Analisi Kebijakan Jakarta Baru (Studi Implementasi Visi, Misi, Dan Program Joko i Atasi Ma!

et"

A. Typoloagi Systems Joko i terpili# sebagai gubernur DKI Jakarta setela# mengala#kan peta#ana $au%i Bo o dalam pilkada DKI Jakarta putaran kedua& 'arapan besar dititipkan arga Jakarta untuk

men(elesaikan problem kota metropolitan itu seperti) kema!etan, banjir, sampa#, pela(anan publi! #ingga pemukiman& ** +omor ,- ta#un ,../ tentang Pemerinta#an DKI Jakarta sebagai ibukota +egara mengamanatkan Jakarta sebagai daera# otonom, berbeda dengan propinsi lain (ang lebi# berperan sebagai perpanjangan pemerinta#an pusat& Pelaksanaan otonomi itu ole# para a#li disebut lo!al demo!ra!(& Ir an 0id an Maksum (,..1" men(ebut 2a!tor32aktor penentu keber#asilan

pen(elenggaraan daera# otonom itu& $aktor eksternal antara lain) politik dan buda(a elit nasional4 2a!tor kepemimpinan nasional dan komitmen pemerinta#4 perangkat peraturan perundangan (ang konsisten4 serta dukungan lembaga internasional dan lsm& Sedangkan 2a!tor internal antara lain) kondisi politik dan buda(a elit politik lo!al4 buda(a mas(arakat lo!al4 komitmen pemerinta# daera# akan otonomi daera# dan kemampuann(a mengadopsi berbagai produk #okum nasional4 2a!tor kepemiminan lo!al, dan dukungan 5SM lo!al& Sebagai 6ubernur (ang dipili# langsung ole# argan(a, 7isi misi dan program atau jannji

kampan(en(a #arus direalisasikan& Masala#n(a, proses kebijakan dalam birokrasi pemerinta#an daera# tidak akan semuda# membalikkan telapak tangan& 6ubernur perlu

merasionalisasi kebijakann(a itu pada pemangku kepentingan (ang terkait seperti Bappeda, DP0D, serta kelompok mas(arakat sipil& Kesalingterkaitan itu membentuk serba s(stem akti7itas manusia (#uman ati7it( s(stems8#olon"&

B. Emergent Property Mengatasi problem kema!etan Jakarta dijanjikan ole# 6ubernur Joko i& Jakarta (ang bebas ma!et juga merupakan dambaan setiap arga Jakarta& *pa(a mengatasi kema!etan itu perlu

dirumuskan terlebi# da#ulu ole# 6ubernur sendiri atau bersama stake#older menjadi sebua# kebijakan (ang implementati2& Se#ingga, dalam lingkungan Pemerinta# DKI Jakarta terdapat a purpose2ul #ole (ang merupakan per ujudan dari serangkaian ke#endak untuk

melakukan akti7itas (ang pun(a maksud (ang saling ter#ubung menjadi satu kesatuan berupa s(stem dan serba s(stem&

C. Problem Situation Considered Problematic Joko i keluar sebagai pemenang dalam pilkada meskipun 9#an(a didukung dua 2raksi ke!il di DP0D DKI Jakarta& Pada#al, dalam pengambilan kebijakan strategis, gubernur #arus memba#asn(a bersama DP0D DKI& +a#, dalam proses pemba#asan itu tentu akan mun!ul dinamika menarik di dalamn(a& Peneliti tertarik meli#at lebi# jau# bagaimana prose situ terjadi dalam rangka pelaksanaan otonomi daera# di Jakarta&

D. Problem Situation Expressed

Analisis Satu, sebagai langka# a al pengenalan situasi problemati!, peneliti lakukan penetapan tiga pi#ak (ang berperan sangat penging dalam kaitann(a dengan situasi problemati! (ang menjadi kajian& Ketiga pi#ak itu adala#) :lients) Peneliti (Sur(anta Bakti", Pembimbing Akademik Pra!titioners) Peneliti (Sur(anta Bakti" ; ner o2 t#e issue addressed) 6ubernur dan <akil 6ubernur DKI Jakarta&

Analisis Dua (Social) 1. Peran (Roles) 6ubernur dalam kedudukann(a sebagai akil Pemerinta# dan Kepala Daera# Pro7insi DKI

Jakarta (ang diberikan kek#ususan tugas, #ak, ke ajiban, dan tanggung ja ab dalam kedudukan DKI Jakarta sebagai Ibukota +egara Kesatuan 0epublik Indonesia& ;tonomi Pro7insi DKI Jakarta diletakkan pada tingkat pro7insi& Pen(elenggaraan Pemerinta#an Pro7insi DKI Jakarta dilaksanakan menurut asas otonomi, asas dekonsentrasi, asas tugas pembantuan, dan kek#ususan sebagai Ibukota +egara Kesatuan 0epublik Indonesia& Pemerinta# Pro7insi DKI Jakarta dipimpin ole# satu orang 6ubernur dibantu ole# satu orang <akil 6ubernur (ang dipili# se!ara langsung melalui pemili#an umum Kepala Daera# dan <akil Kepala Daera#&

2. Norma-norma (Norms) Ke enangan Pemerinta# Pro7insi DKI Jakarta sebagai Ibukota +egara Kesatuan 0epublik Indonesia (ang diatur dalam *ndang3*ndang +omor ,- =a#un ,../ tentang Pemerinta#an Pro7insi DKI Jakarta sebagai Ibukota +K0I meliputi penetapan dan pelaksanaan kebijakan

dalam bidang) a& tata ruang, sumber da(a alam, dan lingkungan #idup4 b& pengendalian penduduk dan permukiman4 !& transportasi4 d& industri dan perdagangan4 dan e& pari isata& Pemerinta# Pro7insi DKI Jakarta bekerja sama dengan Pemerinta# Pro7insi Ja a Barat dan Pemerinta# Pro7insi Banten dengan mengikutsertakan pemerinta# kota8kabupaten (ang ila(a#n(a berbatasan langsung untuk lebi# meningkatkan keseja#teraan mas(arakat (ang didasarkan pada pertimbangan e2isiensi dan e2ekti7itas pela(anan publik serta saling menguntungkan& Dalam kampan(en(a, Joko i mena arkan program dalam bidang transportasi sebagai berikut) >& Meningkatkan kapasitas angkutan masal (ang #emat ruang, rama# lingkungan serta n(aman agar pengguna kendaraan pribadi (mobil?motor" mempun(ai pili#an untuk berali# ke moda (ang e22isien dan lebi# menjamin keselamatan4 ,& Mengganti moda angkutan (ang tidak tepat untuk transportasi kota (akni angkutan ke!il (angkot" se!ara berta#ap dengan bus menanga# dan bus besar&4 @& Bekerja sama dengan pemerinta# sekitar Jakarta untuk membuat otoritas pela(anan transportasi Jabodetabek agar persoalan mobilitas arga bisa ditangani ole# badan (ang memiliki otoritas lintas daera#& Melakukan Ajemput bolaB (aitu merintis jalur B0= (Bus 0apid =ransit " dari8ke kotaC satelit di Jabodetabek ke Jakarta, dengan prinsip <in3<in solution, se#ingga produkti2itas para pekerja di Jakarta dapat lebi# baik4 D& Menamba# armada bus a( dan men(empurnakan sistem pela(anan (ang ada menjadi Bus 0apid =ransit sistem serta mengganti jalur3jalur (ang suda# padat menjadi berbasis 0E5 (ang kapasitasn(a lebi# besar& Mengutamakan people mobilization, bukan car mobilization4 F& Mengganti kendaraan umum seperti metromini, kopaja, dan bis dengan kendaraan (ang jau# lebi# la(ak agar arga merasa n(aman untuk menggunakan kendaraan anita4 G&

umum& Meningkatkan keamanan pengguna kendaraan umum k#ususn(a untuk

Melanjutkan proses perintisan pembangunan M0=8Sub a( sebagai angkutan masal

arga

kota4 /& Melengkapi pen(ediaan transportasi massal dengan pembatasan penggunaan kendaraan pribadi melalui berbagai metode4 1& Mengkaji penggabungan pengelolaan angkutan umum dengan pengelola peruma#an dan jalan tol untuk mengoptimalkan 2ungsi koordinasi dan pendanaan&

3. Nilai-nilai (Values) Visi misi pasangan joko idodo 3 basuki tja#aja purnama Hjakarta baruH& Visi ) Jakarta Baru, kota modern (ang tertata rapi, menjadi tempat #unian (ang la(ak dan manusia i, memiliki mas(arakat (ang berkebuda(aan, dan dengan pemerinta#an (ang berorientasi pada pela(anan publi! Misi) >& Me ujudkan Jakarta sebagai kota modern (ang tertata rapi serta konsisten dengan 0en!ana =ata 0uang <ila(a#4 ,& Menjadikan Jakarta sebagai kota (ang bebas dari masala#3 masala# mena#un seperti ma!et, banjir, pemukiman kumu#, sampa# dan lain3lain4 @& Menjamin ketersediaan #unian dan ruang publik (ang la(ak serta terjangkau bagi arga kota4 D& Membangun buda(a mas(arakat perkotaan (ang toleran, tetapi juga sekaligus memiliki kesadaran dalam memeli#ara kota4 F& Membangun pemerinta#an (ang bersi# dan transparan serta berorientasi pada pela(anan publik&

Analisis Tiga atau political analysis >& Disposition o2 Po er ;toritas tertinggi di Pemerinta# DKI Jakarta adala# 6ubernur, Kepala Daera# ;tonom sekaligus akil pemerinta# di Jakarta& 6ubernur beserta perangkat daera# bersama

DP0D DKI Jakarta men(elenggarakan pemerinta#an daera#& Kebijakan publi! dila#irkan melalui peraturan daera# (ang pemba#asann(a dilakukan unsure pemerinta# dan DP0D&

,& +ature o2 Po er Kemampuan untuk mempengaru#i dan mengajak perangkat daera# serta DP0D supa(a mmen!apai tujuan dan 7isi misi gubernur&