CADUCIDAD DE LA INSTANCIA La caducidad de la instancia se basan por la terminacin de la instancia por el poder de disposicin y por el principio dispositivo de las

partes en el proceso y en la realizacin de un acto sea positivo o negativa por una o por las dos partes de manera de poder interrumpir la caducidad. La caducidad, supone la terminacin de la instancia por la inactividad de las partes durante el lapso de tiempo fijado por la ley que son de seis meses a partir de la ultima diligencia sea o no de notificacin, y responde a la idea de que la litis no puede prolongarse indefinidamente, lo que llev a que fuera regulada en los arts. 588 a 595 del Cdigo Procesal Civil Y Mercantil. Fundamento La iniciacin de un proceso se realiza mediante la demanda o escrito inicial que supone la voluntad de una persona de acudir a los rganos jurisdiccionales del Estado para la tutela jurdica de stos en un caso concreto para que el mismo se ponga en actividad, por medio de la aplicacin del Derecho y a las formalidades que conlleva la pretensin formulada en el escrito mediante la cual se acciona ante el rgano jurisdiccional. Junto a la pretensin, la oposicin o resistencia de la parte contraria implica tambin la voluntad de otra persona de que se aplique en el Derecho. Por fin, la litispendencia tiene el efecto procesal, por un lado, de obligar al juez a realizar el proceso y a resolver y, por otro, de sujetar a las partes a seguir el proceso, asumiendo en l las expectativas, de cargas y obligaciones propias de esa condicin. En este contexto la caducidad se basa en la presuncin de que el transcurso de un cierto tiempo, sin que las partes realicen ninguno de los actos procesales, debe entenderse como que han perdido esa voluntad de actuacin del Derecho en el caso concreto, porque la misma ley establece que para iniciar un proceso es necesario tener inters en la misma, a lo que debe sumarse que el Estado no puede consentir la litispendencia indeterminada sin fin. Sumando las dos razones se llega a la conclusin de que la ley ha de fijar unos plazos, transcurridos los cuales sin que en el proceso se realice actividad alguna, el proceso mismo debe concluir, incluso si la ley no estableciere plazo para algn acto procesal alguno los jueces estn facultados para fijar el mismo. A esta figura se llama caducidad de la instancia y es un modo excepcional de terminacin del proceso debido a la inexistencia de una sentencia formal que decida el asunto. a) Excepciones La razn de ser de la caducidad impide que la misma se produzca en todos los casos, y de ah que el art. 589 establezca las excepciones a la misma:

1) Cuando el proceso se encuentre en estado de resolver sin que sea necesaria gestin de las partes. Esta no es realmente una excepcin a la caducidad, sino que se trata de una regla por la cual, atendido el principio de impulso de oficio, el incumplimiento del deber del juez de resolver no abre el plazo para el inicio de su cmputo, que es cosa distinta, que en la realidad caso nunca sucede a cabalidad excepto sentencias dictadas en procesos penales. 2) En el proceso arbitral (debe estarse al Decreto 67-95 del Congreso). Aunque se sostenga que despus de diligenciada todas las etapas del proceso previo a dictar sentencia el juez debe de tener un plazo la cual la ley en caso de sentencia es de 15 das despus de la vista o el auto para mejor fallar y en el proceso arbitral se atender lo que preceptu la ley de arbitraje. 3) En los procesos de ejecucin singular que se paralicen por ausencia o insuficiencia de bienes embargables al deudor (a contrario sensu debe entenderse que si existen bienes embargables que alcancen a cubrir la reclamacin s puede darse la caducidad), o porque el ejecutante est recibiendo pagos parciales por convenio judicial o extrajudicial. 4) En los procesos de ejecucin singular que se basen en una garanta real. Ejemplo hipoteca. 5) En los procesos para ejecutar una sentencia firme. La exclusin de la caducidad en los procesos de ejecucin es algo tradicional, aunque el art. 589 lo ha complicado al distinguir entre los varios procesos de esta naturaleza en atencin al ttulo. Realmente la exclusin de la caducidad en estos casos se ha basado en que en el proceso de ejecucin rige plenamente el impulso de parte y se trata de ejecutar un derecho existente por el inters de parte es que no se le da oportunidad a la caucidad. 6) En los procesos de ejecucin colectiva. 7) En los procesos especiales a que se refiere el Libro IV de este Cdigo. Este Libro IV ya hemos dicho que no regula verdaderos procesos, sino actos de jurisdiccin voluntaria, en los que no existe verdadera jurisdiccin ni se trata siempre de actuaciones voluntarias. b) Transcurso de un tiempo

El primer requisito de la caducidad es que transcurra el tiempo establecido por la ley (art. 588), tiempo que es: 1) Seis meses si el proceso se encuentra en la primera instancia. 2) Tres meses estando pendiente la segunda instancia.

Tratndose de plazos establecidos por meses se computan de fecha a fecha, contndose tambin los das inhbiles [arts. 588 del Cdigo Procesal Civil Y Mercantil y 45, c) de la Ley del Organismo Judicial] y siendo el juez a quo el da en que se practic la ltima diligencia en el proceso, sea o no de notificacin (art. 590 del Cdigo Procesal Civil Y Mercantil). c) Inactividad procesal Si el proceso es actividad, realizacin de actos sucesivos en el tiempo, el segundo requisito atiende a que las partes no realicen la actividad prevista en la ley, esto es, que permanezcan inactivas. Esta inactividad debe ponerse en relacin con el principio de impulso a instancia de parte o con el principio de impulso de oficio: 1) Si en el proceso rige el principio de impulso de parte o, por lo menos, si en el proceso algn acto procesal necesita para ser realizado que la inste una parte, la inactividad de sta puede conducir a la caducidad. Por ejemplo, cuando el art. 113 dice que se tendr por contestada la demanda si transcurre el plazo del emplazamiento sin que el demandado comparezca, siguindose el juicio por rebelda del demandado y pasan los seis meses. La inactividad desaparece cuando alguna de las partes realiza en el proceso cualquier gestin (se entiende admisible, es decir, que la gestin sea en realidad para continuar el procedimiento, y debe recordarse que las peticiones verbales en los procesos escritos no interrumpen la caducidad) o cuando por el rgano judicial se practique cualquier diligencia (art. 590, prrafo 2). 2) Si en el proceso rige el impulso de oficio o, por lo menos, si los plazos se declaran perentorios, de modo que el juez debe dictar la resolucin que proceda, sin necesidad de gestin alguna, la caducidad no puede producirse. Esto es lo que debe ocurrir en general, atendido lo dispuesto en el art. 64 del CPCYM que declara perentorios todos los plazos, salvo disposicin legal en contrario. Por esto es por lo que la caducidad se produce por inactividad de las partes, no por la inactividad del rgano judicial, y en este sentido el art. 589, inciso

1., dice que la caducidad de la instancia no se produce cuando el proceso se encuentra en estado de resolver sin que sea necesaria la gestin de las partes. Declaracin de la caducidad En el CPCYM la caducidad no opera de pleno derecho, sino que exige declaracin judicial, que no puede producirse de oficio. En otros Ordenamientos, transcurrido el tiempo fijado en la ley, el juez procede de oficio a declarar la caducidad, lo que supone que la misma se produce por el mero transcurso del tiempo, siendo la resolucin judicial meramente declarativa. En nuestro Derecho la caducidad opera a instancia de parte, lo que quiere decir que la resolucin judicial es constitutiva, es decir, que la caducidad no se produce por el mero transcurso del tiempo, siendo necesaria la resolucin judicial. Estas dos posibilidades no son tericas, pues producen efectos muy distintos: 1.) Si la resolucin judicial fuera meramente declarativa, la caducidad se producira cuando transcurra el tiempo fijado en la ley, de modo que si la parte hace una gestin pasado ese tiempo, y aun no existiendo todava resolucin judicial, esa gestin de parte no interrumpe la caducidad, pues sta ya se ha producido. 2.) Por el contrario, si la resolucin judicial es constitutiva, la caducidad slo existe cuando el juez as lo ha declarado, y a instancia de parte, de modo que si pasado el tiempo fijado en la ley una parte hace una gestin, sta produce la interrupcin del plazo. Esta segunda solucin se desprende claramente del art. 592: El que quiera aprovecharse de la caducidad deber, antes de que se reanude el proceso, pedir la declaracin judicial al respecto, pues de lo contrario se tiene por renunciada. De aqu nace la necesidad de que la parte interesada inste la constitucin de la caducidad, solicitud a la que se dar el trmite de los incidentes. En ese trmite cabe la posibilidad de que la otra parte se oponga a la declaracin de caducidad alegando que ella no pudo instar el curso del proces o por legtimo impedimento, esta es la causa de oposicin y la misma se remite a la prueba de que existi alguna circunstancia de hecho en virtud de la cual la parte no pudo realizar gestin alguna en el proceso durante el plazo fijado en la ley para la caducidad. El que esa es la nica causa lleva incluso a que la caducidad opere contra menores, incapaces, ausentes, el Estado y el municipio, sin perjuicio de que los defensores de los intereses de cualquiera de ellos sean responsables personalmente de los daos y perjuicios causados (incluso que queden sujetos a las responsabilidad penales consiguientes) (art. 594).

Efectos Los efectos de la caducidad son muy distintos segn la misma se produzca en la primera instancia o en la segunda, aunque en todo caso el que diere lugar a la caducidad ser condenado en las costas causadas (art. 595). a) Primera instancia Como dice el art. 593, prrafo 1., la caducidad operada en la primera instancia restituye las cosas al estado que tenan antes de la demanda. Esto supone, simplemente, que la caducidad no afecta al derecho subjetivo material afirmado en la demanda. La complicacin proviene de los prrafos 3. y 4. del mismo artculo, pues en ellos con terminologa confusa lo que se est diciendo es que: 1) La caducidad hace ineficaces los actos procesales realizados e impide que se replantee el mismo proceso; ste ha finalizado y no puede recomenzar. 2) Lo que no se impide es la incoacin de otro proceso en el que interponga la misma pretensin que se interpuso en el proceso finalizado por caducidad, pues sta no afecta a la existencia del derecho subjetivo material afirmado en la demanda. 3) Si la caducidad en la primera instancia restituye las cosas al estado que tenan antes de la demanda, el efecto del emplazamiento que es la interrupcin de la prescripcin debe entenderse que no se ha producido, por lo que el plazo de prescripcin ha seguido corriendo. 4) Dado que el plazo de prescripcin ha seguido corriendo, puede haber ocurrido que la declaracin de caducidad suponga la prescripcin del derecho afirmado en la demanda. 5) Esa prescripcin no puede impedir que se inicie otro proceso, si bien en el mismo la parte beneficiada por la prescripcin podr oponer la excepcin de prescripcin como previa (art. 116, inciso 9,) o como mixta (art. 120). Lo fundamental de todo esto es que, dejando a un lado los problemas derivados de la prescripcin, la caducidad no afecta el derecho material; la caducidad termina el proceso, pero no determina la extincin del derecho subjetivo material afirmado por el actor en la demanda; ese derecho sigue existiendo (insistimos, dejando aparte la prescripcin). Un supuesto muy especial de caducidad en la primera instancia, es el contemplado en el art. 591, prrafo 2.. Si los autos se encuentran pendientes de un recurso de apelacin que no se haya interpuesto contra la sentencia, es decir,

interpuesto contra una resolucin interlocutoria, la inactividad durante seis meses produce la caducidad de la primera instancia, pero la misma, si es pedida por la parte, la peticin se har ante el tribunal superior, aunque ste remitir los autos al juez de la primera instancia para que ste decida. No debe olvidarse, adems, que la caducidad de la instancia impide la continuacin de la reconvencin, si la hubiere, y que no puede pedirse la caducidad de la reconvencin sin pedir, al mismo tiempo, la caducidad del proceso inicial (art. 589, prrafo 2.). Debe recordarse que si la reconvencin es un caso de acumulacin, que hace que dos pretensiones (es decir, dos procesos) se tramiten en un procedimiento nico, la caducidad en cuanto inactividad se ha de producir en el conjunto del procedimiento, siendo imposible que afecte slo a uno de los procesos. b) Segunda instancia Si la caducidad opera pendiente la segunda instancia, queda firme el auto definitivo o la sentencia dictada en la primera y contra la que se interpuso el recurso (art. 593, prrafo 2.). No cabe caducidad en el recurso de casacin.