en la sociedad. Estos ob etivos m$nimos suelen ser reivindicaciones 0salariales, profesionales, laborales1 o simples intereses inmediatos de la poblacin+ esta tarea de responsabilidad en este partido del partido busca convertir cual#uier aspiracin en un ob etivo m$nimo #ue permita comen!ar la accin.

CAPITULO V
Condiciones F nd!"en#!$es %!&! e$ '(i#o de $! s )*e&si+n ,-. .ENERALIDADES

a. &a subversin se presenta, como una luc,a pol$tico2militar de comple idad % enver'adura crecientes. En 'eneral, sus formas de accin se revelan al inicio de su desarrollo % durante la escalada de acciones superiores a las opuestas por los r'anos del 'obierno. Estos triunfos atribuidos a la aplicacin del 3rma 4icol'ica son parciales+ no son lo suficientes para determinar el *)ito total. b. El empleo del arma sicol'ica confiere a las acciones subversivas un alcance, una co,erencia % una continuidad notable. Esta arma sicol'ica prepara las condiciones del *)ito % permite e)plotarlas al m/)imo, pero ella no lo crea. (ara obtener la decisin es inevitable ,acer la confrontacin de fuer!as, poniendo en ue'o todos los medios pol$ticos, econmicos, sicosociales % militares. c. 3 pesar de los esfuer!os consa'rados a su me oramiento, las fuer!as armadas subversivas, son 'eneralmente, de valor t*cnico % moral inferior al de una tropa profesional.

d. &a subversin trata de lo'rar el dominio de la poblacin. 5ediante dos tipos de acciones de 'ran importancia, #ue constitu%en la clave del triunfo % son, por ello, condiciones fundamentales para el *)ito de la subversin 0fi'.61: 011 071 ,1. &a con#uista de la poblacin &a conviccin ideol'ica

LA CON/UISTA DE LA POBLACION

a. 3 diferencia de la 'uerra cl/sica donde el factor .terreno- e erce una 'ran influencia en las operaciones % en los conflictos modernos, se ,a sustituido este t*rmino por el m/s amplio % mati!ado de .ambiente-. Esta acepcin inclu%e a la poblacin, % es as$ como ella, toma un lu'ar entre los factores de la decisin, por v$a indirecta de las consideraciones sobre 'eo'raf$a f$sica, econmica, ,umana % pol$tica. &a poblacin pasa a convertirse en un elemento activo, pues ella est/ $nte'ramente comprometida donde fuere #ue se encuentre % cual#uiera #ue sea las armas #ue emplee: informar, ,osti'ar o sabotear, al adversario es asunto de todos. b. (ara alcan!ar la con#uista de la poblacin la subversin re#uiere: 011 En primer lu'ar Conocerla. &os subversivos est/n preparados para esto. (or #ue 'eneralmente ellos salen de los

mismos medios #ue tratan de con#uistar % como tal, comparten sus reacciones naturales. En se'uida, observadores de un escaln superior, toman estos datos elementales % los interpretan en funcin de una l$nea estrat*'ica por se'uir. 071 4epararla de la autoridad #ue la controla. (ara ello se emplean t*cnicas de intimidacin, dislocacin % desmorali!acin. Este es un traba o permanente sin nin'una pausa, por #ue ser$a un retroceso+ % sin error de apreciacin, por #ue ser$a un fracaso. 5/s o menos al mismo tiempo, tratar de 'anar su audiencia. &a variedad de procedimientos por emplear es e)tensa % en ellos encuentran sitio ,asta frmulas dema''icas, tales como: El inter*s por la suerte de los des,eredados, los problemas de tal o cual capa social, las promesas de me oramiento, la supresin espectacular de abusos+ particularmente escandalosos, etc. 4eparada del poder #ue la accionaba % con la atencin enfocada cada ve! m/s ,acia sus nuevos diri'entes, la poblacin es pro'resivamente Controlada. Este control presenta un doble aspecto:

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0a1 Defensivo: (ara impedir #ue el 'obierno local recupere la iniciativa en la accin empleando el mismo ue'o de promesas o reformas+ para acallar a los recalcitrantes, en espera de eliminarlos por la persuasin o la violencia+ % para calmar a los partidarios impacientes. 0b1 Constructivo: (ara instalar las . erar#u$as paralelas-+ alentar a los timoratos+ % estimular a los e ecutantes de acciones ile'ales. En definitiva, estos dos aspectos tienden a #ue la poblacin, una ve! controlada, puede ser mane ada. ,,. LA CONVICCION IDEOLO.ICA

a. (ese a estar .con#uistada-, no es tarea f/cil mane ar a la poblacin, ,acerle representar el rol de escudo en la luc,a, ni confiarles las in'ratas misiones de mano de obra % de medio de transporte, o a#uellas m/s e)altantes pero m/s mort$feras, de 'uerrillero o de miliciano. En la pr/ctica, la ma%or o menor participacin de la poblacin en la luc,a % su perseverancia en el esfuer!o, depende de la medida en #ue ella sepa (O" :;E se bate % se interesa en defender este .por #ue-. b. 4i los subversivos lo'ran tener e)cito, en empe<ar % mantener en una luc,a m/s % m/). cruda, a

una masa cada ve! m/s importante % #ue combate con una voluntad cada ve! encarnecida, es por #ue ellos constru%en metdicamente la moral de dic,a masa % destru%en, no menos metdicamente, la moral del adversario. c. &o e)presado se lo'ra por la correcta % oportuna aplicacin de procedimientos individuales % colectivos, #ue re#uieren la intervencin de especialistas. (rocedimientos #ue se conocen con el nombre de .=*cnicas-, clasificadas en Destructivas % Constructivas. d. 3s$ comen!ando con al'unos ,ombres convencidos totalmente consa'rados a la causa, se elabora pro'resivamente una or'ani!acin de activistas. Inicialmente reducida, esta or'ani!acin no cesa de desarrollarse, diversificarse % adaptarse: 011 (or una ,acin interna de educacin mediante estadas de formacin, cursos reuniones, estudios tericos, etc. (or la accin e)terna directa, de a'itacin, de propa'anda individual, de apostolado.

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e. 3 esta accin espor/dica, no tarad en superpon*rsele la accin de las t*cnicas sicosiciales sobre las masas. &a prensa, radio, televisin, afic,es, etc.+ sirven entonces de soportes a la informacin diri'ida, a la propa'anda % a la contra propa'anda.

f. Estas formas e)ternas de control 0o de violacin1 de las conciencias, son acompa<adas de contactos ,umanos, cu%a importancia es saltante % no se puede desconocer. &os cuadros revolucionarios a medida #ue se van formando la erar#u$as paralelas, se van introduciendo en asociaciones con untas u or'ani!aciones m/s o menos vastas, % dentro de *stas, tratan de 'anar la ad,esin de sus componentes, sea por su eficacia, su consa'racin al bien p>blico, su ,onestidad, etc.+ sea por el simple ,ec,o de ser administradores de una rama del poder pol$tico, administrativa. '. El control del valor de estos cuadros, de su ortodo)ia % de su mantenimiento en la linda estrat*'ica, est/ ase'urado por su encuadramiento en una ?erar#u$a Especial: El partido. 3dem/s de su control re'ular, el (artido piensa % for a, en forma continua, la l$nea ideol'ica adecuada para adaptarla a sus necesidades. ,. En efecto, la poblacin, arrastrada % estimulada, .,a tomado el asunto a su car'o- % puede ser #ue no lo ,a%a ,ec,o enteramente de buena 'ana+ comprometida, controlada, encuadrada, es mane ada. En esta situacin lo #ue interesa a los subversivos es no perder el contacto con la masa % diri'irla ,acia lo #ue es .posible- pedirle, orientarla ,acia lo #ue es .deseable-, % no empe<arla en falso. 3 este delicado traba o, de an/lisis % de planeamiento, consa'ra a trav*s de una fraseolo'$a a menudo ,erm*tica, el .tribunal- ideol'ico del partido. Esta manera de actuar no tiene siempre por conclusin la proclamacin de una teor$a pomposa o 'randilocuente. (or el contrario, ella puede concluir en la adopcin de una

medida concreta % bien definida, brutal a veces, pero orientada siempre a lo'rar, o afirmar, la .conviccin ideol'ica- de la poblacin.
CONOCE"&3 4E(3"3"&3 DE &3 3;=O"ID3D A3N3" 4; 3;DIENCI3
4E(3"3"&3 DE& (ODE" :;E &3 3CCION3

&3 CON:;I4=3 DE &3 (OB&3CION

CDI=O DE &3 4;BEE"4ION

CONEICCION IDEO&OAIC3

Fi0 &! 5. Condiciones @undamentales para el *)ito de la subversin

CAPITULO VI
Des!&&o$$o De L! S )*e&si+n
,7. MODALIDADES /UE ADOPTA LA SUBVERSION !. Acci+n C$!ndes#in! 011 &a accin clandestina reposa en la creacin e implantacin de una or'ani!acin pol$tica, administrativa % militar, #ue conduce la subversin % permite lo'rar la con#uista % control de la poblacin. 071 El primer acto de todo movimiento subversivo es el establecimiento de redes clandestinas. Estas redes especiali!adas pueden ser se'>n: 0a1 S o)1e#o2 a'itacin2propa'anda, inteli'encia, enlace, sabota e, terrorismo, etc. 0b1 E$ "edio en e$ c !$ son es#!)$ecid!s2 Esferas 'ubernamentales, @uer!as 3rmadas, universidades, etc. 0c1 S )ic!ci+n 0eo0&34ic!2 En el barrio, en la ciudad, en la fabrica+ en

las universidades, en los cuarteles, ministerios, locales, sindicatos, etc. 081 Estas re'las de especiali!acin % divisin son tanto mas estrictas, cuanto mas slidos sean los r'anos le'islativos, udicial % militar del estado #ue se #uiere subvertir. El personal #ue in'resa a formar parte de estas redes es ob eto de una ri'urosa seleccin, no son simples voluntarios o aficionados. (osteriormente, con la aparicin % desarrollo de la accin violenta, las actividades de estas redes pasan a ser coordinadas por la or'ani!acin territorial 0FF?erar#u$as (aralelasGG1 #ue ,a%a adoptada la Or'ani!acin (ol$tica 3dministrativa 0O(31. &a con#uista de la poblacin reposa en el establecimiento de una infraestructura territorial, #ue es a la ve! pol$tica, administrativa % militar. Inicialmente esta infraestructura no esta diferenciada, sino concentrada en las manos de una autoridad >nica o cole'iada. 3nte el pro'reso de la subversin poco a poco ella va dando nacimiento a todas las ramas indispensables para el funcionamiento de la sociedad por construir. El or'anismo de direccin #ue anima % controla esta infraestructura,

'eneralmente trata de establecerse $nte'ramente antes de comen!ar la accin violenta, pero en ciertos casos solo puede implantar un reducido n>cleo durante la accin violenta % completar su confirmacin al amparo de esta. &a poblacin va siendo encuadrada, se'>n diferentes clasificaciones, dentro de varias erar#u$as independientes una de otras 0 erar#u$as paralelas1. 3s$ ella es controlada m/s estrec,amente. =odos los componentes de la or'ani!acin participan en inteli'encia. 091 &a Destruccin de la establecida es buscada: sociedad

0a1 En e$ %$!no sico$+0ico2 Despresti'iando los principios % valores morales sobre los #ue reposa esta sociedad, convenciendo a la poblacin de la inutilidad e in usticia de toda resistencia a la subversin % e)plotando las oposiciones % las contradicciones internas. 0b1 En e$ %$!no "!#e&i!$2 E)plotando todo a#uello #ue pueda causar desorden, suprimiendo el contacto f$sico entre los cuadros diri'entes de la sociedad % el resto de la

poblacin, % principalmente, amena!ando la se'uridad % la vida de estos diri'entes. 061 &a Construccin de subversiva es buscada: la sociedad

0a1 En e$ %$!no %sico$+0ico2 Cristali!ando los esp$ritus en la ideolo'$a intermedia, adaptada a las condiciones locales. 0b1 En e$ %$!no "!#e&i!$2 Or'ani!ando la poblacin, dando satisfaccin a sus necesidades de modo de concretar en ,ec,o las ideolo'$a difundida+ finalmente, militari!/ndola para aumentar su co,esin % for ar el aparato militar de disolucin en la sociedad establecida. 061 &os procedimientos mas importantes empleados en la accin clandestina son: 5!6 E$ Es%ion!1e 1. &o reali!a la rama Inteli'encia % tiene como finalidad la obtencin de informacin secreta, mediante procedimientos clandestinos.

7. Contribu%e a la destruccin de la sociedad establecida, mediante la penetracin e infiltracin de a'entes secretos en todas sus esferas de actividad. Obtiene as$ la informacin necesaria para el planeamiento % conduccin de la luc,a subversiva, manteniendo consecuentemente una coordinacin estrec,a con la e ecucin de todos los procedimientos, particularmente con: 3'itacin % propa'anda, sabota e, terrorismo, 'uerrillas, etc. 8. En el terreno pol$tico2social, persi'ue informaciones sobre las relaciones internacionales, vulnerabilidades en la vida p>blica del pa$s, 'rupos pol$ticos, etc. 9. En el campo militar, busca informacin sobre or'ani!acin, preparacin, despla!amiento % ubicacin de unidades militares+ or'ani!aciones de inteli'encia % contrainteli'encia+

vulnerabilidades de la conducta militar publica % privada, etc. 6. 4u influencia es 'eneral % de suma importancia en todo el proceso subversivo, particularmente en la construccin de la sociedad de este tipo, %a #ue provee los elementos de uicio #ue ser/n ampliamente e)plotados por las ramas: Or'ani!acin, 3'itacin2 (ropa'anda, 3ccin e Inteli'encia #ue conforman la estructura subversiva. 5)6 L! A0i#!ci+n 7 %&o%!0!nd! 1. En'loba un con unto de medios, t*cnicas % procedimientos adecuados, destinados a impre'nar sicol'icamente a la (oblacin, para 'anar su ad,esin, as$ como el control de su comportamiento en su sentido determinado. 7. Contribu%e a las destruccin de la sociedad establecida, creando pro'resivamente en ella el descontento, la indecisin % la

desmorali!acin, mu% en particular dentro de los elementos representativos del 'obierno, las autoridades, clases diri'entes, fuer!as del orden, etc, lo cual se traduce en actos de pasividad, confusin, terror, p/nico, etc. :ue en suma debilita seriamente el esfuer!o contra subversivo. 8. Contribu%e a la construccin de la sociedad subversiva mediante la con#uista de la ad,esin popular, de suma importancia al *)ito revolucionario, as$ como por la desviacin ,acia los fines comunistas, de ciertas ideolo'$as e)plotables, facilitando de este modo el 'olpe decisivo de la subversin.

).

Acci+n Vio$en#!

4e inicia en cuando el elemento directivo formado en la clandestinidad esta en condiciones de animarla % conducirla. &a accin clandestina continua a todo lo lar'o de la accin violenta, permite ir me orando la estructura subversiva % ampliando a sus actividades e influencias+ da vida % sostiene a la accin violenta, a la ve! #ue se nutre de los efectos de esta.

&os procedimientos mas importantes empleados en la accin violenta son: 516 L! 8 e$0! 0a1 Es la suspensin colectiva temporal del traba o, conforme a un plan preconcebido, ,ec,a por los inte'rantes de una institucin, empresa profesin, etc, con la finalidad de lo'rar un ob etivo determinante. (ese a #ue los ob etivos #ue persi'ue pueden ser bien intencionados, en la pr/ctica son ,abitualmente desviados ,acia propsitos subversivos, atentando as$ contra la sociedad establecida % colaborando a la consecucin de los fines comunistas.

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5,6 Dis# &)ios Ci*i$es 0a1 4on manifestaciones p>blicas de ma'nitud variable, caracteri!adas por actos de violencia, #ue pueden lle'ar a producir 'rave alteracin del orden p>blico, obli'ando a la intervencin r/pida, atinada o en*r'ica de las fuer!as del orden. (ueden ori'inarse por diversas causas, entre las #ue se

pueden citar: "eclamos por reinvidicaciones socio2econmicos, solidaridad, a'itacin pol$tica, desastres naturales o incitados, etc. 0b1 Contribu%e a la destruccin de la sociedad por las alteraciones del orden p>blico #ue se suscitan con el consi'uiente enfrentamiento de las masas populares % las fuer!as del orden+ lo #ue se traducir/ para estas >ltimas, en perdida de la ad,esin popular. 3dem/s atenta contra el respeto a la autoridad le'al constituida, incitando a la ve! a la desobediencia #ue atenta contra la econom$a+ propicia actos de sabota e #ue se traducen en una situacin de inestabilidad con tendencia al caos. Contribu%e a la construccin de la sociedad subversiva por el 'rado de con#uista #ue puede lo'rar en la ad,esin popular, as$ como por el respeto por el esp$ritu de la luc,a #ue va 'enerando en la poblacin.

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596 E$ #e&&o&is"o 0a1 Contribu%e a la destruccin de la sociedad establecida, suprimiendo a

las personas #ue interfieren directamente a la subversin % a ciertos representantes del orden establecido 0terrorismo selectivo1, % #ue rompiendo el contacto entre la poblacin % sus autoridades, 'racias a la complicidad del silencio #ue en'endra la sicosis del miedo 0terrorismo sistem/tico1. 0b1 Contribu%e a la construccin de la sociedad subversiva, for!ando la obediencia e inspirando confian!a en el *)ito final.

546 E$ S!)o#!1e 0a1 Contribu%e a la destruccin de la sociedad establecida desarticulando su infraestructura, mediante acciones violentas contra bienes #ue pertene!can a particulares o a la colectividad % participando as$, con untamente con el terrorismo, a romper el contacto entre la poblacin % su contribucin2directa a fomentar la complicidad del silencio, #ue en'endra la psicosis del miedo 0efecto moral del sabota e1. 3l i'ual #ue el terrorismo, contribu%e a la construccin de la sociedad

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subversiva, for!ando la obediencia e inspirando confian!a en el *)ito final. 556 L! . e&&i$$! 0a1 Contribu%e a la destruccin de la sociedad establecida por las trabas #ue pone a la libertad de accin de las autoridades o de las fuer!as #ue esta dispone, % por la perdida pro'resiva del control de la poblacin, como una consecuencia indirecta+ por el des'aste #ue ocasionan a las fuer!as del poder establecido+ sobre todo, por el sentimiento de impotencia #ue en'endra en una parte de la poblacin adicta al r*'imen le'al, as$ como en los componentes de las fuer!as armadas % au)iliares, debido a las dificultades #ue ofrecen para su destruccin+ sentimiento cu%o efecto psicol'ico es considerable % permanentemente e)plotado por la or'ani!acin subversiva. Contribu%e a acelerar la formacin de la sociedad subversiva, tanto por la e)altacin de la moral de la poblacin, cuanto por el ,ec,o de comprometer a los ,abitantes #ue encubren, apo%an o inte'ran las 'uerrillas.

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5:6 E"%$eo de F e&;!s Re0 $!&es 0a1 &a aparicin de estos elementos, capaces de reali!ar operaciones de enver'adura, muestra #ue e)iste %a un estado avan!ado de descomposicin de la sociedad establecida, a la ve! #ue un slido avance en la construccin de la sociedad subversiva. 4u contribucin a la destruccin de la sociedad establecida % a la construccin de la sociedad subversiva es similar a la de la 'uerrilla pero en ma%or e)tensin % profundidad. 4u rol en el /mbito psicol'ico es muc,o m/s amplio. 3s$ ellas mantienen a la poblacin, particularmente la del campo en la obediencia, tratan de aislar las a'lomeraciones urbanas donde residen los componentes del poder le'al, disminu%endo notablemente optimo de la or'ani!acin pol$tico2 administrativa subversiva.

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&os efectos de su accin pueden multiplicarse, pues ellas pueden refor!ar a las 'uerrillas con material % con personal especiali!ado.

576 L! Ins &&ecci+n .ene&!$ 0a1 Es el FFmomento supremo de la subversinGG #ue debe marcar el triunfo+ la or'ani!acin subversiva la desata, solo cuando el estudio de la situacin muestra #ue se dispone de un amplio % favorable balance de ,ec,os % medios. ;n error o un apresuramiento al esco'er el momento de su estallido, puede traer como consecuencia el fracaso de la insurreccin, ,acer retroceder el estado de la subversin a sus primeras fases, %, ,asta dar lu'ar a #ue sea anulada. &a insurreccin 'eneral visa el derrocamiento del poder le'al % su reempla!o por otro, % con ello, completa % pone t*rmino a la subversin.

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91.

PROCESOS ESENCIALES DE LA SUBVERSION 5Fi0. <6

!. C&is#!$i;!ci+n 4e entiende por Cristali!acin a la reunin de las voluntades en torno a los motivos comunes de luc,a. Es la manifestacin ob etiva, de #ue la idea sembrada en el esp$ritu de la masa esta convirti*ndose en un acto volitivo, % los individuos est/n ,aciendo su%as las ideas revolucionarias, comprendiendo % aceptando, Hpor #u*I % Hpara #ueI entran en luc,a. Es el nacimiento % desenvolvimiento de la conviccin ideol'ica, Es evidentemente pro'resiva, % a partir de los primeros '*rmenes lan!ados por los .propa'andistas- se refuer!an constantemente por el doble ue'o de la desmorali!acin del adversario % la impre'nacin sicol'ica de la masa. El ritmo de esa e)pansin no es constante, varia en funcin al 'rado de cristali!acin %a alcan!ado % las reacciones del adversario+ pudiendo distin'uirse los periodos de : E)pansin, endurecimiento % consolidacin. ). L! O&0!ni;!ci+n Cada ve! #ue se produce una cristali!acin, ur'e no de ar suelto al individuo ni abandonarlo a su propia suerte+ ,a% #ue entrar entonces en ue'o el sistema de .?erar#u$as- (aralelas-, para reali!ar su encuadramiento a

la ve! #ue su control por el (artido. De esta manera se va lo'rando or'ani!ar lasa masas, or'ani!acin #ue ad#uiere su m/)ima e)pansin en las .bases de apo%o- % lue'o, en las .!onas controladas-. c. Mi$i#!&i;!ci+n (or 5ilitari!acin, desde el punto de vista mar)ista se entiende a la or'ani!acin % puesta en accin simultanea de un aparato militar cada ve! m/s comple o #ue se empe<a en combate a medida #ue es creado. &a militari!acin se inicia con la aparicin de los .E#uipos de 3ccin-. &os #ue poco a poco en'rosan sus filas % se unen en .Bandas locales-. 3parece %a un embrin de fuer!a armada, #ue se desarrolla apo%/ndose cada ve! mas en la poblacin 0milicias de autodefensa1, % diferenci/ndose en unidades re'ionales 'uerrillas % unidades re'ulares o de .intervencin-. 5ientras #ue las unidades re'ulares #ue constitu%en en la fuer!a principal tienen muc,os ras'os #ue las aseme an a un e ercito cl/sico en cambio, la traba!n #ue e)iste entre las unidades re'ionales % la poblacin armada, es verdaderamente especifica de la subversin. d. Co")in!ci+n de $os P&+ce&es Esenci!$es &os 5>ltiples procedimientos #ue se deriven del empleo de las t*cnicas descritas, se encuentran efectivamente en'lobados en los procesos definidos. Estos permiten traducir la continuidad % el ritmo de la subversin. En efecto, los tres procesos esenciales no se desarrollan independientemente. 3ccionan % reaccionan

permanentemente unos sobre otros, en combinaciones constantemente renovadas, es decir, son interdependientes. 011 Cuando la accin de un pe#ue<o n>cleo de activistas ,a creado una conviccin suficientemente firme en un pe#ue<o 'rupo2 Cristali!acin J es %a posible distribuir responsabilidades entre los componentes del 'rupo J Or'ani!aciKn2% lue'o lan!ar un E#uipo de 3ccin, para la captura de armamento de un puesto de policial J 5ilitari!acin2. 071 ;n poco m/s tarde, e)plotando la instruccin intensiva a #ue fuera sometida una .banda, se reali!a ;na emboscada J 5ilitari!acin J cu%o *)ito es metdicamente e)plotado mediante la propa'anda dentro de la poblacin local J Cristali!acin J % da lu'ar a 'anar numerosos ad,erentes % a la creacin de un Comit* &ocal J Or'ani!acin 081 En una escala ma%or, cuando despu*s del establecimiento de Comit*s &ocales, de Distritos, o de (rovincias, etc Or'ani!aciKn con las propa'andas % las diferentes t*cnicas revolucionarias provo#uen la aparicin de ma%or numero de voluntarios % militares .cristali!acin- estos podr/n ser or'ani!ados % entrenados adecuadamente, para lue'o

constituir unidades re'ionales % mas tarde re'ulares .militari!acin&O4 CO 5BI N3 CIO N DE (" OC E4 O 4

(;E4=3 EN 3CCION DE& 3(3"3=O 5I&I=3"

"E;NION DE EO&;N=3DE4

4I4I=E53 DE ?E"3":;I34 (3"3&E&34

Fi0 &! <. (rocesos esenciales de la 4ubversin

e. Es# dio e In#e&%&e#!ci+n de $os %&ocesos esenci!$es En la subversin, la situacin 'eneral puede ser apreciada % ,asta definida en un instante dado se'>n el 'rado de desarrollo #ue ten'a cada uno de los procesos esenciales en el instante considerad. 4in embar'o puede lle'arse a conclusiones falsas cuando se i'nora o se eval>a errneamente el desarrollo de ciertos procesos. 3s$ por e emplo: 011 4i la poblacin de un territorio, parece estar 'anada a la causa revolucionaria J buena Cristali!acin J pero no esta encuadrada por erar#u$as paralelas eficaces J O&0!ni;!ci=n d*bil2 % no dispone de fuer!as seudo militares capaces de apo%arla adecuadamente, 2 debi Mi$i#!&i;!ci+n > una densa % suficientemente diestra ocupacin militar puede cambiar la situacin torn/ndola favorablemente para las autoridades le'ales. 071 (or el contrario, si la ma%or$a de la poblacin esta 'anada a la ideolo'$a revolucionaria, % si %a se encuentran instalados clandestinamente los responsables de los escalones esenciales fuerte C&is#!$i;!ci+n 7 O&0!ni;!ci=n, al punto de vista de las fuer!as le'ales la situacin no podr/ ser recon#uistada f/cilmente, como podr$a ,acer pensar un

estudio superficial del factor .enemi'o-, interpretado en el sentido cl/sico: &a Or'ani!aciKn fuerte 4erra un obst/culo dif$cil, tanto m/s cuando #ue e)iste una C&is#!$i;!ci+n fuerte.

CAPITULO VII
Es#& c# &! De L! S )*e&si+n
9., .ENERALIDADES !. &a estructura #ue adopta todo movimiento subversivo comprende cuatro ramas, 0fi'.91 cual#uiera #ue fuera la denominacin ba o la cual se encuadren las funciones de esta. 516 R!"! O&0!ni;!ci+n Es el punto inicial ella forma % pone en pie al apartido, las redes 0de informacin, accin, propa'anda, etc.1, la infraestructura unidades re'ionales % re'ulares . 5,6 R!"! A0i#!ci+n-P&o%!0!nd! Es la #ue pone en obra al 3rma 4icol'ica pol$tico2 administrativa, las or'ani!aciones de masa % las

596 R!"! Acci+n Es la #ue or'ani!a, coordina % diri'e las ,uel'as, manifestaciones publicas, disturbios civiles, paros, terrorismo, sabota e, 'uerrillas, operaciones militares de enver'adura, etc. 546 R!"! In#e$i0enci! Es a#uella #ue formada se'>n directivas de la ramaor'ani!acin-, traba a de manera Independiente sin tener contacto con las otras armas, redes % or'anismos+ solo con el escaln mas elevado del movimiento subversivo. No e)iste como tal sino en escalones elevados % en ciertos or'anismos por ra!n de su especialidad.

inteli'encia RAMAS Or'ani!acin 3'itacin % propa'anda 3ccin

=raba ar sin tener contacto con otras armas. FUNCIONES @ormar el partido, redes, la infraestructura la masa % las unidades (oner en accin el arma sicol'ica Or'ani!ar % diri'ir las ,uel'as, disturbio, paros, terrorismo, sabota e, 'uerrillas. Fi0 &! ?. Estructura de la subversin

b. las tres primeras ramas e)isten en todo elemento subversivo, desde la c*lula., #ue es el mas pe#ue<o. Ellas corresponden 3los tres procesos

esenciales, se'>n los cuales se llevan a cabo todas las actividades se<aladas en las t*cnicas de la 'uerra revolucionaria. Es as$ al % la #ue: la rama de or'ani!acin, proceso de corresponde cristali!acin proceso rama

or'ani!acin, la rama a'it2prop, corresponde al accin corresponde al proceso de militari!acin. c. Como en estos tres procesos no se desarrollan independientemente, sino por el contrario accionan % reaccionan en forma permanente renovadas, las actividades de estas primeras ramas son tambi*n complementarias e interdependientes. En efecto, sin or'ani!acin no es posible reali!ar LL3AI=2("O(LL, sin accin. 4in a'it2prop, la accin es dif$cil 0pues a#uella utili!a los resultados de toda accin1. 4in accin, los efectos de or'ani!acin % de 3'it2(rop son est*riles. Nosotros debemos ir a todas la clase de la poblacin, como tericos, como a'itadores % como or'ani!adores, di o: &ENIN. 3dem/s no es posible separar la actividad % de la a'itacin2propa'acin., del elemento or'ani!acin+

%a # precisamente este, se encar'a de preparar la receptividad propa'anda, de los no lu'ares solo visitados por la or'ani!/ndolos

adecuadamente, sino adem/s, creando 0en cierto modo a pedido1 los movimientos. 99. RAMA OR.ANI@ACIAN

!. No&"!s .ene&!$es 011 4e'>n la doctrina mar)ista2leninista, or'ani!acin es la preunin de personas del mismo nivel de conciencia LL 071 Del an/lisis de esta doctrina se deducen las si'uientes normas 'enerales de or'ani!acin: 0a1 el >nico principio serio en materia de or'ani!acin para los militares de be ser: secreto ri'uroso, seleccin ri'urosa de los miembros, preparacin de los revulocionarios profesionales.

0b1 Centrali!acin clandestina

.una e)i'e

buena

or'ani!acin de los

profesional

revulocionarios % una divisin ri'urosa del traba o. (ero resulta # estas son dos condiciones imposibles de ser cumplidas por una or'ani!acin local, lue'o no es mediante los r'anos locales # son me ores defendidos los intereses especiales locales. 0H:u* MacerI de &ENIN1 0c1 Establecer erar#u$a nin'una or'ani!acin revolucionaria a aplicado ,asta fec,a % no podr/ aplicar am/s aun#ue una as$ lo amplia dese* democrati!acin,

profundamente. 0H:u* MacerI de &ENIN1 0d1 &a or'ani!acin deben adaptarse a los ob etivos # deben alcan!ar. El pa$s donde valla tener una insurreccin , deber/ dividirse en re'iones , se'>n uno de los m*todos si'uientes: 1. 4e'>n la divisin administrativa del pa$s 0Departamentos, (rovincias, Distritos1.

7. 4e'>n

su

estructura

'eo'r/fica

0determinada por los valles, monta<as, llanuras, etc1 8. 4e'>n su estructura econmica, 0re'iones industriales, pes#ueras, comerciales1. 0e1 ;na or'ani!acin #ue cubre las divisiones administrativas se adapta al sabota e, a la propa'anda % al espiona e: mientras #ue una or'ani!acin basada en la estructura 'eo'r/fica su de ve!, los 0se'undo las tres re'iones m*todos. mNtodo1 parece es de convenir me or alas acciones de 'uerrillas. 3 principales &os ,ilos conveniente dividirlas en !onas, se'>n uno conspiracin deben estar en las manos de los mas altos or'anismos administrativos, como la direccin de @@CC, la divisin de correos % comunicaciones, etc. o si no en las or'ani!aciones sindicales dentro de los cuales pueden ser utili!ados al m/)imo de su capacidad los militantes profesionales del

partido. =ambi*n las asociaciones obreras pueden desempe<ar un rol destacado e la preparacin % estallido de insurrecciones, en a#uellas re'iones industriales % econmicas importantes. profesionales a &as su ve!, or'ani!aciones proporcionan

e)celente posibilidades de infiltracin en la dependencia % or'anismo del Estado de 0&a =*cnica de los 5ovimientos Clandestinos de 5iOsc,e1. 081 &a or'ani!acin no es un fin en si. El escollo # ella debe evitar es la .conspiracin-. 0&ENIN1 ). L! O&0!ni;!ci+n De$ P!&#ido 011 El partido es necesario: Nuestra tarea pr/ctica, la primera % la m/s ur'ente, es crear or'ani!acin de revolucionarios capas una de

ase'urar ala luc,a pol$tica: ener'$a, firme!a % continuidad. 0:ue ,acerI de &ENIN1

071 El partido debe representar un elite, % como tal el no busca tener efectivos importantes: el partido no es la masa .el partido debe ser la van'uardia, la 'u$a de la inmensa mas obrera #ue, traba e ba o el control o la direccin de l partido, pero #ue no forma ni debe formar parte de el. 0&ENIN1. C. O&0!ni;!ci+n de $! Po)$!ci+n En subversin la or'ani!acin #ue se le de a la poblacin debe corresponder al cumplimiento de las condiciones fundamentales para el *)ito de la 4ubversin. (or ello esta or'ani!acin tiene un doble ob eto: 011 ase'urar un estricto % permanente control % mane o de la poblacin. 071 &o'rar #ue la propa'anda #ue le es diri'ida resulte efica!. Este se alcan!a utili!ando la t*cnica de encuadramiento en .?erar#u$as paralelas-. d. O&0!ni;!ci+n de $!s "!s!s

&as or'ani!aciones de masa tales como los sindicatos, li'as Corporaciones, etc. Deben ser amplias % abiertas a diferencia de las or'ani!aciones revolucionarias las cuales deben ser especiali!adas % cerradas. &ENIN, en :ue MacerI dice .&os c$rculos, sindicatos % otras or'ani!aciones son necesarias en todas partes. Conviene #ue *stas sean las mas variadas posibles+ pero es absurdo % da<ino confundirlas con la or'ani!acin de los revolucionarios 0el partido1 as$ como borrar la l$nea de demarcacin #ue e)iste entre ellas. &a Or'ani!aciKn por dar a los obreros debe En se'undo lu'ar las mas abiertas posible+ % en tercer lu'ar lo menos clandestina posible, (or el contrario la or'ani!acin de los revolucionarios deben comprender ante #ue nada % principalmente ,ombres cu%a profesin sea la a'itacin revolucionaria.

e. O&0!ni;!ci+n c$!ndes#in!

011 ;n movimiento subversivo es edificado paso a paso. Comien!a en la clandestinidad con la formacin de un n>cleo de la rama or'ani!acin de la futura or'ani!acin (ol$tico23dministrativa cu%os puestos claves son ocupados o est/n influenciados en miembros del .partido-. Este n>cleo a su ve! or'ani!a redes clandestinas especiali!adas % diferenciadas comen!ando normalmente por la redes de Inteli'encia % de (ropa'an+ a la #ue se suma despu*s a'itacin con las % redes se de completa, sabota e, posteriormente.,

terrorismo, enlace, etc. Este es el proceso natural % culmina con a estructuracin de las cuatro ramas #ue conforma el aparato subversivo, de las #ue pasan a depender la diferentes redes. 071 Este orden de desarrollo puede ser alterado por diversas ra!ones estrat*'icas, pol$ticas, 'eo'r/ficas, sociales, econmicas o sicol'icas+ estos cambios traen consi'o inconvenientes en la e ecucin del proceso subversivo. 3s$ por e emplo sin servicio de inteli'encia % de propa'anda

solidamente

establecidos

un

movimiento

clandestino 'eneralmente se enfrenta a 'randes dificultades para lle'ar a alcan!ar su plena eficiencia en un pla!o de tiempo ra!onable. &a creacin oportuna de la red 3'itacin, interviene acelerando el proceso % acortando el pla!o para alcan!ar esta eficiencia. Estas redes a su ve!, son las #ue directa o indirectamente preparan el terreno para la entrada en accin de las si'uientes 0terrorismo, sabota e, etc.1. &as necesidades de coordinacin dan lu'ar a #ue 3'itacin se inte're con (ropa'anda desde su aparicin 03AI=2("O(1, as$ como el nacimiento de redes de Enlace para facilitar el empleo de las diferentes redes % ramas, manteniendo siempre una independencia variable entre estas >ltimas, #ue marca a>n su car/cter de clandestinidad. 081 Cada "ed tiene un traba o definido. &as dos primeras 0Inteli'encia % (ropa'anda1 consisten en un con unto de Centros de informacin % Centros de 3'itacin2propa'anda, repartidos en toda la re'in donde el movimiento subversivo prepara la

insurreccin. Cada centro es un especie de punto central #ue tiene % diri'e sus propios a'entes, los #ue al reali!ar su traba o, se abstienen a lo posible de en'anc,arse en una accin abierta. Estas dos redes no est/n en contacto directo, su relacin se efect>an por intermedio por el r'ano de comando mas elevado del movimiento clandestino, el #ue para tal ob eto puede emplear, e)cepcionalmente, redes de enlace. &as redes de la rama accin, comprenden el 'rueso de los combatientes % est*n ba o las rdenes directas de los diversos comit*s locales % re'ionales. 4. o&0!ni;!ci+n "i$i#!& 011 &a or'ani!acin militar se estructura

pro'resivamente ,asta concluir los tres escalones de fuer!as si'uientes 0Eer (rocesos Esenciales de la 4ubversin 5ilitari!acin1. 5!6 L!s 4o&"!ciones %o% $!&es de ! #ode4ens!.

Or'ani!aciones #ue a'rupan a los ,abitantes #ue e erciendo sus actividades civiles normales, toman a su car'o las misiones de espiona e, abastecimiento % a veces ,asta de ,osti'amiento. Comprenden milicias populares % destacamentos de autodefensa. 5)6 L!s 4 e&;!s &e0ion!$es. Elementos #ue se or'ani!an en unidades #ue act>an siempre en sus lu'ares de ori'en, reali!ando entre, las operaciones de 'uerrillas. 5c6 L!s 4 e&;!s &e0 $!&es. Or'ani!aciones #ue pueden despla!arse a todos los puntos de la !ona insurreccional % #ue no son empe<adas si no cuando se tiene la certe!a del triunfo, % de preferencia en operaciones de 'ran enver'adura. 071 53O =4E =;NA dice: . &a fuer!a de nuestro e *rcito reside en el ,ec,o de #ue *l se divide en

dos partes: ;nidades #ue forman las @uer!as (rincipales % ;nidades =erritoriales, &as primeras pueden ser empleadas en cual#uier momento para cumplir tareas de car/cter operacional no li'adas a un territorio determinado+ las tareas de las se'undas, se limitan a defender un lu'ar dado, % a 'olpear al adversario con la en esta popular re'in, % los con untamente milicia

destacamentos de autodefensa-. 0. O&0!ni;!ciones de $!s )!ses de !%o7o &os tericos mar)ista2leninistas denominan .Base- a una !ona, 'rande o pe#ue<a, conocida o clandestina, donde la poblacin a sido con#uistada % somet$a a un estrec,o control f$sico % moral mediante las erar#u$as paralelas. 3s$ el movimiento subversivo dispone en ella de una entera libertad de accin+ los a'entes contrarios #ue se infiltren son desenmascarados inmediatamente %, los ,abitantes no proporcionan a%udas a las @uer!as del Orden. (or el contrario todos los recursos ,umanos % econmicos est/n a disposicin de los subversivos

#uienes son incubiertos por la poblacin, permiti*ndoles una perfecta se'uridad. 94. RAMA A.ITACION-PROPA.ANDA !. L!s BP!$!)&!s De$ O&denC 011 4on a#uellas #ue e)presan % resumen en forma precisa el o los ob etivos de un plan, de un pro'rama, o de una accin dada. &a palabra de orden conduce el aspecto combativo % constructivo de la propa'anda subversiva. Es la traduccin verbal de la situacin a la #ue se orienta la t*cnica revolucionaria % subversiva en un momento o periodo dado. Concepto matri!, ella e)presa clara. Breve % eufnicamente el o los ob etivos m/s importantes #ue se tratan de alcan!ar. (or e emplo: .=ierra % (a!-, pa! % &ibertad-, .=ierra o muerte-, etc. 071 Ella puede ir cambiando desde un mismo movimiento. ;na palabra de orden no es una

simple e)citacin, ella condensa la l$nea pol$tica del momento: =oda palabra de orden debe ser deducida del con unto de particularidades #ue ten'a una situacin pol$tica determinada. &as palabras de orden alonan una plataforma escalonada, #ue visan obli'arlas otras fuer!as pol$ticas a adoptar una posicin definida, en pro o en contra, sobre su colaboracin para alcan!ar ob etivos concretos % atractivos para las masas-. 081 =oda palabra de orden debe corresponder, no solamente a la situacin pol$tica, si no tambi*n a nivel de conciencia de masas. 4olo tienen valor si repercute ampliamente en esta conciencia, % para esto, debe sur'ir de las aspiraciones latente sobre el tema mas favorable+ .la palabras de orden #ue corresponde a la necesidad a'uda de una clase % de una *poca se forma por la conver'encia de millares de canales. El medio ambiente revolucionario, llevando a la

incandescencia, se distin'ue por una alta conductividad de las ideas-. ). Di4e&enci! en#&e !0i#!ci+n 7 %&o%!0!nd! 011 (ara traba ar el medio ambiente2la poblacin J para propa'ar revelaciones % palabras de orden, el comunismo distin'ue dos clases de a'entes: los propa'andistas % los a'itadores. 071 4e'>n la terminolo'$a mar)ista, a'itacin % propa'anda utili!an solo t*cnicas sicol'icas. 3mbas difieren, >nicamente, por el p>blico #ue visan % por sus m*todos de traba o. 081 Dice as$ esta terminolo'$a: .El propa'andista inculca muc,as ideas a una sola persona, o un pe#ue<o n>mero de personas. 091 El a'itador inculca una idea, o un educido numero de ideas, pero lo ,ace a un 'ran con unto de personas. o una masa0(&EPM3NOE1

061 (or e emplo, si se trata del problema de la desocupacin, el propa'andista debe e)plicarlo comentando la naturale!a capitalista de las crisis+ mostrar #ue es lo #ue las ,ace inevitables en la sociedad moderna+ mostrar la necesidad de la transformacin de esta sociedad en sociedad socialista, etc. En cambio, tratando sobre el mismo problema, un a'itador tomara el ,ec,o #ue m/s pueda impresionar a sus auditores % #ue, adem/s sea el #ue de ,ambre, ellos m/s cono!can, como por la creciente mendicidad, la e emplo una familia sin traba o % #ue padece e)trema pobre!a, inestabilidad laboral, etc. Q apo%/ndose en este ec,o conocido de todos, ,ar/ el ma%or esfuer!o por inculcar en la masa una sola idea: a#uella de la absurda contradiccin entre el crecimiento de la ri#ue!a % el crecimiento de la miseria+ el se esfor!ar/ en e)citar el descontento, la indi'nacin de la masa contra esta in usticia, de ando al

propa'andista

el

cuidado

de

dar

una

e)plicacin completa de esta contradiccin-. 0&ENIN1.- Es por ello #ue el propa'andista act>a principalmente por escrito % el a'itador lo ,ace a viva vo!. 3 un propa'andista no se le e)i'e las mismas cualidades #ue a una a'itador- 0&ENIN1. En suma la a'itacin es matri!+ la propa'anda es directri!.

IDE34

IDE34

("O(3A3NDI4=3

3AI=3DO"

Fi0 &! 1-. El (ropa'andista % el 3'itador c. Di4e&enci! en#&e A.IT-PROP 7 ACCION

Es necesario distin'uir entre la labor de la rama 3AI=2("O( % de la rama 3CCION, %a #ue en ciertos puntos se presta a confusin. 3s$ .,uel'as, manifestaciones % otros movimientos .a'itados-, son or'ani!ados por .accin-+ pero pueden ser solicitados espec$ficamente % lue'o e)plotados por .3AI=2("O(-, sin #ue esta rama interven'a en su or'ani!acin. d. A D i'n 7 c+"o !#!c! A.IT-PROP. Aeneralmente en una comunidad el 9RS son f/cilmente influenciados % el 1RS son .resistentes-. &a fraccin del 9RS es emotiva, sensible a la su'estin % a la propa'anda sensitiva #ue act>a sobre los sentimientos. El 1RS restante puede ser influenciado por la persecucin, el ra!onamiento, la propa'anda o .duros-. racional #ue act>a sobre la inteli'encia+ en este 1RS e)citen los .irreductibles-

e. A0i#!ci+n-P&o%!0!nd! 7 O&0!ni;!ci+n

LENINE dec$a, #ue no se trata solamente de a'itar % cate#ui!ar a la clase obrera si no #ue .es necesario ir a todas las clases de la poblacincomo propa'andista, como a'itadores % como or'ani!adores-. 3dem/s del concepto .todas las clases-, % no solo al'unas clases la e)presin .como olvidado or'ani!adoresincide en el aspecto .constructivo- #ue busca el comunismo. Esto no es por sus pros*litos, % as$ ,a visto las #ue a su ves empleaban numerosos casos en #ue, utili!ando ideolo'$as intermedios, atra%entes palabra de orden, la or'ani!acin comunista supo de arles el cuidado de a'itar % cate#ui!ar, mientras ella e)plotaba los resultados or'ani!ando las masas convertidas o infiltr/ndose en los puestos claves de estas or'ani!aciones, sea directamente, sea por persona interpuesta.

4. A0i#!ci+n - P&o%!0!nd! e Ins#& cci+n.

=oda actividad del individuo, es ob eto de propa'anda, la a'itacin % la propa'anda reposan en la instruccin. &a a'itacin, la propa'anda % la instruccin forman un todo #ue debe reali!arse se'>n la concepcin leninista de la ense<an!a.

95.

RAMA DE ACCIAN

a. la rama 3ccin diri'e las actividades .f$sicas-. Estas actividades solo son posibles de reali!arse lue'o #ue la or'ani!acin ,a%a sido instalada % #ue 3AI= J ("O( ,a%a creado un clima favorable. &a rama .3ccin- no interviene inicialmente pero va cobrando importancia pro'resivamente. 5uc,as veces sus actividades son ,ec,as en beneficio directo % a pedido de la rama Or'ani!acin, % sobre todo de la rama 3AI= J ("O(. b. &as actividades diri'idas por la rama 3ccin son diversas, siendo las m/s importantes las: 011 Muel'as 071 5anifestaciones p>blicas 081 Disturbios civiles 091 4abota es 061 Auerrillas

061 Operaciones militares de enver'adura 0T1 Insurreccin local. c. "ama de 3ccin no conduce por si misma actividades violentas, tales como las operaciones militares, #ue es asunto de t*cnicas+ ni terrorismo, #ue esta en manos de redes % e#uipos especiali!ados. &3 rama accin estudia, decide, planea, coordina, a fin de #ue las acciones de los diferentes elementos, e#uipos, redes, etc. conver an en el tiempo % en el espacio, % concurran al ob eto final. 9:. RAMA INTELI.ENCIA

a. Esta rama #ue act>a ba o consi'na del m/s alto escaln de or'ani!acin subversiva, ue'a papel importante en el accionar subversivo. b. &a rama inteli'encia 'eneralmente obtiene informacin de los campos si'uientes: 011 3mbiente a1 factores pol$ticos b1 actores econmicos c1 factores sicol'icos d1 factores 'eo'r/ficos

071 3dversario 0@uer!a del Orden1 a1 4ituacin b1 Dispositivo % composicin c1 (eculiaridades d1 Deficiencias 97. ESTRUCTURA OR.FNICA DEL PCP-SL El (C( J 4& basa su or'ani!acin en los tres .instrumentos de la revolucin- 0fi'. 111 #ue considera la doctrina de 5ao, 0los #ue ,an variado conforme se ,a ido desenvolviendo el desarrollo de la luc,a armada1, estos son: a. b. c. El partido 0pol$tico1 El E *rcito Auerrillero (opular 0militar1 El @rente Unico o @rente Nuevo Estado

4e va constru%endo conc*ntricamente en todos los niveles del andamia e de la 'uerra popular.

(C(24&

IN4=";5EN=O4"(N 3"=IC;&3DO4 D (O&2 3D5

IIN=E"DE(ENDIE4

IN4=";5EN=O4"(N D (O&2 3D5

PARTIDO
E?E CEN="3&

E.P
&;CM3 3"53D3

FU
"(ND (O&2 3D5

Fi0 &! 11. estructura or'/nica del (C(24&

!. E$ P!&#ido Instrumento director de la or'ani!acin subversiva, el #ue se encuentra delineada su IDEO&OAI3 DOC="IN3 J ("OA"353, se encar'a de planear, diri'ir % controlar a trav*s de ciertos componentes las acciones para la con#uista del poder. 4obre el partido 0fi'. 171 'ira todo el desarrollo de su estrate'ia+ es el fundamental de la estructura 'eneral subversiva+ se sustenta en los Comit*s "e'ionales+ ,asta antes del 17 set. 97, fec,a en #ue fue capturado 3BIA;", el comit* permanente lo inte'raba tres elementos: 3BIA;", Elena Iparra'uirre % ?. "am$re! Durand+ el Bur (ol$tico, oc,o individuos % el comit* central, veinticinco, % se'>n los acuerdos

tomados en la 8ra sesin del I Con'reso 2 un V9 2 son 19 titulares. 8 suplentes % 8 candidatos. El poder del (C(24& se manifiesta en forma de c$rculos conc*ntricos+ es decir los inte'rantes del Comit* (ermanente, tambi*n son parte del Bur (ol$tico % del Comit* Central % los del Bur (ol$tico, a su ve! forman parte del Comit* Central. &a or'ani!acin pol$tica del partido % su funcionalidad #ue le permite planificar controlar el desarrollo de la 'uerra popular, con la finalidad de tomar el poder, est/ dada por los eventos si'uientes: 516 Con0&eso N!cion!$

5/)ima instancia er/r#uica del partido, convoca peridicamente para discutir aprobar la pol$tica del mismo, nombrar los diri'entes del Comit* Central % evaluar los informes de los Comit*s "e'ionales % otros detalles. &a inte'ran diri'entes de los Comit*s "e'ionales, miembros de Comit* Central e invitados especiales.

5,6

Con4e&enci! N!cion!$

Es la reunin peridica convocada por el Comit* Central para resolver problemas de relativa importancia #ue no pueden ser solucionadas por los Comit*s "e'ionales+ est/ inte'rada por miembros del Comit* Central % diri'entes de Comit*s "e'ionales.

596

Co"i#' cen#&!$

Es el m/)imo or'anismo permanente de direccin 'eneral, #ue a'rupa a los elementos directrices del partido, vela por el cumplimiento de los acuerdos % resoluciones adoptadas, ,aciendo cumplir las disposiciones o acuerdos tomados en las conferencias % con'resos. Entre sus funciones fi'uran las del control de cuadros, control de aparato militar, control sobre formacin de la "(ND mediante el @rente del Nuevo Estado % la nominacin de comisiones para el control 'eneral. 546 Co"i#' %e&"!nen#e

Es el ente encar'ado de la conduccin de los instrumentos de la revolucin: (artido, E *rcito % @rente ;nico. 4us funciones son pol$ticas: Est/ inte'rado por los 8 primeros miembros del Comit* Central, uno de ellos es el (residente del (artido. 556 B &+ Po$G#ico Es el elemento de direccin % control, cu%a responsabilidad es ,acer cumplir las disposiciones acordadas en el >ltimo con'reso, tanto en el aspecto pol$tico como militar. &o inte'ran V miembros inclu%endo a los 8 del Comit* (ermanente 5:6 Di&ecci+n Cen#&!$ o N!cion!$

Es la or'ani!acin de car/cter permanente conformada por la reunin de Comit* (ermanente % Bur (ol$tico, #ue asume la inte'ridad % direccin de toda la or'ani!acin pol$tica 2 militar % administrativa, mediante la conformacin de los comit*s a nivel adicional de la manera si'uiente:

5!6 Co"i#' Re0ion!$ 5CR6

Es el m/s alto or'anismo subordinado o e ecutivo del partido, cu%a funcin es aplicar las resoluciones de los distintos or'anismos directivos+ se encar'a de diri'ir las actividades de todos los elementos de partido dentro de la urisdiccin+ est/ compuesto por siete 0RT1 miembros+ % abarca dos o m/s Comit*s Wonales.

5)6 Co"i#' @on!$

Depende del Comit* Central o de al'>n "e'ional+ su or'ani!acin es seme ante al "e'ional+ abarca el /mbito de uno o m/s Comit*s (rovinciales.

5c6 Co"i#' S ) @on!$ 5CS@6

Depende del CW, en este /mbito act>an los pelotones. 4u nivel es distrital %Xo (rovincial.

5d6 Co"i#' Loc!$ 5CL6

Es un r'ano establecido por 4& en las ciudades m/s importantes, formado en base a tres 0R81 o m/s c*lulas, su funcin es aplicar las resoluciones de los or'anismos superiores, reali!ar adoctri2namiento, ase'urar la disponibilidad de los recursos ,umanos % lo'$sticos para el EA( en su !ona, controla los cuadros % prepara militantes de las Escuelas (opulares. =iene el nivel de un comit* sub!onal.

5e6 C'$ $! Es la unidad b/sica del partido, conformada por tres o cinco militantes: est/ diri'ida por un secretario % cumple funciones de vincular el partido con las masas, ,acer labor de a'itacin,

propa'anda reclutamiento % vi'ilancia de su sector.

E?E CEN="3&

FFi0 &! 1,. El partido ). E1'&ci#o . e&&i$$e&o Po% $!& 5E.P6

Es la or'ani!acin militar subordinada al partido % tiene como responsabilidad principal e ecutarla estrate'ia pol$tica del (C(24& 0@i' 181 mediante la accin militar cumpliendo las tareas de combatir, movili!arse % producir. El EA( est/ compuesto por:

516 F e&;! P&inci%!$ 5FP6 o Des#o Es%eci!$ 5DE6

CO5I=C4 &OC3&E4

Constitu%e la verdadera or'ani!acin 'uerrillera, en el campo son @uer!as (rincipal % en la ciudad Destacamento especial+ a sus miembros los denomina combatientes, reali!a acciones armadas de ma%or enver'adura, act>a en el /mbito de una o m/s bases de apo%o, es altamente mvil % no tiene lu'ar fi o de locali!acin, se or'ani!a e base a pelotones. 0se supone #uesea una fuer!a de elite1. &a edad de sus inte'rantes lle'a ,asta los 76 o 7V a<os. 3pro)imadamente. reali!a tres tareas: combatir, movili!ar % producir.

5!6 Pe$o#+n

;nidad 'uerrillera b/sica #ue reali!a su accin dentro de una !ona denominada .!ona 'uerrillera- est/ conformada por un n>mero variable de nueve a once combatientes ba o la responsabilidad de un mando pol$tico militar.

5)6 Co"%!HG!

Es la unidad operativa encar'ada de reali!ar 3cciones de enver'adura. 4us afectivos son variables, pudiendo tener entre 8R % 1RR efectivos.

5c6 B!#!$$+n

Es una unidad operativa de ma%or cantidad de efectivos, constituida por tres o m/s compa<$as, puede actuar en forma con unta fraccionada, no obedece a nin'>n tipo de or'ani!acin militar, solo es referencial.

5d6 Des#!c!"en#o

Es la unidad militar especial #ue act>a dentro de ciudades, % est/ constituida por los mandos pol$tico, militar, lo'$stico % de informaciones+ a veces adopta el nombre de .destacamento de ani#uilamiento-.

&;CM3 3"53D3

CO5B3=IEN=E4 5I&ICI3NO4
EJE CENTRAL

";"3&

;"B3NO

Fi0 &! 19. El e *rcito 'uerrillero (opular

5,6 F e&;! Loc!$ 5FL6 o Des#!c!"en#o @on!$es 5D@6

En el se'undo elemento de importancia dentro de la or'ani!acin del EA(, reali!a acciones armadas de menor importancia 0asesinatos, incursiones, uicios populares, etc1 Est/ inte'rada por elementos de los distintos comit*s populares, de esta fuer!a se captan a los me ores elementos para la @uer!a (rincipal. Es altamente mvil % se despla!a entre uno o m/s comit*s populares. En el campo son @& % en la ciudad DW.

596 F e&;! de B!se 5FB6 o Mi$ici!s

Es la masa en formacin, cuna de nuevos combatientes+ 'eneralmente constituidos por los ,abitantes no aptos para inte'rar la @( apo%an con inteli'encia % medios lo'$sticos al EA(: son mu% venes o mu% adultos %Xo ancianos #ue no pueden combatir con las armas. Es la fuer!a m/s numerosa. En el campo son @B % en la ciudad milicias.

c. E$ 4&en#e Inico

Instrumento pol$tico % administrativo #ue a'lutina a las masas movili!arlas por el EA(, cu%a caracteri!acin futura se materiali!a en la formacin de la rep>blica popular de nueva democracia 0"(ND1. Denominado tambi*n @rente Nuevo Estado @i'. 19 est/ or'ani!ado para actuar en el /mbito urbano % rural.

516 Mo*i"ien#o Re*o$ cion!&io de De4ens! de$ P e)$o 5MRDP6

Es el or'anismo creado para desarrollar las actividades en la !ona urbana, est/ conformada por los Or'anismos Aenerados de @ac,ada, &as Escuelas (opulares % a Coordinadora 5etropolitana #ue a'rupa a una serie de micro or'anismos.

5,6 F&en#e Re*o$ cion!&io P e)$o 5FRDP6

de

De4ens!

de$

Creado para reali!ar sus actividades en la !ona rural+ se 'esta a partir de los Comit*s (opulares, Or'anismos Aenerados % de @ac,ada % las Escuelas (opulares. =anto el 5"D( como @"D( controlan a las escuelas populares % a los comit*s populares.

5!6 Esc e$!s %o% $!&es 5EEPP6 Centros de adoctrinamiento ideol'ico donde se prepara % selecciona a los elementos idneos para inte'rarlos al partido, %a sea con responsabilidad pol$tica o administrativa.

5)6 Co"i#'s Po% $!&es 4on or'anismos b/sicos del frente Unico, #ue funcionan a manera de 'obierno locales para ir plasmando el e ercicio de un nuevo estado, constitu%en el 'ermen de la "(ND+ lo forman los comisarios de: 4e'uridad 0mando militar de la @B1 produccin % e pol$tico 0mando pol$tico de la @B1.

4e sustenta en el EA(, @B % @& % los cinco comisarios removibles en cual#uier momento cumplen funciones de or'ani!ar la vida social, la produccin, el traba o colectivo, la educacin % recreacin+ 'aranti!a la se'uridad colectiva e individual % de e ercer usticia. &os comisarios son seleccionados por la 3samblea de Dele'ados, si'uiendo la norma de los tercios.

1. ;n tercio de comunistas representacin del proletariado. 7. ;n tercio de campesinos pobres.

en

8. ;n terco de campesinos medios % elementos pro'resistas.

@unciona en una localidad, como si fuera un 'obierno local.

"(ND (O&2 3D=E

;"B3NO

";"3&

E4C (O(;&3" Fi0 &! 14. El @rente ;nico 596 B!ses de A%o7o 5BA6

Es la reunin de varios comit*s populares donde el (C(24& ,a alcan!ado un ma%or desarrollo pol$tico militar, cumpliendo funciones de direccin, planificacin % or'ani!acin del nuevo poder+ en las cuales se apo%an las fuer!as 'uerrilleras para cumplir sus tareas estrat*'icas de conservar o aumentar sus fuer!as. 4on !onas estrat*'icas, constituidas por un /rea 'eo'r/fica delimitada, donde la poblacin ,a sido or'ani!ada en comit*s populares % encuadrados en las distintas fuer!as del EA(. &os comit*s est/n controlados por cinco comisarios: de pol$tica, de se'uridad, de produccin, de asuntos comunales % de or'ani!acin. 9<. ESTRUCTURA OR.ANICA DEL MRTA 4u estructura se basa en tres aspectos definidos: pol$tico, militar % el frente de masas, controlado por una direccin nacional,

Di&ecci+n N!cion!$

Es la m/)ima instancia de direccin % control del movimiento 0@i'. 161, inte'rado por seis miembros % liderado por E$ctor (ola% Campos. (reso (ola%, el 5"=3 es diri'ido por N*stor Cerpa Cartolini, 0c1 .Evaristo-.

5"=3

DI"ECCION N3CION3&

(3"=IDO

@3"

@;"

Fi0 &! 15. Estructura Or'/nica del 5"=3 !. O&0!ni;!ci+n %o$G#ic! 5E$ P!&#ido6 (ol$ticamente considera dos or'anismos superiores: no permanentes % permanentes 0@i'. 161

516 O&0!nis"os S %e&io&es No %e&"!nen#es

4on considerados como or'ani!acin superiores no permanentes: el con'reso nacional, la convencin nacional, la conferencia nacional % el comit* central, #ue se plasma en las reuniones eventuales #ue reali!a la c>pula del movimiento con los responsables de la direccin pol$tica, militar % del frente a nivel nacional, % #ue de acuerdo a su duracin % temas a tratar, reciben dic,as denominaciones. En si, estas denominaciones corresponden a los eventos del periodo.

ESTRUCTURA OR.ANICA

CO&EAI3D3

A";(O 4 3;=OD. E@

3N( 5D(

B("

5!6 Con0&eso N!cion!$ Es el m/)imo or'anismo del partido, encar'ado de discutir % aprobar su ideolo'$a, estrate'ia 'eneral % forma or'ani!ativa partidaria+ se reali!a ordinariamente cada dos a<os % e)traordinariamente cuando ten'a #ue tratarse al'uno de los tres puntos enunciados+ a la fec,a

la direccin nacional de emer'encia, solo lo'ro reali!ar su primer % >nico con'reso en a'o 97. 5)6 Con*enci+n N!cion!$ Es la reunin #ue se reali!a para tomar acuerdos sobre puntos referentes a la aplicacin de la l$nea pol$tica 'eneral del con'reso, particularmente en lo concerniente a lo or'/nico, educativo % propa'and$stico. 5c6 Con4e&enci! N!cion!$ Es la reunin de car/cter informativo sobre temas espec$ficos de inter*s partidario. (uede reali!arse en cual#uier fec,a, a instancias del Comit* E ecutivo Nacional. 5d6 Co"i#' Cen#&!$ 5CC6 Es el m/)imo or'anismo no permanente, #ue diri'e % aplica los acuerdos en el partido entre con'reso % con'reso. 4e re>ne peridicamente parea estructurar la aplicacin de la estrate'ia % t/cticas del 5"=3+ asimismo, eval>a el avance de los planes, tanto en lo pol$tico, militar % del frente >nico, as$ como internacionales. Inclu%e el CEN % a los responsables re'ionales+ apro)imadamente son 7R miembros.

Fi0 &! 1:. El (artido

5,6. O&0!nis"os S %e&io&es Pe&"!nen#es Estos or'anismos son de car/cter permanente % est/n constituidos por:

!6 Co"i#' E1ec #i*o N!cion!$ 5CEN6 Es el n>cleo m/s pe#ue<o e importante #ue aplica % diri'e los planes del comit* central % acuerdos del con'reso. Es nombrado entre los miembros del comit* central % rinde cuenta de las acciones a este or'anismo as$ como al con'reso. En este nivel se encuentran los miembros mas destacados del comit* central, por sus acciones % convencimiento ideol'ico. 4e desenvuelven mediante 6 comisiones: Or'ani!acin, 4e'uridad, @ormacin pol$tica, prensa % propa'anda, econom$a % traba o de masas ). Co"i#'s Re0ion!$es > @on!$es - S ). @on!$es 4on or'anismos intermedios #ue abarcan varios departamentos, provincias % distritos, se'>n sea el caso. El "5=3 para el desarrollo de su 'uerra revolucionario del pueblo, ,a dividido al pa$s en cinco comit*s re'ionales, con el ob eto de controlas el avance revolucionario. Dependen del CEN. ). O&0!ni;!ci+n "i$i#!& 011 Es la forma como *sta estructurada la fuer!a armada revolucionaria 0@i'. 1T1, para

derrocar al 'obierno le'almente constituido. Considera un comandancia 'eneral con su E5, ba o un mando >nico #ue es la piedra an'ular en la construccin militar. &a @3" le da consistencia a su or'ani!acin. 071 &a @uer!a 3rmada "evolucionaria 0@3"1 es una perspectiva para apo%ar al nuevo estado del 'obierno revolucionario del pueblo. 4e desarrolla en base a la fuer!a militar. Esta inte'rada en su primera etapa por la fuer!a militar como embrin de la @3" #ue comprende: 0a1 El E *rcito popular =upac 3marista 0E(=1 Es la estructura pol$tica militar, base de la fuer!a militar, instrumento or'ani!ado para enfrentar directamente a las @@33 reaccionarias % derrotarlas+ se constru%e de l pe#ue<o a lo 'rande % se estructura en base a destacamentos, compa<$as, pelotones, escuadras % comandos al mando de seudos oficiales tipo militar. 5)6 Co"!ndos U&)!nos 7 R &!$es 4on or'ani!aciones especiales #ue aplican las t/cticas de 'uerrillas urbanas, caracteri!/ndose por el

secreto, la contundencia % profundidad de sus acciones+ cumplen actividades en la reta'uardia de las @@O, dependen directamente de la CA, normalmente son 'rupos pe#ue<os cu%os inte'rantes son de elite. 5c6 L!s "i$ici!s T %!c &)!n!s 7 R &!$es. !"!&is#!s

4on or'ani!aciones pol$tico militares vinculadas a las masas+ reali!an acciones ofensivas de propa'anda armada, sabota e % a'itacin pol$tica, en forma clandestina en el campo % la ciudad+ las milicias #ue act>an e la !ona de operaciones del E(=, est/n ba o el comando de este. &a milicia prote'e los m$tines marc,as, a los diri'entes % ,osti'a al enemi'o.

Fi0 &! 17. @uer!a 3rmada "evolucionario

5d6

Los .& %os de U&)!nos 7 R &!$es

A #ode4ens!

4on or'ani!aciones vinculadas a las masa, reali!an la defensa activa frente a las incursiones % a'resiones de las @@O % del 'obierno+ tienen muc,o in'enio popular e iniciativa, son orientados por el partido % la milicia.

5e6 Co"!nd!nci! .ene&!$ Es el or'anismo de direccin pol$tica % militar permanente dentro de la @uer!a militar revolucionaria. =iene facultades para aumentar el numero de unidades del e ercito popular =upac amarista 0E(=1, en coordinacin con el Comit* Central. &a fuer!a militar se or'ani!a en el campo en: @uer!as 'uerrilleras, 5ilicias % 'rupos de autodefensa. En las fuer!as 'uerrilleras se concentran a los me ores ,ombres, a los efes % armamento+ la pol$tica es: ;n ,ombre un arma. En la ciudad la fuer!a militar se or'ani!a n comandos, escuadras % pelotones. Oros componentes de la fuer!a militar son las @uer!as Especiales, constituidas por combatiente con 'ran firme!a ideol'ica, capacidad f$sica superior % alto nivel de entrenamiento para cumplir misiones especiales+ % los tribunales revolucionarios. c. O&0!ni;!ci+n de$ 4&en#e de "!s!s 54&en#e nido de $! &e*o$ ci+n6 Es la estructura social capacitada psicol'icamente para brindar apo%o a la 'uerra revolucionaria del

pueblo, ba o el control del @rente ;nido de la "evolucin 0@;"1+ 0@i'. 1V1 *ste es la e)presin amplia de unidad social % pol$tica del pueblo, inte'rado por obreros % campesinos, teniendo al proletariado como factor diri'ente. Intenta a'rupar a las or'ani!aciones sociales, pol$ticas % culturales, a trav*s de los frentes de defensa de los intereses del pueblo 0@EDI(Y41, la 3samblea Nacional (opular 03N(1 % otros afines considera a: 516 Los 4&en#es de de4ens! de $os in#e&eses de$ % e)$o 5FEDIPJS6 4on or'ani!aciones creadas por la I!#uierda ;nida con la finalidad de controlar pol$tica, econmica % administrativamente el desarrollo de los pueblos, vali*ndose de las contradicciones e)istentes. 3l'unos @EDI(Z4 ,an sido utili!ados como fac,ada por el "5=3. E emplo: el @EDI435, 0@rente de Defensa de los Intereses de 4an 5art$n1. 5,6 L! Uni+n de"oc&3#ic! %o% $!& 5UDP6 Es un frente pol$tico de la ultra i!#uierda, #ue a'rupa a pe#ue<as facciones pol$ticas de i!#uierda, #ue ante el fracaso del B(", inte'r el nuevo movimiento pol$tico denominado 5ovimiento (atria &ibre 05(&1. @ue una de las canteras de militantes =upaca2maristas.

596 L! As!")$e! N!cion!$ Po% $!& 5ANP6 &a 3N( fue formada por los partidos de i!#uierda el 19 de nov del VT, siendo aprovec,ada por diri'entes recalcitrantes de la ;D( para darle una orientacin violenta. Durante 19V9, a consecuencia de las discrepancias entre miembros de la c>pula diri'encial, este pro%ecto pol$tico fracas. @ue considerada en su momento como ente superior de luc,a para a'rupar a la ma%or parte de inte'rantes de las fuer!as pol$ticas, sociales, laborales, militares .pro'resistas- % policiales con la finalidad de materiali!ar los reclamos salariales % otros, mediante los paros nacionales como pre/mbulo a la insurreccin. 546 E$ B$oD e Po% $!& Re*o$ cion!&io 5BPR6 Es el frente pol$tico inte'rado por la ;nin Democr/tica (opular, faccin del (C(2;nidad, (ueblo en 5arc,a % al'unos independientes #ue buscan formar otro 'ran blo#ue de la i!#uierda, con la finalidad de absorber a la i!#uierda, mediante un nuevo pro%ecto pol$tico de tendencia radical, pro violentista. El Blo#ue (opular "evolucionario se form el T de 5ar del 9R, promovido por la ;nin Democr/tica (opular. 5ovimiento (ueblo en 5arc,a % @rente (atritico de &iberacin 0@(&1, cu%a finalidad era la

captacin de ma%or n>mero de simpati!antes #ue ven$an desconfiando de los partidos de i!#uierda para convertirse en alternativa para la toma del poder en el (er>. 556 Mo*i"ien#o P!#&i! Li)&e 5MPL6 0a1 3nte el fracaso de la 3samblea (opular Nacional % el Blo#ue (opular "evolucionaria en su ob etivo de obtener la ad,esin de la militancia i!#uierdista+ el 1V 4et. 91 los principales diri'entes de la ;nin Democr/tica (opular "evolucionario Cecilia Oviedo Muapa%a ,del Blo#ue (opular "evolucionario Qe,ude 4imons 5unaro % del 5ovimiento "evolucionario Eelas #uista 5a%or E( 0r1 &u$s &ora 5u'a, en un acto pol$tico celebrado en la carpa del Motel CrillKn, acordaron conformar el movimiento patria libre 05(&1, cu%os lineamientos pra'm/ticos eran coincidentes con El 5"=3. Este pro%ecto tambi*n fracaso. 0b1 En enero del 97 a ra$! de la muerte de 3ndr*s 4osa C,aname 0c1 .5aderero-, m/)imo diri'ente del @(& % e) militante del (C(2;, entr en crisis renunciando su primera vice (residenta Cecilia Oviedo Muapa%a de la ;D(. 4u direccin inicialmente #uedo conformada como se indica: (residente, Qe,ude 4imons 5unaro+ 1er Eicepresidente,

Cecilia Oviedo Muapa%a+ (residente, &u$s 5ora 5u'a.

7do

Eice

0c1 3 mediados del 97 fueron detenidos sus principales diri'entes % recluidos en el penal Castro Castro, por estar vinculados directamente con el 5"=3 desbarat/ndose as$ uno de sus bra!os pol$ticos2le'ales. 0d1 El 5"=3 para preservar la or'ani!acin % evitar #ue los elementos infiltrados en el partido atenten contra sus estructura or'/nicas, #uebrant/ndolas, ,a establecido normas especificas debido al car/cter clandestino % pol$tico2militar del partido, de los mandos % de las efaturas en las diferentes instancias+ para el efecto se'uido practican la compartimentacin, #ue busca preservar al partido para ase'urar su continuidad pol$tica, evitando el liberalismo, % ,ori!ontalismo. 0e1 .Cada c*lula u or'anismo de direccin precisa conocer m/s all/ de lo absolutamente necesario para ase'urar el *)ito de su traba o revolucionario-, es vertical % autoritario. Esta norma debe ser aplicada con muc,o celo por todas las c*lulas e incluso al interior de ellas mismas+ adem/s busca impedir la filtracin de informacin al enemi'o.

Fi0 &! 1<. @rente ;nido de la "evolucin

CAPITULO VIII
P&ocedi"ien#os S )*e&si*os
4-. .UERRILLAS a. De4inici+n.

3cciones violentas de combate urbano o rural reali!adas por 'rupos relativamente pe#ue<os de subversivos, de or'ani!aciones tipo militar #ue ,aciendo un empleo preponderante de la t/ctica ofensiva atacan por sorpresa a las @@OO, poblaciones aisladas % comunidades, mediante emboscadas % asaltos.

b.

Fin!$id!d. Disminuir la eficiencia combativa de las @@OO % 'enerali!an la 'uerra revolucionaria.

c.

C!&!c#e&Gs#ic!s 0 e&&i$$!s.

de

$!s

o%e&!ciones

de

516 ReD ie&en de n e4ic!; !%o7o de $! %o)$!ci+n. El *)ito de las 'uerrillas se basa principalmente en la voluntad de la poblacin para apo%arla normalmente este apo%o es consecuencia de la accin sicol'ica llevada a cabo por otros procedimientos subversivos 0terrorismo, sabota e, propa'anda, etc.1 con los cuales las 'uerrillas deben mantener una intima relacin, tanto en el planeamiento como en la e ecucin. &a poblacin puede apo%ar a las 'uerrillas sin alterar ma%ormente sus ocupaciones ,abituales. Ella puede proporcionar alimentos, vestuario % otros abastecimientos a los 'uerrilleros, operar las redes de informacin % de enlace, proporcionar lu'ares para ocultar al personal, actuar activamente en las 'uerrillas constitu%endo elementos de reserva, etc.

071 L! o4ensi*! es s "od!$id!d no&"!$ de !cci+n. &a a'resividad % esp$ritu de luc,a de las fuer!as. 4on m/s importantes #ue sus efectivos empleados+ las acciones se caracteri!an por ser breves % violentas, reali!adas por pe#ue<as unidades % en !onas relativamente amplias. 4e ,ace m/)imo empleo de la sorpresa % la accin de c,o#ue, se'uida de una r/pida ruptura del combate % replie'ue. 081 No K!7 4&en#es de4inidos. L!s !cciones son "L$#i%$es. V!&i!d!s % e ecutadas de modo #ue permitan e)plotar todas las condiciones favorables para el *)ito. El frente no es definido sino en cada caso es dado por el ob etivo ele'ido para reali!ar la accin. (or esa misma caracter$sticas+ las 'uerrillas se suponen en el espacio 'eo'r/fico con el adversario % no tienen reta'uardia. Esto se debe adem/s, al efectivo relativamente reducido de las fuer!as de 'uerrillas % a la necesidad de mantener constante actividad % rapide! en sus acciones. d. Ro$ de $! . e&&i$$!s en $! S )*e&si+n. &as 'uerrillas tienen un triple rol:

516

Pe&"i#en !ce$e&!& e$ des!&&o$$o de $! S )*e&si+n. 0a1 E)altando la moral de la poblacin % su confian!a en la victoria del movimiento subversivo, mediante el desafi en forma abierta- al poder le'al+ Comprometiendo a los ,abitantes % empe</ndolos en forma activa al servicio de la subversin: @acilitando la militari!acin de la poblacin.

0b1

0c1 5,6

Cons#i# 7en ! des#& i& $! Socied!d e(is#en#e. 0a1 Obli'ando a los representantes del poder % fuer!a del orden a recuperarse a reor'ani!arse para 'aranti!ar su se'uridad. &as autoridades establecidas pierden as$ su libertad de accin % ven reducidas su capacidad de control efectivo de la poblacin. Desmorali!ando a los partidarios del 'obierno, %a #ue al no poder acabar con el peli'ro de las 'uerrillas, pese a su superioridad en medios,

0b1

demuestra su incapacidad % en consecuencia pierde la confian!a de la poblacin. 0c1 4u'estionando % convenciendo al propio 'obierno de su importancia % de su derrota inevitable, as$ como ,aciendo notar a la poblacin en 'eneral, esta situacin de incapacidad d e su 'obierno. Des'astando a las fuer!as del orden, tanto por el clima de in#uietud % !o!obra #ue crean, cuando por el esfuer!o e)cesivo #ue impone la continuidad, dispersin, violencia, sorpresa % multiplicacin de las acciones de combate. en #odo e$

0d1

596

P!&#ici%!n !c#i*!"en#e %e&iodo ins &&eccion!$. 0a1 0b1

0c1

@i ando elementos importantes de las fuer!as del orden. 3tacando % ,osti'amiento las l$neas de comunicaciones % las instalaciones militares de las @ueras del Orden: 5anteniendo el control de un /rea determinada 0Base de apo%o. Wona controlada1:

0d1 0e1

(articipando en la b>s#ueda de informacin de toda $ndole. 3po%ando la accin de las fuer!as re'ulares durante el desarrollo de l 6ta fase 0Insurreccin Aeneral1

e.

No&"!s B3sic!s de e"%$eo. De toda manera 'eneral. &as normas b/sicas de empleo de las 'uerrillas fueron establecidas por 5ao =se =un' % son las si'uientes: 516 .!n!& 7 "!n#ene& $! Inici!#i*!. 3l respecto, 5ao =se =un' dice: .en todas las batallas % 'uerras, se sostiene entre los dos bandos contrarios una luc,a para 'anar % mantener la iniciativa+ por#ue es el bando #ue mantiene la iniciativa el #ue tiene libertad de accin. Cuando un e *rcito pierde la iniciativa, pierde su libertad de accin: su actitud se vuelve pasiva+ se e)pone al peli'ro de ser derrotado % destruido. .El asunto de la iniciativa es esencialmente serio e importante para las fuer!as de 'uerrillas #ue deben enfrentarse a las fuer!as re'ulares en situacin critica % desconocida. (ueden citarse como factores #ue influ%en: &a superioridad de

las @@OO, % la falta de unidad % e)periencia. &as 'uerrillas pueden, sin embar'o tomar la iniciativa si descubren % e)plotan los puntos d*biles de las @@OO. =anto las 'uerrillas como las fuer!as re'ulares, deben aprovec,ar de las debilidades del adversario, mientras al mismo tiempo remedian las propias. 3l'unas de las debilidades de las 'uerrillas son >nicamente aparentes % constitu%en, en realidad, fuentes de ener'$a. .Nin'>n conductor militar esta dotado de la ,abilidad suficiente para apoderarse de la iniciativa. &o lo'ra el conductor inteli'ente despu*s de un cuidadoso estudio % apreciacin de la situacin % de la adecuada e)plotacin de los factores comprometidos en la accin. 5,6 F$e(i)i$id!d de $! Acci+n. 4obre el particular+ 53O =4E =;NA dice: .conducir las tropas con fle)ibilidad es mu% esencial en la 'uerra de 'uerrillas. &a fle)ibilidad es el factor mas importante para 'anar la iniciativa % es vital por sus efectos, en la situacin relativa #ue ,a% entre la 'uerrilla % las fuer!as del orden. Dispers/ndose, concentr/ndose % efectuando constantes cambios de posicin, es como las 'uerrillas ase'uran la fle)ibilidad-.

1.

Dis%e&si+n. .En 'eneral las unidades de 'uerrillas se dispersan en los si'uientes casos: cuando el enemi'o esta empe<ado en una defensa % no puede concentrara suficientes fuer!as contra el. En esta situacin las 'uerrillas deben ser dispersadas para acosarlos % desmorali!arlos. &as 'uerrillas se dispersan cuando son cercados por la @@OO para retirarse: Cuando la naturale!a del terreno limita a su accin+ % para provocar movimientos en masa sobre una e)tensa /rea. Concen#&!ci+n. &as 'uerrillas se concentran cuando las @@OO pro'resan ,acia ellas % ,a% oportunidad de caerles de sorpresa % destruirlos. &a concentracin es tambi*n conveniente cuando las @@OO est/n a la defensiva % se desea destruir destacamentos aislados en determinadas localidades. Con el termino concentrar no se #uiere indicar la reunin de todo el potencial ,umano, sino >nicamente el necesario para cumplir la misin especifica. 3 las 'uerrillas restantes, se les asi'na misiones de ,osti'ar %

,.

retardar a las @@OO, destruir 'rupos aislados o de efectuar propa'anda ante el pueblo. 9. C!")ios ines%e&!dos de Posici+n. .El comandante de 'uerrillas debe tener un claro concepto de lo #ue si'nifican estos cambios. Cuando las @@OO se den cuenta del peli'ro de las 'uerrillas, con toda se'uridad enviara tropas a atacarlas. &as 'uerrillas deben anali!ar la situacin % decidir #ue ,ora % en #ue lu'ar desean combatir. 4i se dan cuenta #ue no pueden combatir, deben cambiar inmediatamente de posicin. &as 'uerrillas deben en'a<ar, ,osti'ar % confundir a las @@OO. Deben atacar % dispersarse r/pidamente. Deben moverse en la noc,e-.

596 P$!ne!"ien#o c id!doso 7 de#!$$!do de $!s o%e&!ciones. .El planeamiento cuidadoso de las operaciones es indispensable cual#uiera #ue sea la ma'nitud de la unidad #ue ten'a #ue reali!arlas. &a situacin debe ser estudiada detenidamente % lue'o la asi'nacin de misiones. &os planes deben incluir: Instrucciones tanto pol$ticas como militares+ aspectos de abastecimientos % de

e#uipo+ aspectos de la cooperacin con la poblacin local. 4in un estudio de estos factores, es imposible 'anar la iniciativa ni actuar con fle)ibilidad. 4i bien es cierto #ue las 'uerrillas pueden ,acer solo planes limitados, aun as$, todos los aspectos ante mencionados son tomados en consideracin. 091 T&!ns4o&"!ci+n de $!s O%e&!ciones de . e&&i$$!s en O%e&!ciones de Mo*i"ien#o. 0a1 Esta norma indica #ue las 'uerrillas deben transformarse 'radualmente en ;nidades re'ulares en aptitud de combatir se'>n los procedimientos cl/sicos. Unica forma de conse'uir la derrota final de las fuer!as del orden. Esta e)i'encia o norma se desprende del car/cter prolon'ado #ue ad#uiere normalmente la 'uerra revolucionaria. (ara alcan!ar tal transformacin, la doctrina revolucionaria establece #ue es indispensable: 1. 3umentar la cantidad % me orar la calidad de los 'uerrilleros.

0b1

7.

5e orar su actitud combativa mediante una adecuada instruccin militar o intensificando a la ve! su preparacin pol$tico2sicol'ica. 5e orar su e#uipo, armamento % material de dotacin % perfeccionar las t*cnicas de su empleo. (erfeccionar los procedimientos t/cticos, e ir ,aciendo un cambio 'radual de las informaciones de 'uerrilleros ,acia las de tipo re'ular. Or'ani!ar comandos, ;nidades % 4ervicios % proveerlos de los medios necesarios. 5e orar % fortalecer la disciplina, mediante las normas de disciplina ortodo)a.

8.

9.

6.

6.

0c1

El obst/culo principal contra el #ue tropie!a la subversin para alcan!ar los ob etivos mencionados, es la falta o escase! de e#uipo, armamento % material diversos. Consciente de ello, la subversin

acepta #ue no ser/ posible transformar las operaciones de 'uerrilla en operaciones de movimiento. 1. 7. 4i no se cuenta con a%uda e)terior. 4i no se lo'ra, #ue unidades re'ulares de las fuer!as le'ales, se pasen a la revolucin con e#uipo % material. 4i no se capturan f/bricas % arsenales.

8.

Naturalmente, e)iste una intima relacin entre las condiciones 1 % 8. 4. C&e!ci+n de )!ses de !%o7o 516 .ene&!$id!des. 0a1 4iendo la 'uerra revolucionaria necesariamente lar'a % encarni!ada, resulta imposible #ue las 'uerrillas puedan mantenerse % operara con eficiencia, sin contar con !onas donde encontrar lo necesario para recuperarse f$sica % moral % materialmente. Estas !onas se

denominan B34E4 DE 3(OQO. 3dem/s la ,abilidad de luc,ar sin poseer /rea de reta'uardia, es una caracter$stica fundamental de las operaciones de 'uerrilla. 0b1 En forma 'eneral, tanto las denominadas Bases de 'uerrillas % Bases de apo%o, como la llamada Wona Controlada, sirven a los mismos fines de proporcionar apo%o de toda $ndole a las unidades de 'uerrilleros a la ve! #ue las otras unidades militares, diferenci/ndose entre ellas, por su ma'nitud, sus elementos constitutivos, su capacidad de duracin. &a fase de la subversin en la #ue se encuentra % como nota caracter$stica, por el 'rado de apo%o de la poblacin. 0c1 En el orden de desarrollo, se inician con la Base de Auerrillas % terminan en la Wona Controlada. &as bases constitu%en una !ona dif$cil para las @uer!as del Orden+ all$ se les nie'a la obtencin de informaciones % tropie!an continuamente con emboscadas a 'olpe de mano+ la inse'uridad se les presenta en los 86R[ % en forma permanente, la !o!obra los consume % encuentra

dificultades de todo orden para su despla!amiento % alo amiento. 0d1 Es todav$a mas #ue eso: la base es un or'anismo viviente, apto para reparar por si mismo sus ,eridas, abastecer a las unidades de 'uerrilla, % mas tarde cuando me ora en su desarrollo, ser/ proveedor de tambi*n de las unidades re'ulares. (roporcionar a las fuer!as revolucionarias toda clase de abastecimientos, especialmente alimentos, armamento, municin. E)plosivos, % atencin sanitaria. 0e1 Debe contar, cuando sea posible, con pe#ue<as fabricas de armas blancas de municiones % talleres de armer$a+ asimismo con ,ospitales. 4atisfacer tambi*n, todas las necesidades de la poblacin #ue reside en la !ona, lo #ue el permite atraerla ,acia la causa de la revolucin. 0f1 3l punto de vista militar, la Base de apo%o responde a una finalidad lo'$stica ella tiene adem/s un importante aspecto pol$tico. Cuando la o las bases, se transformas en una

Wona Controlada, se puede decir #ue se ,a concretado adem/s una finalidad pol$tica, a la #ue se subordinar/ la finalidad militar 5,6 .'nesis de $! C&e!ci+n de n! B!se. &a creacin de una base, puede describirse en forma 'eneral de la si'uiente manera. 0a1 Inicialmente en una re'in act>an las primeras bandas de 'uerrilleros ori'in/ndose as$ lo #ue podr$a llamarse la .Base de Auerrillas-. Inte'ra una base de 3po%o % su accin se e)tiende a lo lar'o de toda la re'in. 0b1 Estos elementos de 'uerrilla se van enfrent/ndose en forma abierta a las fuer!as del orden con el ob eto de ir mostrando los pro'resos % la fuer!a de la accin revolucionaria e ir en forma simultanea, con#uistando sicol'icamente a la poblacin. 0c1 (uede ocurrir #ue este proceso #uede limitado a#u$, en ra!n de #ue la reaccin del 'obierno sea superior a la prevista. En este caso, las 'uerrillas podr$an reali!ar al'unas incursiones m/s % lue'o tratar$an de

desple'arse ,acia el interior del territorio o !onas poco conocidas % ,asta in,spitas, escapando as$ a su captura % destruccin. 3l respecto, el *)ito del replie'ue esta en funcin de la naturale!a del terreno en #ue act>an los 'uerrillas % del conocimientos % familiari!acin con a#uel, tanto por ellas como por las fuer!as del orden. Es necesario aclara en este momento #ue es rie'a!o % errneo para las fuer!as le'ales, pensar #ue la accin revolucionaria ,a sido eliminada. &a accin comunista es insidiosa % persistente, buscara un ma%or sentimiento en la !ona % un me or apo%o de la poblacin para lue'o volver con nuevos br$os a la luc,a. 0d1 4i la reaccin del 'obierno no es la adecuada, la accin revolucionaria se intensificara cada ve! en forma mas violenta E)teriori!ando se por la e ecucin de sus diversos procedimientos subversivos. &a multiplicacin % continuidad de las operaciones de 'uerrillas, ser/n la nota de caracter$sticas+ estar/

complementado por los otros procedimientos de luc,a % tendr/ como finalidad: rec,a!ar o ani#uilar las fuer!as del orden #ue se opon'an+ eliminar los or'anismos le'ales en la !ona+ 'anar el apo%o de las masas populares ,acia los fines de la revolucin: facilitar el sometimiento de las masas con#uistadas al sistema de .?erar#u$as (aralelas- + e iniciar la or'ani!acin de las unidades re'ionales. Cuando estos aspectos se ,a%a cumplido o ,a%an alcan!ado su ma%or desarrollo, se esta en presencia de una B34E DE 3(OQO. es una tarea #ue e)i'e muc,os esfuer!os, actividades, dedicacin, tenacidad e inteli'encia. &a tarea acaba en la medida #ue las fuer!as del orden ,an sido ani#uiladas % las masas populares movili!adas. 596 A"%$i!ci+n inc&e"en#o 7 conso$id!ci+n de $!s B!ses de A%o7o2 @on! Con#&o$!d!. 0a1 (ara la estrate'ia revolucionaria, una Base no tiene valor sino por sus posibilidades de e)pansin. (ara las operaciones t/cticas todas las bases tiene valor, au#ue en un 'rado #ue

difiere se'>n las caracter$sticas #ue posea, como puede deducirse por lo se<alado anteriormente. 0b1 Cuando las bases de apo%o ,an sido convenientemente ampliadas, incrementadas %Xo consolidadas, por la actividad subversiva se las denomina WON3 CON="O&3D3 0WON3 &IBE"3D31 en la terminolo'$a comunista, En ella se establece un 'obierno revolucionario- , de aspecto oficial, al #ue normalmente se la denomina Aobierno rebelde, Aobierno revolucionario, o Aobierno de liberacin, el mismo #ue puede plantear su reconocimiento como tal ante la opinin % or'anismos internacionales, cuando la situacin as$ aconse a. 0c1 5ao =se =un', al ,ablar de la ampliacin de las Bases de 3po%o, dice despu*s de derrotar al enemi'o en cual#uier /rea, debemos aprovec,ar del periodo #ue necesita para reor'ani!arse, a fin de intensificar nuestros ata#ues. No debemos atacar un ob etivo #ue no estamos se'uros de con#uistar. Debemos limitar nuestra operacin a

/reas relativamente pe#ue<as para destruir f/cilmente al enemi'o. 0d1 Cuando los ,abitantes ,an sido inspirados, cuando se ,a aceptado nuevos voluntarios % ,an sido e#uipados % or'ani!ados, nuestras actividades pueden ser e)tendidas ,asta incluir las ciudades % las l$neas de comunicaciones #ue no est*n mu% fuertemente defendida. =odas estas son nuestras obli'aciones en los preliminares de la estrate'ia ofensiva. El ob etivo es prolon'ar el periodo en #ue el enemi'o debe estar a la defensiva. 0e1 Entonces, nuestro traba o de actividades militares % de or'ani!acin entre el pueblo, debe ser aumentado con empe<o+ % con el mismo entusiasmo debemos atacar % debilitar al enemi'o. 4iendo de 'ran importancia. =ambi*n, #ue las unidades de 'uerrilla descansen % se intensifi#uen su instruccin+ e)plotaremos la defensiva del enemi'o, para el efecto. 0. P&ocedi"ien#o de co")!#e. &as operaciones de 'uerrillas se llevan a cabo

mediante dos procedimientos esenciales, #ue son: 516 L! e")osc!d!. =iene por finalidad la destruccin de un ob eto en movimiento sobre un itinerario determinado. 4e caracteri!a por: 0a1 &a eleccin del ob etivo, #ue se debe apo%arse sobre una informacin precisa % se'ura 0itinerario, fuer!a, dispositivo, disposicin ,abituales1. 0b1 &a eleccin del empla!amiento, #ue permita la colocacin secreta % la entrada en accin de un dispositivo adaptado al ob etivo. 0c1 &os detalles de la preparacin, tales como la composicin % eleccin de un dispositivo adaptado al enemi'o % el terreno, e instrucciones de coordinacin referente a:
1. ED i%os

de Vi0i$!nci! 7 B$oD eoE encar'ados de fi ar el ob etivo en el punto ele'ido para e ecutar la emboscada. aplastar al ob etivo con fue'o violento % destruirlo por medio de la luc,a cuerpo a cuerpo.

,. ED i%o de As!$#oE #ue tiene por misin

9. ED i%o de P&o#ecci+nE empla!ado para

interceptar los refuer!os enemi'os, %

facilitar % prote'er el replie'ue con unto del dispositivo. El secreto, en la ocupacin del empla!amiento % en el replie'ue, la rapide! en la e ecucin % en el replie'ue. 5,6 E$ .o$%e de M!no. 4e efect>a con la misma finalidad % las mismas condiciones #ue la emboscada, pero sobre un ob etivo fi o. &as dificultades particulares residen en: 0a1 &a necesidad de actuar sobre un terreno #ue no puede ser ele'ido. 0b1 El desconocimiento del dispositivo del adversario % de los accesos a un ob etivo vi'ilado % defendido. 0c1 (ara la e ecucin de la operacin, los medios se articulan en los cuales cumple una misin especifica: 1. ED i%o de As!$#o. &leva todo el peso de la operacin % es el #ue reali!a el ata#ue al ob etivo ele'ido. ,. ED i%o de Sos#'n. 3po%a al E#uipo de 3salto durante su ata#ue % replie'ue. 9. ED i%o de P&o#ecci+n. Impide la intervencin de refuer!os enemi'os. 0d1

41. SABOTAME !. De4inici+n Con unto de acciones violentas o no violentas reali!adas sobre los bienes materiales de propiedad privada o estatal para destruir la infraestructura socioeconmica de un pa$s. ). Fin!$id!d 5inar la econom$a del Estado % dislocar la or'ani!acin pol$tico social. 3l i'ual #ue el terrorismo, la finalidad del sabota e es contribuir unto con otros procedimientos a la con#uista de la poblacin, pero con la diferencia #ue esta contribucin la lleva a cabo mediante acciones sobre bienes materiales. c. O)1e#i*os (ara alcan!ar la finalidad se<alada, el sabota e visa cumplir cuatro ob etivos principales, de los cuales los tres primeros tiene 'ran similitud con los ob etivos del terrorismo, por e)istir una estrec,a % natural coordinacin entre las acciones de ambos procedimientos. Ellos son: 516 Se%!&!& ! $! Po)$!ci+n de $! A #o&id!d Le0!$ 7 0!n!&$! ! $! C! s! de $! s )*e&si+n. Ob etivo i'ual al del terrorismo.

5,6

P!&#ici%!& en $! Des#& cci+n de $! O&0!ni;!ci+n de $! Socied!d. Este ob etivo del 4abota e no tiene el alcance #ue el del terrorismo. 5ientras el terrorismo visa destruir o neutrali!ar a los cuadros recalcitrantes #ue diri'en la sociedad, el sabota e visa la destruccin de todos a#uellos bienes en #ue se apo%a o se sirva la sociedad, #ue permitan cumplir con la finalidad de con#uistar la poblacin % los #ue fuere necesario para cumplir con el cuarto ob etivo, #ue se indica mas adelante. &a determinacin de los bienes por destruir, e)i'e la reali!acin de estudios previos a fin de evitar reacciones ne'ativas en la poblacin, de salva'uardar el potencial econmico nacional #ue se necesitara la revolucin triunfante para construir la FFnueva sociedadGG.

596 8!ce& 4&!c!s!& $!s Acciones de$ %ode& Le0!$. Ob etivo i'ual al del terrorismo 546 A%o7!& $!s Acciones Di&ec#!s con#&! $!s F e&;!s de$ O&den. Este tiene incidencia sobre los tres primeros ob etivos, % para su e)plotacin interesa conocer la utili!acin del sabota e en las cinco fases de la subversin. En efecto, al i'ual #ue el terrorismo las acciones de sabota e tienen una ma%or rendimiento en las se'unda % tercera fase. (or tener ambas la

finalidad com>n de contribuir a la con#uista de la poblacin, % ser esta, un re#uisito para el desarrollo de la subversin. Desde #ue las 'uerrillas ,acen su aparicin, sobre todo, desde #ue estas ad#uieren cierta enver'adura, el sabota e 0al i'ual #ue el terrorismo1 de a de tener importancia inicial en las !onas de influencia de a#uellas+ importancia #ue es cedida a estas fuer!as % desde entonces, un cierto numero de actos de sabota e visa apo%ar las acciones #ue e ecutan las 'uerrillas. Este es el si'nificado del cuarto ob etivo. =ales actos de sabota e pueden ser ,ec,os por el elementos de una red o por personal de las mismas 'uerrillas, desde #ue estas a'rupan a saboteadores % terroristas como base de su reclutamiento. &a distincin entre actos de sabota e % 'uerrillas lle'a inclusive a desaparecer en numerosos casos, en #ue los primeros no son sino procedimientos de accin t/ctica de las 'uerrillas. 3un en las !onas no sometidas a la influencia directa de las 'uerrillas, ciertos actos de sabota e corresponden a sensible de una v$a de comunicacin para dificultar el movimiento de las fuer!a del orden ,acia las !onas donde operan las 'uerrillas. d. C$!si4ic!ci+n de $!s !cciones de s!)o#!1e &as acciones de sabota e pueden ser clasificadas de diferentes maneras, se'>n el punto de vista #ue se adopte. De acuerdo a los ob etivos #ue persi'a las

acciones % consecuentemente de los efectos por lo'rar, se clasifican en dos 'rupos: 011 El primero comprende a#uellas acciones de violencia f$sica e ercida sobre los bienes, para satisfacer las necesidades de los tres primeros ob etivos de sabota e, % #ue en consecuencia tienen relacin directa con la finalidad de este procedimiento, as$ como los actos de terrorismo, tanto selectivo como sistem/tico. &as acciones de sabota e de este primer 'rupo, son coordinadas estrec,amente con los actos de terrorismo, % los efectos sicol'icos de ambos son de inmediata % amplia e)plotacin por el arma sicol'ica. &as modalidades empleadas en estos actos de sabota e, van desde la simple alteracin de la funcin #ue cumple un bien ,asta su destruccin total. 071 El se'undo 'rupo comprende a#uellas acciones de violencia f$sica e ercida sobre los bienes para satisfacer las necesidades especificas del cuarto ob etivo del sabota e: FF3po%ar las acciones directas contra las fuer!as del OrdenGG. (ara ello mientras #ue las acciones clasificadas en el 'rupo anterior, pone de manifiesto en su e ecucin la e)istencia de un plan sistem/tico % coordinado, la e)istencia de un plan sistem/tico % coordinado, las acciones de este se'undo 'rupo, en cambio, dan la primera impresin de parecer actos aislados o

independientes. Estas acciones tienen tambi*n cierta incidencia en los tres primeros ob etivos, como es natural % producen, asimismo, efectos sicol'icos #ue, a su ve!, son e)plotados por el arma sicol'ica % cu%a incidencia es buscada particularmente sobre las @uer!as del Orden afectadas en forma directa por el acto de sabota e. e. U#i$i;!ci+n de$ s )*e&si+n. s!)o#!1e en $!s 4!ses de

Es similar a lo indicado por el terrorismo. 4in embar'o, en lo #ue respecta al cuarto ob etivo, este ,ace #ue el sabota e manten'a una importancia ma%or #ue la del terrorismo, a lo lar'o de la cuarta % #uinta fase de la subversin. 4. E(%$o#!ci+n de $os e4ec#os de$ s!)o#!1e Es similar a lo indicado para el terrorismo. 4in embar'o a lo #ue respecta al cuarto ob etivo del sabota e sus efectos tienen incidencia en el apo%o a las acciones contra las fuer!as del orden como se ,a presentado.

4,. TERRORISMO !. De4inici+n 5odalidad violenta practicada por la subversin #ue se manifiesta entre otras formas, a trav*s de la muerte, v$a el asesinato premeditado+ es el empleo premeditado de la violencia o de la amena!a de emplearla, para alcan!ar al'una meta de motivacin pol$tico2ideolo'$a+ es un acto criminal a veces de car/cter simblico #ue mediante el miedo, la intimidacin o coaccin busca influir en el animo de otros #ue tal ve! no sean las victimas inmediatas. ). Fin!$id!d 011 Contribuir con otros procedimientos a las con#uista de la poblacin, mediante acciones de violencia reali!adas sobre las personas. 071 El terrorismo participa activamente para lo'rar, particularmente por la naturale!a de sus acciones, a FFseparar a la poblacin de la autoridad #ue la controlaGG 0se'undo paso1. Estas acciones, sirven de apo%o al empleo del arma sicol'ica para completar la con#uista de la poblacin % lo'rar su conviccin ideol'ica. 081 4i bien el terrorismo se utili!a para servir directamente a las t*cnicas Destructivas, sus

efectos se de an sentir tambi*n en las t*cnicas constructivas, % es as$ #ue: 0a1 Contribu%e a la destruccin de la sociedad establecida, suprimiendo a las personas #ue interfieren directamente la subversin, % rompiendo el contacto entre la poblacin % sus cuadros diri'entes, 'racias a las complicidad del silencio #ue en'endra la sicosis del mundo del miedo, del terror. Contribu%e indirectamente a la construccin de la sociedad subversiva, for!ando a la obediencia e inspirando confian!a en el *)ito final.

0b1

c. O)1e#i*os (ara alcan!ar la finalidad se<alada, el terrorismo, visa tres ob etos 0@i'. 191 principales: 516 Se%!&!& ! $! %o)$!ci+n de $! A #o&id!d Le0!$ 7 0!n!&$! ! $! C! s! de $! s )*e&si+n. Este primer ob etivo sur'e directamente de la finalidad % a su consecuencia contribu%e, en 'rado variable, los otros dos ob etivos #ue se indican mas adelante. &a con#uista de la poblacin es pro'resiva, como %a se ,a se<alado, % podr$a decirse #ue se reali!a en

dos etapas. En el curso de la primera, la poblacin se mantiene pasiva ante las autoridades locales+ aun no a%uda a los terroristas pero les de a actuar % no ,ace nada por a%udar a la autoridad le'al 0FF&a conspiracin del silencioGG1. Esta primera etapa coincide en el tiempo, apro)imadamente con la se'unda fase de la subversin 0FFCON4O&ID3CI\N Q DE43""O&&OGG1. &ue'o de esto, en el transcurso de la se'unda etapa, el terrorismo va encontrando apo%o en la poblacin, la #ue poco a poco participa en la luc,a % proporciona reclutas a la or'ani!acin subversiva, durante esta etapa el fenmeno de una FFbola de nieveGG. (r/cticamente, esta se'unda etapa, coincide en el tiempo con el desarrollo de todo el periodo FFinsurreccionalGG de la subversin. 5,6 Des#& i& $! o&0!ni;!ci+n de $! Socied!d. &a or'ani!acin de toda sociedad se basa en una serie de erar#u$as pol$ticas administrativas, reli'iosas, etc. &os ,ombre #ue ocupan los puestos de direccin en la sociedad, ,an sido colocados en ellos en funcin de la confian!a #ue inspiran al poder le'al+ en consecuencia, ellos son enemi'os naturales de la subversin, acciones, aislarlos de la poblacin % ,asta eliminarlos si no ,ubiera otra manera de ,acerlos ceder. Esta accin puramente ne'ativa podr/ ser

complementada por la colocacin, sea en los >ltimos puestos o a pro)imidad de ellos, de personas 'anadas a la causa subversiva.

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Fi0 &! 1?. Ob etivos del terrorismo 596 8!ce& 4&!c!s!& $!s Acciones de$ Pode& Le0!$. Naturalmente el terrorismo provoca la reaccin de las autoridades le'ales % da lu'ar a la e ecucin de acciones de contraterrorismo+ en la practica, el planeamiento contra subversivo no delimita e)clusivamente acciones contraterrorismo, contra sabota e, etc+ sino #ue establece acciones de naturale!a mas amplia con medidas #ue se aplican contra el con unto de procedimientos subversivos.

&a delimitacin detallada es asunto de los e ecutantes para el cumplimiento de las misiones especificas, si estas as$ lo re#uieren. &a or'ani!acin subversiva previendo esta reaccin, busca sacar venta as de ellos convirtiendo a las @uer!as del orden en un aliado involuntario. @rente a las acciones del pode le'al, el terrorismo busca obtener dos clases de resultados+ en primer lu'ar, tratar #ue las fuer!as del orden no lo'ren detener a los autores de los atentados+ %, en se'undo lu'ar, contar con el ,ec,o de #ue los fracasos repetidos de las @uer!as del Orden, den lu'ar a la disminucin se su valor combativo %a #ue se sienten impotentes ante un enemi'o incalculable. d. C$!si4ic!ci+n de $!s Acciones de Te&&o&is"o. De acuerdo al ob etivo #ue persi'an % consecuente con los efectos por lo'rar, las acciones de terrorismo pueden clasificarse en FFselectivoGG % FFsistem/ticoGG.

516 Te&&o&is"o Se$ec#i*o. 3ccin de violencia f$sica e ecutada contra la vida de las personas importantes previamente

seleccionadas, por ser opositores naturales a la or'ani!acin subversiva o a su ideolo'$a, por la influencia #ue tiene en la comunidad o sociedad a la #ue pertenecen. &a modalidad empleada va desde la simple amena!a de violencia f$sica ,asta el asesinato. Contribu%e en forma directa a lo'rar el se'undo ob etivo FFDestruccin de la Or'ani!acin de la 4ociedadGG. 4u accin adem/s, se de a sentir en los otros dos ob etivos. 5,6 Te&&o&is"o Sis#e"3#ico. 3cciones de violencia f$sica e ercidas sobre la poblacin en 'eneral. Eisan en forma directa el lo'ro del primer ob etivo % contribu%en efica!mente a alcan!ar el tercero. =odo es consecuente del temor #ue se 'enera en la poblacin, de la demostracin de poder #ue ,ace la or'ani!acin subversiva, de la ineficacia #ue pueden poner de manifiesto las fuer!as del orden, etc, traducido en con unto, en un efecto psicol'ico de trascendencia 'eneral, tal como %a se ,a e)plicado. Entre las modalidades empleadas, est/n a#uellas reali!adas contra las masas sin distincin de 'rupos ,umanos E emplo: ;tili!acin de e)plosivos en un cinema, mercado, cole'io, reunin publica, etc, % las #ue se e ecutan contra elementos representativos de determinados 'rupos ,umanos, tratamiento #ue tiene el valor de un e emplo, de una muestra, reali!ada para influir

en el resto de los individuos componentes del 'rupo ,umano visado. E emplo: 3tentados simult/neos contra un reducido numero de industriales, ban#ueros, pol$ticos, funcionarios, militares, etc. e. U#i$i;!ci+n de Te&&o&is"o en $!s F!ses de $! S )*e&si+n. 011 El terrorismo se utili!a a lo lar'o de las cinco fases en #ue se ,a es#uemati!ado el desarrollo de la subversin. 4in embar'o, en ra!n de las condiciones % necesidades #ue debe satisfacer un movimiento subversivo para lo'rar desarrollarse, las acciones de terrorismo tienen un ma%or rendimiento en la se'unda fase+ es decir, en la culminacin del periodo pre2insurrecional 0por la 'ran contribucin #ue ,ace al desarrollo inicial de la subversin para permitirle pasar el periodo insurrecional1 % en la tercera fase es decir en la iniciacin del periodo insurreccional. 071 En la fase de FFconsolidacin % desarrolloGG, el terrorismo contribu%e a desvincular a la poblacin del poder le'al, % a ori'inar una situacin de inestabilidad tal, #ue ,ace reple'ar a la poblacin sobre si mismo por temor o conviccin 0la FFConspiracin del 4ilencioGG1, para #ue no participe en la luc,a al lado de las

fuer!as del orden, a la ve! #ue procura #ue a#uella se asume activamente a su causa. 081 ;na ve! #ue la subversin ,a lo'rado ampliar la clandestinidad, e)tender la violencia % pasar al (eriodo Insurreccional, el terrorismo mantiene su importancia % rendimiento durante el desarrollo de la tercera fase FFAenerali!acin de la violenciaGG, %a #ue es uno de los procedimientos b/sicos, mediante el cual FFse procura 'enerali!ar el terrorGG a fin de ase'urar definitivamente la ruptura del contacto f$sico % sicol'ico entre las masas % las autoridades le'ales. 091 En la cuarta % #uinta fases se continua utili!ando el terrorismo+ pero al punto de vista de las necesidades para el desarrollo de la subversin+ sus acciones %a no desempe<an el importante rol #ue tuvieron en las dos fases anteriores. En efecto, otros procedimientos sur'en con ma%or importancia estas fases E emplo: las 'uerrillas, % el terrorismo contribu%e muc,as veces solo a facilitar la accin de estos otros procedimientos. En la Insurreccin ;rbana, el terrorismo se utili!a inte'rando sus acciones dentro de las necesidades t/cticas #ue re#uiere la reali!acin de la Insurreccin ;rbana.

4. E(%$o#!ci+n de $os E4ec#os de$ Te&&o&is"o 516 Po& e$ A&"! Sico$+0ic!. 3po%/ndose en los efectos de orden sicol'ico #ue causan los actos terroristas as$ como los del sabota e % otros procedimientos el arma sicol'ica entra en accin % ue'a un rol preponderante para completar la con#uista de la poblacin % la conviccin ideol'ica. 3nte la desor'ani!acin de las erar#u$as administrativas del poder le'al % los fracasos de la fuer!as del orden, las masas no sinti*ndose eficientemente prote'idas % con menos apo%o se tornan FFmadurasGG para convertirse en victimas de la propa'anda subversiva, la #ue adem/s de su accin de cate#ui!acin le ofrece una cierta FFproteccin GG f$sica, dando con ello doble motivo para #ue la poblacin se sienta mas se'ura si es #ue se plie'a al bando subversivo. Cuando las masas lle'an al estado de FFmadurasGG, la or'ani!acin subversiva disminu%e moment/neamente los actos de terrorismo % las presiones f$sicas de diversa $ndole #ue venia e erciendo, e)plotando ese transitorio momento de FFpa!GG para ,acer refle)ionar a la poblacin mediante la propa'anda sobre la conveniencia de ple'arse a la subversin pues solo ello ,ar/ duradera esta FFpa!GG. El aliado involuntario con #ue cuenta la subversin en las fuer!as del orden, influ%e en poner a las masas en este estado de FFmadurasGG+ %a #ue las acciones violentas de contraterrorismo #ue

estas e ecutan, contribu%en a crear el FFclimaGG de intran#uilidad+ % mas a>n, cuando pese al esfuer!o #ue se desplie'an para luc,ar contra el terrorismo, este continua acumulando *)itos. 5,6 Po& $!s #'cnic!s de NNEnc !d&!"ien#oOO. 4imult/neamente con los pro'resos de las acciones de terrorismo % de otros procedimientos tales como: sabota e, 'uerrillas, etc, la or'ani!acin subversiva va preparando los elementos necesarios para ir FFencuadrandoGG a la poblacin a medida #ue esta se inclina a su causa.