ZAKON O ZATITI OD POARA I VATROGASTVU

2 ZAKON O ZATITI OD POARA I VATROGASTVU

I. - TEMELJNE ODREDBE lanak 1. Ovim se zakonom ureuje organizacija i funkcioniranje zatite od poara i vatrogastva, planiranje i provedba mjera zatite od poara, organizacija i funkcioniranje vatrogastva i gaenje poara (vatrogasne intervencije), struno osposobljavanje i usavravanje zaposlenih osoba i vatrogasaca, financiranje i druga pitanja bitna za organizaciju i funkcioniranje zatite od poara i vatrogastva u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija). lanak 2. Pojmovi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedea znaenja: 1) Izgaranje (gorenje) je fiziko kemijski proces spajanja zapaljive tvari i oksidatora pri emu se oslobaa toplina, emitira dim i plinovi izgaranja popraeni plamenom ili vidljivom svjetlou; 2) Vatra je kontrolirano samoodrivo izgaranje koje je namjerno izazvano da bi se stvorili korisni efekti, ije je irenje u prostoru i vremenu kontrolirano; 3) Poar je nekontrolirano, samoodrivo izgaranje koje se nekontrolirano iri u prostoru i vremenu; 4) Eksplozija je iznenadna ekspanzija plina koja moe proizai iz brze reakcije oksidacije ili raspada, s ili bez porasta temperature i koja moe dovesti do pojave poara; 5) Zapaljive tvari su vrste, tekue i plinovite tvari koje se pale pod djelovanjem izvora paljenja; 6) Eksplozivne tvari predstavljaju plinovite, tekue i vrste kemijske tvari, jedinjenja ili smjese koje se pod utjecajem odreenog impulsa razlau u veoma kratkom vremenskom intervalu, uz oslobaanje velike koliine plinova i toplinske energije; 7) Opasne tvari su one tvari koje u svim formama postojanja i svim uvjetima koritenja svojim negativnim karakteristikama, kao to su: eksplozivnost, zapaljivost, korozivnost, otrovnost, radioaktivnost i dr., mogu biti uzronikom razliitih tetnih djelovanja i opasnosti po zdravlje ljudi, oteenja ili unitenja materijalnih dobara zbog razarajueg, termikog ili fiziolokog uinka, te ugroavanje radne i ivotne sredine; 8) Poarna opasnost je mogunost ozljede i/ili oteenja kao posljedica poara; 9) Poarna otpornost je sposobnost objekta da ispuni, u definiranom razdoblju vremena zahtjeve otpornosti na poar i/ili integriteta i/ili termike izolacije i/ili druge oekivane zahtjeve pri standardnom ispitivanju otpornosti na vatru; 10) Rizik od poara je proizvod vjerojatnoe pojave poara koja se moe oekivati u danoj tehnikoj operaciji ili stanju i posljedice ili obujma teta koje se mogu oekivati u sluaju pojave poara; 11) Poarna sigurnost je sigurnost kojom se vjerojatnoa nastanka poara svodi na minimum; 12) Poarni sektor je zatvoreni prostor koji moe biti podijeljen ili odijeljen od susjednih prostora unutar zgrade elementima konstrukcije koji imaju propisanu vatrootpornost;

3 13) Poarno stepenite je stepenite koje se koristi samo u sluaju opasnosti od poara za evakuaciju ili za gaenje poara; 14) Sigurnosne stube su stube u objektu odvojene od unutarnjih prostorija konstruktivnim elementima otpornosti prema vatri u trajanju od najmanje 60 minuta, osloboene svih gorivih tvari i osigurano od zadimljavanja za vrijeme dok se ne zavri evakuacija ljudi i gaenje poara; 15) Evakuacija je organizirano izmjetanje ljudi i materijalnih dobara s ugroenoga prostora na prostor siguran od poara; 16) Put za evakuaciju je siguran put za samospaavanje ljudi iz objekta do izlaza i izvan objekta ili kroz drugi sigurni objekt; 17) Graevina obuhvaa stambene i druge zgrade i objekte, te prostore koji su navedeni u lanku 20. ovog zakona; 18) Graevine za javnu uporabu su kole, obdanita, studentski i aki domovi, staraki domovi, bolnice, hoteli, moteli, pansioni, trni centri, trnice, kazalita, kinodvorane, portske, koncertne i druge dvorane, stadioni, dvorane za konferencije, muzeji, zrane luke, eljezniki i autobusni kolodvori, objekti kulturno povijesnog naslijea i drugi objekti; 19) Mjere zatite od poara su sve organizacijske, tehnoloke i tehnike mjere koje smanjuju rizik od poara i poveavaju poarnu sigurnost; 20) Preventivne mjere zatite od poara su sve preventivne organizacijske, graevinske i tehniko-tehnoloke mjere koje smanjuju mogunost za nastanak poara, a pri njegovu nastanku omoguavaju sigurnu evakuaciju ljudi i imovine i spreavaju njegovo irenje; 21) Aktivne (represivne) mjere zatite od poara su tehnike mjere koje podrazumijevaju primjenu sustava aktivne zatite od poara; 22) Sustav aktivne zatite od poara obuhvaa instalacije, ureaje i opremu za automatsko otkrivanje, dojavu i gaenje poara, odvoenje dima i topline iz poara, detekciju eksplozivnih plinova, rezervnu opskrbu elektrinom energijom i drugo; 23) Oprema, ureaji i druga sredstva za zatitu od poara su sva sredstva, ureaji i oprema koja se upotrebljavaju za sprjeavanje i gaenje poara; 24) Vlasnik imovine je fizika ili pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija sa zatienom najirom ovlasti posjedovanja, korienja i raspolaganja nekom stvari; 25) Korisnik imovine je fizika ili pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija koji na osnovi ugovora koristi imovinu vlasnika s preuzetom obvezom glede zatite od poara; 26) Odgovorna osoba za organiziranje zatite od poara je: - vlasnik, odnosno korisnik imovine kad se radi o privatnom vlasnitvu, - rukovodilac tijela uprave, upravne organizacije i drugog dravnog tijela Federacije, kantona, grada i opine (u daljnjem tekstu: dravna tijela), - direktor odnosno druga odgovorna osoba u gospodarskom drutvu i drugoj pravnoj osobi (u daljnjem tekstu: pravna osoba), odreena opim aktom pravne osobe; 27) Edukacija je znanstveno zasnovani, planski i organizirani proces koji se izvodi pod vodstvom nastavnika (predavaa), uz aktivno sudjelovanje polaznika nastave; 28) Akcident je nezgoda, nesrea, namjerno ili nenamjerno izazvana, od ijih posljedica moe stradati vei broj ljudi, nastati materijalna teta, tetne posljedice po okoli i dr.; 29) Promet zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih tvari i opasnih proizvoda podrazumijeva nabavu, distribuciju, smjetaj, prodaju i uporabu u skladitima, prirunim skladitima i prodavaonicama; 30) Dispozicija graevine obuhvaa njezinu unutranju strukturu;

4 31) Zaposlena osoba podrazumijeva zaposlenike u pravnim osobama i drugim institucijama, kao i dravne slubenike i namjetenike u tijelima dravne slube Federacije, kantona, opine i grada. lanak 3. Zatita od poara i vatrogastvo ine sastavni dio jedinstvenoga sustava zatite i spaavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih nepogoda i drugih nesrea (u daljnjem tekstu: prirodne i druge nesree) u Federaciji koji je ureen Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea (Slubene novine Federacije BiH, br. 39/03 i 22/06), zbog ega se zatita od poara i vatrogastvo organiziraju i funkcioniraju u okviru tog sustava, a vri se na nain predvien ovim zakonom. lanak 4. Zatita od poara obuhvaa skup mjera i radnji upravne, organizacijske, strune, tehnike, obrazovne i propagandne prirode, koje se poduzimaju radi sprjeavanja izbijanja i irenja poara, njegova otkrivanja, te zatite ljudi, biljnog i ivotinjskog svijeta, materijalnih, kulturnih, povijesnih i drugih dobara i okolia (u daljnjem tekstu: materijalna dobra). Zatita od poara je djelatnost od posebnog interesa za Federaciju, kanton, grad i opinu, a ostvaruje se na nain predvien ovim zakonom, podzakonskim propisima donesenim na osnovi ovog zakona i meunarodnim tehnikim normativima i standardima koji vae u Bosni i Hercegovini, a koji se odnose na mjere zatite od poara predviene ovim zakonom. lanak 5. Vatrogastvo obuhvaa skup mjera i radnji upravne, organizacijske, strune, kadrovske, tehnike, obrazovne i propagandne prirode, koje se poduzimaju radi gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom, te pruanje tehnike pomoi u akcidentnim situacijama. lanak 6. Nitko nema pravo svojim materijalnim dobrima i svojim postupcima, neprovoenjem mjera zatite od poara propisanih ovim zakonom i drugim propisima, dovoditi u opasnost od poara tui ivot i zdravlje i materijalna dobra. Svaka fizika osoba ima pravo na zatitu svog ivota i zdravlja od poara, koja se osigurava u skladu s ovim zakonom i drugim propisima. lanak 7. Odredbe ovog zakona se primjenjuju i na tehnoloke eksplozije koje nastaju kao posljedica uporabe zapaljivih tenosti, plinova, vrstih-prakastih kemijskih tvari (jedinjenja i smjesa), te ostalih gorivih tvari koje sa zrakom mogu stvoriti eksplozivnu smjesu (u daljnjem tekstu: eksplozije).

5 lanak 8. Odredbe ovog zakona primjenjuju se na graevine i prostore tijela i institucija Bosne i Hercegovine i Oruanih snaga Bosne i Hercegovine koji se nalaze na podruju Federacije, ako propisom Bosne i Hercegovine nije drugaije odreeno. lanak 9. U svrhu populariziranja vatrogasne djelatnosti i znaajnijeg poduzimanja aktivnosti u provoenju preventivnih mjera zatite od poara, ustanovljava se stalna tradicionalna manifestacija pod nazivom MJESECI ZATITE OD POARA, koja se odrava svake godine tijekom svibnja i listopada, a organiziraju je i provode vatrogasne postrojbe, vatrogasna drutva, vatrogasni savezi i tijela uprave civilne zatite u Federaciji, u skladu s programom to ga oni donose.

II. PRAVA I DUNOSTI TIJELA FEDERACIJE, KANTONA, OPINE I GRADA 1. Mjerodavnost tijela Federacije lanak 10. U okviru Programa razvoja zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea u Federaciji, to ga donosi Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na osnovi Zakona o zatiti i spaavanju, utvruju se i pitanja koja se odnose na prograrmiranje razvoja zatite od poara i vatrogastva u Federaciji, kao sastavni dio tog programa. lanak 11. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije), u oblasti zatite od poara i vatrogastva: 1) utvruje procjenu ugroenosti od poara koja je bitna za Federaciju, to se vri u okviru procjene ugroenosti od prirodnih i drugih nesrea u Federaciji; 2) utvruje pitanja za zatitu od poara i vatrogastva koja se utvruju u Programu razvoja iz lanka 10. ovog zakona; 3) razmatra stanje zatite od poara i vatrogastva na podruju Federacije i utvruje odgovarajue mjere za dogradnju i efikasno funkcioniranje vatrogastva; 4) planira potrebna financijska sredstva u proraunu Federacije za financiranje potreba zatite od poara i vatrogastva iz mjerodavnosti Federacije; 5) vri i druge poslove iz oblasti zatite od poara i vatrogastva, u skladu s ovim zakonom i drugim propisima. lanak 12. Federalna ministarstva i druga tijela Federacije, u oblasti zatite od poara i vatrogastva, u okviru svog djelokruga rada, organiziraju i provode zatitu od poara radi zatite ljudstva i materijalnih dobara koja koriste u svom radu. Federalna ministarstva, uz poslove iz stavka 1. ovog lanka, vre i sljedee poslove zatite od poara:

6 1) sudjeluju u izradbi procjene ugroenosti od poara iz lanka 11. toka 1) i programa razvoja zatite od poara i vatrogastva iz toke 2) tog lanka, iz oblasti za koju su osnovani; 2) u okviru svoje redovne djelatnosti ostvaruju zadatke u oblasti zatite od poara koji su utvreni u dokumentima iz toke 1) stavak 2. ovoga lanka, koji se odnose na oblast za koju su osnovani; 3) vre i druge poslove zatite od poara i vatrogastva u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima. lanak 13. Federalna uprava civilne zatite, u oblasti zatite od poara i vatrogastva, vri sljedee poslove: 1) provodi utvrenu politiku i osigurava izvrenje ovog zakona i drugih federalnih propisa iz oblasti zatite od poara i vatrogastva u pravnim osobama, dravnim tijelima i drugim institucijama u Federaciji; 2) izrauje procjenu ugroenosti od poara i program razvoja zatite od poara i vatrogastva u okviru Procjene ugroenosti, odnosno Programa razvoja iz lanka 11. stavak 1. to. 1) i 2) ovog zakona; 3) prati organizaciju i provedbu poslova zatite od poara i vatrogarstva u pravnim osobama, dravnim tijelima i drugim institucijama u Federaciji koji su ovim zakonom i drugim propisima stavljeni u njezinu mjerodavnost; 4) izvrava zadatke zatite od poara i vatrogastva utvrene u dokumentima iz toke 2. ovog lanka i ostvaruje suradnju s federalnim ministarstvima u izvravanju zadataka zatite od poara iz njihove mjerodavnosti; 5) vri inspekcijski nadzor zatite od poara i vatrogastva u skladu s ovim zakonom; 6) ostvaruje odgovarajuu suradnju s kantonalnim upravama civilne zatite i slubama civilne zatite grada i opina glede zatite od poara i vatrogastva koja su ovim zakonom stavljena u mjerodavnost kantona, grada i opine i tim tijelima prua odgovarajuu strunu i drugu pomo, radi pravilnog i potpunog vrenja tih poslova; 7) sudjeluje u akcijama zatite i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijama; 8) poduzima odgovarajue mjere u oblasti organizacije i provedbe strune poduke i osposobljavanja zaposlenih osoba u pravnim osobama, dravnim tijelima i drugim institucijama iz oblasti zatite od poara, kao i pripadnika vatrogasnih postrojba i drugih osoba za potrebe vatrogastva u Federaciji, u skladu sa ovim zakonom; 9) poduzima i predlae odgovarajue mjere na planiranju i nabavi tehnikih sredstava i vatrogasne opreme potrebne za vatrogastvo u Federaciji; 10) rjeava po albama koje se izjave na rjeenja tijela uprave civilne zatite kantona, opine i grada, koja su donesena na osnovi ovog zakona; 11) ostvaruje odgovarajuu suradnju u oblasti zatite od poara i vatrogastva s institucijama Bosne i Hercegovine mjerodavnim za oblast zatite od poara u pitanjima koja su od zajednikog interesa za Federaciju i Bosnu i Hercegovinu, s mjerodavnim tijelom civilne zatite Republike Srpske i Brko Distrikta Bosne i Hercegovine, kao i sa susjednim i drugim dravama u vezi s zatitom od poara i vatrogastva koja su od zajednikog interesa; 12) vri i druge poslove zatite od poara i vatrogastva u skladu s ovim zakonom i podzakonskim propisima doneenim na osnovi ovog zakona. Za vrenje poslova iz stavka 1. ovog lanka u Federalnoj upravi civilne zatite osniva se organizacijska postrojba za zatitu od poara i vatrogastvo.

7 2. Mjerodavost kantona lanak 14. Kanton u oblasti zatite od poara i vatrogastva: 1) svojim propisom ureuje organizaciju i nain funkcioniranja zatite od poara i vatrogastvo na podruju kantona bitnim za kanton, u skladu sa ovim zakonom, 2) u okviru programa razvoja zatite i spaavanja kantona utvruje ciljeve, smjer i strategiju razvoja zatite od poara i vatrogastva bitnim za kanton; 3) u okviru procjene ugroenosti od prirodnih i drugih nesrea kantona utvruje i procjenu ugroenosti od poara; 4) donosi plan zatite od poara kantona i osigurava njegovu realizaciju; 5) organizira i provodi zatitu od poara iz mjerodavnosti kantona, u skladu sa ovim zakonom i propisom iz toke 1) stavak 1. ovog lanka; 6) organizira profesionalnu zajedniku vatrogasnu postrojbu za gaenje poara na podruju kantona i osigurava kadrovske, materijalne, tehnike i druge potrebe za djelotvorno funkcioniranje vatrogastva na podruju kantona i odgovoran je za funkcioniranje vatrogastva u opinama i gradu na podruju kantona, u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona; 7) osigurava financijska sredstva u proraunu kantona potrebna za zatitu od poara i vatrogastvo; 8) vri i druge poslove zatite od poara i vatrogastva, u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona. Propisom kantona utvruje se mjerodavnost kantonalnih tijela vlasti u izvravanju poslova iz stavka 1. ovog lanka, kao i pitanja iz lanka 165. ovog zakona. lanak 15. Kantonalna uprava civilne zatite, u oblasti zatite od poara i vatrogastva, vri sljedee poslove: 1) poduzima odgovarajue mjere i aktivnosti na organiziranju i provedbi zatite od poara i vatrogastva na podruju kantona u skladu sa ovim zakonom i propisom kantona iz lanka 14. stavak 1. toka 1) ovog zakona; 2) izrauje procjenu ugroenosti od poara, bitne za kanton, u okviru procjene ugroenosti od prirodnih i drugih nesrea za podruje kantona, uz sudjelovanje kantonalnih ministarstava; 3) u okviru programa razvoja zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea kantona ureuje pitanja koja se odnose na razvoj zatite od poara i vatrogastva bitnih za kanton; 4) izrauje plan zatite od poara kantona, u suradnji sa kantonalnim ministarstvima; 5) ostvaruje suradnju s opinskim i gradskim slubama civilne zatite na podruju kantona u pitanjima bitnim za kanton i tim slubama prua strunu i drugu pomo u oblasti zatite od poara i organiziranja profesionalnih vatrogasnih postrojba opine i grada; 6) organizira, priprema i provodi sve poslove koji se odnose na osnivanje zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona i poduzima mjere na njezinoj popuni ljudstvom te planiranju i nabavi vatrogasne opreme, tehnikih i drugih sredstava prijeko potrebnih za rad i funkcioniranje te postrojbe;

8 7) poduzima i predlae mjere u oblasti organiziranja i provedbe strune poduke i osposobljavanja pripadnika vatrogasne postrojbe i drugih osoba za potrebe vatrogastva, u skladu s ovim zakonom i propisima kantona; 8) prua strunu i drugu pomo dobrovoljnim vatrogasnim drutvima formiranim na podruju kantona na njihovu osposobljavanju za vrenje poslova iz njihove mjerodavnosti od znaaja za zatitu od poara i vatrogastvo i ostvaruje posebnu suradnju s pravnim osobama koje su formirale vatrogasne postrojbe radi rjeavanja pitanja od zajednikog interesa za vatrogastvo; 9) vri inspekcijski nadzor iz oblasti zatite od poara i vatrogastva u skladu s ovim zakonom; 10) ostvaruje odgovarajuu suradnju s Federalnom upravom civilne zatite te s kantonalnim upravama civilne zatite susjednih kantona u vezi s zajednikim interesom za zatitu od poara i vatrogastvo; 11) vri i druge poslove iz oblasti zatite od poara i vatrogastva u skladu s ovim zakonom i poslove koji se propisom kantona stave u mjerodavnost uprave. Za vrenje poslova iz stavka 1. ovog lanka u kantonalnoj upravi civilne zatite osniva se organizacijska postrojba za zatitu od poara i vatrogastvo. 3. Mjerodavnost opine, odnosno grada lanak 16. Opina, odnosno grad, u oblasti zatite od poara i vatrogastva: 1) svojim propisom ureuje organizaciju i funkcioniranje zatite od poara i vatrogastva na podruju opine, odnosno grada u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona i osigurava provedbu te zatite; 2) organizira i provodi zatitu od poara iz mjerodavosti opine odnosno grada, u skladu sa ovim zakonom i propisima opine odnosno grada; 3) organizira profesionalnu vatrogasnu postrojbu opine, odnosno grada za gaenje poara, te osigurava kadrovske, materijalne, tehnike i druge uvjete koji su potrebni za uspjeno i efikasno funkcioniranje te postrojbe, u skladu sa ovim zakonom i propisima opine, odnosno grada; 4) utvruje procjenu ugroenosti od poara, te program razvoja zatite od poara i vatrogastva iz mjerodavnosti opine, odnosno grada u okviru procjene ugroenosti, odnosno programa razvoja zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea; 5) donosi plan zatite od poara opine, odnosno grada i osigurava njegovu relizaciju; 6) planira i osigurava financijska sredstva u proraunu opine, odnosno grada za potrebe zatite od poara i vatrogastva; 7) vri i druge poslove zatite od poara i vatrogastva, u skladu sa ovim zakonom i propisima kantona. Propisom iz stavka 1. toke 1) ovog lanka utvruje se mjerodavnost opinskih, odnosno gradskih tijela vlasti u izvravanju poslova iz stavka 1. ovog lanka, kao i pitanja iz lanka 165. ovog zakona bitnih za opinu i grad.

9 lanak 17. Opinska, odnosno gradska sluba civilne zatite, u oblasti zatite od poara i vatrogastva, vri sljedee poslove: 1) poduzima odgovarajue mjere i aktivnosti na organiziranju i provedbi zatite od poara i vatrogastva na podruju opine odnosno grada, u skladu sa ovim zakonom, propisima kantona i opine, odnosno grada; 2) obavlja strune i druge poslove koji se odnose na organiziranje profesionalne vatrogasne postojbe opine i grada te predlae i poduzima mjere na osiguranju kadrovskih, materijalnih, tehnikih i drugih uvjeta potrebnih za efikasan rad i funkcioniranje te postrojbe, u kojim pitanjima ostvaruje suradnju sa kantonalnom upravom civilne zatite; 3) definira i predlae pitanja koja se odnose na razvoj zatite od poara i vatrogastva u okviru programa razvoja zatite i spaavanja od prirodnih i drugih nesrea opine, odnosno grada, sve u suradnji s ostalim slubama za upravu opine, odnosno grada; 4) izrauje plan zatite od poara opine, odnosno grada i osigurava njegovu realizaciju uz sudjelovanje slubi za upravu opine, odnosno grada; 5) planira i osigurava provedbu poduke i struno osposobljavanje i usavravanje pripadnika vatrogasne postrojbe iz stavka 1. toke 2) ovog lanka i drugih osoba koje se bave poslovima vatrogastva; 6) prua strunu i drugu pomo dobrovoljnim vatrogasnim drutvima radi uspjenog obavljanja poslova zatite od poara i vatrogastva iz njihove mjerodavnosti bitnih za vatrogastvo, a posebne aktivnosti provodi kod onih vatrogasnih drutava u kojima je osnovana dobrovoljna vatrogasna postrojba radi osposobljavanja te postrojbe za efikasno sudjelovanje u gaenju poara; 7) ostvaruje suradnju s pravnim osobama u kojima su osnovane vatrogasne postrojbe radi njihova osposobljavanja za efikasno gaenje poara i mogueg sudjelovanja tih postrojbi na gaenju poara izvan objekata i prostora pravne osobe na podruju opine, odnosno grada; 8) ostvaruje suradnju sa slubama civilne zatite susjednih opina u vezi sa zajednikim interesima za zatitu od poara i vatrogastvo; 9) vri i druge poslove iz oblasti zatite od poara i vatrogastva koji su ovim zakonom, te zakonom kantona i odlukama opinskog, odnosno gradskog vijea stavljeni u mjerodavnost slube civilne zatite opine, odnosno grada. Za vrenje poslova iz stavka 1. ovog lanka u opinskoj odnosno gradskoj slubi civilne zatite osniva se organizacijska postrojba za zatitu od poara i vatrogastvo. III. - PROGRAMIRANJE RAZVOJA ZATITE OD POARA I VATROGASTVA lanak 18. Programiranje razvoja zatite od poara i vatrogastva u Federaciji u okviru programa iz lanka 10. ovog zakona obuhvaa politiku i strategiju te akcijske planove u okviru kojih se definira vizija, naela i opredjeljenja, ciljevi i podruja razvoja za organiziranje i provedbu zatite od poara i vatrogastva sa svim elementima potrebnim za njegovo usavravanje i djelotvorno funkcioniranje bitno za Federaciju za razdoblje od najmanje pet godina. Na osnovi programa iz stavka 1. ovog lanka, Vlada Federacije, na prijedlog Federalne uprave civilne zatite, utvruje istraivake i razvojne projekte, odreuje

10 izvritelje i suradnike za izradbu i ocjenu istraivakih i razvojnih projekata u oblasti zatite od poara i vatrogastva i odreuje nain financiranja tih projekata. lanak 19. Programiranje razvoja zatite od poara i vatrogastva iz mjerodavosti kantona, opine i grada vri se u okviru programa razvoja zatite i spaavanja kantona, grada i opine. To se programiranje vri u skladu s procjenom ugroenosti od poara podruja kantona, opine i grada te drugih injenica vanih za programiranje, za razdoblje od najmanje pet godina. Sadraj pitanja koja se odnose na programiranje razvoja zatite od poara i vatrogastva iz stavka 1. ovog lanka i nain njihove izradbe i donoenja ureuju se propisom kantona, opine i grada analogno pitanjima iz lanka 18. stavak 1. ovog zakona, s tim da se prilagode stanju i potrebama kantona, opine i grada u oblasti zatite od poara i vatrogastva. Na osnovi programa iz stavka 1. ovog lanka, vlada kantona, opinski naelnik, odnosno gradonaelnik, donose godinji plan aktivnosti na realizaciji zadataka utvrenih za zatitu od poara i vatrogastvo, to se odreuje prema utvrenim prioritetima. IV. - ORGANIZIRANJE I FUNKCIONIRANJE, PLANIRANJE I PROVEDBA MJERA ZATITE OD POARA 1. Organiziranje i funkcioniranje zatite od poara lanak 20. Zatita od poara se organizira i provodi u svim stambenim i drugim zgradama i objektima i na svim prostorima koji se smatraju graevinama prema lanku 36. Zakona o prostornom planiranju i koritenju zemljita na razini Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije BiH, br. 2/06, 72/07 i 32/08) i Uredbi o tehnikim svojstvima koje graevine moraju zadovoljavati glede sigurnosti te nainu koritenja i odravanja graevina (Slubene novine Federacije BiH, br. 29/07 i 51/08) koji prema procjeni ugroenosti od poara, mogu biti izloeni opasnostima od izbijanja i irenja poara. Te graevine i prostori su: 1) graevine trajno povezane s tlom, koje se sastoje od graevinskog sklopa ili od graevinskog sklopa i ugraene opreme, kao i samostalna postrojenja trajno povezana s tlom; 2) prometne, vodoprivredne i energetske graevine i povrine s pripadajuim instalacijama, telekomunikacijske graevine i instalacije, graevine i instalacije komunalne infrastrukture; 3) proizvodne i druge gospodarske graevine i postrojenja, skladita, sajmita i sline graevine; 4) objekti na vodnim povrinama (ribogojilita, plutajue platforme i sl.); 5) trgovi, javne povrine, javne zelene povrine, igralita, portske graevine, groblja, deponije otpadaka, javne trnice, sklonita i sline graevine. Zatita od poara se organizira i provodi i za ume, umska i poljoprivredna zemljita i ostale prirodne resurse.

11 Zatitu od poara duni su organizirati i provoditi pravne i fizike osobe, dravna tijela Federacije, kantona, grada i opine i druge institucije koji su vlasnici ili korisnici graevina i prostora iz stavka 1. te uma, umskog i poljoprivrednog zemljita iz stavka 2. ovog lanka (u daljnjem tekstu: vlasnici ili korisnici graevina i prostora). Zatitu od poara duni su organizirati i provoditi i graani u svojim stanovima i stambenim zgradama (kuama) i drugim objektima i prostorima to ih koriste za svoje potrebe. Svi objekti koji su prikljueni na niskonaponsku mreu u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, moraju biti zatieni osiguraima sklopkama rastavljaima ugraenim na mjestu prikljuka na niskonaponsku mreu, a koji zadovoljavaju uvjete propisane normom BAS EN 60947-3. Osigurai sklopke rastavljai se mogu ugraditi i na mjestima grananja niskonaponske mree, iji e optimalan broj ovisno od konfiguracije mree odrediti mjerodavna elektrodistirbucija. lanak 21. Osnovni nositelj organizacije i provedbe zatite od poara su opina i grad, kao postrojbe lokalne samouprave, te kanton koji je odgovoran za ta pitanja na svom podruju, a jedinstveno funkcioniranje te zatite na cijelom podruju Federacije osigurava Federacija, na nain predvien ovim zakonom. Organizacija i funkcioniranje zatite od poara u opini i gradu utvruje se u planu zatite od poara opine odnosno grada, koji donosi opinsko, odnosno gradsko vijee na prijedlog opinskog naelnika, odnosno gradonaelnika, a plan zatite od poara kantona donosi skuptina kantona, na prijedlog vlade kantona. Plan zatite iz stavka 2. ovog lanka izrauje se na osnovi procjene ugroenosti od poara podruja opine i grada, odnosno kantona i kadrovskim, materijalnim i drugim uvjetima koji su bitni za tu zatitu, s tim da se za plan zatite kantona u obzir uzimaju i potrebe utvrene u procjenama ugroenosti od poara podruja opina i grada s podruja kantona. lanak 22. U planu zatite od poara kantona, grada i opine, utvruje se naroito: organizacija zatite od poara, organizacija i nain uporabe vatrogasnih postrojbi, sustav javljanja i obavjeivanja, postupak u sluaju poara, tehnika oprema i sredstva potrebna za gaenje poara, nain opskrbe vodom, putovi, prilazi i prolazi za gaenje poara, sadejstvo svih vatrogasnih postrojbi koje postoje na podruju opine i grada, obveze tijela uprave kantona, odnosno opinskih i gradskih slubi za upravu u izvravanju predvienih mjera zatite od poara, rokovi za izvrenje predvienih zadataka, druga pitanja koja se, prema ovom zakonu, ureuju planom zatite od poara, te druge mjere i aktivnosti za uspjeno funkcioniranje i poboljavanje zatite od poara i vatrogastvo i naina vrenja nadzora na provoenju zadataka utvrenih u tom planu. Sadraj i nain izradbe tog plana vri se prema propisu iz stavka 4. ovog lanka. U svrhu praenja izvrenja plana zatite od poara iz stavka 1. ovog lanka, opinsko, odnosno gradsko vijee, a u kantonu vlada kantona, svake godine do kraja veljae razmatra i ocjenjuje njegovu realizaciju i vri odgovarajue izmjene s novonastalim promjenama koje su vane za zatitu od poara, kao to su urbanistike i graevinske

12 promjene, te i promjene namjene graevina i slino i utvruje mjere za njegovu potpunu realizaciju, a posebno mjere koje se odnose na osiguravanje prijeko potrebnih financijskih sredstava za realizaciju planiranih zadataka. Plan zatite od poara za vlastite potrebe izrauju i dravna tijela i druge institucije i pravne osobe koje se odrede u planu zatite od poara opine, odnosno grada ili kantona, to se vri prema propisu iz lanka 29. stavak 2. ovog zakona kojim su graevine tih tijela i pravnih osoba razvrstane u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara. Vlada Federacije e, u okviru propisa koji se odnosi na sadraj i nain izradbe planova zatite i spaavanja i metodologije za izradbu procjene ugroenosti od prirodnih i drugih nesrea koji se donose na osnovi Zakona o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea, propisati i nain izrade i sadraj plana zatite od poara iz st. 1. i 3. ovog lanka, te procjene ugroenosti od poara. Izradbu tih propisa vri Federalna uprava civilne zatite u suradnji sa Federalnim ministarstvom unutarnjih poslova, Federalnim ministarstvom prostornog ureenja, Federalnim ministarstvom okolia i turizma, Federalnim ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva, Federalnim ministarstvom energije, rudarstva i industrije i Federalnim ministarstvom prometa i komunikacija. lanak 23. Pravne i fizike osobe, dravna tijela i druge institucije, duni su izvravati zadatke utvrene u planu zatite od poara iz lanka 22. stavak 1. ovog zakona, koji se na njih odnose. lanak 24. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije, duni su svojim opim aktom, a u skladu s vrstom djelatnosti koju obavljaju i procesom rada urediti pitanja koja se odnose na organiziranje i funkcioniranje zatite od poara u svojim objektima i prostorima, i to: 1) utvrditi nain organiziranja i ostvarivanja zatite od poara, u skladu s ovim zakonom i podzakonskim propisima; 2) utvrditi mjere za provedbu i poboljanje zatite od poara; 3) propisati nain upoznavanja zaposlenih osoba s opasnostima od poara na radnom mjestu, prilikom prijama i rasporeivanja tih osoba na radno mjesto, kao i prilikom premjetaja s jednoga na drugo radno mjesto; 4) odrediti dunosti i odgovornosti svih zaposlenih osoba glede sprovedbe propisanih mjera zatite od poara; 5) urediti obvezu i nain strunog osposobljavanja zaposlenih osoba, za provoenje mjera zatite od poara na radnim mjestima, kao i izradbu posebnih radnih uputstava za zaposlene osobe koje su rasporeene na radna mjesta za koja se, zbog postojanja poveane opasnosti od poara, moraju predvidjeti posebne mjere zatite od poara; 6) odrediti zaposlenu osobu koja e biti zaduena da se stara o provoenju mjera zatite od poara, utvrenih ovim opim aktom s tim da ta osoba bude posebno struno osposobljena za uspjeno obavljanje poslova iz oblasti zatite od poara; 7) utvrditi sadraj i nain donoenja svoga plana zatite od poara i nain provedbe tog plana; 8) urediti nain vrenja unutarnje kontrole provedbe predvienih mjera zatite od poara i nain voenja evidencije o sprovoenju propisanih mjera zatite od poara; 9) odrediti mjesto i prostore u kojima mora biti zabrana proizvodnje, koritenje i prenoenje otvorene vatre;

13 10) utvrditi dunosti i nain ponaanja zaposlenih osoba u sluaju pojave poara; 11) odrediti stegovnu odgovornost za zaposlene osobe zbog nepridravanja propisanih mjera zatite od poara. Iznimno, pravne osobe sa veim izvorima opasnosti, umjesto osobe iz toke 6) stavak 1. ovog lanka, mogu formirati strunu slubu zatite od poara i utvrditi njezinu mjerodavnost, to se vri u skladu s propisom iz lanka 22. stavak 4. ovog zakona. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije, duni su upoznati sve zaposlene osobe sa opim aktom iz stavka 1. ovog lanka, te provoditi strunu poduku i osposobljavanje za zatitu od poara na nain predvien u lanaku 128. ovog zakona. lanak 25. Vlasnik ili korisnik graevine i prostora i upravitelj stambenog objekta odgovoran je za zatitu od poara u tim graevinama, odnosno objektima. Vlasnik ili korisnik iz stavka 1. ovog lanka moe ovlastiti pravnu osobu registriranu za obavljanje poslova iz oblasti zatite od poara koja ima odgovarajue strune kadrove i opremu te sredstva za vrenje tih poslova, koja e za njihove potrebe provoditi mjere zatite od poara, to se vri zakljuivanjem ugovora s tim pravnim osobama. Za provoenje mjera zatite od poara u viekatnim graevinama stambenim objektima, moe se ovlastiti upravitelj stambenog objekta, u skladu s odgovarajuim propisom kantona. lanak 26. Opinsko, odnosno gradsko vijee svojom odlukom ureuje organizaciju i rad dimnjaarske djelatnosti, rokove ienja dimnjaka, uvjete za vrenje dimnjaarske slube, te druga pitanja bitna za obavljanje dimnjaarske djelatnosti, te obavljanje nadzora nad radom dimnjaarske slube. 2. Planiranje i provedba mjera zatite od poara (1) Ope mjere za zatitu od poara lanak 27. Ope mjere za zatitu od poara u smislu ovog zakona su: 1) izbor lokacije i dispozicija graevine, te izbor materijala, ureaja, instalacija i konstrukcija kojima e se sprijeiti ili svesti na najmanju mjeru mogunost izbijanja i irenja poara; 2) izgradnja prilaznih putova i prolaza za vatrogasna vozila i tehniku; 3) izgradnja poarnih stuba i pomonih izlaza; 4) osiguranje potrebnih koliina vode i drugih sredstava za gaenje poara; 5) organizacija osmatrako-dojavne slube, izradba i odravanje protupoarnih prosjeka i putova, osiguranje opreme i sredstava za gaenje umskih poara, te druge mjere zatite od poara na otvorenom prostoru; 6) zabrana uporabe otvorene vatre i drugih izvora paljenja na mjestima i prostorima gdje bi zbog toga moglo doi do poara;

14 7) izbor i odravanje tehnolokih procesa i ureaja kojima se jami sigurnost protiv poara; 8) postavaljanje ureaja za javljanje, gaenje i sprjeavanje irenja poara, ureaja za mjerenje koncentracije zapaljivih i eksplozivnih plinova, para ili praine u zraku i drugih ureaja za kontrolu sigurnog odvijanja tehnolokog procesa; 9) odravanje i kontrola ispravnosti ureaja i instalacija ija neispravnost moe utjecati na nastanak i irenje poara; 10) poduka svih zaposlenih osoba i graana u praktinoj uporabi aparata za gaenje poetnoga poara, kao i drugih prirunih sredstava i opreme za gaenje poara. Ope mjere iz stavka 1. ovog lanka duni su provoditi svi vlasnici i korisnici graevina i prostora to ih koriste u svom radu. (2) Mjere zatite od poara u oblasti prostornog planiranja lanak 28. Tijelo uprave mjerodavno za poslove prostornog ureenja osigurat e da se pri izradbi dokumenata prostornog ureenja, i to: prostornog plana Federacije, prostornog plana podruja posebnih obiljeja Federacije, prostornog plana kantona, prostornog plana podruja posebnih obiljeja kantona, prostornog plana opine odnosno grada, urbanistikog plana, regulacijskog plana i urbanistikog projekta, predvide prostorne i tehnike mjere zatite od poara, a naroito: 1) uvjete za efikasno spaavanje ljudi, ivotinja i materijalnih dobara; 2) potrebne razmake ili protupoarnu udaljenost izmeu objekata; 3) prometne i manipulativne povrine za interventna vozila; 4) izvode za dovoljnu opskrbu vodom za gaenje poara; 5) primjenu odgovarajuih materijala koji ne mogu biti uzronicima nastanka i prijenosa poara. Uz dokumente iz stavka 1. ovog lanka izrauje se elaborat zatite od poara, u kojem se razrauju mjere iz stavka 1. ovog lanka. (3) Razvrstavanje graevina u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara lanak 29. Radi utvrivanja odgovarajue organizacije zatite od poara i provedbe mjera zatite od poara, sve se graevine razvrstavaju u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara ovisno o namjeni graevine, zastupljenom tehniko-tehnolokom procesu, vrsti i koliini materijala koji se u njima proizvode, prerauju, prodaju ili skladite, veliini i katnosti graevine, lokacije graevine, te vrsti materijala koji su upotrijebljeni za izgradnju graevine. Federalno ministarstvo prostornog ureenja, u suradnji s Federalnom upravom civilne zatite, odreuje kategorije i propisuje uvjete, osnove i kriterije za razvrstavanje graevina iz stavka 1. ovog lanka u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara.

15 (4) Sadraj projektne dokumentacije lanak 30. Vrsta i obujam mjera za zatitu od poara za svaku graevinu definiraju se u glavnom projektu. Pravne osobe registrirane i fizike osobe ovlatene za projektiranje graevina dune su mjere zatite od poara, predviene u glavnom projektu, prikazati tako da se na osnovi grafikih prikaza, prorauna i tekstualnih objanjenja moe ocijeniti funkcionalnost i djelotvornost predvienih mjera zatite od poara. Pravne osobe iz stavka 2. ovog lanka koje su izradile glavni projekt dune su ga provjeriti na nain utvren u propisu iz lanka 160. stavak 1. toka 1) ovog zakona i nakon provjere izdati potvrdu kojom se potvruje da su mjere zatite od poara primjenjene u glavnom projektu izraene u skladu s ovim zakonom, uvjetima ureenja prostora, tehnikim normativima i standardima. Obveza kontrole iz stavka 3. ovog lanka odnosi se i na glavni projekt to su ga izradile fizike osobe ili koje su sudjelovale u izradi glavnog projekta, s tim da kontrolu njihovih projekata i izdavanje potvrde obavlja pravna osoba registrirana i ovlatena za te poslove. lanak 31. Pri projektiranju graevina u kojima se proizvode ili uskladitavaju eksplozivne tvari, zapaljive tekuine i plinovi, te gospodarskih i industrijskih graevina u kojima se ugrauju postrojenja, ureaji i instalacije s koritenjem zapaljive tekuine ili plinova, te graevina za kolektivno stanovanje (osim graevina individualnog stanovanja), industrijskih graevina i graevina za javnu uporabu, obvezno se izrauje elaborat zatite od poara (u daljnjem tekstu: elaborat), koji je sastavni dio projektne dokumentacije. Elaborat minimalno sadri: 1) procjenu ugroenosti od poara uzimajui u obzir dispoziciju i namjenu graevine, graevinske i tehniko-tehnoloke znaajke; 2) izbor tehnikih rjeenja, tehnolokih, elektro, strojnih, graevinskih i drugih mjera u funkciji zatite od poara; 3) izbor mjera, tehnikih rjeenja i graevinskih materijala u funkciji evakuacije i spaavanja ljudi i materijalnih dobara s opisom i uputama za postupak evakuacije; 4) izbor tehnike opreme i sredstava za gaenje poara, kao i drugih mjera u funkciji gaenja poara (putovi, prolazi, prilazi, opskrba vodom i sl.); 5) opis organizacije posla i potrebne upute u vezi s primijenjenim mjerama zatite od poara; 6) grafike prikaze primjenjenih mjera zatite od poara; 7) popis primijenjenih propisa, standarda i normativa, odnosno priznatih i dokumentiranih pravila tehnike prakse u inozemstvu koji nisu regulirani domaim propisima, a koje je prihvatila Bosna i Hercegovina. Elaborat mogu raditi pravne osobe koje su registrirane za tu djelatnost i koje ispunjavaju uvjete za projektiranje utvrenima u Zakonu o prostornom planiranju, koji je naveden u lanku 20. stavak 1. ovog zakona.

16 lanak 32. Pri projektiranju i gradnji graevina i ugradnji prikljuaka, opreme, ureaja i postrojenja, kao i njihovoj proizvodnji, moraju se predvidjeti i primjeniti mjere zatite od poara koje e omoguiti: 1) smanjenje mogunosti nastanka poara; 2) pravovremeno otkrivanje i obavjeivanje o poaru; 3) djelotvorno spaavanje ljudi, ivotinja i materijalnih dobara (u graevini i izvan graevine); 4) ograniavanje irenja vatre i dima; 5) djelotvorno gaenje poara; 6) osiguranje prometnih i manipulativnih povrina za interventna vozila. Izvoa radova na graevini u izgradnji duan je prije poetka graenja nainiti elaborat zatite od poara na gradilitu i pribaviti suglasnost mjerodavne inspekcije za zatitu od poara, te osigurati dovoljno sredstava i opreme za gaenje poara. lanak 33. Pri projektiranju stambenih graevina sa etiri ili vie nadzemnih etaa, industrijskih graevina, energetskih objekata i graevina za javnu uporabu (bolnice, hoteli, portske i druge dvorane, robne kue, kole, prometne postaje, zrane luke i drugi slini objekti) obvezno se, uz komunikacijsko, projektiraju i poarne stube. Poarne stube se odreuju na osnovi odgovarajuih standarda iz lanka 31. stavak 2. toka 7) ovog zakona i analize poarnog optereenja, naina irenja poara, rizika od poara i materijalne vrijednosti graevine ili njezinog dijela. lanak 34. Elektrine, ventilacijske, plinske, naftovodne, toplovodne, gromobranske i druge instalacije te ureaji, kao i dimovodi moraju se projektirati, postaviti odnosno izvoditi, koristiti i odravati prema propisima o tehnikim normativima i standardima koji se odnose na ta pitanja, kao i uputama proizvoaa, o emu mora postojati dokumentacija. Instalacije i ureaji iz stavka 1. ovog lanka, te i dimovodi i loita mogu se upotrebljavati samo ako su ispravni i ako su pravilno postavljeni, to se utvruje atestom o ispravnosti instalacija. lanak 35. Instalacije, ureaji i postrojenja iz lanka 34. ovog zakona, moraju se projektirati, izraivati, postavljati, koristiti i odravati tako da opasnosti od poara ili eksplozije budu svedeni na najmanju moguu mjeru dosljednom i pravilnom primjenom odgovarajuih mjera propisanih zakonom, tehnikim normativima i standardima koji se odnose na ta pitanja, kao i uputama proizvoaa. Pod odgovarajuim mjerama iz stavka 1. ovog lanka, podrazumijevaju se mjere koje se izravno ili neizravno mogu dovesti u vezu sa zatitom od poara i sprjeavanje izazivanja ili irenja poara ili eksplozija, a to je u funkciji zatite ljudi i materijalnih dobara.

17 (5) Izdavanje rjeenja o odobrenju za graenje, odnosno odobrenja za uporabu graevine lanak 36. Radi dobivanja rjeenja o odobrenju za graenje, investitor je duan, uz glavni projekt za graevine iz lanka 31. stavak 1. i lanka 33. stavak 1. ovog zakona, priloiti i strunu ocjenu i miljenje ovlatene pravne osobe iz lanka 37. ovog zakona, da su u tehnikoj dokumentaciji u potpunosti primijenjeni propisi, standardi i drugi normativi zatite od poara, te da je osigurana funkcionalnost i djelotvornost projektom predvienih mjera zatite od poara. Strunu ocjenu i miljenje iz stavka 1. ovog lanka ne mogu davati pravne osobe koje su sudjelovale u izradi glavnog projekta. lanak 37. Za davanje strune ocjene i miljenja iz lanka 36. ovog zakona, moe se ovlastiti pravna osoba registrirana za djelatnost zatite od poara koja ima u stalnom radnom odnosu odgovarajui broj osoba razliite struke s visokom strunom spremom, najmanje VII. stupanj, iz oblasti zatite od poara, sigurnosti i tehnikih struka koje se odreuju propisom iz lanka 159. stavak 1. toka 1) ovog zakona i koje raspolau odgovarajuim ureajima za ispitivanje izdrljivosti i otpornosti materijala i opreme za toplotu i vatru, kao i za ispitivanje funkcionalnosti ureaja, sprava i opreme za gaenje poara, a koja se blie odreuju u propisu iz lanka 159. stavak 1. toka 1) ovog zakona. Rjeenje o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovog lanka, na zahtjev pravne osobe koja trai to odobrenje donosi tijelo uprave za prostorno ureenje mjerodavno za donoenje tog rjeenja, uz pribavljeno miljenje mjerodavnoga tijela uprave civilne zatite. Rjeenje se izdaje na nain predvien u propisu iz lanka 159. stavak 1. toka 1) ovog zakona. lanak 38. Tijelo uprave mjerodavno za izdavanje odobrenja za graenje, odnosno izgradnju ili rekonstrukciju i dogradnju i nadogradnju graevine nee izdati to odobrenje ako glavni projekt ne sadri elaborat zatite od poara izraen prema lanku 31. ovog zakona. U povjerenstvo za tehniki pregled izgraene ili rekonstruirane, dograene ili nadograene graevine, za poslove iz stavka 3. ovog lanka, imenuje se i jedan lan iz mjerodavnoga tijela uprave civilne zatite ili iz drugog tijela ili pravne osobe koju predloi mjerodavno tijelo civilne zatite, a koje ispunjava uvjete iz lanka 37. stavak 1. ovog zakona. Odobrenje za uporabu izgraene ili rekonstruirane ili dograene i nadograene graevine moe se izdati tek poto lan povjerenstva iz stavka 2. ovog lanka utvrdi i dokumentira da su provedene i sve mjere zatite od poara predviene u elaboratu iz lanka 31. stavak 2. ovog zakona, kao i odgovarajua pravila tehnike prakse, a posebno slijedee: 1) primijenjeni graevni materijali i elementi konstrukcije odgovarajuih poarnih karakteristika i vatrootpornosti to ih je atestirao ovlateni laboratorij;

18 2) osigurana podjela graevine u poarne sektore; 3) osigurane propisane karakteristike poarnih i sigurnosnih stuba i putova evakuacije; 4) propisno obiljeeni putovi evakuacije i izlazi prema poarnim i sigurnosnim stubama ili u siguran prostor; 5) osigurana funkcionalnost ureaja za odvoenje dima i topline protupoarnih klapni, protupoarnih vrata, hidrantske mree, stabilnih instalacija za gaenje poara, ureaja/aparata za gaenje poetnog poara, sustava za dojavu poara, sigurnosnog osvjetljenja (pomonoga i paninoga) i druge predviene mjere. Zabranjeno je koritenje graevine bez uporabne dozvole, ako su za tu graevinu predviene mjere zatite od poara iz stavka 3. ovog lanka. (6) Odravanje i ispitivanje aparata za gaenje poetnih poara lanak 39. Korisnici aparata za gaenje poetnih poara (u daljnjem tekstu: aparat) duni su osigurati njihovo odravanje i ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti u skladu s propisima o tehnikim normativima i standardima koji se odnose na ta pitanja i uputom proizvoaa, odnosno najmanje jednom u est mjeseci ako takva uputa ne postoji. Odravanje i ispitivanje aparata iz stavka 1. ovog lanka mogu vriti pravne osobe koje su registrirane i ovlatene za tu djelatnost, a neposredne poslove odravanja i ispitivanja mogu vriti osobe koje su poloile struni ispit iz stavka 6. ovog lanka i koje imaju odobrenje od proizvoaa, s tim da se pod istim uvjetima na obavljanju tih poslova mogu angairati profesionalne i dobrovoljne vatrogasne postrojbe. O svakom izvrenom pregledu i ispitivanju pie se zapisnik koji sadri: nadnevak ispitivanja, identifikacijske podatke aparata, ime i potpis osobe koja je izvrila ispitivanje i nedvosmislenu konstataciju o ispravnosti aparata, i taj zapisnik se dostavlja vlasniku aparata. Evidencijska kartica se moe postaviti ili zalijepiti na aparat samo ako je ispitan i ispravan. Aparat ija se posuda ili neki njezin dio moraju ispitivati na tlak, smatra se neispravnim ako ispitivanje iz stavka 2. ovog lanka nije obavljeno u skladu s propisom iz stavka 6. ovog lanka, a aparat za koji ne postoji evidencija o njegovoj ispravnosti smatra se neispravnim. Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, u suradnji sa Federalnom upravom civilne zatite, propisat e uvjete to ih moraju ispunjavati pravne osobe koje obavljaju kontrolu ispravnosti, servisiranje i odravanje aparata, te i sadraj i nain polaganja strunog ispita za osobe koje osobno (neposredno) obavljaju poslove ispitivanja, servisiranja i odravanja aparata iz stavka 1. ovog lanka.

19 (7) Proizvodnja i promet ureaja, opreme i sredstava namijenjenih za dojavu, gaenje i sprjeavanje irenja poara lanak 40. Proizvodnja i promet ureaja, opreme i sredstava namijenjenih za dojavu, gaenje i sprjeavanje irenja poara, te drugih ureaja i instalacija u funkciji sprjeavanja nastanka poara i eksplozije obavljaju se u skladu s posebnim propisima koji se odnose na ta pitanja. U proizvodnji, postupcima i uslugama u kojima se koriste ureaji, oprema, sredstva i instalacije iz stavka 1. ovog lanka, za koje nisu doneseni standardi i propisi Bosne i Hercegovine, mogu se primjenjivati meunarodni standardi i propisi koji se odnose na ta pitanja, a koja je prihvatila Bosna i Hercegovina. Za ureaje, opremu i sredstva za koje je posebnim propisima predvieno odobravanje (certificiranje) prije stavljanja u promet, trokove certificiranja snosi proizvoa - ako se radi o domaoj proizvodnji, odnosno uvoznik ili zastupnik tvrtke iz inozemstva - kad se radi o inozemnoj proizvodnji. Domai proizvoa, uvoznik ili zastupnik tvrtke iz inozemstva te posrednik u prodaji ureaja, opreme i sredstava iz stavka 1. ovog lanka, ne smiju prodati krajnjem kupcu navedene ureaje, opremu i sredstva ako nisu certificirani po proceduri predvienoj posebnim propisima iz lanka 51. stavak 1. ovog zakona i ako nemaju uputu na jednom od slubenih jezika u Federaciji. (8) Uporaba, skladitenje i promet zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih tvari lanak 41. Zapaljive, eksplozivne i druge opasne tvari ne smiju se upotrebljavati i skladititi na nain koji nije u skladu s propisanim tehnikim normativima i standardima i koji nije siguran po rukovatelja i okolinu, to je ureeno posebnim propisima iz te oblasti. Prijevoz zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih tvari vri se u skladu s propisima kojima je ureena oblast prijevoza opasnih tvari. (9) Prodaja zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih tvari lanak 42. Proizvoa ili prodava ne smije staviti u prodaju zapaljive, eksplozivne i druge opasne tvari, ako nisu upakirane u propisanu ambalau koja je oznaena ogovarajuim oznakama opasnosti i ako ne posjeduje propisanu dokumentaciju koju izdaje proizvoa na jednom od slubenih jezika u Federaciji, to se vri u skladu s propisima kojima je ureena ta materija.

20

(10) Zatita od poara u prometu lanak 43. Pri prijevozu ljudi i ivotinja, a i roba u cestovnom, eljeznikom, pomorskom, rijenom, jezerskom i zrakoplovnom prometu i transportu cjevovodima, moraju se provoditi propisane mjere zatite od poara. (11) Zatita od poara u umama, na umskom i poljoprivrednom zemljitu lanak 44. Zatita od poara u umama, na umskom i poljoprivrednom zemljitu organizira se i provodi u skladu s propisima koji se odnose na ume, umsko i poljoprivredno zemljite, s tim to se mora postupiti i prema odredbi lanka 27. stavak 1. toka 5) ovog zakona. Odgovornost za zatitu od poara u umama, na umskom i poljoprivrednom zemljitu imaju sve pravne i fizike osobe koje su vlasnici ili korisnici uma, umskog i poljoprivrednog zemljita, kao i tijela uprave Federacije, kantona, grada i opine koji su mjerodavi za ume i umska zemljita, te za poljoprivredno zemljite. Ako zatita od poara u umama, na umskom i poljoprivrednom zemljitu nije ureena propisima iz stavka 1. ovog lanka, zatita od poara se organizira i provodi u skladu s ovim zakonom. (12) Zatita od poara prirodnoga i kulturnopovijesnog naslijea lanak 45. Zatita od poara prirodnoga i kulturno povijesnog naslijea organizira se i provodi u skladu s planom zatite od poara koji su duna izraditu i provoditi mjerodava tijela, pravne osobe i druge institucije kojima su dana na koritenje i upravljanje zatiena podruja prirode i kulturno povijesnog naslijea, u skladu sa propisom iz lanka 22. stavak 4. ovog zakona. Planovi iz stavka 1. ovog lanka auriraju se svake godine najkasnije do kraja veljae tekue godine. (13) Vatrogasno deurstvo lanak 46. Vatrogasno deurstvo se organizira i provodi u uvjetima poveane poarne opasnosti, to se odnosi na sljedee situacije: 1) na mjestima na kojima se privremeno skladite zapaljive tekuine i plinovi u koliini do 5 m3, to organizira vlasnik ili korisnik graevine; 2) na privremenim mjestima koja nisu za to predviena, na kojima se izvode radovi zavarivanja, rezanja i lemljenja, upotrebom opreme, aparata i ureaja s otvorenim plamenom i koji varnie, a koji mogu prouzroiti nastajanje i irenje poara, to organizira izvoa tih radova;

21 3) za objekte i prostore u kojima se organiziraju portske, gospodarske, zabavne, politike i druge manifestacije na kojima se oekuje vei broj posjetitelja, to organiziraju organizatori tih manifestacija; 4) na podrujima na kojima se nalaze ume, umsko ili poljoprivredno zemljite, koja su klasificirana u I. i II. stupanj ugroenosti od poara, utvrene u propisima iz te oblasti, to organiziraju vlasnici ili korisnici tih prostora; 5) na prostorima i objektima koji se odnose na zatiena podruja prirode i kulturno povijesnog naslijea, organizira dravno tijelo, pravna osoba i druga institucija kojima su dani na koritenje i upravljanje ti prostori i objekti. Vatrogasno deurstvo iz stavka 1. ovog lanka, mogu obavljati profesionalni i dobrovoljni vatrogasci ili druge osobe osposobljene za tu zatitu, u skladu s programom obuke iz lanka 128. stavak 6. ovog zakona. Vlasnici ili korisnici objekata i prostora iz stavka 1. ovog lanka mogu organizirati to deurstvo samostalno ili angairati pravnu osobu ili agenciju koja se profesionalno bavi tim poslovima. Za deurstvo iz stavka 1. toka 3) ovog lanka potrebno je nainiti plan preventivnog osiguranja, u kojemu se odreuje vatrogasno deurstvo, odnosno broj deurnih profesionalnih ili dobrovoljnih vatrogasaca, potrebna oprema, ureaji i druga sredstva potrebna za zatitu od poara i plan evakuacije. Za trajanja portske, gospodarske, zabavne, politike ili druge manifestacije, sva vrata na putovima evakuacije moraju biti otkljuana, a putovi evakuacije prohodni. Za deurstvo iz stavka 1. toka 4) ovog lanka,organizira se motrilakodojavna sluba, to se vri u skladu s posebnim propisom kojim je ureena ova materija, a deurstvo iz stavka 1. toke 5) ovog lanka organizira se kao stalno deurstvo. Vatrogasno deurstvo mora trajati sve dok traje potreba zbog koje je deurstvo i odreeno. (14) Ispravnost i funkcionalnost ureaja, opreme i sredstava za dojavu i gaenje poara lanak 47. Vlasnik ili korisnik graevine mora prije poetka uporabe ugraenog sustava aktivne zatite od poara pribaviti potvrdu o ispravnosti i funkcionalnosti sustava, i vriti njegovu stalnu tehniku kontrolu u skladu s ovim zakonom, tehnikim propisima i uputama proizvoaa, koji se odnose na ta pitanja. Nakon obavljenog ispitivanja ispravnosti i funkcionalnosti, pravna osoba koja je izvrila ispitivanje izdaje potvrdu o ispravnosti i funkcionalnosti, te preslik potvrde dostavlja mjerodavnoj inspekciji zatite od poara, koja o tome vodi evidenciju, s tim da ispitivanje ne moe vriti pravna osoba koja je ugradila sustav aktivne zatite od poara. Potvrdu iz stavka 2. ovog lanka izdaje pravna osoba koja ispunjava uvjete za ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti, s tim to je ta osoba duna ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti vriti prema propisima iz stavka 1. ovog lanka.

22 Obujam i postupak provjere i ispitivanja, sadraj potvrde o ispravnosti i funkcionalnosti ugraenog sustava aktivne zatite od poara, kao i uvjete koje moraju ispunjavati pravne osobe koje vre te poslove, ureuju se propisom to ga donosi Federalna uprava civilne zatite u suradnji sa Federalnim ministarstvom energije, rudarstva i industrije i Federalnim ministarstvom unutarnjih poslova. (15) Odravanje u ispravnom stanju i kontrola ispravnosti ureaja za dojavu i gaenje poara lanak 48. Vlasnik ili korisnik graevine u kojoj je ugraen sustav za dojavu i gaenje poara, ureaji za kontrolu i zatitno djelovanje, ureaji za sprjeavanje irenja poara, instalacije i ureaji izvedeni u protueksplozijskoj zatiti, duan je osigurati njihovo redovito ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti prema ovom zakonu, tehnikim propisima i uputama proizvoaa, koji se odnose na ta pitanja, a najmanje dva puta godinje, o emu mora voditi evidenciju i posjedovati dokumentaciju. (16) Protoni kapacitet i tlak vode u hidrantskoj mrei lanak 49. Javno poduzee ili druga pravna osoba koja upravlja vodovodnom i hidrantskom mreom, duno je pri izgradnji, rekonstrukciji i koritenju ovih mrea, osigurati propisani protoni kapacitet i tlak vode u hidrantskoj odnosno vodovodnoj mrei za potrebe gaenja poara. Javna poduzea ili druge pravne osobe dune su stalno odravati u ispravnom stanju hidrantsku mreu iz stavka 1. ovog lanka, o emu vode odgovarajuu evidenciju i o tome izvjeuju mjerodavnu profesionalnu vatrogasnu postrojbu. Vlasnici graevina i prostora te upravitelji stambenih objekata u kojima je po projektnoj dokumentaciji predviena i ugraena unutarnja i vanjska hidrantna mrea, duni su je stalno odravati u ispravnom stanju, ba kao i vodovodnu mreu u tim objektima i redovno vriti kontrolu ispravnosti te mree, o emu vode odgovarajuu evidenciju. (17) Odravanje instalacija lanak 50. Vlasnici graevina i prostora i upravitelji stambenih objekata duni su odravati u ispravnom stanju postrojenja, ureaje, elektrine, plinske, ventilacijske i druge instalacije, dimnjake i loita koji mogu prouzroiti nastajanje i irenje poara, u skladu s tehnikim normativima i uputama proizvoaa, koji se odnose na ta pitanja, o emu moraju voditi evidenciju i posjedovati odgovarajuu dokumentaciju. Ako se ne moe utvrditi vlasnik iz stavka 1. ovog lanka, obveze utvrene u tom stavku preuzima korisnik graevine, odnosno prostora.

23 (18) Certifikat o usklaenosti opreme, ureaja i drugih sredstava za zatitu od poara s propisima i standardima lanak 51. Oprema, ureaji i druga sredstva za zatitu od poara prije stavljanja u promet moraju biti usklaena sa zahtjevima vaeih propisa i standarda, to se dokazuje certifikatom o usklaenosti. Izgled i nain postavljanja certifikacijskog znaka mora biti u skladu sa odgovarajuim propisima iz stavka 1. ovog lanka. Ocjenjivanje usklaenosti opreme, ureaja i drugih sredstava za zatitu od poara moe obavljati tijelo za ocjenjivanje usklaenosti koje ovlasti Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o tehnikim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje usklaenosti (Slubeni glasnik BiH, broj 45/04). Oprema, ureaji i druga sredstva za zatitu od poara, koja ne ispunjavaju uvjete iz st. 1. i 2. ovog lanka, ne smiju se stavljati u promet i uporabu. (19) Osiguranje od poara lanak 52. Osiguranje graevina od poara i eksplozija, koje vre drutva za osiguranje sastavni je dio sustava zatite od poara. Drutva za osiguranje mogu vriti osiguranje graevine pod uvjetima da su na graevini primijenjene najmanje sve mjere zatite od poara predviene ovim zakonom. Osiguranik poarnog rizika koji koristi graevine i prostore u kojima moe nastati poar ili koji olakavaju njegovo irenje i objekti s posebno rizinim poarnim optereenjem, mora se osigurati od odgovornosti za tetu koju moe nanijeti treim osobama, opini, gradu ili kantonu, odnosno Federaciji i bliim i daljnjim susjedima (odgovornost iz djelatnosti). lanak 53. Radi otklanjanja uzroka zbog kojih moe nastati poar ili koji olakavaju njegovo irenje, drutva za osiguranje duna su pri utvrivanju uvjeta osiguranja, odnosno zakljuenja ugovora o osiguranju s vlasnicima ili korisnicima graevine ili prostora, utvrditi stanje zatite od poara u odnosu na propise i pravila tehnike prakse i na osnovi toga predvidjeti mjere kojima je svrha uklanjanje uzroka nastanka poara i smanjenje njihovih posljedica, ako su takve mjere potrebne, a u vremenu trajanja osiguranja kontrolirati njihovu provedbu i o tome voditi evidenciju. Drutvo za osiguranje moe poslove utvrivanja stanja zatite od poara i planiranje potrebnih mjera zatite od poara iz stavka 1. ovog lanka, povjeriti pravnoj ili fizikoj osobi specijaliziranoj i registriranoj za poslove zatite od poara.

24 Drutvo za osiguranje nee osigurati graevine i prostore osiguranika dok se ne otklone propusti i nedostatci koji za posljedicu mogu imati dovoenje u opasnost tui ivot i materijalna dobra od izbijanja poara. (20) Informacijski sustav zatite od poara lanak 54. Tijela uprave civilne zatite Federacije, kantona, grada i opine, u okviru operativnih centara civilne zatite, organiziraju funkcionalni dio informacijskog sustava za zatitu od poara i vatrogastvo. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije i graani duni su operativnim centrima civilne zatite dostavljati podatke o dogaajima koji se odnose na pojave poara i eksplozija, na irenje poara, o uzrocima nastanka poara, objektima i prostoru koji je ugroen poarom, vatrogasnim postrojbama i drugim snagama angairanim na gaenju poara, posljedicama koje su nastale i drugim podatcima na podruju koje je ugroeno poarom ili eksplozijom. Sadraj baze podataka informacijskog sustava iz oblasti zatite od poara i vatrogastva, te nain dostavljanja, obrade i objavljivanja podataka iz stavka 2. ovog lanka, koji nisu obuhvaeni podzakonskim propisom o tim centrima, koji je doneen na osnovi Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea, kao i nain organiziranja deurstva za potrebe profesionalnih vatrogasnih postrojbi propisat e Federalna uprava civilne zatite. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije duni su voditi evidenciju o poarima i eksplozijama na svojim graevinama i materijalnim dobrima to se obavlja prema propisu iz stavka 3. ovog lanka. (21) Statistika istraivanja iz oblasti zatite od poara i vatrogastva lanak 55. Tijela uprave civilne zatite Federacije, kantona, opine i grada predlau statistika istraivanja iz oblasti zatite od poara i vatrogastva za svoje podruje. V. - ORGANIZIRANJE I FUNKCIONIRANJE VATROGASTVA 1. Vatrogasna djelatnost lanak 56. Vatrogastvo je obvezna javna sluba kojoj je osnovna djelatnost zatita i spaavanje ljudi i materijalnih dobara od poara i ije trajno i neometano obavljanje osigurava Federacija, kanton, opina i grad, na nain predvien ovim zakonom. lanak 57. Vatrogasna je djelatnost struna i humanitarna djelatnost koja je u funkciji zatite osnovnih ljudskih prava na ivot i materijalna dobra, zbog ega predstavlja poseban javni interes za Federaciju, kanton, opinu i grad.

25 lanak 58. Vatrogasna djelatnost obuhvaa aktivnosti na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom i eksplozijom, pruanju tehnike pomoi u nezgodama i opasnostima izazvanim prirodnim i drugim nesreama, sudjelovanje u provoenju preventivnih mjera zatite od poara i eksplozija, te obavljanju drugih poslova vezanih za zatitu i gaenje poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom. Vatrogasnu djelatnost obavljaju vatrogasne postrojbe, vatrogasna drutva i vatrogasni savezi, u skladu sa mjerodavnostima koje su utvrene ovim zakonom i propisima kantona, opine, odnosno grada. lanak 59. Osnovni nositelj organiziranja, pripremanja i provoenja vatrogasne djelatnosti u Federaciji su opina, grad i kanton, a Federacija osigurava jedinstveno i efikasno funkcioniranje te djelatnosti na podruju Federacije, to se ostvaruje na nain predvien ovim zakonom. 2. Vatrogasne snage (1) Struktura vatrogasnih snaga lanak 60. Struktura vatrogasnih snaga utvruje se u skladu s procjenom ugroenosti od poara i kadrovskim, materijalnim i drugim uvjetima kantona, opine i grada i odreuje se prema zadatcima iz stavka 2. ovog lanka. Struktura vatrogasnih snaga iz lanka 61. stavak 1. ovog zakona, organizira se i rasporeuje na podruju Federacije na nain da se zadovolje sljedei zadatci u zatiti od poara: 1) potpuna pokrivenost cijelog podruja Federacije; 2) zahtjevi specifinih vatrogasnih intervencija u objektima stambene i industrijske izgradnje, kao i na prostorima i lokalitetima zatienoga prirodnoga i kulturnopovijesnog naslijea; 3) gaenje umskih i drugih poara na otvorenom prostoru; 4) potrebe vatrogasnih intervencija u cestovnom, eljeznikom, pomorskom, rijenom, jezerskom i zranom prometu; 5) djelotvorno spaavanje ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijama; 6) potrebe vatrogasne intervencije na moru i priobalju (kopnu).

26 lanak 61. Osnovne snage za obavljanje vatrogasne djelatnosti na podruju Federacije su: 1) profesionalne vatrogasne postrojbe, koje osniva kanton, opina i grad temeljne su snage za vatrogastvo; 2) dobrovoljne vatrogasne postrojbe to ih osnivaju dobrovoljna vatrogasna drutva i vatrogasne postrojbe pravnih osoba su dopunske snage za vatrogastvo; 3) postrojbe i povjerenici civilne zatite, slube zatite i spaavanja, tijela uprave civilne zatite, stoeri civilne zatite i postrojba za zrani prijevoz koju osniva Federacija, koje djeluju u tijeku izvoenja vatrogasne intervencije, a prema potrebi i u drugim situacijama; 4) operativni centri civilne zatite opine, grada, kantona i Federacije osiguravaju komunikacijskoinformacijsku potporu stoerima civilne zatite i drugim tijelima koja usmjeravaju akcije zatite na podruju ugroenom od poara. Profesionalnu vatrogasnu postrojbu ine vatrogasci koji se nalaze u radnom odnosu u tijelima uprave civilne zatite iz l. 13., 15. i 17. ovog zakona, u skladu s ovim zakonom. (2) Osnivanje profesionalnih vatrogasnih postrojba lanak 62. Profesionalne vatrogasne postrojbe su glavne snage u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom to ih obvezatno osnivaju opine, grad i kanton, s tim da svaka opina i grad imaju vlastitu profesionalnu vatrogasnu postrojbu ili ispostavu zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona na svom podruju. Osnivanje profesionalne vatrogasne postrojbe, njezina veliina i razmjetaj na podruju vri se u skladu sa procjenom ugroenosti od poara podruja opine, grada, odnosno kantona i njihovim kadrovskim, materijalnim i drugim uvjetima i potrebama za djelotvorno funkcioniranje postrojbe. Osnivanje i razmjetaj profesionalne vatrogasne postrojbe prema stavku 2. ovog lanka i njezinih ispostava na podruju opine, grada i kantona vri se tako da ta postrojba, odnosno ispostava moe u svakom trenutku i u svim uvjetima osigurati pravovremeno i djelotvorno gaenje poara na cijelom podruju opine, grada i kantona i spasiti ljude i materijalna dobra koja su ugroena poarom ili eksplozijom. Vatrogasne postrojbe iz stavka 1. ovog lanka mogu se osnivati kao odjel, vod, satnija i brigada, to se odreuje aktom o osnivanju postrojbe. lanak 63. Opina i grad, kao postrojbe lokalne samouprave i kanton, imaju pravo i dunost osigurati zatitu ivota i zdravlja ljudi i materijalnih dobara od poara na svom podruju, to se ostvaruje osnivanjem profesionalnih vatrogasnih postrojba na jedan od naina predvienih u ovoj odredbi. Te se postrojbe mogu osnovati na sljedei nain: 1) kanton osniva profesionalnu vatrogasnu postrojbu onda kada se, na osnovi procjene ugroenosti od poara podruja kantona - uvaavajui i pokazatelje iz procjena ugroenosti od poara opina i grada s podruja kantona procijeni da ti pokazatelji opredjeljuju njezino osnivanje s tim da se obvezno uzimaju u obzir i raspoloivi kadrovski,

27 materijalni, financijski i drugi uvjeti kojima raspolae kanton, opina i grad i da je racionalno i ekonomino osnovati zajedniku vatrogasnu postrojbu kantona. Na osnovi tako utvrenih pokazatelja vlada kantona i opinski naelnici, odnosno gradonaelnici s podruja kantona odluuju o osnivanju zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe na razini kantona, za potrebe kantona i svih ili pojedinih opina i grada s podruja kantona koji sudjeluju u osnivanju te postrojbe; 2) opina, odnosno grad koji na temelju osnivanja zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe na nain predvien u stavku 1. toke 1) ovoga lanka, ne rijei pitanje vatrogasne postrojbe za svoje potrebe, duna je osnovati vlastitu profesionalnu vatrogasnu postrojbu. Nju opina i grad mogu u cjelini osnovati samostalno, ili kao zajedniku postrojbu u sporazumu s jednom ili vie susjednih opina ili s jednom ili vie pravnih osoba, s podruja opine, odnosno grada, koja raspolae odgovarajuim ljudskim i tehnikim sredstvima i opremom za gaenje poara koja se mogu koristiti za rad vatrogasne postrojbe. U osnivanju zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe iz stavka 1. toke 1) ovoga lanka, mogu sudjelovati sve, ili pojedine opine i grad s podruja kantona, a naroito male i ekonomski nerazvijene opine koje nemaju uvjeta da osnuju svoju samostalnu profesionalnu vatrogasnu postrojbu. Inicijativu za osnivanje zajednike postrojbe mogu dati opinski naelnici i gradonaelnici ili vlada kantona. Odgovornost za osnivanje profesionalne vatrogasne postrojbe kantona, opine i grada, prema stavku 1. ovoga lanka, imaju vlada kantona, opinski naelnik, odnosno gradonaelnik, to se ostvaruje na nain utvren u lanaku 64. stavak 1. ovog zakona. lanak 64. Pri odluivanju o osnivanju profesionalne vatrogasne postrojbe, njezinoj veliini i potrebnim sredstvima te opremi za gaenje poara, opina i grad se opredjeljuju za onaj nain osnivanja tih postrojba iz lanka 63. ovog zakona, koji najbolje zadovoljava potrebe opine i grada utvrene u njihovim procjenama ugroenosti od poara podruja opine, odnosno grada, kao i njezinim materijalnim, financijskim, kadrovskim i drugim mogunostima i koji moe osigurati racionalno i djelotvorno gaenje poara na podruju cijele opine, odnosno grada. O pitanjima iz stavka 1. ovoga lanka odluuju opinski naelnici, odnosno gradonaelnici i vlada kantona na prijedlog tijela uprave civilne zatite opine, grada, odnosno kantona. Odluku o osnivanju vatrogasne postrojbe opine, odnosno grada donosi opinsko, odnosno gradsko vijee na prijedlog opinskog naelnika, odnosno gradonaelnika. lanak 65. Zajednika profesionalna vatrogasna postrojba iz lanka 63. stavak 1. toka 1) ovog zakona, osniva se sporazumom koji zakljuuju vlada kantona i opinski naelnici, odnosno gradonaelnici, koji sudjeluju u osnivanju zajednike postrojbe. U sporazumu iz stavka 1. ovoga lanka utvruje se veliina vatrogasne postrojbe, razmjetaj ispostava te postrojbe na nain, da u svakoj opini i gradu obvezno bude najmanje jedna njezina ispostava s dovoljnim brojem vatrogasaca iji se broj odreuje

28 prema procjeni ugroenosti od poara opine odnosno grada, nain popune postrojbe ljudstvom, opremom i tehnikim sredstvima, nain njezine uporabe u vatrogasnim intervencijama, zapovjedanje postrojbom, meusobne obveze kantona i opina, odnosno grada, nain financiranja postrojbe i sva druga pitanja vana za organizaciju i funkcioniranje zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona, opina i grada. U sporazumu iz lanka 63. stavka 1. toke 2) ovoga zakona, koji se odnosi na osnivanje zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe dvije ili vie opina, odnosno opine i grada s pravnim osobama utvruju se veliina postrojbe, njezin razmjetaj na podruju opine, odnosno grada i pravnim osobama, meusobne obveze opine, odnosno grada i pravne osobe, nain popune postrojbe ljudstvom, opremom i tehnikim sredstvima, nain uporabe postrojbe u vatrogasnim intervencijama, zapovjedanje postrojbom, organizacija informacijsko komunikacijske potpore i veze, nain financiranja postrojbe i sva druga pitanja vana za organizaciju i funkcioniranje te zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe na podruju opine, odnosno grada. Sporazum iz stavka 3. ovoga lanka zakljuuju opinski naelnici opina koje osnivaju zajedniku postrojbu, odnosno opinski naelnik i gradonaelnik i mjerodavno tijelo pravne osobe, ako se postrojba osniva s tim osobama ili vie pravnih osoba. lanak 66. U aktu o osnivanju vatrogasnih postrojbi iz lanka 63. ovoga zakona, sjedite ispostava zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona na podruju opine i grada, kao i opinskih i gradskih profesionalnih vatrogasnih postrojba mora biti tako odreen da je svaka vatrogasna postrojba i njezina ispostava u stanju poeti s gaenjem poara u svakom dijelu kantona, opine, odnosno grada u to kraem moguem roku od trenutka dojave poara, s tim da se minimalni rok za izlazak na intervencije blie utvruje u planu zatite od poara kantona, opine i grada imajui u vidu udaljenost pojedinih mjesta od sjedita postrojbe, odnosno ispostave. U cilju ostvarivanja roka za poetak gaenja poara iz stavka 1. ovog lanka, popuna profesionalnih vatrogasnih postrojba opine, grada i kantona ljudstvom obino se vri na teritorijalnom naelu. lanak 67. Uloga Federacije u oblasti vatrogastva jeste u tome da usklauje i usmjerava aktivnosti opina, grada i kantona na organizaciji profesionalnih vatrogasnih postrojba i obavljanju vatrogasne djelatnosti na podruju svake opine, grada i kantona, u skladu s ovim zakonom. Pri obavljanju te uloge Federacija polazi od procjene ugroenosti od poara podruja Federacije i programa razvoja zatite od poara i vatrogastva iz lanka 10. ovoga zakona i ostvarivanja zadataka iz l. 60, 62. i 63. ovog zakona, u kom cilju prua odgovarajuu strunu, financijsku, materijalnu i drugu pomo u rjeavanju tih pitanja u opini, gradu i kantonu. U akcijama gaenja poara na otvorenom prostoru na podruju Federacije angaira se postrojba za zrani prijevoz i gaenje poara na podruju Federacije, to se obavlja na nain ureen propisom Vlade Federacije donesenim na osnovi Zakona o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea.

29 (3) Poslovi profesionalne vatrogasne postrojbe lanak 68. Profesionalne vatrogasne postrojbe vre sljedee operativne i druge poslove: 1) gase poar i spaavaju ljude i materijalna dobra ugroena poarom i eksplozijom na otvorenom prostoru, umske poare, poare na graevinama i materijalnim dobrima svih vlasnika i korisnika gdje se god poar pojavi; 2) pruaju tehniku pomo u spaavanju ljudi u nezgodama izazvanim u prometu (cestovni, eljezniki, zrani, pomorski, jezerski i rijeni), poplavama, spaavanja s visina i drugim akcidentnim situacijama i nesreama u kojima vatrogasna postrojba moe pomoi u spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara; 3) sudjeluju u provoenju odreenih preventivnih mjera zatite od poara i eksplozija koje se odrede u planu zatite od poara opine, grada i kantona, a koje mogu provoditi profesionalne vatrogasne postrojbe; 4) pruaju odgovarajuu pomo u spaavanju ljudi i materijalnih dobara pri postojanju stanja prirodne i druge nesree. (4) Podruje djelovanja i rada vatrogasne postrojbe lanak 69. Profesionalne vatrogasne postrojbe koje osniva opina i grad, vatrogasnu djelatnost obavljaju na podruju opine i grada, a zajednika vatrogasna postrojba kantona djeluje na podruju kantona, dok vatrogasne postrojbe pravnih osoba iz lanka 88. ovoga zakona djeluju u okviru graevina i prostora koje pripadaju pravnoj osobi. Vatrogasne postrojbe obavljaju vatrogasnu djelatnost prema pravilima struke, na podruju za koje su osnovane bez obzira iji su ljudski ivoti i materijalna dobra ugroeni poarom ili eksplozijom. Svaka vatrogasna postrojba iz stavka 1. ovoga lanka, obvezna je sudjelovati u vatrogasnoj intervenciji i izvan podruja svoga djelovanja po naredbi mjerodavnoga tijela uprave civilne zatite, odnosno stoera civilne zatite, to se vri u uvjetima utvrenim u l. 94. i 96. ovoga zakona. lanak 70. Rad profesionalne vatrogasne postrojbe odvija se neprekidno u smjenama, koje se utvruju tako da ukupno radno vrijeme u tijeku godine u prosjeku ne bude dulje od 40 sati tjedno, s tim da jedna smjena ne moe trajati due od 12 sati, to se utvruje aktom o rasporedu smjena. Iznimno, zbog specifinosti poslova gaenja poara, rad smjene koja je na intervenciji moe se produiti i poslije 12 sati, ako je to nuno za okonanje zapoete intervencije na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, o emu odluuje starjeina vatrogasne postrojbe koji ravna intervencijom. U uvjetima iz stavka 2. ovoga lanka, starjeina vatrogasne postrojbe koji ravna vatrogasnom intervencijom, moe narediti da na posao pozove potreban broj vatrogasaca svoje postrojbe koji nisu u zateenoj smjeni ili su izoni iz nekog drugog razloga, osim

30 bolovanja, ako ocijeni da je njihovo angairanje nuno radi djelotvornog okonanja intervencije, a pozvani vatrogasci su se duni odazvati tom pozivu. (5) Veliina vatrogasnih postrojbi i njihov raspored na terenu lanak 71. Pri utvrivanju broja vatrogasaca u svim vatrogasnim postrojbama iz lanka 63. ovoga zakona, mora se voditi rauna da postrojba u svakoj smjeni koja je na dunosti bude po svom brojanom sastavu i tehnikoj i drugoj opremi tako formirana da bude sposobna za brzo i djelotvorno gaenje poara i spaavanje ljudi i materijalnih dobara koji su ugroeni poarom ili eksplozijom, to se odreuje zajedno s elementima predvienim u lanku 66. stavak 1. ovog zakona. U planu zatite od poara opine, grada i kantona utvruje se ukupan broj vatrogasaca koji je potreban u profesionalnim vatrogasnim postrojbama koje se osnivaju prema lanku 63. ovoga zakona, kao i minimalni broj vatrogasaca u ispostavama te postrojbe na podruju opina, odnosno grada, to se odreuje prema elementima iz lanka 64. stavak 1. ovoga zakona, kao i poarnim optereenjem. Svaka vatrogasna postrojba kantona, opine i grada mora biti opremljena odgovarajuom vatrogasnom opremom, vozilima, tehnikim i drugim sredstvima koja su prijeko potrebna da bi postrojba mogla djelotvorno gasiti poar, to se utvruje materijalnom formacijom postrojbe koja sadri vrstu i koliine opreme, tehnikih i drugih sredstava, a prema potrebama utvrenim u planu zatite od poara kantona, opina i grada. U skladu s podatcima utvrenim u planu iz stavka 2. ovoga lanka, izrauje se osobna formacija zajednike vatrogasne postrojbe kantona, odnosno osobna formacija vatrogasne postrojbe opine i grada koja sadri podatke o ukupnom broju vatrogasaca vatrogasne postrojbe i njezinih ispostava, ako ih ona ima. Osobnu i materijalnu formaciju profesionalne vatrogasne postrojbe opine, odnosno grada utvruje opinski naelnik, odnosno gradonaelnik na prijedlog slube civilne zatite opine i grada, a zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona, vlada kantona u suradnji s opinskim naelnicima i gradonaelnicima koji osnivaju tu postrojbu, na usuglaen prijedlog kantonalne uprave civilne zatite. Vatrogasna postrojba kantona, opine i grada je duna vatrogasnu opremu, vozila, tehnika i druga sredstva stalno odravati u ispravnom stanju i pripravnosti u za to predvienim objektima i odravanje vriti prema uputama proizvoaa, o emu postrojba vodi posebnu evidenciju iji se sadraj utvruje u propisu iz lanka 74. stavak 2. ovoga zakona. (6) Dunosti vatrogasca lanak 72. Za vrenja poslova iz mjerodavnosti vatrogasne postrojbe, vatrogasci se moraju pridravati pravila slube, a naroito ne smiju biti pod utjecajem alkohola, opojnih droga ili omamljujuih lijekova, a za vrijeme dunosti vatrogasci su duni nositi vatrogasnu odoru i propisanu osobnu zatitnu opremu. Ako starjeina vatrogasne postrojbe ocjeni da je

31 vatrogasac pod utjecajem alkohola, opojnih droga ili omamljujuih lijekova, udaljuje ga s posla i podnosi prijavu za pokretanje stegovnog postupka. Odora vatrogasca ne moe se nositi u sluajevima kada se vatrogasac ne nalazi na poslu, odnosno na slubenom zadatku. lanak 73. Profesionalni vatrogasci u vatrogasnim postrojbama duni su nositi slubenu iskaznicu (legitimaciju) za trajanja vatrogasne intervencije i za obavljanje slubene dunosti. Oblik i sadraj slubene iskaznice vatrogasca propisuje Federalna uprava civilne zatite. Slubenu iskaznicu vatrogascu izdaje starjeina vatrogasne postrojbe, i o izdanim se iskaznicama vodi evidencija. (7) Voenje evidencije u vatrogasnim postrojbama lanak 74. Vatrogasne postrojbe iz lanka 63. ovog zakona dune su voditi evidenciju o poarima i prirodnim i drugim nesreama u kojima je postrojba sudjelovala u gaenju poara i provodila druge aktivnosti na spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarima i drugim opasnostima i nesreama iz lanka 68. ovog zakona, kao i radnom vremenu vatrogasaca iz lanka 70. st. 2. i 3. ovog zakona. Sadraj i nain voenja evidencije iz stavka 1. ovoga lanka propisuje Federalna uprava civilne zatite. 3. Starjeine vatrogasnih postrojba lanak 75. Profesionalnom vatrogasnom postrojbom opine, grada i kantona ravna starjeina postrojbe koji ispunjava uvjete utvrene u pravilniku o unutranjoj organizaciji tijela uprave civilne zatite opine, grada i kantona. Uvjeti se utvruju prema propisima koji se odnose na utvrivanje radnih mjesta dravnih slubenika i namjetenika tijela dravne slube s tim da imaju VII. stupanj strune spreme iz oblasti zatite od poara i sigurnosti i tehnikih struka koje se utvrde u propisu iz lanka 159. stavak 1. toka 1) ovoga zakona i tri godine radnog iskustva u vatrogasnim postrojbama, bez obzira u kojoj strunoj spremi, te poloen ispit za rukovoditelja akcije gaenja poara. U tom se propisu utvruju i nazivi funkcija starjeina vatrogasnih postrojba. Starjeina vatrogasne postrojbe ima zamjenika koji mora ispunjavati iste uvjete glede strune spreme i druge uvjete predviene za starjeinu postrojbe iz stavka 1. ovoga lanka.

32 lanak 76. Postavljenje starjeina vatrogasnih postrojba i njihovih zamjenika iz lanka 75. ovoga zakona, na radno mjesto starjeine odnosno zamjenika starjeine vatrogasne postrojbe opine i grada vri opinski naelnik, odnosno gradonaelnik, a zajednike vatrogasne postrojbe kantona vri rukovoditelj tijela uprave civilne zatite kantona. Postavljenje starjeina i njihovih zamjenika iz stavka 1. ovoga lanka vri se po proceduri predvienoj za postavljenje dravnih slubenika odnosno postavljenje namjetenika prema zakonima iz lanka 104. ovoga zakona i propisima doneenim na temelju tih zakona. Starjeine postrojbi i njihovi zamjenici iz stavka 1. ovoga lanka, postavljaju se na razdoblje od etiri godine kada se provodi nova procedura za postavljenje prema stavku 2. ovoga lanka. lanak 77. Starjeina profesionalne vatrogasne postrojbe organizira i osigurava provoenje operativno-strunog rada postrojbe, osigurava provoenje intervencijske spremnosti postrojbe, vodi i zapovijeda njom u tijeku intervencije, organzira i nadgleda provoenje strunog osposobljavanja, uvjebavanja i kondiciranja vatrogasaca radi odravanja njihove spremnosti za vrenje operativnih poslova gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara, izrauje osobnu i materijalnu formaciju postrojbe i osigurava realizaciju nabavke materijalno-tehnikih sredstava i opreme predviene za rad postrojbe u skladu s materijalnom formacijom, te vri sve druge poslove koji se odnose na djelotvorno funkcioniranje vatrogasne postrojbe. U propisu iz lanka 158. stavak 1. toka 2) ovog zakona, blie se odreuju ovlasti starjeine vatrogasne postrojbe u skladu sa stavkom 1. ovoga lanka, kao i ovlasti ostalih starjeina unutar tih postrojba (starjeine ispostava i drugih sastava postrojbe). lanak 78. Dobrovoljnim vatrogasnim postrojbama koje su formirane u vatrogasnim drutvima i vatrogasnom postrojbom u pravnim osobama, ravna zapovjednik postrojbe. Zapovjednik postrojbe ravna postrojbom u tijeku njezine pripreme i u tijeku izvoenja vatrogasne intervencije i brine o svim poslovima koji se odnose na njezinu popunu ljudstvom, tehnikim sredstvima i vatrogasnom opremom, planiranjem i provoenjem poduke i osposobljavanja postrojbe za djelotvorno vrenje poslova iz mjerodavnosti postrojbe i vri sve druge poslove koji se odnose na djelotvorno funkcioniranje te postrojbe. Zapovjednike postrojba iz stavka 1. ovoga lanka imenuje mjerodavno tijelo odreeno aktom vatrogasnoga drutva, odnosno pravne osobe, u sporazumu sa starjeinom profesionalne vatrogasne postrojbe opine, odnosno grada ili kantona. Za zapovjednika postrojbe iz stavka 1. ovog lanka moe biti postavljena osoba koje ima najmanje srednju kolsku spremu III. stupanj, iz oblasti zatite od poara ili strojarskog, elektro ili kemijskog, ili drugog tehnikog smjera i poloen ispit za rukovoditelja

33 akcije gaenja poara u doborovoljnom vatrogastvu stavak 2. ovoga zakona. lanak 79. Starjeine profesionalne i dobrovoljne vatrogasne postrojbe i vatrogasne postrojbe pravnih osoba s podruja opine, grada i kantona duni su osigurati izlazak vatrogasne postrojbe kojom ravnaju na vatrogasnu intervenciju u uvjetima iz lanka 92. ovoga zakona, kao i u sluajevima kada to naredi rukovoditelj tijela uprave civilne zatite opine, grada i kantona ili mjerodavni stoer civilne zatite i da postupaju po naredbama rukovoditelja toga tijela uprave, odnosno stoera, to se vri u uvjetima utvrenim u l. 94. do 96. ovog zakona. 4. Dobrovoljna vatrogasna drutva lanak 80. Dobrovoljna se vatrogasna drutva osnivaju djeluju i prestaju sa radom, u skladu sa Zakonom o udrugama i fondacijama (Slubene novine Federacije BiH, br. 45/02 i 85/07), i djeluju kao udruge, a u odnosu na vatrogasnu djelatnost postupaju u skladu s odredbama l. 81. do 85. ovog zakona. lanak 81. Dobrovoljno vatrogasno drutvo iz lanka 80. ovoga zakona moe u okviru svoje djelatnosti, u oblasti zatite od poara sudjelovati u vrenju poslova zatite od poara i vatrogastva koji se odnose na provoenje odreenih preventivnih mjera zatite od poara to ih drutvo moe provoditi; gaenje poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijama; propagiranje zatite od poara i vatrogastva i vrenja drugih zadataka u vezi sa zatitom od poara; ostvarivanja suradnje s odgojnim i obrazovnim institucijama i mjerodavnim tijelima uprave u poslovima razvoja svijesti o zatiti od poara i vatrogastva i s tim institucijama i tijelima ili samostalno provoditi struna savjetovanja i seminare i druge oblike informativno propagandne aktivnosti bitne za vatrogasnu djelatnost i zatitu od poara, a posebno u sticanju i irenju vatrogasne i ope kulture stanovnitva glede zatite od poara i kulture i znaaja zatite okolia, a mogu davati i inicijative za rjeavanje odreenih pitanja u planu zatite od poara opine i grada, odnosno kantona radi poboljanja preventive u oblasti zatite od poara i vatrogastva i ostvarivanja suradnje sa vladinim i nevladinim sektorom, kao i pravnim i fizikim osobama radi ostvarivanja ciljeva iz ove odredbe. Statutom dobrovoljnog vatrogasnog drutva odreuju se poslovi iz stavka 1. ovoga lanka to e ih obavljati to drutvo, a to se odreuje prema kadrovskim, materijalnim i drugim uvjetima kojima raspolae vatrogasno drutvo. lanak 82. Ako se na osnovi procjene ugroenosti od poara opine ili grada, odnosno kantona i njihovih planova zatite od poara ukae potreba za formiranjem dobrovoljnih vatrogasnih postrojba, vatrogasna drutva mogu osnovati dobrovoljnu vatrogasnu postrojbu veliine odjela, voda ili satnije, ako raspolau kadrovskim, materijalnim i drugim uvjetima koji su potrebni za rad te postrojbe, to se rjeava u dogovoru s tijelom uprave civilne zatite opine, grada, odnosno kantona. prema programu iz lanka 130.

34 Ako je planom zatite od poara opine, odnosno grada ili kantona predvieno da se u odreenim dobrovoljnim vatrogasnim drutvima osniva dobrovoljna vatrogasna postrojba, ta su vatrogasna drutva duna, pod uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka, osnovati tu postrojbu u roku utvrenom u planu zatite od poara, to osigurava tijelo uprave civilne zatite opine, grada ili kantona. U tom sluaju financijska i druga sredstva potrebna za rad te vatrogasne postrojbe, osigurava opina, odnosno grad ili kanton, to mora biti utvreno u tom planu zatite od poara. Dobrovoljne vatrogasne postrojbe iz st. 1. i 2. ovoga lanka se osnivaju i osposobljavaju za gaenje poara i zatitu od poara, u pravilu, na: umama i umskom zemljitu, na poljoprivrednim povrinama, stambenim, gospodarskim i javnim objektima i prijevoznim sredstvima. Osnivanje i rad dobrovoljne vatrogasne postrojbe iz st. 1. i 2. ovoga lanka, vri se pod neposrednim nadzorom i uputama profesionalne vatrogasne postrojbe opine, grada, odnosno kantona na ijem podruju postrojba djeluje. lanak 83. Poslove iz mjerodavnosti dobrovoljne vatrogasne postrojbe u vatrogasnom drutvu mogu obavljati dobrovoljni vatrogasci koji ispunjavaju uvjete iz lanka 105. stavak 2. ovog zakona i poloen ispit za dobrovoljnog vatrogasca iz lanka 130. stavak 2. ovog zakona. U osobnoj formaciji dobrovoljne vatrogasne postrojbe utvruje se njezin brojani sastav, dok se u materijalnoj formaciji utvruju vatrogasna oprema, tehnika i druga sredstva to ih treba imati ta postrojba. Ove formacije utvruje mjerodavno tijelo vatrogasnog drutva u suradnji sa starjeinom mjerodavne profesionalne vatrogasne postrojbe kantona, opine, odnosno grada na ijem podruju ona djeluje. Profesionalne vatrogasne postrojbe iz lanka 61. stavak 1. toka 1) ovog zakona, opremu i sredstva za gaenje poara koja nisu potrebna tim postrojbama, daju dobrovoljnoj vatrogasnoj postrojbi na koritenje bez naknade, o emu odluuje u opini i gradu opinski naelnik i gradonaelnik, a u kantonu-vlada kantona. lanak 84. Kanton, opine, odnosno grad i pravne osobe i druge institucije mogu materijalno i na drugi nain pomagati dobrovoljno vatrogasno drutvo u obavljanju poslova iz njihove mjerodavnosti koji su utvreni u l. 81. i 82. ovog zakona. Ako su planom zatite od poara opine, odnosno grada ili kantona utvrene odreene obveze za dobrovoljna vatrogasna drutva, odnosno za dobrovoljne vatrogasne postrojbe u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijom, opina i grad odnosno kanton su duni tom vatrogasnom drutvu, odnosno dobrovoljnoj vatrogasnoj postrojbi osigurati potrebna sredstva za realizaciju zadataka utvrenih u tom planu zatite od poara. lanak 85. Opinski naelnik, odnosno gradonaelnik i vlada kantona mogu odreeno dobrovoljno vatrogasno drutvo ili dobrovoljnu vatrogasnu postrojbu u tom drutvu

35 proglasiti slubom za zatitu od poara, to se vri zakljuivanjem ugovora izmeu tih tijela i vatrogasnog drutva.Tim se ugovorom utvruju meusobna prava i obveze vatrogasnoga drutva i opine, odnosno grada i kantona u obavljanju poslova gaenja poara, odnosno provoenja mjera na zatiti od poara koje se utvrde u tom ugovoru i nain financiranja te slube za zatitu od poara. Proglaavanje vatrogasnog drutva ili dobrovoljne vatrogasne postrojbe u tom drutvu slubom za zatitu od poara iz stavka 1. ovog lanka vri se na nain predvien podzakonskim propisom donesenim na temelju Zakona o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea, koji se odnosi na formiranje slubi zatite i spaavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea. lanak 86. Vatrogasci se mogu, radi ostvarivanja zajednikih ciljeva, udruivati u saveze i druge oblike, to se vri u skladu sa Zakonom o udrugama i fondacijama. lanak 87. U statutu vatrogasnog saveza ili drugog oblika udruivanja moe se predvidjeti da se savezi bave poslovima koji se odnose na pruanje strune pomoi pri osnivanju dobrovoljnih vatrogasnih drutava i dobrovoljnih vatrogasnih postrojba; predlaganje mjera za poboljanje vatrogastva, razvoja samozatite i tehnike kulture u oblasti zatite od poara; donoenje pravila kojima se reguliraju pojedina pitanja bitna za rad saveza i odnose unutar saveza; organiziranje akcija na razvoju i popularizaciji vatrogastva i zatite od poara; ostvarivanje i uspostavljanje suradnje sa slinim organizacijama za vatrogastvo u Republici Srpskoj, Brko Distriktu Bosne i Hercegovine i Bosne i Hercegovine i inozemstvu u pitanjima od zajednikog interesa za vatrogastvo, te moe postati lanom meunarodnih asocijacija u oblasti vatrogastva i vrenja drugih poslova bitnih za vatrogastvo, sve u skladu s ovim zakonom i propisima kantona. 5. Vatrogasne postrojbe pravnih osoba lanak 88. U planu zatite od poara opine, grada, odnosno kantona odreuju se pravne osobe koje su dune osigurati i vatrogasnu postrojbu ili na drugi nain osigurati zatitu od poara. Obvezu iz stavka 1. ovoga lanka imaju pravne osobe u kojima se proizvode, prerauju, distribuiraju ili skladite zapaljive, eksplozivne i ostale opasne tvari, u kojima zbog toga postoji poveana opasnost od poara ili eksplozija, to se odreuje prema propisu iz lanka 29. stavak 2. ovog zakona. Pravne osobe koje nisu obuhvaene stavkom 2. ovoga lanka samostalno odluuju o potrebi osnivanja vatrogasne postrojbe za svoje potrebe, to vre u skladu sa svojom procjenom ugroenosti od poara i potrebama zatite i spaavanja ljudi i materijalnih dobara pravne osobe.

36 VI. - GAENJE POARA - VATROGASNE INTERVENCIJE lanak 89. Svaki graanin koji uoi opasnosti za sebe i druge. poar duan ga je ugasiti ako to moe uiniti bez

Ako graanin nije u mogunosti ugasiti poar, duan je o poaru odmah izvijestiti najbliu vatrogasnu postrojbu ili operativni stoer civilne zatite, odnosno policijsku postaju. Pravne osobe i dravna tijela i druge institucije u kojima doe do poara, li kad saznaju za poar, duna su pristupiti gaenju poara i istodobno o tome odmah izvijestiti najbliu vatrogasnu postrojbu ili operativni stoer civilne zatite ili policijsku postaju, to se vri na nain predvien u propisu iz lanka 54. stavak 3. ovoga zakona. lanak 90. U sluaju izbijanja poara na objektima stranih diplomatskih predstavnitava, gaenju poara se pristupa tek po odobrenju ovlatene osobe diplomatskog predstavnitva, a do tada se vri obrana domicilnih objekata i prostora. Gaenje poara na objektima institucija Bosne i Hercegovine i vojnim objektima i prostorima obavlja se na zahtjev i uz nazonost ovlatene osobe institucije Bosne i Hercegovine, odnosno ovlatene osobe Oruanih snaga Bosne i Hercegovine. lanak 91. Pravne osobe, dravna tijela, druge institucije i graani, duni su, pod uvjetima i na nain propisan ovim zakonom i drugim propisima, sudjelovati u pomaganju pri gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom i staviti na raspolaganje svoj alat, prijevozna, tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara i spaavanje ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom, koje naredi mjerodavni stoer civilne zatite. Na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom prvo se angairaju profesionalne i dobrovoljne vatrogasne postrojbe i vatrogasne postrojbe pravnih osoba koje su formirane u opini, gradu i kantonu, a ako one nisu dovoljne vri se angairanje snaga i sredstava civilne zatite, odnosno zatite i spaavanja koje su formirane u opini, gradu, kantonu i Federaciji. Nakon toga, ako bude potrebno, angairaju se snage i sredstva subjekata iz stavka 1. ovog lanka. Angairanje tih postrojba i ostalih snaga i sredstava vri se na nain i prema redoslijedu koji je predvien u l. 94. do 96. ovog zakona. Do aktiviranja mjerodavnog stoera civilne zatite, angairanje vatrogasnih postrojba i snaga civilne zatite na gaenju poara, vri rukovoditelj tijela uprave civilne zatite opine, grada, kantona i Federacije, a po aktiviranju mjerodavnog stoera, angairanje svih vrsta snaga i sredstava iz st. 1. i 2. ovoga lanka, potrebnih na gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara i ravnanje akcijama na ugroenom podruju, vre stoeri civilne zatite opine, grada, kantona i Federacije i te funkcije obavljaju dok se ne okona vatrogasna intervencija, i to na nain i pod uvjetima utvrenim u l. 94. do 96. ovoga zakona.

37 lanak 92. Vatrogasna postrojba ili njezina ispostava, im dobije dojavu o pojavi poara na njezinu podruju, starjeina te postrojbe, odnosno ispostave, duan je odmah samoinicijativno organizirati izlazak postrojbe, odnosno ispostave na mjesto poara i pristupiti njegovu gaenju i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom, bez obzira na to o ijim se ljudskim ivotima i materijalnim dobrima radi.

lanak 93. Akcijom gaenja poara, odnosno vatrogasnom intervencijom ravna rukovoditelj akcije gaenja poara ija je postrojba prva poela gasiti poar. Kada je na mjestu intervencije prva poela intervenirati dobrovoljna vatrogasna postrojba vatrogasnoga drutva, ili pravne osobe, akcijom ravna rukovoditelj akcije gaenja poara te postrojbe do dolaska profesionalne vatrogasne postrojbe, kada ravnanje intervencijom preuzima rukovoditelj akcije gaenja poara profesionalne vatrogasne postrojbe. lanak 94. Ako starjeina vatrogasne postrojbe koji ravna akcijom gaenja poara iz lanka 93. ovoga zakona ocijeni da angairanom postrojbom, sredstvima i opremom nije u mogunosti uspjeno zavriti intervenciju, o tome odmah izvjeuje rukovoditelja slube civilne zatite opine, odnosno grada. Rukovoditelj te slube duan je odmah na osnovi raspoloivih podataka odluiti o angairanju opinske, odnosno gradske profesionalne vatrogasne postrojbe ili ispostave zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona i dobrovoljnih vatrogasnih postrojba s podruja opine na gaenju poara koje nisu angairane na gaenju poara. Ako angairane vatrogasne postrojbe iz stavka 1. ovoga lanka nisu dovoljne za izvrenje vatrogasne intervencije, rukovoditelj slube civilne zatite duan je odmah narediti angairanje odgovarajuih snaga civilne zatite to ih je organizirala opina, odnosno grad, ako te snage mogu pomoi u gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara i istodobno vri aktiviranje opinskoga, odnosno gradskog stoera civilne zatite radi ravnanja akcijama zatite i spaavanja na podruju ugroenom poarom i odluivanja o angairanju odgovarajuih snaga i sredstava na gaenju poara, to stoer vri prema lanku 95. ovoga zakona. lanak 95. U uvjetima iz lanka 94. stavak 2. ovoga zakona, stoer civilne zatite opine, odnosno grada ovlaten je poduzeti sljedee mjere: 1) narediti svim vatrogasnim postrojbama (profesionalnim i dobrovoljnim postrojbama i postrojbama pravnih osoba), kao i svim postrojbama i povjerenicima civilne zatite i slubama zatite i spaavanja i slubama zatite od poara koje pripadaju opini, odnosno gradu sudjelovanje u gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara;

38 2) narediti pravnim osobama, dravnim tijelima, drugim institucijama, samostalnim radnjama i graanima da stave na raspolaganje alat, prijevozna, tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara i za spaavanje ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom, kao i njihovo sudjelovanje u gaenju poara; 3) narediti svim psihofiziki sposobnim graanima s podruja opine, odnosno grada starijim od 18 godina da sudjeluju u obavljanju pomonih poslova na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom; 4) narediti evakuaciju stanovnitva i materijalnih dobara s ugroenog podruja. Vatrogasne postrojbe, pravne osobe, dravna tijela, druge institucije i samostalne radnje i graani duni su postupiti po naredbi stoera civilne zatite koja je donesena prema stavku 1. ovoga lanka. lanak 96. Ako se gaenje poara ne moe djelotvorno izvriti snagama i sredstvima s podruja opine i grada koja su angairana na osnovi l. 94. i 95. ovoga zakona, te je potrebna pomo kantona, u tom sluaju zapovjednik opinskog, odnosno gradskog stoera civilne zatite trai pomo od kantonalne uprave civilne zatite. Rukovoditelj te uprave duan je odmah narediti angairanje zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe kantona i njezine ispostave, te i dobrovoljne vatrogasne postrojbe iz vatrogasnih drutava formiranih na razini kantona radi sudjelovanja u gaenju poara. Ako angairane postrojbe iz stavka 1. ovoga lanka nisu dovoljne za djelotvorno izvrenje vatrogasne intervencije, kantonalna je uprava civilne zatite duna narediti angairanje odgovarajuih postrojba civilne zatite i slubi zatite i spaavanja koje pripadaju kantonu ako njihovo sudelovanje moe pomoi u gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara i istodobno aktivira kantonalni stoer civilne zatite, koji preuzima ravnanje aktivnostima na podruju ugroenom poarom, i prema potrebi, a na osnovi lanka 95. ovoga zakona, nareuje angairanje odgovarajuih snaga i sredstava predvienih u toj zakonskoj odredbi, na sudjelovanju u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom. Realizaciju mjera koje naredi kantonalni stoer civilne zatite provode starjeine vatrogasnih postrojba, dravna tijela i pravne osobe na koje se naredba stoera odnosi, a koordinaciju predvienih aktivnosti osigurava lan kantonalnog stoera civilne zatite zaduen za zatitu od poara i vatrogastvo. Ako se gaenje poara ne moe djelotvorno izvriti snagama i sredstvima koje se angairaju prema st. 1. i 2. ovoga lanka, te je potrebna pomo drugih kantona, zapovjednik kantonalnog stoera civilne zatite podnosi zahtjev za pomo Federalnoj upravi civilne zatite. Ta uprava e, na osnovi primljenog zahtjeva, odmah narediti angairanje odgovarajuih federalnih slubi zatite i spaavanja i specijaliziranih postrojba civilne zatite kojima raspolae ta uprava, ako njihovo sudjelovanje moe pomoi u gaenju poara i istodobno aktivirati Federalni stoer civilne zatite. Taj stoer e, na osnovi lanka 95. ovoga zakona, prvo narediti angairanje profesionalnih i drugih vatrogasnih postrojba iz kantona, opina i grada neugroenih poarom, da se angairaju na gaenju poara u kantonu koji trai pomo, a ako te postrojbe nisu dovoljne, onda prema potrebi, stoer moe narediti angairanje snaga i sredstava civilne zatite i drugih snaga i sredstava iz lanka 95. stavak 1. ovoga zakona, to se vri prema redoslijedu utvrenom u lanku 91. stavak 2. ovoga zakona.

39 lanak 97. Vatrogasne postrojbe, pravne osobe, dravna tijela i druge institucije i graani duni su postupiti po naredbi tijela uprave civilne zatite, odnosno stoera civilne zatite iz lanka 96. ovoga zakona u odnosu na mjere koje budu utvrene u naredbi tijela uprave civilne zatite, odnosno stoera civilne zatite o njihovu angairanju na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara na ugroenom podruju. U uvjetima iz l. 94. i 96. ovoga zakona, aktivirani stoeri civilne zatite koriste svoje ovlasti iz lanka 95. ovoga zakona, te i sve druge ovlasti koje su za stoer civilne zatite utvrene u Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea i funkcioniraju sve dok se ne zavri vatrogasna intervencija. Starjeine vatrogasnih postrojba koje su, prema l. 94. i 96. ovoga zakona angairane na gaenju poara, dune su postupiti po naredbama tijela uprave civilne zatite, odnosno stoera civilne zatite koje su donesene na osnovi tih odredaba i osigurati provedbu tih naredaba na terenu koje se odnose na te postrojbe. lanak 98. Pri gaenju poara u umama, na umskom i poljoprivrednom zemljitu, na zatienim podrujima i objektima i u drugim sluajevima kada je potrebno posebno struno poznavanje tehnolokih postupaka i opasnosti u vezi s tim postupcima (minirana i druga podruja), rukovoditelj akcije gaenja poara duan je ostvariti suradnju s osobom koja je struna za taj tehnoloki postupak, i tako omoguiti sigurnost i uspjeno gaenje poara, s tim da se gaenje poara u umama i na umskom zemljitu vri na nain predvien Zakonom o umama (Slubene novine Federacije BiH, br. 20/02, 29/03 i 31/04) i propisima donesenim na temelju tog zakona. lanak 99. Radi djelotvornijega i nesmetanog gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijom, rukovoditelj akcije gaenja poara u obavljanju vatrogasne intervencije ima sljedee ovlasti: 1) zabraniti pristup nepozvanim osobama u blizini mjesta intervencije i promet pored tog mjesta; 2) pozvati policiju radi osiguranja mjesta dogaaja, te poduzimati druge potrebne mjere radi sprjeavanja nastanka tetnih posljedica; 3) narediti evakuaciju ljudi i uklanjanje materijalnih dobara iz susjednih objekata koji su ugroeni, te odgovarajue mjere za sigurnost ljudi i materijalnih dobara koja se evakuiraju; 4) narediti prekid dovoenja elektrine energije i plina; 5) narediti djelomino ili potpuno ruenje objekta preko kojeg bi se poar mogao proiriti, ako se irenje poara ne moe na drugi nain sprijeiti; 6) ograniiti djelomino ili potpuno dovod vode drugim potroaima u zoni u kojoj se gasi poar ili u itavom naselju radi osiguranja potrebne koliine vode za gaenje poara; 7) narediti koritenje vode iz oblinjeg bunara, cisterni, spremnika i sl. koji pripadaju pravnim osobama, dravnim tijelima, samostalnim radnjama i pojedincima; 8) narediti koritenje vozila pravnih osoba, dravnih tijela, samostalnih radnji i pojedinaca radi prijevoza nastradalih ljudi do najblie zdravstvene ustanove;

40 9) nasilno otvoriti zakljuani objekt ili prostoriju zahvaenu poarom radi gaenja poara, spaavanja ljudi i materijalnih dobara i radi otklanjanja drugih opasnosti za ljude i materijalna dobra; 10) narediti osobama koje stanuju u neposrednoj blizini intervencije te osobama koje se zateknu na mjestu intervencije da prue pomo u intervenciji; 11) nasilno otvoriti zakljuani objekt ili prostoriju koji nije zahvaen poarom, ako doprinosi uspjenosti vatrogasne intervencije. Mjere iz stavka 1. ovoga lanka nareuju se rjeenjem to ga donosi rukovoditelj akcije gaenja poara s tim da te mjere moe narediti i inspektor za vatrogastvo iz l. 146. i 148., te inspektor za zatitu od poara iz lanka 151. stavak 3. ovoga zakona. Iznimno, mjere iz stavka 1. ovog lanka, mogu se narediti i usmeno, ako je nuna urna provedba tih mjera, s tim da se pisano rjeenje mora izdati u roku od 24 sata. alba izjavljena na rjeenje iz st. 2. i 3. ovoga lanka, ne odlae izvrenje rjeenja. Pravne osobe, dravna tijela, druge institucije i graani duni su postupiti po rjeenju rukovoditelja akcije gaenja poara, odnosno po rjeenju inspektora iz st. 2 i 3. ovoga lanka. lanak 100. Rukovoditelji akcije gaenja poara iz lanka 94. ovoga zakona odgovorni su za uspjeno voenje intervencije i uvanje poarita od ponovnog aktiviranja i duni su sauvati tragove i predmete koji mogu posluiti za utvrivanje uzroka nastanka poara i osigurati mjesto poara do dolaska inspektora zatite od poara ili inspektora za vatrogastvo, odnosno policije.

lanak 101. Vlasnici, odnosno korisnici zemljita, zgrada i drugih objekata duni su pri gaenju poara ili izvoenja drugih vatrogasnih intervencija vatrogascima i drugim sudionicima u gaenju poara dopustiti: 1) prijelaz preko zemljita, zgrada i drugih objekata i njihovo koritenje za gaenje poara; 2) uporabu svojih zaliha vode za gaenje poara. Izvoenje radnji iz stavka 1. ovoga lanka odreuje rukovoditelj akcije gaenja poara na ugroenom podruju, o emu se donosi rjeenje. alba izjavljena na rjeenje iz stavka 2. ovog lanka ne odlae izvrenje rjeenja. lanak 102. Ako je za vatrogasnu intervenciju potrebna pomo vatrogasnih postrojba Republike Srpske ili Brko Distrikta Bosne i Hercegovine, tu pomo trai Federalna uprava civilne zatite kod mjerodavnog tijela Republike Srpske, odnosno Brko Distrikta Bosne i Hercegovine, a ako je potrebna vatrogasna pomo drugih drava, tu pomo trai ta uprava putem mjerodavnog tijela vlasti Bosne i Hercegovine.

41 Ako se ocijeni da je u vatrogasnoj intervenciji potrebno na gaenju poara angairati Oruane snage Bosne i Hercegovine, zahtjev za angairanje tih snaga Ministarstvu obrane Bosne i Hercegovine podnosi Federalna uprava civilne zatite kada, na osnovi raspoloivih podataka, procijeni da je potrebna ta pomo, odnosno Federalni stoer civilne zatite kada on ravna akcijama na podruju ugroenom poarom. Podnoenje zahtjeva iz stavka 2. ovog lanka vri se u skladu sa Zakonom o obrani Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik BiH, broj 88/05) i standardnim procedurama koje se propiu za angairanje Oruanih snaga za pruanje pomoi civilnim strukturama vlasti u gaenju poara. lanak 103. U tijeku ljetnjeg razdoblja, kada traje turistika sezona, u opinama u kojima dolazi do znatnog poveanja broja ljudi na njezinu podruju, a time i do poveane opasnosti od izbijanja poara na otvorenom prostoru, a te opine svojim profesionalnim i dobrovoljnim vatrogasnim postrojbama nisu u mogunosti samostalno osigurati djelotvornu zatitu od poara i gaenje poara, vlada kantona na ijem se podruju nalaze te opine duna je, uz sudjelovanje opinskih naelnika i gradonaelnika s podruja kantona, donijeti plan angairanja potrebnog broja vatrogasaca iz kantonalne i opinskih i gradskih vatrogasnih postrojba drugih opina ili vatrogasaca iz dobrovoljnih vatrogasnih postrojba s podruja kantona koji e se uputiti na privremeni rad u opine u kojima je poveana opasnost od poara. Plan iz stavka 1. ovoga lanka sadri: opine u kojima je poveana opasnost od pojave poara, potreban broj vatrogasaca, vatrogasne postrojbe iz kojih e se angairati vatrogasci i vatrogasna tehnika sredstva i oprema, vrijeme boravka, financijska sredstva potrebna za plae, naknade i druge trokove boravka vatrogasaca i druga pitanja vana za organizaciju i izvrenje zadataka iz tog plana. Prijedlog plana priprema kantonalna uprava civilne zatite u suradnji sa slubama civilne zatite opina i grada. Na osnovi utvrenog plana rukovoditelj kantonalne uprave civilne zatite, odnosno opinski naelnici i gradonaelnik donose rjeenja o upuivanju vatrogasaca iz svoje vatrogasne postrojbe na privremeni rad u opine u kojima je poveana opasnost od poara. Ako je u situacijama iz stavka 1. ovoga lanka potrebna pomo dva ili vie kantona, na zahtjev vlade kantona o angairanju odreenog broja vatrogasaca s podruja tih kantona, odluuje Vlada Federacije na prijedlog Federalne uprave civilne zatite, koji se utvruje prema zahtjevima vlade kantona. U aktu o angairanju vatrogasaca ureuju se pitanja predviena u planu iz stavka 2. ovoga lanka. VII. - RADNO-PRAVNI STATUS VATROGASACA I NAKNADE 1. Radno-pravni status vatrogasaca lanak 104. Na radne odnose vatrogasaca koji se nalaze na radu u profesionalnoj vatrogasnoj postrojbi kantona, opine i grada (u daljnjem tekstu: profesionalni vatrogasac) primjenjuju se propisi o radnim odnosima koji vae za dravne slubenike i namjetenike tijela dravne slube, i to: za vatrogasce koji imaju visoku strunu spremu najmanje VII. stupanj

42 vai Zakon o dravnoj slubi Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije BiH, br. 29/03, 39/04, 54/04, 67/05 i 8/06), a za vatrogasce koji imaju viu ili srednju strunu spremu imaju status namjetenika, vai Zakon o namjetenicima u organima dravne slube u Federaciji Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije BiH, broj 49/05), te pitanja koja su odreena ovim zakonom. lanak 105. U radni odnos za vrenje poslova iz mjerodavnosti profesionalne vatrogasne postrojbe koja se nalazi u tijelu uprave civilne zatite Federacije, kantona, opine i grada mogu se primati samo vatrogasci, a za odreene poslove i druge osobe (dravni slubenici i namjetenici). Kandidat za profesionalnog vatrogasca, uz ope uvjete za zasnivanje radnog odnosa utvrene u zakonima iz lanka 104. ovog zakona, mora ispunjavati i sljedee posebne uvjete: 1) da ima najmanje III. stupanj kolske spreme odgovarajue struke tehnikoga smjera (vatrogasne, graevinske, metalske, kemijske, elektriarske, umarske ili drugi smjer tehnike struke); 2) da je psihofiziki i zdravstveno sposoban za vrenje poslova vatrogasca; 3) da se protiv njega ne vodi kazneni postupak, te da nije osuivan za kazneno djelo protiv ivota i kazneno djelo protiv imovine. Primljeni kandidat koji nema poloen propisani ispit za profesionalnog vatrogasca iz lanka 106. stavak 1. toka 1) ovoga zakona duan je taj ispit poloiti u roku iz stavka 2. tog lanka. Psihofiziku i zdravstvenu sposobnost za vrenje poslova vatrogasca utvruje mjerodavna zdravstvena ustanova prema propisu iz lanka 163. ovoga zakona. lanak 106. Ispit u oblasti vatrogastva polau sljedee osobe: 1) profesionalni vatrogasci - polau ispit za profesionalnog vatrogasca (ispit vatrogasca); 2) starjeine profesionalne vatrogasne postrojbe, njihovi zamjenici i starjeine koji ravnaju postrojbom za vrijeme gaenja poara - polau ispit za rukovoditelja akcije gaenja poara. Ispit iz stavka 1. ovog lanka polae se u sljedeim rokovima: 1) osobe iz toke 1) ispit vatrogasca polau u roku od godinu dana od dana prijama u radni odnos; 2) osobe iz toke 2. ispit polau prije postavljenja na radno mjesto starjeine postrojbe ili zamjenika starjeine, a najkasnije u roku od tri mjeseca od dana postavljenja na to radno mjesto, s tim da starjeine koje ravnaju postrojbom za vrijeme gaenja poara ispit polau nakon pet godina od poloena ispita za vatrogasca. Ispit iz stavka 1. toke 2) ovog lanka polae se pred povjerenstvom kojeg imenuje Federalna uprava civilne zatite, a ispit vatrogasca iz stavka 1. toke 1. ovoga lanka, polae se pred povjerenstvom kojeg imenuje kantonalna uprava civilne zatite. U komisiju se imenuju starjeine vatrogasnih postrojba vatrogasci te druge osobe koje su strune za

43 materiju koja ini sadraj tih ispita, to se blie utvruje u propisu iz lanka 107. ovoga zakona. Trokove ispita snosi mjerodavno tijelo uprave civilne zatite opine, grada i kantona koji upuuje vatrogasce i starjeine postrojba na polaganje ispita pred povjerenstvima iz stavka 3. ovoga lanka. Ispit poloen pred povjerenstvima iz stavka 3. ovoga lanka vai za sve profesionalne vatrogasne postrojbe formirane na podruju Federacije (opini, gradu, kantonu i Federaciji). lanak 107. Sadraj, uvjete i nain polaganja ispita za osobe iz lanka 106. stavak 1. i lanka 108. ovoga zakona, program ispita i druga pitanja koja se odnose na polaganje ispita, propisuje Vlada Federacije na prijedlog Federalne uprave civilne zatite. lanak 108. Tijela uprave civilne zatite kantona, opine i grada duna su primati vatrogasce vjebenike na vjebeniki sta, na razdoblje od est mjeseci. Za vatrogasca vjebenika moe se primiti osoba koja ispunjava uvjete iz lanka 105. stavak 2. ovog zakona i koja nije starija od 25 godina ivota. Osoba primljena u radni odnos kao vjebenik polae ispit za vatrogasca. Ispit iz stavka 3. ovoga lanka polae se u roku od tri mjeseca po isteku vjebenikog staa u skladu s propisom iz lanka 107. ovog zakona pred povjerenstvom iz lanka 106. stavak 3. ovog zakona, koju imenuje kantonalna uprava civilne zatite. lanak 109. Profesionalni vatrogasci i starjeine vatrogasnih postrojba podlijeu obvezi provjere zdravstvene i psihofizike sposobnosti jednom u dvije godine, s tim da se, iznimno, u opravdanim pojedinanim sluajevima provjera sposobnosti moe izvriti i u kraem roku po odluci zdravstvene ustanove. Provjeru zdravstvene i psihofizike sposobnosti profesionalnih vatrogasaca i starjeina postrojbe iz stavka 1. ovog lanka utvruje mjerodavna zdravstvena ustanova prema propisu iz lanka 163. ovog zakona. lanak 110. Ako se pregledom zdravstvenog i psihofizikog stanja iz lanka 109. ovoga zakona utvrdi da profesionalni vatrogasac ili starjeina postrojbe nije sposoban za obavljanje tog posla, rasporeuje se na drugo radno mjesto koje odgovara njegovim preostalim radnim sposobnostima u okviru vatrogasne postrojbe, odnosno tijela uprave civilne zatite, a u sluaju da se ne moe rasporediti ni na drugo odgovarajue radno mjesto, onda se proglaava prekobrojnim.

44 U uvjetima iz stavka 1. ovog lanka, radno pravni status profesionalnog vatrogasca, odnosno starjeine postrojbe koji se proglasi prekobrojnim, rjeava se po odredbama Zakon o dravnoj slubi Federacije Bosne i Hercegovine koje se odnose na prekobrojnost dravnih slubenika - za vatrogasca i starjeinu postrojbe koji ima visoku strunu spremu, a za vatrogasca i starjeinu postrojbe koji ima viu ili srednju strunu spremu, radno-pravni status rjeava se po odredbama Zakon o namjetenicima u organima dravne slube u Federaciji Bosne i Hercegovine koje se odnose na prekobrojnost namjetenika. lanak 111. Tijela uprave civilne zatite opine, grada i kantona mogu u tijeku ljeta kada je poveana opasnost od izbijanja poara prema godinjem operativnom planu aktivnosti na gaenju poara primati u radni odnos na odreeno vrijeme, koje ne moe biti due od pet mjeseci, dobrovoljne vatrogasce ili druge osobe koje imaju poloen ispit vatrogasca ili poloen ispit dobrovoljnog vatrogasca koji ispunjavaju uvjete iz lanka 105. stavak 2. ovoga zakona i rasporeuje u profesionalnu vatrogasnu postrojbu. Prijam osoba u radni odnos na odreeno vrijeme prema stavku 1. ovoga lanka, vri se bez objavljivanja javnog natjeaja, odnosno javnog oglasa. lanak 112. Za vrijeme provedeno na pasivnom deurstvu (pripravnost za rad), starjeini vatrogasne postrojbe i vatrogascu ili drugoj osobi, pripada 15% naknade za svaki sat pasivnog deurstva. Evidenciju o vremenu pasivnog deurstvu iz stavka 1. ovoga lanka, duan je voditi starjeina profesionalne vatrogasne postrojbe. lanak 113. Profesionalnom vatrogascu i starjeini vatrogasne postrojbe koji vre operativne poslove vatrogastva, sta osiguranja rauna se u uveanom trajanju od 15 mjeseci za 12 mjeseci efektivno provedenih na tim poslovima. Poslovi iz stavka 1. ovoga lanka na kojima se priznaje uveani sta i nain uplate doprinosa za taj sta, ureuje se propisom Vlade Federacije na usuglaen prijedlog Federalne uprave civilne zatite i Federalnog ministarstva rada i socijalne politike. Osobe iz stavka 1. ovoga lanka imaju kolektivno osiguranje od posljedica nesretnog sluaja za vrijeme obavljanja slubenih poslova ili u vezi sa obavljanjem slubenih poslova. lanak 114. Zbog posebnih uvjeta rada, teine i prirode posla i odgovornosti za obavljanje poslova vatrogastva iz lanka 68. ovog zakona, visina sredstava za plae strajeine profesionalne vatrogasne postrojbe, njihove zamjenike i vatrogasce u profesionalnoj vatrogasnoj postrojbi tijela uprave civilne zatite Federacije, kantona, opine i grada, kao i za inspektore iz lanka 146. stavak 1., lanka 148. stavak 1. i lanka 151. stavak 3. ovog zakona, odreuju se kao za dravne slubenike i namjetenike, uveana za 30%, a ostali

45 slubenici i namjetenici na poslovima u profesionalnim vatrogasnim postrojbama imaju dodatak na plau do 20%. Radna mjesta iz stavka 1. ovog lanka za koja pripada uveanje plae za 30%, odnosno do 20%, utvruju se u pravilniku o plaama i naknadama tijela uprave civilne zatite Federacije, kantona, opine i grada, a prema radnim mjestima koja su za profesionalnu vatrogasnu postrojbu utvrena u pravilniku o unutranjoj organizaciji tih tijela. lanak 115. Profesionalni vatrogasac koji u sastavu profesionalne vatrogasne postrojbe ili po naredbi mjerodavnog starjeine vatrogasne postrojbe ili tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite, sudjeluje u vrenju vatrogasne djelatnosti, poduci, strunom osposobljavanju ili vjebi, bez svoje krivnje zadobije ozljedu ili oboli, te mu zbog toga nastupi tjelesno oteenje od najmanje 20%, ima pravo na jednokratnu novanu pomo, ija se visina utvruje prema stupnju tjelesnog oteenja. Ako profesionalni vatrogasac, u uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka, izgubi ivot, pravo na jednokratnu novanu pomo pripada njegovoj obitelji i bit e pokopan o troku tijela uprave civilne zatite u kojem se nalazi u radnom odnosu u mjestu koje odredi njegova obitelj. Jednokratna novana pomo ostvaruje se po postupku i u visini utvrenima u propisu Vlade Federacije za jednokratnu novanu pomo pripadnika civilne zatite donesenom na osnovi Zakonom o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea. lanak 116. Prava utvrena u lanku 115. ovoga zakona, pod istim uvjetima pripadaju i vatrogascu dobrovoljne vatrogasne postrojbe iz vatrogasnog drutva (u daljnjem tekstu: dobrovoljni vatrogasac), i vatrogascu iz vatrogasne postrojbe pravne osobe kada po naredbi mjerodavnog tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela, sudjeluje u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, kao i u sluaju kada sudjeluje na poduci, strunom osposobljavanju, ili vjebi, to ju za dobrovoljne vatrogasne postrojbe, odnosno vatrogasne postrojbe pravne osobe organiziraju tijela uprave civilne zatite ili druga mjerodavna tijela vlasti. Ako dobrovoljni vatrogasac ili vatrogasac iz vatrogasne postrojbe pravne osobe u tijeku vrenja zadataka iz stavka 1. ovoga lanka, bude ozlijeen ili oboli, ili izgubi ivot, ima prava utvrena u lanku 119. ovog zakona. lanak 117. Dobrovoljni vatrogasac koji se nalazi u radnom odnosu u pravnoj osobi, dravnom tijelu ili drugoj instituciji, kada po naredbi mjerodavnog tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela, sudjeluje u vatrogasnoj intervenciji za vrijeme radnog vremena, ima pravo na novanu naknadu koja se ostvaruje na nain utvren u lanku 120. ovog zakona.

46 Dobrovoljni vatrogasac koji nije u radnom odnosu, kada sudjeluje u vatrogasnim intervencijama, poduci, strunom osposobljavanju ili vjebi, ima pravo na novanu naknadu u visini prosjene neto plae u Federaciji prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku, koja se odreuje razmjerno vremenu to ga je vatrogasac proveo u vatrogasnoj intervenciji, odnosno osposobljavanju, poduci ili vjebi. Ovu naknadu isplauje tijelo uprave civilne zatite koje je naredilo sudjelovanje dobrovoljnog vatrogasca u vatrogasnoj intervenciji, na provedbi strunog osposobljavanja, poduci ili vjebi, odnosno iji je stoer civilne zatite naredio to sudjelovanje. Pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija u kojima se dobrovoljni vatrogasac nalazi u radnom odnosu duni su tom vatrogascu omoguiti izbivanje s posla kada je pozvan na vrenje poslova vatrogastva iz stavka 1. ovog lanka. 2. Prava graana za vrijeme sudjelovanja u vatrogasnoj intervenciji lanak 118. Graanin koji po naredbi mjerodavnoga stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela sudjeluje u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, pa bez svoje krivnje zadobije ozljedu ili oboli, te mu zbog toga nastupi tjelesno oteenje od najmanje 20% ima pravo na jednokratnu novanu pomo koja se ostvaruje na nain i pod uvjetima utvrenim u lanku 115. ovog zakona. U uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka, graanin ima pravo na trokove prijevoza, smjetaja i ishrane u tijeku vrenja tih poslova. Smjetaj i ishrana osiguravaju se pod uvjetom ako sudjelovanje u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara traje neprekidno due od osam sati. Graanin ima pravo na naknadu za svoju unitenu ili oteenu odjeu i obuu koja nastane za sudjelovanja u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara koja se odreuje razmjerno vrijednosti unitene ili oteene odjee i obue prema mjesnim prilikama, a utvruje je povjerenstvo kojeg formira tijelo uprave civilne zatite iz stavka 5. ovoga lanka. Sredstva za naknade iz ovog lanka osiguravaju se u proraunu Federacije, kantona, opina i grada, a obraunava ih i isplauje tijelo uprave civilne zatite iji je stoer civilne zatite naredio sudjelovanje graana u gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara. lanak 119. Graanin kada po naredbi mjerodavnog stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela, sudjeluje u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, pa bude ozlijeen ili mu nastupi bolest ili invalidnost, kao neposredna posljedica vrenja zadataka na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, ima po toj osnovi prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja kao za sluaj ozljede na radu. lanovi obitelji graanina koji je u uvjetima iz stavka 1. ovog lanka izgubio ivot, imaju prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja kao da je izgubio ivot za sluaj ozljede na radu. U ovom sluaju obitelji pripada i pravo na trokove pogreba.

47 Prava iz st. 1. i 2. ovog lanka, ostvaruju se na nain i pod uvjetima utvrenima u zakonu i drugim propisima o mirovinskom, invalidskom i zdravstvenom osiguranju po osnovi ozljede na radu. Trokove pogreba iz stavka 2. ovog lanka isplauje tijelo uprave civilne zatite iji je stoer civilne zatite ili drugo mjerodavno tijelo naredio sudjelovanje graana u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom. 3.Naknade za sudjelovanje u vatrogasnoj intervenciji lanak 120. Osobe u radnom odnosu koje po naredbi mjerodavnog stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela, sudjeluju u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom, imaju pravo na novanu naknadu koju obraunava i isplauje pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija kod koje se ta osoba nalazi u radnom odnosu. Naknada se obraunava u visini njegove prosjene mjesene plae utvrene u prethodnom mjesecu prije sudjelovanja u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara razmjerno vremenu provedenom na vrenju tih poslova. Vrijeme provedeno na gaenju poara iz stavka 1. ovoga lanka, rauna se u radni sta i doprinos za mirovinsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje plaa pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija kod koje se ta osoba nalazi u radnom odnosu. Pravna osoba, dravno tijelo ili druga institucija koja je izvrila isplatu naknade iz stavka 1. ovoga lanka, ima pravo podnijeti zahtjev za nadoknadu isplaene naknade. Zahtjev se podnosi tijelu uprave civilne zatite iji je stoer civilne zatite naredio sudjelovanje tih osoba na gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom. lanak 121. Osobe koje samostalno obavljaju neku djelatnost i koje po naredbi mjerodavnoga stoera civilne zatite ili drugog mjerodavnog tijela, sudjeluju u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, imaju pravo na novanu naknadu ako je sudjelovanje trajalo najmanje osam ili vie sati. Tu naknadu na zahtjev te osobe isplauje tijelo uprave civilne zatite iji je stoer civilne zatite naredio sudjelovanje tih osoba u gaenju poara, s tim da te osobe same vre uplatu doprinosa za mirovinsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje iz vlastitih sredstava. Novana naknada iz stavka 1. ovoga lanka obraunava se u visini prosjene dnevne zarade koja se dobije od prosjene mjesene neto plae u Federaciji prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku, o emu se donosi rjeenje. U uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka, novana naknada pripada i nezaposlenoj osobi, koju ostvaruje na nain predvien u odredbama st. 1. i 2. ovoga lanka. lanak 122. Graani, pravne osobe, dravna tijela i druge institucije koji su po naredbi mjerodavnog stoera civilne zatite, za trajanja vatrogasne intervencije iz l. 94. i 96. ovog

48 zakona, za potrebe gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara, dali alat, prijevozna, tehnika i druga sredstva, imaju pravo na naknadu tete koja nastane oteenjem ili unitenjem tih sredstava tijekom koritenja u akcijama gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara. Naknadu tete na zahtjev graanina, pravne osobe, dravnog tijela ili druge institucije obraunava i isplauje tijelo uprave civilne zatite iji je stoer civilne zatite naredio predaju sredstava iz stavka 1. ovoga lanka. Naknada se isplauje u visini stvarne tete prema mjesnim prilikama koju utvruje povjerenstvo to ga formira tijelo uprave civilne zatite iji je stoer naredio davanje sredstava iz stavka 1. ovoga lanka. lanak 123. Kada je profesionalna vatrogasna postrojbe opine, grada ili kantona ili dobrovoljna vatrogasna postrojba vatrogasnog drutva ili vatrogasna postrojba pravne osobe, po naredbi mjerodavnoga tijela uprave civilne zatite ili mjerodavog stoera civilne zatite, sudjelovala u gaenju poara na podruju druge opine ili grada, odnosno drugog kantona, ima pravo na naknadu: 1) za oteenu ili unitenu opremu, tehnika i druga sredstva koritena u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom; 2) za sredstva utroena za gaenje poara (gorivo, dnevnice i druge trokove). Naknadu za tete i trokove iz stavka 1. ovoga lanka, utvruje povjerenstvo koje se formira prema lanku 122. stavak 2. ovoga zakona, a odreuje se u visini stvarne tete, odnosno u visini uinjenih trokova prema mjesnim prilikama. Naknade i trokove iz stavka 1. ovoga lanka, snosi opina i grad, odnosno kanton koji su traili pomo u gaenju poara na svom podruju, a isplauje se u roku od 30 dana od zavrene vatrogasne intervencije. Opina, grad i kanton koji su isplatili naknadu i trokove iz stavka 1. ovoga lanka mogu traiti nadoknadu isplaene naknade na nain predvien u lanku 126. ovog zakona. Pravna osoba ili druga institucija duni su naknaditi tetu i trokove iz stavka 1. ovoga lanka to ih je imala profesionalna vatrogasna postrojba opine, grada i kantona za njihova angairanja na gaenju poara na objektima i materijalnim dobrima pravne osobe, odnosno druge institucije. Ta se naknada i trokovi ostvaruju na zahtjev tijela uprave civilne zatite opine, grada, odnosno kantona ije su vatrogasne postrojbe sudjelovale u gaenju poara, a ostvaruje se prema stavku 2. ovoga lanka. lanak 124. Pravnim osobama, dravnim tijelima, drugim institucijama i graanima pripada naknada tete koja nastane na njihovim materijalnim dobrima koritenim u gaenju poara na osnovi naredaba koje se donose na osnovi lanka 99. stavak 1. to. 5), 7), 8), 9) i 11) ovoga zakona. teta koja nastane prema stavku 1. ovoga lanka, naknauje se u visini stvarne tete prema mjesnim prilikama, a utvruje ju povjerenstvo koje se formira prema lanku 122. stavak 2. ovoga zakona.

49 Naknadu tete iz stavka 2. ovog lanka plaa opina, grad, odnosno kanton na ijem je podruju gaen poar, a nadoknada isplaene naknade vri se na nain predvien u lanku 126. ovog zakona. Pravo na naknadu tete iz stavka 1. ovog lanka nemaju graani, pravne osobe, dravna tijela i druge institucije ako je koritenje materijalnih dobara vreno radi gaenja poara na njihovim objektima i materijalnim dobrima. lanak 125. Vlasnici, odnosno korisnici materijalnih dobara imaju pravo na naknadu tete koja nastane na njihovim materijalnim dobrima koritenim pri izvoenju vatrogasne intervencije prema lanku 101. ovoga zakona. Stvarnu tetu prema mjesnim prilikama plaa opina, grad ili kanton iji je rukovoditelj akcije gaenja poara naredio koritenje tih sredstava, a obraun i isplatu tete vri tijelo uprave civilne zatite kome pripada taj rukovoditelj akcije, a utvruje ju povjerenstvo koje se formira prema lanku 122. stavak 2. ovog zakona. lanak 126. Opina, grad i kanton koji su isplatili trokove vatrogasne intervencije i tete iz lanka 123. stavak 1. ovog zakona, imaju pravo na nadoknadu tih trokova i tete koju ostvaruju od pravnih osoba, dravnih tijela, drugih institucija i graana za koje se pravomonom sudskom odlukom utvrdi da su namjerno prouzroili taj poar. Sudski postupak protiv pravnih osoba, tijela i institucija iz stavka 1. ovoga lanka pokree se tubom koju podnosi tijelo uprave civilne zatite opine ili grada, odnosno kantona na ijem je podruju vrena vatrogasna intervencija, odnosno gdje je gaen poar. lanak 127. Procjena tete na materijalnim dobrima i drugoj imovini pravnih osoba, dravnih tijela, drugih institucija i graana koja nastane od poara i eksplozija vri se prema propisu o procjeni teta od prirodnih i drugih nesrea doneenom na osnovi Zakona o zatiti i spaavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesrea. VIII. - STRUNO OSPOSOBLJAVANJE I USAVRAVANJE ZAPOSLENIH OSOBA ZA ZATITU OD POARA I VATROGASACA 1. Struno osposobljavanje i usavravanje zaposlenih osoba za zatitu od poara lanak 128. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije duni su kontinuirano organizirati i provoditi struno osposobljavanje i usavravanje svih zaposlenika, odnosno dravnih slubenika i namjetenika (u daljnjem tekstu: zaposlene osobe) koji se nalaze u radnom odnosu za provoenje mjera zatite od poara na radnim mjestima na kojima se nalaze.

50 Poduka i osposobljavanje obuhvaa upoznavanje zaposlenih osoba sa svim izvorima opasnosti i nainu provoenja mjera zatite od poara utvrenih u opem aktu iz lanka 24. ovog zakona. Uz poduku iz stavka 1. ovog lanka, obvezatno je najmanje jednom u dvije godine izvriti poduku i provjeru znanja iz oblasti zatite od poara svih zaposlenih osoba prema posebnom programu poduke iz stavka 6. ovog lanka. Poslove strunog osposobljavanja zaposlenih osoba prema programu iz stavka 3. ovoga lanka, mogu samostalno organizirati i provoditi pravne osobe, tijela i institucije iz stavka 1. ovog lanka ili izvoenje te poduke povjeriti pravnim osobama koje su registrirane za tu djelatnost, a imaju ovlatenje kantonalne uprave civilne zatite da ispunjavaju uvjete za izvoenje poduke utvrene u tom programu. Zaposlene osobe koje se, u skladu s odredbom lanka 24. stavak 1. toka 6) ovoga zakona, odrede da se staraju za sprovedbe poslova zatite od poara, odnosno osobe rasporeene u slubi zatite od poara u pravnoj osobi, dravnom tijelu i drugoj instituciji iz stavka 2. tog lanka, moraju imati najmanje srednju strunu spremu, u pravilu tehnikoga smjera, i poloen ispit za protupoarnu zatitu iz stavka 6. ovoga lanka. Program poduke iz stavka 3. i sadraj programa i nain polaganja ispita iz stavka 5. ovog lanka utvruje Federalna uprava civilne zatite. 2. Struno osposobljavanje i usavravanje profesionalnih vatrogasaca lanak 129. Svi profesionalni vatrogasci vatrogasnih postrojba kantona, opina i grada podlijeu obvezi stalnoga strunog osposobljavanja i usavravanja to ga organiziraju i provode kantonalne uprave civilne zatite i slube civilne zatite opine i grada za vatrogasne postrojbe u svom sastavu. Struno osposobljavanje i usavravanje profesionalnih vatrogasaca provodi se putem poduke, seminara, savjetovanja, vjebi, teaja ili drugih oblika strunog osposobljavanja koja se organiziraju i provode prema planu i programu to ga donosi Federalna uprava civilne zatite, a kojega realiziraju starjeine profesionalnih vatrogasnih postrojba iz tijela uprave civilne zatite kantona, opine i grada. Profesionalni se vatrogasci mogu uputiti i na strunu poduku i osposobljavanje to ga organiziraju druge institucije kada se radi o pitanjima iz oblasti vatrogastva. Profesionalne vatrogasne postrojbe iz stavka 1. ovog lanka dune su u okviru svoje redovne djelatnosti organizirati i stalno provoditi struno osposobljavanje, uvjebavanje i kondicioniranje vatrogasaca svoje postrojbe, radi odravanja i usavravanja njihove spremnosti za vrenje operativnih poslova gaenja poara i spaavanja ljudi i materijalnih dobara ugroenih poarom ili eksplozijom i pruanja pomoi u akcidentnim situacijama. Plan i program poduke iz stavka 3. ovoga lanka donosi Federalna uprava civilne zatite u kojem se odreuje i nain realizacije te poduke. Sredstva za trokove strunog osposobljavanja i usavravanja iz st. 2. i 3. ovog lanka, osiguravaju zajedniki Federalna i kantonalne uprave civilne zatite.

51 U cilju stvaranja uvjeta za kolovanje osoba za obavljanje poslova vatrogasca, Federalna uprava civilne zatite e, u suradnji sa kantonalnim ministarstvom mjerodavnim za obrazovanje, poduzeti mjere da se u nastavne planove i programe za odreene srednje kole, a prvenstveno kole tehnikog smjera, ugrade odreeni sadraji, iz oblasti zatite od poara i vatrogasne djelatnosti, pri emu se postupa prema propisu iz lanka 158. stavak 1. toka 3. ovog zakona. Federalna uprava civilne zatite donosi plan i program strunog osposobljavanja i usavravanja inspektora iz lanka 146. stavak 1. i lanka 148. stavak 1. ovoga zakona i organizira i provodi tu poduku, a Federalno ministarstvo unutarnjih poslova donosi plan i program strunog osposobljavanja i usavravanja inspektora iz lanka 151. stavak 3. ovog zakona te organizira i provodi tu poduku. 3. Struno osposobljavanje i usavravanje dobrovoljnih vatrogasaca lanak 130. Svi dobrovoljni vatrogasci koji se nalaze u dobrovoljnim vatrogasnim postrojbama koji su formirali dobrovoljna vatrogasna drutva, kao i dobrovoljni vatrogasci koji se nalaze u vatrogasnim postrojbama formiranim u pravnim osobama, podlijeu obvezi strunog osposobljavanja i usavravanja i polaganja strunog ispita iz oblasti vatrogasne djelatnosti (ispit za dobrovoljnog vatrogasca). Program poduke i osposobljavanja za dobrovoljne vatrogasce iz stavka 1. ovog lanka, te sadraj i nain polaganja strunog ispita za dobrovoljne vatrogasce propisuje Federalna uprava civilne zatite. Poduku i osposobljavanje prema programu iz stavka 2. ovoga lanka, te polaganje strunog ispita za dobrovoljne vatrogasce provode kantonalne uprave civilne zatite i osiguravaju financijska sredstva za te poslove. Struni ispit iz oblasti vatrogastva, prema programu iz stavka 2. ovog lanka, polau i osobe koje obavljaju poslove portira, odnosno recepcionara u pravnim osobama, dravnim tijelima i drugim institucijama. IX. - FINANCIRANJE ZATITE OD POARA I VATROGASTVA 1. Financiranje zatite od poara lanak 131. Financijska sredstva potrebna za organiziranje, provoenje i poboljanje mjera zatite od poara predvienih ovim zakonom, te poduavanje i osposobljavanje zaposlenih osoba planiraju i osiguravaju pravne osobe, dravna tijela i druge institucije svaki za svoje graevine i prostore i zaposlene osobe. Financijska sredstva za potrebe iz stavka 1. ovoga lanka, planiraju se i osiguravaju svake godine u okviru financijskoga plana pravne osobe, dravnog tijela i druge institucije u okviru sredstava za obavljanje svoje redovne djelatnosti.

52 2. Financiranje vatrogastva lanak 132. Vatrogasna djelatnost predviena ovim zakonom financira se iz: 1) prorauna Federacije, kantona, opine i grada; 2) sredstava pravnih osoba i vatrogasnih drutava; 3) premija osiguranja; 4) dobrovoljnih priloga ili darova pravnih i fizikih osoba; 5) meunarodne pomoi; 6) drugih izvora utvrenih ovim i drugim zakonom. lanak 133. U proraunu Federacije, kantona, opine i grada osiguravaju se financijska sredstva potrebna za financiranje sljedeih obveza: 1) u proraunu Federacije - sredstva za obveze utvrene u lanku 134. ovoga zakona; 2) u proraunu kantona - sredstva za obveze utvrene u lanku 135. ovoga zakona; 3) u proraunu opine, odnosno grada - sredstva za obveze utvrene u lanku 136. ovoga zakona. lanak 134. Federacija financira: 1) obavljanje poslova zatite od poara i vatrogastva iz l. 12. i 13. ovog zakona koji su u mjerodavnosti federalnih ministarstava i drugih tijela Federacije i Federalne uprave civilne zatite; 2) organiziranje, pripremanje, opremanje i rad postrojbe za zrani prijevoz iz lanka 67. stavak 2. ovog zakona; 3) pruanje materijalne pomoi kantonima, opinama i gradu radi opremanja, poduavanja i osposobljavanja profesionalnih vatrogasnih postrojba koje oni osnivaju za svoje potrebe, a prvenstveno za nabavu vatrogasne i druge opreme potrebne za obavljanje vatrogasne djelatnosti iz mjerodavosti tih postrojba; 4) pruanje pomoi kantonima, opinama i gradu za uklanjanje posljedica nastalih poarom radi stvaranja uvjeta za ivot ljudi na podruju koje je nastradalo poarom ili eksplozijom; 5) istraivake i razvojne projekte koji se odnose na razvoj i usavravanje zatite od poara i vatrogastva bitnih za Federaciju; 6) naknade za sudjelovanje profesionalnih vatrogasnih postrojba kantona, opina i grada, te snaga i sredstava pravnih osoba, dravnih tijela i graana ije angairanje na gaenju poara na podruju Federacije naredi Federalni stoer civilne zatite; 7) organiziranje i provoenje strune poduke i osposobljavanja i usavravanja vatrogasaca i drugih osoba za obavljanje vatrogasne djelatnosti koji su ovim zakonom stavljeni u mjerodavnost Federacije; 8) naknade plae i druge naknade predviene ovim zakonom za graane i osobe u radnom odnosu za sudjelovanje u gaenju poara i spaavanju ugroenih ljudi i materijalnih dobara, te naknade za koritenje njihovih prijevoznih i drugih sredstava i opreme u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara koje naredi Federalni stoer civilne zatite;

53 9) naknade za sudjelovanje u zatiti od poara utvrene u lanku 103. ovog zakona; 10) druge potrebe u vezi s obavljanjem zatite od poara i vatrogasne djelatnosti iz mjerodavnosti Federacije utvrene ovim zakonom. Financijska sredstva iz stavka 1. ovog lanka planiraju se i osiguravaju u proraunu Federacije na prijedlog Federalne uprave civilne zatite. lanak 135. Kanton financira: 1) obavljanje poslova zatite od poara i vatrogastva iz l. 14. i 15. ovog zakona koji su u mjerodavnosti kantona i kantonalne uprave civilne zatite; 2) organiziranje, pripremanje, materijalno opremanje, poduku i osposobljavanje i usavravanje i rad zajednike profesionalne vatrogasne postrojbe koju osniva kanton; 3) pruanje materijalne pomoi opinama i gradu za financiranje profesionalnih vatrogasnih postrojba koje osnivaju opine i grad; 4) sudjelovanje u saniranju posljedica na podruju kantona koje su nastale poarom, poduzeto radi stvaranja uvjeta za ivot ljudi na podruju nastradalom poarom; 5) istraivake i razvojne projekte bitne za zatitu od poara i vatrogastvo iz mjerodavnosti kantona; 6) naknade za sudjelovanje profesionalnih vatrogasnih postrojba opina i grada u sluaju pruanja pomoi drugim opinama i gradu u gaenju poara to ih angaira kantonalni stoer civilne zatite; 7) organiziranje i provoenje strune poduke i osposobljavanja vatrogasaca i drugih osoba za obavljanje vatrogasne djelatnosti iz mjerodavnosti kantona; 8) pruanje pomoi dobrovoljnim vatrogasnim drutvima osnovanim na podruju kantona za financiranje odreenih poslova iz njihove mjerodavnosti bitnih za zatitu od poara i vatrogastvo, a posebno za financiranje dobrovoljnih vatrogasnih postrojba osnovanih u tim drutvima; 9) naknade plae i druge naknade predviene ovim zakonom za graane i osobe u radnom odnosu za njihovo sudjelovanje u gaenju poara i spaavanju ljudi i materijalnih dobara, te naknade za koritenje njihovih prijevoznih, tehnikih i drugih sredstava i opreme koja se koriste u gaenju poara po naredbi kantonalnog stoera civilne zatite; 10) sudjelovanje u sufinanciranju postrojbe iz lanka 134. stavak 1. toka 2) ovog zakona u skladu sa sporazumom Vlade Federacije i vlada kantona; 11) druge potrebe u oblasti zatite od poara i vatrogasne djelatnosti iz mjerodavnosti kantona. Financijska sredstva za financiranje zadataka iz stavka 1. ovoga lanka, planiraju se i osiguravaju u proraunu kantona na prijedlog kantonalne uprave civilne zatite. lanak 136. Opina, odnosno grad financira: 1) obavljanje poslova zatite od poara i vatrogastva iz l. 16. i 17. ovog zakona koji su u mjerodavnosti opine i grada i slube civilne zatite opine, odnosno grada; 2) organiziranje, pripremanje, materijalno opremanje i struna poduka i osposobljavanje profesionalne vatrogasne postrojbe to ih osniva opina, odnosno grad; 3) sudjelovanje u saniranju posljedica na podruju opine, odnosno grada koje nastanu poarom ili eksplozijom radi stvaranja prijeko potrebnih uvjeta za ivot ljudi na

54 nastradalom podruju od poara, u skladu s materijalnim mogunostima opine, odnosno grada; 4) pruanje pomoi dobrovoljnim vatrogasnim drutvima osnovanim na podruju opine i grada za financiranje odreenih poslova iz njihove mjerodavnosti bitnih za zatitu od poara i vatrogastvo, a posebno za financiranje dobrovoljnih vatrogasnih postrojba osnovanih u tim drutvima; 5) naknade plae i druge naknade predviene ovim zakonom za graane i osobe u radnom odnosu za njihovo sudjelovanje u gaenju poara, kao i naknade za koritenje njihovih prijevoznih, tehnikih i drugih sredstava i opreme koja se koristi u gaenju poara po naredbi opinskog, odnosno gradskog stoera civilne zatite; 6) druge potrebe u oblasti zatite od poara i vatrogasne djelatnosti iz mjerodavnosti opine, odnosno grada. Financijska sredstva za financiranje zadataka iz stavka 1. ovoga lanka, planiraju se i osiguravaju u proraunu opine, odnosno grada na prijedlog slube civilne zatite opine, odnosno grada. lanak 137. Drutva za osiguranje i druge pravne osoba koje se bave osiguranjem imovine pravnih i fizikih osoba, duna su izdvajati financijska sredstva iz premije osiguranja imovine od poara i prirodnih sila u iznosu od 6%, a 1% sredstava od naplaene funkcionalne premije osiguranja koja se odnosi na osiguranje motornih vozila. Sredstva iz stavka 1. ovoga lanka uplauju se na poseban raun prorauna (riznice) kantona, a vode se na posebnom jedinstvenom transakcijskom raunu prorauna Federacije, kantona, opine i grada. Ta sredstva se raspodjeljuju tako to 10 % pripada Federaciji, 20 % kantonu, od ega 4% za dobrovoljne vatrogasne postrojbe formirane u dobrovoljnim vatrogasnim drutvima na razini kantona, i 70 % opini i gradu, od ega 6 % za dobrovoljne vatrogasne postrojbe formirane u dobrovoljnim vatrogasnim drutvima u opini odnosno gradu, u kojoj su ta sredstva ostvarena. Iznimno, u kantonima u kojima je formirana zajednika profesionalna vatrogasna postrojba za potrebe svih ili pojedinih opina na podruju kantona sredstva iz stavka 1. ovoga lanka rasporeuju se tako to 5% pripada Federaciji, a kantonu 95%, od ega 10 % za formirane dobrovoljne vatrogasne postrojbe u dobrovoljnim vatrogasnim drutvima na razini kantona, s tim da se ova odredba ne odnosi na opine koje nisu obuhvaene zajednikom vatrogasnom postrojbom. Nepotroena sredstva na transakcijskom raunu iz stavka 2. ovoga lanka, ne gase se istekom kalendarske (fiskalne) godine, ve se akumuliraju sa sredstvima koja se prikupljaju u tijeku naredne godine. Sredstva iz st. 2. i 3. ovoga lanka mogu se koristiti samo za nabavu vatrogasne opreme, tehnikih i drugih sredstava za vatrogasne postrojbe, struno obuavanje i osposobljavanje vatrogasaca i odravanje opreme i vatrogasnih sredstava, te investicijsku izgradnju i opremanje objekata za potrebe vatrogasnih postrojba. Uvjete, prioritete i nain koritenja sredstava iz st. 2. i 3. za namjene iz stavka 5. ovoga lanka, utvruju: 1) za sredstva Federacije - Vlada Federacije, na prijedlog Federalne uprave civilne zatite;

55 2) za sredstva kantona - vlada kantona, na prijedlog kantonalne uprave civilne zatite; 3) za sredstva opine, odnosno grada - opinski naelnik, odnosno gradonaelnik na prijedlog slube civilne zatite opine i grada. Kontrolu uplate sredstava iz stavka 1. ovoga lanka, vre mjerodavna tijela i slube Federalnog ministarstva financija. lanak 138. Dobrovoljna vatrogasna drutva financiraju se iz sredstava to ih osiguravaju osnivai drutva, sredstava donacija i drugih vrsta pomoi fizikih i pravnih osoba, kao i sredstava koja se za njihove aktivnosti osiguraju u proraunu kantona, opine i grada. lanak 139. Vatrogasni se savezi financiraju lanarinom svojih lanova, donacijama i drugim vrstama pomoi pravnih i fizikih osoba, te sredstvima koja se za aktivnosti saveza osiguraju u proraunu Federacije, kantona, opine i grada. lanak 140. Vatrogasne postrojbe koje osnivaju pravne osobe za svoje potrebe financiraju se iz sredstava to ih osigurava pravna osoba u okviru sredstava za ostvarivanje svoje redovne djelatnosti. lanak 141. Za opine koje imaju manje od 15 000 stanovnika ili su ekonomski nerazvijene, zbog ega nisu u mogunosti u svom proraunu i drugim sredstvima predvienim ovim zakonom u cjelini osigurati financijska sredstva potrebna za financiranje svoje profesionalne vatrogasne postrojbe, dodatna sredstva e osigurati kanton i Federacija. Vlada Federacije e, u suradnji s vladama kantona, a na prijedlog Federalne uprave civilne zatite, odrediti opine iz stavka 1. ovoga lanka i nain osiguranja financijskih sredstava za trajno financiranje potreba iz stavka 1. ovog lanka. Opine iz stavka 1. ovoga lanka odreuju se prema kategorijama podruja posebne zatite koja su ureena zakonom koji se odnosi na poticaj za razvoj podruja posebne zatite u Federaciji, kao i procjeni ugroenosti od poara podruja Federacije. X. - UPRAVNI NADZOR NAD PROVOENJEM OVOG ZAKONA lanak 142. Upravni nadzor nad primjenom ovog zakona i podzakonskih propisa donesenih na temelju njega, u pitanjima koja su ovim zakonom stavljena u mjerodavnost Federacije vre: 1) Federalna uprava civilne zatite za pitanja koja su stavljena u njezinu mjerodavnost; 2) Federalno ministarstvo financija, u odnosu na uplatu sredstava iz lanka 137.ovog zakona;

56 3) druga federalna ministarstva u odnosu na pitanja u kojima su oni, na osnovi odredaba l. 160. do 164. ovoga zakona, donijeli odgovarajue podzakonske propise ili tehnike standarde u oblasti zatite od poara. Upravni nadzor obuhvaa uvid i kontrolu zadataka i aktivnosti koje se odnose na provoenje mjera zatite od poara, pregled akata i dokumentacije iz oblasti zatite od poara i vatrogastva, pruanje strune pomoi davanjem strunih objanjenja i uputa za rad na upite pravnih osoba, dravnih tijela i drugih institucija ili na drugi nain, traenje podataka i obavjetenja o obavljanju poslova zatite od poara, odnosno provoenja vatrogasne djelatnosti, poduzimanje odgovarajuih mjera na pravilnom postupanju u primjeni ovog zakona, te rjeavanje u drugostupanjskom upravnom postupku u sluajevima predvienim ovim zakonom. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije duni su dostaviti podatke i dokumentaciju koju zatrae tijela iz stavka 1. ovoga lanka. lanak 143. Kantonalna uprava civilne zatite vri upravni nadzor u vezi s pitanjima koja su ovim zakonom stavljena u njezinu mjerodavnost. Taj nadzor se ostvaruje u pravnim osobama, kantonalnim tijelima uprave i opinskiim i gradskim slubama za upravu na podruju kantona. lanak 144. Upravni nadzor iz l. 142. i 143. ovog zakona odnosi se na nadzor nad zakonitou poduzetih aktivnosti i mjera u oblasti zatite od poara i vatrogasne djelatnosti, prema ovom zakonu. XI. - INSPEKCIJA ZA ZATITU OD POARA I VATROGASTVO 1. Mjerodavnost federalne inspekcije iz Federalne uprave civilne zatite lanak 145. Federalna uprava civilne zatite, u okviru svoje mjerodavnosti, vri poslove inspekcijskog nadzora u pitanjima koja su utvrena u st. 2. i 3. ovoga lanka, u tijelima uprave i drugim tijelima Federacije i kantona i pravnim osobama od znaaja za Federaciju. Inspekcijski nadzor u oblasti zatite od poara odnosi se na slijedea pitanja: 1) organiziranje i provoenje zatite od poara u dravnim tijelima, pravnim osobama i drugim institucijama sukladno ovom zakonu i podzakonskim propisima doneenim na temelju ovoga zakona; 2) vrenje poslova iz mjerodavnosti kantonalne uprave civilne zatite iz lanka 15. ovoga zakona; 3) programiranje razvoja zatite od poara, sukladno odredbi lanka 19. ovoga zakona; 4) donoenje planova zatite od poara kantona i pravnih osoba od znaaja za Federaciju sukladno odredbama l. 21. i 22. ovoga zakona;

57 5) ope akte iz lanka 24. ovoga zakona u dravnim tijelima Federacije, kantona i pravnim osobama od znaaja za Federaciju; 6) dostavljanje podataka operativnim centrima civilne zatite Federacije i kantona sukladno odredbama lanka 54. ovoga zakona; 7) provoenje statistikih istraivanja iz oblasti zatite od poara iz mjerodavnosti kantona prema lanku 55. ovoga zakona; 8) planiranje i osiguranje financijskih sredstava za potrebe iz lanka 131. ovoga zakona u dravnim tijelima Federacije i kantona i pravnim osobama od znaaja za Federaciju; 9) provoenje obuke i osposobljavanja zaposlenih osoba iz lanka 128. ovoga zakona u dravnim tijelima Federacije i kantona i pravnim osobama od znaaja za Federaciju; 10) donoenje propisa iz lanka 165. ovoga zakona i njihova usklaenost sa ovim zakonom. Inspekcijski nadzor u oblasti vatrogastva odnosi se na slijedea pitanja: 1) organiziranje profesionalnih vatrogasnih postrojba sukladno odredbama lanka 59. i l. 62. do 66. ovoga zakona; 2) postavljanje starjeina profesionalnih vatrogasnih postrojba i njihovih zamjenika sukladno odredbama l. 75. i 76. ovoga zakona; 3) primjena odredaba l. 105. i 106. ovoga zakona; 4) provoenje provjere zdravstvene i psihofizike sposobnosti vatrogasaca i starjeina vatrogasnih postrojba sukladno odredbama l. 109. i 110. ovoga zakona; 5) provoenje strunog osposobljavanja i usavravanja profesionalnih vatrogasaca vatrogasne postrojbe kantona, sukladno odredbom lanka 129. ovoga zakona; 6) planiranje i osiguranje financijskih sredstava u proraunu Federacije, kantona, opine i grada za financiranje zadaa utvrenih u l. 134. do 136. ovoga zakona, 7) prikupljanje, raspodjela i koritenje financijskih sredstava iz lanka 137. ovoga zakona na nain predvien u toj odredbi. Federalni inspektor za vatrogastvo, pri vrenju inspekcijskog nadzora iz stavka 3. ovoga lanka, moe odrediti svaku mjeru kojom se moe otkloniti ili sprijeiti nastanak negativnih posljedica i kojom se osigurava postupanje u tim pitanjima na nain predvien ovim zakonom i propisima doneenim na osnovu ovoga zakona. lanak 146. Poslove inspekcijskog nadzora iz lanka 145. ovoga zakona iz oblasti zatite od poara i vatrogastva obavljaju federalni inspektori zatite od poara i federalni inspektori za vatrogastvo, koji imaju prava i dunosti inspektora utvrena u Zakonu o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine (Slubene novine Federacije BiH. broj 35/05). Inspekcijski nadzor provodi se po pravilima Zakona o upravnom postupku (Slubene novine Federacije BiH, br. 2/98 i 48/99). Federalni inspektori iz stavka 1. ovoga lanka, mogu biti osobe koje imaju najmanje visoku strunu spremu, VII. stupanj, iz oblasti zatite od poara, sigurnosti i tehnikih struka koje su utvrene u propisu iz lanka 159. stavak 1. toka 1) ovog zakona i najmanje pet godina radnoga staa, s tim da inspektor za zatitu od poara mora imati poloen struni ispit predvien za inspektora, a inspektor za vatrogastvo, osim strunog ispita, mora imati poloen i ispit za rukovoditelja akcije gaenja poara.

58 Federalna uprava civilne zatite donosi propis o sadraju i nainu vrenja inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga lanka. lanak 147. Sve mjere u okviru svoje mjerodavnosti federalni inspektor nareuje rjeenjem. Protiv rjeenja federalnog inspektora moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana prijama rjeenja. alba se izjavljuje direktoru Federalne uprave civilne zatite. Rjeenje doneeno po albi je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor kod mjerodavnog suda u roku od 30 dana od dana prijama rjeenja. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije iz lanka 145. stavak 1. ovoga zakona duni su postupiti po rjeenju federalnog inspektora. 2. Mjerodavost kantonalne inspekcije iz kantonalne uprave civilne zatite lanak 148. Kantonalni inspektori za zatitu od poara i kantonalni inspektori za vatrogastvo iz kantonalne uprave civilne zatite, vre inspekcijski nadzor u oblasti zatite od poara i vatrogastva u opinama i gradu i svim pravnim osobama od znaaja za kanton, opinu i grad, a koja su utvrena u odredbama st. 2. i 3. ovoga lanka. U oblasti zatite od poara inspekcijski nadzor se vri u odnosu na pitanja iz lanka 145. stavak 2. ovoga zakona, osim pitanja koja su za opinu i grad tom odredbom stavljena u mjerodavnost federalne inspekcije, kao i donoenje propisa o dimnjaarskoj djelatnosti iz lanka 26. ovoga zakona i postupanje drutva za osiguranje prema odredbama l. 52. i 53. ovoga zakona. U oblasti vatrogastva inspekcijski nadzor se vri u odnosu na slijedea pitanja: 1) nadzor nad provoenjem onih mjera zatite od poara koje su od znaaja za efikasno izvrenje vatrogasne intervencije, a to se odnosi naroito na slijedea pitanja: ispravnost i funkcionalnost vodozahvata, hidranata, aparata za gaenje poara, odlaganje zapaljivih tekuina, plinova i drugih zapaljivih materija u podrumima, tavanima i drugim mjestima gdje predstavljaju opasnost, prohodnost poarnih puteva i prilaza elektrorazvodnim tablama, hidrantima, aparatima, blokadnim ventilima plinskih instalacija i slino, te provoenje zabrane koritenja otvorenog plamena i puenja na mjestima sa poveanom opasnou od pojave poara; 2) osobne i materijalne formacije vatrogasnih postrojba opine i grada i popunjenost tih postrojba vatrogascima koji ispunjavaju propisane uvjete, pravilnost uvanja tehnikih sredstava i vatrogasne opreme i njeno odravanje u ispravnom stanju i provoenje obuke i strunog osposobljavanja i usavravanja vatrogasaca tih postrojba prema utvrenim planovima i programima obuke; 3) voenje propisane evidencije iz lanka 74., i pravilnost postavljanja zapovjednika postrojba iz lanka 88. ovoga zakona na nain predvien u lanku 78. ovoga zakona; 4) voenje evidencija iz lanka 112. ovoga zakona; 5) osnivanje vatrogasnih postrojba u pravnim osobama prema lanku 88. ovoga zakona; 6) vrenje poslova zatite od poara i vatrogastva iz mjerodavnosti dobrovoljnih vatrogasnih drutava sukladno odredbama l. 80. do 84. ovoga zakona;

59 7) usklaenost opih akata vatrogasnih drutava i njihovih saveza sa odredbama lanka 81. do 83. i lanka 87. ovoga zakona. 8) primanje vatrogasca vjebenika na vjebeniki sta u skladu sa odredbom lanka 108. ovoga zakona; 9) rjeavanje zahtjeva graana i drugih osoba u svezi ostvarivanja naknada u skladu sa odredbama l. 118. do 127. ovoga zakona; 10) organiziranje i provoenje strunog osposobljavanja i usavravanja dobrovoljnih vatrogasaca u skladu sa lankom 130. ovoga zakona. Kantonalni inspektor za zatitu od poara i inspektor za vatrogastvo moe biti osoba koja ispunjava uvjete iz lanka 146. stavak 2. ovoga zakona. Ako nije postavljen kantonalni inspektor za zatitu od poara ili kantonalni inspektor za vatrogastvo iz stavka 1. ovoga lanka, u tom sluaju privremeno, do postavljenja tog kantonalnog inspektora, inspekcijski nadzor vri federalna inspekcija iz Federalne uprave civilne zatite. lanak 149. Kantonalni inspektor za vatrogastvo pri vrenju inspekcijskog nadzora iz lanka 148. stavak 1. toka 2) ovoga lanka, moe narediti mjere iz lanka 145. stavak 4. ovoga zakona. Sve mjere to ih kantonalni inspektor za zatitu od poara i inspektor za vatrogastvo nareuju pri vrenju inspekcijskog nadzora, vre se rjeenjem. Protiv rjeenja kantonalnog inspektora moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana prijama rjeenja. alba se izjavljuje federalnoj inspekciji za zatitu od poara i vatrogastva iz Federalne uprave civilne zatite ako je rjeenje doneseno na osnovi ovog zakona i propisa donesenih na temelju ovog zakona. Rjeenje doneseno po albi iz stavka 3. ovoga lanka je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor prema lanku 147. stavak 3. ovoga zakona. Pravne osobe, dravna tijela i druge institucije iz lanka 148. ovoga zakona, kod kojih se vri inspekcijski nadzor, duna su postupiti po rjeenju kantonalnog inspektora. 3. Inspekcijski nadzor zatite od poara iz mjerodavnosti ministarstva unutarnjih poslova lanak 150. Federalno ministarstvo unutarnjih poslova i kantonalna ministarstva unutarnjih poslova vre poslove inspekcijkog nadzora nad provoenjem mjera zatite od poara odreenih ovim zakonom i planovima zatite od poara, kao i nad provoenjem propisa o tehnikim normativima i standardima koji se odnose na zatitu od poara, osim u pitanjima koja su u l. 145. i 148. ovog zakona stavljena u mjerodavnost inspekcije Federalne, odnosno kantonalne uprave civilne zatite. Inspektori tijela unutarnjih poslova iz stavka 1. ovoga lanka, duni su pri vrenju inspekcijskog nadzora ostvarivati odgovarajuu suradnju s inspektorima iz Federalne, odnosno kantonalne uprave civilne zatite radi rjeavanja pitanja od zajednikog interesa.

60 lanak 151. Federalno ministarstvo unutarnjih poslova vri inspekcijski nadzor nad provoenjem mjera zatite od poara u pravnim osobama i drugim institucijama u privatnom i dravnom vlasnitvu u sljedeim oblastima: 1) industrijskim objektima za preradu i proizvodnju zapaljivih tekuina i plinova; 2) industrijskim objektima za proizvodnju eksplozivnih tvari; 3) pravnim osobama koje se bave prijevozom i distribucijom plina u plinovodima i drugim plinskim postrojenjima (toplane, stambene i druge zgrade i dr.); 4) u objektima i postrojenjima za proizvodnju energije nazivne snage iznad 35 MW; 5) skladitima zapaljivih tekuina kapaciteta iznad 1000 m; 6) skladitima zapaljivih plinova kapaciteta iznad 30 m; 7) skladitima zapaljivih plinova u bocama kapaciteta iznad 5 000 kg; 8) objektima kemijske, tekstilne i drvne industrije u kojima se na jednom lokalitetu u vie objekata odvija jedinstveni tehnoloki proces; 9) pravnim osobama koje se bave prometom eksplozivnih tvari, zapaljivih tekuina i plinova, kao i promet opasnih tvari u dijelu za koje je mjerodavno ministarstvo; 10) pravnim osobama i dravnim tijelima i drugim institucijama kojima je povjereno na upravljanje podruje prirodnoga i kulturnopovijesnog naslijea bitnog za Federaciju; 11) pravnim osobama, dravnim tijelima i drugim institucijama koje se bave poslovima arhiva i arhivske grae bitnih za znanost i povijest; 12) pravnim osobama koje proizvode, koriste ili skladite radioaktivne tvari i nuklearno gorivo i druge tetne i opasne tvari za ljude i okoli; 13) pravnim osobama i objektima u vlasnitvu Federacije i objektima koji se posebno osiguravaju, a koje odredi mjerodavno tijelo Federacije; 14) surauje u akcijama policije vezanima za kontrolu prometa eksplozivnih i drugih opasnih tvari; 15) sudjeluje u radu operativnih ekipa na razjanjenju uzroka i utvrivanju odgovornosti za nastanak poara, eksplozija i havarija, te akcidenata s opasnim tvarima. Kantonalna ministarstva unutarnjih poslova vre inspekcijski nadzor nad provoenjem mjera zatite od poara: 1) u skladitima eksplozivnih tvari za uporabu u gospodarstvu; 2) u objektima i postrojenjima za proizvodnju energije nazivne snage do 35 MW; 3) u skladitima zapaljivih tekuina kapaciteta do 1000 m; 4) u skladitima zapaljivih plinova u bocama kapaciteta do 5.000 kg; 5) u objektima kemijske, tekstilne i drvne industrije i drugim industrijskim objektima na podruju kantona; 6) u trgovinskom prometu pirotehnikih sredstava; 7) u pravnim osobama i dravnim tijelima i drugim institucijama kojima je povjereno na upravljanje podruje prirodnoga i kulturno-povijesnog naslijea bitnoga za kanton, opinu i grad; 8) u dravnim tijelima i drugim institucijama koje se bave poslovima arhiva i arhivske grae iz mjerodavnosti kantona, opine i grada; 9) u objektima masovnog okupljanja graana (koncertne dvorane, stadioni, portske dvorane itd.); 10) u objektima u vlasnitvu kantona, opina i grada; 11) u objektima fizikih osoba i objektima pravnih osoba u dravnom ili privatnom vlasnitvu koji nisu u kategoriji industrijskih objekata; 12) surauju u akcijama policije vezanima uz kontrolu prometa eksplozivnih i drugih opasnih tvari iz mjerodavnosti kantona;

61 13) sudjeluju u radu operativnih ekipa na razjanjenju uzroka i utvrivanju odgovornosti za nastanak poara, eksplozija i havarija, te akcidenata s opasnim tvarima iz mjerodavnosti kantonalnih ministarstava za unutarnje poslove. Poslove inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovoga lanka iz oblasti zatite od poara iz mjerodavnosti Federalnog ministarstva unutarnjih poslova vre federalni inspektori za zatitu od poara, a iz mjerodavnosti kantonalnih ministarstava unutarnjih poslova vre kantonalni inspektori za zatitu od poara (u daljnjem tekstu: inspektor). Inspektor iz stavka 3. ovoga lanka moe biti osoba koja ispunjava uvjete predviene za inspektore iz lanka 146. stavak 2. ovog zakona. Federalno ministarstvo unutarnjih poslova donosi propis o sadraju i nainu vrenja poslova inspekcijskog nadzora iz st.1.i 2. ovoga lanka. lanak 152. Inspektori iz lanka 151. stavak 3. ovoga zakona pri obavljanju inspekcijkih poslova imaju prava i dunosti inspektora utvrena u Zakonu o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine, a inspekcijski nadzor vre u skladu s ovim zakonom i propisima i pravilima tehnike struke. Radi sprjeavanja izbijanja i irenja poara, inspektori mogu narediti da se poduzmu sljedee mjere: 1) izvriti ispitivanje ispravnosti i funkcionalnosti postrojenja, instalacija ili ureaja od kojih prijeti opasnost za izbijanje poara, ili su u funkciji zatite od poara, gaenja i sprjeavanja irenja poara; 2)dovesti u ispravno stanje ili preurediti, premjestiti, odnosno demontirati postrojenja, instalacije ili ureaje od kojih prijeti opasnost za izbijanje poara; 3) dovesti u ispravno i funkcionalno stanje postrojenja, instalacije ili ureaje koji su u funkciji zatite od poara, gaenja i sprjeavanja irenja poara; 4) izvriti popravak, rekonstrukciju, dogradnju i pregradnju na objektima u svrhu sprjeavanja izbijanja i irenja poara ili spaavanja ljudi i materijalnih dobara; 5) zabraniti uporabu objekta ili postrojenja, ureaja i instalacija ako se njihovim preureenjem ili drugim mjerama ne moe otkloniti opasnost od poara po ljude i tua materijalna dobra; 6) izvriti uklanjanje graevinskih i drugih fizikih prepreka, predmeta i materijala koji bi u sluaju izbijanja poara predstavaljali smetnju za brzu i djelotvornu evakuaciju ljudi i gaenje poara, ili bi svojim izgledom ili funkcijom mogli dovesti u zabludu ljude koji se evakuiraju; 7) izvriti uklanjanje zapaljivih materijala koji su ugraeni u konstruktivne elemente graevine, ili su upotrijebljeni za horizontalne i vertikalne povrine evakuacijskih putova, ako ti materijali predstavaljaju opasnost za nastanak i irenje poara ili u poaru razvijaju otrovne plinove ili preveliku koliinu dima; 8) izvriti uklanjanje i ienje otpadnih tvari i praine s mjesta na kojima pogoduje izbijanje i irenje poara; 9) zabraniti uporabu otvorenog plamena, iskrenja i ara, ukljuujui i ureaje koji ih mogu stvarati na mjestima na kojima bi mogli izazvati poar; 10) zabraniti uporabu ili dranje lako zapaljivih tekuina i plinova, a i posebno zapaljivih vrstih tvari, ako se koriste na nain koji nije siguran ili se dre na neuvjetnim mjestima ili mjestima na kojima predstavaljaju opasnost po okolinu; 11) poduzeti zatitne mjere protiv namjernog ili sluajnog ubacivanja predmeta u objekte i prostore gdje bi mogli izazvati poar;

62 12) izvriti obiljeavanje poarnih putova i putova evakuacije, postaviti odgovarajue znakove, natpise i upute, izvesti sigurnosnu i panik rasvjetu; 13) izvesti propisne izlaze iz objekata radi omoguavanja brzog izlaska ljudi u sluaju poara; 14) osigurati stalni nadzor nad mjestima gdje su smjetene zapaljive i eksplozivne tvari; 15) osigurati stalno, povremeno ili privremeno vatrogasno ili protupoarno deurstvo u graevinama ili vanjskom prostoru; 16) osigurati stabilne, polustabilne, mobilne i druge odgovarajue instalacije i ureaje za gaenje poara, te instalacije za dojavu poara i druge instalacije i ureaje sa zatitnim i kontrolnim djelovanjem u funkciji zatite ljudi i materijalnih dobara; 17) zabraniti daljnje izvoenje radova dok izvoa radova ne poduzme potrebne mjere za sprjeavanje izbijanja irenja poara i ne osigura potrebna sredstva i opremu za gaenje poara; 18) otkloniti nedostatke u projektnoj dokumentaciji koja nije u skladu s propisima, standardima i drugim normativima u funkciji zatite od poara, a prema potrebi i zabraniti daljnje izvoenje radova dok se navedeni propusti ne otklone, 19) narediti poduzimanje drugih mjera propisanih tehnikim propisima radi sprjeavanja izbijanja i irenja poara. Prije odreivanja mjera iz to. 1) do 5) stavka 1. ovoga lanka, inspektor moe odrediti struni pregled objekta od strane povjerenstva i postrojenja ako ocjeni da je taj pregled nuan. lanak 153. Pri vrenju inspekcijskog nadzora inspektor ima sljedee ovlasti: 1) pregledati sve zatvorene prostorije i otvorene prostore, postrojenja i ureaje, te poduzeti druge radnje potrebne za utvrivanje primjene propisanih i nareenih mjera zatite od poara; 2) moe ui u stan na traenje stanara ili radi otklanjanja ozbiljne neposredne opasnosti od poara po ivot i zdravlje ljudi ili materijalnih dobara veeg obujma. Pravna osoba i drugi korisnici ili vlasnici graevina i prostora duni su omoguiti inspektoru obavljanje inspekcijskog nadzora i na njegovo traenje pruiti potrebne podatke, dokumente i obavijesti. lanak 154. Ako postoji neposredna opasnost od nastanka poara ili eksplozije i ako je ugroen ivot i zdravlje ljudi i njihova materijalna dobra, te ako drugim mjerama nije mogue otkloniti opasnost, inspektor e svojim rjeenjem ograniiti ili zabraniti: 1) rad u graevini ili rad pojedinog ureaja; 2) uporabu zapaljivih, eksplozivnih i drugih opasnih tvari, tehnolokih postupaka ili proizvoda; 3) obavljanje pojedinih djelatnosti ili poslova.

63 lanak 155. Sve mjere iz l. 152. i 154. ovoga zakona inspektor nareuje rjeenjem. Protiv rjeenja inspektora iz Federalnog ministarstva unutarnjih poslova moe se izjaviti alba u roku od osam dana od dana prijama rjeenja. alba se izjavljuje federalnom ministru unutarnjih poslova. Rjeenje doneeno po albi iz stavka 2. ovoga lanka je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor kod mjerodavnog suda u roku od 30 dana od dana prijama rjeenja. U rjeenju o ogranienju ili zabrani iz l. 152. i 154. ovoga zakona inspektor moe odrediti da alba ne odlae izvrenje rjeenja. Pravne osobe i vlasnici i korisnici graevina i prostora duni su postupiti po rjeenju inspektora iz stavka 1. ovoga lanka. lanak 156. Protiv rjeenja inspektora iz kantonalnog ministarstva unutarnjih poslova moe se izjaviti alba inspekciji za zatitu od poara Federalnog ministarstva unutarnjih poslova u roku od osam dana od dana prijama rjeenja. Na rjeenje doneseno po albi iz stavka 1. ovoga lanka primjenjuje se odredba lanka 155. stavak 3. ovoga zakona.

4. Inspekcijski nadzor zatite od poara u umama, na poljoprivrednom zemljitu i okoliu lanak 157. Inspekcijski nadzor nad provoenjem mjera zatite od poara u umama i na umskom zemljitu obavljaju umarski inspektori, na poljoprivrednom zemljitu poljoprivredni inspektori, a za zatiena podruja prirodnoga i kulturno-povjesnoga nasljea nadzor vre inspektori iz te oblasti po propisima kojima su ureene inspekcije u tim oblastima. Federalni inspektori iz stavka 1. ovoga lanka pri vrenju toga inspekcijskog nadzora imaju ovlasti inspektora utvrene u propisima koji se odnose na te inspekcije. XII. - OVLATENJE ZA DONOENJE PODZAKONSKIH PROPISA lanak 158. Vlada Federacije, na prijedlog Federalne uprave civilne zatite, donosi sljedee propise: 1) pravila slube za profesionalne i dobrovoljne vatrogasne postrojbe i vatrogasne postrojbe pravnih osoba;

64 2) propis o odori, nazivima funkcija i funkcionalnim oznakama vatrogasaca u profesionalnim i dobrovoljnim vatrogasnim postrojbama, ovlasti starjeina tih postrojba, zatitnoj i radnoj odjei i opremi vatrogasaca; 3) propis o tehnikim uvjetima koje mora zadovoljiti obrazovna ustanova u vezi sa kolovanjem vatrogasaca u srednjim kolama u suradnji s Federalnim ministarstvom obrazovanja i znanosti i kantonalnim ministarstvima mjerodavnim za obrazovanje; 4) propise odreene u lanku 22. stavak 4., lanku 107., lanku 113. stavak 2. i lanku 141. stavak 2. ovoga zakona. U pripremi propisa iz stavka 1. ovoga lanka sudjeluju i predstavnici vatrogasaca iz kantonalnih uprava civilne zatite, o emu se stara Federalna uprava civilne zatite. lanak 159. Federalna uprava civilne zatite donosi: 1) propis o kriterijima za kadrovske, tehnike i druge uvjete to ih moraju ispunjavati pravne osobe registrirane za obavljanje poslova iz oblasti zatite od poara, koji se izrauje u suradnji s Federalnim ministarstvom energije, rudarstva i industrije i Federalnim ministarstvom prostornog ureenja; 2) propis o obujmu i postupku provjere i ispitivanja ispravnosti i funkcionalnosti sustava aktivne zatite od poara i o uvjetima za pravne osobe koje vre poslove ispitivanja ispravnosti i funkcionalnosti sustava aktivne zatite od poara, te program i nain polaganja strunog ispita za obavljanje tih poslova koji se izrauje u suradnji s Federalnim ministarstvom unutarnjih poslova; 3) propis o uvjetima to ih moraju ispunjavati objekti za smjetaj profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasnih postrojba i vatrogasnih postrojba pravnih osoba i minimum materijalno- tehnikih sredstava potrebnih za odravanje opreme i sredstava tih postrojba; 4) propis o minimumu tehnike opreme i sredstava i rok koritenja te opreme i sredstava za profesionalne i druge vatrogasne postrojbe koji su nuni za njihovo uspjeno djelovanje; 5) propise predviene u odredbama lanka 47. stavak 4., lanka 54. stavak 3., lanka 74. stavak 2., lanka 128. stavak 6., lanka 130. stavak 2. i lanka 146. stavak 3. ovog zakona. lanak 160. Federalno ministarstvo prostornog ureenja donosi: 1) propis o zatiti od poara graevina za javnu uporabu, u suradnji s Federalnom upravom civilne zatite; 2) propis o tehnikim normativima za vanjsku i unutarnju hidrantsku mreu za gaenje poara, u suradnji s Federalnim ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i umarstva; 3) propis za zatitu visokih objekata od poara, u suradnji s Federalnim ministarstvom okolia i turizma i Federalnim ministarstvom energije, rudarstva i industrije; 4) propis predvien u lanku 29. stavak 2. ovoga zakona.

65 lanak 161. Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije donosi: 1) propis o uvjetima to ih moraju ispunjavati pravne osobe ovlatene za certificiranje poarnih karakteristika materijala i elemenata graevinskih konstrukcija u suradnji s Federalnim ministarstvom prostornog ureenja; 2) propis o tehnikim normativima za ureaje za automatsko zatvaranje vrata i klapni otpornih prema vatri; 3) propis o tehnikim normativima za sustave za odvoenje dima i topline nastalih u poaru u suradnji sa Federalnim ministarstvom okolia i turizma i Federalnim ministarstvom prostornog ureenja; 4) propis o izgradnji postrojenja za tekui naftni plin i uskladitenju i pretakanju tekueg naftnog plina; 5) propis o strunoj spremi i nainu provjere strunog znanja osoba koje mogu rukovati eksplozivnim tvarima, zapaljivim tekuinama i plinovima u prometu, kao i mjerama zatite od poara; 6) propis o tehnikim normativima o gromobranima; 7) propis o tehnikim normativima za ureaje u kojima se nanose i sue premazna sredstva; 8) propis o smjetaju i dranju ulja za loenje; 9) propis o sustavima za automatsku dojavu poara; 10) propis o sustavima za automatsko gaenje poara vodom, plinom i drugim medijima; 11) propis o uvjetima za ispitivanje uvezenih ureaja za dojavu i gaenje poara; 12) propis o izgradnji stanica za opskrbu prijevoznih sredstava gorivom i o uskladitenju i pretakanju goriva; 13) propis o izgradnji postrojenja za zapaljive tekuine i uskladitenju i pretakanju zapaljivih tekuina; 14) propis o tehnikim normativima za zatitu od poara i eksplozije pri ienju sudova za zapaljive tekuine; 15) propis o tehnikim normativima za projektiranje, gradnju i odravanje plinskih kotlovnica; 16) propis o temeljnim zahtjevima za opremu, zatitne sustave i komponente namijenjene eksplozivnoj atmosferi plinova, para, maglica i praina; 17) propis o tehnikom nadzoru elektrinih postrojenja, instalacija i ureaja namijenjenih za rad u prostorima ugroenih eksplozivnom atmosferom; 18) propis o mjerama zatite od poara pri izvoenju radova zavarivanja, rezanja i lemljenja; 19) propis iz lanka 39. stavak 6. ovoga zakona. lanak 162. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija donosi propis o uvjetima za vatrogasne pristupe i prolaze za stambene i druge zgrade i objekte i za sve prostore koji se smatraju graevinama i prostorima iz lanka 20. stavak 1. ovoga zakona. lanak 163. Federalno ministarstvo zdravstva donosi propis o kriterijima za utvrivanje psihofizike i zdravstvene sposobnosti za profesionalne i dobrovoljne vatrogasce i vatrogasce u vatrogasnim postrojbama pravne osobe i starjeine vatrogasnih postrojba.

66 lanak 164. Federalno ministarstvo unutarnjih poslova donosi: 1) propis o izboru i odravanju aparata za gaenje poetnoga poara i o odreivanju aparata koji se mogu stavljati u promet ako su opskrbljeni garantnim listom i tehnikim uputstvom i o najmanjem trajanju garantnog roka i roka osiguranog servisiranja za te aparate; 2) propis o uvjetima to ih moraju ispunjavati fizike i pravne osobe koje obavljaju kontrolu ispravnosti, servisiranje i odravanje aparata za gaenje poetnoga poara i o sadraju programa i nainu polaganja strunog ispita za obavljanje tih poslova; 3) propis o tehnikim normativima za zatitu skladita od poara i eksplozija; 4) propis predvien u lanku 151. stavak 5. ovoga zakona; 5) propis o prijevozu opasnih tvari. XIII. - PROPISI KANTONA, OPINE I GRADA lanak 165. Kanton, opina i grad duni su svojim propisom utvrditi mjerodavnost svojih tijela vlasti u oblasti zatite od poara i vatrogastva i druga pitanja koja su za kanton, opinu i grad predviena ovim zakonom, te pitanja koja nisu ureena ovim zakonom, a vana su za organizaciju i djelotvorno funkcioniranje zatite od poara i vatrogastva na podruju kantona, opine i grada. XIV. - KAZNENE ODREDBE lanak 166. Novanom kaznom od 5.000,00 KM do 15.000,00 KM kaznit e se za prekraj pravna osoba: 1) ako nije donesen plan zatite od poara (lanak 22. stavak 3.); 2) ako ne izvrava zadatke utvrene u planu zatite od poara (lanak 23.); 3) ako ne donese opi akt iz lanka 24. ovoga zakona; 4) ako ne provede ope mjere za zatitu od poara (lanak 27. stavak 2.); 5) ako u glavnom projektu mjere zatite od poara nije prikazala grafiki, tekstualno niti je izdana potvrda kojom se potvruje da su mjere zatite od poara primjenjene u glavnom projektu ili nije izvrena predviena kontrola (lanak 30.); 6) ako nije izraen elaborat zatite od poara (lanak 31.); 7) ako u projektu nije predvidjela i primjenila mjere zatite od poara ili nije izradila elaborat zatite od poara na gradilitu (lanak 32.); 8) ako nisu izgraene komunikacijske ili poarne stube (lanak 33.); 9) ako upotrebljava instalacije i ureaje, dimovode i loita koji nisu ispravni (l. 34. i 35.); 10) ako koristi graevinu bez uporabne dozvole (lanak 38. stavak 4.); 11) ako vri prodaju ureaja, opreme i sredstava namjenjenih za dojavu, gaenje i sprjeavanje irenja poara koja nisu certificirana (lanak 40. stavak 4); 12) ako upotrebljava i skladiti zapaljive, eksplozivne i druge opasne tvari koje nisu u skladu s propisanim tehnikim normativima i standardima (lanak 41.); 13) ako ne organizira i ne provodi zatitu od poara u umama i na umskom i poljoprivrednom zemljitu u skladu s odgovarajuim propisima (lanak 44).;

67 14) ako ne organizira i ne provodi zatitu od poara prirodnoga i kulturno povijesnog naslijea ili ne aurira plan zatite od poara (lanak 45.); 15) ako upotrebljava ugraeni sustav aktivne zatite od poara bez pribavljene potvrde o ispravnosti i funkcionalnosti sustava ili ne vri njegovu stalnu tehniku kontrolu (lanak 47. stavak 1.); 16) ako ne osigurava propisani protoni kapacitet i tlak vode u hidrantskoj i vodovodnoj mrei ili ne odrava u ispravnom stanju hidrantsku mreu (lanak 49.); 17) ako nije prije stavljanja u promet izvrila certificiranje opreme, ureaja i drugih sredstava za zatitu od poara s propisima i standardima iz lanka 51. st.1. i 2. ovog zakona (lanak 51. stavak 4.); 18) ako izvri osiguranje osiguranika koji nije otklonio propuste i nedostatke koji mogu dovesti u opasnost tui ivot i materijalna dobra (lanak 53. stavak 3.); 19) ako ne osnuje dobrovoljnu vatrogasnu postrojbu u uvjetima iz lanka 82. stavak 2. ovoga zakona; 20) ako ne osnuje vatrogasnu postrojbu prema odredbi lanka 88. st. 1. i 2. ovoga zakona; 21) ako ne postupi po naredbi tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite iz lanka 91. stavak 3., lanka 95. stavak 2. i lanka 97. stavak 1. ovoga zakona; 22) ako ne postupi po rjeenju rukovoditelja akcije gaenja poara ili po rjeenju inspektora iz lanka 99. st. 2.i 3. ovoga zakona (lanak 99. stavak 5.); 23) ako ne dozvoli koritenje zemljita, zgrada i drugih objekata za potrebe gaenja poara koje naredi rukovoditelj akcije gaenja poara (lanak 101. stavak 2.); 24) ako ne izdvaja niti uplauje financijska sredstva za zatitu od poara iz lanka 137. stavak 1. ovog zakona; 25) ako inspektoru onemogui vrenje inspekcijskog nadzora (lanak 153. stavak 2.); 26) ako ne postupi po rjeenju inspektora iz lanka 147. stavak 4., lanka 149. stavak 3., lanka 155. stavak 5. i lanka 157. ovog zakona. Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i drugoj instituciji novanom kaznom od 1.000,00 KM do 2.500,00 KM. lanak 167. Novanom kaznom od 3.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit e se za prekraj pravna osoba i druga institucija: 1) ako ne upoznaju zaposlene osobe sa opim aktom iz lanka 24. ovoga zakona (lanak 24. stavak 3.); 2) ako odravanje i ispitivanje aparata za gaenje poetnih poara nije izvreno na nain predvien u lanku 39. ovoga zakona; 3) ako stavi u prodaju ili prodaje zapaljive, eksplozivne i druge opasne tvari koje nisu upakirane u propisanu ambalau i nema propisanu dokumentaciju izdanu od strane proizvoaa (lanak 42.); 4) ako pri prijevozu u cestovnom, eljeznikom, pomorskom, rijenom, jezerskom i zranom prometu ne provodi mjere zatite od poara (lanak 43.); 5) ako ne organizira vatrogasno deurstvo iz lanka 46. ovoga zakona; 6) ako ne odrava u ispravnom stanju niti vri kontrolu ispravnosti ureaja za dojavu i gaenje poara (lanak 48.); 7) ako ne odrava u ispravnom stanju instalacije iz lanka 50. ovoga zakona; 8) ako operativnim centrima civilne zatite ne dostavi podatke o dogaajima koji se odnose na pojave poara i njegovo irenje i druge podatke ili ne vode propisanu evidenciju iz lanka 54. st. 2. i 4. ovoga zakona;

68 9) ako za zapovjednika vatrogasne postrojbe postavi osobu koja ne ispunjava uvjete iz lanka 78. stavak 4. ovoga zakona; 10) ako o pojavi poara ne obavijesti tijela iz lanka 89. stavak 3. ovoga zakona; 11) ako dobrovoljnom vatrogascu ne dozvoli odsutnost s posla kad je po naredbi stoera civilne zatite pozvan na vrenje poslova vatrogastva (lanak 117. stavak 3.); 12) ako ne organizira i ne provodi struno osposobljavanje i usavravanje zaposlenih osoba za zatitu od poara ili ne osigura polaganje ispita za protupoarnu zatitu (lanak 128. st. 1., 2., 3. i 5.); 13) ako ne osigura provoenje poduke strunog osposobljavanja i usavravanja osoba koje su rasporeene u vatrogasnu postrojbu ili polaganje strunog ispita za dobrovoljne vatrogasce (lanak 130.). Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i drugoj instituciji novanom kaznom od 600,00 KM do 1.500,00 KM. lanak 168. Novanom kaznom od 1.000,00 KM do 2. 500,00 KM kaznit e se za prekraj rukovoditelj tijela uprave i upravne organizacije i druge dravne institucije: 1) ako ne donese plan zatite od poara (lanak 22. stavak 3.) ili ne izvrava zadatke utvrene u planu zatite iz lanka 22. stavak 1. ovoga zakona (lanak 23.); 2) ako ne donese opi akt iz lanka 24. ovoga zakona; 3) ako ne izradi elaborat iz lanka 28. stavak 2. ovoga zakona; 4) ako izda ovlatenje pravnoj osobi koja ne ispunjava uvjete iz lanka 37.stavak 1. ovog zakona; 5) ako izda rjeenje o odobrenju za graenje, odnosno izgradnju ili rekonstrukciju i dogradnju i nadogradnju graevine, a ne ispunjava uvjete iz lanka 31. ovoga zakona ili u povjerenstvo za tehniki pregled nije imenovan lan tijela uprave civilne zatite, ili ako nisu provedene sve mjere zatite od poara (lanak 38. st. 2. i 3.); 6) ako ne izrauje plan zatite od poara ili ga ne aurira (lanak 45.); 7) ako ne osigura da vatrogasna postrojba odrava u ispravnom stanju opremu i sredstva prema lanku 71. stavak 6. ovog zakona; 8) ako ne osigura voenje evidencije iz lanka 74. ovoga zakona; 9) ako postavi za starjeinu ili zamjenika starjeine profesionalne vatrogasne postrojbe osobu koja ne ispunjava uvjete iz lanka 75. ovoga zakona; 10) ako ne osigura izlazak vatrogasnih postrojba na vatrogasnu intervenciju i ne postupi po naredbi tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite (lanak 79.); 11) ako ne dostavlja podatke o pojavi poara prema lanku 89. stavak 3. ovoga zakona; 12) ako ne postupi po naredbi tijela uprave civilne zatite ili stoera civilne zatite iz l. 94. i 96. ovoga zakona (lanak 95. stavak 2. i lanak 97. stavak 1.); 13) ako ne postupi po rjeenju rukovoditelja akcije gaenja poara ili po rjeenju inspektora doneseno na osnovi lanka 99. st. 2. i 3. ovoga zakona (lanak 99. stavak 5.); 14) ako ne dopuste koritenje zemljita, zgrada i drugih objekata za potrebe gaenja poara koje naredi rukovoditelj akcije gaenja poara (lanak 101. stavak 1.); 15) ako primi u radni odnos na radno mjesto za vatrogasca osobu koja ne ispunjava uvjete iz lanka 105. stavak 2. ovoga zakona; 16) ako za vatrogasca vjebenika primi osobu koja ne ispunjava uvjete iz lanka 108. stavak 2. ovoga zakona; 17) ako ne organizira provoenje provjere zdravstvene i psihofizike sposobnosti osoba iz lanka 109. ovog zakona na nain predvien u toj odredbi;

69 18) ako dobrovoljnom vatrogascu ne dopusti izbivanje s posla kada je po naredbi stoera civilne zatite pozvan na vrenje poslova vatrogastva (lanak 117. stavak 3.); 19) ako ne organizira i ne provodi struno osposobljavanje i usavravanje zaposlenih osoba za zatitu od poara iz lanka 128. st. 1., 2. i 3. ovoga zakona ili ne postupi po stavku 5. tog lanka; 20) ako ne organizira i ne provodi struno osposobljavanje i usavravanje profesionalnih vatrogasaca i inspektora za zatitu od poara, odnosno inspektora za vatrogastvo prema lanku 129. ovog zakona; 21) ako financijska sredstva za zatitu od poara iz lanka 137. st. 2. i 3. ovoga zakona koristi za namjene koje nisu predviene u stavku 5. tog lanka; 22) ako ne dostavi podatke i dokumentaciju iz lanka 142. stavak 3. ovog zakona; 23) ako za inspektora postavi osobu koja ne ispunjava uvjete iz lanka 146. stavak 2. i lanka 151. stavak 4. ovoga zakona; 24) ako onemogui inspektoru obavljanje inspekcijskog nadzora ili ne prui podatke, dokumenta i obavjetenja koja inspektor trai (lanak 153. stavak 2.); 25) ako ne postupi po rjeenju inspektora iz lanka 147. stavak 1., lanka 149. stavak 2., lanka 155. stavak 1. i lanka 157. ovog zakona (lanak 147. stavak 4., lanak 149. stavak 5. i lanak 155. stavak 5.). lanak 169. Novanom kaznom od 100,00 KM do 800,00 KM kaznit e se za prekraj pojedinac: 1) ako se ne odazove pozivu iz lanka 70. stavak 3. ovog zakona; 2) ako doe na posao pod utjecajem alkohola, opojnih droga ili omamljujuih lijekova ili na slubenom zadatku ne nosi vatrogasnu odoru i propisanu zatitnu opremu (lanak 72. stavak 1.); 3) ako ne nosi slubenu iskaznicu za vrijeme obavljanja slubene dunosti (lanak 73. stavak 1.); 4) ako ne vodi evidenciju iz lanka 74. ovoga zakona za koju je zaduen; 5) ako o pojavi poara ne izvjesti tijela iz lanka 89. stavak 2. ovoga zakona; 6) ako ne postupi po naredbi tijela uprave civilne zatite, odnosno stoera civilne zatite iz l. 94. i 96. i lanka 97. st. 1. i 3. ovoga zakona; 7) ako mjere iz lanka 99. stavak 1. ovoga zakona naredi bez rjeenja iz lanka 99. st. 2. i 3. ovoga zakona (lanak 99. stavak 5.) ; 8) ako ne postupi po rjeenju rukovoditelja akcije gaenja poara ili po rjeenju inspektora iz lanka 99. st. 2. i 3. ovog zakona (lanak 99. stavak 5.); 9) ako ne dopusti koritenje zemljita, zgrada i drugih objekata za potrebe gaenja poara koje naredi rukovoditelj akcije gaenja poara prema lanku 101. stavak 1. ovoga zakona (lanak 101. stavak 2.); 10) ako ne pohaa struno osposobljavanje i usavravanje iz l. 128., 129. i 130. ovog zakona. XV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE lanak 170. Opine, grad i kantoni duni su svoje postojee profesionalne vatrogasne postrojbe koje postoje na dan stupanja na snagu ovoga zakona organizirati u skladu s odredbama l. 62. do 66. i lanka 71. ovog zakona, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

70 Poslove iz stavka 1. ovog lanka, planiraju i osiguravaju njihovo izvrenje opinski naelnici, odnosno gradonaelnici, a u kantonu vlada kantona. Dobrovoljne vatrogasne postrojbe u dobrovoljnim vatrogasnim drutvima i vatrogasne postrojbe u pravnim osobama, organizirat e se u skladu s ovim zakonom najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona. lanak 171. Tijela uprave civilne zatite Federacije, kantona, opine i grada duni su donijeti pravilnike o unutarnjoj organizaciji i u njima utvrditi radna mjesta za vrenje poslova zatite od poara i vatrogastva koji su ovim zakonom stavljeni u njihovu mjerodavnost, u roku od osam mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona. Tijela civilne zatite iz stavka 1. ovoga lanka preuzimaju u radni odnos sve profesionalne vatrogasce i starjeine profesionalnih vatrogasnih postrojba opine, grada i kantona i dravne slubenike i namjetenike koji se nalaze na radu u tim postrojbama, koji se na dan stupanja na snagu ovog zakona zateknu na radu u njiima i rasporeuju se, odnosno postavljaju na radna mjesta utvrena u pravilniku o unutarnjoj organizaciji tijela civilne zatite iz stavka 1. ovog lanka za koja ispunjavaju utvrene uvjete. Objekti, oprema, tehnika i druga sredstva kojima raspolau vatrogasne postrojbe iz stavka 2. ovoga lanka, na dan stupanja na snagu ovoga zakona preuzimaju mjerodavna tijela civilne zatite iz stavka 1. ovoga lanka. Izvrenje poslova iz st.1 do 3. ovoga lanka osiguravjua vlade kantona, odnosno opinski naelnici i gradonaelnici. lanak 172. Kantoni, grad i opine duni su u roku od est mjesesci od dana stupanja na snagu ovoga zakona izvriti usklaivanje svojih zakona, odnosno odluka opinskoga i gradskog vijea iz oblasti zatite od poara i vatrogastva s odredbama ovoga zakona, i to na nain predvien u lanku 165. ovog zakona. lanak 173. Postojei podzakonski propisi koji se odnose na pitanja iz l. 158. do 164. i druge odredbe ovog zakona ostaju na snazi do donoenja propisa predvienih u tim zakonskim odredbama. Podzakonski propisi predvieni ovim zakonom donijet e se u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona. lanak 174. Starjeine vatrogasnih postrojba, profesionalni i dobrovoljni vatrogasci i druge osobe koje imaju poloen struni ispit za vatrogasca, odnosno ispit za rukovoditelja akcije gaenja poara po dosadanjim propisima, smatra se da imaju poloen taj ispit po propisima predvienim ovim zakonom.

71 Starjeina profesionalne vatrogasne postrojbe ili njegov zamjenik koji se na dan stupanja na snagu ovoga zakona zateknu na radnom mjestu strajeine postrojbe, odnosno zamjenika starjeine, a imaju jedan stupanj niu kolsku spremu od strune spreme propisane ovim zakonom, mogu ostati na tom radnom mjestu do stjecanja odgovarajueg stupnja kolske spreme, a najdue dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga zakona. Profesionalni vatrogasci i starjeine tih postrojba koji na dan stupanja na snagu ovog zakona nemaju poloen ispit za vatrogasca, odnosno ispit za rukovoditelja akcije gaenja poara duni su taj ispit poloiti u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu propisa iz lanka 107. ovog zakona. lanak 175. Danom stupanja na snagu ovoga zakona prestaje primjena Zakona o zatiti od poara (Slubeni list SR BiH, br. 15/87, 37/88, 38/89, 19/90 i 36/90 i Slubeni list R BiH,, br. 13/93 i 13/94), Zakona o zatiti od poara i Zakona o vatrogastvu (Narodni list HR HB,, broj 35/94). lanak 176. Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objavljivanja u Slubenim novinama Federacije BiH.

PREDSJEDATELJ DOMA NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BiH Stjepan Krei

PREDSJEDATELJ ZASTUPNIKOG DOMA PARLAMENTA FEDERACIJE BiH Safet Softi