19.November2013 Nr.

39/2013

Newsletter Newsletter Tirol Tirol BroBrssel BroBrssel

ThemenindieserAusgabe

ThemaderWoche KaunertalmitEDENPreisausgezeichnet2 NeuesausdenInstitutionen EuropischesParlament EuropaweitesLernenundStudierendurchErasmus+mglich4 RatderEuropischenUnion EinigungaufEUHaushaltfrFinanzjahr2014 5 EuropischeKommission KommissionnimmtneueBeihilfevorschriftenfrdie Filmfrderungan 6 KommissiongibtgrnesLichtfr3Gund4GBreitbandinternet inFlugzeugen8 EuropischesSemester2014:diewirtschaftlicheErholung strken9 VertretungderEuroparegion KommissionlegtBerichtzurkolandwirtschaftinderEUvor10 TirolSdtirolTrentino BesteLIFENaturprojektefr2012prsentiert 11 beiderEU TirolBroBrssel Sonstiges RuedePascale45 EuropischerRechnungshof:Jahresbericht2012 12 B1040Brssel Eurostat:berblickberEULandwirtschaftssektorinZahlen14 DreieuropischeBrgerinitiativenerfolgreichabgeschlossen15 Tel.:003227432700 Fax:003227420980 EMail:info@alpeuregio.eu

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ThemaderWoche ThemaderWoche
KaunertalmitEDENPreisausgezeichnet
Am 11. November 2013 fand die diesjhrige Preisverleihung zu EDEN, European Destinations of Excellence, in Brssel statt. Die Preisverleihung in sterreich findet am 22.November2013imBundesministeriumfrWirtschaft,FamilieundJugendstatt.

PreisverleihunginWien:v.l.ReggiPenz,StefanRichter,FlorianVanderBellen,ElisabethUdolfStrobl, SimoneHafele,PetraStolba

Der EDENPreis wird seit sechs Jahren jhrlich von der EUKommission an aufstrebende ffnung des Destinationen, Tourismus fr die alle erfolgreich zur Nachhaltigkeit und zur beigetragen haben, vergeben und steht stetsuntereinemanderenThema. Eine der Zielgruppen, die im europischen Tourismussektor bis jetzt nahezu unbearbeitet ist, ist die der stndig wachsenden Gruppe der Senioren und Menschen mit besonderen Bedrfnissen, weswegen sich die EU dazu entschieden hat, die diesjhrigen EDENPreise an

Destinationen zu vergeben, die sich im Bereich der Zugnglichkeit besonders verdient gemacht haben. Dem barrierefreien Tourismus soll dadurch mehr Aufmerksamkeit zukommen und andere Destinationen dazu anregen, dem Beispiel der ausgezeichneten Regionen zu folgen. Barrierefreier Tourismus ffnet neue Mrkte und zieht eine neue Art von Kunden an, was einen positiven Effekt auf dasWirtschaftswachstumunddiedadurch entstehendenJobshat. Heuer wurden insgesamt 19 Regionen ausgezeichnet. Den ersten Preis erhielt

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das Kaunertal, das in seinem Naturpark und der Gletscherregion schon seit der Erffnung des Gletscherskiresorts mit seinem rollstuhlgerechten Gletscherrestaurant in den 1970er Jahren auf eine barrierefreie Infrastruktur setzt. Inden80ernfolgtedaserste4SternRolli Hotel der Alpen, das Hotel Weisseespitze, worauf spter das rollstuhlgerechte Haus Renate kam. Inzwischen sind auch das TVBBro, das Hallenbad und smtliche Geschfte im Kaunertal, und sogar das die Naturparkhaus

Regionen hinsichtlich der Barrierfreiheit zum Vorbild nehmen sollten, arbeitet stets unermdlich daran, seine

Hintergrund
Die fnf Kriterien fr die Aus

Infrastruktur in dieser Hinsicht weiter zeichnung mit dem diesjhri auszubauen. Es ist die Erschlieung der gen EDENPreis waren hrden einem rollstuhltauglichen Zugang zur Aussichtsplattform Seitwald mit dem weiten Blick bers Kaunertal geplant, wofr man Kosten in der Hhe von 800.000 Euro veranschlagt. Die Umsetzung soll bereits 2014 beginnen. Auch das Piller Moor beim Naturparkhaus amGachenBlickwirdabheuermitStegen rollstuhltauglich gemacht. Auerdem ist auch dort eine barrierefreie Aussichtsplattform geplant. Zuletzt wurde schon die Terrasse bei der Falkaunsalm frRolliserschlossen. Dieses Engagement fr barrierefreien Tourismus macht sich laut Florian Van der Bellen auch bezahlt, da in der die Gletscherregion Kaunertal

Verpeilschlucht samt Wasserfall und freier Zugang zur Infrastruktur

Wallfahrtskirche Kaltenbrunn barrierefrei. Das gebirgige Kaunertal bringt fr eine solche Infrastruktur nicht gerade die besten Voraussetzungen und doch hat die Region es geschafft, die Attraktionen fr alle Gste ob Rollstuhlfahrer, ltere Menschen, Familien mit Kleinkindern sowie in ihrer Mobilitt eingeschrnkte Menschenzugnglichzumachen.Bereits 2011 wurde der Naturpark Kaunergrat im Wettbewerb Tourismus fr Alle zum Siegergekrt. Der bei der Preisverleihung in Brssel anwesende Van der Bereichsleiter Bellen, ist ber des diese Tourismusverbandes Kaunertal, Florian Auszeichnung fr seine Region, die von der Jury in Brssel als eine der schnsten undhchstauthentischenLandschaftenin Tirol mit seiner wunderbaren Naturlandschaft und den pittoresken Bergdrfern bezeichnet wurde, hchst erfreut und sieht dies als eine Ehre und Auftragineinem. Das Kaunertal, das sich alle anderen

Nchtigungen von Rollstuhlfahrern und gehbehinderten Menschen bereits 10 12% der Gesamtnchtigungen ausmachen, die es schtzen, dass man dort auf 2750 Meter Hhe von der Strae direkt in die Skilifte einsteigen kann, ein grozgiges Parkplatzangebot vorhanden und ist. Der nchste EDENPreis wird 2015 zum Thema Tourismus und Gastronomie vergeben. EDENPreis Kaunertal auch der Zugang zum Gletscherrestaurant barrierefrei mglich

geeigneteTransportmglichkei ten, spezifisch ausgebildetes Personal, fr alle Personen ge eignete Aktivitten, Ausstellun gen, und Sehenswrdigkeiten und barrierefreie Marketing, Buchungs und Informations systeme. Zustzlichen zu den speziellen mussten auch allgemeine Krite rien fr EDEN Destinationen erfllt wrden. Diese mussten unter anderem beweisen, dass sie nichttraditionelle und eine geringe Besucherzahl auf weisende Urlaubsziele sind. Auerdem soll der Tourismus inihrerRegionineinerdiesozi ale, kulturelle und kologische Nachhaltigkeit frdernden Art und in einer Partnerschaft zwi schen den ffentlichen Behr den und allen im Tourismus arbeitenden Personen betrie ben werden. Zustzlich sollte ein Rahmen fr das Manage ment des Marketings und eine definierte Strategie fr nach haltige Tourismusentwicklung vorhandensein.

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NeuesausdenInstitutionen NeuesausdenInstitutionen EuropischesParlament EuropischesParlament

EuropaweitesLernenundStudierendurchErasmus+mglich
Nach jahrelangen Verhandlungen haben sich am 5. November das Europische Parlament und der Rat der Europische Union auf die letzten Details des neuen EU Jugend und Bildungsprogramms "Erasmus+" verstndigt. Der Ausschuss fr Kultur und Bildung(CULT)gabandiesemTagseineZustimmung.

Somit werden auch ab 2014 Initiativen in den Bereichen Bildung, Training, Jugend und Sport weiter von der Europischen Union gefrdert mit einem beachtlichen Budget von 14 Mrd. EUR fr den Zeitraum 2014 bis 2020. Dieses Programm wird in Zukunft auch Stipendien fr Nicht Studenten finanzieren und Darlehen fr Studenten, die die Absolvierung eines Masterstudienprogramms in einem ande ren Mitgliedstaat anstreben, mit bis zu 12.000 EUR fr ein Jahr und bis zu 18.000 EUR fr zwei Jahre untersttzen. Weiters sollen Frderungen schneller ausgezahlt werden und dabei auch die Lebenserhal tungskosten in dem betreffenden Mit gliedstaatmitbercksichtigwerden. Erasmus+ mchte die Mobilitt der fnf Mio. in der EU lebenden jungen Men schen zwischen 13 und 30 Jahren frdern, damit diese in einem anderen Land als ihrer Heimat lernen, studieren und sich

wichtige Fhigkeiten fr das sptere Be rufsleben aneignen knnen. Im Bereich derAusbildungundJugendwirdErasmus+ die Programme Comenius, Erasmus, Eras mus Mundus, Leonardo da Vinci (berufliches Training), Grundtvig und Ju gend in Aktion zusammenfhren. Auer demwirdauchderBereichSportdaserste Mal in ein europisches Programm integ riert. Die fr die genannten Programme existierenden Bezeichnungen bleiben be stehen, da diese in der ffentlichkeit sehr bekanntsind. Falls das Plenum in seiner Tagung dem Gesetzesentwurf zustimmt und auch der Ratdiesenabsegnet,knnteErasmus+am 1.Januar2014inKrafttreten. VorschlagderKommission ArbeitsdokumentdesParlaments
Erasmus+

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RatderEuropischenUnion RatderEuropischenUnion
EinigungaufEUHaushaltfrFinanzjahr2014
Am 11. November haben sich der Rat und das Europische Parlament auf den EU Haushalt fr das Jahr 2014 und auf Finanzmittel von 400,5 Mio. EUR fr die Beseitigung vonSchdenausNaturkatastropheninvierMitgliedstaatengeeinigt. jekten in spteren Jahren handelt.. Im Vergleich zum Vorjahr bedeutet das fr die tatschlich verfgbaren Finanzmittel ein Minus von 6,5% und fr die Verpflich tungsermchtigungen ein Minus von 6,3%. Das EUBudget fr das kommende Jahr beinhaltet unter anderem Untersttzung in der Hhe von 123 Mrd. EUR fr Ver pflichtungsermchtigungen und 118,9 BeideInstitutionenverstndigtensichdar auf, dass das EUBudget fr 2014 ein Bud get sein soll, dass vor allem die Bereiche Wachstum, Innovation und Beschftigung strkensoll. Im Vermittlungsausschuss erzielten die zwei Institutionen fr das EUBudget 2014 eine Einigung ber tatschlich verfgbare Finanzmittel in der Hhe von 135 Mrd. EUR, die fr aus einer budgetren Ver pflichtung stammende Verbindlichkeiten eines Jahres aufgewendet werden knnen und sogenannte Verpflichtungsermchti gungen in der Hhe von 142,5 Mrd. EUR, bei denen es sich um Zusagen fr die Be gleichung von Rechnungen bei Gropro Mrd. EUR an tatschlich verfgbaren Fi nanzmitteln fr intelligentes, integratives und nachhaltiges Wachstum im Rahmen der Europa 2020 Strategie. Weiters wird das neue EUForschungsprogramm Hori zon 2020 im Rahmen der Verpflichtungs ermchtigungen mit 9 Mrd. EUR und mit tatschlich verfgbaren Finanzmitteln in derHhevon6Mrd.EURuntersttzt. Im der diese Woche stattfindenden Ple nartagung wird das Plenum des Europi schen Parlaments ber den EUHaushalt 2014abstimmen. WeitereInformationen

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EuropischeKommission EuropischeKommission
KommissionnimmtneueBeihilfevorschriftenfrdie Filmfrderungan
Die Kommission hat berarbeitete Kriterien fr die auf Basis der EUBeihilfevorschriften erfolgende Beurteilung von Beihilferegelungen der Mitgliedstaaten zur Frderung von FilmenundanderenaudiovisuellenWerkenangenommen. rung des FilmErbes umfangreichere Bei hilfenzugewhren. Mit den neuen Vorschriften wird der An wendungsbereich der Mitteilung zur Film wirtschaft aus dem Jahr 2001, die nur staatliche Beihilfen fr die Produktionsfr derungbetraf,aufallePhaseneinesaudio Die EUMitgliedstaaten stellen nach Anga ben der Kommission jedes Jahr scht zungsweise 3 Milliarden Euro fr die Film frderung bereit: 2 Mrd. EUR in Form von Zuschssen und zinsvergnstigten Kredi ten und 1 Mrd. EUR in Form von Steuer vergnstigungen. Rund 80% dieser Mittel flieen in die Filmproduktion. Der grte Teil dieser Frderungen wird von Frank reich, dem Vereinigten Knigreich, Deutschland,ItalienundSpaniengewhrt. Neu ist, dass Beihilfen nun fr eine gre re Bandbreite an Ttigkeiten gewhrt wer den drfen und die Mitgliedstaaten ber einen gewissen Entscheidungsspielraum bei der Definition des Begriffs kulturelle Aktivitten verfgen. Auerdem besteht in Zukunft die Mglichkeit, fr grenzber schreitende Produktionen und die Frde visuellen Werks, d.h. von der Konzeption bis zur Vorfhrung ausgeweitet. Die Inten sitt der Beihilfen, die fr einen Film ge whrt werden drfen, ist weiterhin grund stzlich auf 50% des Produktionsbudgets beschrnkt. Vertriebs und Werbekosten drfen mit derselben Beihilfeintensitt gefrdert werden. Koproduktionen, die von mehreren Mitgliedstaaten finanziert werden,drfenhingegenfortanmitBeihil fen von bis zu 60% des Produktionsbud gets untersttzt werden. Keine Obergren zen bestehen hingegen bei Beihilfen fr Drehbuchgestaltung, Filmprojektentwick lung und schwierige audiovisuelle Werke im Sinne der nach dem Subsidiarittsprin zip von den einzelnen Mitgliedstaaten je weilsfestgelegtenDefinition.

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Hintergrund
AufEUEbenegibtesdasMEDIAProgrammzur UntersttzungundStrkungdereuropischen audiovisuellenIndustrie.DasaktuelleProgramm, MEDIA2007,luftbis2013undistmiteinem Gesamtbudgetvon755Mio.EURausgestattet. DieFrderbereicheumfassenunteranderem VerleihundVertrieb,Projektentwicklung,Promo tionundFortbildung.InderRegelbernimmt MEDIA50%desfrderbarenBudgets,50%ms senvondenAntragstellerInnengarantiertwer den.2011flossen2,3Mrd.indiesterreichische Filmindustrie.Ab2014werdenMEDIAunddas ProgrammKulturunterCREATIVEEUROPEzu sammengefasst. AufsterreichischerEbenegibtesverschiedene ArtenderFilmfinanzierung:DieAbteilungFilm desBundesministeriumsfrUnterricht,Kunst undKultur(bmukk),stelltMittelfrdieFrde rungvonSpielfilmenaufGrundlagekultureller undknstlerischerKriterienbereit,dassterrei chischeFilminstitut,alsOrganisationffentlichen RechtsvergibtFrderungenaufBasiswirtschaft licherundkulturellerKriterien.2010wurdedas FrderprogrammFilmstandortAustria(FISA) gegrndet,dasderVerantwortungdesBundes ministeriumsfrWirtschaft,FamilieundJugend unterliegtundnichtrckzahlbareZuschssefrin sterreichgedrehteKinofilmegewhrt.DasFr derprogrammwurdevorerstfrdreiJahre(2010 bis2012)angesetzt,wegendesgroenErfolges wurdeesbisEnde2014verlngert.ProJahrste henerneut7,5Mio.EURzurVerfgung.Derjhr licheFilmwirtschaftsberichtdessterreichischen FilminstitutslieferteinedetaillierteDarstellung dergesamtenBrancheinsterreich. InTirolgibtesmitderCINETirolCommission einespezialisierteFrdereinrichtung,diedieeine AnreizfinanzierungvonProduktionennachwirt schaftlichenKriterienanbietet.Freinenmgli chenProduktionskostenzuschusssindderwirt schaftlicheTirolEffektbzw.derinhaltlicheTirol BezugVoraussetzung.ImJahr2011frderteCINE TirolProjektemit897.000EUR.

Die Mitgliedstaaten sollen ihre bestehen den Filmfrderregelungen innerhalb von zwei Jahren mit dieser Mitteilung in Ein klang bringen. Nach den neuen Vorschrif ten haben die Mitgliedstaaten auch wei terhin die Mglichkeit, den Beihilfeemp fngern sogenannte Verpflichtungen zur TerritorialisierungderAusgabenaufzuerle gen, die trotz der dadurch entstehenden Einschrnkung der EU Binnenmarktvorschriften gerechtfertigt

sind, da sie der Frderung der kulturellen Vielfalt dienen, die ohne Erhaltung der Ressourcen und des Knowhows der Bran che auf nationaler bzw. lokaler Ebene nichtmglichwre. MitteilungderKommission WeitereInformationen Filmwirtschaftsbericht CineTirol

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KommissiongibtgrnesLichtfr3Gund4GBreitbandinternet inFlugzeugen
Die Kommission hat am 14. November neue Regeln angenommen, die es den Passagieren in ber die EU fliegenden Flugzeugen erlaubt, die neuesten drahtlose Kommunikationstechnologiezuverwenden. Fr Passagiere knnte das Surfen in sozia len Netzwerken oder das Versenden von Emails mit groen Anhngen im Flugzeug bei einer Flughhe ber 3000m mglich weisesomitschonbaldRealittwerden. Kommissionsbeschluss Das heit also, dass von nun auch 3G (UMTS) und 4G (LTE) Verbindungen in einer Hhe von ber 3000m im Flugzeug benutzt werden drfen. Bis jetzt war nur eine2G(GSM)Verbindungerlaubt,diefr das Versenden von groen Datenmengen wie z.B. das Versenden von groen Mail anhngen, der Download von eBooks und das Anschauen von Videos unpraktisch ist. Die Entscheidung der Kommission erffnet den Fluglinien, die Nutzung von Smartpho nes und Tablets whrend den Flgen zu erlauben. Zur Errichtung dieses Systems mssen die Fluglinien spezielle Hardware in jedem betroffenen Flugzeug installieren lassen. Die Fluglinien knnen nun neue Formen von Internetzugang an Bord entwickeln, was ganz im Sinne der aktuellen starken Nachfrage der Passagiere nach einem sol chenServiceist.Esbleibtaberimmernoch den Fluglinien berlassen, mit welchen Systemen sie ihre Flugzeuge ausstatten. Laut Umfragen der Flugindustrie ist fr Passagiere die Kommunikation via SMS undEmailwichtigeralsAnrufezuttigen.

Hintergrund
Diese Annahme der neuen Regeln durch die Kommission ist ein Beschluss der Kommission, die einen EURechtsakt fr spezifische Flle dar stellt. Der im Artikel angesprochene Beschluss der Kommission richtet sich an die Mitgliedstaa ten und legt diesen nahe, Fluggesellschaften die Verwendung von 3G und 4G Breitbandverbindungen in Flugzeugen zu erlau ben, sofern sie einige technische Bedingungen einhalten, die im Anhang des Beschlusses darge legtsind. Bis 2008 war die mobile Kommunikation in Flug zeugen (MCA) nur ber Telefonsysteme mglich, die im Besitz der Fluglinie waren. Seit 2008 ist eine2G(GSM)Verbindungmglich,welcheaber aus Sicherheitsgrnden nur ber 3000m verwen det werden darf. ber 200 Flugzeuge mit Zielen in der EU sind gem dieser seit 2008 geltenden Regelungausgestattet. Die neuen Regeln haben ihre Grundlage in Stu dien der Europischen Konferenz der Verwaltun gen fr Post und Telekommunikation (CEPT), die im Auftrag der Europischen Kommission durch gefhrtwurden.

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EuropischesSemester2014:Diewirtschaftliche Erholungstrken

Hintergrund
dieMitgliedstaatenihrehaus haltsundwirtschaftspolitische Planungzubestimmten,ber dasganzeJahrverteiltenZeit punktenmitdenEUPartnern errtern.AufdieseWeisewird ihnenermglicht,zudenPlanun genandererMitgliedstaaten Stellungzunehmen,unddie KommissionwirdindieLage versetzt,zeitnahpolitischeLeitli nienvorzulegen,bevoraufnatio nalerEbeneEntscheidungen fallen.DieKommissionbeobach tetauerdem,obdieMitglied staatenaufdieinderlangfristi genEUWachstumsstrategie Europa2020festgelegtenZiele frBeschftigung,Bildung,Inno vation,KlimaschutzundArmuts minderunghinarbeiten. DerZyklusbeginntalljhrlichmit demJahreswachstumsbericht derKommissionimNovember undStellungnahmenzuden HaushaltsbersichtenderMit gliederdesEuro Whrungsgebiets,diedenMit gliedstaatenpolitischeOrientie rungfrdasFolgejahrbieten.Im Frhjahrwerdenlnderspezifi scheEmpfehlungenausgespro chen,mitdenendenMitglied staatenkonkreteRatschlgezu tiefgreifenderenStrukturrefor menangebotenwerden,dieoft nichtinnerhalbeinesJahresvoll stndigumgesetztwerdenkn nen.

Die Europische Kommission leitete das vierte europische Semester zur Das2010eingefhrteEuropi wirtschaftspolitischen Koordinierung in der EU mit der Prsentation eines Paketes an scheSemesterstelltsicher,dass Berichten ein. Darunter finden sich der Jahreswachstumsbericht mit allgemeinen wirtschaftlichen und sozialen Prioritten fr 2014, der WarnmechanismusBericht zu potentiellen Risiken in allen 28 EUWirtschaften sowie der Gemeinsame Beschftigungsbericht. EUVolkswirtschaften.DasScoreboard,das fr den WMB herangezogen wird, besteht aus elf Indikatoren, die Ungleichgewichte und Wettbewerbsfhigkeit bewerten. Bei 16 EUMitgliedstaaten (sterreich ist nicht darunter) besteht die Notwendigkeit, die Ungleichgewichte und die damit verbun denenRisikennherzuanalysieren. Die Arbeitslosigkeit ist laut Bericht in den Die Mitgliedstaaten haben laut Jahres wachstumsbericht bei den fnf von der Kommission im Jahr 2013 festgelegten Pri oritten, nmlich die Inangriffnahme einer differenzierten, wachstumsfreundlichen Haushaltskonsolidierung, Wiederherstel lung einer normalen Kreditvergabe an die Wirtschaft, Frderung von Wachstum und Wettbewerbsfhigkeit fr heute und die Zukunft, Bekmpfung der Arbeitslosigkeit und Bewltigung der sozialen Folgen der Krise und Modernisierung der ffentlichen Verwaltung,Fortschritteerzielt. Der WarnmechanismusBericht (WMB) bildet den Auftakt des jhrlichen Verfah rens zur Vermeidung und Korrektur mak rokonomischer Ungleichgewichte in den 28 EUMitgliedstaaten nach wie vor sehr hoch, wenn auch kein weiterer Anstieg mehr zu verzeichnen ist. Im Bereich der Langzeitarbeitslosigkeit ist eine stetige Steigerung wahrnehmbar und die Jugend arbeitslosigkeitbleibtkonstanthoch.Prob lematisch ist die zwischen den Kernlndern und der Peripherie des Eu roraums whrend der Krise entstandene undnochimmervorhandenegroeKluft. Jahreswachstumsbericht2014 Warnmechanismusbericht2014 GemeinsamerBeschftigungsbericht EuropischesSemester

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KommissionlegtBerichtzurkolandwirtschaftinderEUvor
Am 12. November hat die Kommission ihren Bericht Zahlen und Fakten ber die kologischeLandwirtschaftinderEU"vorgelegt. meisten dieser Art von Betrieben sind in denEU15zufinden,wobeidieneuenMit gliedstaaten Engagement im Bereich des biologischen Anbaus gezeigt haben, was auf die zustzlichen Frderungen der EU hierzu zurckzufhren ist. Sowohl im Be reich des Anbaus von Nutzpflanzen als auch im Bereich der tierischen Landwirt DemnachexistiereninderEU186.000Bio betriebe, die 9,6 Mio. ha landwirtschaftli che Flche kologisch bewirtschaften (5,4 % der gesamten Agrarflche). Im Vergleich zu konventionellen Betrieben sind kobe triebe EUweit grer und werden hufi ger von jngeren Landwirten betrieben. Bei der Bodennutzung macht Dauergrn land mit ca. 45 % den grten Teil aus, es folgenGetreide(ca.15%)undDauerkultu ren (ca. 13 %). In der tierischen Erzeugung sind die Rinder und Schafhaltung von be sondererBedeutung. Der Sektor der kolandwirtschaft hat sich in den letzten Jahren enorm entwickelt. Dieser Anstieg ist auch in den Zahlen der Betriebe, die biologisch anbauen und in den EU27 registriert sind, zu sehen. Die schaft ist ein aufsteigender Trend zu beo bachten. Betriebe, die sich dem biologi schen Anbau widmen, sind durchschnitt lich grer als normale landwirtschaftli che Betriebe und die Besitzer meistens jnger. Die Aufteilung zwischen mnnli chen und weiblichen Besitzern in Betrie ben mit biologischem Anbau ist im Ver gleich zu normalen Betrieben nicht wirk lichunterschiedlich,wobeiweiblicheBesit zer von kologischen Betrieben mehr als ihr Pendant in den normalen Betrieben Weiterbildungsmglichkeitennutzt. Bericht

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BesteLIFENaturprojektefr2012prsentiert
Seit fnf Jahren werden nun schon die beispielhaftesten LIFE Naturprojekte mit dem LIFE Nature Best Award ausgezeichnet, die durch das sehr erfolgreiche LIFE Programm der EU finanziert wurden, das Projekte zur Erhaltung von Umwelt und Natur untersttzt. Dieses JahrwurdeninsgesamtachtProjekteundzweivondiesenbesondersausgezeichnet. lerweile ist, mit finanzieller Untersttzung aus dem LIFENaturFonds der EU, rund ein Viertel der Oberen Drau revitalisiert und der Fluss samt Uferzone als Europa schutzgebiet ausgewiesen. Zwischen 2006 und2012wurden4,5Mio.EURindieDrau investiert, 1,5 Mio. davon kamen aus dem EULIFENaturschutzfonds. Neben dem sterreichischen Projekt wur DieAuswahlderProjektenahmwieinden letzten Jahren neben einem externen Pr fungsteam die Kommission vor, die die endgltige Auswahl der besten Projekte traf, die in ihrer Durchfhrung, dem inno vativen Ansatz und ihrem Design als Vorbild fr andere Projekte dienen kn nen. Unter den besonders ausgezeichnet Pro jekten findet sich auch ein sterreichi sches Projekt, das sich mit der Instandhal tung der Oberen Drau in Krnten beschf tigt. Nirgendwo sonst wurden Natur schutzfrdermittel der EU so effektiv und nachhaltig eingesetzt wie dort, wo Hoch wasserschutz und Naturschutz seit Jahr zehnten unter der Fhrung der Bundes wasserbauverwaltung HandinHand ar beiten. Seit 20 Jahren wird an der Oberen Drau in Krnten eine Hochwasserschutz strategie verfolgt, die nicht auf harte Verbauung, sondern auf naturnahe Ge wsserdynamik und Synergien mit Natur schutz und Erholungsnutzung setzt. Mitt ZumInhaltsverzeichnis
LIFEProjektObereDrau

den noch Projekte aus Spanien, Italien, Belgien, Dnemark, Litauen und Ungarn ausgezeichnet. Das zweite besonders aus gezeichnete Projekt dreht sich um die Un tersttzung der Wiederansiedelung des iberischen Luchses, der zu einer der be drohtestenTierartenderWeltzhlt. DieLIFENatureAwardswurdenwiebisher beieinemspeziellenEventimRahmen der Grnen Woche in Brssel im Juni 2013 verliehen. ListederausgezeichnetenProjekte

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Sonstiges Sonstiges
EuropischerRechnungshof:Jahresbericht2012
Am 5. November legte der Europische Rechnungshof seinen Jahresbericht ber das Haushaltsjahr der Kommission 2012 vor, aus dem hervorgeht, dass die Verwaltung des EUHaushaltszwaraufdemrichtigenWegist,aberinvielenAufgabenbereichentrotzdem nochkeineumfassendebereinstimmungmitdengeltendenRechtsvorschriftenvorliegt. und zurckgefordert hat. Diese Korrektu ren sind erforderlich, wenn die Mitglied staaten, die ber 80% der EU Frderprogramme abwickeln, ihren Kon trolllaufgaben nicht ausreichend nach kommen. Die Prfer ben Kritik an den Mitgliedstaaten, da laut dem Bericht etwa Der Bericht bescheinigt der Kommission eine deutlich bessere Bilanz als im letzten PlanungszeitraumundeinenRckgang der nominalen Fehlerquote im vergangenen Jahrzehnt. Trotz dieser positiven Tendenz betrgt die Gesamtfehlerquote fr 2012 4,8% und der Ausgabenbereich Entwicklung des lndlichen Raums, Um welt, Fischerei und Gesundheit ist laut Angaben des EURechnungshofes mit ei ner geschtzten Fehlerquote von 7,9 % der fehlertrchtigste Ausgabenbereich, gefolgt vom Ausgabenbereich Regionalpolitik, Energie und Verkehr mit einer geschtzten Fehlerquote von 6,8 %. Der EuRH empfiehlt daher fr den Pro grammplanungszeitraum20142020 die Ausgabenvorschriften der EU zu berden ken und eine Vereinfachung des rechtli chenRahmensanzustreben. Trotzdem ist hervorzuheben, dass die EU Kommission 2012 ordnungsgem 138,6 Mrd. Euro bewilligt hat, von welchen sie 4,4 Mrd. Fehlausgaben wieder korrigiert 56%derFehlerinderKohsionspolitikvon den Mitgliedstaaten vor der Beantragung von Finanzmitteln bei der Kommission htten erkannt werden knnen und sol len.Die Kommission hat nun daraufhin wesentliche Schritte zur Verbesserung der Verwaltung von EUMitteln vorgeschla gen, die aber nur funktionieren knnen, wenn die Mitgliedstaaten ihren Teil dazu beitragen. Die nationalen Behrden wer den dazu angehalten, die Verbesserung ihrer Verwaltungs und Kontrollsysteme voranzutreiben und sich nicht vor der un eingeschrnkten Verantwortung fr den EUHaushalt zu drcken. Zustzlich veran lasste die Kommission Manahmen zur Verringerung der Fehlerquoten bei EU Ausgaben, die durch die Erleichterung der Einhaltung der Vorschriften erzielt werden soll. Fr den Zeitraum 20142020 werden die Korrekturmanahmen weiter gestrkt und ausgebaut.SowirdetwadieMglichkeit,

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im Fall schwerwiegender Verwaltungsfeh ler Zahlungen auszusetzen, auf die Agrar fonds ausgedehnt. In den letzten Jahren hat die Kommission bei Bedenken hin sichtlich der Verwendung von EUGeldern sehr viel hrter durchgegriffen. Allein im Bereich Landwirtschaft zieht die Kommis sion jhrlich rund eineMrd.Euro von den Mitgliedstaaten wieder ein, wenn EU Vorschriften nicht eingehalten wurden oder die Kontrollen nicht den Anforderun genentsprachen. Als nchster Schritt nach der Verffentli chung des Berichts wird nun der Rat dem Europischen Parlament eine Empfehlung vorlegen, ob es der Kommission die Ent lastung fr den Haushaltsplan erteilen sollte oder nicht. Auf Basis dieser Empfeh lung findet die Abstimmung im Europi schen Parlament im Mai 2014 ber die Entlastung fr den Haushaltsplan 2012 statt. EuRHJahresbericht2012 WeitereInformationen

Hintergrund
Der Europische Rechnungshof ist ein unab hngiger Prfer der EU, der jhrlich einen Jahresbericht ber die Umsetzung des EU Haushalts verffentlicht. Die Hauptpunkte dieses Berichts sind ein Statement zu den BchernderKommission,dieaufordnungsge me Rechnungslegung berprft werden und eines ber die EUAusgaben, ob diese im Einklang mit den Regeln gemacht wurden. Anschlieenddaran gibtderEuRHnoch Erkl rungenzuseinenErgebnissenab. Der Rechnungshof sammelt seine Ergebnisse fr den Jahresbericht hauptschlich aus stich probenartigen berprfungen von Transakti onen auf EU, nationaler, regionaler und indi vidueller Ebene das ganze Jahr hindurch. Die bei diesen berprfungen gefundenen Fehler werdenentwederalssolchemiteinempoten ziellen finanziellen Einfluss eingestuft oder ohne diesen. Der Einfluss dieser Fehler wird dann auf eine wahrscheinlichste Fehlerquote hochgerechnet, die der Rechnungshof fr jeden Politikbereich und fr das Gesamtbud getangibt. Diese Fehler haben aber nichts damit zu tun, dass EUGelder verloren gegangen, ver schwendet wurden oder Betrgern in die Hnde gefallen sind. Mit Fehlern ist hier ge meint, dass die Mittel aufgrund mitunter un beabsichtigter Fehler nicht htten gezahlt werdensollen.

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Eurostat:berblickberEULandwirtschaftssektorinZahlen
Am 7. November verffentlichte das EUStatistikamt Eurostat einen berblick ber den Landwirtschafts, Forstwirtschafts und Fischereisektor, der aus einem Kapitel ber den neuen Mitgliedstaat Kroatien und weiteren Kapiteln mit Informationen ber Landwirtschaftszensus, landwirtschaftliche Gesamtrechnungen und Preise, landwirtschaftliche Erzeugnisse, Agrarumweltindikatoren, die Entwicklung des lndlichen Raums,FortwirtschaftundFischereibesteht. Im Kapitel der landwirtschaftlichen Er zeugnisse werden Zahlen zur Produktion von Getreide, lsamen, Frchten, Gem se, Trauben und Oliven, von Milch und Milchprodukten und zum Viehbestand undderErzeugungvonFleischaufgelistet. Bei einer Gesamterzeugungsmenge von Getreide in den EU28 von 285 Mio. Ton nen im Jahr 2012 liegt Frankreich mit 68,5 Mio. Tonnen bzw. 24% der gesamten Pro duktion der EU28 an der Spitze, dicht ge folgt von Deutschland (45,4 Mio. bzw. 16%), Polen (28,5 Mio. bzw. 10%) und dem Vereinigten Knigreich, Italien und Spanien, die zwischen 17,5 und 19 Mio. Tonnenbzw.6oder7%dergesamtenPro duktion erzeugt haben. sterreich liegt mit 4,8 Mio. Tonnen bzw. 1,7% eher im hinteren Feld. Hier wird auerdem zwi schen Weichweizen, Krnermais, Gerste, Roggen und Wintermenggetreide unter schieden. Im Bereich der Milchprodukte wird eine Gesamtliefermenge von 140,2 Mio. Ton nen Kuhmilch an die Molkereien im Jahr 2012 aufgelistet. Die grte Menge Kuh milchwurdein Deutschland (29,7 Mio. Tonnen bzw. 21% der gesamten Produktion der EU28) er zeugt, gefolgt von Frankreich (24,2 Mio. ZumInhaltsverzeichnis bzw. 17%), dem Vereinigten Knigreich (13,6 Mio. bzw. 10%), den Niederlanden (11,7 Mio. bzw. 8%) und Italien (10,6 Mio. bzw. 8%). sterreich liegt auch hier mit einer Produktion von 2,9 Mio. Tonnen bzw. 2% im unteren Mittelfeld. Im Bereich der Milchproduktion wird zwischen Liefe rung von Kuhmilch an Molkereien und ausgewhlten Molkereiprodukten wie Konsummilch, Kse, Rahm und Butter un terschieden. Im Bereich der Fleischproduktion wird in der Analyse zwischen den verschiedenen Fleischsorten unterschieden. Im Bereich von Rindfleisch beim Kalbsfleisch liegt Spanien mit 24% vor Frankreich mit 20,9% und den Niederlanden mit 29,7% der Ge samtproduktion. Beim normalen Rind fleisch liegt erneut Frankreich mit 19,4% knapp vor Deutschland mit 16,5% und dem Vereinigten Knigreich mit 13,4%. Auffallend ist, dass im Bereich des Schaf fleisches das Vereinigte Knigreich Spit zenreiter mit 36,2% ist und Deutschland imBereichdesGeflgelfleischesmit24,8% weit vor den anderen Mitgliedstaaten liegt. LinkzurStatistik

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DreieuropischeBrgerinitiativenerfolgreichabgeschlossen
Am 1. November endete fr die OrganisatorInnen der ersten acht Brgerinitiativen die Frist fr die Sammlung von Untersttzungsbeurkundungen. Drei von diesen Brgerinitiativen haben laut Kommission das Ziel von den erforderlichen eine Million Unterschriften und die Mindestzahl von Untersttzern aus mindestens sieben Mitgliedstaatenerreicht. Bei einer der erfolgreichen Initiative han deltessichumRight2Water,nachderen Auffassung Wasser ein ffentliches Gut ist und keine Handelsware, ist, zu dessen Mitorganisatorenauch dasEuropeanenvi ronmentalBureau(EEB)zhlt.Eineandere ist Einer von uns, die die EU Finanzierung von Aktivitten, die die Zer strung menschlicher Embryonen voraus setzen, beenden will. Die dritte und letzte erfolgreiche Initiative nennt sich Stop Vivisection, die die Abschaffung von Tier versuchenfordert. Als weiterer Schritt liegt es nun an den nationalenBehrden,dieZahldergltigen Untersttzungsbeurkundungen zu prfen und zu bescheinigen. Nach Ablauf dieses Zeitraums und erfolgreicher Bescheini gung einer europischen Brgerinitiative wird der Kommission drei Monate Zeit zur Prfung und zur Entscheidung ber ihr weiteres Vorgehen gegeben. Es findet ein Treffen der Kommission mit den Organisa toren statt, die dort ihr Anliegen nher erlutern und auch ihre Initiative bei einer vom Europischen Parlament veranstalte ten Anhrung prsentieren knnen. Als nchster Schritt verkndet die Kommissi on in einer Mitteilung ihre weitere Vorge hensweisebezglichderBrgerinitiative. WebsiteEuropischeBrgerinitiative ZumInhaltsverzeichnis

Hintergrund
Eine Europische Brgerinitiative ist eine Auffor derung an die Europische Kommission, einen Rechtsakt in Bereichen vorzuschlagen, in denen die EU zustndig ist. Eine Brgerinitiative muss von mindestens einer Million EUBrgerinnen und Brger aus mindestens 7 der 28 Mitglied staaten untersttzt werden. In jedem dieser 7 Mitgliedstaaten ist eine Mindestanzahl von Un tersttzern erforderlich, in sterreich beluft sichdieseAnzahlauf14250Unterzeichner. Um eine Brgerinitiative zu starten, muss ein Brgerausschuss gebildet werden. Dieser muss aus mindestens sieben EUBrgerinnen und Brgern bestehen, die in mindestens sieben ver schiedenen Mitgliedstaaten ansssig sind. Die Mitglieder eines Brgerausschusses mssen EU Brger sein, die das Wahlrecht bei Europischen Parlamentswahlen besitzen (Mindestalter 18, auer in sterreich, wo das Mindestalter bei 16 Jahrenliegt). Brgerinitiativen knnen nicht von Organisatio nen geleitet werden. Organisationen knnen Initiativen jedoch frdern oder untersttzen, soferndiesvollkommentransparenterfolgt. Der Brgerausschuss muss seine Initiative auf dem Internetportal der Europischen Brgeriniti ative registrieren, bevor er mit der Sammlung von Untersttzungsbekundungen von Brgerin nen und Brgern beginnt. Sobald die Registrie rung besttigt wurde, haben die Organisatoren ein Jahr Zeit fr die Sammlung von Unterschrif ten.

Newsletter39/2013

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EuropischeKommission
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Abbildungsverzeichnis
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