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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILINSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO OLMOS, PROVINCIA

LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

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NDICE

CONTENIDOS MNIMOS PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL CAPITULO I: RESUMEN A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Anlisis Tcnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 2.3 Sntesis del diagnstico de los involucrados. 2.4 Marco de referencia CAPITULO III : IDENTIFICACION 3.1 Diagnstico de la situacin actual 3.1.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio 3.1.2 Diagnsticos de los servicios 3.1.3 Diagnstico de los involucrados 3.2 Definicin del problema y sus causas 3.3 Objetivo metas y fines 3.4 Alternativas de solucin CAPITULO IV : FORMULACION 4.1. Anlisis de la Demanda 4.1.1. Criterios para la estimacin de los consumos 4.1.2. Determinacin de la demanda proyectada de Agua potable 4.1.3. Determinacin del nmero de unidades bsicas De saneamiento 4.2. Anlisis de la Oferta 4.2.1 Oferta de la fuente y de los componentes del Sistema de agua potable 4.2.1 Oferta del sistema de saneamiento 4.2.2 Optimizacin de la oferta existente 4.3. Balance Oferta Demanda 4.4. Planteamiento tcnico de las alternativas 4.4.1 Situacin de abastecimiento de agua potable 4.4.2 Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas. 4.5. Costos 4.5.1 Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado 4.5.2 Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado 4.5.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado

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CAPITULO V: EVALUCIN 5.1 Evaluacin Social 5.1.1 Evaluacin Social del componente agua 5.1.2 Evaluacin Social del componente saneamiento 5.2 Anlisis de Sensibilidad 5.3 Anlisis de Sostenibilidad 5.3.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin 5.3.2 Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin 5.3.3 Esquema de financiamiento de la inversin 5.3.4 Determinacin de la cuota de pago de la poblacin 5.3.5 Anlisis de la capacidad de pago de la poblacin 5.3.6 Participacin de los beneficiarios 5.3.7 Los probables conflictos durante la operacin y mantenimiento 5.3.8 Los riesgos de desastre Impacto ambiental Seleccin de Alternativas Plan de implementacin del proyecto Organizacin y Gestin Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

CAPITULO V : CONCLUSIONES y RECOMENDACOINES CAPITULO VI: ANEXOS

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO


A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO OLMOS, PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE. B. OBJETIVO DEL PROYECTO Disminucin de los casos de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en la poblacin de la Localidad de La Pilca. C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PROYECTO C.1 Balance Sin Proyecto

Agua Potable En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua potable sin proyecto para todo el horizonte de evaluacin del mismo, se observa que en cuanto a dotacin existe un dficit con la fuente actual (sistema convencional por gravedad sin tratamiento de quebrada El Horno); manifestndose un dficit creciente hasta el final del periodo de atencin del proyecto referido al servicio en las condiciones actuales ya que el servicio solo se da en pocas de lluvias, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de esta localidad, quienes realizaron instalaciones directas de la lnea de conduccin hacia sus viviendas ocasionando prdidas de presin y que la dotacin llegue con deficiencias al reservorio, causando malestar a esta poblacin en dicha poca. Almacenamiento Agua Potable Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin proyecto, para toda el rea de influencia se tiene un reservorio apoyado circular de 9 m3, fue construido por FONCODES en el ao 2001, el sistema fue diseado para el abastecimiento a travs de piletas pblicas, posteriormente y por iniciativa de la propia poblacin se instalaron conexiones domiciliarias, desconociendo el tipo y tamao de la tubera, abasteciendo slo en pocas de lluvias a las familias ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de la localidad. As mismo al haberse construido hace ms de 11 aos, la ubicacin actual del mismo no es el ms adecuado para el abastecimiento total de la poblacin, abasteciendo slo a las viviendas que se encuentran por debajo de este reservorio, y que al existir prdidas de presin y una dotacin que se ve disminuida llegando de manera deficitaria al reservorio, realizando el abastecimiento diario slo de 1 a 3 horas en promedio, dicho servicio se da solo entre los meses de diciembre-abril, para el resto del ao no se da el servicio. Cabe sealar que este reservorio ser utilizado como un reservorio flotante para las vivienda ubicadas en la zona alta durante las pocas que la fuente cuente con agua (diciembre abril).

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Saneamiento Bsico En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. El ao 1 la demanda de unidades de saneamiento es de 127 y se incrementa a 141 para el ao 10. C.2. Balance Con Proyecto

Agua Potable. Con la ejecucin del proyecto, la oferta de una fuente prevista a travs de una noria de 13m de profundidad, una vez de haberse efectuado los estudios respectivos se tiene un caudal de hasta 3.00 lps, que abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo de diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.925 lps, siempre y cuando se realicen una nueva estructura de captacin a este sistema. Almacenamiento de Agua Potable Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto, si bien es cierto se tiene un dficit en volumen, no es posible atender a las viviendas que se encuentran ubicadas por encima del reservorio existente as como tambin hacia otros sectores altos de esta localidad, teniendo un dficit real para todo el horizonte del proyecto. Al plantearse la construccin de un nuevo reservorio apoyado de 20m3 cuya ubicacin ser las ms adecuada para abastecer de todas las viviendas de los sectores altos o por encima de la ubicacin del reservorio existente con lo cual se tendra un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable en esta localidad, quedando el reservorio actual como un reservorio flotante que atender a la parte baja en los meses de lluvias. Saneamiento Bsico Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, este desbalance ser cubierto con la instalacin de 127 unidades bsicas de saneamiento, 120 para viviendas, 01 para la oficina del Peaje, 02 para los dos Pronoei, 01 para el local comunal, 01 para el comedor popular, y 02 UBS para el C.E. D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO Para el sistema de agua potable. Construccin de una estructura de captacin tipo noria de 13m de profundidad, caseta de pozo y acometida elctrica. Instalacin de lnea de impulsin de 1,056.00 m de tubera HDPE 63 mm clase 10, incluye accesorios. Construccin de un reservorio apoyado de 20m3, de capacidad, de concreto armado y seccin circular, tarrajeado con mortero C.A. e impermeabilizado, incluye construccin de caja de vlvulas con accesorios.

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Tendido de 10,594.00 m de red de conduccin y distribucin de agua, de los cuales 6,115.00 m sonde tubera HDPE Clase 10 de 32 mm, 1,596.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 50 mm, y 2,883.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 63 mm, incluye accesorios. Construccin de 02 pases subterrneos del ro Olmos para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 300m. Construccin de 01 pase areo para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 25m. Construccin de 3 cmaras rompe presin tipo 07 de las cuales 02 son de 1 de dimetro de lnea y 01 es de 2 de dimetro de lnea. Construccin de 04 vlvulas de control de 1, 02 vlvulas de 1.5 y 02 vlvulas de 2 ubicadas en la red de distribucin. Instalacin de 126 conexiones domiciliarias, incluyendo lavaderos de granito;

Para el sistema de saneamiento (UBS) Se plantea la construccin de soluciones individuales de saneamiento bsico con letrinas tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 litros y pozo percolador, a travs de 127 unidades bsicas de saneamiento repartidas en 120 para viviendas y 7 para las instituciones.

Plan de Manejo Ambiental Componente Agua: Realizacin de actividades de mitigacin ambiental durante y despus de la ejecucin del proyecto, comprender los siguientes: Educacin sanitaria

Implementacin de un programa de educacin sanitaria a los pobladores de La Pilca para el uso adecuado del sistema de agua potable. Capacitacin sobre operacin y mantenimiento

Determinar el personal necesario e impartir capacitacin sobre la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y la forma de administrarlo, se proveer de un manual de operacin y mantenimiento. Medidas de Mitigacin Ambiental Charlas informativas a la poblacin Mallas de seguridad de polietileno Cintas de seguridad

Programa de Monitoreo Ambiental Reposicin de vegetacin Manejo de residuos slidos

Plan de Contingencias Charlas de adiestramiento.

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E. COSTOS DEL PROYECTO Los costos estn expresados a precios de mercado e incluyen, gastos generales, utilidades e IGV.
Componentes de inversin
Agua potable: Cos to Directo Saneam iento: Cos to Directo

Costo total S/. 482,980.56 304,676.81 787,657.37


10% 5%

TOTAL COSTO DIRECTO


GASTOS GENERALES (10%CD) UTILIDADES (5%CD)

78,765.74 39,382.87 905,805.98 163,045.08

SUB TOTAL
I.G.V. (18%ST) 18%

TOTAL A PRECIOS DE MERCADO


ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 0%

1,068,851.05 0.00 0.00 1,068,851.05 0.00 1,068,851.05

SUPERVISION

0%

TOTAL
Total COSTOS INDIRECTOS

TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.)


Elaborado: Equipo Tcnico CIC

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO. El proyecto permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin de la Localidad de La Pilca, evitando que contraiga enfermedades, fundamentalmente diarreicas, reduciendo los ndices de morbilidad, al no tener que almacenar el agua en condiciones inadecuadas; as como tambin, las familias podrn emplear el tiempo de acarreo en actividades productivas. El proyecto adems fomentar el empleo temporal durante su ejecucin, crendose puestos de trabajo para la poblacin de la zona, incrementado sus actuales ingresos econmicos. Los beneficios cuantitativos, se obtienen de los Beneficios de las familias a conectarse al nuevo servicio de agua potable, y se muestra en el siguiente cuadro:

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N de Familias conectadas al servicio Antiguas Nuevas Total Beneficios de usuarios (S/.ao) Beneficios Totales (S/.)

Aos

Poblacin total

Poblacin conectada (%)

Antiguas

Nuevas

Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL. Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de agua potable, mediante el anlisis Costo Beneficio dan un VAN positivo y en el saneamiento el costo per cpita de la letrina de arrastre hidrulico es mayor a la lnea de corte establecida por el PRONASAR, siendo los datos obtenidos los mostrados en cuadro siguiente.
Indicadores de la Evaluacin
Agua Potable: VAN TIR Saneamiento Costo percpita S/./habitante Lnea de Corte S/./habitante 457.83 481.34 154,448 13.99%

Alternativa nica

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. La sostenibilidad del proyecto se basa en que actualmente la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS se encuentra inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital, y tiene el firme compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser implementado. Adems se capacitar a la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la administracin y operacin y mantenimiento.

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La poblacin beneficiaria est comprometida a participar y asistir a los talleres de capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene as como al cumplimiento de sus pagos mensuales para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio, cuya cuota es de S/. 18.94 nuevos soles que representa al 5.00% de sus ingresos en promedio, es decir igual al 5% recomendado por la Organizacin Mundial de la salud como mximo. I. IMPACTO AMBIENTAL La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se identificaron los efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de implementacin y la vida til del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigacin apropiadas. La ejecucin de la obra no originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario, contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del proyecto. J. ORGANIZACIN Y GESTIN Etapa de Inversin PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad. Etapa de Operacin Para la gestin del proyecto, la poblacin de la localidad de La Pilca, a travs de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumir la responsabilidad de la gestin de los servicios a ser implementados, as como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Financiamiento de la Inversin PRONASAR participa con el financiamiento del 80% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a sistemas a mejorar. La Municipalidad Distrital conjuntamente con la poblacin, participa en el cofinanciamiento con el 20% del costo de las obras, el aporte por parte de la municipalidad ser en efectivo o con horas maquina, mientras que la poblacin lo har con mano de obra no calificada o con materiales de la zona. El detalle de la inversin inicial se presenta a continuacin:

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Financiamiento de las inversiones


APORTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES - (A precios privados)
DESCRIPCION Obras de agua potable Obras de saneamiento TOTAL Porcentaje PRONASAR 524,323.70 330,757.14 855,080.84 80.00% 60.00% Municipalidad Distrital 72,094.51 45,479.11 117,573.62 11.00% 20.00% Poblacin 58,986.42 37,210.18 96,196.59 9.00% Total 655,404.62 413,446.43 1,068,851.05 100.00% 100.00%

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN Segn la programacin planteada el tiempo necesario para el desarrollo de las obras es de 3 meses, planteando 1 mes para el desarrollo del Expediente Tcnico, 3 meses para el desarrollo de las obras, y 1 mes para la liquidacin, transferencia y puesta en marcha del proyecto. Este tiempo se iniciar despus de realizado el proceso de seleccin del contratista (Concurso de Licitacin) y la firma del contrato de la empresa que tiene la buena pro, para la ejecucin de las obras. Cronograma de Ejecucin de Obras

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DESCRIPCION
SISTEMA DE AGUA POTABLE ESTRUCTURA DE CAPTACION CASETA DE BOMBEO LINEA DE IMPULSION RESERVORIO APOYADO V=20 M3 REDES DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL CAMARA ROMPE PRESEION PASE SUBTERRANEO PASE AEREO CONEXIONES DOMICILIARIAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SUMINISTRO ELECTRICO MODULO DE CAPACITACION PRUEBA LABORATORIO PLACA RECORDATORIA CASETA DE GUARDIANIA CARTEL DE OBRA FLETE SISTEMA DE SANEAMIENTO LETRINA ARRASTRE HID. CON BIOGESTOR 264,999.13 206,723.22 398,935.18 206,723.22 404,916.75 CONTRATISTA 1,068,851.05 104,851.55 26,486.54 26,842.69 30,330.85 98,957.10 98,957.10 7,725.93 12,433.59 17,886.25 6,654.63 74,317.60 10,545.55 10,545.55 7,857.93 1,319.38 1,007.87 1,164.56 1,357.00 1,153.45 5,350.80 5,350.80 5,350.80 98,957.10 CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA

PLAN DE IMPLEMENTACIN MES 1 MES 2

MES 3

Responsable

Plan de Implementacin del Proyecto


Plan de Implementacin del Proyecto Actividades y Plazos I 1 2 5 6 7 8 9 ACTIVIDADES ELABORACIN DEL PERFIL DEL PROYECTO DECLARATROIA DE LA VIABILIDAD (INC LEVANTAMEINTO DE OBSERVACIONES) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO DEFINITIVO ELABORACION Y APROBACION DE LAS BASES DE LP. PARA EJECUTOR DE OBRA LICITACION PUBLICA Y CONTRATO DE EJECUTOR EJECUCION DE LAS OBRAS PUESTA EN MARCHA Y LIQUIDACION DURACIN TOTAL PLAZOS 60 das 10 das 30 das 10 das 15 das 90 dias 15das 230dias

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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. CONCLUSIONES: 1. Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una poblacin de 498 personas en 120 viviendas, y 06 instituciones pblicas contribuyendo as a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones sanitarias de la poblacin de la Localidad de La Pilca. Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El costo de inversin del proyecto de agua potable a precios privados es de S/. 655,404.62 y el de saneamiento con la instalacin de letrinas de arrastre Hidrulico, es de S/. 413,446.43 a precios privados El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 154,448 y un TIR de 13.99%. El componente del Saneamiento tiene un costo percpita de S/. 457.83 que es mayor a la lnea de corte establecida de S/. 481.34 Segn el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 375.50, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable, la misma que asciende a S/. 18.94 nuevos soles mensuales que representan el 5.00% del ingreso familiar, cifra factible de aportar y es igual que el 5% mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud. El Proyecto de Instalacin de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la Localidad de La Pilca, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico, social y ambiental.

2.

3.

4.

5.

RECOMENDACIONES: 1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2.

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M. MARCO LGICO
Resumen de Objetivos Fin Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
Mejora el nivel y calidad de vida de los Al final del ao 20 las mejores condiciones de Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto pobladores de la localidad de La Pilca salubridad de los pobladores por disponer de un mejor servicio de agua y saneamiento, facilitarn el desarrollo social y econmico Disminucin de los casos de enfermedades La poblacin cuenta con mayores diarreicas infecciosas y parasitarias en la Al ao 05 los casos de enfermedades infecciosas, Estadsticas e Informes de la Direccin Regional de recursos econmicos para la poblacin de la localidad de La Pilca. parasitarias y drmicas disminuirn en un 30% Salud de Lambayeque atencin de otras necesidades Instalacin del sistema en general: Al ao 1: El 100% e la poblacin tiene cobertura de Captacin, conexiones, red de distribucin, servicio de Agua Potable a travs de redes y reservorios, etc. conexiones domiciliarias Existe infraestructura para disposicin Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con unidades bsicas de saneamiento instaladas sanitaria de excretas Al Ao 1: el 100% de familias estarn capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene Mejora de los niveles de educacin sanitaria Al Ao 1: el 100% de familias usan y mantienen la letrina en buen estado Metas al ao 2013: Instalacin del sistema de agua potable - 1 Und - Captacin - 1 Und - Caseta de Bombeo - 1,056 ml - Lnea de Impulsin - V= 20m3 - Reservorio apoyado - 10,594 ml - Redes de distribucin, vlvulas y CRP7, cmara rompe presin - 1 Glb - Pase areo y subterrneo - 126 Und - Conexiones domiciliarias con lavaderos. - Glb. - Plan de manejo ambiental - Varios (Fletes, mdulo capacitacin, - 1 Glb placa recordatoria, pruebas de laboratorio, guardiana y cartel de obra) Instalacin de 127 Unidades Bsicas de - 127 Unidades 413,446.43 Saneamiento Capacitacin a la poblacin en - Capacitacin a la sanitaria. educacin sanitaria Padrn de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. La poblacin utiliza adecuadamente los servicios de agua y saneamiento bsico

Componentes

Propsito

Padrn de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones

Existe inters de la poblacin por participar en charlas de educacin sanitaria Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene

S/. 104,851.55 S/. 26,486.54 S/. 26,841.69 S/. 30,330.85 S/. 317,030.82 S/. 24,540.88 S/. 74,317.60 S/. 21,091.10 S/. 51,003.69

Valorizaciones de Obra Cuadernos de Obra Acta de recepcin de Obra Liquidacin de Obra

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Actividades

Participacin y supervisin del PRONASAR

Encuestas a las familias Informes y Reportes de las capacitaciones Inters de la poblacin participar en los talleres capacitacin. en de

Bsicas

de

Saneamiento

S/.

poblacin en temas de educacin

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILINSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO OLMOS, PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

CAPITULO II ASPECTOS GENERALES

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CAPITULO II ASPECTOS GENERALES


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO INSTALACIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO OLMOS, PROVINCIA LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE. 2.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO El rea del proyecto est ubicada en la Regin y Departamento de Lambayeque, Provincia de Lambayeque, Distrito Olmos. En Figura siguiente se muestra la ubicacin de la localidad. Figura 1.1 Ubicacin del Proyecto Macrolocalizacin

Departamento de Lambayeque

Provincia de Lambayeque

Esquema de Micro localizacin

Localidad De La Pilca

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El Distrito de Olmos est a una altitud de 175 m.s.n.m., con un clima tropical con formacin de bosque hmedo y temperaturas que pueden llegar a los 32 C 2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.
Nombre: Sector: Pliego: Persona Responsable de Formular Cargo Programa Agua para Todos - PRONASAR Vivienda Construccin y Saneamiento Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento Ing. Ral Vega Varias Firma Consultora Consorcio Integral Conhydra

Persona Responsable de la Sr. Roberto Melndez Zevallos Unidad Formuladora Cargo Telfono Direccin Correo electrnico Coordinador General (e.). 711 - 6200 Av. Paseo de la Republica 3101-Distrito de San Isidro-Lima rmelendez@vivienda.gob.pe

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO. Nombre: Sector: Pliego: Programa Nacional de Saneamiento Rural. Vivienda Construccin y Saneamiento Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Persona Responsable de la Ing. Cesar Burga Guerero Unidad Ejecutora Cargo Telfono Direccin Correo electrnico Director Programa Nacional de Saneamiento Urbano 422 -6508 Av. Paseo de la Repblica 3101-Distrito de San Isidro-Lima jcburga@vivienda.gob.pe

PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la Localidad, incluyendo educacin sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento. 2.3. SINTESIS DEL ANALISIS DE INVOLUCRADOS. La elaboracin de la matriz de involucrados fue de manera participativa a travs de una reunin con los beneficiarios directos y con las instituciones nacionales y del gobierno local, a continuacin se hace mencin de cada una de ellas.

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Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento UGP - PRONASAR Municipalidad Distrital de Olmos. Beneficiarios Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS. Centro de Salud de Olmos. Instituciones educativas

Se utiliz una metodologa de participacin activa para consensuar los problemas percibidos desde su sector, utilizando herramientas necesarias que facilitaron el aprendizaje de los participantes; permitindonos la identificacin de problemas existentes de la misma localidad. Para el abordaje del trabajo se form grupos de actores interdisciplinarios de la localidad realizando el anlisis, discusin y consenso a travs de cinco preguntas (qu actores intervienen en su comunidad, qu problemas percibidos y/o identifican en su localidad, qu intereses y motivaciones les permite involucrarse, qu estrategias le permite lograr la solucin a los problemas identificados, a qu acuerdos y compromisos se llega dentro de la gestin de servicios de agua y saneamiento). Cabe resaltar que como resultado de este trabajo se ha logrado identificar la problemtica acuerdos y compromisos asumidos por los participantes tal como se puede verificar en el siguiente cuadro:

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Sector Instituciones Involucradas Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento Problemas Percibidos Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento

Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural (PRONASAR)

Limitado desarrollo en la Establece las polticas y estrategias regin Lambayeque del sector para mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos de saneamiento. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, implementado servicios de Agua y Saneamiento Deficientes o inexistentes servicios de agua potable y saneamiento, que Dar sostenibilidad a los servicios de conllevan a problemas de agua y saneamiento en la salud y deterioro en la Localidad. calidad de vida de la poblacin.

Cofinanciamiento de la estructura con Destinar los recursos financieros Municipio y Poblacin beneficiaria. para la ejecucin del proyecto de agua y saneamiento en la localidad Agilizacin y viabilidad en la ejecucin de de La Pilca de acuerdo a los plazos los proyectos. establecidos. Aplicar programas de capacitacin que Suscripcin y cumplimiento del permita Generar capacidad de gestin en convenio marco y convenio lderes, dirigentes y poblacin en general de especfico con la municipalidad la localidad de La Pilca. distrital de Olmos. Realizar talleres con la participacin activa Instalacin de los servicios de agua durante y despus del ciclo del proyecto. y saneamiento en la localidad cumpliendo con el cronograma Capacitar a los pobladores, JASS en establecido. temas de educacin sanitaria. del Programa de Fortalecer capacidades a nivel Municipal Ejecucin Fortalecimiento de capacidades para la sostenibilidad de los servicios de dirigido a la JASS en AOM, en las saneamiento. etapas consecutivas del Proyecto. Fortalecer capacidades de recursos humanos de la Municipalidad asegurando la supervisin, el monitoreo y el asesoramiento en asistencia tcnica de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de La Pilca. Participar en el cofinanciamiento de las Cumplir con el Convenio Marco. obras. Institucionalizar la UTG. La implementacin de la UTG, dentro la Considerar dentro del estructura orgnica (ROF y MOF), permitir presupuesto institucional los la efectividad de su gestin. recursos necesarios para ser Establecer compromisos formales con la destinados a la UTG, JASS y delegados de la comunidad para la garantizando su rol en las donacin de los terrenos donde se actividades de monitoreo y construir la obra. supervisin de los Servicios de A&S. Facilitar la participacin de los representantes de la UTG en las capacitaciones que convoque el por el PRONASAR. Garantizar que los Entes Municipales sean capacitados para la efectividad de la

Gobierno Local

Escasos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos priorizados Limitado apoyo del gobierno local Limitada coordinacin Municipalidad con las autoridades Distrital de locales en relacin al Olmos desarrollo de sus servicios de agua y saneamiento. Limitad coordinacin con entes rectores en temas de seguimiento a los sistemas de agua y saneamiento a nivel

Apoyar el desarrollo de proyectos de saneamiento que mejoren calidad de vida de la poblacin de La Pilca. Apertura de espacios de dialogo con fluida comunicacin y coordinacin de acciones que involucren en el desarrollo de las actividades de A&S de la localidad. Mejorar la calidad del servicio de agua y saneamiento en las localidades.

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILINSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE distrital. supervisin y el monitoreo de los servicios de agua y saneamiento de la localidad de La Pilca. Gestionar el saneamiento fsico y legal de los Terrenos donde se construirn los Pozos y componentes del sistema de A&S. Participar organizadamente, asumiendo responsabilidades en todos los procesos de capacitacin que involucren el tema de agua y saneamiento. Participar de las asambleas que se propicien para el Mejoramiento de proyecto de Agua y Saneamiento. Participar activamente en todos los acuerdos y compromisos (aporte comunal 100% de mano de obra no calificada, pago de la cuota para la implementacin de la JASS, pago de la cuota familiar de acuerdo a costos que implique la AOM). Hacer buen uso del servicio de agua y saneamiento a instalar en nuestro domicilio y dar el adecuado mantenimiento. Hacer buen uso de las UBS y darle el adecuado mantenimiento. Acuerdos y compromisos Coordinar con las autoridades del gobierno local y Regional. Garantizar una Gestin Adecuada y transparente de los Servicios de A&S. Vigilar el desarrollo del proyecto en todas sus etapas. Disponibilidad y apertura al dilogo permanente, teniendo como base lo establecido en nuestros estatutos aprobados en asamblea general y que rigen institucionalmente nuestra organizacin JASS. Responsabilizarse de la

Deficiencia de los servicio Contar con un Servicio de A&S en Instalacin de los servicios de agua y de Agua Potable. cantidad y calidad para mejorar la saneamiento para la localidad .Sensibilizar calidad de vida de sus familias en la con actividades y aplicacin de talleres de Deficiente disposicin y Localidad de La Pilca, as como la capacitacin en Gestin de los Servicios de uso del servicio de Instalacin de Unidades Bsicas de A&S a la poblacin en general, autoridades saneamiento. Saneamiento. y lderes de la localidad. Desconocimiento al valor del agua potable y Comunicacin fluida que contribuya al desarrollo de la localidad del La saneamiento. Pilca. Poblacin de la Localidad La Pilca

Sector

Instituciones Involucradas

Problemas Percibidos Dbil participacin e involucramiento en la gestin de los servicios de A&S. Limitada coordinacin con las autoridades municipales en relacin al desarrollo de su localidad en el tema de A&S. Alta morosidad por el incumplimiento de pago de la cuota familiar mensual por parte de los beneficiarios.

Intereses

Estrategias

JASS de la Localidad La Pilca

Tener capacidad de A.O.M el Desarrollar planes de capacitacin que servicio. fortalezca y desarrolle capacidades en AOM. Coordinacin constante con autoridades municipales a fin de Dialogar, Sensibilizar y negociar la libre que garanticen el Servicio de A&S disponibilidad del terreno. en la localidad. Fortalecer temas transversales como es organizacin y liderazgo para garantizar la gestin en los temas de A&S. La participacin activa de los beneficiarios en la gestin de A&S Importancia al valor del agua. Asumir responsabilidades

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILINSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Conflictos en disponibilidad terrenos. la de garantizando la buena A.O.M. libre los Evitar contratiempos durante la etapa de construccin del proyecto de Agua y Saneamiento en la localidad. Consumir agua potable. Contribuir con planes de capacitacin que fortalezca y desarrolle capacidades Uso adecuado de las letrinas y en AOM. mantenimiento de las mismas. Mejorar hbitos del uso y Consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitacin del consumos del agua. PRONASAR en temas de salud pblica Disminuir los casos de (hbitos) enfermedades (IRAs, EDAs, gastrointestinales y parasitarias en Programacin de actividades conjuntas en temas de desinfeccin y cloracin del la localidad. agua. Que la poblacin en general en la Consensuar los planes de trabajo con los localidad mejore conductas programas de capacitacin del adecuadas en educacin sanitaria. PRONASAR en temas de Higiene y Educacin Sanitaria. Administracin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento.

Ministerio de Salud (MINSA)

Centro de Salud del Distrito de Olmos.

Ministerio de Educacin (MINEDU)

Institucin Educativa N 10196 La Pilca

ndice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en especial en nios de la localidad ante la carencia de servicios. Limitada cobertura y seguimiento en las actividades del uso y consumo del agua en la localidad de La Pilca. La poblacin desconoce temas de higiene y educacin sanitaria

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria en todas las etapas del proyecto. Vigilar y monitorear peridicamente mediante cronograma a los sistemas de agua y saneamiento de la localidad. Participar de las capacitaciones en educacin sanitaria. Efectuar capacitacin peridica en educacin sanitaria a los alumnos. Fomentar actividades aplicativas conjuntamente padres de familia, alumnos y docentes sobre el uso y consumos del agua.

Fuente:

Trabajo de Campo Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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2.4.

MARCO DE REFERENCIA. ANTECEDENTES. Con fecha 13 de setiembre del ao 2002, el Gobierno Peruano suscribi con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), el convenio de Prstamo 7142-PE por 50 millones de dlares para financiar parcialmente el Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento Rural PRONASAR La ejecucin del PRONASAR est estructurada en 4 componentes. En el marco de la ejecucin del componente 1: Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, ejecutado directamente por la Unidad de Gestin del Programa (UGP) del PRONASAR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, que incluye actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las Localidades como a las municipalidades distritales. Este Proyecto es parte del conglomerado N 026-2003-SNIP para el componente 1 Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, que ha sido autorizado por el Ministerio de Economa y Finanzas. El Objetivo del Conglomerado es ampliar la cobertura de abastecimiento de agua potable y saneamiento en las reas rurales a nivel de los departamentos del pas. Se proyecta la ejecucin de obras de agua potable con redes y conexiones domiciliarias (incluye lavadero) y la construccin de Unidades Bsicas de Saneamiento - UBS para la disposicin de excretas, con lo cual se prev mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de las condiciones de salubridad, asociado con los hbitos de higiene. De acuerdo a la naturaleza tcnica del conglomerado, el anlisis de la alternativa tcnica, la seleccin de la tecnologa y nivel de servicios ser necesariamente con la participacin de los beneficiarios e incorporando sus patrones culturales, capacidad y disposicin de pago, los cuales forman parte del proceso de su implementacin Para la seleccin de las localidades se ha considerado lo siguiente: Criterios sociales: Localidades organizadas, muestra de inters y riesgo sanitario por consumo de agua de calidad inadecuada y disposicin inadecuada de excretas. La poblacin de las localidades deber estar entre 200 y 2,000 habitantes. Voluntad y capacidad de los Municipios para aportar el financiamiento parcial de las obras.

La seleccin del presente PIP se ha hecho en funcin a los criterios antes indicados.

PRONASAR tiene como objetivos globales: contribuir a mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida a travs de la construccin de nuevos sistemas de agua potable y disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de los

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servicios existentes; y contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles. En virtud al contrato de Prstamo del BIRF con el Gobierno peruano, se financiar parcialmente el Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento Rural PRONASAR, contando adems con el financiamiento de la Municipalidad Distrital y la poblacin con su mano de obra. En este contexto, PRONASAR mediante concurso pblico convoc a un proceso de seleccin con la finalidad de contratar un consultor en el mbito del Departamento de Lambayeque con el fin de elaborar los perfiles de pre inversin y expedientes tcnicos, otorgndose la buena pro a la empresa consultora Consorcio Integral CONHYDRA. El desarrollo de los perfiles y expedientes tcnicos se viene realizando con un equipo multidisciplinario competente y los productos estn en funcin a los trminos de referencia y contrato firmado. El proyecto de agua potable y saneamiento de la Localidad de La Pilca, est incluida en las localidades que se ejecutarn con el PRONASAR y es motivo del presente estudio. La Pilca cuenta con el servicio restringido de agua potable, por lo que es preciso satisfacer las necesidades bsicas de saneamiento en esta localidad. En los ltimos aos no ha habido ningn intento de solucin integral a los problemas de saneamiento en la comunidad. Por otro lado la carencia de saneamiento bsico est generando la contaminacin del medio ambiente, debido a que las letrinas en la mayora de los casos presentan colmatacin. Y se han construido de manera artesanal sin ningn criterio tcnico Por tal motivo, los dirigentes y poblacin en general de la Localidad de La Pilca, consideran prioritario contar con un Sistema de Agua as como la instalacin de saneamiento, la misma que viene sufriendo desde hace muchos aos. As mismo la Junta Administradora de Servicio de Agua (JASS), ha sido conformada con la finalidad de realizar el mantenimiento de todo el sistema tanto del agua como del saneamiento bsico, labor que ser efectuada en coordinacin con la Municipalidad distrital de Olmos. El propsito del Proyecto, est orientado a brindar el servicio de agua potable y saneamiento bsico a la Localidad de La Pilca. La Municipalidad Distrital de Olmos, es consciente de la problemtica de estos pobladores, atendiendo al pedido se ha comprometido a cofinanciar parte de la inversin de la obra

MARCO SECTORIAL. La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la instalacin, ampliacin de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, su sostenibilidad y la reduccin de la contaminacin ambiental, en consecuencia, este proyecto permitir con su ejecucin, incrementar la cobertura generando acciones que fortalezcan la sociedad civil, transfiriendo conocimientos y capacidades a los usuarios, se circunscribe en las prioridades del sector.

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La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que deben reunir las localidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas condiciones se considera que: (i) Las localidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) Las Localidades debe demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) La localidades y los municipios deben contribuir, como mnimo, con un 20% de las Inversiones, sea en dinero, mano de obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de competencia exclusiva de las Localidades. El objetivo del PRONASAR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad. Los objetivos especficos del PRONASAR son: 1. Generar en las Localidades atendidas, la capacidad de gestin a travs de efectivos procesos de participacin en el ciclo del proyecto que les permita valorar el agua y los servicios sanitarios. 2. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, a travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto. 3. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia tcnica y apoyo a las organizaciones comunales (JASS) cuando sea necesario. 4. Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva educacin sanitaria. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO LAMBAYEQUE 2,021. Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2,021 y se establece lo siguiente: VISION REGIONAL AL 2,021: Somos una regin prspera, dinmica, con reducidas desigualdades espaciales, integrada a su interior entre sus Localidades y distritos, integrada a la macro regin y al pas y relacionados a la Localidad internacional a travs de las cuencas del Pacfico y del Atlntico mediante su aeropuerto internacional, el terminal martimo de Puerto Eten y la carretera biocenica para generar progreso y bienestar para la poblacin. Lambayeque ejerce un liderazgo regional en forma concertada con las dems regiones, pues se construye en pleno ejercicio de sus libertades,

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prctica de valores y respeto a los derechos fundamentales en el marco de un Estado democrtico, descentralizado y con gobierno regional y gobiernos locales que funcionan en forma descentralizada y autnoma y transparente, en forma concertada y con participacin de la poblacin organizada. Somos una sociedad en la que ponemos en prctica el concepto de desarrollo humano, la seguridad ciudadana se encuentra garantizada y la gestin de riesgos es eficiente que minimiza efectos dainos de fenmenos naturales y ha ejecutado los grandes proyectos de desarrollo. Hemos logrado el mejoramiento de las condiciones de vida mediante el acceso universal a los servicios bsicos, a una adecuada salud y alimentacin, a educacin de calidad, acceso a la justicia y el desarrollo de actividades productivas como agricultura, agroindustria, turismo, comercio, industria, artesanas, preservando el medio ambiente y el patrimonio cultural, gracias al avance cientfico y tecnolgico regionales, al apoyo crediticio oportuno y a la labor de un sector pblico y privado eficiente y probo. Estos procesos estarn basados en planes de desarrollo regional y a amplios procesos de concertacin. Estamos orgullosos de vivir en esta tierra de culturas milenarias que han vivido procesos que han generado su actual diversidad cultural que sigue aportando al mundo. Somos un pueblo digno que nos respetamos y respetamos a los dems y afirmamos el amor al trabajo, la paz, la identidad cultural, la alegra de vivir y la prctica de valores como la solidaridad, reciprocidad, y que se reconoce asimismo y ante los dems como la tierra de la amistad y del Reino Lambayeque. Los Ejes de Desarrollo Estratgico: Gestin pblica, democracia y descentralizacin. Condicin de vida de la poblacin. Desarrollo de las actividades econmicas. Desarrollo cientfico y tecnolgico. Concertacin, participacin, responsabilidad social y tica. Objetivos, Proyectos, Programas y Actores: Objetivo Estratgico: Garantizar el acceso y la atencin integral de la salud con servicios de calidad adecuados a las necesidades de la poblacin y bajo criterios de equidad. Objetivos Especficos: Ampliar y democratizar los servicios de salud con calidad humana. Formular y Ejecutar Planes y proyectos de salud y mejorar servicios bsicos. Promover la seguridad alimentaria, garantizar la alimentacin complementaria y fortalecer el sistema de vigilancia nutricional de base comunal. Desarrollar estrategias para el fomento de estilos de vida saludables, el cuidado y auto cuidado de la salud con nfasis en el enfoque de gnero y las enfermedades no transmisibles. Mejorar los servicios de infraestructuras de salud en el Dpto. de Lambayeque.

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Promover el uso de los residuos slidos (abonos orgnicos, otros), en el Dpto. de Lambayeque. Promover el uso de la Medicina natural. Programas y Proyectos: Atencin integral de salud en la poblacin urbana marginal y Rural. Alimentacin integral y vigilancia nutricional en la poblacin de riesgos. Proyectos pecuarios y de huertos medicinales en la poblacin urbana marginal y rural. Desarrollo de valores, habilidades y virtudes por mejorar la salud de la poblacin. Construccin del Hospital Regional. Implementacin de botiquines populares. Tratamiento de Aguas servidas y programa de control de la calidad de agua. Instalacin de un Plan Piloto de Plantas medicinales de uso frecuente. Programa de control de calidad de los alimentos y bebidas Actores: Gob. Regional, Salud, ONGs, Sociedad Civil organizada, Universidades, Agricultura, ESSALUD, Iglesia, PRONAA, Hospitales, Fuerzas Armadas.

POLITICA LOCAL DISTRITAL. La Municipalidad Distrital ha firmado un convenio marco con el PRONASAR, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestin y financiamiento, durante el ciclo del proyecto. La Municipalidad Distrital de Olmos, ha priorizado las obras del sistema de agua y saneamiento bsico de la Localidad de La Pilca, en su Presupuesto participativo del ao 2012, con la finalidad de cumplir con el compromiso asumido en el convenio marco con el PRONASAR. Es de suma importancia mencionar que el presente proyecto es parte del PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE OLMOS. El Estado mediante, sus rganos descentralizados (Gobiernos Regionales y Locales), tiene el deber de reguardar y velar por el bienestar pblico, implementando infraestructura de saneamiento bsico necesario para su adecuado desarrollo. El proyecto se encuentra dentro de las facultades delegadas al Gobierno Local y sus competencias dado por la Ley Orgnica de Municipales N 27972: Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas: Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud: Funciones Especficas Exclusivas de las Municipalidades Distritales: Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

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Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. Expedir carns de sanidad. Funciones Especficas Compartidas de las Municipalidades Distritales: Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de control de epidemias y control de sanidad animal. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis.

Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada). Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 10 de abril de 2011. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada). Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente. El Artculo N 01, aprobacin de la Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, aprobar la Directiva N 001 2009-EF/68.01 y dejar sin efecto la Resolucin Directoral N 009-2007-EF-68.01, que aprueba la Directiva N 0042007-EF-68.01, Directiva General del Sistema Nacional de inversin Pblica y sus modificatorias (Resoluciones Directorales N 010-2007-EF-68.01, N 0132007-EF-68.01 y N 003-2008-EF-68.01), salvo lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la citada Resolucin Directoral.

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Dejar sin efecto el numeral 3.2 del artculo 3 as como los artculos 4 y 5 de la Resolucin Directoral N 008-2007-EF-68.01. Esta norma entro en vigencia el 10 de Febrero de 2009. Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica (RM Concordada). (Aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007). Directiva 003-2004-EF/68.01. Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de Inversin, Aprobada por Resolucin Directoral N004-2004EF-68.01. Directiva 004-2003. Del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, Aprobada por Resolucin Directoral N007-2003-EF-68.01. R.D.N001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales (Enero 2004). Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos, Primera publicacin: junio 2011 Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin. Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica. Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Titulo V: Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales. Plan de Desarrollo del distrito de Olmos al 2013. Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera: Anexo SNIP 01 - Clasificador funcional Programtico Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad funcional Funcin 18: Saneamiento Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial. Programa 040: Saneamiento Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento. Sub Programa 0089: Saneamiento Rural Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,

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desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales. Es necesario aclarar que en la localidad de La Pilca en la actualidad cuenta con el servicio de agua potable de manera restringida abasteciendo slo al 19.50% de las viviendas que tiene conexin domiciliaria y entre 1 y 3 horas de abasteciendo al da, la totalidad de la poblacin cuenta con disposicin de excretas de manera inadecuada; por lo que es un anhelo de los pobladores de la localidad de La Pilca contar con este servicio que por motivos presupuestales sus autoridades a la fecha no han podido realizar este proyecto. El presente proyecto comprende el Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de La Pilca, Distrito Olmos, Provincia Lambayeque, Departamento Lambayeque.

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CAPITULO III IDENTIFICACION

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CAPITULO III IDENTIFICACIN


3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio y la descripcin de las reas afectadas El rea de estudio = rea de influencia +rea de intervencin rea de influencia, es el rea donde se ubica la poblacin que ser beneficiada con el proyecto rea de intervencin, es el rea donde se localizan los sistemas de saneamiento Para efectos del presente estudio el rea de influencia y de intervencin son las mismas Grafico N 01 rea de estudio

AREA DE ESTUDIO = A influencia +rea intervencin

AREA DE INFLUENCIA POBLACIN BENEFICIADA, LOCALIDAD DE LA PILCA

AREA DE INTERVENCIN: DONDE SE LOCALIZARA EL RESERVORIO

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1.

CARACTERISTIVAS FISICAS.

En cuanto al medio fsico, natural y biolgico se encuentra con mayor detalle en los anexos donde se incluyen los formatos de la lnea base del diagnostico ambiental y de identificacin de peligros y vulnerabilidades. 2. VIAS DE COMUNICACIN.

Para llegar a La localidad de La Pilca, se hace el siguiente recorrido: pertenece al distrito de Olmos, pertenece a la provincia y departamento de Lambayeque, la localidad se encuentra aproximadamente a 280 y 310 m.s.n.m. a una distancia de 114 kilmetros de la ciudad de Chiclayo. El distrito de Olmos tiene una extensin territorial de 5,335.25 Km2, una poblacin al ao 2007 de 36,595 habitantes de los cuales 9,807 viven en la zona urbana y en 26,788 zona rural. Las vas de acceso hacia el interior del distrito son diversas para la poblacin, cuenta con ms 75 caseros que estn interconectados a travs de vas vecinales y de ndole nacional, la mayora de ellos en buen estado. Figura N 01: Croquis de Ubicacin de la localidad de La Pilca

Distancias Tiempos Para llegar a ella, tomando como punto de partida la ciudad de Chiclayo se hace a travs de la va asfaltada panamericana norte antigua hacia la localidad de Cruce de Olmos, para luego continuar por la va asfaltada Fernando Belaunde Terry hasta llegar al Km. 9 a la localidad de La Pilca, va de buen estado de conservacin, haciendo el siguiente recorrido:
De - A Lima a Chiclayo Chiclayo a Cruce Olmos Cruce Olmos a La Pilca Distancia 1100 Km 99.2 Km 9.75 Km Tiempo 12 H 1.52 horas 0.17 horas Tipo de Va Asfaltada Asfaltada Asfaltada Medio de Transporte Bus Auto / Camioneta Auto / Camioneta

Fuente: Trabajo de Campo Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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Cabe mencionar que existe medio de transporte como buses y combis desde la ciudad de Chiclayo hasta Olmos, y luego de aqu se puede transportar mayormente en mototaxis o vehculos livianos. Para este proyecto no existen riesgos que pueden confrontar la movilizacin de recursos materiales para la ejecucin de obras, por cuanto existen vas carrozables definidas y de libre acceso, permitiendo normalmente el transporte en vehculos pesados de hasta 30 TN. Medios de transporte El principal transporte de comercializacin hacia los diversos caseros, se realiza a travs de la antigua pista Panamericana as como la va asfaltada Fernando Belaunde Terry; adems existen vas vecinales carrozables por donde circulan combis, camionetas rurales y mototaxis ambos transportando pasajeros y productos agrcolas. Medios de comunicacin En la zona urbana existen telfonos domiciliarios y cabinas de telefnicas, en la zona rural slo cabinas pblicas. As como tambin se comunican travs de emisoras locales y telfonos celulares en ambas zonas. Clima El distrito de Olmos se encuentra en entre la transicin de la regin natural de Yunga y Chala, tiene un clima semitropical o seco tropical, debido a su alejamiento de la costa subtropical y desrtica de origen. Las temperaturas diurnas alcanzan los 38 grados centgrados en verano (diciembre a abril), disminuyendo en los meses de invierno (junio a setiembre) a 23C y 24C y 15C durante las noches. La temperatura mxima registrada fue durante el ao 2001, donde esta se elev sobre los 40C bajo sombra. Las lluvias son bajas, en aos normales y secos fluctan entre 38,9 y 33,7 mm anuales; aunque la presencia del Fenmeno El Nio provoca la variacin de ellas. La humedad mxima puede llegar a 88% en los meses de lluvia y 69% en los meses de ausencia de ellas. El aire sopla de Suroeste a Noroeste. a) Caractersticas fsicas a.1. Caractersticas geogrficas, climticas e hidrolgicas El distrito de Olmos tiene la mayor extensin territorial de la regin de Lambayeque con un rea de 5.335,25 km, representando el 51% del territorio de la provincia de Lambayeque y el 33% de la regin Lambayeque. Se encuentra integrado en lo esencial por la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos, se encuentra ubicado al extremo norte de la provincia de Lambayeque, entre los paralelos 4 24' 41 y 6 30' latitud sur y 80 31' 43 longitud oeste del Meridiano de Greenwich, y a una altura de 175 m.s.n.m. El distrito de Olmos limita:

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Norte

Sur

Este

Oeste

: Los distritos de Catacaos, Matanza, Buenos Aires y Salitral pertenecientes a las provincias de Piura y Morropn respectivamente, en el departamento de Piura. : Distrito de Morrpe, departamento de Lambayeque. Oeste: Ocano Pacfico (Punta Cabo Verde) y la provincia de Sechura, departamento de Piura. : El distrito de Huarmaca, perteneciente a la provincia de Huancabamba, departamento de Piura. Los distritos de Motupe y Jayanca del departamento de Lambayeque. : Con la Provincia de Sechura, en el departamento de Piura.

El rea del proyecto est ubicada en la regin y departamento de Lambayeque, provincia de Lambayeque, distrito de Olmos. En la figura 1 se muestra la ubicacin de la localidad de La Pilca, materia de la presente intervencin.

3.

ASPECTOS SOCIALES DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA.

a) Caractersticas demogrficas. Nmero de viviendas y poblacin objetivo. De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 498 habitantes. El nmero total de viviendas es de 120. Adems existen 1 Centro Educativo Primario y Secundario, dos Pronoei, 1 comedor popular y 1 local comunal, y 1 Oficina de Peaje. Las viviendas de la Localidad de La Pilca estn consolidadas de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro N. 01 Distribucin de Lotes Vivienda y Poblacin Objetivo Localidad Habitantes N de Viviendas La Pilca Total 498 498 120 120

Elaborado: Equipo Tcnico CIC. Poblacin de Referencia. La poblacin de la Localidad de La Pilca representa el 1.36% de la poblacin del Distrito de Olmos al que pertenece, teniendo la siguiente clasificacin por grandes grupos de edad y sexo de acuerdo al detalle en cuadro N. 02: Cuadro N. 02 Poblacin por grandes grupos de edad y Sexo

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Edad Menos de 1 Hombres Mujeres 1 a 3 aos Hombres Mujeres 4 a 5 aos Hombres Mujeres 6 a 11 aos Hombres Mujeres 12 a 17 aos Hombres Mujeres 18 a 24 aos Hombres Mujeres 25 a 29 aos Hombres Mujeres 30 a 35 aos Hombres Mujeres 36 a 49 aos Hombres Mujeres 50 a 65 aos Hombres Mujeres 66 a ms Hombres Mujeres

Distrito: Olmos Hab. % 422 409 1,309 1,208 836 822 2,545 2,373 2,777 2,696 2,105 2,035 1,147 1,243 1,404 1,563 2,676 2,844 1,912 1,779 1,307 1,183 1.15% 1.12% 3.58% 3.30% 2.28% 2.25% 6.95% 6.48% 7.59% 7.37% 5.75% 5.56% 3.13% 3.40% 3.84% 4.27% 7.31% 7.77% 5.22% 4.86% 3.57% 3.23% 50.39% 49.61%

De

De

De

De

De

De

De

De

De

De

Total
Hombres Mujeres

36,595
18,440 18,155

Fuente: Censo 2007 para el Distrito Encuesta socio econmica para Centros Poblados

INDICE DE DESARROLLO HUMANO Y NIVEL DE POBREZA POBLACION DE REFERENCIA En un contexto general es importante mencionar que el ndice de Desarrollo Humano es un indicador resumen del desarrollo humano. Mide el progreso medio de un pas en tres aspectos bsicos del desarrollo humano: Disfrutar de una vida larga y saludable, medida a travs de la esperanza de vida al nacer. Disponer de educacin, medida a travs de la tasa de alfabetizacin de adultos (con una ponderacin de dos tercios) y la tasa de escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos que asiste a un centro educativo entre la poblacin total de 5 a 18 aos (con una ponderacin de un tercio). Tener adecuado acceso a bienes, medido a travs del ingreso familiar per cpita (nuevos soles mes).

En tal sentido se observa que en el mbito de la Provincia de Lambayeque, a nivel de los 12 distritos que la conforman, el Distrito de Olmos ocupa el

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tercer lugar en cuanto a alfabetismo ya que el 86.4% de su poblacin de 15 a ms aos no saben leer y escribir. Con respecto al indicador de esperanza de vida al nacer, los pobladores del Distrito de Olmos podran alcanzar una edad probable de 71.0 aos; hecho que lo sita en el sexto lugar a nivel de toda la Provincia de Lambayeque, Por otra parte el indicador de escolaridad nos muestra que el 78.6% de la poblacin en edad escolar, comprendida en el grupo de edad de 5 a 18 aos asisten a algn centro educativo; situando al Distrito de Olmos en el dcimo lugar a nivel de la Provincia de Lambayeque y de la misma manera con respecto al logro educativo alcanzado. Finalmente el ingreso per cpita de las familias del Distrito de Olmos alcanza S/. 389.8 al mes, permitindoles tener acceso al consumo de bienes. Este hecho ubica al Distrito de Olmos en el noveno lugar a nivel de la Provincia de Lambayeque.

ndice de Desarrollo Humano Distrital 2005


Poblacin habitantes ranking 61,025 79 1,107 1,586 9,578 490 14,206 331 19,050 248 38,464 125 24,532 203 36,548 133 7,095 641 14,035 340 12,156 20,951 392 227 Indice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer IDH ranking 0.6319 214 0.5760 632 0.6151 320 0.6148 322 0.5993 431 0.5771 618 0.6184 296 0.5918 492 0.6175 301 0.5539 891 0.6134 0.6052 330 377 aos ranking 72.8 210 69.9 595 70.6 468 71.7 329 70.3 523 69.9 588 71.1 392 71.0 416 71.7 321 67.7 933 71.0 71.0 413 405 % 93.7 80.0 92.5 90.3 89.9 86.6 92.4 86.4 90.9 77.8 94.6 90.5 Alfabetismo ranking 344 1,305 441 610 637 914 451 932 572 1,416 267 597 % 83.9 85.8 86.2 84.7 80.8 74.2 85.8 78.6 86.1 78.6 79.5 81.8 Escolaridad ranking 1,130 959 908 1,056 1,327 1,612 949 1,429 917 1,428 1,387 1,261 Logro educativo % 90.4 81.9 90.4 88.4 86.9 82.5 90.2 83.8 89.3 78.0 89.6 87.6 Ingreso familiar per cpita

Provincia/Distrito
Lambayeque Chochope Il imo Jayanca Mochum Mrrope Motupe Olmos Pacora Salas San Jos Tcume

ranking N.S. mes ranking 453 439.7 253 1,226 367.2 411 449 407.5 314 649 412.0 297 768 396.0 342 1,174 361.6 421 467 415.2 289 1,049 389.8 369 562 409.5 306 1,477 384.8 386 536 708 403.2 390.7 322 361

Fuente: Informe sobre desarrollo Humano/Per 2,006

TASA DE CRECIMIENTO. Se ha considerado una tasa de crecimiento de 1.18% anual (Tasa del Distrito de Olmos) la cual ha sido calculada tomando como base la informacin obtenida del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), considerando los censos de poblacin y vivienda de los aos 1993 y 2007. Detalle en Anlisis de la demanda. SUELOS.

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El suelo subyacente a la zona de estudio, en general es semiplano, de actual uso de agricultura, compuesto por suelos gruesos tales como gravas y arenas. La geodinmica externa no evidencia zonas asociadas a ocurrencias de fenmenos tales como deslizamientos, reptacin de suelos, hundimientos, etc., que hagan peligrar el proyecto. El contenido de sales mximo en el suelo es de 0.35% lo que podra afectar al concreto de las estructuras, recomendndose por lo tanto el uso de cemento tipo V. Superficialmente y hasta la profundidad de 1.50 metros el suelo presenta gravas arcillosas con porcentajes de grava del 35.2%, arcilla de color rojo con plasticidad alta, de consistencia compacta, identificado en el sistema SUCS como un GC. Su humedad natural es de 6.5%. Continuando y hasta la profundidad variable de 1.50m 3.00m, presenta arenas arcillosas con pequeos porcentajes de grava, arcillas de color plomo con plasticidad alta, de consistencia compacta, identificado en el sistema SUCS como SC. Su humedad natural es de 5.3%. b) CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y CULTURALES DE LA POBLACIN AFECTADA. De las encuestas realizadas y la informacin proporcionada por los pobladores de la Localidad de La Pilca en estudio, se presenta la siguiente informacin: Actividades Econmicas y Nivel de ingresos
Cuadrado N 03 Ingresos monetarios del hogar
Ingresos Hasta 300 301 a 450 Ms de 450 1000 a mas Total ABS. 11 23 5 2 41 % 26.80 56.10 12.20 4.90 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El ingreso monetario que predomina que en los hogares de la localidad: El 56.10% de los hogares de los encuestados tienen un ingreso de S/. 301 a S/.450 mensuales, asimismo, un 26.80% corresponde a hogares con un ingreso menor a 300 soles mensuales, mientras que el 12.20% tiene como ingreso mensual de S/.450 soles ms mensuales, y el 4.90% de S/. 1000 a ms. De acuerdo a este indicador gran parte de las familias de la localidad cuentan con solo S/, 10.00 al da para sus gastos, monto que no cubre una canasta familiar, no obstante, siendo su principal actividad productiva la agricultura y ganadera en baja escala, ellos aseguran su alimentacin mediante el consumo de los productos de sus chacras, animales menores y trueques. La actividad productiva en la localidad es eminentemente agrcola de acuerdo a los siguientes indicadores; tenemos que la fuente de ingreso del hogar est determinada por actividades agrcolas en un 58.5%, mientras que un 9.8% obtiene los ingresos por agricultura y ganadera, el 2.4% al comercio y el 14.6% a la agroindustria y el 12.2% otros. Asimismo, la

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ocupacin principal del desempeo del jefe de hogar, se tiene un 61.0% en el rubro agrcola, un 12.2% agricultura y ganadera, a la agroindustria en un 12.2%, 2.4% a la ganadera y el 9.8% se dedican al servicio de mototaxis y choferes de carga pesada. c) SALUD. ACERCA DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE SALUD. En la Localidad de La Pilca no existe un puesto de salud, la poblacin de esta Localidad se atienden en el Centro de salud del Distrito de Olmos atendido por los profesionales de la salud, como dos mdicos, 06 enfermeras, 04 obstetras, 08 auxiliares de enfermera, 08 personal administrativo y 05 obreros, es un establecimiento del primer nivel de atencin cuyo horario es de 8.00 am a 2.00 pm de lunes a sbado, ante cualquier emergencia. La Poblacin acude tambin el Hospital Beln ubicado en la ciudad de Lambayeque y esta concurrencia es cuando las familias ya no pueden solucionar problemas de salud en su localidad con el tratamiento de hierbas medicinales de la zona. MAYORES CAUSAS DE MORBILIDAD LOCALIDAD DE LA PILCA. Las enfermedades que con ms frecuencia afectan a la poblacin en general, y principalmente a la poblacin infantil y que tiene que ver con la carencia de los servicios de agua potable y eliminacin de excretas son aquellas de origen hdrico. La mayora de enfermedades son de los tipos infecciosos y parasitarios, las mismas que ocupan un tercer lugar dentro de las estadsticas de las cinco primeras causas de morbilidad que se han presentado en el Centro de salud del distrito de Olmos. Aun cuando en invierno se presenta con mucha frecuencia las enfermedades del sistema respiratorio en primer lugar; las enfermedades del sistema digestivo, infecciosas y parasitarias, enfermedades del sistema genitourinario y de embarazos, partos y puerperio que le siguen en incidencia de afectacin a la poblacin. Se ha observado que las causas de la morbilidad debido a Enfermedades infecciosas y parasitarias que se muestran en el cuadro N.04, se dan como producto del consumo de agua contaminada, la inadecuada disposicin de excretas y el consumo de alimentos contaminados o aquellos de consumo crudo mal lavados. Segn los resultados de la ocurrencia de enfermedades para los aos 2008, 2009 y 2010, entre las 05 enfermedades ms frecuentes, se ha identificado dentro de ellas las de origen hdrico, de la estadstica queda demostrado que tenemos una alta incidencia en enfermedades infecciosas y parasitarias, tal como se observa en cuadro siguiente:

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Cuadro N. 04 Nmero de casos de enfermedades en Centro de Salud de Olmos


Enfermedades Enfermedades del Sistema Respiratoro Enfermedades de Sistema Digestivo Enfermedades Infecciosas y Parasitarias Enfermedades del Sistema Genitourinario Embarazos, Partos y Puerperio TOTAL
fuente: Informacin Historica DISA Lambayeque
Elaborado: Equipo Tcnico CIC Fuente: Reportes GERESA Lambayeque

2008 2009 Casos % Casos % 3,420 48 2,203 59 1,066 15 365 10 998 14 374 10 1,055 15 578 16 630 9 191 5 7,169 100 3,711 100

2010 Casos % 1,089 51 263 12 246 11 352 16 191 9 2,141 100

CINCO MAYORES CAUSAS DE MORTALIDAD C.S. OLMOS


3500

3000

2500

Enfermedades del Sistema Respiratoro Enfermedades de Sistema Digestivo

2000

1500

Enfermedades Infecciosas y Parasitarias


Enfermedades del Sistema Genitourinario Embarazos, Partos y Puerperio

1000

500

0 Casos
2008

Casos
2009

Casos
2010

Cuadro N. 05 Quines se enferman ms con estas enfermedades?


Hasta los 5 aos Enfermedad H M H M H M H M De 6 a 12 aos De 13 a 19 aos Ms de 20 aos

Enf. Diarreica Enf. Respiratoria Enf. de la piel Escorbuto y otras Enf. Bucales Otros (especificar)

4 5 0 0 0

2 5 0 0 0

0 1 0 0 0

0 8 0 0 0

0 0 0 0 0

0 4 0 0 0

0 1 0 0 0

0 1 0 0 0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009 El presente cuadro nos detalla que en los ltimos 15 das a la aplicacin de la encuesta, se enfermaron de diarrea: 4 nios, y 2 nias menores de 05 aos haciendo un total de 6 casas. As mismo en los ltimos 15 das a la aplicacin de la encuesta, de acuerdo a los entrevistados, las enfermedades respiratorias se presentaron en 5 nios y 5 nias menores 5 aos, 1 nio y 8 nias de 6 a 12 aos, 4 mujeres

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de 13 a 19 aos, 1 hombre adulto y 1 mujer adulta de ms de 20 aos, los cuales hacen un total de 25 casos. En cuanto a las enfermedades de la piel, informaron que los ltimos 15 das a la aplicacin de la encuesta No reportaron enfermedades. d) HABITOS Y PRCTICAS DE HIIENE DE LA POBLACIN.
Cuadro N 06 Por qu cree Ud. Que es importante lavarse las manos?
Creencias Abs. %

1. Para no contaminar los alimentos 2. Para no contaminar el agua 3. Para evitar enfermarse 4. Otro (1 y 3) 5. No sabe Total
Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

5 3 22 11 0 41

12.20 7.32 53.66 26.82 0 100.0

Respecto a los conocimientos de la salud, en el presente cuadro notamos que el 53.66% de los encuestados respondieron que es importante lavarse las manos para evitar enfermarse, el 12.20% para no contaminar los alimentos, el 7.32% para no contaminar el agua, y el 26.82% las alternativas 1 y 3, esta relacionando la prctica del lavado de manos con la salud y manos sucias con contaminacin y enfermedad. El alto porcentaje encontrado se justifica por las numerosas campaas de prevencin de enfermedades infecto-contagiosas, el lavado de manos, a travs de los medios de comunicacin masiva como: radio, televisin, peridico, afiches, volantes, trpticos, etc. No obstante dicho resultado no garantiza la prctica y principalmente la correcta aplicacin de la estrategia preventiva, teniendo en cuenta que a pesar de los resultados los hogares visitados no tienen rincn de aseo.
Cuadro N 07 Por qu cree Ud. Que es importante usar la letrina para defecar?
Creencias 1. Para no contaminar el suelo 2. Para no contaminar el agua 3. Para evitar enfermarse 4. Otro (1 y 3) 5. No sabe Total Abs. 4 4 20 13 0 41 % 9.76 9.76 48.78 31.70 0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En cuanto a la importancia del uso de la letrina contestaron en un 48.78% para no enfermarse, el 9.76% para no contaminar el suelo, el 31.70% contestaron respuestas juntas (1 y 3) y el 9.876% para no contaminar el agua, respondieron sobre otros aspectos y no sobre la relacin con la salud. No obstante, se rescata una alta indiferencia al objetivo principal de la letrina.
Cuadro N 08 Las heces infantiles son igual, ms o menos contaminantes Que de los adultos?

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Creencias Contaminan igual Contaminan menos No contaminan No sabe Total

Abs. 12 24 1 4 41

% 29.27 58.54 2.44 9.76 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Sobre la pregunta si las heces infantiles son igual, ms o menos contaminantes que la de los adultos, el 58.54% de los encuestados respondieron que contaminen igual, el 29.27% afirma que igual, un 9.76% no sabe y el 2.44% no contaminan.
Cuadro N 09 Por qu se enferman con diarrea los nios?
Creencias 1. Comen alimentos contaminados 2. No se lavan las manos antes de comer 3. La mama no se lava las manos antes de comer 4. Toman agua contaminada (sin hervir o tratar) 5. No sabe 6. Otro (1 y 2) Total Abs. 4 6 10 10 1 10 41 % 9.80 14.60 24.40 24.40 2.40 24.40 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En el cuadro N 09 Apreciamos la percepcin de los entrevistados sobre las causas de la diarrea en los nios: tenemos que el 14.60% de los encuestados consideran como causa principal es la de no lavares las manos antes de comer, el 9.80% consideran como causa principal al comer alimentos contaminados, un 24.40% (1 y 2) las anteriores causas juntas; asimismo, un 24.40% con la respuesta que toman agua sin hervir, frente al 2.40% que respondieron que no saben.
Cuadro N.10 Cuidados que se debe tener para que los nios no Se enfermen de diarrea?
Conocimiento 1. Higiene personal 2. Lavado de manos 3. No comer alimentos contaminados 4. Consumir agua hervida 5. Limpieza en el hogar 6. No sabe Total
Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Abs. 10 4 7 2 18 0 41

% 24.39 9.76 17.07 4.88 43.90 0 100.0

En el cuadro anterior los entrevistados manifiestan que prevn la diarrea en los nios, practicando la limpieza en el hogar en un 43.90%, el 24.39% en la higiene personal, el lavado de manos en un 9.8%, no comiendo alimentos contaminados en un 17.07%.
Cuadro N.11 Qu se debe hacer cuando un nio tiene diarrea?

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Conocimiento Ir a la posta Darle remedio casero Abrigarlo y acostarlo Otros (farmacia) No sabe Total

Abs. 18 16 0 7 0 41

% 43.90 39.00 0 17.10 0 100

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Sobre la pregunta que se debe hacer cuando un nio tiene diarrea, en el cuadro N.11 encontramos que el 43.90% acude a la posta, mientras que el 39.00% sugiere darle remedio casero como el t con limn, as tambin tenemos un 17.10% acude a la farmacia o al botiqun de la localidad.
Cuadro N.12 Como se debe alimentar a un nio con problema de diarrea
Conocimiento Abundante liquido/suero/panetela Comidas blandas (sopas) Comidas consistentes Leche materna No sabe Total Abs. 7 16 17 0 1 41 % 17.1 39.0 41.5 0 2.4 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En la pregunta cmo se debe alimentar al nio con problema de diarrea, el presente cuadro nos informa que el 39.0% de los entrevistados contesto con comidas blandas (sopas), el 17.1% refiri que con abundante lquido, suero y panetela, as tambin un 41.5% contesto otros alimentos como menestras, avena, pescado, frutas etc., el 2.4% no supo contestar, manifestaron que no se acuerdan y que siguen las instrucciones que ordena el mdico.
Cuadro N 13 Cmo trata la diarrea?
Modo Prepara suero casero Usa hierbas medicinales Acude a puesto o posta de salud Curandero Otro (farmacia o botiqun) Total Abs. 7 14 14 0 6 41 % 17.07 34.15 34.15 0 14.63 100.00

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El cuadro N 13 reporta que el 34.15% de los entrevistados respondi que acuden al Puesto de Salud, el 34.15% contesto que usa hierbas medicinales, el 17.07% prepara suero casero, y el 14.63% de los encuestados acude a la farmacia o la botiqun de la localidad; esto indica que las familias de esta localidad se automedican, porque refieren que ir al puesto de salud es prdida de tiempo. e) EDUCACIN. La localidad de La Pilca, cuenta con la I.E. N. 10196 Corazn de Jess y dos PRONOEI (Programa No Escolarizado de Educacin Inicial). Semillitas de Amor

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La I.E. N10196 de Primaria y Secundaria, fue construida el ao 1989, sin embargo toda su infraestructura fue remodelada en (ambientes y servicios) en el ao 2000. La Institucin educativa alberga a los dos niveles de educacin, nivel primario (1ro a 6to grado) y alberga a 110 alumnos en dicho nivel, en el nivel secundario alberga a 80 alumnos del 1er ao al 5to ao. El horario de estudio de los alumnos es de 8.00 am a 1.00 pm. Cabe mencionar que los SSHH Cuenta con el servicio de agua. Adems existen do Pronoei, que albergan a 20 nios y nias.

IEPS N 10196 (vista exterior)

Tanque Elevado de la IEPS

Vista de la Servicios higinicos del C.E.

Forma de almacenamiento de agua CEPS

Cuadrado N. 14 Nivel de educacin del jefe de hogar


Nivel de educacin Sin nivel Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior no universitaria incompleta Superior no universitaria completa Superior universitaria incompleta Superior universitaria completa Total ABS. 3 16 10 3 8 1 0 0 0 41 % 7.32 39.02 24.39 7.32 19.51 2.44 0.0 0.0 0.0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En el cuadro anterior se aprecia que el nivel de educacin del jefe de hogar en un 39.02% corresponde a primaria incompleta, le sigue un 24.39% de jefes de hogar con primaria completa, el 7.3% de los entrevistados tienen el

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nivel de secundaria incompleta, el 19.51% nivel de secundaria completa, el 7.32% no tiene nivel es decir son analfabetos y el 7.32% superior no universitaria incompleta. El presente cuadro conlleva a interpretar un nivel educativo medio en los jefes de hogar fr la localidad.

f) VIVIENDA, HIGIENE EN LA VIVIENDA Y PERSONAL:


Cuadro N. 15 Numero de ambientes de la vivienda
AMBIENTES Abs. 1 % Nmero de Ambientes 2 3 Abs. % Abs. TOTAL % Ms de 3 Abs. % Abs. %

Dormitorios Sala/comedor Cocina Bao Un solo ambiente

7 37 39 8

17.1 90.2 95.1 19.5

15 2 0 0

36.6 4.9 0 0

14 0 0 0

34.1 0 0 0

3 0 0 0

7.3 0 0 0

39 39 39 8 2

95.1 95.1 95.1 19.5 4.9

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

La vivienda cuenta con un regular y adecuada distribucin de ambientes, debido a que por un lado, los terrenos en zonas rurales para viviendas son amplios, lo cual facilita la implementacin de suficientes ambientes, y por otro lado, el criterio de las familias sobre adecuar sus viviendas enfatizando la comodidad de sus miembros, expresa la importancia que la poblacin le da a la cantidad de vida. El 36.6% de las viviendas de los encuestados cuentan con 2 dormitorios, le sigue el 34.1% de viviendas de 3 dormitorios, el 17.1% de las viviendas cuentan con un solo dormitorio y el 7.3% con ms de 3 dormitorios, as tambin el 95.2% de las viviendas cuentan con un solo ambiente para sala comedor, 4.9% cuenta con dos ambientes para sala, el 954.2% para cocina y el 4.9% tiene un solo ambiente para sala comedor y cocina. Respecto al ambiente de bao, el 19.5% si cuentan con letrina y/o pozo ciego y el 80.56% no tiene por lo que realizan sus necesidades fisiolgicas a campo abierto. En cuanto al material de construccin predominante es el caracterstico de zonas rurales; en cuanto a las paredes tenemos: de adobe (100%), calamina en los techos (100.0%), y pisos de tierra (80.5%), y de cemento (19.5%).
Cuadrado N. 16 Material construccin predominante viviente
Material predominante Piso Abs. % Abs. Paredes % Abs. Techo %

Tierra Madera Adobe o tapia Quincha Piedra con barro Estera Calamina o similar Otro: ladrillo-Cemento TOTAL

33 0 0 0 0 0 0 8 41

80.5 0 0 0 0 0 0 19.5 100

0 0 41 0 0 0 0 0 41

0 0 100 0 0 0 0 0 100

0 0 0 0 0 0 41 0 41

0 0 0 0 0 0 100.0 0 100

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

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Higiene de la vivienda: Cuadro N. 17


Presencia de animales en la vivienda
Lugar Abs. %

1- Animales en corral 2- Animales sueltos fuera de la casa 3- Animales sueltos dentro de la casa 4- 2 y 3 No hay animales Total

3 26 8 2 2 41

7.32 63.41 19.51 4.88 4.88 100

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El cuadro N. 17 revela que solo el 7.32% de las viviendas tiene animales en corral, mientras que el 63.4% tiene fuera de la casa, un 19.51% los tiene sueltos dentro de la casa, 4.88% no hay animales y el 4.88% los tienen dentro y fuera de la casa. Sin embrago, los animales que tiene dentro de la casa son, el perro, el gato, mientras que el loro est en el patio; en ninguna de las viviendas visitadas se encontraron, chanchos, vacas, cabras en los ambientes internos de la vivienda, estos estn en el corral, otros fuera de la vivienda y algunos en el patio.
Cuadro N. 18 Responsable y frecuencia en limpieza de la vivienda
Responsable Diariamente Abs. % Semanalmente Abs. % Mensualmente Abs. %

Madre Padre Hija mayor de 18 aos Hijo mayor de 18 aos Hija menor de 18 aos Hijo menor de 18 aos Varios integrantes del hogar Otro Total

19 0 0 0 1 0 21 0 37

46.34 0 0 0 2.44 0 51.22 0 100.0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

A la pregunta sobre la frecuencia de limpieza en la vivienda, el 100% de entrevistados report que lo hacen diariamente. Asimismo, se responsabilizan de la limpieza de la casa la madre y las hijas mujeres mayores y menores de 18 aos, este resultado se sustenta en que las mujeres de la localidad se dedican generalmente a las labores domsticas, la madre en un 46.34%, el 51.22% varios integrantes, mientras que los varones laboran fuera del domicilio. Aspectos de Gnero:
Cuadro N. 19 Responsabilidades del hombre y la mujer en el hogar

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 6 a 12 aos LABORES Abs. H % Abs. M % Abs. H % Abs. 13 a 19 aos M % Abs. Ms de 20 aos H M % Abs. %

1- Cocina 2- Lavado de ropa 3.- Limpieza de casa 4- Cuidado de nios 5- Carga el agua 6- Cuida los animales Otros (especifique)

0 0 0 0 1 2 0

0 0 0 0 2.4 4.9 0

0 0 1 0 2 3 0

0 0 2.4 0 4.9 7.3 0

0 0 0 1 3 1 0

0 0 0 2.4 7.3 2.4 0

0 0 2 0 0 0 0

0 0 4.9 0 0 0 0

0 0 1 0 14 4 0

0 0 2.4 0 34.1 9.8 0

41 41 41 12 5 41 41

100.0 100.0 100.0 35.1 12.2 100.0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El presente cuadro nos explica la distribucin de los roles del hombre y la mujer en el hogar: tenemos que las tareas del hombre se refieren solo al acarreo del agua en un 43.8% carga agua, el 17.1% cuidado de los animales (suma de % de los hombres), sin embargo la mujer ejerce un rol predominante en cuanto a todas las actividades del hogar en un 100% las mujeres, tambin participan los hijos (as) en las labores domsticas. Los varones poco participan en las actividades del hogar, esto se debe principalmente a que los varones salen a laborar fuera de la casa (actividades agrcolas, ganaderas, etc.) mientras que las mujeres se dedican en su mayora a las labores domsticas.

Higiene personal:
Cuadro N. 20 Frecuencia de lavado de manos en los momentos crticos
Momentos crticos Siempre Abs. % Algunas veces Abs. % Nunca Abs. % Abs. Total %

Antes de cocinar Antes de comer Antes de dar de comer al nio Despus de defecar Despus de cambiar paal al bebe

6 14 2 12 1

14.63 34.15 4.88 29.27 2.44

35 27 36 29 25

85.37 65.85 87.80 70.73 60.98

0 0 3 0 15

0 0 7.32 0 36.59

41 41 41 41 41

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El lavado de manos, es importante por evitar trasmisin de enfermedades. El presente cuadro detalla los hbitos de higiene de los entrevistados, en base a informacin recogida por observacin y conocimientos, se incluye tambin las respuestas sobre nios, en aquellas familias que no lo tienen: El 14.63% se lavan las manos antes de cocinar siempre y el 85.37% algunas veces. El 34.15% siempre se lavan las manos antes de comer, frente al 65.85% que algunas veces lo hace. Lo cual es preocupante porque el lavado de manos antes de comer es un indicador principal y es un momento clave de lavado de manos como medida de prevencin de enfermedades gastrointestinales. El 4.88% se lavan las manos antes de dar de comer al nio, el 87.80% algunas veces y el 7.3% nunca.

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El 29.27% de los entrevistados manifestaron que se lavan las manos siempre despus de defecar y el 70.73% lo hacen algunas veces. En el quinto momento crtico de lavado de manos, despus de cambiar paales al bebe, el 60.98% contesto que lo hace algunas veces, el 2.44% lo hace siempre y el 36.59% nunca lo hace. En cuanto a la disposicin de un rincn especialmente para aseo en el hogar, los entrevistados respondieron que en un 97.6% no cuenta con este espacio, mientras que el 2.04% ha dispuesto un espacio, sin embargo ste no cuenta con los tiles completos de higiene. Mediante la observacin a la forma en que el entrevistado se lava las manos, se advirti que un 100.0% no usa la tcnica adecuada, sin embargo el 100%, no cuenta con los tiles completos de aseo, o en otros casos no estn mantenidos higinicamente. La higiene en el hogar es importante para evitar la trasmisin de enfermedades, tal como se visualiza el siguiente cuadro: As tenemos que el 12.2% de los entrevistados reporto que en su hogar mantienen los utensilios limpios siempre, y el 87.8% solo algunas veces. Asimismo, el 24.4% de entrevistados reporto que siempre guardan los utensilios en lugar seguro, y el 75.6% algunas veces. En la observacin efectuada, varias familias cubren con un trapo limpio los utensilios y a medida llaman lugar seguro
Cuadro N. 21 Higiene de utensilios y alimentos
Siempre Abs. % Algunas veces Abs. % Nunca Abs. % Total Abs. %

Utensilios limpios Utensilios guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales Alimentos guardados en lugar seguro fuera del alcance de animales e insectos Preparado de alimentos en lugares limpios

5 10 12 3

12.2 24.4 29.3 7.32

36 31 29 37

87.8 75.6 70.7 90.24

0 0 0 1

0 0 0 2.44

41 41 41 41

100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Asimismo, se visualiz que en el 29.3% de viviendas guardan los alimentos en lugar seguro fuera del alcance de animales e insectos, mientras que el 70.7% algunas veces. En cuanto al preparado de alimentos se obtiene que el 7.32% siempre, frente a un 90.24% que algunas veces lo hace, y el 2.44% nunca.
Cuadro N. 22 Que hace antes de ingerir frutas y verduras
Accin Siempre Abs. % Algunas veces Abs. % Nunca Abs. % Total Abs. %

Las lava Las pela Las lava y pela Nada Total

3 0 13 0 16

7.3 0 31.7 0 39.0

3 5 17 0 25

7.3 12.2 41.5 0 61.0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

6 5 30 0 41

14.6 12.2 73.2 0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El cuadro N. 22 nos indica que el 7.3% de los encuestados respondieron que lavan las frutas y verduras siempre, y el 7.3% alguna veces; sin

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embargo el 41.57% de los encuestados manifest que lavan y pelan frutas y verduras lo realizan algunas veces, el 31.7% siempre y el 3% nunca. Es un indicador relevante a tomar en cuenta. g) RESIDUOS SLIDOS Y AGUAS GRISES.
Cuadro N. 23 Eliminacin de residuos slidos
Diario Formas de eliminacin de la basura Abs. % Frecuencia de eliminacin de basura Una vez a la Dos veces Tres veces semana a la semana a la semana Abs. % Abs. % Abs. % Total

Abs.

Forma de eliminacin de la basura

Responsabil idad de la eliminacin de la basura

Entierra en un hueco La tira al rio o acequia La bota alrededor de la casa La bota dentro del patio de la casa Alimenta con ella a animales Otro (especifique): la junta y la quema Total Padre Madre Hija mayor de 18 aos Hijo mayor de 18 aos Hija menor de 18 aos Hijo menor de 18 aos Varios integrantes del hogar Total

5 7 5 1 0 8 26 0 15 0 0 0 0 19 34

12.2 17.1 12.2 2.4 0 19.5 63.4 0 36.5 0 0 0 0 46.3 82.8

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1

0 0 2.4 0 0 0 2.4 0 0 0 0 2.4 0 0 2.4

1 1 1 0 0 11 14 1 2 0 0 0 0 3 6

2.4 2.4 2.4 0 0 26.8 34.1 2.4 4.9 0 0 0 0 7.3 14.6

6 8 7 1 0 19 41 1 17 0 0 1 0 22 41

14.63 19.51 17.07 2.44 0 46.34 100 2.4 41.5 0 0 2.4 0 53.7 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El cuadro 23 informa acerca de la eliminacin de la basura, se tiene que el 46.34% de los entrevistados manifestaron que la juntan y la queman, de los cuales un 19.51% lo hace diariamente, mientras que el 34.1% lo hace tres veces a la semana; el 12.2% la bota alrededor de su casa y lo hace diariamente, el 2.44% tres veces a la semana; el 12.2% la entierra en un hueco y lo hace diariamente; el 2.44% tres veces a la semana. Las familias tienen la firme creencia que quemar la basura, limpiara y evitara la contaminacin que genera la proliferacin de moscas y bichos. En cuanto al responsable de la eliminacin de la basura, tenemos que el 41.5% de los entrevistados manifestaron que es la madre, a que se encarga siempre de esta tarea, otro 53.7% inform que varios integrantes del hogar realizan esta tarea, en cambio slo un 2.4% de los encuestados indicaron al padre como el encargado de realizar dicha tarea, y el 2.4% los hijos mayores de edad y el 2.4% el hijo menor ayuda en las labores del hogar.

Cuadro N. 24

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Eliminacin de las aguas grises


Formas de eliminacin de aguas grises Frecuencia de eliminacin de basura y aguas grises Una vez a la Dos veces Tres veces semana a la semana a la Diario Total semana Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %

Forma de eliminacin de las aguas grises

Responsabilid ad de la eliminacin de las aguas grises

La arroja a la calle La arroja al patio de la casa La arroja a la acequia Otro (tubera desage al rio) Total Padre Madre Hija mayor de 18 aos Hijo mayor de 18 aos Hija menor de 18 aos Hijo menor de 18 aos Varios integrantes del hogar Total

19 11 1 1 32 0 16 0 0 0 0 13 19

46.3 26.8 2.44 2.44 78.1 0 39.0 0 0 0 0 31.7 70.7

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1

2.4 0 0 0 2.44 0 0 0 0 0 2.44 0 2.44

4 3 0 1 8 0 8 0 0 0 0 3 11

9.76 7.31 0 2.44 19.5 0 19.5 0 0 0 0 7.3 26.8

24 14 1 2 41 0 24 0 0 0 1 16 41

58.54 34.15 2.44 4.88 100 0 58.5 0 0 0 2.44 39.10 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En cuanto a la eliminacin de agua grises, en un 58.54% arroja a la calle, seguido de un 34.15% que la arroja al patio de la casa, y el 4.88% cuenta con tubera de desage directo al rio y tambin le dan a los animales. El encargado de la eliminacin de las aguas grises en un 58.5% lo realiza la madre, el 39.1% varios integrantes del hogar, y el 2.4% es el hijo menor. h) IDENTIFICACION DE PELIGROS.

IDENTIFICACION DE PELIGROS EN EL AREA DE INFLUENCIA. ANLISIS DE RIESGO. De acuerdo al anlisis de riesgo recomendado en la Gua Metodolgica para la incorporacin del Anlisis de Riesgo asociado a peligros naturales en la formulacin y evaluacin de proyectos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se ha tomado en cuenta las condiciones geogrficas, climticas y fsicas, para la elaboracin del presente estudio de pre inversin.

a)

Aspectos Geogrficos de la zona La localidad de La Pilca, se encuentra ubicado al norte del Distrito de Olmos, Provincia de Lambayeque, departamento Lambayeque. Es preciso indicar que existe una rasante adecuada, que considere la evacuacin de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del Fenmeno El Nio, evento que pondra en riesgo a la poblacin de la zona.

b) Principales Fenmenos Naturales Fenmeno El Nio (FEN).

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Estudios respecto al origen del FEN relacionan la presencia de aguas clidas en las costas del Ecuador y Per a eventos atmosfricos ocurridos en el Pacfico Ecuatorial Central. Los ltimos fenmenos de El Nio han sido el de 1983 y el de 1998, El FEN 1997-98 ha demostrado ser de gran intensidad y es considerado como el de ms fuerte calentamiento ocurrido en el Pacfico Central y Oriental en los ltimos 150 aos. En FEN extraordinarios, como el de 1997-98, se presentan fuertes anomalas en la temperatura superficial del mar, generando fuertes cantidades de precipitacin pluvial en el departamento; destruyndose gran cantidad de obras hidrulicas y defensas ribereas diseadas para capacidades de soporte y contencin de descargas menores a los registrados. c) Anlisis de peligros en la zona de ejecucin del proyecto: La identificacin de los peligros que puedan afectar a la localidad de La Pilca, en la cual se ejecutar el Proyecto de Instalacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico en la localidad de La Pilca, Distrito Olmos, Provincia Lambayeque, Departamento Lambayeque, no son relevantes, sin embargo es necesario realizar el siguiente anlisis utilizando las listas de verificacin recomendadas por el MEF y la DGPM:
CUADRO N. 25 Formato N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si No Inundaciones X Comentarios Inundaciones 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No X Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Lambayeque 2005 2010 X X Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Lambayeque 2005 2010 (Regin Lambayeque: Zona de sismicidad intermedia a alta) X X X X X Comentarios

Lluvias intensas

Lluvias intensas

Heladas Friaje /Nevada

X X

Heladas Friaje / Nevada Informacin obtenida en entrevista con pobladores y Sismos autoridades de la zona

Sismos

Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos

X X X X X

Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Derrames Txicos Otros X X Derrames Txicos Otros Si X Si X No X X No

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

En la identificacin de peligros, se concluye que estn expuestos a fenmenos naturales como FEN, PERO NO EN FORMA RECURRENTE YA QUE TODOS LOS AOS NO SE PRESENTA ESTE FENOMENO, ES MAS BIEN EN FORMA MODERADA. 3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS. a. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE AGUA. En la actualidad la poblacin de la localidad de La Pilca, cuenta con un servicio de agua potable que fue construido por FONCODES en el ao 2001. El sistema existente corresponde a un sistema convencional por gravedad sin tratamiento que comprende dos captacin en la quebrada El Horno, una lnea de aduccin de 1,135 ml de PVC de 1 , un reservorio apoyado circular de 9 m3 de concreto armado, lnea de distribucin, y 9 piletas pblicas. A la fecha el sistema existente es insuficiente, discontinuo y la calidad del agua no rene los requisitos para consumo humano. La fuente existente con un aforo al mes de diciembre del 2012 de 0.1 lps no es suficiente para abastecer la demanda existente, la misma en los meses de diciembre a abril cuenta con un mayor volumen, el resto del ao (estiaje) ve reducido su volumen sustancialmente. A ello se agrega que en poca de lluvias el agua se capta con gran turbiedad, la que ingresa a las redes dejando sedimentos que se depositan en gran parte en el reservorio y tambin en redes para lo cual se tiene que recurrir a su limpieza y purgas. La lnea de conduccin se encuentra en buen estado, pero se carece de suficientes vlvulas de purga para su limpieza para cuando se tiene que realizar el mantenimiento de la misma. Respecto al reservorio de 9 m3 este se encuentra en regular estado de conservacin, pero carece de cerco perimtrico, y de adecuados accesorios tales como uniones universales que permitan hacer un mantenimiento de averas de la lnea de entrada y salida del reservorio. Respecto a las redes de distribucin y piletas pblicas, con el tiempo, parte de la poblacin ha realizado empalmes irregulares de dicha red hacia sus domicilios con conexiones domiciliarias, y otros como nuevas piletas pblicas, ocasionando que el servicio diseado para piletas pblicas, sea sobrecargado con las consecuencias de un servicio restringido de 1 a 3 horas diarias de servicio y con una presin muy baja.

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A ello se agrega que debido al crecimiento de la poblacin esta se ha extendido en mayores distancias desde la ubicacin del reservorio y otras en cotas ms altas al nivel del reservorio, limitando la instalacin de conexiones domiciliarias irregulares del sistema, limitando a dichas viviendas en recurrir siempre a piletas y otras opciones. Respecto a la cobertura del servicio, el 43.9% de las viviendas cuentan con conexin domiciliaria dentro de sus viviendas, pero con una dotacin mnima de 1 a 3 horas en ciertas pocas del ao (enero abril), el 39% de las viviendas se abastecimiento a travs de las piletas pblicas, el 9.7% de las viviendas se abastecen del ro Olmos y el 6.8% de norias que excavan para extraer agua en pocas de sequa. En general el sistema existente es deficiente debido a que la fuente de agua existente no tiene un caudal suficiente y permanente para abastecer la demanda de la localidad, se carece de una planta de tratamiento de agua potable, la lnea de aduccin ha quedado insuficiente porque tiene un diseo hidrulico para abastecer caudales de piletas publicas y no para conexiones domiciliarias, y el reservorio existente otorga limitadas presiones, cobertura y capacidad solo a las viviendas de la parte baja y cercana a dicha estructura. En cuanto a las intentos e solucin anteriores, si bien es cierto que si hubieron intentos de solucin al abastecimiento de agua, pero no llego a resolver el problema en forma definitiva. Ante este problema, los pobladores manifiestan estar dispuestos a participar en la ejecucin de la obra y lograr contar con el servicio ms eficiente, continuo y de calidad.
Ladera de la Quebrada El Horno Zona de Captacin

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Tanque Apoyado de 9 m3 de Almacenamiento

Estado de las Piletas de suministro

La localidad de La Pilca cuenta con el sistema de agua potable mediante piletas, de las cuales ms del 40% se encuentran sin ser utilizadas por el mal estado, parte de la poblacin tiene conexiones internas instaladas si criterio tcnico. De acuerdo a las familias encuestadas, la forma de abastecimiento de agua se realiza en un 43.9% con conexin dentro de la vivienda, el 39% de las piletas pblicas, un 9.7% del ro, y el 6.8% cuentan con norias de su propiedad.
Cuadro N. 26 Formas de abastecimiento de agua
FORMAS Hasta 20 ms. Abs. % DISTANCIA 21 a 100 ms. 101 a 500 ms. Abs. % Abs. % 501 ms. A ms Abs. % TOTAL Abs. %

Manantial Ro o acequia Agua de lluvia almacenada Camin cisterna o aguatero Pozo pblico con bomba Pileta publica Conexin domiciliaria dentro de la vivienda Otro: (Pozo artesanal o noria) TOTAL

0 0 0 0 0 13 0 0 13

0 0 0 0 0 31.7 0 0 31.7

0 3 0 0 0 2 0 1 6

0 7.3 0 0 0 4.9 0 2.3 14.6

0 0 0 0 0 0 18 2 20

0 0 0 0 0 0 43.9 4.5 48.8

0 1 0 0 0 1 0 0 2

0 1.4 0 0 0 2.4 0 0 3.8

0 4 0 0 0 16 18 3 41

0 9.7 0 0 0 39.0 43.9 6.8 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En cuanto a la distancia entre la vivienda y la fuente de abastecimiento (ro o acequia) el 7.3% es de 101 a 500 metros, y el 1.4% de 500 metros a mas, en el caso de las familias que se abastecen de la pileta pblica la distancia es 20 metros en un 31.7%, el 4.9% de 21 a 100 metros, y el 2.4% de 501 a ms metros de su vivienda. Esta informacin confirma la necesidad de ejecutar la construccin del sistema de agua. En cuanto a las horas por da que demanda acarrear el agua, se tiene un 51.2% de entrevistados que lo hace en 20 minutos por da, un 22% de 21 a 30 minutos, y el 7.3% es de 31 minutos a 1 hora por da.

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Los encuestados, cuyas viviendas cuentan con el servicio de norias artesanales manifestaron que no se satisfacen su demanda de agua y no es de calidad, por lo que se concluye que el 100% de los encuestados no tienen acceso continuo a una fuente agua segura.
Cuadro N. 27 Responsables del acarreo del agua
Responsable Abs. %

Madre Padre Hija mayor de 18 aos Hijo mayor de 18 aos Hija menor de 18 aos Hijo menor de 18 aos Varios integrantes del hogar Otros parientes TOTAL

5 0 1 1 0 0 0 26 33

15.15 0 3.03 3.03 0 0 0 78.79 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En el acarreo de agua se puede apreciar que esta tarea es compartida porque intervienen varios integrantes del hogar, (78.79%), las madres realizan esta labor en un 15.15%, y el 6.9% lo hacen la hija y el hijo mayor de 18 aos.
Cuadro N. 28 Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo
Diario Cantidad lts. Abs. % Interdiario Abs. % Abs. Otro %

Hasta 40 litros De 41 a 80 litros De 81 a 200 litros No acarrea Total

2 11 20 8 41

4.9 26.8 48.8 19.5 100.0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

2 11 20 8 41

4.9 26.8 48.8 19.5 100

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

A la pregunta sobre la frecuencia de acarreo de agua para el hogar, en un 100.0% los encuestados respondieron que lo hacen diariamente. Sobre la cantidad de litros diarios de agua acarrea, tenemos que el 26.8% de las familias acarrea de 41 a 80 litros, el 48.8% acarrear de 81a 200 litros, y el 4.9% hasta 40 litros. El 100% de las familias encuestadas realizan el acarreo de 1 a 2 veces al da. En cuanto a la hora de abastecimiento las familias que cuentan con conexin domiciliaria informaron que se abastecen de este lquido elemento durante el da de 1 a 3 horas en el 19.5% lo cual genera mucha incomodidad para los usuarios y esto genera el almacenamiento de agua.

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Cuadro N. 29 Color y sabor del agua que consume opinin de entrevistado


Color Opinin Normal Raro No Sabe/no precisa Total Abs. 35 6 0 41 % 85.4 14.6 0 100.0 Abs. 27 14 0 41 % 65.9 34.1 0 100.0 Sabor

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

La respuesta a la pregunta sobre el color del agua que consumen las familiares se obtuvo que el 85.4% de los encuestados contest que encuentran normal el color, este indicador alto se debe porque las familias estn acostumbradas a este lquido elemento y la encuentran un sabor normal sin saber que este no es el adecuado para el consumo humano, y el 14.6% opina que el color es raro; cuando se refieren a esta respuesta los entrevistados manifestaron que el color del agua es turbia y llega con tierra. Sobre el sabor el 65.9% refiri que es agradable y el 34.1% refiri el sabor es salubre. USO Y MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR.
Cuadro N. 30 Uso del agua en el hogar
12345678Utiliza el agua para Prepara alimentos Higiene Lava la ropa Regar las plantas Para animales Otro (1,2 y 3) 1,2 y 5 1y2 Total Abs. 2 0 0 0 0 21 7 11 41 % 4.88 0.0 0.0 0.0 0.0 51.22 17.07 26.83 100.00

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Sobre el uso de agua en el hogar, loe encuestados informaron que acarrean en un 51.22% para las alternativas preparar alimentos, la higiene y para los animales, el 26.83% para las alternativas 1 y 2, el 17.1% (1, 2 y 5) y el 4.88% para preparar los alimentos.
Cuadro N 31 Formas de almacenamiento del agua
FORMAS Abs. % Abs. Total %

Baldes Tacho de plstico Cilindros Tanque o cisterna Tinajas Otros (tinaja de barro y jaloneras Total

32 1 0 3 2 3 41

78.0 2.4 0 7.3 4.9 7.3 100.0

32 1 0 3 2 3 41

78.0 2.4 0 7.3 4.9 7.3 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El tipo de recipiente que usualmente usan los encuestados son baldes en un 78.0%, mientras que el 7.3% lo hacen en tinajas de barro y jaloneras (otros),

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en tacho plstico en un 2.4% y el 7.3% en tanques, En relacin a la proteccin del depsito de agua, el 34.1% cubre el depsito, sin embargo al observar estos recipientes estaban sucios en su mayora, mientras que el 65.9% no lo hace. Respecto a la ubicacin del depsito del agua, el 92.7% de las familias de los encuestados ubica el depsito dentro de la vivienda, pero ubicacin a pesar de estar dentro de la vivienda ya sea en la cocina o en la sala, el ambiente no se encuentra limpio y el 7.3% fuera de la vivienda.
Cuadro N. 32 Con Qu saca agua del recipiente?
Instrumento Abs. %

Un cao en parte inferior del recipiente Recipiente con asa de mango largo Recipiente sin asa Otro: (Jarra de plstico de mango corto) Total

0 0 5 36 41

0 0 12.2 87.8 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

A la pregunta sobre la manipulacin del agua, el 87.8% respondi que usa jarra de plstico de mango corto y el 12.2% usa recipiente sin asa. En ningn de los casos se usa un recipiente con mango adecuado, que permita no contaminar el agua.
Cuadro N 33 Tratamiento que aplica para usar el agua
Tratamiento Abs. %

La Hierve Usa cloro Usa leja Otro (cul) No aplica tratamiento Total

14 1 3 0 23 41

34.15 2.44 7.32 0 56.10 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En el tratamiento que aplican al agua que consumen, el 34.15% manifest que la hierve, sin embargo muy pocos de ellos tienen en su mesa agua hervida en algn recipiente, aduciendo que cuando necesitan la cocinan, el 7.32% usa leja y el 56.10% no aplica tratamiento por que aduce que el agua es limpia y tiene rico sabor. Sobre el consumo de agua encampo o chacra, se tiene que un 95.1% de familias no llevan agua hervida cuando salen a trabajar y un 4.9% si llevan agua hervida. Situacin de la infraestructura Descripcin de los sistemas de agua: Captacin.- La captacin es mediante manantiales que afloran desde las partes altas, en donde existen fisuras rocosas como tambin macroporosidad de la roca consolidada y que se infiltran en este lugar y aparecen en las partes ms bajas por diferencia topogrfica, el manantial El Horno se ubica al norte de la localidad aproximadamente a 1.87 km., segn el aforo realizado en el mes de diciembre (poca de lluvia) el caudal es de 0.10 lps, lo cual es insuficiente para cubrir la demanda, existe pocas del ao en

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que el caudal baja extremadamente careciendo de dicho servicio, ocasionando un desabastecimiento total del servicio, requirindose de un caudal mnimo de 0.769 lps. Para el abastecimiento de toda la poblacin. Lnea de Conduccin.- La localidad de la Pilca cuenta con una lnea de conduccin de PVC de 1,875 m de longitud de 11/2 de hasta un reservorio de 9m3 de capacidad. La lnea se encuentra en regular estado de conservacin. Reservorio Apoyado.- El reservorio apoyado se encuentra en la parte alta de la localidad de La Pilca. Est construido en concreto armado, siendo su estado de conservacin regular. La caseta de vlvulas presenta dimensiones reducidas, carece de hipoclorador.

Reservorio La Pilca, se observa la filtracin de la llegada debido al mal estado de la vlvula.

Redes de distribucin.- La localidad de La Pilca cuenta con redes de distribucin en regular estado de conservacin correspondiendo 629.50 m de tubera PVC, 1 y 388.50 m de tubera PVC, 3/4. Desde el reservorio el agua se distribuye a las 9 piletas, de las cuales solo funcionan 4 piletas y a las conexiones domiciliarias de las viviendas que fueron instaladas pro por los propios moradores. Actualmente la localidad cuenta con un nmero limitado de conexiones domiciliarias. Por lo que el servicio prestado resulta parcial. En algunos puntos del sistema el agua no llega a las viviendas debido a la nula regulacin de las vlvulas, y por la baja cantidad de abastecimiento de agua. En suma, no se han encontrado intentos de solucin de abastecimiento de agua. Ante este problema, los pobladores manifiestan estar dispuestos a participar en la ejecucin de la obra y lograr contar con el servicio. Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable Algunos de los moradores de la zona se abastecen a travs de norias artesanales; la estacin de verano viene seguida de lluvias moderadas. La temporada de precipitaciones es de enero a abril, pero suelen haber lluvias precoces en los meses de diciembre; en abril las lluvias son de mayor intensidad y disminuyen en el mes de junio. Entre los meses de julio y agosto se presentan vientos fuertes. El suelo subyacente a la zona de estudio, en general es plano, compuestos de suelos finos tales como arenas limosas secas, no plsticas y de mediana consistencia. La geodinmica externa no evidencia zonas asociadas a ocurrencias de fenmenos tales como deslizamientos, reptacin de suelos, hundimientos, etc., que hagan peligrar el proyecto.

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Cuadro N 34 Formato N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si No Inundaciones X Comentarios Inundaciones 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No X Comentarios

Lluvias intensas

Lluvias intensas

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Lambayeque 2005 2010

Heladas Friaje /Nevada

X X

Heladas Friaje / Nevada

X X Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres Regin Lambayeque 2005 2010 (Regin Lambayeque: Zona de sismicidad intermedia a alta) X X X X X X X Si X Si X No No

Sismos

Informacin obtenida Sismos en entrevista con pobladores y autoridades de la zona X X X X X X X Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames Txicos Otros

Sequas Huaycos Derrumbes / Deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames Txicos Otros

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

Cuadro N 35 Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros


PELIGROS Inundacin Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto? Lluvias intensas Derrumbes / Deslizamientos Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas X X X X X X X X 2 2 4 SI NO Frecuencia (a) B M A X X X 3 2 6 S.I. Severidad (b) B M A S.I. Resultado ( c) = (a)*(b)

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE Friajes / Nevadas X Sismos X 1 1 1 Sequas X Huaycos X Incendios Urbanos X Derrames Txicos X Otros X a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo:1 ; M = Medio:2; Alto: 3; S.I.= Sin informacin:4.

Cuadro N 36 Formato N 02: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia de las obras existentes en el proyecto
PREGUNTAS A. ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN (LOCALIZACIN) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? B. ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD (TAMAO, TECNOLOGA) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. x 2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno "El Nio", considerando sus distintos grados de intensidad? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua? 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos? SI NO X X COMENTARIOS

SI NO

COMENTARIOS

X La infraestructura existente no se cie principalmente a las normas y parmetros establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?. C. ANLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA 1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?

SI NO

COMENTARIOS

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL INSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? Existe el Comit de Defensa Civil Distrital en la Municipalidad Distrital de Olmos

Las 3 preguntan anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo. 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres? X

Se considera medidas de mitigacin ante desastres.

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?

Cuadro N 37 Formato N 03: Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia de las obras existentes del proyecto
Factor de Vulnerabilidad Exposicin Fragilidad (B) Caractersticas del terreno (C ) Tipo de construccin (D) Aplicacin de normas de construccin (E ) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona Resiliencia (H) Nivel de organizacin de la poblacin (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres. (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X X X X X X X X X Variable (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro Grado de Vulnerabilidad Bajo Medio X X Alto

En conclusin, se presenta RIESGO MEDIO debido a la presencia de lluvias intensas durante algunos meses del ao y procesos de erosin en suelos, por lo que a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto, en el costo de inversin inicial del mismo, se encuentra presupuestadas algunas medidas de mitigacin consideradas ante la presencia de estos riesgos.
Cuadro N 38 Nivel de riesgo Medio X

Bajo

Alto

De acuerdo a los resultados del formato N 03 y luego de analizar la identificacin del grado de vulnerabilidad a travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia, se puede observar que todas las variables de exposicin y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta). b. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO. Actualmente en la poblacin de la localidad de La Pilca no existe una unidad bsica de saneamiento de disposicin de excreta adecuada o con criterios tcnicos, por lo que al no contar con una unidad bsica de saneamiento la disposicin de excretas segura lo realizan al aire libre y/o letrinas de hoyo seco construidas artesanalmente, generando de esa manera la contaminacin ambiental a travs de focos infecciosos y perjudicando a la

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poblacin con la proliferacin de malos olores y la propagacin de insectos que traern consigo las enfermedades infectocontagiosas. En relacin al material de la caseta, se ha identificado que hay una variedad de materiales desde material de adobe, quincha de caa con barro, etc., en su mayora no cuentan con techos apropiados. Estas letrinas han sido implementadas por los propios pobladores, no registrndose intervenciones anteriores del estado para este componente.
LETRINA CON CASETA DE MATERIAL DE ADOBE Y RUSTICO

En relacin al uso de letrinas por los integrantes del hogar, el 17.07 report que tiene letrina en su casa y la usa, el 2.44% dijo tener letrina y no la usa, mientras que 80.48% no tiene letrinas, es decir la poblacin utiliza el campo para hacer sus necesidades fisiolgicas.
Cuadro N. 39 Uso de la letrina
Forma Tiene letrina y la usa Tiene letrina y no la usa No tiene letrina Total Abs. 7 1 33 41 % 17.07 2.44 80.48 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

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Cuadro N 40 Evidencia de contaminacin fecal Evidencia En la calle Cerca de la fuente de agua Cerca de la casa Dentro de la casa No se evidencia Total Abs. 21 2 9 0 9 41 % 51.22 4.88 21.95 0 21.95 100.0

Fuente: Diagnostico sociocultural basal PRONASAR 2009

En relacin a la variable sobre evidencia de contaminacin fecal, se observ restos de heces slo en las calles en un 51.22% y en el trayecto a ciertas viviendas en un 21.95% de los hogares visitados, y no se evidenci en el 21.95% de las viviendas seleccionadas. ESTADO DE LA LETRINA.
Cuadro N. 41 Estado de la letrina
Estado de la letrina Tiene caseta adecuada Piso seguro Tiene losa Orificio pequeo y seguro Adecuada privacidad Cuenta con ventilacin Abs. 3 3 2 4 3 3 % 37.5 37.5 25.0 50.0 37.5 37.5

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Respecto al estado de la letrina,, se tienen que un 37.5% cuentan con una caseta adecuada de la letrina, al igual que el piso seguro, y el 25% de las letrinas cuentan con losa, el 50% de las letrinas cuentan con el orificio pequeo y seguro, mientras que un 37.5% de los entrevistados manifiestan que tienen una adecuada privacidad y que cuentan con ventilacin, de manera que al abrir las letrinas salen los malos olores y es muy incmodo ocupar el servicio por la falta de higiene y ponen en riesgo la salud de los miembros de los hogares.
HIGIENE Y MANTENIMIENTO DE LA LETRINA. Cuadro N. 42 Higiene y mantenimiento de la letrina
Estado Limpia (excremento en piso y asiento) Tiene mal olor Presencia de moscas y/o cucarachas u otros insectos Usa materiales de limpieza (papel, otros) Otro (creso) Abs. 4 8 6 6 0 % 50.0 100 75.0 75.0 0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En relacin a la higiene y mantenimiento de la letrina limpia y libre de excrementos, se observ que el 50.0% de letrinas se encontraron sucias con excrementos en el piso, y solo el 50% de la letrina estuvieron limpias. Respecto al mal olor en la letrina se pudo notar que el 100% de las letrinas

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si tiene mal olor. La presencia de moscas en la letrina se report en el 75% de hogares, y en un 25% no hay presencia de ellas, As tambin se observ que el 75% usa material de limpieza mientras que el 25% no usa material de limpieza en la letrina. En relacin a la pregunta de miembros de la familia mayores de 3 aos, que usan la letrina, los entrevistados manifestaron que son el 3% hombres y el 3.53% son las mujeres. A la pregunta sobre como las madres disponen las excretas de sus nios menores de 3 aos, se obtuvo que el 10% las vierten a la letrina, un 60% manifest que lo echa al campo, y el 30% en la calle y lo quema; esta accin genera contaminacin ambiental en la localidad.
Cuadro N. 43 Persona encargada de la limpieza de la letrina
Encargado Madre Padre Hija mayor de 18 aos Hijo mayor de 18 aos Hija menor de 18 aos Hijo menor de 18 aos Varios integrantes del hogar No Tiene Total Abs. 4 0 0 0 0 1 3 0 8 % 50.0 0 0 0 0 12.5 37.5 0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El presente cuadro nos informa que en el 50% de las viviendas la madre es la encargadas de la limpieza de la letrina, le sigue varios integrantes del hogar en el 37.5% y el hijo menor en el 12.5% de las viviendas. La mayor parte de las mujeres en la localidad se dedican exclusivamente a las labores domsticas, mientras que los varones laboran fuera de la casa.
Cuadro N. 44 Limpieza de la letrina
Cmo se limpia? Con trapo Con trapo y escoba Con agua y escoba Con agua Otros (escoba) No tiene Total Abs. 0 4 0 0 4 0 8 % 0 50.00 0 0 50.00 0 100.00

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El cuadro N. 44 Detalla el cmo limpian la letrina y los materiales que utilizan, en la limpieza de la letrina, al respecto, el 50.00%, considera limpiarla con escoba solamente (otros) y el 50% utilizan trapo y escoba. Respecto a los materiales, el 50% de los entrevistados manifestaron que utilizan otros materiales como: escoba, leja, creso, y cal vez en cuando y el 37.5% utiliza agua y escoba.

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Cuadro N. 45 Instrumentos en la limpieza de la letrina


Instrumentos Con trapo Con trapo y escoba Con agua y escoba Con agua Otros (escoba, creso, leja etc) No tiene Total Instrumento que usa Abs. % 0 1 3 0 4 0 8 0 12.5 37.5 0 50.0 0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

En relacin a la variable sobre cuntas veces limpia la letrina, el 25% de encuestados respondieron que lo hacen cada 3 das, asimismo el 37.5% lo hacen dos veces a la semana, el 12.5% lo hacen de 1 vez a la semana y el 25% a diario.
Cuadro N. 46 Frecuencia de limpieza letrina
Cuntas veces a la semana? 1 2 3 Otros: (especificar) diario Total Abs. 1 3 2 2 8 % 12.5 37.5 25.0 25.0 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

Sobre la distancia de la casa de la letrina, un 62.5% de entrevistados report que esta se encuentra hasta 15 metros de su casa, y el 37.5% tiene la letrina a ms de 15 metros de distancia de su vivienda.
Cuadro N. 47 Distancia de la casa a la letrina
Distancia Abs. %

Hasta 15 mts. Menos 15 mts. Ms de 15 mts. Total

5 0 3 8

62.5 0.0 37.5 100.0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

El 100% del grupo de entrevistados respondi que usa papel para limpieza luego de defecar.
Cuadro N. 48 Con qu se limpia despus de defecar?
Encargado Abs. %

Con hoja Con piedra Con papel Otros (especificar)

0 0 41 0

0 0 100 0

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

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Cuadro N. 49 Dnde lo bota el material de limpieza fecal?


Donde Abs. %

En la letrina En un tacho En el piso Otros (en el campo) Total

2 5 1 33 41

4.9 12.2 2.4 80.5 100

Fuente propia: Estudio Socio Cultural Basal PRONASAR 2009

A la pregunta sobre la disposicin del material de limpieza fecal usado, un 12.2% de los encuestados respondieron que lo arrojan al tacho, el 2.4% lo tiran al piso, 4.9% lo arrojan a la letrina y el 80.5% lo desechan en el campo (otros), esta accin genera la contaminacin y por ende las enfermedades. En relacin a la satisfaccin con el sistema de saneamiento, el 97.6% de los entrevistados manifestaron estar insatisfecho y el 2.4% est satisfecho. C. DIAGNOSTICO DE LA GESTIN DEL SERVICIO. La localidad de La Pilca, cuenta con algunas organizaciones que mencionaremos con mayor detalle a continuacin: Teniente Gobernador: Sr. Marco Serquen Flores. Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS): Presidente Sr. Francisco Prez Monja. Comit del Vaso de Leche: Presidenta Sra. Martha Serquen Tiquiahuanca Centro Educativo Primario y secundario Corazn de Jess N 10196: Director Prof. Demstenes Carrasco Sandoval.

Diagnstico de la gestin administrativa La organizacin encargada de la operacin y mantenimiento a los sistemas de agua potable en la localidad de La Pilca es la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS, As tambin existe la Unidad Tcnica de Gestin de Servicios de Saneamiento - UTG, debidamente reconocida por la Municipalidad Distrital de Olmos. El Consejo Directivo de la JASS del Casero La Pilca se encuentra debidamente reconocida por la Municipalidad Distrital de Olmos con Resolucin de Alcalda N 1222-2011-MDO/A de fecha 25 de noviembre del 2011. La JASS cuenta con acta de constitucin, estatutos y reglamentos, contando con una oficina remota que recae en la vivienda del Presidente de la JASS, no realizando pago o compensacin alguna por alquileres. La administracin de sistema de agua potable es de manera directa, a travs del Tesorero de la JASS La Pilca, la recaudacin es realizada directamente dentro de la vivienda de este personal quin no recibe a cambio retribucin econmica alguna, siendo estos cargos ad honorem.

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La JASS no cuenta con instrumentos de gestin operativa formalmente establecidos (manuales, reglamentos, etc.). Los procedimientos son aplicados por la experiencia propia de slo un personal tcnico contratado espordicamente, quin realiza mayormente verificacin de funcionamiento y limpieza externa de las estructuras. Para el desarrollo de labores operativas no se cuenta con el equipamiento especfico, esto hace restringe la actividad de las acciones a desarrollar. Los reclamos operacionales son atendidos en la propia Municipalidad, no se consolidan ni se llevan datos histricos. Los tipos de reclamos ms usuales son: falta de servicio las 24 horas, ampliacin del servicio y calidad de agua. En cuanto a capacitaciones recibidas por los miembros que conforman la JASS, estn han sido espordicas, generalmente relacionadas con sus funciones inherentes al cargo que ostentan. De la gestin de la operacin y mantenimiento. Actualmente las autoridades locales del Casero La Pilca, mediante la realizacin del presente proyecto, se comprometen a reconocer a la JASS debidamente constituida, quienes sern los administradores del servicio y adems los encargados de su operacin y mantenimiento. De la gestin comercial. No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no cuenta con medicin de consumos, adems no cuenta con macro ni micro medicin, por lo cual los niveles de produccin son estimativos. Por lo tanto no es factible determinar el nivel de produccin real, as como los niveles de prdidas en redes y planificar acciones concretas para la reduccin de las mismas. La principal actividad dentro de este rubro es la cobranza la cual es recaudada dentro de la vivienda del Tesorero u otro integrante del Consejo directivo que sea asignado para tal fin. Esta recaudacin diaria se acumula por la misma persona, y segn los requerimientos se autorizan los gastos correspondientes, los cuales son mnimos al ser baja la recaudacin. Se cuenta con un padrn actualizado de usuarios, pero no se realiza facturacin alguna, solamente cuando se paga se entrega un recibo emitido en forma manual. Al carecer de un sistema de facturacin, ocasiona que no se contabilice a los usuarios reales y ni el consumo por unidades de uso. La no contabilizacin del consumo real por falta de micro medicin, origina grandes prdidas comerciales. Se cuenta con una tarifa fija, la cual no permite generar recursos financieros para futuras ampliaciones. La tarifa por el servicio de agua para las viviendas ubicadas en la parte baja del reservorio existente asciende a S/. 2.00 mensuales, recaudndose un promedio mensual entre S/. 80.00 y S/. 100.00. En tanto los gastos operativos ascienden a un promedio mensual de S/. 500.00 (incluye la propina que se paga al operador tcnico), obtenindose dficit mensuales, cifra que no permite mayores arreglos o ampliaciones.

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No existe el corte del servicio, por cuanto no se cuenta con medidores domiciliarios ni vlvulas de control en los sectores de la localidad. 3.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUGRADOS EN EL PIP. Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento. El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada. El Vice Ministerio de Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Saneamiento - DNS, establece las polticas y estrategias del sector. A travs de la UGP PRONASAR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto de acuerdo al ciclo establecido, el cofinanciamiento del costo de la infraestructura de los servicios de agua y saneamiento hasta el 60%. La participacin en las labores sociales como la capacitacin a la poblacin tanto en educacin sanitaria, en la gestin de los servicios, como en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de una firma consultora que trabajar de manera conjunta con la OSR PONASAR LAMBAYEQUE, que a su vez asumir el monitoreo, supervisin y asesoramiento la firma consultora. UGP PRONASAR. El PRONASAR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en reas rurales y pequeas ciudades del pas, a travs de la construccin de sistemas nuevos, la rehabilitacin de sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hbitos de higiene de la poblacin. La conduccin del Programa Nacional de Agua Potable y Saneamiento Rural, estar a cargo de la UGP, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la DNS, VMCS y el BIRF, sobre los avances del Programa y evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del programa. Asimismo entre sus responsabilidades est el de cofinanciar el costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento hasta el 80%, en el presente proyecto de Instalacin de los servicios de saneamiento. Municipalidad Distrital de Olmos. La Municipalidad Distrital cuenta con autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters social. Su mbito de atencin comprende las localidades del Distrito, entre los que se encuentra la Localidad de La Pilca.

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La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente con la Localidad, consideran la ejecucin del proyecto: Instalacin de los servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la Localidad de La Pilca, como una necesidad vital que asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la poblacin. La Municipalidad Distrital tiene un Convenio Marco con PRONASAR (Convenio N 093-2009/VIVIENDA-VMCS-PRONASAR), as como el Acuerdo de Concejo Municipal N 088-2011-MDO de fecha 01 de diciembre del 2011 donde aprueban la suscripcin del nuevo convenio para formalizar la continuidad del presente proyecto; mediante el cual se compromete a: Financiar conjuntamente con la Localidad el 40% del costo de la infraestructura el cual puede ser con recursos financieros o con mano de obra Controlar permanentemente la calidad de agua producida Disponer del rea de terreno sobre el que se ejecutarn los proyectos y se instalaran las estructuras generales del sistema de agua y saneamiento Promover la formacin de la organizacin comunal correspondiente (Junta Administradora de Servicio de Saneamiento), la cual elegir el tipo de sistema administrativo y analizar la capacidad de pago de la Localidad. Implementar una unidad que efecte la supervisin y asistencia tcnica a las Juntas administradoras (JASS) de su jurisdiccin Establecer conjuntamente con la Localidad la cuota familiar mensual ("Tarifa") por los servicios de agua y saneamiento. Formalizar a las Juntas Administradoras, de acuerdo a lo sealado en el artculo 175 del TUO del reglamento de la Ley de Servicios de Saneamiento aprobado por D.S. 023-2005-VIVIENDA. Beneficiarios. La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto, y se compromete a asumir el cofinanciamiento con la Municipalidad a travs de aporte de mano de obra no calificada, asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS, organizacin encargada de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestin. La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que

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contribuirn a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS. Sus miembros son parte de la Localidad de La Pilca, es reconocida por el alcalde distrital y elegida por los pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos, as como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto, para realizar una buena gestin en el encargo dado por la poblacin. Otras Instituciones Centro de Salud de Olmos

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educacin sanitaria en todas las etapas del proyecto. Adems dentro de sus compromisos se tiene: Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloracin Acompaamiento a la JASS, en la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Replicas de capacitacin en la educacin sanitaria a la poblacin.

Instituciones educativas.

Participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas dentro de las actividades de enseanza.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS. De acuerdo con el diagnstico de la realidad situacional, la poblacin de la localidad de La Pilca, presenta frecuentes casos de enfermedades de origen hdrico (Enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitosis), particularmente la poblacin infantil, tiene alta incidencia. Otro de los problemas que enfrenta esta localidad, es la insalubridad originada por la proliferacin y exposicin libre de excretas ante la carencia de saneamiento (UBS), depositan sus excretas en silos, los cuales se convierten en focos infecciosos para la salud de los integrantes de las familias. En La Localidad de La Pilca adems de almacenar el agua en recipientes, la poblacin tiene que abastecerse de agua desde las piletas y norias hasta su domicilio exponiendo el contenido a la contaminacin medio ambiental, por tanto el agua que se traslada de manera inadecuada se contamina. 3.2.1 Problema central A partir del diagnstico de la situacin actual de los servicios de saneamiento en el rea del proyecto, se define como problema central: Presencia de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en la poblacin de la localidad de La Pilca.

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a) b)

Las causas directas son: Baja cobertura y continuidad del servicio de agua. Inadecuada disposicin sanitaria de excretas. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene. Deficiente gestin de los servicios Las causas indirectas son: Sistema existente de abastecimiento de agua inadecuado e insuficiente, ya que fue construido para piletas pblicas as mismo su diseo hidrulico que define los dimetros para abastecer estas piletas, es distinto para calcular el dimetro de tubera para conexiones domiciliarias, conllevando esto a que en las zonas ms alejadas no se cuente con la presin requerida de agua. Sectores altos carecen del servicio de agua, abastecindose mediante acarreo de las conexiones que cuentan con conexin domiciliaria (19.5% del total de las viviendas) Inexistencia de infraestructura para disposicin sanitaria de excretas, las letrinas que utiliza la poblacin son precarias y/o estn en mal estado. Bajos niveles de educacin sanitaria y de los servicios. Los efectos directos son: Incremento de los ndices de morbilidad. Aumento de la contaminacin ambiental. Los efectos indirectos son: Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin. Efecto final

c) d) e)

Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la localidad de La Pilca.

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de la localidad de La Pilca

Efecto Indirecto Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin

Efecto Directo Incremento de los ndices de morbilidad

Efecto Directo Aumento de la contaminacin ambiental

Problema Central Presencia de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en la poblacin de la localidad de La Pilca

Causa Directa Baja cobertura y continuidad del servicio de agua

Causa Directa Inadecuada disposicin sanitaria de excretas

Causa Directa Inadecuados hbitos y prcticas de higiene

Causa Directa Deficiente gestin de los servicios

Causa Indirecta Sistema existente de abastecimiento de agua inadecuado e insuficiente

Causa Indirecta Sectores cercanos carecen del servicio

Causa Indirecta Inexistencia de infraestructura para disposicin sanitaria de excretas

Causa Indirecta Bajos niveles de educacin sanitaria y de los servicios

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3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo central: Disminucin de los casos de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en la poblacin de la localidad de La Pilca. a) Los medios de primer nivel son: Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente. Adecuada disposicin sanitaria de excretas. Adecuados hbitos y prcticas de higiene. Eficiente gestin de los servicios

b) Los medios fundamentales son: Mejoramiento del sistema en general: Captacin, conexiones, red de distribucin, reservorios, etc. Existe infraestructura para disposicin sanitaria de excretas mediante la instalacin de UBS. Mejora de los niveles de educacin sanitaria, y de los servicios. c) Los fines directos son: Disminucin de los ndices de morbilidad. Disminucin de la contaminacin ambiental. d) Los fines indirectos son: Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin. e) Fin ltimo Mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de La Pilca

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin ltimo Mejorar el nivel y calidad de vida de los pobladores de la localidad de La Pilca

Fin Indirecto Disminucin de los gastos de atencin en salud de la poblacin

Fin Directo Disminucin de los ndices de morbilidad

Fin Directo Disminucin de la contaminacin ambiental

Objetivo Central Disminucin de los casos de enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias en la poblacin de la localidad de La Pilca

Medio de 1er nivel Sistema de abastecimiento de agua adecuado y suficiente

Medio de 1er nivel Adecuada disposicin sanitaria de excretas

Medio de 1er nivel Adecuados hbitos y prcticas de higiene

Medio de 1er nivel Eficiente gestin de los servicios

Medio Fundamental Instalacin del sistema en general: Captacin, conexiones, red de distribucin, reservorios, etc.

Medio Fundamental Existe infraestructura para disposicin sanitaria de excretas

Medio Fundamental Mejora de los niveles de educacin sanitaria y de los servicios

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3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA CENTRAL

3.4.1. Anlisis de los medios fundamentales


Medio Fundamental Instalacin del sistema en general: Captacin, conexiones, red de distribucin, reservorios, etc. Medio Fundamental Existe infraestructura para disposicin sanitaria de excretas Medio Fundamental Mejora de los niveles de educacin sanitaria y de los servicios

Accin 1 Construccin de una nueva estructura de captacin tipo noria de 12 m de profundidad, con caseta y acometida elctrica. Construccin de un reservorio apoyado de 20m3 Lnea de impulsin de 1,056m tubera HDPE C-10 63mm Tendido de 10,594ml como tubera para la red de distribucin. Instalacin de 4 vlvulas de control, 03 cmaras rompe presin un pase areo de 25ml, y 02 pases subterrneos de 300ml. Instalacin de 120 conexiones domiciliarias, incluyendo lavaderos de granito; y 6 conexiones para instituciones.

Accin 2 Instalacin de Unidades Bsicas de Saneamiento UBS

Accin 3 - Campaa de capacitacin a la poblacin sobre el valor del agua. - Educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene

127 UBS tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 lts y pozo percolador.

Alternativa nica: Instalacin de los servicios de agua potable

3.4.2. Planteamiento de alternativas. En la actualidad la poblacin de la localidad de La Pilca, cuenta con un servicio de agua potable restringido y deficitario, que fue construido por FONCODES en el ao 2001, existiendo a la fecha un sistema convencional por gravedad sin tratamiento de quebrada El Horno; que abastece al 43.9% de la poblacin con conexin domiciliaria dentro de sus viviendas, pero con una dotacin mnima de 1 a 3 horas en ciertas pocas del ao (enero abril). As mismo el 39% de las viviendas existentes tienen abastecimiento a travs de piletas pblicas, el 9.7% de las viviendas se abastecen del ro Olmos y el 6.8% de norias que excavan para extraer agua en pocas de sequa.

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Este sistema agua potable restringido y deficitario es referido al servicio en las condiciones actuales ya que slo se atiende a las viviendas ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de esta localidad, quienes realizaron instalaciones directas de la lnea de conduccin hacia sus viviendas ocasionando prdidas de presin y que la dotacin llegue con deficiencias al reservorio, causando malestar a esta poblacin. El sistema fue construido para abastecer a travs de 9 piletas pblicas, de donde an se utilizan 5 y 4 estn en desuso, debido a que, posterior a la instalacin del servicio, la poblacin beneficiaria ha realizado conexiones domiciliarias, sin tener criterios tcnicos para este fin, adems el diseo hidrulico que define los dimetros para abastecer esta a piletas, es distinto para calcular el dimetro de tubera para conexiones domiciliarias, conllevando esto a que en las zonas ms alejadas no se cuente con la presin requerida de agua. En cuanto al almacenamiento para toda el rea de influencia se tiene un reservorio apoyado circular de 9 m3, construido tambin por FONCODES en el ao 2001, el sistema fue diseado para el abastecimiento a travs de piletas pblicas, posteriormente y por iniciativa de la propia poblacin se instalaron conexiones domiciliarias, desconociendo el tipo y tamao de la tubera, abasteciendo slo a las familias ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de la localidad. As mismo al haberse construido hace ms de 11 aos, la ubicacin actual del mismo no es el ms adecuado para el abastecimiento total de la poblacin, abasteciendo slo a las viviendas que se encuentran por debajo de este reservorio, y que al existir prdidas de presin y una dotacin que se ve disminuida llegando de manera deficitaria al reservorio, realizando el abastecimiento diario slo en 1 a 3 horas en promedio, causando malestar a esta poblacin. Debido al mal empalme de la conexin domiciliaria y la red de distribucin existen fugas, no se ha utilizado abrazaderas para este fin. El estado de conservacin de las estructuras es mala, debido a que estas no cuentan con cerco de proteccin, con relacin de las vlvulas existentes en todo el sistema no cuentan con uniones universales, para su fcil desmontaje, empalmes y uniones de tuberas de mala calidad y sin criterio tcnico. Debido a la mala calidad de empalmes de la lnea de aduccin y distribucin, ligada a la variacin de dimetros de pasar de un sistema de piletas pblicas a un sistema con conexiones domiciliarias, adems de la antigedad de este sistema, se tendr que realizar el cambio de la totalidad de este sistema. Referente a la lnea de conduccin, teniendo en cuenta que la fuente actual no abastece el requerimiento actual se tendr que reubicar esta, para lo cual se tendr que construir una nueva lnea de conduccin. Otro problema evidenciado es que el reservorio existente no regula el flujo de agua a las viviendas situadas en la parte alta del poblado por lo que se requiere un reservorio nuevo que se site por encima de las cotas de las viviendas. Segn la verificacin de campo y los aforos realizados, en el mes de diciembre (poca ms seca del ao) el volumen extrado de las dos captaciones es de aproximadamente 0.10 l/s, lo cual es insuficiente para abastecer la demanda requerida.

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Mencionado lo anterior, se plantea una nica alternativa de solucin para el proyecto: Instalacin de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la Localidad de La Pilca, Distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque Proyecto beneficiar a : Beneficiarios en agua : 126 Conex. Domiciliarias: 120 familias, 01 Centro Educativo primario y secundario, 02 Pronoei, 01 Comedor Popular, 01 Casa Comunal, y 01 Oficina de peaje. Beneficiarios en saneamiento: 127 UBS: 120 familias, Centro Educativo (02 Und.), 02 Und. Para los Pronoei, 01 unidad para el Comedor Popular, 01 para la Casa comunal, y 01 unidad para la Oficina de Peaje. Se concluye: De la accin 1, se plantea una sola alternativa nica. Por tanto como alternativa tcnica se considera la accin 1 y accin 2; en este proyecto no se considera la accin 3 ya que forma parte de otro componente de PRONASAR, solo el tema de capacitacin para: - Las unidades de gestin (Municipalidad) - A las JASS. - A la poblacin en general Definicin y descripcin del proyecto alternativo En el presente proyecto se pretende dar una mejor calidad de vida a los pobladores de la localidad de La Pilca, se proyecta la instalacin del sistema de agua potable mediante un sistema por bombeo sin tratamiento (SBST). Para el sistema de agua potable. Construccin de una estructura de captacin tipo noria de 12m de profundidad, caseta de pozo y acometida elctrica. Instalacin de lnea de impulsin de 1,056.00 m de tubera HDPE 63 mm clase 10, incluye accesorios. Construccin de un reservorio apoyado de 20m3, de capacidad, de concreto armado y seccin circular, tarrajeado con mortero C.A. e impermeabilizado, incluye construccin de caja de vlvulas con accesorios. Tendido de 10,594.00 m de red de conduccin y distribucin de agua, de los cuales 6,115.00 m sonde tubera HDPE Clase 10 de 32 mm, 1,596.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 50 mm, y 2,883.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 63 mm, incluye accesorios. Construccin de 02 pases subterrneos del ro Olmos para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 300m. Construccin de 01 pase areo para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 25m. Construccin de 3 cmaras rompe presin tipo 07 de las cuales 02 son de 1 de dimetro de lnea y 01 es de 2 de dimetro de lnea. Construccin de 04 vlvulas de control de 1, 02 vlvulas de 1.5 y 02 vlvulas de 2 ubicadas en la red de distribucin. Instalacin de 126 conexiones domiciliarias, incluyendo lavaderos de granito;

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Para el sistema de saneamiento (UBS) Se plantea la construccin de soluciones individuales de saneamiento bsico con letrinas tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 litros y pozo percolador, a travs de 127 unidades bsicas de saneamiento repartidas en 120 para viviendas y 7 para las instituciones distribuidas de la siguiente manera: 02 UBS para el C.E., 01 para la Oficina del Peaje, 02 UBS para los dos Pronoei, 01 para el local comunal, y 01 para el comedor popular.

Plan de Manejo Ambiental Componente Agua: Realizacin de actividades de mitigacin ambiental durante y despus de la ejecucin del proyecto, comprender los siguientes: Medidas de Mitigacin Ambiental Charlas informativas a la poblacin Mallas de seguridad de polietileno Cintas de seguridad

Programa de Monitoreo Ambiental Reposicin de vegetacin Manejo de residuos slidos

Plan de Contingencias Charlas de adiestramiento.

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CAPITULO IV FORMULACION

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CAPITULO IV FORMULACION
4 Horizonte de Evaluacin del Proyecto.

A. La fase de pre inversin y su duracin. Es el presente perfil que se debe concluir en un mximo de 3 meses. B. La fase de inversin y sus etapas de duracin Se considera 2 meses para la elaboracin del Expediente Tcnico y 3 meses para realizar las construcciones a necesitarse en el proyecto segn alternativa nica. C. Las etapas de pos inversin y sus etapas. Para el presente proyecto se considera 240 meses (20 aos) indicando que cada dos aos se realizar 01 mantenimiento. D. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo. Para el presente proyecto se considera un horizonte de 20 aos, estimndose que hasta el ao veinte ste es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el sistema no presentar daos estructurales o irremediables dado un mantenimiento adecuado y continuo.
CUADRO N 50 EL HORIZONTE DE EVALUACIN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO
Ao 0 2011-2012 Mes 12/201102/2012 PRE INVERSIN Perfil PROYECTO ALTERNATIVO UNICO Ao 1 2012 Mes 03-04 ao 2012 Mes 06-08 ao 2012 INVERSIN Etapa I Estudios definitivos y Ejecucin de la Obra Ao 1 - 20 2012 - 2031

POS INVERSIN Operacin y mantenimiento

Horizonte de Evaluacin de 20 aos


Fuente: informe tcnico Elaboracin: equipo tcnico

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Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo.

Para el Sistema de Agua CUADRO N 51 ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTO ALTERNATIVA UNICA AO 0(2011) Mes 12/2011-02/2012 PREINVERSIN ESTUDIOS A NIVEL DE PERFIL APROBACIN Y VIABILIDAD Ao 1 - 2012 Mes 03-04 ao 2012 Mes 06-08 ao 2012 INVERSIN EXPEDIENTE TCNICO Y CONSTRUCCIN CAPACITACIN TALLERES
Fuente: informe tcnico - Elaboracin: equipo tcnico

AO 1-20

POST INVERSIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO EVALUACIN Y REFORZAMIENTO SOBRE CAPACITACIN

Para Sistema de Saneamiento CUADRO N 52 ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
ESQUEMAS DE FASES Y ETAPAS: PROYECTO ALTERNATIVA UNICA AO 0(2011) Mes 12/2011-02/2012 PREINVERSIN ESTUDIOS A NIVEL DE PERFIL APROBACIN Y VIABILIDAD Ao 1 - 2012 Mes 03-04 ao 2012 Mes 06-08 ao 2012 INVERSIN EXPEDIENTE TCNICO Y CONSTRUCCIN CAPACITACIN TALLERES
Fuente: informe tcnico Elaboracin: equipo

AO 1-10

POST INVERSIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO EVALUACIN Y REFORZAMIENTO SOBRE CAPACITACIN

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4.1.

ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE. Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de PRONASAR, que se presenta en cuadro siguiente: Cuadro N 53 Dotacin de agua segn tipo letrina Consumo de agua domstica por tipo de UBS a implementar Regin geogrfica Arrastre LHSV o Compostera hidrulico Costa 50-60 l/h/d 90 l/h/d Sierra 40-50 l/h/d 80 l/h/d Selva 60-70 l/h/d 100 l/h/d
Fuente: Taller de Induccin Pronasar

4.1.1. CRITERIO PARA LA ESTIMACION DE CONSUMOS.

a)

Consumo domestico De acuerdo con la normatividad vigente, el consumo de agua domstica dependiente, en este caso, del sistema de disposicin de excretas de letrinas con arrastre hidrulico es de 90 litros por habitante por da.

4.1.2. DETERMINACION DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE. a) Poblacin. Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica, las visitas de campo, la informacin del padrn de beneficiarios y el diagnostico socio econmico elaborado por la firma consultora. Se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 498 habitantes. El nmero total de viviendas es de 120 con lo cual la densidad poblacional es de 4.15 hab/viv.
Cuadro 54 Poblacin y Viviendas
Localidad Poblacin Hab Viviendas N. de Instituciones Pblicas

La Pilca Total
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

498 498

120 120

6 6

Adems de las 120 viviendas, la Localidad de La Pilca cuenta con tres instituciones educativas, 01 de primaria y secundaria, dos de Pronoei, un local comunal, un comedor popular, y una oficina de peaje. b) Tasa de Crecimiento de la Poblacin. Por otro lado, la tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la poblacin, se estima a partir de la informacin de los censos nacionales de poblacin y vivienda correspondiente a los aos 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el Distrito de Olmos, con lo cual se calcul la tasa promedio de crecimiento anual del Distrito, obteniendo como

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resultado 1.18% anual, que para efectos de proyeccin se considerar este indicador.
Cuadro 55 Tasa de Crecimiento Poblacional del Distrito de Olmos.
Provincia Distrito 2007 Censos 1993 Tasa Anual

Lambayeque

Olmos

36.595

31,045

1.18%

Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

c) Proyeccin de la Poblacin Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo aritmtico, por ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresin:

Pf Pa 1 r t / 100
Dnde: Pf = Poblacin Futura r = tasa de crecimiento poblacional Pa t = Poblacin Actual = aos

Aplicando la tasa de crecimiento estimado del distrito donde se encuentra la poblacin objetivo, se ha efectuado las proyecciones de poblacin para cada ao correspondiente al horizonte del proyecto.

Cuadro N 56 Proyeccin de la Poblacin de La Pilca


Periodo Ao Poblacin total
498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de 557 habitantes y para el ao 20 asciende a 616 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.18%. d) Densidad por Vivienda. Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 4.15 de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 57 Densidad Poblacional en la zona de influencia
Concepto Lotes Habitados

Poblacin Viviendas densidad Hab/viv


Elaborado: Equipo Tcnico CIC

498 120 4.15

e) Dotacin Sin proyecto

Considerando que actualmente slo se da servicio de manera restringida y en pocas de lluvias. la poblacin de la localidad de La Pilca dispone de servicios de agua potable a nivel domiciliario; se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario y que realizan otras formas de abastecimiento, utilizando la informacin de los pobladores en las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes para acarrear agua.
Cuadro N 58 Volumen de acarreo
Persona que realiza el acarreo N de viajes x da N baldes x viaje Capacidad x balde u cilindro (lts) Volumen acarreo x da (lts) Volumen acarreo x mes (m3)

Madre Padre Hijos mayores Varios integrantes

2 0 1 1

2 0 2 2

18 0 18 18

72.00 0 36.00 36.00 144.00

2.16 0 1. 1.08 1.08 4.32

Total volumen acarreo

Fuente: Diagnostico sociocultural basal Resultado 4. Aprobado 2009 PRONASAR Lambayeque Elaborado: Equipo tcnico CIC

Es necesario indicar que la capacidad del balde en litros acarreados se determina del diagnstico socio cultural basal aprobado por PRONASAR, el cual para esta localidad en un porcentaje del 48% lo realizan en cilindros de 81 a 200 litros, para efectos del presente estudio se est tomando el promedio ponderado en litros: 142.50 lts., el cual fue redondeado en el cuadro anterior a 144.00 lts.
Cuadro N 59 Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo

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Diario Absoluto Interdiario Absoluto Otro Absoluto Promedio Promedio Cant. en Lts Cant. en Lts 40.0 60.5 140.0 0.0 240.5 80.0 665.5 2800.0 0.0 142.5

Cantidad en Lts

Diario %

Interdiario %

Otro %

Hasta 40 Lts. 2 4.9% 0 0.0% 0 0.0% De 41 a 80 Lts 11 26.8% 0 0.0% 0 0.0% De 81 a ms Lts 20 48.8% 0 0.0% 0 0.0% No acarrea 8 19.5% 0 0.0% 0 0.0% TOTAL 41 100.0% 0 0.0% 0 0.0% Fuente: Diagnostico sociocultural basal Resultado 4. Aprobado 2009 PRONASAR Lambayeque Elaborado: Equipo tcnico CIC

Con proyecto

De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones tcnicas que permitan la implementacin de un sistema de agua potable a travs de redes, con UBS tipo arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 90 lt/hab/da como dotacin, para todas las localidades ubicadas en la costa peruana. f) Cobertura de Agua. Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pblica, en consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin en el horizonte del proyecto. g) Nmero de Conexiones de Usuarios Domsticos. Las conexiones a ser instaladas en la localidad de La Pilca son como sigue:
Cuadro 60 Nmero de Conexiones de Agua Potable
Localidad Viviendas N de Conexiones C. Educativos Otras Inst. Total

La Pilca Total
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

120 120

3 3

3 3

126 126

El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para estimar la demanda total en el horizonte del proyecto.
Cuadro N 61 Parmetros de Proyeccin
Detalle Poblacin actual (hab) Poblacin con servicio de agua potable N de Viviendas Total N de Viviendas con conexin domiciliaria* N de Viviendas sin conexin domiciliaria N Usuarios Pblicos Conectados Densidad poblacional (hab/viv) Dotacin domiciliaria (l/hab/da) Dotacin de pob. no conectada (l/hab/da) Dotacin Estatal (lt/da) Cobertura Agua Potable% Rendimiento de las captaciones (l/s) % de Regulacin Reservorio (M3) Sin Proyecto 498 0 120 0 120 0 4.15 11.25 34.7 0 0% 0 0% 0.00 Con Proyecto

6 90 90 4470 100.0% 0 20% 20.00

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Demanda mxima diaria Demanda mxima horaria Nmero de alumnos Tasa de crecimiento poblacional asumida N de horas de servicio

210 1.18% 0

1.3 2.0 210 1.18% 24

* Informacin de lnea de base aprobada por PRONASAR, el 9.1% cuenta con conexin domiciliaria dentro de la vivienda.

En el Cuadro 63 se presentan los resultados de la proyeccin de la demanda de agua potable tanto en caudales como en volmenes, para el presente proyecto. h) Consumo de Usuarios Domsticos. De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y condiciones tcnicas que permitan la implementacin de un sistema de agua potable a travs de redes, con UBS letrinas de arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 90 lt/hab/da como dotacin. Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de influencia, se tiene como referencia los Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de PRONASAR de Diciembre 2011, que se presenta en cuadro 62
Cuadro 62 Dotacin de agua segn tipo de letrina TIPO UBS SELVA COSTA SIERRA
Arrastre Hidraulico Compostera Hoyo Seco
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

90 60 60

80 50 50

100 70 70

i) Consumo Total de Agua Potable. Verificar en el cuadro de proyeccin de demanda Cuadro N.63 j) Prdidas de Agua. Se considera el 25% de prdidas, teniendo en cuenta que el sistema es nuevo, y que la poblacin no tendr fugas ni desperdicios, por que ser capacitada en educacin sanitaria y el uso adecuado del agua. k) Demanda de Produccin de Agua Potable (Qmedio). Demanda de produccin de agua potable (Qmedio). La demanda de produccin media es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema Qmedio = Consumo Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF) l) Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria. La demanda es variable en el da y tambin en los meses del ao, lo cual se debe a que la poblacin tiene un comportamiento dependiendo de la estacin del ao. Para el dimensionamiento de las obras de captacin, produccin y conduccin del agua a las plantas de tratamiento y a los reservorios, las mismas deben tener capacidad para abastecer sin problemas la mxima demanda de los consumidores. La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene a partir de la demanda de produccin media, segn la siguiente expresin:

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Qmxd = Qmedio anual*K1 Donde K1 es el factor mximo diario, de acuerdo al sector este factor es igual a 1.3. Durante el da el sistema tiene requerimientos distintos de los consumidores, esta variacin es absorbida en parte por el reservorio de regulacin y por la capacidad de las redes de distribucin. La demanda mxima horaria se determina de la siguiente forma. Qmxh = Qmedio anual*K2 Donde K2 es el factor mximo horario, de acuerdo al sector este factor es igual a 2.0. m) Volumen de Almacenamiento. Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la demanda diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por bombeo. La estimacin de la demanda de almacenamiento se detalla en Cuadro 63

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Cuadro 63 Proyeccin de la Demanda Total de Agua Potable


Cobertu Poblacin ra servida % N de viviendas servidas Otras Total N conexion conexione es s Consumo total Perdidas (%) (lt/da) (lt/seg) m3/ao lt/da (lt/seg) m3/ao (lt/dia) (l/s) (lt/dia) (l/s) Demanda total de agua Qmd Qmh Volumen de almacenamient o (m3/dia)

Period Ao o

Poblacin total

Antiguas Nuevas Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0.0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

120 120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

120 120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

0 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

120 126 129 130 132 133 134 136 137 139 140 142 143 145 146 147 149 150 152 153 154

0 49,830 50,370 50,910 51,450 51,900 52,440 52,980 53,520 54,060 54,600 55,140 55,680 56,220 56,670 57,210 57,750 58,290 58,830 59,370 59,910

0.000 0.577 0.583 0.589 0.595 0.601 0.607 0.613 0.619 0.626 0.632 0.638 0.644 0.651 0.656 0.662 0.668 0.675 0.681 0.687 0.693

0 18,188 18,385 18,582 18,779 18,944 19,141 19,338 19,535 19,732 19,929 20,126 20,323 20,520 20,685 20,882 21,079 21,276 21,473 21,670 21,867

0% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%

0 66,440 67,160 67,880 68,600 69,200 69,920 70,640 71,360 72,080 72,800 73,520 74,240 74,960 75,560 76,280 77,000 77,720 78,440 79,160 79,880

0.000 0.769 0.777 0.786 0.794 0.801 0.809 0.818 0.826 0.834 0.843 0.851 0.859 0.868 0.875 0.883 0.891 0.900 0.908 0.916 0.925

0 24,251 24,513 24,776 25,039 25,258 25,521 25,784 26,046 26,309 26,572 26,835 27,098 27,360 27,579 27,842 28,105 28,368 28,631 28,893 29,156

0 86,372 87,308 88,244 89,180 89,960 90,896 91,832 92,768 93,704 94,640 95,576 96,512 97,448 98,228 99,164 100,100 101,036 101,972 102,908 103,844

0.00 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20

0 132,880 134,320 135,760 137,200 138,400 139,840 141,280 142,720 144,160 145,600 147,040 148,480 149,920 151,120 152,560 154,000 155,440 156,880 158,320 159,760

0.00 1.54 1.55 1.57 1.59 1.60 1.62 1.64 1.65 1.67 1.69 1.70 1.72 1.74 1.75 1.77 1.78 1.80 1.82 1.83 1.85

0.00 17.27 17.46 17.65 17.84 17.99 18.18 18.37 18.55 18.74 18.93 19.12 19.30 19.49 19.65 19.83 20.02 20.21 20.39 20.58 20.77

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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4.1.3. DETERMINACION DEL NMERO DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO Como se indic en el diagnostico de la situacin actual, parte de la poblacin realiza la disposicin sanitaria de excretas en letrinas artesanales que estn en mal estado; lo cual causa problemas en la salud y riesgos sanitarios en la poblacin. Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido aplicados en las proyecciones de agua potable tambin se utilizan para proyectar la poblacin en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 10 aos. Para los fines del proyecto, la cobertura del alcantarillado por letrinas ser la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solucin integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento.
Cuadro N. 64 Proyeccin de la Demanda de Saneamiento
N de Letrinas Periodo Poblacin total Cobertura % Poblacin servida Viviendas Instituciones Total N letrinas

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557

0.0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557

120 120 123 124 126 127 128 130 131 133 134

7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

127 127 130 131 133 134 135 137 138 140 141

Poblacin promedio servida


Elaborado: Equipo Tcnico CIC

(ao 1 +ao 10) 2

531

4.2

ANALISIS DE LA OFERTA.

4.2.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua potable. Sin Proyecto En la actualidad la poblacin de la localidad de La Pilca, cuenta con un servicio de agua potable restringido y deficitario, que fue construido por FONCODES en el ao 2001, existiendo a la fecha un sistema convencional por gravedad sin tratamiento de la quebrada El Horno, cuyo aforo efectuado a la fuente en el mes de diciembre es de 0.10 lps, requirindose de 0.769 lps para satisfacer a toda la demanda; el abastecimiento se tiene que el 43.9% de la poblacin cuenta con conexin domiciliaria dentro de sus viviendas, con una dotacin mnima de 1 a 3 horas entre los meses de diciembre hasta abril. As mismo el 39% de las viviendas

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existentes tienen abastecimiento a travs de piletas pblicas durante este mismo periodo, un 9.7% de las viviendas se abastecen del ro Olmos, y el 6.8% de norias que excavan para extraer agua en pocas de sequa. Este sistema de agua potable de manera restringida y deficitaria es referido al servicio en las condiciones actuales para dicho periodo, atendiendo slo a las viviendas ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de esta localidad, quienes realizaron instalaciones directas de la lnea de conduccin hacia sus viviendas ocasionando prdidas de presin y que la dotacin llegue con deficiencias al reservorio, causando malestar a esta poblacin. El sistema fue construido para abastecer a travs de 9 piletas pblicas instaladas, de donde an se utilizan 5 y 4 estn en desuso, debido a que, posterior a la instalacin del servicio, la poblacin beneficiaria ha realizado conexiones domiciliarias, sin tener criterios de tcnicos para este fin, adems el diseo hidrulico que define los dimetros para abastecer esta piletas, es distinto para calcular el dimetro de tubera para conexiones domiciliarias, conllevando esto a que en las zonas ms alejadas no se cuente con la presin requerida de agua. En cuanto al almacenamiento para toda el rea de influencia se tiene un reservorio apoyado circular de 9 m3, construido tambin por FONCODES en el ao 2001, el sistema fue diseado para el abastecimiento a travs de piletas pblicas, posteriormente y por iniciativa de la propia poblacin se instalaron conexiones domiciliarias, desconociendo el tipo y tamao de la tubera, abasteciendo slo a las familias ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de la localidad. As mismo al haberse construido hace ms de 11 aos, la ubicacin actual del mismo no es el ms adecuado para el abastecimiento total de la poblacin, abasteciendo slo a las viviendas que se encuentran por debajo de este reservorio, y que al existir prdidas de presin y una dotacin que se ve disminuida llegando de manera deficitaria al reservorio, realizando el abastecimiento diario slo de 1 a 3 horas en promedio durante los meses de diciembre hasta abril, causando malestar a esta poblacin. Debido al mal empalme de la conexin domiciliaria y la red de distribucin existen fugas, no se ha utilizado abrazaderas para este fin, para los meses restantes del ao la poblacin no cuenta con el servicio. El estado de conservacin de las estructuras excepto las redes de distribucin a piletas, esta es de regular estado de conservacin, pero no cuentan proteccin como cercos, con relacin de las vlvulas existentes en todo el sistema no cuentan con uniones universales, para su fcil desmontaje, empalmes y uniones de tuberas de mala calidad y sin criterio tcnico. Otro problema evidenciado es que el reservorio existente no regula el flujo de agua a las viviendas situadas en la parte alta del poblado por lo que se requiere un reservorio nuevo que se site por encima de las cotas de las viviendas. Con proyecto La oferta actual o con proyecto corresponde a la instalacin de un nuevo sistema de agua potable tipo sistema por bombeo sin tratamiento, quedando el sistema existente en funcionamiento para cubrir parte de la demanda durante los meses en que la fuente dispone de agua.

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Del estudio hidrogeolgico realizado en la zona investigada se ha podido obtener que las aguas subterrneas existentes son agradables y de baja concentracin salina, se ha ubicado un punto para la perforacin de un pozo ubicado entre las coordenadas UTM Este: 649657.00 y Norte: 9342959.00 donde se podr extraer agua con calidad y en cantidad suficiente para atender con el lquido elemento a la localidad, La instalacin del nuevo sistema de agua potable consta de: Construccin de una estructura de captacin tipo noria de 12m de profundidad con un caudal no menor a 3.0 lps, caseta de pozo y acometida elctrica. Instalacin de una lnea de impulsin de 1,056.00m de tubera HDPE 63 mm Clase 10, incluye accesorios. Construccin de un reservorio apoyado de 20 m de capacidad de concreto armado y seccin circular, tarrajeado con mortero C.A. e impermeabilizado, que incluye la construccin de cajas de vlvulas con accesorios. Adicionalmente est previsto que este reservorio albergue el equipo de desinfeccin preventiva y correctiva de agua potable, a fin de asegurar su calidad sanitaria. En el presente sistema se utilizar un hipoclorador de flujo difuso, el cual se ubicar en la parte superior del reservorio. Se ha adoptado la utilizacin de este sistema ya que est compuesto por elementos relativamente sencillos y es de fcil operacin y mantenimiento en zonas rurales. Tendido de 10,594.00 m de red de conduccin y distribucin de agua, de los cuales 6,115.00 m sonde tubera HDPE Clase 10 de 32 mm, 1,596.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 50 mm, y 2,883.00 m son de tubera HDPE Clase 7.5 de 63 mm, incluye accesorios. Construccin de 02 pases subterrneos del ro Olmos para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 300m. Construccin de 01 pase areo para tubera HDPE de 32mm de dimetro con una longitud total de 25m. Construccin de 3 cmaras rompe presin tipo 07 de las cuales 02 son de 1 de dimetro de lnea y 01 es de 2 de dimetro de lnea. Construccin de 04 vlvulas de control de 1, 02 vlvulas de 1.5 y 02 vlvulas de 2 ubicadas en la red de distribucin. Instalacin de 126 conexiones domiciliarias, incluyendo lavaderos de granito;

4.2.2 Oferta del sistema de saneamiento. Sin proyecto La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de saneamiento. Con proyecto Se plantea la construccin de soluciones individuales de saneamiento bsico con letrinas tipo arrastre hidrulico con biodigestor y pozo percolador de 1,600 litros, a travs de 127 unidades bsicas de saneamiento repartidas en 120 para viviendas y 7 repartidas en las instituciones pblicas. 4.2.3 Optimizacin de la oferta existente. En este caso no se puede optimizar el sistema actual de agua potable, por cuanto la cobertura slo es para algunas viviendas ubicadas por debajo del reservorio

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existente o de otras viviendas que posterior a la instalacin del servicio, la poblacin beneficiaria ha realizado conexiones domiciliarias, sin tener criterios de tcnicos para este fin, adems el diseo hidrulico que define los dimetros para abastecer esta piletas, es distinto para calcular el dimetro de tubera para conexiones domiciliarias, conllevando esto a que en las zonas ms alejadas no se cuente con la presin requerida de agua. Debido al mal empalme de la conexin domiciliaria y la red de distribucin existen fugas, no se ha utilizado abrazaderas para este fin. Adems del estado de conservacin de las estructuras es malo. El reservorio presenta un rbol hidrulico compuesto por tubera de PVC y no de fierro galvanizado como debera ser. Adems, la estructura requiere reemplazo del tarrajeo con el fin de que siga operando en regular el flujo de agua que se distribuye a la parta baja del pueblo. Otro problema evidenciado es que el reservorio existente no regula el flujo de agua a las viviendas situadas en la parte alta del poblado por lo que se requiere un reservorio nuevo que se site por encima de las cotas de las viviendas. As con este sistema de abastecimiento de agua potable existente se demuestra que es deficitario e insuficiente, no cubriendo de esta manera las necesidades de toda la poblacin de esta localidad, el caudal de la fuente actual es de 0.10lps, la demanda para el ao es de 0.769 lps, por lo tanto existe un dficit, aun cuando este caudal registrado ha sido en el mes de diciembre, el abastecimiento por dicho sistema solo es durante los meses de diciembre hasta el mes de abril, el resto de los meses la poblacin carece del servicio. Motivo por el cual no se puede analizar si se pueden optimizar estos sistemas; en este caso no se pueden plantear acciones de rehabilitacin, ni aplicar medidas de deteccin y control de perdidas como para evitar el descarte de obras realizadas que an podran funcionar y el sobredimensionamiento de las alternativas que se plantean. 4.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA.

4.3.1 Balance Sin Proyecto. Agua Potable. En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua potable sin proyecto para todo el horizonte de evaluacin del mismo, se observa que en cuanto a dotacin existe un dficit con la fuente actual (sistema convencional por gravedad sin tratamiento de quebrada El Horno); manifestndose un dficit creciente hasta el final del periodo de atencin del proyecto referido al servicio en las condiciones actuales ya que el servicio solo se da en pocas de lluvias, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de esta localidad, quienes realizaron instalaciones directas de la lnea de conduccin hacia sus viviendas ocasionando prdidas de presin y que la dotacin llegue con deficiencias al reservorio, causando malestar a esta poblacin en dicha poca. En el balance oferta demanda para produccin de agua potable sin proyecto para todo el horizonte de evaluacin del mismo, se observa que existe un dficit, por cuanto el caudal de la fuente actual debera abastecer normalmente a esta poblacin. En el 1er ao se demanda 0.769 lps y al ao 20 esta demanda se incrementa en 0.925 lps.

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Cuadro N. 65 y Grfico N. 02 Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Sin Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

Almacenamiento de Agua Potable Sin Proyecto. Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua sin proyecto, para toda el rea de influencia se tiene un reservorio apoyado circular de 9 m3, fue construido por FONCODES en el ao 2001, el sistema fue diseado para el abastecimiento a travs de piletas pblicas, posteriormente y por iniciativa de la propia poblacin se instalaron conexiones domiciliarias, desconociendo el tipo y tamao de la tubera, abasteciendo slo en pocas de lluvias a las familias ubicadas en la parte baja del reservorio existente, ms no es posible atender a las viviendas que se encuentran por encima de este reservorio o en la parte alta de la localidad. As mismo al haberse construido hace ms de 11 aos, la ubicacin actual del mismo no es el ms adecuado para el abastecimiento total de la poblacin, abasteciendo slo a las viviendas que se encuentran por debajo de este reservorio, y que al existir prdidas de presin y una dotacin que se ve disminuida llegando de manera deficitaria al reservorio, realizando el abastecimiento diario slo de 1 a 3 horas en promedio, dicho servicio se da solo entre los meses de diciembre-abril, para el resto del ao no se da el servicio.
Cuadro N 66 Detalle de oferta de almacenamiento Sin Proyecto Viviendas Viviendas Captacin Reservorios M3 con beneficiadas* conexin Construido por Quebrada "El FONCODES ao 9.0 0 0 Horno" 2001 Volumen Total de 9.00 0 0 Almacenamiento existente
Elaborado: Equipo Tcnico CIC * Beneficiarios que acarrean de las viviendas que cuentan con conexin domiciliaria

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Cabe sealar que este reservorio ser utilizado como un reservorio flotante para las vivienda ubicadas en la zona alta durante las pocas que la fuente cuente con agua (diciembre abril). En el Cuadro N 67 y Grfico N 03, se observa que en la actualidad el almacenamiento es cero, puesto que dicha infraestructura no brinda el servicio para lo cual fue construido, notndose un dficit desde el ao uno hasta el final de horizonte del periodo, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Cuadro N. 67 y Grfico N. 03. Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m) Sin proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

4.3.2. Balance Con Proyecto. Agua Potable. Con la ejecucin del proyecto, la oferta de la nueva fuente prevista (Noria) segn el estudio hidrogeolgico y realizado el aforo se tiene que se obtendr un caudal de 3.00 lps, que abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo de diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.925 lps, siempre y cuando se realicen una nueva estructura de captacin a este sistema convencional por gravedad sin tratamiento SGST.
Cuadro N. 68 y Grfico N. 04. Balance Oferta - Demanda del Suministro de Agua (l/s) Con Proyecto

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Elaborado: Equipo Tcnico CIC

Almacenamiento Agua Potable. Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto, al plantearse la construccin de un nuevo reservorio apoyado de 20m3 cuya ubicacin ser las ms adecuada para abastecer de todas las viviendas de los sectores altos o por encima de la ubicacin del reservorio existente, por lo tanto se tendra un volumen suficiente para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable en dicha localidad. Si bien es cierto que al inicio el proyecto se tiene un supervit en volumen en los primeros aos, para luego ir decreciendo el abastecimiento, llegando a producirse un dficit a partir del ao 16, que es poco significante que no repercutir en la poblacin, pero se atender a todas las viviendas de la localidad.
Cuadro N. 69 y Grfico N. 05 Balance Oferta - Demanda del Almacenamiento de Agua (m3) Con Proyecto

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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Saneamiento, Unidades Bsicas de Saneamiento - UBS En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este desbalance ser cubierto por la instalacin de 127 UBS proyectadas, tal como se plantea en la alternativa de saneamiento bsico.
Cuadro N. 70 Balance Oferta - Demanda de UBS (Und)
BALANC E OFE RTA - D E MAND A S ANE AMIE NTO BAS IC O ( C ON P ROYE C TO)

AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

OFERTA (Und)
0 127 130 131 133 134 135 137 138 140 141

DEMANDA (Und)
127 127 130 131 133 134 135 137 138 140 141

SUPERAVIT / DEFICIT
-127 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

4.4

PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.4.1. Los elementos de los Sistema de Agua Potable y saneamiento. a).- Agua Potable Propuesta Tcnica: Tipo de Sistema: Agua potable: Por substraccin sin tratamiento (SGST) Se proyecta instalar un nuevo sistema de agua potable a travs de los siguientes componentes:

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Captacin.

Construccin de un pozo excavado, de 12 m de profundidad, ubicado en las coordenadas UTM (Este: 649657, Norte: 9342959). El pozo tendr las siguientes caractersticas: Perforacin con 2.00 hasta los 12.0 m. Preparar e introducir anillos de concreto armado con dimetro interior 1.00 m y dimetro exterior 1.20 m. En el anillo de concreto incluir filtros desde los 6.00 m. Desarrollar el pozo artesanal por pistones y/o cuchareo Paralelamente al desarrollo colocar grava alrededor del anillo de concreto. Ejecutar prueba de bombeo con caudal constante y por tiempo mayor a las 10 Hrs. Continuas. Equipar el pozo con electrobomba sumergible y con potencia suficiente para llevar el agua desde este hasta el tanque de almacenamiento. Caseta de Bombeo.

Se considera la construccin de una caseta de bombeo ubicada sobre el pozo, la misma que estar equipada con una electrobomba sumergible. Lnea de Impulsin.

Se considera la instalacin de la lnea de impulsin de agua de 1,056 metros de tubera HDPF de 63mm Clase 10 que comprende en el tramo entre el Pozo y el reservorio apoyado, incluye accesorios. Reservorio apoyado de 20.00 m3

Con el fin de regular las presiones y proporcionar presin y caudal an en las horas de mayor consumo, se proyecta construir un reservorio apoyado de 20 m de capacidad, de concreto armado y seccin circular, tarrajeado con mortero C.A e Impermeabilizado, incluye construccin de caja de vlvulas con accesorios. El reservorio ser de tipo circular, de 4m de dimetro interior y 1.95 metros de altura. El reservorio existente se utilizara como flotante durante las pocas que se cuente con agua que mayormente son los meses desde diciembre hasta abril, este reservorio abastecer para las viviendas ubicadas en la zona baja. Lnea de Aduccin y Red de Distribucin

La lnea de aduccin y red de distribucin comprende el tendido de 10,594.00 m de tubera con las siguientes caractersticas: Metrado de Redes de Distribucin Longitud Material (m) 6,115.00 HDPE 1,596.00 HDPE 2,883.00 HDPE

Dimetro (pulg) 32mm 50mm 63mm


Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

Clase CL-10 CL-7.5 CL-7.5

As mismo se plantea la instalacin de vlvulas de Control con el fin de dar una buena operacin y mantenimiento a las redes de distribucin; estas vlvulas sern de tipo compuerta con las siguientes caractersticas:

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Metrado de Vlvulas

Tipo de Vlvula Vlvula de control Vlvula de control Vlvula de control


Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

Cantidad 4 2 2

Dimetro (pulg) 1 1.5 2

Material Bronce Bronce Bronce

Construccin de Pases Subterrneos.

La Construccin de 02 pases subterrneos del ro Olmos para tubera HDPE de 32 mm de dimetro con una longitud total de 300 m. Construccin de Pases Areos.

La Construccin de 01 pase areo para tubera HDPE de 32 mm de dimetro con una longitud total de 25 m. Construccin de cmara rompe presin.

La Construccin de 03 Cmaras Rompe Presin tipo 07, de las cuales 02 son de 1 de dimetro de lnea y 01 es de 2 de dimetro de lnea. Conexiones Domiciliarias.

Se plantea la instalacin de 126 conexiones domiciliarias, con sus respectivos medidores y lavaderos de granito. Del total de conexiones, 120 corresponden a viviendas, 1 al Centro Educativo de Primaria y Secundaria, 02 para los dos Pronoei, 1 a la casa comunal, 1 para el comedor popular y 01 para la oficina de Peaje. La conexin domiciliaria comprende una derivacin a partir de la red principal, una caja de concreto Fc=175 Kg/cm2, con tapa de termoplstico; asimismo, 02 vlvulas de paso, 2 niples con tuerca, 2 transiciones SP/R, medidor de caudal y 01 vlvula de interrupcin general en el domicilio. Educacin sanitaria

Implementacin de un programa de educacin sanitaria a los pobladores de La Pilca para el uso adecuado del sistema de agua potable. Capacitacin sobre operacin y mantenimiento

Determinar el personal necesario e impartir capacitacin sobre la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y la forma de administrarlo, se proveer de un manual de operacin y mantenimiento. Plan de Manejo Ambiental Componente Agua:

Realizacin de actividades de mitigacin ambiental durante y despus de la ejecucin del proyecto, comprender los siguientes: Medidas de Mitigacin Ambiental

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Charlas informativas a la poblacin Mallas de seguridad de polietileno Cintas de seguridad

Programa de Monitoreo Ambiental Reposicin de vegetacin Manejo de residuos slidos

Plan de Contingencias Charlas de adiestramiento

b). Saneamiento: Se plantea la instalacin de las letrinas de arrastre hidrulico que a continuacin se describe su planteamiento: Letrina tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 lts y pozo percolador. El proyecto de saneamiento lo constituyen la construccin de 127 Unidades Bsicas de Saneamiento UBS, tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 lts y pozo percolador, ya que segn estudio de suelos, no se registr presencia de nivel fretico, porque esta localidad est ubicada entre los 275 y 350 m.s.n.m., hacindola factible. Se considera 120 letrinas para viviendas, 7 letrinas que sern repartidas entre las instituciones como 02 para la I.E de Primaria y Secundaria, 02 UBS para los dos PRONOEI, 01 para la casa comunal, 01 para el comedor popular y 01 para la oficina del peaje. Contar con su caseta, biodigestor de PVC de 1,600 lts y su respectivo pozo de percolacin para viviendas individuales instituciones pblicas. La letrina de arrastre hidrulico est conformado por: Una caseta de albailera y techo de calamina galvanizada Un inodoro de losa. Una caja de registro de concreto Un biodigestor de 1600 l de capacidad Pozo percolador Instalaciones sanitarias de agua y desage en cada UBS.

Este planteamiento se debe a que la zona en estudio registra fuertes precipitaciones, y la implementacin de un sistema de hoyo seco, resulta tener un elevado factor de riesgo de aniego y por consiguiente la proliferacin de vectores (moscas, zancudos, roedores, etc.) transmisores de enfermedades. Asimismo se plantea la utilizacin del biodigestor en el lugar del tanque sptico, que tiene la ventaja de la facilidad de la operacin y mantenimiento y los menores costos respecto al tanque sptico de concreto. El biodigestor es una unidad para el tratamiento sptico de las aguas residuales, que incluye un proceso de retencin de materia suspendida y degradacin sptica, as como un proceso biolgico anaerbico en medio fijo. El efluente es infiltrado en el terreno donde termina su tratamiento.

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4.4.2 Criterios para planteamiento tcnico de la alternativa Criterios para el planteamiento tcnico de la alternativa de solucin (alternativa nica) Agua Del estudio de la localidad, que comprende el estudio de campo, el estudio topogrfico, el estudio socio cultural basal, se tiene que las viviendas se encuentran dispersas, estas llegan a un nmero de 120 unidades y 06 instituciones pblicas. La localidad de La Pilca cuenta con un sistema de abastecimiento que es insuficiente e inadecuado a nivel domiciliario. Del estudio de la demanda, del cual se desprende que se requiere de un caudal final de 0.925 l/s, as mismo del estudio de las fuentes de agua, se tiene que no existe la disponibilidad de fuente de agua por gravedad, por lo tanto se efectuara la perforacin de una noria. Basado en estas consideraciones, se plantea la siguiente alternativa teniendo en cuenta lo siguiente: a) Anlisis de las fuentes de agua. Subterrnea La oferta de abastecimiento para este proyecto es la perforacin de una noria a 12m de profundidad que realizado el aforo se tiene un caudal de 3.00 lps, que abastecer ampliamente la demanda de toda la poblacin para el periodo de diseo, ya que la demanda promedio esperada en el ao 20 es de 0.925 lps. Disponibilidad del recurso hdrico Se muestreo la calidad de agua del pozo, habindose obtenido los resultados que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas tienen lmites permisibles por debajo de los valores que se exigen, y que se detallan a continuacin:
Cuadro N 71 Parmetros sobre el lmite permisible del Pozo La Pilca Lmite permisible Parmetro (mg / l) DS-0312010-MS Coliformes totales, UFC/100ml 0.00 Coliformes Termotolerantes, 0.00 UFC/100ml pH 6.5 a 8.5 Conductividad, 25C, uS/cm 1500.00 Turbiedad; UNT 5.00 Color, UCV-Pt-Co 15.00 Cloruros, mg/l 250.00 Sulfato, mg/l 250.00 Dureza, mg/l 500.00 Nitratos, mg NO3/l 50.00
Fuente: Informe de Ensayos SGS Diciembre del 2011

Resultados analizados (mg / l) 40.00 0.00 7.50 1146.00 0.29 3.00 87.67 233.82 425.22 1.80

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El agua de esta fuente requiere tratamiento con cloracin, para la remocin de estos parmetros. Conclusiones. - Se hace posible la captacin de aguas subterrneas del pozo de la Pilca ubicado en la coordenadas UTM Este: 649657.00 Norte: 9342959.00 Recomendaciones. - Seleccionar lo anteriormente descrito como fuente para abastecimiento de agua para el proyecto. Saneamiento Se plantea la instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico con biodigestor de 1,600 lts y pozo percolador, ya que segn estudio de suelos no se registr presencia de nivel fretico. Este planteamiento se debe a que la zona en estudio registra fuertes precipitaciones, y la implementacin de un sistema de hoyo seco, resulta tener un elevado factor de riesgo de aniego y por consiguiente la proliferacin de vectores (moscas, zancudos, roedores, etc.) transmisores de enfermedades. Asimismo se plantea la utilizacin del biodigestor en el lugar del tanque sptico, que tiene la ventaja de la facilidad de la operacin y mantenimiento y los menores costos respecto al tanque sptico de concreto. El biodigestor es una unidad para el tratamiento sptico de las aguas residuales, que incluye un proceso de retencin de materia suspendida y degradacin sptica, as como un proceso biolgico anaerbico en medio fijo. El efluente es infiltrado en el terreno donde termina su tratamiento. Mitigacin ambiental Se realizarn actividades de mitigacin ambiental durante la ejecucin del proyecto: Control de partculas en suspensin y de residuos slidos. Sealizacin de excavaciones a profundidad. Charlas de difusin de alcances del proyecto, riesgos asociados y mecanismos de participacin segura. Educacin sanitaria Implementacin de un programa de educacin sanitaria a los pobladores de la localidad de La Pilca para el uso adecuado del mantenimiento de las letrinas y eliminacin de excretas. Capacitacin sobre operacin y mantenimiento. Determinar el personal necesario e impartir capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de las UBS y la forma de su mantenimiento, se proveer de un manual de operacin y mantenimiento.

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Fortalecimiento municipal para la gestin de los sistemas de agua y saneamiento Se fortalecer las capacidades de la municipalidad para atender las demandas y necesidades de la poblacin en el tema de agua y saneamiento; a travs de la Unidad Tcnica de Gestin de Servicios de Saneamiento (UTGSS) que ya se encuentra constituida y se capacitar al personal designado para el logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento del mbito rural.

4.5.

COSTOS La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser en nuevos soles, a precios del mes de Diciembre del 2011.

4.5.1 Costos de la situacin Sin Proyecto A precios de mercado Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que requiere el sistema para el funcionamiento, actualmente no se brinda dicho servicio, por lo tanto no existen costos en dicha situacin, tanto para el agua como para el saneamiento bsico. 4.5.2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO. Los costos en la situacin con proyecto, estarn compuestos por los costos de inversin inicial y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes agua potable indicados en el numeral 4.4 del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidad e I.G.V. As mismo forman parte de stos costos, los correspondientes a produccin de agua, distribucin y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, que generar el proyecto en el perodo de 20 aos. a. Inversin en agua potable Los costos de inversin de la alternativa nica para el sistema de agua potable estn conformados por:

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Cuadro N. 72. Costos de Inversin del Sistema de Agua Potable a Precios de Mercado
DESCRIPCION SUB TOTAL G.G. (10%) Y UTILIDAD (5%) 15%
ESTRUCTURA DE CAPTACION CASETA DE BOMBEO LINEA DE IMPULSION RESERVORIO APOYADO V=20 M3 REDES DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL CAMARA ROMPE PRESEION PASE SUBTERRANEO PASE AEREO CONEXIONES DOMICILIARIAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MODULO DE CAPACITACION PLACA RECORDATORIA PRUEBA LABORATORIO CASETA DE GUARDIANIA CARTEL DE OBRA SUMINISTRO ELECTRICO FLETE TOTAL 77,267.17 19,518.45 19,780.91 22,351.40 218,770.30 5,693.39 9,162.56 13,180.73 4,903.93 54,766.10 15,542.45 972.28 858.19 742.72 1,000.00 850.00 5,790.66 11,829.32 482,980.56 11,590.08 2,927.77 2,967.14 3,352.71 32,815.55 854.01 1,374.38 1,977.11 735.59 8,214.92 2,331.37 145.84 128.73 111.41 150.00 127.50 868.60 1,774.40 72,447.08 88,857.25 22,446.22 22,748.05 25,704.11 251,585.85 6,547.40 10,536.94 15,157.84 5,639.52 62,981.02 17,873.82 1,118.12 986.92 854.13 1,150.00 977.50 6,659.26 13,603.72 555,427.64

I.G.V. (S/.) SUB TOTAL (S/.) 18%


15,994.30 4,040.32 4,094.65 4,626.74 45,285.45 1,178.53 1,896.65 2,728.41 1,015.11 11,336.58 3,217.29 201.26 177.65 153.74 207.00 175.95 1,198.67 2,448.67 99,976.98

TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.)


104,851.55 26,486.54 26,842.69 30,330.85 296,871.30 7,725.93 12,433.59 17,886.25 6,654.63 74,317.60 21,091.10 1,319.38 1,164.56 1,007.87 1,357.00 1,153.45 7,857.93 16,052.39 655,404.62

En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.
Elaborado: Equipo Tcnico CIC. En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

Cuadro N. 73 Costos de Inversin del Saneamiento a Precios de Mercado


DESCRIPCION SUB TOTAL GG (10%) UTILIDAD (5%) I.G.V. (S/.) 18% TOTAL A PRECIO DE MERCADO (S/.)

UBS ARRASTRE HIDRAULICO CON BIOGESTOR DE 1600 Lts. Y POZO PERCOLADOR TOTAL

304,676.81

45,701.52

63,068.10

413,446.43

304,676.81

45,701.52

63,068.10

413,446.43

En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.
Elaborado: Equipo Tcnico CIC. En Anexo se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas especficas.

Cuadro N. 74 Resumen Costos de Inversin del Proyecto a Precios de Mercado


Componentes de inversin
Agua potable: Costo Directo Saneam iento: Costo Directo

Costo total S/. 482,980.56 304,676.81 787,657.37


10% 5%

TOTAL COSTO DIRECTO


GASTOS GENERALES (10%CD) UTILIDADES (5%CD)

78,765.74 39,382.87 905,805.98 163,045.08 1,068,851.05

SUB TOTAL
I.G.V. (18%ST) 18%

TOTAL A PRECIOS DE MERCADO Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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a.2.

Inversiones Por Reposicin Componente Agua Potable a Precios Privados: Para el siguiente proyecto se est considerando inversiones por reposicin, cada cinco aos se va a realizar el cambio del parque de medidores y cada diez aos se va a reponer el equipo de bombeo, estas inversiones estarn financiadas por los recursos propios provenientes de la recaudacin de la JASS, proveniente de su cobranza, estas inversiones garantizan la sostenibilidad del sistema de agua potable, durante el horizonte de vida propuesto. Cuadro N. 75 Costos de Inversin Por Reposicin Componente Agua Potable a Precios Privados
Poblacin total Poblacin conectada (%) Inversin total a precios Privados (S/.)

Aos

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

498 19.5% 504 100.0% 510 100.0% 516 100.0% 522 100.0% 527 100.0% 533 100.0% 539 100.0% 545 100.0% 551 100.0% 557 100.0% 563 100.0% 569 100.0% 575 100.0% 580 100.0% 586 100.0% 592 100.0% 598 100.0% 604 100.0% 610 100.0% 616 100.0% Elaborado: Equipo Tcnico CIC

655,405 0 0 0 0 9,496 0 0 0 0 28,417 0 0 0 0 10,543 0 0 0 0 29,464

b.

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA NICA.

Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de produccin del agua potable, conduccin, almacenamiento y distribucin, mantenimiento de instalaciones, gastos de administracin en general. Para la estimacin de los costos de produccin se han considerado los costos fijos y variables. Los costos fijos estn representados por el operador, las herramientas, reparticin de recibos, mantenimiento de la infraestructura (para lo

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cual se prev una persona que trabaje durante 1/3 del mes), y otros gastos como limpieza y mantenimiento de la oficina. c. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO COMPONENTE AGUA POTABLE.

Se presentan costos de operacin y mantenimiento Con Proyecto, para el presente caso que a continuacin se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado y sociales en la situacin Con Proyecto. c.1. Costos Fijos.

Son costos independientes de la produccin y que se estiman en funcin del tamao de la Localidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administracin, comercializacin, as como la mano de obra del operador del bombeo etc., a continuacin se detallan:
Cuadro N. 76 Costos Fijos de Operacin y Mantenimiento de Agua a Precios de Mercado y a Precios Sociales Con Proyecto.
Rubros
Costos de Administracion y Operacin Herramientas Utiles Escritorio (Material de administracin) Alquiler y mantenimeinto de oficina Tarifa Agua potable Costo de Mantenimiento Accesorios Herramientas

Unidad

Cantidad

Precio de mercado (S/. / Mes)


30.00 45.00 35.00 10.00 35.00 30.00

Precio de mercado (S/. / Ao)


1,440.00 360.00 540.00 420.00 120.00 780.00 420.00 360.00 2,220.00

Factor Correccin

Precio social (S/.Ao)


1,238.40 309.60 464.40 361.20 103.20 566.40 361.20 205.20 1,804.80

Glb mes mes mes Glb Glb

1.0 1.0 1.0 1.0 1.00 1.00

0.860 0.860 0.860 0.860 0.860 0.570

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

Cuadro N 77 Costos Fijos Operador del Bombeo a Precios de Mercado Con Proyecto
REQUERIMIENTOS DE HORAS HOMBRE/DA POR TIPO DE SISTEMA

Descripcin Componente
Estacin de Bombeo Reservorio Redes Conexiones Planta de Tratamiento TOTAL

Tipo de Sistema Unidad de medida


H. H. H. H. H. H. H. H. H. H. Bombeo sin Gravedad sin tratamiento tratamiento BST 2 1 1 1 0 5 GST 0 1 1 1 0 3 Gravedad con tratamiento GCT 0 1 1 1 4 7 Mensual (en S/.) 675.00 675.00 675.00 675.00 675.00 675.00

Costos Mano de Obra**


Requerimiento por da (en S/.) 22.50 22.50 22.50 22.50 22.50 22.50 Por Mes Por Ao Requerimiento Horas Hombre para el Proyecto (en S/.) BST 5.63 2.81 2.81 2.81 0.00 14.06 421.88 5,062.50 GST 0.00 2.81 2.81 2.81 0.00 8.44 253.13 3,037.50 GCT 0.00 2.81 2.81 2.81 11.25 19.69 590.63 7,087.50

** Decreto Supremo N 011-2011 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) = S/. 675.00 mensual

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c.1.2. Costos Variables. En lo que respecta a los costos variables, corresponden a los costos que dependen del volumen del agua producida tales como los productos qumicos (cloracin) y energa elctrica, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que ser afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual calculada para el proyecto), as{i como el consumo de la Kwh por ao para los equipos de bombeo.
Cuadro N. 78 Costos Variables de O y M de Agua (Hipoclorito de Calcio Electricidad) a Precios de Mercado Con Proyecto
OyM Agua P ot abl e C ost os Vari abl es C on P royect o Total Costo total Costo total Costos Produccin de Anual de de agua Clorificacin Electricidad a Variables a precios de (m3/Ao) a precio de precio de Mercado mercado (S/.) mercado (S/.) (S/.)
24,251 24,513 24,776 25,039 25,258 25,521 25,784 26,046 26,309 26,572 26,835 27,098 27,360 27,579 27,842 28,105 28,368 28,631 28,893 29,156 909.40 919.25 929.11 938.96 947.18 957.03 966.89 976.74 986.60 996.45 1,006.31 1,016.16 1,026.02 1,034.23 1,044.08 1,053.94 1,063.79 1,073.65 1,083.50 1,093.36 23,040.67 23,287.82 23,534.98 23,782.13 23,988.09 24,235.24 24,482.40 24,729.55 24,976.70 25,223.85 25,471.01 25,718.16 25,965.31 26,171.27 26,418.42 26,665.58 26,912.73 27,159.88 27,407.03 27,654.19 7,485.91 7,566.21 7,646.51 7,726.81 7,793.73 7,874.03 7,954.33 8,034.63 8,114.93 8,195.23 8,275.53 8,355.83 8,436.13 8,503.05 8,583.35 8,663.65 8,743.95 8,824.25 8,904.55 8,984.85

Ao

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

Requerimiento de hipoclorito de calcio (Kg/m3) Precio del hipoclorito (Nuevos soles por Kg) Costo hipoclrito por cada m3 de agua (Nuevos soles/m3)

0.0025 Kg/m3 15.00 0.0375

Con los costos fijos y variables se obtienen los costos anuales proyectados para operacin y mantenimiento de agua a precios de mercado que se presentan en los siguientes cuadros.

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Cuadro N. 79 Costos Variables de Operacin y Mantenimiento de Agua Requerimiento de Energa con Bombeo a Precios de Mercado y a Precios Sociales Con Proyecto.
Produccin de agua (m3/Ao) 3,383 24,251 24,513 24,776 25,039 25,258 25,521 25,784 26,046 26,309 26,572 26,835 27,098 27,360 27,579 27,842 28,105 28,368 28,631 28,893 29,156 HDT Bombeo (m) 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 116.58 Eficiencia Bombeo Consumo Bomba Kwh/ao Otros consumos* kw-h/ao Total Consumo kwh/ao Costo S/. KW/H Costo Anual Electricidad Total de Costo Electricidad Factor de Correccin Total de Costo (A precios sociales)

Ao

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 0.65 42,693 43,156 43,618 44,081 44,467 44,929 45,392 45,855 46,317 46,780 47,243 47,705 48,168 48,554 49,016 49,479 49,942 50,404 50,867 51,329 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 438 43,131 43,594 44,056 44,519 44,905 45,367 45,830 46,293 46,755 47,218 47,681 48,143 48,606 48,992 49,454 49,917 50,380 50,842 51,305 51,767 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 0.5342 23,040.67 23,287.82 23,534.98 23,782.13 23,988.09 24,235.24 24,482.40 24,729.55 24,976.70 25,223.85 25,471.01 25,718.16 25,965.31 26,171.27 26,418.42 26,665.58 26,912.73 27,159.88 27,407.03 27,654.19 23,040.67 23,287.82 23,534.98 23,782.13 23,988.09 24,235.24 24,482.40 24,729.55 24,976.70 25,223.85 25,471.01 25,718.16 25,965.31 26,171.27 26,418.42 26,665.58 26,912.73 27,159.88 27,407.03 27,654.19 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 0.57 13,133.18 13,274.06 13,414.94 13,555.81 13,673.21 13,814.09 13,954.97 14,095.84 14,236.72 14,377.60 14,518.47 14,659.35 14,800.23 14,917.62 15,058.50 15,199.38 15,340.26 15,481.13 15,622.01 15,762.89

ADT: Altura Dinamica Total (calculada desde la ubicacin de la bomba hasta el pelo de agua maximo del reservorio elevado + perdidas de carga) * Otros Consumos: corresponde a bomba dosificadora y alumbrado

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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Cuadro N. 80 Consolidado de los Costos Fijos y variables de O&M del Agua Potable a Precios de Mercado Con Proyecto C OSTOS D E O&M C ON PROYEC TO PREC IOS PRIVAD OS
Costos de Operacin (S/.) Perodo Costos Fijos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00 1,440.00

Costos Variables
379.09 382.17 385.25 389.87 392.95 396.03 399.11 402.19 405.27 408.35 411.43 416.05 419.13 422.21 425.29 428.37 431.45 434.53 439.15 442.23

Total
1,819.09 1,822.17 1,825.25 1,829.87 1,832.95 1,836.03 1,839.11 1,842.19 1,845.27 1,848.35 1,851.43 1,856.05 1,859.13 1,862.21 1,865.29 1,868.37 1,871.45 1,874.53 1,879.15 1,882.23

Costos de Mantenimient o (S/.)


540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00 540.00

Costos de Operacin c/Bombeo (S/.) Costos Fijos


4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00 4,050.00

Costos Variables
2,899.88 2,921.54 2,943.20 2,975.68 2,997.34 3,019.00 3,040.66 3,062.31 3,083.97 3,105.63 3,127.29 3,159.77 3,181.43 3,203.09 3,224.74 3,246.40 3,268.06 3,289.72 3,322.20 3,343.86

Total
6,949.88 6,971.54 6,993.20 7,025.68 7,047.34 7,069.00 7,090.66 7,112.31 7,133.97 7,155.63 7,177.29 7,209.77 7,231.43 7,253.09 7,274.74 7,296.40 7,318.06 7,339.72 7,372.20 7,393.86

Total Costos de O&M (S/.)


9,308.98 9,333.71 9,358.45 9,395.56 9,420.29 9,445.03 9,469.77 9,494.50 9,519.24 9,543.98 9,568.72 9,605.82 9,630.56 9,655.30 9,680.03 9,704.77 9,729.51 9,754.24 9,791.35 9,816.09

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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c.2.

COSTOS DE MANTENIMIENTO EN SANEAMIENTO. Los costos de mantenimiento de las letrinas de arrastre hidrulico con Biodigestor, sern realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones recibidas durante la capacitacin sobre los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento de las letrinas elegidas en el presente proyecto.
Cuadro N. 81 Costos de Mantenimiento de UBS a Precios de Mercado

Item
1 1.01 1.02 1.03 2 2.01 2.02 3 3.01 3.02 3.03

Costos de Mantenimiento UBS Arrastre Hidrulico con Biodigestor Precio Total Descripcin Unidad Cant. Unitario (S/.) (S/.)
COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO Mano de obra ( hora /semanal) (*) Insumos de Limpieza Herramientas COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL Mano de obra (*) Herramientas COSTOS DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Mano de obra (*) Tuberas y Accesorios Herramientas TOTAL hh glb % hh % hh glb % 2.00 1.00 3.00 5.00 3.00 2.00 1.00 3.00 1.00 1.00 3.06 2.00 1.00 0.06 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06

Parcial Anual (S/.)


36.72 24.00 12.00 0.72 5.15 5.00 0.15 5.06 2.00 3.00 0.06 46.93

Parcial por mes (S/.)


3.06 2.00 1.00 0.06 0.43 0.42 0.01 0.42 0.17 0.25 0.01 3.91

1.00

1.00 3.00

(*) Las Labores de mantenimiento de las UBS sern ejecutadas por cada familia beneficiaria, en consecuencia, el costo real esta dado slo por los materiales e insumos
Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

4.5.3 Determinacin del Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado. Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la situacin con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos costos se detallan en cuadro siguiente:

COSTOS DE LA SITUACION "CON PROYECTO"

COSTOS DE LA SITUACION "SIN PROYECTO"

COSTOS INCREMENTALES

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Cuadro N. 82 Costos Incrementales de O y M Agua Potable a Precios Privados


COSTOS INCREMENTALES DE O&M A PRECIOS DE MERCADO - AGUA POTABLE

SITUACION SIN PROYECTO Perodo Costos de Operacin (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total de Costos de O&M (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin (S/.) 2,349.40 2,359.25 2,369.11 2,378.96 2,387.18 2,397.03 2,406.89 2,416.74 2,426.60 2,436.45 2,446.31 2,456.16 2,466.02 2,474.23 2,484.08 2,493.94 2,503.79 2,513.65 2,523.50 2,533.36

SITUACION CON PROYECTO Costos de Operacin c/Bombeo (S/.) 28,103.17 28,350.32 28,597.48 28,844.63 29,050.59 29,297.74 29,544.90 29,792.05 30,039.20 30,286.35 30,533.51 30,780.66 31,027.81 31,233.77 31,480.92 31,728.08 31,975.23 32,222.38 32,469.53 32,716.69 Total de Costos de O&M (S/.) 31,232.57 31,489.58 31,746.58 32,003.59 32,217.77 32,474.77 32,731.78 32,988.79 33,245.80 33,502.80 33,759.81 34,016.82 34,273.83 34,488.00 34,745.01 35,002.01 35,259.02 35,516.03 35,773.04 36,030.04

COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Costos de Operacin (S/.) 30,452.57 30,709.58 30,966.58 31,223.59 31,437.77 31,694.77 31,951.78 32,208.79 32,465.80 32,722.80 32,979.81 33,236.82 33,493.83 33,708.00 33,965.01 34,222.01 34,479.02 34,736.03 34,993.04 35,250.04 Total de Costos de O&M (S/.) 31,232.57 31,489.58 31,746.58 32,003.59 32,217.77 32,474.77 32,731.78 32,988.79 33,245.80 33,502.80 33,759.81 34,016.82 34,273.83 34,488.00 34,745.01 35,002.01 35,259.02 35,516.03 35,773.04 36,030.04

Costos de Mtto (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Costos de Mtto (S/.) 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00

Costos de Mtto (S/.) 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00 780.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

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CAPITULO V EVALUACIN

CAPITULO V

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EVALUACION
5.1. Evaluacin Social.

El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios privados con los factores de correccin para que reflejen sus valores sociales. En funcin a estos flujos se estima el Valor Actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando que el valor social del dinero en el tiempo es de 10% (costo de oportunidad del capital). La metodologa de evaluacin para el Proyecto de Agua Potable es la de Costo-Beneficio. Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodologa costo percpita1, en donde la inversin a precios sociales, se divide por la poblacin beneficiada. Este costo per cpita deber ser menor a la lnea de corte establecida por el PRONASAR. La poblacin beneficiaria est conformada por la poblacin total, ms la poblacin escolar. 5.1.1. Evaluacin Social del Componente Agua. a. Estimacin de beneficios. Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a travs del rea bajo la curva de la demanda de agua potable. Se ha identificado a la poblacin beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente, se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo. Para la estimacin de los beneficios del componente agua potable, se ha construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una funcin indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimar el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a travs de esta curva permite estimar los beneficios econmicos a precios sociales. Curva de demanda Primer punto El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 4.32 m3/viv/mes, correspondiente a 4 viajes por da con 2 baldes de 18 litros, realizando 2 viajes la madre, 1 viaje el hijo mayor, y otro viaje varios integrantes del hogar, totalizando 144 litros diarios. Es necesario aclarar que el agua no slo es utilizada para consumo humano sino tambin para los animales y parcelas. Ver detalle en el cuadro siguiente:

Pautas complementarias para la elaboracin de Perfiles del Componente 1 Abastecimiento de Agua y Saneamiento en zonas rurales del PRONASAR

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Cuadro N 84 Volumen de acarreo


N de viajes x da Madre Padre Hijos mayores Varios Integ. 2 0 1 1 N baldes x Capacidad x acarreo x da viaje balde (lts)
(lts) Volumen Volumen acarreo x mes (m3)

2 0 2 2

18 0 18 18

72 0 36 36 144.00

2.16 0 1.08 1.08 4.32

TOTAL VOLUMEN ACARREO

Persona que realiza el acarreo Madre Padre Hijos mayores Varios integrantes

N de viajes x da 1 0 0 1

N baldes x viaje 2 0 0 2

Capacidad x balde u cilindro (lts) 18 0 0 18

Volumen acarreo x da (lts) 36.00 0 0 36.00 72.00

Volumen acarreo x 3 mes (m ) 1.08 0 0 1.08 2.16

Total volumen acarreo

Fuente: Diagnostico sociocultural basal Resultado 4. Aprobado 2009 PRONASAR Lambayeque Elaborado: Equipo tcnico CIC

Es necesario indicar que la capacidad del balde o cilindro en litros acarreados se determina del diagnstico socio cultural basal aprobado por PRONASAR, el cual para esta localidad en un porcentaje del 48.8% lo realizan en baldes de 81 a ms litros, para efectos del presente estudio se est tomando el promedio ponderado en litros: 142.5 lts., el cual fue redondeado en el cuadro anterior a 144.00 lts.
Cuadro N 85 Frecuencia y cantidad de litros de agua en acarreo
Cantidad en Lts Diario Absoluto Diario % Interdiario Absoluto Interdiario % Otro Absoluto 0 0 0 0 0 Otro % 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Promedio Promedio Cant. en Lts Cant. en Lts 40.0 60.5 140.0 0.0 240.5 80.0 665.5 2800.0 0.0 142.5

Hasta 40 Lts. 2 4.9% 0 0.0% De 41 a 80 Lts 11 26.8% 0 0.0% De 81 a ms Lts 20 48.8% 0 0.0% No acarrea 8 19.5% 0 0.0% TOTAL 41 100.0% 0 0.0% Fuente: Estudio Diagnstico socio cultural basal - CES (aprobado 2009) Elaborado: Equipo tcnico CIC

La poblacin obtiene el agua del ro y las norias y de los sistemas existentes a travs de piletas o conexiones domiciliarias que si tienen agua, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este clculo, se toma como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 09 rea rural:
Cuadro N 86 Valor de una hora propsito no laboral Valor de 1 hora propsito laboral S/. x hora (*) Factor de correccin propsito no laboral: Valor de 1 hora propsito no laboral S/. x hora
(*) Anexo SNIP 09 rea rural

Adulto Menores Adulto Menores

3.32 0.30 0.15 0.996 0.498

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Tomando en cuenta este costo y el consumo de 4.32 m3, se tiene que el costo es de S/. 8.36 por m3. En consecuencia el primer punto est dado por el costo unitario del agua de S/. 8.36 por m3 y el consumo mensual 4.32 m3.
Cuadro N 87 Valor social del tiempo de los no conectados Costo econmico de los no conectados S/. x m3 Costo total por mes (S/. x mes) 36.11 Consumo promedio de la viv (m3/mes) 4.32 Valor del acarreo (S/. x m3) 8.36 Tiempo Valor Tiempo de N de Persona que total de social del acarreo x viajes x acarrea acarreo tiempo (S/. viaje (min) da horas x hora) Madre 20 2 0.667 0.996 Padre 0 0 0 0.996 Hijos mayores 20 1 0.333 0.996 Varios integrantes 25 1 0.417 0.498 Total S/. x mes
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

Valor social del tiempo (S/. x mes) 19.92 0.00 9.96 6.23 36.11

Segundo punto Est dado por el consumo establecido de 90 lt/hab/da, equivalente a 11.21 m3/viv/mes que sera el consumo de saturacin para una tarifa marginal cero. En cuadro siguiente se presenta la informacin que ha permitido determinar la ecuacin de la demanda. Cuadro N 88 Estimacin de la curva de demanda
Variable cantidad Nuevos usuarios Cantidad Precio 3 3 (m /viv) (S/./m ) 0.00 Consumo de los no conectados al sistema 3 (m /mes/viv) Consumo de saturacin con tarifa marginal cero 3 (m /mes/viv)
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

Variable precio

4.32

Precio mximo al cual no se 13.60 demandara agua potable Precio econmico del agua para los no conectados al sistema 3 8.36 (S/./m )

11.21

0.00

Con esta informacin, se tiene la curva de demanda cuya ecuacin y grfico son los siguientes:

Q = 11.21 0.82 P
Donde Q: Consumo (m3/mes/ conexin) P: Precio (S/. / m3):

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Grafica N 06: Curva de demanda


CURVA DE DEMANDA
16.00
14.00 12.00

13.60

P (S/./m3)

10.00 8.00 6.00 4.00 2.00

8.36

11.21
0.00 0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

Q (m3/usuario/mes)

Usuarios Nuevos. En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos (actualmente tienen conexin domiciliaria slo el 19.5% del total de viviendas pero slo con 3 horas de servicio). Estos beneficios se estiman a travs de las reas bajo la curva de demanda como se indica a continuacin: El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, est representado por el rea del rectngulo. El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que se representa por el rea del tringulo comprendido bajo la curva de demanda y los lmites de consumo. El total de los beneficios econmicos del Proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios de cada tipo.
Grafica N 07: Curva de demanda y beneficios econmicos para nuevos usuarios
Recursos liberados
13.60

16

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS

14
12

P (S/./m3)

10
8.36

Area de beneficios

8
6 4

2
0 0 2 4 6 8 10
11.21

12

Q (m3/usuario/mes)

Grafica N 08:

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFILINSTALACIN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE LA PILCA, DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Curva de demanda y beneficios econmicos para usuarios antiguos


CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS ANTIGUOS

16 14 13.60 11.90

12

Area de beneficios

P (S/./m3)

10 8 6 4 2 0 0 1 3 4 6 7 9 10 12 11.21

Q (m3/usuario/mes)

Valor de los recursos liberados: rea del rectngulo = 8.36 x 4.32 = S/. 36.11 - Valor excedente del consumidor:
AreaTriangulo (11.21 4.32) x(8.36 4.32) 2 28.77

- Beneficios Totales: 36.11 + 28.77 = 64.88 S/conx/mes En el cuadro siguiente se presentan los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el perodo de evaluacin del proyecto.

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Cuadro N 89 Estimacin de los beneficios


Poblacin total Poblacin conectada (%) N de Familias conectadas al servicio Antiguas Nuevas Total Beneficios de usuarios (S/.ao) Beneficios Totales (S/.)

Aos

Antiguas

Nuevas

Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

a. Costos sociales Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros siguientes:
Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Correccin Cuadro N 90 Factores de correccin para inversiones Sistemas de agua

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Cuadro N 91 Factores de correccin para costos de operacin y mantenimiento Sistemas de agua

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas Complementarias del PRONASAR, que se detallan a continuacin: Cuadro N.92 Factores de correccin para saneamiento

A continuacin se presentan los costos a precios sociales de la inversin inicial de agua potable y saneamiento de letrinas de arrastre hidrulico con biodigestor. Ver cuadros siguientes: Inversin en agua potable Inversin a precios sociales es de S/. 523,947.56

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Cuadro N 89 Costo de inversin de agua a precios sociales


DESCRIPCION SUB TOTAL G.G. (10%) Y UTILIDAD (5%) SUB TOTAL (S/.) 15%
ESTRUCTURA DE CAPTACION CASETA DE BOMBEO LINEA DE IMPULSION RESERVORIO APOYADO V=20 M3 REDES DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL CAMARA ROMPE PRESEION PASE SUBTERRANEO PASE AEREO CONEXIONES DOMICILIARIAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MODULO DE CAPACITACION PLACA RECORDATORIA PRUEBA LABORATORIO CASETA DE GUARDIANIA CARTEL DE OBRA SUMINISTRO ELECTRICO FLETE TOTAL 77,267.17 19,518.45 19,780.91 22,351.40 218,770.30 5,693.39 9,162.56 13,180.73 4,903.93 54,766.10 15,542.45 972.28 858.19 742.72 1,000.00 850.00 5,790.66 11,829.32 482,980.56 11,590.08 2,927.77 2,967.14 3,352.71 32,815.55 854.01 1,374.38 1,977.11 735.59 8,214.92 2,331.37 145.84 128.73 111.41 150.00 127.50 868.60 1,774.40 72,447.08 88,857.25 22,446.22 22,748.05 25,704.11 251,585.85 6,547.40 10,536.94 15,157.84 5,639.52 62,981.02 17,873.82 1,118.12 986.92 854.13 1,150.00 977.50 6,659.26 13,603.72 555,427.64

I.G.V. (S/.)

TOTAL A PRECIO Factor TOTAL A PRECIO DE MERCADO Correccin SOCIAL (S/.) (S/.)
104,851.55 26,486.54 26,842.69 30,330.85 296,871.30 7,725.93 12,433.59 17,886.25 6,654.63 74,317.60 21,091.10 1,319.38 1,164.56 1,007.87 1,357.00 1,153.45 7,857.93 16,052.39 655,404.62 0.838 0.759 0.802 0.759 0.802 0.759 0.797 0.797 0.797 0.797 0.909 0.909 0.570 0.570 0.570 0.570 0.838 0.570 87,865.60 20,103.28 21,527.84 23,021.11 238,090.78 5,863.98 9,909.57 14,255.34 5,303.74 59,231.13 19,171.81 1,199.32 663.80 574.49 773.49 657.47 6,584.94 9,149.86 523,947.56

18%
15,994.30 4,040.32 4,094.65 4,626.74 45,285.45 1,178.53 1,896.65 2,728.41 1,015.11 11,336.58 3,217.29 201.26 177.65 153.74 207.00 175.95 1,198.67 2,448.67 99,976.98

Inversin en saneamiento Inversin a precios sociales es de S/. 339,026.07 de la alternativa propuesta. Cuadro N 90 Costo de inversin en saneamiento a precios sociales
DESCRIPCION SUB TOTAL GG (10%) UTILIDAD (5%) I.G.V. (S/.) 18% TOTAL A TOTAL A PRECIO DE Factor Correccin PRECIO MERCADO (S/.) SOCIAL (S/.)

UBS ARRASTRE HIDRAULICO CON BIOGESTOR DE 1600 Lts. Y POZO PERCOLADOR TOTAL

304,676.81

45,701.52

63,068.10

413,446.43

0.820

339,026.07

304,676.81

45,701.52

63,068.10

413,446.43

339,026.07

En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de agua a precios sociales

b. Inversiones Por Reposicin Componente Agua Potable a Precios Sociales Para el siguiente proyecto se est considerando inversiones por reposicin, cada cinco aos se va a realizar el cambio del parque de medidores y cada diez aos se va a reponer el equipo de bombeo, estas inversiones estarn financiadas por los recursos propios provenientes de la recaudacin de la JASS, proveniente de su cobranza, estas inversiones garantizan la sostenibilidad del sistema de agua potable, durante el horizonte de vida propuesto.

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Cuadro N. 91 Costos de Inversin Por Reposicin Componente Agua Potable a Precios Sociales
Aos Poblacin total Poblacin conectada (%) Beneficios Totales (S/.) Invers in total a precios s ociales (S/.)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

19.5% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

109,804 112,140 112,918 114,476 115,254 116,033 117,590 118,368 119,925 120,704 122,261 123,039 124,596 125,375 126,153 127,710 128,489 130,046 130,824 131,603

523,948 0 0 0 0 8,071 0 0 0 0 24,155 0 0 0 0 8,961 0 0 0 0 25,044

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

c. Costos de Operacin y Mantenimiento. En el siguiente cuadro, se muestra los costos fijos y variables del sistema de agua a precios sociales: Cuadro N. 92 Costos de Operacin y Mantenimiento Agua Potable a Precios Sociales
C OSTOS D E O&M C ON PROYEC TO PREC IOS SOC IALES Costos de Operacin (S/.) Costos Total Variables
770.26 778.61 786.95 795.30 802.26 810.60 818.95 827.30 835.65 843.99 852.34 860.69 869.03 875.99 884.34 892.69 901.03 909.38 917.73 926.07 2,008.66 2,017.01 2,025.35 2,033.70 2,040.66 2,049.00 2,057.35 2,065.70 2,074.05 2,082.39 2,090.74 2,099.09 2,107.43 2,114.39 2,122.74 2,131.09 2,139.43 2,147.78 2,156.13 2,164.47

Perodo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Costos Fijos
1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40 1,238.40

Costos de Mantenimiento (S/.)


566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40

Costos Fijos
2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63 2,885.63

Costos de Operacin c/Bombeo (S/.) Costos Total Variables


13,133.18 13,274.06 13,414.94 13,555.81 13,673.21 13,814.09 13,954.97 14,095.84 14,236.72 14,377.60 14,518.47 14,659.35 14,800.23 14,917.62 15,058.50 15,199.38 15,340.26 15,481.13 15,622.01 15,762.89 16,018.81 16,159.68 16,300.56 16,441.44 16,558.84 16,699.71 16,840.59 16,981.47 17,122.34 17,263.22 17,404.10 17,544.98 17,685.85 17,803.25 17,944.13 18,085.00 18,225.88 18,366.76 18,507.63 18,648.51

Total Costos de O&M


18,593.87 18,743.09 18,892.32 19,041.54 19,165.89 19,315.12 19,464.34 19,613.57 19,762.79 19,912.01 20,061.24 20,210.46 20,359.69 20,484.04 20,633.26 20,782.49 20,931.71 21,080.94 21,230.16 21,379.39

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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d. Costos Incrementales a Precios Sociales. Como se mencion anteriormente, los costos incrementales resultan de la diferencia entre los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto y los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto. En este caso, los costos incrementales del sistema de agua potable se convierten a precios sociales, a saber: Cuadro N. 93 Costo Incremental de Operacin y Mantenimiento Componente Agua Potable Precios Sociales
COSTOS INCREMENTALES DE O&M A PRECIOS SOCIALES - AGUA POTABLE
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Total de Costos de O&M (S/.) 18,593.87 18,743.09 18,892.32 19,041.54 19,165.89 19,315.12 19,464.34 19,613.57 19,762.79 19,912.01 20,061.24 20,210.46 20,359.69 20,484.04 20,633.26 20,782.49 20,931.71 21,080.94 21,230.16 21,379.39 Costos de Operacin (S/.) 18,027.47 18,176.69 18,325.92 18,475.14 18,599.49 18,748.72 18,897.94 19,047.17 19,196.39 19,345.61 19,494.84 19,644.06 19,793.29 19,917.64 20,066.86 20,216.09 20,365.31 20,514.54 20,663.76 20,812.99 Costos de Mtto (S/.) 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 Total de Costos de O&M (S/.) 18,593.87 18,743.09 18,892.32 19,041.54 19,165.89 19,315.12 19,464.34 19,613.57 19,762.79 19,912.01 20,061.24 20,210.46 20,359.69 20,484.04 20,633.26 20,782.49 20,931.71 21,080.94 21,230.16 21,379.39

SITUACION SIN PROYECTO Perodo Costos de Operacin (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Total de Costos de O&M (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Costos de Operacin (S/.) 2,008.66 2,017.01 2,025.35 2,033.70 2,040.66 2,049.00 2,057.35 2,065.70 2,074.05 2,082.39 2,090.74 2,099.09 2,107.43 2,114.39 2,122.74 2,131.09 2,139.43 2,147.78 2,156.13 2,164.47

SITUACION CON PROYECTO Costos de Operacin c/Bombeo (S/.) 16,018.81 16,159.68 16,300.56 16,441.44 16,558.84 16,699.71 16,840.59 16,981.47 17,122.34 17,263.22 17,404.10 17,544.98 17,685.85 17,803.25 17,944.13 18,085.00 18,225.88 18,366.76 18,507.63 18,648.51

Costos de Mtto (S/.) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Costos de Mtto (S/.) 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40 566.40

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

20 0.00 0.00 Elaborado: Equipo Tcnico CIC

e. Indicadores de rentabilidad Social. Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 10%. La evaluacin econmica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los siguientes resultados que se detallan en cuadros 95 y 96
Cuadro N. 94 Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable Alternativa VAN TIR nica 154,448 13.99%
Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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Cuadro N. 95 Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua Potable


Poblacin total Poblacin conectada (%) N de Familias conectadas al servicio Antiguas Nuevas Total Beneficios de usuarios (S/.ao) Beneficios Totales (S/.) Inversin Costos de O&M total a incrementales precios a precios sociales (S/.) sociales Flujo neto a precios sociales Factor de descuento 10% -523,948 74,828 77,014 77,643 79,051 71,634 80,335 81,742 82,372 83,780 60,254 85,817 86,446 87,854 88,508 80,176 90,545 91,174 92,582 93,211 68,796 154,448 13.99% 1.000 0.909 0.826 0.751 0.683 0.621 0.564 0.513 0.467 0.424 0.386 0.350 0.319 0.290 0.263 0.239 0.218 0.198 0.180 0.164 0.149 -523,948 68,025 63,648 58,335 53,993 44,479 45,347 41,947 38,427 35,531 23,231 30,078 27,544 25,448 23,307 19,193 19,705 18,038 16,652 15,241 10,226 Valor actual del flujo neto a precios sociales

Aos

Antiguas

Nuevas

Total

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

498 504 510 516 522 527 533 539 545 551 557 563 569 575 580 586 592 598 604 610 616

0.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

120 123 124 126 127 128 130 131 133 134 136 137 139 140 141 143 144 146 147 148

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

93,422 95,757 96,536 98,093 98,871 99,650 101,207 101,985 103,542 104,321 105,878 106,656 108,213 108,992 109,770 111,328 112,106 113,663 114,442 115,220

523,948 0 0 0 0 8,071 0 0 0 0 24,155 0 0 0 0 8,961 0 0 0 0 25,044

18,594 18,743 18,892 19,042 19,166 19,315 19,464 19,614 19,763 19,912 20,061 20,210 20,360 20,484 20,633 20,782 20,932 21,081 21,230 21,379 VAN SOCIAL TIR SOCIAL

Viable Viable

Elaborado: Equipo Tcnico CIC

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Evaluacin Social del Componente Saneamiento. a. Costos Sociales. Las lneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento estn representadas por los indicadores de costo percpita de inversin o costo por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de los rangos establecidos para las UBS, siendo la lnea de corte, el valor mximo per cpita considerado para que el proyecto sea viable. La lnea de corte establecida por PRONASAR para las Unidades Bsicas de Saneamiento se detalla a continuacin: b. Indicadores de Rentabilidad Social.
Cuadro N. 96 Lneas de Corte para las UBS
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO

UBS ARRASTRE HIDRAULICO* UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA UBS HOYO SECO VENTILADO

Lnea de corte UBS $/hab P. Mercado FC P. Sociales 179.00 0.840 150.42 193.00 0.840 162.18 50.00 0.840 42.02

Lnea de corte en S/. a precios sociales


481 519 134

En el presente proyecto de letrinas de arrastre hidrulico con biodigestor, se tiene el siguiente costo percpita:
Cuadro N. 97. Costo Percpita de la UBS
Unidad Bsica de Saneamiento Letrina Arrastre Hidrulico Inversin a precios sociales 339,026 Poblacin Beneficiada 741 Costo percpita a precios sociales S/. 458 Lnea de corte a precios sociales S/. 481

Como puede observarse, el costo de las letrinas de arrastre hidrulico con biodigestor es inferior a la lnea de corte establecida, siendo el clculo detallado el que se presenta a continuacin.
Cuadro N. 98 Clculo del Costo Percpita de la UBS
Lnea de corte - Alternativa elegida Costo Total UBS a precios de mercado 413,446 Costo Total UBS a precios sociales 339,026 Poblacin directamente beneficiada 531 Poblacin escolar 210 Poblacin posta de salud 0 Total poblacin beneficiada 741 Costo per capita en nuevos soles 457.83 Lnea de corte: USB 481.34 Viable

La poblacin directamente beneficiada corresponde al promedio de la poblacin en el periodo de diseo: Poblacin Promedio Servida = (Ao 1 + Ao 10) = 531 Hab.

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5.2.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD.

5.2.1. Agua Potable. La efectividad del proyecto se puede afectar por cambios importantes en los costos de inversin esperados a lo largo del horizonte de planeamiento. Se han identificado escenarios donde se pueden dar cambios sustantivos en las variables de costos, llegando a determinar el mximo de incremento de los costos, que hacen que el Proyecto no sea rentable en trminos sociales. En el Cuadro y Grfico siguiente se observa que ante las variaciones en los costos de inversin del agua potable, el proyecto es rentable hasta en un 25% de incremento.
Cuadro N. 99 y Grfico N. 09 Anlisis de Sensibilidad por Incremento en las Inversiones de Agua
Sensibilidad del VAN en agua potable Incremento en los costos de inversin

1. Sensibilidad Agua
VAN (S/.)

120,000

Variacin
10.00% 20.00% 25.00% 30.00% 40.00% 40.00% 0.00%

VAN
72,827 45,620 18,413 -8,794 -36,001 -63,208 154,448

TIR
11.7% 11.0% 10.4% 9.8% 9.3% 8.75% 13.99%

100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

25%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%
VAN

Variacin porcentual de costos de inversin

En lo que respecta a la disminucin de los beneficios del agua potable, en el Cuadro y Grfico siguiente se observa que el proyecto es rentable hasta en un 100% de disminucin en los beneficios.
Cuadro N. 100 y Grfico N. 10 Anlisis de Sensibilidad por Disminucin en los beneficios
Sensibilidad del VAN en agua potable Disminucin en los beneficios

Variacin
20.00% 40.00% 60.00% 70.00% 100.00% 129.00% 0.00%

VAN
673,441 586,942 154,448 67,949 16,050 -61,799 154,448

TIR
25.8% 24.0% 14.0% 11.8% 10.4% 8.3% 13.99%
900,000 750,000
VAN (S/.)

600,000 450,000 300,000 150,000 0

100%

0%

25%

50%

75%

100%

125%
VAN

Variacin porcentual de beneficios

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5.2.2 Saneamiento. Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la variacin de costos y poblacin beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el mximo de incremento de los costos o la disminucin de la poblacin beneficiada, que hacen que el proyecto no sea rentable en trminos sociales. En los cuadros siguientes, se observa que ante las variaciones en los costos de inversin del saneamiento, el proyecto es viable hasta un incremento del 5.00% en la inversin, as mismo ante la disminucin de la poblacin el proyecto se viable y rentable hasta en un 4.80%.
Cuadro N 101 y Grafico N 11 Sensibilidad en saneamiento por incremento en los costos de inversin

Sensibilidad del ICP de saneamiento Incremento en los costos de inversin


600

0.00% 4.00% 4.50% 5.00%

457.83 476.15 478.44 480.73

481 481 481 481

ICP (S/./hab)

Incremento de la inversin Incremento de la Costo per Lnea de corte inversin cpita

400

200

5.00%
0

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

0.62

Variacin porcentual de costos de inversin


Costo per cpita

Lnea de corte

Cuadro N 102 y Grafico N 12 Sensibilidad en saneamiento por disminucin en la poblacin beneficiada


Sensibilidad del ICP desaneamiento por disminucin en la poblacin

Disminucin de la poblacin Disminucin de la poblacin


0.00% 4.50% 4.80%

600

Costo per cpita


457.83 479.41 480.92

Lnea de corte
481 481 481

4.80%

0.43

ICP (S/./Hab)
400

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

Variacin porcentual de poblacin


Costo per cpita Lnea de corte

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5.3.

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes:

5.3.1. Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto, se tiene previsto la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS que estn inscritas y reconocidas por la Municipalidad Distrital, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser construido. En anexo se adjunta Resolucin de Alcalda y Acta de Asamblea de conformacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento. 5.3.2. Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin. En el presente proyecto PRONASAR, adems de impartir conocimientos de educacin sanitaria, instruir y establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento. La capacitacin a las organizaciones comunales - JASS, est orientada al desarrollo de habilidades y destrezas, para la gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participacin de la poblacin. Los contenidos de la capacitacin a las JASS estn referidos a: Operacin y mantenimiento del sistema de agua potable Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (letrinas) Uso y manejo adecuado del agua Administracin de los servicios de saneamiento bsico, lo cual incluye la formulacin del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el ao para la adecuada operacin y mantenimiento y el clculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.

Por otro lado PRONASAR, fortalecer la capacidad de gestin de la UTG (Unidad Tcnica de Gestin) del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar. El proceso de capacitacin a la municipalidad, tendr especial nfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestin, supervisin y asistencia tcnica que debe cumplir. Asimismo la coordinacin y participacin de la Municipalidad con los sectores salud y educacin a travs de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestin en forma armnica y sostenible en el tiempo. 5.3.3. Esquema del Financiamiento de la Inversin Las fuentes de financiamiento y su nivel de participacin en las inversiones son: El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, La Municipalidad Distrital de Olmos y la poblacin beneficiada. Los aportes por parte de la municipalidad ser

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en efectivo o con horas maquina, mientras que la poblacin lo har con mano de obra no calificada o con materiales de la zona, Sus aportes se detallan en el siguiente cuadro:
APORTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES - (A precios privados)
DESCRIPCION Obras de agua potable Obras de saneamiento TOTAL Porcentaje
Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

PRONASAR 524,323.70 330,757.14 855,080.84 80.00% 60.00%

Municipalidad Distrital 72,094.51 45,479.11 117,573.62 11.00% 40.00%

Poblacin 58,986.42 37,210.18 96,196.59 9.00%

Total 655,404.62 413,446.43 1,068,851.05 100.00% 100.00%

5.3.4. Cuotas familiares para el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento. Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un anlisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situacin con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el clculo del costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la frmula utilizada es la siguiente: Tarifa propuesta por m = V.A. Flujo de costos del Proyecto V.A. Volumen de Agua

Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los componentes de inversin correspondientes al servicio de agua potable y los volmenes de agua. Sobre la base de la relacin costos por m se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 10%. En el Cuadro N 103 Se presenta el anlisis correspondiente al servicio de agua potable considerando los costos de inversin, los costos de Operacin y mantenimiento y la tarifa resultante.

Cuadro N. 103 Calculo de la Tarifa promedio de largo plazo

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CALCULO DE LA TARIFA PROMEDIO DE LARGO PLAZO INVERSIN (Nuevos soles) 655,405 COSTOS OyM (Nuevos soles) TOTAL Valor actual Costos O&M CONSUMO Factor Costos inversin Consumos COSTOS costos I, O&M (Nuevos M3/AO actualizacin (Nuevos soles) M3 (Nuevos (Nuevos soles) soles) soles) 655,405 1.000 655,405 655,405 31,233 31,233 18,188 0.909 28,393 0 28,393 16,535 31,490 31,490 18,385 0.826 26,024 0 26,024 15,194 31,747 31,747 18,582 0.751 23,852 0 23,852 13,961 32,004 32,004 18,779 0.683 21,859 0 21,859 12,826 32,218 41,714 18,944 0.621 25,901 5,896 20,005 11,762 32,475 32,475 19,141 0.564 18,331 0 18,331 10,804 32,732 32,732 19,338 0.513 16,797 0 16,797 9,923 32,989 32,989 19,535 0.467 15,390 0 15,390 9,113 33,246 33,246 19,732 0.424 14,099 0 14,099 8,368 33,503 61,920 19,929 0.386 23,873 10,956 12,917 7,683 33,760 33,760 20,126 0.350 11,833 0 11,833 7,054 34,017 34,017 20,323 0.319 10,839 0 10,839 6,476 34,274 34,274 20,520 0.290 9,928 0 9,928 5,944 34,488 34,488 20,685 0.263 9,082 0 9,082 5,447 34,745 45,288 20,882 0.239 10,842 2,524 8,318 4,999 35,002 35,002 21,079 0.218 7,617 0 7,617 4,587 35,259 35,259 21,276 0.198 6,976 0 6,976 4,209 35,516 35,516 21,473 0.180 6,388 0 6,388 3,862 35,773 35,773 21,670 0.164 5,849 0 5,849 3,543 36,030 65,494 21,867 0.149 9,735 4,380 5,356 3,250 VALOR ACTUAL 959,011 679,160 279,851 165,543

AOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

9,496

28,417

10,543

29,464

CIP (Inv+ OM )

959,011.49 = 165,543.11 679,160.32 = 165,543.11 279,851.17 = 165,543.11

S/

5.79 por M3

CIP ( Inv )

S/

4.10 por M3

CIP ( OM )
Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

S/

1.691 por M3

Segn se observa, la tarifa considerando los costos de inversin en agua y los costos de operacin y mantenimiento anual es de S/. 5.79/m3; y considerando solo los costos de operacin y mantenimiento es de S/. 1.691 /m3.

Concepto

VAC

S/.

VAC PRODUCCION m 3

TARIFA

Inv + Oy M OyM

959,011 279,851

165,543 165,543

5.79 1.691

Elaborado: Equipo Tcnico CIC.

En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el consumo asignado de 11.21 m3/viv/mes por la tarifa de 1.691 S/./m3, es decir 11.21 x 1.691 = S/. 18.94 = Tarifa pago mensual. 5.3.5. Anlisis de Capacidad de pago de la Poblacin. Como se indic en el captulo de identificacin, en el punto niveles de ingreso poblacin de la localidad de La Pilca, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 375.50, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable representan el 5.00% del ingreso familiar, cifra factible de aportar siendo igual que el 5% mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud.

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5.3.6. Participacin de los Beneficiarios. En el desarrollo del plan de educacin sanitaria, la poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la ejecucin del proyecto con su mano de obra no calificada, asimismo asistir a los talleres de capacitacin en educacin sanitaria para lograr el cambio de hbitos de higiene y capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras previstas en este estudio. La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la caracterstica ms importante en la implementacin de los sistemas a ser construidos. La participacin comunitaria es integral porque la Localidad participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educacin sanitaria. 5.3.7. Probables Conflictos Durante la Operacin Y Mantenimiento No existen conflictos con ningn grupo social debido a que nadie se opone a la ejecucin del proyecto ni se siente perjudicado. 5.3.8. Los Riegos de Desastres Es preciso indicar que existe una rasante adecuada, que considere la evacuacin de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del Fenmeno El Nio, evento que pondra en riesgo a la poblacin de la zona. 5.4. IMPACTO AMBIENTAL a) Identificacin de impactos ambientales El actual abastecimiento de agua por acarreo, el almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminacin y la deficiente eliminacin de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada. Los aspectos ambientales que se evalan comprende: Medio fsico natural; Medio biolgico; Medio socioeconmico; y Medio paisajstico y cultural. Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son: Construccin de captacin. Instalacin de lnea de distribucin. Construccin y mejoramiento de reservorios.

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Instalacin de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos. Instalacin de las letrinas.

b) Impactos ambientales durante la etapa de construccin - Impactos negativos Aire Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin de las tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas y accesorios, e instalacin de conexiones domiciliarias. Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbacin ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. Agua El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construccin de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carcter temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. Suelo La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la acumulacin de material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos slidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. Flora Especialmente en la construccin de las letrinas se puede afectar reas naturales con forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. Fauna Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin natural. Salud

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El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar Paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la implementacin de biodigestores as como la construccin de tanques spticos y drenes de filtracin. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin. c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento

- Impactos positivos Servicio de agua potable El mejoramiento del sistema de agua potable permitir abastecer con el servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; adems de favorecer la total cobertura del servicio. La instalacin del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educacin sanitaria, se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos. Servicio de Saneamiento La instalacin de letrinas planteadas ayudar a disminuir los efectos de contaminacin en el medio ambiente. La educacin sanitaria que recibir la poblacin, sumado a la instalacin de letrinas, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hdrico asociadas a la inadecuada disposicin de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin de esta localidad. - Impactos negativos En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestin operativa especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen tambin que existan aniegos por roturas en las

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tuberas. Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles tambin puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los nios. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa est asociada a causas operativas bsicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rpida mitigacin. En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del adecuado mantenimiento de las letrinas, existe la probabilidad de una operacin inapropiada de las cmaras de compostaje, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operacin de la cmara de compostaje, atentar contra la contaminacin de los suelos y reas verdes, deteriorando el medio ambiente. En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operacin y mantenimiento de las letrinas, estn asociados a causas operativas, bsicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rpida mitigacin. d) Medidas de Mitigacin y control Durante el perodo de construccin Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de Secuencia de obra. Asimismo se exigir la sealizacin pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrn transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios de mitigacin de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas adems de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se debern tomar en los sitios de construccin para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. Durante la operacin de los sistemas Un personal tcnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son simples y funcionarn, desde el punto de vista hidrulico, siempre por gravedad. Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitacin y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los mtodos y procedimientos para la realizacin de sus actividades de operacin y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano. e) Identificacin y evaluacin de vulnerabilidad de los sistemas de agua y saneamiento

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En funcin a los elementos crticos que podran afectar los servicios, se ha desarrollado un anlisis de identificacin de elementos que generan riesgos potenciales sobre la infraestructura y/o la actividad operacional. Eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas Los eventos que afectaran la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos externos y con aspectos internos. Los aspectos externos pueden ser naturales: Fenmenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitacin afectan a las estructuras por socavacin o por inundacin. Lo que comnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema obstruyndolo. Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelacin del agua y produce la rotura de tuberas. Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utiliz para los diseos se producir el colapso de las estructuras rgidas. Presencia de terrenos inestables, que en algn momento, con presencia de agua y/o sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las estructuras. Los aspectos externos tambin pueden ser de carcter social. Vandalismo: Por muchas razones manos extraas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha notado esta situacin en las captaciones y en las lneas de conduccin e infraestructura de agua potable principalmente. Acciones blicas: De menor probabilidad todava. Los sistemas de abastecimiento de agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra. Los aspectos internos son de carcter operacional y de gestin: Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubera. Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida til de las instalaciones se reduce significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo. Eventos que haran vulnerable la calidad y cantidad del lquido vital Naturales Sequas extraordinarias o dinmica geolgica: La capacidad de las fuentes, especialmente manantiales, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del evento. Actividades agrcolas La calidad del agua tambin puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrcola. Responsabilidad poltica

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La calidad del servicio se desatiende por injerencias polticas y no tcnicas, en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efecta su labor de supervisin de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio. Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres. El operador as como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones: - Conjurar la emergencia con los medios a su alcance. - Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS. - Dar aviso inmediato a los pobladores que podran ser afectados por la ocurrencia. La identificacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento se presenta en cuadro siguiente:

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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO


ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION Captacin AGUA Riesgo de alteracin por material residual y del cemento que puede afectar la fuente Riesgo de contaminacin por inadecuada desinfeccin de nuevas tuberas Riesgo de contaminacin por una inadecuada operacin y mantenimiento. MEDIO FISICO AIRE Presencia de material particulado Presencia de material particulado Presencia de material particulado Presencia de material particulado Riesgo de contaminacin por inadecuada desinfeccin de nuevas tuberas Presencia de material particulado Presencia de material particulado Riesgo de contaminacin por inadecuada operacin y mantenimiento Emisin de material particulado por excavaciones Presencia de material particulado Presencia de material particulado Acumulacin de desperdicios degrada el suelo Alteracin de la vegetacin Bienestar en la poblacin por un buen servicio de agua potable La poblacin tiene un buen servicio de disposicin de excretas Reduccin de enfermedades hdricas Disminucin de enfermedades Material de excavacin acumulado y no removido Residuos de concreto y aditivos no removidos Residuos de concreto y aditivos no removidos Residuos de concreto y aditivos no removidos Presencia de elementos agresivos en reas verdes Presencia de elementos agresivos en reas verdes Incomodidad por presencia de polvo. Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Situacin que favorece las enfermedades gastrointestinales Incomodidad por presencia de polvo. MEDIO BIOLOGICO SUELO Residuos de concreto y aditivos no removidos Presencia de elementos agresivos en reas verdes SERVICIO PUBLICO MEDIO ANTROPICO ESTADO DE SALUD SALUBRIDAD PUBLICA Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional Seguridad ocupacional Seguridad ocupacional Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional ECONOMIA Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Generacin de empleo en la zona y reas aledaas. Generacin de empleo en la zona y reas aledaas Generacin de empleo en la zona y reas aledaas

Conduccin Planta de Tratamiento Reservorio Redes de distribucin Conexiones Letrinas OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material Limpieza y remocin desmonte FUNCIONAMIENTO Componentes del sistema de agua Letrinas

Presencia de elementos agresivos en reas verdes Incomodidad por presencia de polvo. Afeccin respiratoria Alteracin de la tranquilidad y bienestar Riesgo sanitario, proliferacin de vectores Reduccin de ndices de morbilidad de origen hdrico Reduccin de riesgo por proliferacin de vectores Disminucin de gastos de salud de la poblacin Disminucin de gastos de salud de la poblacin

Riesgo de contaminacin por fallas en mantenimiento

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5.4.1. Resultados de la valoracin de los impactos: Del anlisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos ambientales, negativos leves y de corta duracin en la etapa de ejecucin de obra. Los impactos negativos que se presentan en la fase de construccin se dan sobre el medio fsico, biolgico y socioeconmico, detectndose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y seguridad de los trabajadores, alteracin del paisaje, presentando impactos negativos leves, bsicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra. Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se presentan en periodos cortos de tiempo durante la ejecucin de la obra. Dentro de los impactos ambientales positivos se encuentra los relacionados con el nivel de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tienen una significancia mediana sobre el entorno. 5.5. SELECCIN DE ALTERNATIVAS. Los resultados obtenidos en la evaluacin social para el componente de agua potable, mediante el anlisis Costo Beneficio dan un VAN positivo y en el saneamiento el costo percpita de la letrina de arrastre hidrulico es mucho mayor a la lnea de corte establecida por el PRONASAR, siendo los datos obtenidos los mostrados en cuadro siguiente. Cuadro N 104 Seleccin de la Alternativa (nica)
Indicadores de la Evaluacin
Agua Potable: VAN TIR Saneamiento Costo percpita S/./habitante Lnea de Corte S/./habitante 457.83 481.34 154,448 13.99%

Alternativa nica

5.6.

PLAN DE IMPLEMENTACION. El Plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En grafico siguiente se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en agua potable y saneamiento.

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Cuadro N 105 Cronograma financiero


DESCRIPCION
SISTEMA DE AGUA POTABLE ESTRUCTURA DE CAPTACION CASETA DE BOMBEO LINEA DE IMPULSION RESERVORIO APOYADO V=20 M3 REDES DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL CAMARA ROMPE PRESEION PASE SUBTERRANEO PASE AEREO CONEXIONES DOMICILIARIAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SUMINISTRO ELECTRICO MODULO DE CAPACITACION PRUEBA LABORATORIO PLACA RECORDATORIA CASETA DE GUARDIANIA CARTEL DE OBRA FLETE SISTEMA DE SANEAMIENTO LETRINA ARRASTRE HID. CON BIOGESTOR 264,999.13 206,723.22 398,935.18 206,723.22 404,916.75 CONTRATISTA 1,068,851.05 104,851.55 26,486.54 26,842.69 30,330.85 98,957.10 98,957.10 7,725.93 12,433.59 17,886.25 6,654.63 74,317.60 10,545.55 10,545.55 7,857.93 1,319.38 1,007.87 1,164.56 1,357.00 1,153.45 5,350.80 5,350.80 5,350.80 98,957.10 CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA

MES 1

MES 2

MES 3

Responsable

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Cuadro N 106 Cronograma fsico


DESCRIPCION
SISTEMA DE AGUA POTABLE ESTRUCTURA DE CAPTACION CASETA DE BOMBEO LINEA DE IMPULSION RESERVORIO APOYADO V=20 M3 REDES DE DISTRIBUCION VALVULA DE CONTROL CAMARA ROMPE PRESEION PASE SUBTERRANEO PASE AEREO CONEXIONES DOMICILIARIAS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL SUMINISTRO ELECTRICO MODULO DE CAPACITACION PRUEBA LABORATORIO PLACA RECORDATORIA CASETA DE GUARDIANIA CARTEL DE OBRA FLETE SISTEMA DE SANEAMIENTO LETRINA ARRASTRE HID. CON BIOGESTOR 50% 50% 100% 100% 100% 100% 33% 33% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 50% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 33% 33% 33% 33%

MES 1

MES 2

MES 3

Cuadro N 107
Plan de Implementacin del Proyecto
Plan de Implementacin del Proyecto Actividades y Plazos I 1 2 5 6 7 8 9 ACTIVIDADES ELABORACIN DEL PERFIL DEL PROYECTO DECLARATROIA DE LA VIABILIDAD (INC LEVANTAMEINTO DE OBSERVACIONES) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO DEFINITIVO ELABORACION Y APROBACION DE LAS BASES DE LP. PARA EJECUTOR DE OBRA LICITACION PUBLICA Y CONTRATO DE EJECUTOR EJECUCION DE LAS OBRAS PUESTA EN MARCHA Y LIQUIDACION DURACIN TOTAL PLAZOS 60 das 10 das 30 das 10 das 15 das 90 dias 15das 230dias

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5.7.

ORGANIZACIN Y GESTION. Etapa de Inversin. PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la Localidad, incluyendo educacin sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento Etapa de Operacin. El municipio en el mbito urbano asume la responsabilidad de formar una Unidad Tcnica de Gestin y Administracin de los servicios de agua potable para que brinde capacitacin, asistencia tcnica y supervisin a la JASS, quien ser el administrador del servicio, de tal manera que adquieran las capacidades necesarias para una efectiva gestin. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de educacin sanitaria y control de calidad del agua y al sector educacin para el acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar conciencias en los alumnos. Financiamiento de la Inversin. PRONASAR participa con el financiamiento del 80% del costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por corresponder a un nuevo sistema. La Municipalidad Provincial conjuntamente con la poblacin, participa en el cofinanciamiento con el 20% del costo de las obras, el aporte por parte de la municipalidad lo har en efectivo o con horas maquina, mientras que la poblacin lo har con mano de obra no calificada o con materiales de la zona. La inversin de la totalidad del Proyecto se especifica en el siguiente cuadro: Cuadro N. 108 Financiamiento del Proyecto (En nuevos soles)
APORTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES - (A precios privados)
DESCRIPCION PRONASAR 524,323.70 330,757.14 855,080.84 80.00% 60.00% Municipalidad Distrital 72,094.51 45,479.11 117,573.62 11.00% 40.00% Poblacin 58,986.42 37,210.18 96,196.59 9.00% Total 655,404.62 413,446.43 1,068,851.05 100.00% 100.00%

Obras de agua potable Obras de saneamiento TOTAL Porcentaje

5.8.

MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta a continuacin:

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Matriz del Marco Lgico


Resumen de Objetivos Fin Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
Mejora el nivel y calidad de vida de los Al final del ao 20 las mejores condiciones de Encuesta de evaluacin de impacto del proyecto pobladores de la localidad de La Pilca salubridad de los pobladores por disponer de un mejor servicio de agua y saneamiento, facilitarn el desarrollo social y econmico Disminucin de los casos de enfermedades La poblacin cuenta con mayores diarreicas infecciosas y parasitarias en la Al ao 5: Habr una disminucin del 30% de los casos Estadsticas e Informes de la Direccin Regional de recursos econmicos para la poblacin de la localidad de La Pilca. de enfermedades infecciosas, parasitarias y drmicas. Salud de Lambayeque atencin de otras necesidades Instalacin del sistema en general: Al ao 1: El 100% de la poblacin tiene cobertura del Captacin, conexiones, red de distribucin, servicio de Agua Potable a travs de redes y reservorios, etc. conexiones domiciliarias Existe infraestructura para disposicin Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con unidades bsicas de saneamiento instaladas sanitaria de excretas Al ao 1: el 100% de familias estarn capacitadas en educacin sanitaria y hbitos de higiene Mejora de los niveles de educacin sanitaria Al ao 1: El 100% de las familias usan y mantienen la letrina en buen estado Metas al ao 2012: Instalacin del sistema de agua potable - 1 Und S/. 104,851.55 - Captacin - 1 Und S/. 26,486.54 - Caseta de Bombeo - 1,054 ml S/. 26,841.69 - Lnea de Impulsin - V= 20 m3 S/. 30,330.85 - Reservorio Apoyado - 10, 594 ml S/. 317,030.82 - Redes de distribucin, vlvulas y CRP7, cmara rompe presin - 1 Glb S/. 24,540.88 - Pase areo y subterrneo - 126 Und S/. 74,317.60 - Conexiones domiciliarias con lavaderos. - Glb. S/. 21,091.10 - Plan de manejo ambiental - Varios (Fletes, mdulo capacitacin, placa recordatoria, pruebas de laboratorio, guardiana y cartel de - 1 Glb S/. 51,003.69 obra) Instalacin de 127 Unidades Bsicas de Saneamiento Capacitacin a la poblacin en - 127 UBS Arrastre hidrulico c/biodigestor y pozo percolador S/. 413,446.43 educacin sanitaria - 02 talleres de capacitacin en temas de educacin sanitaria. Padrn de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. La poblacin utiliza adecuadamente los servicios de agua y saneamiento bsico

Componentes

Propsito

Padrn de usuarios de la JASS. Reportes e informes de la JASS. Registro de asistencia, acta de reuniones, actas de eleccin, registro fotogrfico, acta de asamblea, informe de actividades, informes y reportes de las capacitaciones

Existe inters de la poblacin por participar en charlas de educacin sanitaria Las familias comprenden la utilidad de cambiar sus patrones en cuanto a salud e higiene

Valorizaciones de Obra Cuadernos de Obra Acta de recepcin de Obra Liquidacin de Obra

Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.

Actividades

Participacin y supervisin del PRONASAR

Encuestas a las familias Informes y Reportes de las capacitaciones Inters de la poblacin participar en los talleres capacitacin. en de

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CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


CONCLUSIONES: 1. Este proyecto permitir brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una poblacin de 498 personas en 120 viviendas, contribuyendo as a la mejora de la calidad de vida y a las condiciones sanitarias de la poblacin de la Localidad de La Pilca. 2. Se propone una alternativa tcnica de solucin al problema central. El costo de inversin del proyecto de agua potable a precios privados es de S/.655,404.62 y el de saneamiento con la instalacin de letrinas de arrastre hidrulico con biodigestor, es de S/. 413,446.43 a precios privados. 3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 154,448 y un TIR de 13.99%. El componente del Saneamiento tiene un costo percpita de S/. 454.23 que es mayor a la lnea de corte establecida de S/. 481.34 4. Segn el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 375.50, con lo cual las cuotas mensuales que aportan los pobladores para la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable, la misma que asciende a S/. 18.94 mensuales que representan el 5.00% del ingreso familiar, cifra factible de aportar y es igual que el 5% mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud, por lo cual se concluye que las familias si tienen capacidad de pago para asumir estos costos. 5. El Proyecto sobre la Instalacin de los Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico de la Localidad de La Pilca, es viable desde el punto de vista tcnico, econmico, social y ambiental. RECOMENDACIONES 1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre Inversin al nivel de Perfil por haberse demostrado que el proyecto es viable tcnica, econmica, social y ambientalmente. 2. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

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