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Contenido 1. Derechos Humanos y Derechos del Nio. 2. Visin social de los derechos del NNA.
rea de Abogaca
Algunas definiciones.
1. () equivale a afirmar que existen derechos fundamentales que el hombre posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad; derechos que le son inherentes y que, lejos de nacer de una concesin de la sociedad poltica, han de ser por sta consagrados y garantizados. (Truyol y Serra, A. , 1982, p.11) 2. () son aquellos derechos de los que es titular el hombre no por graciosa concesin de las normas positivas, sino independientemente de ellas y por el mero hecho de ser hombre (Fernndez Galiano, A. , 1988, p. 134) 3. () son aquellos derechos fundamentales de la persona humana consideradas tanto en su aspecto individual como comunitario- que corresponden a ste en razn de su propia naturaleza y que deben ser reconocidos y respetados por todo poder o autoridad y toda norma jurdica positiva, cediendo, no obstante, en su ejercicio ante las exigencias del bien comn. (Castn Tobeas, J. , 1985, p. 13-14)
Derechos Humanos
Son garantas jurdicas universales que protegen a los individuos y a los grupos frente a las acciones que menoscaban, amenazan o violan las libertades fundamentales y la dignidad humana. Las normas y principios de derechos humanos obligan a los Estados a respetar, garantizar (prevenir, normar, monitorear, investigar, sancionar, reparar) y asegurar el logro progresivo (no regresividad) de cada uno de los derechos a favor de las personas sin ningn tipo de discriminacin.
8. Progresivos.
Persona
Ciudadano
Derechos Humanos de los NNA 1.Los derechos humanos de NNA no pueden entenderse como garantas separadas o privilegios a favor de este sector de la poblacin. 2.Los derechos humanos del nio, nia y adolescente no solo implican brindar cuidado y proteccin sino que, adicionalmente, significan RECONOCER, RESPETAR Y GARANTIZAR la personalidad individual del
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ORIGEN CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO Asamblea General de las Naciones Unidas del 20 de Noviembre de 1989 aprob por unanimidad la Convencin sobre los Derechos del Nio.
La Convencin no es meramente una reafirmacin de los derechos del nio como persona humana, sino una especificacin de estos derechos para las particulares circunstancias de vida y una fuente de derechos propios para nios y adolescentes. Dr. Miguel Cillero Bruol, El Inters Superior del Nio en el marco de la Convencin Internacional sobre los derechos del nio
CAMBIO DE PARADIGMA:
Buaiz (S/F) conjunto de acciones, polticas, planes y programas que con Prioridad
Absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado con la firme participacin y la solidaridad de la Familia y la sociedad para garantizar que todos los nios y nias gocen de manera efectiva y sin discriminacin de los derechos humanos a
Al nio se le considera como receptor de la asistencia social y se lo juzga como carente de discernimiento, sin capacidad de manifestar su opinin con eficiencia ni
Igualdad y No discriminacin. Art. 2 CDN. Inters Superior. Art. 3 CDN. Efectividad y Prioridad Absoluta. Art. 4 CDN. Participacin solidaria o principio de solidaridad Art. 5.
Aportes de la CDN
Todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida, y los Estados garantizarn en la mxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del nio. Todo nio tiene derecho a un nombre y a una nacionalidad desde el nacimiento. Los tribunales, las instituciones de bienestar social o las autoridades administrativas que se ocupen de los nios atendern a una consideracin primordial que es el inters superior del nio. Se prestar cuidadosa atencin a las opiniones del nio. Los Estados velarn por que cada nio disfrute de todos los derechos sin discriminacin ni distinciones de ninguna clase. Los nios no sern separados de sus padres, excepto cuando las autoridades competentes lo juzguen necesario para su bienestar. Los Estados facilitarn la reunificacin de las familias permitiendo la entrada o la salida de su territorio a esos efectos. A los padres incumbe la responsabilidad primordial de la crianza del nio, pero los Estados les facilitarn asistencia apropiada y establecern instituciones para el cuidado de nios. Los Estados protegern a los nios contra los peligros fsicos o mentales y el descuido, incluido el abuso sexual o la explotacin.
Aportes de la CDN
El nio tiene derecho a disfrutar del ms alto nivel posible de salud. Los Estados velarn por que se preste atencin sanitaria a todos los nios, atribuyendo particular importancia a las medidas preventivas, la educacin en materia de salud y la reduccin de la mortalidad infantil. La enseanza primaria ser gratuita y obligatoria. La disciplina escolar deber respetar la dignidad del nio. La educacin preparar al nio para la vida en un espritu de comprensin, paz y tolerancia. Los nios tendrn tiempo para el descanso y el juego, as como iguales oportunidades para realizar actividades culturales y artsticas. Los Estados protegern al nio contra la explotacin econmica y el trabajo que pueda entorpecer su educacin o ser nocivo para su salud y bienestar. Los Estados protegern a los nios contra el uso ilcito de drogas y contra su participacin en la produccin o el trfico de estupefacientes. Se tomarn todas las medidas necesarias para impedir el secuestro y la trata de nios.
No se castigarn con la pena capital ni con la de prisin perpetua los delitos cometidos por menores de 18 aos.
Aportes de la CDN
Los nios privados de libertad estarn separados de los adultos: no sern sometidos a torturas ni a otros tratos crueles y degradantes. No participar en hostilidades ningn nio menor de 15 aos; los nios afectados por un conflicto armado recibirn proteccin especial. Los nios pertenecientes a poblaciones minoritarias e indgenas disfrutarn libremente de su propia cultura, religin e idioma. Los nios que hayan sido vctimas de malos tratos, abandono o detencin recibirn un trato o cuidados adecuados para su recuperacin y reintegracin. Todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, y procurando su reintegracin en la sociedad. Los Estados debern dar a conocer ampliamente los derechos enunciados en la Convencin tanto a los adultos como a los nios.
Aportes de la CDN
No se castigarn con la pena capital ni con la de prisin perpetua los delitos cometidos por menores de 18 aos. Los nios privados de libertad estarn separados de los adultos: no sern sometidos a torturas ni a otros tratos crueles y degradantes. No participar en hostilidades ningn nio menor de 15 aos; los nios afectados por un conflicto armado recibirn proteccin especial. Los nios pertenecientes a poblaciones minoritarias e indgenas disfrutarn libremente de su propia cultura, religin e idioma. Los nios que hayan sido vctimas de malos tratos, abandono o detencin recibirn un trato o cuidados adecuados para su recuperacin y reintegracin. Todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, y procurando su reintegracin en la sociedad. Los Estados debern dar a conocer ampliamente los derechos enunciados en la Convencin tanto a los adultos como a los nios.
LA CRBV y la Convencin de los Derechos del Nio 1. Proteccin a la Familia. Art. 75 CRBV. 2. Proteccin a la maternidad y paternidad. Art. 76 CRBV. 3. NNA como sujetos de Derechos. Art. 78 CRBV. NNA y el Ejercicio de la Ciudadana.
1. Art. 39 CRBV.
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Aspectos medulares de los derechos y garantas de NNA Nios, nias y Adolescentes Sujetos de Derecho. Todos los nios, nias y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de todos los
Todos los derechos de las NNA reconocidos en la Constitucin de la Repblica, tratados internacionales vigentes en El Salvador en materia objeto de esta Ley y los contenidos en la presente ley son irrenunciables, inalienables, indelegables, intransigibles, indivisibles e interdependientes Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia. El Salvador)
Limitaciones y restricciones de los derechos y garantas. Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes reconocidos y consagrados en esta Ley
slo pueden ser limitados o restringidos mediante ley, de forma compatible con su
naturaleza y los principios de una sociedad democrtica y para la proteccin de los derechos de las dems personas.
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Facultades de Evolucin
Artculo 5 CDN.Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los
deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin.
Facultades de Evolucin
Artculo 13 LOPNNA VZLA. Ejercicio progresivo de los derechos y garantas. Se reconoce a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio personal de sus derechos y
2.
Nocin participativa o emancipadora, destacando el derecho del nios a que se respeten sus capacidades y transfiriendo los derechos de los adultos al nio en funcin su nivel de competencia.
Nocin protectora, admitiendo que el nio, dado que sus facultades an se estn desarrollando, tiene derecho a recibir la proteccin de ambos padres y del Estado contra la participacin en (o la exposicin a) actividades que puedan serle perjudiciales, aunque el grado de proteccin que necesita disminuir a medida que vayan evolucionando sus facultades.
3.
Creacin de ambientes que promuevan, respetan y protejan las facultades de evolucin de NNA.
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que corresponde a un no hacer, lo que constituye una obligacin absoluta y definitiva al abuso de poder por parte del Estado.
II. Obligacin de Garantizar los derechos: Es una obligacin de naturaleza
positiva. Requiere que el Estado adopten medidas afirmativas, de ndole judicial, legislativa o ejecutiva con el objetivo de garantizar todo el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder
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Comprende un conjunto de iniciativas que desde los distintos actores de la sociedad civil pueden activarse para su cumplimiento y proteccin de los derechos y garantas de nios, nias y adolescentes.
En este sentido, el concepto de exigibilidad incluye el control o vigilancia ciudadana, movilizacin social, campaas y adems de la activacin de
Frente a la violacin de un derecho humano, todo lo que hagamos para que se restablezca el imperio del derecho, para que las personas, especialmente aquellas ms vulnerables vuelvan gozar plena y efectivamente sus derechos se llama exigibilidad. Por lo tanto podramos decir que la exigibilidad es el gnero y que la justiciabilidad es la especie solamente referida al Poder
Es posible aplicar mecanismos de exigibilidad bajo un enfoque de derechos de nios, nias y adolescentes?.
Es importante antes de iniciar cualquier proceso de incidencia a travs de
mecanismos de exigibilidad tener presente que todas las acciones o iniciativas estn orientadas con un enfoque de derechos. Este enfoque implica entender a los problemas de los nios, nias y adolescentes no bajo la perspectiva de necesidades o carencias, sino como derechos exigibles.
necesarias
para
aplicar
Los mecanismos de exigibilidad dependen de la existencia de condiciones jurdicas, institucionales y sociales mnimas, como son: el reconocimiento jurdico de los derechos de las personas y de la colectividad que han de ser garantizados; acciones institucionales que promuevan y aseguren su resguardo, marco normativo y capacidad del Estado para restituir derechos vulnerados; as como, condiciones sociales y culturales que favorezcan su prctica cotidiana, bajo los principios de igualdad y no discriminacin. As, en la medida en que tales condiciones puedan ser evaluadas por la ciudadana mediante la existencia de informacin vlida y legtima, se facilitar la definicin de prioridades en la agenda de las polticas pblicas orientadas a la defensa y proteccin de los derechos humanos y en las que participen un conjunto amplio de actores sociales e institucionales en su definicin, implementacin y seguimiento.
estrategia
para
implementar
Como todo proceso, la implementacin de mecanismos de exigibilidad debe ser planificada y contar con una estrategia para cumplir los objetivos previstos. Debemos entender por estrategia un plan sistemtico para influir en el cambio
o transformacin de polticas pblicas, programas, comportamientos o prcticas que afectan a un grupo social.
los objetivos que definen nuestra estrategia de exigibilidad deben ser: 1.Claros. 2.Potenciales para el cambio. 3.Alcanzables. 4.Medibles. 5.Bajo un enfoque de derechos
Va Administrativa
Es aquella que se activa y desarrolla ante las instancias de la administracin pblica. La existencia de estos mecanismos persigue solucionar la vulneracin del derecho dentro de la propia administracin pblica y no ante Tribunales o Juzgados.
Va Judicial
Es aquella en la cual las personas acuden al Poder Judicial para que ste resuelva sus conflictos.
Va Alterna o No Jurdica
Son aquellas acciones de presin o movilizacin que transcienden lo jurdico y se desarrollan hacia el mbito poltico o social.
Ley
Cabildeo. Movilizacin Social. la Campaas. Investigacin. Opinin Pblica. Mesas de Dialogo. Trabajo en redes. Monitoreo y evaluacin.
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derechos de NNA
que los Estados cumplen sus obligaciones derivadas de la Convencin sobre los
Derechos del Nio. El mandato del Comit es vigilar y monitorear las medidas adoptadas para poner en prctica las provisiones y principios de la Convencin y examinar los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones contradas por los Estados Partes.
Cmo se compone el Comit de los Derechos del Nio? El Comit est compuesto por dieciocho expertos independientes, los cuales son elegidos por los Estados Parte, por un perodo de 4 aos, pudiendo ser reelectos por un perodo ms. Los mismos se seleccionan en base a su integridad moral, conocimientos, experiencias y capacidades personales. Al mismo tiempo se tienen en cuenta criterios de equidad en relacin a la distribucin geogrfica, as como tambin respecto a la representacin de los principales sistemas legales.
Los miembros del Comit son elegidos, en votacin secreta, de una lista de
personas designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte puede designar a una persona escogida entre sus propios nacionales.
Cules son las funciones del Comit de los Derechos del Nio? El Comit est compuesto por dieciocho expertos independientes, los cuales son elegidos por los Estados Parte, por un perodo de 4 aos, pudiendo ser reelectos por un perodo ms. Los mismos se seleccionan en base a su integridad moral, conocimientos, experiencias y capacidades personales. Al mismo tiempo se tienen en cuenta criterios de equidad en relacin a la distribucin geogrfica, as como tambin respecto a la representacin de los principales sistemas legales.
Los miembros del Comit son elegidos, en votacin secreta, de una lista de
personas designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte puede designar a una persona escogida entre sus propios nacionales.
El Comit recaba informacin sobre la situacin de los derechos humanos en los pases de otras fuentes, entre ellas las organizaciones no gubernamentales, organismos de las Naciones Unidas, entre otras
Cules son las funciones del Comit de los Derechos del Nio? 1. 2. 3. 4. Das De Discusin General Informe presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas Talleres regionales para el seguimiento de las Observaciones Finales. Comentarios Generales (Propsitos de la educacin -2001-, Papel de las instituciones nacionales independientes de DDHH en la promocin y defensa de los derechos del nio -2002. EL VIH-Sida y los derechos del nio -2003-. La salud y el desarrollo de los adolescentes -2003-. Medidas Generales de aplicacin de la CDN -2003-. Trato de los menores no acompaados y separaos de su familia fuera de su pas de origen -2005-. Realizacin de los derechos del nio en la primera infancia -2006-. El derecho del nio a la proteccin contra castigos corporales -2006-. Los derechos del nio con discapacidad 2006-. Los derechos del nio en la justicia de menores -2007. Los nios indgenas y sus derechos -2007-. El derecho del nio a ser escuchado -2009-.
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Sistema Interamericano de
Proteccin a los derechos de NNA
rgano de carcter dual (1. Carta de la OEA y 2. Convencin Americana sobre Derechos Humanos).
Herramientas de la CIDDHH:
1. Procesamiento de casos individuales. 2. Medidas Cautelares. 3. Audiencias (1997 Cejil y Casa Alianza para la creacin de una Relatara Especial en Niez) 4. Observaciones in loco. 5. Informes de la Comisin (informes anuales, estudios especiales y breves informes por pas. Temas: hijos de los desaparecidos en la dictadura Argentina. Detencin, juzgamiento y reclutamiento de adolescentes y nios. Adolescentes en situaciones de mayor vulnerabilidad. Conflictos Internos. Desnutricin. DESC. Primer informe sobre la situacin de la niez en el hemisferio).
Corte Interamericana de Derechos Humanos: Es el tribunal internacional de derechos humanos en las Amricas. La CIDH es una institucin judicial autnoma cuyo objeto es la aplicacin e interpretacin de la CADH y otras convenciones americanas d derechos humanos para las que tenga competencia. Posee atribuciones en lo contencioso (solucin de casos) y lo consultivo (interpretacin de normas interamericanas de derechos humanos)
Introduccin a la Doctrina de Proteccin Integral Primera Opinin Consultiva de la CIDH. Condicin Jurdica y Derechos Humanos del Nio
1. Continuo usando y ampli los instrumentos internacionales en materia de niez. 2. Por primera vez se refiero al principio de inters superior como un punto de referencia para el cumplimiento de todos los derechos. 3. Reconoci a los nios como sujetos de derechos y no objeto de proteccin. 4. Estableci la posibilidad de discriminacin positiva a los NNA. 5. Estableci pautas sobre la procedencia de las medidas de separacin de los nios de sus padres (situacin de pobreza). 6. Es reconoci a la familia como el mbito primordial de desarrollo del nio y ejercicio de sus derechos. 7. Avanz en la proteccin de los DESC (realizar el mayor esfuerzo, de manera constante y deliberada para asegurar el acceso de los nios a sus derechos evitando retrocesos y demoras injustificadas y asignando los mayores recursos disponibles). 8. Descriminalizacin de la pobreza 9. Los Estados debe contar con instituciones capaces de proteger a los nios.